Монако как государство: Монако — страна роскоши и богатства, отзыв от туриста olgazav59 на Туристер.Ру

Содержание

РИА Новости — события в Москве, России и мире сегодня: темы дня, фото, видео, инфографика, радио

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Политика

В мире

Экономика

Общество

Происшествия

Армия

Наука

Спорт

Культура

Религия

Туризм

Специальная военная операция на Украине

ВСУ готовятся к форсированию Днепра, заявил Сальдо

Популярное

«Большую семерку» умыл БРИКС. Что это значит для России и мира

Елена Караева

Дружба закончилась. Байден едет в Ирландию унижать британцев

Владимир Корнилов

Специальный репортаж

Аналитика

Фото

Видео

Инфографика

Тесты

Опросы

Подкасты

Названа следующая важная страна, которая порвет с США

В Минобороны рассказали, как финские оккупанты заметали следы преступлений в СССР

Хорошие новости

Рекомендуемое

Украине предрекли опустошение

В США предупредили об игре с огнем из-за стремления победить Россию

Культура

Вернулись другими. Как поездки в зону СВО изменили артистов России

Вчера, 08:00

Опрос

Вы когда-нибудь участвовали в «Тотальном диктанте»?

Да

0%

Нет и не хочу

0%

Пока нет, но собираюсь

0%

Специальная военная операция на Украине

«Мы не даем им пройти»: бойцы спецназа «Ахмат» в Донбассе8

Вчера, 13:55

Религия

Празднование католической Пасхи в мире12

Вчера, 12:50

Специальная военная операция на Украине

Прощание с Владленом Татарским10

8 апреля, 16:47

Падение Кенигсберга: штурм неприступной крепости

Ваш браузер не поддерживает данный формат видео.

Ударили по больному. Из аптек исчезают жизненно важные лекарства

Наука

Не нефтью единой. Россия осваивает бесплатный источник энергии

Не побоялся властей. Сибирский священник пошел на риск ради чужой семьи

Культура

Французский след: как Михалков создавал оскароносных «Утомленных солнцем»

«Белый альбом» и «Сержант Пеппер»: что вы знаете о The Beatles?

Про Украину забудут сразу. Летом Европу ждет тяжелое испытание

Елена Караева

Киев ступил на путь террора. Москва больше не может ждать

Петр Акопов

С Китаем так поступать нельзя. Евросоюз совершил фатальную ошибку

Дмитрий Косырев

Футбол

«Ростов» на последних минутах отыгрался со счета 0:2 в матче с «Оренбургом»

Вчера, 19:00

Мамиашвили заявил, что рекомендации МОК делают из спортсменов политиков

Хоккей

Разин сделал первое заявление после назначения тренером «Металлурга»

Фигурное катание

«Разврат на льду». Кто добавил сексуальности Трусовой и другим фигуристам

Форум «Россия — спортивная держава» пройдет с 19 по 22 октября

Вход на сайт

Почта

Пароль

Восстановить пароль

Зарегистрироваться

Срок действия ссылки истек

Назад

Регистрация на сайте

Почта

Пароль

Я принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня», расположенного по адресу: Россия, 119021, г.
Москва, Зубовский бульвар, д. 4.

Войти с логином и паролем

Ваши данные

Восстановление пароля

Почта

Назад

Восстановление пароля

Ссылка для восстановления пароля отправлена на адрес

Восстановление пароля

Новый пароль

Подтвердите пароль

Написать автору

Тема

Сообщение

Почта

ФИО

Нажимая на кнопку «Отправить», Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности

Задать вопрос

Ваше имя

Ваш город

Ваш E-mail

Ваше сообщение

Сообщение отправлено!

Спасибо!

Произошла ошибка!

Попробуйте еще раз!

Обратная связь

Чем помочь?

Если ни один из вариантов не подходит,
нажмите здесь для связи с нами

Обратная связь

Чтобы воспользоваться формой обратной связи,
Вы должны войти на сайт.

Разблокировать аккаунт

Вы были заблокированы за нарушение
правил комментирования материалов

Срок блокировки — от 12 до 48 часов, либо навсегда.

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Разблокировать аккаунт

Имя в чате

Дата сообщения

Время отправки сообщения

Блокировался ваш аккаунт ранее?

ДаНет

Сколько раз?

