Панама форма правления: | , , , — Travellan.ru

Содержание

Панама

Республика Панама.

Название страны на языке местных индейцев означает «деревня рыбаков».

Столица Панамы. Панама.

Площадь Панамы. 77082 км2.

Население Панамы. 2846 тыс. чел.

Расположение Панамы. Панама — государство, расположенное на Панамском перешейке, соединяющем Южную Америку с Центральной и Северной. На востоке граничит с Колумбией, на западе — с Коста-Рикой, на севере омывается Карибским морем, на юге — Тихим океаном. Включает также свыше 1600 мелких островов.

Административное деление Панамы. Государство разделено на 9 провинций и 1 специальную территорию.

Форма правления Панамы. Республика.

Глава государства Панама. Президент.

Высший законодательный орган Панамы. Законодательная ассамблея (однопалатный парламент).

Высший исполнительный орган Панамы

. Правительство.

Крупные города Панамы. Колон, Давид.

Государственный язык Панамы. Испанский.

Религия Панамы. 85% — католики, 15% — протестанты.

Этнический состав Панамы. 70% — метисы, 14% — вест-индцы, 10% — потомки европейцев, 6% — индейцы.

Валюта Панамы. Бальбоа = 100 сентимо.

Климат Панамы. Климат на территории Панамы тропический, жаркий и влажный. Среднегодовая температура около + 25 °С. Сезон дождей длится с апреля по октябрь. Осадков выпадает до 3500 мм в год.

Флора Панамы. Восточная часть страны и Карибское побережье покрыты тропическими лесами. На Тихоокеанском побережье растительный мир не так богат. Всего в Панаме произрастает около 2 тысяч видов тропических растений. Местами расположены саванны, на побережье — мангры.

Фауна Панамы. Среди представителей животного мира Панамы — броненосец, пума, оцелот, муравьед, ленивец, олень, коата, аллигатор, множество тропических птиц. Реки и озера. Крупнейшая река — Чагрес.

Достопримечательности Панамы. В Кокле — остатки древней цивилизации, в Панаме — Музей естественных наук, Музей истории Панамы, Музей религиозного искусства колониального периода, Музей панамского народа, католический собор.

Полезная информация для туристов

Наибольшую известность стране принес Панамский канал — один из самых протяженных и напряженных искусственных водных путей в мире. В зоне канала наиболее удобное место для покупок товаров со всего света — цены невысоки, а налоги практически отсутствуют. Интересны многочисленные лесные резерваты и заказники, национальные парки Дарьен и др.

Карта Панамы

Конституционные основы, характеристика формы правления

Панама / Конституционные основы, характеристика формы правления

Согласно ст. 1 действующей конституции, Панама является суверенным, независимым, унитарным государством с республиканской формой правления, основанным на принципах представительной демократии. Высший суверенитет в государстве принадлежит народу (ст. 2). Действующая конституция Панамы была принята 11 октября 1972 года. В 1978 и 1983 годы в неё были внесены поправки, существенно реформирующие политическую систему Панамы, создавая основы демократических политических институтов (первые вводили выборы в парламент, а последние — прямые президентские выборы). В 1994 году была внесена поправка, вводившая конституционный запрет на формирование вооружённых сил. Последняя поправка к конституции была принята в 2004 году (эти поправки вводят сокращение числа вице-президентов с двух до одного). Действующая в настоящее время конституция — четвёртая по счету после обретения независимости от Колумбии в 1903 году. Несмотря на то что все конституции Панамы имели в целом весьма либеральный характер, их действие (или действие отдельных положений) часто приостанавливалось или открыто нарушалось.

Конституция Панамы гарантирует весьма широкие права и свободы человека и гражданина (гл. 2). Гарантируются свобода и равенство всех людей перед законом «независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности, происхождения, имущественного и сословного положения, места жительства».

Полномочиями предлагать поправки к конституции обладают депутаты Национальной ассамблеи, Кабинет министров и Верховный суд (ст. 308). В данной статье описаны три альтернативных механизма принятия поправок к конституции, в том числе введённый в 2004 году порядок пересмотра конституции специально созываемой Конституционной ассамблеей. Конституционные поправки принимаются Национальной ассамблеей в трёх чтениях простым большинством голосов дважды: или ассамблеями двух последующих созывов, в таком случае при повторном рассмотрении в проект нельзя вносить поправки; или на двух последующих сессиях ассамблеи одного и того же созыва, в таком случае при повторном рассмотрении допускается пересмотр отдельных положений проекта, но поправки должны быть дополнительно одобрены на референдуме. Исполнительная власть не может блокировать принятие поправок.

←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →


информация, сведения. Общая характеристика Панамы

Полное официальное название

Республика Панама (исп. República de Panamá)

Краткое название

Панама (исп. Panamá)

Местоположение на карте

Символика (флаг и герб)

Подробнее: флаг Панамы, герб Панамы

Форма правления

Конституционная демократия

Президент Панамы

Рикардо Мартинелли (с 2009)

Географическое положение

Центральная Америка

Подробнее: география Панамы

Климат

Тропический морской; жаркий, влажный

Площадь

75 420 кв.км. – общая
74 340 кв.км. – суша

Население

3 510 045 (оценка 2012)

Столица

Панама (население 880 600)

Крупнейшие города

Сан-Мигелито (321 500), Токумен (88 500)

Денежная единица Панамы

Бальбоа; доллар США

Происхождение и национальность

Метисы (потомки смешанных браков индейцев и белых) – 70%, негры, мулаты, и самбо – 14%, белые -10%, индейцы – 6%

Языки

Испанский (официальный), английский – 14%
примечание: многие панамцы говорят на двух языках

Религиозный состав населения

Католики – 85%, протестанты – 15%

Национальный праздник Панамы

День провозглашения независимости – 3 ноября

Интернет-домен Панамы

. pa

Телефонный код Панамы

+507

Часовой пояс Панамы

UTC-5

Панама — это… Что такое Панама?

Республика Панамастан (исп. República de Panamá [re̞ˈpuβ̞lika ð̞e̞ panaˈma]) — государство с президентской формой правления, унитарным государственным устройством и демократическим режимом в Центральной и Южной Америке на Панамском перешейке между Карибским морем и Тихим океаном, граничит с Коста-Рикой на западе и Колумбией на востоке. С одного из индейских языков[какой?] это название можно перевести как «место, где много рыбы».

В начале 2012 года газета The New York Times в ежегодно публикуемом ею списке мест нашей планеты, которые стоит посетить в наступившем году, поставила Панаму на первое место (на втором месте — Хельсинки, на третьем — Мьянма)[2].

География

рельеф Панамы

Географические координаты — 9 00 N, 80 00 W.

Климат — морской тропический; высокая влажность, облачность; с мая по январь — сезон дождей, с января по май — сухой сезон.

Рельеф, главным образом, крутой, неровный, горы и равнины. Самая высокая точка — вулкан Бару (volcan Baru) (3475 м), находящийся в провинции Чирики (Chiriqui).

Натуральные ресурсы — медь, древесина, морепродукты, имеется возможность строительства гидроэлектростанций.

На территории Панамы случаются сильные ураганы и лесные пожары.

Реки загрязняются сельскохозяйственными отходами, которые наносят вред рыбным ресурсам. Бесконтрольная вырубка тропических лесов приводит к деградации земли, смыву плодородного слоя земли дождями, что также наносит ущерб Панамскому каналу.

История

Территория современной Панамы была заселена немногочисленными индейскими племенами куна, чоко и гуайями. На юге существовала культура Кокле с развитыми традициями изготовления металлических предметов и керамики. Первые контакты с европейцами произошли в 1501 году с испанцем Родриго де Бастидасом.

В 1502 году Христофор Колумб исследовал восточное побережье Панамы в своё четвёртое плавание в «Новый Свет».

Маршруты экспедиций Бальбоа в Центральной Америке

В 1513 году Васко Нуньес де Бальбоа перешёл панамский перешеек и стал первым европейцем, который увидел Тихий океан. В 1510 он основал колонию и стал губернатором региона. Вскоре Портобело стало местом переправки золота Инков в Европу, притягивая английских пиратов в эти места. Были завезены африканские рабы. В 1519 году была основана будущая столица страны — город Панама. Английский пират Генри Морган, который потом стал губернатором Ямайки, грабил Портобело и, в 1671 году, город Панаму.

Интересна также и короткая история шотландского колониального присутствия в Панаме. В 1696 году около 2500 шотландских переселенцев основали торговую колонию в Дарьене. Из-за отсутствия поддержки, обещанной англичанами, и недостатка опыта шотландская колония испытывала большие трудности. Роковым для неё оказалось решение о найме в 1699 году одного из ямайских корсаров для атак испанских торговых караванов.

В ответ на Дарьен напал экспедиционный корпус Испании и навсегда изгнал из Панамы шотландцев.

С упадком испанской империи Панама потеряла своё значение. В 1821 году страна объявила независимость от Испании и вошла в состав Великой Колумбии Симона Боливара.

