Государственное устройство Великобритании | Статья в журнале «Молодой ученый»
В данной статье исследуются нормативно-правовые основы образовательной системы Великобритании. Анализируются нормативно — правовые акты и основные, стабилизирующие образовательные взаимоотношения в Соединённом королевстве. Также в статье анализируются различные нормативно — правовые акты, которые составляют правовую систему Великобритании.
Ключевые слова: Англия, парламент, правовая система Англии, монарх.
Королевство Великобритания (The Kingdom of Great Britain), либо Соединённое королевство Великобритании и Северной Ирландии (The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) – островное государство, расположенное на северо-западе с материковой Европы. Материковая Европа территория государств Европы, которые располагаются в материке Евразия. Столица Лондон, а служебным стилями считаются английский и валлийский (Уэльс/Ирландия).
Великобритания возникла путём слияния таких государств, как Англия и Шотландия, при принятии Унии 1707 года. Интересный факт, ещё с 1603 года между данными странами была подписана «Личная Уния». Данный пакт, демонстрирующий соединение двух либо нескольких стран в союз с одним главой, который, в свою очередь, становится руководителем каждого государства, заключающегося в данном слиянии. Несмотря на заключённое соглашение одного монарха, который удерживает в собственных руках всю власть, в Англии и Шотландии были разные парламенты и правительства. Только лишь в 1707 г. было установлено решение о роспуске шотландского парламента и правительства, создании новых, которые станут держать под своим контролем два государства. Их сформировали в Вестминстере, в этот парламент вошли 16 пэров и 45 представителей Палаты Общин с Великобритании.
В наше время в Великобритании формой правления является парламентская монархия, она существовала с конца 16 столетия.
Парламентская (Конституционная) монархия — это модель правления, при которой происходит ограничение власти монарха. При этой форме правления монарх представляет собой только представительную роль, а правительство ответственноперед парламентом
Форма государственного устройства — квази‑единое государство. Квази-унитарное государство:
1) Вся власть принадлежит парламенту.
2) Не существует формально принятой конституции и конституционного разделения властей.
3) Считается унитарным, так как единственным источником власти считается Вестминский Парламент.
4) Королевство считается законодательным союзом (Англия, Шотландия и Ирландия).
Отличительной особенностью в отношениях между ветвями власти является непростые взаимоотношения между законодательной, судебной и исполнительной ветвями. Данные отношения подкреплены в «Билле о правах» [[1]], где парламент считался главным законодательным и судебным органом государства.
Разграничение сословий никак не распространялось в парламент. Палаты в парламенте формировались не по сословным признакам. Место в верхней палате, могло заниматься не только, когда умирал представитель палаты и его место занимал ближний родственник мужского пола, однако и король непосредственно имел возможность назначать новых представителей палаты. Несмотря на то, что в палате отсутствуют жесткие ограничения, она всё равно являлась изолированным органом в руках знати Англии и его высшего духовенства. Именно их мнение считалось главным при создании новых законов. Подобная концепция устанавливала мощную взаимозависимость нижней палаты с верхней. Со временем палаты парламента изменялись и включались новые правила и традиции.
После коронации Вильгельма и Марии в 1689 году парламент принял ряд актов, которые увеличивали влияние «Билля о правах», такие, как «Акт о мятеже» и «Ограничение доходов монарха».
Положения «Акта о мятеже» ужесточили права государя на армию. В данном акте говорилось, что набор и содержание армии в мирное время, монарх имел возможность осуществлять только с одобрением парламента.
В 1641 г. 16 февраля был принят Трёхгодичный акт, который рассказывал о том, что парламент имел возможность избираться, как минимум один раз в 3 года и его полномочия не могли быть больше данного срока.
Правительство Великобритании в наше время: базируется на Вестминстерской системе.
Вестминстерская система:
1) Глава государства, который обладает только представительской функцией.
2) Глава правительства, назначается главой государства и он считается руководителем политической партии.
3) Присутствие депутатской оппозиции и многопартийной системы в государстве.
4) Наличие двухпалатного парламента и допустимость уникамерализма (возможность того, что в парламенте главенствует одна партия)
5) Парламент способен выразить недоверие правительству.
6) Возможность роспуска парламента и объявление внеочередных выборов нового парламента.
Для того, чтобы приняли документ, как закон, необходима королевская санкция. Королевская Санкция – это акт, при котором монарх либо представитель государя должен утвердить принятые парламентом Англии законы. В соответствии с традициями монарх должен принимать все законы, которые предлагает парламент, а существование такого рода санкции попросту формальность. Премьер-министр назначается монархом. Данный член парламента, согласно мнению монарха, сможет приобрести значительную поддержку многих членов в Палате Общин и сформировать правительство. Формальное назначение министра совершается на церемонии «Поцелуй Руки» (Kissing Hand). Министры, которые составляют правительство ее величества, назначаются государем, однако премьер-министр сам собирает кабинет министров, традиционно монарх уважает его выбор.
Исполнительную власть осуществляет кабинет министров. Все без исключения члены, относящиеся к данному кабинету, приносят присягу Тайному Совету.
Тайный Совет, или Совет Ее Величества Почтеннейший Тайный Совет (Her Majesty’s Most Honourable Privy Council) – аппарат советчиков британской королевы. Ранее был могущественным органом, который удерживал в собственных руках больше власти. В наше время он обладает только церемониальной и представительной функциями.
Основными партиями являются:
1) Консервативная партия
2) Лейбористская партия
3) Шотландская национальная партия
4) Либеральные демократы.
Либеральных партий значительно больше, однако они считаются основными, т.к. приобрели наибольшее число голосов в минувших всеобщих выборах 2017 года.
Также британский монарх является главой 16 независимых других государств и главой Содружества. Королевства Содружества (Commonwealth realms) —наименование 16 государств из 53, в которых Елизавета II выступает монархом и является представителем страны. Образцами государств могут быть: Австралия, Канада, Новая Зеландия, Барбадос и т. д.
Правовая система Англии
Одной из особенностей Английской правовой системы является её непрерывность и преемственность развития. Действительно, за всю свою многовековую историю оно не претерпело великих потрясений и катастроф, как это случалось в других странах, например во Франции в 1793 г. или в России в 1917 г.
В Англии никогда не было деления на до- и послереволюционное право. Оно никогда не отрывалось от своих исторических корней, но иногда здесь происходили бурные события: реформы в период правления короля Эдуарда I (1275–1290 гг.).
В истории становления Английской системы права стоит выделить 3 основных этапа:
Первый этап: формируется система общего права, как централизованного и общенационального, складывающейся в практике королевских судей.
Второй этап: реформирование устаревшего права и переход к современному [2].
Третий этап: продолжение развития английского права с середины XIX в. В этот период сливаются право справедливости и общее право. [3]
Также немаловажным моментом является то, что Шотландия сохранила свою правовую систему после присоединения к Англии, в самом королевстве отсутствует основная правовая система. У неё их 3:
1) Английское право
2) Право Северной Ирландии
3) Право Шотландии
Также в королевстве отсутствует единая конституция. Ее составляют наиболее важные документы, например, Великая Хартия Вольностей (1215), Билль о правах (1689), Акт о престолонаследии (1701).
Что касается монарха, то в этом случае здесь также имеются свои характерные черты. «Король царствует, но не управляет» – именно так говорится в политической жизни Англии. В настоящее время в Великобритании правит Елизавета II, которая вошла на престол 6 февраля 1952 года. Монарх обязан каждую неделю встречаться с главным министром и иными членами кабинета. Монарх может выразить собственное мнение по каким-либо вопросам, однако вынужден принять мнение министров.