Удалили мое сообщение

Ваше сообщение было удалено за нарушение
правил комментирования материалов

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Удалили мое сообщение

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите, или выберите скриншот

Связаться с нами

Если вы хотите пожаловаться на ошибку в материале, заполните форму ниже:

Ссылка на материал

Опишите проблему

Перетащите,
или выберите скриншот

Связаться с нами

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите,
или выберите скриншот

Показать

Монако готовится к парламентским выборам

Монако

Комментарии

Князь Монако Альбер II   —  Авторское право  Carolyn Kaster/Copyright 2022 The AP. All rights reserved

 Euronews

Монако — второе самое маленькое государство в мире после Ватикана. По форме правления Монако — конституционная монархия с некоторыми вторичными признаками дуализма. Главой государства является князь. В это воскресенье, 5 февраля, монегаски собираются проголосовать за обновление Национального совета, своего однопалатного парламента.

Что такое Национальный совет?

Законодательная власть в Монако осуществляется совместно князем и однопалатным Национальным Советом. Он состоит из 24 членов, избираемых каждые 5 лет на основе всеобщего избирательного права. В 2002 году парламент получил право законодательной инициативы (ранее оно принадлежало только князю). Парламент голосует по законам, предложенным правительством. В настоящее время его председателем является Бриджит Боккон-Пажес.

Кто голосует?

Из 38 000 жителей этого крошечного княжества площадью 2,02 км2 право голоса имеют только 7596 человек. При этом действуют два условия: они должны быть не моложе 25 лет и иметь гражданство Монако.

Как проводятся выборы?

По мажоритарной системе избираются 16 членов Национального совета, по пропорциональной системе — 8.

Что поставлено на карту?

Хотя члены парламента голосуют по законам и бюджету, они не могут ставить под сомнение политическую ответственность правительства и свергать его, поскольку последнее ответственно только перед Альбертом II, князем Монако.

По мнению Тьерри Бреззо из списка «Монегасского национального союза», основными вопросами, стоящими перед будущим составом парламента, являются:

— подписание возможного соглашения об ассоциации с Европейским Союзом

— сохранение монегасской модели и особенностей»:

«Если приоритет при приеме на работу, жилье, условия доступа к государственным контрактам или к определенным профессиям не будут сохранены, то под вопросом окажется весь монегасский социальный пакт», — опасается Бреззо.

Конкуренты

В роли фаворита выступает блок «Монегасский национальный союз» во главе с Брижит Боккон-Пажес, 63-летней бывшей учительницей, первой женщиной, избранной на пост председателя Национального совета с момента его создания в 1911 году.

Ему противостоит ассоциация «Новые идеи для Монако», под руководством 78-летнего Даниэля Буэри.

Между этими двумя силами, отмечают аналитики, «нельзя сказать, что существуют идеологические различия, скорее философские».

«Новые идеи для Монако» намерены «начать дебаты, в частности, о правах женщин и о том, как продвигаться дальше в вопросе абортов в рамках Конституции». Г-н Буэри также призвал правительство Монако систематически оценивать «экологические последствия принимаемых решений».

Что связывает Монако с Европой?

Как Андорра и Сан-Марино, Монако с марта 2015 года ведет переговоры с Европейским союзом о подписании соглашения об ассоциации. Цель — облегчить жизнь своих граждан и компаний на европейском внутреннем рынке. Основной задачей является повышение экономической привлекательности Монако.

Это, например, позволило бы устранить препятствия, с которыми сталкиваются предприниматели, чтобы попасть на внутренний европейский рынок. По мнению правительства Монако, соглашение также позволит гражданам легче перемещаться по территории Европейского Союза. Например, соглашение позволит студентам учиться в европейских университетах без дополнительных затрат.

Национальный совет установил и ряд ограничений. Они, в частности, касаются доступа к государственному жилью. Приоритет при этом в настоящее время отдается гражданам Монако.

В пресс-релизе, опубликованном летом 2022 года, Национальный совет Монако указал, что переговоры продолжаются «с целью их завершения к концу 2023 года». Это также пожелание Совета Европейского Союза. Таким образом, темп переговоров должен ускориться.

Если соглашение будет достигнуто, Монако будет иметь статус «ассоциированного государства» , но не станет членом ЕС.

Немного истории

История современного Монако начинается в XIII веке с основанием на его территории колонии Генуэзской республики и строительством крепости.

8 января 1297 в ходе гражданской войны в Генуе Монако было занято Ф. Гримальди и его сторонниками. Эту дату принято считать началом правления династии Гримальди и существования независимого государства Монако. В 1641 году по Перронскому договору княжество перешло под протекторат Франции. В 1789 году страна была аннексирована Францией.

Парижский договор (первый) 30 мая 1814 восстановил княжество в границах, существовавших до 1 января 1792, под французским протекторатом. После окончательного краха Первой империи согласно Парижскому договору 20 ноября 1815 года Монако было передано под протекторат Сардинского королевства.