Экономика страны была отсталой, но заинтересованность в перевозках через Панаму снова возросла в 1850-х, после обнаружения золота в Калифорнии. Была проложена железная дорога. Французской компанией в 1879 году начинается строительство Панамского канала, который должен был связать Тихий и Атлантический океаны. Банкротство компании приостановило строительство канала в 1889 году.

Панамский канал (США)

По инициативе и при поддержке США Панама провозгласила независимость от Колумбии в 1903 году. Канал и земля около канала отдается под контроль США. В период с 1904 по 1914 год канал был построен под руководством военнослужащего инженерных войск армии США Джорджа Вашингтона Готхолса. На строительстве была использована дешевая рабочая сила — в основном негритянское население антильских островов, Барбадоса, британской Западной Индии, которое вербовали американские вербовщики, прельщая «высокими» заработками[3].

Демонстрации и бунты вспыхивали против контроля США над каналом в 1927, 1947, 1959 и 1964 годах. 7 сентября 1977 года было достигнуто соглашение о полной передаче канала из юрисдикции США правительству Панамы в конце 1999 года.

Правительство Панамы было вынуждено отменить закон о приватизации земель под напором протестного народного движения, которое выступает под громким лозунгом «Панама не продается!». Глава муниципалитета Колон, Алекс Ли (Alex Lee) дал центральному правительству срок до 25.10.2012, чтобы отменить закон № 72, или пригрозил «закрыть все 14 районов муниципалитета», сообщает Telesur. Что такое «закрыть» показали бастующие, они возвели баррикады, жгли покрышки и забрасывали камнями и палками полицейских, которые в ответ применили слезоточивый газ и резиновые пули. Союз строительных рабочих вывел на 48 часовую забастовку все предприятия отрасли, которая парализовала работы по реконструкции Панамского канала. Торгово-промышленная палата Панамы объявила, что не будет вести диалог с властями. Местный бизнес, чувствуя, что ему не выдержать конкуренции с транснациональными компаниями, закрыл все предприятия в поддержку протестующих. Артисты и служащие местного театра вышли на улицы с лозунгом: «Нет приватизации культуры». Список можно продолжить, но что самое показательное, все эти люди объединены организацией «Широкий оппозиционный фронт» (FAC). В Панаме у власти стоит президент от либеральной правой партии «Демократический выбор». Он мультимиллионер, владеет крупнейшей сетью супермаркетов в стране, является президентом или акционером крупнейших панамских компаний и Глобального банка.

В 1940 году президентом стал Арнульфо Ариас, который был смещён с этой должности через год. Он захватил власть в свои руки в 1949 и был свергнут в 1951 году. Хосе Антонио Ремон, избранный президентом в 1952, был убит в 1955 году, после чего этот пост занял Эрнесто де-ла-Гуардия. За его пришествием последовала недолгая череда конституционных правительств: в 1960 президентское кресло получил Роберто Чиари, в 1964 году этот пост занял Марко Роблес, который был выбран на второй срок в 1968 году и был свергнут через 11 дней в результате военного переворота во главе с генералом Торрихосом. Со временем популярность Торрихоса среди народа выросла за счёт социально-ориентированной политики и популистских выступлений. В этот период отмечается широкое строительство дорог, мостов, жилых домов, проводится аграрная реформа, хотя страна залезла в большие долги. Дополнительно генерал укрепил свои позиции подписанием договора о передаче Панамского канала из-под юрисдикции США до 31 декабря 1999 года. В июле 1981 года он разбился в авиакатастрофе при подозрительных обстоятельствах, не исключающих возможности убийства (в чём обычно обвиняют[кто?]ЦРУ[источник не указан 73 дня]), и к власти пришёл его соратник, полковник Мануэль Норьега. В последующее десятилетие Норьега с поста командира Национальной гвардии де-факто руководил страной, хотя соблюдалась видимость демократии и регулярно проводились выборы президента. В 1988 году американский суд предъявил Норьеге обвинение в причастности к перевозке наркотиков, и США стали предпринимать попытки удалить Норьегу от власти. В 1989 году Норьега отменил результаты майских выборов президента и объявил президентом Франциско Родригеса, разогнав демонстрации протеста. Ныне существующая официальная версия утверждает, что кандидат от оппозиции снискал вдвое больше голосов, чем ставленник Норьеги.

Попытка проамериканских офицеров организовать путч с целью удаления Норьеги с поста главнокомандующего в октябре 1989 года провалилась, а организаторы были казнены.

15 декабря 1989 года законодательная власть Панамы объявила Норьегу президентом и объявила состояние войны с США. В тот же день в стране был убит один американский военнослужащий.

20 декабря 1989 года США начали военную операцию против Панамы. Норьега был свергнут, на его место поставлен объявленный победителем майских выборов Гильермо Эндара. За время своего президентства он неоднократно подвергался критике за неспособность противодействовать транзиту наркотиков, отмыванию денег, провести необходимые экономические реформы, ограничения свободы слова и тому подобное.

В 1994 году президентом был избран бывший соратник Торрихоса, министр финансов в его правительстве Эрнесто Перес Бальядарес. При Бальядаресе проповедовались принципы свободного рынка, были приватизированы электрическая и телефонная компании, и Панама вступила в ВТО. В конце правления Бальядарес проиграл референдум по поводу второго срока примерно 1 к 2, чему причиной называют непопулярность его неолиберальных затей. В 1999 году президентом была избрана вдова экс-президента Арнульфо Ариаса Мирея Москосо Родригес, позже проигравшая состязание за этот пост в 2004 году. Её программа была амбициозна, но были сложности с воплощением, поскольку в законодательном собрании у её партии большинства не было. В 2004 году должность президента занял Мартин Торрихос Эспино, сын генерала Торрихоса, уже баллотировавшийся в президенты в 1999 году. Его приход на этот пост подтвердил интересную закономерность — проигравший на президентских выборах в Панаме выигрывает следующие. Торрихос-младший действовал на условно социал-демократической платформе и предлагал всем и каждому «присоединиться к социальному пакту против бедности, за социальную справедливость и процветание».

В новейшее время заметной тенденцией в панамской жизни стали протесты и социальные выступления против неолиберальных реформ (особенно заметные в августе 2001, в сентябре 2003 и мае-июне 2005 года).

3 мая 2009 года прошли президентские и парламентские выборы, на которых новым президентом был избран Рикардо Мартинелли, кандидат либеральной партии «Демократический выбор».

Административное устройство

Панама в административном отношении делится на девять провинций (исп. provincias, в единственном числе — provincia) и три автономные области (комарка, исп. comarca indígena).

Ещё две комарки входят в состав провинций и таким образом иерархически эквивалентны округам (distrito).

Административное деление Панамы
Административная
единица

Русск.
Административная
единица

Исп.
Административный
центр
Площадь,
[4].км²
Население,
(2010)[5] чел.
Плотность,
чел./км²
 Провинции
1Бокас-дель-ТороBocas del ToroБокас-дель-Торо4 601125 46127,27
2ЧирикиChiriquíДавид6 477416 87364,36
3КоклеCocléПенономе4 927233 70847,43
4КолонColónКолон4 891241 92849,46
5ДарьенDariénЛа-Пальма11 09148 3784,36
6ЭррераHerreraЧитре2 341109 95546,97
7Лос-СантосLos SantosЛас-Таблас3 80589 59223,55
8ПанамаPanamaПанама9 6331 713 070177,83
9ВерагуасVeraguasСантьяго-де-Верагуас10 677226 99121,26
 Комарки
C1Эмбера-ВоунаанEmberá-WounaanУнион-Чоко4 39810 0012,27
C2Куна-ЯлаKuna YalaЭль-Порвенир2 39333 10913,84
C3Куна-де-Мадуганди (1)MadugandíАкуа-Яла (Akua Yala)2 3194 2711,84
C4Нгобе-БуглеNgöbe-BugléЛьяно-Тугри (Llano Tugrí)6 673156 74723,49
C5Куна-де-Варганди (2)WargandíМорти7751 9142,47
Всего75 0013 405 81345,41
(1) cубпровинциальная комарка провинции Панама
(2) cубпровинциальная комарка провинции Дарьен

Государственное устройство

Тип государственного устройства — демократическая республика. Глава государства и правительства — президент. В настоящее время пост президента занимает Рикардо Мартинелли, вице-президент — Хуан Карлос Варела.

Кабинет министров назначается президентом, президент и вице-президент выбираются всеобщим голосованием каждые 5 лет.

Законодательный орган — однопалатная Национальная ассамблея (Asamblea Nacional) — 71 депутат, избираются населением на пятилетний срок.

Политические партии

По итогам выборов в мае 2009 года:

  • Демократическая революционная партия — левоцентристская, 26 мест в парламенте
  • Панамская партия — националистическая, 22 места
  • Демократические Перемены — правая, 14 мест

В парламенте представлены ещё 3 партии (от 4 до 1 мест), имеется ещё 6 легальных партий (в том числе 4 марксистско-ленинских), не представленных в парламенте.

