все что вам нужно знать об этой стране
География
Греция – государство в юго-восточной Европе, расположенное на Балканском полуострове и множестве островах. Материковая часть Греции с трех сторон омывается Эгейским, Ионическим и Средиземными морями. На севере страна граничит с Албанией, Македонией и Болгарией, на востоке — с Турцией. Столица – Афины.
Площадь Греции 132 тыс. кв. км, в том числе островов — 25 тыс. кв. км.
39.078908,21.818848,6
Климат
Климат делят на три типа: средиземноморский, умеренный и альпийский. В средиземноморском климате расположены: Крит, Киклады, Додеканес, восточная часть Пелопоннеса и часть центральной Греции. Средиземноморский климат характеризуется мягкой и влажной зимой и сухим, жарким летом.
В умеренном климате находятся восточная Македония и Фракия. Здесь достаточно холодные зимы и сухое жаркое лето.
В альпийском климате находятся горные части страны: Эпир, Центральная Греция, Западная Македония, часть Фессалии, а также номы Ахея, Аркадия и Лакония.
Месяц | Температура воздуха ( день) | Температруа воды (день) |
---|---|---|
январь | +9 | +11 |
февраль | +11 | +11 |
март | +18 | +16 |
апрель | +24 | +18 |
май | +28 | +19 |
июнь | +30 | +23 |
июль | +35 | +26 |
август | +35 | +26 |
сентябрь | +30 | +24 |
октябрь | +28 | +22 |
ноябрь | +20 | +17 |
декабрь | +16 | +11 |
В Северной Греции сезон длится с мая по сентябрь. На островах с апреля по октябрь.
Население
В Греции проживает более 11 000 000 человек. Наиболее густонаселенные города Греции: Афины, Салоники, Пирей, Патры, Ираклион, Лариса и Волос.
Большинство населения Греции составляют греки (около 93 %). Официальный язык греческий.
Религия
Большинство населения страны принадлежит к Элладской православной церкви, но также в Греции встречаются и представители других конфессий – мусульмане, католики, протестанты, иудеи, последователи этнической греческой религии, свидетели Иеговы.
Национальные особенности
Греки славятся своим гостеприимством. Это очень улыбчивые, открытые и разговорчивые люди. При всей своей эмоциональности они ведут размеренный образ жизни. Любят собираться в тавернах, пить кофе, вести неторопливые беседы. Греция довольно свободная страна, где вы можете смело выражать свои чувства.
Греция снова открывает двери отдыхающим: что нужно знать туристам | Европа и европейцы: новости и аналитика | DW
Локдаун в Греции продолжался полгода. Наконец премьер-министр страны Кириакос Мицотакис, выступая по телевидению 21 апреля, представил план постепенного снятия ограничений, подразумевающий три этапа. С третьего мая в Греции смогут возобновить работу рестораны и кафе, обслуживающие клиентов на улице, неделей позже, с 10 мая, откроются школы, а с 15 мая туристы, сделавшие обе прививки от коронавируса или имеющие при себе негативный тест на COVID-19, смогут снова въезжать в страну без необходимости соблюдения карантина.
Из-за пандемии улицы на острове Санторин малолюдны как никогда
По данным сайта Worldometer на 30 апреля, с начала пандемии в Греции, население которой составляет более 10,7 млн человек, коронавирусной инфекцией заразились около 343 тыс. жителей. За этот период в стране скончались около 10,3 тыс. пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19.
О введении режима локдауна правительство Греции объявило в начале ноября 2020 года. Кроме прочего, жителям страны разрешалось покидать свои дома только по уважительной причине и с разрешения, полученного по SMS. Кроме того, в стране действовал комендантский час, возможности для поездок были серьезно ограничены, занятия в школах велись в режиме онлайн и соблюдался еще целый ряд карантинных ограничений. В этих условиях среднесуточный прирост пациентов с коронавирусом составлял около 2500 человек, а загруженность палат интенсивной терапии в больницах была вдвое меньше, чем перед локдауном.
Почему в Греции снимают режим локдауна?
И все-таки вопрос о том, почему режим локдауна решили отменить именно сейчас, в Греции не задает никто, даже оппозиция, которая не раз критиковала меры правительства по борьбе с пандемией. А все потому, что за месяцы на карантине терпение греков достигло предела, а экзистенциальные страхи усилились как никогда.
По словам Кириакоса Мицотакиса, на пути к возвращению к нормальной жизни грекам должны помочь прививки, самостоятельное тестирование граждан и… хорошая погода. Возобновление работы туристической отрасли очень важно для экономики страны, ведь доходы от нее составляют четверть ВВП Греции.
Греция без туристов
Судя по всему, тем, кто отправится в Грецию в середине мая, сразу после снятия локдауна, удастся познакомиться с ней в практически уникальных условиях, а именно без привычного наплыва туристов. Обычно в конце весны Акрополь в Афинах посещают около 15 тысяч человек в день. Однако в апреле 2021 года это число можно было смело уменьшить в 15 раз. То же касается городов Дельфы, Кносс, Олимпия и Эпидавр, традиционно являющихся магнитами для туристов.
Летом 2021 года Грецию можно увидеть без привычного скопления туристов
Разрабатывая план открытия страны для отдыхающих из-за рубежа, представители туристической отрасти в Греции провели эксперимент. С 14 по 18 апреля 188 туристов из Нидерландов разместили в отеле на острове Родос. Они могли общаться между собой, но не поддерживали контакты с местными жителями. Результат эксперимента оказался обнадеживающим: вспышки заражений не произошло.
Важную роль в разработке стратегии по открытию страны для туристов сыграло и решение привить всех без исключения жителей островов с населением до 10 тысяч человек. Для этого там был отменен действующий в остальной части страны порядок приоритетной вакцинации. Целью кампании была возможность присвоить этим островам статус «свободных от ковида» (COVID-free Island). К слову сказать, правительство Италии, чья экономика также сильно зависит от туризма, уже объявило о намерении последовать примеру Греции в этой области.
Какие ограничения сохранятся в Греции
Однако тем, кто этим летом соберется в отпуск в Грецию, стоит учесть, что ночной жизнью насладиться там все же не получится. Начало комендантского часа после выхода из режима локдауна перенесут с 21 часа на 23 часа, однако о его полной отмене пока речи не идет.
Кроме того, у правительства до сих пор нет плана по открытию культурных и развлекательных учреждений, таких как театры, концертные и кинозалы и ночные клубы. Живые выступления музыкантов в тавернах тоже пока не разрешаются.
Православная Пасха в условиях локдауна
Православная Пасха приходится в этом году на 2 мая. Многие в Греции надеялись, что в этот день они смогут встретить праздник с родственниками, проживающими в других частях страны. Однако правительство отказалось от введения послаблений в плане поездок.
Утешением для верующих должно стать решение перенести начало пасхального богослужения с 23 часов на 21 час и проводить его во дворах церквей. Так что греки смогут посетить службу и по традиции обменяться после нее крашеными яйцами. От традиционных поцелуев в щеку, впрочем, им придется отказаться. Ведь ношение масок и соблюдение социальной дистанции будут обязательными даже в пасхальную ночь.
Смотрите также:
Весна во время локдауна. Фотографии
Весенняя погода, о приближении которой всех заранее предупредили метеорологи, резко и повсеместно пришла в Германию в прошедшие выходные. Уставшие от локдауна жители страны вышли, куда глаза глядят, выстроились в длинные очереди за мороженым, напоследок залезли в проруби, наслаждались природой и. .. разными другими способами. Вот, как это выглядело. Начнем на Северном море в Нижней Саксонии.
Весна во время локдауна. Фотографии
За мороженым рекордно длинные очереди выстроились по двум причинам. Во-первых, обязывала погода — внезапно нагрянувшая весна, так что от желающих не было отбоя. Во-вторых, в очередях нужно было соблюдать дистанцию в полтора метра, поэтому они и растянулись вдоль улиц и поперек площадей. Всем привет из солнечного Вернигероде.
Весна во время локдауна. Фотографии
Охладиться можно было и другими способами. Про это место в Гарце и клуб «Ледяные жемчужины» из города Хассельфельде мы совсем недавно рассказывали (ссылка — внизу страницы). Как видно, несмотря на происки весны, лед еще держится, хотя и немного тронулся, если можно так выразиться, говоря об озере.
Весна во время локдауна. Фотографии
В общем и целом, немецкая природа еще спит, но просыпается — например, как это уже сделали пчелы во Франкфурте-на-Майне.
Весна во время локдауна. Фотографии
Как видно на этом снимке из Дюссельдорфа, пчелам уже есть, чем подкрепиться. Крокусы дружно расцвели повсюду, присоединившись к подснежникам, появившимся в парках, садах, на газонах и обочинах еще до прихода в Германию недавних сибирских морозов. Так что в этом году подснежники оправдали свое название.
Весна во время локдауна. Фотографии
Для полноты картины — несколько подснежников из весеннего Берлина.
Весна во время локдауна. Фотографии
В небе повсюду — стаи серых журавлей, пронзительные голоса которых слышны издалека, заставляют останавливаться прохожих и всматриваться вдаль. На этой фотографии из Ахена перелетные птицы как раз решают, где им сделать остановку.
Весна во время локдауна. Фотографии
С милым рай в шалаше. Или просто под открытым весенним небом — даже на берегу еще покрытого льдом озера Морицзе под Лейпцигом.
Весна во время локдауна. Фотографии
Этот снимок сделан на баварском озере Штаффельзе. Здесь есть несколько островов. Житель одного из них решил использовать свою лодку, так сказать, в качестве неатомного ледокола, а заодно — добраться до берега. Кстати, как этой зимой в Германии работали настоящие ледоколы, мы показывали. Ссылка — также внизу страницы.
Весна во время локдауна. Фотографии
Как видно, на этом пляже в нижнесаксонском Фареле на Северном море места было достаточно и для прогулок с соблюдением необходимой во время пандемии дистанции, и для строительства замков из песка. Однако так было не везде.
Весна во время локдауна. Фотографии
Особенно, в крупных городах — в парках и других популярных местах отдыха — массовых скоплений людей избежать не удалось. Одно из них — берег реки Изар в Мюнхене.
Весна во время локдауна. Фотографии
Для контраста — кадр из небольшого города Хойя на реке Везер в Нижней Саксониии.
Весна во время локдауна. Фотографии
Сотрудники ведомств общественного порядка и полиция пытались напоминать жителям о необходимости соблюдать дистанцию и пользоваться масками. Люди устали от зимы, устали сидеть по домам — и не каждый может сесть в машину и уехать куда-то за город — например, из Берлина, где сделана эта фотография — в Кройцберге.
Весна во время локдауна. Фотографии
Так выглядело в Берлине бывшее летное поле закрытого аэропорта Темпельхоф, ныне — просторное и популярное место отдыха в немецкой столице.
Весна во время локдауна. Фотографии
Напоследок — весенний закат в городе Хальберштадте. Здешний собор, заложенный в XIII веке, считается одним из самых больших храмов в Германии, возведенных в стиле французской готики.
Вакцинные паспорта. Станут ли они документом новой эпохи?
Автор фото, iStock/Getty Images
Еще недавно вакцинными паспортами пугали друг друга только конспирологи. Сейчас в мире всерьез идет дискуссия о том, поможет ли такой документ открыть границы для путешественников.
IT-компании, авиаперевозчики и даже правительства отдельных стран выступают за введение вакцинных паспортов. Противники говорят о возможном нарушении прав человека, сомнительной эффективности таких паспортов и предлагают не торопиться. Кто победит в этом споре?
Греция на передовой
Многие считают, что вакцинные паспорта помогут возродить туризм, одну из самых пострадавших из-за пандемии отраслей.
В тяжелом положении оказалась Греция, для которой туризм — это 20% ВВП: пандемия обрушилась на нее в тот момент, когда страна все еще выбиралась из тяжелейшего финансового кризиса.
В туризме здесь занят каждый пятый. Падение доходов в этой сфере составило в Греции около 80%.
«Не открываться в этом году — не вариант, — говорит Алексис Комнинос, ведущий отельер, занимающийся бизнесом на острове Санторини. — Если мы потеряем этот туристический сезон, нас ждет действительно тяжелое время».
Автор фото, Milos Bicanski/Getty Images
Подпись к фото,Нафплион, популярный среди туристов греческий городок, опустел во время второго локдауна
В качестве выхода из ситуации премьер Греции Кариакос Мицотакис предложил Евросоюзу наконец-то всерьез рассмотреть идею вакцинных паспортов.
«Люди, прошедшие вакцинацию, должны иметь возможность свободно путешествовать. Это также будет положительным стимулом для поощрения граждан к вакцинации, которая является единственным способом гарантировать возвращение к нормальной жизни», — утверждает премьер Греции в письме президенту Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен.
В конце января в Греции начали выдавать цифровые сертификаты прошедшим вакцинацию от коронавируса. Не дожидаясь одобрения ЕС, Греция решила продемонстрировать на практике, что вакцинные паспорта принесут лишь пользу, и заключила договор с Израилем.
В девятимиллионном Израиле около 3,5 млн человек уже вакцинированы, но граждане Израиля составляют слишком маленький процент от всех туристов в Греции.
В 2019 году отдохнуть в Грецию приехали 34,2 млн туристов, из них менее миллиона — из Израиля.
Чтобы рассчитывать на восстановление туристического потока, Греции придется вернуть своих постоянных гостей — в первую очередь жителей Германии и Великобритании. А эти страны не торопятся соглашаться на вакцинные паспорта.
Аргументы против
«Речь не идет о том, чтобы сделать вакцинацию обязательной или непременным условием для путешествий»,- подчеркивает премьер Греции в своем письме в ЕС.
Однако люди, которые по разным причинам не хотят или не могут сделать прививку от коронавируса, опасаются, что именно это и произойдет: чтобы поехать в другую страну, нужно будет обязательно привиться.
Но вакцинные паспорта используются в мире уже давно, только называются они международным сертификатом вакцинации или «желтыми карточками». Такие карточки путешественники получают, делая прививку от краснухи, холеры, желтой лихорадки, малярии или дифтерии.
Автор фото, iStock
«То, что есть страны, куда вы можете поехать, только если вам сделали прививку от желтой лихорадки, — это хороший прецедент для будущего вакцинных паспортов, — сказал Би-би-си профессор Ричард Теддер, старший научный сотрудник Имперского колледжа Лондона, специализирующийся на вирусологии. — Вот у меня есть специальная карточка, подтверждающая, что я прошел вакцинацию против желтой лихорадки. Но я понятия не имею, у скольких из тех, кто предъявляет такие же карточки, они настоящие, а не поддельные».
Это не единственная проблема, связанная с вакцинными паспортами. Существует опасность утечки персональных данных. Сейчас эксперты чаще всего предлагают хранить подтверждение о вакцинации в специальном приложении для смартфона, а значит, массив личных данных будет храниться на серверах и к нему можно получить доступ при ненадежном хранении.
К тому же только половина мирового населения пользуется смартфонами с доступом в интернет и возможностью устанавливать приложения.
Председатель Британского общества иммунологии Дебора Данн-Уолтерс в разговоре с Би-би-си призналась, что не отказалась бы от такого приложения: «Я бы хотела, чтобы на моем телефоне было приложение, в котором были бы указаны все вакцины, которые я когда-либо делала, с уведомлениями о том, что истекает срок их действия».
Но профессор Данн-Уолтерс считает, что когда подобное приложение станет пропуском в паб или ресторан, может возникнуть проблема: «Это сложная этическая проблема — сказать людям, что они не могут делать свои повседневные дела, если у них нет такого подтверждения».
С ней согласна доктор Анна Бедуши из Университета Эксетера. Она занималась изучением того, как применяются подобные документы.
«В такие приложения необходимо заранее встраивать технологию защиты личных данных», -говорит Бедуши.
Однако национальный локдаун — это значительно более серьезное ограничение персональных свобод, чем необходимость предъявлять подтверждение вакцинации, отмечает Бедуши.
Но если люди, которые хотели бы вакцинироваться, не могут получить доступ к прививке, подобные инициативы могут привести к серьезному ограничению их свобод.
Ричард Теддер видит проблему в другом свете: «Я считаю, что должны существовать ограничения для людей, которые решили не делать прививки. Для меня это принципиальный вопрос: если вы не прошли вакцинацию, вам не стоит путешествовать. Вопрос в том, как осуществить эту идею на международном уровне. Это может стать серьезной проблемой для стран, которые не могут обеспечить повсеместную иммунизацию».
Еще один важный повод для беспокойства — недостаток данных о том, как вакцинация значительной части населения скажется на распространении коронавируса.
«Ограничения последних месяцев так сказались на нас, что концепция вакцинных паспортов может показаться привлекательной, — считает Дебора Данн-Уолтерс.
Тем не менее, по ее мнению, необходимо иметь более подробную информацию о защите, которую любая существующая или будущая вакцина против коронавируса может нам дать.
«Как долго вакцинация будет защищать население от заражения? Может ли вакцинация защитить от передачи вируса? Это лишь пара вопросов, на которые необходимо ответить, прежде чем мы сможем задуматься о создании паспортов вакцинации», — говорит она.
«Я могу понять желание Греции ввести такие паспорта, — говорит Ричард Теддер. — Но что случится, если кто-то привезет штамм, на который вакцина не оказывает влияния? Тогда у Греции могут возникнуть проблемы. И как убедиться, что сертификаты о вакцинации настоящие? Возможно, придется дополнительно проводить специфические тесты на антитела».
Европа не определилась
Многие страны Европы, также зависящие от туристов, поддерживают Грецию. В той или иной мере за вакцинные паспорта выступают Италия, Португалия, Кипр, Чехия, Эстония, Испания, Словакия и Венгрия.
Но в целом Европа пока не пришла к единому мнению.
ВОЗ на данный момент не считает вакцинацию гарантией предотвращения передачи вируса. Тем не менее и в ВОЗ считают, что какая-то система подтверждения иммунитета может стать необходимой для путешествий.
Спецпредставитель ВОЗ в Европе Давид Набарро заявил, что вернуться к нормальной жизни людям помогут сверхбыстрые тесты на Covid-19, но предупредил, что те, кто не может привиться, столкнутся с ограничениями.
Набарро, один из ведущих экспертов ВОЗ, считает, что людям придется на короткое время смириться с этой суровой реальностью — до тех пор, пока острый дефицит вакцин не будет преодолен. По его словам, это случится уже в ближайшие месяцы, поскольку их производство быстро растет.