В марте 1860 в благодарность за военную помощь, оказанную французским императором Наполеоном III делу объединения Италии, Сардинское королевство уступило Франции Савойю и графство Ниццу, включая Ментона и Рокебрюн. 18 июля 1860 Сардиния вывела свои войска из Монако, положив тем самым конец протекторату.

В 1865 году было открыто казино в Монте-Карло и создан таможенный союз с Францией. Эти события существенно подтолкнули экономическое развитие страны. Существенное ускорение экономике Монако придала инвестиционная деятельность А. Онассиса, который расширил территорию княжества, инвестировал в строительство порта и развлекательную индустрию.

Широкий интерес к Монако пробудила свадьба в 1956 году тогдашнего правителя князя Ренье III с голливудской актрисой Грейс Келли. Князь Ренье также развернул активное строительство в Монако.

31 марта 2005 князь Ренье III передал полномочия своему единственному сыну и наследнику, князю Альберу. Ренье умер 6 апреля 2005. В том же году князь Альбер II вступил на престол.

Также по теме

Коронация Карла III: две кареты и три короны

Оппозиционные партии выиграли выборы в Финляндии

«За» вступление Финляндии единогласно: парламент Турции одобрил нового члена НАТО

ПАРЛАМЕНТ МОНАРХИИ МОНАКО ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

Монако: Доклад о свободе в мире за 2020 год

Свобода в мире за 2020 год

PR Политические права 26 40
CL Гражданские свободы 57 60

Прошлогодняя оценка и статус

82 100 Free

Глобальные статусы свободы рассчитываются по взвешенной шкале. См. методологию.

заголовок1 Обзор

Княжество Монако является конституционной монархией во главе с принцем Альбером II. Князь назначает правительство, которое ответственно только перед ним. Законодательная власть осуществляется совместно князем и свободно избранным парламентом. Гражданские свободы в целом соблюдаются.

заголовок2 Ключевые события 2019 года

  • В сентябре дворец объявил о замене министра юстиции Лорана Ансельми, который в июне неожиданно отклонил просьбу судьи о продлении срока полномочий; судья курировал расследование коррупционного скандала с участием богатого российского бизнесмена, который выявил обширные злоупотребления в судебной системе Монако.
  • В октябре парламент принял закон, отменяющий уголовное наказание для женщин, сделавших аборт, хотя в большинстве случаев аборт оставался незаконным.
  • В декабре парламент принял закон, разрешающий гражданское партнерство как однополым, так и разнополым парам.

пиар Политические права

А Избирательный процесс

А1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Был ли действующий глава правительства или другого главного органа государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? 0,000 4.004

Наследственный монарх обладает обширными исполнительными полномочиями, включая исключительное право на смену правительства, и нет никаких конституционных положений, позволяющих гражданам изменять эту систему. Нынешний принц Альбер II занял трон после смерти своего отца в 2005 году. Глава правительства, известный как государственный министр, традиционно назначается монархом из списка кандидатов из трех французских граждан, представленного французским правительством. Серж Тель, нынешний государственный министр, вступил в должность в 2016 г.

А2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и честных выборов? 4. 004 4.004

24 члена однопалатного Национального совета избираются на пятилетний срок; 16 кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, избираются, а оставшиеся 8 мест заполняются на основе пропорционального представительства по спискам. Выборы 2018 года были оценены международными наблюдателями как заслуживающие доверия. Новое политическое движение Priorité Monaco, возглавляемое опытным политиком Стефаном Валери и перебежчиками из более авторитетного Horizon Monaco, получило 58 процентов голосов и 21 место. Сам Horizon Monaco занял 26 процентов и 2 места, в то время как Union Monégasque занял 16 процентов и оставшееся место. После выборов Валерий стал председателем Национального совета, который считается самым влиятельным выборным органом в Монако.

А3 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? 4. 004 4.004

Правовая база обеспечивает достаточную основу для проведения заслуживающих доверия выборов, а ряд недавних изменений улучшил проведение выборов, включая изменение правил финансирования избирательных кампаний в 2017 году и расширение избирательных прав для задержанных в 2014 году. в отчете за 2018 год Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) утверждала, что систему финансирования избирательных кампаний можно еще больше укрепить.

Муниципальные власти во главе с мэром Монако формируют Избирательную комиссию, которая проводит выборы при поддержке Министерства внутренних дел, и наблюдатели считают их действия заслуживающими доверия. Однако технические встречи в рамках подготовки к выборам закрыты для общественности, что ограничивает прозрачность комитета.

