Китай привязывает к себе Центральную Азию щедрыми подарками / СНГ / Независимая газета
КНР вводит безвизовый режим для Казахстана, а с другими странами региона реализует транспортные проекты
Си Цзиньпину есть что обсудить с Касым-Жомартом Токаевым. Фото с сайта www.akorda.kz
Пекин к саммиту «Китай – Центральная Азия», который состоится 18–19 мая в Сиане, делает щедрые подарки. Так, с Казахстаном готовится к подписанию соглашение о безвизовом режиме на 30 дней. Со странами региона обсуждаются транспортные проекты и логистика по выходу в китайский морской порт Ляньюньган в Желтом море. Влияние Китая в Центральной Азии становится все заметнее, и, как считают эксперты, это не противоречит политике России в регионе.
Министерство иностранных дел Казахстана вынесло на публичное обсуждение проект постановления правительства «О подписании соглашения между правительством Казахстана и правительством Китая о взаимном освобождении от визовых требований».
Подписание соглашения главами внешнеполитических ведомств двух стран планируется в мае во время государственного визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Китай. Казахстанский лидер также примет участие в саммите «Китай – Центральная Азия». В приглашении, которое направил председатель КНР Си Цзиньпин главам стран региона, отмечено, что он уделяет «повышенное внимание развитию китайско-казахстанских отношений».
«Безвизовый режим предоставляет Казахстану дополнительные возможности в бизнесе, экономическом сотрудничестве и туризме. Но хотелось бы подчеркнуть, что это ответный шаг Пекина на предоставление безвизового режима гражданам Китая, который предоставил Казахстан еще в прошлом году.
|
Выход в китайский морской порт Ляньюньган в Желтом море могут получить все страны Центральной Азии. Фото Reuters |
В приглашении, адресованном главе Узбекистана Шавкату Мирзиёеву, китайский лидер напомнил о своем прошлогоднем визите, а также анонсировал обсуждение «больших планов» Центральной Азии на грядущем саммите. Предстоит завершить строительство железной дороги Китай–Узбекистан–Киргизия и приступить к реализации транспортного коридора Узбекистан–Казахстан–Китай–Лаос–Таиланд–Малайзия. «Грандиозными» назвал эти планы Си Цзиньпин в послании президенту Таджикистана Эмомали Рахмону и главе Туркменистана Сердару Бердымухамедову. Предстоит решить вопрос строительства четвертой линии газопровода Туркменистан–Китай, которая должна пройти в том числе и через Таджикистан. Главе Киргизии Садыру Жапарову китайский лидер сообщил, что придает повышенное внимание сотрудничеству двух стран.
По мнению Адиля Каукенова, проблема стран Центральной Азии в том, что они не имеют прямого выхода к морю, что затрудняет логистику как по экспорту товаров, так и по импорту.
Китай готов сотрудничать в этом направлении. «Казахстан имеет выход в китайский порт Ляньюньган на Желтом море, который позволил создать крупные континентальные маршруты, пролегающие через территорию республики. Эту возможность, используя экономические и технологические достижения Китая, могут получить и другие государства региона – присоединиться не только к региональным, но и к проектам мирового масштаба», – считает Каукенов.
Казахстан, по его словам, хотел бы воспользоваться этими маршрутами для поставки своей пшеницы на мировой рынок. Тем более что продовольственный вопрос выходит на первое место в мире.
При этом эксперт отметил, что не стоит ожидать, что между Китаем и Россией будет ожесточенная борьба за Центральную Азию. У российско-китайских отношений сегодня благожелательный фон. Более того, в самой Центральной Азии у российско-китайских отношений нет противоречий. «Коренные интересы России и Китая в Центральной Азии совпадают.
Когда Казахстан или другая страна региона подписывает с Китаем какие-то договоры, то это не делается в пику России, это делается для улучшения как политических, так и экономических позиций стран региона. Поэтому никаких вопросов у России к странам Центральной Азии нет, тем более что Россия сейчас находится в тяжелейшем противостоянии с Западом», – сказал в заключение Каукенов.