Введение вакцинных паспортов или сертификатов для путешественников, по его мнению, требует согласования на межгосударственном уровне, что не так просто.
«Да, я думаю, что со временем появится система, с помощью которой человек будет иметь возможность продемонстрировать свой иммунный статус относительно ковида. Но это требует некоторых усилий», — сказал Набарро в интервью британскому телеканалу ITV.
Еще в октябре ВОЗ договорилась о сотрудничестве с Эстонией в разработке международного сертификата вакцинации.
С сомнением относятся к инициативе в Германии и Франции — там считают, что вакцинные паспорта приведут к тому, что часть людей будет получать особые привилегии.
В проигрыше останется молодежь, которая, по действующей в странах схеме вакцинации, получит прививку в последнюю очередь.
Совет по этике, независимый орган, консультирующий правительство Германии, посоветовал не предоставлять специальных условий тем, кто получил прививку.
Власти Великобритании считают, что нормализовать ситуацию сможет прежде всего сочетание всеобщей вакцинации и экспресс-тестов на вирус.
Британский премьер Борис Джонсон заявил 15 февраля, что Великобритания не намерена вводить вакцинные паспорта для внутреннего пользования, но признал, что подобные справки могут оказаться неизбежными при поездках за границу.
«Я думаю, неизбежно то, что многих заинтересует эта идея — иметь возможность показать, что вы вакцинированы от Covid-19 — также, как вам, чтобы путешествовать, иногда нужно предъявить что-то в доказательство прививки от желтой лихорадки и других болезней», — сказал Борис Джонсон.
«Я думаю, это случится в будущем, — добавил премьер-министр. — То, чего, я думаю, не будет в нашей стране — так это паспортов, позволяющих вам сходить в паб или что-то в этом роде».
Автор фото, Thomas Lohnes/Getty Images
Подпись к фото,Для въезда во многие европейские страны необходимо представить отрицательный тест на коронавирус. Наличие теста проверяют на границе
Ранее министр британского правительства Надим Захави, отвечающий за вакцинацию против Covid-19, также обещал, что вакцинных паспортов не будет, но отправляющиеся за границу смогут взять у своего врача справку, если это будет нужно.
Может ли позиция Великобритании измениться?
Британская Telegraph еще в январе писала, что власти страны финансируют испытания системы вакцинных паспортов. Планировалось, что пользователи смогут скачать бесплатное приложение, в которое будет подгружена информация об их вакцинации.
Некоторые британцы, похоже, опасаются того, что введение таких паспортов все-таки возможно. Более 145 тыс. человек подписали петицию с требованием к властям раз и навсегда отказаться от этой идеи.
«Такие паспорта могут быть использованы для ограничения прав людей, отказавшихся от вакцины против Covid-19, что недопустимо», — указывают авторы петиции.
Бизнес — за паспорта
Проблема в том, что какой бы позиции ни придерживались правительства разных стран, нельзя запретить частным предприятиям, в том числе ресторанам, кинотеатрам и авиакомпаниям, устанавливать собственные правила.
Автор фото, iStock/Getty Images
Подпись к фото,Многие IT-компании уже разработали приложения, которые могут хранить информацию о вакцинации
В Германии компания Eventim, занимающаяся продажей билетов на концерты и прочие мероприятия, уже внесла изменения в свою систему онлайн-бронирования: клиенты смогут загрузить доказательства вакцинации.
Генеральный директор компании Клас-Петер Шуленберг пояснил, что когда вакцин будет достаточно и привиться сможет любой желающий, организаторы мероприятий вполне могут сделать свидетельство о вакцинации обязательным при покупки билетов.
Американская Ticketmaster, также занимающаяся распространением билетов на культурные мероприятия, тоже разрабатывает план возрождения концертной деятельности.
Предварительно, этот план будет работать так: зрители, купившие билеты на концерт, должны будут за определенное время до его начала представить сертификат о вакцинации или отрицательный тест на коронавирус. Сделать это можно будет электронным способом. Без такого сертификата билет окажется недействительным.
Выдвигать свои требования смогут и авиакомпании. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) еще в ноябре предложила создать специальный цифровой проездной, который, по задумке IATA, поможет безопасно открыть границы в условиях продолжающейся пандемии.
Желающих присоединиться к инициативе ассоциации не пришлось долго ждать — авиакомпания Emirates начала сотрудничать с ассоциацией.
Совместно они будут тестировать приложение, в котором пользователи смогут проверить требования для въезда в разные страны и загрузить туда результаты тестов на коронавирус или сертификат о вакцинации.
Через несколько недель тестировать новую систему начнет и авиакомпания Etihad Airways.
Всемирный экономический форум совместно со швейцарской некоммерческой группой Commons Project Foundation тоже тестирует цифровой паспорт здоровья.
Собственное приложение разрабатывает и корпорация IBM.
На протяжении всей пандемии IT-компании выступали со своими идеями, в основном занимались разработкой приложений для отслеживания контактов. Но опыт мало где был признан успешным.
С вакцинными паспортами ситуация может быть еще сложнее, ведь на практике речь идет о создании универсальной для всех стран системы.
Следует учитывать, что в разных странах могут быть сертифицированы разные вакцины, и путешественнику нужно будет знать, пустят ли его с той вакциной, которой он привит.
«Пограничникам наверняка будет интересно узнать, получил ли человек, например, вакцину Pfizer, российскую вакцину или китайскую. Это поможет принять решение», — сказал в интервью CNN Томас Крэмптон, директор по коммуникациям Commons Project Foundation.
Европа приоткрывает границы. Россиян ждут, но пока не выпускают — Туризм — Новости Санкт-Петербурга
автор фото Михаил Огнев / «Фонтанка.ру»ПоделитьсяПлан открытия Европы после пандемии коронавируса, который 13 мая опубликовала на своем сайте Еврокомиссия, не принес большой радости туристической отрасли и затосковавшим без путешествий россиянам. Если коротко, то пока государствам ЕС рекомендуют открывать границы друг с другом и то при условии «схожей эпидемиологической ситуации». Допуск нерезидентов произойдет на поздних этапах, но сроки не уточняются.
По факту Еврокомиссия закрепила уже создавшийся тренд: страны ЕС уже начали разрешать въезд соседям. Одной из первых пускать гостей начала Чехия. О взаимном пропуске граждан с середины мая договорились Латвия, Литва и Эстония. Финляндия открыла границы для рабочих поездок внутри Шенгенской зоны. Для внешнего мира Европа, вероятно, будет закрыта до осени, предполагал в середине апреля президент Франции Эммануэль Макрон.
Но страны, не входящие в Евросоюз и те, кто сильнее зависит от внешнего турпотока, более расположены проявлять гостеприимство. Так, Исландия, которая до этого не закрывала въезд для европейцев, готова открыться для остального мира не позднее 15 июня.
Условия таковы: по приезде в страну туристам предстоит сдать тест на коронавирус. Поехать в отель можно, не дожидаясь результата. Но, если он окажется положительным, придется отсидеть там в двухнедельной изоляции. Также приезжих попросят скачать мобильное приложение от местного минздрава, которое позволяет властям отслеживать перемещения.
Но попасть на остров будет проблематично: прямых рейсов из России нет. Национальный перевозчик Icelandair летает, к примеру, из Рейкьявика в Лондон и Стокгольм. Но до них еще тоже предстоит добраться. К примеру, рейсы «Аэрофлота» из Петербурга по этим направлениям доступны самое ранее 1 августа.
Пример «открытости» также подает Турция. Правительство страны запустило программу «Сертификации здорового туризма» и теперь намерено проводить «телефонную дипломатию», рассказывая, как будет следить за безопасностью отдыхающих, заявил в интервью местным СМИ министр туризма и культуры Мехмет Эрсой.
Турция введет обязательное тестирование на COVID-19 всех въезжающих. В июне в аэропортах основных туристических провинций, включая Анталью, для этого появятся специальные лаборатории. Тест придется сдавать до прохождения паспортного контроля, но результата можно будет не ждать. Если у пассажира будет выявлен коронавирус, его сразу изолируют в отеле и отследят контакты тех, с кем он летел в самолете.
В отелях, ресторанах и на пляже придется соблюдать социальную дистанцию в 1,5 метра. «Шведский стол» в гостиницах останется, но без самообслуживания: на раздачу встанут сотрудники отеля в масках и перчатках.
Открытие авиасообщения будет постепенным — на основе взаимных договоренностей между странами, и только между теми пунктами назначения, где низкие риски Covid-19. Как передает портал Ассоциации туроператоров России, Turkish Airlines планируют возобновить рейсы в города России в июле. «Аэрофлот» готов лететь в Стамбул и Анталью с августа.
Но есть еще один нюанс: без гарантии, что туристы приедут, отели могут и не открыться.
Среди стран Евросоюза самой гостеприимной оказалась Греция. На днях правительство страны представило проект перезапуска туристической индустрии. По словам премьер-министра Кириакоса Митсатакиса, страна планирует официально открыть туристический сезон 1 июля, но пока ждет единой европейской позиции по вопросу туризма. Если страны ЕС не согласятся на общие правила, то Греция будет работать на основе двустороннего сотрудничества с различными странами, среди которых — Россия, Израиль, Германия, балканские государства. Соглашения о «безопасных коридорах» для взаимных поездок Греция уже подписала с Болгарией, Израилем и Кипром.
Предполагается, что все пассажиры, прибывающие в Грецию из-за рубежа, должны будут предоставить справку, что не больны COVID-19, «свежестью» не менее 72 часов. Без нее их не допустят к посадке. По прибытии у всех путешественников измерят температуру. Если коронавирус диагностируют, то его носителя отправят в специальный карантинный отель (такие гостиницы будут в каждой из туристических зон Греции). Как и в Турции, в Греции откажутся от самообслуживания на «шведском столе». Шезлонги на пляжах расставят с учетом социальной дистанции и будут дезинфицировать после каждого отдыхающего.
Запуск курортов, вероятно, потребует возобновления чартерного сообщения. Регулярные рейсы «Аэрофлота» на греческие острова, как и по другим направлениям, отложены до 1 августа.
Размышляют о приеме иностранных туристов также Болгария и Кипр. Болгария намерена начать сезон с 1 июля и первыми примет туристов из Германии и Великобритании. Но российские туроператоры верят в лучшее. По данным АТОР, TEZ TOUR и ICS Travel Group пока сохраняют планы по отправке туристов в Болгарию на июль и август. ANEX Tour и Coral Travel предлагают путевки с августа.
Кипр также надеется возобновить въездной туризм в июле, но регламент работы сферы услуг и правила безопасности для туристов пока не утверждены. По предварительной информации, путешественникам достаточно будет надеть перед посадкой в самолет маску и перчатки. По прилете им измерят температуру. Маски будут обязательными на стойке регистрации и в лифтах отелей. Отели и транспорт будут дезинфицировать. Российские туроператоры и перевозчики также ждут возобновления авиасообщения с Кипром в августе.
Но дело не только в готовности европейских здравниц принимать туристов и авиакомпаний их возить, но и в воле российских властей на то, чтобы выпускать соотечественников за рубеж.
С 30 марта выезд граждан Российской Федерации с территории России был ограничен на неопределённый срок. 29 апреля был разрешен однократный выезд для тех, у кого есть паспорт или ВНЖ другого государства. Но, согласно формулировке постановления, ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. Воздушный транспорт, таким образом, под действие запрета не подпадает. Но чтобы улететь, нужно, во-первых, чтобы туриста была готова принять другая сторона, во-вторых, чтобы был рейс. Между тем регулярные полеты за рубеж Росавиация приостановила в начале апреля.
В одном из последних обращений к гражданам президент РФ Владимир Путин призвал «форсировать развитие внутреннего туризма» до тех пор, пока границы других государств закрыты для россиян.
Галина Бояркова,
«Фонтанка.ру»
Греция — информация о стране
Как только вы ступаете на землю Греции, тут же попадаете в теплые солнечные объятья. Греция обласкана солнцем как ни одна другая страна средиземноморского побережья. Это совершенно удивительная страна с древней историей, благодатная и щедрая, радушная к своим гостям, страна двух тысяч островов, прекрасных пляжей, оливковых рощ, великолепной национальной кухни.
География
Греция расположена в южной части Балканского полуострова и на прилегающих к нему и к побережью Малой Азии островах, занимает площадь 131.944 кв. км. Греция – страна удивительной красоты, где яркое солнце согревает жителей практически круглый год. Лазурное море, золотистые пляжи, белые дома, аромат крепкого кофе и хвойных растений – неповторимая атмосфера Греции располагает к незабываемому и потрясающему отдыху. Стоит заговорить о Греции, как сразу на ум приходят всесильные Олимпийские боги во главе с Громовержцем Зевсом, восседающим на высоченном троне в своих чертогах на вершине Олимпа, или гомеровские герои, философы древности и искусные ваятели античных времен, а также великий поход Александра Македонского и разбросанные по побережью Средиземного и Чёрного морей множество греческих колоний, оставивших глубокий след в культурах разных народов в процессе эллинизации Востока.
Правда, сегодня Греция все чаще ассоциируется у всех с теплым солнцем, лазурным морем, белыми домами, ароматом кофе со стаканом холодной воды и разнообразными вечерними развлечениями – в общем, со всем тем, что располагает к неспешности, расслаблению и отдыху.Климат
В Греции – субтропический средиземноморский. Лето сухое и жаркое, средняя дневная температура в июле–августе +25–28 С. Самый жаркий период длится с середины июля до середины августа, поэтому любителям отдыха при умеренной температуре лучше отдыхать в Греции в мае, июне, сентябре и октябре – на Крите и Родосе. На островах всегда жарче, чем в Северной Греции. Курортный сезон на островах начинается раньше, чем в Северной Греции, и длится с апреля по октябрь. В Северной Греции сезон продолжается с мая до сентября.
Греческая кухня
Греки – признанные европейские долгожители, секрет их долголетия разгадали ученые. Все дело в еде – греческая кухня (свежая рыба, натуральное оливковое масло, красное вино, грубый домашний хлеб) очень полезны для здоровья. Она сочетает в себе западные и восточные традиции. Рыбы и морепродукты – главный козырь местных кулинаров. Трудно представить себе греческую трапезу без мяса молодого барашка, излюбленное блюдо греков – сочная запеченная баранья нога. Из мясных блюд нужно обязательно попробовать «мусаку» – запеканку из тонких ломтиков баклажанов и помидор, бараньего фарша с добавлением сыра кефалотири, овечьего сыра и зелени, шашлык « сувлаки«, телятину с чесночным соусом и белым вином «софрито«.
Кофе и вино – можно считать национальными напитками. Греческие вина славятся своими непревзойденными качествами. В каждой области, на каждом островке – свои сорта–фавориты. Особняком от всех держится рецина – вино обладающее сильным ароматом и привкусом смолы. Среди других крепких напитков наиболее известны ликер «кумкуат«, коньяк «метакса«, виноградная водка «раки» и анисовая водка «узо«.
Приготовление же кофе – это настоящий ритуал, который служит предметом национальной гордости. Он всегда готовится из свежесмолотых зерен – густой, крепкий с терпкой пеной на поверхности. Греческие десерты никого не оставят равнодушными! Засахаренные фрукты, изделия из тонкого слоеного теста политые сиропом, миндальная пастила «
Основные пляжные курорты
1) Остров Корфу. Корфу, самый известный из группы Ионических островов, расположенных к северо–западу от побережья Греции, заметно отличается от других популярных греческих островов. Причиной тому является не только пышная зеленая растительность и прекрасные пейзажи Корфу, но и тот факт, что остров пользуется славой одного из самых престижных курортов с высоким уровнем развития туристического сервиса. Остров длиной 60 км и шириной около 30 км имеет форму серпа, с которым его сравнивали ещё в глубокой древности. Космополитическая столица острова город Корфу сохранила в своем облике удивительные черты влияния греческой, итальянской, французской и британской культур. Старая часть города была основана венецианцами в 14 веке, здесь выделяются узкие улочки, на которых выстроились ряды окрашенных в пастельные тона многоэтажных зданий с красными черепичными крышами, вызывающие воспоминания об Италии. Город Корфу гордится своим старейшим оркестром в Греции, бесплатные концерты которого часто проходят летом на Эспланаде. Любители ночных развлечений могут посетить несколько ночных клубов, расположенных в северной части побережья между городом Корфу и пляжным курортом Гоувия, таких как «Ekati», «Esperides» и «Corfu by Night».
Туристы, предпочитающие уединение, могут переместиться вглубь острова, чтобы насладиться живописными зелеными пейзажами Корфу. В его окрестностях произрастает 43 вида диких орхидей, бесчисленное количество оливковых рощ, а также финиковые пальмы, гранатовые деревья, виноградные плантации и многие другие редкие растения. Одной из главных жемчужин острова, конечно же, является побережье острова, простирающееся на 217 км, и его пляжи, омываемые искрящимся и пенистым Ионическим морем.
2) Остров Кос. Кос – третий по величине остров греческого Додеканесского архипелага, расположенного в Эгейском море. Остров Кос, население которого составляет 30500 человек, лежит всего в 4 км от побережья турецкого города Бодрум. Остров размером 40 км на 8 км гордится своими обширными песчаными пляжами и уединенными деревушками, которые способствовали развитию основной отрасли острова – туристической индустрии. К основным поселениям Коса относятся деревни Кардамена, Кефалос, Тигаки, Антимахия, Мастихари, Мармари и Пили, окруженные фруктовыми садами, зелеными холмами и туристический центрами с прекрасными пляжами. Основной порт острова носит то же название, что и сам остров, он также является его административным, культурным и туристическим центром, в белоснежных зданиях которого разместились отели, рестораны и небольшое количество ночных клубов. Главный городской пляж довольно узкий и покрыт галькой, но совсем недалеко расположены и более привлекательные пляжи. Кос считается родиной основателя современной медицины Гиппократа. Здесь до сих пор растет дерево, считающееся старейшим в Европе. Говорят, что под его тенистой листвой Гиппократ проводил свои занятия.