Б Политический плюрализм и участие

В1 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки? 3. 003 4.004

Политические ассоциации, группы людей, придерживающихся схожих политических взглядов, соревнуются в Монако, а не традиционные партии. Нет необоснованных ограничений на создание новых политических объединений. Однако претендентам на должности запрещено баллотироваться в качестве индивидуальных независимых кандидатов; вместо этого независимые должны сформировать список не менее чем из 13 кандидатов для участия в выборах.

В2 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть посредством выборов? 2.002 4.004

Оппозиционные политические объединения могут получить места в парламенте. В 2018 году новое политическое движение Priorité Monaco, также известное как Primo!, получило 21 место, а Horizon Monaco сократилось с 20 мест до всего 2. Однако существуют структурные ограничения способности оппозиции обеспечить себе исполнительную власть посредством выборов, поскольку кабинет, назначаемый князем, не несет ответственности перед избранным парламентом.

В3 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Свободен ли политический выбор людей от доминирования внешних по отношению к политической сфере сил или политических сил, использующих внеполитические средства? 2.002 4.004

Тот факт, что главой правительства является гражданин Франции, назначаемый из списка, представленного французским правительством, а влиятельным главой государства является неизбираемый монарх, означает, что политическое участие людей сильно ограничено демократически неподотчетными силами. Тем не менее выбор избирателей и кандидатов в отношении парламентского представительства в значительной степени свободен от доминирования таких субъектов.

В4 1,00-4,00 балла0-4 балла

Обладают ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? 3. 003 4.004

Только около 9000 жителей Монако — примерно четверть от общего числа — являются гражданами, а неграждане не имеют права голосовать или баллотироваться на посты, хотя существует ряд законных способов натурализации. Большинство жителей-неграждан являются гражданами соседней Франции или Италии.

Женщины и представители меньшинств могут свободно участвовать в выборах как в качестве избирателей, так и кандидатов, но интересы женщин не всегда хорошо представлены в политической системе, и в 2018 году в парламент были избраны только восемь женщин.

С Функционирование правительства

С1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители? 2.002 4.004

Наследный принц обладает значительной властью, включая исключительное право инициировать законодательство, проводить внешнюю политику и утверждать изменения в конституции. Однако все законы и бюджет требуют одобрения парламента, и парламент, как правило, свободен от вмешательства невыборных групп.

С2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Насколько сильны и эффективны меры защиты от официальной коррупции? 3.003 4.004

Несмотря на недавние улучшения в антикоррупционной правовой базе, в ней остается несколько лазеек. В парламенте отсутствует кодекс поведения в отношении принятия подарков или потенциальных конфликтов интересов. Коррупция на высоком уровне является проблемой, и чиновники иногда действуют безнаказанно.

В 2017 году Филипп Нармино ушел с поста директора судебной службы или министра юстиции после того, как выяснилось, что богатый российский бизнесмен Дмитрий Рыболовлев дарил ему подарки в обмен на обвинение в мошенничестве против арт-дилера. Дело Рыболовлева выявило обширную коррупцию в судебной системе Монако. В сентябре 2019 г., Лоран Ансельми был заменен на посту министра юстиции через несколько месяцев после того, как он неожиданно отклонил ходатайство о продлении срока полномочий от судьи, курирующего продолжающееся расследование скандала с Рыболовлевым. Однако затем Ансельми стал министром иностранных дел Монако.

С3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Работает ли правительство открыто и прозрачно? 3.003 4.004

Закон в целом предусматривает публичный доступ к правительственной информации, включая законопроекты и предлагаемые законодательные акты. Однако в отчете Группы государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) за 2017 год отмечены недостатки в прозрачности парламентской работы, в том числе отсутствие консультаций с общественностью по предлагаемому законопроекту и конфиденциальность заседаний комитетов. Для законодателей или должностных лиц, назначаемых принцем, не существует законов о раскрытии финансовой информации.

КЛ Гражданские свободы

Д Свобода слова и убеждений

Д1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Существуют ли свободные и независимые СМИ? 4. 004 4.004

Конституция предусматривает свободу выражения мнений, и свобода прессы в целом соблюдается на практике. В Монако есть еженедельная государственная газета, ежемесячный англоязычный журнал и несколько интернет-изданий. Есть один общественный телеканал и один частный канал. Французские и итальянские вещательные и печатные СМИ широко доступны, а доступ в Интернет не ограничен.

Д2 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? 4.004 4.004

Римский католицизм является официальной государственной религией, но Конституция гарантирует свободу религии и отправления культа, и это в значительной степени соблюдается на практике. Свидетели Иеговы изо всех сил пытались добиться официального признания в качестве религиозного объединения, несмотря на благоприятные решения Верховного суда.

