является страной или республикой, каково ее государственное и территориальное устройство?
Автор Travelkap На чтение 3 мин Просмотров 2.3к. Обновлено
Провозгласившая свою независимость в 1991 году при распаде СССР, республика Эстония, по форме своего устройства является унитарным государством. Согласно принятой в 1992 году Конституции, форма правления в Эстонии – парламентская, а политическим режимом признана национал-демократия. В этой статье мы рассмотрим территориальное устройство и органы управления республики.
Содержание
- Форма государственного правления
- Законодательный орган
- Территориальное деление
Форма государственного правления
Эстония, как и большинство стран в мире по форме государственного правления является республикой, или государством, где его глава — Президент избирается парламентским большинством (минимально необходимое количество – две трети его состава).
В случае если по прошествии трех туров голосования парламент не приходит к результату, право избрания Президента переходит к Коллегии выборщиков, состоящей из членов парламента (Рийгикогу, «Государственное собрание») и делегатов от органов местных самоуправлений.
Избирается Президент сроком на 5 лет и не может оставать на посту более чем 2 срока подряд.
Полномочия Президента в основополагающих сферах функционирования государства заключаются в следующем:
- Руководство государственной обороной.
- Представление Эстонской республики на международной арене.
- Назначение и снятие с постов дипломатических представителей.
- Обнародование законов и подписание ратификационных грамот.
- Назначение на должность Премьер-министра и остальных членов правительства.
Президент имеет право (в срок до 14 дней) возврата в парламент закона на повторное рассмотрение.
В случае экстренной государственной необходимости, если парламент не смог собраться, он может издавать указы, которые имеют силу закона.
В таком случае на документе в обязательном порядке должны стоять подписи главы правительства и председателя Рийгикогу.
Если Премьеру или правительству выражается вотум недоверия, Президент может затребовать внеочередные выборы в парламент. Также это право остается за ним в случае, если в течение 2 месяцев с начала года парламент не утверждает бюджет государства.
Законодательный орган
Высшим органом законодательной власти Эстонии является парламент – Рийгикогу. Состав Рийгикогу насчитывает 101 человека. Депутаты избираются сроком на 4 года на основе метода пропорционального представительства. В случае назначения депутат Рийгикогу на пост члена правительства, он утрачивает свои полномочия в качестве представителя парламента.
К полномочиям парламента относятся:
- Принятие законов.
- Избрание Президента.
- Решения о проведении референдума.
- Ратификация международных соглашений.
- Принятие государственного бюджета.
- Утверждение кандидатов на должности:
- Председателя Гос. Суда.
- Председателя Совета Банка Эстонии.
- Канцлера юстиции.
- Командующего силами обороны.
Парламент имеет право на принятие решения о выражении вотума недоверия Премьер-министру и другим членам правительства.
Территориальное деление
В состав Эстонии входит 15 уездов (маакундов), возглавляемых уездными старейшинами, которых назначает правительство. Уезды подразделяются на города (linn) и волости (vald).
В 2017 году, с целью создания в стране местных органов самоуправления, в республике была проведена административно-территориальная реформа. В результате на настоящий момент территориальное устройство Эстонии насчитывает 241 муниципальный орган самоуправления. Также есть шесть городов центрального подчинения и такое же количество поселковых волостей, имевших при СССР статус ПГТ.
В заключение можно отметить один интересный факт.
В 1992 году в «русскоговорящих» городах Нарве и Силламяэ был проведен референдум о предоставлении этим территориям автономии. Однако парламент предоставить такую автономию отказался и, вместо этого, в 1993 году был принят Закон «О культурной автономии национальных меньшинств».
Not Found (#404)
Not Found (#404)Ууупс…что-то пошло не так!