3) Остров Крит. Крит – самый большой остров Греции и пятый по величине среди островов Средиземного моря с населением 623 666 чел. Полуостров площадью 8,336 кв. км имеет удлиненную форму и гористый рельеф, состоящий из трех различных горных цепей: Белые Горы (Лефка Ори), гора Ида и гора Дикти. Побережье острова глубоко изрезано, береговая линия, где раскинулись золотистые песчаные пляжи, составляет более 1,000 км. Солнечный Крит с его сине–зеленым морем, золотистыми пляжами и тропическими пальмами является одним из наиболее популярных мест отдыха во всей Греции. На Крите – мягкий субтропический климат с оптимальной влажностью в пределах 50 %. Более 300 дней в году здесь солнечные, а купальный сезон продолжается с середины апреля до середины ноября. Уникальное сочетание солнечного света, морского бриза и горного воздуха делает отдых на острове настоящим подарком для уставшего от средней полосы организма российского путешественника. Тем, кто не любит сильную жару, лучше отдыхать на Крите в июне и сентябре.
Туристы прибывают на остров через два международных аэропорта – в Ираклионе и Ханье, или на корабле в порты Ираклион, Ханья, Ретимно и Агиос Николаос. На Крите находится огромное количество руин времен минойской эры, особенно дворцы Кноссос и Фестос, поэтому потребуется большое количество времени и усилий, чтобы изучить и оценить их. Интерес для туристов представляют также Венецианский замок в Ретимно, ущелье Самарья и многие другие более мелкие ущелья (Агиа Ирини, Арадена и т.д.).
Основные курорты Крита:
- Область Ираклио – центральная и самая крупная область Крита с наиболее развитой туристической инфраструктурой. Здесь, вдоль северного побережья Критского моря, расположены комфортабельные отели, шумные курортные центры и два аквапарка. Древний Ираклион город с морским портом, международным аэропортом (в 3 км восточнее города), разнообразными магазинами, сувенирными лавочками, ресторанами и диско–барами: Сталида и Малья, Агия Пелагия, Херсониссос (неофициальная столица островного туризма, одно из самых весёлых и шумных курортных мест Крита), Амудара, Коккини–Хани, Гувес, Сталида, Ираклион
- Область Ретимно – это хорошие чистые песчаные пляжи протяженностью 16 км, впечатляющие пейзажи и немалое число интересных древних сооружений. Здесь много тихих и спокойных курортных поселков, подходящих для уединенного и семейного отдыха с деть: Город Ретимно, Бали, Панормо, Каврос и Аделе
- Область Ханья – самое зёлёное место острова: Город Ханья, Георгиуполис, Платаньяс, Малеме
- Область Лассити. Живописность Лассити, области на Крите, вряд ли кто–то подвергнет сомнению. Богатство природных пейзажей этого плато, самый красивый в Греции залив Мирабелло, разнообразный ландшафт делают регион очень привлекательным для отдыха: Элунда, Агиос Николаос, Иерапетра, город Сития
Сегодня туристическая инфраструктура развита здесь больше, чем на других греческих островах, на Крите есть всё – от роскошных курортов с шикарными отелями до гостиничных комнат в деревнях, которые едва ли изменились в течение нескольких веков. Вы можете провести восхитительный день в отдаленной горной местности, где вас угостят козьим сыром и оливками, а затем в течение часа вернуться в свой отель, полежать на пляже и выпить стакан освежающего напитка.
4) Остров Родос. Родос – самый крупный остров Додеканесского архипелага, расположенного в Эгейском море. Родос лежит примерно в 18 км к западу от Турции, между основным греческим материком и островом Кипр. Население острова составляет около 130 000 человек, из них 60 000 являются постоянными жителями города Родос – основного коммерческого и административного центра, а также столицы Додеканесского округа. Остров длиной 79 км и шириной 38 км имеет форму наконечника копья, его побережье протянулось на 220 км. Природа острова более сходна с турецкой флорой и фауной, чем с греческой. Внутренняя часть острова представляет собой гористую и малонаселенную местность, покрытую сосновыми лесами, где водятся олени. Остров отличается необычайно красивыми ландшафтами, среди которых выделяются Долина Бабочек, где летом собираются тигровые мотыльки, величественная гора Аттавирос высотой 1215 м – самая высокая точка острова, а также живописная местность с семью родниками.
Экономика всего острова базируется на туристической индустрии – основном источнике дохода Родоса. Обнесенная стеной живописная средневековая часть города Родос, расположенного на севере острова, занесена ЮНЕСКО в список мирового культурного наследия. В древние времена местная гавань охранялась легендарным Колоссом Родосским – одним из семи чудес света, но сегодня его место занимают несколько статуй оленей. Тем не менее, в старом городе сохранилась масса достопримечательностей, а в современной его части по–прежнему оживленно бурлит жизнь.
Остальная территория этого относительно крупного острова занята километрами пляжей, интересными археологическими памятниками и живописными пейзажами. За пределами города Родос расположен курорт Фаликари, а также туристические зоны – Линдос, Архангелос, Эмбона и другие. Самый высокоразвитый туристический центр Родоса – Фалираки – известен своим песчаным пляжем, протянувшимся на 2 км. Он переполнен шезлонгами, зонтами и другими атрибутами пляжного отдыха и дарит туристам возможность попробовать себя в любом виде водного спорта, от байдарок до подводного плавания. Отдыхающим предлагаются морские экскурсии вокруг других более мелких заливов Фалираки, в том числе посещение самой красивой бухты острова Катара, в самой дальней части которой расположен нудистский пляж. Между Фалираки и Линдосом также расположено несколько чудесных пляжей с чистой кристальной водой. По уровню развлечений Родос не знает себе равных среди других островов Додеканесского архипелага. Большое количество баров, дискотечных площадок, ночных клубов и таверн сосредоточено в новой части города Родос. Фалираки также знаменит ночными клубами, особенно популярными среди молодежи.
Остров омывают сразу два моря: Эгейское (на западе) имеет галечные пляжи и постоянные волны, а Средиземное (на востоке) — это песок и спокойная вода. Соответственно, восточное побережье острова (районы Калифея, Фалираки, Колимбия, Линдос) лучше всего подходит для традиционного пляжного отдыха, а его запад (Иксия, Ялиссос) — для занятий виндсерфингом. Купальный сезон здесь длится с мая по октябрь.
5) Полуостров Халкидики. Полуостров Халкидики расположен на северо–западе Эгейского моря и имеет форму, напоминающую руку с тремя пальцами – более мелкими полуостровами Кассандра, Ситония и Афон. Линия побережья острова Халкидики простирается на 550 км, здесь находится больше чистых пляжей, удостоенных голубого Флага Евросоюза, чем в других греческих провинциях. Полуостров населен уже около 700 000 лет, что доказывают археологические находки, обнаруженные в пещере Петралона. Сегодня полуостров пользуется славой популярного центра отдыха с высокоразвитой инфраструктурой туризма, оборудованной сетью отелей, варьирующихся от маленьких, чистых и традиционных комнат до роскошных гостиничных комплексов. Уникальный микроклимат острова, где свыше 300 дней в году светит солнце, дарит посетителям возможность заниматься любимыми видами спорта – гольфом, теннисом, парусным спортом, подводным плаванием, яхтингом, рыбалкой, альпинизмом и многими другими. Основная внутренняя территория Халкидики имеет гористый рельеф, в северной части расположены два прекрасных озера – Корония и Вольви, а южные берега окаймляют плодородные сельскохозяйственные равнины.
Самый западный «палец» полуострова Кассандра известен своими обширными пляжами, сосновыми лесами и маленькими деревушками, а также отлично оборудованными туристическими зонами. Если вы любите дискотеки и фаст–фуд, вы будете просто счастливы здесь. На территории полуострова Кассандра находится несколько крупных отелей и организованных кемпинговых групп, многие из которых окружены лесами и пляжами. Полуостров Ситония наводнен туристами в несколько меньшей степени, чем Кассандра, хотя и он гордится своими популярными и очень красивыми курортами с длинными песчаными пляжами. Самый живописный пейзаж, однако, раскинулся в окрестностях горы Атос высотой 2000 м, возвышающейся на территории самого восточного полуострова Афон – известного духовного центра православного христианства. Здесь расположена знаменитая Священная гора, в лесистых ущельях которой укрылись 20 византийских монастырей.
Что привезти из Греции?
Магазины в Греции работают с 9:00 до 14:00 (летом – с 8:30) и с 17:30 до 20:30 (летом – до 21:00). В туристических центрах магазины могут работать до позднего вечера и без выходных. В качестве сувениров из Греции привозят статуэтки из мрамора и алебастра, стилизованные под экспонаты греческих музеев и предметы археологических раскопок, черно–красные вазы, керамику, кружевные изделия, вышивку и многое другое. Греция славится хорошим трикотажем, недорогими, но очень качественными кожаными изделиями и, конечно же, шубами, поскольку Греция – это один из ведущих европейских центров по производству меховых изделий.
Острова невезения: как Греция приняла миграционный удар на себя | Статьи
На греческом острове Лесбос разразились протесты мигрантов и местного населения. Из-за неравномерного распределения беженцев в Европе более 35 тыс. прибывших размещены в специализированных греческих центрах общей вместимостью 5,4 тыс. человек. Населению острова становится всё сложнее проявлять толерантность, а мигрантам приходится выносить нечеловеческие условия в лагерях. Международные организации, занимающиеся этими вопросами, призывают Европейский союз всё же создать четкий механизм разделения ответственности. Между тем в Еврокомиссии заявляют, что и так достаточно помогают Афинам.
За лучшей жизньюВ 2019 году в Грецию прибыло более 70 тыс. мигрантов. В попытке убежать от войны и нищеты в Европу граждане Афганистана, Сирии и Ирака выбирают именно это государство Южной Европы в качестве отправной точки путешествия за счастливым будущим.
— По сравнению с 2018 годом доля прибывших в Грецию выросла на 80%, обогнав Италию, Испанию, Мальту и Кипр вместе взятые, — заявил «Известиям» пресс-секретарь Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) в Греции Борис Чеширков.
При этом увеличение числа прибывших и длительные процедуры предоставления убежища на островах Эгейского моря привели к критической переполненности пяти центров приема на островах Лесбос, Хиос, Самос, Кос и Лерос. Сейчас, по данным организации, более 35 тыс. человек проживают в лагерях общей вместимостью 5,4 тыс. человек.
Столкновения мигрантов с греческой полицией на острове Лесбос
Фото: Global Look Press/Eurokinissi
— Ситуация на греческих островах — критическая и становится всё более тревожной, поскольку люди продолжают прибывать по морскому пути из Турции, — отметили в беседе с «Известиями» в Международной организации по миграции (IOM).
UNHCR неоднократно призывало правительство Греции ускорить реализацию своего плана по переводу просящих убежища с переполненных островов на материк. Уже наступил 2020 год, а ситуация стала лишь хуже. Сентябрьские волнения в лагере «Мория» переросли в настоящий бунт на острове Лесбос. 23 января там прошли протесты местных жителей под лозунгом «Свободу островам». 4 февраля с ответом вышли 2 тыс. мигрантов. С плакатами «Свобода» они прошли от лагеря «Мория» до города Митилини.
Борис Чеширков отметил, что более половины беженцев живут в палатках и временных убежищах с ограниченным доступом к электроснабжению, горячей воде, а также к службам здравоохранения. С наступлением холодов им приходится выносить резкие перепады температуры. Из-за отсутствия доступа к медицинской помощи простуда не проходит бесследно.
Один в поле не воинЕвропа распахнула свои двери для беженцев в 2015 году. В основе миграционной политики лежала Дублинская система, согласно которой мигранты распределялись по принципу «страны первого въезда». Именно она привела к тому, что наиболее доступные для беженцев государства, то есть Италия, Венгрия и Греция, стали жертвами настоящего миграционного цунами.
— Международное сообщество реагировало на миграционный приток разрозненно. Из-за неравномерного распределения беженцев почти 85% беженцев сейчас находятся в странах с низким и средним уровнем дохода, — пояснил «Известиям» Борис Чеширков.
Лодка с мигрантами прибывает к острову Кос
Фото: Global Look Press/Markus Heine
Также он подчеркнул, что таким образом государства с большим объемом ресурсов налагают ответственность на страны, которые в меньшей степени способны справиться с ситуацией. В итоге беженцев часто отправляют в лагеря, отрезанные от социальной и экономической жизни.
Чтобы разрешить проблему, как сказал пресс-секретарь UNHCR, Афинам необходимо опираться на уже существующие меры при постоянной поддержке со стороны ЕС. Особое внимание он призвал уделить проблеме воссоединения семей. Ведь, по его словам, в Греции около 5,2 тыс. детей живут без родителей.
— Европа должна продолжать оказывать поддержку Греции путем более широкого распределения ответственности, — заключил Борис Чеширков.
Подобное решение миграционного кризиса видит и Датский совет по беженцам (Danish Refugee Council) — один из главных партнеров южноевропейской страны в вопросе урегулирования этой проблемы.
— Греция попала в порочный круг из-за непропорционального разделения беженцев, тысячи людей оказались в ловушке, в то время как переезды на материк прекратились, — заявил «Известиям» представитель греческого отделения Danish Refugee Council Василики Мициньюту.
Лагерь беженцев «Мориа» на острове Лесбос
Фото: Global Look Press/Angelos Tzortzinis
Чтобы разорвать этот цикл, по его мнению, необходимы европейская солидарность и четкий механизм разделения ответственности. Также Василики Мициньюту подчеркнул важность создания безопасных путей на материк для тысяч людей, проживающих на Эгейских островах.
— Мы также поддерживаем призывы греческого правительства к солидарности и дальнейшему содействию со стороны Европейского союза, — заявили «Известиям» и представители IOM.
Представители международной правозащитной организации Amnesty International в беседе с «Известиями» также выразили надежду на то, что члены ЕС и другие страны проявят ответственность, значительно увеличив количество мест для переселения, и обеспечат безопасность передвижения беженцев вглубь континента.
Союз несогласный
Между тем в декабре 2019 года представители международного сообщества собрали первый в истории Глобальный форум по вопросам беженцев. Глава МИД Германии Хайко Масс подчеркнул, что сложившаяся ситуация — симптом «глубокого кризиса в международном сотрудничестве». Однако ЕС не считает, что бросил Грецию один на один с мигрантами.
— Европейская солидарность с Грецией даже не обсуждается, ЕС оказывает большую финансовую поддержку греческому правительству в размере более € 2,2 млрд и готова оказывать ее и в дальнейшем, — заявила «Известиям» пресс-секретарь Еврокомиссии (ЕК) Лаура Берард.
Также она сообщила, что в настоящее время ЕК работает над новым пактом о миграции и убежище, который будет комплексно решать проблему. Цель данного документа — создать систему, которая была бы одновременно гуманной и эффективной.
Мигрант в греческом порту Пирей
Фото: TASS/Zuma/Giorgos Georgiou
Вместе с греческим вице-президентом Еврокомиссии Маргаритисом Скинасом комиссар Ильва Йохансон проводит консультации со всеми государствами-членами. На сегодняшний день состоялось 20 двусторонних визитов и встреч.
— До конца февраля пройдут переговоры с остальными государствами – членами ЕС, именно они помогут сформировать основу для совместной работы Европейского парламента с национальными, — подчеркнула в беседе с «Известиями» Лаура Берард.
Тем временем уже существующий добровольный пакт «о механизме сотрудничества в сфере миграции во всех ее аспектах» 2018 года не подписал целый ряд стран. Неизвестно, будет ли иметь юридически обязывающий статус новый документ.
Тем не менее, пока в ЕС думают, как решить проблему, ситуация с беженцами продолжает осложняться.
Счетчик смертиГреческое правительство уже идет на крайние меры. Чтобы сократить приток мигрантов, власти разрабатываются проект по созданию «плавучего барьера» в Эгейском море. Конструкция длиной 3 м будет возвышаться над уровнем моря на 50 см. Правозащитники уже отметили, что подобные меры могут привести к увеличению смертности среди мигрантов.
— Сама стена может поставить под угрозу жизни как тех, кто пытается добраться до Греции, так и тех, кто пытается их спасти. Подобная стена вдоль реки Эврос уже стала причиной многих смертей, — заявил «Известиям» директор по исследованиям Amnesty International в Европе Массимо Моратти.
В 2019 году Международная организация по миграции (IOM) создала специальный «счетчик смерти» — проект Missing Migrants. На сайте можно обнаружить данные за определенный отрезок времени по регионам. За первые месяцы 2020 года, по подсчетам Missing Migrants, 71 человек из 133 погиб именно в Средиземном море.
Беженцы на греко-македонской границе
Фото: TASS/DPA/Kay Nietfeld
Как объясняют власти, «морской барьер» направлен на борьбу с нелегальной миграцией и торговлей людьми на территории греческого государства. Однако опрошенные «Известиями» эксперты признают, что это может навредить тем, кто реально нуждается в убежище.
— Большинство лиц, ищущих убежища на Эгейских островах, — выходцы из Афганистана и Сирии. Такие меры не изменят того факта, что им нужно бежать, потому что у них нет другого выбора, — заявил «Известиям» представитель греческого отделения Danish Refugee Council Василики Мициньюту.
Однако не стоит игнорировать тот факт, что нелегальная миграция действует не только на морском пространстве. 4 ноября 2019 года в фуре-рефрижераторе в Греции нашли 41 беженца из Афганистана. К счастью, тогда полиция успела вовремя, в октябре их британские коллеги обнаружили в подобном грузовике 39 замерзших тел. И пока никто не может предсказать, защитит ли «морской барьер» в будущем Грецию от таких «поставок».
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
«Выход России из Совета Европы принесет Европе больше проблем»
Политика / Интервью Эксклюзивно по подпискеГенеральный директор Совета Европы по правам человека и верховенству права Христос Якумопулос – о возможном исключении России из Совета Европы и исполнении решений Европейского суда по правам человека
Генеральный директор Совета Европы по правам человека и верховенству права Христос Якумопулос /Антон Ваганов / фотохост-агентство ТАСС
– Россия отказывается исполнять ряд принципиальных решений ЕСПЧ, ее делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) лишена права голоса, а российские политики все чаще заговаривают о возможном выходе из Совета Европы. Оценивают ли в Страсбурге такую перспективу как реальную?
– Тезис о возможном выходе из Европейской конвенции по правам человека действительно встречается в речах российских политиков. Но он никак не стоит в повестке дня ни Совета Европы, ни правительства России, если я правильно понимаю ситуацию. У нас есть один пример исключения страны из организации в связи с масштабным внутриполитическим кризисом. Это Греция времен режима черных полковников. Но это не очень удачный пример: Греция вернулась в Совет Европы через несколько лет, и это произошло на фоне еще более тяжелого военного и политического кризиса. Таким образом, она ратифицировала устав Совета Европы и Европейскую конвенцию дважды.
В любом случае процесс выхода или приостановления членства – процесс политический и довольно долгий. Конечно, имеет место определенное расхождение позиций. Прежде всего, тот факт, что делегация России не участвует в работе ПАСЕ после принятия ею резолюций в ответ на известные события в 2014 г. Расхождения по поводу исполнения решений ЕСПЧ сами по себе не создали бы подобной проблемы. Различия в позициях или даже недопонимание мы встречаем время от времени и в отношении других стран. Я сказал бы, что это достаточно естественный феномен, когда вы пытаетесь найти какой-то общий знаменатель для 47 государств с различной правовой позицией. И у нас есть достаточно инструментов, чтобы преодолеть эти трудности: диалог между судьями, проекты сотрудничества, диалог внутри межгосударственных комитетов Совета Европы – это все дает возможность прийти к взаимопониманию. Приведу пример: два года шел процесс пересмотра конвенции СЕ о защите персональных данных, но в итоге нам удалось добиться компромисса по многим вопросам в ходе сложных, но конструктивных переговоров с участием России и Евросоюза. То есть наши пути и методы для разрешения противоречий вполне действенные.
– Комитет министров Совета Европы начал в отношении Азербайджана специальную процедуру в связи с неисполнением им решения ЕСПЧ. Теоретически такая процедура может привести к исключению из Совета Европы. Может ли подобная процедура быть инициирована в отношении России?
– Такой вопрос не стоит на повестке дня. Комитет министров начал такую процедуру в отношении Азербайджана, потому что счел, что имеет место отказ в исполнении решения, но в соответствии в конвенцией этот вопрос теперь направлен на рассмотрение ЕСПЧ. То есть именно суд в результате решает, есть отказ или нет. Что касается тех дел, которые находятся на рассмотрении Комитета министров Совета Европы в отношении Российской Федерации, то среди них нет ни одного дела, в котором мы сталкиваемся с отказом выполнять решение ЕСПЧ.
– А как же выплата компенсации акционерам ЮКОСа? Конституционный суд прямо сказал, что Россия платить не будет.
– Бывают ситуации, в которых Комитет министров Совета Европы контролирует исполнение решений ЕСПЧ годами. Возникают препятствия правового, социального, экономического, политического характера. Но это не значит, что государство отказывается от исполнения. Просто процесс идет медленно. Но меры принимаются, препятствия преодолеваются.
Конституционный суд сказал, что государство не может выплатить денежную компенсацию из государственного бюджета. Потому что это создало бы проблему конституционного характера. Но это не значит, что отсутствует какая-либо другая возможность исполнить это решение.
Безусловно, в дискуссии об исполнении решения мы сталкиваемся с препятствиями. Поэтому важно продолжать диалог об этом. Я напомню, что в своем постановлении Конституционный суд ссылается на возможность создания механизма компенсации вкладчикам. Уже этот факт не позволяет рассматривать это решение как полный отказ исполнять решение ЕСПЧ. Напротив, необходимо рассмотреть указанные в решении Конституционного суда пути, по которым можно двигаться. Кроме того, я напомню, Россия уже выплатила назначенную ЕСПЧ сумму судебных издержек в размере 300 000 евро и проинформировала об этом Комитет министров Совета Европы.
– Россия уже более года не платит полную сумму членского взноса в Совет Европы. Как долго она может продолжать это делать? И к каким последствиям это может привести?
– В точности это предсказать сейчас невозможно. Этот вопрос должен быть вынесен на обсуждение Комитета министров Совета Европы, и комитету еще только предстоит решить, что делать, когда государство не платит взносы. Есть резолюция Комитета министров по этому вопросу, которая говорит, что меры возможны после невыплаты в течение двух лет. Но неуплата взносов не приводит автоматически к приостановлению членства и исключению. Это вопрос, который должен решаться Комитетом министров отдельно. Безусловно, могут обсуждаться различные сценарии. Я лично считаю, что выход России из Совета Европы принесет Европе больше проблем. Одна из главных – российские граждане будут лишены дополнительных средств правовой защиты, предоставляемых Европейской конвенцией по правам человека. И кроме того, всё, что мы пытались построить на протяжении последних 20 лет, а это общее правовое пространство от Тихого до Атлантического океана, будет поставлено под угрозу в такой ситуации.
Я, конечно, не говорю, что без Совета Европы Россия не будет соблюдать права человека, а другие государства, которые есть в Совете Европы, все будут делать правильно. Но наши пути без членства России в организации будут расходиться. И более того, это очень сильно ударит по механизму согласования совместных решений по всему спектру общих проблем. Большое преимущество Совета Европы в том, что это организация, построенная на основе общих ценностей, которые сформировались по итогам Второй мировой войны. Это прежде всего ценность человеческой жизни и достоинства, запрет рабства, пыток и других. И был найден очень тонкий баланс – как регулировать жизнь общества с учетом уважения к этим ценностям и при этом не нарушать сплоченность общества, не вести к его фрагментации. Это, подчеркиваю, тонкий баланс, который нужно поддерживать. И мы нуждаемся в наших государствах-членах, чтобы они участвовали в этом процессе. Вот как мы видим себе организацию по защите прав и свобод. Экономические свободы – это средство, чтобы достичь чего-то большего. Но они стоят во втором ряду после самых фундаментальных ценностей, которые определяют развитие современного общества.
– Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин заявил во вторник, что в Европе увлеклись защитой индивидуальных интересов в ущерб общественным. Вы согласны?
– Действительно, по этой теме все больше дискуссий. Чрезмерная индивидуализация прав человека может привести к фрагментации и разрушению сплоченности общества. Но я не вижу большого риска, что это случится. В чем я вижу риск, так это скорее в том, что мы до сих пор очень много тратили сил на защиту гражданских и политических прав и недостаточно занимались защитой прав социальных. Между тем Всеобщая декларация прав человека ООН касается всех прав человека, которые признаются Советом Европы неделимыми. В Совете Европы у нас есть два отдельных инструмента, две основополагающие конвенции для каждой из этих категорий прав и два разных механизма их контроля. Один – механизм защиты прав в ЕСПЧ, а социальные права закрепляет Европейская социальная хартия, имеющая механизм контроля, который не является судебным механизмом. Право на зарплату, достойную пенсию, доступ к медицинскому обслуживанию, образование – все эти права гарантированы, но не Европейской конвенцией по правам человека, а Европейской социальной хартией. К сожалению, многие идут, чтобы защитить свое право на пенсию, в ЕСПЧ, ничего не зная о Европейской социальной хартии.
– Значит ли это, что граждане России могут апеллировать к Социальной хартии, если сочтут неудовлетворительными итоги, например, пенсионной реформы, которая сейчас обсуждается? По какой процедуре?
– У нас есть Европейский комитет социальных прав, но там другой механизм. Принимаются только коллективные жалобы от профсоюзных и других общественных организаций на структурные проблемы государства. Кроме того, Россия пока не ратифицировала дополнительный протокол к хартии, вводящий систему коллективных жалоб, и из России таких жалоб на сегодняшний день быть не может. Но есть параллельная система мониторинга и докладов, и Россия, не гарантировав права подачи коллективных жалоб, тем не менее регулярно отчитывается в рамках предусмотренной хартией системы мониторинга. И это очень важный механизм. Государство, которое разрушает свою систему социальной защиты, может рассматриваться как недобросовестный конкурент, который занимается социальным демпингом. Это может привести к социальным потрясениям, к нарушениям общественного согласия, т. е. создать серьезные проблемы и политического характера. В итоге даже Евросоюз, который изначально являлся организацией экономической, был вынужден в недавнем прошлом включить вопросы о защите социальных прав в свои приоритеты. Это была вынужденная мера, которая постепенно начинает реализовываться. Хотя не все страны согласны с таким решением.
– Какие шаги должны быть в первую очередь предприняты для разрешения текущего кризиса во взаимодействии с Россией?
– Самое главное – создать момент движения, возможность для разрядки напряженности. Нельзя сказать, что ничего для этого не делается. Как в Страсбурге, так и в России совершаются определенные шаги. Но этот вопрос может и должен решаться прежде всего на политических площадках. Для этого нужно сделать многое, в том числе процедурные и юридические шаги. Если попытки таких шагов будут предприниматься под давлением и каждая сторона станет перекладывать ответственность на другую, то вероятность разрешить что-либо очень мала. Совет Европы использует все возможности, чтобы найти приемлемые решения, однако таковые должны обсуждаться и конкретизироваться также в столицах государств – членов Совета Европы. Отсутствие продуктивного диалога в любом случае нас приведет в тупик. И это никому не принесет пользу, кроме тех, кто рассчитывает на быструю политическую выгоду от ухудшения и без того тревожной ситуации.
Греция | Европейский Союз
Политическая система
Греция — парламентская республика с главой правительства — премьер-министром, обладающим наибольшей политической властью, и главой государства — президентом — чьи обязанности в основном носят церемониальный характер. Исполнительная власть осуществляется правительством.
Расположение на карте ЕС
Торговля и экономика
Наиболее важными секторами экономики Греции в 2018 году были оптовая и розничная торговля, транспорт, размещение и общественное питание (25. 1%), государственное управление, оборона, образование, здравоохранение и социальная работа (20,3%) и операции с недвижимостью (16,3%).
Торговля внутри ЕС составляет 53% экспорта Греции (Италия 10%, Германия и Кипр 6%), за пределами ЕС 6% идет в Турцию и 4% в Ливан.
Что касается импорта, 51% приходится на страны-члены ЕС (Германия 11% и Италия 8%), в то время как за пределами ЕС 8% приходится на Ирак и Россию и 7% — из Китая.
Греция в ЕС
Европейский парламент
В Европарламент входит 21 член от Греции.Узнайте, кто эти депутаты Европарламента.
Офис Европейского парламента в Греции
Совет ЕС
В Совете ЕС национальные министры регулярно встречаются для принятия законов ЕС и координации политики. Заседания совета регулярно посещаются представителями правительства Греции, в зависимости от рассматриваемой области политики.
Председательство в Совете ЕС
Совет ЕС не имеет постоянного единоличного президента (например, e. грамм. Комиссия или Парламент). Вместо этого его работой руководит страна, председательствующая в Совете, которая сменяется каждые 6 месяцев.
В течение этих 6 месяцев министры из председательствующей страны в правительстве помогают определять повестку дня заседаний Совета в каждой области политики и способствуют диалогу с другими институтами ЕС.
Даты председательства Греции:
июль-декабрь 1983 г. | Июль-дек 1988 г. | Янв-июнь 1994 г. | Янв-июнь 2003 г. | Янв-июн 2014
Председательство в Совете ЕС
Следующая ссылка является перенаправлением на внешний веб-сайт Текущее председательство в Совете ЕС
Европейская комиссия
Комиссаром, назначенным Грецией в Европейскую комиссию, является Маргаритис Схинас, вице-президент по продвижению нашего европейского образа жизни
Комиссия представлена в каждой стране ЕС местным офисом, называемым «представительством».
Представительство комиссии в Греции
Европейский экономический и социальный комитет
Греция имеет 12 представителей в Европейском экономическом и социальном комитете. С этим консультативным органом, представляющим работодателей, работников и другие заинтересованные группы, проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы получить лучшее представление о возможных изменениях в работе и социальной ситуации в странах-членах.
Европейский комитет регионов
Греция имеет 11 представителей в Европейском комитете регионов, ассамблее региональных и местных представителей ЕС.С этим консультативным органом проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы гарантировать, что эти законы учитывают точку зрения каждого региона ЕС.
Постоянное представительство в ЕС
Греция также поддерживает связь с институтами ЕС через свое постоянное представительство в Брюсселе. Как «посольство Греции в ЕС», его главная задача — обеспечить максимально эффективное соблюдение интересов и политики страны в ЕС.
Бюджеты и финансирование
Сколько Греция платит и получает?
Сумма, которую каждая страна ЕС вносит в бюджет ЕС, рассчитывается справедливо по средним показателям. Чем больше экономика вашей страны, тем больше она платит — и наоборот.
Бюджет ЕС не направлен на перераспределение богатства, а скорее ориентирован на потребности европейцев в целом.
Цифры по Греции на 2018 год:
- Общие расходы ЕС в Греции — 4,870 млрд евро
(что эквивалентно 2,66% греческой экономики) - Общий вклад в бюджет ЕС — 1,488 млрд евро
(эквивалент 0,81% греческой экономики)
Дополнительные данные по бюджету, доходам и расходам ЕС:
проектов в Греции, финансируемых ЕС
Деньги, внесенные в бюджет ЕС Грецией, помогают финансировать программы и проекты во всех странах ЕС, такие как строительство дорог, субсидирование исследователей и защита окружающей среды.
Узнайте больше о выгодах Греции от финансирования ЕС.
Греки не «западные» — POLITICO
Имперский гигант, вбивающий клин в европейское единство, и крошечное государство, тонущее в долгах, заперты в противоречивой трепе. Назовите это православным большим влажным поцелуем, но современные связи между Грецией и Россией укрепляют древние.
Более чем любая другая европейская страна, современная Греция определяется своим географическим положением. Фланговое государство на самой южной оконечности Европы, Греция считалась частью «Запада» с момента вступления в НАТО в 1952 году.Но только в 2007 году, когда Болгария присоединилась к НАТО и ЕС, она получила сухопутную границу с другой западной страной. И его современная история не является западной.
Греция на самом деле имеет более азиатский колорит. В 1822 году греческий дворянин по имени Иоаннис Каподистриас оставил свой пост министра иностранных дел царю России и удалился в Женеву, где принялся за дело своей жизни. Каподистриас, прославившийся на Венском конгрессе 1815 года, который принес стабильность в Европу после неистовства Наполеона на континенте, теперь обратил свое внимание на свою самую яростную страсть: независимость Греции от Османской империи. Для этого потребовались все дипломатические навыки, которым он научился на службе в России, но к 1827 году он стал первым губернатором и, как многие считают, основателем современного греческого государства.
Греция была частью Османской империи с середины 15 -го до века до обретения независимости в 1830 году, поэтому она никогда не проходила через определение западных исторических процессов, таких как Возрождение и Просвещение. Другие балканские страны, такие как османские пограничные государства Словения и Хорватия, как бывшие части Австро-Венгерской империи, имеют большую историческую преемственность с Европой.Это позволило им адаптироваться к нормам ЕС легче, чем Греции, которая является гораздо более старым государством-членом.
«Вот где произошел разрыв», — говорит Димитрис Триантафиллу, директор Центра международных и европейских исследований Университета Кадир Хас в Стамбуле. «Здесь [у греков] возникает сомнение: принадлежим ли мы Западу или мы одни?»
На фланге Греция всегда чувствовала себя незащищенной. Возможно, что еще более важно, его восприятие угрозы постоянно не соответствовало мнению большинства членов НАТО.Во время холодной войны, объясняет Триантафиллу, «Греции приходилось беспокоиться о севере [СССР] в рамках своих обязательств по альянсу с НАТО; но его самой большой угрозой всегда была экспансионистская Турция. Таким образом, он на словах выполнял свои обязательства, но всякий раз, когда возникал кризис с Турцией, такой как вторжение последней на Кипр в 1974 году, интересы Греции не были защищены — к ее большому гневу ».
Все это означало, что советская угроза воспринималась как отдаленная. В Греции также были сильные коммунистические традиции (для победы над которыми потребовалась гражданская война), а российские порты с пресной водой на Черном море, граничащие с Эгейским морем, всегда обеспечивали контакты между двумя странами.Как указывает Триантафиллу, Россия никогда не была угрозой для Греции, как для Германии и США, и отношения всегда поддерживались.
С самого начала политически переплетенные, Греция и Россия также связаны многовековыми религиозными и культурными узами православного христианства. Даже кириллица в России возникла из грекоязычных миссионеров 9 – веков, распространяющих веру среди своих соседей.
Сродство глубоко.Афины долгое время были домом для интеллектуалов, стремящихся к более тесным связям с Россией, но до недавнего времени без особого результата. Но их взгляды, воплощенные философом Христосом Яннарасом, который несколько лет назад написал статью, в которой утверждал, что Путин был одним из величайших лидеров начала 21 и века, теперь находят аудиторию, более склонную слушать.
Финансовый кризис и разрушительные сокращения, которые Международный валютный фонд и ЕС вынудили Грецию осуществить в обмен на фонды финансовой помощи, пошатнули веру в существующий порядок вещей и подорвали качество жизни большинства населения.ЕС (воплощенный в греческих глазах Германией) несет на себе основную тяжесть их гнева.
Премьер-министр Греции Алексис Ципрас, глава крайне левой партии «Сириза» (которая пришла к власти в январе в коалиции с крайне правой партией «Независимые греки»), теперь надеется укрепить коммерческие связи с Москвой, особенно в сфере энергетики. Греция импортирует 57 процентов своего газа из России, в то время как Россия заинтересована в сети греческих железных дорог и некоторых ее портах. 8 апреля Ципрас вылетел в Москву на встречу с президентом России Владимиром Путиным.Они мало что сделали, кроме обещаний будущего сотрудничества.
Но поездка имела символическое значение, выходящее за рамки практического согласия. Для нового правительства Греции это стало сигналом для ЕС, запаниковавшего агрессивными международными отношениями Москвы, что, несмотря на банкротство страны, никто не будет ее толкать. Греция, заявил Ципрас, была «суверенной страной с неизменным правом проводить свою собственную внешнюю политику». И он мог бы. Syriza до сих пор не смогла пересмотреть условия помощи Греции.Теперь ему грозит невыплата дальнейших выплат по кредитам в мае. В отличие от долга, символика и слова обходятся дешево.
В то время как Ципрас, по меркам его собственной партии, является умеренным, левое крыло Сиризы во главе с министром энергетики Панайотисом Лафазанисом, которое недавно охарактеризовало европейские санкции в отношении России как «неприемлемые» и пообещало, что Греция поможет им положить конец, настаивает на том, чтобы еще более тесные связи с Москвой. Снова встает вопрос о национальной идентичности.
В 1974 году, когда Греция вышла из диктатуры, ее премьер-министр Константинос Карамалис заявил, что «Греция принадлежит Западу.Впоследствии страна присоединилась к Европейскому сообществу, и с тех пор этот идеал руководит греческой политической мыслью. Но это мнение всегда беспокоило другое известное изречение бывшего президента Христоса Сартцетакиса: «Греки — нация без братьев».
«Это понятие становится очень актуальным сейчас, в связи с кризисом левого языка», — говорит Триантафиллу. «Мы не будем подчиняться империалистам» — это мантра. Таким образом, и без того хрупкие связи, существующие между Грецией и Западом, ослабляются, и политический истеблишмент пытается создать условия для поддержки возможной финансовой помощи со стороны России.Уже не в первый раз Греция пытается создать свою идентичность — если ее выгнают из еврозоны, она должна выступить с новой национальной идеей.
И это опасные времена для национальных идей. Возникающая форма неоэллинизма Syriza находится рядом с Россией, руководствующейся экспансионистской формой неоевразийства, которая считает, что эта страна ближе к Азии, чем к Европе. Обе страны не уверены в своей роли в мире и охвачены чувством непричастности. Оба ищут альтернативные пути к идентичности 21 — века.
Путин понимает это на стратегическом уровне. После распада СССР в 1991 году Россия вошла в период упадка, когда ее международное влияние уменьшилось. Путин потратил годы, пытаясь обратить эту тенденцию вспять, и, как было отмечено в отчете конференции «Россия на Балканах» Лондонской школы экономики, Москва теперь пытается использовать международные недовольства там, где она может их найти, для достижения этой цели. В частности, он ищет рычаги воздействия на уязвимое место Европы — на Балканах.Греция, разгневанная на ЕС и испытывающая отчаянные финансовые проблемы, — идеальная слива.
После финансового кризиса Россия потратила значительные суммы на проецирование своей мягкой силы на Грецию. «Телеканал Russia Today [RT] начал становиться очень популярным как источник новостей в Греции с 2011 года, — говорит Василис Петцинис, приглашенный научный сотрудник Herder-Institut в Германии. «Многие материалы RT подозрительно резонировали с требованиями« возмущенных »Греции. Массовые демонстрации в 2011 году странным образом отозвались эхом того, что транслировал RT; канал завоевал сердца и умы многих греков. ”
«Россия определенно ищет в этом регионе асимметричных троянских коней», — продолжает Петцинис. «Венгерское правительство Виктора Орбана также пережило экономический кризис и также выразило сопротивление рекомендациям ЕС и МВФ, что очень согласуется с общественным мнением. Поэтому Кремль очень осторожно использует состояние отношений с этими странами и Брюсселем, особенно напряженность, в своих интересах ».
И кремлевский стиль правления — ориентированный на лидера с большим государством в основе — находит отклик во всем политическом спектре Греции. Неофашистская «Золотая заря», которая сейчас является третьей по величине партией Греции, также рассматривает путинскую Россию как более приемлемую альтернативу тому, что, по ее мнению, является дискредитированным мейнстримом западной политики.
В мае 2014 года члены «Золотой Зари» Артемис Маттеопулос и Элени Заруля возглавили делегацию, которая встретилась с Александром Дугиным, советником Путина и интеллектуальной движущей силой неоевразийства. Целью поездки было «формальное сближение эллинизма с православной Россией», цель, очевидно, выражавшая «волю греческого народа к немедленному укреплению двусторонних отношений» между Россией и Грецией.
Россия может предложить Греции больше, чем просто мягкая сила и газ. Как постоянный член Совета Безопасности он может сыграть ключевую роль (если будет так склонен) в сохраняющейся проблеме Кипра и некоторых других вопросах, отвечающих национальным интересам Греции. Получение от России братского вето в Совете Безопасности ООН было бы привлекательным для любого государства, не говоря уже о том, что касается проблем Греции.
Тем временем российские самолеты продолжают совершать полеты над воздушным пространством Балтии, вызывая тревогу у высшего руководства НАТО.Греция как член НАТО имеет собственное право вето, которое может быть использовано в интересах России. quid pro quo очевидно.
После «вводной» встречи между Ципрасом и Путиным в начале этого месяца, как сообщается, два лидера теперь намерены подписать сделку на 5 миллиардов евро на строительство так называемого газопровода «Турецкий поток», который планируется проложить из России через Турцию. и Греция. Греция может получить значительную сумму авансом, что может позволить ей произвести следующие выплаты по долгу.Тем временем Россия сохраняет свое энергетическое доминирование над Европой.
Последствия этого растущего сближения могут иметь разрушительные последствия как для НАТО, так и для ЕС, а вместе с ними и для европейского проекта. Греция, вероятно, станет лишь началом европейского политического наступления России, и это станет серьезным предупреждением об опасностях, с которыми сталкивается континент — и, как многие греки все больше опасаются, для самой Греции.
«Россия способствует возникновению серьезных сомнений в том, к чему мы принадлежим», — заключает Триантафиллу.«Впервые я боюсь — боюсь, что мы можем перебраться на другую сторону».
Дэвид Патрикаракос — журналист и автор книги Nuclear Iran: The Birth of the Atomic State . Следуйте за ним в Twitter @dpatrikarakos.
Где Греция? & Когда лучше всего побывать в Греции?
Lynn Roulo
Греция славится своей древней историей, насчитывающей более 2000 лет, греческой мифологией, восхитительной кухней, сердечными гостеприимными людьми и сказочными залитыми солнцем островами.Греция, которую часто называют «колыбелью западной цивилизации», является колыбелью демократии и родиной Аристотеля, Платона и первых Олимпийских игр.
Все это логические причины для визита, но в Греции есть кое-что еще: что-то неосязаемое, что-то трудно определить, но что-то очень реальное, что делает ее особенной. В нем есть магия, которая покоряет вас. Я никогда не встречал человека, который не отзывался бы о своей поездке в Грецию с любовью. Если вы еще не были в Греции, вам следует поехать.И если вы были в Греции, вам не нужно, чтобы я говорил вам, что вы должны вернуться. Я очень благодарен за то, что позвонил в Грецию домой. Я живу здесь с 2012 года и с каждым годом все больше люблю эту страну.
Где находится Греция и где находится Греция в Европе?Греция — средиземноморская страна, граничащая с Албанией, Болгарией, Турцией и Республикой Северная Македония. Греция расположена в южной части Европы и находится в восточноевропейском часовом поясе (EET).Это на один час опережает центральную Европу, которая включает Германию, Францию и Италию (CEST), и на два часа опережает Великобританию (GMT).
Хотя Греция находится в часовом поясе Восточной Европы, важно отметить, что она не считается страной Восточной Европы. Это обозначение зарезервировано для бывших коммунистических стран, которые стали частью Европы после окончания холодной войны. Греция никогда не была коммунистической страной и поэтому, несмотря на свое географическое положение, не считается восточноевропейской страной.Его называют средиземноморской страной в юго-восточной Европе.
Водные объекты, окружающие Грецию, включают Ионическое море, Эгейское море и Средиземное море. Страна разделена на материк и шесть отдельных островных групп. Материк имеет четко выраженные северные, центральные и южные районы. Есть сотни греческих островов, но менее 150 из них населены. Крит, расположенный на юге Эгейского моря, является крупнейшим греческим островом с населением более 600 000 человек.Население самой Греции составляет 10,7 миллиона человек, причем примерно треть этого населения проживает в районе Больших Афин.
Как добраться в ГрециюСамолетом
С 15 международными аэропортами лететь в Грецию относительно просто. Афинский международный аэропорт Элефтериос Венизелос, обычно именуемый ATH, является крупнейшим международным аэропортом в стране. Это 30 км / 19 миль по дороге от центра Афин, столицы Греции.
Есть прямые рейсы из Нью-Йорка (на момент написания статьи), а для остальной части США существует множество стыковочных рейсов через различные европейские города. Вы можете рассчитывать на 15+ часов полета, если вы летите из Сан-Франциско на западном побережье и чуть менее 10 часов, если вы летите прямо из Нью-Йорка.
На лодке
Если вы решите отправиться из другой европейской страны, вы найдете множество круизов с остановками в Греции. Пирей — главный порт Афин, а за пределами Афин есть два небольших порта, которые называются Рафина и Лаврио.Город Патры, расположенный на полуострове Пелопоннес на материковой части Греции, является еще одним популярным портом для круизных судов.
Если вы едете из Северной Америки и время не имеет значения, есть несколько трансатлантических круизов из США в Европу, которые дадут вам возможность отправиться в Грецию.
по суше
Чтобы добраться наземным транспортом, вам необходимо пересечь границу в Албании, Болгарии, Турции или Республике Северная Македония.
Перед отъездом
Не забудьте проверить свой паспорт! Для того, чтобы ваш паспорт был действителен, вам нужно как минимум шесть месяцев до истечения срока его действия.
Популярные районы и достопримечательности в ГрецииАфины
Афины — столица Греции, и ни одно посещение не будет полным без остановки в Акрополе. Акрополь — это скалистый холм, расположенный над городом, на котором находится несколько древних памятников, в том числе Парфенон, древний храм Афины. Парфенон, пожалуй, самый важный памятник Древней Греции и одно из самых посещаемых мест в мире.
Метеоры
С его группой монастырей, резко расположенных на отвесных скалах, посещение Метеоры — это потусторонний опыт, который нельзя пропустить.Окружение захватывает дух, а тот факт, что монастыри были построены более 500 лет назад, до того, как стало доступно современное оборудование, делает это место еще более впечатляющим. Метеоры находятся в 218 милях от Афин, поэтому они лучше подходят для ночной поездки.
DelphiМифический дом Дельфийского оракула, эта деревня находится в 180 километрах от Афин. Сами древние руины предлагают вам три разных места для посещения, включая Археологический музей Дельф, территорию Афины Пронайя (также называемую Мармарией) и главный археологический объект с Храмом Аполлона.Сама деревня визуально впечатляет, и из многих мест в городе открывается потрясающий вид на горы Парнас и море в сторону Галаксиди.
Греческие острова
Греция, вероятно, наиболее известна своими красочными островами с потрясающими пляжами. Каждый остров имеет свой характер и индивидуальность, поэтому вы можете месяцами путешествовать по островам, не скукая.
Помимо двух крупнейших островов Крита и Эвии, острова разбиты на шесть отдельных групп в зависимости от географического положения.
- Киклады на юго-востоке включают Миконос, Санторини, Сифнос, Серифос, Наксос, Парос, Антипарос, Делос, Аморгос, Милос, Фолегандрос.
- Острова Спорады на северо-востоке, но недалеко от материковой Греции включают Скиатос, Скопелос, Скирос, Алониссос.
- Острова Додеканес к востоку включают Родос, Кос, Калимнос, Кастелоризо, Сими.
- Арго-Саронические острова (ближайшие к Афинам) включают Эгина, Гидра, Порос, Спецес, Саламин и Агистри.
- Ионические острова к западу включают Корфу, Закинф, Кефалонию, Лефкас, Пакси, Китира.
- Острова Северного Эгейского моря к северо-востоку включают Тасос, Левсос, Самос, Лемнос, Хиос, Самофракию, Икарию.
В то время как большинство греческих островов становятся очень тихими и закрытыми в зимние месяцы, некоторые из них работают круглый год. Вы можете прочитать о четырех греческих островах, на которых можно жить круглый год.
Лучшее время для посещения Греции youtube.com/embed/v0381-IZNig» frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»/>Греция — страна, которая в значительной степени полагается на туризм, и ритм жизни страны имеет тенденцию сосредотачиваться на летнем расписании.Туристический сезон обычно начинается на греческой православной Пасхе и длится до октября, в зависимости от конкретного места и погодных условий. Хотя Греция наиболее популярна как летнее направление, здесь также есть на что посмотреть и чем заняться в зимние месяцы.
Август в Греции — самая высокая точка туристического сезона. Греки, как правило, берут отпуск в это время, поэтому Афины и другие города на материке, как правило, пустеют, когда местные жители направляются в свои деревни или на острова на каникулы.
Если вы ищете хорошую погоду, но хотите избежать скопления людей, июнь и сентябрь — оптимальные месяцы для путешествий. Июль становится оживленным и многолюдным, а август чрезвычайно насыщен на всех островах, кроме самых отдаленных. В июле и августе цены часто отражают сокращение предложения, поэтому вы можете рассчитывать на более высокую оплату проживания. И важно отметить, что летом может быть довольно жарко (от 80-х до 100F).
Погода / местность и климат
По всей стране существует три основных типа климата: средиземноморский, умеренный и альпийский.Погода меняется по всей стране с предсказуемыми тенденциями: горы материка холоднее островов, внутренние районы имеют более выраженные сезоны, чем прибрежные, а юг материковой Греции теплее и суше, чем север. В Греции даже есть снегопады в различных регионах, поэтому не думайте, что в стране жаркое лето круглый год. Для Греции характерно мягкое, но отчетливое время года. Летняя жара — самая сильная из четырех сезонов, но в некоторых районах Греции также может быть довольно холодно.
Цены
Стоимость жизни в Греции значительно ниже, чем в США и во многих странах Западной Европы. Тем не менее, сумма денег, которую вы тратите в Греции, зависит от вашего образа жизни. Вы можете потратить очень мало или довольно много, в зависимости от того, что вы решите делать. Греция предлагает множество роскошных номеров, изысканных ресторанов, дорогих розничных магазинов и даже частных баров и клубов, предназначенных только для членов клуба. Расположение также имеет большое значение, и такие острова, как Миконос и Санторини, дороже, чем менее известные острова, такие как Икария и Милос.Хотя есть много переменных, в целом общая стоимость Греции остается ниже, чем в большинстве городов США. В большинстве греческих городов вы можете легко получить качественную таверну на двоих с вином менее чем за 30 долларов.
Деятельность
Греция богата природной красотой, и помимо принятия солнечных ванн и прогулок по островам, здесь есть множество возможностей для активного отдыха. Очень популярны водные виды спорта, включая виндсерфинг, сапсерфинг, сноркелинг и подводное плавание с аквалангом. Я преподаю стоячую йогу с веслом в летние месяцы, часто с полными занятиями. Любители природы оценят, что Греция предлагает отличные возможности для пеших прогулок и скалолазания. Многие туристические направления предлагают катание на лошадях, а в некоторых местах вы даже можете найти более экстремальные виды спорта, например парапланеризм. Если вы приедете в Грецию, вы найдете множество возможностей сделать свой отпуск приключением.
Фестивали и важные дни в Греции
Греческая Пасха (меняется каждый год)Греция — веселая страна, тесно связанная с греческой православной религией.Таким образом, многие фестивали основаны на важных религиозных днях. Греческая Пасха — безусловно, самый важный праздник в Греции. Поскольку Греция следует православному календарю, дата греческой Пасхи обычно позже даты католической Пасхи, которая следует римскому календарю. Один из моих любимых греческих пасхальных праздников был проведен на острове Корфу, где празднование включает традицию метания горшков. В полдень в Большую субботу (суббота, предшествующая пасхальному воскресенью) местные корфяты стоят на балконах и выбрасывают керамические горшки на улицу. Символика состоит в том, чтобы создать «землетрясение», подобное тому, которое произошло после воскресения Христа из могилы. Вы можете узнать больше о греческих обычаях и традициях здесь.
Панегирис (много дат)Фестивали Панегири — важная часть культуры. Многие города и деревни связаны с конкретным святым, и в день этого святого город отмечает панегири. Эти фестивали — радостные праздники, куда люди съезжаются со всех концов, чтобы потанцевать, поесть вместе и пообщаться.Я особенно рекомендую остров Икария за его оживленные и веселые панегири, и не раз я планировал свои каникулы так, чтобы они совпадали с популярными панегири. Вы можете ознакомиться с расписанием Дня святых здесь.
Предупреждаем, что если вы приедете в Грецию, вы можете влюбиться в эту страну и ее жителей. Я приехал на месячный отпуск в мае 2011 года, чтобы посмотреть, на что похожа Греция. Я решил переехать в Грецию в 2012 году и не оглядывался назад. Это замечательная вещь в Греции, вы просто никогда не знаете, куда вас может направить поездка…
Греция ни во что не «втягивает» ЕС; это один из его членов
Турция требует, чтобы Греция не просила помощи у других и не вовлекала Европейский Союз в свои споры. Это недавно повторили министры иностранных дел и обороны восточного соседа Греции.
Однако «спрос» игнорирует важный параметр, который является частью уравнения греко-турецких отношений; что Греция является равноправным членом союза и действует как таковая в вопросах, которые ее касаются.
Различия между Канадой и американским штатом Мэн или Кубой с Флоридой, очевидно, касаются всех Соединенных Штатов.
Можно было бы разумно возразить, что ЕС — это еще не Соединенные Штаты Европы, как это представляли Роберт Шуман и Жан Монне.Однако он существует, и последние 70 лет он двигался вперед — с неудачами, с успехами и неудачами, с задержками, но вперед — по пути объединения.
Греция не действует независимо от других 26 стран-членов Союза, к которым она принадлежит. Страна может быть недовольна определенным поведением или решениями, но она является верным членом европейской семьи. Когда греческий президент, премьер-министр или какие-либо министры выступают, за ними стоит не только греческий, но и европейский флаг.
Министр обороны Турции Хулуси Акар призвал Грецию искать решения в Восточно-Средиземноморском регионе посредством диалога с Турцией, вместо того, чтобы пытаться «втянуть» ЕС в этот вопрос. Министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу попросил своего греческого коллегу «прекратить просить помощи у других и оскорблять достоинство греческого народа». Но ЕС — это не «другие». Это мы.
Мы знаем, что наши партнеры не будут вести нашу войну. Мы будем вынуждены сделать это сами, с Rafales, F-16 Viper и остальными истребителями греческих ВВС, подводными лодками, всем греческим флотом и армией.Кстати, было бы хорошо, если бы кто-то воздержался от уничижительных описаний в отношении греческих вооруженных сил. Никакие сравнения, особенно качественные, не оправдывают такого высокомерия. Но это другой разговор, и никому не интересно до него доходить.
Наши соседи должны понять, что греко-турецкие отношения де-факто связаны с ЕС. Греция — это не просто страна со средним ВВП в 200 миллиардов евро. Он также является членом огромной экономики в 19 триллионов евро.И он не действует, и его нельзя лечить, как если бы он не был его частью.
Греция в Европе: краткая история | Греция
Греция присоединилась к Европейскому Сообществу в 1981 году, потому что «мы не хотели, чтобы Платон играл во втором дивизионе», — заявил на этой неделе глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.
Этот романтический вид закрывает извилистый путь Греции к европейскому клубу. После сброса режима полковников и восстановления демократии Греция подала заявку на вступление в Европейское сообщество в 1975 году.Его не встретили с распростертыми объятиями. Поддерживая заявку Греции на членство, комиссия заявила, что вступление Греции «создаст серьезные проблемы как для Греции, так и для общества». Францию беспокоило влияние на фермеров, Германию — дешевую рабочую силу мигрантов, и все опасались втягиваться в спор Греции с Турцией. Не помогло и то, что лидеры только что вышли из пересмотра условий членства с Великобританией.
Но стратегические соображения победили. Вступление Греции было способом обеспечить демократию и стабильность на юге Европы в разгар «холодной войны».
И это сработало. Греция была моделью, Испания и Португалия последовали за ней, присоединившись к ней в 1986 году. Но Греция также была предупреждением: уровень коррупции был хуже, чем в среднем по Европе, государство плохо собирало налоги. Слабое государственное управление было труднее изменить, когда страна входила в ЕС. Позднее абитуриенты из Центральной и Восточной Европы должны были пройти более строгие стандарты.
Политика также помогла Греции присоединиться к евро в 2001 году. Хотя только в 2004 году Афины признали, что цифры входа были сфальсифицированы, сомнительные цифры были секретом Полишинеля в Брюсселе.Многие другие страны делали то же самое, хотя и в меньших масштабах. Лишь позже, когда Греция рухнула под тяжестью своих долгов, европейские гранды заявили, что было «ошибкой» позволить Греции присоединиться к валюте.
Погрузившись в долги, Греция получила две выплаты на общую сумму 240 млрд евро (в 2010 и 2012 годах). Цена была жесткой программой жесткой экономии, которая продлила глубокую рецессию. Экономика сократилась на четверть, и половина молодых людей остались без работы.
Греции нужна третья помощь, и две трети суммы в 60 миллиардов евро должны поступить из Европы.Но когда в воскресенье греки войдут в кабины для голосования, в бюллетенях не будет упоминания о третьей помощи. Лидеры еврозоны предупредили, что Греция попрощается с евро, проголосовав против; Греческое правительство настаивает на том, что оно может остаться в валюте на более выгодных условиях, сделав тот же выбор.
В этот жизненно важный момент для Греции и Европы никто не знает.
Проблемы Греции с присоединением к Европейскому Союзу
Резюме
В этой статье утверждается, что, хотя членство Греции дало результаты с точки зрения демократизации и политической стабильности, греческая экономика не преуспела, несмотря на крупные вливания средств ЕС. Основными причинами такого результата являются: 1) институциональные расхождения между Грецией и ее европейскими партнерами; 2) отсутствие у Греции административных возможностей; и 3) неспособность придумать конкретное видение того, что членство Греции будет значить для страны. Мы утверждаем, что, адаптируясь к европейскому законодательству, греки уделяли больше внимания букве закона, чем его духу. По внутриполитическим причинам административные реформы так и не состоялись, и сменявшие друг друга правительства откладывали их.Наконец, культура постдемократизации была продвинута политической партией, которая не купилась на членство в ЕС (по крайней мере, на начальном этапе) и которая по внутренним причинам кооптировала своих демократических партнеров для построения государства всеобщего благосостояния, которое страна не могла себе позволить. Пример Греции иллюстрирует то, что без надежного экономического плана, проистекающего из членства, демократизация может быть успешной, но членство в конечном итоге потерпит неудачу.
Cet article affirme que même si l’adhésion de la Grèce à l’Europe a produit des resultats positifs en termes democratisation et de stabilité politique, l’économie grecque n’en a pas profité pour autant, et ce, en dépit de l’injection de fortes sommes de la part de l’Union européenne.Основные причины tiennent à 1) институциональная дивергенция Entre La Grèce et ses partenaires européens, 2) l’absence de Capacités administrators en Grèce et al. 3) l’incapacité de produire une vision concrète de ce que l’apparote de la Grèce à l «Europe pourrait означает« для того, чтобы заплатить ». Nous soutenons qu’en s’adaptant aux acquis européens, les Grecs ont preté plus d’attention à la lettre qu’à l’esprit de la législation. Pour des raisons qui tiennent à la politique intérieure, les réformes administs n’ont jamais été vraiment acceptées и ont été remises à plus tard gouvernement après gouvernement.Enfin, le climat culturel qui a suivi la démocratisation a été alimenté par un parti politique qui, du moins au début, ne s’est pas investi dans l’apparote européenne et qui, pour des raisons de politique intérieure, a récupéréré début ses en construisant un modèle social dit du Welfare state que le pays ne pouvait pas se permettre. Le cas grec démontre que sans un program économique solide arrimé à l’Européenne, la démocratisation peut réussir, mais l’apparistance est destinée en dernière instance à l’échec.
Haut de pageTexte intégral
- 1 «Смотрите Грецию — она может быть следующей Веймарской Германией», Financial Times , 6 ноября 2013 г., по адресу: http: // w (…)
- 2 «Сможет ли греческий центр устоять?», New York Times , 13 ноября 2013 г., по адресу: http://www.nytimes.com/2013/11 (…)
- 3 Reuters, «Греции, возможно, все еще придется выйти из союзника евро и Меркель», 9 марта 2013 г., по адресу: http: // uk.reute (…)
1 Глобальный кризис суверенного долга, последовавший за крахом жилищного пузыря в Соединенных Штатах в 2008 году, быстро унес свою первую жертву, одну из самых маленьких и наиболее уязвимых экономик в Европейском союзе (ЕС): Грецию. Почти четыре года спустя страну разоряет экономика, которая напоминает многим из нас Великую депрессию Соединенных Штатов 1930-х годов с ошеломляющим уровнем безработицы, уязвимые социальные группы, становящиеся жертвами резкого сокращения бюджета и изо всех сил пытающиеся удержаться на плаву, популизм и насилие на их улицах.Международные комментаторы и репортеры превзошли самих себя, указывая на впечатляющий крах греческой экономики и проводя исторические параллели, которые не выдержат испытания временем, например, Греция и межвоенная Германия, называющие Грецию современной Веймарской республикой. 1 Другие интересовались, выживет ли греческая институциональная структура. 2 Третьи — в недавнем прошлом немецкий политик из консервативного крыла правительства канцлера Меркель — задавались вопросом, выйдет ли Греция, не имея другого выбора, вообще из ЕС и его валютных структур. 3
2Мы внимательно проанализируем, почему присоединение Греции к Европейскому Союзу до сих пор не удалось, и где эта неудача оставляет страну по сравнению с ее европейскими партнерами. Во-первых, мы проведем исторический обзор политических событий с момента возвращения страны к демократии в 1975 году, чтобы установить исходный уровень. Мы утверждаем, что историческое развитие страны имеет центральное значение для понимания того, почему страна в последнее время так плохо себя чувствует.Во-вторых, мы проанализируем институциональную структуру страны, которая, по нашему мнению, частично виновата в ее плохом финансовом состоянии в наши дни. В этом разделе мы в основном будем доказывать, что природа греческого государства, которая стала доминировать во всех аспектах греческой экономической деятельности, сыграла центральную роль в ее нынешних проблемах. В-третьих, мы рассмотрим административный потенциал Греции и будем утверждать, что у страны нет достаточного потенциала, чтобы справиться с давлением, оказанным на нее в результате ее присоединения к Европейскому Союзу.В-четвертых, мы будем утверждать, что успех страны в присоединении к еврозоне затруднил формирование видения будущего Греции в Европейском союзе. Отсутствие стратегического видения привело к тому, что Греция провела европейскую политику ad hoc с неодинаковыми результатами. Рассматривая примеры других средиземноморских стран и Ирландии, необходимо подчеркнуть, что неудачу Греции нельзя рассматривать исключительно как отклоняющееся от нормы тематическое исследование. Также Грецию не следует рассматривать как особенно вопиющий пример того, что может случиться с небольшим европейским партнером из-за несбалансированности экономического мастерства между членами еврозоны.
- 4 Сэмюэл Хантингтон, Третья волна: демократизация в конце двадцатого века , Norman, OK, Universi (…)
- 5 Такис С. Паппас, «Преобразование греческой партийной системы с 1951 года», Western European Politics (…)
- 6 Акис Калаитцидис, Европейская Греция: гигант в процессе становления , Нью-Йорк, Палгрейв-Макмиллан, 2010 г.
3. Греция — это демократия «третьей волны», если использовать термин Хантингтона, и как таковая авторитарное прошлое доминирует в ее нынешней политической системе. 4 Политический спектр был реорганизован в 1975 году, коммунисты в конечном итоге превратились в легальную политическую партию, а в течение десятилетия Греция стала двухпартийной системой 5 с преобладанием электоральной конкуренции консервативной Новой демократии (НД) и Всегреческой социалистической партии. Движение (ПАСОК) с солидной, но довольно небольшой группой избирателей, отдававших предпочтение сталинской коммунистической партии (КПГ).Стабильность партийной системы была основана на колонизации государства ответственными политическими партиями и особенно ПАСОК, правившей то же самое, то более двух десятилетий. 6
4 В то время как консолидация системы политических партий в Греции принесла большую стабильность, поскольку в законодательном собрании, насчитывающем триста мест, присутствовали только три партии, она также принесла большую автономию правящему PASOK. Социалисты приступили к колонизации государственного аппарата, чтобы свести старые счеты, исправить ошибки прошлого и создать полное и щедрое государство всеобщего благосостояния. 7 Каждая часть государственного аппарата была передана функционерам ПАСОК, независимо от их квалификации, но на основе их лояльности и связи с лидерами ПАСОК. Таким образом политическая партия и государство стали одним целым.
- 8 Костас Мардас, σω Από τον Ήλιο: Ανδρέας Παπανδρέου Οράματα και Εφιάλτες [ Behind the Sun: Andreas (…)
- 9 Христос Лиринцис, «Изменение партийной системы: стабильная демократия, оспариваемая« модернизация »», West Eur (…)
- 10 Панайотис Казакос, «Социалистическое отношение к европейской интеграции в восьмидесятые годы», в Теодоре (…)
5 Помимо демократической консолидации, социалистические правительства должны были действовать на дополнительном уровне — Европе — в качестве полноправного члена Европейского сообщества. До прихода к власти в 1981 году ПАСОК обещал провести выборы относительно будущего европейского членства и был довольно едким в своих заявлениях о внешней политике по отношению к США в рамках своего плана по укреплению Греции. независимость. 8 По сути, ПАСОК обращался к призракам прошлого Греции во время предвыборной кампании. Однако, когда она пришла к власти, она довольно хорошо устроилась в делах с иностранными державами, против которых она выступала. Частично эти события стали результатом руководства Андреаса Папандреу, чей культ личности имел первостепенное значение в Греции 80-х годов, что в конечном итоге сделало их практически неразличимыми. 9 Видя преимущества вступления в Европейский Союз (ЕС), правительство Греции впоследствии приняло не только политику участия в отношении ЕС, но и требовательную позицию, добиваясь дополнительных финансовых уступок от своих партнеров. 10
6 Первые две администрации Папандреу играют решающую роль в формировании демократических институтов в Греции после 1975 года, а также в формировании идеологии и политической культуры, которые пронизывают Грецию сегодня. Начало партии было основано на явном идеологическом противодействии многолетнему исключению из демократического процесса, и поэтому партия пользовалась растущей поддержкой (Таблица 1).
- 11 SYN означает Коалицию радикальных левых сил; POLAN означает «Политическая весна»; DHKKI стенды (…)
Таблица 1. Результаты выборов в Греции 1974-2000 гг. 11
Аграндир Оригинал (png, 86k)- 12 Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», Journal of Democracy , Vol.24, No. 2, апрель 2013 г., с. 31-45.
7 Когда они пришли к власти, правительства Папандреу усилили манихейскую риторику, разделив народ Греции на «тех, кто с нами» и «тех, кто против нас», чтобы править. Паппас отмечает: «Изображая греческое общество как разорванное между« силами света »(имеется в виду избиратели и сочувствующие ПАСОК) и« силами тьмы »(что означает оппозиционные силы), новое правительство использовало государство и его ресурсы для удовлетворения своих собственных интересов. избирательных округов и пожинают дальнейшие успехи на выборах, перекладывая издержки на все общество ». 12
- 13 Николаос Захариадис, Сущность политического манипулирования: эмоции, институты и греческий иностранный язык P (…)
8В 1990-е годы консерваторы на короткое время восстановились и правили в течение трех лет, но их программы жесткой экономии были действительно непопулярны, а их усилия по «очистке» коррупции рассматривались теми, кто обладал богатством и властью, как еще одна охота на ведьм. в стране с момента ее основания.В конце концов, это был фиаско во внешней политике, которое свергло правительство. Консервативное правительство Северной Дании было призвано справиться с последствиями распада Югославии и надвигающейся гражданской войны. Это было плохо, в основном из-за раскола в рядах прагматиков и националистов. 13 Премьер-министр Греции в то время, Константинос Мицотакис, попытался договориться о названии самой южной провинции Югославии, бывшей югославской Республики Македония, в обмен на признание Греции. Между тем его министр иностранных дел и нынешний партийный лидер и премьер-министр Антонис Самарас выступил против включения названия «Македония», которое традиционно считается греческим: это название обозначает соседнюю префектуру Греции. ПАСОК также был категорически против названия, включающего историческое обозначение «Македония». Когда в 1993 году рухнуло правительство, то же самое произошло и со всеми внутренними усилиями по структурной перестройке и реформе государственного управления.
- 14 Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op.соч. , стр. 36.
9 «Второй цикл» правления ПАСОК пришелся на конец жизни Папандреу и переход партийного правления к более умеренному профессору экономики Константиносу Симитису. Возглавляя команду технократов, Симитис предпринял некоторые структурные реформы, в первую очередь успешную либерализацию телекоммуникаций и банковского дела. Он добился самого выдающегося успеха Греции в 2000 году, когда она вступила в еврозону. Его наиболее заметными неудачами были неспособность модернизировать государство и отойти от популизма эпохи Папандреу, а также доминирование определенных групп интересов, уходящих корнями в государственный сектор.Наиболее влиятельной группой интересов в Греции является профсоюз учителей, который до сих пор и в разгар кризиса сопротивлялся всем изменениям, предложенным сменяющими друг друга правительствами. Фактически, учителя были настолько успешными, что смогли противостоять четырем министрам образования как из PASOK, так и из ND. В конце концов, Симитис был вознагражден за свои усилия почти десятилетием непрерывного правления, несмотря на отсутствие харизмы отца-основателя партии. 14
10Консервативное возвращение к власти началось с прихода правительства во главе с племянником отца-основателя, которого также звали Константинос Караманлис. Он, по сути, управлял наследием ПАСОК, но не смог провести никаких структурных реформ, несмотря на предупреждающие признаки ухудшения греческой экономики. Как и в случае с Мицотакисом десятью годами ранее, правление Караманлиса было противопоставлено влиятельным группам интересов, в основном из государственного сектора, что обеспечивало недолговечность его правительства. Всего пять лет спустя, в 2009 году, социалисты вернулись к власти, несмотря на предупреждения лидера Северной Дании о том, что структурные реформы необходимы немедленно, чтобы страна не обанкротилась.Социалистический популизм был вознагражден еще раз, когда их лидер и сын основателя PASOK Гиоргос Папандреу, как известно, заявил, что «есть деньги» в казне, отклонив предупреждение ND (Таблица 2).
- 15 IND GR — независимые греки; XA означает Золотая Заря; DHMAR означает демократические левые. (…)
Таблица 2. Национальные выборы в Греции 2004-2012 гг. 15
Аграндир Оригинал (png, 85k)- 16 Поль Де Граув, «Управление хрупкой еврозоной», Центр европейских исследований, CEPS Policy B (…)
11Каковы были экономические показатели Греции на протяжении тридцатилетнего членства в ЕС? Была ли партийная система успешной? Наконец, как со временем изменилась политическая культура? Мы считаем, что, хотя Греция стала более процветающей и, казалось, переживала относительный рост, особенно во время второго десятилетия правления ПАСОК в 1990-х годах, основная реструктуризация экономики была лишь поверхностной и ориентированной на секторы. Таким образом, это усугубило экономические проблемы Греции, кульминацией которых стал экономический кризис 2010 года.Реструктуризация не произошла из-за замедленного роста демократических институтов и их узкой и реакционной политической культуры. За тридцать лет членства в ЕС греки смогли без особых усилий подняться по шкале экономического развития и в процессе стали более упорными в отношении изменений и неконкурентоспособными в отношении производства. 16
- 17 Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op.соч. , стр. 36.
- 18 Там же ., Стр. 38.
- 19 Акис Калаитцидис, Европа, Греция… , op. соч. , стр. 106.
- 20 Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op. соч. , стр. 38.
- 21 Skynews, 11 декабря 2013 г., по адресу: http://news.sky.com/story/1060346/greece-ex-defence-minister-jailed-f (…)
- 22 Димитрис Сотиропулос, Популизм и бюрократия: пример Греции согласно PASOK , Notre Dame, IN, U (… )
12 Первым фактором, способствующим этой сложной институционально-политической деятельности, является популизм. Популизм был основным продуктом партийной политики с 1975 года. Как утверждает Паппас, «ПАСОК оставался пронизанным популизмом, который питал кумовство, коррупцию и неэффективность и привел к его поражению на выборах в 2004 году». 17 Популизм в случае Греции означал неэффективное и раздутое государство, а также обременительно дорогостоящее государство всеобщего благосостояния. Государственный аппарат увеличился более чем на пятьдесят процентов за десять лет и продолжал расти до экономического кризиса. 18 Первые лидеры PASOK выбрали это искусственное увеличение персонала как способ вознаградить лояльных сторонников и расширить покровительство избирателей. Это стало образом жизни и продолжалось даже в третьем десятилетии членства Греции в ЕС, хотя и в более концентрированной форме. 19 Патронаж осуществлялся не только через государственную занятость, но и через государство всеобщего благосостояния, при этом пенсии и медицинское страхование в конечном итоге достигли одного из самых высоких уровней в Европе (11. 5 процентов ВВП). 20 Кроме того, побочным эффектом популизма было кумовство, особенно в отношении отдельных секторов экономики и влиятельных групп интересов. Показателем того, как это работало в наиболее вопиющей форме, были оборонные закупки, которые закончились крупным скандалом, и несколько участников, включая бывшего министра обороны и заместителя премьер-министра правительства Папандреу, оказались в тюрьме. 21 ПАСОК зарекомендовала себя как поистине популистская партия. 22
- 23 Майкл Мицопулос и Теодор Пелагидис, «Экономика и социальные потрясения в Греции: The Produc (…)
- 24 Акис Калаитцидис, Европа, Греция… , op. cit ., стр. 75.