Д3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? 4. 004 4.004

Необоснованных ограничений академической свободы нет.

Д4 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? 4.004 4.004

Как правило, люди могут свободно выражать свои личные взгляды, не опасаясь возмездия. Оскорбление правящей семьи является незаконным и может привести к тюремному заключению на срок до пяти лет, но закон редко соблюдается.

Е Ассоциативные и организационные права

Е1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода собраний? 4.004 4.004

Конституция предусматривает свободу собраний, которая в целом соблюдается на практике.

Е2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правозащитной деятельностью и деятельностью, связанной с управлением? 4. 004 4.004

Никаких существенных ограничений на создание или деятельность неправительственных организаций (НПО) не налагается.

Е3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? 4.004 4.004

Закон предоставляет работникам право создавать профсоюзы и вести коллективные переговоры, а антипрофсоюзная дискриминация запрещена. Все работники, кроме государственных служащих, имеют право на забастовку. Профсоюзы и работодатели на практике участвуют в коллективных переговорах.

Ф Верховенство закона

Ф1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли независимая судебная система? 3.003 4.004

Конституция предусматривает независимую судебную власть. Принц назначает пять полноправных членов и двух судебных помощников в Верховный суд на основании предложений Национального совета, государственных органов и судов низшей инстанции. Процессу найма судей не хватает прозрачности, что создает впечатление, что им может не хватать независимости. Комиссия по судебной службе якобы отвечает за обеспечение независимости судебной власти, но на практике не обладает правоприменительной властью. Директор судебных служб, курирующий судебную и правоохранительную системы, подчиняется только князю. Примерно половина судей в Монако являются гражданами Монако, а другая половина — гражданами Франции.

Беспокойство по поводу независимости судебной власти вновь всплыло в июне 2019 года, когда директор судебной службы отклонил ходатайство о продлении трехлетнего срока полномочий судьи, курирующего расследование коррупционного скандала с Рыболовлевым. В сентябре сменился директор.

Ф2 1,00-4,00 балла0-4 балла

Превалирует ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? 4.004 4.004

Права на надлежащую правовую процедуру обычно соблюдаются. Подсудимые считаются невиновными до тех пор, пока их вина не будет доказана, и им незамедлительно сообщается о выдвинутых против них обвинениях. Подсудимые имеют доступ к адвокатам и достаточно времени для подготовки защиты.

Ф3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? 4.004 4.004

Серьезных угроз физической безопасности населения нет. Насильственные преступления и чрезмерное применение силы полицией в Монако редкость.

Ф4 1,00-4,00 балла0-4 балла

Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? 3.003 4.004

В Монако отсутствует закон, который в целом запрещает дискриминацию по расовому или этническому признаку, хотя оскорбления и клевета по таким признакам незаконны. В отсутствие всеобъемлющего закона для предотвращения дискриминации и наказания за нее используется статья 14 Европейской конвенции о правах человека. Правительство создало Управление Верховного комиссара по защите прав, свобод и посредничества в 2013 году для борьбы с дискриминацией. Правительство не публикует статистику преступлений на почве ненависти.

Закон запрещает дискриминацию по признаку пола, и права женщин в целом соблюдаются. Однако Европейская комиссия против расизма и нетерпимости отметила, что женщины не пользуются теми же правами на социальные пособия, что и их коллеги-мужчины, поскольку мужчины по умолчанию получают статус главы семьи, и призвала к созданию программы, гарантирующей равное отношение к ЛГБТ+.

г Личная автономия и индивидуальные права

Г1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? 4.004 4.004

Существенных ограничений на свободу передвижения внутри страны и выезда за границу нет.

Г2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неправомерного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? 3. 003 4.004

Права собственности соблюдаются, и неграждане, имеющие вид на жительство, могут приобретать недвижимость и открывать бизнес. Однако получение разрешения правительства на открытие бизнеса часто является длительным и сложным процессом, а связанные с этим расходы могут быть непомерно высокими.

Г3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? 4.004 4.004

Личные социальные свободы в целом соблюдаются. Аборты остаются незаконными, за исключением особых обстоятельств, включая изнасилование и риск для жизни или физического здоровья женщины. Однако в октябре 2019 года парламент принял закон, отменяющий уголовное наказание для женщин, сделавших аборт; медицинские работники по-прежнему могут быть наказаны за аборт в Монако. В декабре парламент принял закон, разрешающий гражданское партнерство как однополым, так и разнополым парам. Насилие в семье запрещено в Монако, и сообщений о таких инцидентах немного. Правительство и НПО предоставляют сеть услуг поддержки для жертв домашнего насилия.

