Иран: краткая справка — BBC News Русская служба

18 сентября 2009

В 1979 году Иран стал единственной в своем роде исламской республикой, когда после свержения монархии политическую власть в стране получили религиозные деятели во главе с аятоллой Хомейни.

Затем последовала восьмилетняя кровопролитная война с Ираком, пагубно сказавшаяся на уровне жизни, некогда высоком благодаря богатейшим запасам нефти.

В 2002 году президент США Буш объявил Иран частью «оси зла». США обвиняют Иран в разработке ядерного оружия и подрывной деятельности против американцев в Ираке.

КРАТКИЙ ОЧЕРК

Иран, который с российской помощью строит свою первую АЭС, утверждает, что его ядерная программа имеет исключительно мирный характер.

В 2006 году правительство объявило, что успешно провело обогащение урана. Президент Ахмадинеджад заявляет, что у Ирана есть «неотъемлемое право» производить ядерное топливо.

Иран обладает богатейшими энергетическими ресурсами: он имеет значительные запасы нефти, а по запасам природного газа уступает лишь России.

С 1979 года Ираном правила консервативная элита. Двадцать лет спустя Иран, как казалось, снова вступил в эру политических и социальных преобразований. Победа либералов над консервативной элитой в парламентских выборах в апреле 2000 года воспринималась как начало эпохи перемен.

Но реформаторы, которым приходилось противостоять консерваторам, обладающим огромным влиянием в правительстве и органах правосудия, не смогли выполнить свои обещания.

Подпись к фото,

Махмуд Ахмединежад — президент Ирана с 2005 года

Президент Мохаммад Хатами пользовался популярностью у молодежи, поскольку выступал в защиту социальных и политических прав и свобод. В стране, где больше половины населения составляют люди моложе 25 лет, это — немаловажный фактор. Однако либеральная ориентация президента шла вразрез с линией верховного правителя Ирана аятоллы Хаменеи и фундаменталистов, которые ревностно берегут установленные исламские традиции.

На выборах в июне 2005 года реформаторам был нанесен большой удар, когда ультра-консервативный мэр Тегерана, Махмуд Ахмадинеджад, стал президентом.

Персия была одной из величайших империй древнего мира, и до сих пор стоит несколько особняком в мусульманском мире: эта страна сохранила свой собственный язык и приверженность шиитскому направлению ислама.

• Официальное название: Исламская Республика Иран
• Население: 74,2 млн чел. (данные ООН, 2009)
• Столица: Тегеран
• Площадь: 1,65 млн кв.км
• Основной язык: фарси (персидский)
• Основная религия: ислам (шиизм)
• Средняя продолжительность жизни (муж./жен.): 70 лет/73 года (данные ООН)
• Денежная единица: 10 иранских риалов = 1 томан
• Основные статьи экспорта: нефть, ковры, сельскохозяйственная продукция
• Среднегодовой доход на душу населения: 3 540 долларов (данные Всемирного банка, 2008)
• Домен в интернете: . ir
• Международный телефонный код: +98

Один из исполнителей массовых убийств в Иране в 1980-е годы предстал перед судом

Суд за пытки

В Швеции начался суд над 60-летним Хамидом Нури, обвиняемым в участии в массовых казнях в Иране в 1980-х годах. Как сообщили журналисты SVT, он сыграл в них ключевую роль.

По информации журналистов, один из выживших во время кровавых репрессий после Иранской революции 1979 года Ирадж Месдаги долгие годы подробно документировал происходящие в стране преступления и пытался вычислить всех виновных. В СМИ утверждают, что в 2019 году ему удалось заманить одного из своих тюремщиков в Стокгольм, где его и арестовали.

Как пишет Politico, обвиняемого Хамида Нури, который в 1980-е годы был известен под именем Хамид Абасси, подозревают в том, что он во время чисток 1988 года пытал Месдаги и многих других в тюрьме Гохардашт за пределами Тегерана.

Его также считают причастным к убийствам политических оппонентов властей Исламской Республики.

По версии шведских следователей, он выполнял приказ верховного правителя страны аятоллы Рухоллы Хомейни — убивать в тюрьмах заключенных, которые поддерживали «Организацию моджахедов иранского народа». Точное число жертв массовых казней неизвестно. Как утверждают в международной правозащитной организации Amnesty International, это 2,8–3,8 тыс. человек, хотя некоторые оценки превышают эту в несколько раз. Среди казненных было много женщин.

По данным Politico, в полицейских документах дела Нури 38 истцов. Сам иранец вину не признал.

Президент под ударом

Этот случай особенно чувствителен для Ирана сегодня, так как его нового президента Ибрахима Раиси уже обвиняли в выполнении ключевых функций в резне 1988 года. СМИ сообщают, что он был одним из четырех судей, которые заседали в так называемой «смертоносной комиссии». Об этом известно, в частности, из записи разговора тогдашнего заместителя Хомейни Хосейна-Али Монтазери, опубликованной в 2016 году.

На ней Монтазери называет массовые убийства «самым страшным преступлением в истории Исламской Республики», а Раиси просит его предоставить ему право на убийство еще 200 человек. Заместитель Хомейни дал ему резкий отказ.

Сам Раиси свое участие в «смертоносной комиссии» не комментирует.

При этом он настаивает, что казни совершались во исполнение воли Хомейни. Согласно официальной позиции иранских властей, убитые были «террористами» и «лицемерами».

За нарушения прав человека Раиси в 2019 году попал под санкции США.

Впрочем, сегодня есть вероятность, что даже на фоне рассмотрения дела в шведском суде в Тегеране эту ситуацию вполне могут «не заметить», сказал «Газете.Ru» руководитель научных исследований института «Диалог цивилизаций» Алексей Малашенко. По его словам, в Иране и за его пределами, безусловно, есть силы, которые заинтересованы в раздувании этой истории, но сегодня все зависит только от самого Раиси.

«Президент Ирана, возможно, что-то пробормочет по этому поводу. Но если он сам не будет раскручивать эту историю, то ничего не будет. А Ирану это сейчас совершенно не нужно. Это, как говорится, дело житейское. Были пытки? Были. Была исламская революция? Была. Но это уже история», — объяснил эксперт.

Что будет с отношениями Ирана и Европы

Дело Нури слушает именно в Швеции, потому что королевство обладает универсальной юрисдикцией в отношении нарушений международного права.

Обвинители отмечают, что у них есть как возможность, так и обязательство преследовать за такие преступления.

Если скандал раздуют, то она станет лишней проблемой на пути к урегулированию отношений между Ираном и США, предупредил Алексей Малашенко.

Кстати, это не единственное дело в отношении иранцев, которое за последнее время рассматривали в Европе. В начале февраля в Бельгии осудили работавшего в Вене 49-летнего иранского дипломата Ассадолу Ассади, которого признали виновным в подготовке нападения на участников конференции Национального совета сопротивления Ирана, прошедшей во Франции в 2018 году. Суд в Антверпене приговорил его к 20 годам тюрьмы. Власти Ирана настаивали, что дело сфабриковано.

При этом Алексей Малашенко убежден, что отношения Ирана с Европой не ухудшатся на фоне очередного суда против иранца.

Более того, по его словам, «европейцы уже давно готовы мириться с Тегераном».

«В нынешней ситуации уже и США готовы к переговорам, и сам Иран, а Европа и подавно уже готова. Так что, я думаю, эта история не получит развития», — сказал эксперт.

Иран — Пакистан. На грани холодной войны — РТ на русском

11 сентября 2021 года могло случиться (но не случилось) крайне интересное событие — инаугурация нового талибского* правительства «Исламского эмирата Афганистан».

Также по теме

«Всё это обернулось тысячами невинных жертв»: как теракты 11 сентября изменили Америку и мир

11 сентября 2001 года террористы из группировки «Аль-Каида»* совершили серию крупных терактов в США. Погибли около 3 тыс. человек, ещё…

Напомню, что реанимацию «Талибана» и его легализацию инициировали и провели США. 29 февраля 2020 года в столице Катара Дохе представители США подписали «историческое соглашение, призванное урегулировать военный конфликт, продолжающийся почти 20 лет».

(Бурные продолжительные аплодисменты).

Что было дальше — помнит весь мир. США с фантастической скоростью, опережая графики, стали выводить свою военную группировку. Засверкав пятками, покинул страну президент Ашраф Гани, ещё недавно в пафосном интервью немецкому Der Spiegel утверждавший, что он «знает, что живёт в одной пуле от смерти».

В этом шикарном интервью есть замечательный фрагмент. Корреспондент спрашивает у президента Гани, как долго, по его мнению, продержится его правительство под атаками «Талибана» без поддержки США.

— Навсегда. Если я и сделал что-то, так это подготовил наши силы к этой ситуации.

Что было дальше, а главное — с какой скоростью, мы все знаем.

По сообщению Bloomberg, американцы даже сэкономили $6 млрд неизрасходованных средств для ставших очень быстро несуществующими Сил безопасности Афганистана.

Словом, талибы так быстро взяли почти весь Афганистан, сломав зубы о Панджшер, что вскоре объявили о дате инаугурации — 11 сентября 2021-го.

Эта дата — чёрный день годовщины самого кровавого теракта в истории США. Теракт с башнями-близнецами, собственно, и послужил поводом для вторжения США в 2001 году в Афганистан, где, по версии Пентагона, скрывались боевики «Аль-Каиды»**.

Цифры 11-09 были номером поднявшегося в воздух самолёта США, с которого упали и разбились насмерть несколько молодых афганцев, спасавшихся от наступающей власти «Талибана», тщетно надеявшихся, что им помогут и примут на борт.

На инаугурацию талибского правительства 11 сентября 2021 года были приглашены:

1. Турция

2. Китай

3. Россия

4. Пакистан

5. Иран

6. Катар

И всё.

Американцев, собственно, кинувших мост дружбы и признания «Талибану» посредством организации переговорного процесса с 30 странами в Дохе в 2020 году, в списке не было. Не было Великобритании, очень активно взаимодействующей с Пакистаном и Афганистаном. Министр иностранных дел Франции Ле Дриан чуть не подал в суд на французское издание, написавшее, что МИД Франции тайно поддерживает контакты с талибским правительством.

И вообще, положа руку на сердце, список приглашённых на инаугурацию «Талибана» (укрывавшего «Аль-Каиду» в 2001-м на своей территории, следовательно, косвенно поддержавшего самый страшный теракт в истории США) выглядел злорадно, с чёрным юмором.

Ну понятно, что Турция, как вечный Фигаро, и Катар выйдут сухими из воды, а вот внесение Ирана, Китая, России и Пакистана выглядело как шорт-лист будущего санкционного списка США. Мы хорошо знаем, как это бывает: «ось зла», «поддержка терроризма» и всё такое прочее.

Первым опомнился, что удивительно, Иран. Воспользовавшись ночной бомбардировкой Панджшера силами ВВС Пакистана, наутро спикер МИД Ирана Саид Хатибзаде быстро отбил приглашение на инаугурацию экстренным выступлением:

«Тегеран серьёзно осуждает нападения на Панджшер, совершённые вчера вечером, и изучает сообщения о сотрудничестве Пакистана с «Талибаном».

Как будто Иран был не в курсе случившегося в последние 20 с лишним лет! Тем не менее он оперативно организовал митинги внутри страны в поддержку Панджшера и даже срочно назвал одну из улиц столицы именем Панджшера.

Скорее всего, Тегеран был в некотором роде застигнут врасплох действиями Пакистана по вмешательству в формирование афганского правительства и прямыми военными действиями на территории соседнего государства.

Пока иранцы старались проводить раунд за раундом мирные переговоры что с талибами, что с пакистанским МИД, тратя время, деньги и усилия на тайные переговоры по постамериканскому Афганистану, Пакистан решил атаковать в лоб.

4 сентября 2021 года, за два дня до бомбардировки Панджшера, в Кабул прилетел, возможно, второй по значимости человек в Пакистане — глава Межведомственной разведки (ISI) генерал-лейтенант Фаиз Хамид.

Со стороны, для непосвящённых, это выглядело как «прямое, открытое вмешательство Пакистана во внутренние дела Афганистана».

Ну а по существу было тем, чем оно и являлось: куратор «Талибана» приехал разрулить некую серьёзную ситуацию с подопечными в момент формирования афганского правительства.

4 сентября Фронт сопротивления в лице спикера Фахима Дашти публикует твит с комментарием на прибытие главы ISI в Кабул.

Он утверждает, что цель визита — помирить «Кветтскую Шуру» с «Сетью Хаккани» (крыло движения «Талибан»). Обе — детища Пакистана и ISI. А также оказать боевикам «Талибана» помощь в военном планировании. Дашти пишет, что, несмотря на все усилия, талибам не удалось продвинуться, они несут серьёзные потери».

Также по теме

Новая власть: «Талибан» объявил состав правительства Афганистана

Радикальное движение «Талибан»* объявило состав нового правительства Афганистана. Как отметил представитель талибов, впервые за 40 лет…

В тот же день «Талибан» сообщает о переносе объявления состава правительства на неделю.

5 сентября 2021 года спикер Фронта сопротивления Фахим Дашти и многие другие командиры сопротивления были убиты в результате ночных авиаударов ВВС Пакистана.

6 сентября возмущённый Иран первым фактически объявляет о выходе из «шестёрки», которая должна была международно признать новое талибское правительство.

Можно сказать, что именно с заявления Ирана посыпалось признание новой администрации. Вскоре и Россия «не смогла» присутствовать на инаугурации.

В общем, Иран — а следом и Россия —объявили, что признать могут только «инклюзивное» правительство, сформированное в результате мирных переговоров, а не силового захвата власти (речь шла уже даже не о талибах, а об открытом военном вмешательстве Пакистана).

Китай и Пакистан фактически оставались в гордом геополитическом одиночестве бок о бок с «Талибаном», а потому инаугурацию решено было отменить вовсе.

Ожидаемо отношения Пакистана и Ирана, с трудом налаженные в течение прошлых двух лет, в один момент дали серьёзную трещину.

Как бы нервируя Иран, Пакистан анонсировал намеченные на 12 сентября 2021 года совместные учения спецназа Пакистана, Турции и Азербайджана в Баку. Самая соль была в том, что в течение 11 дней турецкие и пакистанские военные проводили учения в акватории Каспийского моря, к которому оба государства не имеют никакого отношения. Более провокационного названия для них тоже было не придумать — Tree brothers («Три брата»).

PAKISTAN TURKEY AZERBAIJAN TRILATERAL MILITARY EXERCISES START

BAKU
AZERBAIJAN

Opening ceremony of trilateral military exercises “Three Brothers 2021” was held. The 11-day exercises will involve special forces from #Azerbaijan, #Pakistan and #Turkey. After the flags of the pic.twitter.com/eYkTSWICt6

— AEROSINT Division PSF (@PSFAERO) September 12, 2021

Пока три новообретённых брата ныряли в Каспии, Тегеран был в ярости. Знакомый нам спикер иранского МИД Саид Хатибзаде назвал учения Турции и Азербайджана в Каспийском море незаконными.

«Конвенция о правовом статусе Каспийского моря полностью проясняет этот вопрос, а пять прибрежных каспийских государств согласились с тем, что военное присутствие иных стран, кроме этих пяти, является незаконным».

Иран устами Хатибзаде пригрозил Пакистану почти в открытую: «Не пытайтесь сделать из «Талибана» антииранскую силу. «Талибан» — это не весь Афганистан. Мы можем активнее поддержать хазарейцев, таджиков, узбеков и не делаем этого потому, что не хотим гражданской войны в Афганистане».

Но пока дипломаты выбирают витиеватые, красивые выражения, глава «Аль-Кудс» (подразделение КСИР, отвечающее за все тайные спецоперации за рубежом) Исмаил Каани на закрытых парламентских слушаниях по Афганистану заявил, что «Иран пытается найти невоенное решение для Афганистана».

Это значит, что прямое военное включение Пакистана в афганский вопрос своими ВВС вынуждает Иран изменить свою афганскую стратегию и теперь военное вмешательство и прямая поддержка «братского народа Афганистана» уже не исключены, хотя Иран традиционно предпочитает действовать более тайно, скрытно и осторожно в своей военной стратегии.

Несмотря на то что инаугурация не состоялась, Китай, преисполненный оптимизма, ударными темпами активизировал партнёрство с Пакистаном, реанимировав все проекты разом. К чёрту, мол, это международное сообщество. Победителей не судят.

Пока весь мир морщит нос из-за отсутствия инклюзивности у нового правительства, Пакистан, отбомбив Панджшер и отодвинув Иран от паритетного соуправления, поставил главой центробанка Афганистана пакистанского муллу Хаджи Мохаммада Идриса (преподавателя медресе в Равалпинди, где располагается штаб командования пакистанской армии) и запускает китайские проекты как горячие пирожки.

Но вот тут Пакистан и Китай могут ожидать серьёзные проблемы.

13 сентября, пока «Три брата» разминаются в Баку, в Пакистане был официально открыт самый западный в стране аэропорт Джуззак.

Очень интересный аэропорт, который будет осуществлять внутренние рейсы из Джуззака в Карачи и перевозить китайских инженеров на ключевые инфраструктурные объекты, которые строит Китай в Пакистане в рамках CPEC (Китайско-пакистанского экономического коридора).

Самолёты PIA («Пакистанские авиалинии») будут возить туда-сюда китайцев, работающих на Саиндакском медно-золотом проекте. Также Пакистан радостно рапортует о первых коммерческих рейсах (after the Taliban takeover) в Кабул (как в свою внутреннюю провинцию, похоже).

Всё было бы чудесно на этом празднике жизни, если бы не то обстоятельство, что Джуззак расположен в провинции Белуджистан, которую Пакистан и Иран делят между собой 900 км самой, возможно, сложной и опасной границы.

Белуджские сепаратисты воюют за независимость и от Ирана, и от Пакистана. И берут на себя почти все атаки и теракты в отношении китайцев в Пакистане за последние годы. Равно как и прочие теракты в отношении сотрудников КСИР или пакистанских военнослужащих. Белуджи — кочевники, преимущественно сунниты, живущие в нищете что в шиитском Иране, что в Пакистане.

От аэропорта Джуззак до иранской границы всего 11 км.

«Глава пакистанской разведки причастен к нападению на Панджшерскую долину и к формированию кабинета талибов. Иран не должен позволять Пакистану играть роль США в Афганистане», — заявил депутат иранского парламента газете Tehran Times, и новость вмиг стала динамитом международных дипломатических новостей.

В переводе на просто человеческий это звучало как «Я объявляю вам войну».

Конечно, воевать в открытую никто не будет, но в ближайшее время логично ожидать жестокую ирано-пакистанскую политическую войну, битвы их прокси и разведок (что толкает Иран в индийско-американский блок и, кстати, ускоряет шансы на ядерную сделку с США).

Государственный пакистанский think tank публикует ответ Ирану, размещая фото сбитого 11 августа 2021 года иранского беспилотника-разведчика Qods Mohajer 2 в афганском Фарахе, расположенном в 100 км от иранской границы. Радостные талибы поместили сбитый иранский «мохаджер» в пикап Toyota и делают дружные фото на его фоне.

• Иранский беспилотник-разведчик Qods Mohajer 2
• © Wikimedia Commons

«Угадайте, кто вмешивается в дела Афганистана?» И тут же рядом репостит пакистанского журналиста со словами: «Если Пакистан их не остановит, они начнут сбивать коммерческие самолёты».

Официальный Исламабад призывает начать международные расследования о вмешательстве КСИР в Йемене, Сирии и Ираке.

Словом, как и было предсказано, с приходом талибов к власти хаос не закончился, а только начинается. Для России главное — занять равноудалённую позицию в намечающейся драке Ирана и Пакистана.

У нас с ними обоими хорошие дипломатические отношения, и вряд ли стоит это менять.

* «Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.

** «Аль-Каида» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.

Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.

США обвинили Россию, Китай и Иран в дезинформации о происхождении COVID-19: Политика: Мир: Lenta.ru

Департамент национальной безопасности (Department of Homeland Security) США заявил, что российские, китайские и иранские СМИ распространяют заведомо ложную информации о коронавирусной инфекции и вакцинах против нее. Об этом сообщается в опубликованном на сайте ведомства отчете о текущих угрозах США в террористической сфере.

Отмечается, что «государства из числа противников Соединенных Штатов активизировали попытки посеять разногласия». Однако доказательства указанным обвинениям в заявлении не приводятся.

Связанные с властями России, Китая и Ирана СМИ неоднократно распространяли теории заговора относительно происхождения COVID-19 и эффективности вакцин от вируса

Департамент национальной безопасности

о распространении дезинформации о коронавирусе

Материалы по теме

15:52 — 19 июля

00:01 — 11 июня

Телеканал CNN со ссылкой на источники в администрация президента США Джозефа Байдена сообщал, что ведомство регулярно получает доклады от разведывательных служб, указывающие на попытки России повлиять на американские выборы в 2022 году.

Россию обвинили в попытке «посеять дезинформацию в соцсетях» и наращивании пропаганды в средствах массовой информации Соединенных Штатов. По утверждениям телеканала, Москва намерена использовать внутренние разногласия в стране из-за вакцин и масок, чтобы усилить раздор в американском обществе. Источники предупреждают президента, что деятельность Москвы стала «более изощренной, чем при попытках [повлиять на выборы] в 2016 году».

Президент США Джо Байден рассказал, что социальные сети, допуская распространение дезинформации о коронавирусе, убивают людей. Он заявил, что порядка 45 процентов всех фейков исходят от 12 человек, которые размещают записи в Facebook.

И я сказал, что они убивают людей, их дезинформация убивает людей. Это не шутка, это то же самое, что сказать своему ребенку переходить улицу на красный свет

Джо Байден

о распространении дезинформации соцсетями

Материалы по теме

00:01 — 31 июля

Пандемия из пробирки.

Мог ли коронавирус утечь из китайской лаборатории и почему эта версия набирает популярность?

00:02 — 22 декабря 2020

Самый високосный год

Кризис, войны, пандемия: как 2020 год изменил мир и почему его называют худшим в истории?

Президент США в мае 2021 года поручил разведывательному сообществу страны более тщательно изучить версию о лабораторном происхождении вируса.

2 августа члены Республиканской партии из Палаты представителей США обнародовали доклад, в котором приводились доказательства утечки коронавируса из лаборатории в Ухане. Отчет республиканцев основывался на информации из открытых источников. Авторы документа также призвали американское правительство ввести санкции против ученых из Уханьского института вирусологии.

Некоторые представители сферы здравоохранения считают, что такое расследование — важный шаг в борьбе с пандемией COVID-19. Однако другие эксперты считают, что пока рано делать однозначные выводы о происхождении коронавируса.

В конце марта ВОЗ выпустила доклад по итогам поездки в китайский Ухань с целью выяснить происхождение коронавируса. В докладе говорится, что пандемия, скорее всего, не результат утечки из лаборатории.

Однако в июле генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус допустил версию происхождения коронавируса SARS-CoV-2, в которой предполагается его утечка из лаборатории. Он заявил, что международное сообщество преждевременно отказалось от такой теории происхождения вируса. Он также призвал власти Китая к большей прозрачности в расследовании этого вопроса.

Я сам был лабораторным работником, я иммунолог, работавший в лаборатории. Лабораторные инциденты случаются

Тедрос Аданом Гебрейесус

о происхождении коронавируса

Бывший главный санитарный врач России, первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко заявил, что невозможно каким-либо образом доказать искусственное происхождение коронавируса.

По его словам, в мире не осталось инструмента, который обязал бы страны делиться информацией о происходящем в лабораториях.

Доказать это невозможно, потому что не работает Конвенция по биологическому и токсинному оружию, потому что американцы наложили вето и вышли из этого договора

Геннадий Онищенко

об искусственном происхождении коронавируса

Комментируя предположение Гебрейесуса, заявившего, что распространение коронавируса могло быть следствием чрезвычайного случая в лаборатории, Онищенко заявил, что гендиректор ВОЗ «не специалист в этой области», чтобы делать подобные заявления.

Игра вдолгую. Почему США и Иран не могут вернуться к ядерной сделке

Несмотря на новый подход администрации президента США Джо Байдена к Ирану, вопрос возвращения к ядерной сделке не выглядит делом ближайших дней. Поставленный Тегераном ультиматум истекает уже 21 февраля. Однако Вашингтон готов скорее отложить решение проблемы в долгий ящик, чем пойти навстречу Исламской Республике.

© EPA/ABEDIN TAHERKENAREH

Новая президентская администрация в США пришла с четкой позицией по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД): мы хотим вернуться к ядерной сделке. Однако этот подход имел важный нюанс. Госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон рассчитывает расширить СВПД, включив в него вопросы региональной политики и ракетной программы Ирана.

Позиция Байдена в этом ключе понятна. Новый президент должен продемонстрировать новые достижения. Возврат к тому, что было при Бараке Обаме, сложно назвать очевидным успехом. Однако такое расширение соглашения встречает протесты со стороны Тегерана. Региональная политика и ракетная программа воспринимаются иранской стороной как гарантия собственной безопасности и, как отмечал глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф, «не подлежат обсуждению».

На эту тему

Иными словам, для достижения такой цели или даже начала переговоров по этой проблеме должна сложиться особая ситуация. С формальной точки зрения может показаться, что Тегеран не в том положении, чтобы выбирать. Три года экономического давления со стороны Трампа и наложившаяся на это пандемия серьезно ослабили экономику Ирана.

В то же время при детальном рассмотрении все выглядит не так однозначно. Тегеран пошел на подписание ядерной сделки в 2015 году из-за беспрецедентного давления на страну всего мирового сообщества и при активном участии Европы, России и Китая. Трамп пытался оказывать «максимальное давление» усилиями только лишь США, поэтому умудрился рассориться на этом направлении даже с европейскими странами, не говоря уже о Москве и Пекине.

Трамп ушел, но последствия его линии никуда не делись. КНР и РФ почти наверняка не поддержат максималистские устремления Байдена. Европа тоже сегодня не столь однозначно солидарна с Вашингтоном.

Наконец, сам Иран медленно выкарабкивается из экономической ямы. Финансовые ограничения продолжают серьезно осложнять развитие страны, и ситуацию можно охарактеризовать как стабильно сложную. Однако шок от восстановления санкций уже пройден, и государство уже выработало механизмы для пусть не роста, но стабилизации ситуации. Иными словами, самое сложное позади.

Таким образом, сегодня администрация Байдена обладает гораздо меньшим набором инструментов для давления на Иран, нежели правительство Обамы. Нынешний президент Хасан Роухани досиживает последние месяцы своего срока и вряд ли горит желанием пойти на радикальные компромиссы с США. Этот человек поставил весь политический капитал на ядерную сделку и проиграл из-за непоследовательной политики Вашингтона. У него нет стимулов идти на лишние уступки. В итоге план по переходу от СВПД к СВПД+ для Байдена практически невозможен в ближайшей перспективе.

Кто первый

Вашингтон и Тегеран находятся в своеобразном положении. Обе стороны заявляют, что хотят и готовы вернуться к ядерной сделке. Однако процесс пока не сдвинулся с мертвой точки.

На эту тему

Иран настаивает на том, что США должны без всяких условий вернуться к ядерной сделке. После этого свою часть обязательств начнет выполнять Тегеран. США в свою очередь говорят, что сначала Иран должен начать исполнять условия сделки и потом Вашингтон вернется к СВПД. Ситуация напоминает спор двух упрямых подростков, когда один твердит: «Ты первый!» — а второй не менее упрямо повторяет: «Нет, ты!»

Казалось бы, простым решением может стать дорожная карта, которая укажет на пошаговое возвращение к соглашению. Так, США могут постепенно снимать санкции, а Иран в ответ на каждую отмену рестрикций возвращаться к исполнению следующего пункта соглашения. Однако для такого плана нужны переговоры, а на это уже не идет Тегеран.

Консервативные политики в Иране, серьезно усилившиеся за годы давления Трампа, требуют от правительства не проявлять слабость в отношении Запада. Из этого вытекает максималистская позиция: США должны вернуться немедленно, без всяких условий и без лишних разговоров. Но этот вариант пока не работает. Байден, может, и признает ошибкой выход из ядерной сделки при Трампе, но в его положении пойти на требования Тегерана — значит проявить слабость.

Проблему усугубляет тайминг, о котором постоянно напоминают иранские политики. В начале декабря в Иране консервативное крыло сумело продвинуть закон, который дал США четкий срок для возвращения к ядерной сделке — 21 февраля. Затем, если Вашингтон не возвращается к СВПД, Тегеран прекращает пускать наблюдателей МАГАТЭ на свои атомные объекты.

«До этого еще далеко»

Первоначальные заявления Байдена и его команды о приверженности ядерной сделке породили ложные представления о том, что он готов вернуться к соглашению сразу после вступления в должность. Вскоре члены новой команды начали развеивать этот миф.

На эту тему

Уже 19 января директор Национальной разведки США Эврил Хейнс заявила о том, что возможное возвращение Соединенных Штатов в СВПД не является делом ближайшего будущего. «Откровенно говоря, нам до этого далеко», — сказала она. Затем со схожими заявлениями выступили Блинкен и пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.

Все последующие действия лишь подтверждали эту линию Вашингтона. И вот уже Роухани 11 февраля заявил, что пока не увидел со стороны президента США никаких жестов доброй воли по возвращению к ядерной сделке.

Байден проявляет взвешенное беспокойство по поводу развития ядерной программы Ирана. Но в то же время он дает четко понять, что упомянутое 21 февраля не является точкой невозврата и он готов играть вдолгую.

Сама ядерная сделка остается консенсусной точкой, за возрождение которой выступают США, Иран, Россия, Китай и Европа. Однако Вашингтон с Тегераном не просто не могут договориться о деталях для возвращения к СВПД, но даже не готовы определить механизмы для запуска полноценного диалога. Ситуация не выглядит безнадежной в принципе, но возможность скорого разрешения проблемы или даже частичного прорыва тает на глазах.

ИРАН — Что такое ИРАН?

Слово состоит из 4 букв: первая и, вторая р, третья а, последняя н,

Слово иран английскими буквами(транслитом) — iran

Значения слова иран. Что такое иран?

Иран

ИРАН (в Зап. Европе и Америке до сих пор употребляется также перешедшее от древних греков назв. Персия) — гос-во в Юго-Зап. Азии. Граничит на С. с СССР и омывается Каспийским м., на З. — с Тур цией и Ираком, на В. — с Афганистаном и Пакистаном…

Советская историческая энциклопедия. — 1973-1982

Иран Иран Исламская Республик,» Иран, гос-во в Ю.-З. Азии. Название Иран, официально принято гос-вом в 1935 г. Образовано от этнонима арии, который относится к и.-е. племенам, проникшим на территорию Ирана во II тыс. до н. э.

Географическая энциклопедия

ИРАН, Исламская Республика Иран, государство в Западной Азии. На севере граничит с Арменией, Азербайджаном и Туркменистаном и омывается Каспийским морем, на востоке соседствует с Афганистаном и Пакистаном, на западе – с Ираком и Турцией.

Энциклопедия Кругосвет

Иран. Плоскогорье, окруж. отвесными скалами, с плодород. долинами на С. (близ Каспийск. м.) и на Ю.-З. Здесь уже к сер. 3-го тыс. до н.э. возникает госуд. Элам со столицей Сузы. В 639 до н.э. оно было уничтожено ассирийцами.

drevniy_mir.academic.ru

Иран плоскогорье, окруж. отвесными скалами, с плодородными долинами на С. (близ Каспийского м.) и на Ю.-З. Здесь уже к сер. 3-го тыс. до н. э. возникает государство Элам со столицей Сузы.

dictionary_of_ancient.academic.ru

ИРАН. Поддержка международного терроризма осуществляетя Ираном, начиная с исламской революции 1979. Иранский исламский режим рассматривает терроризм как способ ведения войны за очищение ислама и законный способ борьбы с еретиками и неверующими.

Терроризм и террористы. — 1999

ИРАН — IRAN. Исламская Республика Иран. Государство в Азии, на Среднем Востоке. Площадь — 1648 тыс. кв. км. Население — 6896 млн. человек. Столица — Тегеран (5,1 млн. жителей).

Планета Футбол. — 2001

Шираз

Шираз, город на Ю.-З. Ирана, на автодороге Бушир — Исфахан. Административный центр остана Фарс. 370 тыс. жит. (1975). Текстильная, пищевая (сахарная, мукомольная, виноделие), химическая (минеральные удобрения), цементная промышленность.

БСЭ. — 1969—1978

Шира́з (перс. شیراز‎ — Širâz) — город на юге Ирана, административный центр провинции Фарс, шестой по численности населения: в 2006 году в городе проживало 1 204 882 человека.

ru.wikipedia.org

ШИРАЗ — город в Иране, адм. ц. пров. Фарс. 335,7 тыс. жит. (1971, оценка). Важный узел дорог. Предприятия текст., сах., винодельч. пром-сти; произ-во розового масла; ремесл. произ-во ковров, изделий из серебра, сувениров.

Советская историческая энциклопедия. — 1973-1982

Джульфа (Иран)

Джульфа, город на С.-З. Ирана, на правом берегу р. Аракс, напротив г. Джульфа в СССР на левом берегу реки. Ж. д. и шоссе соединён с Тебризом. Население — главным образом служащие местных учреждений.

БСЭ. — 1969—1978

Джульфа Джульфа город, Нахичеванская Авт. Респ., Азербайджан. В источнике V в. упоминается как Джула, VII в. Джа-лук, 1452 г. Джулах. Одноименный город на пр. берегу Аракса в Иране Джольфа (традиц. Джульфа).

Географическая энциклопедия

Джульфа, город, центр Джульфинского района Нахичеванской АССР (в составе Азербайджанской ССР). Расположен на левом берегу р. Аракс. Ж.-д. станция на линии Баку—Ереван…По Туркманчайскому договору 1828 Д. вошла в состав России. В Д. предприятия ж.-д. транспорта. Через Д. проходят грузы из СССР в Иран и обратно.

БСЭ. — 1969—1978

Народная партия Ирана

НАРОДНАЯ ПАРТИЯ ИРАНА (НПИ), Туде (Хезбе тудейе Иран), — создана в окт. 1941. является преемницей Иранской коммунистической партии. ядро НПИ составили коммунисты, освобожденные из тюрем после падения режима Реза-шаха Пехлеви.

Советская историческая энциклопедия. — 1973-1982

Народная партия Ирана (НПИ; Хезбе тудейе Иран, Туде), создана в октябре 1941. Является преемницей и продолжательницей Иранской коммунистической партии. На 1-й конференции партии (1942) была принята временная программа и избраны руководящие органы.

БСЭ. — 1969—1978

---

Примеры употребления слова иран

В свою очередь Иран продолжает настаивать на том, что его ядерная программа носит мирный характер.

Иран начал активно закупать золото за рубежом в последние месяцы.

Иран, в свою очередь, обвиняет США в серии атак на национальные банки в начале года.

Мовсисян, однако, не сообщил, какую конкретно цену требует Иран.

США, Израиль и страны Евросоюза подозревают Иран в попытках создать ядерное оружие.

---

1. иранский
2. иранцев
3. иранцем
4. иран
5. ира
6. ирбис
7. ирга

Срочный друг: Китай и Иран станут стратегическими партнерами на 25 лет | Статьи

Китай и Иран заключили соглашение о всестороннем сотрудничестве сроком на четверть века. Детали договора огласке не предаются, однако известно, что оно, скорее всего, будет охватывать не только такие области, как экономика и культура, но и более чувствительные сферы — оборонную и разведывательную. Выход Тегерана и Пекина на уровень стратегического партнерства по времени совпал с периодом беспрецедентного санкционного давления на обе республики со стороны США и некоторых их союзников. О значении и перспективах заключенного Ираном и КНР договора — в материале «Известий».

Китай и Иран вышли на новый, стратегический, уровень взаимоотношений: стороны заключили рассчитанное на 25 лет соглашение о всестороннем сотрудничестве. Как отметили в связи с подписанием документа в иранском МИДе, «основное внимание в документе уделяется возможностям и перспективам двустороннего сотрудничества (…) в различных областях, в том числе в экономической и культурной сферах». «Уверены, что это документ внесет дополнительный вклад в продолжение развития и всеобъемлющего партнерства Ирана и Китая, а также послужит процветанию обоих государств», — указывается в сообщении дипломатического ведомства Исламской Республики в Twitter.

Отношения с дисконтом

Документ был подписан на исходе марта министром иностранных дел Китая Ван И, который проводил турне по Ближнему Востоку, и главой МИД Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом. Соглашение готовилось с 2016 года, в прошлом году в СМИ попало описание тех сфер, которые он будет охватывать: это и ядерная энергетика, и портовая и железнодорожная инфраструктура, и обмен технологиями военного назначения, и инвестиции в иранский нефтегазовый сектор. По информации The New York Times, в течение 25 лет Китай вложит в иранскую экономику $400 млрд. Взаимодействие позволит КНР укрепить свои позиции как главного партнера Исламской Республики в сфере торговли, объем которой сейчас, по официальным оценкам Тегерана, составляет $18 млрд в год. Возможности здесь есть гораздо более обширные — в 2014-м, до снижения цен на нефть и введения антииранских санкций Трампом, эта цифра составляла $52 млрд.

Сотрудничество в нефтегазовой отрасли по понятным причинам выгодно обеим сторонам. Китай, по сути, гарантировавший себе в ближайшем будущем звание крупнейшей экономики мира, получает источник энергоресурсов. Особую привлекательность этих поставок обеспечивает солидный дисконт, с которым будет производиться отгрузка и о котором сообщила NYT со ссылкой на иранского чиновника и нефтетрейдера.

Министр иностранных дел Китая Ван И и глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф подписывают соглашение о всестороннем сотрудничестве

Фото: Global Look Press/Handout/Keystone Press Agency

Собственно, в последние годы КНР и так была основным покупателем иранской нефти, приобретая энергоресурсы, несмотря на риск американских санкций. Сейчас же стороны договорились основать иранско-китайский банк, который может использоваться для расчетов за такие поставки, притом что от глобальной банковской системы Тегеран отказался отрезан «благодаря» американским санкциям.

В свою очередь, у Ирана, существующего в целой системе введенных против него международных санкций, будет крупный покупатель углеводородов. При этом в Иране могут рассчитывать, что такой партнер вряд ли станет выдвигать против него обвинения в авторитаризме или нарушении прав человека и тем более вводить в связи с этим какие-то ограничительные меры финансово-экономического толка.

В самом Иране расширение сотрудничества с Китаем не все восприняли на ура — кто-то в соцсетях начал говорить о том, что страна едва ли не «продалась» Пекину. «Критики указывали на то, что в [предшествовавших заключению соглашения] переговорах не было прозрачности, и называли сделку распродажей иранских ресурсов, сравнивая ее с выгодными лишь одной стороне соглашениями, которые Китай заключил с некоторыми странами, в том числе Шри-Ланкой, — пишет NYT. — Сторонники соглашения указывали на то, что Ирану пришлось действовать прагматично и признавать растущее экономическое влияние Китая».

Впрочем, перспективы стабильных инвестиций и партнерских отношений с ведущей мировой экономикой наверняка перевесят эмоции. Большое значение продолжающийся курс на сближение ИРИ и КНР будет иметь в свете предстоящих в Иране в июне этого года президентских выборов.

Держава, которая ищет друзей

Помимо экономического, очевиден и геополитический эффект от заключения двустороннего соглашения. Прежде всего, Китай укрепляет свои позиции на Ближнем и Среднем Востоке. Такое стремление Пекина просматривается и в том, что в ходе нынешней поездки глава МИДа Ван И побывал не только в Иране, но и в Саудовской Аравии, ОАЭ, Турции, Бахрейне и Омане — притом что больше половины этих стран трудно заподозрить в «конфетно-букетных» отношениях с Исламской Республикой.

Встреча министра иностранных дел Китая Ван И с премьер-министром Бахрейна Салманом бин Хамадом Аль Халифа

Фото: Global Look Press/Tu Yifan/XinHua

Не менее важно и то, что, получив политическую и финансовую поддержку из Поднебесной, Иран сможет более уверенно чувствовать себя в контактах с США по отмене санкций, введенных при Дональде Трампе из-за работ Ирана по ядерной и ракетной программам. В доставшемся в наследство нынешнему президенту Соединенных Штатов Джо Байдену кризисе в отношениях с Ираном Белому дому будет труднее рассчитывать на эффективность экономического «пряника», манипулируя которым, Вашингтон мог бы рассчитывать на сговорчивость Тегерана.

В свою очередь, и Китай в лице Ирана получает дополнительное геополитическое подспорье в глобальном противостоянии с США. Действия Пекина по формированию круга своих сторонников, которые по тем или иным причинам являются раздражителями для Вашингтона, в последнее время явно активизировались. Так, в марте Россия и Китай объявили о согласии на автоматическое продление подписанного 20 лет назад Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Глава российского МИД Сергей Лавров тогда по итогам переговоров с китайским коллегой отмечал, что в Москве и Пекине видят «деструктивный характер намерений США», которые, «опираясь на военно-политические союзы времен холодной войны и создавая новые закрытые альянсы в том же духе», стремятся к подрыву «ооноцентричной международно-правовой архитектуры».

«Заставили понервничать»

Именно в синергетическом противодействии санкционной активности Соединенных Штатов может заключаться один из ключевых аспектов дружбы Тегерана и Пекина. «Более тесная интеграция Ирана с Китаем способна помочь его экономике справиться с эффектом американских санкций и одновременно станет направленным на Белый дом четким сигналом о намерениях Тегерана, — считает Bloomberg. — Альянс Пекина и Тегерана является вызовом для администрации президента США Джо Байдена, которая пытается объединить союзников против Китая — страны, которая, по словам госсекретаря Энтони Блинкена, является «величайшим геополитическим испытанием» для всего мира».

«Договор позволит Ирану стать чуть более неуступчивым, — предположила Дина Эсфандиари, старший советник в Международной кризисной группе, в интервью The Wall Street Journal. — Думаю, это заставит Европу и США немного понервничать, поскольку похоже на то, что у Ирана появится выход из ситуации экономического удушения».

Госсекретарь США Энтони Блинкен

Фото: REUTERS/Leah Millis

В то же время Тегеран, заключая соглашение с Китаем, показывает, что у него есть сильные союзники, в том числе страна, которая является постоянным членом Совета Безопасности ООН, отмечает Эсфандиари. Впрочем, и у этого партнерства есть свои границы. «Китай будет поддерживать Иран или игнорировать его в зависимости от того, что будет отвечать интересам самого Китая», — добавляет эксперт.

Вряд ли Вашингтону понравится и переход на новый качественный уровень отношений Тегерана и Москвы, которые и сейчас во многих областях развиваются вполне динамично. При этом в ИРИ допускают, что связи с Россией, как в данный момент и взаимоотношения с Китаем, могут перерасти в стратегическое партнерство. О такой возможности, в частности, говорит председатель комитета по вопросам национальной безопасности в иранском меджлисе Моджтаба Зоннур. Стратегическое партнерство с Москвой «укрепит двусторонние экономические контакты и заложит основу для совместной работы», уверен законодатель. «Одним из наиболее важных способов нейтрализации американских санкций против ИРИ являются долгосрочные отношения с крупными державами, а также с соседними государствами и странами региона в более широком смысле», — добавил парламентарий в интервью агентству Mehr.

Без лишних формальностей

С учетом российско-иранского взаимодействия соглашение между Ираном и Пекином может в теории заложить базу для создания скорее неформального альянса, участие в котором укрепит положение Тегерана в регионе и его возможности диктовать свои условия на любых переговорах с Вашингтоном по реанимации «ядерной сделки» (СВПД). «Байден выступал за возвращение США к участию в СВПД, но при условии, что Иран вернется к выполнению части обязательств, от которых он отказался в ответ на выход Трампа из сделки, — считают эксперты Австралийского института стратегической политики — независимого аналитического центра. — Однако Тегеран отверг это условие и потребовал, чтобы США первыми сняли все свои санкции».

Встреча министра иностранных дел Китая Ван И с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом в Тегеране

Фото: Global Look Press/Ahmad Halabisaz/Xinhua

Заключенное Ираном и Китаем соглашение носит комплексный характер — там есть и экономическая составляющая, которая для Китая «всегда выходит на первый план», и военно-политическая, подчеркивает и.о. директора Института Дальнего Востока РАН, профессор НИУ ВШЭ Алексей Маслов. «Китай уже громко объявил о том, что Иран присоединился к их инициативе «Пояс и путь», что для КНР с политической и имиджевой точки зрения крайне важно», — указывает специалист.

«Китай шаг за шагом сколачивает новую глобальную политику на Ближнем Востоке, где в прошлом КНР играла очень небольшую роль, которая была скорее торговой, чем политической. Пекин вообще начинает менять свою глобальную политику, которая становится более агрессивной и наступательной, — отметил Маслов в беседе с «Известиями». — Думаю, мы увидим, как Китай активизирует свою политику и в Африке, и в Восточной Европе, где была сформирована коалиция «17+1».

При этом, по словам эксперта, Китай совершенно очевидным образом не хочет создавать какой-либо формальный альянс. «Не случайно даже тот же «Пояс и путь» — это инициатива, формальной организации или даже экономической платформы там нет, — напомнил Маслов. — Тем более Пекин всегда открещивается от создания каких-либо военных альянсов. Китай каждый раз старается действовать, исходя из ситуации — и в этом как раз и есть его сила».

Обзор Ирана: новости развития, исследования, данные

Экономика Ирана характеризуется наличием углеводородного, сельскохозяйственного секторов и секторов услуг, а также заметным государственным присутствием в сфере производства и финансовых услуг. Иран занимает второе место в мире по запасам природного газа и четвертое по доказанным запасам сырой нефти, и, несмотря на относительную диверсификацию для страны-экспортера нефти, экономическая деятельность и государственные доходы по-прежнему зависят от доходов от нефти и, следовательно, являются нестабильными.

Иранские власти приняли комплексную стратегию рыночных реформ для своего 20-летнего экономического видения и пятилетнего плана развития на период с 2016/17 года по 2021/22 год. План состоит из трех столпов: развитие устойчивой экономики, прогресс в науке и технологиях и поощрение культурного превосходства. Среди его приоритетов — реформа государственных предприятий, финансового и банковского секторов, а также распределение доходов от нефти и управление ими. План прогнозирует ежегодный экономический рост на уровне 8%.

Иран борется с последствиями кризиса COVID-19. С более чем 1,7 миллиона случаев заболевания по состоянию на середину марта 2021 года и 61000 смертей, он остается наиболее пострадавшей страной в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. После более строгих мер изоляции в конце 2020 года количество новых подтвержденных случаев оставалось стабильным, а количество смертей упало ниже 100 человек в день. Однако постепенное ослабление мер изоляции повышает вероятность четвертой волны случаев COVID-19. Вакцинация передовых медицинских работников началась в феврале 2021 года, но для полного охвата 84-миллионного населения Ирана потребуется время.

Валовой внутренний продукт (ВВП) на 2020/21 календарный год Ирана оценивается в 628 миллиардов долларов США по официальному обменному курсу для населения около 84 миллионов человек. По оценкам, в 2020/21 году реальный ВВП Ирана вырастет на 1,7%. Потери производства из-за COVID-19 были менее заметными, чем в других странах, поскольку экономика Ирана уже сократилась на 12% за предыдущие два года. Восстановление экономики в третьем и четвертом кварталах 2020 года было более сильным, чем ожидалось, как в нефтяном, так и в ненефтяном секторах, причем восстановление ненефтяного сектора было обусловлено производством, поскольку снижение обменного курса сделало внутреннее производство более конкурентоспособным.

Пандемия COVID-19, однако, серьезно повлияла на рабочие места и доходы во многих трудоемких видах деятельности, включая услуги с частым контактом и неформальный сектор. Разочарование на рынке труда, отразившееся в более низком экономическом участии — 41,4% в 4 квартале 2020 года — привело к снижению уровня безработицы до 9,4%, несмотря на то, что в результате пандемии уровень занятости упал более чем на 1 миллион в годовом исчислении.

Расходы на COVID-19 и резкое падение доходов от нефти увеличили отношение бюджетного дефицита Ирана к ВВП до самого высокого за десятилетия.Доходы правительства с апреля по декабрь 2020 года (9 месяцев 2020/21) составили всего 55% от утвержденного бюджета на весь год. Точно так же из-за более низких объемов и цен на нефть, экспортируемых на нефть, материализовалось только 14% ожидаемых доходов от нефти. Между тем, более высокие расходы на здравоохранение и социальную помощь в результате пандемии привели к увеличению общих расходов на 28% г / г. Таким образом, бюджетный дефицит страны, по оценкам, вырастет до более чем 6% ВВП, а государственный долг превысит 50% в 2020/21 году.

Инфляционное давление также увеличилось в 2020/21 году, поскольку иранский риал обесценился из-за ограниченного предложения иностранной валюты и повышенной экономической неопределенности.В феврале 2021 года инфляция вновь превысила 48% (г / г). С апреля 2020 года валюта потеряла половину своей стоимости из-за санкций США, введенных в отношении доступа к резервам за рубежом. Надежды на ослабление санкций после ноябрьских выборов в США привели к тому, что риал вернул себе около 15%. Волатильность обменного курса и операции государственного финансирования оказали негативное влияние на фондовый рынок.

Эти недавние экономические тенденции добавили стресса для домохозяйств с низкими доходами и остановили сокращение бедности. Бедность увеличилась на 1 процентный пункт с 2017/18 по 2018/19 годы, достигнув 14% до пандемии.Теперь, по оценкам, потеря доходов домохозяйств из-за пандемии и рост стоимости жизни из-за инфляции приведут к увеличению бедности на 20 процентных пунктов. В ответ был введен ряд мер социальной защиты, но, хотя они частично компенсируют потерянные доходы, их реальная ценность будет снижаться из-за сохраняющейся высокой инфляции.

Экономические перспективы Ирана зависят от развития пандемии COVID-19 и темпов восстановления мировой экономики. По прогнозам, восстановление ВВП будет постепенным из-за медленного развертывания вакцинации и слабого спроса со стороны региональных торговых партнеров.Прогнозируется снижение инфляции, но, тем не менее, в среднесрочной перспективе инфляция, вероятно, останется в среднем выше 20%. Помимо ограниченного фискального пространства и высокой инфляции, экономическое давление на бедные домохозяйства будет продолжаться. Более адресная направленность денежных переводов может помочь снизить затраты на смягчение последствий.

В отсутствие роста доходов от нефти прогнозируется, что бюджетный дефицит останется высоким в среднесрочной перспективе. Медленное восстановление экономики приведет к аналогичному медленному росту ненефтяных доходов.Более широкая зависимость от выпуска облигаций, особенно краткосрочных облигаций, увеличит процентные платежи и расходы на амортизацию. Дальнейшая эмиссия государственного долга и продажа государственных активов могут увеличить риски финансового заражения на фондовом рынке и создать большую нагрузку на недостаточно капитализированный банковский сектор.

Последнее обновление: 30 марта 2021 г.

Как Иран получил свое название?

Древний персидский город Персеполис | © Paul / Flickr

Персия или Иран? Многие люди в наши дни знают, что эти два термина относятся к одному и тому же географическому месту и часто используют их как синонимы.За пределами страны Иран раньше назывался Персией, но это изменилось по любопытной причине. Продолжайте читать, чтобы узнать историю о том, как Иран получил свое название.

На протяжении тысячелетий Иран был известен как Персия. Персидская империя относится к серии имперских династий, существовавших с 6 века до нашей эры до 20 века нашей эры. Это началось с империи Ахеменидов, созданной Киром Великим в 550 г. до н.э., за ней последовали правители Сасанидов, Сефевидов, Афшаридов и, наконец, Каджаров.Когда сегодня говорят о Персидской империи, на ум приходит правление империи Ахеменидов. На своем пике она простиралась от Балкан и Восточной Европы до долины Инда.

Гробница Кира Великого Персидской империи | © Дэвид Стэнли / Flickr

Иран всегда был известен иностранным правительствам как «Персия» и когда-то находился под сильным влиянием Великобритании и России. Однако в 1935 году иранское правительство потребовало, чтобы все страны, с которыми у него были дипломатические отношения, называли страну ее персидским именем — Иран.Считается, что это изменение предложил посол Ирана в Германии. В то время у Германии были хорошие отношения со странами арийского происхождения. Чтобы сигнализировать об изменениях, которые произошли в Персии под властью Реза-шаха, а именно о том, что Персия освободилась от тисков англичан и русских, она будет известна как Иран. Как родственное слову «арийский» , , это изменение названия Иран было также данью арийской расе населения и охватывало все этнические группы в стране, а не только персов.

Древние рельефы в Персеполе | © alisamii / Flickr

Однако, поскольку история и политика изменились, довольно интересно отметить, как вместе с ними изменилось использование терминов «Иран» и «Персия», «иранский» и «персидский». Многие иранцы, например, могут предпочесть один термин другому, в зависимости от своих политических взглядов или, проще говоря, от того, где они живут и кто их аудитория (например, более консервативный человек может призвать к использованию слова «Персия»). ‘). Когда впервые произошло это изменение названия, слово «Иран» звучало довольно чуждо, и многие даже не смогли связать его с Персией.Но время шло, и Иран попал в заголовки газет, особенно после того, как премьер-министр д-р Мохаммад Мосаддек национализировал нефтяную промышленность, и это стало более привычным.

В последние годы, с другой стороны, некоторые иранцы начали называть себя «персами» или «из Персии», пытаясь отмежеваться от правительства во время обострения политической обстановки и отбросить свою аудиторию, которая может не поддерживать Персия с Ираном. Американский комик ирано-американского происхождения Маз Джобрани даже упомянул об этом в своей комедийной программе, что, возможно, является одним из его самых любимых, потому что оно обращается к иранцам всего мира.

Иран Культура, факты и путешествия

Что делает Иран уникальной страной для путешествий?

Описание страны

Иран — конституционная исламская республика с теократической системой правления, где высшая политическая власть принадлежит высшему религиозному авторитету, верховному лидеру аятолле Али Хаменеи. Он является высшим органом власти в отношении всей внутренней, внешней политики и политики безопасности Ирана, хотя он устанавливает и контролирует эту политику в консультации с другими политическими органами.Шиитский ислам — официальная религия Ирана, а исламский закон — основа власти государства. Конституция Ирана гарантирует свободу вероисповедания евреям, христианам и зороастрийцам, хотя они и последователи других вероисповеданий часто подвергаются дискриминации и репрессиям. Рабочая неделя в Иране с субботы по четверг; однако многие государственные учреждения и частные компании закрыты по четвергам. Пятница — день отдыха, когда все заведения закрыты. Офисы в Иране обычно открыты для публики только в утренние часы.

Преступление

Крупные преступления, как правило, не являются проблемой для путешественников в Иране, хотя иностранцы иногда становятся жертвами мелких уличных преступлений. Молодые люди на машинах без опознавательных знаков грабили иностранцев, а молодые люди на мотоциклах выхватывали сумки. Поступали сообщения об ограблениях лиц, выдававших себя за полицейских, обычно в штатском. Настаивайте на предъявлении удостоверения личности сотрудника полиции и попросите о присутствии сотрудника в форме / патрульной машины с маркировкой. Путешественникам не следует сдавать документы или наличные деньги.Рекомендуется сделать копию вашего паспорта США (страница с биографическими данными и страница с иранской визой) и хранить ее отдельно от исходного паспорта.

Путешественникам не следует брать с собой на улицу большие суммы твердой валюты. Ввиду возможности кражи паспорта, другие важные документы и ценности следует хранить в сейфах отеля или в других безопасных местах. Предварительно заказанные такси безопаснее, чем такси, вызванные с улицы. Граждане США должны уточнить в своем отеле или у гида информацию о местных мошенничествах.

Не покупайте контрафактные или пиратские товары, даже если они широко доступны. Бутлеги не только незаконны в Соединенных Штатах, их покупка может также нарушать местное законодательство.

Уголовные наказания

Во время путешествия по Ирану вы подчиняетесь его законам, даже если вы являетесь гражданином США. Иностранные законы и правовые системы могут сильно отличаться от наших. В некоторых местах вас могут взять на допрос, если у вас нет с собой паспорта.В некоторых местах запрещено фотографировать определенные здания. В некоторых местах за рулем в нетрезвом виде вас могут сразу же посадить в тюрьму. Эти уголовные наказания будут варьироваться от страны к стране. Есть также некоторые вещи, которые могут быть законными в стране, которую вы посещаете, но все же незаконными в Соединенных Штатах; например, вы можете быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством США, если вы покупаете пиратские товары. Вступление в половые отношения с детьми, использование или распространение детской порнографии в иностранном государстве является преступлением, преследуемым по закону в Соединенных Штатах.Если вы нарушите местные законы в Иране, ваш американский паспорт не поможет вам избежать ареста или судебного преследования. Очень важно знать, что разрешено законом, а что нет в стране назначения.

граждан США в Иране, которые нарушают иранские законы, даже неосознанно, в том числе законы, незнакомые жителям Запада (например, касающиеся правильного ношения одежды), могут быть высланы, арестованы или заключены в тюрьму. Штрафы, публичные порки и длительные тюремные сроки — обычное дело. Бывшие мусульмане, перешедшие в другую религию, а также лица, побуждающие мусульман к обращению, подлежат аресту и возможной казни.Пьянство, хранение алкогольных напитков и наркотиков, неисламская одежда, а также публичное проявление привязанности к представителю противоположного пола считаются преступлениями. Отношения между мужчинами-немусульманами и женщинами-мусульманками являются незаконными, равно как и прелюбодеяние и внебрачный секс. Запрещены DVD-диски с изображениями сексуальных отношений и журналы с обнаженными женщинами. Наказания за хранение, употребление или оборот запрещенных наркотиков в Иране суровы, и осужденных преступников ожидают длительные сроки тюремного заключения и большие штрафы.Каждый год Иран казнит многих людей по обвинениям, связанным с наркотиками.

Сообщается, что иранское правительство знает имена всех лиц, подавших иски против Ирана в Иран-США. Трибунал по рассмотрению претензий в Гааге в соответствии с Алжирскими соглашениями 1981 года. Кроме того, иранское правительство, как сообщается, составило список заявителей, которым была присуждена компенсация в рамках Программы рассмотрения претензий Ирана, администрируемой Комиссией по урегулированию иностранных претензий. Правительство Ирана якобы преследовало обладателей наград, которые едут в Иран.Сообщалось, что после въезда некоторых заявителей в Иран иранские власти задавали им вопросы относительно статуса выплаты их соответствующих компенсаций с целью возмещения присужденных денег. Как сообщается, иранское правительство также пригрозило помешать заявителям из США, которые посещают Иран, покинуть страну до тех пор, пока они не примут меры для частичного или полного погашения своей награды.

Хотя некоторые страны автоматически уведомляют ближайшее посольство или консульство США, если U.Гражданин С. задержан или арестован в иностранном государстве, что может быть не всегда. Чтобы Соединенные Штаты знали о ваших обстоятельствах, попросите полицию и администрацию тюрьмы уведомить Секцию интересов США в посольстве Швейцарии в Тегеране, как только вы будете арестованы или задержаны в Иране.

Языки

Официальный язык в Иране — персидский, но говорят на многих других языках или диалектах.

Медицинские учреждения и информация о здоровье

Базовая медицинская помощь и лекарства доступны в основных городах, но могут быть недоступны в сельской местности.Медицинские учреждения не соответствуют стандартам США и иногда испытывают недостаток в лекарствах и расходных материалах. Власти Ирана подтвердили вспышки птичьего гриппа (птичьего гриппа) в январе 2008 года на севере Ирана, а также более ранние сообщения о вспышках среди диких лебедей в водно-болотных угодьях Анзали и среди домашних птиц в северных провинциях Азербайджана и Гилян. В 2009 году был зарегистрирован ряд подтвержденных случаев гриппа h2N1.

Охрана и безопасность

Граждане США, которые едут в Иран, несмотря на предупреждение о поездках, должны проявлять осторожность на всей территории страны, но особенно в юго-восточном регионе, где жители Запада становились жертвами преступных группировок, часто причастных к контрабанде наркотиков и другой контрабанды.В последние годы в результате террористических взрывов в Иране погибло несколько человек. Гражданам США следует избегать поездок в районы в пределах 100 км от границы с Афганистаном, в пределах 10 км от границы с Ираком и, как правило, где-либо к востоку от линии, соединяющей Бам и Бендер-Аббас в направлении границы с Пакистаном.

гражданам США рекомендуется избегать демонстраций и массовых собраний. Усиление напряженности между Ираном и Западом за последние несколько лет вызывает озабоченность США.граждане-путешественники. Крупномасштабные демонстрации в ответ на политически мотивированные события время от времени проходили по всей стране, что приводило к значительному присутствию сил безопасности, арестам и периодическим столкновениям между демонстрантами и сотрудниками службы безопасности. Граждане США должны следить за освещением местных событий в СМИ и всегда быть в курсе своего окружения. Владельцы паспортов США, арестованные или задержанные иранскими властями, должны обратиться за помощью к США.Секция интересов при посольстве Швейцарии в Тегеране.

Сотрудники службы безопасности Ирана могут иногда подвергать иностранных посетителей наблюдению. Гостиничные номера, телефоны и факсы могут контролироваться, а личные вещи в гостиничных номерах могут подвергаться обыску. Фотосъемка вблизи военных и других правительственных объектов строго запрещена и может повлечь за собой серьезные уголовные обвинения, в том числе шпионаж, влекущий за собой смертную казнь.

Морская администрация США (MARAD) сообщила, что усиление региональной напряженности увеличило риск нападений со стороны экстремистов на суда, действующие в Оманском заливе, Северном Аравийском море, Аденском заливе и районах Баб-эль-Мандеб. .

MARAD рекомендует судам на якоре, работающим в условиях ограниченного маневрирования или на малых скоростях, следует проявлять особую бдительность и сообщать о подозрительной активности. Судам под флагом США, которые наблюдают за подозрительной деятельностью в этом районе, рекомендуется сообщать о такой подозрительной деятельности или любых враждебных или потенциально враждебных действиях капитану боевого дозора COMUSNAVCENT по телефону 011-973-1785-3879. Обо всех подозрительных действиях и событиях также следует сообщать в Национальный центр реагирования береговой охраны США по бесплатному телефону 1-800-424-8802, прямому телефону 202-267-2675 или TDD 202-267-4477.Полный текст рекомендаций доступен на веб-сайте MARAD по адресу www.MARAD.DOT.gov.

Безопасность движения и дорожные условия

Находясь в Иране, вы можете столкнуться с дорожными условиями, которые значительно отличаются от таковых в Соединенных Штатах. Путешественники, имеющие международные водительские права, могут водить машину в Иране, хотя Секция интересов США в Иране не рекомендует туристам ездить в Иране. В Иране очень высокий уровень дорожно-транспортных происшествий, что является второй по величине причиной смертности в стране.Водители по всему Ирану, как правило, игнорируют светофоры, дорожные знаки и указатели полосы движения. Городские улицы плохо освещены; поэтому водить машину ночью особенно опасно. В городских районах тротуары существуют только на главных дорогах и обычно перекрываются припаркованными автомобилями. В жилых районах мало тротуаров. На пешеходных переходах водители практически не уступают пешеходам. Если вы попали в аварию, какой бы незначительной она ни была, не покидайте место происшествия; подождите, пока приедет полиция, чтобы подать заявление.

Иранские власти иногда устанавливают неофициальные блокпосты как в городах, так и на автомагистралях, часто укомплектованные молодыми, неопытными офицерами, которые с подозрением относятся к иностранцам.Убедитесь, что вы носите с собой удостоверение личности, и избегайте споров.

Очень высокий уровень загрязнения от автомобилей, особенно в Тегеране, может вызвать респираторные заболевания.

Историческая сделка, которая предотвратит получение Ираном ядерного оружия

Для создания ядерной бомбы требуется уран или плутоний, но благодаря этой сделке четыре возможных способа использования этих расщепляющихся материалов Ирана заблокированы.

Давайте посмотрим на уран:
Ирану понадобятся два ключевых элемента для создания урановой бомбы: достаточно высокообогащенного урана, чтобы произвести достаточно материала для создания урановой бомбы и десятков тысяч центрифуг.

В настоящее время Иран имеет запасы урана для создания от 8 до 10 ядерных бомб. Но благодаря этой ядерной сделке Иран должен сократить свои запасы урана на 98% и сохранить уровень обогащения урана на уровне 3,67% — значительно ниже уровня обогащения, необходимого для создания бомбы.

Ирану также нужны десятки тысяч центрифуг для создания высокообогащенного урана для бомбы. Прямо сейчас у Ирана есть около 20 000 центрифуг между их заводами по обогащению урана в Натанзе и Фордо. Но в соответствии с этой сделкой Иран должен сократить количество своих центрифуг до 6 104 в течение следующих десяти лет. На заводе в Фордо вообще не будет разрешено обогащение, и Ирану будет разрешено использовать только центрифуги их самых старых и наименее эффективных моделей.

Короче говоря, вот разница, которую принесет эта историческая сделка:

Давайте посмотрим на плутоний:
Третий способ, которым Иран может создать ядерное оружие, — это использование оружейного плутония.Единственное место, где Иран мог бы это сделать, — это реактор в Араке, тяжеловодный ядерный реактор. Прямо сейчас этот реактор может быть использован в оружейной программе, но в соответствии с этой сделкой реактор в Араке будет модернизирован так, чтобы он не мог производить оружейный плутоний. И все отработанные топливные стержни (которые также могут быть исходным материалом для оружейного плутония) будут отправлены из страны, пока существует этот реактор. Более того, Иран не сможет построить ни одного тяжеловодного реактора в течение как минимум 15 лет. Это означает, что из-за этой сделки у Ирана больше не будет источника оружейного плутония.

Может ли существовать скрытый путь к созданию Ираном секретной ядерной программы?

Предыдущие три пути происходят на объектах, о которых объявил Иран, но что, если они попытаются создать ядерную программу в секрете? Вот почему эта сделка так важна. В соответствии с новой ядерной сделкой Иран взял на себя обязательство проводить внеочередной и надежный мониторинг, проверку и инспекцию.Международные инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) будут не только постоянно контролировать каждый элемент заявленной ядерной программы Ирана, но они также будут проверять, что расщепляющийся материал не будет тайно доставлен в секретное место для создания бомбы. И если инспекторам МАГАТЭ станет известно о подозрительном месте, Иран согласился выполнить Дополнительный протокол к своему Соглашению о гарантиях МАГАТЭ, который позволит инспекторам получать доступ и инспектировать любой объект, который они сочтут подозрительным.Такие подозрения могут быть вызваны дырами в земле, которые могут быть урановыми шахтами, отчетами разведки, необъяснимыми покупками или изотопной сигнализацией.

По сути, с момента выхода из земли мельчайших материалов, которые могут быть использованы для оружия, до момента его отправки из страны, МАГАТЭ будет следить за этим и везде, где Иран может попытаться взять его:

Об Иране | ПРООН в Иране

Введение

Иранские женщины в традиционной одежде

Иран — 18-я по величине страна мира.Он простирается от Каспийского моря на севере до Персидского залива на юге. Иран является одной из крупнейших стран мира по экспорту нефти и богат природными ресурсами. Он имеет сухопутные границы с Арменией, Азербайджаном и Туркменистаном на севере, Афганистаном и Пакистаном на востоке и Ираком и Турцией на западе.

История

Элементы раздела истории взяты из Путеводителя Lonely Planet 2012.

Иран был домом для организованных городских поселений, по крайней мере, с 4000 г. до н.э., и даже с тех времен история Ирана была переплетена с историей региона в целом.Первоначально эламиты и мидяне платили дань великим месопотамским державам Шумерии и Нео-Ассирии. Но в течение примерно 1100 лет, начиная с 550 г. до н.э., череда иранских империй была сверхдержавами, которые доминировали в регионе от Египта, Средиземноморья и границ Европы на западе до реки Инд на востоке. Он начался с Ахемена, был прерван Александром Македонским и Селевкидами и продолжился парфянской и Сасанидской династиями.

Прибытие арабов в 633 году нашей эры стало поворотным моментом в истории Ирана, когда зороастрийская религия была заменена исламом.За этим последовала закономерность, которая будет повторяться сотни лет: сильный правитель создает империю; его смерть начинает медленную фрагментацию контроля, и другой правитель сметает ослабленное государство в сторону, чтобы основать свою собственную империю. В число игроков входили арабы, несколько местных и турецких династий и монголы.

В 1502 году династия Сефевидов восстановила Иран как независимое государство, приняла шиитский ислам в качестве официальной религии и расширила империю на большую часть региона. Их кончина в 1722 году привела к новому раунду кратковременных династий, прежде чем Каджары, а затем Пехлеви, продолжили королевское правление, пока революция 1979 года не принесла с собой Исламскую Республику.

Успехов

Индекс человеческого развития — или ИЧР — представляет собой сводный показатель для оценки долгосрочного прогресса в трех основных измерениях человеческого развития.

Это долгая и здоровая жизнь, доступ к знаниям и достойный уровень жизни.

Значение ИЧР на 2016 год составляет 0,766. Это ставит страну в категорию «с высоким уровнем человеческого развития». (ПРООН использует четыре категории ДРЧ: очень высокий, высокий, средний и низкий.)

В настоящее время Иран занимает 69 место из 188 стран и территорий.Более того, Иран добился значительного прогресса в человеческом развитии за последние 37 лет.

Согласно расчетам ПРООН, в период с 1990 по 2014 год значение ИРЧП увеличилось на 35 процентов — или в среднем на 1,26 процента в год.

В отчете также говорится, что Иран достиг второго по величине сокращения дефицита ИЧР — среди развивающихся стран. Только одна страна (Республика Корея) смогла добиться большего.

Что означают эти цифры для рядового гражданина?

Первый компонент ИЧР — «долгая и здоровая жизнь».ПРООН измеряет это с точки зрения ожидаемой продолжительности жизни при рождении. В период с 1980 года Иран увеличил этот показатель с 54,1 года до 75,4 года.

Второй компонент — «доступ к знаниям». Предполагается, что количество лет обучения в школе начнется с 1990 года. В Иране было зарегистрировано увеличение с 9,2 до 15,1 года, что является впечатляющим достижением.

Третий компонент — «достойный уровень жизни». И здесь рост был значительным. Получив статус страны с доходом выше среднего.

Вот и другие важные факты:

В Иране на каждые 100 000 живорождений только 23 женщины умирают от причин, связанных с беременностью.

В Иране коэффициент рождаемости среди подростков составляет 31,5 рождений на 1000 женщин в возрасте 15-19 лет.

Тем не менее, существуют постоянные проблемы развития. Безработица в сочетании с инфляцией — постоянные проблемы. В Докладе о развитии человеческого потенциала за 2015 год также указаны области, требующие решения с точки зрения гендерного равенства.

Тем не менее, в период с 1980 по 2015 год политические меры и действия Ирана привели к значительному улучшению индекса человеческого развития.

Вызовы

Несмотря на такой положительный прогресс, Иран стремится решить ряд проблем развития, таких как ухудшение состояния окружающей среды, готовность к стихийным бедствиям и гендерное равенство. Иран очень богат природными ресурсами и сохранением биоразнообразия, а дикая природа остается одной из самых важных проблем во время изменения климата.

Америка и Иран: от сдерживания к сосуществованию

Продолжительное отчуждение между Соединенными Штатами и Ираном представляет собой главный парадокс американской политики в Персидском заливе.Мир кардинально изменился с тех пор, как Исламская революция 1979 года привела к появлению религиозного правительства в Тегеране и разорвала американо-иранские отношения. Эти изменения ощущаются даже в революционной политике Ирана благодаря усилению народного реформаторского движения, выкристаллизовавшегося после выборов умеренного президента Мохаммада Хатами в 1997 году. Это событие привело к ослаблению всеобъемлющих санкций США и усилило ожидания сближения.

Но когда дело доходит до американо-иранских отношений, кажется, что чем больше что-то меняется, тем больше остается прежним.Несмотря на предварительную трансформацию Ирана, тупиковая ситуация с Соединенными Штатами остается неразрешенной. Ни внутренняя сдержанность Ирана, ни инициативы Вашингтона не уменьшили основную озабоченность США по поводу внешней политики Ирана — поддержку терроризма и стремление к оружию массового уничтожения. Поскольку президент Хатами приступает к своему второму сроку, администрация Буша должна разработать более эффективную политику для противодействия этим угрозам и решения более широкого круга интересов США в этом критически важном регионе.

ОБЗОР ПОЛИТИКИ № 87

Отношения США и Ирана: послужной список

Революция 1979 года превратила Иран из столпа политики США и того, что тогдашний президент Джимми Картер называл «островком стабильности в одном из наиболее проблемных регионов мира», в одну из главных угроз региональному статус-кво и международному статусу. система. Исламский Иран отстаивал экспорт своей революции через подрывную деятельность своих соседей, терроризм против США.союзники и интересы, и война, которую вели, чтобы защитить страну от иракского вторжения 1980 года. Столкнувшись с непримиримым противником, Америка мобилизовала целый ряд инструментов политики в подходе, который в конечном итоге привел к полному политическому, военному и экономическому сдерживанию Ирана. Тем не менее, некоторая торговля продолжалась в течение первого десятилетия революционного правительства, как и отдельные попытки США по взаимодействию, включая тайные продажи оружия времен Рейгана и инаугурационное предложение бывшего президента Джорджа Буша Тегерану о том, что «добрая воля порождает добрую волю».”

Но разговоры о доброй воле не привели к ясному выбору политики, и изменение политики Ирана после прекращения огня с Ираком и смерти мессианского лидера революции аятоллы Хомейни в 1989 году не повлияло решительно на антагонизм Ирана. Президент Клинтон столкнулся с иранским режимом, который применил прагматическую тактику, такую ​​как конструктивное неприсоединение во время освобождения Кувейта под руководством США, но оставался догматически приверженным уничтожению Израиля и приобретению нетрадиционного оружия.

Непримиримость Ирана, особенно в отношении арабо-израильского мирного процесса, вызвала более жесткие санкции США под рубрикой «двойного сдерживания» Ирана и Ирака администрацией Клинтона. Законодательство и президентские директивы разорвали большинство оставшихся экономических связей с Ираном в середине 1990-х годов в попытке сократить доходы его правительства. Вашингтон стремился расширить международное соблюдение своего эмбарго с помощью дипломатического давления, в первую очередь посредством Закона о санкциях против Ирана и Ливии (ILSA) 1996 года, который угрожает вторичными санкциями против инвесторов в энергетический сектор Ирана.

Однако сотрудничество с Европой и другими торговыми партнерами Ирана оказалось труднодостижимым, что серьезно подорвало усилия США по экономической изоляции Ирана. Примерно 85 процентов иностранной валюты Ирана поступает от экспорта нефти, и, учитывая взаимозаменяемый характер нефтяного рынка, санкции США оказали незначительное влияние на экспортные доходы Ирана и ограниченное влияние на его общее экономическое развитие. Тем временем Исламская Республика выступила с согласованной международной инициативой, которая, хотя и не смягчила ее наиболее проблемную политику, существенно укрепила ее дипломатические и финансовые отношения с Европой, Японией и арабскими государствами Персидского залива.

Эти уравновешивающие тенденции — односторонность санкций США и активизация международных связей Ирана — постепенно разрушили консенсус в отношении подхода Вашингтона к Исламской Республике и, по крайней мере временно, прекратили доктрину «двойного сдерживания» и некоторые сопутствующие ей риторики. Вместо этого Соединенные Штаты управляли своим отсутствием отношений с Ираном с помощью комбинации политических сигналов, санкций, стимулов и управления угрозами. Результатом стал разочаровывающий обмен упущенными возможностями и предполагаемым пренебрежением, а также продолжение — а в некоторых ключевых областях — усиление той же иранской политики, которой Америка желает помешать.

Основа противостояния

Беспокойство Вашингтона по поводу Ирана сосредоточено на трех областях: поддержка терроризма; яростное противодействие ближневосточному мирному процессу; и разработка оружия массового уничтожения. Второстепенные американские интересы включают проблемы прав человека, особенно когда они касаются религиозных меньшинств Ирана. Америка неоднократно просила рассмотреть эти вопросы — а также любые, поднимаемые иранским правительством, — в рамках авторитетного диалога.

Позиция Ирана также устоялась: его правительство последовательно отвергало прямые дипломатические контакты с Вашингтоном, в то время как санкции остаются в силе, а дореволюционные финансовые требования остаются невыполненными. Тегеран также решительно оспаривает военное присутствие США в Персидском заливе и целый ряд американских политик в отношении региона, как в прошлом, так и в настоящем.

Хотя различия очевидны, механизма их устранения нет. Обе стороны выразили различные требования, которые фактически противоречат друг другу.Вашингтон настаивает на диалоге между правительствами, прежде чем пересмотреть свой запрет на торговлю и инвестиции, в то время как Иран требует возобновления экономических связей и, по-видимому, остается не готовым потворствовать любому нормальному дипломатическому обмену.

Почему новый подход имеет смысл

Тупиковая ситуация контрпродуктивна для обоих правительств, которые существенно выиграют от даже скромных улучшений в их взаимодействии. Вашингтон и Тегеран разделяют ключевые общие интересы — в управлении угрозой, исходящей от Саддама Хусейна, в пресечении потока наркотиков и беспорядков из Афганистана и в установлении большей стабильности в неспокойном кавказском регионе, — которые могут быть продвинуты посредством прямого диалога.Коммерческие связи пойдут на пользу проблемной экономике Ирана, открыв для американских компаний неиспользованный потребительский рынок и огромные запасы энергии, которые созрели для увеличения инвестиций.

В долгосрочной перспективе конструктивные двусторонние отношения между двумя странами принесут еще более значительные выгоды для стратегических интересов Америки на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. В Иране непропорционально молодое и образованное население, оно расположено у источника мировых запасов нефти и на перекрестке новых демократий и рынков Азии.Следовательно, Иран имеет уникальные возможности для защиты интересов Соединенных Штатов и их союзников в мирном и экономически жизнеспособном будущем — или, в качестве альтернативы, для того, чтобы посеять еще больший хаос и нестабильность.

Преимущества улучшения отношений могут быть очевидны, но путь к сближению чреват ограничениями, не последним из которых является упорный отказ Тегерана от официальных контактов с Вашингтоном. Что еще более важно, эскалация израильско-палестинского насилия разрушила хрупкие начала регионального примирения и поглотила У.С. дипломатия. В результате обзор политики Ирана администрацией Буша отстает от более насущных вопросов, таких как извечная проблема Саддама Хусейна.

Эти препятствия не должны удерживать администрацию от корректировки нынешнего подхода, чтобы лучше служить национальным интересам США. Сдерживание не удалось достичь каждой из его целей: оно не изолировало Исламскую Республику, не смогло обратить режим на сторону дела мира в регионе или убедить его отказаться от ядерного варианта.Это оттолкнуло наших союзников и увековечило неэффективную политику — такую ​​как беззубые вторичные санкции ILSA — просто из-за их потенциальной будущей ценности в качестве разменной монеты.

Самое главное, всеобъемлющие санкции, которые составляют основу нынешнего подхода США, лишают Вашингтон рычагов влияния на политику Ирана или его будущую траекторию. Это оставляет Америку без значимых инструментов, чтобы повлиять на ключевого игрока в регионе жизненно важных интересов и обязательств в области безопасности.

Обзор существующей структуры администрацией Буша дает возможность установить новую повестку дня для Ирана в критический момент для его будущего и для всего региона.Администрация должна воспользоваться этой возможностью, чтобы изменить динамику отношений между Америкой и Исламской Республикой с помощью мер, которые поощряют большую ответственность и отзывчивость со стороны Ирана, сохраняя при этом бдительность в отношении распространения и терроризма.

Интерпретация меняющегося Ирана

Споры о политике США в отношении Ирана неизбежно зависят от предсказания непредсказуемого будущего Исламской Республики. Президентские выборы 8 июня принесли еще один подавляющий мандат на реформы и второй срок умеренному донкихотскому президенту Хатами.Удивительно большая явка и недвусмысленная победа президента подняли боевой дух иранских реформаторов, но также подняли планку для выполнения предстоящей задачи. Ограниченный авторитет Хатами и его могущественные противники будут по-прежнему ограничивать его способность продвигать свою повестку дня, которая делает упор на гражданское общество и верховенство закона, или изменять позицию Ирана по вопросам, вызывающим озабоченность Вашингтона.

Поучителен рекорд последних четырех лет. Первый срок Хатами породил умеренное ослабление строгих социальных табу Ирана, небольшие, но важные политические реформы и запоздалый оптимизм в отношении будущего страны.Но консерваторы по-прежнему контролируют ключевые институты — вооруженные силы, судебную систему, государственное телевидение и радио — и проявили свою власть с удвоенной силой, чтобы сдержать реформаторов и сохранить свою позицию. Посвященные защите абсолютного правления верховного религиозного лидера аятоллы Али Хаменеи, они вызвали негативную реакцию после побед реформистов в парламенте в феврале 2000 года.

С помощью репрессий на улицах и в судах правая реакция успешно оттеснила лидеров-реформистов, заставила замолчать прогрессивные публикации и сдержала амбиции, вызванные ошеломляющими ранними победами реформистов.Обострение борьбы за власть также заблокировало любые краткосрочные перспективы сближения США.

Несмотря на растущее разочарование темпами и масштабами реформ, пребывание Хатами в должности стало для Ирана подлинным и прочным водоразделом. Его администрация институционализировала участие населения через политические партии, конкурентные кампании и передачу некоторого центрального контроля избранным муниципальным советам. Реформистский парламент, хотя и заблокирован от законодательного обеспечения большей защиты прессы, начал крестовый поход против ранее неподотчетных государственных институтов и инициировал начальные реформы.В целом движение за реформы трансформировало внутренние дебаты из дискуссии о том, следует ли менять исламскую систему, в дискуссию, сосредоточенную на том, насколько и как быстро эти изменения должны произойти.

Еще более значительным является международное сдерживание Ирана в последние годы. Правление Хатами изменило взгляд Ирана на мир в действительно значительных, если не полностью достаточных, способах. Государство, которое когда-то придерживалось жесткой позиции неприсоединения и проповедовало неизбежность исламской революции, теперь активно ухаживает за мировым сообществом посредством своей инициативы «Диалог между цивилизациями» и президентского тура по связям с общественностью по мировым столицам.Помимо шумихи, международная пропаганда повлекла за собой серьезное сближение политических фракций Ирана с целью подчинить идеологические эксцессы коммерческим потребностям, которые были порождены финансовым давлением середины 1990-х годов в виде растущих долгов и падения цен на нефть. Потребность в улучшении отношений в Персидском заливе, в частности, в сотрудничестве Саудовской Аравии по добыче нефти и ценообразованию, вызвала изменение устоявшейся антипатии аятоллы Хомейни к ​​Эр-Рияду, в то время как усилия по привлечению европейских инвестиций вызвали молчаливое неприятие воинственной политики, включая фетву против автора. Салман Рушди и насилие за рубежом против иранских оппозиционных групп.

Может ли реформа способствовать сближению?

Скромный прогресс Хатами на сегодняшний день указывает на то, что его второй срок может привести к более значительным реформам, даже на сложной территории, вызывающей озабоченность США. Его громкое переизбрание опровергло широко распространенные ожидания и продемонстрировало огромные сдвиги в политической основе Ирана за последние четыре года, что наделяет реформаторов гораздо большими рычагами, чем они имели после победы в 1997 году. Дома реформаторы будут наращивать свои институциональные силы, заменяя непокорных членов компромиссного кабинета Хатами.Кроме того, внутренняя реформа найдет новых союзников среди прагматичного крыла консерваторов, которое все больше приспосабливается к новому политическому климату Ирана и отстаивает перемены как религиозный императив. Этот многообещающий консенсус должен способствовать большему прогрессу, хотя и крайне медленными темпами, в реструктуризации экономики и институционализации верховенства закона.

На международной арене возобновленный мандат Хатами подтверждает его выверенный подход к миру, и этот подход станет еще более важным в следующие четыре года.Широкий консенсус среди политической элиты поддерживает расширение отношений Ирана с важными региональными союзниками, такими как Индия, и развитие стратегического партнерства с Китаем и Россией. С учетом того, что более 750 000 иранцев ежегодно входят в рабочую силу, а экономика создает гораздо меньше половины этого числа новых рабочих мест, влияние этого экономического императива на внешнюю политику Ирана, несомненно, усилится.

Одно лишь переизбрание Хатами не изменит Иран. Это не гарантирует прав и свобод, которых постоянно требует большинство иранцев, и не устранит вопиющие элементы международной позиции Тегерана.Его второй срок будет подвержен тому же давлению, которое до сих пор препятствовало системным реформам, и это может создать почву для еще более неразрешимого тупика, когда консерваторы будут все больше защищать свою основу власти, а реформаторы все больше будут воодушевлены нетерпеливым электоратом.

Но драматические потрясения маловероятны без крайней провокации или резкого падения цен на нефть. Первый срок Хатами продемонстрировал отвращение политической элиты к нестабильности и нежелание населения мобилизоваться на более высокие перемены и более быстрыми темпами.Его переизбрание подтверждает, что его основная сделка — реформа, а не замена системы — отражает основные чаяния населения. Исламская республика пока останется на своем месте, но ее руководство будет испытывать растущее давление с целью принятия более гибкой внутренней политики и более ответственной позиции за рубежом.

Взаимодействие с неуверенным Ираном

Иран может быть готов к новому прогрессу, но политические ограничения продолжают препятствовать любым авторитетным попыткам улучшить отношения с Соединенными Штатами.Новый подход США должен использовать более искусную комбинацию стимулов и штрафов, чтобы вовлечь Иран в диалог по вопросам, вызывающим у Америки насущную озабоченность, и гарантировать, что правительство Ирана заинтересовано в мире и стабильности за пределами своих границ.

Использование стимулов подразумевает пересмотр преобладающей логики, согласно которой изоляция является самым мощным оружием Америки. Оспариваемая внутренняя политика Ирана и развивающийся международный прагматизм убедительно демонстрируют, что участие может быть эффективным средством максимизации U.С. влияние. Длительная изоляция Ирана только выгодна антидемократическим сторонникам жесткой линии и подтверждает их мировоззрение. В отсутствие политического диалога установление скромных экономических связей с Исламской Республикой поможет привести Иран в соответствие с международными правилами и стандартами и повысит заинтересованность его правительства в будущем региона.

При разумном применении стимулы помогли укрепить ограниченную умеренность во внешней политике Ирана; Торговля дала Европе постоянный канал для того, чтобы убедить Иран в важности разрешения споров, таких как сомнительное судебное преследование нескольких иранских евреев по обвинению в шпионаже.Коммерческие связи также способствовали развитию дипломатических отношений, как, например, недавнее британо-иранское сближение.

Тем не менее, администрация должна реалистично оценивать препятствия на пути к немедленному прорыву. Предварительная трансформация Ирана породила жизнерадостные ожидания и громкие интересы, способствующие сближению. Но те, кто утверждает, что правильно откалиброванный план может быстро залечить трещину, обещают больше, чем показывает история. В конечном итоге взаимодействие с Исламской Республикой не может произойти, пока ее руководство не выберет такой курс.Америка может и должна сосредоточиться на формировании среды, в которой Тегеран делает этот выбор.

Шесть предварительных шагов для администрации Буша

Новый подход США к Ирану должен начинаться с серии осторожных шагов, направленных на удовлетворение основных национальных интересов Америки — предотвращение терроризма и распространения, обеспечение энергетической безопасности и продвижение прав человека, демократизации и региональной стабильности — и которые обусловливают дальнейшее взаимодействие с Ираном. его политические ответы.

Сделайте санкции более убедительными

Администрации следует переосмыслить широкие односторонние санкции в отношении торговли и инвестиций с Ираном, чтобы сделать их более эффективными и убедительными. Небольшие изменения продемонстрируют иранскому правительству преимущества улучшения отношений. В частности, разрешение американским компаниям открывать офисы, нанимать местный персонал и проводить переговоры в Иране создаст больше стимулов для будущего сотрудничества с Ираном. Администрация также должна уравнять правила игры, разрешив американским компаниям делать инвестиции ниже лимита ILSA в размере 20 миллионов долларов и разрешив исполнительные контракты, которые обусловлены дальнейшим сдерживанием Ирана.Наконец, администрации следует внести поправки в действующие распоряжения, чтобы разрешить торговлю с небольшим, но потенциально жизненно важным частным сектором Ирана.

Уточнить каспийскую политику

Вашингтон энергично выступает за маршруты трубопроводов Восток-Запад, чтобы исключить иранский или российский контроль над экспортом Каспия, позиция, которая вызывает опасения Ирана перед окружением и изоляцией. Незначительные уточнения этой позиции — такие как разрешение скромных нефтяных «обменов» между Средней Азией и Ираном и вовлечение Ирана в обсуждения по транспортировке энергоносителей между Центральной и Восточной Азией — могут способствовать региональному развитию, не подрывая приверженности Вашингтона этим маршрутам.

Помогите интегрировать Иран в мировое сообщество

Соединенным Штатам следует отменить или изменить положения о санкциях, требующие противодействия взаимодействию Ирана с международными финансовыми учреждениями. Любые финансовые выгоды, такие как ссуды Всемирного банка, ничтожны по сравнению с доходами Ирана от нефти, а влияние иностранных советников и технической поддержки повысит перспективы рыночных реформ, которые принесут ощутимую пользу иранцам. По той же причине Америка должна поддержать заявку Ирана на начало переговоров о вступлении во Всемирную торговую организацию.

Урегулирование революционных споров

Администрации Буша следует ускорить переговоры в Гаагском трибунале по урегулированию неурегулированных финансовых претензий, которые в основном состоят из дореволюционных платежей Ирана за военное оборудование. Этот вопрос осложнился недавними гражданскими судебными решениями США против Ирана за его поддержку захвата заложников и терроризма за рубежом. Тем не менее, приверженный подход США к переговорам может способствовать глобальному урегулированию, которое отвечало бы интересам всех сторон и устранило бы давний раздражитель разрядки.

Поощрение более тесных контактов между людьми

Обмены между людьми, особенно по неполитическим вопросам, таким как медицина и окружающая среда, могут помочь сформировать более информированное политическое сообщество и усилить индивидуальные и институциональные стимулы для нормализации. Кроме того, Государственный департамент должен рассмотреть вопрос о лицензировании неправительственных организаций для работы в Иране, что устранит необходимость в многократных отказах и будет способствовать более тесному взаимодействию.Администрация также должна улучшить доступ иранских студентов к американским высшим учебным заведениям за счет улучшения связей, повторного введения стандартизированных тестов и облегчения получения студенческих виз.

Отпечаток конца

Администрация Буша должна отказаться от подстрекательской практики снятия отпечатков пальцев у всех иранских посетителей, которая нарушает контакты между людьми, оскорбляет как минимум 750 000 американцев иранского происхождения и является крайне неэффективным механизмом сдерживания терроризма.

Решение проблем в США

Ясно, что любое устойчивое улучшение отношений между США и Ираном должно быть направлено на устранение устоявшихся американских опасений. В частности, США должны четко заявить, что продолжение помощи Ирана антиизраильским боевикам будет препятствовать реальному сближению. Пока бушует интифада, гибкость будет идеологически несостоятельной для Тегерана, но с учетом улучшения регионального контекста антагонизм Ирана можно смягчить. Его прагматичное ограничение насилия в Персидском заливе и в Европе демонстрирует, что терроризм не является неизменным элементом внешней политики Ирана.Америка должна также разрешить обвинения в причастности Ирана к взрыву в Хобар-Тауэрс в 1996 году, в результате которого погибли 19 американских солдат. Саудовская Аравия остается наиболее жизнеспособным каналом для привлечения виновных к ответственности, но успешный подход должен учитывать собственную деликатную борьбу Хатами за усиление контроля над бюрократией безопасности Ирана.

Наконец, Вашингтон должен определить механизм вовлечения Ирана в диалог о его ядерном потенциале. Несмотря на формальное присоединение Ирана к Договору о нераспространении ядерного оружия и другим соглашениям о контроле над вооружениями, его схемы закупок и разработка ракет не оставляют сомнений в долгосрочных чаяниях правительства.Долгосрочная политика должна учитывать восприятие угрозы всеми сторонами, в идеале через диалог по региональной безопасности. Тем временем администрация Буша должна работать с союзниками США над усилением экспортного контроля и другой политики противодействия распространению ядерного оружия и продолжать внушать Ирану остроту озабоченности международного сообщества.

Вне тупика

Успешный новый подход к Ирану потребует более глубокого понимания его переговорного контекста. Недавние попытки США, такие как прошлогодняя отмена санкций в отношении икры, ковров и фисташек, не увенчались успехом отчасти из-за их явного сочувствия к движению за реформы.Фундаментальный урок революции и ее последствий демонстрирует, что Вашингтон постоянно неправильно оценивает и неправильно обращается с тонкостями внутренней политики Ирана. Вашингтону следует избегать провозглашения своей политики попыток повлиять на продолжающуюся борьбу за власть в Иране

Прогнозирование политики США в отношении меняющихся обстоятельств Ирана неизбежно сбивает с толку актуальность этих внутриполитических разногласий. Удобная дихотомия между «хорошими» реформаторами и «плохими» консерваторами вводит в заблуждение.Как показывают недавние призывы консервативных кандидатов в президенты к улучшению отношений с США, в обоих лагерях есть прагматики, готовые иметь дело с Вашингтоном, а также радикалы, отвергающие международный порядок. Несмотря на все противоречия Ирана, Америка должна иметь дело с режимом в широком смысле.

Длительный раскол породил у Ирана глубокую тревогу по поводу того, что любой диалог с Соединенными Штатами повлечет за собой развивающиеся и неиссякаемые условия. Многие иранцы — даже те, кто не испытывает антипатии к Америке — недооценивают краткосрочные политические выгоды разрядки, утверждая, что Иран может компенсировать это, поддерживая прочные отношения с остальным миром.Чтобы преодолеть эти заблуждения, обзор администрации Буша должен начинаться с определения своих ожиданий в отношении начальной фазы любого предлагаемого диалога, определения масштабов процесса и определения отдельных затрат и дивидендов для будущего взаимодействия.

Не существует волшебной формулы для разрешения разногласий между Соединенными Штатами и Ираном, но прошлое не должно быть прологом. Новый американский подход к Ирану давно назрел.

Все, что вам нужно знать о правах человека в Иране 2020

Власти жестко подавляли права на свободу слова, ассоциации и собраний.Силы безопасности применили незаконную силу для подавления протестов. Власти продолжали произвольно задерживать сотни протестующих, диссидентов и правозащитников и приговаривали многих к тюремному заключению и порке. Женщины, а также этнические и религиозные меньшинства сталкивались с укоренившейся дискриминацией, а также насилием. Насильственные исчезновения, пытки и другие виды жестокого обращения совершались безнаказанно на широкомасштабной и систематической основе. Применялись судебные телесные наказания, равносильные пыткам, включая порку и ампутации.Право на справедливое судебное разбирательство систематически нарушалось. Смертная казнь использовалась как оружие политических репрессий. Казни были проведены: одна публичная, а другая — тайная. Среди казненных были лица моложе 18 лет на момент совершения преступления. Власти продолжали совершать преступления против человечности, систематически скрывая судьбу и местонахождение нескольких тысяч политических диссидентов, тайно исчезнувших и казненных во внесудебном порядке в 1988 году. Братские могилы, в которых, как считается, находились их останки, подвергались постоянному разрушению.

Фон

8 января, на фоне обострения напряженности после удара американского беспилотника в Ираке, в результате которого погиб командующий Стражей исламской революции Гасем Сулеймани, Стражи исламской революции обстреляли ракетами украинский пассажирский самолет в иранском воздушном пространстве, в результате чего погибли все 176 человек на борту. После первоначального сокрытия иранские власти обвинили в «человеческой ошибке».

Иран продолжал оказывать военную поддержку правительственным силам в вооруженном конфликте в Сирии.

Система здравоохранения была поражена пандемией COVID-19; по сообщениям, по меньшей мере 300 медицинских работников умерли от этой болезни.

Санкции, введенные США, продолжали оказывать негативное влияние на экономику с пагубными последствиями для осуществления экономических, социальных и культурных прав.

В марте Совет ООН по правам человека продлил мандат Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Иране. Власти не разрешили ему и другим экспертам ООН или независимым наблюдателям за соблюдением прав человека въехать в страну.

Свобода слова, ассоциации и собраний

Власти жестко подавляли права на свободу слова, ассоциации и собраний.

Министерство внутренних дел, а также органы безопасности и разведки продолжали запрещать независимые политические партии, правозащитные группы и группы гражданского общества. Продолжалась цензура СМИ и глушение зарубежных спутниковых телеканалов. Facebook, Telegram, Twitter и YouTube остались заблокированными.

Сотни людей оставались произвольно задержанными за мирное осуществление своих прав человека. Среди них были протестующие, журналисты, работники СМИ, политические диссиденты, художники, писатели и правозащитники, в том числе юристы, защитники прав женщин, активисты за трудовые права, активисты за права меньшинств, защитники природы, борцы за смертную казнь и те, кто требовал правды, справедливости и возмещение за массовые внесудебные казни в 1980-е годы.Сотни узников совести лишены помилования и временного освобождения. Политические диссиденты Мехди Карруби, Мир Хоссейн Мусави и Захра Рахнавард оставались под произвольным домашним арестом без предъявления обвинений и суда.

В течение года власти незаконно закрыли предприятия или заморозили банковские счета или активы многочисленных журналистов, работающих с независимыми СМИ за пределами Ирана, а также правозащитников и членов их семей. Они также подвергали детей, пожилых родителей и других членов семей протестующих, журналистов и правозащитников запугиванию, допросам или произвольным арестам и задержанию в отместку за журналистскую или правозащитную деятельность своих родственников или их участие в протестах.

В январе силы безопасности применили незаконную силу, в том числе стреляли острыми гранулами из пневматического оружия, резиновыми пулями и слезоточивым газом, а также использовали перцовый баллончик, чтобы разогнать мирных демонстрантов, требующих справедливости для жертв крушения украинского самолета. Они также пинали, били и избивали протестующих и произвели множество произвольных арестов. ¹

В январе и феврале, чтобы отменить независимое освещение событий в преддверии парламентских выборов, власти преследовали журналистов для произвольных арестов и задержаний, обысков и допросов.

Власти приняли меры, чтобы прекратить независимое освещение COVID-19 и заставить замолчать критику в отношении их действий в связи с пандемией. Министерство культуры и исламской ориентации обязало СМИ и журналистов использовать в своих репортажах только официальные источники и статистические данные. Киберполиция создала специальную рабочую группу для борьбы с «киберслухами» и «фейковыми новостями», связанными с COVID-19 в социальных сетях; и множество журналистов, пользователей социальных сетей, медицинских работников и других были арестованы, вызваны на допрос или получили предупреждения.В апреле Рахим Юсефпур, врач из Саккеза, провинция Курдистан, был обвинен в «распространении пропаганды против системы» и «нарушении общественного мнения» за его сообщения в Instagram о COVID-19.

Пытки и другое жестокое обращение

Пытки и другое жестокое обращение оставались широко распространенными и систематическими, особенно во время допросов.

Полиция, разведка и силы безопасности Ирана, а также сотрудники тюрем подвергали задержанных длительному одиночному заключению, избиениям, порке, стрессовым ситуациям, принудительному применению химических веществ и поражению электрическим током. ² Тюремные власти и органы прокуратуры также сознательно отказывали узникам совести и другим заключенным, содержащимся по политически мотивированным причинам, в адекватном медицинском обслуживании. ³

Уголовный кодекс по-прежнему предусматривает телесные судебные наказания, равносильные пыткам, включая порку, ослепление, ампутацию, распятие и забивание камнями.

По данным Центра Абдоррахмана Боруманда, не менее 160 человек были приговорены к порке за кражу и нападение, а также за действия, защищенные международным правом в области прав человека, такие как участие в мирных протестах, внебрачные отношения или однополые отношения по обоюдному согласию. отношения и посещение смешанных вечеринок.Во многих случаях приговоры к наказанию приводились в исполнение.

Только в одной тюрьме в Урумие, провинция Западный Азербайджан, по меньшей мере шесть человек подвергались риску ампутации.

Несколько мужчин скончались в заключении при подозрительных обстоятельствах; фото и видео свидетельства указывают на то, что по крайней мере двое из них были подвергнуты пыткам перед смертью, в том числе несовершеннолетний правонарушитель, скончавшийся в апреле.

Право на здоровье

Заключенные

Условия во многих тюрьмах и следственных изоляторах оставались жестокими и бесчеловечными.Заключенные страдали от перенаселенности, нехватки горячей воды, антисанитарных условий, неадекватного питания и питьевой воды, недостаточного количества кроватей и туалетов, плохой вентиляции и заражения насекомыми, что подвергало их большему риску заражения COVID-19.

В период с февраля по май власти временно освободили около 128 000 заключенных и помиловали еще 10 000 в связи с COVID-19. Официальные письма, просочившиеся в июле, показали, что Министерство здравоохранения проигнорировало неоднократные запросы тюремной организации о дополнительных ресурсах, включая дезинфицирующие средства, медицинское и защитное оборудование.Некоторые заключенные жаловались на ненадлежащее использование властями отбеливателя для дезинфекции поверхностей, что усугубляло плохое качество воздуха и приводило к сильному кашлю, стеснению в груди и приступам астмы.

В марте и апреле заключенные по всей стране объявили голодовки, протесты и беспорядки в знак протеста против неспособности властей защитить их от COVID-19. Власти ответили незаконной силой, прибегнув к избиениям и стрельбе боевыми патронами, металлическими гранулами и слезоточивым газом для подавления протестов.В результате 31 марта в тюрьме Шейбан в Ахвазе, провинция Хузестан, несколько заключенных ахвазских арабов были убиты, а многие другие получили ранения.

Насильственные исчезновения

Власти подвергли многих задержанных, в том числе узников совести, насильственному исчезновению, удерживая их в неизвестных местах и ​​скрывая их судьбу и местонахождение от их семей. Власти продолжали тайно казнить представителей этнических меньшинств, приговоренных к смертной казни, и скрывать местонахождение их тел, тем самым подвергая их семьи продолжающемуся преступлению насильственных исчезновений.

Несколько заключенных из числа арабов-ахвази остались насильственно исчезнувшими.

Власти продолжали совершать преступление против человечности в виде насильственных исчезновений, систематически скрывая судьбу и местонахождение нескольких тысяч политических диссидентов, которые были насильственно исчезли и тайно казнены во внесудебном порядке в 1988 году, и уничтожая массовые могилы без опознавательных знаков, предположительно содержащие их останки.

Силы безопасности и разведки угрожали семьям жертв арестом, если они будут запрашивать информацию о своих близких, проводить поминки или высказываться.

Недобросовестное судебное разбирательство

Право на справедливое судебное разбирательство систематически нарушалось в системе уголовного правосудия.

Власти продолжали систематически отказывать лицам, обвиняемым в национальной безопасности, в доступе к адвокату на стадии расследования. В некоторых случаях в суде даже отказывали в доступе. Некоторые обвиняемые предстали перед судом в их отсутствие, поскольку власти не уведомили их о датах судебного разбирательства или не перевели их из тюрьмы в суд.

Многие судебные процессы проходили за закрытыми дверями.Судьи Революционного суда враждебно относились к подсудимым во время судебных заседаний и рассматривали обвинения органов безопасности и разведки как предустановленные факты.

Принудительные «признательные показания», полученные под пытками и другими видами жестокого обращения, транслировались по государственному телевидению до начала судебных процессов и постоянно использовались судами в качестве доказательств для вынесения обвинительных приговоров, даже когда обвиняемые отказывались от них.

Приговоры и приговоры часто оставались без изменения при рассмотрении апелляций без проведения слушаний.

Суды часто отказывали осужденным по обвинению в национальной безопасности в копиях письменных приговоров.

Дискриминация и насилие в отношении женщин и девочек

Женщины по-прежнему сталкивались с укоренившейся дискриминацией по закону, в том числе в отношении брака, развода, занятости, наследования и политической должности.

Полиция и дружинники, следящие за соблюдением дискриминационных и унижающих достоинство законов страны о принудительном сокрытии, продолжали подвергать миллионы женщин и девочек ежедневным притеснениям и жестоким нападениям, равносильным пыткам и другим видам жестокого обращения.Несколько защитников прав женщин остались в тюрьме за кампанию против принудительного ношения чадры.

Власти не установили уголовную ответственность за домашнее насилие, изнасилование в браке, ранние и принудительные браки и другое гендерное насилие в отношении женщин и девочек, которое оставалось широко распространенным явлением.

Законный возраст вступления в брак для девочек составляет 13 лет, и отцы и деды могут получить разрешение суда на вступление своих дочерей в брак в более раннем возрасте. По официальным данным, ежегодно замуж выходят около 30 тысяч девушек в возрасте до 14 лет.

Власти не предприняли шагов, чтобы положить конец безнаказанности мужчин, убивающих своих жен или дочерей, и обеспечить привлечение к ответственности, соразмерной тяжести этих преступлений.

В июне Совет стражей одобрил новый закон о защите детей, который не содержал защиты от так называемых убийств чести, детских браков и супружеских изнасилований.

Правительство продолжило рассмотрение давно принятого законопроекта, направленного на защиту женщин от насилия.Задержка была связана с изменениями, внесенными судебной властью во время проверки, которые значительно ослабили защиту.

Дискриминация

Этнические меньшинства

Этнические меньшинства, в том числе ахвази, азербайджанские турки, белуджи, курды и туркмены, столкнулись с укоренившейся дискриминацией, ограничившей их доступ к образованию, занятости, адекватному жилью и политическим должностям. Продолжающийся недостаток инвестиций в регионах, населенных меньшинствами, усугубляет бедность и маргинализацию.Несмотря на неоднократные призывы к языковому разнообразию, персидский оставался единственным языком обучения в начальной и средней школе.

Представители меньшинств, которые выступали против нарушений или требовали определенной степени регионального самоуправления, подвергались произвольным задержаниям, пыткам и другим видам жестокого обращения. Власти объявили преступлением мирную пропаганду сепаратизма или федерализма и обвинили активистов, выступающих за права меньшинств, в угрозе территориальной целостности Ирана.

Несколько азербайджанских тюркских активистов были приговорены к тюремному заключению и порке в связи с протестами в ноябре 2019 года и мирной активностью от имени тюркского меньшинства Азербайджана, а двое из них были приговорены к наказанию в виде порки.

Арабы Ахвази сообщили, что власти ограничивают выражение арабской культуры, включая одежду и поэзию.

Иранские пограничники продолжали незаконно стрелять в десятки невооруженных курдских кулбарс , которые работают в жестоких и бесчеловечных условиях в качестве носильщиков через границу между регионами Курдистан Ирана и Ирака, в результате чего не менее 40 человек погибли и десятки получили ранения, по данным курдским правозащитным организациям.

Многие жители белуджских деревень в бедных провинциях Систан и Белуджистан были лишены права на достаточное количество физически доступной и безопасной воды из-за крайне плохой инфраструктуры.Они были вынуждены полагаться на небезопасные источники воды, такие как реки, колодцы, пруды и водоемы, населенные крокодилами, для питья и домашнего использования. Несколько человек, в том числе дети, утонули за водой, в том числе восьмилетняя девочка из деревни Джакигур, где в августе на неделю было отключено водоснабжение. Некоторые местные власти обвиняли жертв в несоблюдении мер предосторожности. Многие жители провинции также столкнулись с ограниченным доступом к электричеству, школам и медицинским учреждениям из-за недостаточного инвестирования.

Свобода религии и убеждений

Свобода религии и убеждений систематически нарушалась законом и на практике. Власти продолжали навязывать людям всех вероисповеданий, а также атеистам кодексы общественного поведения, основанные на строгом толковании шиитского ислама. Власти отказались признать право тех, кто родился от родителей-мусульман, обратиться в другие религии или стать атеистами, при этом лица, стремящиеся реализовать это право, рискуют подвергнуться произвольному задержанию, пыткам и смертной казни за «отступничество».”

Только мусульманам-шиитам разрешалось занимать ключевые политические должности. Члены религиозных меньшинств, в том числе бахаи, христиане, гонабадские дервиши, яресан (Ахле-хак) и обращенные из шиитского ислама в суннитский ислам или христианство, столкнулись с дискриминацией, в том числе в сфере образования и занятости, а также с произвольными арестами и тюремным заключением. , пытки и другое жестокое обращение за исповедание своей веры.

В октябре в провинции Бушер христианин был подвергнут 80 поркам за то, что употреблял вино Святого Причастия.

Произвольно задержаны последователи духовного учения Эрфан-э Хальге.

Власти продолжали совершать широкомасштабные и систематические нарушения прав человека в отношении представителей меньшинства бахаи, включая принудительное закрытие предприятий, конфискацию собственности, запреты на трудоустройство в государственном секторе, отказ в доступе к высшему образованию и кампании разжигания ненависти на государственные СМИ.

Продолжались набеги на домашние церкви.

Мусульмане-сунниты продолжали сталкиваться с ограничениями на открытие собственных мечетей.

Смертная казнь

Смертная казнь все чаще использовалась как инструмент политических репрессий против протестующих, диссидентов и членов групп меньшинств. ⁴

Десятки протестующих были обвинены в «вражде против Бога» ( moharebeh ) и «распространении коррупции на земле» ( efsad f’il arz ), которые караются смертной казнью. Несколько протестующих были приговорены к смертной казни в результате несправедливых судебных процессов, основанных на «признаниях», запятнанных пытками.”

В декабре диссидент и журналист Рухолла Зам был казнен в связи с его антиправительственным новостным каналом в социальных сетях Amad News.

Казни осуществлены по результатам несправедливого судебного разбирательства. Одна жертва была казнена публично, а другие — тайно. Среди казненных были лица, которым на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет.

Непропорционально большое количество казненных составляли представители курдского и белуджского меньшинств Ирана.

Смертная казнь сохранялась за однополые сексуальные отношения по обоюдному согласию.

Забивание камнями оставалось методом казни для осужденных за супружескую измену.

Безнаказанность

Ни одно должностное лицо не расследовалось и не привлекалось к ответственности за преступления, связанные с незаконными убийствами, пытками и насильственными исчезновениями или другими серьезными нарушениями прав человека.

Судебные органы не провели независимых и прозрачных расследований применения смертоносной силы сотрудниками правоохранительных органов в отношении лиц, которые не представляли непосредственной угрозы жизни или серьезным травмам.

Безнаказанность преобладала за прошлые и продолжающиеся преступления против человечности, связанные с резней в тюрьмах 1988 года, при этом многие из причастных к этому продолжали занимать высшие судебные и государственные должности, включая нынешнего главу судебной системы и министра юстиции.

В мае иранские пограничники задержали десятки афганских граждан, в том числе детей, которые пересекли границу с Ираном в поисках работы, избили их и загнали под дулами автоматов в реку Харируд, которая протекает вдоль границы с Афганистаном.В результате несколько человек утонули. Власти отрицали какую-либо ответственность.

Власти продолжали скрывать реальное количество людей, погибших во время протестов в ноябре 2019 года, и публично похвалили силы безопасности и разведки за их роль в разгоне.