Великобритания официально вышла из состава Евросоюза | Новости из Германии о Европе | DW
Великобритания в субботу, 1 февраля, официально перестала быть членом Европейского Союза. Это произошло спустя три с половиной года после референдума о «Брекзите».
За час до официального выхода Соединенного Королевства из состава ЕС с обращением к нации выступил британский премьер-министр Борис Джонсон, который в 2016 году был одним из лидеров кампании по выходу Лондона из европейского сообщества. В своем видео, выложенном на странице британского премьера в соцсети Facebook, Джонсон заявил, что его консервативное правительство «подчинилось народу» и его воле.
«Для многих это — удивительный момент надежды, момент, который, как они думали, никогда не настанет», — подчеркнул он, хотя и признал, что есть и те, кто «испытывают чувство тревоги и потери».
«Наконец, существует третья группа — возможно, самая большая — в составе тех, кто уже начал беспокоиться, что весь этот политический спор никогда не закончится», — добавил Джонсон.
«Мы подчинились людям, которые в 2016 году в ходе референдума проголосовали за «Брекзит», — резюмировал он, вернув себе «инструменты самоуправления».
Обратный отсчет до «часа икс»
В ночь на 1 февраля в Лондоне
На площади у Вестминстерского дворца, в котором заседает британский парламент, собрались не менее 5000 человек, чтобы следить за обратным отсчетом до «часа икс». Часы проецировались и на официальную резиденцию премьер-министра Джонсона в Лондоне на Даунинг-стрит, 10. Многие из собравшихся принесли с собой британские флаги («Юнион Джек») и, размахивая ими, наблюдали за фотоподборкой самых знаменательных кадров, запечатлевших целую эпоху — самые запоминающиеся эпизоды 47-летнего пребывания Лондона в составе Евросоюза.
После 12-го удара Биг-Бена (он прозвучал в записи, поскольку 14-тонный колокол часовой башни с 2017 года находится на реставрации и звонит лишь по случаю праздников, например в канун Нового года) был исполнен гимн «Боже, храни королеву».
Затем оркестр вживую сыграл музыку английского композитора Томаса Арна к патриотической песне «Правь, Британия!» Собравшиеся в ответ разразились ликующими криками: «Вышли!», «Мы сделали это!», «Ну, вот и всё».В отличие от Лондона, в Брюсселе никаких символических акций не проводили. Лишь у здания Европарламента спустили «Юнион Джек», заменив его на флаг Евросоюза.
С момента референдума до дня «Брекзита» в Великобритании дважды созывали внеочередные выборы, в стране сменились два премьера. Теперь Лондону необходимо до конца года не только заключить с Брюсселем соглашение о свободной торговле, но и договориться как минимум по 10 или 11 другим темам, включая сферу безопасности. Если сделать этого не удастся, страну ожидает «жесткий» сценарий: введение тарифов Всемирной торговой организации, нехватка лекарств и продуктов из ЕС.
В Брюсселе утверждают, что «хорошо подготовлены» даже к такой ситуации. «Самые сложные моменты урегулированы в рамках договора о выходе Британии из ЕС», — объяснила в эксклюзивном интервью DW председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen).
После «Брекзита» — переходный период
Власти Великобритании изначально планировали «Брекзит» (Brexit) на 29 марта 2019 года, но подготовленный законопроект был неоднократно отклонен парламентом. В декабре 2019 года в стране прошли досрочные парламентские выборы, в результате которых Консервативная партия Джонсона получила абсолютное большинство в парламенте. В начале января Палата общин поддержала соглашение о «Брекзите». 22 января за него проголосовала Палата лордов, 23 января — свою подпись поставила королева Великобритании Елизавета II.
С 1 февраля начался переходный период, рассчитанный на 11 месяцев. До 31 декабря 2020 года Великобритания и ЕС должны подписать торговое соглашение.
Смотрите также:
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Мэй пережила второй вотум недоверия
После провала голосования в британском парламенте по соглашению о выходе Великобритании из ЕС депутаты провели голосование по вотуму недоверия правительству Терезе Мэй. Премьер-министр одержала победу благодаря поддержке депутатов-консерваторов и союзников из Демократической юнионистской партии.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Cокрушительное поражение плана «Брексит» в британском парламенте
Нижняя палата британского парламента 15 января отклонила соглашение о выходе Великобритании из Евросоюза. Против документа высказались 432 депутата, 202 поддержали его. Для принятия соглашения было необходимо не менее 320 голосов. В течение трех дней Лондон должен представить альтернативный план «Брекзита».
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Консерваторы не смогли вынести вотум недоверия Терезе Мэй
Ряд депутатов британского парламента от Консервативной партии инициировали голосование своей фракции о вотуме недоверия премьер-министру Терезе Мэй. Причиной стал согласованный Мэй с ЕС план «Брекзита», невыгодный, по мнению консерваторов, для Великобритании. Мэй сохранила пост премьера и перенесла голосование в парламенте по «Брекзиту», ранее намеченное на 11 декабря, на середину января.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Брюссель и Лондон договорились о выходе Великобритании из ЕС
25 ноября на внеочередном саммите в Брюсселе главы государств и правительств 27 стран Евросоюза одобрили соглашение с Великобританией о «Брекзите».585-страничный договор о выходе Великобритании из Евросоюза поддержали лидеры всех европейских стран. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер охарактеризовал сделку как «лучшую из возможных» и назвал ее справедливым компромиссом».
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Мэй за мягкий вариант «Брекзит»
Тереза Мэй, которая заняла пост премьера Великобритании после отставки Дэвида Кэмерона, выступавшего против выхода страны из ЕС, поддерживает модель мягкого Brexit. В частности, после того, как 6 июля 2018 года правительство согласовало коллективную позицию, Мэй объявила, что Великобритания выступает за создание зоны свободной торговли с ЕС после «Брекзита».
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Несогласные ушли в отставку
Вначале в отставку ушел Дэвид Дэвис — министр по вопросам выхода Великобритании из ЕС. Затем — министр иностранных дел, сторонник «Брекзита» Борис Джонсон. Они свели на нет попытку премьера Терезы Мэй сплотить свой кабинет, чтобы осуществить мягкий вариант выхода из ЕС. В свою очередь, Джонсон заявил, что реализация «Брекзита» требует от премьера-министра более жесткой позиции по отношению к ЕC.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
МИД возглавил противник Brexit
На должности главы внешнеполитического ведомства Великобритании Бориса Джонсона сменил Джереми Хант, ранее занимавший пост министра здравоохранения и социальных дел страны. В отличие от Джонсона, выступавшего за полный «развод» с Евросоюзом, Хант ранее был известен как противник выхода страны из ЕС. На смену Дэвису,также ушедшему в отставку, пришел Доминик Рааб.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Что такое мягкий «Брекзит»
Мягкий вариант «Брекзит» декларирует отсутствие проверок на границе между Ирландией и Северной Ирландией. Предполагается также, что ЕС и Великобритания разработают «совместную институциональную базу» для последовательной трактовки правовых соглашений между ними. Наконец, кабинет Мэй одобрил принцип, позволяющий избежать таможенных проверок после 29 марта 2019 года — вступления в силу «Брекзит».
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
В Брюсселе приветствуют решение Лондона
Глава делегации ЕС на переговорах по «Брекзит» Мишель Барнье в Twitter уже приветствовал достигнутые правительством Великобритании договоренности, но добавил: «Мы оценим эти предложения и посмотрим, насколько они применимы на практике и реалистичны». В Брюсселе ждали, что Лондон озвучит конкретные предложения на недавнем саммите ЕС, однако этого не произошло.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Историческое решение
Референдум о выходе Великобритании из Евросоюза состоялся 23 июня 2016 года. 51,9 процента голосовавших сделали выбор в пользу «Брекзит». В референдуме приняли участие свыше 33,5 млн британцев, явка составила 72,1 процента. Прежде ни одно государство не покидало ЕС, учрежденный в 1992 году.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Как в Великобритании голосовали по вопросу «Брекзит»
Соединенное Королевство состоит из Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Исход голосования в них оказался неоднородным. Если в Англии (53,4%) и Уэльсе (52,5%) проголосовали за выход из ЕС, то в Шотландии и Северной Ирландии большинство было за сохранение членства Великобритании в Евросоюзе — так высказались соответственно 55,8% и 62% местного населения.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Столичный взгляд
Большой Лондон стал единственным из девяти регионов Англии, проголосовавшим за сохранение членства Великобритании в ЕС. 59,9 процента участников референдума здесь выступили за то, чтобы Великобритания осталась частью Евросоюза.
«Брекзит»: Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Молодые британцы против «Брекзит»
75% британцев в возрасте от 18 до 24 лет, участвовавших в референдуме, проголосовали против выхода страны из ЕС. Зато 61% избирателей старше 65 лет высказался за «Брекзит». В возрастной группе от 25 до 49 лет сторонников сохранения членства в ЕС было 56%, а тот же процент британцев в возрасте от 50 до 64 лет, наоборот, проголосовал за «Брекзит».
Автор: Илья Коваль, Наталья Позднякова, Марина Барановская
Учеба в Европе для русских
Европейское образование уже не кажется сказкой: все больше школьников, студентов и выпускников планируют продолжить учебный маршрут за рубежом. Школьники едут в Европу за возможностью стать ответственными и самостоятельным, получить спектр важных навыков и базу знаний для поступления в вуз.
Преимущества и особенности обучения в Европе
- Учеба на английском или другом языке. Знание языка в совершенстве добавит вам баллов как специалисту. Помимо основного языка преподавания, вы будете изучать другие европейские языки в рамках учебной программы.
- Подготовка к карьере на международной арене. Учеба в Европе — это жизнь в мультикультурной среде, открытость миру, навык межнациональной коммуникации, и хорошая возможность обзавестись ценными связями.
- Акцент на “soft skills”. Помимо знания своего дела, вы должны владеть тайм-менеджментом, уметь быть лидером, находить творческие решения и эффективно общаться с коллегами. Развитию этих навыков за рубежом уделяют особое внимание, будь то европейский вуз или школа.
- Во главе угла — индивидуальные способности. Родители детей, поступивших за рубеж со StudyLab, часто отмечают, что европейское обучение — это совсем другой вектор развития: интересам и талантам детей всегда отдается приоритет.
- Учебные заведения — из мирового рейтинга. В первой десятке топовых школ — Англия, Франция, Швейцария, а по количеству рейтинговых вузов Великобритания превосходит остальные европейские страны.
Высшее образование в Европе
Обучение в Европе — это разнообразие программ и специальностей. Если вы уже знаете, что хотите изучать в университете, выбирайте вуз, который силен в преподавании именно этой специальности. Например, швейцарские университеты известны эффективным образованием в индустрии гостеприимства, а Италия — это сильное арт-образование.
- В европейских вузах работают карьерные службы, которые помогают в трудоустройстве. Уже во время учебы студенты проходят стажировки, в том числе и оплачиваемые, которые потом становятся пропуском к достойной постоянной работе и получению рабочей визы.
- Учеба в Европе и жизнь по студенческой визе — это возможность свободно путешествовать по всем европейским странам: можно не ждать каникул, а отправиться в поездку хотя бы на выходные — ведь другие страны и культуры совсем рядом!
Основные ступени высшего образования:
- Foundation и Pre-Masters. Для поступления в большинство европейских вузов, особенно британских, требуется программа подготовки. В таком случае многие начинают со старшей школы за рубежом — программы A-levels или IB (International Baccalaureate). Другой вариант — год Foundation (для поступления на программу бакалавриата) или Pre-Masters (для поступления в магистратуру) прямо в университете. Это возможность для студентов адаптироваться к языку, новой культуре, развить умение учиться на новом языке, а также познакомиться с вузом, который вы выбрали.
- Bachelor’s Degree. Аналог российского бакалавриата, но срок обучения на большинстве программ меньше — 3 года.
- Master’s Degree. Первый уровень последипломного образования, аналог российской магистратуры, но большинство европейских магистерских программ длятся 1 год.
- MBA. Степень магистра по управлению бизнесом, признанная во всем мире. Если у вас в планах открыть собственное дело, стать предпринимателем или топ-менеджером престижной компании, диплом MBA станет хорошим стартом.
- Ph.D.
Лучшие вузы Европы
Loughborough University
Англия, графство Лестершир
University of Warwick
Англия, графство Уэст-Мидлендс
University College London
Англия, Лондон
University of St Andrews
Англия, графство Файф
University of OxfordАнглия, графство Оксфордшир
HEC Paris
Франция, Париж
Imperial College London
Англия, Лондон
University of Amsterdam
Нидерланды, Амстердам
University of Cambridge
Англия, графство Кембриджшир
London School of Economics and Political Science
Среднее образование в Европе
Что дает ребенку европейская школа?
- Прочный фундамент знаний. Большое внимание уделяется практике и самостоятельной работе. Индивидуальный подход к каждому ученику, экскурсии, образовательные мероприятия — все в совокупности дает ребенку базу для дальнейшей учебы и жизни.
- Раскрытие талантов. Балет, театр, музыка, живопись, спорт — в европейских школах дети легко совмещают учебу с любимыми занятиями. Творчеством занимаются как в рамках учебной программы, так и в клубах по интересам.
- Профориентация. С выбором предметов в зарубежной школе ребенок точно поймет, что ему интересно. В программах есть предметы, которые в России недоступны для углубленного изучения (например, психология или медиа) или не изучаются вовсе.
- Международный аттестат. В старших классах ученики выбирают предметы по программе IB (International Baccalaureate) и сдают по ним экзамены. Аттестат IB признается университетами по всему миру.
- Ориентир на топовый университет. Программы европейских школ построены таким образом, чтобы дать детям необходимую подготовку для поступления в рейтинговый европейский вуз.
Какие школы бывают и как выбрать подходящую?
- Пансионы и дневные. Европейское обучение часто ассоциируется с английскими пансионами. Большая часть школ-партнеров StudyLab — именно пансионы, и чаще всего им отдают предпочтение родители, планирующие отправить ребенка учиться в Европе. Дети учатся и живут на одной территории, постоянно находятся в окружении сверстников из разных стран, погружаются в культуру и при этом легко совмещают учебу, хобби, спорт и общение с друзьями.
- Частные и государственные. Большинство школ-пансионов относится к частным: это позволяет окружать детей заботой и давать им возможности для развития.
- Раздельное обучение — школы для мальчиков и девочек. Для тех, кто мечтает о классическом британском образовании с многовековыми традициями для ребенка.
- Школы с творческим уклоном. Например, если ребенок увлекается музыкой, ему подойдет школа, где наряду с аттестатом о среднем образовании он получит диплом по любимой специальности.
Средние школы Европы
Repton School
Англия, графство Дербишир
St. Clare’s Oxford
Англия, графство Оксфордшир
St. Leonards School
Англия, графство Файф
Wycliffe College
Англия, графство Глостершир
Queen Ethelburga’s College
Англия, графство Йоркшир
Taunton School
Англия, графство Сомерсет
Blundell’s School
Англия, графство Девон
Fettes College
Англия, Шотландия
Sevenoaks School
Англия, графство Кент
Rugby School
Англия, графство Уорикшир
Malvern College
Англия, графство Вустершир
St. Edward’s School
Англия, графство Оксфордшир
Uppingham School
Англия, графство Рутлэнд
Bilton Grange School
Англия, графство Уоркшир
Beau Soleil College
Швейцария, Виллар-сюр-Оллон
Aiglon College
Швейцария, Виллар-сюр-Оллон
TASIS — The American School in Switzerland
Швейцария, Монтаньоле
Sotogrande International School
Испания, Андалусия
Salem International College
Германия, Уберлинген, Залем
St. George’s School
Германия, Кёльн, Мюнхен, Дюссельдорф
Brilliantmont International School
Швейцария, Лозанна
Стоимость обучения в Европе
Цена на обучение складывается из разных факторов: страны, рейтинга учебного заведения и специальности (если речь идет о высшем образовании). Стоимость среднего образования также зависит от формы обучения — дневная или пансион. Ниже представлена примерная стоимость годового обучения в Европе.
Страна |
Стоимость за год |
|
Среднее образование |
Высшее образование |
|
Англия |
₤13380-42435 |
₤ 7500-25000 |
Германия |
€13700-34700 |
€ 9200-12830 |
Швейцария |
CHF 31620-111900 |
CHF 7200-41000 |
Франция |
€ 20600-26012 |
€ 7490-30000 |
Испания |
€ 18387-31000 |
€ 4800-8437 |
Италия |
€ 38150 |
€ 7500-34000 |
Австрия |
€ 21470-43000 |
— |
Нидерланды |
— |
€ 6800-8900 |
Изучение иностранного языка в Европе
Если вас привлекает обучение в Европе, но вы не планируете поступать в учебное заведение, попробуйте языковые курсы. Этот вариант популярен как среди школьников и студентов, так и среди взрослых. Погружение в языковую среду даже на 2-3 недели — мощный катализатор прогресса.
Преимущество языковых курсов в Европе — разнообразие языков: для изучения языка можно поехать прямо в страну носителей. Языковые курсы — это обучение английскому для общения в бизнес-среде, профессиональный английский для перехода на новую специальность, подготовка к международным экзаменам по английскому и другим языкам для поступления в вуз. Занятия в группах дополнены индивидуальными, а на многих курсах можно самостоятельно спланировать программу.
Для школьников и студентов, которые планируют поступление в учебные заведения Европы, языковые курсы или тематические каникулы — старт для нового образовательного маршрута. Краткосрочное обучение и развитие языковых навыков — первый шаг в адаптации к жизни за рубежом. Посвятите поездку подготовке к сдаче международных языковых экзаменов, которые нужны при поступлении в школу или вуз.
StudyLab сотрудничает с топовыми языковыми школами: Bell International, London School of English и другие.
Языковые курсы в Европе
Помощь в поступлении и обучении в Европе
StudyLab — агентство премиум-класса с более чем десятилетним опытом работы в сфере обучения за рубежом. Мы расскажем, как получить образование в Европе, поможем подобрать учебное заведение и проконтролируем поступление.
- Подберем школу, вуз или языковые курсы
- Подготовим к поступлению с преподавателями StudyLab — выпускниками топовых школ и вузов мира
- Научим писать мотивационное письмо
- Поможем в подготовке и подаче документов, оформим визу, разберемся с вопросом проживания
- Будем на связи на протяжении обучения и поможем в решении возникающих проблем
Даже если вы не определились, в какую страну хотите поехать учиться или отправить ребенка, эксперты StudyLab дадут подробную консультацию и помогут с выбором. Для будущих студентов есть тестирование по профориентации: определим интересную специальность и найдем вуз, где это направление преподают лучше всего. Это касается и тех, кто хочет получить второе образование в Европе.
Если для вас или вашего ребенка это первая поездка за рубеж, мы поможем выстроить образовательную траекторию. Многие наши ученики начинают с каникул за рубежом, параллельно готовятся к поступлению в среднюю или старшую школу вместе со StudyLab, поступают и открывают себе прямой путь в рейтинговый зарубежный вуз.
Чтобы получить консультацию эксперта, заполните форму ниже или позвоните по телефону +7 (495) 191-13-93. Мы работаем, чтобы ваша учеба в Европе стала интересной и продуктивной.
Полезные статьи
Коронавирус в мире: Бориса Джонсона призывают закрыть страну, папа Франциск осуждает ковид-туристов, панд из Эдинбурга могут выслать назад в Китай
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,Европа никак не выйдет из локдауна
Карантин на Рождество не помог сбить очередную волну коронавируса в Европе, и крупнейшие страны континента, включая Германию и Англию, обсуждают продление ограничений. Тем временем Индия одобрила свою вакцину, несмотря на критику, а другая вызывающая споры прививка, российская «Спутник V», потеряла единственного поклонника в ЕС — премьера Венгрии.
Об этих и других новостях коронавируса (и том, что думает папа римский об отдыхающих за границей в пандемию) — в нашем воскресном обзоре.
Правительство Британии призывают к карантину
Великобритания первой в Европе начала вакцинацию, но ситуация с заболеваемостью продолжает ухудшаться, поэтому новые ограничения вероятны, сказал премьер Борис Джонсон.
В интервью Би-би-си глава правительства сказал, что по-прежнему придерживается мысли о том, что ситуация улучшится к весне и что в ближайшие три месяца вакцину получат десятки миллионов человек.
По его словам, в ближайшие недели властям, вероятно, придется еще более ужесточить ограничения в некоторых частях страны.
«Я думаю, жители нашей страны с этим смирились, потому что, пока не началась всеохватывающая массовая вакцинация, нам приходится бороться с вирусом одними и теми же инструментами», — сказал премьер.