К сожалению, мы не нашли нужную Вам страницу
Туры
Отели
ЖД Билеты
Маршрут
Страны и города
Египет
Турция
ОАЭ
Откуда Дата туда Дата обратно ОткудаСтраны
АбхазияАвстралияАвстрияАзербайджанАзияАлбанияАлжирАмерика СевернаяАмерика ЮжнаяАнголаАндорраАнтарктидаАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанАфрикаБагамские о-ваБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермудские о-ваБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБрунейБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВатиканВеликобританияВенгрияВенесуэлаВьетнамГабонГавайские о-ваГаитиГайанаГамбияГанаГваделупаГватемалаГвинеяГвинея-БисауГерманияГондурасГонконгГренадаГрецияГрузияДанияДжибутиДоминикаДоминиканаЕвропаЕвропа — БенилюксЕвропа — СкандинавияЕгипетЗамбияЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИранИрландияИсландияИспанияИспания — КанарыИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКаймановы островаКамбоджаКамерунКанадаКарибские островаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКолумбияКоморыКонгоКонго-КиншасаКоста-РикаКот-д’ИвуарКругосветное путешествиеКрымКубаКувейтЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМартиникаМаршалловы островаМексикаМозамбикМолдоваМонакоМонголияМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНиуэНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОАЭОманОстров Святой ЕленыПакистанПалауПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-РикоРеюньонРоссияРоссия — АрктикаРоссия — Дальний ВостокРоссия — Золотое КольцоРоссия — КавказРоссия — КарелияРоссия — Ленинградская обл.
Города
Яхтинг Экспедиции Туры на собачьих упряжках Туры на снегоходах Туры на квадроциклах Пешие туры Сплавы Велотуры Восхождения Горнолыжные туры Дайвинг и снорклингВозможно, вы ищeте один из разделов ниже?
Туры
Отели
ЖД Билеты
Маршруты
Достопримечательности
Мы сделали подборку интересных статей для Вас!
Оставить отзыв
12345
Премного благодарны 🙂
Ваш отзыв очень важен для нас и будет размещен на сервисе в самое ближайшее время!
Эстония: Доклад о свободе в мире за 2020 год
А Избирательный процесс
А1 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Был ли действующий глава правительства или другого высшего органа государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? | 4. 004
4.004 |
Премьер-министр является главой правительства, назначается президентом и утверждается парламентом. Премьер-министр Юри Ратас от Центристской партии был переизбран в 2019 году.после парламентских выборов и формирования коалиции между центристско-популистской Центристской партией, крайне правой и евроскептической EKRE и консервативной партией Isamaa (бывшая «Партия Pro Patria and Res Publica»). Эта коалиция нарушила предвыборное обещание Ратаса не создавать коалицию с EKRE.
Президент избирается парламентским голосованием на пятилетний срок, играя в основном церемониальную роль. Нынешний президент Керсти Кальюлайд была избрана беспартийным консенсусным кандидатом в шестом туре голосования в 2016 году. Хотя в целом избирательный процесс был свободным и справедливым, его критиковали как длительный и не совсем прозрачный.
А2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и справедливых выборов? | 4. 004
4.004 |
Конституция учреждает однопалатный парламент из 101 места, называемый Рийгикогу, члены которого избираются на четырехлетний срок.
Парламентские выборы, состоявшиеся в марте 2019 года, были свободными и честными. Как и на предыдущих выборах 2015 года, явка избирателей составила около 64 процентов. Пять партий получили места на выборах, при этом основная оппозиционная правоцентристская Партия реформ получила большинство (34 места). Электоральная поддержка ультраправой партии EKRE увеличилась более чем вдвое, что составляет 19депутаты. Между тем действующая Центристская партия во главе с премьер-министром Юри Ратасом получила 26 мест, уступив на одно место. Количество мест, полученных консервативной Исамаа и левой Социал-демократической партией (СДП), сократилось до 12 и 10 соответственно.
А3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? | 4. 004
4.004 |
Правовая база для проведения выборов ясна и детализирована. Интернет-голосование широко распространено и становится все более популярным. Последние парламентские выборы в 2019 годубыла зафиксирована рекордная явка в сети: около 44% избирателей, принявших участие в голосовании, использовали этот метод, что свидетельствует о сильном доверии общественности к системе онлайн-голосования (электронного голосования). Однако в ответ на различные жалобы на прозрачность электронного голосования Верховный суд рекомендовал правительству уточнить его правила.
Б Политический плюрализм и участие
В1 1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от неправомерных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки? | 4. 004
4.004 |
Политические партии Эстонии организуются и действуют свободно, и система открыта для подъема и падения различных партий. Пять партий, все из которых были представлены в парламенте 2015 года, получили места на выборах 2019 года.
В2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть путем выборов? | 4.004 4.004 |
Система открыта для вращения сил. На выборах 2019 года Центристская партия не набрала наибольшего процента голосов, но все же смогла сформировать коалицию с выступающими против истеблишмента EKRE и партией Isamaa.
В3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Свободен ли политический выбор людей от доминирования внешних по отношению к политической сфере сил или политических сил, использующих внеполитические средства? | 4.004 4.004 |
Политический выбор людей, как правило, не зависит от недемократических сил.
Однако перед выборами 2019 года и после них росла обеспокоенность по поводу влияния онлайн-дезинформации.
Хотя правящая Центристская партия не полностью отказалась от соглашения о сотрудничестве с «Единой Россией», главной политической партией России, это не привело к иностранному вмешательству в политические права эстонцев.
В4 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Обладают ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) всеми политическими правами и избирательными возможностями? | 3.003 4.004 |
Около 6 процентов населения страны, в основном этнические русские, остаются лицами без гражданства и поэтому не могут участвовать в общенациональных выборах. Негражданам-резидентам разрешено голосовать на местных и европейских выборах, но они не могут баллотироваться в качестве кандидатов или вступать в политические партии. Власти приняли политику оказания помощи лицам, желающим натурализоваться.
Президент Керсти Кальюлайд стала первой женщиной в истории страны, занявшей этот пост. А всего 29женщины были избраны в 101-местный Рийгикогу в 2019 году, что является максимальным показателем с 1992 года, представительство женщин в правительстве остается проблемой.
Вхождение EKRE в коалиционное правительство вызвало обеспокоенность у местных и международных наблюдателей по поводу истории партии расистских, сексистских, анти-ЛГБТ+ и белых националистических настроений. Во время церемонии приведения к присяге в мае 2019 года новоназначенный министр внутренних дел Март Хельме и его сын, недавно назначенный министром финансов, отпраздновали свое назначение, одновременно показывая руками белый националистический символ. Также в мае Хельме назвала президента Кальюлайд «эмоционально возбужденной женщиной» после того, как Кальюлайд покинула церемонию приведения к присяге члена кабинета министров, обвиненного в домашнем насилии. В декабре Хельме назвал новоизбранного президента Финляндии Санну Марин «продавщицей».
Несколько министров EKRE выражали различные экстремистские взгляды, включая восхищение «нацистской экономикой» и веру в то, что Эстония должна быть «белой страной», а также распространяли теории заговора, дискриминационную ложь об иммиграции и беженцах, антисемитские настроения и антисемитские настроения. -Цели политики ЛГБТ+.
С Функционирование правительства
С1 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители? | 4.004 4.004 |
Правительство и парламент избираются свободно и функционируют без вмешательства со стороны внешних или негосударственных субъектов.
С2 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Надежны ли и эффективны ли меры защиты от официальной коррупции? | 3.003 4.004 |
В последние годы широко освещались обвинения в коррупции в основных политических партиях, а также в государственном секторе.
Суд над бывшим лидером Центристской партии и мэром Таллинна Эдгаром Сависааром по обвинению во взяточничестве, отмывании денег и растрате продолжается с 2017 года. чиновники и бизнесмены ждали приговора весь 2019 год. Сама Центристская партия и другие ответчики были оштрафованы на различные суммы. Другие судебные процессы, связанные с недавними коррупционными скандалами в муниципалитетах Таллинна и Тарту, а также в Таллиннском морском порту, в 2019 году все еще продолжались. В большинстве случаев подсудимые были оправданы или освобождены из-за плохого состояния здоровья.
Хотя правительство предприняло некоторые шаги по обузданию коррупции в частном секторе, достигнут незначительный прогресс. В 2018 году выяснилось, что в период с 2007 по 2015 год через эстонское отделение Danske Banks было отмыто до 200 миллиардов евро (230 миллиардов долларов США). Позже выяснилось, что эстонское отделение Swedbank также якобы участвовало в незаконных транзакциях. В то время как возникали вопросы о работе регулирующих и надзорных органов Эстонии, эстонские власти предприняли шаги для исправления ситуации.
Правительство также объявило о дальнейших мерах по усилению борьбы с отмыванием денег, таких как ужесточение наказаний и увеличение финансирования полиции и юридических структур, а также усиление координации на государственном и международном уровнях. Хотя были высказаны серьезные опасения, что отмытые деньги, предположительно происходящие из России, могли быть использованы для оказания влияния на выборы в других странах Европы, явных связей с эстонскими политиками выявлено не было.
С3 1,00-4,00 балла0-4 балла
| Работает ли правительство открыто и прозрачно? | 4.004 4.004 |
Эстония известна своей прозрачностью и хорошо развитыми услугами электронного управления. Однако недавно было обнаружено несколько недостатков безопасности в этих системах. Хотя правительство объявило о плане исправления ситуации, необходимы дополнительные ресурсы для поддержки обслуживания и дальнейшего расширения программы электронного управления.
Публичный доступ к государственной информации и декларациям об имуществе должностных лиц предусмотрен как законом, так и на практике. Согласно последним данным Европейского Союза (отчеты ЕС), Эстония занимает одно из первых мест в ЕС по обеспечению прозрачной и эффективной системы государственных закупок.
Какой тип правительства в Эстонии?
Здание эстонского парламента.Эстонская Республика – небольшая европейская страна, ранее входившая в состав Советского Союза. Получила независимость 20 августа 1991 года после распада Восточного блока. Эстония имеет парламентскую представительную систему правления и разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Согласно Конституции Эстонии, президент является главой государства, но не имеет исполнительной власти. Премьер-министр назначается президентом и является главой правительства.
Президент Эстонии
Президент Эстонии избирается специальным избирательным органом сроком на пять лет.
Президент не имеет исполнительной власти, но имеет несколько важных ролей и обязанностей, определенных в конституции, включая обнародование законов и подписание ратификационной грамоты. Как глава государства, президент также выступает в качестве самого высокопоставленного представителя страны во всех международных делах и подписывает все международные договоры. Большинство высших должностных лиц в правительстве назначаются или назначаются президентом, включая премьер-министра, председателя Верховного суда, генерального аудитора и президента Банка Эстонии. Президент может избираться на несколько сроков, но только два срока подряд.
Премьер-министр Эстонии
Премьер-министр является главой правительства и считается руководителем всей работы правительства.
Премьер-министр назначается президентом и утверждается парламентом. В большинстве случаев до назначения премьер-министр является лидером крупнейшей партии, а авторитет и влияние в правительстве определяются его положением внутри партии.
Парламент Эстонии
Законодательная ветвь власти в Эстонии известна как Рийгикогу и представляет собой однопалатный парламент, состоящий только из одной палаты. Рийгикогу состоит из 101 члена (в том числе правительства и оппозиции), которые избираются на основе пропорционального представительства на четырехлетний срок. Парламент Эстонии является одним из важнейших органов власти. Конституция предоставляет Рийгикогу несколько функций, которые делают его очень влиятельным, включая назначение президента, утверждение назначенного премьер-министра, а также назначение председателя Верховного суда.
Рийгикогу также имеет право ратифицировать международные договоры с военными обязательствами, а также вносить поправки в конституцию. Рийгикогу возглавляет спикер.
Кабинет министров Эстонии
Исполнительная власть — это орган правительства, участвующий в проведении всей внутренней и внешней политики страны. Также известный как кабинет, исполнительная власть возглавляется премьер-министром и состоит из нескольких министров, которые возглавляют соответствующие министерства. Кабинет наделен исполнительными полномочиями конституцией и представляет собой политическое руководство страны. В функции кабинета входит координация деятельности государственных органов, а также надзор за исполнением закона. Исполнительная власть также отвечает за подготовку государственного бюджета и его представление в Рийгикогу.