Экономика

Экономика Панамы базируется на эксплуатации Панамского канала, а также на банковском деле, страховом деле, регистрации судов под флагом страны и туризме. Эти отрасли составляют примерно две трети ВВП Панамы, в них заняты примерно две трети работающих.

ВВП на душу населения в 2009 году — 11,9 тыс. долл. (93-е место в мире).

Промышленность даёт около 17 % ВВП (занято 18 % работающих), а сельское хозяйство — около 6 % ВВП (занято 15 % работающих).

Основные сельскохозяйственные культуры — бананы, рис, кукуруза, кофе, сахарный тростник, овощи; разводится скот.

Отрасли промышленности — строительство, пивоварение, цемент и другие стройматериалы, производство сахарного песка.

Внешняя торговля

Экспорт — 10,3 млрд долл. (в 2008): бананы, креветки, сахар, кофе, одежда.

Основные покупатели: США 39,2 %, Нидерланды 10,7 %, Коста-Рика 5,8 %, Швеция 5,4 %, Великобритания 5,4 %, Испания 5 %.

Импорт — 14,9 млрд долл. (в 2008): промышленная продукция, продовольствие, потребительские товары, химическая продукция.

Основные поставщики: США 29,6 %, Коста-Рика 5 %, Китай 5 %, Япония 4,2 %.

Денежная система

Панамская валюта — бальбоа была введена с 1903 года, после отделения от Колумбии. Однако на практике бальбоа мало применяется. Панама имеет собственную чеканку, но как бумажная валюта используются доллары США. В Панаме чеканятся монеты максимальным достоинством в 5 бальбоа, а также 1 бальбоа и более мелкие (с 1934 года курс бальбоа твердо привязан к американскому доллару в соотношении 1:1).

Панама была первой из трех стран Латинской Америки, пришедшей к долларизации; позже были долларизированы Эквадор и Сальвадор.

Туризм

В 2010 году страну посетило 1,7 миллиона туристов, что является наиболее высоким показателем и на 12 % больше, чем в 2009 году[6].

Население

Численность населения — 3,4 млн (оценка на июль 2010 года).

Годовой прирост — 1,5 % (фертильность — 2,5 рождений на женщину).

Заражённость вирусом иммунодефицита (ВИЧ) — 1 % (53-е место в мире, оценка на 2007 год), 20 000 человек.

Этно-расовый состав:

Рождаемость — 20,18 ‰ (96 место в мире), смертность — 4,66 ‰ (196 место в мире), младенческая смертность 12,67 на 1000 новорождённых (139 место), средняя продолжительность жизни — 77,25 лет (74,47 лет у мужчин, 80,16 лет у женщин).

Грамотность — 91,9 % (по переписи 2000 года).

Доля городского населения — 73 %.

Языки

Испанский (официальный), английский (владеет 14 % населения), французский (владеет 18 % населения), многие панамцы владеют несколькими языками.

Религии

Католики составляют от 75 % до 85 % населения страны, протестанты — от 15 % до 25 %.[7] Около 2 % населения исповедуют бахаизм, Свидетелей Иеговы — 1,31 %, мормонов — 1,1 %.

Примечания

Ссылки

Государственные институты

СМИ

Другое

Источники

   Президенты Панамы
Президенты

Мануэль Амадор Герреро • Хосе Доминго де Обальдиа Гальегос • Карлос Антонио Мендоса Сото • Федерико Аугусто Бойд Лопес • Пабло Аросемена Альба • Белисарио Поррас Бараона • Рамон Максимилиано де ла Консепсьон Вальдес Арсе • Сиро Луис Урриола Гаррес • Педро Антонио Диас де Обальдиа • Белисарио Поррас Бараона • Эрнесто Тисдел Лефевр де ла Осса • Белисарио Поррас Бараона • Родольфо Чиари Роблес • Флоренсио Армодио Аросемена Гильен • Армодио Ариас Мадрид • Рикардо Хоакин Альфаро Ховане • Армодио Ариас Мадрид • Хуан Демостенес Аросемена Барреати • Эзекиель Фернандес Жаен • Аугусто Самуэль Бойд Брисеньо • Арнульфо Ариас Мадрид • Рикардо Адольфо де ла Гуардиа Аранго • Энрике Адольфо Хименес Брин • Доминго Диас Аросемена • Даниэль Чанис Пинсон • Роберто Франсиско Чиари Ремон • Арнульфо Ариас Мадрид • Алькибиадес Аросемена Кинсада • Хосе Антонио Ремон Кантера • Хосе Рамон Гисадо Вальдес • Рикардо Мануэль Ариас Эспиноса • Эрнесто де ла Гуардиа Наварро • Роберто Франсиско Чиари Ремон • Марко Аурелио Роблес Мендес • Арнульфо Ариас Мадрид • Хосе Мария Пинилья Фабрега • Деметрио Басилио Лакас Бахас • Аристидес Ройо Санчес • Рикардо де ла Эсприэлья Тораль • Хорхе Энрике Ильюэка Сибаусте • Николас Ардито Барлетта Вальярино • Эрик Артуро дель Валье Коэн-Энрикес • Мануэль Солис Пальма • Франсиско Антонио Родригес Поведа • Гильермо Давид Эндара Галимани • Эрнесто Перес Бальядерес Гонсалес • Мирейя Элиса Москосо Родригес • Мартин Эрасто Торрихос Эспино • Рикардо Мартинелли Беррокаль

Фактические лидеры

Регистрация компании в Панаме

Структура Панамского фонда позволяет содержать имущество в благоприятной юридической среде. По закону у частных фондов Панамы нет владельцев, так что активы, которые были внесены в частный панамский фонд, отчуждены от их бывших владельцев и принадлежат фонду. Фонд представляет собой продукт континентально-европейского праваЧленам совета разрешается проводить собрания в любой стране и в любое время.

Учредитель (Founder)

Учредителем может быть физические или юридические лица, зарегистрировавшие Панамский Частный Фонд в Государственном Регистре Республики Панама. В Панаме можно (и мы настоятельно рекомендуем) воспользоваться услугами номиналов, который выступит в роли учредителя частного панамского фонда. В Панаме для регистрации фонда обязательно личное присутствие учредителя, который должен подписать Устав фонда в регистре. Он может делегировать свои полномочия по апостилированной доверенности.

У учредителя нет каких-либо функций, кроме как непосредственно создание фонда; учредитель не может контролировать либо каким-либо образом влиять на работу частного фонда в Панаме.

Совет Фонда (Foundation’s Council)

Это законодательный орган имеет полномочия аналогичные совету директоров корпорации. Минимальное количество членов совета — три, и в Панаме их имена являются открытой информацией, которая хранится в государственном реестре.

Можно производить смену членов совета, перерегистрация новых членов совета в регистре не требуется.

Попечитель (Protector)

Это юридическое или физическое лицо, осуществляет полный контроль за деятельностью фонда и его активами. Первоначально он назначается Советом Фонда.Назначение попечителя является внутренним документом фонда. Документ не отражается в государственных учреждениях. Таким образом, информация о попечителях не подлежит гласности. Вы можете присвоить себе эту должность пожизненно, без права увольнения.

Одновременно вы можете стать бенефициарием фонда или назначить на эту должность своих наследников.

Бенефициарии (Beneficiaries)

В отличие от корпорации, которая выпускает акции и имеет совладельцев, пускай даже анонимных, Панамский Частный Фонд имеет только бенефициариев.

Бенефициарии назначаются только попечителем в соответствии с внутренними правилами фонда. Документы не отражаются в государственных учреждениях.

Панамский Агент-Резидент (Agent Resident)

В соответствии с законом, Панамский Частный Фонд обязан иметь агента-резидента проживающего в Панаме. Через него местные власти могут осуществлять связь с владельцами фонда.

Агент также будет держать вас в курсе дела о возможных изменениях и выполнять ваши поручения. Практически, агент-резидент это ваш панамский советник, не обладающий какой-либо исполнительной или законодательной властью.

Уставный Капитал

Минимальная сумма наследства (уставный капитал) фонда может быть от US$ 10,000 и выше.

Юридический адрес

При регистрации Панамского Частного Фонда юридический адрес должен быть в Республике Панама.

Отчётность

Частный панамский фонд должен вести бухгалтерский учёт и хранить документацию (резолюции, регистр членов совета, другое).Данные о них являются коммерческой тайной.

Завещание (Letter of Wishes)

Завещание это нотариально заверенное письмо попечителя фонда, в котором он определяет судьбу активов фонда при наступлении экстремальных ситуаций, таких как его смерть или недееспособность. В завещании указывается, будет ли фонд ликвидирован, либо ему будет назначен новый конкретный попечитель. Завещание является коммерческой тайной.

Попечитель может хранить завещание у себя, либо у своих доверенных лиц и оно может быть изменено в любой момент только по желанию попечителя.

Важно! Однако фонд в Панаме не обязан отчитываться перед государственным органами, так что учёт он ведёт, в основном, для себя.

katanya — Панама

Форма правления: Унитарное государство, Президентская республика, Республика

 

Республика Панама расположено на Панамском перешейке, самом узком участке суши, соединяющем Северную Америку с Южной. На юге Панама омывается водами Тихого океана, на севере – Карибским морем.