Изменение оценки: Оценка улучшилась с 3 до 4 в связи с легализацией однополых гражданских партнерств и отменой уголовных наказаний для женщин, сделавших аборт.

Г4 1,00-4,00 балла0-4 балла

Пользуются ли люди равными возможностями и свободой от экономической эксплуатации? 4.004 4.004

Адекватно обеспечивается правовая защита от трудовой эксплуатации.

В Монако

Посмотреть все данные, результаты и информацию по этой стране или территории.

Подробнее

Монако: Доклад о свободе в мире за 2021 год

Свобода в мире за 2021 год

PR Политические права 26 40
CL Гражданские свободы 57 60

Прошлогодняя оценка и статус

83 100 Free

Глобальные статусы свободы рассчитываются по взвешенной шкале. См. методологию.

заголовок1 Обзор

Княжество Монако является конституционной монархией во главе с принцем Альбером II. Князь назначает правительство, которое ответственно только перед ним. Законодательная власть осуществляется совместно князем и свободно избранным парламентом. Гражданские свободы в целом соблюдаются.

заголовок2 Ключевые события 2020 года

  • В отчете, опубликованном в феврале, Группа государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) пришла к выводу, что Монако добилось недостаточного прогресса в предотвращении коррупции со стороны членов парламента, судей и прокуроров.
  • В сентябре князь назначил Пьера Дарту новым государственным министром Монако. Дарту сменил Сержа Телле, занимавшего этот пост с 2016 года.
  • Княжество относительно успешно сдерживало распространение COVID-19 в течение года: власти использовали комбинацию тестирования, мер социального дистанцирования и временных приказов оставаться дома, когда уровень заболеваемости рос. К концу года было зарегистрировано в общей сложности около 850 случаев заболевания и всего три случая смерти.

пиар Политические права

А Избирательный процесс

А1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Был ли действующий глава правительства или другого главного органа государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? 0,000 4.004

Наследственный монарх обладает обширными исполнительными полномочиями, включая исключительное право на смену правительства, и нет никаких конституционных положений, позволяющих гражданам изменять эту систему. Нынешний принц Альбер II занял трон после смерти своего отца в 2005 году. Глава правительства, известный как государственный министр, традиционно назначается монархом из списка кандидатов из трех французских граждан, представленного французским правительством. Пьер Дарту вступил в должность государственного министра в сентябре 2020 года, заменив Сержа Телля, проработавшего четыре года.

А2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и честных выборов? 4.004 4.004

24 члена однопалатного Национального совета избираются на пятилетний срок; 16 кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, избираются, а оставшиеся 8 мест заполняются на основе пропорционального представительства по спискам. Выборы 2018 года были оценены международными наблюдателями как заслуживающие доверия. Новое политическое движение Priorité Monaco, возглавляемое опытным политиком Стефаном Валери и перебежчиками из более авторитетного Horizon Monaco, получило 58 процентов голосов и 21 место. Сам Horizon Monaco занял 26 процентов и 2 места, в то время как Union Monégasque занял 16 процентов и оставшееся место. После выборов Валерий стал председателем Национального совета, который считается самым влиятельным выборным органом в Монако.

А3 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? 4. 004 4.004

Правовая база обеспечивает достаточную основу для проведения заслуживающих доверия выборов, а ряд недавних изменений улучшил проведение выборов, включая изменение правил финансирования избирательных кампаний в 2017 году и расширение избирательных прав для задержанных в 2014 году. в отчете за 2018 год Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) утверждала, что систему финансирования избирательных кампаний можно еще больше укрепить.

Муниципальные власти во главе с мэром Монако формируют Избирательную комиссию, которая проводит выборы при поддержке Министерства внутренних дел, и наблюдатели считают их действия заслуживающими доверия. Однако технические встречи в рамках подготовки к выборам закрыты для общественности, что ограничивает прозрачность комитета.

Б Политический плюрализм и участие

В1 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки? 3. 003 4.004

Политические ассоциации, группы людей, придерживающихся схожих политических взглядов, конкурируют в Монако, а не традиционные партии. Нет необоснованных ограничений на создание новых политических объединений. Однако претендентам на должности запрещено баллотироваться в качестве индивидуальных независимых кандидатов; вместо этого независимые должны сформировать список не менее чем из 13 кандидатов для участия в выборах.

В2 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть посредством выборов? 2.002 4.004

Оппозиционные политические объединения могут получить места в парламенте. В 2018 году новое политическое движение Priorité Monaco, также известное как Primo!, получило 21 место, а Horizon Monaco сократилось с 20 мест до всего 2. Однако существуют структурные ограничения способности оппозиции обеспечить себе исполнительную власть посредством выборов, поскольку кабинет, назначаемый князем, не несет ответственности перед избранным парламентом.

В3 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Свободен ли политический выбор людей от доминирования внешних по отношению к политической сфере сил или политических сил, использующих внеполитические средства? 2.002 4.004

Тот факт, что главой правительства является гражданин Франции, назначаемый из списка, представленного французским правительством, а влиятельным главой государства является неизбираемый монарх, означает, что политическое участие людей сильно ограничено демократически неподотчетными силами. Тем не менее выбор избирателей и кандидатов в отношении парламентского представительства в значительной степени свободен от доминирования таких субъектов.

В4 1,00–4,00 балла0–4 балла

Обладают ли различные слои населения (включая этнические, расовые, религиозные, гендерные, ЛГБТ+ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? 3. 003 4.004

Только около 9000 жителей Монако — примерно четверть от общего числа — являются гражданами, а неграждане не имеют права голосовать или баллотироваться на посты, хотя существует ряд законных способов натурализации. Большинство жителей-неграждан являются гражданами соседней Франции или Италии.

Среди гражданского населения женщины и представители групп расовых или этнических меньшинств могут свободно участвовать в выборах как в качестве избирателей, так и кандидатов, но интересы женщин не всегда хорошо представлены в политической системе, и только восемь женщин были избраны в в парламент в 2018 г. В состав совета министров, состоящего из шести членов, по состоянию на 2020 г. входила одна женщина.

С Функционирование правительства

С1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и представители национального законодательного органа? 2. 002 4.004

Наследный принц обладает значительными руководящими полномочиями, включая исключительное право инициировать законодательство, проводить внешнюю политику и утверждать изменения в конституции. Однако все законы и бюджет требуют одобрения парламента, и парламент, как правило, свободен от вмешательства невыборных групп.

С2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Насколько сильны и эффективны меры защиты от официальной коррупции? 3.003 4.004

Несмотря на недавние улучшения в законодательной базе по борьбе с коррупцией, остается несколько лазеек. В парламенте отсутствует кодекс поведения в отношении принятия подарков или потенциальных конфликтов интересов. Коррупция на высоком уровне является проблемой, и чиновники иногда действуют безнаказанно. В отчете ГРЕКО за февраль 2020 г. сделан вывод о том, что Монако добилось недостаточного прогресса в предотвращении коррупции со стороны членов парламента, судей и прокуроров. Только две из 16 рекомендаций организации Совета Европы были выполнены удовлетворительно.

В 2017 году Филипп Нармино ушел с поста директора судебной службы или министра юстиции после того, как выяснилось, что богатый российский бизнесмен Дмитрий Рыболовлев дарил ему подарки в обмен на обвинение в мошенничестве против арт-дилера. Дело Рыболовлева выявило обширную коррупцию в судебной системе Монако. В 2019 году Лоран Ансельми был заменен на посту министра юстиции через несколько месяцев после того, как он неожиданно отклонил ходатайство о продлении срока от судьи, курирующего расследование скандала с Рыболовлевым. Однако затем Ансельми стал министром иностранных дел Монако. Первоначальное уголовное дело против арт-дилера было окончательно прекращено в июле 2020 года, а расследование коррупции продолжалось.

С3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Работает ли правительство открыто и прозрачно? 3.003 4.004

Закон в целом предусматривает публичный доступ к правительственной информации, включая законопроекты и предлагаемые законодательные акты. В отчете ГРЕКО за 2020 год отмечены недостатки в прозрачности парламентской работы, в том числе отсутствие консультаций с общественностью по предлагаемому законопроекту и конфиденциальность заседаний комитетов. Для законодателей или должностных лиц, назначаемых принцем, не существует законов о раскрытии финансовой информации.

КЛ Гражданские свободы

Д Свобода слова и убеждений

Д1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Существуют ли свободные и независимые СМИ? 4.004 4.004

Конституция предусматривает свободу выражения мнений, и свобода прессы в целом соблюдается на практике. В Монако есть еженедельная государственная газета, ежемесячный англоязычный журнал и несколько интернет-изданий. В стране есть одна крупная частная телекомпания. Французские и итальянские вещательные и печатные СМИ широко доступны, а доступ в Интернет не ограничен.

Д2 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? 4. 004 4.004

Римский католицизм является официальной государственной религией, но Конституция гарантирует свободу религии и отправления культа, и это в значительной степени соблюдается на практике. Свидетели Иеговы изо всех сил пытались добиться официального признания в качестве религиозного объединения, несмотря на благоприятные решения Верховного суда.