Таким образом, давая современную оценку правовой системе Англии, можно сказать, что она самая эффективная на данный момент. Это подтверждается тем фактом, что в ней сохранились, например, судебные прецеденты тех времён, которые действуют до сих пор. Это является большим плюсом при разборе самых громких дел.
Литература:
- «Билль о правах». Электронная всемирная энциклопедия «Википедия»
- Романов А. К. Правовая система Англии: учебное пособие. — М.: Издательство «Дело», 2002 г. — 58с.
[1][] [Законодательный акт, принятый парламентом Англии 16/26 декабря 1689 года в результате «Славной революции» — одна из основных частей британской Конституции. (наряду с Хабеас корпус актом и Актом об устроении). Стал одним из первых документов, юридически утвердивших права человека.
Основные термины (генерируются автоматически): Англия, парламент, Великобритания, монарх, Шотландия, правовая система Англии, вестминстерская система, королевская Санкция, материковая Европа, Северная Ирландия.
Государственный строй Великобритании
Несмотря на свое название, Соединенное Королевство Великобритания не федерация, а унитарное государство — парламентская монархия. Единой конституции как основного закона страна не имеет. Ее законодательство основывается на важнейших статусах, много вековых конституционных обычаях и решениях высших судебных органов (прецедентах). Номинально верховная власть принадлежит монарху. Фактически же королева царствует, но не управляет. Высший законодательный орган — парламент, в который входят королева, палата общин и палата лордов. Палата общин — представительное общенациональное собрание, избираемое не реже одного раза в пять лет, а палата лордов состоит из наследственных пэров, принцев королевской крови, высших духовных и судебных сановников и лиц, которым соответствующий титул был пожалован пожизненно монархом, часто по рекомендации премьер-министра. Любой законопроект, принятый палатой общин (кроме финансовых), может быть задержан палатой лордов на срок до одного года. Финансовые законопроекты становятся законами после прохождения палаты общин и подписания королевой.
Исполнительная власть Великобритании осуществляется правительством во главе с премьер-министром. Обычно королева назначает премьер-министром лидера той партии, которая получила большинство мест в палате общин. Практически вся политическая власть сосредоточена в руках кабинета министров, в который, как правило, входят наиболее видные деятели правящей партии.
В стране у власти сменяются представители одной из двух ведущих партий. В XVII-XVIII в.в. это были тори и виги. За тем они стали называться консерваторами и либералами. С 20-х годов XX в. влияние либеральной партии упало, и выдвинулась лейбористская партия. В основных вопросах внешней и внутренней политики у партии лейбористов нет серьезных расхождений с партией консерваторов. В последние годы в политической жизни страны возросла роль менее крупных партий Либеральной, националистических партий Шотландии и Уэльса. Ведущие партии вынуждены искать у них поддержки в парламенте.
В решении вопросов местного значения важную роль играют органы местного муниципального самоуправления. За последние несколько лет эта структура существенно изменилась. В Северной Ирландии было учреждено 26 районных управлений. А также была упрощена комплексная организация самоуправления в Англии и Уэльсе и преобразована в двух яростную систему, состоящую из 53 крупных управлений графств и 369 менее крупных районных управлений. В Уэльсе вместо 13 прежних графств теперь осталось только восемь, причем пять из них получили валлийские названия. В Шотландии после реформы стало девять областных и 53 районных управления.
Политическая система и политическое устройство Великобритании
Королева — глава государства и важный символ национального единства. Она является главой исполнительной власти, неотъемлемой частью законодательной власти, главой судебной власти, главнокомандующим всех Королевских Вооруженных сил и «высшим правителем» англиканской церкви.
Королева действует по советам ее министров. Великобритания управляется Правительством Ее Величества во имя Королевы.
Что касается международных отношений, то королева, как глава государства, имеет право объявлять войну и заключать перемирие, признавать страны и их правительства, заключать договоры, присоединять или отдавать территории.
Парламент состоит из трех частей — королевы, Палаты Лордов и выборной Палаты Общин. Для прохождения закона необходимо согласие всех трех сторон.
Так как не существует конституции Англии, ограничивающей законодательную власть парламента, он может принять или изменить любой закон. Он также может продлить свой срок действия за пределы обычного (пять лет) без согласия народа. Однако, на практике парламент так не поступает.
Законность акта, принятого парламентом, не может обсуждаться в судах. Палата Общин несет ответственность за принятые законы перед народом, и в XX веке Палата Лордов признала, что Палата Общин имеет над ней превосходство.
Система партий в правительстве предназначена для того, чтобы парламент создавал законы, оглядываясь на выбравший его народ. Максимальный срок действия парламента — пять лет, но на практике общие выборы проводятся до конца срока. Срок действия парламента был продлен лишь дважды — во время Первой и Второй мировой войн.
Граждане Великобритании, вместе с гражданами других стран Содружества и гражданами Ирландии, проживающими в Великобритании, могут голосовать по достижении 18 лет и не имеют никаких препятствий, отстраняющих их от голосования.
Великобритания разделена на 659 избирательных округов, каждый из которых выбирает одного члена Палаты Общин.
Каждый избиратель может проголосовать один раз, обычно в избирательном участке. Участие в выборах не обязательно. Система голосования едина: кандидат выбирается, если он набрал больше голосов, чем любой другой кандидат по этому избирательному округу.
Граждане Великобритании и граждане других стран Содружества, а также граждане Ирландской республики могут принять участие в выборах по достижении 21 года, с условием, если они не дисквалифицированы по каким-либо причинам.
Кандидат также обязан положить в банк 500 фунтов стерлингов, которые ему вернут, если он наберет более 5% голосов.
Максимальная сумма денег, которые кандидат может истратить на предвыборную кампанию — 4330 фунтов стерлингов плюс 3,7 пенсов за каждого члена электората в городском избирательном округе или 4,9 пенсов за каждого члена электората в сельском избирательном округе.
Партии не регистрируются и не признаются формально законом, но на практике многие кандидаты на выборах и почти все выигравшие кандидаты принадлежат к одной из главных партий. На общих выборах в 1997 году лейбористы получили 43% голосов, консерваторы 30,7% голосов, а либеральные демократы — 16,8% голосов.
С 1945 года власть попеременно переходит из рук Консервативной партии, которая была создана в восемнадцатом веке, в руки Лейбористской партии, которая появилась в последнем десятилетии девятнадцатого века.
Новая партия — Либерально-демократическая — была создана в 1988 году, когда Либеральная партия, которая, как и партия Консерваторов, сформировалась в восемнадцатом веке, слилась с Социал-демократической партией, созданной в 1981 году.
Лидеры правящей партии и оппозиции сидят на передних скамейках на разных сторонах Палаты Общин, а их сторонники (члены их партий) сидят позади них.
Внутри парламента партиями управляют парламентские организаторы (Chief Whips) и их помощники, которые выбираются внутри партии.
Годовое содержание из средств бюджета помогает оппозиционным партиям выполнять свою работу в парламенте. Оно выплачивается только тем партиям, члены которых получили по крайней мере два места в парламенте или одно место и 150 тысяч голосов избирателей. Сумма дотаций — 2250 фунтов стерлингов за каждое полученное место, плюс 5,1 фунтов стерлингов за каждые 200 голосов.
Черновые варианты законов принимают форму Биллей парламента. Большинство Биллей имеют дело с функционированием общества и правовой системы в целом. Частные Билли рассматривают личные, корпоративные или местные интересы.
Предложения по изменению законов публикуются в правительственной «Белой бумаге». Черновик закона дается в первом чтении в Палате Общин без обсуждения, затем следует подробное обсуждение основных положений закона во втором чтении, после чего его подробно изучают и вносят необходимые изменения, прежде чем представить к третьему, заключительному чтению в обе палаты парламента.
Билли должны быть приняты в обеих палатах. После принятия закона обеими палатами он поступает на одобрение королеве. На практике это формальность.
Постоянные комитеты обсуждают и изучают изменения в Биллях на стадии комитета и, в определенных случаях, обсуждают их во втором чтении. Каждый комитет насчитывает от 16 до 50 членов, причем в их составе по возможности соблюдается соотношение партий в парламенте.
Выборные комитеты назначаются, обычно на срок действия парламента, чтобы изучить те или иные вопросы, добывая устные и письменные свидетельства. После закрытого обсуждения они докладывают о своих заключениях и делают рекомендации.
Выборные комитеты включают в себя Комитет по Европейскому Праву, Комитет по Науке и Технике и Комитет по Интересам Членов Парламента. В дополнение к официальным комитетам двух палат парламента, существуют неофициальные партийные комитеты.
Комитет Консерваторов и Юнионистов, созданный в 1922 году, состоит из членов Консерваторской партии, заседающих в парламенте. Когда страной правят консерваторы, министры могут посещать заседания Комитета только по приглашению, а когда консерваторы в оппозиции, все члены партии могут посещать заседания.
Палата Лордов обсуждает и изучает политику правительства во время обсуждений и времени, отводимого на вопросы. Также они обсуждают и принимают или отвергают законы, принятые в Палате Общин.
Премьер-министр назначается Королевой, а все остальные министры назначаются королевой по рекомендации премьер-министра. Большинство министров — члены Палаты Общин, хотя и Палате Лордов достается немало портфелей.
Лорд-канцлер (Lord Chancellor) всегда является членом Палаты Лордов. При формировании правительства количество министров и названия некоторых правительственных организаций может меняться.
По традиции, премьер-министр назначается государственным казначеем и министром Государственной Гражданской службы. Кабинет премьер-министра находится в доме № 10 на Даунинг Стрит (10, Downing Street) в центре Лондона – его фасад и вход в дом вы часто видите на телевизионной картинке в программах новостей.
Министерства выполняют работу с помощью разветвленной системы комитетов, которые несут на себе основную рабочую нагрузку. Доктрина коллективной ответственности означает, что кабинет министров действует согласованно даже в том случает, когда министры не соглашаются по тому или иному вопросу.
Пресс-секретарь премьер-министра напрямую контактируют с парламентарной прессой через постоянные встречи с корреспондентами Лобби.
Корреспонденты Лобби — это группа политических журналистов, обладающих привилегиями доступа в фойе Палаты Общин, где они могут общаться с министрами и другими членами нижней палаты парламента.
Главное назначение Тайного Совета — одобрять законы, издаваемые по указу королевы и прошедшие без слушания в парламенте (Orders in Council). Все министры должны быть членами Тайного Совета и приносят клятву при заступлении на должность.
Органы местного самоуправления — неотъемлемая часть графств, округов и других административных единиц Великобритании. Местное самоуправление — выборный орган.
Он обладает полномочиями, наложенными на него парламентом, если же он превышает данные полномочия, то жители этой административной единицы могут подать на него в суд.
В Англии существует три типа местного самоуправления: уникальный Большой Лондон (Greater London), шесть так называемых муниципальных графских округов (Metropolitan County Areas) и немуниципальные графства (Non-Metropolitan Counties).
Все муниципалитеты и советы состоят из советников, которых, в свою очередь, выбирают местные жители. Советники выбираются на четыре года. Ежегодно среди советников выбирается президент. Если совет или муниципалитет — городской, то его президента называют мэром (Mayor).
Мэр Лондона носит звание Lord Mayor. Советникам платят заработную плату, а также компенсируют расходы на посещение совещаний и дополнительную организационную работу.
Советники обладают значительной свободой в принятии решений и выполнении возложенных обязанностей. Некоторые решения принимаются всем муниципалитетом, другие, по системе, сходной с парламентской, возлагаются на специально созданные комитеты.
Как и в парламенте, партийный состав комитета должен отражать соотношение политических сил в самом совете.
Комитеты могут создаваться по любому вопросу и заседать как угодно долго, принимая решение. На совещания совета и комитетов могут быть приглашены и посторонние люди, которые могут принимать участие в обсуждении, но не имеют права голоса при принятии решения.
Также посторонние люди могут присутствовать при работе муниципалитета и получить доступ ко всем его документам, и лишь при некоторых, четко очерченных законом обстоятельствах, советники могут засекретить документы и не допускать публику на совещания.
Политическая система Великобритании
Общая характеристика политической системы Великобритании
Политическая система Великобритании представляет собой интересное и в определенной степени сложное явление. Однако самое важное, на что следует обратить внимание – это ее фундаментальность и неизменность. Основополагающим фактором этого, возможно, является то обстоятельство, что Великобританию обошли стороной потрясения революции, что стало характерным явлением для многих других стран. Для данной страны не типичны внешние вторжения, если не считать самые далекие времена.
Определение 1
Рассматриваемая политическая система представляет собой демократическую, конституционную монархию. В ее основе лежит Вестминстерская демократическая парламентская система.
Уникальные черты политической системы Великобритании
Соединенное королевство отличается своей уникальностью. Здесь отсутствует единая, официальная письменная конституция. Однако вместо нее применяются исторические документы, традиции методов политики и юриспруденции. Однако все же можно выделить следующие конституционные документы, такие как:
- Акт о престолонаследии;
- великая хартия вольностей;
- Биль о правах;
- Петиция вольностей.
Что касается хартии вольностей, то ее следует считать первым документом, который ограничил как права, так и полномочия монарха. В настоящее время главой государства Соединенного королевства Великобритании является королева Елизавета Вторая – наследственный монарх.
Другой уникальной чертой Великобритании можно назвать ограниченные возможности царствующей особы. Возглавление монархии для королевы сводится только к церемониальным функциям, согласно требованиям традиции. Монарх Великобритании в основном не принимает участие в деятельности правительства.
Монаршескую корону можно назвать итоговым окончательным источником исполнительной власти. Другое его название – это «Королевская Прерогатива». Для чего она необходима? Нет четкого списка обстоятельств, для решения которых возможно применение таких полномочий. В качестве примера можно привести назначение или же освобождение от должности премьер-министра, роспуск Парламента. В круг таких полномочий входит даже объявление войны или мира. Кроме того, монаршеская особа может передать свои полномочия от имени короны министрам или чиновникам.
Влияние королевской семьи на законодательный процесс в определенной степени скрытое. Старшие члены семьи, а в первую очередь это касается монарха и принца Уэльского (мужчина-наследник), не лишены и права участия в обсуждении законодательства. Тем более, если тот или иной вопрос напрямую затрагивает их личные интересы, тем самым давая им возможность изменить и исправить ситуацию.
Формирование правительства
Вернемся к формированию правительства. Как уже отмечалось выше, возглавляет его премьер-министр. Важное условие, предъявляемое к главе правительства – состоять в Палате Общин, опираться на поддержку партии при формировании правительства.
На практике это означает, что лидер политической партии, имеющей абсолютное большинство мест в Палате Общин (она состоит из шестисот пятидесяти парламентариев, которые избираются посредством тайного голосования каждые пять лет), назначается премьер-министром. После этого происходит «оснащение» кабинета министрами. В результате получается, что классическая политическая система Великобритании представляет собой единство трех ветвей власти, а именно — исполнительной, стоящей во главе управления страны, представленной Кабинетом министров, предлагающих новые законы.
Рисунок 1. Политическая система Великобритании. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Судебная власть призвана гарантировать подчинение законам, формируемая судами и судьями. Учитывая то обстоятельство, что министры являются членами законодательного органа, а представители старших судей заседают в Палате Лордов, получается, что с формальной точки зрения, судебную власть возглавляет премьер-министр. Однако такое обстоятельство свидетельствует о гибкости и определенной степени прагматичности политической системы Великобритании.
Законодательный орган представлен двумя палатами: верхней в лице Лордов и нижней (Общин). Палата Лордов насчитывает фактически около тысячи двухсот пэров, с председательствующим Лорд-канцлером. Верхняя палата не обладает фактической властью, выступая больше консультативным советом. Палата Общин или нижняя палата отвечает за процесс законотворчества и контролирует деятельность правительства.
Главой палаты считается Спикер, назначаемый правительством. В том случае, если большинство членов палаты выступают за представленный новый законопроект, далее он направляется в Палату Лордов, которая обладает правом на два отклонения закона, с последующим его принятием. Окончательным этапом принятия закона считается его направления для подписания монарху. Теперь рассматриваемый законопроект официально принимает статус закона.
Политические партии Великобритании
Характеризуя избирательную систему Великобритании, стоит обратить внимание на небольшое количество политических партий. Главными из них являются следующие партии:
- либерально-социал-демократический альянс;
- консервативная;
- лейбористская.
Одна из задач каждой партии – выдвинуть своего кандидата от каждого избирательного округа. Победивший входит в состав членов Парламента округа, в то время как победившая партия получает наибольшее количество мест в парламенте, формируя тем самым правительство.
Замечание 1
Заметим, что политические партии не проходят процесс регистрации и не признаются на законодательном уровне.
Однако ситуация складывается таким образом, что победителями становятся те кандидаты, которые представляют названные главные партии. Их лидеры занимают главные места на первых скамьях по разные стороны палаты Общин, в то время как их сторонки располагаются позади них. Для управления партиями существуют специальные парламентские организаторы с помощниками, избираемые внутри партии.
Государственное управление в Великобритании
Особенности государственного управления Великобритании
Система государственного управления в Великобритании имеет существенные особенности, обусловленные тем, что в стране нет конституции, применяемой в качестве единого законодательного акта, устанавливающего порядок государственного управления. Основы государственного управления составляет неписаная конституция, состоящая из норм статутного права, то есть парламентских актов, прецедентов судебной практики, обычаев и конституционных соглашений.
Главой Великобритании, а также главой исполнительной власти и верховным главнокомандующим является монарх. Власть монарха передается по наследству прямым потомком монарха по старшинству. Королевские обязанности выполняются пожизненно.
Законодательство наделяет монарха следующими правами:
- назначение премьер-министра;
- назначение министров;
- назначение судей и дипломатов;
- назначение бывших армейских должностных лиц;
- заключение международных соглашений;
- объявление войн;
- заключение мира.
Монарх рассматривается как часть парламента, вследствие чего он наделен правом созыва парламента, его сессии открываются тронной речью монарха, содержащий законодательную программу на предстоящий год, правом роспуска палаты общин, правом абсолютного вето.
Замечание 1
На практике монарх является номинальным исполнителем роли главы государства, его права реализует кабинет министров, а монарх выполняет представительские функции.
Роль Парламента в государственном управлении Великобритании
Высшим органом государственной власти Великобритании является Парламент страны, включающий в свой состав две палаты:
- палату лордов;
- палату общин.
Палаты существует и действует отдельно друг от друга, членство в обеих палатах одновременно запрещено, члены палаты лордов члены не участвует в выборах членов палаты общин. Статус палат Парламента различается.
Палата общин избирается сроком на пять лет. Каждый британский подданный, достигший возраста 21 года, имеет право быть избранным в палату общин. Выборы в палату общин осуществляется посредством равного прямого, всеобщего и тайного голосования. От каждого округа избирается один депутат в палату общин на основе мажоритарной системы относительного большинства.
Руководство заседаниями палаты общин осуществляет спикер, который избирается сроком на пять лет и является беспартийным членом палаты, что обеспечивает его беспристрастность. Спикер не имеет права голоса и участвует в голосовании только при условии равенства голосов. Также спикер лишен права комментирования выступления членов палаты и права собственного выступления. Спикер осуществляет руководство дебатами и организует деятельность аппарата Парламента.
В рамках палаты общин создаются комитеты, действующие на постоянной или временной основе. В задачи комитетов входит предварительное обсуждение законопроектов, контроль деятельности администрации, проведение парламентских расследований и прочее. Также в Парламенте формируются партийные фракции.
Политическая жизнь Великобритании наиболее ярко представлена в виде двух влиятельных партий – консервативной и лейбористской, периодически сменяющих друг друга на позициях правящей партии и оппозиции. Лидер партии, занимающий правящую позицию, обычно становится лидером палаты общин.
Палата общин наделена правом законодательной инициативы. Внесение нового закона, или билля, может быть осуществлено любым из членов верхней и нижней палаты Парламента. Часто внесение биллей на обсуждение осуществляется министрами. Такие билли называются правительственными, в противном случае билли именуются биллями частного члена палаты. Билли делятся на три группы:
- во-первых, билли, регламентирующие значимые вопросы, распространяющие свое действие на территорию всего государства, эти билли называют общественными;
- во-вторых, билли, предоставляющие особые права отдельным лицам, группам лиц или местностям, эти билли называют частными;
- в-третьих, билли, содержащие нормы общего или частного применения, называемые гибридными.
Палата лордов включает в свой состав светских пиров, то есть лордов, назначенных пожизненно из числа представителей английских судов, пожизненных пэров, духовных пэров. Общая численность палаты лордов составляет свыше 1000 представителей. Полномочия палаты лордов Великобритании в сфере законодательства ограниченны. Палата лордов обладает правом наложения отлагательного вето, то есть правом отсрочки срока действия закона на год. Причем право отлагательного вето не распространяется на билли финансового характера.
Исполнительная власть Великобритании
Органом исполнительной власти Великобритании является Правительство, во главе которого находится премьер-министр.
Премьер-министр, как и монарх, выступает в качестве лидера государства. Выбор премьер-министра осуществляется монархом из членов палаты общин, имеющих поддержку общин. Назначение министров также осуществляется монархом по представлению премьер-министра. Правительство Великобритании насчитывает около 100 членов, наиболее важные из которых формирует кабинет министров. В состав кабинета министров входит примерно 20 человек.
Замечание 2
Правительство Великобритании отвечает за свою деятельность перед Парламентом страны. Состав Правительства определяется партией большинства палаты общин.
Премьер-министр является советником монарха Великобритании. В том случае если премьер-министр утрачивает доверие палаты общин, это налагает на него обязательство ухода в отставку, либо обращения к монарху с просьбой о новых выборах. Состав полномочий премьер-министра определяется обычаями, а не законодательством. В настоящее время премьер-министром Великобритании является Тереза Мэй.
Замечание 3
Срок полномочий премьер-министра определяется сроком полномочий палаты общин.
Системы государственного управления в Британии ‹ engblog.ru
Правительство Её Величества (Her Majesty’s Government) или Британский парламент (British Parliament) часто называют «матерью всех парламентов», потому что по его образцу созданы законодательные органы многих стран, в том числе стран-членов Британского Содружества (British Commonwealth), для которых монархом по-прежнему является королева Елизавета II (Her Majesty Queen Elizabeth II).
Британские заморские территории
Британские заморские территории (British Overseas Territories) – это территории, которые формально находятся под юрисдикцией (jurisdiction) и суверенитетом (sovereignty) Британской короны, но не являются составными частями государства, которое мы называем The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Хотелось бы остановиться на некоторых интересных девизах (motto) этих мест:
Устройство Британского Парламента
Portcullis (gliding door) – опускающаяся решётка (в крепостных воротах), принадлежит геральдике семьи Тюдоров, является символом Британского Парламента.Теперь подробнее рассмотрим устройство системы государственного управления Великобритании или, как его еще называют, Westminster Parliament – главный законодательный орган страны (legislative body). Его двухкамерное устройство предполагает разделение на Палату Лордов (House of Lords) и Палату Общин (House of Commons) – последние фактически управляют страной. Палату Общин избирают сроком на 5 лет путем демократического голосования (democratic vote), и все министры, в том числе и премьер, являются членами этой Палаты. Лорды – это представители элиты английского общества. Они делятся на две категории: Духовные Лорды (Lords Spiritual) и Светские Лорды (Lords Temporal). В современном парламенте у Лордов есть пожизненное право участвовать в заседаниях, их называют «пожизненные пэры» (life peers – от англ. peer – крупный феодал). Ранее можно было стать Лордом, наследуя титул пэра (hereditary peers). Таких членов в современном английском парламенте 92. Это обладатели титулов графа (earl, count), маркиза (marquis), герцога (duke), виконта (viscount) или барона (baron). Отдельная группа – независимые или беспартийные пэры (crossbenchers), которые избираются Комиссией по назначениям в Палату Лордов (Lords Appointments Commission), созданной с этой целью в 2000 году. Среди независимых членов Палаты есть как пожизненные, так и наследственные пэры. К сожалению, вы больше не встретите так называемых лордов-юристов (Law Lords), которые выполняли функцию высшей апелляционной инстанции (Lords of Appeal in Ordinary) до появления Верховного суда (Supreme Court) в 2009.
Во время реформ XIX века политическая система обрела равновесие между палатами. Будучи независимой от Лордов, Палата Общин стала набирать популярность и достигла равноправия (equity). Лорды по-прежнему могут налагать запрет (non-content) на законопроект. Но не могут откладывать его больше, чем на два чтения. Голосование по вопросам может проходить устно, тогда члены парламента (MP’s) кричат Aye (за) или No (против) в Палате Общин и Content (за) или Discontent (против) в Палате Лордов. Заседания (sessions) обеих палат проходят отдельно. Не забудем и о третей составляющей, которая в правовом смысле образует то, что называют британским парламентом, – «Королева в Парламенте» (Crown-in-Parliament) является неотъемлемой частью каждой из ветвей власти (branch of government). В наши дни значение королевы скорее формальное, и она прислушивается к мнению премьер-министра (prime minister).
Премьер-министр Объединенного Королевства
Премьер-министр – человек, который яро отстаивает интересы страны как на локальном уровне, так и за рубежом. Пост, который до сих пор не закреплен ни одним конституционным законом или конвенцией, назначается королевой (appointed by the Queen). Премьер-министр возглавляет политическое большинство в парламенте. В 1830 году эту должность стали называть primus inter pares или главный среди равных, то есть глава правительства (head of government). В виду своих полномочий премьер также является главой казначейства (First Lord of the Treasury), министром государственной службы (Minister for the Civil Service).
Среди привилегий должности – проживание на Даунинг стрит, д. 10. Первым постановлением Парламента, содержащим упоминание о премьер-министре, было положение о поместье Чекерс (Chequers), которое было утверждено Королём Георгом в 1917 году. Георг определил поместье Чекерс, подаренное государству Сэром Артуром и леди Ли, в качестве загородной резиденции для будущих Премьер-министров.
Акт о королевских министрах, утвержденный 1 июля 1937 года, давал официальное признание должности премьера и определял заработную плату Первого лорда казначейства и Премьер-министра — двух должностей, которые имел обыкновение занимать премьер-министр. Акт вносил некоторое различие между «положением» Премьер-министра и «должностью» Первого лорда казначейства, подчёркивая уникальный характер положения. Тем не менее табличка на двери Премьер-министра по прежнему содержит надпись «Первый лорд Казначейства».
Если появляется вакансия на должность премьер-министра, монарх назначает нового. Назначение еще известно как церемония под названием «Целование рук». В соответствии с написанными конституционными обычаями, монарх обязан назначить человека, пользующегося поддержкой Палаты Общин, лидера партии, получившей большинство в Палате.
Вопрос о независимости. Scottish Independence
Долго ли Британскому флагу придется оставаться таким, каким мы к нему привыкли? Традиционное изображение могло измениться в случае, если Шотландия проголосовала бы на референдуме (referendum/vote on a ballot question) за свою независимость (independence). Как часто мы слышим о регионах и нациях, которые стремятся отделиться (break away) от государственных образований, управляющих ими. В Соединенном Королевстве жители Шотландии собирались проголосовать за (to vote for) свою автономию, однако так и не решились на это. Система государственного управления Великобритании очень разноплановая и представляет собой особый пласт культурного наследия страны, который очень интересно изучать.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Местные органы власти в Великобритании просто объяснили
About-Britain.com — тематический путеводитель по Британии
- Обнаружить Великобритания
- Essential Информация
- Мест посещать
- Развлечения по теме
- выпусков & учреждения
Местный администрация в Великобритании — просто объяснили
Местное самоуправление или администрация в Англии : местный Органы
На первый взгляд территориальная администрация Англии кажется чрезвычайно сложный; но на самом деле это довольно просто по сравнению с тем многих стран.А в такой стране, как Германия, четыре уровни администрации — государство, «земли», район и муниципалитет, в Британии есть только один или два уровня местного самоуправления — позвонили в местные власти. Кроме того, делегируются некоторые второстепенные и строго локальные функции. к приход советы, чаще всего в руках волонтеров.
Точная структура
местное самоуправление варьируется в зависимости от характера территорий.
Руководящий принцип очень прост
понимать;
Всегда, когда возможно и желательно, есть один одноуровневый (или уровень) местного самоуправления и администрации — известный как « унитарный орган «
В некоторых районах — Лондон и многие исторические сельские округа — есть два яруса (уровни) местного правительства, с некоторыми услугами, управляемыми совместно над большой территорией на более высоком уровне администрации, другие управляется локально на нижнем уровне.
Если есть два уровня или уровня
органов местного самоуправления, основные местные общественные службы управляются следующим образом:
- По верхний уровень (Лондонский совет или графство советов): стратегическое планирование, транспорт, социальные услуги (кроме Лондона), образование (кроме Лондона), пожарная и полиция услуги
- Автор нижний ярус (районные или районные советы): государственное жилье, вывоз мусора, местная планировка
из Booking.com
Лондон
Лондон, со своим Большим Лондоном Власть (GLA), возглавляемая мэром, является уникальным дело. Это единственный крупный городской район с двумя уровнями администрация.В Лондоне Управление госуслуг делится между GLA и районные советы. Лондон только большой город в В Англии будет два уровня местного самоуправления
Столичные округа
Остальные шесть крупных городских районов Англии, расположенные вокруг городов Ньюкасл, Лидс, Манчестер, Ливерпуль (Мерсисайд), Шеффилд и Бирмингем известны как столичный округ. Здесь есть только один единственный уровень местного управленияОднако сами столичные округа в основном пустые оболочки: в них НЕТ территориально-административных функция. Все местные администрирование обеспечивается отдельными районами в пределах эти столичные округа. Это районы, а не столица округов, которые унитарный власти, т.е. единственные уровень местного самоуправления для их площадь.
Тем не менее, для некоторых сервисов, таких как полиция, пожарная охрана и общественный транспорт, районы столицы уездные районы работают вместе в рамках совместных советов.
Внегородские округа
За пределами крупных городских районов Англия разделена на 76 неметрополий. уездов, 75 имеют собственное управление.Там два типа округа вне метрополии, те, которые являются «унитарными властей »(т.е. существует только один уровень местных администрация), и те, которые работают с двухуровневой системой.