По мнению эксперта Марса Сариева, Центральная Азия сейчас устанавливает тесные взаимоотношения с Китаем. «На фоне кризиса в Украине Пекин и Москва нашли общий язык, и теперь мы видим попытку построения биполярного мира. Китай начинает отходить от своей традиционной осторожной политики и открыто демонстрировать свои намерения. Поэтому странам Центральной Азии сейчас надо определиться со своими позициями», – считает Сариев.
Инициатива об углублении сотрудничества в области взаимосвязанности в формате « Китай–Центральная Азия »
Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан и Республика Узбекистан в целях формирования новой многовекторной и объемной архитектоники взаимосвязанности в регионе, углубления многогранного взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и государствами Центральной Азии совместно выдвинули инициативу по сотрудничеству о нижеследующем:
1.
Выявление и использование преимуществ трансграничной железнодорожной транспортировки
Оптимизация функционирования контейнерных мультимодальных, железнодорожных перевозок по маршрутам «Китай – Центральная Азия», «Китай – Европа» и увеличение их грузооборота, повышение пропускной способности и улучшение распределения ресурсов железной дороги в целях обеспечения бесперебойности грузопотоков.
Увеличение грузопотока из государств Центральной Азии в Китай в целях обеспечения сбалансированности грузопотоков прямого и обратного направления.
Активное продвижение работы по подготовке технико-экономического обоснования проекта железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан».
Совершенствование инфраструктурных условий на пограничных железнодорожных пунктах пропуска, осуществление работы по модернизации и реконструкции объектов железнодорожного транспорта, перегрузочной и пропускной способности контейнерных перевозок, повышение пропускной способности железнодорожных магистралей и станций Китая и Центральной Азии.
Расширение инвестиционного сотрудничества в развитии железнодорожной транспортной системы Китая и государств Центральной Азии.
Рассмотрение вопроса о возможности заключения Соглашения по контейнерным перевозкам между Китаем, Казахстаном и Туркменистаном.
Увеличение транзитного потенциала маршрутов контейнерных поездов и мультимодальных перевозок «Китай – Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан», «Китай – Казахстан – Узбекистан – Таджикистан» и «Китай – Таджикистан – Узбекистан – Туркменистан».
Активное использование железнодорожных мощностей государств Центральной Азии при осуществлении перевозок грузов между Китаем и другими регионами и континентами.
2. Создание благоприятных условий для международных автомобильных перевозок
Активная организация перевозки и загрузки грузов государств Центральной Азии, в частности перевозки с применением прицепов и полуприцепов, в приоритетном порядке обеспечение транспортировки важных грузов, таких как противоэпидемические средства и социально значимые товары.
Продуктивная эксплуатация китайско-казахстанского участка автомагистрали «Западный Китай – Западная Европа» со скорейшим выходом на ее регулярное функционирование по всем участкам.
Обеспечение бесперебойного функционирования автомобильной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан».
Осуществление регулярного функционирования автомобильной дороги «Китай – Таджикистан – Узбекистан».
Активное задействование возможностей транзитно-транспортных потенциалов морских портов Туркменбаши, Актау и Курык, а также города Термез.
Ускорение строительства части ключевых участков второй фазы автодороги «Китай – Таджикистан».
Активизация работы по динамичному мониторингу международных автомобильных перевозок и цифровизации пунктов пропусков для автомобильного передвижения, упрощению процесса обмена документацией, процедур и условий для международных автомобильных перевозок, обеспечению регулярного обслуживания соответствующих объектов трансграничных автодорог.
3.
Постепенное восстановление пассажирских и грузовых авиасообщений
Продвижение открытия новых грузовых рейсов между Китаем и государствами Центральной Азии, представляющих взаимный интерес.
По мере улучшения эпидемиологической ситуации постепенное восстановление прямых пассажирских рейсов между ведущими городами Китая и государств Центральной Азии.
Укрепление координации по мерам эпидемиологической профилактики и контроля при выполнении авиаперевозок в целях предотвращения трансграничного распространения заболеваний.
Китай готов организовать учебные семинары для государств Центральной Азии по эпидемиологической профилактике и контролю в сфере гражданской авиации.
Рассмотрение возможностей открытия новых авиамаршрутов и аэронавигационных воздушных трасс между Китаем и государствами Центральной Азии.
4. Всестороннее наращивание пропускной способности пунктов пропуска
Ускорение модернизации действующих пунктов пропуска на китайско-казахстанской, китайско-кыргызской и китайско-таджикской границах, в том числе инфраструктуры и оборудования.
Повышение уровня экспресс дезинфекции, обеспечение бесперебойного грузопотока через контрольно-пропускные пункты при соблюдении эпидемиологических и других противоэпидемических требований.
С учетом необходимости и уровня подготовки, в результате согласования период работы пограничных пунктов пропуска может быть продлен в соответствии с положениями соглашений, регулирующих работу контрольно-пропускных пунктов на границах.
Расширение практики сотрудничества на пилотной основе между Китаем и государствами Центральной Азии в области «смарт-таможня, умный контрольно-пропускной пункт, цифровая взаимосвязанность», рассмотрение возможностей создания режима «единого окна» в международной торговле и введение электронных сертификатов.
Увеличение грузоперевозок через автомобильные пункты пропуска между Китаем и государствами Центральной Азии.
Рассмотрение возможностей совместной реализации проектов по строительству логистических центров приграничной торговли.
Оптимизировать пропуск автотранспортных средств в/из КНР на пунктах пропуска между Китаем и государствами Центральной Азии.
5. Формирование экспресс коридора для передвижения людей
С учетом эпидемиологической ситуации своевременно вносить корректировки в порядок по визовому оформлению и пересечению границ и облегчать визовый режим, в приоритетном порядке обеспечивать реализацию крупномасштабных проектов сотрудничества Китая с государствами Центральной Азии, планомерно осуществлять восстановление взаимных поездок граждан.
Поддерживать контакты по вопросам взаимного признания результатов ПЦР-теста и вакцинации.
6. Непрерывное совершенствование «зеленого коридора» для бесперебойных грузопотоков
При соблюдении противоэпидемических требований дальнейшая оптимизация работы при перемещении грузов через таможенную границу, в частности применение прицепов, полуприцепов и грузоподъемных кранов, передача грузов на границе, а также постоянно повышать эффективность таможенных операций.
Дальнейшее совершенствование «зеленого коридора» по ускоренному прохождению сельхозпродукции через пункты пропуска, расширение его охвата, упрощение таможенных процедур, повышение эффективности таможенного оформления.
Расширение взаимного фитосанитарного допуска высококачественной сельхозпродукции и продуктов питания, планомерное осуществление приоритетных совместных проектов, включая взаимное признание уполномоченных экономических операторов, «СТОР (Проект по партнёрству между таможней и железнодорожными операторами для обеспечения безопасного и скоростного оформления железнодорожных перевозок)» и информационного обмена.
Активизация поиска мер по упрощению пограничного контроля в пунктах пропуска, упрощение процедуры пересечения границ для водителей и членов экипажей.
7. Совершенствование институциональной основы взаимосвязанности
Раскрытие потенциала механизма совместной эпидемиологической профилактики и контроля в пунктах пропуска на китайско-казахстанской, китайско-кыргызской, китайско-таджикской границах, проведение регулярных рабочих встреч, активизация координации и взаимодействия при реагировании на чрезвычайные ситуации в пунктах пропуска, налаживание комплексной работы по борьбе против COVID-19 и обеспечению передвижения грузов через таможенную границу, совместное обеспечение безопасности и стабильности на границе.
Укрепление сотрудничества по линии правительств в области международных контейнерных перевозок, продвижение создания межправительственного механизма сотрудничества в области контейнерных поездов по маршруту «Китай – Центральная Азия», «Китай – Европа» («Китай – Азия») и для оперативного решения вопросов бесперебойного осуществления международных перевозок Китая и государств Центральной Азии.
Рассмотрение возможностей разработки порядка обмена информацией в области международных контейнерных перевозок.
Си проведет первый саммит Китай-Центральная Азия в этом месяце
Дата выпуска: Изменено:
Китай инвестировал миллиарды долларов в разработку запасов природного газа в Центральной Азии © Thibault Camus / POOL/AFP
Президент Си Цзиньпин проведет двухдневный саммит с лидерами пяти стран Центральной Азии на следующей неделе, заявил Пекин в понедельник, поскольку Китай стремится усилить свое влияние в регионе.Реклама
Ожидается, что лидеры Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана примут участие в саммите Китай-Центральная Азия, который пройдет 18-19 мая. Об этом сообщило внешнеполитическое ведомство КНР.
Саммит в историческом городе Сиань на древнем Шелковом пути является первым в своем роде с момента установления официальных отношений 31 год назад, по данным министерства, и будет посвящен укреплению экономических и дипломатических отношений с Пекином.
Китай, второй по величине потребитель энергии в мире, инвестировал миллиарды долларов в разработку запасов природного газа в Центральной Азии.
Железнодорожные пути, соединяющие Китай с Европой, пересекают регион и являются ключом к успеху глобального инфраструктурного проекта Си стоимостью в триллион долларов — инициативы «Один пояс, один путь».
Представитель министерства иностранных дел Ван Вэньбинь заявил в понедельник, что Си Цзиньпин выступит с программной речью во время саммита, объявленного первым крупным дипломатическим событием года в Китае, и лидеры совместно подпишут «важные политические документы».
«Главы государств рассмотрят развитие отношений между Китаем и Центральной Азией и обменяются мнениями о сотрудничестве между Китаем и Центральной Азией в различных областях и по основным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес», — сказал Ван Ван на очередном брифинге.
Пекин придерживается политики «добрососедства и дружбы» в отношении Центральной Азии, заявил министр иностранных дел Китая Цинь Ган во время встречи со своими региональными коллегами в Сиане в прошлом месяце.
«Все стороны подтвердили… твердую взаимную поддержку по вопросам, касающимся основных интересов друг друга, решительное противодействие внешнему вмешательству во внутренние дела и решительное неприятие.
.. силы, создающей хаос и беспорядки в Центральной Азии», — говорится в сообщении. Об этом сообщает МИД КНР.
Среднеазиатские республики входили в состав Советского Союза и с середины 19 века находились под властью Москвы.
Но после вторжения на Украину влиянию России все чаще бросают вызов, поскольку Пекин обхаживает традиционных союзников Москвы в регионе.
Согласно данным, опубликованным министерством торговли Китая в прошлом месяце, в 2022 году экспорт Китая в Центральную Азию вырос на 60 процентов по сравнению с предыдущим годом и составил 1,4 миллиарда долларов.
В сентябре прошлого года Си посетил Казахстан в рамках своей первой зарубежной поездки после начала пандемии коронавируса.
Страны, в том числе Казахстан, граничащие с северо-западным регионом Китая Синьцзян, хранят молчание в связи с обвинениями Пекина в нарушении прав человека в отношении уйгуров и других мусульманских меньшинств.
© 2023 АФП
Предстоящий саммит Китая и Центральной Азии предложит «новый план» отношений — The Diplomat
Перекресток Азии | Дипломатия | Средняя Азия
Си подготовил «важную речь», и ожидается, что шесть лидеров совместно подпишут «важный политический документ».
Саммит Китай-Центральная Азия 2022 года прошел виртуально, в этом году лидеры, наконец, встретятся лично.
Фото: Офис президента КыргызстанаВ конце следующей недели президенты стран Центральной Азии отправятся в город Сиань на встречу на высшем уровне с председателем Китая Си Цзиньпином. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев примут участие в мероприятии 18-19 мая.Саммит, на котором Си собирается произнести «важную речь» об отношениях Китая с регионом.
В ходе очередной пресс-конференции 8 мая официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь подробно рассказал о саммите 18-19 мая. Ван назвал встречу «первым крупным дипломатическим мероприятием, которое Китай проводит в этом году» и отметил, что это будет первый в истории личный саммит между лидерами шести стран. Хотя лидеры Центральной Азии знакомы с Китаем, часто, когда китайские президенты встречаются со своими центральноазиатскими коллегами, это происходит либо индивидуально, либо в присутствии российского лидера — в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), для пример.
Ряд стран, начиная с Японии в начале 2000-х годов и прежде всего из Соединенных Штатов, начали работать с Центральной Азией на региональном уровне. Собрав вместе пяти президентов или министров иностранных дел стран Центральной Азии (без России), внешние державы получат больше прибыли от своих дипломатических вложений. Они часто подчеркивают политическую независимость региона, но, объединяя пять стран вместе, часто удобно избегают щекотливых двусторонних вопросов или других деликатных вопросов.
В 2020 году Китай запустил свою версию формата 5+1 с виртуальной встречей. Самым последним саммитом был онлайн-саммит в январе 2022 года.
Diplomat Brief
Еженедельный информационный бюллетень
NПолучайте информацию о событиях недели и развивайте сюжеты для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетень
Умида Хашимова из The Diplomat написала в 2020 году , что первая встреча Китая и Центральной Азии ознаменовала «плавный переход от преимущественно экономических отношений с регионом к более политическим отношениям».
Китай в Центральной Азии был горячей темой в геополитических разговорах, по крайней мере, с 2013 года, когда Си запустил сухопутную часть того, что мы сейчас называем инициативой «Один пояс, один путь» (ОПОП) во время исторической речи в Астане. В то время как политические устремления Пекина и планы безопасности в Центральной Азии определенно относятся к 2022 году, российское вторжение в Украину расширило возможности, которые этот регион предоставляет Китаю в ослабевающей тени Москвы.
Вопрос о том, являются ли потери России успехами Китая, является важным вопросом, на который в некоторой степени повлияло то, как Россия относится к растущей роли Китая и его присутствию в регионе. Россия и Китай сделали все возможное, чтобы продемонстрировать своего рода солидарность друг с другом. В феврале 2022 года, перед вторжением России в Украину, Си и президент России Владимир Путин заявили, что дружба между двумя государствами «не имеет границ». Но контекст имеет значение: на данный момент Россия и Китай на геополитическом уровне противостоят широко определяемому Западу (который также включает в себя ряд союзников США в Азии).
Время проведения саммита Китай-Центральная Азия совпадает с саммитом Большой семерки 19-21 мая, организованным Японией в Хиросиме. Присутствуют лидеры Большой семерки, межправительственного политического форума, включающего Канаду, Францию, Германию, Италию, Японию, Великобританию и США (плюс ЕС в качестве «неперечисленного члена»). Япония также пригласил, как предполагается, лидеров Австралии, Бразилии, Коморских островов, Островов Кука, Индии, Индонезии, Южной Кореи, Украины и Вьетнама.
РекламаG-7 была G-8 до 2014 года, когда Россия была изгнана после аннексии Крыма.
Итак, пока Си встречается с лидерами Средней Азии, соберутся лидеры «Запада». Оба саммита пройдут без участия России, но с Россией в качестве основной темы для обсуждения.
Во время пресс-конференции 8 мая Ван сказал, что Си выступит с «важной речью» на саммите. Он сказал, что «президенты рассмотрят ход развития отношений между Китаем и Центральной Азией, обменяются мнениями о развитии механизмов между двумя сторонами, сотрудничестве во всех областях, а также основных международных и региональных вопросах, представляющих взаимный интерес, и совместно подпишут важный политический документ».
Он пришел к выводу, что саммит «поможет разработать новый план отношений между Китаем и Центральной Азией и откроет новую эру для сотрудничества между двумя сторонами».
Трудно представить «крупные международные и региональные вопросы, представляющие взаимный интерес», не включая войну на Украине и региональные экономические, если не политические последствия. Можно ожидать, что публичные заявления после саммита будут лишены чего-либо откровенно критического в адрес России, но интересы Китая и Центральной Азии не обязательно совпадают с продолжением войны на Украине.
Критически неясно, что такое «важный политический документ», о котором говорила Ван. Это может быть просто совместное заявление, но вполне может быть и нечто большее.
Стоит заглянуть в Тихий океан для некоторого контекста: в мае 2022 года тогдашний министр иностранных дел Китая Ван И встретился с 10 своими коллегами с тихоокеанских островов в надежде прийти к консенсусу по всеобъемлющему соглашению о безопасности и сотрудничестве.