Туры в Панаму: географические и климатические особенности государства

Панама – страна удивительных контрастов и многообразия впечатлений.

Вдоль всей территории Панамы протянулись два горных хребта — Кордильера-де-Верагуа и Кордильера-де-Сан-Блас. Примерно три четверти страны покрыто лесами. На извилистых заповедных тропах здесь можно встретить пуму и оцелота, оленей и обезьян, ленивцев и муравьедов, аллигаторов, крокодилов, разнообразных змей и, конечно, попугаев. Побережье очаровывает белоснежными пляжами и роскошными коралловыми рифами.

Климат Панамы тропический. Температура, почти не меняется в течение года: жаркая в равнинных районах и прохладная в горах. Средняя годовая температура воздуха +25°+28° С, воды + 24° С. Дожди наиболее вероятны с середины апреля по декабрь. На Карибском побережье и островах архипелага Бокас-дель-Торо осадки более интенсивны, чем на берегах Тихого океана, и непродолжительные ливневые дожди могут пойти в любое время года. В столице страны особенно сильные ливневые дожди в мае — ноябре, а в сухой сезон жару помогают переносить свежие морские бризы.

Города Панамы и достопримечательности страны

Столица Панамской республики Панама-Сити — причудливое переплетение небоскребов и утопающих в зелени изысканных особняков, роскошных отелей, казино, ресторанов, банков, ночных клубов. Старинная часть города очаровывает памятниками архитектуры колониального периода и развалинами испанских фортов. Бесспорным украшением города является церковь Сан-Хосе со знаменитым Золотым Алтарем.

Через Панама-Сити проходит знаменитый Панамский канал, в 1914 году связавший Атлантический и Тихий океаны. Через крупнейшие в мире шлюзы Мирафлорес проплывают океанские суда, — их тащат три, а то и четыре пары специальных электровозов.

В окрестностях столицы находятся заповедник Собрераниа, развалины Панама Вьехо, Ботанический сад Саммит и Зоопарк. В двадцати километрах к югу от Панама Сити расположен живописный островок Табога, который стоит посетить любителям экзотических птиц и цветов.

Портобело — старинный город на Карибском побережье страны. Портобело расположен на Камино Реаль — древнем пути, по которому переправляли сокровища конкистадоры. В Портобело можно увидеть древние руины испанских фортов и красивейший собор XVIII столетия.

Остров Табога будет интересен любителям экзотических растений и птиц. Именно благодаря разнообразию и красоте флоры Табога получил название «остров цветов».

Эль-Вайе-де-Антон — экологический заповедник, расположенный в кратере потухшего вулкана. Этот пятикилометровый кратер – второй по величине во всем мире. Здесь, на высоте 600 метров над уровнем моря, можно увидеть самые редкие экземпляры флоры и фауны: разнообразные орхидеи, деревья с квадратной кроной, редчайших золотых лягушек, которые являются национальным символом Панамы и предметом гордости ее жителей.

Пляжный отдых в Панаме

Бокас дель Торо — древний архипелаг Панамы, расположенный у Карибского побережья. Эти места издавна привлекали поклонников дайвинга разнообразием морских обитателей и красотой коралловых рифов. Здесь, под водой, можно встретить скатов и лобстеров, несколько видов морских крабов и мурен самых разных расцветок. История гласит, что Бокас дель Торо был открыт Христофором Колумбом в 1502 году. Сегодня Бокас дель Торо – один из самых популярных курортов Панамы с отлично развитой инфраструктурой: первоклассные отели, все водные виды спорта, глубоководная рыбалка, многочисленные праздники и фестивали, прогулки на яхтах и многое другое.

Авиабилеты Панама онлайн. Дешевые билеты на самолеты Панама / Ticket.post.kz

Флаг и герб

Панама — государство на юге Центральной Америки, с запада омываемое Тихим океаном, с востока — Карибским морем.

Название страны произошло от деревни Панама, находившейся недалеко от современной столицы. С одного из индейских языков это название можно перевести как «место, где много рыбы».

РегионЮжная Америка
Форма правленияРеспублика
СтолицаПанама-Сити
Площадь, км275 570
Население3 323 000
Рост численности населения, в год49 845
Средняя продолжительность жизни, лет74,85 (муж. 72,7, жен. 77)
Плотность населения, чел./км243.97
Официальный языкиспанский
Валютапанамский бальбоа
Международный телефонный код507
Зона в Internetpa
Часовые поясаUTC-5
Международные организации, в которые входит Панама Организация Объединённых Наций по промышленному развитию
Граничит по суше Колумбия, Коста-Рика
Выход к морям и океанам Карибское моря
Тихий океаны

Общая информация

Столица: Панама

Примерно 70% панамцев – либо метисы, в жилах которых течет кровь индейцев и белых, либо мулаты – потомки браков белых с чернокожими. Среди остальных 14% – «афроамериканцы», 10% – белые, около 6% индейцы.

55% населения живет в городах. По данным переписи 1990, четырьмя крупнейшими городами страны были столица Панама (411 тыс. жителей), Сан-Мигелито (242 тыс.), Давид (65 тыс.) и Колон (54 тыс.). Если не считать Давида, регионального торгового центра внутренней части Панамы, горожане заняты в основном обслуживанием канала и связанной с ним коммерцией. Сельское население сосредоточено на юго-западе страны.

География


Республика Панама занимает узкий, причудливо изогнутый перешеек, который соединяет Центральную Америку с Южной и одновременно отделяет Атлантический океан от Тихого. Около 50% территории занимают горы, высшая точка — вулкан Бару (3 475 м.). Активный вулканизм, частые землетрясения. К востоку от Панамского канала начинается край густых джунглей и болот. Площадь страны — 77 тыс. кв. км. (с архипелагом Контадора).

Язык


Официальный язык Панамы – испанский. Примерно для 14% населения родным является английский, а индейцы говорят на своих языках.

Религия


Примерно 85% панамцев – католики, около 10% (в основном чернокожие выходцы из Вест-Индии) – протестанты различных направлений, а еще 5% жителей, главным образом выходцев из Индостана и Ближнего Востока, – мусульмане.

Политическое состояние

 
В Панаме действует четвертая по счету конституция. Согласно принятой в 1972 и измененной в 1978 и 1983 конституции, страна представляет собой республику. Высшая исполнительная власть представлена президентом, являющимся главой правительства и государства, двумя вице-президентами и кабинетом министров, назначаемых президентом. Однопалатное законодательное собрание состоит из 72 депутатов, избираемых на пятилетний срок. По конституции, Национальная ассамблея имеет право выносить импичмент президенту и вице-президентам. Правительство страны состоит преимущественно из белых.

Экономика


В 1996 внутренний валовой продукт Панамы составил 14 млрд. долл. или 5300 долл. в пересчете на душу населения. Это самый высокий показатель среди стран Центральной Америки. В течение 1970-х ВВП Панамы ежегодно увеличивался приблизительно на 6%, за исключением периода 1972–1976. В 1980–1986 ежегодный экономический рост составлял 2,7%, что в целом соответствовало приросту населения страны. К 1996 этот показатель снизился до 1,5%. ВВП Панамы стал обнаруживать признаки роста с избранием президентом экономиста и предпринимателя Эрнесто Переса Бальядареса в 1994. Сохраняется и высокий уровень безработицы – 15% трудоспособного населения. Главная причина экономических затруднений Панамы состоит в необходимости выплачивать высокие проценты по внешним долгам.
 
Экономика Панамы ориентирована преимущественно на обслуживание международного транзита. Такая ориентация определилась еще в ранний колониальный период, когда местные жители снабжали продовольствием и товарами экспедиции конкистадоров и потоки колонистов, пересекавшие перешеек. Через Панаму перевозилось перуанское золото и серебро в Испанию и калифорнийское золото в Нью-Йорк. После строительства Панамского канала центром экономического развития страны стала зона канала, находившаяся под контролем США.

Валюта


Бальбоа, равный 100 сентиссимо. Свободное обращение американского доллара в качестве платежного средства во всех сферах. Повсеместно принимаются к оплате кредитные карточки ведущих мировых систем, оплата туристическими чеками тоже не имеет ограничений. Чаевые составляют 5-10 % от суммы счёта, принимаются как в долларах, так и в бальбоа, в крупных ресторанах и отелях часто уже входят в сумму счёта. В такси сумма округляется в большую сторону или 1-2 доллара США, в зависимости от длительности поездки и района. Созданная в 1948 г., свободная зона Колон (Colon Free Zone) — крупнейший в Западном полушарии и второй в мире после Гонконга, международный центр свободной торговли, предоставляющий многие дополнительные льготы как по налогообложению, так и по транзиту капитала.

Время


Отстаёт от московского на 9 часов.