- 25 Джордж Маврогордатос, μάδες Πίεσης και Δημοκρατία [ Группы давления и демократия ], 3-е изд., Афины (…)
- 26 Там же.
13 Второй фактор, способствующий сложному институциональному развитию Греции, связан с тем, что группы интересов, доминирующие в политике, во многом извлекают выгоду из популистской политики ПАСОК, а затем и Северной Дакоты.Мицопулос и Пелагидис утверждают, что плохое управление и высокая административная нагрузка способствовали созданию этих мощных лобби и укоренившихся интересов. 23 В большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) интересы бизнеса преобладают. Но в Греции традиционные отрасли, сельское хозяйство и профессиональные ассоциации стали доминировать над этими группами после двух десятилетий кумовства. 24 Сельскохозяйственная политика ЕС чрезвычайно помогла фермерам Греции, которые стали одной из самых важных и влиятельных групп интересов в стране, искажая цены на сельскохозяйственные земли и громко требуя от правительства Греции отстаивать их интересы в ЕС. 25 По мере роста государства росла сила профессиональных ассоциаций и групп интересов (συντεχνίες по-гречески), таких как юристы, водители грузовиков, водители такси и другие. Они остаются наиболее упорными группами в отношении изменений, внесенных в пакеты финансовой помощи, которые руководствуются Европейской комиссией, Европейским центральным банком и Международным валютным фондом (известным как «Тройка»). В наши дни в новостях доминируют профессора университетов, группы государственных служащих, такие как служащие министерств, судьи, юристы, учителя и врачи.Они стали настолько могущественными, что смогли противостоять большинству предложенных реформ, спровоцировав бесконечный цикл конфликтов и забастовок. 26
- 27 Никифорос Диамандурос, «Культурный дуализм и политические изменения в поставторитарной Греции», Worki (…)
- 28 Константинос Цукалас, οινωνική Ανάπτυξη και Κράτος: Η Συγκρότηση του Δημόσιου Χώρου στην Ελλάδα (…)
14 Третьим элементом институционального развития Греции является ее реакционная культура. Националистическая риторика Папандреу и популистское поведение ПАСОК в дополнение к его почти одержимости глобальным аутсайдером создали политическую культуру, способствующую сопротивлению воображаемым буги-мужчинам с Запада, включая ЕС. 27 Сопротивление переменам перед лицом экономической катастрофы не случайно; это результат многолетних манихейских идеологических построений, представленных греческой публике в качестве законных альтернатив. К этому явлению добавился фактический иммунитет от закона даже для тех, кто совершает самые тяжкие преступления.Например, Греции потребовалось тридцать лет, чтобы задержать 17 ноября самой долгоживущей и одной из самых смертоносных внутренних террористических групп в Европе, не говоря уже о нескольких получивших широкую огласку смертях, прежде чем полиция выступила против неонацистской политической партии. Χρυσή Αυγή (Золотая Заря). Безнаказанные действия 28 — это образ жизни в Греции, и на базовом уровне люди уверены, что могут жить так по политическим мотивам.
- 29 Никос Аливизатос, βέβαιος Εξυχρονισμός και η ολή Συνταγματική Αναθεώρηση [ The Uncertain Modern (…)
- 30 Пантелис Склиас и Георгиос Марис, «Политическое измерение греческого финансового кризиса», Persp (…)
- 31 См. М. Аггелаки, «Применение открытого метода координации на родине: пример греческой пенсионной системы» (…)
- 32 Пантелис Склиас и Георгиос Марис, «Политическое измерение…», op. cit ., стр. 153.
15 Греческая политическая партийная система привела к довольно стабильной двухпартийной системе, но не смогла создать стимулы и инициировать процесс, с помощью которого страна приняла бы эффективную и рациональную административную систему.Аливизатос утверждает, что у греческих парламентариев нет жизнеспособной стратегии институциональной реформы страны. 29 Одним из самых больших недостатков является невозможность трансформировать юридические тексты в реальную публичную политику. Склиас и Марис утверждают, что Греция пытается принять европейские директивы acquis communautaire и другие европейские директивы, но не может успешно их реализовать. 30 Это, например, не случайность, что Открытый метод координации потерпел неудачу в Греции, поскольку это одна из самых статичных стран-членов ЕС, что затрудняет перенос механизма принятия решений, который лишил бы власть центрального аппарата управления. 31 Склиас и Марис также связывают относительную неразвитость Греции по сравнению с ее европейскими партнерами с расширением греческого государства за двадцать лет социалистического правления. 32
- 33 Каллиопа Спану и Димитрий А. Сотиропулос, «Одиссея административных реформ в Греции», 198 (. ..)
- 34 Костас Вергопулос, ρπαγή του Πλούτου: Χρήμα, Εξουσία, Διαπλοκή στην Ελλάδα [ The Rapture of Wea (…)
- 35 Джордж Маврогордатос, μάδες Πίεσης και Δημοκρατία [ Группы давления и демократия, ], op. соч.
16Большинство попыток реструктуризации Греции с 1990-х годов провалились из-за роста этатистской идеологии, чему способствовало проникновение в государство политических партий, которые позволили коррупции и покровительству процветать в стране. В результате возможности государственного управления снизились в то время, когда правительство с радостью взяло на себя больше обязанностей по выполнению директив ЕС.Попытки преобразовать способность к ответственности потерпели неудачу из-за сопротивления со стороны тех же государственных служащих, которых в первую очередь наняли политики. Страх потерять льготы в немеритократической системе лишил сотрудников всех политических убеждений каких-либо стимулов смириться с возможными потерями, даже если они соглашались с реформами. В конце концов, были внесены некоторые символические изменения, чтобы средства ЕС продолжали движение, но не вникали в корень проблемы. 33 Рассмотрим быстрый рост экономики Греции в 1990-х годах.Он был основан на капитале, созданном в результате либерализации определенных секторов, в основном телекоммуникаций и банковского дела. Но подавляющее большинство из них финансировалось за счет огромного долга, разорившего государство, которое финансировалось «финансовой элитой», финансируемой политической партией, правящей страной. 34 Могущественные интересы потребовали и получили свой «фунт плоти», согласившись на ограбление государственной казны. 35 Результаты эффективности правительства очевидны на Графике 1, где Греция значительно отстает от большинства своих южных соседей.
- 36 Информация Всемирного банка: http://data.worldbank.org/data-catalog/worldwide-governance-indicators, ac (. ..)
График 1. Показатели государственного управления в отдельных странах ЕС 36
Аграндир Оригинал (png, 79k)- 37 Всемирный банк: http: //info.worldbank.org / management / wgi / index.aspx # home, по состоянию на 12 октября 2014 г.
17Показатели государственного управления составляются Всемирным банком и суммируются с помощью индекса, который состоит из шести основных параметров: «Управление состоит из традиций и институтов, с помощью которых осуществляется власть в стране. Это включает в себя процесс выбора, контроля и смены правительства; способность правительства эффективно формулировать и проводить разумную политику; и уважение граждан и государства к институтам, которые регулируют экономическое и социальное взаимодействие между ними ». 37
- 38 «Долговой кризис: правительство Греции подписало соглашение о 330M с Siemens», Daily Telegraph , 27 августа 201 (. ..)
- 39 «ορηγός μου η Siemens» [«Мой спонсор — Siemens»], Ta Nea , 27 мая 2010 г., по адресу: www.tanea.gr/news/gre (…)
18 Когда страна присоединилась к еврозоне, коррупция и патронаж стали образом жизни в цикле, когда большинство государственных проектов развития, финансируемых за счет займов, передавалось политическим друзьям, партийным организациям, а также отдельным лицам или группам, имеющим личные отношения с влиятельными политиками.Даже транснациональным корпорациям приходилось давать взятки, чтобы получить доступ на греческий рынок. Хорошим примером является крах Siemens, когда немецкая корпорация заплатила почти всем политическим партиям, чтобы получить особые услуги и контракты во время Олимпийских игр 2004 года, а также закупку оборудования греческой Telecom OTE. Наконец, скандал разрешился подписанием взаимного соглашения, по которому немецкая транснациональная корпорация выплатила Греции 330 миллионов евро. 38 В довольно уникальный момент для греческой политики ответственный министр признал в греческом парламенте в 2010 году, что получил 200 немецких марок.000 от Siemens. 39 По индексу коррупции, составленному Всемирным банком, Греция занимает последнее место среди своих конкурентов (График 2).
- 40 Из Всемирного банка: http://data.worldbank.org/data-catalog/worldwide-governance-indicators, доступ (…)
График 2. Борьба с коррупцией в отдельных странах 40
Аграндир Оригинал (png, 78k)- 41 Международный валютный фонд, Греция: Ex Post Оценка исключительного доступа по Стенду 2010 г. (…)
- 42 Николаос Захариадис, «Сложность, взаимосвязь и эффективность политики: европейский ответ на (. ..)
- 43 Европейская комиссия, Программа экономического регулирования для Греции , Брюссель, Европейская комиссия, (…)
- 44 Интересный аргумент приводит Цогопулос, который анализирует греческий кризис с точки зрения международного (…)
- 45 Мэтью Дж.Габель, «Стойкость наднационального управления: консоциативная интерпретация t (…)
19 Возникает вопрос: знали ли лидеры ЕС о загадке Греции и что они с ней сделали? К сожалению, ответ одновременно разочаровывает и удивляет. Хотя официальные лица «Тройки» недавно выразили глубокое сожаление по поводу переоценки административных возможностей Греции, 41 им не следовало удивляться. С 2005 года новые правительства и Европейская комиссия неоднократно выражали недоверие к данным Греции из-за отсутствия административных возможностей. 42 Однако только в 2010 году Европейская комиссия официально обвинила Грецию в фальсификации данных о государственных финансах, «систематическом перерасходе средств, постоянном уклонении от уплаты налогов и постоянно чрезмерно оптимистичных налоговых прогнозах». 43 Хотя союзники по ЕС не создали затруднительное положение Греции, их отсутствие публичного осуждения сомнительной греческой практики предполагает определенную степень двуличия. Нельзя не заметить, что большая часть внешнего долга Греции до второго пакета финансовой помощи принадлежала французским и немецким банкам.Публичный упрек снизил бы способность Греции брать займы по выгодным процентным ставкам, уменьшив прибыли ключевых сторонников правительства в этих странах. 44 Более того, консоциативный способ интеграции в ЕС с упором на субсидиарность как способ разрядки политического конфликта побудил к ответным действиям на расстоянии вытянутой руки. 45 Институциональная стабильность в присутствии сегментированных политий требует добровольного соблюдения. Пока все соглашались с более глубокой интеграцией в политически очень спорных областях, таких как Европейский валютный союз (ЕВС), отдельным правительствам разрешалось поддерживать свои национальные системы с любыми сопутствующими недостатками.
- 46 См., Например, Роберт Элджи, Политическое лидерство в либеральных демократиях , Бейзингсток, Макмилла (…)
20Политическое лидерство — необходимая составляющая государственной политики. Политические лидеры не только содействуют достижению компромиссов между конкурирующими социальными интересами, но также задают тон тому, как решать социальные проблемы, и помогают избирателям продумать различные точки зрения на проблемы, обсудить трудный выбор и обеспечить процессы обсуждения и демократические форумы.Поскольку лидеры осуществляют принудительную власть государства, они также должны продемонстрировать, что используют ее справедливо. 46 Невыполнение этого требования приводит к обвинениям в коррупции и бесхозяйственности, что снижает экономические показатели страны. Хотя институциональная среда ЕС сыграла роль в укреплении демократических полномочий греческих политиков с 1981 года, она не повлияла ни на их качество, ни на их неспособность сформулировать четкое видение будущего страны.
- 47 Никос Чистодулакис, ο Εκκρεμές της Σύγκλισης: Πρόοδος-Επιβράδυνση-παναφορά [ The Pendulum Conver (…)
- 48 «Кризис в Греции: как терпит бедствие ваш средний владелец греческой яхты», European Business Review , 4 (…)
21 Государственная политика требует принятия решений, чего, похоже, не хватает правительству Греции, хотя многие министры правительства и бывший премьер-министр писали на эту тему. Очень поучительно взглянуть на труды Никоса Христодулакиса, бывшего министра финансов и развития.Он начинает свою книгу 2006 года с выделения важных задач, стоящих перед Грецией в достижении полного сближения с ЕС: 1) реструктуризация греческих университетов и разрешение иностранным университетам работать в Греции; 2) повышение конкурентоспособности Греции в деловом секторе; 3) реструктуризация аграрного сектора; и 4) упрощение государственного управления. Ни одна из политических партий до сих пор не достигла этих целей, в том числе во время его собственного пребывания у власти в начале 2000-х годов. 47 Далее он заявляет об успехах PASOK и рекламирует достижение 73% среднего дохода на душу населения в ЕС.Наконец, он обвиняет ND в резком росте греческого долга в 2004 году. ND фактически пересмотрел национальную статистику, которую правительство предоставило Евростату, выявив некоторые «творческие методы бухгалтерского учета». 48
- 49 Костас Симитис, Στόχοι, Στρατηγική, Προοπτικές [ Цели, Стратегия, Перспективы ], Афины, Полис, 2 (…)
- 50 Там же. , стр. 82-87.
22Самый важный вопрос — это признание того, что Греция нуждается в институциональной реструктуризации, чего на самом деле не произошло по сей день.Костас Симитис, премьер-министр социалистов с 1996 по 2004 год, поднял понятие модернизации до максимально возможного уровня, и его хвалили и высмеивали за его одержимость этим термином. В книгу, которая последовала за его уходом из руководства ПАСОК, он включает в себя проясняющую речь, произнесенную в 2000 году, в которой он излагает свое видение десятилетия, как это было сделано на ежегодной выставке в Салониках, где традиционно премьер-министр Греции излагает свои экономические планы правительства. 49 Бывший премьер-министр напоминает своим слушателям о борьбе против диктатуры, в которой он был одним из лидеров, и, таким образом, позиционирует свое собственное понимание модернизации в манихейском мире «мы против них», как и его предшественник.Похоже, он считает Олимпийские игры центром экономического развития и предупреждает своих противников и оппозиционных сил модернизации Греции, что он будет бороться с ними. 50 Несмотря на то, что ни одна из этих высоких целей не была достигнута, самая важная проблема заключается в том, что они не представляют собой четкую программу. Сказать, что вы хотите, чтобы страна была модернизирована, — это одно; добиться этого — совсем другое. Важно то, как предпринимать необходимые меры. В этой области он и другие до и после него потерпели неудачу.
23 Разочарованные в модернизации, недовольные избиратели бросили Симитис и в 2004 году избрали лидера НД Костаса Караманлиса. Он пообещал улучшить экономику, искоренить широко распространенную коррупцию и способствовать более прозрачному и эффективному государственному управлению. Рост безработицы и инфляции, неспособность реформировать высшее образование, неумелая реакция на лесные пожары в 2007 году и неспособность контролировать затяжное насилие после убийства 16-летнего подростка в декабре 2008 года снизили ожидания и подорвали его репутацию на избирательных участках.Финансовый аудит греческой экономики в 2004 году не дал ожидаемых результатов. Это усилило политическую напряженность, предсказуемо обвиняя предыдущее социалистическое правительство в экономическом беспорядке, но также подорвало доверие к Греции среди союзников по ЕС.
- 51 Николаос Захариадис, «Национальная финансовая расточительность и европейский институциональный подростковый возраст: греческий (…)
- 52 Георгий Цогопулос, «Возможна ли история успеха в Греции?», Südosteuropa Mitteilungen , Vol.3-4, 201 (…)
- 53 Никос Констандарас, «Волшебный мир желаний Ципраса», Катимерини , 11 июля 2013 г., http: // www. (…)
24 Разрыв в руководстве не уменьшается и по сей день и включает как консервативную партию, которая, как известно, ничего не сделала, чтобы сформулировать какое-либо видение или исправить недуги, которые она обвинила в привнесении ПАСОК в страну, так и новую левую электростанцию, Коалицию Радикальные левые (СИРИЗА), сменившие ПАСОК как вторую по величине партию в Греции.Даже во время нынешнего экономического кризиса греческим лидерам удалось оправдать низкие ожидания. Например, Антонис Самарас, премьер-министр с 2012 года, отказался утвердить первый пакет финансовой помощи в 2010 году, даже несмотря на то, что он утверждал, что согласен с большинством условий, потому что голосование его партии … не было необходимым для прохождения программы финансовой помощи через парламент! 51 Он отказался пойти вместе с реформами, проведенными временным правительством, скомпонованным в ноябре 2011 года, даже несмотря на то, что его партия поддерживала правительство и участвовала в нем! В результате, несмотря на некоторый успех в сокращении дефицита бюджета и текущего счета, «история успеха» правительства по-прежнему подрывается популистской риторикой и дефицитом доверия в глазах избирателей. 52 Алексис Ципрас, лидер основной оппозиционной партии СИРИЗА, проявил аналогичные склонности. В своем выступлении на первом партийном съезде в июле 2013 года он заявил, что «отмена меморандумов и пересмотр условий кредитной сделки — это основа, на которой мы разработаем дорожную карту для выхода из кризиса». 53 Как это будет достигнуто, по сей день остается загадкой.
- 54 Фраза была использована Теодором Пагкалосом во время работы Постоянного комитета парламента Греции по вопросам Publi (…)
- 55 Например, греческое движение Δεν Πληρώνω (Я не плачу) ссылается на свое невежество и оправдывает себя ((…)
25 Конечно, избиратели виноваты частично. Стремясь к переизбранию, политики остро осознают требования избирателей. Прочные клиентелистские связи между политической элитой страны и различными социальными и экономическими группами привели к привычному предпочтению коррумпированного статус-кво, а не неопределенного, но, возможно, благоприятного будущего.Для этого коварного симбиоза характерна вспышка Теодора Пагкалоса: «Мы все вместе растратили ресурсы (τα φάγαμε όλοι μαζί)». 54 Проблема с заявлением бывшего социалистического вице-премьера в том, что оно верно, но неточно. Он отражает реальность, но он также бросает всех в один котел и распределяет вину поровну на всех участников. А когда виноваты все, никто не виноват. Напротив, хорошие лидеры обязаны формулировать проблемы, объяснять альтернативы и принимать жесткие, а иногда и дорогостоящие с политической точки зрения решения.В то время как избиратели виноваты в постоянной поддержке коррумпированных и некомпетентных политиков (несмотря на редкие жалобы на незнание), 55 политических лидеров в конечном итоге несут ответственность за успехи или неудачи в управлении.
- 56 Пол Тейлор, Европейский Союз в 1990-е годы , Оксфорд, Oxford University Press, 1996.
- 57 Лукас Цукалис, Несчастное состояние Союза , Лондон, Policy Networks, 2014.
26 В этой статье мы утверждали, что неспособность Греции адаптироваться к ЕС и стать успешным членом еврозоны имеет несколько внутренних корней: 1) ее историческое развитие и переход к демократии в 1970-х годах позволили манихейскому типу политики иметь место в страна; 2) эта конфронтационная политика использовалась социалистической партией в ее усилиях по установлению своего господства и колонизации государства; 3) колонизация государства партией привела к неизбежным искажениям в общественной институциональной структуре, с популизмом у руля и покровительством и кумовством на его стороне; и 4) руководство Греции неспособно представить долгосрочное видение страны как полноправного и продуктивного члена ЕС. Наш аргумент поддерживает утверждение Тейлора о том, что европейская интеграция дала взаимоусиливающие, но также, казалось бы, противоречивые результаты. 56 С одной стороны, интеграция привела к укреплению государства, позволив греческим элитам централизовать власть и продвигать политику и изменения, которые подходят их избирателям, часто за счет распределения затрат на более широкое население страны и налогоплательщиков ЕС. Поучителен пример греческих фермеров. С другой стороны, интеграции было разрешено продолжаться в направлениях, которые также приносили пользу элитам.Случай с ЕВС снова поучителен. Конечным результатом было ложное чувство процветания. Нынешний кризис нарушил эту удобную сделку, вызвав серьезное недовольство во многих кругах ЕС. Перед лицом высокого уровня безработицы, экономического спада и сокращающегося государства всеобщего благосостояния распад больше не является табу. Как сообщает Цукалис: «Доверие к финансовой системе и политическим элитам нанесло большой удар. Чувство несправедливости и бесправия сильны среди многих граждан, которые воспринимают быстро меняющийся мир вокруг себя как угрозу ». 57 Требуется новая грандиозная сделка, которая укротит центробежные силы, но также усилит преимущества членства. Членство в ЕС сделало возможным политическое развитие и некоторый экономический рост без необходимости закладывать прочный фундамент для поддержки обоих процессов. Нынешний кризис — это цена, которую греки должны платить за такую глупость.
Haut de pageБанкноты
«Смотрите Грецию — она может быть следующей Веймарской Германией», Financial Times , 6 ноября 2013 г., по адресу: http: // www.ft.com/intl/cms/s/0dc877c6e-46df-11e3-9c1b-00144feabdc0.html#axzz2mcNGn2S4, по состоянию на 9 октября 2014 г.
«Сможет ли греческий центр устоять?», New York Times , 13 ноября 2013 г., по адресу: http://www. nytimes.com/2013/11/12/opinion/konstandaras-hard-wired-for-tension- in-greece.html? ref = greece & _r = 0, по состоянию на 9 октября 2014 г.
Reuters, «Греции, возможно, все же придется выйти из евро — союзника Меркель», 9 марта 2013 г., по адресу: http://uk.reuters.com/article/2013/03/09/uk-germany-greece-exit-idUKBRE9280F520130309 , по состоянию на 9 октября 2014 г.
Сэмюэл Хантингтон, Третья волна: демократизация в конце двадцатого века , Norman, OK, University of Oklahoma Press, 1993.
Такис С. Паппас, «Преобразование греческой партийной системы с 1951 года», West European Politics , Vol. 26, апрель 2003 г., стр. 90-114.
Акис Калаитцидис, Европейская Греция: гигант в процессе становления , Нью-Йорк, Палгрейв-Макмиллан, 2010.
Там же.
Костас Мардас, σω Από τον Ήλιο: Ανδρέας Παπανδρέου Οράματα και Εφιάλτες [ Behind the Sun: Andreas Papandreou Visions and Nightmares ], Athens
Христос Лиринцис, «Изменение партийной системы: стабильная демократия, оспариваемая« модернизация »», West European Politics , Vol. 28, No. 2, март 2005 г., стр. 242-259.
Панайотис Казакос, «Социалистическое отношение к европейской интеграции в восьмидесятые годы», в Теодоре К.Кариотис (ред.), Греческий социалистический эксперимент: Греция Папандреу 1981–1989 гг. , Нью-Йорк, Пелла, 1992, стр. 257-278.
SYN означает Коалицию радикальных левых сил; POLAN означает «Политическая весна»; DHKKI означает демократическое социальное движение; EDE / EDIK означает Национально-демократический союз / Союз демократического центра; EPEN означает Национальный политический союз; KKE Int. означает Коммунистическую партию внутренних дел. Данные Христоса Лиринциса и Элиаса Николакопулоса, «Политическая система и выборы в Греции» в http: // video.minpress.gr/wwwminpress/aboutgreece/aboutgreece_political_system.pdf также на http://www.ypes.gr/el/Elections/, по состоянию на 9 октября 2014 г.
Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», Journal of Democracy , Vol. 24, No. 2, апрель 2013 г., с. 31-45.
Николаос Захариадис, Сущность политического манипулирования: эмоции, институты и внешняя политика Греции , Нью-Йорк, Питер Ланг, 2005.
Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op.соч. , стр. 36.
IND GR — это независимые греки; XA означает Золотая Заря; DHMAR означает демократические левые. Данные http://www.ypes.gr/el/Elections/, по состоянию на 10 октября 2014 г.
Пол де Граув, «Управление хрупкой еврозоной», Центр европейских исследований, Обзор политики CEPS , № 346, май 2011 г., стр. 9, URL: http://www.ceps.eu/book/governance-fragile-eurozone; Статис Н. Каливас, Джордж Пагулатос и Харидимос Цукас (ред.), От стагнации к принудительной адаптации: реформы в Греции, 1974–2010 гг. , Лондон, Hurst Publishers, 2013.
Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op. соч. , стр. 36.
Там же ., Стр. 38.
Акис Калаитцидис, Европейская Греция… , op. соч. , стр. 106.
Такис Паппас, «Почему Греция потерпела поражение», op. соч. , стр. 38.
Skynews 11 декабря 2013 г. по адресу: http: // news.sky.com/story/1060346/greece-ex-defence-minister-jailed-for-corruption, по состоянию на 9 октября 2014 г.
Димитрис Сотиропулос, Популизм и бюрократия: пример Греции согласно PASOK , Нотр-Дам, Индиана, University of Notre Dame Press, 1996, стр. 46.
Майкл Мицопулос и Теодор Пелагидис, «Экономическая и социальная турбулентность в Греции: товарный рынок — легкая вещь, рынок труда — нет», Intereconomics , июль / август 2009 г., с.246-254.
Акис Калаитцидис, Европейская Греция… , op. cit ., стр. 75.
Джордж Маврогордатос, μάδες Πίεσης και Δημοκρατία [ Группы давления и демократия, ], 3-е изд., Афины, Патакис, 2005.
Там же.
Никифорос Диамандурос, «Культурный дуализм и политические изменения в поставторитарной Греции», рабочий документ № 50, Мадрид, Институт Хуана Марча де Estudios e Investigaciones.на: http://www.march.es/ceacs/publicaciones/publicaciones.asp, по состоянию на 9 октября 2014 г .; см. также Анна Триандафиллиду, Руби Гропас и Хара Коуки, «Введение: Греция — современная страна?», в книге Анны Триандафиллиду, Руби Гропас и Хара Коуки (ред.), Греческий кризис и европейская современность , Лондон, Palgrave Macmillan, 2013, стр. 1-24.
Константинос Цукалас, οινωνική Ανάπτυξη και Κράτος: Η Συγκρότηση του Δημόσιου Χώρου στην Ελλάδα [, Социальное развитие в Греции, Афины; также см. Константинос Цукалас, «Фрирайдеры в стране чудес или греки в Греции», в книге Димитриса Констаса и Теофаниса Ставру (ред. ), Греция готовится к XXI веку , Вашингтон, округ Колумбия, Woodrow Wilson Center Press, 1995.
Никос Аливизатос, βέβαιος Εξυχρονισμός και η ολή Συνταγματική Αναθεώρηση [ Неопределенная модернизация и размытая конституционная ревизия, 2001. ], Афины.
Пантелис Склиас и Георгиос Марис, «Политическое измерение греческого финансового кризиса», Перспективы европейской политики и общества , Vol.14, № 1, март 2013 г., с. 144-164.
См. М. Аггелаки, «Применение открытого метода координации на родине: пример пенсионной политики Греции», Social Cohesion and Development , Vol. 2, № 2, 2007, с. 129-138; Харис Атанасиадис и Александрос Патраманис, Исключение и деклассификация: политика модернизации и профсоюзы греческих учителей в 1990-е годы , Оксфорд, Blackwell Publishing, 2002; и Кевин Фитерстоун, «Мягкая координация встречает« жесткую »политику: пенсионная реформа Европейского Союза в Греции», Journal of European Public Policy , Vol. 12, № 3, 2005 г., с. 733-750.
Пантелис Склиас и Георгиос Марис, «Политическое измерение…», op. cit ., стр. 153.
Каллиопа Спано и Димитри А. Сотиропулос, «Одиссея административных реформ в Греции, 1981–2009 годы: рассказ о двух путях реформ», Государственное управление , том. 89, № 3, 2011, с. 723-737.
Костас Вергопулос, ρπαγή του Πλούτου: Χρήμα, Εξουσία, Διαπλοκή στην Ελλάδα [ Восхищение богатством: деньги, власть, интриги в Греции, 2005 ], Афины, 2005 ], Афины.
Джордж Маврогордатос, μάδες Πίεσης και Δημοκρατία [ Группы давления и демократия, ], op. соч.
Источник: Всемирный банк: http://data.worldbank.org/data-catalog/worldwide-governance-indicators, по состоянию на 12 октября 2014 г. Показатели управления включают голос и подотчетность, политическую стабильность, эффективность правительства, качество регулирования, правило соблюдения Закон и борьба с коррупцией. Оценка управления варьируется от -2.От 5 до +2,5, более высокие значения указывают на лучшее управление.
Всемирный банк: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home, по состоянию на 12 октября 2014 г.
«Долговой кризис: правительство Греции подписало мировое соглашение с Siemens в отношении 330 млн», Daily Telegraph , 27 августа 2012 г., по адресу: http://www.telegraph.co.uk/finance/financialcrisis/9502146/Debt-crisis-Greek-government -signs-330m-урегулирование-with-Siemens.html, по состоянию на 9 октября 2014 г.
«ορηγός μου η Siemens» [«Мой спонсор — Siemens»], Ta Nea , 27 мая 2010 г., по адресу: www.tanea.gr/news/greece/article/4576575/?iid=2, по состоянию на 9 октября 2014.
Источник: Всемирный банк: http://data.worldbank.org/data-catalog/worldwide-governance-indicators, по состоянию на 12 октября 2014 г. Показатели управления включают голос и подотчетность, политическую стабильность, эффективность правительства, качество регулирования, верховенство закона. и борьба с коррупцией.Оценка управления варьируется от -2,5 до +2,5, более высокие значения указывают на лучший контроль над коррупцией.
Международный валютный фонд, Греция: Ex Post Оценка исключительного доступа в соответствии с соглашением о резервном финансировании от 2010 г. , Страновой отчет № 13/156, Вашингтон, округ Колумбия, МВФ, 2013 г. Совсем недавно Физерстоун разбирает препятствия на пути административных реформ Греции от 2007-2013 гг. И добавляет местные административные традиции, политическую культуру и недостатки внешних условий в качестве факторов, способствующих отсутствию административного потенциала.См. Кевин Фитерстоун, «Внешняя обусловленность и долговой кризис:« Тройка »и реформа государственного управления в Греции», Journal of European Public Policy , [2014], dx.doi.org/10.1080/13501763.2014.955123.
Николаос Захариадис, «Сложность, взаимосвязь и эффективность политики: европейский ответ на кризис суверенного долга Греции», Journal of Public Policy , Vol. 32, № 2, 2012, с. 105.
Европейская комиссия, Программа экономического регулирования для Греции , Брюссель, Европейская комиссия, 2010.
Интересный аргумент приводит Цогопулос, который анализирует греческий кризис с точки зрения освещения международных новостей. Он считает, что репортажи о кризисе в Греции и за рубежом обусловлены стереотипами и политическими предубеждениями. Если довести его аргумент до логического завершения, это подразумевает публичный упрек до того, как кризис был бы неправильно истолкован как прямое нападение на суверенитет государства-члена. См. Джордж Цогопулос, The Greek Crisis in the Media: Stereotyping in the International Press , Burlington, Ashgate, 2013.
Мэтью Дж. Габель, «Стойкость наднационального управления: консоциативная интерпретация Европейского Союза», Comparative Politics , Vol. 30, No. 4, 1998, p. 463-475.
См., Например, Роберт Элджи, Политическое лидерство в либеральных демократиях , Бейзингсток, Макмиллан, 1995; Людгер Хелмс (редактор), Сравнительное политическое лидерство , Бейзингсток, Палгрейв, 2012; и Эрик К. Харгроув и Джон Э.Оуэнс, «Лидерство в контексте», Политика и политика (специальный выпуск), Vol. 30, № 2, 2002, с. 199-396.
Никос Чистодулакис, ο Εκκρεμές της Σύγκλισης: Πρόοδος-Επιβράδυνση-Επαναφορά [ The Pendulum Convergence: Progress-Deceleration-Deceleration-Reset is]
«Кризис в Греции: как терпит бедствие ваш средний владелец греческой яхты», European Business Review , 4 мая 2010 г., http: //www.europeanbusinessreview.eu / page.asp? pid = 774, по состоянию на 9 октября 2014 г.
Костас Симитис, Στόχοι, Στρατηγική, Προοπτικές [ Цели, Стратегия, Перспективы ], Афины, Полис, 2007.
Там же. , стр. 82-87.
Николаос Захариадис, «Национальная фискальная расточительность и европейский институциональный отрочество: греческий триггер европейского кризиса суверенного долга», Правительство и оппозиция , Vol. 48, № 1, 2013, с.33-54.
Джордж Цогопулос, «Возможна ли история успеха в Греции?», Südosteuropa Mitteilungen , Vol. 3-4, 2013, с. 8-17.
Никос Констандарас, «Волшебный мир желаний Ципраса», Катимерини , 11 июля 2013 г., http://www.ekathimerini.com/4dcgi/_w_articles_wsite3_1_11/07/2013_508914, по состоянию на 20 октября 2014 г.
Фраза была использована Теодором Пагкалосом во время заседания Постоянного комитета парламента Греции по государственному управлению, общественному порядку и правосудию 21 сентября 2010 года.Он далее развивает свою версию соучастия в α Φάγαμε Όλοι Μαζί [ We Wasted them Together ], Athens, Public, 2012.
Например, греческое движение Δεν Πληρώνω («Я не плачу») ссылается на свое незнание и снимает с себя (и «народ») любую ответственность за коррупцию и кризис. Его фундаментальный принцип — «Δεν Πληρώνουμε την Κρίση τους (Мы не будем платить за их кризис)». См. Http://epitropesdiodiastop.blogspot.gr/, по состоянию на 12 октября 2014 г.
Пол Тейлор, Европейский Союз в 1990-е годы , Оксфорд, Oxford University Press, 1996.
Лукас Цукалис, Несчастливое состояние Союза , Лондон, Policy Networks, 2014.
Haut de page5 фактов о Греции и ЕС
(Фото Милоша Бичански / Getty Images)Народ Греции решительно высказался в воскресенье, проголосовав 61% против 39% за отклонение условий финансовой помощи, к которым призывали кредиторы, но напряженные отношения страны с Европейским союзом сталкиваются с серьезными препятствиями в ближайшие дни.
В то время как Греция переживает серьезный долговой кризис и неопределенное будущее еврозоны, общественное мнение в Греции и других странах Европы показало явные признаки напряженности, ведущей к этому моменту. Многие европейские страны сильно пострадали от рецессии, но Греция восстанавливается медленнее, и ее народ разочарован устойчиво высоким уровнем безработицы и введенными в отношении них жесткими мерами экономии.
Большинство опрошенных в 2014 году греков не особенно тепло относились к ЕС.Общественные настроения показали, что многие в других европейских странах придерживаются негативных стереотипов о греках.
Вот пять фактов, основанных на общественном мнении последних лет, чтобы понять отношения между Грецией и ЕС:
1 Греки не очень уважали ЕС . Согласно исследованию Pew Research Center, проведенному весной 2014 года, только около трети греков положительно относятся к ЕС . Тогда только 17% согласились с тем, что европейская экономическая интеграция идет на пользу их стране.
2Несмотря на разочарование в Евросоюзе и слухи о том, что текущий финансовый кризис может привести к отказу Греции от единой европейской валюты, 69% греков хотят сохранить евро и не возвращаться к драхме, наш последний опрос год найдено .
3Греки чувствовали себя брошенными своими партнерами из ЕС задолго до нынешнего кризиса . Подавляющее большинство греков (85%) в 2014 году заявили, что ЕС не понимает потребностей своих граждан. И 74% сочли недостаточной финансовую помощь, которую ЕС предоставил странам-членам, таким как Греция, которые испытывают серьезные финансовые проблемы.
4 Греки выступают против вмешательства ЕС в дела Греции. Более восьми из десяти греков (86%) заявили, что ЕС вторгается в бизнес их страны, а две трети (67%) считают, что союз неэффективен. Поэтому неудивительно, что 71% греков в прошлом году выступили против предоставления ЕС большей власти принятия решений для решения экономических проблем Европы.
5 Греки видят себя иначе, чем другие. Противоречивые стереотипы могут осложнить любое разрешение нового греческого кризиса. Согласно опросу Pew Research Center 2012 года, греки считают себя самыми трудолюбивыми европейцами. Британцы, немцы, испанцы, поляки и чехи считают греков наименее трудолюбивыми. Согласно опросу Pew Research 2013 года, греки считают себя наиболее заслуживающими доверия европейцами, в то время как французы, немцы и чехи высказывают мнение, что греки наименее заслуживают доверия.