Д3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? 4.004 4.004

Необоснованных ограничений академической свободы нет.

Д4 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? 4.004 4.004

Как правило, люди могут свободно выражать свои личные взгляды, не опасаясь возмездия. Оскорбление правящей семьи является незаконным и может привести к тюремному заключению на срок до пяти лет, но закон редко соблюдается.

Е Ассоциативные и организационные права

Е1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода собраний? 4.004 4.004

Конституция предусматривает свободу собраний, которая в целом соблюдается на практике.

Е2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правами человека и работой, связанной с управлением? 4.004 4.004

Никаких существенных ограничений на создание или деятельность неправительственных организаций (НПО) не налагается.

Е3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли свобода для профсоюзов и подобных профессиональных или трудовых организаций? 4. 004 4.004

Закон предоставляет работникам право создавать профсоюзы и вести коллективные переговоры, а антипрофсоюзная дискриминация запрещена. Все работники, кроме государственных служащих, имеют право на забастовку. Профсоюзы и работодатели на практике участвуют в коллективных переговорах.

Ф Верховенство закона

Ф1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли независимая судебная система? 3.003 4.004

Конституция предусматривает независимую судебную власть. Принц назначает пять полноправных членов и двух помощников судьи в Верховный суд на основании предложений Национального совета, государственных органов и судов низшей инстанции. Процессу найма судей не хватает прозрачности, что создает впечатление, что им может не хватать независимости. Комиссия по судебной службе якобы отвечает за обеспечение независимости судебной власти, но на практике не обладает правоприменительной властью. Директор судебных служб, курирующий судебную и правоохранительную системы, подчиняется только князю. Примерно половина судей в Монако являются гражданами Монако, а другая половина — гражданами Франции.

Беспокойство по поводу независимости судебной власти вновь всплыло в 2019 году, когда директор судебной службы отклонил ходатайство о продлении трехлетнего срока полномочий судьи, курирующего расследование коррупционного скандала с Рыболовлевым. Позже в том же году директор был заменен, а расследование коррупции продолжалось с 2020 года.

F2 1,00-4,00 балла0-4 балла

Превалирует ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? 4.004 4.004

Права на надлежащую правовую процедуру обычно соблюдаются. Подсудимые считаются невиновными до тех пор, пока их вина не будет доказана, и им незамедлительно сообщается о выдвинутых против них обвинениях. Подсудимые имеют доступ к адвокатам и достаточно времени для подготовки защиты.

Ф3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? 4.004 4.004

Серьезных угроз физической безопасности населения нет. Насильственные преступления и чрезмерное применение силы полицией в Монако редкость.

Ф4 1,00-4,00 балла0-4 балла

Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? 3.003 4.004

В Монако отсутствует закон, в целом запрещающий дискриминацию по расовому или этническому признаку, хотя оскорбления и диффамация по таким признакам незаконны. В отсутствие всеобъемлющего закона для предотвращения дискриминации и наказания за нее используется статья 14 Европейской конвенции о правах человека. Правительство создало Управление Верховного комиссара по защите прав, свобод и посредничества в 2013 году для борьбы с дискриминацией.

Закон запрещает дискриминацию по признаку пола, и права женщин в целом соблюдаются. Однако Европейская комиссия против расизма и нетерпимости отметила, что женщины не пользуются теми же правами на социальные пособия, что и их коллеги-мужчины, поскольку мужчины по умолчанию получают статус главы семьи, и призвала к созданию программы, гарантирующей равное отношение к ЛГБТ+.

г Личная автономия и индивидуальные права

Г1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? 4.004 4.004

Существенных ограничений на свободу передвижения внутри страны и выезда за границу нет. Временные ограничения на передвижение, введенные во время пандемии COVID-19 в 2020 году, в целом считались законными мерами по охране здоровья населения.

Г2 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? 3. 003 4.004

Права собственности соблюдаются, и неграждане, имеющие вид на жительство, могут приобретать недвижимость и открывать бизнес. Однако получение разрешения правительства на открытие бизнеса часто является длительным и сложным процессом, а связанные с этим расходы могут быть непомерно высокими.

Г3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? 4.004 4.004

Личные социальные свободы в целом соблюдаются. Аборты остаются незаконными, за исключением особых обстоятельств, включая изнасилование и риск для жизни или физического здоровья беременной женщины. Однако в 2019 году парламент принял закон, отменяющий уголовные наказания для людей, делающих аборты; медицинские работники по-прежнему могут быть наказаны за аборт в Монако. Также в 2019 году, парламент принял закон, разрешающий гражданское партнерство всем парам, в том числе однополым.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *