Мексика государственное устройство: Государственное устройство и политическая система Мексики

Содержание

Государственное устройство и политическая система Мексики

Соединённые штаты Мексики — федеративная президентская республика. Действует Конституция 1917 с многочисленными поправками (последние внесены в 1996 и 2002). Административное деление: 31 штат и 1 Федеральный округ; Мехико (Федеральный округ), штаты: Агуаскальентес, Веракрус, Герреро, Гуанахуато, Ду-ранго, Идальго, Кампече, Керетаро, Кинтана-Роо, Ко-ауила, Колима, Мехико, Мичоакан, Морелос, Наярит, Нижняя Калифорния, Нижняя Калифорния (южная), Нуэво-Леон, Оахака, Пуэбла, Сакатекас, Сан-Луис-Потоси, Синалоа, Сонора, Табаско, Тамаулипас, Тласкала, Халиско, Чиуауа, Чьапас, Юкатан.

Наиболее крупные города: Мехико, Гвадалахара, Монтеррей, Пуэбла, Веракрус, Леон, Керетаро, Тампико.

Принципы государственного управления в соответствии с Конституцией 1917 отвечают критериям представительной либеральной демократии. Конституцией установлены принципы разделения властей, регулярного проведения свободных выборов путём всеобщего, прямого и тайного голосования, ответственности исполнительной власти перед законодательной, свободы слова и объединений, политического плюрализма, защиты индивидуальных прав граждан, отделения церкви от государства, контроля государства над экономической и социальной сферой, контроля исполнительной власти над армией и пр.

Высший орган законодательной власти — Конгресс Союза, состоящий из Палаты сенаторов (Сената) (128 чел.) и Федеральной палаты депутатов (500 человек).

Исполнительная власть принадлежит президенту, который является главой государства и правительства. Президент формирует кабинет, назначает и смещает министров, генерального прокурора (с одобрения Сената), членов Верховного суда (с одобрения Сената) и других высших государственных служащих. Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику, обладает законодательной инициативой и правом вето, устанавливает дипломатические отношения и заключает международные договоры. Глава государства — с 1 декабря 2000 — президент Висенте Фокс Кесада, он же глава исполнительной власти (правительства).

В соответствии с Конституцией 1917 и избирательным законом 1996 президент Мексики избирается населением на основе всеобщего, прямого, тайного голосования сроком на 6 лет, без права переизбрания. Сенат избирается населением сроком на 6 лет. 96 его членов избираются по мажоритарным спискам (по 3 от каждого субъекта федерации) и 32 — на основе пропорционального принципа, по партийным спискам, в едином общенациональном многомандатном округе. Палата депутатов избирается населением сроком на 3 года (300 депутатов по одномандатным округам, на основе мажоритарной системы, и 200 по 5 многомандатным округам, на основе пропорциональной системы). Законодательно установленный барьер при подсчёте голосов по пропорциональной системе голосования составляет 2%. Каждый штат имеет свою Конституцию и однопалатный конгресс (Законодательное собрание), избираемый населением на 2 или 4 года, исполнительные органы во главе с губернатором (избирается населением на 6 лет). Местные органы самоуправления — муниципалитеты, члены которых избираются населением каждые 2 года. Законом 1996 введено избрание главы правительства Федерального округа на основе всеобщего, тайного и прямого голосования (с декабря 2000 — М. Лопес Обрадор, избран дважды от Партии демократической революции).

Выдающиеся президенты и другие государственные деятели: Бенито Хуарес Пабло (1806—72) — национальный герой Мексики. В 1958—61 — глава правительства, в 1861—72 — президент страны, вошёл в историю Мексики как борец за демократию и независимость страны;

Карденас-и-дель Рио Ласаро (1895—1970) — генерал, будучи президентом Мексики в 1934—40, осуществил ряд демократических и прогрессивных социально-экономических преобразований (национализация железных дорог, нефтяных компаний, создание и укрепление государственного сектора, радикальная аграрная реформа), в 1942—45 — министр национальной обороны, Лауреат Международной ленинской премии «За укрепление мира между народами» (1955).

В 1929—2000 партийно-политическая структура Мексики была основана на монополии правящей Институционно-революционной партии (ПРИ), которая фактически срослась с государственным аппаратом и безраздельно господствовала в общественно-политической жизни страны при формально существовавшей многопартийной системе. В результате конституционных реформ избирательного законодательства к началу нового тясячелетия в стране сложилась система трёх основных политических партий (правой ПАН, правящей с 2000, центристской ПРИ и левоцентристской ПРД), имеющих важные позиции во власти и в государственных институтах на различных уровнях. С 1994 избираются в парламент Экологическая зелёная партия Мексики и Партия труда, а в 2000 — Конвергенция за демократию. Последние выборы состоялись в июле 2003. Традиционные периферийные партии прекратили своё существование.

В соответствии с законом 1996 для получения регистрации партия должна собрать 3 тыс. подписей по меньшей мере в 10 из 32 субъектов федерации или в 100 из 300 одномандатных округов. Официально установленный барьер для сохранения регистрации общенациональной политической партии на федеральных выборах — 2%. Государственное и частное финансирование участвующих в выборах партий установлено в пропорции 90 к 10.

Политические партии. ПРИ — правящая партия в 1929—2000, до 1938 называлась Национально-революционной партией, затем Партией Мексиканской революции и с 1946 — ПРИ; до 8 млн членов. Официальная доктрина партии — революционный национализм. Выдвигая в качестве приоритетов модернизацию экономики, реформирование государства и повышение его роли в социальных программах, партия определяет себя как «социал-демократический прогрессивный центр». Сохраняет относительное большинство мест в обеих палатах Конгресса Союза, имеет губернаторов в 22 штатах страны. ПРИ является членом Постоянной конференции политических партий Латинской Америки и Карибского бассейна (КОППАЛ) и наблюдателем в Социалистическом интернационале (ИС). Председатель Национального исполкома (с марта 2002) Р.

Мадрасо, генеральный секретарь партии Э. Эстер Гордильо.

ПАН основана в 1939, с 2000 — правящая партия. Выступает с позиций идеологии неолиберализма в экономике и неоконсерватизма в политике. Объединяет представителей крупного капитала, средние городские слои, часть крестьянства и часть католической интеллигенции, до 500 тыс. членов. Входит в Хри-стианско-демократический интернационал (ИДК) и Христианско-демократическую организацию Америки (ОДКА). Председатель Национального исполкома (с марта 2002) Л.Ф. Браво Мена, генеральный секретарь партии — М. Эспино Барриентос.

ПРД создана в 1989. Выступает за продолжение демократических традиций Мексиканской революции, за переориентацию экономики в интересах народа, углубление демократических реформ и за независимую внешнюю политику и национальный суверенитет. В ПРД преобладают два основных идеологических направления: революционно-демократическое и социалистическое. Член Социалистического интернационала, КОППАЛ и Форума Сан-Пауло. Председатель партии (с апреля 2003) Л. Годой Ранхель.

Экологическая зелёная партия Мексики (ПВЕМ) возникла в нач. 1980-х гг. как Национальный экологический альянс, в 1986 он был преобразован в Мексиканскую зелёную партию, которая в 1993 получила регистрацию как ПВЕМ, председатель партии Х.Е. Гонсалес Мартинес.

Партия труда (ПТ) образована в 1990 на основе ряда троцкистских и маоистских группировок, считает себя социалистической, демократической и народной партией, лидер ПТ — А. Анайя Гутьеррес.

Конвергенция за демократию (КД) образована в 1993 рядом бывших членов ПРД, лидер — Дельгадо Ра-науро. Распределение мест в Конгрессе Союза — в Сенате (количество мест, по результатам выборов 2 июля 2000): ПРИ — 60, ПАН — 46, ПРД — 15, ПВЕМ — 5, ПТ — 1, КД — 1; в палате депутатов (количество мест, по результатам выборов 6 июля 2003): ПРИ — 223, ПАН — 153, ПРД — 96, ПВЕМ — 17, ПТ — 6, КД — 5.

Ведущие организации деловых кругов: Координационный предпринимательский совет; Конфедерация собственников Мексиканской республики; Конфедерация промышленных палат; Конфедерация национальных торговых палат, Национальная палата обрабатывающей промышленности; Ассоциация банкиров Мексики; Мексиканский совет деловых кругов.

Другие общественные организации и элементы гражданского общества: Конфедерация трудящихся Мексики; Всеобщий Союз рабочих и крестьян Мексики; Революционная конфедерация рабочих и крестьян; Региональная конфедерация мексиканских рабочих; Национальная крестьянская конфедерация; Конгресс труда; Национальный союз трудящихся; Национальная комиссия по правам человека.

Мексика проводит неолиберальную политику модернизации и стабилизации экономики, либеризации внешней торговли и капиталов с социальной ориентацией. В плане борьбы с социальным неравенством, бедностью и безработицей проводятся программы адресной помощи беднейшим слоям и регионам, реформирование систем образования, здравоохранения и социального обеспечения, поддержки мелкого и среднего предпринимательства. В области внутриполитического развития Мексики уделяет главное внимание демократическим реформам государственных институтов, направленным на разделение функций властей, ограничение власти президента, создание «нового» федерализма, новой системы общественной безопасности, решение вопросов о правах и культуре индейского населения и др.

Залогом успеха этой политики Мексика считает взаимодействие государства и гражданского общества на основе консенсуса и национального согласия.

Во внешней политике Мексика следует принципам, записанным в Конституции 1917: уважение национального самоопределения, невмешательство во внутренние дела других государств и решение споров между народами мирными средствами. Провозглашённый правительством В. Фокса курс на активную дипломатию направлен на достижение интеграции со странами Центральной Америки, политического сближения с государствами Латинской Америки и Европы, с ОПЕК и на активизацию деятельности в международных и региональных организациях. Мексика выступает за укрепление ООН как основного инструмента решения международных проблем. Одна из приоритетных задач Мексики — подписание соглашения с США о легализации и обеспечении безопасности мексиканских мигрантов на её территории. Вместе с тем во внешней политике Мексики наметилась тенденция смещения приоритетов от политической к торговой и экономической сферам на основе сближения с США.

Вооружённые силы Мексики выполняют задачи обороны страны и обеспечения внутренней безопасности. Главнокомандующим Вооружёнными силами является президент В. Фокс. Министерство национальной обороны осуществляет командование Сухопутными и Военно-воздушными войсками, Министерство военно-морского флота — Военно-морской авиацией и флотом. В распоряжении президента находится Национальная гвардия (с одобрения Сената). Глава государства может объявить войну (после предварительного разрешения Конгресса Союза). Призывной возраст — 18 лет. Допускается добровольная служба в армии женщин (с 2000). Из общей численности населения в возрасте 15—49 лет 72,5% считаются пригодными для военной службы (2002). Ежегодное пополнение Вооружённых сил призывниками составляет 1 077 536 чел. (2002). Расходы на Вооружённые силы 1% ВВП (1999).

Мексиканские Соединённые Штаты имеют дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1924).

форма правления и территориально-государственное устройство

Мексика, форма правления, государственное и территориальное устройство которой будет нами рассмотрено, – страна, которая находится на северной, наиболее широкой части перешейка, простирающегося к югу от границы Соединенных Штатов и соединяющего две Америки: Северную и Южную.

Площадь ее составляет 1958 тысяч кв. км. Из них 5,4 тыс. кв. км приходится на острова. Мексиканские Соединенные Штаты на западном береге омываются водами Калифорнийского залива и Тихого океана, а на востоке – Карибским морем и Мексиканским заливом. Страна граничит на юге с Белизом и Гватемалой. Мексика – государство, которое является колыбелью цивилизаций Нового Света. Сегодня в нем проживет около пятой части населения Латинской Америки.

Важнейшие факты из истории Мексики

Прежде чем рассказать о том, какая форма правления в Мексике, предлагаем сначала познакомиться с основными событиями ее истории, повлиявшими на формирование территориально-государственного устройства. Территорию Мексики с давних пор населяли индейские племена (ольмеки, тольтеки, майя, ацтеки и др.), которые достигли довольно высокого уровня развития. В период с 16 по начало 19 века эта страна являлась колонией Испании. В 1821 году она получила независимость. В результате произошедшей в 1910-17 гг. буржуазно-демократической революции были созданы основы современного социального и политического устройства государства. Все эти события повлияли на то, какая форма правления в Мексике сложилась в наши дни. Это государство сегодня является аграрно-индустриальной страной. Капитализм в нем развит на среднем уровне.

Мексиканские конституции

Форма правления в Мексике закреплена в Конституции. В стране в разные периоды истории действовало всего 3 главных закона. Принятая в 1824 году Конституция учредила федеративное устройство. Указанная в ней форма правления в Мексике сохранилась неизменной и по сей день. Федеративная система США была взята за образец. В 1857 году была принята следующая конституция. Она предоставила множество гражданских и политических прав. Конституция, действующая сегодня, была принята 5 февраля 1917 г.

Этот закон сохранил демократический и либеральный характер, а также существенную часть закона 1857 года. Однако в нем имеются и революционные положения. Конституция 1917 года включала в себя право на труд, принципы аграрной реформы, социальной справедливости, антиклерикализма и национализма. Согласно этому документу, должностные лица, представляющие все основные политические организации страны, были лишены права быть избранными на второй срок. Конституция 1917 г. существенно укрепила исполнительную власть в такой стране, как Мексика. Форма правления ее — президентская республика. Здесь либеральный политический режим, сочетающий в себе элементы бюрократического авторитаризма и демократии.

Правовая система

В целом правовая система такого государства, как Мексика, относится к романо-германской системе права. Она входит в ее латиноамериканскую группу, достаточно обособленную. Правовая система Мексики сформировалась, как и у множества других стран данной группы, на основе следующих четырех правовых культур: испанской, индейской, англо-американской и французской.

История развития правовой системы

Изначальная основа ее – соционормативная система индейцев, коренного населения государства. Она до сих пор отчасти сохранилась, особенно в сфере деятельности и организации сельских общин. Колонизаторам Испании пришлось признать их и санкционировать индейские доправовые и правовые нормы. В то же время колонизаторская деятельность, активно проводимая испанцами, привела к тому, что на территории Мексики утвердилась испанская правовая культура. В ее основе – традиции римского юридического мышления и римского права.

Мексика, добившись независимости в 1821 году, как и другие страны региона, начала создавать собственную правовую систему. За основу ее было взято законодательство буржуазной Франции, а не полуфеодальной Испании. Французские юристы и просветители выдвинули идею логически стройной системы права, которая оказалась созвучна настроениям мексиканской буржуазии. Форма правления в Мексике в настоящее время основана на этих нормах.

Если моделью для мексиканского частного права после получения страной независимости стало законодательство Европы, то для публичного права – Конституция США. К числу воспринятых под влиянием конституционализма Северной Америки идей относится разделение властей, федерализм, система сдержек и противовесов президентской власти и т. д. Все эти принципы, апробированные ранее в Соединенных Штатах, были отражены в первых мексиканских конституциях, после чего развиты в действующем основном законе 1917 года, в котором указана форма правления в Мексике в настоящее время.

Система законов

Как и право всех остальных латиноамериканских стран, мексиканское хорошо кодифицировано. Практически по всем главным отраслям частного и публичного права были приняты отдельные кодексы. Их систему дополняет во все большем масштабе текущее законодательство.

Что касается законов, они делятся на обыкновенные и органические, то есть те, которые принимаются по прямому предписанию Конституции. Федеративная форма правления в Мексике предполагает, что за штатами закреплены довольно большие полномочия в сфере законодательства. Они принимают свои гражданско-процессуальные, гражданские, уголовно-процессуальные и уголовные кодексы, а также финансовое и административное законодательство. Коллизионная норма, закрепленная в Мексике Конституцией 1917 года, предусматривает важное положение. Оно заключается в том, что противоречие между законом федерации и штата влечет за собой применение нормы именно федерального законодательства. Все более важную роль среди источников права в Мексике в последние десятилетия играют (как на уровне штатов, так и на уровне федерации) подзаконные акты.

Муниципальные акты – низший уровень системы. Форма правления в Мексике в 20 веке подразумевает, что муниципалитеты, согласно Конституции, должны издавать постановления о надлежащем управлении и порядке, в соответствии с нормами, принятыми законодательными органами штатов. Кроме того, они должны выпускать циркуляры, административные регламенты, а также положения общего характера, относящиеся к их компетенции.

Исполнительная власть

Главой исполнительной власти является Президент в такой стране, как Мексика. Форма правления в этом государстве федеративная. Политическая власть фактически находится в руках расположенного в г. Мехико национального правительства. Президента избирают с помощью всеобщего прямого голосования сроком на 6 лет. Кандидату должно быть как минимум 35 лет, он должен проживать в стране в течение года до выборов, а также являться урожденным мексиканцем. В случае смерти действующего президента назначаются новые выборы. Они также могут состояться из-за неспособности главы государства исполнять обязанности в течение двух первых лет президентского срока.

Сегодня президентом Мексики является Энрике Пенья Ньето (фото его представлено выше). Он был избран в 2012 году. Президент родился в 1966 году, 20 июля, то есть сейчас ему 49 лет. Он является преемником Фелипе Кальдерона. На выборах мексиканский президент набрал около 37% голосов. До того как занять столь ответственную должность, он 6 лет (в период с 2005 по 2011 годы) являлся губернатором штата Мехико, а еще раньше (2003-04 г.) был депутатом местного парламента. Нынешний президент представляет Институционно-революционную партию.

Полномочия президента

Глава исполнительной власти обладает множеством полномочий. У него есть право законодательной инициативы, он может назначать и смещать с должности высших государственных служащих, в том числе губернаторов штатов, территорий, федеральных округов. Президент обнародует законы. Кроме того, он командует вооруженными силами.

Президент – стержневая фигура в механизме государственной власти, которая осуществляет правление в Мексике. Ему принадлежит, среди прочих, и право вето. Однако оно не получило распространения в этом государстве, так как в системе связей Президента и Конгресса, сложившейся фактически, первый может держать под контролем весь законодательный процесс, хотя форма государственного правления Мексики этого не подразумевает. К полномочиям президента относится введение чрезвычайного положения в стране, приостановка действия различных конституционных гарантий, а также он может вмешиваться во внутренние дела мексиканских штатов. В случаях, указанных в Конституции, он имеет право издавать декреты, которые имеют силу закона. Он также может осуществлять это право согласно данным ему Конгрессом полномочиям.

Федеральная администрация

Осуществление исполнительной власти президентом происходит через федеральную администрацию. Она действует на основе Органического закона, издаваемого Конгрессом. К федеральной администрации относятся министерства, возглавляемые министрами (государственными секретарями), а также административные департаменты.

О чем еще нужно рассказать, раскрывая тему «Форма правления и территориально-государственное устройство Мексики»? Все приказы, решения, декреты и постановления Президента должны быть подписаны соответствующей главой административного департамента или государственным секретарем, к ведению которого относится этот вопрос. Иначе они не подлежат исполнению. Главы административных департаментов и госсекретари при открытии сессии Конгресса должны предоставлять Президенту отчет о делах в своих ведомствах. Кабинет представлен 19-ю государственными управлениями: иностранных дел, внутренних дел, военно-морского флота, обороны, энергетики и горной промышленности, финансов, связи и транспорта, сельского хозяйства и водных ресурсов, труда и соцобеспечения, образования, аграрной реформы, президентского управления, туризма, здравоохранения, юстиции, рыбного хозяйства, а также контрольно-финансового управления.

Мы рассказали об исполнительной власти. Вы узнали также о том, как формы государственного устройства и правления в Мексике менялись на протяжении истории. Перейдем теперь к рассмотрению законодательной власти в этой стране.

Законодательная власть

Ею облечен, согласно Конституции, Национальный конгресс, состоящий из двух палат. Нижняя, или палата депутатов (на фото выше), представлена 500 членами. Депутаты избираются на срок в 3 года согласно всеобщему избирательному праву. От каждых 250 тыс. человек или его части, превышающей 125 тыс., имеется по одному депутату. 300 из них (всего их, как мы уже говорили, 500) выбираются по одномандатным округам, другие 200 – по принципу пропорционального представительства.

На фото выше представлено здание Сената, расположенное в столице страны, городе Мехико. Сенат — это Верхняя палата. Она представлена 128 членами. Их выбирают по 4 от каждого штата, а также федерального столичного округа. Выборы происходят с помощью прямого всеобщего голосования. Депутаты получают полномочия сроком на 6 лет. При этом каждые 6 лет происходит полная ротация депутатов Сената в такой стране, как Мексика, республиканская форма правления которой подразумевает, что органы государственной власти должны избираться или назначаться на определенный срок.

После реформы 1993 года оппозиционным партиям предоставлено не менее четверти всех мест в сенате. Каждый год происходит сбор конгресса на сессию. Она проводится в период с 1 сентября по 31 декабря. Законодательные полномочия во время перерыва в деятельности парламента принадлежат постоянной комиссии. В ее назначении участвуют обе палаты.

Партийное представительство

Государственная форма правления в Мексике подразумевает, что, согласно Конституции, перевыборы на любые государственные посты запрещаются, включая и обе палаты Конгресса. В Мексике в 1993 г. приняли поправку к Конституции. Согласно ей, «пункт подчиненности» должен быть исключен. В соответствии с ним, если партия наберет по всей стране 35% голосов, ей автоматически предоставляется большинство мест. Данная поправка не позволяет какой бы то ни было партии получить в Нижней палате более 315 мест. Кстати, поправки к основному закону страны принимаются только в случае, если они получают одобрение как минимум 325 депутатов. Это значит, что ни одна из партий не может это сделать сама по себе.

Исполнительная власть контролировалась конгрессом лишь в теории вплоть до 1990-х годов. В действительности же власть президента была практически абсолютна. Это происходило потому, что Институционно-революционная партия (ИРП), правившая в то время, владела абсолютным большинством мест в обеих палатах. В июле 1997 года были проведены промежуточные выборы, которые лишили ИРП этой привилегии. Тем не менее большинство мест в сенате сохранилось за этой партией. После состоявшихся в 2000 году выборов ни у одной из партий нет большинства в Конгрессе.

Принятие законов

Любые проекты декретов и законов, обсуждение которых не относится к исключительной компетенции Верхней или Нижней Палаты, обсуждаются последовательно в каждой из них. Законопроект, одобренный той, в которую он первоначально был внесен, затем направляется в другую для обсуждения. Если его одобрит другая палата, он дается исполнительной власти. Та, при отсутствии возражений, сразу же его опубликовывает. Проект декрета или закона, частично или полностью отклоненный исполнительной властью, возвращается с замечаниями в соответствующую палату, ту, откуда он исходил. Затем процедура повторяется. Проект станет декретом или законом, если ему удастся набрать 2/3 числа голосов в каждой из палат. После этого исполнительная власть его публикует.

Если проект был отклонен одной из палат, он возвращается с соответствующими замечаниями в ту, от которой он исходил. Если он принимается после повторного обсуждения абсолютным большинством членов, то возвращается в отклонившую его палату. Та вновь рассматривает этот проект и, одобрив его этим же большинством голосов, предоставляет его исполнительной власти. Если же проект вновь не одобряется палатой, его нельзя снова внести в течение одной сессии.

Система судебной власти

Продолжаем характеризовать такую страну, как Мексика. Форма правления и государственное устройство ее были нами рассмотрены. Осталось рассказать лишь о судебной системе. Она разделена в Мексике на суды штатов и федеральные суды. Они применяют соответственно местное и федеральное законодательство. Верховный суд стоит во главе федеральной судебной системы. В его составе – 21 судьи. Они назначаются на срок 6 лет президентом, с согласия сената. Верховный суд обладает административной и судебной властью над нижестоящими органами системы. Существуют выездные окружные (12), унитарные выездные окружные (всего 9) и окружные (всего 68) суды.

Высшим судом в стране является Верховный суд Республики. В его состав входит 21 основной член и 5 дополнительных. Он действует в составе Палат или Пленума. Дополнительные члены этого суда участвуют в деятельности Пленума только тогда, когда они замещают представителей Верховного суда. Последний из своего состава ежегодно избирает председателя, которого можно переизбирать.

Президент Республики назначает членов Верховного суда. Их кандидатуры также должны быть одобрены Палатой сенаторов. Кстати, если решение не было принято в определенный срок, это приравнивается к одобрению.

Районные и окружные суды формирует Верховный суд Республики. В течение четырех лет судьи должны исполнять свои обязанности. В случае повышения в должности или переизбрания они могут быть смещены с постов лишь в порядке политического суда (импичмента). Верховный суд Республики, кроме того, назначает дополнительных районных или окружных судей. Они должны помогать присяжным или судам, которые перегружены делами.

Итак, мы вкратце охарактеризовали такую страну, как Мексика. Форма правления в этой стране, а также ее государственно-территориальное устройство в общих чертах были рассмотрены. Надеемся, эта информация вам пригодится. Форма правления и территориальное устройство Мексики — темы, раскрывать которые можно достаточно долго. Мы постарались представить лишь самую важную информацию по этим вопросам.

Отдых в Мексике: горящие туры, популярные курорты и лучшие отели от туроператора PEGAS Touristik

Полетная программа: круглогодично.
Перелеты осуществляются а/к Nordwind из а/п Шереметьево
на B 777-300.
Продолжительность туров: на 10, 11 и 21 ночь.
Класс перелета: Эконом.

Мексика — один из самых больших туристических центров в мире. Мексика — государство в Северной Америке, на западе омывается водами Калифорнийского залива и Тихого океана, на востоке — водами Мексиканского залива и Карибского моря.

Отдых в Мексике – это не только современные мегаполисы и знаменитые курорты на побережьях Тихого океана, Карибского моря и Мексиканского залива. Путешествие по Мексике – это потрясающая экскурсионная программа. Многочисленные памятники истории и культуры перенесут любознательных путешественников в мир древних индейцев и во времена испанской колонизации.

Всемирно известный курорт Мексики – Канкун – расположен на полуострове Юкатан, на побережье Мексиканского залива. Роскошные песчаные пляжи Канкуна ежегодно посещает более полутора миллионов человек. Здесь находятся знаменитые национальные подводные парки Гаррафон, Контой, Шел — Ха, Чанканаб Лагун и «крокодилий парк» Крокотаун.

На территории курорта Ривьере-Майя был открыт экопарк Сиан Каан. Это заповедник, расположенный на территории в 50 гектаров. Там можно поплавать на плотах по подземным рекам в окружении сталактитов и сталагмитов. Так же на территории курорта присутствуют сеноты — природные колодцы, которые индейцы майя использовали в качестве источников воды.

Отдых в Мексике – это еще и незабываемые впечатления от заснеженных вулканов, пустыни и утопающих в зелени тропических лесов.

Погода

Канкун 25°C

Ривьера-Майя 25°C

Плайя-дель-Кармен 25°C

Внимание! В связи с участившимися случаями депортации граждан Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, Республики Узбекистан, Таджикистана и Туркменистана и граждан РФ с местом рождения в вышеперечисленных государствах, а также граждан Российской Федерации местом рождения которых является Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Ингушетия миграционными службами Мексиканских Соединённых Штатов, иностранные партнёры ввели временное ограничение на формирование и реализацию туристских продуктов в Мексиканские Соединённые Штаты для указанных граждан.

Просим обратить внимание, что действия пограничных служб находятся вне зоны ответственности туроператора. Туроператор не имеет возможности повлиять на решения пограничных служб.
До момента изменения указанной ситуации запросы на бронирование туристских продуктов в Мексиканские Соединенные Штаты для указанных граждан будут аннулированы.

Курорты
Общая информация
Официальное название страны

Мексиканские Соединённые Штаты
В 1821 г. была провозглашена независимость испанской колонии «Новая Испания». Образовавшееся новое государство приняло название Мехико (исп. Mexico, Mejico) по названию столицы государства города Мехико. В России название страны традиционно употребляется в форме Мексика, отличающейся от названия города.

Язык

Государственный язык – испанский. В курортных зонах широко распространен английский, французский и немецкий языки, в провинции они практически не используются. Помимо этого, местные этнические группы говорят на своих родных языках (науатл, майя, отоми, сапотека, микштека, тотонак, тараскос, пурепеча и др. — всего около 59 местных диалектов).

Государственное устройство

Официально Мексика имеет федеральную форму правления. Фактически политическая власть сконцентрирована в руках национального правительства в городе Мехико. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямым всеобщим голосованием на один шестилетний срок. Главе исполнительной власти должно быть не менее 35 лет, он должен также жить в стране в течение года, предшествующего выборам, и быть урожденным мексиканцем. Новые выборы назначаются в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности в течение первых двух лет срока.

Географическое положение

Мексиканские Соединенные Штаты — государство общей площадью 1,95 млн. кв. км., занимающее северную, самую широкую часть перешейка, протягивающегося к югу от границы США и соединяющего Северную Америку с Южной Америкой. На западе берега Мексики омываются водами Тихого океана и Калифорнийского залива, на востоке – Мексиканским заливом и Карибским морем, на юге она граничит с Гватемалой и Белизом. Включает несколько прибрежных островов.

Климат На севере Мексики климат субтропический, в остальной части страны — тропический. На прибрежных равнинах влажно и жарко. На побережье Карибского моря в зимние месяцы днем воздух прогревается до +24 градусов, а в летнее — до +31, ночью же зимой отмечается около 19 градусов тепла, а летом — 25 градусов тепла. В районе Акапулько на Тихоокеанском побережье дневные температуры в течение всего года не опускаются ниже +30 градусов, а ночные колеблются от 21 до 24 градусов тепла.

В центральных возвышенных районах Мексики максимальные температуры наблюдаются в апреле и в мае — +27 градусов, причем в ночные часы в эти же месяцы воздух охлаждается до +11..+13 градусов. Зимой дневные температуры воздуха поднимаются до +21 градуса, ночью отмечается около 7 градусов тепла.

Сезон дождей продолжается с мая по октябрь, в это время часто возникают мощные тропические циклоны. Самым засушливым районом считается север страны — здесь за год выпадает около 250 мм осадков. Наибольшее количество осадков отмечается в южных районах — до 1 500 мм, причем летом во время влажного сезона может выпадать около 300-400 мм в месяц. Температура воды на Тихоокеанском побережье в летнее время поднимается до +27 градусов, а в среднем за год она составляет + 25 градусов. Воды Карибского моря немного теплее — в летнее время температура воды здесь составляет + 29 градусов.

Население

Население Мексики — около 107 млн. человек. Современный этнический состав состоит из представителей трёх групп: европейцев, местных индейцев и африканцев. Белые составляют 5 %, метисы 63 %, индейцы 30 % и 2 % остальные группы (азиаты, мулаты и афроамериканцы).

Религия

Христианство — главенствующая религия Мексики (католиками считают себя 97 % населения страны). 3 % мексиканцев приверженцы самых разнообразных форм протестантизма. Имеются малые, но довольно процветающие общины бехаистов и иудаистов.

Валюта Денежная единица — 1 песо = 100 сентаво (USD1 ~ 10-11 песо). Мексиканский песо обозначают знаком $ с одной линией, американский доллар – с двумя. Цены в ресторанах и магазинах обычно стоят в песо. Везде можно расплачиваться долларами, большинство магазинов принимают кредитные карты Visa, Master Card, American Express.

Обмен валюты можно произвести в банках, больших гостиницах, в аэропортах (обычно самый выгодный курс) или специализированных обменных пунктах «casas de cambio». Часто возникают сложности с обменом потрепанных купюр или дензнаков старых серий. В большинстве отелей, ресторанов, магазинов и туристических агентств принимаются к оплате кредитные карточки ведущих мировых систем и дорожные чеки (желательно в долларах США). В курортных районах широко развита сеть банкоматов. Доллары США также принимаются практически повсеместно (курс при этом не самый выгодный).

Банки работают с 9.00 до 17.00 в будние дни (некоторые отделения банков работают даже до 24.00 или до 01.00), и с 9.00 до 14.00 — в субботу. Воскресенье — выходной. Некоторые отделения банков в курортных районах открыты также с 16.00 до 18.00, в субботу — с 10.00 до 13.30 и с 16.00 до 18.00, а также в воскресенье — с 10.00 до 13.30.

Время

Часовой пояс Мексики -6 по Гринвичу. Время в Мексике отстает от московского на 9 часов.

Электрическое напряжение

120 вольт, 60 герц (американский стандарт — вилка плоская, требуется адаптер).


Важная информация

Таможенные правила Ввоз и вывоз иностранной валюты не ограничен (декларация обязательна), национальной – до эквивалента в $10 тысяч. Лицам в возрасте более 18 лет разрешен беспошлинный ввоз до 400 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака; до 3 л крепких спиртных напитков или вина; разумного количества парфюмерии, 1 видеокамеры, 1 фотоаппарата и 12 пленок (видеокассет) к ним, а также подарков и других товаров на сумму не более $300. Дополнительные товары на сумму не более $500 также могут ввозиться без уплаты таможенной пошлины, однако потребуется доказать их некоммерческое использование.
При въезде в Мексику необходимо заполнить таможенную декларацию, в которой обязательно перечисляются все ценные предметы, которые ввозятся в страну. Ввоз огнестрельного оружия и боеприпасов разрешен только на основании разрешения, полученного в Секретариате национальной безопасности (Secretaria de la Defensa Nacional). Домашние животные должны иметь ветеринарный сертификат международного образца, оформленный более чем за 5 дней до пересечения границы, кошки и собаки – дополнительную справку о вакцинации против бешенства. Вывоз табачной и алкогольной продукции свободный.

