Стратегическое партнерство России и Алжира как ренессанс отношений

Президенты России и Алжира Владимир Путин и Абдельмаджид Теббун подписали декларацию об углубленном стратегическом партнерстве между странами. По каким направлениям будет развиваться сотрудничество, телеканал «МИР 24» спросил доктора экономических наук, декана экономического факультета РУДН, профессора Инну Андронову.

Можем ли мы сейчас говорить о том, что подписание декларации об углубленном стратегическом партнерстве означает переход взаимоотношений России и Алжира на качественно новый уровень?

— Да, мы можем и должны об этом говорить. Но я хотела бы напомнить о том, что это не просто качественный переход, это возвращение. Это период восстановления наших отношений, потому что на самом деле 23 марта 2022 года мы отмечали 60-летие установления дипломатических отношений между Советским Союзом и Алжиром. А в 2023 году мы отмечаем 60-летие подписания первого торгового соглашения между нашими странами. Страны Северной Африки с 60-х по 90-е годы были основными торговыми партнерами СССР, именно на них приходились две трети товарооборота СССР с Африкой.

Роль Советского Союза была очень велика: в тот период в Алжире было построено около 70 промышленных объектов, причем таких, которые в итоге составили основу экономики. Алжир – это металлургические заводы, газопровод, теплоэлектростанция и так далее. Наши страны связывало очень тесное экономическое сотрудничество. В нем очень серьезное место занимала подготовка кадров: очень много алжирских ребят получили образование в Советском Союзе, и сейчас у нас некоторый ренессанс. Потому что после распада СССР в Алжире произошло много трагических событий, гражданская война. Отношения между нашими странами стагнировали. Так, наш импорт с 1992 года упал. Тогда он составлял около 298 млн долларов, а в 2000-м году – 7 млн. Сейчас мы не зря говорим о том, что возвращаемся в Африку. Это очень важно, потому что история сотрудничества с Африкой – это история партнеров.

У нас нет никаких обид друг на друга. Сейчас Алжир является вторым по значимости торговым партнером России в Африке после Египта.

Чем России интересен Алжир, и чем Алжиру интересна Россия?

— Чем Алжиру интересна Россия, я думаю, понятно: это огромная страна с колоссальными ресурсами, рынком, крупнейший поставщик продовольствия, энергетики. Традиционной сферой российско-алжирского сотрудничества является и поставка вооружений.

Что касается нашего интереса в Алжире, то Северная Африка интересна всегда. Кроме экономических связей, которые тоже важны, мы импортируем из Алжира продукцию сельского хозяйства, машины, оборудование, продукты химической промышленности. Но мы рассматриваем Северную Африку еще и как некие ворота дальше. Например, сегодня президент Алжира говорил с руководством РФ, в том числе, о развитии сотрудничества в части транспортной инфраструктуры. Это наше продвижение вглубь Африки, расширение нашего присутствия там, прежде всего, экономического. Африка – это молодой, активно развивающийся континент, богатейший с точки зрения природных ресурсов, человеческих ресурсов и т.

д. Тут стопроцентный взаимный интерес.

Какие направления экономического сотрудничества России и Алжира сегодня выглядят наиболее перспективно?

— Мы продолжаем развивать то, что всегда было: сотрудничество в области сельского хозяйства, в решении проблем продовольственной безопасности, энергетики. Но впереди открытие серьезных возможностей, обусловленных потребностью обеих стран в сотрудничестве в области развития высоких технологий, цифровой, телекоммуникационной сферы и так далее. На встрече с Мишустиным была затронута еще одна очень важная тема – сотрудничество в области фармацевтики, химической промышленности.

В последние годы Россия активно развивает отношения с разными африканскими странами. Алжир – бывшая французская колония и далеко не первая страна, которая входит в зону французских политических и экономических интересов на африканском континенте. Здесь есть закономерность?

— Да, отчасти вы правы. Это Бали, это Центральноафриканская Республика. Наверное, наши французские коллеги здесь имеют право немножечко ревновать. Но их колониальное прошлое и наше равноправное сотрудничество с 60-х по 90-е годы – это разные истории.

Российская экономическая и политическая позиции выглядят сильнее и привлекательнее для африканских стран?

— Они всегда выглядели так. Исторически сложилось, что российская и советская модели сотрудничества всегда учитывали интересы партнера. Это не колонизационная модель, и это не может не привлекать. Потому что колонизатор приходит и фактически строит для себя, а страна предоставляет ресурсы и кусочек земли. Мы же приходили, строили и оставляли, помогали, образовывали, обучали национальные кадры. Такая серьезная позиция была всегда.

Если посмотреть словари Советского Союза, то там очень четко было написано, что прямые иностранные инвестиции – это эксплуатация братских народов. Поэтому Советский Союз никогда не занимался прямым иностранным инвестированием. Но, с точки зрения экономики, многих вещей мы могли бы избежать. Тем не менее, наша история взаимодействия всегда равноправна, несмотря на наш размер, силу, богатство. Я считаю, что в мире есть немного стран, которые могут себе это позволить. Одна из них – Бразилия, ее отношения с соседями – это всегда отношения равных. И еще это наш пример.

Какое место сегодня Алжир занимает в Союзе африканских государств?

— Это одна из ведущих стран Северной Африки, которая всегда имеет свою четкую позицию. Например, в ООН Алжир никогда не голосовал против России по ключевым моментам, даже если он воздерживался. Это важно, потому что не всегда страна может себе это позволить в силу внешнего давления и т. д. Они проявляли некоторое мужество здесь.

Если взглянуть шире, то в каких сферах возможны экономические связи Союза африканских государств и ЕАЭС?

— С учетом того, что 90% товарооборота Евразийского экономического союза с африканскими странами приходится на Россию, то направления развития отношений ЕАЭС с африканскими странами четко совпадают с направлениями развития этих отношений между РФ и странами Африки. Везде зафиксировано, что ЕАЭС – союз равноправных государств, несмотря на размер экономик, у каждой из пяти стран по 20% голосов в ЕАЭС. Но если мы говорим об экономических связях, то 90% – это Россия, на втором месте Казахстан. Но направления сотрудничества все те же.

Автор : Дарья Малеева

Владимир Путин назвал Алжир ключевым партнером в арабском мире и в Африке

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

Власть

15.06.2023 18:35

Поделиться

Дмитрий Гончарук

Отношения с Алжиром имеют большой потенциал для развития во многих сферах — от военной до энергетической. Об этом президент России Владимир Путин заявил в четверг на переговорах в Кремле с алжирским коллегой Абдельмаджидом Теббуном. По их итогам лидеры подписали Декларацию об углублении стратегического партнерства.

Владимир Путин приветствовал Абдельмаджида Теббуна в Кремле. / Константин Завражин

Президент Алжирской Народной Демократической Республики прилетел в Москву с государственным визитом днем ранее. Он успел встретиться с премьером Михаилом Мишустиным, спикерами палат Федерального Собрания Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным, принял участие в российско-алжирском бизнес-форуме, а также открыл на Спиридоновке возле института Африки сквер в честь национального героя страны эмира Абд аль-Кадира.

«Как известно, СССР оказал значительную поддержку алжирским друзьям в освободительной войне, а в первые годы независимости Алжира содействовал становлению Алжира как независимого, суверенного государства, становлению его экономики по целому ряду направлений», — отметил Владимир Путин в начале переговоров. По его оценке, отношения между странами остаются подлинно многоплановыми, есть весомый потенциал для дальнейшего развития.

Алжир входит в тройку ведущих торговых партнеров России в Африке, координация стран в рамках многосторонних форматов и организаций тоже находится на хорошем уровне, подчеркнул президент РФ. «Наши усилия по линии «ОПЕК плюс» и Форума стран — экспортеров газа способствуют стабилизации мировых энергетических рынков», — добавил он. Путин надеется, что с избранием Алжира на 2024-2025 годы членом Совета Безопасности ООН взаимодействие будет только усиливаться.