Ранее высказывавшийся против усиления противоэпидемических мер Джонсон добавил, что сам он уже тоже смирился с мыслью о необходимости более серьезных шагов.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Многим детям в Англии придется пока поучиться из дома
Он признал, что часть школ в Англии наверняка не откроется после каникул в понедельник, как бы ему того ни хотелось. На днях правительство, вопреки прежним заверениям, распорядилось закрыть школы во всех районах Лондона и юго-востока страны, где эпидемиологическая ситуация особенно острая. В то же время министры отказались прислушаться к требованиям профсоюзов учителей распространить ограничения на всю Англию.
Лидер оппозиционной Лейбористской партии Кир Стармер заявил, что полный локдаун по всей Англии, включая закрытие всех школ, необходимо ввести безотлагательно, в течение 24 часов. По его словам, распространение коронавируса вышло из-под контроля и другого выхода не остается.
«Нет никакой пользы от того, что премьер-министр намекает о введении дальнейших ограничений через одну, две, три недели. Это промедление уже стало причиной многих проблем. Пусть премьер-министр не говорит: я это сделаю, но не сейчас», — сказал он.
В других частях Соединенного Королевства — в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии — правила устанавливают местные власти.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,По словам руководства Ливерпуля, от стремительного распространения вируса смогут защитить лишь суровые меры на общенациональном уровне
Лидер Шотландии Никола Стерджен созывает в понедельник экстренное заседание своего кабинета и просит шотландский парламент раньше вернуться с каникул, чтобы она могла обратиться к нему со «срочным заявлением». Власти настроены решительно перед лицом нового штамма вируса и в воскресенье обратились к населению с очередным призывом не выходить из дома и избегать любого общения без крайней необходимости.
На экстренном введении общенационального локдауна также настаивают власти Ливерпуля.
Мэр города Уэнди Саймон заявила о необходимости безотлагательных мер, поскольку число новых случаев заражения коронавирусом достигло угрожающего уровня. По ее словам, система с разделением страны на зоны с разным уровнем опасности не справляется с новым штаммом вируса. Первоначально он распространялся в Лондоне и на юго-востоке Англии, но сейчас его находят и в северных районах. За последние две недели количество новых случаев выросло почти втрое.
В целом в Великобритании вот уже пятый день ежедневно вирус обнаруживают более чем у 50 тысяч человек. В воскресенье было зарегистрировано еще 55 тыс. новых случаев, скончались 454 человека. Эпидемия не идет на спад, несмотря на то, что вакцинация началась уже несколько недель назад и примерно миллиону человек уже сделали первый из двух уколов.
Германия готовится продлить локдаун
Автор фото, AFP
Подпись к фото,Локдаун в Германии ввели в конце 2020 года
Общенациональный локдаун в Германии заканчивается 10 января, но скорее всего будет продлен, сообщает Рейтер в обзоре заявлений немецких политиков и сообщений местной прессы за выходные.
Канцлер Ангела Меркель встречается с региональными лидерами во вторник. Известная осторожностью в этих вопросах Меркель наверняка не отступит от рекомендаций своего министра здравоохранения Йенса Шпана, который развеял надежды немцев на скорое возвращение к прежней свободной жизни.
«Цифры по-прежнему слишком большие, так что придется продлевать ограничения», — сказал он.
Власти 16 земель созвонились в субботу и согласились не снимать локдаун, выяснила газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung. Ранее они договаривались держать карантин до тех пор, пока среднее число заражений в течение недели не опустится ниже 50 на 100 тысяч человек. Сейчас этот показатель почти втрое выше — 140.
Врачи говорят, что всплеск спроса на больничные койки после рождественских праздников проявится только на следующей неделе, а эффект новогодних праздников можно будет оценить еще позже. Некоторые уже выступают за то, чтобы уполовинить цель — до 25 с 50 заболевших на 100 тысяч, поскольку новый штамм коронавируса заразнее прежних.
Папа римский осуждает ковид-туристов
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,Папа римский в проповеди коснулся темы искушений
Лидер католического мира расстроен тем, что некоторые люди думают только о себе и забывают о других.
В воскресной проповеди, с которой он обратился по видеосвязи из библиотеки, чтобы народ не толпился под балконом на площади в Ватикане, папа Франциск пожурил тех, кто отправился на новогодние каникулы за границу, чтобы сбежать от ограничений на домашних курортах.
«Они не думали о тех, кто остался дома, о тех, у кого финансовые проблемы из-за локдауна, о тех, кто болен. А только о том, чтобы съездить в отпуск и развлечься, — сказал папа. — Все это очень печально».
«Мы не знаем, что принесет нам 2021 год. Но мы все вместе можем одно: постараться чуть больше заботиться друг о друге. Велико искушение печься только о своих интересах».
Индия одобрила собственную вакцину.
Не все довольныАвтор фото, EPA
Подпись к фото,Врачи в Индии репетируют вакцинацию
Индия по ускоренной процедуре выдала разрешение прививаться вакциной COVAXIN отечественной разработки.
Объявление было сделано в воскресенье и вызвало удивление у многих, поскольку чиновники не обнародовали данные об эффективности разработки Bharat Biotech и в целом отказались отвечать на любые вопросы.
Это не смутило премьер-министра Нарендру Моди. Он провозгласил победу индийской науки и фармацевтики.
Несмотря на то, что Индия стала одной из немногих стран в мире, где разработана и утверждена собственная вакцина, масштабная индийская программа вакцинации сотен миллионов человек прежде всего рассчитана на британскую прививку разработки AstraZeneca и Оксфордского университета.
Ее власти одобрили пару дней назад. С тех пор по всей стране проходит репетиция вакцинации — в ожидании прививок, которые подвезут в ближайшие дни.
Венгрия прощается со «Спутником V»
Еще одна вызвавшая вопросы вакцина — российский «Спутник V» — потеряла единственного поклонника в Европе. Венгерский премьер Виктор Орбан, главный возмутитель спокойствия в ЕС, назвал наиболее вероятной альтернативой западным вакцинам китайскую разработку.
Орбан упрекал Брюссель в нежелании развивать «восточное направление» вакцинации и отправил своих экспертов в Россию и Китай, чтобы изучить их достижения в этой области. В воскресенье он поделился своими выводами с венгерским национальным радио.
«Мы знаем, что у России хорошая вакцина, однако ее не хватает и вероятно и не хватит, поскольку мощности для ее производства ограничены», — цитирует Орбана Рейтер.
«Китайская же выглядит многообещающей, похоже, она будет доступна раньше и в большем количестве. В идеале у вас будет выбор между западной и китайскими вакцинами, если захотите привиться».
Ни российская, ни китайская вакцины пока не одобрены Европейским медицинским агентством для применения на территории ЕС.
Британский штамм нашли на Кипре
Новый штамм коронавируса, изначально выявленный в Британии, был обнаружен на Кипре, сообщило министерство здравоохранения, комментируя тестирование людей, прибывших в страну из Британии.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,По всей видимости, новый штамм на Кипр привезли пассажиры из Британии
Были изучены пробы, взятые у 19 человек, прибывших из Британии, у которых тест на Covid-19 оказался положительным. У 12 из них был выявлен мутировавший штамм.
Власти распорядились проверить пробы всех прибывших из Британии людей, у которых тест на коронавирус оказался положительным. Это относится к тем, кто прибыл в страну с 5 декабря, то есть за 15 дней до того, как стало известно о новом штамме.
У зоопарка в Эдинбурге не хватает средств на панд
Автор фото, RZSS
Подпись к фото,В 2019 году Ян-Гуан обзавелся новым вольером, но желания к продолжению рода это ему не прибавило
Эдинбургский зоопарк из-за пандемии столкнулся с финансовыми трудностями и, вероятно, будет вынужден вернуть двух больших панд обратно в Китай.
Аренда Ян-Гуана и Тянь-Тянь обходится примерно в миллион фунтов в год (1,3 млн долларов).
10-летний контракт подходит к концу, и у зоопарка, который безрезультатно надеялся получить от панд потомство, может не оказаться достаточно средств для его продления.
Из-за невозможности принимать посетителей во время локдаунов Королевское зоологическое общество Шотландии, в ведении которого находятся зоопарк в Эдинбурге и парк дикой природы в Халенде, недополучил 2 млн фунтов (2,7 млн долларов).
Автор фото, SCOTTISH WILDCAT ACTION
Подпись к фото,Шотландский проект по разведению лесных котов, которые признаны в Британии исчезающим видом, тоже оказался под угрозой из-за недостатка финансирования
Глава организации Дэвид Филд заявил о необходимости сокращения расходов, и одним из них может стать контракт на панд.
Он отметил, что значительная часть доходов поступала от продажи билетов посетителям.
почему Великобритания выходит из ЕС и к чему это приведет — Российская газета
Сегодня ночью Великобритания официально выйдет из состава Европейского Союза. Дата 31 января стала окончательной после того, как 9 января Палата общин приняла в третьем чтении Закон о выходе из Евросоюза. Причем в Лондоне Brexit случится в 23:00, в Брюсселе как раз пробьет полночь, а в Москве в этот исторический момент уже будет 02:00 1 февраля.
Британцы долго готовились к этому шагу. Но это не значит, что процесс выхода сразу же и закончится. Brexit будет проходить в несколько этапов. Мы постараемся объяснить простыми словами, почему Великобритания покидает ЕС, как это будет происходить и к чему может привести.
Отношения Великобритании и ЕС на раннем этапе
Европейский Союз рождался в муках на протяжении практически полувека. И отношения сообщества с Великобританией были сложными с самого начала.
Изначально объединение европейских стран преследовало исключительно экономические цели — создание единой таможенной зоны, организацию свободного движения капитала между странами и т. д. Именно для этого в 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество, в которое вошли Бельгия, ФРГ, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Британцы не сомневались в необходимости подобного объединения, однако совместно с другими странами создали альтернативную «Европейскую ассоциацию свободной торговли».
Вскоре стало ясно, что ЕЭС работает гораздо эффективнее, и Британия решила все же вступить в сообщество. Но ее ждал сюрприз: руководивший в то время Францией Шарль де Голль считал, что британская экономическая система несовместима с европейской сразу по целому ряду аспектов, а также опасался того, что Британия станет агентом влияния США внутри ЕЭС. Поэтому он не позволил принять Соединенное Королевство, наложив вето на вступление новых членов. В результате Великобританию приняли в ЕЭС лишь в 1973 году.
Почему британцам не понравилось в Евросоюзе
Радость от вступления длилась недолго. Этот процесс проходил под руководством консервативного правительства и потребовал проведения ряда экономических и финансовых реформ, которые привели к росту цен и общему увеличению стоимости жизни и производственных расходов. Не меньше возмущало своенравных британцев и вмешательство в политическую и правовую систему, которое было неизбежно при столь тесном экономическом взаимодействии.
В 1974-м, всего год спустя, к власти пришли лейбористы, пообещавшие избирателям пересмотреть условия членства в ЕЭС и провести референдум о сохранении членства в организации. В июне 1975 состоялся референдум, на котором более 67 процентов участников высказались за то, чтобы страна осталась в ЕЭС. Недовольных тоже хватало, однако вопрос о выходе из экономического сообщества был снят на долгое время. Попытки использовать эту тему в политических целях предпринимались, но не имели большого успеха.
Новый повод для беспокойства создала сама Европа. За два десятка лет сообщество значительно расширилось, и в 1992 году был подписан Маастрихтский договор. На фундаменте Европейского экономического сообщества был создан Европейский Союз, ставший не только экономическим, но и политическим объединением.
На фоне этих событий позиции евроскептиков в Великобритании вновь усилились. Была создана Партия независимости Соединенного Королевства, призывавшая к выходу из ЕС. Недовольство Брюсселем тем временем росло как в народе, так и во властных кругах, представители которых пытались сохранить максимальную независимость в ключевых вопросах политики и экономики. Они не захотели присоединяться к Шенгенскому соглашению и отказались от единой европейской валюты.
Продолжавшаяся последние три десятка лет европейская политическая интеграция привела к еще большему росту недовольства среди британцев. Что же именно им не нравилось?
Фото: REUTERS/Toby Melville
Во-первых, миграционная политика. Великобритания стала одной из основных жертв европейской политики открытых границ, ведь именно в нее стремятся многие трудовые мигранты, всем правдами и неправдами проникающие на территорию ЕС. К тому же неиссякаемый поток рабочей силы хлынул на Туманный Альбион в 2004-м и 2007-м годах из стран Восточной Европы, присоединившихся к ЕС. По данным национального статистического управления Соединенного Королевства, в 2016 году в Британии работали 942 тысячи граждан государств Восточной Европы, в основном — из Румынии, Болгарии и Польши, и 791 тысяча западных европейцев. Социальная инфраструктура и бюджет страны с трудом выдерживали такую нагрузку.
Во-вторых, евробюрократия. Бесчисленные законы и правила превратились в барьеры для развития бизнеса, а принятие наиболее важных решений в рамках ЕС требует долгих согласований со всеми членами.
В-третьих, взносы стран-членов ЕС в бюджет союза не равны. На протяжении многих лет Великобритания как одна из самых развитых стран Евросоюза платит большие взносы, не получая от этого никакой ощутимой выгоды — именно так, по крайней мере, считают многие простые британцы. По величине суммы, которая уходит в общеевропейскую казну, Соединенное Королевство занимает четвертое место после ФРГ, Франции и Италии.
В-четвертых, Великобритания — страна с богатыми традициями, ставшими неотъемлемой частью британской политической культуры. Именно поэтому британцев так раздражает перспектива политического объединения — они не готовы делегировать принятие судьбоносных политических решений руководству ЕС.
В-пятых, общий рынок, выглядевший привлекательным и перспективным двадцать-тридцать лет назад, уже не так интересен. После распада СССР и окончания холодной войны появились новые рынки сбыта, ранее недоступные странам Запада. Впрочем, на данный момент именно ЕС остается главным торговым партнером Великобритании.
В-шестых, суды во вступивших в ЕС странах принимают решения на основе законодательства Европейского Союза, в то время как в основе правовых систем большинства государств Британского Содружества лежит английское право.
Проще говоря, все дело в деньгах и контроле. Британцам надоело платить немалые взносы за членство в организации, которая постепенно лишает их и национальное правительство контроля во всех сферах жизни.
Можно также сказать, что вступление в Европейский Союз поставило под угрозу национальную идентичность, а это для британцев вовсе не пустой звук. Они ценят свой образ жизни, складывавшийся веками, и ради его сохранения готовы пойти на многое.
«Выход Британии из состава Евросоюза имеет и межкультурные основания. Еще со времен «Истории цивилизации в Англии» Генри Томаса Бокля англичане считали себя выше и лучше других народов. Сегодняшняя американская исключительность берет свое начало от первых переселенцев, которые были англичанами. Для англичан нестерпимо такое положение, когда необходимо подчиняться решениям чиновников из Брюсселя. Англичане не желают находиться на равных, сидеть за одним столом с младоевропейцами. Особенно возражают англичане против беспрепятственного приезда в их страну иммигрантов, квоты на расселение которых определяет Евросоюз. Высокомерию англичан способствует и имперское прошлое, когда Великобритания была владычицей морей, «над которой никогда не заходило солнце», — считает заведующий кафедрой социологии международных отношений МГУ имени М. В. Ломоносова доктор социологических наук, профессор Владимир Кочетков.
Как и когда было принято решение о выходе из ЕС
На фоне массового принятия стран Восточной Европы в Евросоюз в начале 2000-х популярность евроскептиков продолжила расти. Меньшая развитость этих стран создала дополнительную нагрузку, которая легла на плечи самых богатых членов ЕС. И если за первые 11 лет после своего создания Партия независимости Соединенного Королевства лишь однажды смогла получить три места в Европарламенте, то в 2004 году, когда в ЕС были приняты Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, она получила сразу двенадцать мест. И впоследствии лишь улучшала свой результат, дойдя до 24 мест в Европарламенте в 2014 году. А в следующем году сделала невозможное, сумев получить одно место в нижней палате британского парламента.
Обострение споров вокруг членства в ЕС привело к тому, что в 2016 году в стране был организован референдум о членстве Великобритании в Европейском Союзе. Вопрос был сформулирован следующим образом: «Нужно Соединённому Королевству остаться членом Европейского Союза или покинуть Европейский Союз?»
Голосование проходило 23 июня 2016 года, всего в нем приняли участие 33 577 342 человека.
Уже к 4:30 утра 24 июня 2016 года стало понятно, что сторонники выхода из состава ЕС победили. Вскоре после оглашения результатов ушел в отставку премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, выступивший инициатором референдума и агитировавший за сохранение членства в Евросоюзе.
11 июля 2016 года новым премьер-министром Великобритании стала Тереза Мэй.
Фото: Dominic Lipinski/Pool Photo via AP
В феврале 2017 года решение о выходе из ЕС было одобрено обеими палатами парламента, 16 марта его подписала королева Елизавета II.
29 марта 2017 года британский премьер Тереза Мэй уведомила руководство ЕС о начале процедуры выхода ее страны из союза.
6 июля 2018 года Тереза Мэй представила так называемый «план Чекерс», предусматривавший тесную интеграцию с ЕС после выхода. Этот вариант не устроил никого — ни британский парламент, ни ЕС.
25 октября 2018 года после долгих переговоров лидеры 27 остающихся в ЕС стран утвердили проект соглашения с Великобританией о ее выходе из состава сообщества и политическую декларацию о будущих отношениях с Лондоном. Вступление договора в силу намечалось на 30 марта 2019 года. Однако британский парламент трижды отверг этот проект, что стало причиной нескольких переносов даты выхода.
24 июля 2019 года Тереза Мэй покинула свой пост, так и не сумев ни выработать устраивающий всех план выхода, ни провести через парламент имеющийся, одобренный Брюсселем. На этом посту ее сменил соратник по Консервативной партии, бывший мэр Лондона и экс-глава британского МИД Борис Джонсон, пообещавший изменить проект соглашения или, если это не удастся, вывести страну из Евросоюза без него. Но и у него поначалу ничего не получилось. Выход из ЕС, намеченный теперь уже на 31 октября 2019 года, снова пришлось переносить. Джонсон понял, что с существующим раскладом сил в парламенте, где у его партии нет большинства, он не сможет довести Brexit до конца, и назначил внеочередные выборы на 12 декабря. По итогам этого голосования тори получили 365 мест из 650, и Джонсон гарантировал себе поддержку палаты общин.
9 января 2020 года Палата Общин, а 22 января — Палата Лордов британского парламента, несмотря на множество разногласий, приняли Закон о выходе из Европейского союза. 23 января его подписала королева Елизавета II. Этот документ гарантирует, что новых отсрочек уже не будет — 31 января 2020 года Великобритания утратит представительство и право голоса в органах власти Евросоюза, то есть полностью покинет ЕС с политической точки зрения. Переходный период в экономике, в течение которого Соединенное Королевство продолжит оставаться частью единого европейского экономического пространства, продлится до конца 2020 года.
Фото: UK Parliament/Jessica Taylor/Handout via REUTERS
Каковы главные последствия выхода страны из ЕС
Итак, процесс выхода из ЕС уже запущен, и, согласно статье 50 Договора о Европейском Cоюзе, в полночь он станет необратимым. Сейчас главный вопрос в том, будет он «мягким» или «жестким». Первый вариант предусматривает сохранение довольно тесных отношений с ЕС. Великобритания потеряет свое политическое влияние в рамках Евросоюза, но сохранит доступ к единому рынку в рамках соглашения о свободной торговле. Но в Брюсселе уже выдвигают условия: стране придется придерживаться европейской налоговой политики, правил господдержки и регулирования, а также стандартов охраны окружающей среды. И насчет этого Борис Джонсон уже сказал решительное «нет». Второй вариант предусматривает полный отказ от доступа к таможенному союзу и единому европейскому рынку, и взаимодействие по формуле «ВТО плюс», то есть на основе принципов Всемирной торговой организации, но более глубокое в некоторых отраслях.
Итак, что изменится в связи с выходом Великобритании из ЕС?
Фото: Daniel LEAL-OLIVAS / AFP
Границы
Наиболее важной для самой Великобритании является проблема границы между Северной Ирландией, входящей в Соединенное Королевство, и независимой Республикой Ирландия. Еще до вхождения в ЕС весь остров Ирландия был включен в так называемое единое иммиграционное пространство, подразумевавшее свободное передвижение граждан, контролирующееся только посредством паспортных проверок в аэропортах и морских портах. Теперь граница между двумя Ирландиями станет еще и единственной сухопутной границей между Великобританией и ЕС.
Обе стороны высказали заинтересованность в том, чтобы сохранить «прозрачную» границу, поэтому на данный момент решено, что Северная Ирландия перестанет быть частью единого европейского таможенного пространства, но останется «точкой входа» в него. Де-факто граница появится лишь в Ирландском море.
Свободное движение граждан ЕС через британско-ирландскую границу тоже сохранится. Не исключено, что проверки будут проводиться так же, как на норвежско-шведской границе: на основных переходах будут проходить обязательные проверки грузового транспорта и выборочные проверки легковых машин. На второстепенных переходах будет организовано видеонаблюдение, и грузовой транспорт сможет использовать их только после получения соответствующего разрешения.
Однако многие эксперты считают, что в долгосрочной перспективе выход из ЕС может привести к сокращению количества пропускных пунктов и ужесточению контроля на границе.
Еще одна граница появится между Великобританией и Францией. Впрочем, задолго до референдума о выходе Соединенного Королевства из ЕС страны заключили соглашение Ле-Туке, которое предполагает, что для удобства британские чиновники проводят необходимые проверки прямо на территории Франции, а их французские коллеги, в свою очередь, работают в британском Дувре. В 2018 году это соглашение было дополнено для того, чтобы мигранты, стремящиеся в Британию, не скапливались во французском порту Кале.
Транспортное сообщение с Европой сохранится в полном объеме — железнодорожный тоннель под Ла-Маншем продолжит свою работу, авиасообщение со странами мира, как ожидается, тоже не пострадает. Изменения могут затронуть лишь морской транспорт — на следующих из стран ЕС паромах начнут проводиться таможенные проверки.
Территориальная целостность
Выход из ЕС еще долго будет оказывать влияние на британскую внутреннюю политику. Дело в том, что далеко не все части Соединенного Королевства с оптимизмом относятся к этому процессу.
Так, законодательные органы Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса отклонили закон о выходе из Евросоюза, но это не помешало британскому парламенту его все же принять, поскольку мнение региональных депутатов имеет лишь рекомендательный характер. Но вскоре после оглашения результатов референдума первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что решение о выходе из ЕС дает шотландцам, большинство из которых в 2016 году голосовало за то, чтобы остаться в ЕС, право на проведение нового референдума о независимости. А в минувшую среду парламент Шотландии большинством голосов принял решение не спускать со своего здания флаг Евросоюза. Кроме того, законодатели в Эдинбурге высказались за проведение повторного референдума для того, чтобы «шотландский народ смог решить, хотят ли они стать независимым государством». Правда, для этого еще нужно согласие парламента Великобритании, а с этим у шотландцев будут проблемы.
Напомним, что последнее голосование по этому вопросу состоялось в 2014 году, тогда 55% его участников высказались против отделения от Соединенного Королевства.
Также вскоре после Brexit все чаще стали появляться заявления о возможном объединении Ирландии. В 2017 году Дэвид Дэвис, занимавший в ту пору пост министра по выходу Великобритании из ЕС, заявил: «Если большинство жителей Северной Ирландии когда-либо проголосует за то, чтобы стать частью единой Ирландии, правительство Великобритании выполнит свои обязательства, чтобы сделать это».
Пока это все лишь слухи и политические проекты, однако в долгосрочной перспективе Brexit может стать причиной больших перемен в Соединенном Королевстве.
Экономика
На первом этапе британская экономика может понести потери, по мнению экспертов, реальные доходы населения также могут падать в течение нескольких лет. Однако не исключено, что скидывание оков европейского законодательства поможет довольно быстро привлечь новые инвестиции и выправить экономическую ситуацию.
Многим крупным компаниям, деятельность которых зависит от европейского рынка и открытых границ, придется либо переехать в другие страны, либо открыть в странах ЕС «дочки», что приведет к сокращению количества рабочих мест.
Ужесточение миграционной политики после окончания переходного периода, в свою очередь, может вызвать как отток капитала, так и утечку мозгов. Неопределенность в сфере законодательства для иностранных работников может оттолкнуть многих, в том числе, же работающих в Великобритании. Привлекательность получения британского гражданства, вероятно, тоже снизится, ведь оно уже не будет давать права на беспрепятственное перемещение и движение капитала по Европе.
И все же выход из ЕС также предоставляет стране множество возможностей. Власти Великобритании снова смогут проводить независимую сельскохозяйственную политику, не оглядываясь на ситуацию на материке. То же самое касается рыболовства, тяжелой промышленности и многих других сфер экономики. Вопрос лишь в том, смогут ли британцы извлечь из этого выгоду.
Право
В июне 2018 года был принят «Билль об отмене законов ЕС», который отменяет нормы права Евросоюза на территории Великобритании. На деле он перенес многие европейские нормы в британское законодательство. Однако сам по себе выход из ЕС позволяет парламенту Великобритании решать, какие из этих законов продолжат действовать, а какие будут изменены или отменены. Кроме того, после окончания переходного периода, намеченного на 31 декабря текущего года, британские суды больше не будут связаны решениями Суда Европейского союза.
Однако и тут есть обратная сторона — за время членства в ЕС Великобритания стала участником многих международных договоров, заключенных Евросоюзом. После официального «развода» страна еще будет считаться их частью, но британским дипломатам придется серьезно попотеть, чтобы успеть до окончания переходного периода восстановить необходимые соглашения с другими странами и организациями уже в двустороннем порядке.
Что изменится для России
Выход Великобритании из Евросоюза вряд ли ощутимо скажется на россиянах. Европейский Союз как был, так и останется главным торговым партнером России. Выход одного из членов приведет к пересмотру экспортных квот с ЕС и целому ряду изменений в торговле с Великобританией. Однако объемы торговли между нашими странами настолько малы, что это вряд ли окажет серьезное влияние на экономику.
Наибольшее беспокойство Brexit вызывает у бизнеса, так как на данный момент трудно сказать, как этот процесс скажется на российских компаниях, работающих на Лондонской бирже. Вероятно, ответ на этот вопрос появится довольно скоро, ведь у британцев осталось менее года, чтобы подготовить законодательство и финансовые рынки к окончательному выходу из единого европейского экономического пространства.
В том, что касается туристов, все должно остаться по-прежнему. Самолеты из Хитроу вылетают как обычно, между Россией и Соединенным Королевством действует соглашение о воздушном сообщении, подписанное еще в 1957 году, а визовый режим между нашими странами как был, так и остается. Сотрудничество в других важных областях также не пострадает. Например, вопросы выдачи преступников регулируются Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и другими европейскими конвенциями, на которые членство в Евросоюзе никак не влияет.
Чего ждать
Итак, можно без тени сомнения сказать, что мы становимся свидетелями исторического процесса, с последствиями которого Великобритания и Евросоюз будут разбираться еще много лет.
Теперь нам остается ждать. До конца 2020 года ЕС и Великобритании предстоит выработать торговое соглашение, на основании которого они будут поддерживать отношения с 2021 года. Переговоры начнутся уже в марте. На данный момент есть три основных варианта развития событий.
Если новые условия торговли и сотрудничества будут сформулированы и приняты обеими сторонами, с 1 января 2021 года начнется новая страница в истории отношений Соединенного Королевства и ЕС. Этот вариант считается наиболее благоприятным для всех.
Если же стороны не смогут достигнуть согласия, у них будет два пути: либо продлить переходный период, в течение которого Великобритания будет оставаться частью единого экономического пространства, либо инициировать «жесткий» Brexit — без торгового соглашения, что чревато нарушением достигнутых ранее договоренностей о выходе. Продление переходного периода на год или два года, как уже предупредили британцев в Брюсселе, возможно лишь до июля 2020 года.
Великобритания провела последний день в ЕС :: Политика :: РБК
Как изменятся отношения Лондона с ЕС в ближайший год и потом
Процедуру выхода из ЕС Великобритания запустила в марте 2017 года, когда правительство возглавляла Тереза Мэй. Предполагалось, что страна покинет ЕС 29 марта 2019 года, однако этого не произошло, поскольку британский парламент раз за разом отвергал предложенные Мэй условия Brexit. В итоге дата выхода Британии из ЕС неоднократно переносилась с обоюдного согласия Лондона и Брюсселя, пока нынешний премьер Борис Джонсон не получил парламентское большинство по итогам выборов в ноябре 2019 года. Это дало ему возможность наконец утвердить свои условия Brexit в парламенте.
Читайте на РБК Pro
В соответствии с утвержденным парламентами Британии и ЕС в январе договором, с 1 февраля 2020 года:
- Британия официально перестанет являться участником ЕС и потеряет право голоса в его институтах; политики перестанут участвовать в саммитах ЕС и т. п., избранные в 2019 году депутаты Европарламента от Великобритании лишатся своих кресел;
- формат экономических отношений Британии и ЕС не изменится как минимум до 31 декабря 2020 года, что позволит сторонам согласовать новый торговый режим. На время переходного периода Британия не сможет отклоняться от европейских регламентов в экономике и должна будет придерживаться решений Европейского суда в Люксембурге;
- граждане стран ЕС и британские подданные смогут пользоваться всеми правами на беспрепятственное перемещение и трудоустройство, которые дает им нынешнее законодательство ЕС, вплоть до конца переходного периода.
Джонсон пообещал, что к 2021 году сможет заключить с ЕС дополнительное соглашение, обеспечивающее:
- привилегированный доступ к рынкам ЕС для британских услуг и товаров после того, как королевство покинет два главных экономических органа союза — Таможенный союз ЕС и Европейский единый рынок. Джонсон считает возможным выход из обеих структур к 2021 году;
- соглашение о новом формате сотрудничества с ЕС в области безопасности и внешней политики;
- прекращение особого миграционного режима в отношении трудовых мигрантов из ЕС;
- восстановление суверенитета Британии над собственными законами, судебной системой, торговой политикой.
Новая фаза переговоров
3 февраля Еврокомиссия представит план второй фазы переговоров с Британией — об условиях будущего партнерства в сферах торговли, экономики, внешней политики и безопасности.
25 февраля — лидеры 27 стран ЕС должны проголосовать «за» — или против — плана. В случае ратификации документа будет дано начало новой фазе переговоров Лондона и Брюсселя. Со стороны Британии, вопросами Brexit будут заниматься порядка 30 тыс. чиновников.
Конец июня — намеченный дедлайн для утверждения Лондоном и Брюсселем соглашений, касающихся условий доступа британских фирм к финансовым рынкам ЕС
1 июля — дедлайн, до которого Британия и ЕС должны решить, будут ли они продлевать переходный период, который оканчивается 31 декабря.
Решения должны быть утверждены на саммите ЕС, последний намечен на 10 декабря.
Как изменится внутренняя и международная политика королевства
- Вызов целостности
Внутри Великобритании Brexit привел к росту противоречий между центральными властями и региональным правительством в Шотландии, которое возглавляет лидер сепаратистской Шотландской национальной партии (ШНП) Никола Стерджен. По итогам ноябрьских парламентских выборов ШНП победила в 48 из 59 округов в регионе. На основании такого уверенного выступления Стерджен потребовала у Лондона разрешение провести новый референдум о независимости, однако Джонсон отказал. Как отметил премьер, 55% шотландцев уже приняли решение остаться в составе королевства на референдуме в 2014 году.
У ШНП пока нет мандата на второй референдум, отмечает профессор политических наук в Университете Стратклайда Джон Кертис. Во-первых, несмотря на победу в 48 округах, ШНП получила на прошлых выборах менее половины голосов — 45%. Во-вторых, не все, кто голосовал за ШНП, поддерживают независимость региона. По данным опросов исследовательского центра Ipsos, 42% шотландских респондентов хотят референдума о независимости, 50% выступают против, еще 8% затруднились ответить. Но ситуация может измениться, если шотландцы почувствуют, что Лондон не учитывает их интересы на переговорах о торговом договоре с ЕС, допустил Кертис.
- Перестройка государственной системы
Другим следствием Brexit станет реформа государственного устройства. Часть изменений связана с укреплением суверенитета страны, часть — с необходимостью преодолеть неравенство, которое, по мнению Джонсона, подтолкнуло многих британцев к Brexit и вызвало неприязнь к элитам. В связи с этим премьер-министр планирует:
- изменить систему госфинансирования инфраструктурных проектов и программ помощи бизнесу так, чтобы она была ориентирована не только на окупаемость и эффективность, но и на региональное развитие и создание рабочих мест на севере страны;
- по данным The Sunday Times, Джонсон планирует перенести палату лордов на север Англии, в город Йорк;
- инвестировать £100 млрд в инфраструктуру Британии.
- Нововведения во внешней политике
Великобритания больше не будет связана необходимостью следовать общим решениям Европейского союза во внешней политике. Свою глобальную роль она продолжит играть через ООН, где наряду с Россией, Китаем, Францией и США обладает правом вето, НАТО и другие объединения. Борис Джонсон считает Brexit возможностью для укрепления связей со странами за пределами континента. «После трех лет […] сомнений пришло время изменить подход и вернуть себе […] статус открытой и по-настоящему глобальной Британии», — обещает премьер. В рамках этого курса Лондон планирует, в частности, заключить торговые соглашения с США, Японией, Австралией и африканскими странами, а также повысить свой дипломатический статус.
Будучи членом ЕС, Лондон выполнял все санкционные регламенты, согласованные в Брюсселе. После выхода из ЕС Британия сохранит действующие санкции против третьих стран, которые она принимала как член союза. Регламенты о дублировании санкций были приняты парламентом весной прошлого года. С февраля Британия получит право принимать новые санкции в одностороннем порядке, не советуясь с ЕС. К весне она собирается запустить новый механизм, позволяющий запрещать въезд лицам, которые нарушали права человека. Их средства в стране будут заморожены.
Если Джонсон серьезно относится к повестке «глобальной Британии», это может задать новые ориентиры для политики страны, сказал РБК генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов. Покинув ЕС, Британия сможет высвободить ресурсы для работы на других направлениях, в том числе в ООН, считает он. Это будет означать расширение контактов с Россией, например, насчет иранской ядерной сделки.
Британия в целом демонстрирует солидарность с позицией России о необходимости сохранить иранскую сделку и будет активнее взаимодействовать, однако характер отношений вряд ли изменится коренным образом, считает Кортунов. «На переговорах по Ливии в Берлине Борис Джонсон заявил, что в Лондоне не готовы к позитивным подвижкам в диалоге, пока Россия не изменит свое поведение», — отметил он.
Что изменится в ЕС с уходом Великобритании — Московский Центр Карнеги
В ноябре 2017 года министры финансов стран Балтии, Северной Европы и Ирландии собрались за ужином в Брюсселе, чуть позже, уже за кофе, к ним присоединились коллеги из Нидерландов и Германии. Участники этой группы — ее тут же окрестили «Ганзейским союзом 2.0» — обсудили целый ряд вопросов, в том числе реформу еврозоны, очередной многолетний бюджет Евросоюза и будущих кандидатов на высшие посты в ЕС.
Нет ничего необычного в том, что министры, оказавшись на официальных мероприятиях в столице ЕС, проводят и неформальные встречи. Так, министры финансов, представляющие консервативные и социалистические партии, регулярно собираются за завтраком перед заседаниями Экофина, Совета по экономическим и финансовым вопросам. Много лет и сама Еврогруппа 1 была неофициальной структурой — пока в 2009 году Лиссабонский договор не закрепил ее статус юридически. Но встречи, которые проходят в кулуарах теперь, связаны в первую очередь с брекзитом.
Если, как планируется, Великобритания выйдет из ЕС в марте 2019 года, политическая ситуация в Европе кардинально изменится. Сейчас много внимания уделяется деталям самих переговоров о выходе и возможным последствиям брекзита для крупных государств ЕС, например Франции и Германии. В то же время куда меньше, чем следовало бы, обсуждается вопрос о том, как брекзит повлияет на политический вес малых стран-участниц и их взаимоотношения.
Уход Великобритании — крупной северной либеральной страны — изменит соотношение сил в ЕС. В отсутствие Британии ее союзники-северяне — в том числе страны Северной Европы и Нидерланды — потеряют примерно 12 % голосов в Брюсселе, а позиции южных государств укрепятся. 27 государств, которые остаются в ЕС, понимают, что это повлияет на политический процесс, но вопрос в том, как именно.
Решение Великобритании выйти из Евросоюза спровоцировало начало двух связанных между собой процессов. Прежде всего, на континенте происходит явная перегруппировка сил. Многие государства ЕС — особенно малые страны-участницы, которые в прошлом зачастую солидаризировались с Великобританией, — осознают, что после брекзита им придется уделять больше внимания созданию коалиций с более широким кругом партнеров. Дипломаты и политики всех европейских стран активно занимаются поиском новых партнеров в рамках Союза. И дело не в том, что эти политики вдруг стали восторженно относиться к ЕС как к организации: просто теперь, чтобы их голоса были слышны в Брюсселе, им нужна поддержка друг друга. Красноречивый пример — совместный документ по реформе евро, подготовленный министрами финансов так называемого Ганзейского союза в начале марта. В нем министры восьми северных стран, явно обеспокоенные тем, что Франция и Германия могут при проведении реформы проигнорировать малые страны и изолировать те государства, что не перешли на евро, предупредили Париж и Берлин: «передача компетенции на уровень органов Евросоюза будет иметь далекоидущие последствия» и потому недопустима.
Второй процесс, запущенный брекзитом, сильнее связан с политикой. Это долгосрочная тенденция, а значит, выявить ее труднее: в некотором смысле брекзит сплотил ЕС. К примеру, в вопросах, связанных с обороной, где Великобритания играла обструкционистскую роль, сейчас единства стало больше — или по крайней мере соотношение сил меняется в этом направлении. Это может привести и к изменению политического вектора. Так, по мнению генерального секретаря Европейского парламента Клауса Велле, ЕС обретает новую политическую энергию не только в области обороны, но и в вопросах финансового регулирования и в бюджетной сфере. «Для ЕС, — отмечает он, — брекзит символизирует утраченные возможности, поскольку Союз покидает большая и влиятельная страна. Но в результате брекзита мы также обретаем способность действовать. Мы снова в движении. Теперь Союз будет другим».
В поиске новых партнеров
В европейских столицах уже ощущается новообретенная динамика: дипломаты и правительства стран ЕС ищут новых потенциальных партнеров. Этот процесс предполагает перестройку системы приоритетов, постановку новых задач, разработку новой стратегии. После нескольких лет кризисов, политического тупика и европессимизма взгляды политиков вновь устремлены в будущее. Меняется и сам тон разговоров в Брюсселе. «Несомненно, начался ренессанс европейской политики», — отмечает Рем Кортевег, старший научный сотрудник Нидерландского института международных отношений «Клингендаль» в Гааге 2. В ЕС началась новая игра, и даже те, кто глубоко сожалеет о брекзите, признают, что рады такому развитию событий.
Тема создания новых коалиций проходит после брекзита красной нитью во всех дискуссиях о стратегии в Европе. Страны, много лет опиравшиеся на Великобританию, понимают: нет такого государства, которое в одиночку могло бы ее заменить. В частности, малые страны ЕС начали активно искать среди других государств-участников тех, кто разделяет их надежды и устремления. Эндрю Дафф — в прошлом депутат Европарламента от либерал-демократов, а ныне председатель «группы Спинелли», выступающей за федерализацию ЕС, — поясняет: «В каком-то смысле из-за брекзита страны Союза становятся более европейскими. Им теперь приходится углублять отношения с другими государствами континента, серьезнее относиться к позициям друг друга и искать точки соприкосновения».
Значительно меняется политический расклад для стран европейского Севера. Прошли те времена, когда Нидерланды или Дания могли рассчитывать на практически автоматическую поддержку Великобритании в вопросах, которые глубоко их волновали: о либерализации торговли, инновациях, конкуренции на внутриевропейском рынке. В прошлом, если Гаага или Копенгаген хотели заблокировать или, наоборот, форсировать рассмотрение какого-либо вопроса в Брюсселе, они зачастую сначала выясняли позицию Лондона. При гарантированной поддержке Британии им почти хватало голосов в Брюсселе и найти нескольких союзников, чтобы набрать оставшиеся, было обычно нетрудно.
Теперь все изменилось. Сегодня в голландских министерствах идут серьезнейшие дискуссии о том, каким должен быть новый курс после брекзита. В Копенгагене тоже не обходится без мозговых штурмов — идет разработка новой тактики, поучаствовать в ней порой приглашают даже отставных чиновников. В Стокгольме высшие должностные лица признают: с самого вступления Швеции в ЕС в 1995 году они настолько полагались на советы и поддержку Британии, что зачастую смотрели на Союз исключительно через призму Лондона. Даже в Европейском парламенте шведы чаще представителей других государств голосовали солидарно с британскими законодателями.
После референдума о брекзите шведские политики поняли, что им необходимо выработать новую стратегию. Сейчас «Швеция как будто наконец становится настоящим членом ЕС» — так описывает ситуацию в Стокгольме Эва Шёгрен, директор Шведского института европейских политических исследований, подготовившего интересный доклад по вопросу о месте страны в Союзе после брекзита. Она согласна: раз Швеция больше не может опираться на своего соседа по Северу и единомышленника-тяжеловеса, ей придется рассматривать другие страны ЕС в качестве источника политической поддержки, причем в некоторых случаях — впервые. Подобно коллегам из других стран-участниц, шведские министры и дипломаты прощупывают почву и вступают в переговоры с иностранными чиновниками, с которыми раньше едва перекидывались парой слов.
Впрочем, осиротевшими чувствуют себя не только самые близкие партнеры Великобритании с европейского Севера, но и страны, не перешедшие на евро, — они тоже ищут новый политический путь. В прошлом Лондон часто выступал в роли лоббиста интересов девяти стран ЕС, не вошедших в еврозону — их еще называют «невхожденцами», — когда им нужно было защитить свои позиции в валютных вопросах.
Так, в 2012 году, когда страны еврозоны создали Европейский банковский союз, Лондон добился права говорить от имени всех «невхожденцев». Как большая страна, на территории которой находится один из главных финансовых центров мира, Великобритания обладала достаточным влиянием, чтобы заставить гегемонов еврозоны — Францию и Германию — прислушиваться к себе. Запрос Лондона был без промедления удовлетворен. В странах, которые не входят в еврозону, отлично понимают: меньшее государство ЕС почти наверняка не смогло бы добиться такого результата. Некоторые из этих стран, опасаясь, что после брекзита их попросту будут игнорировать, ищут способы приблизиться к центру принятия решений в ЕС.
В частности, Швеция недавно попыталась вступить в Европейский банковский союз. Эта попытка провалилась из-за внутриполитических разногласий: правительство под давлением североевропейской финансовой группы Nordea, грозившей перевести свою штаб-квартиру из Швеции в Финляндию (она входит в банковский союз), выступало за присоединение к этой структуре, но не получило необходимой поддержки в парламенте. В результате Nordea переехала в Хельсинки, но аналитики считают, что через несколько лет Стокгольм повторит попытку. В Дании тоже идут дискуссии о вступлении в банковский союз.
Признаки оживления диалога с ЕС наблюдаются и в Центральной Европе: страны, которые традиционно более скептически относятся к европейской интеграции, начинают углублять сотрудничество с Брюсселем в некоторых областях. Один из примеров — просьба Чехии летом 2017 года о получении статуса наблюдателя в Еврогруппе. Другой пример — заявление бывшего премьер-министра Чехии Богуслава Соботки о том, что необходимо «как можно скорее наладить» в рамках ЕС постоянное сотрудничество в сфере обороны. Преемник Соботки Андрей Бабиш пока что высказывается о ЕС противоречиво — то позитивно, то негативно. Но и он дает понять, что хочет сохранить близкие отношения с Германией и Францией.
Прошлым летом в ходе неформальной встречи в Вене один чешский политик объяснял: брекзит оказал на его страну шоковое воздействие. В последние годы, по его словам, Чехия числилась в лагере евроскептиков. Несмотря на экономическую зависимость от Германии, в политическом плане страна сближалась с Будапештом и Варшавой (и в меньшей степени с Братиславой): в частности, Прага выступала против распределения беженцев по всем странам ЕС. Президент Чехии Милош Земан — один из резких критиков ЕС — вообще, похоже, является скорее сторонником сближения с Москвой, чем с Берлином. Тем не менее чешский политик, с которым мы встречались в Вене, сказал следующее: «Как только мы узнали о результатах референдума по брекзиту, в пражских политических кругах разгорелись дебаты о переходе на евро. Мы находимся в самом центре Европы и не можем позволить себе оказаться в политической изоляции».
Чтобы не оказаться в изоляции, чиновники из Северной Европы отправляются с рабочими визитами в Мадрид, Рим и другие столицы, которые, по их собственным словам, они в иной ситуации, возможно, не стали бы посещать. Так, голландский премьер Марк Рютте по приглашению нового канцлера Австрии Себастьяна Курца провел первый день нового года в Вене. После переговоров два лидера заявили о достигнутой договоренности: даже если брекзит проделает дыру в бюджете ЕС, страны, которые вносят в бюджет больше, чем получают из него, не увеличат свои взносы. А министр одной западноевропейской страны рассказал, что недавно посетил коллегу из Центральной Европы — просто потому, что находился поблизости и решил заглянуть в гости: «В Брюсселе мы обменивались приветствиями в коридорах, но никогда не беседовали. Теперь же обсудили ситуацию в Европе. Это была полезная дискуссия. Теперь я понимаю его позицию. Такие встречи я намерен провести и с другими коллегами».
Концепция «разных скоростей» как рычаг давления
Малые страны ЕС считают, что им придется прикладывать больше усилий, чтобы их услышали в Брюсселе, и по другой причине: после брекзита крупные государства-участники станут еще влиятельнее. В то же время отношения больших и малых стран в целом изменятся — и, скорее всего, в пользу последних. Если одно из крупных государств покидает ЕС, создание альянсов приобретает большее значение.
Свою роль сыграет и оживление франко-германского сотрудничества, которое долгое время было движущей силой политического процесса в ЕС, но в последние кризисные годы находилось в спячке. Президент Франции Эммануэль Макрон пытается изменить эту ситуацию. Он запустил амбициозный план реформирования ЕС и углубления интеграции с Германией в сферах экономики, политики и безопасности, согласно которому ядром Союза станет еврозона. Немецкий канцлер Ангела Меркель всю осень и зиму была занята формированием правительства в Германии, но она дала понять, что приветствует «очень многое» в планах Макрона по реформе ЕС. Сейчас ей наконец удалось создать коалицию с социал-демократами, что, по мнению многих, может способствовать углублению франко-германского сотрудничества.
После того как весной 2017 года Макрон победил на президентских выборах во Франции, немецкие и французские чиновники проводят неформальные встречи, чтобы выработать основу для переговоров о будущем ЕС. Есть мнение, что франко-германская ось уже не будет такой влиятельной, как прежде. С этой точкой зрения не согласен бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт, он считает, что независимо от того, какие разногласия возникнут в Европе, Германия всегда будет находиться в самой ее середине: «Она хочет удерживать вместе Восток и Запад, Север и Юг. Германия будет решающей силой в Европе, и все остальные будут постепенно сдвигаться к этому центру».
Впрочем, всякий раз, когда Франция и Германия начинают активнее участвовать в европейских делах, других страны ЕС начинают нервничать. На сей раз, в связи с брекзитом, некоторые из них действительно обеспокоены. Малые страны еврозоны опасаются, что в отсутствие такого противовеса, как Великобритания, крупные страны будут сами принимать решения, просто ставя их перед фактом. А те государства-участники, которые находятся на периферии Европы, боятся, что их полностью отодвинут в сторону.
В последнее время часто приходится слышать о Европе двух скоростей или Европе разных скоростей. Эта концепция уже давно предлагается как выход из политического тупика для Союза, многочисленные участники которого способны достичь согласия лишь по очень немногим вопросам. В своем «Докладе о будущем Европы», опубликованном в марте 2017 года, председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер назвал этот сценарий одним из пяти возможных, — впрочем, он явно не отдает ему предпочтения. Тогда же лидеры Франции, Германии, Италии и Испании — четырех крупнейших государств еврозоны — подписали в Версале декларацию, где подчеркивается возможность того, что ЕС будет развиваться неравномерно. «Мы должны набраться смелости и позволить некоторым странам двигаться вперед, если не все хотят в этом участвовать», — заявила Меркель. Государства, которые не входят в «ближний круг» еврозоны, поняли намек и пришли в ужас от перспективы стать странами-участницами второго сорта.
Бывший глава юридической службы Европейского совета Жан-Клод Пири еще в 2011 году заметил: одного намека на создание разделительных линий внутри Европы обычно бывает достаточно, чтобы несговорчивые страны-участницы тут же присоединились к общему процессу. В этом плане ничего с тех пор не изменилось. Для Меркель главной задачей всегда было сохранение единства ЕС, — как и Юнкер, она не высказывалась в поддержку концепции двух скоростей. Возможно, упомянув ее в версальском заявлении, Меркель как раз стремилась тем самым укрепить единство ЕС, дав понять его членам: чтобы не стать странами-участницами второго сорта, им нужно искать способы координировать свои повестки.
За несколько недель до ноябрьского «рабочего ужина» в Брюсселе, с рассказа о котором началась эта статья, премьер-министр Ирландии встречался с коллегами из стран Северной Европы и Балтии в кулуарах во время саммита ЕС. Британский премьер Тереза Мэй хотела присоединиться, но ей было отказано. Встречи этой группы на уровне высокопоставленных дипломатов проводятся с начала 2017 года. Один из ее участников подтверждает: создание нового «клуба» — прямой и естественный ответ на брекзит и недавние претензии Франции (в тандеме с Германией) на то, чтобы определять курс ЕС.
Региональные коалиции в Европе
Малые и средние страны-участницы понимают: им необходимо добиться того, чтобы к ним прислушивались. Одним из решений этой задачи может стать создание региональных группировок вроде нового «Ганзейского союза».
В Нидерландах неожиданно начали с энтузиазмом обсуждать присоединение к североевропейскому блоку — близкому к Германии, но и достаточно большому для того, чтобы она с ним считалась. На раннем этапе интеграции Нидерланды и две другие страны Бенилюкса — Бельгия и Люксембург — зачастую выступали как противовес трем крупнейшим государствам-участникам. Однако, когда летом 2016 года Меркель решила обсудить со всеми странами ЕС будущее Союза после брекзита, она приняла премьера Нидерландов вместе с его коллегами из Скандинавии, а не Бенилюкса. Кое-кто в Нидерландах задался вопросом: не хочет ли Меркель таким образом отодвинуть их страну на второй план? Другие подумали: проводя эту встречу со странами Северной Европы, для которых ЕС — это в первую очередь общий рынок, канцлер, возможно, давала понять федералистам вроде Макрона, что для нее главной задачей ЕС является сохранение единства со всеми 27 оставшимися участниками.
Как бы то ни было, Рютте находится в контакте со скандинавскими коллегами. Все они прагматики, а не политические мечтатели, их объединяет либерализм и деловой подход. В Нидерландах иногда говорят, что страны Бенилюкса им как родня, а государства Северной Европы — это друзья: в семейных сборищах ты участвуешь, потому что должен, а в дружеских встречах — по собственной воле. Но Рютте не хочет опираться только на «северян». Для формирования альянсов внутри ЕС он использует и формат Бенилюкса. Так, в июне 2017 года лидеры стран Бенилюкса встречались со своими коллегами из Вышеградской группы — Чешской Республики, Венгрии, Польши и Словакии — для обсуждения будущего ЕС. Недавно они же втроем нанесли визит в Словению.
На юге Европы тоже идут переговоры о новых партнерствах. Премьер-министр Испании Мариано Рахой принял у себя уже три саммита стран Южной Европы. На последнем из них — он состоялся в Мадриде в апреле 2017 года — лидеры семи южных государств ЕС обсуждали будущее Европы, вопросы экономики, обороны и безопасности. Рахой в этой связи заявил: «Особенности нашего географического положения позволяют нам привнести добавленную стоимость в европейский процесс».
Последние десять лет влияние южных стран на то, что происходит в еврозоне, зачастую было ограниченно — и по политическим, и по экономическим причинам. Эти страны были ослаблены экономически, и их лидеры, оказавшиеся в роли заемщиков, не могли жестко отстаивать свои интересы в Брюсселе. Так, ни одна из этих стран, за исключением Испании, не сочла возможным высказаться в 2012 году против выдвижения тогдашнего министра финансов Нидерландов Йеруна Дейсселблума на пост председателя Еврогруппы, когда Германия предложила его кандидатуру, — хотя некоторым их лидерам это назначение поначалу явно не нравилось. Даже тогдашний президент Франции Франсуа Олланд старался держаться подальше от своих южных коллег, опасаясь, что и его занесут в список слабаков. Но пик кризиса для этих стран уже миновал — исключением можно назвать разве что Италию, где состоявшиеся в начале марта выборы обернулись новым политическим конфликтом между левыми и правыми радикальными партиями евроскептиков. Испания преодолела экономический кризис и постепенно возвращается в игру. Если Рахою удастся выйти из каталонского кризиса без особых потерь, Мадрид снова сможет претендовать на важное место за европейским столом.
Наконец, пробуждается и Центральная Европа. Пока Польша и Венгрия спорят с Брюсселем о проблемах верховенства закона, миграции и о других основополагающих вопросах, остальные страны Центральной и Восточной Европы чувствуют себя ущемленными. брекзит лишь усиливает это ощущение, поскольку именно благодаря Великобритании многие из этих государств могли позволить себе четко обозначать свои позиции в Брюсселе. Без нее они чувствуют себя незащищенными и зачастую из-за этого стараются держаться поближе к Брюсселю.
Чешская Республика стремится сблизиться с еврозоной, а Словакия, прежде вместе с другими членами Вышеградской группы выступавшая против плана распределения беженцев, наконец согласилась их принять, чтобы оказаться ближе к европейскому «центру». Прошлым летом тогдашний премьер страны Роберт Фицо высказался очень определенно: его страна «весьма заинтересована в региональном сотрудничестве в рамках „вышеградской четверки“, но жизненные интересы Словакии связаны с ЕС». Словакия и Чехия, в отличие от двух несговорчивых членов Вышеградской группы — Польши и Венгрии, — охотно вступили в диалог с Макроном, когда тот предложил внести изменения в директиву ЕС о командированных работниках.
Поговаривают и о том, что скоро Болгария и Румыния могут присоединиться к Шенгенской зоне. По слухам, Макрон пообещал им это в обмен на поддержку новой редакции директивы о работниках. Кроме того, существует мнение, что решающую роль в неформальной группе «умеренных» центральноевропейских государств может взять на себя Австрия — страна, которая позиционирует себя как мост между Востоком и Западом и к тому же не собирается покидать еврозону. Именно так произошло в феврале 2016 года, когда Вена собрала вместе десять стран региона, чтобы закрыть так называемый балканский маршрут для беженцев. Новый канцлер Австрии — молодой консерватор Себастьян Курц — старается не раскрывать свои карты. У ее соседей разные повестки и к тому же устойчивая аллергия на политические инициативы регионального масштаба, исходящие из Вены: они напоминают им о временах Габсбургов. И тем не менее люди из окружения Курца периодически заговаривают о новом варианте концепции «Mitteleuropa»: это ни Восток и ни Запад, а нечто среднее между ними. Да и сам Курц несколько раз говорил о том, что Австрия могла бы взять на себя роль моста между Востоком и Западом.
Заключение
Невозможно предсказать, есть ли будущее у всех этих новых объединений и перегруппировок. Нет и оснований предполагать, что после ухода Великобритании в ЕС воцарится гармония — достаточно вспомнить о противостоянии между Еврокомиссией и Польшей по основополагающим вопросам или недавнем вето Греции, не позволившем Евросоюзу осудить нарушения прав человека в Китае и Венесуэле. Кристоф Хиллион — научный сотрудник Норвежского института международных отношений — утверждает: «После недавних кризисов и брекзита страны ЕС пытаются сомкнуть ряды. <…> Вместе с Британией из Союза уходит гибкость в вопросе отступления от правил. Страны-участницы устали от увиливаний, избирательного подхода и разногласий. Ответ тем, кто требует большей гибкости, будет один: „Если вам что-то не нравится, воспользуйтесь статьей 50“». Иными словами — вот вам дверь, можете уйти, как британцы.
В то же время следует признать, что брекзит запустил в ЕС политические процессы. Что это за движение, пока непонятно, но оно, несомненно, поддерживает в 27 оставшихся странах-участницах идею сплоченности. Вопреки некоторым прогнозам, выход Великобритании не стал примером для подражания. Напротив, пока что страны ЕС не думают, как им покинуть Союз, а ищут новые способы его сохранить.
Такое развитие событий до некоторой степени логично. Возьмем, скажем, Данию: если Копенгагену, чтобы сохранить свой политический вес в Брюсселе, нужно больше партнеров, то и они, в свою очередь, несомненно, потребуют от него поддержки собственных политических программ. Таким образом, Дания лишится возможности публично критиковать позиции этих стран. Иными словами, ее правительство, связанное множеством обязательств перед множеством партнеров, вынуждено будет смягчить свои позиции. И мы уже это видим: некоторые датские министры, которые постоянно и резко критиковали Брюссель, явно сбавили тон. Недавно один датский дипломат заметил: «Пока Британия была с нами, нам было нетрудно быть евроскептиками. Это нам сходило с рук, ведь англичане всегда были намного радикальнее».
Нечто подобное происходит и в Нидерландах. Пару лет назад, когда ультраправая Партия свободы поддержала правительство меньшинства, голландские министры носились с идеей выхода из тех институтов ЕС, которые им не нравились. Тогда в Нидерландах — примерно как сейчас в Великобритании — царило пренебрежительное отношение к ЕС. Однако на премьера Рютте брекзит произвел тяжелое впечатление: он понимает, нечто подобное легко может случиться и в Нидерландах. В подтверждение нового курса тогдашний министр иностранных дел Нидерландов Хальбе Зейлстра накануне Рождества выступил перед послами стран ЕС в Гааге с речью о ситуации в Европе, и речь эта была однозначно позитивной. Зейлстра, который до этого регулярно критиковал ЕС, неожиданно охарактеризовал Союз как структуру, незаменимую в эпоху глобализации, говорил об общих ценностях и о том, что подрывать единство недопустимо.
Шведский министр по делам ЕС Анн Линде запустила не так давно проект «Рукопожатие с ЕС», благодаря которому в стране началась публичная дискуссия о ситуации в Союзе. Если бы не брекзит, как говорят представители официальных кругов Швеции, этого бы не случилось и отношения с ЕС, как и прежде, оставались бы табуированной темой в политической жизни страны.
Похоже, Линде из тех европейцев — а таких немало — кто ощущает ветер перемен: Европа снова пришла в движение. Куда она движется, неизвестно, и препятствий на пути хватает, но по всему Евросоюзу, из края в край, распространяется новообретенная политическая энергия, и многие страны жаждут этим воспользоваться.
Каролин де Гройтер — европейский корреспондент голландской газеты NRC Handelsblad, работает в Осло.
Примечания
1 Собрание министров финансов стран еврозоны. — Прим. перев.
2 В статье использованы цитаты из интервью, которые автор взяла у политиков из разных стран ЕС в период с сентября 2017-го по начало марта 2018 года.
Об отстранении Вилкова, возможном недопуске «Алании» до РПЛ и скандале с «Чертаново». Президент РФС дал большую пресс-конференцию
Президент Российского футбольного союза Александр Дюков в четверг ответил на вопросы журналистов по окончании исполкома РФС.
Президент Российского футбольного союза Александр Дюков в четверг ответил на вопросы журналистов по окончании исполкома РФС.
«РФС не имеет отношения к уголовным делам в «Чертаново»
Накануне стало известно про заведенные уголовные дела на бывшего директора «Чертаново» Николая Ларина и нынешнего спортивного директора клуба Сергея Хабарова. По словам Александра Дюкова, РФС в этой ситуации никак не участвует.
— По событиям в «Чертаново» лучше обращаться в правоохранительные органы. РФС в этом не участвует. Школа «Чертаново» относится к Москомспорту, вряд ли эта организация допустит ее развала. Нет оснований полагать, что это как-то скажется на школе. Что касается уголовного дела, то мне сложно что-то комментировать. РФС к этому не имеет никакого отношения, как и к тем обвинениями, которые выдвигаются в сторону бывшего и нынешнего управленцев школы.
«Следующий сезон хотим начать без ограничений по количеству болельщиков»
Фото: © ФК «Спартак»На большинстве стадионов РПЛ сейчас сохраняется лимит по допуску болельщиков на трибуны в связи с продолжающейся пандемией коронавируса. Президент РФС призвал всех задуматься о вакцинировании, что должно ускорить снятие ограничений на стадионах.
— Если говорить о РПЛ, то это относится к компетенции региональных властей. В каждом регионе своя ситуация. Мы видим положительную динамику. Сейчас минимальная допустимая посещаемость составляет 50 процентов, в каких-то городах 75 и даже 100 процентов, как в Грозном. Надеемся, что следующий сезон начнем без каких-либо ограничений. Но это будет зависеть от темпов вакцинирования и эпидемической ситуации.
«Судейский комитет утратил доверие к Вилкову»
Михаил Вилков / Фото: © РИА Новости / Рамиль СитдиковВ четверг стало официально известно об исключении Михаила Вилкова из списка арбитров на следующий сезон. Дюков прокомментировал это решение и ход судейской реформы под руководством главы судейского комитета РФС Ашота Хачатурянца.
— Клубы оказывают доверие Ашоту Рафаиловичу. Судейский комитет отвечает за качество судейства перед лигами и РФС. Вы помните историю с отстранением Вилкова в конце прошлого сезона. В феврале этого года состоялся разговор Вилкова и Хачатурянца, арбитра в итоге допустили до матчей РПЛ, но он сделал ошибки, и судейский комитет принял решение об отстранении, исполком РФС это решение поддержал.
Мы ждем снижения количества ошибок судей во время матчей. Мы проводим реформу, уже выполнено много мероприятий, есть определенный результат. Часть этой работы — в том числе отстранения арбитров, которые допускают ключевые ошибки. По сравнению с прошлым сезоном эта цифра снизилась примерно в два раза. РФС доверяет судейскому комитету, он продолжит свою работу. На данный момент решения комитета находят у нас полную поддержку. Что касается комментариев Хачатурянца по Вилкову, то он уже давал объяснения в СМИ. Судейский комитет утратил доверие к Вилкову.
Также Дюкова спросили, останется ли Вилков во главе федерации футбола Нижнего Новгорода.
— В этом случае все решения принимают субъекты. РФС не является субъектом. Если говорить об отношении к РФС, мы будем судить по делам. Если региональная федерация футбола станет решать задачи о построении ДЮСШ, то доверие будет. Сам же Вилков судить, наверное, не собирается.
«Решение по допуску «Алании» и «Оренбурга» до РПЛ будет принимать лицензионный комитет РФС»
Фото: © ФК «Алания»Сейчас «Оренбург» близок к прямому выходу в РПЛ, команда идет на втором месте в ФНЛ, опережая ближайшего преследователя на четыре очка. «Алания» находится в топ-4 и претендует на стыковые матчи. Проблема заключается в отсутствии у обоих клубов стадионов, которые бы соответствовали условиям лицензирования клубов для выступления в премьер-лиге. По новым же правилам команды должны выступать только в своем регионе, чтобы не повторилась история с «Тамбовом», за два сезона так ни разу и не сыгравшим в родном городе.
— У нас есть органы лицензирования, они будут принимать решения. Существуют определенные требования к клубам. Когда-то соблюдение всех требований, наверное, невозможно. Подчеркиваю, что решение будут принимать ответственные органы.
Важное дополнение сделал заместитель генерального секретаря РФС Максим Митрофанов:
— Мы будем принимать решение на основание норм РФС. Тех нормы, которые действуют и будут влиять на решение. Если участники соревнований поставят вопрос об участии этих клубов на исполкоме РФС, то тогда все решится путем голосования.
Таким образом, надо понимать, что у «Оренбурга» и «Алании» есть шанс сыграть в РПЛ в следующем сезоне, даже несмотря на наличие проблем с аренами.
«Руководителей, при которых клубы станут банкротами, будут отстранять пожизненно»
Фото: © ФК «Тамбов»Одним из пунктов исполкома РФС стало важное изменение в дисциплинарном регламенте, о котором рассказал Дюков.
— Мы приняли решение об ужесточении ответственности в отношении лиц, которые участвуют в управлении клубами, в случае утраты клубами профессионального статуса и банкротства. Это предполагает пожизненный запрет на участие в футбольной деятельности.
«Слуцкий перегибает палку. Тренеры не всегда могут объяснить свою тактику, но о постоянно обсуждают судей»
Фото: © РИА Новости / Сергей ПивоваровНедавно главный тренер «Рубина» Леонид Слуцкий резко высказался о судьях в эфире канала «Татарстан 24»: «Арбитр — это обслуживающий персонал, хороший официант, который должен делать романтический вечер влюбленных приятным. Так же и арбитр: он должен делать хороший футбольный вечер, когда люди пришли посмотреть на футболистов. Я ни разу не слышал, чтобы болельщик говорил: «Пойду посмотреть на арбитра Вилкова, очень импонирует его манера арбитража».
Александр Дюков считает, что тренерам стоит больше внимания уделять своей работе, а не обсуждению судейской деятельности:
— Слуцкий перегибает палку при всем уважении к нему. Судейство — непростой вид деятельности. Когда смотришь телевизор, все просто. Если у кого-то есть желание попробовать, предлагаю начать судить. Каждый эпизод индивидуален. К примеру, решение судей удалить Ахметова поддержали Кашшаи и Эллерей.
Есть положительная динамика в работе судей. Количество ключевых ошибок за последний год снизилось в два раза. Есть назначение Карасева на Евро, есть назначение Пустовойтовой на Олимпиаду. Призываю наших функционеров и тренеров поддерживать наше судейство. У нас некоторые тренеры порой не могут объяснить тактику своей команды, зато про судей они всегда готовы поговорить.
«Юношеские лиги упростят путь молодых игроков во взрослый футбол. Результаты уже есть — Захарян, Тюкавин и другие»
Фото: © РИА Новости / Владимир ПесняКроме того президент Дюков объяснил задачи РФС по развитию детско-юношеского футбола в регионах.
— Сегодня принято решение о запуске двух дополнительных лиг. Одна объединит академии Дальнего Востока, другая — Северо-Запад. В турнире на Дальнем Востоке примут участие 10 школ. Это команды из Хабаровска, Владивостока, Уссурийска, Благовещенска, Комсомольска-на-Амуре, Находки, Южно-Сахалинска, Якутска, Петропавловска-Камчатского, Белогорска.
— В каждом городе есть сильные школы, но из-за размеров региона играть с равными им приходится не так часто и обычно во время коротких турниров. Данное соревнование позволит молодым игрокам быстрее развиваться.
https://www.instagram.com/p/COQSw1SDdHs/— Можно говорить и о социальном эффекте, поскольку турнир позволит связать регионы между собой. И поездки в города-соседи будет играть очень важную роль
— Первый сезон ЮФЛ-1 и розыгрыш ЮФЛ-2 подтвердил правильность принятого решения. Турнир позволяет принимать участие в матчах с командами высокой конкуренцией. Уверен, это упростит их путь во взрослый футбол. Уже есть игроки, которые прошли через этот турнир, — Константин Тюкавин, Арсен Захарян и несколько других игроков.
— В турнире на Северо-Западе будут играть команды из Калининграда, Пскова, Великих Лук (Псковской области), Великого Новгорода, Петрозаводска, Мончегорска (Мурманской области), Сыктывкара, Котласа (Архангельской области).
— В следующем году мы хотим запустить еще несколько региональных лиг, которые покроют всю Россию.
Читайте также:
Является ли Англия частью Европы?
Карта, показывающая расположение Англии в Европе.Англия — это страна, занимающая площадь около 50 301 квадратных миль. Он граничит с Шотландией и Уэльсом на северо-северо-западе и западе соответственно. Вместе с Северной Ирландией эти четыре страны образуют Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Великобритания расположена у северо-западного побережья материковой Европы.Из четырех стран только Северная Ирландия имеет сухопутную границу с другой страной, Ирландией. Англия, как и вся остальная Великобритания, расположена на европейском континенте. Однако Северное море и Ла-Манш отделяют его от континентальной Европы. Англия расположена на Британском острове на севере Атлантического океана.
Историческая перспектива
Вопрос «Является ли Англия частью Европы?» всегда возникал в прошлом и популяризировался дебатами о Брексите.Чтобы ответить на этот вопрос, нужно взглянуть на историю Англии в перспективе. Много лет назад (около 6500 лет назад) Англия, без сомнения, была частью континентальной Европы благодаря сухопутному мосту, который соединял ее с континентом и позволял людям свободно перемещаться вдоль Атлантического побережья с Пиренейского полуострова. Однако большинство англичан по-прежнему убеждены в том, что они отличаются от своих соседей, из-за их различия в исторических событиях, датируемых 1066 годом, когда на остров вторглись норманны и ввели классовую систему, отличавшуюся от их соседей.
Краткая география Англии
Геополитически Англия занимает около двух третей Британских островов и других прибрежных островов, таких как остров Силли и остров Уайт.Граничит с Шотландией на юге и Уэльсом на востоке. Англия — ближайшая к европейскому континенту часть Великобритании, отделенная от Франции проливом длиной 21 миля. Однако туннель под Ла-Маншем соединяет две страны. Страна также омывается Северным морем, Ирландским морем и Атлантическим океаном. Лондон, столица Англии и крупнейший город Великобритании, расположен на реке Тема в юго-восточной части страны. Пейзаж Англии в основном характеризуется равнинами и невысокими холмами, возвышенностями и гористой местностью в северной и западной частях страны
Администрация
Хотя Англия является отдельной страной, она управляется как часть Соединенного Королевства.Таким образом, его политическая система представляет собой как парламентскую, так и конституционную монархию. Интересно, что в Англии не было правительства с 1707 года, когда она присоединилась к Шотландии и образовала Королевство Великобритания. Страной управляет Парламент Соединенного Королевства, хотя в некоторых странах правительство делегировано. Поскольку Великобритания является членом ЕС, в Англии часто проводятся региональные выборы для избрания члена Европейского парламента. Англия разделена на четыре уровня подразделений, контролируемых различными типами административных единиц, известных как местное самоуправление.Есть девять регионов и 48 церемониальных графств. В стране также есть 83 округа с пригородами и за его пределами, которые могут состоять из одного или нескольких округов.
Джон Мисачи в мировых фактах- Дом
- Мировые факты
- Является ли Англия частью Европы?
Британия европейская? | Weblog
Почему мы не можем согласиться с тем, что Великобритания — европейская страна? Потому что это не так просто, — говорит Тимоти Гартон Эш, — наши связи с англоязычными народами остаются очень прочными.Британия — это страна нескольких идентичностей, или это ничто. Но более глубокая европейская идентичность должна быть создана — если мы этого хотим.
В последние годы мы пережили обширную дискуссию в почти немецком стиле о британской идентичности и Европе. Что такое Британия? Когда была Британия? Британия все еще существует? Выживет ли Британия?Британия была объявлена «мертвой» Эндрю Марром и «упразднена» Питером Хитченсом. На протяжении десятилетий люди считали Великобританию классическим национальным государством. Норман Дэвис говорит нам, что Британия никогда не была национальным государством.Энтони Барнетт говорит, что Британия никогда не была нацией, в отличие от Англии. Но Роджер Скратон в своей необычной книге об Англии сообщает нам, что Англия — которая, по его мнению, тоже мертва, — тоже не была нацией, а просто страной, землей, домом.
Начинаешь тосковать по прозрачной простоте немецких дебатов об идентичности с ее элементарными различиями между Staatsvolk и Kulturvolk и так далее.
Проще говоря, ответ на вопрос: «Является ли Британия европейской?» может сильно отличаться от того, что сейчас иногда с любопытством называют «переданными территориями» Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.Действительно, Энтони Барнетт в своей книге «На этот раз» утверждает, что британская оппозиция Европе на самом деле является английской оппозицией Европе.
Для некоторых Британию можно спасти, только если у нас будет больше Европы; для других Англию можно спасти, только если у нас будет меньше. Однако для обоих вопрос центральный. Хьюго Янг в книге «Этот благословенный сюжет» говорит, что основной вопрос последних 50 лет звучал так: «Может ли Британия … по-настоящему принять то, что ее современная судьба — быть европейской страной?» Но что это значит? Если существительное «Британия» неуловимо, прилагательное «европейский» — тем более.Это верно для всех европейских языков, но особенно для английского.
С небольшим трудом мы можем определить шесть возможных значений европейского. Двое из них архаичны и похоронены, но имеют значительную загробную жизнь: быть европейцем — значит быть христианином, а быть европейцем — значит быть белым. Тогда есть три взаимосвязанных значения, которые более знакомы. Первый — географический: Европа — второй по величине континент, западное продолжение Евразии. Мы часть этого? Географы говорят, что да.Многие британцы сомневаются в этом, поскольку второе из этих трех взаимосвязанных значений, как говорит нам словарь английского языка Collins, «континент Европы, за исключением Британских островов». (Интересно, куда это оставит Ирландию.) Это знакомое употребление. Мы говорим: «Джим уехал в Европу» или «Фред вернулся из Европы». Европа где-то еще. В-третьих, Европа означает ЕС.
В современном британском использовании эти три значения очень часто опускаются, но в политических дебатах третье является преобладающим. В этом смысле вопрос «является ли Британия европейской?» сводится к вопросу: полностью ли Великобритания участвует в ЕС? Поддерживает ли он какую-то версию того, что люди в континентальной Европе признали бы европейским проектом?
Но есть, наконец, шестое чувство европейского, более возвышенное и таинственное.Это шестое чувство было отражено в недавнем заголовке в International Herald Tribune: «Отменить санкции против« европейской »Австрии, советует ЕС». Группа из трех «мудрецов» только что после долгих раздумий пришла к выводу, что Австрия — европейская страна. Таким образом, заявление звучит нелепо. Что еще они думали об Австрии? Африканец? Но мы знаем, что они имели в виду. У них был каталог так называемых «европейских стандартов» или «европейских ценностей», и они сравнивали Австрию с ними.
Другими словами, против не описательной, а нормативной, предписывающей, идеалистической версии Европы — или того, что Гонзаг де Рейнольд называл «Европейской Европой».Европейская Европа, в которой Гитлер и Хайдер почему-то не были европейцами — или, по крайней мере, не были европейцами. Это был, так сказать, комитет палаты представителей по неевропейской деятельности.
Является ли Британия европейским в этом смысле? Вы можете пройти вниз по списку европейских ценностей и поставить галочку, крестик или вопросительный знак напротив каждой записи. Но это будет что-то значить только в том случае, если мы думаем, что важно задавать вопрос таким идеалистическим образом.
Имея в виду эти конкурирующие значения европейского, я хочу задать вопрос более поверхностным, эмпирическим языком — смею ли я сказать, британским или английским? — способ.В чем Великобритания больше отличается от стран континентальной Европы, чем они друг от друга? В чем Великобритания больше похожа на другие страны — США, Канаду или Австралию — чем на эти европейские?
Первый условный ответ — «история». Наша история давно рассказывается как история британцев — или это английский язык? — исключительность. История обособленности, которая началась с отделения прибрежного острова от материка, а затем, после окончания Столетней войны, политического отделения.Г. М. Тревельян в своей «Английской социальной истории» говорит, что после этого Британия стала «странным островом, стоящим на якоре у континента». И история непрерывности, в отличие от непостоянной изменчивости континента, постоянно меняющихся режимов и границ, монархов и конституций. Душевная история о медленном устойчивом органическом росте институтов общего права, парламента и уникальной концепции суверенитета, принадлежащей короне в парламенте.
Это была «1000 лет истории», которую Хью Гейтскелл видел под угрозой, если Британия присоединится к Франции и Германии в континентальном европейском сообществе.Эту историю пурпурной прозой рассказали Дж. М. Тревельян, Артур Брайант, Уинстон Черчилль и Х. Э. Фишер. Первоначальную историографию можно проследить до поздней викторианской Британии, но она все еще была доминирующей версией нашей истории вплоть до 1950-х и 1960-х годов. Конечно, это была та версия, на которой я вырос, и на которой выросло большинство британцев старше 40 лет.
Отчасти это из-за того, что вы могли бы назвать отставанием от учебников. Сама первоначальная историография неизбежно следует за событиями и пытается их объяснить или рационализировать.Но учебники, школьные учебники и детские книги обычно отстают еще на 10, 20 или даже 30 лет. Это означает, что исключительное видение, хотя и поздневикторианское по своему происхождению, имело огромное влияние прямо в наше время.
Вы находите следы этой самооценки в самых неожиданных местах. Я нашел один даже в Варшавской речи Тони Блэра в октябре 2000 года. В середине очень ясного отрывка о Великобритании и Европе он внезапно описывает Великобританию как «гордую и независимую островную расу (хотя в ней течет много европейской крови. наши вены).«Артур Брайант, ты должен жить в этот час!»
Приведу еще несколько демотических примеров. В письме в Daily Mail в январе 1997 г. мы читаем: «Похоже, что мы находимся в одном тиканье часов от потеря нашего суверенитета, нашей независимости, и не только 1000-летняя история, но и история с тех пор, как первый человек пытался защитить эту страну от захватчиков ». Или послушайте азиатского британца Тома Пателя, двадцатилетнего гея, только что вернувшегося из отпуска в Корфу со своим возлюбленным Джоном Смитом и разговаривает с Ясмин Алибхай-Браун: «Знаете, нам так сложно английский.Они не такие, как мы. Когда мы с Джоном тихонько целовались, ничего подобного в Англии мы не делали, весь этот яд витал в воздухе вокруг нас. Мы островной народ; мы не такие, как эти крестьяне ».
Итак, вера в британскую или английскую исключительность глубока и широка. Теперь историк должен задаться вопросом: насколько исключительна британская исключительность?
На самом деле, если вы посмотрите на историографию других европейских народов , вы понимаете, что исключительность — это норма. Каждая национальная историография занимается тем, что отличает эту нацию.И большинство европейских наций противопоставляют свою исключительность некоторой идеализированной «западной» или «европейской» нормальности, для которой обычно приводятся примеры Франции и Великобритании. Литература о «особом пути» Германии в современной истории, Sonderweg, посвящена тому, почему Германия не стала «нормальным» демократическим национальным государством, подобным Великобритании. Эти элементы есть и в каждой восточноевропейской национальной историографии.
Это также зависит от того, с какой Европой вы нас сравниваете. Если вы сравните Британию просто с шестью первоначальными членами ЕЭС, странами с большой частью общего римского и священного римского, то есть каролингского, наследия, Британия действительно выглядит исключительной.Но если вы сравните Великобританию с другими 14 нынешними государствами-членами ЕС, или 20, которые скоро станут членами ЕС, или 30, которые могут стать членами через 10-15 лет, то Великобритания вряд ли вообще выглядит исключительной, потому что история сами эти страны чрезвычайно разнообразны. Более того, в последнее десятилетие историками, такими как Хью Кирни, Джереми Блэк, Линда Колли и Норман Дэвис, произошла массовая деконструкция этого грандиозного повествования о британской или английской исключительности.
Большая часть этой деконструкции заключалась не в открытии чего-либо нового о прошлом, а просто в двойном смещении фокуса. Во-первых, он изменил фокус на всю историю Британских островов. Во-вторых, он рассматривал нашу национальную историю в более широких европейских рамках. Работа Джереми Блэка оказалась особенно полезной для систематического сравнения с опытом континентальной Европы. Нам напоминают, например, что некоторые другие люди в Европе также приняли протестантизм — действительно, один или два из них действительно его изобрели.Нам напоминают, что на протяжении долгих отрезков британской истории Великобритания — или значительная ее часть — принадлежала к трансканальному государству.
Прежде всего, эта деконструкция показывает нам, что существует гораздо меньше преемственности, чем предполагалось в великом повествовании, особенно если вы посмотрите на историю Уэльса, Шотландии или Ирландии. В «Островах» Норман Дэвис составил список из 16 различных штатов в истории этих островов, десять из них — за последние 500 лет. Джереми Блэк отмечает, что у британцев есть «гений для видимости преемственности».Фердинанд Маунт в своей книге о британской конституции называет это «мифом о преемственности». Мы изобрели «Изобретение традиции» — не просто книгу, а предмет. Питер Скотт справедливо заметил, что «Британия — это выдуманная нация, а не намного старше США ».
Несмотря на всю эту сравнительную деконструкцию, нет никаких сомнений в том, что Британия в 1939 году все еще была исключительным местом. Эту исключительность незабываемо вспоминает Джордж Оруэлл на последней странице Посвящения Каталонии, когда он возвращается от гражданской войны в Испании и путешествует поездом в Лондон через южную Англию, наблюдая «баржи на болотистой реке, знакомые улицы, плакаты, рассказывающие о матчах по крикету и королевских свадьбах, мужчин в котелках, голубей на Трафальгарской площади, красные автобусы, синий полицейский — все они спят глубоким, глубоким сном Англии, — конечно, он уточняет Англию, — от которых я иногда боюсь, что мы никогда не проснемся, пока нас не выдернет из нее грохот бомб.»
Теперь нам рассказывают новую историю, которая является спутником деконструкции или реконструкции нашей национальной истории. Это то, что за 60 лет, прошедших с тех пор, как Британия была грубо разбужена грохотом бомб, страна стала намного более европейской, и то и другое. менее замкнутый и менее трансатлантический и постимперский. И все же только половина этой истории кажется мне правдой. Да, Британия стала намного менее изолированной, менее обособленной. Но имеет трансокеанский или постимперский компонент нашей идентичности, особенно в отношении к тому, что Черчилль называл англоязычными народами, действительно стали слабее?
Мы стали свидетелями деинсуляризации Британии.Но неясно, что пришло на смену европеизации, американизации или просто глобализации. Если мы начнем с самого верха, с суверенитета, закона и правительства, очевидно, что Британия стала намного более европейской. От Римских договоров до Амстердамского договора — а теперь и Ниццы — британский суверенитет разделялся и ограничивался. Наше английское общее право часто подчиняется европейскому праву, как и шотландское право.
У нас даже есть эта странная континентальная вещь, кодифицированные права, с Европейской конвенцией о правах человека, прописанной в британском законодательстве.В практике правительства тесное сотрудничество с партнерами в ЕС не имеет аналогов где-либо еще. С другой стороны, если вы посмотрите на содержание политики и спросите, что является самым большим источником вдохновения для британской политики за последние 20 лет, ответом будут США. Это то, что объединяет правительства Тэтчер и Блэра: их восхищение политикой США и их решениями.
Да, в оборонной политике, после почти четырехвекового перерыва с момента потери Кале в 1558 году, мы снова взяли на себя то, что историк Майкл Ховард назвал «континентальным обязательством».Британские войска постоянно дислоцируются на европейском континенте. Но в каком контексте? В контексте НАТО: трансатлантическая организация. Запланированные европейские силы быстрого реагирования изменят это, если вообще, очень медленно. Да, во внешней политике, у нас очень тесное сотрудничество с европейскими партнерами. Но посмотрите на Балканы: самый большой вызов европейской внешней политики за последние десять лет. Где проводилась основная политика? Не в ЕС, а в Контактной группе из четырех ведущих Державы ЕС плюс Россия и США, а затем в так называемой Квинте, та же группа без России.Кто является ключевым партнером, которому обычно следует позвонить в первый раз? Соединенные штаты.
А как насчет нашей версии капитализма? В своей книге «Капитализм против капитализма» Мишель Альбер определяет нас как часть англо-американской модели, в отличие от модели Рейн-Альп. Уилл Хаттон в своей книге «Государство, в котором мы находимся» помещает нас где-то посередине. Сильные стороны нашей экономики, как и экономики США, заключаются в таких областях, как финансовые услуги или средства массовой информации. У нас не так много мелких фермеров и крупных производителей, характерных для Франции и Германии и структурно извлекающих выгоду из ЕС.Да, большая часть нашей торговли идет с ЕС, но большая часть наших инвестиций идет в США или из США.
А общество? В сборнике Social Trends за 2000 год есть предисловие, написанное А.Х. Холзи, в котором он цитирует еще одно из знаменитых произведений Джорджа Оруэлла А.Х. Холси, в котором он цитирует еще одно известное описание самобытности Британии Джорджем Оруэллом, на этот раз из «Льва и единорога»: «Толпа в больших городах с мягкими узловатыми лицами, плохими зубами и мягкими манерами отличается от европейской толпы.«Хэлси говорит, что сегодня это было бы неверно. Глядя на весь спектр данных о социальных реалиях, он приходит к выводу, что то, что произошло, — это« ассимиляция жизни в Великобритании с жизнью в других развитых индустриальных странах, в Европе и на севере ». Америка ». Действительно, с точки зрения социальной реальности Лондон определенно ближе к Торонто, чем к Киеву. Таким образом,« набор », к которому принадлежит Британия, — это не Европа как таковая, а то, что часто называют западом.
Опять же, многие британские «проевропейцы» любят ссылаться на образ жизни, свидетельствующий о европеизации Британии: «посмотрите на все, что мы пьем кьянти и капучино, на праздники, проведенные в Испании или Италии, на дома во Франции.«Имена, которые теперь« знакомы на наших устах как бытовые слова », — это уже не Гарри Король, Бедфорд и Эксетер, а Арсен Венгер, П.Я. Гербо и Свен Горан Эрикссон, новый менеджер футбольной команды Англии. Но для каждого из этих примеров В отношении европеизации вы можете привести хотя бы равный и противоположный пример американизации. На каждый бар с капучино приходится по крайней мере один McDonald’s или Starbucks. Американские фильмы, американские телепрограммы и американский английский являются основной, даже доминирующей частью нашей поп-культуры.
Вы можете сказать, что это лишь часть того, что значит быть европейцем в начале 21 века. Такая американизация — это, так сказать, европейское явление. Во многом это правильно. Но в Британии это особенно интенсивно; мы являемся его частью, в отличие от континентальных европейцев. Речь идет не только о наших отношениях с США. В опросе Харриса в 1990 году британцев спросили, в какой еще стране они хотели бы жить. Более 50 процентов упомянули Австралию, Канаду, США или Новую Зеландию.Франция, Германия и Испания набрали всего по 3 процента каждая. Конечно, свидетельство отношения.
Добавьте небольшой смысловой индикатор. Говоря об Америке, многие в Британии используют фразу: «через пруд». «По ту сторону пруда» — как если бы Атлантика была всего лишь утиным прудом, а Америка была просто другой стороной деревенской зелени. С одной смысловой границы пролив становится шире Атлантики.
Хьюго Янг настаивает, что все это анахронизм: живая идентификация с тем, что Черчилль называл «англоязычными народами», исчезает, и, в конце концов, Америка становится все более латиноамериканской и менее англо-ориентированной.«Англо-американизм, — пишет он, — должен перестать препятствовать появлению европейского сознания в этой европейской стране». Мне это кажется ложным, нереалистичным и, вероятно, нежелательным. Я согласен с Робертом Конквестом, когда он пишет: «На западе, прежде всего, англоязычное сообщество на протяжении веков проводило и поддерживало срединный путь между анархией и деспотизмом». Это утверждение звучит немного самодовольно, но как историческое обобщение мне кажется в основном верным.Это важная и положительная часть нашей идентичности.
Итак, вернемся к вопросу «Европейская ли Британия?» в наиболее знакомом — но также и самом поверхностном — смысле «полностью ли Великобритания привержена ЕС и какой-то версии европейского проекта?» Ну, опять же, что мы подразумеваем под Британией? Если мы имеем в виду нынешнее избранное правительство, то ответ очевиден — да. Если мы имеем в виду общественное мнение, то ответ — решительное «нет».
«Евробарометр» за октябрь 2000 г. задавал обычные вопросы об идентификации в ЕС.Великобритания находится внизу таблицы. Подходит ли членство для вашей страны? Только 25 процентов британцев говорят «да». Принесло ли членство пользу вашей стране? 25 процентов. Доверяете Европейской комиссии? 24 процента. Поддержка евро? 22 процента. Только в поддержке общей политики безопасности и расширения Британия не находится на дне (хотя поддержка приоритета расширения составляет всего 26 процентов).
Вы можете сказать несколько слов, чтобы охарактеризовать эту картину — мрачную или обнадеживающую, в зависимости от вашей точки зрения.Во-первых, эти британские ответы чрезвычайно изменчивы. Если вы ответите на первый вопрос о том, является ли членство хорошей вещью, то цифры следующие: 1973 год, 31 процент; 1975 год — 50 процентов; 1981 год — 21 процент; 1991 год — 57 процентов; 1997 год, 36%. Дико вверх и вниз. Роберт Вустер настаивает на том, что британские взгляды на ЕС сильны, но не глубоко укоренились. Вустер различает «мнения», «отношения» и «ценности». Он утверждает, что это всего лишь мнения, основанные на последних сообщениях в прессе, которые в целом не сочувствуют ЕС.Установки в смысле более устойчивых взглядов Вустер особенно находит среди «пожилых мужчин среднего класса».
Тем не менее, свидетельства, которые я собирал по частям, и повседневный опыт общения с так называемыми «обычными людьми» указывают на тот факт, что существуют также более глубокие отношения — и далеко не только среди среднего класса. пожилые мужчины, которые по-прежнему доминируют в политических дебатах и СМИ. Так, чтобы процитировать еще один опрос, опрос BBC Mori в 1995 году спрашивал: «Как вы себя чувствуете европейцем?» Лишь 8% респондентов сказали «много», 15% «изрядно», а 49% ответили «совсем нет».»
Часто говорят, что говорить о Европе как о другом месте свойственно Великобритании. Это неправда. Есть несколько стран в Европе, где люди говорят о Европе как о другом месте — по крайней мере, время от времени. Испанцы, португальцы, Поляки, греки, венгры — все это делают. Разница в том, что для них Европа может быть где-то еще, но они хотели бы быть где-то еще. Я думаю, что есть только две страны в Европе, которые не только говорят о Европе как где-то еще, но все еще не уверены, хотят ли они там быть.Это Великобритания и Россия.
Эдвард Хит в октябре 1971 года сказал в Палате общин: «Мы приближаемся к тому моменту, когда, если эта палата примет такое решение сегодня вечером, она станет таким же нашим сообществом, как и их сообществом». Спустя 30 лет мы немного приблизились к этому моменту.
Конечно, все мы знаем, что наши элиты глубоко разделены по этому вопросу. Но даже самые сторонники интеграции британские «европейцы», естественно, не говорят о Европе так, как это делают континентальные элиты.Мы не говорим о Европе просто как о европейцах, занятых общим делом. Отчасти это потому, что мы чувствуем лицемерие. Мы подозреваем национальную инструментализацию европейской идеи. Вспомните комментарий Гарольда Макмиллана о де Голле: «он говорит о Европе и имеет в виду Францию». Вероятно, каждый британский премьер-министр со времен Макмиллана испытывал соблазн сказать это в частном порядке о нынешнем французском президенте (за возможным исключением Хита о Помпиду). Отчасти это правда, и не только во Франции.Я написал целую книгу о том, как Германия отстаивает свои национальные интересы во имя Европы. Но это правда лишь отчасти.
Существует также — и в очень большой степени в случае Германии — подлинная эмоциональная идентификация с более крупным общим проектом Европы. Эмоции в политике всегда находятся где-то рядом с границей между подлинным и фальшивым, между искренностью и лицемерием, но здесь есть компонент подлинных эмоций.
Это связано с моим последним, шестым чувством европейца: нормативным смыслом l’Europe europeenne.Европа как идеал, миф, материал, из которого сделаны политические идентичности. Мне кажется, что это шестое чувство почти полностью отсутствует даже у британских «европейцев». За последние годы я видел только один намек на это. Именно тогда Хартия 88 и другие левоцентристы выступили за конституционную реформу с точки зрения «европеизации» Великобритании. «Европейский» в этом контексте означал более демократичный, более современный, справедливый, открытый — это чистая сущность лучшей современной европейской практики.Но затем появился Джонатан Фридленд и сказал: «Нет, нам действительно нужна американизация Британии; нам нужно, как гласит название его книги, «Вернуть домой революцию». То есть американская революция. И — поскольку это Британия — идеализированная Америка важнее идеализированной Европы.
Мой вывод? Нет никакого вывода из-за самой природы «исследований идентичности», которые редко приводят к каким-либо четким выводам, а также из-за особой природы британской идентичности. Возможно, утверждение «без вывода» на самом деле является выводом — даже важным и положительным.Нет сомнений в том, что европейская идентичность доступна Британии.
Здесь есть много материала, из которого можно построить европейскую идентичность, если мы того пожелаем; чтобы сделать «нас», а не «их». Но это не может быть тождеством. Мы не можем сделать заявление, которое, похоже, хочет сделать Хьюго Янг: «Британия — европейская страна, точка». Или, как мы говорим в нашем американизированном смысле, точка.
Другие идентичности просто слишком сильны — не столько островная идентичность, сколько западная и трансокеанская идентичность, идентификация не только с США, но и со всеми англоговорящими народами.А еще есть все внутренние идентичности: шотландский, валлийский, ирландский, английский. Ответ на вопрос «Является ли Британия европейской?» должно быть «да, но не только». Европейская идентичность Британии может быть лишь частичной, поскольку Британия всегда была и останется — пока существует Британия — страной множественных, пересекающихся идентичностей.
Тем не менее, чтобы сказать «частичная идентичность» не обязательно означать поверхностную идентичность, которой является европейская идентичность Великобритании в настоящее время. В конце концов, в нашей собственной истории мы видели пример очень глубоких частичных идентичностей: английская идентичность, шотландская идентичность.Если Британия хочет быть полноправным и эффективным участником европейского проекта, в центре которого стоит ЕС, и чем бы он ни стал с расширением, эта идентичность должна быть более глубокой. Должна быть более эмоциональная идентификация с общей причиной; просто оттенок идеализма, даже моего шестого чувства.
Это имеет значение не только для нашего собственного положения в Европе; это имеет значение для самого проекта. Ибо британцы лучше, чем кто-либо другой, знают, что искусственные, изобретенные политические структуры не могут выжить без связи эмоциональной идентификации, без некоторого общего мифа, некоторой мистики или того, что Бэджхот, описывая британскую конституцию, назвал просто «магией».«Конечно,« Европа »в смысле ЕС в настоящее время является искусственной, вымышленной и хрупкой политической структурой — но так было в Британии когда-то и, возможно, теперь снова.
Тимоти Гартон Эш — научный сотрудник Колледжа Святого Антония. Оксфорд и Институт Гувера в Стэнфорде. Его последняя книга — История настоящего (Пингвин)
Соединенное Королевство — то же самое, что Великобритания, Великобритания и Англия?
Великобритания расположена к северо-западу от европейского континента между Атлантическим океаном и Северным морем.Его общая площадь составляет 244 100 квадратных километров, из которых почти 99% занимает суша, а остальная часть — внутренние воды. С севера на юг его протяженность составляет около 1000 километров.
Великобритания, часть Европы и член Европейского Союза (ЕС).
Щелкните здесь, чтобы узнать о географии Великобритании
Официальное название Великобритании — « Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии ».
Название относится к союзу того, что когда-то было четырьмя отдельными странами: Англии, Шотландии, Уэльса и Ирландии (хотя большая часть Ирландии теперь независима. Только Северная Ирландия теперь является частью Великобритании).
Англия, Шотландия и Уэльс вместе образуют Великобританию.
Великобритания и Северная Ирландия вместе образуют « Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии » (Великобритания)
Столица Великобритании — Лондон.
Интерактивная карта Великобритании
До 1922 года Великобритания включала Ирландию в определение, но когда Ирландское свободное государство перестало быть частью Союза, название было изменено на «Северную Ирландию».
Великобритания (Великобритания) была образована 1 января 1801 года и составляет большую часть Британских островов.
Людей в Великобритании называют британцами, хотя они имеют разные национальности.
Узнать больше
Флаг Союза, широко известный как Юнион Джек, символизирует объединение стран Великобритании. Он состоит из отдельных флагов трех стран Королевства. Узнать больше
Нынешний флаг Союза (Юнион Джек) представляет политический союз трех королевств
- Англия,
- Шотландия и
- Ирландия (сейчас только Северная Ирландия)
Подробнее…
Историю того, как образовалась Великобритания, можно рассказать через создание флага Союза, флага Соединенного Королевства.
Посетите наши страницы «Создание флага Союза»
Другие страницы о Великобритании
Факты о Великобритании | География Великобритании
Англия | Шотландия | Уэльс | Северная Ирландия
Британские острова
Англия | Шотландия | Уэльс
Великобритания | Великобритания | Соединенное Королевство | Британские острова
Британские острова
Что такое Британские острова?
Вопросы о Великобритании
Что такое Великобритания?
Великобритания такая же, как Великобритания?
Какие страны находятся в Великобритании?
Вопросы об Англии
Почему Англия доминирует в Великобритании?
Великобритания | Содружество
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (Великобритания) — островное государство, расположенное к северо-западу от континентальной Европы.Он состоит из материковой части Великобритании (Англия, Уэльс и Шотландия) и северной части острова Ирландия (Северная Ирландия). Он имеет множество небольших островов. Великобритания расположена низко на востоке. У него есть горы на севере Англии, в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.
Основные факты
- Регион: Европа
- Население: 66 миллионов (2018)
- Площадь: 242 500 кв. Км
- Столица: Лондон
- Присоединился к Содружеству: 1926 г., после основания Британского Содружества Наций
- Индекс молодежи Содружества: 2 из 49 стран
Секретариатская поддержка Соединенного Королевства
Права человека
В 2018 году Секретариат установил партнерские отношения с Соединенным Королевством, чтобы улучшить участие государств-членов в процессе Универсального периодического обзора (УПО) Организации Объединенных Наций.Секретариат и Великобритания подписали Меморандум о взаимопонимании по укреплению Управления малых государств Содружества.
Молодёжь
Секретариат помогает руководителям колледжей и университетов Великобритании развивать навыки молодежных работников. Он сделал доступными квалификации по работе с молодежью, в том числе степень по работе с молодежью, и поддерживает краткосрочные курсы.
Спорт
Секретариат сотрудничал с Великобританией в разработке показателей и инструментов для измерения вклада спорта и физического воспитания в устойчивое развитие.
Синий Устав
Соединенное Королевство совместно с Вануату возглавляет Группу действий по борьбе с загрязнением морской среды пластиком — Союз за чистый океан Содружества (CCOA). На данный момент Великобритания и Вануату объединили 27 государств-членов, чтобы присоединиться к Группе действий.
Великобритания также является членом групп действий по защите и восстановлению коралловых рифов, мангровых экосистем и средств к существованию, охраняемых морских территорий, подкисления океана и океана и изменения климата.
Программа подключения
Великобритания является участником кластеров физических, цифровых и нормативных подключений Программы Содружества по обеспечению подключения.Повестка дня в области сетевого взаимодействия — это платформа для обмена передовыми методами и опытом в области торговли и инвестиций, а также проведения внутренних реформ.
Соединенное Королевство в Содружестве
Королева Елизавета II является главой Содружества и главой государства 16 стран Содружества.
В Лондоне в Великобритании находится штаб-квартира Секретариата Содружества, Фонда Содружества, Ассоциации университетов Содружества, Совета предпринимательства и инвестиций Содружества, Федерации Игр Содружества, Форума местных органов власти Содружества и Парламентской ассоциации Содружества.
Стипендииприсуждаются Великобританией гражданам других стран Содружества в соответствии с Планом стипендий и стипендий Содружества.
Три британца получили общий приз писателей Содружества, а четверо получили награду за лучшую первую книгу.
Узнать больше
Разница между Великобританией, Великобританией, Англией и Британскими островами
многих людей сбивают с толку разные термины, обозначающие политическую или географическую организацию, в которую входит Англия; некоторые люди будут использовать Великобританию и США.К. взаимозаменяемо. Однако есть некоторые ключевые различия между Великобританией, Великобританией, Соединенным Королевством и Англией.
ВеликобританияРимская Британия, или «Британия»
Название «Британия» происходит от старого римского названия «Британия», используемого для регионов, которые мы теперь определяем как Англию и Уэльс. Британия была территорией под властью Рима, которая заканчивалась у вала Адриана (который отделял Шотландию или «Каледонию» от Британии).
Не следует путать с Бретанью во Франции.Но они связаны. Одно время Бретань называли «Малой Британией» (в отличие от «Великобритании»), поскольку она была заселена британцами из-за Ла-Манша.
Англия
Англия — это страна, входящая в состав Соединенного Королевства. Англия — самая большая и густонаселенная страна Великобритании. Он ограничен Уэльсом и Ирландским морем на западе и Шотландией на севере. Ла-Манш, Дуврский пролив и Северное море отделяют его от Европы на востоке. Канальные острова, такие как остров Уайт, у южного материка в проливе Ла-Манш, считаются частью Англии.Острова Силли в Атлантическом океане у юго-западной оконечности материка также считаются частью Англии.
Великобритания
Остров Великобритания, также называемый римлянами «Альбионом», состоит из трех автономных областей, включая Англию, Шотландию и Уэльс. Он расположен к востоку от Ирландии и к северо-западу от Франции в Атлантическом океане. Этот термин также включает несколько прибрежных островов, в том числе Гебриды в Шотландии.
Соединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединенное Королевство
Соединенное Королевство (обычно сокращенно Великобритания) — это страна, которая включает Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию.Его официальное название — Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Хотя Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия называются странами, в этих штатах существуют правила и политика, определяемые Великобританией. Столица Соединенного Королевства — Лондон, хотя в разных странах есть парламенты в Кардиффе (Уэльс), Эдинбурге (Шотландия) и Белфасте (Северная Ирландия).
Великобритания ранее включала в себя всю Ирландию, и острова вместе назывались Британскими островами.Но в начале 20-го века большая часть Ирландии получила автономию как Ирландское свободное государство, а позже получила независимость как Ирландская Республика.
Соединенное Королевство буквально включает в себя объединенные королевства Шотландия и Англия. Они разделяли монархов на протяжении поколений, но были разными образованиями. Ситуация изменилась, когда шотландский король Джеймс Стюарт (Джеймс I в Англии и Джеймс VI в Шотландии) унаследовал трон Англии от Елизаветы I. Джеймс был внуком Маргарет Тюдор, сестры Генриха VIII.Поскольку Елизавета I была бездетной, это сделало его ее преемником.
Спустя столетие его потомок, королева Англии, Шотландии и Ирландии Анна, примет Акты Союза. И в Англии, и в Шотландии парламент принял акт об объединении двух штатов. Результатом стало Соединенное Королевство Великобритании. Позднее это будет включать Ирландию после Актов Союза 1800 года.
Валлийцы долгое время считались частью Королевства Англии. Они не создали свой собственный парламент до конца 1990-х годов.
Термин Великобритания также включает несколько зависимых территорий и территорий, наций, которые имеют разные политические взгляды, но полагаются на Великобританию в предоставлении основных услуг. К ним относятся Гибралтар, остров Мэн и другие более мелкие острова.
Содружество Наций
Содружество Наций — это добровольное объединение 52 государств или стран, которые ранее входили в состав Британской империи. Это не включает США.
16 членов Содружества Наций признают монарха Соединенного Королевства своим королем или королевой, но остаются политически независимыми.Они определены как царства Содружества.
33 других страны Содружества являются республиками, что означает, что они не признают монарха. Однако они по-прежнему участвуют в партнерстве.
Содружество не имеет конституции. Однако Сингапурская декларация принципов Содружества гласит, что Содружество является «добровольным объединением независимых суверенных государств, каждое из которых несет ответственность за свою собственную политику, консультируется и сотрудничает в общих интересах своих народов и в продвижении международного взаимопонимания и мира. мир.»
Члены Содружества Наций
Определение Brexit
Годовое влияние выезда из ЕС на Великобританию через 15 лет (разница с пребыванием в ЕС) | |||
---|---|---|---|
EEA | Договор двусторонний | ВТО | |
Уровень ВВП — центральный | -3,8% | -6.2% | -7,5% |
Уровень ВВП | от -3,4% до -4,3% | от -4,6% до -7,8% | от -5,4% до -9,5% |
ВВП на душу населения — центральный * | –1100 фунтов стерлингов | — 1 800 фунтов стерлингов | –2 100 фунтов стерлингов |
ВВП на душу населения * | — от 1000 до — 1200 фунтов стерлингов | — 1300 фунтов стерлингов до — 2200 фунтов стерлингов | — от 1500 до — 2700 фунтов стерлингов |
GPD на домохозяйство — центральный * | –2 600 фунтов стерлингов | — 4 300 фунтов стерлингов | –5 200 фунтов стерлингов |
ВВП на домохозяйство * | — 2400 фунтов стерлингов до — 2900 фунтов стерлингов | — 3200 фунтов стерлингов до — 5400 фунтов стерлингов | — 3700 фунтов стерлингов до — 6600 фунтов стерлингов |
Чистое влияние на выручку | — 20 миллиардов фунтов стерлингов | — 36 миллиардов фунтов стерлингов | — 45 миллиардов фунтов стерлингов |
По материалам анализа Казначейства Ее Величества: долгосрочное экономическое влияние членства в ЕС и альтернативы, апрель 2016 г.
* Выражено в ВВП за 2015 год в ценах 2015 года с округлением до ближайших 100 фунтов стерлингов.
Сторонники «ухода», как правило, не принимали во внимание такие экономические прогнозы под названием «Project Fear». Группа сторонников Брексита, связанная с Партией независимости Великобритании (UKIP), которая была основана для противодействия членству в ЕС, ответила, что «наихудший сценарий казначейства в размере 4300 фунтов стерлингов на семью представляет собой низкую цену для восстановления национального независимость и безопасные, надежные границы.»
Хотя Ливерс обычно подчеркивает вопросы национальной гордости, безопасности и суверенитета, они также приводят экономические аргументы. Например, Борис Джонсон, который был мэром Лондона до мая 2016 года и стал министром иностранных дел, когда Мэй вступил в должность, накануне голосования заявил, что «политики ЕС будут выбивать дверь для торговой сделки» на следующий день после голосования. , в свете их «коммерческих интересов». Трудовой отпуск, выступающая за Брексит группа лейбористов, выступила соавтором отчета с группой экономистов в сентябре.В 2017 году прогнозировалось увеличение годового ВВП на 7%, причем наибольший прирост получат люди с самыми низкими доходами.
Официальная кампания «Голосование за выход», официальная кампания в поддержку Брексита, возглавила страницу «Зачем голосовать за уход» на своем веб-сайте с заявлением о том, что Великобритания может сэкономить 350 миллионов фунтов стерлингов в неделю: «Мы можем тратить наши деньги на наши приоритеты, такие как NHS [National Health Сервис], школы и жилье «.
В мае 2016 года Статистическое управление Великобритании, независимый государственный орган, заявило, что эта цифра является валовой, а не чистой, что «вводит в заблуждение и подрывает доверие к официальной статистике.Однако опрос, проведенный Ipsos MORI в середине июня, показал, что 47% населения страны поверили этому заявлению. На следующий день после референдума Найджел Фарадж, который был соучредителем UKIP и руководил им до ноября того же года, отрекся от этой цифры и сказал, что он не был тесно связан с функцией «Отпуск на голосование». Мэй также отказался подтвердить обещания Государственной службы здравоохранения «Отпуск на голосование» после вступления в должность.
Экономический ответ Brexit
Хотя Великобритания официально вышла из ЕС, 2020 год — это переходный период и период реализации.Пока не будут приняты и окончательно приняты различные решения, торговля и таможня будут оставаться такими же, как и раньше, поэтому в повседневной жизни мало что отличается от людей, живущих в Великобритании.
Несмотря на это, решение о выходе из ЕС повлияло на экономику Великобритании.
Рост ВВП страны замедлился примерно до 1,4% в 2018 году с 1,9% в 2017 и 2016 годах из-за резкого сокращения инвестиций в бизнес. МВФ прогнозирует, что экономика страны вырастет на 1,3% в 2019 году и 1,4% в 2020 году.Банк Англии снизил прогноз роста на 2019 год до 1,2%, самого низкого уровня со времен финансового кризиса.
Уровень безработицы в Великобритании достиг 44-летнего минимума — 3,9% за три месяца до января 2019 года. Эксперты связывают это с тем, что работодатели предпочитают удерживать работников, а не вкладывать средства в новые крупные проекты.
В 2018 году фунту удалось отыграть убытки, понесенные им после голосования по Брекситу, но отреагировал негативно, так как вероятность Брексита без сделки увеличилась. Валюта может вырасти, если сделка по «мягкому Брекситу» будет принята или если Брексит будет отложен.
Хотя падение стоимости фунта помогло экспортерам, более высокие импортные цены перешли на потребителей и оказали значительное влияние на годовой уровень инфляции. Инфляция ИПЦ достигла 3,1% за 12 месяцев до ноября 2017 года, что является почти шестилетним максимумом, который значительно превысил целевой показатель Банка Англии в 2%. Инфляция в конечном итоге начала падать в 2018 году с падением цен на нефть и газ и в январе 2019 года составила 1,8%.
В отчете Палаты лордов от июля 2017 года приводятся доказательства того, что У.К. предприятиям придется поднять заработную плату, чтобы привлечь местных рабочих после Брексита, что «вероятно, приведет к повышению цен для потребителей».
Ожидается, что международная торговля упадет из-за Брексита, даже если Великобритания заключит множество соглашений о свободной торговле. Доктор Моник Эбелл, бывший заместитель директора по исследованиям в Национальном институте экономических и социальных исследований, прогнозирует сокращение общего объема торговли товарами и услугами Великобритании на 22%, если членство в ЕС будет заменено соглашением о свободной торговле.Другие соглашения о свободной торговле, вероятно, не смогут восполнить пробел: Эбелл считает, что пакт с БРИИКС (Бразилия, Россия, Индия, Индонезия, Китай и Южная Африка) увеличит общий объем торговли на 2,2%; пакт с США, Канадой, Австралией и Новой Зеландией был бы немного лучше — 2,6%.
«Единый рынок — это очень глубокое и всеобъемлющее торговое соглашение, направленное на снижение нетарифных барьеров, — писал Эбелл в январе 2017 года, — в то время как большинство не входящих в ЕС [соглашений о свободной торговле] кажутся совершенно неэффективными для снижения нетарифных барьеров». барьеры, важные для торговли услугами.»
Июнь 2017 Всеобщие выборы
18 апреля Мэй призвала к проведению внеочередных выборов 8 июня, несмотря на предыдущие обещания не проводить их до 2020 года. Голосование в то время предполагало, что Мэй расширит свое узкое парламентское большинство в 330 мест (в парламенте 650 мест. Commons). Тем не менее лейбористы быстро выиграли в опросах, чему способствовал смущающий тори флип-флоп с предложением о поместьях для финансирования ухода за пациентами в конце жизни.
Консерваторы потеряли большинство, получив 318 мест против 262 лейбористов.Шотландская национальная партия выиграла 35, другие партии — 35. Повешенный парламент поставил под сомнение мандат Мэй на переговоры по Брекситу и заставил лидеров лейбористов и либерал-демократов призвать Мэй уйти в отставку.
Выступая перед резиденцией премьер-министра на Даунинг-стрит, 10, Мэй оттолкнула призывы к ней покинуть свой пост, заявив: «Ясно, что только Консервативная и Юнионистская партия» — официальное название тори — «имеет законность и способность обеспечить эту уверенность, получив большинство в Палате общин.»Консерваторы заключили соглашение с Демократической юнионистской партией Северной Ирландии, которая получила 10 мест, о создании коалиции. Партия мало известна за пределами Северной Ирландии, судя по волне любопытных поисковых запросов в Google, которые привели к сбою сайта DUP. .
Мэй представил выборы как шанс для консерваторов укрепить свой мандат и укрепить свои позиции на переговорах с Брюсселем. Но это имело неприятные последствия.
«Выборы послужили для рассеивания, а не для концентрации политической власти, особенно в отношении Брексита», — написал политический корреспондент Sky News Льюис Гудолл .« Начиная с ночи выборов Брюссель имел дело не только с номером 10, но и с Палатой общин».
После выборов многие ожидали смягчения позиции правительства по Brexit, и были правы. В июле 2018 года Мэй выпустила официальный документ по Brexit, в котором упоминалось «соглашение об ассоциации» и зона свободной торговли товарами с ЕС. Дэвид Дэвис подал в отставку с поста секретаря по Брекситу, а Борис Джонсон подал в отставку с поста министра иностранных дел в знак протеста.
Но выборы также увеличили вероятность Брексита без сделки.Как и предсказывала Financial Times , результат сделал Мэй более уязвимой для давления со стороны евроскептиков и ее партнеров по коалиции. Мы видели этот розыгрыш в ирландской схватке за спину.
Когда ее позиция ослабла, Мэй изо всех сил пыталась объединить свою партию для своей сделки и сохранить контроль над Брекситом.
Референдум о независимости Шотландии
Политики в Шотландии настаивали на проведении второго референдума о независимости после голосования по Brexit, но результаты выборов 8 июня 2017 г. омрачили их усилия.Шотландская национальная партия (ШНП) потеряла 21 место в Вестминстерском парламенте, и 27 июня 2017 года первый министр Шотландии Никола Стерджен заявила, что ее правительство в Холируде «изменит» свой график независимости, чтобы сосредоточиться на обеспечении «мягкого Брексита».
По данным Избирательной комиссии Великобритании, ни один регион Шотландии не проголосовал за выход из ЕС, хотя Морей набрал 49,9%. В целом по стране отклонили референдум от 62,0% до 38,0%. Потому что в Шотландии их всего 8.Однако 4% населения Великобритании проголосовали за сохранение — вместе с голосом Северной Ирландии, на которую приходится всего 2,9% населения Великобритании — были значительно перевешены поддержкой Brexit в Англии и Уэльсе.
Шотландия присоединилась к Англии и Уэльсу, чтобы сформировать Великобританию в 1707 году, и отношения временами были бурными. SNP, основанная в 1930-х годах, в 2010 году имела только шесть из 650 мест в Вестминстере. Однако в следующем году она сформировала правительство большинства в делегированном шотландском парламенте в Холируд, отчасти из-за своего обещания провести референдум по Шотландская независимость.
Референдум о независимости Шотландии, 2014 г.
На том референдуме, проведенном в 2014 году, сторонники независимости проиграли, набрав 44,7% голосов; явка составила 84,6%. Однако голосование не только не решило проблему независимости, но и вызвало поддержку националистов. В следующем году SNP заняла 56 из 59 шотландских мест в Вестминстере, обогнав либеральных демократов и стала третьей по величине партией в Великобритании в целом. Британская избирательная карта внезапно показала явный разрыв между Англией и Уэльсом, где преобладали синие тори с редкими пятнами лейбористского красного цвета, и полностью желтой Шотландией.
Когда Великобритания проголосовала за выход из ЕС, Шотландия взорвалась. Сочетание растущего национализма и решительной поддержки Европы почти сразу же привело к призывам к новому референдуму о независимости. Когда 3 ноября 2017 года Верховный суд постановил, что национальные собрания, такие как парламент Шотландии, не могут наложить вето на Брексит, требования стали громче.
13 марта того же года Осетр призвала провести второй референдум, который должен состояться осенью 2018 года или весной 2019 года. Холируд поддержал ее, проголосовав 69 против 59 28 марта, за день до того, как правительство Мая применило статью 50.
Предпочтительный выбор времени для Sturgeon имеет важное значение, поскольку двухлетний обратный отсчет, инициированный статьей 50, закончится весной 2019 года, когда политика вокруг Брексита может быть особенно нестабильной.
Как бы выглядела независимость?
Экономическая ситуация Шотландии также вызывает вопросы о ее гипотетическом будущем как независимой страны. Падение цен на нефть нанесло удар по государственным финансам. В мае 2014 года он прогнозирует налоговые поступления от бурения в Северном море в 2015–2016 годах в размере 3 фунтов стерлингов.От 4 до 9 миллиардов фунтов стерлингов, но собрали 60 миллионов фунтов стерлингов, что составляет менее 1% от середины прогнозов. На самом деле, эти цифры являются гипотетическими, поскольку финансы Шотландии не полностью переданы, но оценки основаны на географической доле страны в бурении в Северном море, поэтому они иллюстрируют то, чего она может ожидать в качестве независимого государства.
Возобновились дебаты о том, какую валюту будет использовать независимая Шотландия. Бывший лидер ШНП Алекс Салмонд, который до ноября был первым министром Шотландии.В 2014 году Financial Times сообщила , что страна может отказаться от фунта и ввести свою собственную валюту, позволяющую ему свободно плавать или привязать ее к фунту стерлингов. Он исключил возможность присоединения к евро, но другие утверждают, что для Шотландии потребуется присоединение к ЕС. Другой возможностью было бы использование фунта, что означало бы утрату контроля над денежно-кредитной политикой.
Плюсы для некоторых
С другой стороны, слабая валюта, плавающая на мировых рынках, может быть благом для США.К. производители, экспортирующие товары. Отрасли, которые в значительной степени зависят от экспорта, действительно могут получить некоторую выгоду. В 2015 году в первую десятку экспорта из Великобритании входили (в долларах США):
- Машины, двигатели, насосы: 63,9 млрд долларов США (13,9% от общего экспорта)
- Драгоценные камни, драгоценные металлы: 53 млрд долларов (11,5%)
- Транспортные средства: 50,7 млрд долларов (11%)
- Фармацевтические препараты: 36 миллиардов долларов (7,8%)
- Нефть: 33,2 млрд долларов (7,2%)
- Электронное оборудование: 29 млрд долларов (6,3%)
- Самолет, космический корабль: 18 долларов США.9 млрд (4,1%)
- Медицинское и техническое оборудование: 18,4 млрд долларов (4%)
- Органические химические вещества: 14 миллиардов долларов (3%)
- Пластмассы: 11,8 млрд долларов (2,6%)
Некоторые секторы готовы извлечь выгоду из выхода. Транснациональные корпорации, котирующиеся на FTSE 100, вероятно, увидят рост прибыли в результате слабого фунта. Слабая валюта также может принести пользу туризму, энергетике и сфере услуг.
В мае 2016 года Государственный банк Индии (SBIN.NS), крупнейший коммерческий банк Индии, предположил, что Brexit принесет Индии экономические выгоды.Хотя выход из еврозоны будет означать, что Великобритания больше не будет иметь беспрепятственного доступа к единому рынку Европы, это позволит больше сосредоточиться на торговле с Индией. У Индии также будет больше возможностей для маневра, если Великобритания перестанет соблюдать европейские торговые правила и нормы.
Торговля между Великобританией и ЕС после Брексита
Мэй выступал за «жесткий» Brexit, означающий, что Великобритания выйдет из единого рынка ЕС и таможенного союза, а затем заключит торговую сделку, которая будет регулировать их будущие отношения.Эти переговоры должны были проводиться в переходный период, который начнется после ратификации бракоразводного процесса.
Плохие результаты консерваторов на внеочередных выборах в июне 2017 года поставили под сомнение общественную поддержку жесткого Брексита, и многие в прессе предположили, что правительство может занять более мягкую позицию. Белая книга Брексита, выпущенная в июле 2018 года, раскрывает планы более мягкого Брексита. Это было слишком мягко для многих депутатов, принадлежащих к ее партии, и слишком дерзко для ЕС.
В Белой книге говорится, что правительство планирует выйти из единого рынка ЕС и таможенного союза.Тем не менее, он предлагает создать зону свободной торговли для товаров, которая «позволит избежать необходимости в таможенных и нормативных проверках на границе и будет означать, что предприятиям не нужно будет заполнять дорогостоящие таможенные декларации. И это позволит товарам проходить только один комплект. одобрений и разрешений на любом рынке перед продажей на обоих ». Это означает, что Великобритания будет следовать правилам единого рынка ЕС, когда дело касается товаров.
В Белой книге признается, что таможенное соглашение без границ с ЕС — такое, которое позволяло U.К. вести переговоры о соглашениях о свободной торговле с третьими странами — это «шире по охвату, чем любые другие соглашения, существующие между ЕС и третьей страной».
Правительство право в том, что сегодня в Европе нет примеров такого рода отношений. Четыре основных прецедента, которые действительно существуют, — это отношения ЕС с Норвегией, Швейцарией, Канадой и членами Всемирной торговой организации.
Модель для Норвегии: присоединяйтесь к ЕЭЗ
Первый вариант — присоединение Великобритании к Норвегии, Исландии и Лихтенштейну в Европейское экономическое пространство (ЕЭЗ), которое обеспечивает доступ к единому рынку ЕС для большинства товаров и услуг (за исключением сельского хозяйства и рыболовства).В то же время ЕЭЗ находится за пределами таможенного союза, поэтому Великобритания может заключать торговые сделки со странами, не входящими в ЕС.
Однако такая договоренность вряд ли будет беспроигрышной: Великобритания будет связана некоторыми законами ЕС, потеряв при этом возможность влиять на эти законы через право голоса в Европейском совете страны и в Европейском парламенте. В сентябре 2017 года Мэй назвал это соглашение неприемлемой «потерей демократического контроля».
Дэвид Дэвис проявил интерес к норвежской модели в ответ на вопрос, который он получил в университете.С. Торговая палата в Вашингтоне. «Это то, о чем мы думали, но это не во главе нашего списка». Он имел в виду именно Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), которая, как и ЕЭЗ, предлагает доступ к единому рынку, но не к таможенному союзу.
ЕАСТ когда-то была крупной организацией, но большинство ее членов уехали, чтобы присоединиться к ЕС. Сегодня это Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария; все, кроме Швейцарии, также являются членами ЕЭЗ.
Швейцария Модель
Отношения Швейцарии с ЕС, которые регулируются примерно 20 основными двусторонними пактами с блоком, в целом аналогичны договоренности с ЕЭП.Наряду с этими тремя, Швейцария является членом Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA). Швейцария помогла создать ЕЭЗ, но ее люди отказались от членства на референдуме 1992 года.
Страна разрешает свободное передвижение людей и является членом Шенгенской зоны без паспортов. Он подчиняется многим правилам единого рынка, не имея особого права на их создание. Он находится за пределами таможенного союза, что позволяет ему заключать соглашения о свободной торговле с третьими странами; обычно, но не всегда, он ведет переговоры вместе со странами ЕЭЗ.Швейцария имеет доступ к единому рынку товаров (за исключением сельского хозяйства), но не услуг (за исключением страхования). Он вносит скромную сумму в бюджет ЕС.
Сторонники Брексита, которые хотят «вернуть себе контроль», вряд ли примут уступки, сделанные швейцарцами в отношении иммиграции, бюджетных платежей и правил единого рынка. ЕС, вероятно, также не захочет строить отношения по образцу Швейцарии: членство Швейцарии в ЕАСТ, но не в ЕЭЗ, Шенген, но не ЕС, является запутанным продуктом сложной истории европейской интеграции и — что еще — референдума.
Канадская модель: соглашение о свободной торговле
Третий вариант — это переговоры о соглашении о свободной торговле с ЕС в соответствии с Всеобъемлющим торгово-экономическим соглашением (CETA), пакта, который ЕС завершил с Канадой, но не ратифицировал. Самая очевидная проблема с этим подходом заключается в том, что у Великобритании есть всего два года с момента вступления в силу статьи 50 для заключения такой сделки. ЕС отказался обсуждать будущие торговые отношения не раньше декабря.
Чтобы понять, насколько сжат этот график, переговоры по CETA начались в 2009 году и были завершены в 2014 году. Три года спустя небольшое меньшинство из 28 национальных парламентов ЕС ратифицировало сделку. На уговоры остальных могут уйти годы. Даже местные законодательные органы могут встать на пути соглашения: региональный парламент Валлонии, который представляет менее 4 миллионов, в основном франкоговорящих бельгийцев, в одиночку заблокировал CETA на несколько дней в 2016 году.
Чтобы продлить двухлетний крайний срок для выхода из ЕС, Великобритании потребуется единодушное одобрение 27 стран ЕС.Несколько британских политиков, в том числе министр финансов Филип Хаммонд, подчеркнули необходимость заключения переходной сделки на несколько лет, чтобы, среди прочего, Великобритания могла вести переговоры о торговых сделках с ЕС и третьими странами; Однако эта идея встретила сопротивление со стороны сторонников Брексита.
В некотором смысле сравнение ситуации в Великобритании и Канаде вводит в заблуждение. Канада уже пользуется свободной торговлей с США через НАФТА, а это означает, что торговая сделка с ЕС не так важна, как для США.К. Экономика Канады и Великобритании также сильно различается: CETA не включает финансовые услуги, один из крупнейших экспортных товаров Великобритании в ЕС.
Выступая во Флоренции в сентябре 2017 года, Мэй сказал, что Великобритания и ЕС «могут добиться гораздо большего», чем торговое соглашение в стиле CETA, поскольку они исходят из «беспрецедентной позиции» совместного использования свода правил и положений. Она не уточнила, как будет выглядеть «намного лучше», за исключением того, что призвала обе стороны быть «творческими, а также практичными».»
Моник Эбелл, ранее работавшая в Национальном институте экономических и социальных исследований, подчеркивает, что даже при наличии соглашения нетарифные барьеры, вероятно, будут существенно тормозить торговлю Великобритании с ЕС: она ожидает, что общий объем внешней торговли Великобритании, а не только потоки в и из ЕС — в рамках ЕС-Великобритания торговый договор. Она аргументирует это тем, что сделки свободной торговли, как правило, плохо регулируют торговлю услугами. Услуги — главный компонент британской международной торговли; в этом сегменте страны наблюдается положительное сальдо торгового баланса, чего нельзя сказать о товарах.
Сделкам о свободной торговле также трудно обуздать нетарифные барьеры. По общему признанию, Великобритания и ЕС начинают с единой схемы регулирования, но после Брексита расхождения только умножатся.
ВТО: Действуй в одиночку
Вы хотите уйти? Вы вышли. Если Великобритания и ЕС не смогут прийти к соглашению относительно будущих отношений, они вернутся к условиям Всемирной торговой организации (ВТО). Однако даже это значение по умолчанию не будет полностью простым. Поскольку Великобритания в настоящее время является членом ВТО через ЕС, ей придется разделить тарифные планы с блоком и разделить обязательства, возникающие в результате текущих торговых споров.Эта работа уже началась.
Торговля с ЕС на условиях ВТО — это сценарий «без сделки», который консервативное правительство представило как приемлемый запасной вариант, хотя большинство наблюдателей рассматривают это как переговорную тактику. Государственный секретарь Великобритании по международной торговле Лиам Фокс сказал в июле 2017 года: «Люди говорят о ВТО так, как будто это будет конец света. Но они забывают, что в настоящее время они торгуют с США, с Китаем, с Японией. , с Индией, с Персидским заливом, и наши торговые отношения крепкие и здоровые.»
Однако для некоторых отраслей внешний тариф ЕС сильно ударит: Великобритания экспортирует 77% автомобилей, которые она производит, и 58% из них идет в Европу. ЕС взимает 10% -ную пошлину на импортные автомобили. Моник Эбелл из NIESR подсчитала, что выход из единого рынка ЕС приведет к сокращению общей торговли товарами и услугами Великобритании, а не только с ЕС, на 22–30%.
Кроме того, Великобритания не откажется только от торговых соглашений с ЕС: при любом из описанных выше сценариев она, вероятно, потеряет торговые соглашения, заключенные блоком с 63 третьими странами, а также прогресс в переговорах по другим сделкам.Замена этих и добавление новых — неопределенная перспектива. В сентябре 2017 года в интервью журналу Politico министр торговли Лиам Фокс сказал, что его офис, созданный в июле 2016 года, отказал некоторым третьим странам, желающим заключить сделки о свободной торговле, потому что у него нет возможности вести переговоры.
Fox хочет преобразовать условия существующих торговых сделок с ЕС в новые соглашения, но некоторые страны могут не захотеть предоставить Великобритании (66 миллионов человек, 2,6 триллиона долларов ВВП) те же условия, что и ЕС (за исключением Великобритании, около 440 миллионов человек, 13 долларов США). .9 трлн ВВП).
Переговоры с третьими странами технически не разрешены, пока Великобритания остается членом ЕС, но даже в этом случае неформальные переговоры уже начались, особенно с США.
Влияние на США
Компании в США из самых разных секторов сделали крупные инвестиции в Великобританию на протяжении многих лет. С 2000 года американские корпорации получали 9% мировой прибыли зарубежных филиалов из Великобритании. Только в 2014 году американские компании инвестировали в Великобританию в общей сложности 588 миллиардов долларов.США также нанимают много британцев. Фактически, американские компании — один из крупнейших рынков труда в Великобритании. В 2013 году объем производства американских филиалов в Соединенном Королевстве составил 153 миллиарда долларов. Соединенное Королевство играет жизненно важную роль в глобальной корпоративной инфраструктуре Америки благодаря активам под управлением, международным продажам и научно-исследовательским разработкам (НИОКР).
Американские компании рассматривали Великобританию как стратегические ворота в другие страны Европейского Союза. Brexit поставит под угрозу доходы филиалов и цены на акции многих компаний, стратегически связанных с Соединенным Королевством, что может заставить их пересмотреть свои операции с U.К. и члены Евросоюза.
Американские компании и инвесторы, имеющие отношение к европейским банкам и кредитным рынкам, могут пострадать от кредитного риска. Европейским банкам, возможно, придется заменить ценные бумаги на 123 миллиарда долларов в зависимости от того, как будет развиваться выход. Кроме того, долг Великобритании может не включаться в резервы денежных средств европейских банков на случай чрезвычайной ситуации, что создает проблемы с ликвидностью. Европейские ценные бумаги, обеспеченные активами, падают с 2007 года. Это снижение, вероятно, усилится теперь, когда Великобритания решила уйти.
Кто следующий покинет ЕС?
Политические споры из-за Европы не ограничиваются Великобританией. Большинство членов ЕС имеют сильные евроскептические движения, которые, хотя до сих пор изо всех сил пытались завоевать власть на национальном уровне, сильно влияют на направление национальной политики. В некоторых странах есть шанс, что такие движения могут обеспечить референдумы о членстве в ЕС.
В мае 2016 года глобальная исследовательская компания IPSOS опубликовала отчет, показывающий, что большинство респондентов в Италии и Франции считают, что их страна должна провести референдум о членстве в ЕС.
Взаимодействие с другими людьми
Италия
Хрупкий итальянский банковский сектор вбил клин между ЕС и итальянским правительством, которое предоставило финансовые средства для спасения семейных держателей облигаций от «помощи», как это предусмотрено правилами ЕС. Правительству пришлось отказаться от бюджета на 2019 год, когда ЕС пригрозил ему санкциями. Он снизил запланированный дефицит бюджета с 2,5% ВВП до 2,04%.
Маттео Сальвини, крайне правый глава Лиги Севера Италии и заместитель премьер-министра страны, призвал к референдуму о членстве в ЕС через несколько часов после голосования по Брекситу, заявив: «Это голосование было пощечиной всем тем, кто говорит, что Европа это их личное дело, и итальянцам не нужно в это вмешиваться.»
У Северной лиги есть союзник в популистском Движении пяти звезд (M5S), основатель которого, бывший комик Беппе Грилло, призвал к референдуму о членстве Италии в евро, но не в ЕС. Обе партии сформировали коалиционное правительство в 2018 году и назначили Джузеппе Конте премьер-министром. Конте исключил возможность «Italexit» в 2018 году во время бюджетного противостояния.
Франция
Марин Ле Пен, лидер французского национального фронта евроскептиков (FN), приветствовала голосование за Брексит как победу национализма и суверенитета в Европе: «Как и многие французы, я очень рада, что U.К. люди держались и сделали правильный выбор. То, что мы вчера считали невозможным, теперь стало возможным ». Она проиграла президентские выборы во Франции Эммануэлю Макрону в мае 2017 года, набрав всего 33,9% голосов.
Макрон предупредил, что спрос на «Фрексит» будет расти, если ЕС не увидит реформ. Согласно опросу IFOP, проведенному в феврале 2019 года, 40% граждан Франции хотят, чтобы страна покинула ЕС. Frexit также является одним из требований протестующих «желтых жилетов».
Что такое Брексит и как он повлиял на Великобританию, ЕС и США?
В декабре31 февраля 2020 года официально подошел к концу переходный период выхода Великобритании из Европейского союза (ЕС), иначе известный как «Брексит». Это ознаменовало конец многолетнего процесса, который контролировали два разных премьер-министра, включал несколько отсрочек и продлений, и разделил Великобританию.
Что такое Брексит?
Брексит был прозвищем «выхода Великобритании» из ЕС, экономического и политического союза, членом которого Великобритания была с 1973 года.Ситуация изменилась 23 июня 2016 года, когда Великобритания проголосовала за выход из ЕС. Жители решили, что преимуществ свободной торговли недостаточно, чтобы компенсировать затраты на свободное перемещение иммиграции. За выход проголосовало 17,4 миллиона против 16,1 миллиона, которые проголосовали за то, чтобы остаться.
Ключевые выводы
- Brexit — это прозвище «выхода Великобритании из ЕС».
- После голосования 2016 года на завершение работы потребовалось четыре года.
- Новое торговое соглашение между США.К. и ЕС сохраняют свой беспошлинный статус.
- Ограничения на иммиграцию могут нанести ущерб рабочей силе Великобритании.
- Великобритания может потерять Шотландию, которая может решить присоединиться к ЕС.
Что вызвало Брексит?
В 2015 году Консервативная партия призвала к референдуму. Большинство сторонников Брексита были пожилыми рабочими, проживающими в сельской местности Англии. Они боялись свободного передвижения иммигрантов и беженцев, утверждая при этом, что граждане более бедных стран берут работу и получают льготы. .
Малый бизнес также разочаровался в пошлинах ЕС. Другие считали, что выход из ЕС создаст рабочие места. Многие считали, что Великобритания заплатила ЕС больше, чем получила.
Те, кто проголосовал за то, чтобы остаться в ЕС, в основном жили в Лондоне, Шотландии и Северной Ирландии. Они любили свободную торговлю с ЕС и утверждали, что большинство иммигрантов из ЕС молоды и хотят работать. Большинство считало, что выход из ЕС нанесет ущерб глобальному статусу Великобритании.
Процесс Brexit
Выход из ЕС был сложным процессом.Бывший премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, следуя воле избирателей, 29 марта 2017 года подала в ЕС уведомление о выходе из статьи 50. разделили парламент.
В июле 2019 года Борис Джонсон сменил Мэй на посту премьер-министра Великобритании. Консервативная партия Джонсона впоследствии набрала большинство голосов на всеобщих выборах, назначенных на королевском основании, состоявшихся 7 декабря.12, 2019. Это позволило ему получить одобрение парламента на Соглашение о выходе, которое он заключил с ЕС.
23 января 2020 г. Закон о соглашении получил необходимое законодательное королевское одобрение, когда королева официально соглашается сделать законопроект законом. Великобритания официально вышла из ЕС в январе. 31 декабря 2020 г., но вступил в процесс перехода, который завершился 31 декабря 2020 г. Соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией было согласовано 24 декабря 2020 г. (и подписано 7 декабря 2020 г.)30).
Краткое изложение соглашения о торговле и сотрудничестве Brexit
Соглашение о торговле и сотрудничестве состоит из трех основных столпов: торговля, сотрудничество и управление, которое вступило в силу 1 января 2021 года. Примечательно, что соглашение не распространяется на внешнюю политику и оборону.
Торговля
Великобритания больше не является частью таможенного союза и единого рынка с ЕС. Вместо этого у нее есть торговое соглашение, которое разрешает нулевые тарифы и нулевые квоты на продаваемые товары, которые соответствуют соответствующим правилам происхождения.Взаимодействие с другими людьми
Brexit серьезно обострил отношения Северной Ирландии, входящей в состав Великобритании, и ее соседкой Ирландской Республикой, членом ЕС. Новое соглашение позволяет Северной Ирландии принимать таможенные правила ЕС, поэтому между двумя соседними странами нет жесткой границы. Вместо этого существует таможенная и нормативная граница между Великобританией и Северной Ирландией в Ирландском море.
Свободное передвижение между Великобританией и ЕС закончилось. Граждане Европы, уже проживающие в США.К. должен убедиться, что у них есть документы от правительства Великобритании, разрешающие им остаться.
Путешественникам, курсирующим между ЕС и Великобританией, необходимо иметь паспорта, готовые для предъявления на границе. К деловым путешественникам предъявляются дополнительные требования. Если они регулярно ведут бизнес в стране ЕС, им может потребоваться создание местного филиала. Многие услуги, такие как телекоммуникации, радиовещание и электронные услуги, могут облагаться налогом.
К 2057 году Великобритания должна оплатить «счет о разводе» в размере 25 миллиардов фунтов стерлингов.Это необходимо для выполнения оставшихся финансовых обязательств, взятых на себя во время членства в ЕС.
Безопасность
Хотя законы ЕС больше не применяются к Великобритании, последняя будет сотрудничать с ЕС в вопросах правоохранительной деятельности и уголовного правосудия.
Управление
Соглашение учредило Совместный совет партнерства, чтобы убедиться, что соглашение должным образом применяется и толкуется. Это включает в себя урегулирование споров, правоприменение и правила возмездия, если это необходимо.Взаимодействие с другими людьми
Как Brexit повлиял на Великобританию?
Великобритания уже пострадала от Brexit. Экономика замедлилась, и многие компании переместили свои штаб-квартиры в ЕС. Вот некоторые из последствий для роста и рабочих мест. Также будут последствия, характерные для Ирландии, Лондона и Шотландии.
Рост
Самый большой недостаток Brexit — это ущерб для экономического роста Великобритании. По большей части это произошло из-за неопределенности окончательного результата.
Неопределенность по поводу Brexit замедлила рост Великобритании с 2,4% в 2015 году до 1,0% в 2019 году. Правительство Великобритании подсчитало, что Brexit снизит рост Великобритании на 6,7% в течение 15 лет. Он предполагал нынешние условия свободной торговли, но ограничивал иммиграцию.
Британский фунт упал с 1,48 доллара в день референдума до 1,36 доллара на следующий день. Это помогает экспорту, но увеличивает импортные цены. Он не восстановил свой максимум, существовавший до Брексита.
Вакансий
Брексит вредит молодым британским рабочим.По прогнозам, к 2030 году в Германии нехватка рабочей силы составит 3 миллиона квалифицированных рабочих. После Брексита эти рабочие места не будут доступны рабочим Великобритании.
Работодателям труднее находить кандидатов. Одна из причин заключается в том, что работники из ЕС покинули Великобританию, и их численность упала на 95% в 2017 году. Больше всего это затронуло низкоквалифицированные и средне-квалифицированные профессии. Взаимодействие с другими людьми
Торговля
Великобритания должна заключить новые торговые соглашения со странами за пределами ЕС, у которых уже заключено более 40 торговых соглашений с 70 странами.Взаимодействие с другими людьми
Ирландия
Северная Ирландия остается с Великобританией. Ирландия, с которой она граничит, остается частью ЕС. Соглашение обходит таможенную границу между двумя ирландскими странами.
Таможенная граница могла вновь разжечь «Проблемы», которые представляли собой 30-летний конфликт в Северной Ирландии между в основном католическими ирландскими националистами и пробританскими протестантами. В 1998 году он закончился обещанием отсутствия границы между Северной Ирландией и Ирландией.Таможенная граница заставила бы около 9300 пассажиров пройти через таможню по пути на работу и в школу.
Лондон
Brexit уже подавил рост финансового центра Великобритании, Лондона, который в 2018 году составил всего 1,4% и был близок к нулю в 2019 году. Brexit также сократил бизнес-инвестиции на 11% в период с 2016 по 2019 год.
Международные компании с меньшей вероятностью будут использовать Лондон в качестве англоязычного входа в экономику ЕС.Barclay’s перевел 5000 клиентов в свою ирландскую дочернюю компанию, в то время как Goldman Sachs, JP Morgan и Morgan Stanley сменили 10% своих клиентов. Bank of America также перевел 100 банкиров в свой офис в Дублине и 400 в отделение брокерских дилеров в Париже.
Шотландия
Шотландия проголосовала против Брексита. Правительство Шотландии считало, что пребывание в ЕС было лучшим для Шотландии и Великобритании. Оно подталкивало правительство Великобритании к проведению второго референдума.
Чтобы покинуть Великобританию, Шотландии пришлось бы провести референдум о независимости. Затем он мог бы самостоятельно подать заявку на членство в ЕС.
Голосование за Брексит
Таким образом, голосование по Brexit поставило перед Великобританией три трудных выбора:
- Уйти без сделки, известное как «Брексит без сделки». Без торгового соглашения порты будут заблокированы, а авиакомпании остановлены. Вскоре закончится импортная еда и лекарства.
- Голосуйте снова за Brexit.Многие утверждают, что избиратели не понимали, какие экономические трудности навлечет Брексит. 10 декабря 2018 г. Европейский суд постановил, что Великобритания может в одностороннем порядке отозвать свое заявление о Брексите, чтобы остаться в ЕС.
- Подтвердить договоренность о сделке. Камнем преткновения был характер границы между Северной Ирландией Великобритании и Ирландской Республикой ЕС.
Как Brexit повлиял на ЕС?
Brexit — это голос против глобализации.В результате это ослабило силы в ЕС, которые выступают за интеграцию. Члены правых, антииммиграционных партий особенно настроены против ЕС во Франции и Германии. Если они получат достаточно позиций, они смогут провести голосование против ЕС. Если какая-либо из этих стран уйдет, ЕС потеряет свою самую сильную экономику и распадется.
С другой стороны, большинство граждан ЕС по-прежнему решительно поддерживают союз. Согласно опросу Pew Research Center, проведенному в 10 европейских странах, почти 75% говорят, что ЕС способствует миру, а 55% считают, что он поддерживает процветание.Кроме того, более трети считают, что роль Великобритании уменьшается.
Как Brexit повлиял на США?
Brexit поставил под сомнение статус Лондона как мирового финансового центра. Однако стабильность США означает, что потеря Лондона может быть выгодой для Нью-Йорка.
Долгосрочные последствия Brexit могут быть положительными для США
На следующий день после голосования по Brexit на валютных рынках царила суматоха. Евро упал на 2% до $ 1,11, фунт упал на 8% до $ 1.36. Оба увеличили стоимость доллара. Эта сила плохо сказывается на фондовых рынках США. Это делает американские акции более дорогими для иностранных инвесторов.
Слабый фунт также делает экспорт США в Великобританию более дорогим, хотя это не замедляет экспорт. В 2019 году экспорт США в Великобританию составил 147,4 миллиарда долларов по сравнению с 141 миллиардом в 2018 году. Это привело к положительному сальдо торгового баланса в размере 21,8 миллиарда долларов. Между тем импорт составил всего 125,6 миллиарда долларов.
Brexit замедлил рост бизнеса компаний, работающих в Европе.В 2019 году американские компании инвестировали в Великобританию 851,4 миллиарда долларов. Большая часть этих инвестиций пришлась на финансовый и страховой сектор, а также в производственные и небанковские холдинговые компании. Эти американские компании ранее использовали Великобританию как ворота для свободной торговли со странами ЕС. С другой стороны, британские предприятия инвестировали в США 505,1 миллиарда долларов в 2019 году, что на 1,7% больше, чем в 2018 году. Большая часть этих инвестиций пришлась на производство, оптовую торговлю и финансы.
Великобритания находится в процессе переговоров о торговой сделке с США.С. Самый большой камень преткновения — сельское хозяйство. Великобритания требует более строгих правил безопасности пищевых продуктов и защиты животных, чем США. Фермеры Великобритании обеспокоены тем, что низкокачественная и более дешевая сельскохозяйственная продукция лишит их бизнеса.