Внегородская унитарная органы власти:
Большинство других крупных городов Англии (т.е. кроме Лондона и столичные округа), а также некоторые сельские районы, администрируются как унитарные органы власти с единственным уровнем местных правительство.Примеры включают города Саутгемптон, Бристоль, Борнмут, Лестер, Блэкпул и сельские районы области, включая Корнуолл, Северный Сомерсет, остров Уайт или Запад Беркшир.Двухуровневые округа
Для остальной части Англии большая часть сельские «графства» или исторические графства Англии, такие как Норфолк, Херефордшир или большая часть Кента, здесь два уровня местное правительство; верхний уровень, называемый «Совет графства», и нижний уровень составляют «районные советы».Шотландия
Система местного самоуправления в Шотландии даже проще, чем в Англия.Всего 32 унитарных органа.Города и мэрии
Большинство больших и малых городов Великобритании являются частью округа. Районы находятся управляется районным советом под руководством лидера назначается советниками. Человек во главе районного совета может быть известен как лидер совета или как мэр. Предотвращать формирование малых выбираются местные вотчины личной власти, мэры или руководители советов от местных выборных представителей сроком на один год, и работа обычно идет по очереди разные члены исполнительной власти.Только 17 Английские города имеют прямую избранный мэр. Система была введена в Лондону в 2000 году, а позже другим городам разрешили создавать почту. избранного мэра, если это было одобрено всенародным референдумом. Только 16 города / районы, включая Ливерпуль и Бристоль до сих пор голосовали за избрание мэра; идея имеет были отклонены избирателями в сорок других городов. Полномочия мэров и руководителей советов строго ограничено.
С 2008 по 2016 год мэром Лондона был консерватор Борис. Джонсон.Однако в 2016 году лондонцы выбрали своим новым мэром в значительной степени маржа, умеренный кандидат от лейбористов Садик Хан, первый Мусульманин стать мэром крупного европейского города.
Лорд-мэры
Исторический офис лорда Мэр сегодня в основном церемониальный. Тридцать У британских городов есть лорд Мэр (известный в Шотландии как лорд-провост).это необходимо различать роль мэра и лорд-мэр . Например, в Лондоне есть избранный мэр (в настоящее время Садик Хан), который является лидером GLA (городского совета).Но город Лондон (который является просто историческим центром Лондона) имеет лорда. Мэр , который выбранной корпорацией города Лондона и назначен на год. Лорд-мэр Лондона играет в основном церемониальная роль и роль в связях с общественностью лондонского Сити.
Прочие сооружения
Приходы и приходы советы.
Приходы — очень древняя единица территориального управления: они в прошлом соответствовал площади, обслуживаемой одной церковью.Сегодня это может все еще иметь место, хотя в целом приходы — это небольшие подразделения районов или районов. Полномочия приходских советов ограничиваются в основном социальными вопросами, спортом и культурой, и, возможно, местные парки и некоторые местные социальные службы. Их функции были определены в 1965 году Королевской комиссией по местным Правительство (Комиссия Редклиффа-Мод).Однако с 2011 года Кэмерон правительство, как часть его политики сокращения роль и стоимость местного самоуправления, дали большую свободу акция к приходским советам.Во многих случаях приходские советы управляется неоплачиваемые волонтеры; но советы имеют право решать, стоит ли дать своим членам вознаграждение или надбавку за услуги, оказываемые сообществу.
В Шотландии приходские советы известны как сообщество . Советы .
Автономные коммунальные услуги
Хотя многие государственные службы находятся в ведении местных властей, другие управляется автономные государственные или частные органы, не контролируемые местными органы власти.Это особенно верно в отношении больниц (управляемых больничные тресты), водоснабжение (поставлено частными компаниями) и рост числа государственных школ, получивших статус академии или бесплатных школ , и финансируются напрямую центральным правительством и управляются собственными советами губернаторов.ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Политическая система Великобритании
Предварительное чтение.
Что это за штат Великобритания?
Кто является главой государства в Великобритании?
Что такое палаты британского парламента?
Прочтите текст и проверьте свои ответы.
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии — конституционная монархия. Это означает, что государь правит, но не правит.
В Великобритании нет писаной конституции, но есть свод законов.
Парламент — самый важный орган в Великобритании. Технически парламент состоит из трех частей: монарха, палаты лордов; и Палата общин. На самом деле Палата общин — единственная из трех, кто обладает настоящей властью.
Монарх формально является главой государства. Но ожидается, что монарх будет политически нейтральным и не должен принимать политических решений.
Нынешний правитель — королева Елизавета II. Она была коронована в Вестминстерском аббатстве в 1953 году.
Палата общин состоит из членов парламента. Их 650 в Палате общин. Они избираются тайным голосованием. Всеобщие выборы проводятся каждые пять лет. Страна разделена на 650 округов. Право голоса имеют все граждане в возрасте 18 лет, зарегистрированные в избирательном округе. Но в Великобритании голосование не является обязательным. В голосовании не участвуют только осужденные за коррупцию и отдельные психически больные.
Благодаря британской избирательной системе в Великобритании мало политических партий.Основные из них: Консервативная партия, Лейбористская партия и Либерально-социал-демократический альянс.
Каждая политическая партия выдвигает по одному кандидату от каждого округа. Тот, кто набирает наибольшее количество голосов, избирается депутатом от этой области.
Партия, получившая наибольшее количество мест в парламенте, формирует правительство. Его лидер становится премьер-министром. Его первая задача — выбрать свой кабинет. Премьер-министр обычно принимает политические решения с согласия Кабинета министров.
Функции Палаты общин — это законодательство и контроль за деятельностью правительства.Председателем Палаты общин является спикер. Спикер назначается Правительством.
Палата лордов состоит примерно из 1200 человек. Его возглавляет лорд-канцлер. Палата лордов не имеет реальной власти. Он действует скорее как консультативный совет.
Новые законопроекты представляются и обсуждаются в Палате общин. Если большинство членов поддерживают законопроект, он передается на рассмотрение в Палату лордов. Палата лордов имеет право дважды отклонить новый законопроект.
Но после двух отказов они обязаны его принять. И, наконец, монарху идет на подпись законопроект. Только тогда это становится законом.
Парламент отвечает за британскую национальную политику. Местные органы власти несут ответственность за организацию образования, полиции и многих других.
Прочтите текст еще раз и заполните пробелы.
В Великобритании нет президента, королева… из….
Парламент состоит из двух палат:… и….
Люди, сидящие в… Общинном, называются….
Люди, сидящие в… Владыках называют….
Британцы… для депутатов у генерала….
Партия, которая побеждает генерала… формирует… и их лидер становится….
После утверждения законопроекта Королевой он становится….
Определите, истинны ли предложения, ложны они или нет.
Британская конституция — одна из старейших в мире.
Верно 2) Неверно 3) Не указано
Реальная власть в стране принадлежит Палате общин
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
3. Монарх отвечал за политические решения до 20 века.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
4. Настоящий монарх был коронован в Букингемском дворце.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
5.Члены Палаты общин избираются каждые пять лет.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
6. Граждане имеют право голоса в возрасте 18 лет.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
7. Консервативная партия имеет большинство в парламенте.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
8. Премьер-министр является лидером партии, получившей наибольшее количество мест в парламенте.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
9.Спикер избирается членами парламента.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
10. Палата лордов действует как консультативный совет.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
11. Законопроект становится законом после того, как он принят Палатой лордов.
1) Верно 2) Неверно 3) Не указано
« Политические числа» Найдите эти числа в тексте и ответьте на вопросы
В какой период избираются члены Палаты общин за?
Когда Елизавета II взошла на престол?
На сколько округов разделена страна?
Сколько членов в Палате лордов?
Разговорная.Расскажите о политической системе Великобритании, использующей кластер. Сравните британскую и российскую политические системы. У кого больше власти — королева Великобритании или президент РФ?
B) Политическая система Великобритании — Мегаобучалка
Слова и выражения
1. 3 ветви мощности
2. камера
3. быть избранным
4.округов
5. избиратель (проголосовать)
6. издавать законы
7. Королевское согласие
8. Законопроект становится законом.
9. Ответственный за
10. Нет письменной конституции
11. наследственный соверен
12. Растворить
13. Нет явного большинства
14. правит, но не правит
Великобритания — парламентская демократия с конституционным монархом королевой Елизаветой II в качестве главы государства.В Великобритании есть 3 ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.
Законодательный , Парламент, состоит из двух палат — Палаты лордов и Палаты общин. Члены Палаты лордов не избираются; они наследственные сверстники, духовные ровесники и ровесники по жизни. Члены Палаты общин избираются народом каждые 5 лет. Это настоящий руководящий орган Великобритании. Основная функция парламента — принимать законы.
Исполнительная власть состоит из центрального правительства, то есть премьер-министра, кабинета и других министров, которые несут ответственность за инициирование и руководство национальной политикой, правительственных ведомств, местных органов власти и государственных корпораций.Правительство обычно формируется политической партией, которую поддерживает большинство в Палате общин. Лидер партии назначается премьер-министром королевой. Он выбирает команду министров, 20 из которых входят в его кабинет. Вторая по величине партия становится официальной оппозицией со своим лидером и «теневым кабинетом». Исполнительная власть разделена на 3 части: Тайный совет, министерство и правительственные департаменты. Функции премьер-министра: руководство партией, управление правительством, назначение кабинета министров и других министров, представление нации в политических вопросах.Все министры должны быть членами парламента. (Тони Блэр, Лейбористская партия).
Судебная ветвь определяет общее право и толкует статуты и не зависит как от законодательной, так и от исполнительной власти.
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии является конституционной монархией , и это означает, что правительство находится в ведении наследственного суверена, но полномочия монарха ограничены конституцией страны. Теоретически конституция гарантирует разделение властей между законодательной, исполнительной и судебной властями.В Великобритании нет писаной конституции, только обычаи, традиции и прецеденты.
Суверен имеет титул Короля (или Королевы). Королева — Елизавета II.
Она — официальный глава государства и символ нации.
Разделение властей:
Законодательный орган
| Монарх | Палата лордов | Палата общин |
Исполнительный
| Правительство | Шкаф | Министерства |
Судебная власть
Парламент.
Слова и выражения
1. Палата общин и Палата лордов
2. Лорды Темпоральные и Лорды Духовные
3. Старшие епископы
4. будет назначено
5. жизнь сверстников
6. подлежит утверждению
7. предоставление денег посредством налогообложения
Парламент Великобритании является высшим законодательным органом и состоит из двух частей: Палаты общин и Палаты лордов.
члена Палаты общин избираются избирателями по 650 округам каждые пять лет. Они известны как депутаты или члены парламента. Главным должностным лицом Палаты общин является спикер.
Члены Палаты лордов не избраны. Палата лордов состоит из лордов темпоральных и лордов духовных. Духовные лорды — это архиепископы Йорка и Кентербери, а также двадцать четыре старших епископа Англиканской церкви. Лорды Temporal состоят из потомственных пэров, унаследовавших свои титулы; пожизненные пэры, назначаемые Королевой по рекомендации правительства для выполнения различных заслуг перед нацией; и апелляционные лорды, которые становятся пожизненными коллегами по назначению судей.Домом руководит лорд-канцлер, который сидит на мешке с шерстью и контролирует процедуру.
Основная функция парламента — принимать законы. Чтобы стать законом, новый законопроект должен быть одобрен обеими палатами парламента и получить одобрение королевской семьи, королева должна подписать его, и законопроект станет законом.
Есть некоторые другие функции британского парламента, такие как: обсуждение политических вопросов, изучение политики правительства и предоставление денег посредством налогообложения.Ежегодно Парламент принимает около сотни законов напрямую, путем принятия Актов Парламента
.А) Монархия в Британии.
Слова и выражения
1. не абсолютно
2. по наследству и не выборно
3. быть виртуальным правителем
4. лидер партии
5. Правительство
6. Оппозиция
7. вызывает, отменяет и растворяет
8.заключать договоры
9. объявить войну
10. Тайный совет
11. Апелляционный суд последней инстанции
12. Самая богатая женщина
13. символ единства нации
14. церемониальные функции
15. Содружество
16. источник
17. опрос общественного мнения
Соединенное Королевство — одна из шести конституционных монархий в Европе. Британская монархия — самая старая, восходящая к 9 -м годам.Королева Британии не абсолютна, а конституционна. Ее полномочия ограничены парламентом. Власть королевы наследственная, а не выборная.
На практике Монарх не имеет реальной власти: говорят, что Монарх правит, но не правит. Она никогда не налагает вето на законопроекты, принятые парламентом.
Премьер-министр — виртуальный правитель страны. Все дела государства ведутся от имени королевы, но на самом деле премьер-министр несет ответственность за каждую меру, представленную в парламент.Хотя королева является номинальным лицом, представляющим страну, у нее есть власть помешать любому политику установить диктатуру.
Королева созывает, прерывает и распускает Парламент. Обычно каждое заседание она открывает тронной речью, в которой излагается программа правительства. Ее обязанность — назначать должности на важнейшие государственные должности, в том числе на должности судей, офицеров вооруженных сил, дипломатов. Она должна, по крайней мере теоретически, видеть все документы Кабмина.Королева имеет право заключать договоры, объявлять войну и заключать мир.
У Королевы есть свой Тайный совет. Кабинет развился из этого Совета, который раньше был советником английских монархов. Тайный совет состоит из членов королевской семьи, архиепископов, колониальных губернаторов и старших министров. Всего их около 300. Однако комитет Тайного совета, Судебный комитет, является последней апелляционной инстанцией для британцев — Королевским судом.
Королева Елизавета II взошла на престол в 1952 году после смерти своего отца, короля Георга VI. У нее 4 ребенка: дочь и 3 сына. Наследник королевы — Чарльз, принц Уэльский. Он родился в 1948 году, получил образование в Кембридже, служил в Королевском флоте. Теперь он вовлечен в различные аспекты общественной жизни, в частности в промышленность и правительство.
Королевская семья — главный аристократический дом в Великобритании, тесно связанный с другими членами потомственной аристократии и имеющий крупные финансовые интересы.Королева известна как одна из самых богатых женщин мира. Деньги королевской семьи поступают из двух источников: государственные средства и их личное богатство, которое немало.
В наши дни монархия очень популярна. Крупные государственные мероприятия, такие как королевские свадьбы, привлекают множество туристов.
Одна известная газета провела опрос общественного мнения. Людей спрашивали, за кого они проголосовали бы в качестве президента, если бы не было монархии. Более 80 процентов выбрали королеву, принц Чарльз занял второе место, за ним последовал его отец, принц Филипп.Премьер-министр стал четвертым — с 2 процентами голосов.
Королева имеет следующие функции:
§ Открытие и закрытие парламента;
§ утверждение назначения премьер-министра и других министров;
§ Дает королевское согласие на векселя;
§ Награждение почестями, такими как звания пэров, рыцарей и медалей;
§ Глава Содружества;
§ Глава англиканской церкви;
§ Главнокомандующий вооруженными силами.
. 4. Беларусь. Система правления.
Слова и выражения
1. независимое государство
2. страна, не имеющая выхода к морю
3. граничит с
4. Размер территории
5. делится на
6. Население
7. высокоразвитая промышленность
страна
8.отношения свободного рынка
9. Отсутствие этнических или религиозных конфликтов
10. разные политические тенденции
11. Древний город
12. Иностранные захватчики
14. президентская республика
15. Глава государства
16. Выбрано
17. Совет Министров
18. Палата представителей
и Совет Республики
19. Выполнение республиканского
бюджет
20.финансовые и налоговые отношения
С 1991 года Республика Беларусь заняла свое место в Восточной Европе как независимое государство. История Беларуси восходит к 10 -м годам. Беларусь не имеет выхода к морю и граничит с Россией, Украиной, Польшей, Литвой и Латвией. Его площадь составляет 207 600 квадратных километров. По размеру территории он занимает 13-е место среди европейских государств.
Административно страна разделена на 6 областей: Брестская, Гомельская, Гродненская, Минск, Могилевская и Витебская.Регионы разделены на районы.
Население Беларуси составляет около 10 миллионов человек. Белорусский и русский языки являются государственными языками страны.
Беларусь — достаточно промышленно развитая страна. Значительная часть продукции белорусской промышленности и сельского хозяйства ориентирована на рынки стран СНГ.
Основными отраслями промышленности Беларуси являются машиностроение, химическая, деревообрабатывающая, легкая и пищевая промышленность.
Беларусь — энергозависимая страна. Проблема энергообеспечения — одна из самых актуальных.
Беларусь обладает большим научно-техническим потенциалом, основу которого составляют Академия наук, 38 высших учебных заведений, многочисленные научно-исследовательские институты и лаборатории.
С 1990 года в белорусской экономике начали развиваться рыночные отношения.
В Беларуси нет этнических или религиозных конфликтов, нет открытого противоречия между политическими оппонентами, хотя в обществе существуют разные политические тенденции.
Столица Беларуси — Минск. Это древний город, известный с 1067 года.
За свою долгую историю несколько раз разрушался иноземными захватчиками. Сейчас в Минске проживает 1,8 миллиона человек. Минчане гордятся своим городом.
Беларусь — президентская республика . Государственная власть в стране формируется и реализуется через трех основных ветвях — законодательной, исполнительной и судебной.
Президент Республики Беларусь является главой государства.Он избирается на национальных выборах на пятилетний срок и может быть переизбран на второй срок. Президент Республики Беларусь назначает республиканские референдумы, членов центрального комитета, организует и реорганизует Администрацию Президента. Премьер-министр также назначается президентом, но должен быть одобрен Палатой представителей.
Исполнительная власть осуществляется Советом министров. Его возглавляет премьер-министр. Местное управление и самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов, исполнительные органы, органы самоуправления, референдумы и др.
Парламент, законодательная ветвь власти правительства, состоит из Палаты представителей и Совета Республики. В Доме 110 членов. Они избираются на общенациональных выборах. Члены Совета Республики представляют население районов, на которые разделена Беларусь. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, правительству. Любой законопроект сначала проходит через Палату представителей, а затем — через Совет Республики.
Судебная власть осуществляется судами. Его главный инструмент — Конституционный суд, который следит за двумя другими ветвями власти. В его состав входят 12 судей, 6 из которых назначаются Президентом, остальные избираются Советом Республики.
Контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственного имущества, исполнением законодательных актов, регулирующих отношения с государственным имуществом, экономические, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.
Курс 4 семестр.
Карта Великобритании | Карты Великобритании
Население
По данным ООН, в Великобритании проживает около 65 344 000 человек. Это эквивалентно 0,9% населения мира. Плотность населения Великобритании составляет 701 человек на квадратную милю, или 271 человек на квадратный километр. Эти люди живут на территории примерно 93 000 квадратных миль / 242 000 квадратных километров.Около 54 миллионов человек или 82% населения Великобритании проживают в городских районах, а остальные 18% проживают в сельской местности. Ожидается, что к 2020 и 2030 году население Великобритании вырастет до 66 700 000 и 70 113 000 человек соответственно.Географическое положение
Великобритания географически расположена у северо-западного побережья континентальной Европы. Он занимает большую часть архипелага Британских островов. Великобритания включает остров Великобритания, северо-восточную 1/6 часть острова Ирландия, а также несколько прилегающих островов.Великобритания стратегически расположена между Северным морем и Северной Атлантикой. Республика Ирландия и Великобритания разделяют сухопутную границу в 310 миль (499 км).
Климатические условия
Знаете ли вы, что разные регионы Великобритании находятся в совершенно разных климатических условиях? Северо-западный регион отличается прохладным летом, обильными дождями в течение года и мягкой зимой. В то время как для северо-востока характерно прохладное лето, постоянные дожди и холодная зима.В юго-западном регионе наблюдается теплое лето, небольшие дожди и мягкая зима, в то время как в юго-восточной области обычно теплое лето, сильные дожди в течение года и мягкая зима.Естественные подразделения
Великобритания разделена на биогеографические зоны, отражающие различные геологические основы и животный мир.Знаете ли вы, что в Великобритании 120 природных территорий? Эти области простираются от Болот до Северных Пеннинсов, Ящериц и Дорсетских пустошей.
Британию можно в целом разделить на следующие природные зоны: Северо-Восток, Юго-Запад, Северо-Запад, Юго-Восток, Йоркшир, Восток Англии, Уэст-Мидлендс, а также Восточный Мидлендс.
Экономика
Фунт стерлингов — это валюта, используемая в Великобритании. В настоящее время страна является членом Европейского Союза и Всемирной торговой организации.Базовая ставка по займам составляет 0,25%, и примерно 15% населения живет за чертой бедности. В Великобритании впечатляющая рабочая сила, которая составляет 32 миллиона человек, при уровне безработицы всего 4 человека.8%.
Что касается бизнеса, то Великобритания занимает 7-е место в мире. Отрасли, которые вносят существенный вклад в экономику: аэрокосмическая промышленность, производство потребительских товаров, сельское хозяйство, химическая промышленность, автомобилестроение и профессиональные услуги.
Правительство
В Великобритании премьер-министр отвечает за надзор за деятельностью государственной службы, а также других государственных органов. Текущий премьер-министр — Тереза Мэй. В настоящее время в стране 120 министров, в их число входят премьер-министр, двадцать два министра кабинета и девяносто семь других министров.Люди и культура
Культура Великобритании в первую очередь находится под влиянием ее исторического фона как развитой страны, крупной державы и либеральной демократии. Большинство людей — христиане.На культуру Великобритании также влияет более широкая культура Европы, а также гуманизм, представительная демократия и протестантизм, которые были развиты на основе широкой западной культуры. Британская литература, образование, музыка, архитектура, кино, философия, искусство, СМИ, театр и комедия — очень важные составляющие британской жизни.
Лучшие направления для путешествий
Ниже приведены десять самых популярных направлений в Великобритании для местных и иностранных туристов: 1. Йоркшир
2. Брайтон
3. Котсуолдс
4. Бат
5. Девон
6. Корнуолл
7. Озерный край
8. Лондон
9. Норфолк
10. Суффолк
Некоторые из лучших отелей перечислены здесь:
- Йоркширский Суинтон Парк и Миддлторп Холл & Спа
- Брайтонский YHA Брайтон и резиденция художников Брайтон
- Cotswolds ‘Old Swan & Minster Mill и Barnsley House
- Ванна SACO Bath и отель Queensbery
- Девонский замок Бови и Красный лев-Кловелли
- Уотергейтский залив Корнуолла и Алый орден
- Lake District’s Cuckoo Brow Inn and Brimstone @ Langdale
- Лондонский отель Brown’s и таунхаус Zetter
- Norfolk’s Blakeney Hotel и Congham Hall Hotel
- Лебедь Саффолка в Саутволде и корона Билдестона