Поддержка, которую Алжиру оказывает Россия, в том числе обеспечение республики оружием, позволяет сохранять ей независимость в сложных условиях, подчеркнул в ответном выступлении Абдельмаджид Теббун. По его словам, давление некоторых иностранных государств «никогда не повлияет на наши отношения». «Необходимо, чтобы мы ускорили процесс, чтобы мы входили в группу БРИКС и чтобы мы принимали не доллары, не евро. Это будет благотворно для Алжира», — заявил Теббун.

По окончании переговоров президенты России и Алжира подписали декларацию об углубленном стратегическом партнерстве стран. «Алжир является для нас ключевым партнером в арабском мире и в Африке. Российско-алжирские отношения носят по-настоящему конструктивный и обоюдовыгодный характер, основываются на уважении и учете интересов друг друга и продолжают поступательно развиваться в духе дружбы и взаимной поддержки», — констатировал Владимир Путин. Также были подписаны такие документы, как конвенция о выдаче, соглашения о сотрудничестве в области массовых коммуникаций, о сотрудничестве в области карантина и защиты растений, о сотрудничестве в области культуры на 2023-2025 годы.

Россия и Алжир подписали декларацию об углубленном стратегическом партнерстве стран

Владимир Путин обратил внимание на то, что в Алжире проявляют интерес к развитию атомной энергетики. Госкорпорация «Росатом», располагающая уникальным опытом и компетенциями, не имеющими аналогов в мире, готова поучаствовать в совместных проектах, в том числе связанных с неэнергетическим применением ядерных технологий, например в сфере медицины или в области сельского хозяйства», — сообщил он.

Проекты

В четверг Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии запуска движения на двух участках федеральной трассы М-4 «Дон» — обходе Аксая в Ростовской области и дальнем западном обходе Краснодара.

Работы на 65-километровом участке в Ростовской области завершили ранее запланированных сроков на 18 месяцев, а 51-километрового на Кубани — на полгода. Сооружен четырехполосный мост через реку Дон. «Такие масштабные транспортные проекты дают толчок комплексному развитию территорий, городов и поселков, — мы с вами это хорошо знаем, — служат стимулом для жилищного и инфраструктурного строительства в регионах», — сказал Путин. Президент напомнил, что только в 2022 году было отремонтировано порядка 6,2 тысячи км федеральных трасс и более 20 тысяч км региональных дорог. Он также пообещал, что особое внимание будут уделять дорожной сети в новых регионах.

Тем временем

Владимир Путин провел встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой. Глава государства спросил, как идет работа по оказанию помощи людям после разрушения Каховской ГЭС. Скворцова рассказала, что после прорыва дамбы врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо обратился в ФМБА с просьбой оказать помощь сводным медицинским отрядом.

«И мы из четырех точек наших — Ростов, Старобешево Донецкой Народной Республики, Ялта и Красноперекопск — выдвинули четыре бригады, соединив в сводный отряд. Двенадцатого мы вошли, соответственно», — сообщила она. Такая работа оказалась востребованной. Так, за два дня из тысячи человек 600 обратились за медицинской помощью, из 100 детей — 60. Рассказывая об обследовании населения в этом районе, руководитель ФМБА упомянула об обнаружении нескольких случаев туберкулеза. Она сообщила, что туда отправлены специалисты с мобильным флюорографом. При этом глава ФМБА обратила внимание, что эвакуированные живут вместе в пунктах временного размещения, поэтому нужно было предотвратить риски для других людей. Глава государства согласился с ней. «Угроза возрастает», — констатировал он. Другая важная тема — ситуация на Запорожской АЭС. Скворцова сообщила, что превышений радиационного фона на Запорожской АЭС нет. «Идет мониторинг всех радиационных рисков, все спокойно, нигде нет никаких превышений нормативов, ситуация под контролем», — сообщила она.

Еще одно направление деятельности ФМБА в рамках помощи СВО — разработка принципиально новых антидотов к отравляющим веществам. «Параллельно наше научное подразделение для войск РХБЗ за 2022 год разработало несколько принципиально новых антидотов к отравляющим веществам и новые радиопротекторные препараты, некоторые симптоматические препараты. Они все в удобной форме, в преднаполненных шприцах, и быстрое введение через рот — фактически новая укладка, которую мы сделали по заказу Министерства обороны», — сказала она.

Подготовила Айсель Герейханова

Российская газета — Федеральный выпуск: №130(9075)

Поделиться

Внешняя политикаПрезидентРГ-ФотоРГ-Видео

Алжир | Всемирная продовольственная программа

Фото: ВПП/Франческа Капоне

Фото кредит

5

лагерей принимают беженцев из Западной Сахары

88%

беженцев из Сахары испытывают нехватку продовольствия или находятся под угрозой отсутствия продовольственной безопасности

52%

сахарских женщин-беженцев в возрасте от 15 до 49 лет страдают анемией

Загрузить краткое описание страны

Алжир принимает беженцев из Западной Сахары с 1975 года,  

один из самых затяжных кризисов с беженцами в мире.  Сахравийские беженцы живут в пяти лагерях недалеко от города Тиндуф в Западном Алжире, для которых характерна сильная жара и очень мало осадков. Суровая и изолированная среда пустыни ограничивает средства к существованию и экономические возможности, в результате чего беженец сильно зависит от гуманитарной помощи .

Несмотря на более чем 30-летнюю непрерывную помощь, 30 процентов сахарских беженцев испытывают нехватку продовольствия, а 58 процентов находятся под угрозой отсутствия продовольственной безопасности. Последнее обследование питания показало ухудшение положения с питанием детей и женщин .

Глобальное острое недоедание затрагивает почти 8 процентов детей в возрасте до 5 лет. Распространенность анемии тревожно высока, более половины детей в возрасте до 5 лет и женщин репродуктивного возраста страдают от нее, что, возможно, указывает на дефицит железа в пище. Кроме того, плохо разнообразное питание и

отсутствие осведомленности о питании  приводит к перекрывающимся проблемам с питанием, включая дефицит минералов и витаминов и избыточный вес/ожирение у женщин.

Несмотря на продолжающиеся переговоры,  политическая ситуация остается нерешенной , поэтому лагеря беженцев были единственной альтернативой для сахарских беженцев. Статус-кво породил разочарование и разочарование, особенно среди молодежи.

Вспышка COVID-19 может подорвать хрупкую систему здравоохранения в лагерях и усугубить и без того тяжелое положение беженцев. Гуманитарное сообщество, включая УВКБ ООН, ЮНИСЕФ и ВПП, подготовило совместную стратегию реагирования на COVID-19, чтобы предотвратить передачу COVID-19 среди сахарских беженцев, обеспечить надлежащий уход за пациентами, пострадавшими от COVID-19, и поддержать их семьи, а также адаптировать программы в сфере образования, продовольственная безопасность, защита и водоснабжение, санитария и гигиена (WASH) для смягчения наихудших последствий пандемии.

По запросу правительства Алжира Всемирная продовольственная программа (ВПП) оказывает поддержку большинству беженцев, нуждающихся в продовольственной безопасности  с 1986 г. , покрывающий основные потребности в продуктах питания и питании.

Показать больше

Что делает Всемирная продовольственная программа в Алжире

Реагирование на COVID-19

ВПП продолжает свою деятельность по спасению жизней, такую ​​как продовольственная помощь и поддержка в области питания для беременных и кормящих женщин и детей в возрасте до 5 лет. В связи со вспышкой программа школьного питания временно приостановлена, а другие инициативы, такие как деятельность по обеспечению средств к существованию, частично продолжаются, осуществляемые партнерами и местное сообщество. Раздачи были скорректированы, чтобы ограничить количество людей, присутствующих в местах раздачи, и обеспечить правила социального дистанцирования.

Питание

Программа ВПП «Здоровье матери и ребенка» объединяет подходы к профилактике и лечению анемии, задержки роста и недоедания у детей в возрасте до 5 лет, а также беременных и кормящих женщин в 29 медицинских центрах. Помощь ВПП включает предоставление масла, сахара, специализированных питательных продуктов и ваучеров на свежие продукты. ВПП уделяет все больше внимания повышению осведомленности о питании посредством информирования об изменении социального поведения (SBCC).

Продовольственная помощь

ВПП распределяет почти 134 000 пайков в натуральной форме для удовлетворения основных потребностей беженцев в продовольственной безопасности. Диверсифицированная продовольственная корзина состоит из шести-девяти товаров и включает в себя несколько видов круп, бобовые, сахар, растительное масло и смешанные продукты общей калорийностью 2100 калорий на человека в день. Еда распределяется через 116 пунктов раздачи во всех пяти лагерях.

Школьное питание

Для поощрения детей к поступлению в школу и посещению школы ВПП ежедневно предоставляет утренние закуски в виде молока и витаминизированного печенья примерно 40 000 детей во всех 31 детском саду, 26 начальных школах, 10 промежуточных школах, 10 центрах для детей с особыми потребностями. и пять коранических школ в лагерях. ВПП также ремонтирует и строит школьные кухни и магазины.

Дополнительные виды деятельности

ВПП также осуществляет дополнительные мероприятия, направленные на повышение продовольственной безопасности и питания сахарских беженцев, предоставляя им средства к существованию в лагерях беженцев. Новый подход к устойчивости включает в себя такие виды деятельности, как производство зеленого корма с использованием низкотехнологичной гидропоники и рыбной фермы.

В фокусе

Показать больше

Партнеры и доноры

Достижение нулевого голода — это работа многих. Наша работа в Алжире стала возможной благодаря поддержке и сотрудничеству наших партнеров и доноров, в том числе:

Андорра Бразилия ЭХО Италия Саудовская Аравия

Испания Швейцария США Многосторонние фонды Алжирский Красный Полумесяц Медиа Луна Роха Сахаруи (MLRS) Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli ОКСФАМ Гуманитарное поколение треугольника УВКБ ООН ЮНИСЕФ

Посмотреть все

Контакты

Расширенный поиск

Алжир был изолирован в течение многих лет.

Теперь он делает шаткое возвращение на мировую арену.

Ближний Восток Северная Африка Политика и дипломатия

К Эндрю Г. Фарранд

Долгое время считавшийся самой изолированной и непостижимой страной Северной Африки, Алжир внезапно стал королевой бала. В этом году Алжир посетили с официальными визитами премьер-министр Италии Марио Драги, президент Венесуэлы Николас Мадуро и министры иностранных дел Франции, Италии, Португалии, России и США (первый визит госсекретаря США с 2014 года). . Наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман отправится в Алжир в следующем месяце. Тем временем президент Алжира Абдельмаджид Теббун посетил Египет, Италию, Кувейт, Катар и Турцию и ожидается в Москве в конце этого года.

По недавним меркам Алжира такие обмены мнениями представляют собой поток дипломатии. Поборник антиколониальной борьбы середины века и опора Движения неприсоединения, Алжир резко повернул внутрь себя в 1990-х годах на фоне кровавой гражданской войны. После этого он так и не вернулся полностью на мировую арену до тех пор, пока предшественник Теббуна, Абдельазиз Бутефлика, не заболел в 2013 году и в значительной степени исчез из поля зрения общественности. Избран в декабре 2019 года на фоне исторического протестного движения, за которым последовала пандемия COVID-19.пандемия — Теббон провел большую часть своих первых лет пребывания в должности, сосредоточившись на внутренних проблемах.

Но сегодня, на фоне борьбы за альтернативные источники энергии после вторжения России в Украину, статус Алжира как слаборазвитого производителя нефти и газа прямо на пороге Европы вызвал волну международного интереса. Руководители страны, конечно, списали бы эту вновь обретенную популярность не на обстоятельства, а на грамотное стратегическое позиционирование. Помимо своих огромных размеров и выдающегося положения в центре Северной Африки, Алжир долгое время культивировал разнообразные отношения с Западом, Россией, Китаем и другими странами со средним уровнем дохода и развивающимися странами, при этом старательно избегая попадания в какую-либо единую орбиту (эта уравновешивающая акт стал причиной отказа алжирских дипломатов осудить вторжение России в ООН 2 марта, несмотря на историческую приверженность Алжира государственному суверенитету).

В условиях нынешнего энергетического кризиса в Европе алжирский государственный производитель Sonatrach поспешил расширить производство, пересмотреть цены и подписать новые экспортные сделки, что привело к рекордным уровням производства и крупной финансовой прибыли. Впоследствии лидеры укрепили программы социального страхования и субсидии на основные товары, отменили запланированное повышение налогов и сокращение субсидий и начали пополнять истощающиеся резервные фонды Алжира.

После многих месяцев мрачных макроэкономических прогнозов и трудностей для бедняков страны, которые изо всех сил пытались позволить себе основные товары первой необходимости, этот поворот судьбы поразителен. Так же, как и новая видимость страны на мировой арене.

Наряду с дипломатическим обменом, Алжир в настоящее время принимает у себя Средиземноморские игры. В июле он будет отмечать шестидесятую годовщину обретения независимости, в ходе которой он с таким трудом боролся, а в ноябре примет следующий саммит Лиги арабских государств. Власти выделили бюджет в размере 40 миллионов долларов на празднование независимости, где они надеются освятить «новый Алжир», провозглашенный Теббуном после его избрания более двух лет назад.

Но администрации Теббуна с самого начала не хватало легитимности, и она вряд ли оказалась на высоте, поскольку Алжир в последнее время привлек к себе внимание. Вместо этого, стремясь уверенно выйти на мировую арену, администрация Теббуна, похоже, спотыкается.

Дипломатические игры

Более трех тысяч спортсменов из двух десятков стран соревнуются в Средиземноморских играх, которые открылись 25 июня в Оране, западный Алжир. Участники из близлежащих Марокко и Испании прибыли в Оран для теплого приема, несмотря на то, что в последнее время две страны стали свидетелями резкого ухудшения дипломатических отношений с Алжиром.

На фоне множества внутренних кризисов прошлым летом, в том числе сильных лесных пожаров, унесших жизни десятков людей, Алжир набросился на своего соседа Марокко, обвинив его в сговоре с Израилем с целью подрыва безопасности Алжира. Алжир разорвал дипломатические отношения и закрыл воздушное пространство для марокканских рейсов. С тех пор напряженность только возросла, поскольку два соседа постепенно приближаются к вооруженному конфликту из-за насилия на спорной территории Западной Сахары (Марокко претендует на эту территорию как на свою, в то время как Алжир уже давно принимает сахарских беженцев и поддерживает их освободительное движение).

Испания, которая контролировала Западную Сахару до 1975 года, сохраняла нейтральную позицию в отношении этих претензий до марта, когда премьер-министр Испании Педро Санчес неожиданно поддержал марокканскую точку зрения, шокировав и взбесив Алжир. Даже депортация пары высокопоставленных алжирских диссидентов из Испании не смогла успокоить гнев алжирских лидеров, и после нескольких недель безрезультатных переговоров 8 июня Алжир приостановил действие основного договора о сотрудничестве с Испанией, существовавшего два десятилетия назад.

Эта эскалация могла бы вынудить Испанию пойти на уступки, которая в прошлом году импортировала более 40 процентов своего газа из Алжира, если бы не последующая ошибка со стороны Алжира. Позже в тот же день банки Алжира получили официальные инструкции заморозить торговые платежи с Испанией, фактически наложив торговое эмбарго, хотя официальные лица Алжира пояснили, что потоки газа не будут затронуты. Испания незамедлительно обратилась к властям Европейского союза (ЕС), которые осудили этот шаг и пообещали защищать любого члена ЕС, которому угрожают недобросовестная торговая практика или нарушения торговых соглашений.

Усугубляющие ошибки

Несколько дней спустя министр финансов Алжира Абдеррахман Рауя вышел со встречи в делегации ЕС в Алжире и узнал, что он был уволен со своего поста, предположительно за то, что руководил чрезмерными действиями, которые привели к эскалации дипломатического конфликта. противостояние с Испанией переросло в полномасштабный торговый кризис.

Несмотря на то, что нынешний кабинет сформировался только в феврале, Рауя уже был вторым уволенным членом. Первая, министр транспорта Айсса Беккай, была уволена в марте после того, как дисфункция этого сектора вызвала разгневанную толпу у агентств Air Algérie и Algérie Ferries за границей. С тех пор были уволены высокопоставленные транспортные чиновники, в том числе руководители Algérie Ferries и аэропорта Алжира.

Президент Теббон долгое время стремился завоевать общественное доверие, проявляя жесткость по отношению к собственному персоналу. Словно говоря алжирцам: «Я так же сыт по горло, как и вы» низкокачественными государственными службами страны, он публично ругал своих министров, увольнял чиновников, чтобы служить примером для других, и создал новый отдел расследований в государственном секторе.

В то время как усиление общественной подотчетности было бы приятной новостью в Алжире, многие алжирцы понимают этот акт, и меры Теббуна вместо этого усугубили атмосферу страха в государственном секторе. Усугубляя более широкую напряженность, которая, по словам многих алжирцев, охватила сегодня страну, эта ситуация может также еще больше ухудшить качество государственной службы. Многие бюрократы теперь парализованы, боясь подписывать решения, в то время как другие чрезмерно компенсируют это, движимые растущим отчаянием, чтобы угодить Теббуну. Например, в последнем дипломатическом споре с Испанией коммюнике алжирских дипломатов в Брюсселе вызвало недоумение относительно того, действительно ли Алжир приостановил действие договора о дружбе. Несколько дней спустя алжирские чиновники по туризму обострили напряженность, ошибочно намекнув, что Алжир решил запретить туризм с Испанией.

Теббон, между тем, вряд ли застрахован от эпизодов чрезмерной неуклюжести. Во время посещения торговой ярмарки в Алжире в этом месяце он спросил представителя Lockheed Martin, может ли компания «немедленно» предоставить Алжиру пожарные самолеты. В Интернете алжирцы раскритиковали его отчаяние, а также сетовали на его последствия: спустя почти год после разрушительных лесных пожаров, опустошивших страну, лидеры Алжира все еще не закупили надлежащее оборудование, чтобы предотвратить повторение. В прошлом году самолеты, арендованные у испанской фирмы, помогли потушить пожары. На фоне нынешней напряженности в отношениях с Испанией этот вариант теперь не рассматривается. Алжир арендовал российский самолет и заказал еще.

Готовы к прайм-тайму?

На полпути к своему пятилетнему мандату Теббоун может указать на некоторые недавние успехи, в том числе новые соглашения и открытия в области нефти и газа, крупную сделку по добыче фосфатов с Китаем и обновленные планы строительства газопровода через Сахару, среди прочего.

Но энергетическая промышленность Алжира, основа экономики страны, изо всех сил пытается увеличить производство после многих лет недоинвестиций. Инвестиции в исправления помогут в будущем, но сегодня мало что дают большинству алжирцев, численность которых составляет сорок пять миллионов человек и которые борются с нехваткой основных продуктов питания, значительным ростом цен, отключением воды и другими повседневными заботами. Ведомые отчаянием, алжирцы продолжают в больших количествах нелегально бежать в Европу, а слои общества, готовые рисковать опасными переходами на лодках, расширяются.

Партнеры Алжира за рубежом имеют собственные опасения по поводу компетенции государства. Они с удивлением наблюдали за тем, как в этом году Алжир снова заблокировал доступ в Интернет, чтобы предотвратить мошенничество на экзаменах в средней школе, и с гораздо большим ужасом, поскольку нарушения прав человека усугубились и все чаще заманивают в ловушку лиц с двойным гражданством.

Годы, когда Алжир прятался у всех на виду, закончились. Но, поскольку она приобрела новое значение в мировых делах, она изо всех сил пыталась эффективно взаимодействовать и формировать события в соответствии со своим видением, даже когда ее энергетическое богатство дает ей существенные рычаги воздействия. Ее неспособность предотвратить отказ Испании — или нескольких других европейских стран, которые последовали ее примеру этой весной — в вопросе о Западной Сахаре, является лишь одним из примеров. А плохая дисциплина официальных лиц и их чрезмерные запинки иногда приводят посторонних в замешательство относительно того, каковы на самом деле политика и цели Алжира, даже по заветным вопросам. Как по существу, так и по представлению своих международных отношений, если он хочет воспользоваться этим моментом, Алжиру предстоит многое наверстать упущенное.