Подробнее о таможенных правилах в Мексике

Запрещено к ввозу

Запрещен ввоз и вывоз фруктов, овощей и продуктов из них, растений, черенков и семян растений (последние разрешены к ввозу только на основании специальной лицензии Министерства сельского хозяйства), почвы, цветов, свежего мяса и мясопродуктов (ввоз консервированного мяса, за исключением свинины, разрешен), медикаментов без документального подтверждения необходимости их использования (требуется рецепт или медкарта), психотропных веществ и порнографических изданий.
Наказания за ввоз наркотиков очень строгие — нарушители караются тюремным сроком до 25 лет и высокими штрафами. Запрещен вывоз археологических ценностей, антиквариата, драгоценных металлов, редких животных и птиц, а также их шкур и чучел.

Аэропортовый сбор

Со всех пассажиров, вылетающих из страны международными рейсами, взимается сбор в размере $18-29 в зависимости от аэропорта. От уплаты сбора освобождены дети в возрасте до 2 лет, транзитные пассажиры и дипломаты.

Туристический налог

С 1 октября 2017 года в отелях Мексики взимается экологический налог при заселении. Размер экологического налога зависит от месторасположения отеля. Налог должен быть уплачен по прибытии на стойке регистрации. Оплата производится в местной валюте или кредитными картами (только Visa и MasterCard).


Полезная информация
Национальная кухня В основе мексиканской кухни лежит огромный выбор местных продуктов: кукуруза (маис), тыква, мясо птицы, ванилин, арахис (и его масло), авокадо, перец чили, какао, бобы, кабачки, сладкий и обычный картофель, томаты, кактусы, а также множество видов рыбы, фруктов, зелени и специй. Главное место в мексиканской кухне занимает кукуруза — в виде муки и как напиток, жареная и вареная, с мясом и молотым перцем, с майонезом или тертым сыром. Жгучий стручковый перец чили — визитная карточка мексиканской кухни, его здесь насчитывается более 80 видов. Из него делают сотни сортов разнообразных соусов, фаршируют, добавляют в разнообразные овощные салаты, мясные блюда, к рыбе, и, конечно же, к кукурузе.

На первом месте из овощей, конечно, бобы — свежие и сушеные, в жареном и в свежем виде, в качестве наполнителя лепешек, супов и как гарнир — перечислять все блюда из них можно бесконечно. Также готовятся десятки блюд из кактуса «нопаль» (используются листья, цветы, плоды и семена), агавы, фасоли, авокадо-гуакамоле (используется как в закусках, так и во вторых блюдах), грибов, лука, томатов и др. Рыбные рецепты также базируются на национальных традициях — то же обилие кукурузы и специй, что и в других мексиканских блюдах, и такое же количество соусов и приправ.

На десерт чаще всего идут прекрасные местные фрукты, крайне популярен оригинальный десерт из жареного сахарного тростника «канас-асадас», прекрасная выпечка во французском стиле, сладкий хлеб «роска-де-рейес», булочки и кексы, а также отменные сладкие блюда из овощей и фруктов — вишневое «чимичанги», суфле из кукурузы, манго со сливками, «кесадильи», тыква в сиропе, «шейди-лейди», различные пудинги с начинкой и орешки.

Напитки

Из спиртных напитков настоящую славу стране принесла «текила» (производится двойной перегонкой сока сердцевины голубой агавы), которой насчитывается более 300 видов (официально утверждены четыре вида — Blanco, Joven, Reposado и Anejo).

Покупки

Наиболее удачными покупками в Мексике являются самотканые ткани, глиняная посуда, корзины и гамаки. Довольно щедро представлены также изделия кустарного промысла и местная одежда. В стране очень много вещей, так или иначе связанных с лягушками. Это могут быть и изделия высокого качества из серебра и статуэтки в различных колоритных костюмах. Большой популярностью у туристов пользуются фигурки животных из дерева, которые вручную окрашены. В Мексике они называются alebrijes. Все эти фигурки чаще всего отражают древние мифы Мексики. Помимо фигурок, большой популярностью также пользуются изделия из оникса, меди, соломы и кожи. Серебро высокого сорта обязательно должно быть 925 пробы.

Чаевые

Чаевые, как правило, составляют 10-15% от стоимости, указанной в счете. Так же принято давать чаевые в ресторане (до 15%), носильщику (в размере $1-2), водителю и гиду за проведенную экскурсию.

Транспорт В Мехико есть несколько видов такси. Остановить такси можно на улице, если на машине горит знак «libre» («свободен»), либо нанять по телефону. В некоторых такси нет счетчиков, поэтому о цене следует договариваться заранее. Рекомендуется пользоваться вызовом авторизованного такси из гостиницы, или такси «turismo», водители которых часто знают английский язык. Мексиканские междугородние автобусы комфортабельны и пунктуальны. Действуют автобусы класса «люкс», первого класса и обычные автобусы, сильно различающиеся по цене. Городские автобусы действуют во всех крупных населенных пунктах, и представляют собой достаточно удобный (хотя и часто переполненный) вид транспорта. Билеты можно приобрести в специализированных киосках или у водителя. Во всех туристических зонах действуют маршрутные такси («песеро»).

В столице действуют 9 линий метрополитена, охватывающих основные районы города, а также аэропорт и железнодорожный вокзал «Буэнависта». Часы работы в будние дни — с 5.00 до 0.30, по субботам — с 6.00 до 1.30, по воскресеньям и праздникам — с 7.00 до 0.30 с интервалом примерно в 1 минуту. В «часы пик» разрешен провоз только легкого багажа, а женщины и дети должны ехать в отдельном вагоне от мужчин. Сеть железных дорог также достаточно развита и связывает все основные города страны. Но по большей части поезда относительно старые и большой популярностью у туристов не пользуются. Сообщение с Калифорнийским полуостровом осуществляется судами и паромами.

Прокат автомобилей

Как для арендованных, так и для личных автомобилей необходимо наличие мексиканской страховки. В случае дорожного происшествия, приведшего к нанесению вреда или убытков другой стороне, и у водителя нет страховки, то мексиканские власти могут задержать его до заключения соглашения с пострадавшей стороной, вне зависимости от того, кто виноват в происшествии. На основных скоростных трассах, ведущих в столицу Мексики, взимается довольно высокий дорожный налог. Эти дороги («cuota» — платные) отличаются весьма высоким качеством. Бесплатные дороги («libre») оставляют желать лучшего. Все трассы, ведущие в крупные города — в отличном состоянии. Ограничение скорости может варьироваться: от 20 км/ч в некоторых городах до 110 км/ч на скоростных платных трассах. Заправочные станции можно найти повсюду. Качество бензина ниже, чем в Европе и США. Бензин, не содержащий свинец, доступен не везде.

Телефон Международные телефонные переговоры можно осуществить из специализированных переговорных пунктов, почты и из гостиниц. Большинство уличных телефонов-автоматов работает по карточкам и звонки с них обходится значительно дешевле, чем из отеля, тем более, что во многих отелях нужно оплачивать даже тот звонок, который не закончился соединением с абонентом. Телефонные тарифы достаточно высоки (дополнительно взимается налог в размере 49%).
  • Для звонка в Мексику необходимо набрать 8 – 10 – 52 – (код города) – (номер вызываемого абонента).
Достопримечательности Одними из главных достопримечательностей и истинными памятниками древности в Мексике являются пирамиды майя. Их в стране достаточно много, но доступны для посещения лишь некоторые, так как многие пирамиды погребены под слоем земли или покрыты густой тропической растительностью, так что на первый взгляд представляют собой просто зеленые холмы. Наиболее известными и древними сооружениями являются пирамиды Теотиуакана, где хорошо сохранились две крупнейшие пирамиды — Солнца (225 м. в основании и 65 м. в высоту) и Луны (около 150 м в основании и 42 м высотой), а также храм самого «популярного» из богов майя — Кецалькоатля. Пирамида в Чолула — самая большая в мире, по объему она превосходила пирамиду Хеопса (сейчас большая часть пирамиды разрушена). Еще одна впечатляющая группа пирамид — Митле и Монте-Альбана — находится вблизи города Оахаки, а древнейшие пирамидальные сооружения в столице тольтеков — Туле, окружены странными многотонными каменными головами загадочных существ.

Мехико-Сити основан в 1325 г ещё индейцами–ацтеками. И сейчас это самый крупный мегаполис мира. Это настоящий «музей под открытым небом» — здесь более 1400 монументов и исторических реликвий, 10 археологических зон как в самом городе, так и в окрестностях, более 80 музеев, театров, концертных залов и выставок, более 2 тыс. ресторанов, десятки парков и центров отдыха.

Стоит посетить Национальный дворец, украшенный знаменитыми фресками Диего Риверы, площадь Гарибальди и крупнейшую в мире арену для боя быков, а также парк Аламеда и расположенный рядом с ним Паласио де Белла Арт (Дворец Изящных Искусств), в котором собраны лучшие произведения мексиканской культуры, или каналы Сочимилко на окраине Мехико, где до сих пор люди живут так же, как 500 лет назад.

Теотиуакан (Теотихуакан, «место, где рождаются боги») находится в 50 км к северо-востоку от Мехико-Сити, и представляет собой культовое место многих народов «мезоамерики». До сих пор неясно — когда здесь начали селиться первые люди и отчего город был покинут, но его архитектурные памятники потрясают воображение. Храм Кетцалькоатля и 5-километровая Дорога мертвых (40 м. шириной), пирамиды Солнца и Луны, дворец Кетцаль-Папалотля и дворец Ягуаров, древний Храм Пернатых Раковин, дворец Бабочек Кецаль, и многое другое.

Экопарк Шкарэт (Эшкарэт) расположен в 72 км от Канкуна на берегу залива. Одна из главных «изюминок» Шкарета — один из лучших в мире Павильонов Бабочек.

Главная историческая зона района — священный город майя Чичен-Ица (205 км от Канкуна). Это самый знаменитый и лучше всех отреставрированный город. Ушмаль («построенный три раза») — ещё один из важных церемониальных центров майя на Юкатане. Здешние памятники истории просто бессчетны — Великая Пирамида (100 м. длины и 70 м. ширины при высоте более 30 м.), Пирамида Волшебника («дом карлика») высотой 38 м., прекрасно сохранившееся здание Дворца Правителя с его знаменитым «троном двуглавого ягуара», Храм Фаллосов, Дом Черепах, поле для игры в мяч, четырехугольник Монастыря Монашек и пирамида Старой колдуньи. По вечерам над покрытыми лесом руинами великого города разливаются краски светомузыкального шоу, что придает этому месту совершенно фантастический вид.

Праздники
Дата Название праздника
1 января Новый год;
5 февраля День Конституции
февраль или март Карнавал
21 марта Benito Juarez’ Birthday (день рождения Бенито Хуареса — национального героя страны)
21 апреля Страстная пятница
24 апреля Пасхальный понедельник
30 апреля День Детей
1 мая День Труда
5 мая Puebla’s Battle against the French (Годовщина дня сражения при Пуэбло (праздник инков и майя)
16 сентября Национальный праздник
12 октября День Открытия Колумбом Америки
20 ноября День Революции
8 декабря День Непорочного Зачатия
12 декабря Guadalupe’s Day (Фестиваль «Сеньёра де Гваделупе»)
25 декабря Рождество

Представительство Мексики на территории России:
Адрес: Москва, Канцелярия Посольства: Б. Левшинский пер., 4.
Телефон: 201-48-48, 201-56-31, 201-25-93
Факс: 230-20-42

Российское представительство в Мексике:
Адрес: Mexico, Jose Vasconcelos 204, Colonia Hipodromo Condesa, Delegacion Cuauhtemoc, Mexico, D.F., C.P. 06140
Тел.: (8-10-5255) 5273-1605, 5272-0023
Факс: (8-10-5255) 5273-1545

Мексика

>Мексиканские Соединенные Штаты — государство в Северной Америке, граничащее на севере с США, на юго-востоке — с Белизом и Гватемалой, омывается водами Калифорнийского залива (Тихого океана), Мексиканского залива и Карибского моря….


Государственное устройство Мексики:

Федеративная республика. Глава государства – президент. Законодательный орган — двухпалатный Национальный конгресс (Сенат и Палата депутатов).


История:

Появление человека в мексиканских землях относится к XX тысячелетию до нашей эры и вызвано постоянной миграцией населения. В X веке с севера на полуостров Юкатан пришел народ майя, столкнувшийся здесь с уже имеющейся более древней цивилизацией городов–государств….


Погода Мексики:

Субтропический на севере, тропический на юге. Обычно различают сухой и влажный сезоны, которые формируются под воздействием тропических циклонов, приносящих обильные осадки, и иногда достигающих разрушительной силы. Дождливый сезон приходится на июнь-сентябрь и особенно ярко выражен на побережье Мексиканского залива….


Язык Мексики:

Государственный язык: испанский
Местные этнические группы говорят на своих родных языках (науатл, майя, отоми, сапотека и др.). Широко распространен английский язык.


Религия Мексики:

Католики (89%), протестанты (6%).


Валюта Мексики:

Международное название: MXP
Мексиканский песо равен 100 сентаво (центов). В обращении находятся банкноты достоинством в 500, 200, 100, 50, 20 и 10 песо и монеты в 50, 20, 10 и 5 сентаво. …


Таможенные ограничения:

Ввоз иностранной валюты не ограничен (декларация обязательна), национальной — не более 5 тыс. MXP. Разрешен вывоз ввезенной иностранной валюты, национальной — не более 5 тыс. MXP….


Представительства Мексики на территории России:

Посольство
Адрес: Москва , Канцелярия Посольства: Б. Левшинский пер., 4.
телефон: 201-48-48, 201-56-31, 201-25-93
факс: 230-20-42
Канцелярия Посольства


Российские представительства Мексики:

Консульский отдел
Адрес: Мехико , Jose Vasconcelos 204, Colonia Hipodromo Condesa, Delegacion Cuauhtemoc, Mexico, D.F., C.P. 06140
телефон: (8-10-5255) 5273-1605, 5272-0023
факс: (8-10-5255) 5273-1545
www.embrumex.com.mx/


Напряжение в сети:

127V


Чаевые:

Принято оставлять в ресторанах, барах, носильщикам, таксистам и т.п. — 10% от общего счета.


Кухня:

Мексиканская кухня славится своими кулинарными традициями во всем мире. Возможно, некоторые блюда вначале покажутся вам несколько острыми, но вы все равно оцените их вкус. Как правило, национальные блюда не обходятся без по крайней мере одного из трех типичных компонентов: тортильяс (кукурузные лепешки), фасоли и острого перца чили….


Покупки:

НДС (IVA) составляет 15% и обычно включается во все цены и счета, но в некоторых дорогих отелях цены приводятся без учета налога. НДС также взимается с телефонных переговоров, с арендной платы за жилье и т. д.


Часы работы учреждений:

Банки работают с 9 до 17 ч в будние дни (некоторые отделения банков работают даже до 24 ч или до часа ночи), и с 9 до 14 ч — в субботу. Воскресенье — выходной. Некоторые отделения банков в курортных районах открыты также с 16 до 18 ч, в субботу — с 10 до 13.30 и с 16 до 18 ч, а также в воскресенье — с 10 до 13.30….


Безопасность:

В Мексике сохраняется высокий уровень преступности, в первую очередь — карманных краж и ограблений. Рекомендуется совершать поездки на автомобиле, автобусе и поездах только днем. Такси рекомендуется только с официальных стоянок («sitios»), иначе шанс стать жертвой ограбления достаточно высок. Рекомендуется заказывать такси по телефону, обязательно получив у диспетчера номер машины и номер лицензии таксиста. В аэропорте Мехико следует нанимать только желтые такси аэропорта (с символикой аэропорта на двери), предварительно заплатив за вызов в соответствующем киоске «Transportacion Terrestre» в холле аэропорта….


Код страны: +52


Географическое доменное имя первого уровня: .mx


Медицина:

Никаких особых прививок не требуется, но рекомендуется произвести профилактику против малярии, вакцинацию против гепатита А и Б, а также оформить международную медицинскую страховку….


Экстренные телефоны:

Полиция, скорая помощь, пожарная охрана и другие чрезвычайные ситуации — 06.


Визитная карточка Мексики — урок. География, 7 класс.

Рис. \(1\). Флаг Мексики

Рис. \(2\). Герб Мексики

 

Официальное название государства: Мексиканские Соединённые Штаты.

Площадь территории государства: \(1,97\) млн км² (\(13\)-е место в мире).

Население страны: \(128,6\) млн человек (\(10\)-е место в мире).

Столица государства: Мехико.

Форма правления: президентская республика.

Государственное устройство: федерация.

Официальные языки: мексиканский испанский и \(67\) языков коренных народов.

Валюта: мексиканское песо.

Крупнейшие города: Мехико, Экатепек-де-Морелос, Гвадалахара, Пуэбла, Сьюдад-Хуарес.

Чем известна Мексика?

Рис. \(3\). Пирамида

 

Памятники древних цивилизаций. Древний народ майя оставил после себя таинственные пирамиды и даже целые города. Эти постройки поражают своей грандиозностью и загадочностью. Около \(30\) % жителей Юкатана являются прямыми потомками майя.

 

Рис. \(4\). Мариачи

 

Мариачи — это самый распространённый жанр народной музыки в Мексике. Мариачи — это смесь испанской народной музыки и местных индейских мотивов. Ансамбль мариачи состоит из трёх и более исполнителей, которые играют на гитарах, скрипках и трубах. Иногда можно увидеть арфу, флейту и даже аккордеон, хотя он не является народным инструментом Мексики. Одежда мариачи украшена вышивкой и орнаментом. Одним из главных атрибутов является широкополая шляпа — сомбреро.

 

Рис. \(5\). Мехико

 

Мехико — крупнейший мегаполис Мексиканских Соединённых штатов и один из мировых лидеров по количеству населения. В Мехико проживает практически пятая часть населения страны. В Средние века здесь существовал величественный город-столица ацтеков — Теночтитлан. В \(1521\) году он был разрушен и отстроен заново по приказу испанского конкистадора Эрнана Кортеса. Сейчас Мехико — главный политический, экономический и культурный центр страны.

 

Рис. \(6\). Тропический пляж

 

Туризм. Пляжи Мексики входят в первую десятку самых лучших в мире. Песок на карибском побережье кораллового происхождения, он очень мелкий, белый и почти не нагревается. Кроме этого туристов привлекают древние достопримечательности ацтеков, майя и других индейских племён.

Мексика | Агентство путешествий «Сафари-тур»

Где остановиться

Мексика, являющаяся колыбелью древнейших цивилизаций майя и ацтеков, страна диковинной природы со множеством райских уголков и радушными жителями, издавна завоевала любовь туристов со всего мира. Тысячи километров чудесного морского берега, тропические леса, большое количество памятников архитектуры создают все условия для активного и семейного отдыха.

Помимо огромного количества достопримечательностей, Мексика владеет достаточно высоким уровнем сервиса и развитой туристической инфраструктурой. Здесь вы найдете любое жилье, в зависимости от ваших финансовых возможностей. Ассортимент отелей Мексики разнообразен и имеет стандартную пятизвездочную классификацию, которая строго контролируется на государственном уровне.

Отели страны, уровень которых составляет две звезды, включают отзывчивый обслуживающий персонал, отличный сервис, собственные бассейны. Отели, уровень которых начинается от трех звезд, предлагают отдыхающим круглосуточное обслуживание номеров, собственные бары и рестораны, белоснежные пляжи с прозрачной водой, живописные бассейны, джакузи с водопадами, сауны. Для любителей активного отдыха представится возможность заняться виндсерфингом, дайвингом, яхтингом и другими развлечениями.

Кроме этих отелей в Мексике есть гостиницы категории Granturismo, которые представляют собой отдельные комплексы, имеющие все необходимое для комфортабельного отдыха — от собственных магазинов до вертолетных площадок. Еще одной категорией подобных отелей есть Special, которые кроме набора услуг комплексов класса Granturismo, своим гостям предлагают какую-то эксклюзивную услугу, например, бесплатный дайвинг-тур на собственный остров.

Для почитателей недорогих путешествий в Мексике свои услуги предлагают небольшие семейные и бюджетные гостиницы, охотничьи домики, хостелы, имеющие недорогие просторные номера и хорошую мексиканскую кухню.

Экскурсии и достопримечательности в Мексике

Мексика – удивительная страна с богатейшим историческим и культурным наследием, а также потрясающими природными ландшафтами. Знаменитые археологические памятники древних племен майя и ацтеков, великолепная колониальная архитектура, превосходные музеи, тропические леса, заснеженные вулканы, роскошные пляжи, и, конечно же, традиционная мексиканская кухня создают неповторимую атмосферу и особенный колорит. Путешествие в Мексику оставит в вашей памяти неизгладимые впечатления и доставит массу удовольствия.

Самыми знаменитыми достопримечательностями Мексики, безусловно, являются великолепные сооружения древних цивилизаций. Среди наиболее интересных мест стоит выделить заброшенный город Теотиуакан с прекрасно сохранившимися до наших дней пирамидами Солнца и Луны, а также храмом Пернатого змея (Кецалькоатля). Особый интерес представляет и пирамида в Чолула, которая считается самым большим подобным сооружением в мире, превосходя по своим размерам знаменитую пирамиду Хеопса (к сожалению, её большая часть сегодня разрушена). Бесценными памятниками древних цивилизаций являются и священный город Чичен-Ица, археологический комплекс Монте-Альбан в долине Оахака, древняя столица тольтеков Тула, Тахин (Эль-Тахин), а также Ушмаль, Тулум, Паленке, Митла и Майяпан.

Столица Мексики Мехико – культурный, экономический и политический центр страны. Этот огромный мегаполис по праву считается одним из самых колоритных городов мира. Здесь вы найдете массу интересных мест и достопримечательностей. Непременно стоит посетить Кафедральный собор, Национальный дворец, площадь Конституции, Чапультепекский дворец, Дворец изящных искусств, парк Аламеда, Базилику Святой Девы Гваделупской, Национальный Антропологический музей, Сочимилько и площадь «Трёх Культур». Не менее интересны Башня Майор, Дом и студия Луиса Баррагана, дом Азулезуш, Национальный исторический музей, Музей карикатуры, Дом-музей Фриды Кало, Музей современного искусства «Полифорум» и крупнейшая в мире арена для боя быков. В Мехико вы также увидите множество красивейших церквей, которые были построены в XVII—XVIII веках. Неподалеку от столицы находятся очаровательный городок в колониальном стиле Таско, который славится изделиями серебряных дел мастеров, и «город вечной весны» — Куэрнаваку.

Особую популярность среди туристов имеют знаменитая «ночная столица» Мексики – Акапулько, живописный город Гвадалахара, Кампече, курортная зона Канкун (один из лучших курортов мира) и, конечно же, рай для дайверов остров Косумель. Среди великолепных мексиканских курортов необходимо отметить и такие места как Мансанильо, Пуэрто-Вальярта, Плайя-дель-Кармен (Ривьера-Майя) и Лос-Кабос.

Огромное удовольствие и массу впечатлений также доставят великолепный Национальный парк Шел-Ха — натуральный аквариум в горной пещере, Медный каньон, «крокодиловый парк» Крокотаун, парки Ла-Молинче и Пико-де-Орисаба, водопад Басасеачи, заповедник редких птиц Селестум и Экопарк Шкарет.

Кухня Мексики

Мексиканская кухня славится своими кулинарными традициями во всем мире. Возможно, некоторые блюда вначале покажутся вам несколько острыми, но вы все равно оцените их вкус. Как правило, национальные блюда не обходятся без по крайней мере одного из трех типичных компонентов: тортильяс (кукурузные лепешки), фасоли и острого перца чили….

Показать весь текст

Чаевые

Принято оставлять в ресторанах, барах, носильщикам, таксистам и т.п. — 10% от общего счета.

Часы работы учреждений

Банки работают с 9 до 17 ч в будние дни (некоторые отделения банков работают даже до 24 ч или до часа ночи), и с 9 до 14 ч — в субботу. Воскресенье — выходной. Некоторые отделения банков в курортных районах открыты также с 16 до 18 ч, в субботу — с 10 до 13.30 и с 16 до 18 ч, а также в воскресенье — с 10 до 13.30.

Магазины обычно работают с 9 до 19-22 ч с традиционным перерывом на «сиесту» с 14 до 16 ч, выходной день — воскресенье.

Выходной день в музеях, районах археологических раскопок и в театрах, как правило, в понедельник.

Покупки

НДС (IVA) составляет 15% и обычно включается во все цены и счета, но в некоторых дорогих отелях цены приводятся без учета налога. НДС также взимается с телефонных переговоров, с арендной платы за жилье и т. д.

Медицина

Никаких особых прививок не требуется, но рекомендуется произвести профилактику против малярии, вакцинацию против гепатита А и Б, а также оформить международную медицинскую страховку.

Медицинское обслуживание платное и достаточно дорогое. Приобретение некоторых лекарств возможно только при наличии рецепта врача, поэтому необходимые препараты длительного пользования следует привозить с собой (с обязательным документальным подтверждением показания к их применению).

Безопасность

В Мексике сохраняется высокий уровень преступности, в первую очередь — карманных краж и ограблений. Рекомендуется совершать поездки на автомобиле, автобусе и поездах только днем. Такси рекомендуется только с официальных стоянок («sitios»), иначе шанс стать жертвой ограбления достаточно высок. Рекомендуется заказывать такси по телефону, обязательно получив у диспетчера номер машины и номер лицензии таксиста. В аэропорте Мехико следует нанимать только желтые такси аэропорта (с символикой аэропорта на двери), предварительно заплатив за вызов в соответствующем киоске «Transportacion Terrestre» в холле аэропорта.

Старайтесь ездить по платным («cuota») дорогам — они более безопасны. Также рекомендуется избегать одиночных походов в провинциальных районах, а часто и пользоваться автостопом. Известны случаи вымогательства денег людьми в форме.

Экстренные телефоны

Полиция, скорая помощь, пожарная охрана и другие чрезвычайные ситуации — 06.

Мексика Мексиканские Соединенные Штаты. Все страны мира

Мексика

Мексиканские Соединенные Штаты

Дата создания независимого государства: 28 сентября 1821 г.

Площадь: 1972,5 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 31 штат, 1 федеральный округ (Мехико)

Столица: Мехико

Официальный язык: испанский

Денежная единица: мексиканский песо

Население: 107,4 млн (2004)

Плотность населения на кв. км: 54,5 чел.

Доля городского населения: 74 %

Этнический состав населения: мексиканцы (нация, образовавшаяся в результате смешения испанских переселенцев с аборигенным индейским населением), собственно индейцы, выходцы из США

Религия: доминирует христианство (96 % католиков)

Основа экономики: добыча, переработка, транспортировка и продажа нефти, газа и нефтепродуктов

Занятость населения: в промышленности – св. 26 %; в сельском хозяйстве – ок. 22 %; в сфере услуг – ок. 52 %

ВВП: 1108 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 10,3 тыс. USD

Форма государственного устройства: федерализм

Форма правления: федеративная республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Мексика – федеративное государство с республиканской формой правления. Конституция, разработанная и принятая Конституционным конгрессом 5 апреля 1917 г., вступила в силу 1 мая 1917 г. Это третья конституция с момента провозглашения независимости в сентябре 1821 г. В ее составе девять разделов, сто тридцать шесть статей и семнадцать переходных положений. С момента принятия Конституции в ее текст неоднократно вносились поправки. В частности, в 2005 г. Основной закон официально закрепил отмену смертной казни. Процедура внесения поправок предусматривает поддержку в две трети голосов всех членов законодательного органа и одобрение законодательных органов (легислатур) штатов. Конституционный контроль осуществляется судами в процессе рассмотрения конкретных дел и Верховным судом.

Согласно Конституции, главой государства является президент, он же является главой правительства. Президент избирается прямым голосованием на шестилетний срок. Повторное переизбрание не допускается. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим восемнадцати лет

Законодательную власть осуществляет двухпалатный Национальный конгресс, состоящий из Сената и Палаты депутатов.

В Сенат входят сто двадцать восемь человек – по четыре человека от каждого штата и федерального округа. Трое из них избираются по мажоритарной системе, четвертый – по пропорциональной. Ротация сенатов происходит каждые шесть лет.

В Палате депутатов заседают пятьсот человек. Триста из них выбираются по одномандатным избирательным округам, остальные – на основе пропорционального представительства. Депутаты работают три года.

Поправка к Конституции 1993 г. исключила так называемый пункт подчиненности, в соответствии с которым партия, набравшая на выборах 35 % голосов, ранее получала преобладающее большинство мест в нижней палате парламента. В настоящее время квота на одну партию не должна превышать трехсот пятнадцати мест.

Сессии Национального конгресса проходят ежегодно в период с 1 сентября по 31 декабря. В остальное время законодательные полномочия принадлежат постоянной комиссии, назначаемой обеими палатами.

Исполнительная власть осуществляется правительством, которое формирует президент. Кроме министров в состав правительства входят руководители четырех административных департаментов и генеральный прокурор. Все постановления президента обязательно скрепляются подписью государственного секретаря или главы административного департамента, в противном случае они не подлежат исполнению.

Члены правительства в своей деятельности подотчетны Национальному конгрессу.

Каждый из мексиканских штатов имеет свою конституцию, свой законодательный орган – однопалатный конгресс (Законодательное собрание) и свою исполнительную власть. Управляют штатами губернаторы, которые избираются населением на шесть лет. Повторное переизбрание губернаторов также не допускается.

Органами самоуправления в городах являются муниципальные советы в составе председателя и советников, избираемых населением на два года.

Судебная система

Высший судебный орган Мексиканских Соединенных Штатов – Верховный суд. Юрисдикция Верховного суда распространяется на спорные вопросы между штатами и центральными властями, а также на споры между отдельными штатами по вопросам, затрагивающим интересы федерации. Судей Верховного суда (двадцать один человек) назначает президент с согласия Сената. Судьи могут работать не более шести лет. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами.

Судами второго уровня являются окружные и районные федеральные суды.

В каждом штате существует свой Верховный суд, суды первой инстанции и муниципальные суды. Суды штатов могут применять федеральное и местное законодательство.

Ведущие политические партии

В настоящее время в Мексике около десяти активно действующих политических партий. Наиболее значимые из них Институционно-революционная партия, Партия демократической революции, Партия национального действия и Социалистическая народная партия. Для того чтобы сохранить статус партии официально, ей надо добиться как минимум 1,5 % голосов подряд на двух государственных выборах.

Институционно-революционная партия (ИРП; известна также под названием Конституционно-революционная партия) одна из старейших в стране, год ее основания – 1929-й. До 1938 г. ИРП называлась Национально-революционной партией, затем, до 1946 г., – Партией мексиканской революции. Это самая многочисленная партия, неоднократно занимавшая парламентское большинство (впервые потеряла контроль над Палатой депутатов в 1997 г.). Самый яркий ее представитель – Ласаро Карденас-и-дель-Риоидер, президент Мексики в 1934–1940 гг. Именно он придал партии массовый характер.

Партия демократической революции (ПДР) возникла в 1988 г. по инициативе К. Карденаса, сына Л. Карденаса, как оппозиция ИРП. В 1987 г. К. Карденас баллотировался в президенты от Национального демократического фронта – коалиции левых и центристских партий, однако проиграл выборы. После выборов Карденас, возглавлявший в ИРП демократическое крыло, покинул партию и при поддержке своих сторонников образовал ПДР. ПДР подвергла критике неолиберальную политику властей, влекущую за собой ухудшение уровня жизни народа. Стоит на центристских позициях, выступает за независимость страны, в том числе в экономической области, за проведение политических и демократических реформ и соблюдение прав человека.

Партия национального действия (ПНД) впервые заявила о себе в 1939 г. В основном выражает интересы крупной финансовой и торговой буржуазии. Придерживается умеренных правоцентристских позиций. На президентских выборах в ноябре 2006 г. одержал победу кандидат от ПНД Фелипе Кальдерон Инохоса.

Социалистическая народная партия (СНП) основана в 1948 г. До октября 1960 г. называлась Народной партией. Объединяет представителей демократической интеллигенции, часть рабочих и крестьян.

Президент

С 2006 г. – Фелипе Кальдерон Инохоса

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Правительство Мексики — История Мексики

Правительство Мексиканских Соединенных Штатов является президентской федеральной республикой. Конституция страны была принята в 1917 году. Правительство Мексики разделено на три уровня: федеральный союз, правительство штата и муниципальное правительство.

Федеральный Союз также имеет три ветви власти, а именно исполнительную, законодательную и судебную. Исполнительная ветвь правительства состоит из президента Мексики, который является не только главой государства, но и главнокомандующим. военных.Президент назначает членов Кабинета министров.

Законодательная ветвь власти состоит из Сената, Конгресса Союза и Палаты депутатов. Среди функций законодательной власти — разработка законов страны и утверждение национального бюджета. Судебная ветвь правительства состоит из Верховного суда. Верховный суд состоит из 11 судей, все они назначаются президентом и утверждаются сенатом.

Большинство государственных служащих избираются зарегистрированными гражданами, а остальные назначаются на свои должности.В Конгрессе представлены 8 партий, из которых 3 наиболее доминирующих — консервативная Partido Accion Nacional, или PAN; либеральная Партия демократической революции, или PRD; и Институциональная революционная партия (PRI). С 1929 по 2000 год доминирующей партией в Мексике была PRI. Первым избранным президентом Мексики, не являющимся членом PRI, был Висенте Фокс в 2000 году, который был кандидатом от PAN. Мексика состоит из 31 свободного штата, возглавляемого губернатором на 6-летний срок и представителем на 3-летний срок.

Штаты разделены на муниципалитеты, которыми управляет мэр. Внешняя политика Мексики ранее определялась Доктриной Эстрады, согласно которой иностранные правительства не должны вмешиваться в мексиканскую политику. Однако недавно она была изменена на доктрину Кастаньеды, что привело к более активному участию страны во внешней политике.

Иностранцам важно знать об иммиграционной политике правительства Мексики. Иммиграционный закон требует, чтобы власти вели учет всех людей, которые въезжают в страну и выезжают из нее, и следят за тем, чтобы никто не нарушал их визовый статус.Лица, которые въезжают в страну под ложным предлогом, те, кто нарушает их условия, или те, кто помогает нелегальным иммигрантам, будут либо депортированы, либо заключены в тюрьму.

Мексика — структура правительства

Мексика Содержание

Представительский

Президентство является высшим институтом не только мексиканской государства, но всей мексиканской политической системы.Критики уничижительно назвал президентство «шестилетней монархией» из-за, казалось бы, неконтролируемой власти, исторически находившейся в офисе. Во многом аура президентской власти проистекает из прямой и безоговорочный контроль президента над государством аппарат и правящая политическая партия PRI.

президентов избираются прямым голосованием простым большинством зарегистрированных избиратели в 31 штате и Федеральном округе.Президент имеет официальные титулы главы государства, главы правительства и главнокомандующий вооруженными силами (см. рис. 11). Президентский кандидаты должны быть не моложе тридцати пяти лет в день выборов и должны быть не только гражданами Мексики по рождению, но и потомками Граждане Мексики по рождению (этот пункт был изменен в 1994 г., чтобы дети натурализованных граждан, имеющих право на президентские выборы, в 1999 году). Чтобы иметь право на пост президента, кандидат должен проживать легально в Мексике в течение года, предшествующего выборам.Кандидат не мог занимать пост в кабинете министров или губернатора, а также не был на действующая военная служба в течение шести месяцев до выборов. Священникам и служителям религиозных конфессий запрещается проводить публичный офис.

Шесть лет президентского срока, широко известный как sexenio , определила цикличность мексиканской политики со времен конец 1930-х гг. Президент никогда не может быть переизбран, и нет вице-президента президент.Если пост президента освободится в течение первых двух лет sexenio , конгресс назначает временный президент, который, в свою очередь, должен назначить внеочередные президентские выборы, чтобы завершить срок. Если вакансия появляется в течение последних четырех лет sexenio , конгресс назначает временного президента для остаток срока.

Помимо прерогатив президента в законодательных вопросах, он или она может свободно назначать и увольнять чиновников кабинета и почти все сотрудники исполнительной власти.В соответствии с традиционным распорядком ратификация Сенатом, президент назначает послов, консулов генерал, магистраты Верховного суда и мэр Федерального Округ. Президент также назначает магистратов Верховной Суд Федерального округа, подлежащий ратификации Палатой Депутаты. Полномочия по назначению президента также простираются вниз через федеральную бюрократию к широкому ассортименту офисов среднего звена в секретариатах, других агентствах на уровне кабинетов, полуавтономных агентства и полугосударственные (см. Глоссарий) предприятия.Этот обширный Полномочия по назначению служат серьезным источником покровительства для приходящих администраций и был важным фактором в обеспечении регулярная, упорядоченная смена в офисе конкурирующих элитных фракций внутри официальной партии.

Несмотря на номинально федеральный характер мексиканского штата, президенты исторически играли решающую роль в выборе и смещение губернаторов штатов, все из которых до 1991 г. PRI.Президент Салинас особенно настойчиво добивался отставки губернаторов PRI, которые, как многие полагают, были избраны через вопиющее мошенничество. В некоторых случаях Салинас отменял выборы и назначен кандидатом от оппозиции губернатором.

Президент наделяет секретарем кабинета широкими полномочиями, хотя шкаф редко встречается как единое целое. Есть иерархия влияние на различные посты в кабинете министров и власть министра или секретарь меняется, в зависимости от приоритетов, установленных конкретным президент, а также ресурсы, доступные в то время.Традиционно министр внутренних дел был влиятельной фигурой и часто был выбран, чтобы сменить президента. Во время выставки Jos Lpez Portillo y Пачечо sexenio (1976-82), Секретариат программирования и Бюджет (Secretara de Programacin y Presupuesto — SPP) был реорганизован координировать все государственные органы, контролировать бюджет и проектировать национальная программа развития. До слияния с Секретариатом финансов и государственного кредита (Secretara de Hacienda y Crdito Pblico) в 1992 году СПП имела огромное влияние, став отправной точкой для президентов де ла Мадрид и Салинас.

В 1994 году президент Салинас отказался от модели выбора SPP. экономисты, назначив министра социального развития Луиса Доналдо Колозио Мурриета, как кандидат в президенты от PRI. Этот отход от установленной практики назначения министров с экономические портфели, казалось, отражали возрождение социальной повестка дня благосостояния в PRI после многих лет ортодоксальной экономической политики. Когда Колозио был убит во время президентской кампании, Салинас вернулся в лоно, выбрав Седилло, бывшего образователя и СПП секретарь, который тогда работал менеджером кампании Colosio, чтобы заменить падший кандидат.

Одной из уникальных черт мексиканского президентства было то, что в высшей степени засекреченный и загадочный процесс смены президента. С 1930-х годов президенты PRI Мексики пользовались правом лично назвать их преемника, привилегия известна как dedazo (нажмите). Прерогатива выбора преемника позволила исходящим президенты, чтобы выбрать людей, которые олицетворяют перемены или преемственность с прошлой политикой, как того требуют обстоятельства и общественное мнение.За долгие годы умелого выбора преемника президента стал важным элементом адаптируемости, охарактеризовала систему с преобладанием PRI.

За последние два года из sexenio президент выбирает краткий список кандидатов на номинацию PRI из числа внутренних круг внутри шкафа. Перед объявлением номинанта известное событие как destape (обнародование), президент оценивает общественное мнение кандидатов. destape подвергся критике за то, что он недемократична и анахронична в эпоху массовых коммуникаций. Начиная с выборов 2000 г., кандидат в президенты PRI будут выбраны путем номинации, аналогичной той, за которой следует другие крупные партии.

Законодательный

Законодательная ветвь мексиканского правительства состоит из двухпалатный конгресс (Congreso de la Unin), разделенный на верхнюю палата, или Сенат (Cmara de Senadores), и нижняя палата, или Палата депутатов (Cmara de Diputados).Как и в США, обе палаты несут ответственность за обсуждение и утверждение законодательства и ратификации президентских встречи. Теоретически право выставления счетов делится с исполнительной власти, хотя на практике исполнительная власть инициирует около 90 процентов всего законодательства.

Конгресс проводит две очередные сессии в год. Первая сессия начинается 1 ноября и продолжается не позднее 31 декабря; в Вторая сессия начинается 15 апреля и может продолжаться до 15 июля.А Постоянный комитет (Comisin Permanente), состоящий из тридцати семи человек. членов (восемнадцать сенаторов и девятнадцать депутатов), принимает законодательные обязанности во время перерывов в работе Конгресса. Президент может позвонить для внеочередных сессий Конгресса по важным вопросам законодательство.

Исторически Сенат состоял из шестидесяти четырех членов, из них два члена от каждого штата и два представителя Федерального округа, избранные прямое голосование на шестилетний срок.Однако в рамках предвыборной реформы, проведенные правительством Салинаса в 1993 году, Сенат был увеличился вдвое до 128 членов, получив по одному из четырех мест от каждого штата собирается на ту вечеринку, которая будет второй в этом состоянии. С 1986 г. Палата депутатов состояла из 500 членов, 200 из которых избирается пропорциональным представительством из числа крупных плюриноминальных округов, а остальные — от одномандатных округов. Члены Срок полномочий Палаты депутатов составляет три года.Все члены Конгресс не может быть переизбран немедленно, но может служить непоследовательные сроки.

В полномочия съезда входит право принимать законы, налагать налоги, объявить войну, утвердить национальный бюджет, утвердить или отклонить договоров и конвенций, заключенных с зарубежными странами, и ратифицировать дипломатические встречи. Сенат рассматривает все вопросы, касающиеся внешняя политика, одобряет международные соглашения и подтверждает президентские назначения.Палата депутатов, как и США Палата представителей штата рассматривает все вопросы, относящиеся к государственный бюджет и государственные расходы. Как и в США, в дела об импичменте, Палата депутатов имеет право судебное преследование, а Сенат выступает в качестве присяжных. В некоторых случаях оба палаты разделяют определенные полномочия, такие как создание комитетов для обсуждать конкретные правительственные вопросы и задавать вопросы правительственным чиновникам.Депутаты имеют право назначать временного президента. в в случае импичмента обе палаты созываются совместно как Генеральный Конгресс. В каждой законодательной палате есть несколько комитетов, которые изучают и рекомендовать счета. Если есть разногласия между палатами, Создается совместная комиссия для разработки компромиссного варианта.

Судебная

Судебная ветвь мексиканского правительства делится на федеральную. и государственные системы.Высший суд Мексики — Верховный суд Джастис, расположенный в Мехико. Он состоит из двадцати одного магистрата. и пять вспомогательных судей, все назначены президентом и утверждены Сенатом или Постоянным комитетом.

Судьи Верховного суда Мексики должны быть гражданами Мексики по рождению, от тридцати пяти до шестидесяти пяти лет, должен был проживать в Мексике и имели юридическое образование в течение пяти лет, предшествовавших их выдвижению.Согласно конституции, судьи верховного суда назначаются на жизни, но подлежат импичменту Палатой депутатов. В практики, судьи вместе со всей федеральной судебной системой, традиционно подают заявления об отставке в начале каждого месяца sexenio .

Верховный суд может заседать как на совместном, так и на отдельном заседании. камеры, в зависимости от типа дела перед ней. Высокий суд разделен на четыре палаты, в каждой по пять судей.Это штраф Палата по делам, Палата по административным делам, Палата по гражданским делам, и Палата по трудовым вопросам. Пятая камера, Вспомогательная камера, является отвечает за перегрузку четырех штатных камер. Постановления суда как всего, так и пленарного суда и отдельных палат решено на основании мнения большинства. Постановления отдельных палаты могут быть отменены судом в полном составе.

Существует три уровня федеральных судов при Верховном суде Правосудие: двенадцать коллегиальных окружных судов, в каждом по три магистрата; девять унитарных окружных судов, по шесть магистратов в каждом; и шестьдесят восемь Окружные суды, в каждом по одному судье.Федеральные судьи низшего суды назначаются Верховным судом. Коллегиальный Окружные суды сопоставимы с апелляционными судами США. Коллегиальные окружные суды занимаются защитой индивидуальных права, чаще всего слушание дел, в которых физическое лицо требует судебного приказа amparo , категория правовой защиты, сопоставимая с широкой формой хабеас корпус, гарантирующий индивидуальные гражданские свободы и права собственности.Окружные унитарные суды также рассматривают апелляционные дела. Коллегиальный Окружные суды расположены в Мехико, Толуке, Гвадалахаре, Монтеррей, Эрмосильо, Пуэбла, Веракрус, Торрен, Сан-Луис-Потос, Вильяэрмоса, Морелия и Масатлин. Унитарные окружные суды расположен в Мехико, Толуке, Гвадалахаре, Монтеррее, Эрмосильо, Пуэбла, Мрида, Торрен и Масатлин.

Правовая система Мексики основана на испанском гражданском праве с некоторыми влияние традиции общего права.В отличие от версии для США системы общего права, в соответствии с которой судебная власть обладает широкими полномочиями юриспруденции, гражданское право Испании основывается на строгом соблюдении правовые кодексы и минимальная юриспруденция. Самый мощный юридический инструмент — приказ amparo , который может быть использован против действия любого государственного чиновника, в том числе президента. в отличие от Система Соединенных Штатов, где суды могут принимать решения по основным конституционным дела, Верховный суд Мексики запрещен конституция от применения ее постановлений за пределами какого-либо отдельного случая.В рамках этой ограниченной сферы Верховный суд в целом проявляет большую независимость по отношению к президенту, чем законодательный орган, часто принимающий решения против исполнительной власти в amparo случаи. Тем не менее судебная власть редко пытается воспрепятствовать воле президент по важнейшим вопросам.

Правительство штата

Мексика разделена на тридцать один штат и Федеральный округ, охватывает Мехико и его ближайшие окрестности.В каждом штате есть свои собственная конституция, созданная по образцу национальной хартии, с правом законодательно устанавливают и взимают налоги, кроме межгосударственных таможенных пошлин. Следующий федеральная организация на национальном уровне, уровне штата (и местном уровне) правительства также имеют исполнительную, законодательную и судебную ветви власти. Несмотря на федеративную структуру, политическая система Мексики очень высока. централизованный. Правительства штатов во многом зависят от Мехико. доход, который они, в свою очередь, направляют муниципальным органам власти в клиентелистская мода.Мексиканские президенты исторически играли важную роль в отборе кандидатов в губернаторы PRI и в урегулировании избирательные споры на государственном уровне. Президент Салинас был особенно напористый в этом отношении, убрав или предотвратив посадку Считается, что восемь губернаторов PRI были избраны обманным путем.

Исполнительную власть штата возглавляет губернатор, который непосредственно избирается простым большинством голосов на шестилетний срок, и, как и президент, не может быть переизбран.Законодательные органы штатов однопалатные, состоящий из одной Палаты депутатов, которая заседает в двух очередных сессий в год, с продолжительными периодами и внеочередных сессий, когда нужный. Депутаты избираются на трехлетний срок и не могут быть немедленно переизбран. Законопроекты могут вноситься депутатами, губернатором штата, Верховным судом штата или муниципалитет в данном штате. Воспроизведение модели исполнительной власти доминирование на национальном уровне, большинство политических властей на уровень штата исторически принадлежал губернатору.Штат судебную власть возглавляет Высший суд. Судьи Высшие судебные инстанции назначаются губернаторами с одобрения законодательные собрания штатов. В свою очередь, судьи высшего суда назначают все судьи судов низшей инстанции.

Федеральный округ, включающий Мехико и его южную часть. пригородов, традиционно перешла под наблюдение президент, который назначает мэра ( regente ).В добавление к выполняя свои муниципальные обязанности, мэр также имеет звание кабинета министров. начальник управления по федеральному округу. В сентябре 1993 г. съезд одобрил пакет избирательной реформы, который ввел непрямые выборы мэра Федерального округа.

В Федеральном округе есть местные суды и Представительное собрание, члены которого избираются по пропорциональной системе. Ассамблея, исторически местный консультативный орган без реальной законодательной власти, планируется избрать мэров федеральных округов, начиная с конца 1996 года.

Местное самоуправление

Основной единицей мексиканского правительства является муниципалитет ( municipio ), более 2000 из которых существовали на законных основаниях в 1996 году. правительства несут ответственность за различные общественные услуги, в том числе вода и канализация; уличное освещение; чистка и обслуживание; общественный безопасность и дорожное движение; надзор за бойнями; и обслуживание парков, садов и кладбищ.Муниципалитеты также могут помогать правительствам штатов и федеральному правительству в предоставлении элементарных образование, аварийно-пожарные и медицинские службы, экологические охрана и поддержание исторических памятников.

Муниципальные органы власти, возглавляемые мэром или президентом муниципалитета ( regente ) и муниципальный совет ( ayuntamiento ), избирается сроком на три года. Статья 115 конституции 1917 г. провозглашает автономию органов местного самоуправления по принципу свободного муниципалитета ( municipio libre ).Хотя они уполномочены собирать налоги на недвижимость и плату за пользование, муниципалитеты имеют исторически не имел для этого средств, полагаясь в основном на переводы из высшие уровни правительства примерно для 80 процентов своих доходы. В ответ на опасения, что чрезмерная централизация политическая власть и финансовые ресурсы поставят под угрозу долгосрочное народная поддержка PRI, президент де ла Мадрид выступал за реформирование межбюджетные отношения для большей автономии муниципалитетов.Де ла Муниципальная реформа Мадрида завершилась внесением поправок 1984 г. в статью 115, что расширило полномочия муниципалитетов по сбору доходов и составлять бюджеты. Национальная солидарность администрации Салинаса Программа (Programa Nacional de Solidaridad — Pronasol) предоставила еще одну источник доходов для муниципальных органов власти (см. Социальные расходы, гл. 2). Обходя государственную бюрократию и направляя федеральные средства непосредственно муниципалитетам и общественным организациям, Pronasol подорвали контроль правительства штата над муниципальными финансами, хотя содействие зависимости муниципалитетов от федерального правительства.

Подробнее о Правительстве Мексика.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Мексиканская система мониторинга Covid-19


Мексика использует механизм с цветовой кодировкой, который определяет, какие действия можно безопасно возобновить и / или с какими ограничениями в каждом штате.

Механизм с цветовой кодировкой обновляется каждые две недели федеральным правительством и правительством штата под руководством специалистов Министерства здравоохранения Мексики.Чтобы узнать, какого цвета состояние, которое вы посещаете, нажмите здесь .

Пожалуйста, обратитесь к следующей таблице, чтобы увидеть самую свежую санитарную информацию о наиболее посещаемых местах в Мексике:

Санитарные меры индустрии туризма


Индустрия туризма Мексики — одна из крупнейших в мире. Посетив Мексику, вы обнаружите следующие санитарные протоколы COVID-19 во всей отрасли:

* Санитарные меры могут быть изменены в соответствии с государственными и местными законами и рекомендациями.

При поездке в Мексику:

  • При въезде в Мексику и / или перелете внутри страны вам будет предложено заполнить анкету, чтобы сообщить властям, были ли у вас контакты и / или испытываете ли вы какие-либо симптомы COVID-19. Если вы планируете посетить Мексику, перейдите по ссылке по следующей ссылке , чтобы заполнить анкету в день поездки.
  • Обязаны ли граждане США помещаться в карантин? Мексика сохранила свои границы открытыми, путешествуя по воздуху для посетителей из Северной Америки без необходимости карантина.
  • Приветствуется, чтобы люди продолжали соблюдать меры социального дистанцирования, мыть руки и кашлять или чихать во внутренней части локтя, чтобы предотвратить распространение COVID-19.
  • В США требования и рекомендации по карантину могут различаться в зависимости от штата. Таким образом, путешественники должны ознакомиться с требованиями въезда в отдельную страну перед поездкой.
  • Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите после информации посольства США

Гостиницы и рестораны :

  • Каждый сотрудник должен носить маску и дистанцироваться от общества.
    • Каждый сотрудник проходит проверку перед входом в производственные помещения.
  • Электронный платеж приветствуется.
  • Большинство отелей используют дезинфицирующие средства, одобренные FDC, для очистки своих помещений.
    • Дезинфицирующие средства для рук установлены в доступных местах по всему предприятию.
    • Четкие протоколы санитарии для всех мест общего пользования на объекте, а также отдельный протокол для каждой комнаты в отеле.
    • Для горничных: отель будет отвечать за предоставление чистящих химикатов для применения в каждой комнате с надлежащим обучением и процедурами.
  • Четкие вывески по всему объекту, говорящие о социальном дистанцировании на разных языках.
  • Строгие меры борьбы с толпой в основных помещениях отеля, таких как главный вестибюль и рестораны, где разрешено не более 30% от общей разрешенной вместимости.
  • В отелях должны быть заранее выделены номера для изоляции людей с симптомами или подтвержденными случаями во время их пребывания (не более 12 часов)

Местный транспорт:

  • Пассажирам рекомендуется использовать маски до конца поездки.
  • Водители должны носить подходящие маски для лица и постоянно дезинфицировать и чистить свои автомобили.
    • Использование дезинфицирующего средства для рук широко используется большинством водителей, но пассажирам рекомендуется приносить собственное дезинфицирующее средство для рук и, по возможности, избегать использования общественного транспорта.
  • Окна должны быть максимально открыты, а также с использованием системы вентиляции автомобиля.
  • Количество мест может быть уменьшено для сохранения мер социального дистанцирования.
  • Пассажирам рекомендуется как можно меньше разговаривать в автомобиле.
    • Напоминаем пассажирам, что если им нужно чихнуть, правила предполагают, что они делают это рукой.
  • Пассажирам рекомендуется не есть и не пить на борту транспортного средства.
  • Перед посещением туристических достопримечательностей посетителям рекомендуется проверить механизм цветовой кодировки, чтобы узнать, какие меры безопасности требуются для государства, которое они посещают.

Национальные рекомендации по возобновлению туристической деятельности (Министерство здравоохранения Мексики)

  • Для получения дополнительной информации о протоколах и процедурах, применяемых в туристическом секторе, посетите страницу , указанную ниже.
  • Для получения дополнительной информации, проблем или вопросов свяжитесь с нами по адресу: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Мексика: Страновой отчет о свободе в мире до 2021 года

Мексиканцы подвергаются угрозе насилия со стороны нескольких субъектов, включая отдельных преступников, преступные группировки, действующие безнаказанно, и сотрудников полиции, которые часто подвержены взяточничеству.Реестр пропавших без вести, который продолжает расти, несмотря на усиление усилий правительства в последние годы, отражает эпидемию насильственных исчезновений. Мексиканцы, находящиеся под стражей в полиции или военнослужащих, подвергаются риску пыток со стороны властей, а также должны руководствоваться тюремной системой, которая не соблюдает ни надлежащую правовую процедуру, ни физическую безопасность.

Нарушения во время арестов и уголовных расследований широко распространены, и задержанные сообщают о регулярном физическом насилии во время содержания под стражей. Всеобъемлющий Общий закон о пытках 2017 года установил запрет на применение пыток и дисквалификацию доказательств, полученных в результате их использования.Хотя это способствовало небольшому прогрессу в исключении признаний, основанных на пытках, из судебного преследования, безнаказанность остается почти повсеместной. Серия смертей во время содержания под стражей в полиции в 2020 году вызвала протесты, а смертельное избиение мужчины из Халиско привело к ожесточенным столкновениям между полицией и протестующими в Гвадалахаре в июне.

Правозащитники постоянно выражают озабоченность отсутствием ответственности за нарушения, совершенные военнослужащими, включая пытки, насильственные исчезновения и внесудебные казни.Лишь горстка солдат была осуждена гражданскими судами за злоупотребления в отношении гражданских лиц, несмотря на бесчисленное количество сообщений НПО и Национальной комиссии по правам человека (НКПЧ), в которых силы государственной безопасности обвинялись в серьезных нарушениях прав человека. Защитники прав и выборные должностные лица критиковали лидера CNDH, близкого союзника президента, за пассивность и бесхозяйственность.

Насильственные исчезновения и убийства по-прежнему вызывают кризисную ситуацию в Мексике, несмотря на недавние усилия, направленные на то, чтобы лучше реагировать на жертвы.Общий закон об исчезновениях от 2017 г. отменил срок давности по преступлениям, связанным с исчезновением лиц. В августе 2020 года вступил в силу новый протокол, способствующий поиску и идентификации жертв исчезновений; по состоянию на июль в национальном регистре насчитывалось более 73 000 дел.

Похищение и предполагаемая смерть 43 студентов в Герреро в 2014 году остается предметом споров. Президент Лопес Обрадор создал президентскую комиссию для расследования этого дела после вступления в должность, а в 2019 году им был назначен новый специальный прокурор.В 2020 году было выдано несколько ордеров на арест, однако судьба пропавших без вести студентов на конец года оставалась неизвестной. Обнаружение фрагментов костей одного студента в июле 2020 года еще больше опровергло версию, представленную администрацией Пенья Ньето.

Первым ответом правительства на опасные горячие точки стало развертывание военизированных сил. В 2019 году президент Лопес Обрадор учредил жандармерию с номинальным гражданским руководством, которая будет состоять из представителей армии, флота и федеральной полиции, а ее высшие чины будут полагаться на военных.Эта новая Национальная гвардия подверглась резкой критике со стороны правозащитников за усиление милитаризации общественной безопасности. Сторонники реформ и правозащитные группы, а также местное отделение Управления Верховного комиссара ООН по правам человека осудили сделанное в мае 2020 года объявление о том, что регулярные вооруженные силы будут по-прежнему активно задействованы в полицейских функциях, и поставили под сомнение растущую зависимость от вооруженных сил. выполнять все более широкий круг задач.

случаев смерти по вине организованной преступности оставались на рекордно высоком уровне в 2020 году.Насилие было особенно остро в Гуанахуато, где продолжалась многолетняя борьба за контроль над маршрутами краж бензина и незаконного оборота наркотиков. В то время как крупные организации, такие как Картель нового поколения Халиско (CJNG) и Картель Синалоа, продолжают создавать угрозу безопасности в некоторых областях, раскол других преступных групп, наряду с диверсификацией их источников доходов, сделал усилия по борьбе с насилием еще более устрашающими. . За год было убито более 500 полицейских; В июне нападение, приписываемое CJNG, было совершено против раненного начальника полиции Мехико.

Мексиканские тюрьмы остаются крайне небезопасными: заключенные, находясь в заключении, обычно занимаются преступной деятельностью. По состоянию на середину октября CNDH зарегистрировало 232 подтвержденных и 236 предполагаемых случаев смерти от COVID-19 в тюрьмах. Опасения по поводу распространения болезней в переполненных тюрьмах послужили толчком к принятию Закона об амнистии в апреле 2020 года, но эта мера была ограничена по своим масштабам, и в течение года в соответствии с ее положениями не было выпущено ни одного заключенного. В 2020 году количество заключенных увеличилось почти на 14000 человек, а процент заключенных, содержащихся под стражей до суда, увеличился с 37 до 42 процентов.

Скользкий путь к стабильности

Мексика, медленно выходящая из худшего за последние десятилетия экономического кризиса, переживает трудный политический переходный период. Сосед Америки на юге изо всех сил пытается вырваться из своего авторитарного прошлого, чтобы стать настоящей демократией, полной общественной ответственности, чистых и справедливых выборов и верховенства закона. Путь политических изменений, никогда не ожидавший, что он будет гладким, стал более непредсказуемым, когда менее чем через месяц после вступления в должность президента Эрнесто Седильо 1 декабря 1994 года девальвация песо привела экономику к острому кризису.

Сегодня политическая нестабильность является одной из главных угроз финансовой стабильности и восстановлению экономики Мексики. Точно так же слабая экономика и нестабильные финансовые рынки снижают шансы на успешный переход к демократии. Плохие экономические показатели ослабляют Седильо. А слабое правительство вряд ли сможет осуществить изменения, необходимые для установления подлинной демократии и, особенно, верховенства закона. Кроме того, продолжающийся экономический кризис может вызвать политическую реакцию, которая может поставить под угрозу хрупкую финансовую стабильность Мексики и экономические реформы, проводимые для обеспечения восстановления.

Ободряющие знаки

В начале 1996 года экономическая картина прояснилась — долгожданное облегчение после мрачных результатов 1995 года, когда объем производства сократился примерно на 7 процентов. После всплеска волатильности прошлой осенью финансовые рынки стабилизировались. Песо немного повысился, внутренние процентные ставки и уровень открытой безработицы упали, и Мексика получила новый доступ к частным международным рынкам капитала. Большинство экономических прогнозов на 1996 год указывают на восстановление, но не быстрое.По официальным прогнозам, в 1996 году объем производства вырастет на 3 процента. Однако большинство прогнозов относятся к 2-процентному росту, что практически не меняется в расчете на душу населения.

На политическом фронте правительство продемонстрировало готовность продвигать реформы. Президент Седильо неоднократно заявлял и предпринимал первые шаги по реализации своей приверженности децентрализации власти, содействию разделению между правительством и давно правящей Институционально-революционной партией (ИРП), завершению текущих избирательных реформ и укреплению традиционно слабых полномочий Конгресса и суды.Возможно, наиболее важным является то, что Седильо заявил о своем намерении дистанцироваться от официальной партии и, что наиболее важно, порвать с практикой, которой следовали все предыдущие президенты, — выбора своего преемника вручную. Назначение Седильо генеральным прокурором Антонио Лозано, члена оппозиционной Партии национального действия (ПАН), является еще одним признаком его очевидного намерения править Мексикой в ​​соответствии с законами. Арест в прошлом году Рауля Салинаса, брата бывшего президента Карлоса Салинаса, в связи с убийством в 1994 году генерального секретаря PRI Хосе Франсиско Руиса Массьё стал мощным сигналом того, что правительство готово нарушить неписаное правило предоставления юридической неприкосновенности. бывший президент и его семья.

Политические партии, общественные организации и даже вооруженные сапатистские повстанцы в Чьяпасе, судя по их действиям, кажутся сторонниками мирного перехода. Большинство местных выборов с начала 1995 г. не сопровождались насилием или послевыборными скандалами, и их результаты, даже если PRI проиграла, были соблюдены. Политический кризис в Чьяпасе, спровоцированный насильственным восстанием крестьян в начале 1994 года, разрешается путем мирных переговоров. А политические партии и правительство находятся в процессе переговоров о новых условиях, которые будут регулировать избирательные процессы, отношения между правительством и его партией, а также распределение власти между исполнительной, законодательной и судебной властями и властями. федеральные органы власти, правительства штатов и местные органы власти.

Но, несмотря на эти яркие пятна, политическая реформа по-прежнему уязвима, а финансовая стабильность — хрупкой.

Партийные боссы не любят демократию

Основная угроза демократическому переходу Мексики — это так называемая старая гвардия PRI, те, кто проиграет, если политическая система станет более открытой и конкурентоспособной и если коррупция больше не будет терпимой. Члены старой гвардии, некоторые из которых теперь являются губернаторами или лидерами блоков внутри PRI, хорошо организованы, имеют последователей и доступ к финансовым ресурсам.

Они могут создавать неуправляемые конфликты внутри партии и оказывать значительное влияние на ее действия и программы. В обмен на их поддержку они могут заставить даже Седильо с благими намерениями посмотреть в другую сторону, в то время как выборы в некоторых штатах по-прежнему являются фальсифицированными, а местные органы власти продолжают свою коррупционную практику. Губернатор PRI Табаско, например, хотя и обвинялся в возмутительных расходах, превышающих установленные законодательством Мексики предельные значения избирательной кампании, успешно сопротивлялся давлению со стороны федерального правительства с требованием уйти в отставку.Этот инцидент может быть первым из многих. В этом случае политическая картина Мексики будет смешанной: демократическая практика будет полностью реализована в одних областях, географических и функциональных, а старая модель патронажа и авторитаризма останется в других. Но пока неизвестно, какая модель будет преобладать.

По иронии судьбы, если Седильо выполнит свое обещание предоставить правительствам штата и местным властям больше полномочий и финансовых ресурсов, что позволит им получать больше доходов на местном уровне, он также сможет увеличить ресурсы и автономию местных боссов и касиков.Поэтому любые шаги к децентрализации должны сопровождаться демократизацией. Есть опасность, что децентрализация не поможет политической реформе, если местные органы власти не смогут нести ответственность.

PRI в условиях кризиса

Наряду с трудностями PRI в процессе проведения политической реформы, разоблачения, связанные с расследованием двух политических убийств 1994 года и экономическим кризисом, вызвали кризис внутри самой PRI. Если нынешний кризис партии не будет разрешен, старая гвардия, вероятно, будет более успешной в противодействии реформам.

Один из аспектов кризиса PRI — финансовый. Партия, долгое время зависящая от взносов правительства (или собранных через него), не подготовлена ​​к поиску альтернатив. Теперь перед ним стоит проблема организации по сбору денег. Особую опасность в этом процессе представляет соблазн некоторых боевиков обратиться к «пожертвованиям» из сомнительных источников, таких как наркоторговцы.

Партия также переживает кризис идентичности. На протяжении многих десятилетий партия, продукт мексиканской революции, поддерживала закрытую экономику, в значительной степени управляемую государством.Ориентированные на рынок реформы, особенно либерализация торговли и приватизация, начатые в середине 80-х годов президентом Мигелем де ла Мадрид и его преемником Карлосом Салинасом, вызвали глубокое подозрение у большинства внутри партии. Хотя престиж, завоеванный Мексикой, особенно при Салинасе, привлек ряд боевиков PRI, текущий экономический кризис вызывает новую враждебность. Кандидаты от PRI на выборах в законодательные органы в следующие годы знают, что они столкнутся с электоратом, готовым свалить вину за кризис на правительство PRI.Понятно, что у них возникнет сильное искушение искать платформу, более соответствующую первоначальной идеологии партии и более привлекательную для избирателей.

Боевой дух партии низкий. Убийство кандидата в президенты PRI Луиса Доналду Колозио за пять месяцев до выборов 1994 года само по себе нервировало, но арест предполагаемого второго преступника в марте прошлого года подтвердил гипотезу о том, что убийство было результатом заговора. Хотя второй преступник не был привлечен к ответственности и никто не был официально обвинен в организации заговора, общественность убеждена не только в том, что заговор был, но и в том, что интеллектуальные авторы преступления пришли из самой системы.

Общественные слухи о том, что за заговором стояли бывший президент Салинас или его противники, неизбежно создают напряженную атмосферу в партии, поскольку никто не может быть уверен, кому доверять или принимать сторону. Утрата престижа бывшего президента Салинаса после девальвации песо в декабре 1994 года и, в частности, арест его брата Рауля, сначала в связи с убийством Руиса Массьё, а затем за держание огромных банковских счетов за пределами Мексики под вымышленным именем, только усугубил ситуацию.

В этих обстоятельствах PRI может созреть для захвата недовольными элементами, которые обещают восстановить доверие, ресурсы и лидерство. Такой захват может создать серьезные проблемы для Седильо, которому так или иначе придется управлять и продолжать трудный политический переходный период, не имея возможности рассчитывать на поддержку партии. И переговоры с целью получить эту поддержку могут дорого обойтись Седильо.

В любом случае недовольство внутри PRI имеет важные последствия для консолидации демократии.Отношения «на расстоянии вытянутой руки» с партией, которые Седильо использовал в течение первого года своего правления, скорее всего, позже приведут к обратным результатам. В ближайшие месяцы перед Седильо стоит задача поработать со своей партией по ряду важнейших направлений: определить платформу, которая будет согласована с обеими сторонами, организовать партию для сбора средств и сделать внутренние правила отбора кандидатов в партии более строгими ». снизу вверх »и прозрачным. Реорганизованный, модернизированный и активный PRI практически необходим для успешного перехода.

Раскол между Седильо и Салинас

Когда-то близкие союзники в борьбе за экономическую либерализацию, Седильо и бывший президент Салинас были втянуты в уродливую борьбу. Напряжение между двумя мужчинами достигло пика после ареста Рауля Салинаса. Бывший президент Салинас объявил голодовку и потребовал от правительства Седильо публично признать, что он не несет ответственности ни за кризис песо, ни за убийство Колозио — слух, спровоцированный некоторыми ведущими обозревателями Мексики.Седильо не сделал такого публичного заявления, но послал члена своего кабинета, бывшего сотрудника и друга Салинаса, в качестве посредника. После этого эпизода двое мужчин заключили некую форму перемирия, условия которого на данный момент остаются неизвестными. Во всяком случае, в марте прошлого года Салинас покинул Мексику, и этот вопрос, казалось, был решен.

Затем, в декабре прошлого года, после того, как стало известно об огромных активах Рауля Салинаса в зарубежных банках, бывший президент написал длинное письмо средствам массовой информации.В нем он попытался отделиться от проступков своих братьев и обвинил Луиса Эчеверриа, президента Мексики в начале 1970-х годов, в организации заговора против него. Большинство наблюдателей считает маловероятным, что Эчеверрия действительно замешана в таком заговоре. Очевидно, настоящая цель письма — предупредить Эчеверрию, публично критиковавшего Салинаса в сентябре прошлого года, молчать или рискнуть обнародовать опасную информацию. В письме также косвенно содержалось повторяющееся сообщение Салинаса Седилло: мои враги — это ваши враги.Другими словами, если Седильо нападает на Салинаса или его семью, он усиливает группу внутри системы, которая выступает против его собственной программы экономической модернизации. И Салинас прав в том смысле, что чем больше на него нападают, тем больше ослабевают Седильо (и его) экономическая программа и сам Седилло, а старая гвардия PRI усиливается.

Наряду с плохими экономическими показателями Мексики и кризисом внутри PRI разрыв между Салинасом и Седильо поставил бы под угрозу продолжающийся политический переход Мексики и восстановление экономики.Загнанный в угол Салинас во многих отношениях является подстановкой. Как бывший президент, Салинас, вероятно, имеет неприятную или, что еще хуже, информацию о влиятельных членах делового сообщества, бюрократии и членах политических партий. 12 декабря прошлого года, через день после того, как новости NBC сообщили, что правительство США расследует Салинаса на предмет его связи с незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег (отчет, который вскоре опроверг Вашингтон), распространился слух о том, что Салинас написал письмо, в котором назвал бывшее и нынешнее правительство. чиновники и бизнесмены, занимающиеся теневой деятельностью.Хотя на следующий вечер Салинас направил короткое письменное заявление, в котором отрицал написание письма и призвал к общественной поддержке Седилло, вероятность того, что он замешает представителей деловой и политической элиты, заставила многих содрогнуться.

В такой обстановке у влиятельных бизнесменов и политиков должно появиться искушение вывезти свое богатство из страны, возможно, даже подготовиться к какой-либо форме изгнания. Если такие люди в панике выведут свой капитал, песо, финансовая стабильность и перспективы восстановления экономики могут рухнуть.

Политические убийства и верховенство закона

Арест генеральным прокурором второго подозреваемого в убийстве Колозио вызывал серьезную тревогу. Арест, который отменил вывод двух бывших специальных прокуроров о том, что Колозио был убит одиноким убийцей, вызвал опасения по поводу заговора.

Еще одна тревожная возможность, на которую намекает продолжающееся расследование, заключается в том, что к убийству могут быть причастны военнослужащие.

Как правительство Седильо справится с такой возможностью? Установление истины при допущении, что это возможно, ставит перед правительством чрезвычайно серьезные задачи и мучительные дилеммы. Если убийство Колозио действительно было результатом заговора, что преступники могут быть готовы и способны сделать, чтобы предотвратить раскрытие правды? Что они могут сделать, чтобы запутать, затруднить, исказить и даже помешать расследованию? Неудивительно, что сегодня мексиканцы склонны видеть заговоры практически везде.

Достаточно ли зловещий какой-либо из этих сценариев, чтобы отпугнуть правительство от дела? Будет ли Седильо вынужден отказаться от верховенства закона в, возможно, самом важном деле в новейшей истории Мексики? Если он это сделает, не нанесет ли это непоправимый ущерб авторитету его правительства? Подорвет ли это также авторитет PAN, партии генерального прокурора, ведущего расследование? Ясно, что расследование может иметь очень важные последствия для экономической и политической стабильности Мексики.

К сожалению, верховенство закона в определенной степени является заложником финансовой уязвимости Мексики.Руководители наций, вероятно, не могут позволить себе раскрыть сомнительную или незаконную деятельность видных представителей политической и деловой элиты. Попытка слишком быстро изменить правила игры и привлечь к ответственности людей за прошлые проступки может спровоцировать волну оттока капитала, достаточно значительную, чтобы поставить под угрозу хрупкое восстановление.

Чьяпас, политическое недовольство и вооруженные силы

На данный момент результаты переговоров в Чьяпасе обнадеживают.Но равновесие хрупкое. Другая напряженность — между безземельными крестьянами и имущими, между католиками и протестантами, между индейцами и белыми — может сорвать мирный процесс. В самом деле, даже меры по перераспределению земель, предусмотренные участниками переговоров как часть решения конфликта в Чьяпасе, в конечном итоге не устранят основную причину восстания — лишения без надежды. Для установления прочного мира потребуются серьезные усилия для создания как квалифицированной рабочей силы, так и рабочих мест.

Мексиканские военные следовали инструкциям правительства и, похоже, привержены мирному разрешению кризиса в Чьяпасе. Но в то время как усиление милитаризации зоны влияния сапатистов гарантирует мир, удерживая сапатистов от военных действий во избежание их подавления, это также создает условия для кровопролития и нарушений прав человека. Военное присутствие также увеличивается в других районах страны, где существуют потенциально похожие движения, связанные с сапатистами или нет.Опять же, военное присутствие может удержать другие вооруженные группы от насилия. Но при других обстоятельствах вооруженные силы могут быть использованы для подавления ненасильственных протестов, в результате чего пострадают ни в чем не повинные гражданские лица.

Таким образом, существует возможность для Мексики продолжить движение к демократии в некоторых областях, таких как выборы и децентрализация власти, но остаться репрессивным и авторитарным в других, особенно нетерпимым к гражданским, крестьянским или трудовым организациям, которые отвергают политику правительства. и представляют угрозу финансовой стабильности.

Экономические показатели и недовольство населения

Несмотря на хаос, вызванный финансовым кризисом, и несмотря на серьезные политические оплошности, правительству удалось реализовать жесткую программу корректировок, чтобы противостоять оттоку капитала, последовавшему за девальвацией песо, и восстановить доверие к финансовым рынкам. Широкое лоббирование, торги и перекручивание рук также позволили правительству Зедилло добиться одобрения законодательными органами двух весьма спорных инициатив: повышения налога на добавленную стоимость (в апреле прошлого года) и реформирования системы социального обеспечения (в декабре).

Популярное сопротивление программе регулировки было умеренным. В 1995 г. было меньше забастовок, чем в 1994 г., и ни рабочие, ни крестьянские организации не мобилизовали массовых общенациональных протестов. Страх безработицы, вероятно, лишает рабочих решимости сопротивляться. Движение должников, известное как «Эль Барзон», могло бы превратиться в мощную политическую силу, но, похоже, оно было частично нейтрализовано правительственной программой помощи должникам, запущенной прошлым летом. На данный момент наиболее заметные последствия экономического кризиса — резкое падение уровня жизни и резкий рост преступности, самоубийств и домашнего насилия — носят скорее социальный, чем политический характер.

Но если восстановление экономики будет медленным или, что еще хуже, если дальнейшая финансовая нестабильность откладывает восстановление, политическая ситуация может ухудшиться. Плохие экономические показатели усугубят недовольство населения и ослабят способность правительства управлять страной в этот трудный период. Отсутствие до сих пор серьезной массовой угрозы экономической программе или социальному миру не является гарантией на будущее. Городские беспорядки не происходят, пока они не происходят. На политическом ландшафте Мексики, вероятно, появятся новые и более воинственные организации.

В ближайшие недели обе основные оппозиционные партии, правоцентристская и левая Партия демократической революции (ПРД), будут выбирать своих новых лидеров. Сделанный ими выбор — сторонники реформ или сторонники усиления конфронтации с правительством — может сигнализировать о том, что должно произойти.

Хорошая новость в том, что недовольство может быть выражено в первую очередь у урны для голосования. Но если экономика ухудшается или улучшается слишком медленно, рост более популистской экономической политики, продвигаемой законодателями из оппозиционных партий или самой PRI, становится реальной возможностью.Отчаяние может способствовать неразумной, но популярной экономической политике.

Хотя текущий прогноз предусматривает рост экономики на 2–3 процента в 1996 году, показатели реальной заработной платы выглядят гораздо мрачнее. По оценкам, в 1995 году они упали примерно на 12 процентов, а в 1996 году они могут упасть еще на 14 процентов, то есть на 26 процентов за два года. Согласно некоторым оптимистичным сценариям, в 1996 году падение составит всего 5 процентов, а совокупное падение все еще будет приближаться к 20 процентам. По официальным прогнозам, в экономике будет добавлено около 840 000 рабочих мест — примерно на 400 000 меньше ожидаемого увеличения рабочей силы.

Мексиканцы пережили резкое падение заработной платы во время долгового кризиса 1980-х годов. Только в 1983 году реальная заработная плата упала примерно на 25 процентов. Но нынешний кризис усугубляется большой задолженностью частного сектора. Высокие внутренние процентные ставки в сочетании с падением доходов семей и падением продаж для предприятий означают увеличение количества дефолтов и банкротств. К мучениям из-за более низкой реальной заработной платы и страху или реальности безработицы семьи должны добавить угрозу потерять свои дома, как многие уже сделали, потому что они не могут платить по ипотеке.Это новая проблема для Мексики, и усилий правительства по субсидированию семей-должников может быть недостаточно, особенно если реальные процентные ставки останутся высокими, а реальная заработная плата низкими в течение 1996 года.

В среднесрочной перспективе, может быть, даже в 1997 году, экономика Мексики, во главе с экспортом и прямыми иностранными инвестициями, должна должным образом восстановиться. Но 1997 год — это уже политическое время, да и то никаких гарантий. Банковский сектор продолжает оставаться ахиллесовой пятой мексиканской экономики.Дальнейшие плохие экономические новости или новые политические потрясения могут снова и снова дестабилизировать мексиканский песо и финансовые рынки.

Очевидно, что первоочередной задачей правительства должно быть восстановление экономики, но оно должно быть устойчивым. Неразумная политика может привести к бегству по песо или к кризису платежного баланса. И на самом деле степени свободы для индуцированного выздоровления болезненно малы. Правительству, возможно, удастся смягчить фискальную и денежно-кредитную политику, но только очень немного; он мог бы приватизировать больше государственных предприятий и использовать выручку для уменьшения долгового бремени.Но результаты не будут кардинально отличаться с точки зрения роста в краткосрочной перспективе. Здесь Соединенные Штаты могут оказать большую помощь.

Что может сделать Вашингтон?

Хотя экономические перспективы более радужные, а поиски демократии имеют свой собственный импульс, финансовая уязвимость Мексики остается серьезной угрозой для политических реформ. Это значительно усложняет усилия правительства не только по преследованию видных политических лидеров, деловых и банковских кругов за прошлые проступки, но и по принуждению местных чиновников PRI придерживаться новых правил избирательной конкуренции.Хотя население в целом приветствовало бы такие действия, те, кто подвергается нападению, скорее всего, нанесут ответный удар. И хотя на самом деле никто не знает, насколько сильными или эффективными могут быть эти люди или группы, финансовая нестабильность в странах — которая сейчас ослабла, но далеко не закончилась — может сделать для правительства чрезвычайно трудным пойти на риск. Седильо не пользуется полной поддержкой реформаторов. Многие из его потенциальных союзников, веря в его приверженность политическим реформам, обеспокоены его способностью возглавить такой сложный процесс.Улучшения в экономике, вероятно, уменьшат скептицизм, укрепят Седильо и облегчат для Мексики политическую реформу.

Администрация Клинтона могла бы помочь, прояснив вопросы о намерениях США реализовать НАФТА. Президент должен дать заверения как на словах, так и на деле, что НАФТА существует, чтобы оставаться в полном объеме. Недавнее решение отложить лицензирование мексиканских грузовиков для работы на территории США и споры из-за мексиканских помидоров не являются хорошими предзнаменованиями. Неопределенность в отношении НАФТА может оттолкнуть некоторые прямые иностранные инвестиции (сколько трудно сказать) из Мексики.Если НАФТА будет периодически подвергаться протекционизму США, мексиканский экспорт пострадает. И экспорт, и прямые иностранные инвестиции являются ключом к устойчивому восстановлению экономики Мексики, а Соединенные Штаты являются крупнейшим рынком Мексики и источником инвестиционных потоков. Но что более важно, чем потенциальные экономические потери, двусмысленность по поводу НАФТА заставляет президента Седильо выглядеть слабым и подрывает его лидерство, когда важно прямо противоположное.

Очевидно, также помогло бы, если бы U.Правительство Южной Америки предоставит оставшиеся средства — около 10 миллиардов долларов — в рамках пакета мер по спасению Мексики, подписанного в феврале 1995 года. Освобождение этих средств в форме гарантий, например, могло бы позволить правительству Мексики брать займы на рынках частного капитала на лучшие условия. Предоставление правительству такой возможности могло бы повысить стабильность песо и тем самым снизить внутренние процентные ставки. Снижение процентных ставок принесет облегчение должникам и, следовательно, банковской системе, и позволит возобновить кредитование.При наличии большего количества кредитов экономический рост может быть выше прогнозируемого даже в краткосрочной перспективе.

Но в нынешнем политическом климате и в год президентских выборов в США маловероятно, что администрация Клинтона, находящаяся под постоянными нападками критиков в Конгрессе, выступающих против кредитования Мексики, будет готова выделить больше средств из пакета мер по спасению.

Вашингтону следует продолжать поддерживать Седильо, по крайней мере, до тех пор, пока он подталкивает Мексику к укреплению демократии.И Соединенные Штаты должны относиться к Мексике как к партнеру, а не как к побежденному врагу, в решении повторяющихся проблем в двусторонних миграционных отношениях, незаконного оборота наркотиков, загрязнения границ, а также новых проблем, возникающих в результате выполнения НАФТА.

К сожалению, электоральная политика ведет политику США в отношении Мексики в противоположном направлении. Результаты, конечно, не помогают Мексике. Но и США они не помогают. Процветающая и стабильная Мексика хороша в первую очередь для мексиканцев.Но это также хорошо — с точки зрения увеличения экспорта, снижения количества нелегальной иммиграции, уменьшения объема незаконной деятельности и улучшения условий на границе — для Соединенных Штатов.

В Мексике: правительство — проблема или решение?

Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор Президент Мексики жестикулирует во время утреннего брифинга в … [+] Национальном дворце 8 февраля 2021 года в Мехико, Мексика. (Фото Мануэля Веласкеса / Getty Images)

Getty Images

Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор настаивает на том, что экологические активисты, выступающие против его политики, на самом деле лукавые, поддерживаемые корпорациями «консерваторы».Он строит новый нефтеперерабатывающий завод и рассматривает нефть и уголь как центральную опору в своей экономической повестке дня и, кажется, плохо подготовлен к противодействию сопротивлению со стороны таких активистов, как Сие Бастида, который призывает мировых лидеров принять меры по борьбе с изменением климата. В Мексике Лопес Обрадор создал поляризованную и гиперпартийную среду и стремится дискредитировать всех своих критиков и отвергнуть экологов, активистов коренных народов, защитников прав человека и феминисток как незаконных участников AstroTurf, не заслуживающих включения в общественный дискурс.Учитывая текущую политическую обстановку в Мексике, я обратился к Натаниэлю Моррису, историку, чья недавняя книга Солдаты, святые и шаманы рассматривает сложную местную динамику в Наярите и других прилегающих районах западной Мексики в течение напряженных лет. мексиканской революции и последующего конфликта Кристеро. Исследование Морриса взаимоотношений между местными и национальными политическими посредниками в этот непростой период мексиканской истории подчеркивает, как сложные социальные явления не поддаются широким ярлыкам и легкой классификации.В изолированных общинах в Наярите, Дуранго и Халиско общины коренных народов имели ограниченное взаимодействие с национальным правительством Мексики и создали свои собственные местные сети власти, основанные на местных политических боссах, известных как касик . После мексиканской революции новое поколение прогрессивных строителей государства стремилось распространить светское влияние федерального правительства на самые отдаленные уголки страны, построив амбициозную систему государственного образования и разделив большие владения на более мелкие участки посредством аграрной реформы. .В Наярите революционные реформаторы столкнулись с продолжающимся сопротивлением и нападениями со стороны движения повстанцев, связанных с католической церковью. Конфликт, в котором погибло

человек, нельзя легко свести к борьбе между демократическими реформаторами, выступающими за бедных, и консервативными католическими реакционерами, которые хотели сохранить старый порядок и опасались потерять привилегии, которыми они пользовались во время диктатуры Порфирио. Диас до революции. Моррис объясняет, что на местном уровне споры не поддаются простой классификации.Многие общины коренных народов смотрели на «миссионерских» учителей, посланных в их деревни, с огромным подозрением. Многие из честолюбивых строителей государства считали свою работу «созданием отечества», но принижали местных жителей как «отсталых», «примитивных» и даже «профанных». В 1931 году один из чиновников Министерства народного образования описал нааяри, которых он встретил, сказав, что «они ведут примитивный образ жизни» и имеют «наследственное отвращение к тому, чтобы быть частью общества». Один из старейшин нааяри, с которым говорил Моррис, вспоминает: «Мы боялись метисов, потому что не могли их понять.У них свой язык, а у нас — свой, отдельный ». В то время около двух третей местных членов общин мексиканеро, нааяри, о’дам и виксарика не говорили по-испански, и многие местные жители считали мексиканский флаг чужеродным понятием. Даже учащиеся, отправленные в новые школы, изо всех сил пытались понять, какие большие силы действуют. В одной школе ученики даже не знали, кто был президентом Мексики, и даже не понимали, что такое Мексика нация. Учитывая их историческую (и сохраняющуюся) географическую и социальную изоляцию от других частей страны, многие сельские старейшины враждебно относились к усилиям по модернизации и обучению своей молодежи.Как и в случае с США и Канадой, многие семьи коренных народов сопротивлялись программам, по которым их дети отправлялись в школы-интернаты, где учителя принимали образовательную программу, которая способствовала формированию однородной и некоренной национальной идентичности. В то время президент Ласаро Карденас, лидер, чья амбициозная повестка дня отражала планы его коллеги в США Франклина Рузвельта, работал над созданием новой концепции Мексики. Но в Наярите Карденас и его эмиссары были вынуждены столкнуться со сложной реальностью в самых изолированных общинах страны.Исследование Морриса подчеркивает нюанс, необходимый для понимания местной динамики. Линии фронта никогда не проводились резко между белыми и коренными народами, религиозными и светскими, прогрессивными и репрессивными. В каждой общине местные лидеры заключали союзы с посторонними по разным причинам. Местные властные структуры почти всегда играли более важную роль в принятии решений, чем более крупные идеологические факторы. Чтобы обсудить его книгу и ее значение для понимания современной Мексики, я обратился к Моррису.

Натаниэль Пэриш Флэннери: Что самое важное вы узнали во время исследования и написания этой книги?

Натаниэль Моррис: Я полагаю, что самым важным было не столько окончательный, грандиозный вывод о природе мексиканской революции или способах участия коренных общин в национальной политике — хотя я, конечно, усвоил много об этих вещах, и в книге им уделено много внимания! Но я думаю, что самым важным выводом для меня стал сам процесс исследования, а именно то, что много читать, делать заметки и писать — это очень хорошо, но вы можете продвинуться только в том, что касается понимание предмета, не вдаваясь в подробности, и взаимодействие с ним на более личном уровне.

В целом, я, должно быть, провел около полутора лет, живя в коренных общинах, которые были в центре моих исследований, высоко в горах Гран Наяр в Наярит, Дуранго и Халиско. Это огромная территория площадью около 8500 квадратных миль, площадь примерно равна площади штата Нью-Джерси, но общая численность населения относительно небольшая и чрезвычайно рассредоточена — плотность населения там в среднем составляет около 12 человек на квадратную милю, в отличие от общенациональной. уровень 165 человек на квадратную милю.Это один из самых густонаселенных регионов Мексики — около 90% населения составляют народы нааяри, виксарика, оадам и мексиканеро, многие из которых почти не говорят по-испански, и в то же время он является одним из самых бедных и самых бедных в Мексике. социально-экономически маргинальные регионы. Около 91% населения официально живут в бедности, а почти две трети — в «крайней бедности»; еще две трети домов не имеют доступа к электричеству, более половины не имеют водопровода и почти треть домов имеют земляные полы.Кроме того, 34% жителей старше 15 лет неграмотны. Для сравнения, в столице штата Наярит, Тепике, только 3,1% населения неграмотны. Фактически, в 2017 году официальный уровень дефицита продовольствия в Гран-Найяре был выше, чем в раздираемой войной Сирии или Афганистане.

Чтобы понять историю региона, я ходил пешком, катался на лошадях, лазал по горам, ездил на задних сиденьях пикапов и проводил огромное количество времени в старых американских школьных автобусах, которые служат там в качестве общественного транспорта, в поисках выжившие очевидцы революции, рассказы которых могли заполнить дыры в исторических записях.Все это время я жил с семьями нааяри, уиксарика, о’дама и мексиканеро, ел их пищу, спал на их этажах, немного выучил их языки и слышал их собственные, более современные истории из местной жизни, которые помогли мне Свяжите историю Революции с тем, что сейчас происходит в регионе с точки зрения бедности, повсеместного насилия, местной культуры сопротивления государству и региональной торговли наркотиками, которая связана со всем этим — поскольку Гран-Найар является одним из них. из важнейших зон производства опия в Мексике, на которые приходится около 10% от общего объема предложения героина в стране, что немыслимо, учитывая малочисленность населения.Например, в 2018 году только в одном из муниципалитетов региона было уничтожено 1163 гектара незаконных плантаций опийного мака, что эквивалентно трети футбольного поля на каждого мужчину, женщину и ребенка в муниципалитете. В том же году тот же муниципалитет Эль-Наяр был вторым по риску муниципалитетом в Наярите с точки зрения вероятности быть убитым и имел третье место по общему количеству убийств, среди жертв которых был начальник муниципальной полиции.

Таким образом, в общем, я понял, что без личного взаимодействия с людьми и местами, как ученый, вы пытаетесь понять — или, для НПО, политиков или политиков, что вы, возможно, пытаетесь сформулировать политику — вы не может иметь искренних связей и сострадания к этим людям и местам, что, естественно, ведет к недопониманию, а отсюда и к плохому анализу, некачественной учености и плохой политике.В общем, быть креслом чего-либо недостаточно; Чтобы что-то знать, нужно прожить это, хотя бы временно.

Parish Flannery: На протяжении всей книги вы обсуждаете сложную сеть неформальных властных структур и меняющихся союзов, существующих в сельских районах Мексики. Насколько актуальна динамика 1920-х и 1930-х годов для понимания современной Мексики сегодня?

Моррис: Я думаю, вам просто нужно взглянуть на новости, выходящие сегодня из сельских районов Мексики, чтобы понять, насколько все еще важны эти виды гиперлокальных властных структур с точки зрения их совокупного влияния на гораздо более широкие региональные или даже национальные динамика.На большей части территории Мексики соперничество между различными боссами на уровне деревень или муниципалитетов, известными как касиков , часто связано со спорами между семьями, кланами или сообществами, которые могут уходить корнями в саму Революцию. реальность делает гораздо больше, чем разрекламированные споры между так называемыми картелями, чтобы определить локальные конфликты между autodefensas и policias comunitarias и торговцами наркотиками и силами безопасности, которые, в свою очередь, формируют войну с наркотиками в Мексике на национальном уровне.

Динамика, на которую я смотрю в своей книге, была почти такой же, поскольку я показываю, как в сельских районах с преобладанием коренного населения, таких как Гран-Найар, конфликты между сообществами или между фракциями внутри одного сообщества сочетаются с соперничеством между различными боссами муниципального уровня. и политических лидеров государственного уровня, и в конечном итоге помогли сформировать курс как мексиканской революции между 1910-20, так и восстаний Кристеро между 1926 и 1941 годами.

Однако это может быть трудно увидеть из Мехико из-за размеров страны и силы местной и региональной идентичности.А это означает, что часто существует огромный разрыв между реальностью, воспринимаемой из Мехико, и фактами на земле в какой-то деревне где-то в горах. Итак, в 1920-х и 30-х годах центральное правительство разработало политику, которая в теории была действительно прогрессивной, но действовала на местах таким образом, что фактически усилила локальные конфликты, особенно когда они находились под контролем коррумпированных, пьяных, репрессивных властей. и оскорбительные должностные лица местных органов власти. Таким образом, политика, которая прекрасно звучала на бумаге — например, «давайте покончим с неграмотностью в сельской местности» или «давайте перераспределим землю среди крестьян», — фактически превратилась в сообществах, которые были в центре моего исследования, в очень разные проекты, которые в итоге закончились попытка уничтожить местные языки и культуры и привела к узурпации общинных земель коренных народов метисами и коррумпированными политиками.Местные жители по-прежнему расплачиваются за эти провалы в политике в форме насилия, бедности, территориальных и культурных конфликтов, от которых сегодня страдает Гран-Найар. Меня беспокоит, что примерно то же самое происходит прямо сейчас в отношении таких проектов, как «Поезд майя», который продается как средство борьбы с бедностью на юге Мексики, или продвижение новой Национальной гвардии в качестве решения проблемы насилия войны с наркотиками. . Эти разногласия между политиками и людьми, получающими их политику, по-прежнему слишком распространены в Мексике и убивают людей.

Parish Flannery: В Мексике и во многих других странах мира некоторые политики работают над тем, чтобы сформулировать общественный дискурс в простых, гиперпартийных терминах. Президент Лопес Обрадор принял стратегию отклонения и делегитимации своих критиков как «консервативных», коррумпированных или поддерживаемых иностранными корпорациями. Как ваше исследование влияет на то, как вы оцениваете текущее направление политического дискурса в Мексике?

Моррис: Для начала Лопес Обрадор не первый мексиканский президент, который попытался отвергнуть всех своих врагов как «консерваторов» — или даже ошибочных и плохо информированных.Это была точно такая же риторика, которая преобладала в период, о котором идет речь в моей книге, то есть в первой половине двадцатого века. Коренные народы нааяри, вихарика, о’дам и мексиканеро, которые жаловались на те правительственные программы, которые я только что упомянул, преследовавшие достойные похвалы цели, но некоторые действительно деструктивные и репрессивные на местном уровне, были названы самопровозглашенными «невежественными» и «реакционными». jefe máximo Революции, Plutaro Elías Calles.

Точно так же общины или группировки коренных народов, которые протестовали и сопротивлялись выдвигаемым государством угрозам их землям, культуре и самобытности в 1920-х, 30-х и 40-х годах, обвинялись не в сотрудничестве с крупным бизнесом, а в сотрудничестве с крупнейшим корпоративным игроком. им всем, католической церкви, в качестве дополнительной тактики делегитимации их требований культурной и политической автономии. Конечным результатом стало то, что многие коренные жители Гран-Найяр в конечном итоге приняли «консерватизм», в симпатиях к которому их обвиняли, присоединившись к Кристерос, фундаменталистскому католическому повстанческому движению, несмотря на то, что их собственная религиозная традиции вообще не были даже христианскими!

Поддержка повстанцев этими общинами помогла продлить насилие восстаний Кристеро до 1940-х годов, что, в конечном счете, было плохой новостью как для правительства, которому в некотором смысле так и не удалось полностью восстановить контроль над Гран-Найяром, а также для местных жителей, которые в течение двух десятилетий несли на себе основную тяжесть повстанческих движений и борьбы с ними.И я предполагаю, что Лопес Обрадор рискует нанести тот же ущерб, что и его революционные предки, и оттолкнуть самые разные слои мексиканского общества, если он продолжит просто отвергать как «консерватизм» любую критику своей политики — и действительно, апеллирует. за помощь феминистских групп, защитников окружающей среды, коренных общин, которым, как вы надеетесь, он бы посочувствовал, если бы был таким прогрессивным, каким себя считает.

С другой стороны, энтузиазм Лопеса Обрадора по отношению к нисходящему развитию в форме Поезда майя и его увольнение активистов за права коренных народов, протестующих феминисток и многих других с законными и потенциально довольно прогрессивными требованиями, вполне хорошо сочетаются с аргументами, которые я привожу в Моя книга о том, как столетие назад многие из так называемых «революционных» государственных политик на самом деле оказались такими же консервативными, элитарными или репрессивными, как и политики предыдущих режимов.Особенно когда дело дошло до их воздействия на маргинализированные группы, которые нельзя было аккуратно включить в грандиозные националистические проекты или иным образом модернизировать. Лопес Обрадор говорит, что хочет спасти Мексику; но для этого ему нужно научиться слушать даже тех, у кого нет громких голосов и кто говорит не совсем то, что он хочет слышать.

Дополнительное чтение : Мексика объявляет войну чистой энергии?

Консультации по путешествиям в Мексику — GOV.Великобритания

Если вы планируете поездку в Мексику, узнайте, что вам нужно знать о коронавирусе, в разделе Коронавирус.

Во время пандемии COVID-19 как никогда важно получить туристическую страховку и убедиться, что она обеспечивает достаточную защиту. См. Руководство FCDO по страхованию зарубежных поездок.

Информацию о вакцинах против COVID-19 см. На странице Коронавирус.

После того, как ранее было закрыто все второстепенное движение в рамках мер по борьбе с COVID-19, сухопутная граница между США и Мексикой была вновь открыта 8 ноября для путешественников, направляющихся в США, которые были вакцинированы вакцинами от COVID, одобренными ВОЗ.См. Требования к поступающим

Ежегодно Мексику посещают более 500 000 британских граждан. Большинство посещений проходят без проблем. Убедитесь, что вы всегда носите с собой удостоверение личности и соответствующие иммиграционные документы. См. Местные законы и обычаи

.

Ситуация с безопасностью может представлять опасность для иностранцев. Будьте внимательны к уличной преступности, а также к более серьезным насильственным преступлениям, таким как грабеж, нападение и угон автомобиля. В некоторых частях Мексики вам следует проявлять особую осторожность, чтобы не оказаться втянутым в насилие, связанное с наркотиками, между преступными группировками.См. Преступление и насилие

Основные туристические направления, такие как Канкун, Плайя-дель-Кармен, Косумель, Лос-Кабос, Пуэрто-Валларта и Нуэво-Валларта, не видели такого уровня насилия и преступности, связанного с наркотиками, где-либо еще в Мексике. Тем не менее, был зарегистрирован ряд инцидентов со стрельбой, в том числе недавний инцидент в Тулуме, когда 2 иностранных туриста были убиты во время столкновения между преступными группировками в этом районе. Были и другие случаи насилия в основных туристических направлениях, в том числе в местах, популярных среди туристов.Если вы посещаете какой-либо из этих районов, вам следует следить за советами местных жителей, сохранять бдительность и следовать советам местных властей и вашего туроператора. См. Основные туристические направления.

Сезон ураганов обычно длится с июня по ноябрь и поражает как Тихоокеанское, так и Атлантическое побережье. Имейте в виду, что последствия тропических штормов и ураганов могут распространяться на сотни миль от центра шторма, вызывая наводнения, оползни и нарушение работы местных служб, включая транспорт.Вам следует следовать советам местных властей. См. Стихийные бедствия

Органы здравоохранения Великобритании классифицировали Мексику как подверженную риску передачи вируса Зика. Для получения дополнительной информации и советов посетите веб-сайт Национальной сети и центра здоровья путешественников.

Протесты регулярно затрагивают Мехико и другие части страны. Выборы штата и федеральные выборы состоятся в Мексике в воскресенье, 6 июня 2021 года. Вам следует избегать демонстраций и следовать советам местных властей, если вы находитесь в районе, где проходят акции протеста.См. Политическая ситуация

Хотя в Мексике нет недавней истории терроризма, нельзя исключать нападения. См. Терроризм

Если вы находитесь за границей и вам нужна экстренная помощь правительства Великобритании, обратитесь в ближайшее посольство, консульство или верховную комиссию Великобритании.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.