Основные достопримечательности

 
Наибольшую известность стране принес Панамский канал — один из самых протяжённых и напряженных искусственных водных путей в мире. В зоне канала наиболее удобное место для покупок товаров со всего света — цены невысоки, а налоги практически отсутствуют. Город Панама представляет собой мозаику национальностей со всего мира, это крупный финансовый центр со 114 банками, гостеприимный туристический центр и огромный базар. Город был основан 15 августа 1519 года, как первая испанская колония на берегах Тихого океана, поэтому насыщен зданиями старой испанской колониальной архитектуры, хотя многие из домов являются искусными реконструкциями, т.к. Старая Панама часто подвергалась разрушительному воздействию землетрясений и многочисленных пиратских осад. Хорошо сохранились Университет, собор и церкви XVII-XVIII вв., руины Старой Панамы, мощные стены и фортификационные сооружения, построенные для защиты от пиратских набегов. Вдоль побережий активно строятся морские зоны отдыха с курортными районами, функционирует большое количество частных отелей и пансионатов, расположенных на максимальном удалении от относительно загрязнённой зоны канала. Активно осваивается и архипелаг Контадора, по своим природным условиям очень похожий на Мальдивские острова. Интересны многочисленные лесные резерваты и заказники, национальные парки Дарьен и др.

Правила въезда

 
Для въезда необходимы загранпаспорт и виза, выданная на основании приглашения или делового вызова. Возможно двойное гражданство, в этом случае въезд свободный. Визовые формальности крайне упрощены, на срок до 3-х дней или в случае транзита виза не требуется.

Таможенные правила

 
Ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты не ограничен. Ввозить наличными деньгами, дорожными чеками и расчетными карточками можно любые суммы. Декларировать требуется лишь суммы более $10 000. При ввозе золота декларация обязательна. Предметы личного пользования не облагаются пошлиной, для ввоза в страну запрещены скоропортящиеся продукты, оружие, наркотики. Запрещен вывоз большинства редких видов растений и представителей фауны.

Какой тип правительства есть в Панаме?

Правительственные здания в Панама-Сити, Панама.

Панама — небольшая центральноамериканская страна, получившая независимость от Колумбии в 1904 году. В Панаме существует конституционная представительная демократическая система правления с тремя ветвями власти, состоящими из исполнительной, законодательной и судебной власти. У страны была сложная история, включая переворот 1968 года, который привел к власти военное диктаторское правительство.Однако в 1991 году демократия была восстановлена ​​благодаря международному вмешательству под руководством США. Панама-Сити — столица страны и резиденция правительства.

Конституция

Конституция Панамы является высшим законом страны, а все другие законы подчиняются Конституции. Он состоит из 312 статей.В Панаме действует Конституция, принятая в 1972 году, но за прошедшие годы в нее было внесено множество поправок. Конституция очерчивает ветви власти как исполнительную, законодательную и судебную, а также уточняет полномочия и привилегии каждой ветви. Конституция также определяет все права и свободы, гарантированные всем жителям Панамы, и указывает испанский язык в качестве национального.

Представительский

Исполнительная власть состоит из президента, вице-президента и кабинета министров.Согласно Конституции, президент является одновременно главой правительства и главой государства и осуществляет исполнительную власть. И президент, и вице-президент избираются демократическим путем одним бюллетенем прямым всенародным голосованием и ограничены сроком на один пятилетний срок. Кабинет состоит из различных министров, возглавляющих свои соответствующие министерства, а также генерального прокурора, управляющего Национальным банком Панамы и постоянного представителя при Организации Объединенных Наций.Кабинет назначается президентом и уполномочен проводить политику правительства.

Законодательный орган

В Панаме Конституция наделяет Национальное собрание всеми законодательными полномочиями.Национальное собрание состоит из однопалатного (однопалатного) парламента, в который входит 71 депутат. Национальному собранию поручено принимать новые законы и вносить поправки в существующие. Члены избираются по партийным спискам по системе пропорционального представительства из числа существующих политических партий на пятилетний срок. Парламентские выборы проводятся одновременно с президентскими выборами. Парламент возглавляет председатель парламента и его заместители — первый вице-президент и второй вице-президент.

Судебная власть

Судебная власть Панамы — это орган правительства, которому поручено отправлять правосудие. Конституция гарантирует независимость и беспристрастность судебной власти. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд, в состав которого входят девять магистратов, срок полномочий которых составляет десять лет после назначения Советом Кабинета министров и утверждения Национальным собранием.Другие суды включают пять высших судов судебного округа, муниципальные суды и окружные суды.

Административные единицы

Страна разделена на три региона коренных народов (называемых местными жителями comarcas indigenas) и десять административных единиц, известных как провинции. Каждая из десяти провинций имеет собственное провинциальное правительство.Провинции включают Бокас-дель-Торо, Панама-Оэсте, Чирики, Верагуас, Кокле, Колон, Дариен, Лос-Сантос, Эррера и Панама, в то время как регионы коренного населения или коренные жители комарки состоят из Гуна Яла, Нгабе-Бугле и Эмбера. Эти провинции делятся на более мелкие административные подразделения, известные как районы.

Бенджамин Элиша Саве в политике
  1. Дом
  2. Политика
  3. Какой тип правительства есть в Панаме?

Структура правительства и экономика Панамы

Богатая история Панамы — большая часть того, что привело к сегодняшнему успеху страны.Панама с относительно молодым и разнообразным населением может похвастаться процветающей и яркой культурой. Официальной панамской валютой является бальбоа, хотя он привязан к доллару США и взаимозаменяем с ним, поэтому держателям этой валюты при въезде в Панаму не нужно будет обменивать свои деньги.

Всенародно избранный национальный законодательный орган, известный как Asamblea Nacional, является однопалатным, что означает, что в нем всего одна палата. По состоянию на 2009 год количество законодателей было зафиксировано на уровне 71.Эти законодатели избираются на пятилетний срок одновременно с президентом. В Верховном суде Панамы девять судей назначаются на 10-летний срок. Есть также пять судов высшей инстанции и три апелляционных суда. Избирательное право является всеобщим и обязательным в Панаме, и все лица старше 18 лет обязаны голосовать на национальных выборах, хотя те, кто этого не делает, не наказываются.

В целом правительство Панамы так же стабильно и справедливо, как и когда-либо — все выборы с 1994 года считались свободными и равными.Так было не всегда. Существует долгая история военного вмешательства или олигархии в правительстве. Военная диктатура существовала с 1968 по 1989 год, которая закончилась, когда США вторглись в Панаму и отстранили Норьегу от власти. В этот период президент был по сути подставным лицом, а законодательная власть и суды не обладали реальной властью.

Долларовая экономика Панамы зависит от значительного сектора услуг, на который приходится почти три четверти ее ВВП. Это резко контрастирует с другими странами Центральной Америки, которые в значительной степени зависят от сельского хозяйства.Сектор услуг включает функционирование Панамского канала, Свободной зоны Колон, международные банковские операции, контейнерные порты, регистрацию судов и туризм. На сельское хозяйство приходится менее 7 процентов ВВП Панамы; Основные статьи экспорта страны — бананы, кофе, сахарный тростник, креветки и рис. Крупнейшим торговым партнером Панамы являются Соединенные Штаты.

Панама имеет одну из самых быстрорастущих экономик в Северной и Южной Америке. В 2012 году его ВВП составил 34,82 миллиарда долларов при темпах роста 8,5 процента.За последние несколько лет он показал рост ВВП более 7 процентов, а иногда и более 10 процентов. Этот экономический рост в значительной степени обусловлен строительным бумом, большая часть которого ориентирована на иностранцев, которые приезжают на пенсию, занимаются бизнесом или путешествуют. В более крупном масштабе расширение Панамского канала, которое началось в 2007 году и должно быть завершено в 2014 году, еще больше укрепило экономику. Это расширение увеличит пропускную способность канала более чем вдвое, так как более крупные суда смогут пересекать канал.Панама-Сити также строит систему метро (стоимостью 1,2 миллиарда долларов), которая должна быть завершена в 2014 году. Эта здоровая экономика также снизила уровень безработицы, который в 2012 году составлял всего 4,4 процента.

Однако эта сильная экономика не охватила всех членов панамского общества. Панама занимает второе место по распределению доходов в Латинской Америке, где около 30 процентов населения живут в бедности. Многие из этих людей (в первую очередь коренные народы) обходятся менее чем на 1 доллар США в день.На другом конце — супербогатые. Исследование 2004 года зашло так далеко, что заявило, что всего на 80 человек приходится половина общего ВВП Панамы.

Фактов о правительстве Панамы

Несмотря на тяжелое прошлое, полное коррупции и чрезмерного влияния США, нынешнее демократическое правительство Панамы более десяти лет пользуется мирными выборами и повышенной прозрачностью и является одним из самых стабильных правительств в Латинской Америке.

Панама имеет богатую политическую историю, одним из самых известных является годы правления генерала Мануэля Норьеги, который контролировал Панаму с 1983 по 1989 годы.Благодаря своей репутации в сфере контрабанды наркотиков и отмывания денег, Норьега был обвинен Соединенными Штатами в 1988 году. В декабре 1989 года генерал Норьега объявил войну Соединенным Штатам, что привело к немедленному вторжению 24 000 солдат и последующей капитуляции Мануэля Норьеги. в настоящее время отбывает 40-летний тюремный срок.

Годы, последовавшие за изгнанием Норьеги, наполнены коррупцией и неудачами. Настоящие изменения произошли в 1999 году, когда Соединенные Штаты передали контроль над каналом правительству Панамы.С тех пор Панама встала на путь создания демократической страны, что привело к столь необходимым финансовым и социальным реформам, создающим стабильные условия, существующие сегодня.

Как и Соединенные Штаты, правительство Панамы состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Исполнительная власть состоит из президента и вице-президента, а законодательная — 72 члена. Срок исполнительной и законодательной власти составляет 5 лет. Судебная власть организована при Верховном суде, состоящем из 9 членов.Возраст для голосования — 18 лет.

3 мая 2009 года состоялись новые президентские выборы, на которых победили магнат супермаркетов Рикардо Мартинелли и его партия «Демократические перемены». Мартинелли пообещал вести жесткую борьбу с преступностью, число которой в последний год резко возросло из-за роста наркобизнеса, а также выразил поддержку предложенному Панамой соглашению о свободной торговле с Соединенными Штатами. Мартинелли известен как президент сети супермаркетов «Супер 99» и считается консерватором.Его избрание считается хорошим знаком для растущей репутации Панамы как благоприятного для бизнеса климата на международном рынке.

Панама — ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ СИСТЕМА

Панама Содержание

Исполнительный

Как и в большинстве стран Латинской Америки, конституционная власть в Панаме — хотя и распределена между тремя ветвями власти — сосредоточена в исполнительной власти. Поправки 1978 и 1983 гг. Конституция уменьшила полномочия исполнительной власти и увеличила законодательной власти, но исполнительная власть остается доминирующая власть в правительственной системе, как это определено Конституция.

Исполнительный орган возглавляют президент и два заместителя президенты. Они вместе с двенадцатью государственными министрами составляют Кабинет министров, наделенный несколькими важными полномочиями, в том числе объявление чрезвычайного положения и приостановление действия конституционных гарантий, назначение членов Верховного суда и надзор за национальными финансы, в том числе госдолг. Эти официальные лица вместе с командующий СвДП, генеральный прокурор, генеральный солиситор, президент Законодательное собрание, генеральные директора различных автономных и полуавтономные государственные учреждения и председатели провинциальных советов, составляют Генеральный совет государства, который имеет чисто консультативный функции.

Президент и два вице-президента, которые должны быть по рождению Панамцы и не моложе тридцати пяти лет избираются в пятилетние сроки прямым всенародным голосованием. Кандидаты не могут быть родственниками непосредственно действующему президенту или служили президентом или вице-президентом президент в течение двух предыдущих сроков. Если президент уйдет в отставку или быть отстраненным от должности, как это было в случае с президентом Ардито Барлетта в 1985 году его сменил первый вице-президент, и там нет положения о заполнении созданной таким образом вакансии в тисках президентские звания.

Согласно Конституции, президент имеет исключительное право назначать или снимать государственных министров, поддерживать общественный порядок, назначать одного трех членов Избирательного трибунала проводят иностранные отношения, а также законы вето, принятые Законодательным собранием. Теоретически Право вето может быть отменено большинством в две трети голосов собрания. В кроме того, многие полномочия осуществляются президентом совместно с соответствующий индивидуальный член кабинета, в том числе назначение высшего СвДП командование, назначение и смещение губернаторов провинций, подготовка бюджет, переговоры по контрактам на общественные работы, назначение должностных лиц для различные автономные и полуавтономные государственные органы, а также предоставление прощения.Право президента назначать и снимать членов кабинета казалось бы, требует действовать с согласия кабинет министров в значительной степени формальность, но СвДП и ее союзники в PRD часто диктовали состав кабинета, используя это как означает осуществлять контроль над президентом.

Два вице-президента — относительно бессильные должности, но поскольку три вице-президента сменили пост президента во время 1980-е, посты немаловажны.Первый вице-президент действует как исполнительный директор в отсутствие президента, и оба имеют голоса в Кабинет министров.

Государственные министры включают министров сельского хозяйства и торговли. и промышленность, образование, финансы, международные отношения, правительство и правосудие, здоровье, жилье, труд и социальное обеспечение, планирование и экономическая политика, президентство и общественные работы. Нет министерства прямое представительство или юрисдикция над СвДП.Тем не менее, Министр правительства и юстиции имеет номинальную власть над Функции полиции СвДП, наряду с контролем над тюрьмами, гражданской авиацией, и внутренние коммуникации, что делает его одним из самых мощных столбы кабинета. Это министерство также курирует местное самоуправление в Комарка-де-Сан-Блас, а также в девяти провинциях, таким образом контроль центрального правительства над местными делами.

Законодательное собрание

Поправки 1983 г. к Конституции Панамы создали новый законодательный орган, Законодательное собрание, однопалатный орган с шестьдесят семь членов, у каждого из которых есть заместитель.Члены и заместители избираются на пятилетний срок, который проходит одновременно с президента и вице-президентов. Чтобы иметь право быть избранным, физическое лицо должно быть не моложе двадцати одного года и быть Гражданин Панамы по рождению или натурализации с пятнадцатью лет проживания в Панаме после натурализации. В законодательный орган проводит две четырехмесячные сессии каждый год, а также может быть созван на внеочередное заседание президентом.

Теоретически сборка имеет обширные полномочия. Он может создавать, изменять, или отменить законы, ратифицировать договоры, объявить войну, объявить амнистию для политические преступления, установить национальную валюту, повысить налоги, ратифицировать правительственные контракты, утверждение государственного бюджета и импичмент членам исполнительной или судебной власти. Однако есть существенные ограничение этих полномочий как в законе, так и на практике. Члены выдвинуты на выборах партиями, и партии могут отозвать свои статус законодателей.Это дает официальной правительственной партии PRD и его союзники — право обеспечивать соответствие требованиям правительства политики и не допускать дезертирства из ее рядов. Более того, нет положения о законодательном контроле над вооруженными силами. Законодательная власть также сильно ограничена в своих возможностях контролировать бюджет. Под Статьей 268 Конституции собранию запрещается добавлять в бюджет, представленный исполнительной властью без утверждения Кабинет министров.Он не может отменить налоги, включенные в бюджет, за исключением случаев, когда: в то же время он создает новые налоги, чтобы компенсировать потерянный доход.

Различия на практике также важны. С момента своего создания собрание никогда не отклоняло кандидатуру исполнительной власти в правительство пост, отказался ратифицировать договор или отклонил запрос исполнительной власти для предоставления чрезвычайных полномочий или для создания или продление чрезвычайного положения. Оппозиция, проводившая двадцать два места в конце 1987 года, ассамблея использовалась как форум для атаковать политику правительства и критиковать роль, сыгранную в администрация СвДП, но она не смогла заблокировать или даже серьезно затянуть любой государственный проект.Дебаты собрания обычно транслировались в прямом эфире, но во время беспорядков июня 1987 г. представителей оппозиции часто не пускали по радио.

Отсутствие институциональной независимости также препятствовало развитие представительства местных или особых интересов в сборка. Жесткий контроль за отбором кандидатов и их последующее исполнение законодателями их соответствующими сторонами работает против такого представительства, как и доминирование исполнительной власти ветвь.Этот контроль еще больше усиливается тем фактом, что выборы проводятся только раз в пять лет и происходят одновременно с выборы президента.

В случае изменения политических условий в Панаме и доминирующей роли численность армии должна быть значительно сокращена, Законодательное собрание имеет потенциал стать значительным участником национального политический процесс, но его полномочия все равно будут менее обширными, чем осуществляемые исполнительной властью.В сложившейся ситуации существовавшей в конце 1987 года, ей не хватало ни силы, ни воли для блокирования, или даже существенно изменить правительственные проекты и в значительной степени общественный дискуссионный форум сторонников и противников правительства.

Судебная власть

Конституция устанавливает Верховный суд как высшую судебный орган на земле. Судьи должны быть панамцами по рождению, быть в моложе тридцати пяти лет, иметь высшее юридическое образование и практиковали или преподавали право не менее десяти лет.Количество состав суда не закреплен Конституцией. В конце 1987 г. было девять судей, разделенных на три палаты, по гражданским, уголовным, и административные дела, по три судьи в каждой палате. Судьи (и их заместители) назначаются Кабинетом министров и подлежат до утверждения Законодательным собранием. Они служат на срок десять лет. Статья 200 Конституции предусматривает замену двух судей каждые два года.Суд также выбирает своего президента. каждые два года.

Конституция определяет Верховный суд как попечитель «целостность Конституции». По согласованию с генеральный прокурор, он имеет право определять конституционность все законы, указы, соглашения и другие правительственные акты. Суд также имеет юрисдикцию в отношении дел, связанных с действиями или бездействием со стороны государственные служащие всех уровней. Апелляции на решения суд.

Другое законодательство определяет систему нижестоящих судов. Нация разделен на три судебных округа: первый охватывает провинции Панам, Колн и Дарин; второй, Верагуас, Лос Сантос, Эррера и Кокл; третий, Бокас-дель-Торо и Чирик. Непосредственно в ведении Верховного суда находятся четыре высших трибунала, два по первый судебный округ и по одному для второго и третьего районы. В каждой провинции есть два окружных суда, по одному для по гражданским и по уголовным делам.Самыми низшими обычными судами являются муниципальные суды, расположенные в каждом из шестидесяти пяти муниципальных подразделения. В трибуналах судьи назначаются Верховным судом. Суд, в то время как судьи низшей инстанции назначаются вышестоящими судами. их.

Конституция также создает прокуратуру во главе с генеральный прокурор, которому помогает генеральный солиситор, округ муниципальные поверенные и другие должностные лица, назначенные законом.В генеральный прокурор и генеральный солиситор назначаются одинаково как судьи Верховного суда, но служат без определенного срока. Низший ранг должностные лица назначаются непосредственно вышестоящими лицами. Функции прокуратуры включают надзор за проведением общественных должностные лица, выступающие в качестве юридических советников других государственных служащих, преследование за нарушение Конституции и других законов, а также привлечение к суду должностных лиц Верховного суда, над которыми суд «имеет юрисдикцию.»Это положение явно исключает членов СвДП.

Некоторые конституционные положения предназначены для защиты независимость судебной власти. К ним относятся статьи, в которых говорится, что «магистраты и судьи независимы в осуществлении своих функционирует и подчиняется только Конституции и закону «; что «должности в Судебном органе несовместимы с какими-либо участие в политике, кроме голосования «, что судьи не могут быть задержаны или арестованы, кроме как на основании «письменного постановления суда орган, уполномоченный их судить; «что Верховный суд и генеральный прокурор контролирует подготовку бюджета судебной орган; и что судьи «не могут быть сняты с должности, отстранены от должности или переведены из исполнения своих функций, за исключением случаев и в установленном законом порядке.»

Главный недостаток судебной системы заключается в том, как назначения производятся в судебные органы. Назначения судей и Генеральный прокурор подлежит утверждению Законодательным Сборка, но этот корпус функционировал как резиновый штамп для кандидатов выбран исполнительной властью. Назначения нижнего уровня, сделанные начальством в судебном органе не подлежат утверждению собранием. В кроме того, первые два судьи Верховного суда, назначенные после 1984 г. оба были бывшими генеральными прокурорами, тесно связанными с правительство и даже участвовал в некоторых из его самых противоречивых действия, такие как расследование убийства лидера оппозиции Spadafora.В результате оппозиция регулярно осуждала судебная система как политический орган, контролируемый СвДП и PRD. Многочисленные внешние наблюдатели, в том числе Межамериканская Комиссия по правам человека Организации американских государств (ОАГ), Государственный департамент США и различные права человека организаций, также критиковали отсутствие независимости Судебная система Панамы и государственное министерство.

Государственные агентства и регулирование государственных служащих

Помимо трех ветвей власти, государственный аппарат включает в себя множество независимых или квазинезависимых агентств и учреждения, которые функционируют по-разному.Самый важный из это Избирательный трибунал в составе трех членов. Конституция предусматривает что исполнительная, законодательная и судебная ветви власти каждый выберет одного из членов этого органа. Трибунал обвиняется в проведении выборов, подведении итогов и удостоверении их результаты, регулирование, применение и толкование избирательного законодательства, а также вынесение приговора по всем утверждениям о нарушении этих законов. В трибунал также проводит регистрацию избирателей и удостоверение зарегистрированных политических партий и имеет юрисдикцию в отношении юридических споров включая внутрипартийные выборы.Его решения окончательны и могут быть обжаловано только в тех случаях, когда трибунал обвиняется в том, что нарушил конституционные положения. Хотя трибунал может пройти решение по обвинению в нарушении избирательного законодательства и процедур, судебное преследование обвиняемых в таких нарушениях находится в руках избирательный прокурор, физическое лицо, независимое от трибунала, которое назначается президентом сроком на десять лет.

Хотя теоретически автономный, на практике Избирательный трибунал последовательно следовал диктату правительства и СвДП.Этот наиболее ярко проиллюстрировано в решении о подтверждении результатов выборы 1984 года, сняв все обвинения в мошенничестве и других неровности. Позиция избирательного прокурора еще более подлежат административному контролю. Оппозиционные партии последовательно выступили против отсутствия независимости трибунала и прокурором и отказались участвовать в работе контролируемого трибуналом проекты, направленные на реформирование избирательного кодекса в рамках подготовки к Выборы 1989 года.Президент Эрик Артуро Дельвалье Энркес призвал широкую участие в таких усилиях и обещал назначить члена возражение трибуналу, но такие действия не удовлетворили оппозиция. Сам трибунал заявил, что это не предусмотрено адекватные средства для задач, которыми он поручен.

Конституция также предусматривает независимого генерального контролера. кто служит на срок, равный сроку президента, и кто может быть снимается только Верховным судом.На контролера возлагается надзор за государственными доходами и расходами и расследование деятельность государственных органов. Хотя теоретически независимый, в Практикующие этой должности практически никогда не оспаривали правительственная политика.

Квазинезависимые правительственные комиссии и агентства включают Национальный банк Панамы; Институт гидроресурсов и Электрификация, отвечающая за электроснабжение страны; Свободная зона Колн; и Панамский университет.Другие государственные агентства и автономные и полуавтономные агентства функционируют в различных возможности в рамках социальной и экономической системы нации.

Государственные служащие, определенные Конституцией как «лица назначен временно или постоянно на должности в исполнительной власти, Законодательные или судебные органы, муниципалитеты, автономные и полуавтономные агентства; и вообще те, кто собирает вознаграждение от государства «все должны быть гражданами Панамы и управляются по системе заслуг.Конституция запрещает публичную дискриминацию. трудоустройство по признаку расы, пола, религии или политических взглядов. принадлежность. Срок полномочий и продвижение по службе, согласно статье 295, должны «зависят от их компетентности, лояльности и нравственности в службы «. Несколько моделей карьеры, связанных с публичными услуги определены и стандартизированы законом. Конституция также идентифицирует множество лиц, в том числе высокопоставленных политических деятелей, директора и субдиректоры автономных и полуавтономных агентств, секретарского персонала и временных сотрудников, которые освобождены от этих правил.Кроме того, Конституция предусматривает, что ряд высокопоставленных правительственных чиновников, в том числе президент и вице-президент, судьи Верховного суда и высокопоставленные военные должностные лица должны под присягой декларировать свои активы при изъятии и покидая офис. На практике эти положения часто игнорируются или обошли. Государственная занятость характеризуется фаворитизмом, кумовство и склонность увеличивать зарплату политическими сторонниками, которые делать мало, если вообще реально работать.

Провинциальные и муниципальные органы власти

Девять провинциальных правительств не более чем административные подразделения центрального правительства. Статья 249 Конституции. гласит, что «в каждой провинции должен быть губернатор свободно назначается и снимается с должности исполнительным директором, который является агентом и представитель Президента в пределах его компетенции. «В Кроме того, в каждой провинции есть орган, известный как Совет провинции. состоит из окружных ( corregimiento ) представителей.В губернатор, мэры и другие лица «, как определено закон «также принимают участие в каждом совете, но без права голоса. полномочия этих советов носят преимущественно консультативный характер, и им не хватает фактических законодательная ответственность. Комарка-де-Сан-Блас, населенная в основном индейцами куна, имеет отчетливую форму местного самоуправления во главе с касики, или вожди племен.

Напротив, шестьдесят пять муниципальных органов власти страны «автономные политические организации.»Хотя он тесно связан с национальное правительство, муниципальные чиновники, в соответствии со статьей 232 Конституция, не может быть снята с должности национальным администрация. В каждом муниципалитете мэр, директор муниципальные администрации и их заместители ( suplentes ) избирается прямым голосованием на пятилетний срок. Однако есть еще один конституционное положение о том, что Законодательное собрание может принимать законы требуя, чтобы должностные лица в некоторых или всех муниципалитетах назначается президентом, а не избирается.В 1984 г. должностные лица были избраны на отдельных выборах, проведенных в короткие сроки после выборов президента и законодательного органа. Оппозиция партии опротестовали сроки и условия этих выборов, но принимала участие. Подавляющее большинство офисов, в том числе в столицы, победили проправительственные кандидаты, но оппозиционные партии получил контроль над несколькими муниципалитетами, особенно в Давиде, столице Провинция Чирику.

Муниципалитеты делятся на районы, от каждого из которых представитель избирается в муниципальный совет. Если в городе есть менее пяти округов, пять членов совета избираются на свободе выборы. Эти районы, в свою очередь, имеют свою форму местных правительство, возглавляемое коррехидором , в том числе хунта Коммунальная в составе коррегидора районного представитель муниципального совета и пять других жителей «выбран в установленной законом форме.»

Главной заботой муниципальных и районных властей является сбор и расходование местных доходов. Эти местные политики иметь некоторый контроль над общественными работами, лицензиями на ведение бизнеса и другими формами местных правил и улучшений, но многие функции, которые выпадают в пределах юрисдикции местных органов власти в других странах, таких как образовательная, судебная и полицейская администрация оставлены исключительно к юрисдикции центрального правительства.Местные администрации делают вносят свой вклад в стоимость школ, но размер их вклада определяется на национальном уровне в зависимости от их населения и состояние экономического и социального развития.

Подробнее о Правительстве Панама.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Панама: Страновой отчет о свободе в мире до 2021 года

Гарантии против официальной коррупции относительно слабые и неэффективные, отчасти из-за неправильного применения законов и нехватки ресурсов для судебной системы.Специальная прокуратура по борьбе с коррупцией была создана в 2017 году для преследования обвиняемых в коррупции, но не смогла добиться обвинительных приговоров по многим из этих дел.

Расследования выявили обширную коррупцию в нескольких президентских администрациях. Бывший президент Рикардо Мартинелли и несколько высокопоставленных чиновников были причастны к делу Odebrecht, коррупционному скандалу, в центре которого была бразильская строительная фирма, который отразился на большей части Латинской Америки.Мартинелли был арестован в США в 2017 году и экстрадирован в Панаму в 2018 году, но в августе 2019 года он был оправдан по обвинениям, включая прослушивание телефонных разговоров и ненадлежащее использование государственных средств. В июле 2020 года прокуратура объявила о новых обвинениях в хищении, а в декабре судебные чиновники заявили, что повторное рассмотрение обвинений в слежке начнется в 2021 году.

Два сына Мартинелли также были замешаны в скандале с Одебрехтом; они были арестованы в США в 2018 году после того, как прокуратура Панамы обвинила их в крупномасштабной коррупции во время пребывания их отца у власти.В июле 2020 года братья были арестованы в Гватемале, а к концу года они оставались под стражей в Гватемале в ожидании ходатайства об экстрадиции из Соединенных Штатов, где им было предъявлено обвинение в пособничестве взяткам на сумму 28 миллионов долларов во время правления администрации Мартинелли.

Администрация Хуана Карлоса Варела (2014–1919 гг.) Также подверглась обвинениям в коррупции: несколько должностных лиц и законодателей ушли в отставку во время его пребывания в должности. В 2017 году Варела признал, что PP получил помощь от человека, связанного с Odebrecht; В последующие годы бывший президент оставался под следствием, и в июле 2020 года ему было предъявлено обвинение по новым обвинениям во взяточничестве, связанным с Одебрехтом.

В 2019 году президент Кортизо представил пакет конституционной реформы, который позволил бы генеральному прокурору расследовать дела судей и законодателей Верховного суда, подозреваемых в правонарушениях, но Национальное собрание отклонило предложения и стремилось расширить свои собственные следственные полномочия, что побудило Кортицо отозвать пакет реформ в целом. Усилия администрации по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности в 2020 году застопорились, несмотря на то, что неоднократные сообщения о взяточничестве и злоупотреблении властью в связи с пандемией заставили прокуратуру возбудить более десятка расследований.Критики в гражданском обществе описали ряд неурегулированных расследований коррупции, приводящих к безнаказанности, динамику, усиленную скандалами и текучестью в Генеральной прокуратуре в последние годы.

Население, ВВП, Инфляция, Бизнес, Торговля, ПИИ, Коррупция

Скачать PDF
Факты
  • Население:
  • ВВП (ППС):
    • 112,0 млрд долларов
    • 3.0% рост
    • 4,6% Совокупный годовой рост за 5 лет
    • 32 762 долл. США на душу населения
  • Безработица:
  • Инфляция (ИПЦ):
  • Приток ПИИ:

Оценка экономической свободы Панамы составляет 66,2, что делает ее экономику 62-й среди самых свободных в Индексе 2021 года.Его общая оценка снизилась на 1,0 балл, в первую очередь из-за ухудшения финансового состояния. Панама занимает 10-е место среди 32 стран в регионе Америки, а ее общий балл выше средних региональных и мировых показателей.

Экономика Панамы снова находится в категории умеренно свободных, где она находилась в течение двух десятилетий. Самыми большими препятствиями на пути к расширению экономической свободы являются продолжающееся отсутствие свободы труда и сохраняющаяся слабость верховенства закона, как видно из Индекса страны по показателям прав собственности, эффективности судебной системы и добросовестности правительства.

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года пандемией в Панаме было 3098 смертей, и прогнозировалось, что экономика сократится на 9,0 процента за год.

Фон

Панамский перешеек, соединяющий Карибское море и Тихий океан, был жизненно важным каналом для глобальной торговли с момента его открытия в 1914 году. В 2019 году президент Лаурентино «Нито» Кортизо из Революционно-демократической партии (PRD) начал свой пятилетний срок.Cortizo ведет переговоры о соглашении о свободной торговле с Китаем. Хотя его рост в последние годы несколько замедлился, экономика Панамы, основанная на долларах США, подпитывается амбициозным расширением канала в 2016 году и другими проектами по улучшению общественной инфраструктуры. На хорошо развитый сектор услуг приходится более 75 процентов ВВП. Панама давно является центром отмывания денег и незаконного оборота наркотиков, и международные финансовые регулирующие органы усилили надзор из-за неспособности страны устранить уязвимости своей финансовой системы.

Верховенство закона Просмотр методологии

Возможности судебной системы по разрешению договорных и имущественных споров слабы и подвержены коррупции. Большая часть земли в Панаме не имеет титула. Судебная система лишена независимости и сильно политизирована. Суды перегружены, недофинансированы, недостаточно укомплектованы персоналом с ограниченной подготовкой и не имеют технологий. Коррупция свирепствует в частном секторе и на всех уровнях власти.

Правительственный размерПросмотр методологии

Верхняя ставка индивидуального подоходного налога и корпоративного налога составляет 25 процентов. Другие налоги включают налог на добавленную стоимость и налог на прирост капитала. Общее налоговое бремя составляет 15,1 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 22,2 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а дефицит бюджета в среднем составил 2,8 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 46,8 процента ВВП.

Методология анализа нормативной эффективности

Начать бизнес и получить электричество стало дешевле.Свобода бизнеса в Панаме в этом году выросла после падения в последние два года. Очень строгий трудовой кодекс Панамы препятствует мобильности рабочей силы. По данным МВФ, государственные субсидии на электроэнергию в 2019 году составили 0,3 процента ВВП.

Методология Open MarketsView

В Панаме действует 16 соглашений о преференциальной торговле. Средневзвешенная тарифная ставка составляет 6,4 процента, действуют 20 нетарифных мер.В целом, правительство не проверяет и не дискриминирует иностранные инвестиции. Финансовый сектор предоставляет широкий спектр услуг. Усилия по усилению законов о борьбе с отмыванием денег продолжаются. Около 50 процентов взрослых панамцев имеют доступ к счету в официальном банковском учреждении.

Город Панама-Сити-Бич, Флорида

Мэр, городской совет и городской менеджер приветствуют вас на странице правительства города Панама-Сити-Бич.

В городе действует форма правления «городской менеджер», что означает, что менеджер управляет повседневной деловой деятельностью города.Мэр и четыре члена городского совета устанавливают политику и приоритеты посредством резолюций, распоряжений и бюджетного процесса.

Посетите страницы городского совета, чтобы получить приветствие от мэра, информацию о том, как связаться с городским советом, повестку дня, прямую трансляцию заседаний городского совета, карту границ города, календарь собраний и событий, протоколы, резолюции и постановления и более.

Административные офисы мэра, городского совета, городского менеджера и городского служащего можно найти внутри мэрии по адресу 17007 Panama City Beach Parkway.

Мы призываем вас участвовать в деятельности правительства города, посещая или просматривая заседания Совета, подписываясь на новости города на Facebook и подписываясь на наши новости через электронную почту. Если вам понадобится помощь, обратитесь в мэрию по телефону (850) 233-5100.

История города Панама-Сити-Бич

Город как правительство относительно молод.

Панама-Сити-Бич — город консолидированных сообществ. Большая часть города в том виде, в каком он существует сегодня, была основана в июне 1959 года как Западный Панама-Сити-Бич, и первое заседание совета состоялось 8 июля 1959 года.12 августа 1970 года бывшие города Уэст-Панама-Сити-Бич, Эджуотер-Галф-Бич, Лонг-Бич и Панама-Сити-Бич были объединены в город Панама-Сити-Бич. Первое заседание городского совета Панама-Сити-Бич состоялось в августе 1970 года.

Панама-Сити-Бич — это город самоуправления с формой правления муниципального управляющего. Городской совет состоит из пяти членов — мэра и четырех членов совета, все избираются в целом, но из четырех географических районов города — от первого до четырех.

В городе было шесть мэров.
Первым мэром Панама-Сити-Бич был Дэн Рассел, который работал с августа 1970 года по июнь 1980 года. Аарон Бессант занимал пост мэра с 1980 по 1982 год.
Филип Гриффитс-старший был мэром города дольше всех с 1982 по 2000 год.
Четвертым мэром был Ли Салливан, проработавший с 2000 года до своей отставки в 2006 году.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *