Где отдохнуть в россии в ноябре 2018: Отдых в России в ноябре. Туры в Россию в ноябре 2021 цены все включено из Москвы — camper-c.ru

Содержание

Туры на ноябрь — «ДОМ ТУРИЗМА» Турагентство ANEX Tour (Анекс тур)

г. Екатеринбург,
ул. Куйбышева, д. 61,
ТЦ «NAUTILUS»

+7 (343) 287-70-70

ПН-ПТ 10 — 20, СБ 11 — 16,
ВС — по записи.

Принимаем

к оплате:

Единственный в России офис прямых продаж ведущих тур операторов:

На нашем сайте Вы сможете найти туры и путевки в режиме онлайн по следующим направлениям: Болгария, Вьетнам, Греция, Доминикана, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Испания, Италия, Кипр, Китай, Куба, Маврикий, Мальдивы, Марокко, Мексика, ОАЭ, Сейшелы, Таиланд, Тунис, Филиппины, Франция, Черногория, Чехия, Шри Ланка, Ямайка. «Дом туризма» (фирменный офис Анекс тур), предлагает горящие туры от всех туроператоров и в любом направлении, все туры без наценок по прямому договору с туроператором Анекс тур.

Широкий выбор туров по системе Все включено в Греции, Испании, Болгарии, на Кипре, в Сочи и Крыму, это отличные варианты где можно отдохнуть летом. «Дом туризма» предложит широкий выбор отдыха на море, отдых с детьми, туры и путевки по системе «Все включено».

Информация, представленная на данном интернет сайте носит исключительно информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации. Для получения подтверждения информации о наличии и стоимости туров, пожалуйста, обращайтесь к менеджерам по продажам.

Горящие туры от «Дом туризма» в Екатеринбурге в Турцию, Грецию, Испанию, Египет, Вьетнам, Таиланд, Индию, Европу, Россию, ОАЭ и другие направления. Возможность бронирования туров прямо на сайте, в режиме онлайн с оплатой путевки (тура) банковской картой. Все туры со 100% актуальностью предложений, на сайте «Дом туризма» автоматически отслеживаются горящие путевки и туры 24 часа в сутки.

Куда поехать вместо Египта? — Блог Травелаты

Время чтения: 5 минут

Сегодня рассказываем о 7 направлениях, где можно хорошо отдохнуть.

Какими бы верными тёплому Красному морю мы ни были, приходится искать альтернативу любимой восточной стране. Особенно если заявление на отпуск уже подписано, чемоданы наполовину собраны, и желание вдоволь отдохнуть разгорается с каждым днем все сильнее. Посмотрите нашу подборку курортов, в которых отдыхать сейчас почти так же выгодно и комфортно, как в Египте.

1. Индия, Гоа

Прекрасная альтернатива Египту! Бюджетный отдых можно организовать в отеле 3 звезды с завтраками, на побережье Северного Гоа. Здесь чистые пляжи, селится в основном активная молодёжь, а ценник на проживание в отелях гораздо ниже, чем в районе Южного Гоа. Если сравнивать со средним чеком, который тратит семья на путёвку в Египет, то разница окажется незначительной.

Чем Гоа лучше Египта?

Это настоящий тропический рай с атмосферой полного релакса! Такое же чистое море, комфортные пляжи (не то что понтоны в Шарм-эль-Шейхе), ленивое колыхание пальм. «Ол инклюзива» здесь не найти, зато можно за символическую сумму попробовать необычную кухню с традиционными индийскими пряностями и вкуснейшие сочные фрукты.

Перелёт: 7,5-8 ч
Виза: нужна, оформляется 4 рабочих дня
Погода в ноябре: воздух +31°С, вода +26°С

2. Таиланд

Таиланд – одно из самых популярных направлений в осенне-зимний период. Это и неудивительно – это наиболее доступная страна из экзотических. К тому же, здесь вас ждёт не только расслабленный отдых в гамаке на берегу, но также возможность посетить множество достопримечательностей. А Сиамский залив по чистоте и наличию красочной живности легко может сравниться с любимым Красным морем.

Чем Таиланд лучше Египта?

Таиланд предлагает туристам разнообразный отдых. Райский релакс на островах, тусовки в Паттайе, увлекательные экскурсии на материковой части, очень дешёвый шоппинг в Бангкоке и многое другое. Если в Египте вам не хватало новых впечатлений и активности, то Тай отлично подходит для познавательного отпуска. Детей приводят в восторг многочисленные зоопарки.

Перелёт: 8,5-9,5 ч
Виза: не требуется
Погода в ноябре: воздух +28°С, вода +26°С

3. Кипр

Кипр – необычная страна, со своим особенным колоритом, душевными людьми, тёплым отношением к детям и заботливым вниманием к природе. Туристы любят посещать остров круглый год. Летом можно валяться на белоснежном песке пляжа Нисси Бич, а осенью, когда развлечения

Айя-Напы и Протараса закрываются, можно посетить пляжи Ларнаки с чёрным песком, прогуляться по набережной Лимассола или остановиться в уютном Пафосе.

Чем Кипр лучше Египта?

На Кипре всё пропитано романтикой и вкусом. Это красивая природа, очень аппетитная еда и бесподобное вино в местных тавернах, а также искренне гостеприимное отношение персонала к гостям. Многие предпочитают брать автомобиль в аренду и изучать остров самостоятельно, при этом совершенно безопасно.

Перелёт: 3,5-4,5 ч
Виза: про-виза оформляется 1-2 рабочих дня
Погода в ноябре: воздух +22°С, вода +21°С

4. ОАЭ

Арабские Эмираты – это роскошь во всём! Здесь очень вкусная еда, чистейшая вода Аравийского залива, белый мелкий песок, словно на Мальдивах, красивые отели, просторные бассейны и очень внимательный персонал. Плюс, шикарный дайвинг, который мы так любим и ценим в Египте.

Чем Эмираты лучше Египта?

Великолепное качество сервиса в ОАЭ не сравнится не то что с Египтом, ни с одной другой страной! Девчонкам понравится шоппинг, мальчиков поразят дорогущие машины, которые мчатся по оживлённому Дубаю, туристы на пенсии оценят уютную Шарджу и повсеместное кондиционирование, при котором не страшна даже летняя жара.

Перелёт: 5,5-6 ч
Виза: нужна, оформляется 2 рабочих дня
Погода в ноябре: воздух +30°С, вода +25°С

5.

Россия

Кто-то боится летать, кто-то ленится хлопотать с документами, чтобы оформить загранпаспорт и визы. А кто-то просто ни за что не променяет родные просторы на заграничные пляжи. На курортах Краснодарского края сейчас достаточно тепло для неспешных прогулок по набережным, но уже прохладно для купания в море. И всё равно даже неделя нахождения у моря прибавит здоровья всей семьей, а особая атмосфера курорта подарит ощущение лёгкости и позволит как следует отдохнуть.

Чем Россия лучше Египта?

Не нужно лишних бумажек и заучивания иностранных фраз из разговорников. Не нужно и много времени проводить в дороге, и бояться не найти необходимое лекарство в местных аптеках. Не страшно и взять с собой детей, за которыми глаз да глаз. Да и вообще, в гостях хорошо, а дома, как водится, лучше.

Перелёт: из Москвы в Сочи – 2,5 ч, Ялта – 3,5 ч
Виза: не нужен даже загранпаспорт!
Погода в ноябре: воздух +14°С, вода +13°С

6.

Европа

В Европе мечтает побывать каждый. Одни любят изучать историю каждого здания и бродить по музеям, другие – просто прогуливаться по романтичным улочкам, третьи бронируют уединенные отели на лоне природы. Например, Марианские Лазне в Чехии. В Европе каждый найдёт отдых по душе и по карману. Единственный минус – оформление визы. Но это стоит того!

Чем Европа лучше Египта?

Конечно же, своей насыщенной экскурсионной программой Европа победит любое другое направление. Причем путёвка на бюджетные курорты, например, в Прагу или Будапешт, окажется ещё и дешевле! Найти дешёвые и вкусные кафе всегда можно, где бы вы ни остановились. Погреетесь летом, а сейчас – за новыми впечатлениями!

Перелёт: в Будапешт, Вену, Прагу – 2,5 ч, Венеция – 3 ч, Париж – 3,5 ч
Виза: Шенген, этапы и сроки оформления зависят от страны
Погода в ноябре: Вена, Будапешт, Прага + 10-13°С, Барселона, Афины + 18°С

7.

Турция

Курорты Турции привлекают своей доступностью, территориальной близостью, богатыми природными пейзажами и роскошными отелями «Всё включено». У страны есть один-единственный минус – горячий сезон длится до октября. Поздней осенью и зимой становится прохладно, и в море купаются только смельчаки.

Однако курорты Аланья, Кемер, Сиде и Анталья считаются круглогодичными – на территории отелей много развлечений, включая подогреваемые бассейны, так что вы не заскучаете. К тому же количество шумных туристов заметно сократится. А в некоторых отелях имеются бассейны, заполненные целебной морской водой. Например, Long Beach Resort в Аланье, Amara Dolce Vita в Кемере и Titanic Deluxe в Белеке.

Чем Турция лучше Египта?

На самом деле, преимуществ реально много. Лететь на 1 час быстрее, природа более привычная для нас. За пределами отеля есть на что посмотреть – древние руины, красивые храмы и замки. Для детей почти в каждом отеле имеется аквапарк и мини-клуб. Многие туристы утверждают, что качество и выбор еды в Турции гораздо лучше, чем в отелях Египта. И также больше лоска, а территория отеля просторнее и зеленее.

В общем, сюда приезжайте не в сезон, чтобы расслабиться, устроить пикник на берегу, наслаждаясь шумом холодеющего моря, попариться в хаммаме и погулять по городу. И не бойтесь, что вас не поймут – каждый второй местный, особенно в курортной зоне Анталийского побережья, хорошо знает русский язык.

Перелёт: 3,5 ч
Виза: не требуется
Погода в ноябре: воздух +21°С, вода +16°С

А вообще, отдых — это святое!

Что бы ни случилось, отдыхать не просто важно – это необходимо! Без полноценного отдыха снижается работоспособность, ухудшается здоровье, портится семейный «климат». Да и просто, без отпуска мы становимся менее счастливыми, агрессивными и совсем некреативными.

Как важно спать после рабочего дня, так же важно иногда отправиться в тёплую счастливую страну, погреться на солнышке, подышать солёным воздухом моря, познакомиться с новыми людьми. Даже само ожидание путешествия и предвкушение новых впечатлений в дороге буквально «обновляют» нас.

Возможно, мы никогда не узнаем реальных причин того или иного события, произошедшего в туристической сфере. Но всё это совсем не означает, что мы должны лишать себя заслуженного отдыха. Жизнь так непредсказуема, что просто необходимо стараться взять от каждого нового дня по максимуму!

отдых и погода в Фуджейре (ОАЭ)

В Фуджейре в ноябре, наравне с Дубаем, по-прежнему царит лето. Если в остальных регионах ночью можно даже замерзнуть, на этом курорте вам это не грозит. Природные и климатические особенности региона притягивают на пляж не только туристов, купивших сюда пакетные туры, но и экскурсионные группы, которые на короткое время оценивают воды северной части Индийского океана, а также богатую красоту здешнего подводного мира.

В этой статье Кидпассаж раскрывает интересные моменты, связанные с особенностями отдыха в эмирате Фуджейра в конце осени.

Отдых в Фуджейре в ноябре: курортные преимущества и недостатки

Ноябрь, наравне с октябрем, считается пиком курортного сезона. И хотя эмират ориентируется в первую очередь на местных жителей, условия для отдыхающих из других стран с каждым годом улучшаются. В ноябре 2018 года государство позаботилось о возврате налогов при выезде из ОАЭ. В Фуджейре также действуют более лояльные законы «о приличиях».

Ради туристов на восточном побережье изменяются правила, совершенствуется инфраструктура. Отели всемирно известных мировых сетей становятся катализаторами привлечения посетителей: в высокий сезон их наполняемость достигает 100%.

Отметим некоторые плюсы отдыха на курорте в ноябре:

по погодно-климатическим условиям месяц относится к одному из лучших для пляжного отдыха;
улучшаются условия для экскурсионного отдыха;
хорошо работает курортная инфраструктура;
наблюдается некоторое снижение цен на авиабилеты и проживание;
наступает время фестивалей в стране.

Минусы могут подпортить отпуск лишь в редкие моменты путешествия:

большое количество отдыхающих на популярных пляжах и спотах;
вероятность холодных ветров, туманов, красных приливов, пылевых бурь;
неидеальные условия для дайвинга.

Отзывы об отдыхе в Фуджейре в ноябре не оставляют сомнений в том, что сюда можно ехать с детьми. Сочетание теплого моря, удачной береговой линии, некоторой уединенности заслужило максимально высокую оценку у семей.

Погода в Фуджейре в ноябре

Погода в ноябре — лучше не придумаешь: курорт отпускает невыносимая жара, а море дарит теплые воды. В декабре всё еще комфортно, хотя к концу месяца уже ощущается тенденция к похолоданию.

Погода в начале ноября — жаркая и солнечная, а вот дождь в это время — большая редкость. Температура в Фуджейре в середине ноября колеблется в диапазоне от +25 °C до +33 °C, при этом ночи не намного прохладнее дней. Дует слабый ветер, который часто меняет направление. В конце ноября погода в Фуджейре обычно комфортная, без максимальных температурных экстремумов, характерных для начала месяца, что облегчает тепловую нагрузку на организм. Это время подходит для экскурсий, потому что влажность и температура воздуха уменьшаются, а дожди маловероятны.

Температура воздуха и воды

Половину месяца температура в Фуджейре в ноябре держится выше +30 °C, а в оставшееся время находится в диапазоне от +25 °C до +30 °C. Пустынный климат в этом эмирате отличается от других регионов страны своей мягкостью, влажностью, что подтверждается тем фактом, что здесь произрастает больше растений, есть сады и плантации.

Температура воздуха в Фуджейре в ноябре

Средняя дневная температура воздуха на курорте в последние годы составила +27,6 °C. Для ночи средний температурный показатель равен +23,6 °C. Выше +36 °C температура уже не поднимается.

Температура воды в море в Фуджейре в ноябре

Средний показатель температуры воды в Аравийском море у берегов Фуджейры составляет +27,7 °C. Поверхность моря к концу месяца остывает не более чем на 2 градуса, а большие штормы случаются редко, так что ни один день для купания не пропадет.

Количество осадков

В ноябре выпадает в среднем 0,4 мм осадков. Один неполный дождливый день в месяц один раз в несколько лет погоды на курорте не делает.

Солнечные, облачные и пасмурные дни

Практически весь ноябрь в Фуджейре солнечно, сплошная облачность или пасмурность наблюдаются около суток. Световой день длится 10,7–11,2 часа.

Пляжный отдых

В начале ноября морская вода в Фуджейре теплая, как парное молоко, но не всегда прозрачная. Всё дело в приливах, которые периодически приносят из океана к берегу водоросли. Нашествия медуз осенью, как правило, не бывает. Теплый воздух позволяет проводить на пляже целый день, но будьте осторожны: солнце коварно и может обжечь.

В середине и конце ноября в других эмиратах ощущается существенное похолодание, особый контраст показывает дневная и ночная температура воздуха. Однако это не относится к Фуджейре: на курорте вечерами по-прежнему тепло, а море редко бывает прохладным. Горы защищают регион от сильных ветров и больших волн, суховеев и песчаных бурь.

В столице эмирата мало пляжных отелей, зато с избытком их — в районе Аль-Ака. Песчаные (натуральные или засыпанные вулканическим песком каменные) пляжи ухоженные, пляжного оборудования достаточно. Иногда на выходных, когда приезжают экскурсионные группы из других эмиратов, шезлонгов может не хватать.

Неподалеку от берега в этой местности находится остров Снупи с собственным маленьким пляжем, куда можно дойти по косе во время отлива или доплыть на каяке. Здесь отдыхающие с удовольствием изучают богатый подводный мир. Севернее от Аль-Ака расположен известный пляж «Сэнди-Бич», отличающийся чистотой территории и воды, плавным заходом в море. На расстоянии сотни метров от берега находится остров, при каждом заплыве на который обязательно ждет встреча с неопасными обитателями моря.

Еще немного на север от «Сэнди-Бич» расположен пляж города Дибба, живописно окруженный горами. Он располагает бесплатными местами для кемпинга, барбекю, семейного отдыха. Со скал хорошо нырять, заряжаясь дозой адреналина. Наименее популярный пляж «Корфаккан» в 25 км от центра столицы отличается красивой набережной, на которой вечерами гуляет много людей.

Отметим общий недостаток бесплатных пляжей Фуджейры: местные жители привыкли ездить по прибрежному песку на автомобилях, а вечерами даже устраивать гонки. Правда, обычно это происходит тогда, когда большинство отдыхающих уже покидает берег.

Экскурсионный отдых

Нежаркое солнце и круглосуточный температурный комфорт делают Фуджейру одним из лучших курортов Арабских Эмиратов. С середины ноября открываются возможности для экскурсий в любой уголок эмирата: жарко не будет ни в пустыне, ни в горах. Восточное побережье ОАЭ славится восхитительными морскими восходами солнца.

В Фуджейре обустроены природные зоны: водопады Аль-Вуррайа и сады Айн-Аль-Мадхаб. Сады Айн-Аль-Мадхаб расположены в предгорьях Мадхаба, в живописной долине. Здесь есть серные источники, воды которых с лечебной целью используются в двух бассейнах (отдельно для мужчин и женщин). В выходные дни в садах устраиваются представления с элементами фольклора. Недалеко от Айн-Аль-Мадхаб находится деревенское поселение, где можно ознакомиться с культурой и бытом местного населения. Это место открыто для посещения ежедневно.

Водопады Аль-Вуррайа расположены на пути от района Кхор Факкан к поселению Дибба. Они отличаются необычным свойством: вода падает со скал бесшумно. На дикой территории вокруг разгуливают арабские леопарды и каракалы. В заповеднике постоянно ведутся раскопки, в ходе которых были обнаружены древние мусульманские кладбища, петроглифы, а также поселения древних людей.

Исторические сооружения Фуджейры будут интересны не только для осмотра, но и как фон для фотографий. К самым известным и примечательным объектам относят:

форт Эль Хейль, который долгое время служил дворцом эмира
крепость Эль-Фуджейры 1670 года постройки
мечеть Аль-Бидия, предположительно возникшая на месте христианской церкви

С высоты смотровых площадок открываются красивые виды на горы, море, городские кварталы. С детьми можно отправиться:

на морскую прогулку с ловлей, к примеру, крабов
на верблюжью ферму бедуинов
в центр дикой природы в соседнем эмирате Шарджа

Активный отдых

Для любителей активного отдыха Фуджейра предлагает следующий список развлечений: морские путешествия и водные развлечения (парасейлинг, вейксерфинг, вейкбординг, банан и пр.), рыбалка, полеты на воздушном шаре, джип-сафари, дайвинг и снорклинг.

В ноябре снорклинг несомненно удается, но вот занятия дайвингом могут оказаться даже опасными. Из-за красных приливов в воде появляются отходы океана растительного и животного происхождения, которые снижают прозрачность моря и насыщают воду сероводородом и аммиаком. О возможности погружений следует узнавать в дайвинг-центрах. Фуджейра славится в ОАЭ как лучшее место для дайвинга, при этом дайв-споты расположены прямо у побережья.

В Морском клубе можно не только арендовать водный транспорт всех видов, но и принять участие в водных гонках и других соревнованиях, записаться на несколько дней на глубоководную рыбалку. В ноябре — декабре возрастают шансы поймать трофейную рыбу, которая на несколько десятков килограммов тяжелее, чем обычно. Клуб Fujairah International Marine Club располагает спортивными площадками для баскетбола, залами для бильярда, зонами отдыха, с которых открывается прекрасный вид на побережье с высоты гор.

Для отдыха всей семьей подойдут семейно-развлекательные центры в моллах эмирата. Тут есть картинг, боулинг, детские горки и лабиринты, машинки, аттракционы, кинотеатры, аэрохоккей и другие настольные развивающие игры. Из Фуджейры отправляются автобусы в близлежащие аквапарки. Впрочем, местные пляжные отели предлагают достаточно богатый выбор водных горок, пользоваться которыми постояльцы могут бесплатно.

Праздники, события и фестивали

Праздники в Фуджейре в ноябре не выбивают из ритма курортной жизни, но значимы для жителей страны.

Вполне возможно, что в ноябре туристы увидят, как мусульманский мир отмечает важные религиозные даты. О том, что именно будет происходить, расскажет лунный исламский календарь на текущий год.

В начале месяца на дорогах Фуджейры или близких к ней эмиратов разворачиваются учения Вооруженных сил ОАЭ Union Fortress. К месту милитари-шоу зрителей свозят специальные автобусы. Мероприятие призвано подчеркнуть роль высококвалифицированных вооруженных сил в защите нации и народа. Пилоты в воздухе показывают трюки, эффектно оставляя за летательными аппаратами следы дыма в черном, зеленом и красном цветах национального флага ОАЭ. На воде и на суше военные демонстрируют мощь армии не менее зрелищно.

В 2015 году 30 ноября был объявлен президентом страны Днем памяти (Днем мучеников). Это официальный выходной, во время которого чтится память всех эмиратовцев, погибших за свою страну. С 8:00 до 11:00 повсеместно приспускается государственный флаг. Далее следуют минута молчания и гимн. На этом торжества заканчиваются.

Если устанете смотреть на пятничные бои мощных быков в Фуджейре, можно отправиться в Дубай на верблюжьи бега. Забеги проводятся с ноября по март.

Цены на отдых

Цены в Фуджейре в ноябре радуют некоторым снижением по отдельным категориям отдыха, но экскурсии и развлечения остаются дорогими занятиями. Сэкономить можно на авиаперелетах и проживании в отелях.

Туры

Туроператоры продолжают поднимать цены на путевки в ОАЭ: по сравнению с предыдущим месяцем, в ноябре удорожание составляет 25%. В декабре появляются предложения со скидкой до 15%. Стандартная цена на туры колеблется в диапазоне 550–700 евро за человека.

Отели

В ноябре стоимость проживания в отелях Фуджейры снижается до 10% по сравнению с октябрем. Этот уровень цен приблизительно сохраняется до конца января. Средняя стоимость номера в Фуджейре в ноябре составляет 65 евро в сутки.

Перелет

Сезонное снижение цены авиабилетов в направлении Дубая в ноябре предваряет двухмесячный период, когда она достигает самой высокой отметки в году. По сравнению с дорогим декабрем, в ноябре выгоднее летать на 25%, а в сравнении с октябрем — на 10–12%.

Еда

Обедая в ресторане, придется заплатить за три блюда в среднем 12 евро на одного. За 1–3,5 евро на улицах эмирата продадут вкусный кебаб, самсу и другие закуски. Восточные сладости стоят около 6 евро.

Цены на услуги такси не высокие: километр пути стоит около 0,6 евро. Стоимость развлечений в Фуджейре умеренная. Так, прокат катера обойдется примерно в 100 евро в час, аренда яхты с развлечениями и питанием на борту стоит в 10 раз больше. На экскурсии придется отложить минимум 100 евро на человека.

Куда поехать отдыхать за границу осенью в 2021 году — Суточно.ру

Беларусь

Загранпаспорт: не нужен (въезд по внутреннему паспорту РФ).

Виза: не нужна.

Погода: в сентябре в среднем +18 °C, в октябре +10 °C, в ноябре +4 °C.

Средний чек на жилье: 2200 ₽ в сутки.

Валюта: белорусский рубль.

Язык: русский, белорусский.

Это одно из лучших мест для отдыха осенью. Погода комфортная, проживание стоит недорого, достопримечательностей много. Здесь вы сможете пройтись по широким проспектам, забрести в узкие улочки европейского типа, оценить замки и соборы, посетить сказочные леса и озера, а также спросить у местных жителей, как же все-таки правильно писать название их страны — Беларусь или Белоруссия, и уточнить, не обижаются ли они, когда видят второй вариант.

Осенью в Белоруссии лучше отдыхать в Минске. В столичном статусе он существует давно и расставаться с ним не собирается. Город славится своей архитектурой, и большинство отдыхающих стремятся увидеть Собор святых апостолов Петра и Павла, костел святых Симеона и Елены, кафедральный собор Девы Марии, театр оперы и балета.

Удобный способ путешествия — это поехать в столицу Белоруссии на машине. Есть в стране и города, по своей атмосфере больше приближенные к Европе — например, Гродно с его Лютеранской кирхой и Большой хоральной синагогой, а также замками — Лидским, Новогрудским и Мирским.

Отдохнуть в Беларуси

Грузия

Загранпаспорт: нужен.

Виза: не нужна.

Погода: в континентальной части температура падает с сентябрьских +23 °C до ноябрьских +8 °C, а вот на курортах Черного моря в сентябре начинается бархатный сезон (воздух +25 °C, вода +23 °C). В октябре становится прохладнее, курорты закрывают сезон, но чистый морской воздух и крики чаек никуда не деваются.

Средний чек на жилье: 2400 ₽ в сутки.

Валюта: грузинский лари.

Язык: грузинский, русский.

Путевки и туры в Грузию никогда не теряют популярности: черноморское побережье, бальнеологические и грязевые курорты, тысячи памятников археологии, архитектуры и искусства. Тбилиси считается одним из самых древних городов на планете — можно представить, какие там впечатляющие достопримечательности. Сентябрь и октябрь — лучшее время для экскурсий по Грузии. Жара отступила, а дыхание осени легко и беззаботно.

Отдохнуть в Грузии

Горящие туры из Москвы 2021

Открытые страны

Самые дешевые туры с вылетом из

Горящие путевки все включено из Москвы

Туры по месяцам

Вылеты из других городов

Все страны

Что такое горящие путевки ?

Для начала разберемся, как работает туроператор? И откуда берутся горящие путевки. Заранее до срока, на который намечен тур, турфирма бронирует номера отелей, покупает билеты и т.п. – одним словом берет на себя все расходы. Когда мы заказываем тур заранее по акции ранее бронирование, то мы сами оплачиваем все вышеперечисленные затраты и минимизируем риски туроператора.
Туризм дело непредсказуемое, как и спрос на турпутевки! Случается всякое и несмотря на прогнозы невозможно предсказать, что будет пользоваться продаваться, а что нет. И когда возникают проблемы со спросом туроператор понижает цены и формирует спецпредложения, чтобы, не потерпеть еще больших убытков. И чем ближе дата вылета тем сильнее горят туры, а за день-два до вылета самые терпеливые могут купить тур по цене авиабилета.

Как правильно искать горящие туры

Вы можете мониторить сайты сотен туроператоров в поиске оптимального варианта по цене, дате вылета или изучить все путевки на одном сайте. На СейлТур работает поиск по банку горящих туров от всех туроператоров из Москвы и регионов. Для каждого тура предлагается актуальное описание включенных услуг, фотографии номеров, описание отеля и реальные отзывы туристов.

Важно помнить:

1. Туров с вылетами из Москвы предлагается значительно больше и порой они значительно дешевле аналогичных с вылетами из других городов России.
2. Туры могут гореть в любое время года и на любом направлении. Но значительные скидки только в межсезонье или накануне/после праздников.
3. Не откладывайте поиск и покупку путевки если Вы не готовы к компромиссам по времени вылета, выбору размещения или качеству услуг в отеле, т.к. в горящем варианте Вы будете выбирать из того что есть.

Выбирайте Ваш идеальный отдых в 2021 году вместе с SaleTur.ru

Туристы также ищут

Погода в Турции в ноябре 2018-го года

Последний месяц осени в Турции – это время окончательного завершения пляжного сезона. Температура воды в средиземном или Эгейском ещё насчитывает не ниже +20°С, и для купания это комфортно, но воздух при этом достаточно остывший.

Часто идут дожди и дуют довольно сильные ветра с моря. Если вы планируете посетить Турцию в ноябре именно в этой ее части, берите с собой теплые вещи. Однако, и летняя одежда тоже пригодится, поскольку в ноябре в Турции бывают теплые солнечные дни.

Ветер и непогода в это время в Турции уже не притягивает отдыхающих. Но, зато, самое время побывать в турецких музеях. В стране насчитывается сто восемьдесят девять музеев, которые находятся в зданиях. Из них наиболее известны, согласно информации Министерства культуры и туризма, Собор Святой Софии в Стамбуле и Дворец Топкапы, расположенный там же.

Популярностью у приезжих также пользуется древнегреческий город Эфес. За ним следует музей Мевлана в Конье. Среди популярных исторических памятников также выделяется Музей византийских фресок Карие в Стамбуле, церковь Святого Николая в Демре и Музей подводной археологии в Бодруме.

По сообщениям dmi.gov.tr, accuweather.com а также gismeteo.ru, в Турции в ноябре 2018-го года ожидается следующая погода

Погода в Стамбуле: В Стамбуле с 01 по 30 ноября погода будет следующая: Ясные дни будут преобладать. В конце ноября, ясные дни будут перемежаться пасмурными и дождливыми. Температура воздуха +13°С- +17°С. С понижением до +11°С к концу месяца. Температура воды +20°С.

Погода в Антальи : в Антальи, как и в Стамбуле, в первой декаде месяца ясные дни будут преобладать, далее, до конца ноября, ясные дни будут перемежаться пасмурными и дождливыми. Температура воздуха +20°С- +23°С. С понижением до +17°С к концу месяца. Температура воды +22°С.

Погода в Аланье: в Аланье в первой декаде месяца ясные дни будут преобладать, далее, до конца ноября, ясные дни будут перемежаться пасмурными и дождливыми. Температура воздуха +20°С- +23°С. С понижением до +17°С к концу месяца. Температура воды +22°С.

Погода в Сиде: в Сиде в первой декаде месяца ясные дни будут преобладать, далее, до конца ноября, ясные дни будут перемежаться пасмурными и дождливыми. Температура воздуха +21°С- +22°С. С понижением до +17°С к концу месяца. Температура воды +21°С

Выходные в ноябре 2018: сколько дней, как отдыхаем :: Все дни

Сколько будет выходных дней в ноябре 2018 г. в России, как отдыхаем:

Самый продолжительный период отдыха ожидает работающих россиян, конечно же, на новогодние праздники, в конце 2018 — начале 2019 года. Но и в ближайшее время у жителей России имеется одна хорошая возможность отдохнуть, и представится она в начале ноября 2018 года.

Кстати, мы подробно писали о том, как отдыхаем на январские праздники в 2018-2019 году>>

Если повезет с погодой, в ноябрьские выходные будет как на фото

Так в честь чего и как мы будет отдыхать в начале ноября 2018 года?

Традиционный советский праздник 7 ноября давно отменили, но в календаре россиян в разделе «ноябрь» 13 лет назад появился новый праздник, введенный по предложению Межрелигиозного совета страны. Россия 4 ноября отмечает День народного единства, учрежденный в память об освобождении Москвы от польских захватчиков в 1612 году.

Читать подробнее:
* О празднике День народного единства>>
* Когда 4 ноября стал выходным днем>>

День народного единства (4 ноября 2018 года), согласно действующему Трудовому кодексу, является официальным праздничным днем в РФ.

По правилам, в связи с тем что праздник выпадает на обычный выходной день (воскресенье), этот выходной переносится на следующий день, то есть на понедельник 5 ноября 2018 года.

Как отдыхаем в ноябре 2018 года при пятидневке и шестидневке:

Таким образом, для граждан РФ, работающих по пятидневке, в связи с празднованием Дня народного единства в 2018 году будет 3 выходных дня подряд: как обычно — суббота, воскресенье (3, 4 ноября) и перенесенный выходной на понедельник (5 ноября). Пятница накануне выходных (2 ноября) и вторник после выходных (6 ноября) – полные рабочие дни. Со вторника (6 ноября 2018) начинается следующая рабочая неделя, которая будет четырехдневной.

Несколько иная картина для людей, работающих шесть дней в неделю. В этом случае суббота (3 ноября 2018) является рабочей, но сокращенной – рабочее время уменьшается на 1 час. Выходных дней будет два: 4, 5 ноября (воскресенье и понедельник). Вторник (6 ноября) – полный рабочий день, начинающий трудовую неделю после праздничного отдыха.

То есть, количество дней отдыха в честь Дня народного единства будет следующее:
* 3 дня (3, 4 и 5 ноября 2018 г. ) — при пятидневке.
* 2 дня (4 и 5 ноября 2018 г.) — при шестидневке.

Вот где Трамп был жестким по отношению к России — и где он отступил

Президент Дональд Трамп (слева) и президент России Владимир Путин пожимают друг другу руки во время встречи в Президентском дворце в Хельсинки, 16 июля 2018 года.

Михаил Метцель | ТАСС | Getty Images

Пока президент Дональд Трамп сидел со своим российским коллегой Владимиром Путиным в Хельсинки, вот что произошло, когда лидеры ранее встречались лицом к лицу в ноябре, и что изменилось с тех пор.

Американский президент определенно наблюдал за ударами по Кремлю под своей администрацией, но его склонность противоречить самому себе и иногда отступать от курса приводит к путанице в отношении направления его внешней политики.

«Самый суровый по отношению к России»

Трамп часто называл себя деспотичным по отношению к России, заявляя в апреле, что «вероятно, никто не был более жестким по отношению к России, чем Дональд Трамп», и часто утверждая, что русские не хотели, чтобы он побеждал. президентство по этой причине.

Действительно, при администрации Трампа на российскую элиту обрушились одни из самых жестких санкций за последние годы. Санкции, введенные в связи с вторжением России в Крым в 2014 году, не были отменены, Трамп одобрил продажу смертоносного оружия Украине — чего не делал Барак Обама — и он приказал запустить ракеты по сирийским военным объектам, открыто нацеливаясь на стратегические операции и союзников России. .

Но критики возразят, что этого недостаточно, указывая на его задержки с введением санкций Конгресса и частые похвалы в адрес руководства Путина, а также на нежелание действовать в ответ на кибер-агрессию Москвы.Они также процитировали выводы американской разведки о том, что Кремль вмешался в выборы в США в пользу Трампа.

Президент Дональд Трамп и президент России Владимир Путин обмениваются рукопожатием во время встречи в Президентском дворце в Хельсинки, 16 июля 2018 года.

Алексей Никольский | ТАСС | Getty Images

Вмешательство в выборы

Пожалуй, самым спорным вопросом в отношениях между Трампом и Путиным является утверждение о вмешательстве Кремля в президентские выборы 2016 года — что-то вроде всего Соединенного Королевства. Сообщество разведки США подтвердило это, но Трамп продолжает спорить.

После того, как Трамп впервые поговорил с Путиным в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Вьетнаме в ноябре прошлого года, он сказал журналистам, что действительно поднял тему вмешательства в выборы, но российский лидер отверг обвинения.

«Он сказал, что не вмешивался. Он сказал, что не вмешивался. Я спросил его снова. Вы можете спрашивать столько раз, — сказал он журналистам на борту Air Force One после события.

«Каждый раз, когда он видит меня, он говорит:« Я этого не делал », — добавил Трамп. «И я верю — я действительно верю, что, когда он говорит мне это, он имеет в виду это».

Президент никогда полностью не одобрял оценку разведывательного сообщества, считая обвинения во взломе вдохновленными демократами в ответ на поражение Хиллари Клинтон на выборах.

Отвечая на вопрос журналистов в пятницу, будет ли он снова упоминать эту проблему в Хельсинки, Трамп ответил, что «обязательно» поднимет ее. Он добавил, что не ожидал признания вины, однако, подчеркнув, что его ожидания относительно результатов саммита остаются низкими.

Санкции «кусаются»

Санкции наконец были введены в отношении представителей российской элиты и их коммерческих структур в апреле, после того как в марте 13 россиян были обвинены Министерством юстиции США в «злонамеренной деятельности с использованием киберпространства».

Также в марте, после отравления бывшего агента КГБ Сергея Скрипаля и его дочери в У.К. администрация Трампа выслала из США 60 российских дипломатов, хотя в сообщениях говорилось, что он не доволен этим шагом.

В начале июля Трамп, казалось, бросил вызов давней политике США по отказу от признания аннексии Крыма Москвой, сказав только в ответ на вопросы по этому поводу: «Посмотрим». Он также, как сообщается, заявил официальным лицам на июньском саммите «большой семерки», что Крым должен принадлежать России, потому что «все там говорят по-русски».

Это противоречит недавнему официальному заявлению Белого дома пресс-секретаря Сары Сандерс, которая 2 июля заявила: «Мы не признаем попытку России аннексировать Крым. Мы согласны не соглашаться с Россией в этом вопросе. И наши крымские санкции против России останутся в силе до тех пор, пока Россия не вернет полуостров Украине «.

Во время пресс-конференции в Великобритании в пятницу, отвечая на вопрос о конфликте в Крыму, Трамп, казалось, поддержал санкции Вашингтона. Посмотрим, что произойдет … это, вероятно, более длительный процесс, чем кто-либо хотел бы, — сказал он репортерам. — Мы не сняли санкции, санкции жесткие ».

Санкции против Сирии: возвращение

После очередной химической атаки режима Асада на сирийских мирных жителей разъяренный Трамп написал в Twitter, чтобы угрожать диктатору и его спонсирующему государству, России.

«Россия клянется сбивать все ракеты, выпущенные по Сирии. Готовься, Россия, потому что они придут, милые, новые и «умные!» », — написал он в Твиттере в апреле, раскритиковав страну за поддержку Асада, которого он назвал« убийцей газа ». Годом ранее Трамп выпустил 59 ракет «Томагавк» по сирийским авиабазам в ответ на аналогичную атаку, что вызвало осуждение со стороны России.

Посол Вашингтона в ООН Никки Хейли незамедлительно пообещала дальнейшие санкции против России за ее отказ осудить химическую атаку — только для того, чтобы остаться в подвешенном состоянии, когда Трамп отреагировал на свою угрозу и не ввел никаких новых санкций.

12 обвинительных заключений

Как США и Европа могут оказать давление на экономику России

Аннексия Крыма Россией в 2014 году, ее война на востоке Украины, ее вмешательство в президентские выборы в США в 2016 году и другие агрессивные действия против Соединенных Штатов и его союзники требуют решительного ответа Запада. В течение последних четырех лет в этой реакции преобладали санкции и другие принудительные экономические меры. Американские и европейские официальные лица надеялись, что экономические меры не только повысят цену за такие действия, но и удержат Кремль от эскалации атаки на американские и европейские интересы.

Экономическое давление, безусловно, возымело действие. По оценке МВФ, санкции, связанные с вторжением в Украину в 2014 году, стоили России от 1 до 1,5 процента ее ВВП к середине 2015 года. Санкции также нанесли ущерб чистой прибыли российского казначейства, поскольку России пришлось компенсировать потерянный западный капитал, потратив миллиарды долларов на поддержку крупных компаний, которые зависели от западных фондов. Недавние санкции, объявленные в апреле 2018 года в ответ на вмешательство России в выборы в США, потрясли российские финансовые рынки и оказали давление на курс рубля.Отдельные люди и компании также почувствовали давление: например, чистая стоимость Олега Дерипаски, пропутинского олигарха, упала из-за санкций США.

И все же санкции мало повлияли на поведение Москвы. Россия не только отказалась пойти на уступки в отношении военной интервенции в Украине, но в ноябре 2018 года захватила три украинских военно-морских корабля, следующих транзитом через Керченский пролив. Согласно недавнему докладу директора национальной разведки США Дэна Коутса, санкции не помешали России вмешаться в дела США.С. промежуточные выборы в 2018 году, и, действительно, Коутс сказал, что Китай и Иран также пытались вмешаться. Они также не отговорили Москву от подстрекательства к усилиям Северной Кореи по обходу международных санкций, поддержки президента Сирии Башара аль-Асада или использования нервно-паралитического агента военного уровня в нападении на Сергея Скрипаля, российского эмигранта, проживающего в Соединенном Королевстве, военного уровня.

Соединенным Штатам и Европе нужна жесткая, последовательная стратегия, чтобы сдерживать экономику России и иметь реальный шанс повлиять на процесс принятия решений в России.Адресные санкции остаются полезными для наказания отдельных чиновников, олигархов и компаний, когда они атакуют интересы Запада. Но простое введение таких мер время от времени в ответ на российские провокации никогда не изменит поведения России. Вместо этого необходим более амбициозный долгосрочный подход, ориентированный не только на конкретных должностных лиц и олигархов, но и на доходы российского правительства и российскую экономику в целом. В лучшем случае более амбициозная экономическая стратегия может вызвать политическую напряженность в России и убедить Путина обуздать свою агрессию. Но даже в более вероятном сценарии, когда экономическое давление не может изменить стратегический расчет Путина, амбициозная стратегия является ключом к подрыву способности России достичь целей Путина.

В качестве примера эффективной программы экономического давления политикам не нужно смотреть дальше окончания холодной войны. В 1983 году президент США Рональд Рейган подписал Директиву № 75 о национальной безопасности (NSDD 75), в которой утверждалось, что политика США должна «сдерживать и со временем обратить вспять советский экспансионизм.В директиве определены четыре промежуточные экономические цели: обеспечить, чтобы отношения Запада с Советским Союзом не способствовали развитию советской военной мощи; избегать субсидирования Советского Союза, чтобы со временем усилить внутреннее экономическое напряжение; свести к минимуму влияние советской экономики на союзников США в Европе и во всем мире; и разрешить некоторую торговлю, такую как торговля зерном, которая была взаимовыгодной и не давала никаких стратегических преимуществ.

Несмотря на все, что изменилось за последние 35 лет, экономическая кампания Рейгана против Советского Союза по-прежнему служит полезным шаблоном для современного подхода к сдерживанию России.

ЛУЧШАЯ СТРАТЕГИЯ

Любая кампания экономического давления, которая может повлиять на перспективы России, должна привести к голоду военно-промышленный комплекс страны. Соединенные Штаты и Европа знают об этом: они ввели экспортный контроль в отношении российской оборонной промышленности в 2014 году, а в 2017 году Конгресс США принял закон, предусматривающий санкции в отношении иностранных компаний и правительств, которые участвуют в «крупных сделках» с российским оборонным сектором. Эти санкции угрожают способности России экспортировать военное оборудование, торговля, которая ежегодно приносит России миллиарды долларов и помогает расширить глобальное влияние страны.В сентябре этого года администрация Трампа наложила санкции на высокопоставленного китайского военного чиновника и Департамент разработки оборудования китайских вооруженных сил за закупку российских боевых самолетов и российской системы противовоздушной обороны.

Любая кампания экономического давления, которая может повлиять на перспективы России, должна привести к голоду военно-промышленный комплекс страны.

Вашингтону следует и дальше использовать это преимущество, убеждая страны-партнеры США, такие как Индия и Турция, отменить запланированные закупки основных российских систем обороны.При этом администрация Трампа должна полагаться не только на угрозу санкций, но и на позитивные стимулы, такие как потенциал для расширения военного сотрудничества США. Решение Вашингтона в конце прошлого месяца разрешить продажу ракет Patriot Турции, например, позволяет союзнику США использовать военное оборудование США вместо российских технологий.

В то же время Соединенные Штаты могут оказать давление на российские цепочки поставок военной продукции. Хотя Россия производит большую часть своего оборонного оборудования внутри страны, она по-прежнему импортирует комплектующие и оборудование двойного назначения (технологии, которые используются как в военных, так и в невоенных целях). В технологических инновациях с основными военными приложениями, такими как автономные транспортные средства, доминируют компании США, и они, вероятно, увеличат влияние США и Европы в этой области. Любые меры, которые западные правительства могут предпринять для ограничения доступа России к таким новым технологиям, заслуживают внимания.

Западные политики уже осознают необходимость удерживать ресурсы у российских вооруженных сил. Но военные санкции — это лишь часть более масштабных и сложных усилий по сокращению экономики и государственных доходов России.В связи с этим с 2014 года политики в Вашингтоне и Брюсселе неохотно вводят самые суровые санкции в отношении России, такие как занесение в черный список крупнейших российских банков или исключение России из международной платежной сети Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT). из-за опасений по поводу воздействия таких санкций на мировые финансовые и энергетические рынки.

Поскольку только российско-европейская торговля составляет почти 200 миллиардов евро (приблизительно 230 миллиардов долларов) ежегодно, а Россия остается одним из ведущих мировых производителей энергии, сопутствующие издержки внезапного ослабления торговых и финансовых отношений могут быть очень высокими. Действительно, министерство финансов США было вынуждено частично отменить санкции, введенные в отношении Дерипаски, заработавшего состояние на мировых рынках металлов, после того, как санкции привели к росту мировых цен на алюминий на 20 процентов в течение нескольких недель после их объявления. Действительно, в конце декабря министерство финансов объявило, что исключит несколько компаний Дерипаски из санкционных списков США в обмен на то, что Дерипаска избавится от части своих акций.

Официальные лица США и Европы справедливо обеспокоены тем, как санкции могут повлиять на стабильность рынка, но все же есть жизнеспособные варианты.Санкции и жесткая дипломатия могут быть использованы для сдерживания новых крупномасштабных инвестиций в ключевые секторы российского экспорта, такие как энергетика, которая в 2018 году достигла постсоветского рекордного уровня производства и продолжает привлекать значительные новые западные инвестиции. Цель новых санкций не должна заключаться в том, чтобы в краткосрочной перспективе вызвать сбой в экспорте этого и других сырьевых товаров, что может привести к повышению мировых цен и иметь серьезные неблагоприятные последствия. Вместо этого они должны быть разработаны таким образом, чтобы сдерживать новые инвестиции в Россию с целью сокращения долгосрочного объема и стоимости этого экспорта и других основных источников доходов в России с течением времени.Этот постепенный спад даст альтернативным поставщикам время для нарушения. Кроме того, влияние России на крупные мировые энергетические компании будет постепенно ослабевать, поскольку компании воздерживаются от новых инвестиций в Россию. Ограничения доступа Москвы к международным рынкам капитала, в том числе ее суверенные заимствования, являются еще одним полезным инструментом и сократят капитал, доступный для инвестиций внутри России. Принятие этих мер постепенно затруднит поддержание авантюризма России, даже если Кремль будет вынужден идти на напряженные компромиссы между внутренними экономическими приоритетами.

Чтобы усилить дискомфорт, официальные лица США и Европы должны и дальше пытаться вбить клин между Путиным и классом российских олигархов, который хорошо нажился на его должности. Но эффективность санкций против олигархов имеет свои пределы. Попадание в санкционные списки США и Европы, во всяком случае, заставило некоторых олигархов еще сильнее привязать себя к Кремлю, учитывая отсутствие альтернативных возможностей для бизнеса. Например, один из первых олигархов, попавших под санкции в 2014 году, давний доверенное лицо Путина и партнер по дзюдо в детстве Аркадий Ротенберг, в конечном итоге стал подрядчиком, нанятым Путиным для строительства моста, соединяющего материковую часть России с оккупированным Крымским полуостровом.Это говорит о том, что санкции олигархов могут быть сильнее при угрозе, чем при исполнении. Поэтому директивным органам следует четко указать, какие шаги могут предпринять российские олигархи, чтобы дистанцироваться от Путина и избежать санкций.

Российский алюминиевый магнат Олег Дерипаска уезжает после переговоров президента России Владимира Путина с президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином в Кремле в Москве, июнь 2018 года.

Сергей Карпухкин / REUTERS

В конечном счете, экономически ослабленная Россия — это Россия с меньшими рычагами влияния на другие страны, включая Соединенные Штаты и Европу. Но ослабление этих связей требует целенаправленных усилий, которые директивным органам следует предпринять агрессивно. С 2014 года Европейский Союз предпринял шаги по снижению своей зависимости от российских энергоносителей, пообещав импортировать больше сжиженного природного газа из США. Это положительный шаг. Но только в прошлом году российский нефтяной гигант «Роснефть» объявила о планах приобретения одного из крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий Индии, Essar. Вашингтону и правительствам союзников следует использовать дипломатию и международные инвестиционные ограничения, чтобы побудить правительства блокировать такие приобретения, особенно российскими компаниями, связанными с государством, потому что они предоставляют России долгосрочные рычаги воздействия в странах, где они происходят.

В Соединенных Штатах администрация Трампа может использовать недавно реформированный Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) процесс проверки, чтобы ограничить возможность России приобретать доли в технологических компаниях. Это не только снизит влияние России на американский бизнес, но и помешает России получить доступ к передовым технологиям США. Конгресс может ужесточить требования о раскрытии информации о покупках российской недвижимости, которые превратились в серое убежище для российских денег.И Конгрессу следует принять закон, требующий более подробного раскрытия информации о том, кто владеет компаниями в Соединенных Штатах, которые, по данным исследования 2012 года, считаются второй страной в мире, где легче всего создать подставную компанию. Отсутствие раскрытия информации о покупке недвижимости и корпоративной собственности создает лазейки для приближенных Путина, чтобы переводить деньги в Соединенные Штаты.

В совокупности эта тактика значительно усилит экономическое давление на Россию. Но даже преследуя этот план, США и Европа должны проявлять осторожность, чтобы не препятствовать взаимовыгодной торговле.Подобно тому, как Рейган признал 35 лет назад в Советском Союзе, некоторый бизнес может служить интересам обеих стран. Например, западный экспорт потребительских товаров, автомобилей и других нечувствительных товаров обычно приносит пользу рядовым россиянам, а не российскому государству. Россия остается выгодным экспортным рынком для западных производителей таких товаров.

НОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ

Реализуя эту стратегию на практике, политики будут полагаться на знакомые инструменты: санкции, экспортный контроль и обзоры национальной безопасности иностранных инвестиций.Но им следует подумать о новых творческих способах оказания дополнительного давления на Москву. (В конце концов, Рейган также санкционировал крупномасштабные тайные атаки на инфраструктуру российских трубопроводов.)

В 2011 году, например, Европейский Союз инициировал антимонопольное расследование в отношении государственной российской нефтяной компании «Газпром». ЕС завершил расследование в мае 2018 года в обмен на ценовые уступки, позволяющие европейским клиентам «Газпрома» перепродавать газ через национальные границы. ЕС должен активно обеспечивать соблюдение этого соглашения и наложить крупные штрафы на «Газпром» и другие российские компании, контролируемые государством, если они будут участвовать в антиконкурентной деятельности в будущем.

Судебный процесс также может сыграть роль в стратегии. Украина уже добивалась миллиардов долларов у России из-за неспособности последней надежно поставлять газ с момента начала конфликта между странами в 2014 году. Украина также подала иск в Международный Суд по поводу захвата Крыма Россией. Правительства США и Европы могут побуждать других жертв злонамеренных действий России, от убийств до кибератак, подавать иски. Россия может требовать суверенного иммунитета — правовой доктрины, которая обычно ограничивает право граждан предъявлять иски иностранным правительствам за действия правительства, противодействовать таким искам.Россия, например, пытается использовать суверенный иммунитет, чтобы заблокировать иск Национального комитета Демократической партии по поводу взлома Россией ее компьютерных серверов во время выборов 2016 года. Западные правительства могли бы предоставить потенциальным истцам правовые инструменты, ограничив суверенный иммунитет в качестве защиты в делах, связанных с вмешательством в выборы и некоторыми другими серьезными преступлениями, подобно тому, как Конгресс США ограничил право поддерживающих террористов стран требовать суверенного иммунитета в качестве защиты. Повышенный риск частного судебного разбирательства и возможность того, что жертвы злонамеренных действий России получат российские активы, могут охладить энтузиазм Москвы по поводу расширения своего влияния с помощью таких средств.

ДОЛГОВАЯ ИГРА

Сдерживание с помощью экономического давления — долгая игра, как и во времена холодной войны. Рейган не ожидал, что его стратегия приведет к немедленным сдвигам в советской политике в Центральной Азии, Латинской Америке или Европе еще в 1983 году, и он отметил, что «маловероятно, что она приведет к быстрому прорыву в двусторонних отношениях». Сегодня всегда есть шанс, что усиление экономического давления в конечном итоге убедит Путина обуздать свои атаки на Соединенные Штаты и их союзников, особенно если это заставит Россию начать сокращать внутренние расходы на ключевые программы и государственные субсидии, чтобы закрыть союзников, которые поддерживают его популярность правительства. Однако более вероятный сценарий состоит в том, что Путин продолжит бросать вызов Западу. В этом случае стратегия, разработанная для постепенного ослабления российской экономики и усиления внутренних разногласий и компромиссов, необходима, чтобы ограничить способность Кремля продвигать свою внешнюю политику. Вашингтон всегда должен быть открыт для ослабления давления и улучшения отношений, если Россия действительно изменит курс. Однако если этого не произойдет, Вашингтон должен будет стремиться сдерживать и подрывать экономику России в долгосрочной перспективе.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

статей о внешней политике России | Европейский центр исследований в области безопасности им. Джорджа К. Маршалла

Whataboutism — это нарратив о том, что другие державы занимаются той же деятельностью, в которой они обвиняют Россию. В течение периода исследования российские официальные лица часто прибегали к какому-либо высказыванию, в том числе при критике Соединенных Штатов и его союзников за вмешательство в выборы в России. В мае 2019 года Совет Федерации опубликовал заявление, в котором отмечалось, что «Вашингтон, его союзники и партнеры используют доступные инструменты, в том числе информационные, политические, административные, дипломатические, организационные, технические и финансовые, для незаконного вмешательства в суверенные дела России. , в том числе в период подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня в России ». ⁶ Это заявление было явно разработано, чтобы подчеркнуть эквивалентность между U.Деятельность С. в 2019 году и обвинения в попытках России повлиять на выборы в США в 2016 году.

Российские официальные лица также отметили нарушения свободы прессы в Западной Европе и сравнили действия российской полиции против протестующих с действиями французской полиции против протестующих, чтобы показать, что действия России ничем не отличаются от действий стран, которые регулярно обвиняют Россию в нарушении прав человека. и международные нормы. Например, Владимир Путин особо выделил ограничения на вещание RT во Франции, отметив: «Мы слышим от наших западных коллег, что распространение информации бесплатное. . . это один из важнейших принципов демократии. . . . Государства не должны препятствовать распространению информации по административным каналам, а должны выдвигать свою точку зрения и позволять людям решать для себя, где правда, а где ее фальсификация ». ⁷ Комментируя действия европейского правительства против протестующих внутри страны, спикер Госдумы Вячеслав Володин сказал: «В отличие от Франции и Германии, Россия никогда не использует водометы, слезоточивый газ или резиновые гранулы для разгона протестующих.”⁸

Whataboutism также используется для отклонения критики в отношении деятельности России по военному и политическому влиянию за рубежом. В апреле 2019 года, говоря о поддержке Россией правительства Венесуэлы, министр иностранных дел России Сергей Лавров сказал: «Что они подразумевают под наглыми замечаниями о том, что странам [за пределами] Западного полушария не разрешено иметь там какие-либо интересы? Но что делают США? Взгляните на карту военных баз США: весь мир усеян красными пятнами, каждая из которых представляет довольно серьезную опасность. ⁹ В целом, нарратив «Whataboutism» используется, чтобы предположить, что Россия ничем не отличается от западных государств, которые регулярно осуждают поведение России как внутри страны, так и на мировой арене.

Владимир Путин Fast Facts — CNN

Место рождения: Ленинград (ныне Санкт-Петербург), Россия

Отец: Владимир Путин, мастер завода

Мать: Мария Путина

Брак: Людмила ( Шкребнева) Путин (28 июля 1983-2014, в разводе)

Дети: Екатерина и Мария

Образование: Ленинградский государственный университет, юриспруденция, 1975

Религия: Православный

Прочие факты

Любит заниматься спортом, имеет черный пояс по дзюдо.

Выросла в коммунальной квартире на три семьи.

До того, как заняться политикой, работал в КГБ разведчиком.

Хронология

1975 — Входит в состав Комитета государственной безопасности (КГБ). Входит в состав Первого главного управления внешней разведки КГБ и направлен на наблюдение за иностранными посетителями.

1984 — Выбран для учебы в Краснознаменном разведывательном институте, где изучает немецкий и английский языки.

1985 — Назначен на контрразведку в Дрездене, Восточная Германия. Как сообщается, следит за лояльностью советских дипломатов.

1990 — Работает помощником ректора (деканом) по международным связям Ленинградского государственного университета. Как сообщается, следит за лояльностью студентов и тенями иностранцев.

1991 — Обращается к политике, когда он становится советником одного из своих наставников на юридическом факультете Анатолия Собчака, который баллотируется на пост мэра Ленинграда. После победы Собчак на выборах Путин получает задание работать в мэрии в качестве председателя комитета по международным отношениям.Он уходит из КГБ.

1997 — Путин назначен заместителем главного администратора Кремля при президенте Борисе Ельцине.

1998 — Начальник Федеральной службы безопасности (ФСБ).

1999 — Секретарь Совета безопасности РФ.

9 августа 1999 г. — Ельцин назначает Путина премьер-министром.

31 декабря 1999 г. — Ельцин уходит в отставку в результате скандала, и Путин становится исполняющим обязанности президента.Он дает Ельцину иммунитет от судебного преследования.

26 марта 2000 г. — Избран президентом России.

7 мая 2000 г. — Путин приведен к присяге.

16 июня 2001 г. — Путин встречается с президентом США Джорджем Бушем, и эти люди проводят совместную пресс-конференцию. Буш сообщает журналистам, что во время двухчасовой встречи он смог прочувствовать душу Путина.

24 мая 2002 г. — Путин и Буш подписывают Московский договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов, который требует от каждой страны сокращения своих запасов стратегических ядерных боеголовок в течение десяти лет.

15 марта 2004 г. — Переизбран после предвыборной кампании как независимый.

7 мая 2004 г. — Путин приведен к присяге на второй срок.

27 апреля 2005 г. — Стал первым российским лидером, посетившим Израиль. 4-5 октября 2005 г. — Визит к премьер-министру Великобритании Тони Блэру и объявляет о расширении сотрудничества между Россией и Великобританией в борьбе с терроризмом. 5 сентября 2006 г. — Встреча с президентом Южной Африки Табо Мбеки во время первого визита российского лидера в Африку к югу от Сарахана.

19 декабря 2007 г. — Человек года по версии журнала Time.

2 марта 2008 г. — Дмитрий Медведев избран президентом России. 7 мая 2008 г. — Всего через два часа после своей президентской присяги Медведев назначает Путина премьер-министром. август 2008 г. — Россия вовлечена в военный конфликт с соседней Грузией.

24 сентября 2011 г. — Медведев призывает правящую партию «Единая Россия» выдвинуть Путина на пост президента в 2012 году.Путин, в свою очередь, предлагает Медведеву взять на себя роль премьер-министра, если партия выиграет парламентские выборы в декабре.

4 марта 2012 г. — Путин переходит на третий срок на посту президента, набрав чуть менее 65% голосов. Критики ставят под сомнение результаты на фоне жалоб на мошенничество с избирателями.

7 мая 2012 г. — Путин приведен к присяге в условиях строгой безопасности. Сотни протестующих задержаны полицией.

14 декабря 2012 г. — Президент США Барак Обама подписывает Закон Магнитского, который вводит ограничения на поездки и финансовые ограничения для лиц в России, подозреваемых в нарушениях прав человека.Закон назван в честь Сергея Магнитского, юриста, который умер при загадочных обстоятельствах в 2009 году после обнаружения доказательств совершения налоговых махинаций российскими чиновниками.

28 декабря 2012 г. — В ответ на закон Магнитского Путин подписывает закон, который фактически запрещает гражданам США усыновлять российских детей. Закон также запрещает гражданским группам, финансируемым США, действовать в России. 6 июня 2013 г. — Во время интервью по государственному телевидению Путин и его жена Людмила объявляют о расторжении брака. 11 сентября 2013 г. — Путин публикует в New York Times статью о гражданской войне в Сирии. март 2014 г. — Путин вводит войска в Крым после того, как президент Украины Виктор Янукович бежит из-за жестоких протестов. 6 августа 2014 г. — Путин подписывает указ, запрещающий импорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из стран, которые ввели санкции против России. 28 сентября 2015 г. — Путин присутствует на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, а затем встречается с Обамой.По словам высокопоставленных официальных лиц США, два лидера обсуждают Украину и Сирию.

Это их первая личная встреча после вторжения России в Украину. 21 января 2016 г. — Выпущено британское расследование, излагающее доказательства того, что Путин одобрил операцию по убийству бывшего шпиона ФСБ Александра Литвиненко в 2006 году. 25 июля 2016 г. — ФБР объявляет о начале расследования взлома компьютерной системы Национального комитета Демократической партии. Хотя в заявлении не говорится, что агентство имеет в виду конкретного подозреваемого или подозреваемых, официальные лица США заявили CNN, что, по их мнению, кибератака связана с Россией. 1 сентября 2016 г. — Во время интервью Bloomberg News Путин отрицает причастность российского правительства к взлому электронной почты Национального комитета Демократической партии. 30 декабря 2016 г. — Путин заявил, что Россия не будет высылать американских дипломатов в ответ на новые санкции администрации Обамы и высылку 35 дипломатов из США. Он говорит, что вместо этого попытается восстановить отношения с новой администрацией избранного президента США Дональда Трампа.

6 января 2017 г. — Управление директора национальной разведки США публикует рассекреченный отчет, в котором говорится, что Путин приказал провести «кампанию влияния», направленную на то, чтобы нанести ущерб Хиллари Клинтон и помочь Трампу на президентских выборах 2016 года. 17 января 2017 г. — На пресс-конференции Путин заявил, что изобличающее досье на Трампа является «ложным», и отвергает утверждения о том, что службы безопасности его страны наблюдают за избранным президентом США. 30 июля 2017 г. — Путин объявляет, что Россия реализует ряд мер в ответ на новый законопроект о санкциях, одобренный Трампом.По его словам, 755 сотрудников дипломатических миссий США в России будут уволены с работы. 1 марта 2018 г. — Во время своего ежегодного обращения к парламенту Путин хвастается ядерным потенциалом страны, заявляя, что российские ракеты могут ускользнуть от систем ПВО. В видео-симуляции показано, как ядерные боеголовки летят в космосе и обрушиваются дождем на полуостров, напоминающий штат Флорида.

18 марта 2018 г. — Путин побеждает на выборах с 76.7% голосов, по данным Центральной избирательной комиссии России. Его самому известному сопернику, лидеру оппозиции Алексею Навальному запретили баллотироваться. Международные наблюдатели за выборами говорят, что подсчет голосов производился упорядоченно, но они критикуют освещение президентской гонки государственными СМИ, которое активно продвигало Путина. 7 мая 2018 г. — Приведен к присяге еще на шесть лет. 16 июля 2018 г. — Путин и Трамп встречаются в Хельсинки и проводят совместную пресс-конференцию.Трамп отказывается одобрить оценку правительства США о вмешательстве России в выборы. «Я очень доверяю своим разведчикам, но я скажу вам, что президент Путин был чрезвычайно силен и могущественен в своем сегодняшнем отрицании», — говорит Трамп. 28 ноября 2018 г. — Власти Соединенного Королевства считают, что Путин одобрил атаку нервно-паралитического агента на бывшего российского шпиона.

Нападение в Солсбери, Англия, вызвало тошноту у Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Еще одна женщина, которая контактировала с ядом, умерла. 25 апреля 2019 г .— Лидер КНДР Ким Чен Ын встречается с Путиным во Владивостоке. Саммит включает переговоры один на один, но не включает подписанных соглашений или совместных заявлений. 14 мая 2019 г. — Путин встречается с госсекретарем США Майком Помпео, который говорит, что надеется, что Соединенные Штаты и Россия смогут развивать отношения сотрудничества. Помпео говорит, что он хочет, чтобы страны работали вместе, «чтобы сделать наши два народа более успешными, а, откровенно говоря, и весь мир.

3 июля 2019 г. — Путин подписывает закон, приостанавливающий участие России в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности.

22 октября 2019 г. — Путин встречается с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в Сочи, и мужчины объявляют о широкомасштабной встрече. Соглашение по Сирии, в котором объявляется, что российские и турецкие войска будут патрулировать турецко-сирийскую границу.

Курдские силы имеют около шести дней, чтобы отступить примерно в 20 милях от границы. 15 января 2020 г. — Путин объявляет о планах проведения реформ, которые сделает его преемника на посту президента менее влиятельным.Власть будет перераспределена, что повысит влияние российского парламента и канцелярии премьер-министра. Все правительство уходит в отставку в тот же день. 23 марта 2021 г. — Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сообщил CNN, что Путин получил вакцинацию от COVID-19, хотя видео или изображения процесса вакцинации не были доступны. Представитель не сообщил, какая вакцина была использована, но сказал, что это одна из трех российских вакцин, которые были одобрены: Sputnik V, EpiVacCorona или CoviVac. 5 апреля 2021 г. — Путин подписывает поправки к конституции, которые позволят ему добиваться еще двух шестилетних сроков, когда его президентство закончится в 2024 г. 14 сентября 2021 г. — Кремль объявляет, что Путин помещает в карантин после того, как несколько человек в его Внутренний круг дал положительный результат на Covid-19.

Песков говорит, что у Путина отрицательный результат на коронавирус.

Истоки широкого политического нападения России на Соединенные Штаты

Введение и краткое содержание

6 января 2017 г.Разведывательное сообщество С. опубликовало рассекреченную оценку общественности, подтверждающую то, что большинство уже подозревало: президент России Владимир Путин приказал в 2016 году провести кампанию влияния, направленную на президентские выборы в США. С тех пор, как разведывательное сообщество опубликовало свою оценку, общественность многое узнала об этом нападении из расследования специального прокурора, сообщений прессы и рассекреченных разведывательных данных. На основе анализа имеющихся материалов становится все более ясно, когда, как и почему Россия начала кампанию против американской демократии.Очевидно, что произошел всплеск активности, направленный на влияние на американский электорат и политические институты, который возник в 2014 году в ответ на международную изоляцию России под руководством США после ее интервенции на Украине.

Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на

InProgress

Чтобы быть ясным, использование Россией политического оружия против Соединенных Штатов началось не только с 2014 года.Фактически, в специальном докладе Госдепартамента США за 1981 г. активные меры Советского Союза были определены как «операции, направленные на то, чтобы повлиять на политику других стран, в отличие от шпионажа и контрразведки», но не включая законные инструменты публичной дипломатии. В отчете 1981 года освещаются многие из тех же инструментов, которые Россия использует сегодня, включая дезинформацию, контроль над иностранными СМИ, развертывание подставных групп, использование шантажа и участие в операциях по оказанию политического влияния.

Однако, несмотря на историю вмешательства России, очевидно, что в 2014 году Россия развернула отчетливую и многогранную кампанию по подрыву американского демократического процесса и влиянию на него. Цели этой кампании ясны:

Чтобы сеять политическую и социальную рознь в Соединенных Штатах;
Подрыв и бросить вызов американской и западной демократической системе как образцу для подражания переходным демократиям; и
Для укрепления связей и поддержки среди влиятельных голосов внутри партии, в которой традиционно доминировали русские ястребы, с целью смягчить позицию этой партии.

Эта кампания, которая все еще продолжается, состоит из пяти взаимоусиливающих направлений усилий (LOE):

LOE 1: Развертывание информационных войн;

LOE 2: Использование киберопераций;

LOE 3: Ухаживание за влиятельными голосами в американском консервативном движении;

LOE 4: Поддержка крайних и дестабилизирующих политических движений; и

LOE 5: Прямое преследование избирателей.

При изучении этих отдельных линий влияния выявляется четкая закономерность: все пять ПВН были начаты или ускорены в 2014 г. и в начале 2015 г. Было принято конкретное решение развернуть широкомасштабную кампанию на нескольких фронтах. В целом это показывает гораздо более широкие — и более скоординированные — усилия, чем считалось ранее.

Предпосылки и контекст: важность 2014 года

Когда президент Барак Обама вступил в должность в 2009 году, У.Отношения между Россией и Югом достигли того, что тогда считалось их апогеем после окончания холодной войны. После серии разногласий — по таким вопросам, как расширение НАТО, программа администрации Буша по противоракетной обороне, поддержка демократических цветных революций в бывших советских республиках и война в Ираке — отношения достигли нового минимума, когда Россия вторглась в своего соседа, Грузию. Это вызвало резкое международное осуждение со стороны США. Как и его предшественник, бывший президент Джордж Буш, президент Обама изначально видел в России важного партнера по ключевым глобальным вопросам и проводил политику разрядки, известную как перезагрузка России. Это совпало с тем, что Путин ушел с поста президента на один срок, чтобы занять пост премьер-министра, что лишь в очень техническом смысле обязывает к конституционным ограничениям на срок полномочий. В ходе перезагрузки были достигнуты значительные успехи, в том числе новый договор СНВ, международные санкции против Ирана, открытие линии снабжения Северной распределительной сети в Афганистан, а также сотрудничество в борьбе с терроризмом и правоохранительными органами. Однако в 2011 году отношения между США и Россией начали портиться.

Той осенью тогдашний премьер-министр Путин объявил, что будет добиваться возвращения на пост президента, выставив свою кандидатуру на президентских выборах в марте 2012 года.Хотя он оставался центром власти в Москве в качестве премьер-министра, заявление Путина о том, что он вернется в качестве президента, вызвало гнев многих молодых городских избирателей из среднего класса, которые считали, что это лишает их реального выбора при голосовании. Затем, в декабре 2011 года, в России прошли парламентские выборы, на которых партия Путина «Единая Россия» показала плохие результаты, но все же победила. Наблюдатели за выборами вскоре обнаружили широко распространенные нарушения, которые быстро распространились из-за недавнего распространения социальных сетей и смартфонов.Это быстро привело к массовым протестам по всей России. Демонстрации росли, охватив сотни тысяч людей, что сделало их крупнейшими протестами подобного рода с 1991 года и распада Советского Союза.

Эти демонстрации совпали с «арабской весной», когда народные протесты на Ближнем Востоке свергали одного диктатора за другим. Беспорядки напугали Путина, который был шокирован тем, как быстро политическая и военная элита покинула лидеров, таких как бывший президент Египта Хосни Мубарак, и особенно потрясена смертью бывшего лидера Ливии Муаммара Каддафи от рук его собственного народа.Путин рассматривал протесты по всей России как репетицию аналогичного восстания дома и был убежден, что за беспорядками стоит Америка. Путин заклеймил российских протестующих как агентов американского влияния, стремясь их дискредитировать и развивая свое давнее убеждение, что Соединенные Штаты стояли за цветными революциями в Грузии, Кыргызстане и Украине в течение предыдущего десятилетия. Теперь, как он считал, это происходит в России. В частности, он обвинил тогдашних США. Госсекретарь Хиллари Клинтон, которая критиковала парламентские выборы и которая, по мнению Путина, лично стояла за протестами, утверждала, что они были поддержаны Государственным департаментом и что критические замечания госсекретаря Клинтон были сигналом протестующим к их «активной работе». начинать.

Когда отношения с Россией рухнули после возвращения Путина на пост президента и последовавших за этим репрессий против оппозиции после протестов 2011 года, правительство США — и администрация Обамы, и Конгресс — начали оказывать давление на Россию в связи с ее нарушениями прав человека и агрессивной внешней политикой. В 2012 году Конгресс принял Закон Магнитского, который ввел санкции в отношении лиц, причастных к задержанию, жестокому обращению и смерти российского адвоката и аудитора Сергея Магнитского, а также других лиц, которых Соединенные Штаты считают «ответственными за внесудебные казни, пытки или другие человеческие преступления». нарушения прав, совершенные в отношении лиц, стремящихся отстаивать права человека или разоблачать незаконную деятельность, осуществляемую должностными лицами правительства Российской Федерации.По сути, Закон Магнитского направлен против влиятельных российских чиновников, замораживая их активы и ограничивая их въезд в Соединенные Штаты.

Российская элита была взбешена этим шагом. Многие из богатых и влиятельных россиян припарковали свои семьи и состояния в западных городах, чтобы воспользоваться этим образом жизни и защитить свое состояние. Эти новые меры стали первым серьезным препятствием для российской элиты на пути на Запад и получения доступа к американской финансовой инфраструктуре.Закон Магнитского выявил уязвимость, и после его принятия эти могущественные и богатые россияне, от поддержки которых зависит Путин, забеспокоились о том, что западные власти заблокируют их средства.

Ответ Путина был асимметричным, бессмысленным и необычайно жестоким. О пропорциональном экономическом ответе не могло быть и речи, потому что ответные санкции со стороны России мало повлияют на интересы США и, скорее всего, нанесут ущерб экономике России. Вместо этого Путин в ответ приостановил усыновление американцами российских сирот, многие из которых были больны или инвалиды.Поступая таким образом, Путин воспользовался антиамериканскими настроениями после перезагрузки, упомянув несколько случаев, когда российские усыновленные умерли после того, как их приняли американские семьи, и настаивая на том, что России не нужна помощь, когда дело доходит до заботы о себе. Россия также все активнее преследовала американских дипломатов, работающих в Москве, особенно тогдашних американских дипломатов. Посол в России Майкл Макфол.

Однако ключевым последним спусковым механизмом стала революция Евромайдана, охватившая Украину зимой 2013–2014 годов.Начиная с конца ноября 2013 года демонстранты вышли на площадь Независимости, также известную как Майдан Незалежности, после того, как правительство пророссийского президента Украины Виктора Януковича решило приостановить подписание соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, сделав ставку на более тесные связи. вместо этого в Россию. Однако народ Украины хотел будущего, связанного с Европой и либерально-демократическими ценностями, которые сопровождают эту возможность. Поскольку протесты касались того, будет ли будущее Украины зависеть от Запада или России, они быстро превратились в геополитическое перетягивание каната, которое Путин заговорщически считал спровоцированным Соединенными Штатами.

Путин рассматривает Европейский Союз как стратегическую угрозу из-за его способности проводить либеральные реформы в ассоциированных странах, отталкивая их от России. Вместо этого Путин стремился построить Евразийский союз, который служил бы альтернативным общим рынком, и Украина сыграла ключевую роль в его успехе. Когда революция увенчалась успехом, в результате чего президент Янукович бежал в Россию в феврале 2014 года, Москва увидела в этом реальную опасность.

Ответ России потряс мир. Москва незаконно аннексировала Крым и вторглась в Донецкую и Луганскую области на востоке Украины, где она поддерживала пророссийских сепаратистов. Эта серия событий встревожила евроатлантическое сообщество и ознаменовала самый вопиющий захват земель в Европе со времен Второй мировой войны. В ответ Соединенные Штаты вместе со своими европейскими союзниками ввели новый раунд санкций по образцу Закона Магнитского.

Посредством ряда указов президент Обама нацелился на лиц и организации, ответственные за аннексию Крыма Россией; подрыв стабильности Украины и незаконное присвоение ее активов; использование вооруженной силы в Украине; или ведение бизнеса в оккупированном Россией Крыму.Соединенные Штаты также ввели серию санкций в отношении российской энергетики и обороны.

В период с 2014 по 2017 год Соединенные Штаты ввели санкции как минимум в отношении 595 физических и юридических лиц, включая российских и украинских официальных лиц, де-факто официальных лиц Крыма, сепаратистов Донбасса и компаний, базирующихся в Крыму. Активы указанных организаций под юрисдикцией США были заморожены, им было отказано во въезде в Соединенные Штаты, а американцам было запрещено вести дела с этими лицами. Санкции Евросоюза тесно координировались с США.

Россия была дополнительно изолирована дипломатически, поскольку «восьмерка» отменила запланированный саммит в Сочи и изгнала Россию как члена. Вступление России в «Группу восьми» в 1998 году стало крупным дипломатическим достижением администрации Ельцина, в результате чего страна вошла в эксклюзивный клуб мировых лидеров. Теперь Россия была в стороне.

Однако реакция Путина на изоляцию была нехарактерно сдержанной и заключалась в основном в запрете горстке американских чиновников выезжать в Россию и введении запрета на западные продукты питания.Он не сразу ответил дальнейшей эскалацией, и к 2015 году ответный удар за зуб прекратился. Однако теперь ясно, что весь характер реакции России еще далек от завершения. Россия вела полноценную кампанию по влиянию и подрыву американской политической системы с 2014 года, нацелившись на президентские выборы 2016 года.

LOE 1: Информационная война

Возможно, наиболее задокументированным и понятным LOE на выборах 2016 года было использование российскими ботами и фермами троллей дезинформации и разжигающей пропаганды, о чем говорилось в замечательно подробных обвинительных заключениях специального советника Роберта Мюллера в начале этого года. Когда Мюллер опубликовал этот раунд обвинительных заключений, было сделано два удивительных открытия: 1) уровень детализации и информации, которые Мюллер смог собрать и проверить, как разворачивались события; и 2) что проект, похоже, был запущен еще в 2014 году.

Как говорится в обвинительном заключении специального адвоката, «Начиная с 2014 года, ОБРАЩАЮЩАЯСЯ ОРГАНИЗАЦИЯ начала операции по вмешательству в политическую систему США, включая президентские выборы в США в 2016 году». Организация, названная в обвинительном заключении, — это ныне печально известное Агентство интернет-исследований (IRA), которое также носило ряд других названий, призванных скрыть свою деятельность.В частности, в 2014 году ИРА:

Начато финансирование: Группа начала получать финансирование от Евгения Пригожина, российского олигарха, тесно связанного с Кремлем, который организовал и финансировал операцию. Известно, что Пригожин является олигархом Путина по особым, часто сомнительным, проектам, таким как вербовка солдат по контракту для сражений на Украине и в Сирии.

Соберите команду: Почти весь старший персонал организации был нанят в 2014 году, а пять высших должностных лиц были назначены на работу в течение очень короткого периода с марта по апрель 2014 года.Это произошло всего через месяц после того, как президент Обама подписал первый указ о введении санкций в отношении Украины.

Построил структуру, чтобы скрыть свою работу: Организация создала структуру, которую использовала на президентских выборах в США в 2016 году и в последующий период, учредив ряд подставных компаний и сотрудников, призванных скрыть ее деятельность.

Получено физическое офисное пространство: Группа открыла офис по адресу ул. Савушкина, 55 в Санкт-Петербурге, Россия, который стал операционным центром для ее деятельности, чтобы вмешиваться в деятельность ООН.С. Политическая система.

Началось исследование политики США: Группа начала отслеживать и изучать группы на американских сайтах социальных сетей, посвященные политическим и социальным вопросам. Два обвиняемых, фигурирующих в обвинительном заключении, в июне 2014 года даже побывали в Соединенных Штатах, собирая разведданные в девяти разных штатах. Другой обвиняемый отправился в Атланту в ноябре 2014 года.

Разработал стратегию: Согласно обвинительному заключению специального советника, к маю 2014 года организация разработала стратегию вмешательства в дела U.С. президентские выборы с заявленной целью «вызвать недоверие к кандидатам и политической системе в целом».

Открыты поддельные аккаунты в социальных сетях: Помимо обвинительного заключения Мюллера, последующий анализ, проведенный NPR и Альянсом за обеспечение демократии Немецкого фонда Маршалла, показал, что в мае 2014 года были созданы поддельные аккаунты, выдававшие себя за местные новостные организации.

Эта невероятная серия событий, произошедших за короткий период времени, предполагает, что организация была создана с намерением и четкой миссией в результате конкретного решения на высшем уровне российского правительства.

LOE 2: Cyberintrusion

Последний раунд обвинительных заключений из офиса специального прокурора, опубликованный в июле, подробно описывает сложный и обширный заговор элитных подразделений ГРУ — управления военной разведки России — с целью взлома компьютеров американцев, участвовавших в президентской кампании 2016 года. выборы, кражу документов и постановку выпуска этих документов. Использование наступательного кибероружия — не новая стратегия для России. Российское правительство уже не менее десяти лет проводит кибератаки на зарубежные страны, нацеленные на страны бывшего советского блока, такие как Эстония, Литва, Грузия и Украина, еще в 2007 году.Однако 2014 год ознаменовался резким всплеском все более смелой активности, направленной на цели США.

К числу значительных изменений в российской кибероперации в 2014 году относятся:

Взлом Госдепартамента США: российских хакеров проникли в систему Госдепартамента США, что в то время считалось «худшим из когда-либо» киберинтрузий против федерального агентства.

Взлом Белого дома: Российские хакеры взломали несекретные компьютерные сети Белого дома.Как и в случае со взломом электронных писем тогдашнего председателя избирательной кампании Клинтона Джона Подесты в 2016 году, вторжение российских хакеров в сети Белого дома, как полагают, началось с фишингового письма, отправленного из учетной записи электронной почты Госдепартамента, которую взяли под контроль российские хакеры.

Отчасти благодаря голландскому разведывательному агентству, которое проникло в группу хакеров, теперь мы знаем, что эти атаки также были совершены Cozy Bear, российским подразделением военной разведки, взломавшим Национальный комитет Демократической партии и Подесту.Эти хакеры были не просто обычными россиянами; они были элитным подразделением, связанным с ГРУ.

Целевая инфраструктура: Начиная с 2014 года Министерство внутренней безопасности США начало предупреждать коммунальные предприятия об угрозах, которые российские хакеры представляют для критически важной инфраструктуры.

Хотя кибернетические возможности России едва ли появились в 2014 году, похоже, что кибернетические инструменты и кибероружие, которые станут ключевыми для вмешательства правительства России в выборы 2016 года, тогда дорабатывались и дорабатывались.

LOE 3: Ухаживание за консервативными институтами

Примерно в то же время, когда IRA наращивала свои усилия в Соединенных Штатах, а российские хакеры становились все более решительными в борьбе с американскими целями, происходила то, что, по-видимому, было очень преднамеренной и согласованной пропагандой. от имени Кремля обращаться в суд и налаживать отношения с влиятельными консервативными политическими группами.

Эта стратегия налаживания связей с лидерами республиканской мысли и влиятельными лицами может показаться некоторым нелогичной.Однако он соответствует целям и ресурсам России по трем важным направлениям. Во-первых, в попытке смягчить позицию Республиканской партии в отношении России, накопление доброй воли и поддержки со стороны некоторых из самых влиятельных голосов партии будет иметь большое значение. Во-вторых, российские спецслужбы хорошо знают эту тактику. В течение десятилетий одни и те же разведывательные службы в Советском Союзе стремились повлиять на группы левого толка в странах НАТО, так что эти методы были привычными. В-третьих, это идеально соответствовало внутренним целям Путина, а также его внешнеполитической стратегии.Внутри страны Путин начал активно отстаивать традиционные ценности. Он усилил присутствие Русской православной церкви, стремясь позиционировать Россию как стабильную противницу все более прогрессивным идеалам Запада. Известно, что в июне 2013 года он принял драконовский закон против ЛГБТ, который международные организации и правозащитные группы подвергли критике как дискриминационный. Таким образом, ухаживание за консервативными американскими группами служило двойной цели: усиливало влияние России в Америке, сохраняя при этом новый имидж Путина как защитника консервативных идеалов.

Активность, которая ускорилась в период 2014-2015 гг., Включает:

Углубление связей с Национальной стрелковой ассоциацией (NRA): Наиболее тщательно изучены отношения между Кремлем и NRA. В предварительном отчете о своем расследовании, проведенном между кампанией Трампа и российскими оперативниками, демократы из Судебного комитета Сената написали, что они «получили ряд документов, которые предполагают, что Кремль использовал Национальную стрелковую ассоциацию как средство доступа к г-ну и помощи ему.Трамп и его кампания ». Сообщается, что ФБР также расследует, использовала ли Россия NRA для незаконного перекачивания денег в Соединенные Штаты, чтобы помочь тогдашнему кандидату Трампу победить на выборах. Кроме того, в заявлении Министерства юстиции о возбуждении уголовного дела против российского агента Марии Бутиной, поданном в июле 2018 года, говорится о ее обширных усилиях по использованию NRA или работе с ней для расширения своего влияния в американской политике. Финансируемая олигархом, ориентированным на Кремль, Бутина отчитывалась перед высокопоставленным государственным чиновником и близким соратником Путина.Согласно письменным показаниям, Бутина специально стремилась «проникнуть в национальный аппарат США, принимающий решения». Бутина раскрыла свою стратегию в электронном письме от марта 2015 года, написав, что Республиканская партия «традиционно ассоциируется с негативной и агрессивной внешней политикой, особенно в отношении России. Однако сейчас с правом на переговоры, кажется, лучше всего выстраивать конструктивные [sic] отношения ». Тот факт, что она уже находилась в США, собирала разведданные и разрабатывала стратегию, предполагает, что операция началась раньше 2015 года.

Обращение России к евангелическому сообществу: В этот период Путин начал налаживать и укреплять существующие связи с лидерами другой группы, очень влиятельной в американской консервативной политике: евангелического движения.

Наиболее ярким примером является 45-минутная встреча, состоявшаяся в декабре 2015 года между Путиным и лидером евангелистов Франклином Грэмом, во время которой, как сообщается, Грэм заручился поддержкой Путина конференции по преследованию христиан.Согласно The Washington Post , Путин пошел дальше того, что искал Грэм, и предложил организовать конференцию сам. Позже Грэм призвал своих последователей поддержать встречу между президентами Трампом и Путиным в 2017 году, обвинив «СМИ и врагов президента Трампа» в попытке «вбить клин между Россией и США» и добавив, что «нашей стране нужна Россия. как союзник ».

Другие консервативные христианские лидеры и организации расширили как прямые, так и идеологические связи с Россией в этот период.Согласно The Washington Post, , например, Брайан Браун, президент Национальной организации брака и ведущий противник однополых браков, четыре раза за четыре года в период с 2013 по 2017 год приезжал в Москву, где встречался с законодателями и давал показания. перед Думой, российский парламент.

Это не означает, что Грэм или какие-либо другие евангельские лидеры обязательно сделали что-то незаконное на этих собраниях. Однако это свидетельствует о том, что Россия активно привлекала к себе внимание ведущих голосов этого движения.Аналогичная деятельность предшествовала 2014 году, но очевидно, что темп и уровень активности со стороны Кремля увеличились примерно в 2014 году.

LOE 4: Поощрение дестабилизирующих политических движений

Краеугольным камнем стратегии Кремля по подрыву демократических процессов в ближнем зарубежье была поддержка дестабилизирующих или маргинальных партий, движений и движений, особенно тех, которые ослабляют трансатлантический альянс и либеральные мировой порядок в более широком смысле. Эта поддержка часто полагалась на тактику, описанную ранее в этом отчете.Например, российские боты в социальных сетях поддержали кампанию «Уйти» во время референдума по Brexit, а расследование в Соединенном Королевстве изучает возможные связи с правительством России; поддерживаемый Кремлем банк оказал финансовую поддержку антимусульманской и антииммигрантской партии Национального фронта во Франции; а движение за независимость Каталонии получило значительную поддержку со стороны российских троллей, ботов и государственного телевидения.

Россия также поддерживала маргинальные политические движения в США.Например, онлайн-поддержка Россией сепаратистских движений и альтернативных правых в Соединенных Штатах хорошо задокументирована. Однако оба этих движения имеют еще более глубокие связи с Россией, и, опять же, 2014 год стал ключевым моментом в их развитии.

Россия и Yes California: В 2014 году в Сан-Диего была основана организация Yes California — сепаратистская организация, стоявшая за так называемым голосованием Calexit в 2016 году. Необычно то, что президент и соучредитель Yes California Луи Дж. Маринелли — уроженец Нью-Йорка — не имеет глубоких корней в Калифорнии.Однако у Маринелли серьезные связи с Россией. 32-летний мужчина несколько раз жил в России после колледжа, пока не переехал в Калифорнию и не основал калифорнийскую сепаратистскую организацию в 2014 году. Фактически, организация была выведена из России, в частности из города Екатеринбург на окраине Сибири. , где живет Маринелли с женой.

Маринелли отрицает какие-либо связи с российскими официальными лицами и заявил, что группа не получает иностранного финансирования.Однако, как сообщается, группа открыла посольство в Москве — единственное в своем роде — с помощью группы, финансируемой Кремлем. Однако, помимо посольства, мы знаем, что российские боты, тролли и государственное телевидение способствовали продвижению движения, основанного Маринелли. Мы знаем, что Маринелли имеет тесные связи с Россией. Мы знаем, что Кремль поддерживал подобные сепаратистские усилия по всей Европе и на Ближнем Востоке. Поэтому вполне вероятно, что группа получила дополнительную поддержку, поощрение или манипуляции из российских источников — даже если Маринелли и остальная часть организации не знали об источнике поддержки.И, опять же, датой начала этой предполагаемой деятельности был 2014 год.

Россия и альт-правые: Хотя отделение Калифорнии может показаться периферийным движением с маргинальным влиянием на американскую политическую жизнь, немногие движения оказали более токсичное влияние на американский политический дискурс, чем недавний подъем белых националистов альт-право. Опять же, движение имеет тесные связи с Россией, и временные рамки 2014–2015 годов являются ключевыми.

Путин продвигал имидж себя как лидера глобального белого этнонационалистического движения по крайней мере с 2012 года.Это совпадает с его кампанией на третий президентский срок, когда он хотел создать образ России не только как военной державы, но и как цивилизационную модель и защитницу традиционных ценностей, заслуживающую международного уважения.

Согласно профилю в The Atlantic Эндрю Энглина — основателя The Daily Stormer, придерживающегося взглядов, симпатизирующих Кремлю, — провел 2014 и 2015 годы в Европе и России. Подробности того, что он делал в России, не ясны, но именно в этот период времени Энглин связался с будущим техническим директором Daily Stormer Эндрю Ауэрнхаймером.Как описывает свою встречу The Atlantic’s Люк О’Брайен:

В 2014 году Энглин жил в Европе, когда нашел партнера в лице Эндрю Ауэрнхаймера, также известного как «долгоносик», неонацистского хакера и тролля. Ауэрнхаймер вырос в Озарк и попал в федеральную тюрьму в 2013 году по обвинению в краже личных данных и взломе. Через год после того, как его судимость была отменена по апелляции, он уехал за границу. Сейчас он живет в Приднестровье, небольшом, поддерживаемом Россией сепаратистском регионе на восточной границе Молдовы.

Именно после того, как эти двое объединились — технически подкованный хакер и плодовитый онлайновый тролль — взлетела The Daily Stormer.Энглин держит в секрете свое местонахождение. Однако официальные записи показывают, что он был в России в 2016 году, отдав свой заочный бюллетень на выборах из Краснодара, российского города на Черном море, согласно записям в округе Франклин, штат Огайо. Энглин отрицает какую-либо поддержку или указание со стороны правительства России. Однако независимо от того, знает он об этом или нет, контент с его веб-сайта продвигается ботами и людьми, действующими под ложными именами, которые закрываются с полуночи до 6:00.м. местное время в Москве и Санкт-Петербурге.

Необычные связи между ультраправыми в Америке и Россией, особенно в период 2014–2015 годов, идут глубже, чем просто The Daily Stormer. В 2014 году в Русской православной церкви принял крещение видный активист-альт-правый Мэтью Хаймбах, который назвал Россию «лидером свободного мира прямо сейчас» и «образцом цивилизации». А в 2015 году в Санкт-Петербурге прошел Международный форум русских консерваторов, на котором американские белые националисты присоединились к 30 представителям групп, включая Греческую Золотую Зари, Национально-демократическую партию Германии, итальянскую Forza Nuova, Российское имперское движение, а также бывшего главу. от Британской национальной партии Ник Гриффин.

Неясно, какое прямое отношение российское правительство и спецслужбы могут иметь к этим организациям, если таковые имеются. В открытом доступе нет сведений о финансовой поддержке, хотя основным источником финансирования The Daily Stormer являются анонимные пожертвования биткойнов, что затрудняет определение окончательного источника. Однако, как и в случае с Yes California, существует ряд загадочных связей, которые ведут в Россию. Знали они об этом или нет, вполне вероятно, что они получали поддержку или поощрение со стороны российских спецслужб в рамках усилий по разжиганию разногласий, посеиванию разногласий и отравлению политических разговоров в Соединенных Штатах.Фактически, было бы почти немыслимо, чтобы лидеры американских сепаратистских движений и неонацистских организаций действовали из России, как минимум, без ведома и согласия правительства России.

LOE 5: Избиратель нацелен на

Возможно, наименее понятным LOE является попытка России напрямую склонить избирателей к влиянию на электорат. Однако разоблачения, особенно от осведомителя Cambridge Analytica Кристофера Уайли, позволили по-новому взглянуть на то, как Россия могла напрямую участвовать в попытках повлиять на избирателей.И снова в 2014 году произошла серия подозрительных событий, которые, похоже, положили начало согласованным усилиям.

Руководители «Лукойла» встретились с Cambridge Analytica: В 2014 г. и в начале 2015 г. компания Cambridge Analytica не менее трех раз встречалась с руководителями российского нефтяного гиганта «Лукойл», связанными с Кремлем. Украина. По сообщениям, руководители «Лукойла» «проявили интерес» не к работе Cambridge Analytica и ее материнской компании SCL Group, ориентированной на потребителя, а к использованию данных для нацеливания сообщений на американских избирателей.В дополнение к подозрениям генеральный директор Cambridge Analytica Александр Никс позже солгал следственному комитету британского парламента, заявив, что не имел контактов с российскими организациями.

Чтобы понять, почему российский нефтегазовый гигант заинтересован в поведении американских избирателей, полезно более внимательно взглянуть на историю вмешательства Лукойла в политику других стран в интересах Кремля. Например, президента Чехии Милоша Земана обвиняли в том, что Лукойл помог финансировать его президентскую кампанию.Хотя точные детали этих финансовых отношений не раскрываются, существуют хорошо задокументированные связи между Лукойлом и Пражским Градом. Бывший глава дочерней компании «Лукойла» является одним из главных советников Земана и заместителем председателя партии, а также движущей силой пророссийских настроений в стране. Компания даже выплатила ему штраф в размере 1,4 миллиона долларов, что позволило ему сохранить влиятельную должность и свой офис рядом с президентским. Это демонстрирует степень готовности «Лукойла» вмешиваться в правовые и политические махинации стран для достижения целей внешней политики Кремля.Этот контекст помогает объяснить, почему Лукойл мог быть заинтересован в информации Cambridge Analytica об американских избирателях, хотя в конечном итоге мы еще не знаем точную цель встречи.

Cambridge Analytica получает данные Facebook: В июне 2014 года Cambridge Analytica впервые привлекла российско-американского академика Александра Когана для сбора личных данных пользователей Facebook. Коган получил грант от правительства России на исследование «стресса, здоровья и психологического благополучия в социальных сетях».”

Стив Бэннон начинает тестирование сообщений о России как о проблеме: В 2014 году Стив Бэннон, тогдашний вице-президент Cambridge Analytica, по словам Вайли, жестко проверил сообщения о Путине и российской экспансии. В апреле этого года Уайли сообщил членам комитета по судебной власти и надзору Палаты представителей США, что по указанию Бэннона фирма обсуждала Путина с фокус-группами, тестировала образы президента России и задавала вопросы о российской экспансии в Восточной Европе.Уайли добавил, что «это была единственная иностранная проблема или, я бы сказал, иностранный лидер, которая подвергалась проверке в то время, когда я был там».

Другими словами, в течение короткого периода времени связанные с Кремлем бизнесмены обратились в фирму по анализу данных с просьбой о нацеливании на американских избирателей. Та же самая фирма, которая позже станет цифровым подразделением кампании Трампа, затем получила данные об американских избирателях через российских контактов. Вице-президент фирмы, который позже станет генеральным директором кампании Трампа и главным стратегом в Белом доме, начал изучать, как пророссийские послания понравятся американской общественности.Глубина связей и детали взаимоотношений между Россией и Cambridge Analytica остаются неизвестными общественности, но похоже, что 2014 год стал важной отправной точкой в этих отношениях.

Последствия для политики

Совершенно очевидно, что полномасштабная скоординированная атака на политическую систему США началась в 2014 году в ответ на серию событий, кульминацией которых стала международная реакция на украинский кризис. Учитывая этот анализ, U.Южному правительству следует придерживаться двуединой стратегии, состоящей из нападения, которое оказывает большее давление на Кремль, чтобы он прекратил свое злонамеренное поведение, и защиты, которая лучше защищает от асимметричной реакции, исходящей из Москвы.

Нарушение: давление на Кремль посредством дополнительных санкций

Возможно, самый важный политический урок из этого анализа заключается в том, что пакет дипломатических и экономических мер, введенных в действие после вторжения в Крым, которые были направлены на изоляцию Путина путем нападения на его базу поддержки, был в конечном итоге настолько силен, что Путин был готов пойти на это. необычайно амбициозная и рискованная кампания по нанесению ответного удара.

Санкции 2014 года были разработаны, чтобы послать России сигнал о том, что нарушение суверенитета другой страны дорого обходится, и подтолкнуть Россию к принятию резолюции, которая уважала бы территориальную целостность Украины в соответствии с международным правом. Они также были разработаны, чтобы минимизировать негативные экономические последствия для все еще восстанавливающихся экономик Европы и Соединенных Штатов. Серия описанных выше событий предполагает, что политика США действительно повлияла на поведение Путина, но не так, как предполагалось.В конечном итоге санкции против России оказали минимальное влияние на Соединенные Штаты и Европу, но они оказали чрезвычайно значительное влияние на российскую экономику и кремлевскую элиту — настолько сильно, что Путин почувствовал необходимость найти способ нанести ответный удар. Однако Соединенные Штаты и Европа неправильно поняли, как отреагирует Россия.

Урок из этого состоит в том, что Соединенные Штаты и Европа обладают огромным потенциалом воздействия на Россию посредством санкций, но что Соединенные Штаты и Европа также должны ожидать ответа и должны быть сосредоточены на противодействии асимметричным российским мерам.

Таким образом, стратегический подход к Закону о противодействии противникам Америки с помощью санкций (CAATSA) 2017 года является правильным. Закон направлен на олигархов и сотрудников службы безопасности, окружающих Путина, чтобы послать четкий сигнал, перекликающийся с законом Магнитского: Путин не может защитить вас или ваши деньги. Однако администрация Трампа неоднократно откладывала и ошибалась с внедрением CAATSA. Совсем недавно исполнительное распоряжение, обязывающее директора национальной разведки провести обзор после выборов, похоже, было попыткой подорвать закон, находящийся на рассмотрении в Конгрессе, а не серьезно заняться проблемой.

Конгресс и администрация Трампа должны немедленно предпринять следующие шаги:

Принять и подписать Закон о защите американской безопасности от агрессии Кремля от 2018 года

Двухпартийная группа во главе с сенаторами Линдси Грэхэмом (R-SC) и Робертом Менендесом (D-NJ) представила новый закон, увеличивающий экономическое, политическое и дипломатическое давление на Россию в ответ на ее продолжающееся вмешательство в выборы в США, а также другие действия, включая агрессию в Крыму и влияние в Сирии.Этот закон является необходимым продолжением CAATSA. Законодательство не только подтверждает поддержку НАТО, но и расширяет санкции в отношении нового суверенного долга России; против инвестиций в государственные энергетические проекты; а также на политических деятелей, олигархов и членов семей, которые способствуют незаконной и коррупционной деятельности от имени Путина. Поскольку этот законопроект призван ответить на продолжающееся вмешательство России в преддверии промежуточных выборов 2018 года, Конгрессу следует немедленно приступить к принятию закона.

Восстановить Управление по координации санкций Государственного департамента США

Офис, созданный при администрации Обамы для координации все более сложной сети финансовых и геоэкономических инструментов, был закрыт в 2017 году администрацией Трампа. Обязанности офиса, которые ранее выполнялись старшим карьерным послом и персоналом из не менее пяти человек, были переданы одному сотруднику среднего звена в отделе планирования политики.Учитывая расширение санкций, их возрастающую сложность и неспособность администрации Трампа должным образом реализовать CAATSA, необходимо немедленно восстановить в Государственном департаменте координационный центр по санкциям и наделить его полномочиями координировать эти механизмы в рамках всего правительства.

Защита: Повышение защиты от асимметричных атак

Кремль продемонстрировал, что он будет стремиться нанести ответный удар в ответ на санкции. Поэтому Соединенным Штатам и Европе необходимо энергично работать, чтобы лучше защищаться и ограничивать потенциальные возможности нападения.

Самым эффективным ответом Кремля была атака на демократии США и Европы, эксплуатируя открытость либеральных обществ. Из нападок Путина на Соединенные Штаты становится ясно, что больше всего он боится успеха демократических систем и силы евроатлантических институтов. Его страх, что Украина будет искать свободное, открытое и демократическое будущее, привязанное к Европейскому Союзу, в конечном итоге стал для него последней каплей, спровоцировавшей нападение 2016 года. Таким образом, Америке необходимо сделать приоритетом защиту демократии и верховенства закона как главного оружия в этой борьбе.Имея это в виду, Конгресс и администрация Трампа должны предпринять следующие шаги:

Усиление координации действий правительства для противодействия иностранному вмешательству

Как отмечалось выше, иностранное вмешательство в нашу демократию — это проблема, которая выходит за рамки вертикали проблем и ответственности ведомств. Чтобы улучшить координацию между многочисленными агентствами, реагирующими на иностранное влияние и предотвращающими его, правительству США следует либо создать специальную межведомственную рабочую группу высокого уровня, либо создать новый центр для координации усилий правительства, созданный по образцу Национального контртеррористического центра (NCTC). .Эта группа должна объединить экспертов правоохранительных органов, разведки и профильных экспертов для проведения анализа угроз, содействия обмену информацией и проведения стратегического оперативного планирования в рамках всего правительства.

Повышение прозрачности политической и экономической системы США

Российское политическое нападение на Соединенные Штаты затронуло почти все основные секторы влияния в Америке: социальные сети; некоммерческая организация; лоббистские фирмы; телевидение и радио; религиозные лидеры; массовые активисты; и крупные корпорации.Этот охват показывает, насколько непрозрачны американская политическая и экономическая системы. Текущие правила отмывания денег явно неадекватны и не соблюдаются, как и правила, предназначенные для обеспечения прозрачности иностранного политического влияния, такие как Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который изначально был написан для сдерживания влияния нацистской пропаганды в 1930-х годах. Распространение криптовалюты только затрудняет отслеживание тайных пожертвований. Текущие правила необходимо обновить, чтобы противостоять современным угрозам.

Расширение контрразведки США против России и защита расследования Мюллера

В то время как американские спецслужбы переключили свое внимание с России на борьбу с терроризмом, особенно после 11 сентября, Россия по-прежнему уделяла особое внимание Соединенным Штатам. Учитывая враждебные намерения России, Соединенные Штаты должны удвоить свои усилия по противодействию российским шпионским усилиям.

Расследование спецпрокурора Мюллера нападения России на Соединенные Штаты и их американских сообщников имеет решающее значение для этих усилий.Расследование работает с головокружительной скоростью и уже добилось значительного прогресса в раскрытии деталей нападения. Специальный советник предъявил обвинения 35 юридическим лицам, в том числе 29 российским юридическим лицам; шесть признаний вины; и обвинительный приговор против бывшего председателя кампании Трампа Пола Манафорта.

Тем не менее, президент Трамп и его сторонники в Конгрессе развернули беспрецедентную кампанию преследований и препятствий в отношении специального прокурора. Сообщается, что президент даже несколько раз пытался уволить Мюллера, пока его не остановили его сотрудники.Это расследование должно продолжаться без помех или препятствий. В настоящее время в Сенате находится закон, который предоставит Мюллеру или любому будущему специальному советнику возможность судебного пересмотра в случае его увольнения. Генеральному прокурору также потребуется предоставить отчет Конгрессу, если специальный советник назначен или отстранен, а также подробную информацию, если объем расследования изменится. Законопроект, по сути, создает маршрут, в случае если специальный адвокат будет уволен, для немедленного обжалования решения в суде.Законопроект прошел через судебный комитет Сената при поддержке обеих партий, но застопорился из-за отказа лидера большинства Митча МакКоннелла (R-KY) вынести его на обсуждение на том основании, что в нем нет необходимости. Защита расследования Мюллера и привлечение к ответственности виновных в нападении на выборы в США станет победой верховенства закона и станет важным сигналом миру о том, что, в отличие от путинской системы кумовства и клептократии, все равны в глазами закона в Соединенных Штатах.

Обеспечение большей прозрачности и защиты данных компаниями социальных сетей

американских социальных сетей создали невероятно инновационные инструменты, которые помогают нашей экономике. Однако эти инструменты также используются как оружие против американской демократии; Российские боты и тролли активно используют свой доступ к социальным сетям США для продвижения операций по дезинформации против американской общественности. Конгресс должен потребовать от компаний социальных сетей обеспечить прозрачность своих платформ, незамедлительно приняв Закон о честной рекламе, который потребует, чтобы политическая онлайн-реклама в социальных сетях имела такой же уровень прозрачности, как реклама, транслируемая теле- и радиостанциями.Технологические компании также должны делать больше для защиты данных и информации пользователей. Эти данные могут быть невероятно конфиденциальными и использоваться для манипулирования аудиторией, влияния на события, формирования общественного мнения и, возможно, шантажа и вербовки потенциальных иностранных агентов. Конгрессу следует работать с этими отраслями, чтобы разработать правила и инструкции, обеспечивающие конфиденциальность и защиту потребителей.

Повышение готовности передовых сил НАТО и Европы

Хотя маловероятно, что Путин предпримет прямой военный ответ в ответ на дополнительные санкции, известно, что он использует тактические возможности — часто с помощью военной силы.Североатлантический альянс, а также европейские государства, не входящие в НАТО, должны быть настороже и стремиться повысить готовность к усилению слабых мест в своей обороне и, следовательно, закрыть любые значительные военные лазейки для Кремля.

Заключение

Беспрецедентное нападение России на Соединенные Штаты привлекло внимание Америки и всего мира, и общественность продолжает узнавать новые подробности о том, что происходило каждый день. Теперь ясно, что эта атака на нашу демократию была более сильной и скоординированной, чем предполагалось ранее, и состояла из пяти одновременных LOE, которые были запущены вместе в 2014 году в ответ на U.С. возглавил международный ответ на украинский кризис. Эти LOE были сложными и взаимно усиливающими, сочетая дезинформацию, киберинтрузию, поддержку дестабилизирующих групп, политическое влияние и прямое преследование избирателей. И у них была общая цель — посеять хаос, подорвать репутацию демократии и даже сместить американскую политику в отношении России.

Каким бы изощренным и эффективным ни было это нападение, оно было совершено с позиции слабости со стороны России; атака была асимметричной, потому что у России нет средств ответить Соединенным Штатам как равному.Это сложная, но не непреодолимая проблема. Однако администрация Трампа не смогла ни продемонстрировать, что есть цена за вмешательство в демократию в Америке, ни защитить страну от дальнейшей российской агрессии. Конгрессу необходимо активизировать двоякий подход, который одновременно оказывает давление на Россию посредством дополнительных санкций и улучшает оборонительные возможности Соединенных Штатов от дальнейшего вмешательства России.

Об авторе

Джеймс Лэмонд — старший советник по политике в Центре американского прогресса, где он занимается вопросами, связанными с вмешательством России, европейской безопасностью и иностранным влиянием.

Примечания

Санкции Китая, России и США в отношении Северной Кореи — The Diplomat

Trans-Pacific View автор Мерси Куо регулярно привлекает профильных экспертов, политиков и стратегов со всего мира для их разнообразного понимания политики США в Азии . Этот разговор с доктором Шарил Кросс, директором Центра Козьмецкого в Университете Святого Эдуарда и соавтором недавней книги Китай, Россия и глобальная геополитика XXI века , является 163-м в «Транстихоокеанском регионе ». Серия Insight.»

Объясните поддержку Китаем и Россией отмены санкций в отношении Северной Кореи.

Китай и Россия заинтересованы в ограничении ядерных амбиций Северной Кореи и недопущении военной конфронтации или краха режима в Пхеньяне. Однако и Пекин, и Москва считают условие США о полной денуклеаризации КНДР нереальным как требование ослабления санкций.

Обе страны были рады снижению напряженности из-за угроз «огня и ярости» и повторных ракетных пусков после беспрецедентного саммита U.С. Президент Дональд Трамп с лидером Северной Кореи Ким Чен Ын в июне 2018 года в Сингапуре. Пекин и Москва могли бы поддержать соглашение, заключенное при посредничестве администрации Трампа, о прекращении пусков ядерных ракет Северной Кореей путем взаимной приостановки в рамках плановых американо-южнокорейских военных учений.

Однако Китай и Россия, работая в унисон, призвали Совет Безопасности ООН ослабить санкции против Северной Кореи в сентябре 2018 года в качестве вознаграждения за первые шаги в направлении разоружения. Эта позиция, выдвинутая Китаем и Россией, прямо противоречит администрации Трампа и У.Государственный секретарь Майк Помпео настаивает на том, что санкции должны оставаться в силе до тех пор, пока не будет достигнута и проверена денуклеаризация КНДР. По мере того как угроза военного столкновения между США и Северной Кореей уменьшается, становится все меньше безотлагательности и решимости в строгом применении санкций, что никогда не было предпочтительным методом в отношениях с Северной Кореей ни для Пекина, ни для Москвы.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Каковы стратегические расчеты сопротивления Китая и России Соединенному Королевству.Предложение С. сохранить строгие санкции?

В то время как обе страны будут уделять первоочередное внимание предотвращению эскалации военного конфликта из-за Северной Кореи, Китай и Россия продемонстрировали готовность бросить вызов позициям США в горячих точках регионального конфликта. Пекин стал объектом дополнительных тарифов, введенных администрацией Трампа осенью 2018 года, а Москва перенесла еще один раунд более жестких экономических санкций Запада в августе 2018 года, первоначально введенных Соединенными Штатами и их союзниками после аннексии Крыма в 2014 году, что, возможно, сделало это Вашингтону еще труднее заручиться постоянной поддержкой Китая и России для сохранения режима карательных санкций в отношении Пхеньяна.И Китай, и Россия находят общий язык в поддержке многополярного мироустройства, чтобы противостоять предполагаемой односторонности США, и не хотели бы посылать сигнал дома или за рубежом о том, что они уступают лидерство в Северной Корее Соединенным Штатам.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Последний раунд трехсторонних переговоров, проведенных между официальными лицами Китая, России и Северной Кореи, усиливает сообщение о том, что не все решения будут приниматься в Вашингтоне.9 октября 2018 г., после последнего визита госсекретаря США Майка Помпео в Северную Корею, заместители министров иностранных дел России, Китая и Северной Кореи — Игорь Моргулов из России, Конг Сюаньюй из Китая и Чхве Сон Хуэй из Северной Кореи. — впервые собрались в Москве, чтобы обсудить ослабление санкций в отношении Северной Кореи. Подводя итоги встреч, Моргулов в интервью ТАСС заявил, что «меры» должны отражать «взаимность, а также параллельные, синхронные и постепенные шаги», и подчеркнул, что ситуация на Корейском полуострове будет урегулирована «в соответствии с российско-китайским соглашением. дорожная карта.»

И Китай, и Россия проводят политику в отношении Северной Кореи, отражающую соответствующие национальные интересы. Китай, крупнейший экономический покровитель Северной Кореи, разделяет идеологические обязательства с КНДР, но также хотел бы, чтобы страна проводила экономические реформы, основанные на успешной китайской модели. Москва признает, что Северная Корея может быть фактором реализации планов региональных экономических проектов и долгосрочного развития Дальнего Востока России. Ни Китай, ни Россия не хотят довести Северную Корею до точки, угрожающей стабильности режима из-за введения чрезмерно жестких экономических мер, которые могут привести к потокам беженцев через общие границы или воссоединению сторонников единства.Южная Корея существенно меняет баланс сил в Северо-Восточной Азии.

Объясните, почему Москва усиливает призывы Пекина к ослаблению санкций.

Между Россией и Китаем существует «всеобъемлющее стратегическое партнерство», и Северная Корея является лишь одним из нескольких других важных вопросов двусторонней повестки дня между Москвой и Пекином. Хотя у двух стран больше нет общих идеологических пристрастий, обе страны разделяют авторитарные политические системы, считая сохранение государственной безопасности и суверенитета высшими приоритетами.Оба стремятся бросить вызов ценностям, связанным с либеральным мировым порядком, что приводит к совпадению китайско-российских позиций по важным глобальным вопросам, таким как кибербезопасность, определение источников терроризма и насильственного экстремизма, а также объединенная оппозиция усилиям США или Запада по продвижению демократизации и смена режима. Поддержка Москвой призывов Пекина к ослаблению санкций в отношении Пхеньяна только усиливает важность растущего партнерства между этими двумя основными авторитарными державами.

В то время как Китай и Россия еще не имеют заявленного полномасштабного альянса и хотели бы избежать втягивания в дорогостоящие конфликты другой страны, западные аналитики и официальные лица могут недооценивать общую близость, общие интересы и важность это быстро развивающееся двустороннее партнерство. В сентябре 2018 года Россия провела крупнейшие военные учения со времен распада Советского Союза — Восток-2018. На этой демонстрации военного потенциала России впервые в истории приняли участие китайские войска в военных учениях на Дальнем Востоке России.Одновременно с «Восток-2018» Си Цзиньпин и Владимир Путин провели совместные заседания на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке, подчеркнув их общую заинтересованность в противодействии «односторонним подходам к международным проблемам» и важность двустороннего сотрудничества Китая и России в «быстро меняющемся мире». международная ситуация становится все более нестабильной и непредсказуемой ». И Пекин, и Москва посылают Соединенным Штатам четкий сигнал о том, что у них есть варианты или они вместе могут стать значительным противовесом американским интересам.

Россия граничит с Северной Кореей и имеет давние исторические связи, а также экономические интересы и интересы безопасности на Корейском полуострове. Пекин сыграл решающую роль в поддержании режима в Пхеньяне, оказывая ему большую часть внешней экономической и дипломатической поддержки. Кремль признает, что интересы Китая в отношении Северной Кореи более значительны, и некоторые российские аналитики предположили, что может существовать понимание того, что Россия поддержит Пекин в отношении Северной Кореи в обмен на поддержку Китая или, по крайней мере, согласие в областях, более приоритетных для Москвы. — в Сирии и, возможно, на Украине.

Почему американские политики должны беспокоиться о том, чтобы Россия усилила свое влияние в отношениях между США и Северной Кореей?

Москва стремится, чтобы ее уважали как великую державу, оказывающую последующее влияние не только на региональные вопросы, но и на основные вопросы глобальной безопасности. Было бы ошибкой недооценивать способность России влиять на развитие событий в отношении Северной Кореи. Россия проявляет активность на дипломатическом уровне в отношениях с Северной Кореей, и Путин предложил принять у себя Ким Чен Ына.Ускоренный поворот России в сторону Китая и Азии сопровождался все более активным участием Москвы в качестве азиатской державы и обращением к другим азиатским странам с призывами разработать новую архитектуру безопасности, основанную на региональных ценностях. Москва, безусловно, способна стать «спойлером» для политических инициатив США в отношении Северной Кореи. В течение последних нескольких месяцев неоднократно звучали обвинения в неспособности России обеспечить строгое соблюдение санкций СБ ООН.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ.Всего 5 долларов в месяц.

В то же время Соединенные Штаты и Россия также разделяют несколько важных интересов в отношении Северной Кореи, которые все еще оставляют некоторую возможность для сотрудничества. Москва не хочет, чтобы ее ядерное стратегическое преимущество было поставлено под угрозу, и поэтому можно ожидать, что она продолжит поддерживать денуклеаризацию Северной Кореи, хотя, как и Китай, на постепенных и взаимных условиях. Кроме того, безопасность и экономические интересы Москвы могут оказаться под угрозой в случае начала полномасштабной войны в Азии из-за Северной Кореи.Тот факт, что администрация Трампа исключила попытки смены режима в Пхеньяне, может иметь важное значение для поддержания прогресса с Москвой и Пекином по Северной Корее, хотя такие опасения по-прежнему будут существовать в отношении намерений будущих администраций США.

Какие рекомендации можно было бы предложить при формировании политики США по управлению отношениями с Китаем и Россией для долгосрочного решения проблемы Северной Кореи?

Недавний призыв Москвы и Пекина ослабить санкции в отношении Северной Кореи может сигнализировать о том, что первоначальный международный консенсус в отношении координации многосторонних мер реагирования рушится.Односторонний подход к отношениям с Северной Кореей без поддержки России и особенно Китая не имеет шансов на успех. Политики США должны осознавать влияние других проблем безопасности и экономики, которые могут повлиять на готовность Китая и России продолжать поддерживать инициативы США в отношении Северной Кореи. Кроме того, руководство Северной Кореи могло бы весьма искусно использовать разногласия между крупными региональными державами.

Политики США должны рассматривать Северную Корею в контексте США.Двусторонние повестки дня между Южным Китаем и США и Россией и тщательно взвешивают, могут ли какие-либо действия иметь непреднамеренные геополитические последствия в виде сближения России и Китая. Китайско-российское стратегическое партнерство продвинулось до такой степени, что мы не можем ожидать вбивания клина между этими двумя державами, а скорее должны продолжать искать способы заручиться их поддержкой в достижении важнейших целей, которых желают все три страны, включая достижение прогресса. к денуклеаризации Северной Кореи и снижению риска военных столкновений.Должно быть очевидно, что и Пекин, и Москва будут сопротивляться мерам, которые могут привести к усилению влияния США в Северо-Восточной Азии. Трудно представить себе сохранение взаимоподдерживающих подходов США, Китая и России в отношениях с Северной Кореей перед лицом надвигающейся торговой войны с Китаем и высокой напряженности между США и Россией из-за экономических санкций, эскалации военной позиции между Россией и Россией. НАТО или крах ДРСМД и угроза возобновления гонки ядерных вооружений.В то же время отношения с Соединенными Штатами остаются важными для Китая и России, и успех Вашингтона в использовании огромного влияния и ресурсов для продуктивной работы с обеими странами будет иметь жизненно важное значение для американских интересов.

Наконец, следует ограничить ожидания. Хотя президент Дональд Трамп, безусловно, заслуживает похвалы за то, что привлек северокорейского лидера к борьбе с угрозой возможной ядерной конфронтации, преждевременно приветствовать сингапурский саммит 12 июня как крупную победу, устранившую ядерную угрозу Северной Кореи.Достижение прогресса в борьбе с ядерной угрозой Северной Кореи, несомненно, будет связано с периодическими неудачами и потребует терпеливого и устойчивого дипломатического взаимодействия, координируемого между несколькими региональными игроками, каждый из которых обладает способностью влиять на исход.

Российский закон «Суверенный Интернет» дает Кремлю полный контроль над Интернетом: NPR

Демонстранты протестуют на мартовском митинге за свободный Интернет в Москве.В пятницу вступает в силу новый закон, который может ограничить доступ в Интернет. Александр Земляниченко / AP скрыть подпись

переключить подпись Александр Земляниченко / AP

Демонстранты протестуют на мартовском митинге за свободный Интернет в Москве.В пятницу вступает в силу новый закон, который может ограничить доступ в Интернет.

Александр Земляниченко / AP

Вступил в силу российский закон, который теоретически позволит российскому правительству отрезать страну от Интернета от остального мира.

«Суверенный закон об Интернете», как его называют в правительстве, значительно усиливает контроль Кремля над Интернетом. Он был принят ранее в этом году и позволяет правительству России полностью отключать Интернет или отключать трафик за пределами России «в чрезвычайной ситуации», как сообщила BBC.Но некоторые приложения могут быть более тонкими, например, возможность заблокировать отдельную публикацию.

Требуется, чтобы интернет-провайдеры устанавливали программное обеспечение, которое, как заявила Хьюман Райтс Вотч, может «отслеживать, фильтровать и перенаправлять интернет-трафик». Такая технология позволяет государственному контролю за телекоммуникациями «независимо и во внесудебном порядке блокировать доступ к контенту, который правительство считает опасным».

Оборудование будет проводить так называемую «глубокую проверку пакетов» — усовершенствованный способ фильтрации сетевого трафика.

Такой широко распространенный контроль вызывает тревогу у правозащитных групп, которые опасаются, что его можно использовать для подавления инакомыслия.

«Теперь правительство может напрямую подвергать цензуре контент или даже превратить российский Интернет в закрытую систему, не сообщая общественности, что они делают и почему», — говорится в заявлении заместителя директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Рэйчел Денбер. «Это ставит под угрозу право людей в России на свободу слова и свободу информации в Интернете.»

Российское правительство оправдало закон, заявив, что он необходим для предотвращения кибератак США. И, как сообщила BBC, официальный представитель Кремля Дмитрий Песков отверг идею, что закон может быть использован для отрезания России от остального мира. : «Никто не предлагает отключать Интернет».

Независимо от намерений правительства, некоторые эксперты считают, что для России будет технически сложно фактически закрыть свою сеть, если бы она захотела, из-за огромного количества ее международных соединений.

«Я обнаружил, что в России существуют десятки существующих точек обмена данными с Интернетом, некоторые из которых имеют сотни участников — поэтому сотни сетей объединяются для обмена трафиком», — говорит Дэвид Белсон, старший директор отдела интернет-исследований и анализа. в Internet Society. По его словам, многие из них являются международными сетевыми провайдерами, поэтому «в принципе сложно — если не невозможно, я думаю, — полностью изолировать российский Интернет».

Белсон говорит, что требование к интернет-провайдерам установить программное обеспечение для отслеживания, скорее всего, также будет проблематичным на практике.Он добавляет, что будет сложно заставить сотни провайдеров развернуть его, и сложно скоординировать, чтобы все они фильтровали один и тот же контент. А блокирование определенного контента может иметь «побочный ущерб» — эффекты, которые правительство не предвидело.

И как этот закон в конечном итоге изменит то, как россияне используют Интернет? «Это не ясно, — говорит Белсон. «Не могло быть никаких изменений». Или у россиян могут возникнуть трудности с доступом к определенным сайтам, или они могут перенаправляться на другие сайты, когда они запрашивают те, которые заблокированы.

По данным Freedom House, свобода Интернета в России снижается уже не менее шести лет. В прошлом году правительство попыталось заблокировать приложение для обмена сообщениями Telegram и приняло меры в отношении виртуальных частных сетей, которые шифруют интернет-трафик.