Правильное название страны — лингвистика в политике | Беларусь: взгляд из Европы — спецпроект DW | DW
Вопрос, как правильно по-русски называть Республику Беларусь — Беларусь или Белоруссия — уже вышел за рамки чисто филологических дискуссий. Например, министерство юстиции Беларуси собирается заключить договоры с другими странами о правильном написании названия страны.
Наследие СССР
Вопрос о том, как правильно по-русски называть страну — Беларусь или Белоруссия — возник практически сразу после объявления государственной независимости в 1991 году. Белоруссией традиционно называли Белорусскую Советскую Социалистическую Республику в составе Советского Союза.
Медведев считает, что надо говорить Беларусь
В законе Республики Беларусь от 19 сентября 1991 года Верховный Совет постановил называть Белорусскую Советскую Социалистическую Республику Республикой Беларусь, а в сокращенных и составных названиях использовать слово Беларусь. Предполагалось, что новые названия будут транслитерироваться на другие языки в соответствии с белорусским звучанием.
Россия не определилась
На том, чтобы страну по-русски правильно называть Белоруссией, настаивает Институт русского языка Российской академии наук. Утверждается, что официальное название страны — Республика Беларусь, а неофициальное — Белоруссия. Кроме того, существует и распоряжение администрации российского президента от 17 августа 1995 года, в котором говорится, что в официальных документах страна должна называться Республикой Беларусь в полной форме, а в сокращенной — Белоруссией.
Вопрос о названии страны неожиданно всплыл во время встречи белорусских журналистов с президентом России Дмитрием Медведевым 23 ноября. Тогда глава РФ сказал, что придерживается названия Беларусь и настаивает «именно на таком произношении названия нашего братского государства». К тому же министр юстиции России Александр Коновалов сообщил о решении направить во все подведомственные органы, а также в правительство и администрацию президента РФ информационное письмо с рекомендацией употреблять исключительно название Беларусь.
Беларусь или Белоруссия – больше, чем филологическая дискуссия?
Мнения языковедов
Как полагает председатель Товарищества белорусского языка (ТБМ) имени Франциска Скорины Олег Трусов, если бы в Беларуси не было двух государственных языков, страну можно было бы в России назвать Белоруссией. «Поскольку русский язык у нас имеет статус государственного, то он и обязан работать по белорусским законам, потому что название страны должно передаваться так, как называется сама страна», — уверен Трусов.
Доктор филологических наук, почетный председатель Международной ассоциации белорусистов Адам Мальдис обращает внимание на то, что название страны закреплено в официальных документах — это Беларусь. Существует, отмечает эксперт, и заключение топонимической комиссии ООН на этот счет. При этом Адам Мальдис признает, что слово Белоруссия имеет свои традиции, например, в названии газет.
Политический аспект
Политолог Валерий Карбалевич отмечает, что в белорусском обществе дискуссии по поводу названия страны ведутся давно, а официальные чиновники обратились к этой теме недавно.
По мнению эксперта, власти сейчас сознательно обращаются к элементам белорусизации, пытаясь таким образом «найти точку опоры для выживания в некоем процессе белорусизации».
Автор: Геннадий Константинов, Минск
Редактор: Владимир Дорохов
Название страны на русском языке | Название страны на английском языке | Буквенный код | Цифровой код |
АВСТРАЛИЯ | AUSTRALIA | AU | 036 |
АВСТРИЯ | AUSTRIA | AT | 040 |
АЗЕРБАЙДЖАН | AZERBAIJAN | AZ | 031 |
АЛАНДСКИЕ ОСТРОВА* | ÅLAND ISLANDS | AX | 248 |
АЛБАНИЯ | ALBANIA | AL | 008 |
АЛЖИР | ALGERIA | DZ | 012 |
АМЕРИКАНСКОЕ САМОА | AMERICAN SAMOA | AS | 016 |
АНГИЛЬЯ | ANGUILLA | AI | 660 |
АНГОЛА | ANGOLA | AO | 024 |
АНДОРРА | ANDORRA | AD | 020 |
АНТАРКТИКА | ANTARCTICA | AQ | 010 |
АНТИГУА И БАРБУДА | ANTIGUA AND BARBUDA | AG | 028 |
АНТИЛЬСКИЕ ОСТРОВА (НИДЕРЛАНДЫ) использ. НИДЕРЛАНДСКИЕ АНТИЛЫ |
|
|
|
АОМЫНЬ использ. МАКАО, СПЕЦИАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН КИТАЯ |
|
|
|
АРГЕНТИНА | ARGENTINA | AR | 032 |
АРМЕНИЯ | ARMENIA | AM | 051 |
АРУБА | ARUBA | AW | 533 |
АФГАНИСТАН | AFGHANISTAN | AF | 004 |
БАГАМЫ | BAHAMAS | BS | 044 |
БАНГЛАДЕШ | BANGLADESH | BD | 050 |
БАРБАДОС | BARBADOS | BB | 052 |
БАХРЕЙН | BAHRAIN | BH | 048 |
БЕЛАРУСЬ | BELARUS | BY | 112 |
БЕЛИЗ | BELIZE | BZ | 084 |
БЕЛЬГИЯ | BELGIUM | BE | 056 |
БЕНИН | BENIN | BJ | 204 |
БЕРМУДЫ | BERMUDA | BM | 060 |
БИРМА использ. |
|
|
|
БОЛГАРИЯ | BULGARIA | BG | 100 |
БОЛИВИЯ | BOLIVIA | BO | 068 |
БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА | BOSNIA AND HERZEGOVINA | BA | 070 |
БОТСВАНА | BOTSWANA | BW | 072 |
БРАЗИЛИЯ | BRAZIL | BR | 076 |
БРИТАНСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ В ИНДИЙСКОМ ОКЕАНЕ | BRITISH INDIAN OCEAN TERRITORY | IO | 086 |
БРУНЕЙ-ДАРУССАЛАМ | BRUNEI DARUSSALAM | BN | 096 |
БУВЕ ОСТРОВ | BOUVET ISLAND | BV | 074 |
БУРКИНА-ФАСО | BURKINA FASO | BF | 854 |
БУРУНДИ | BURUNDI | BI | 108 |
БУТАН | BHUTAN | BT | 064 |
ВАНУАТУ | VANUATU | VU | 548 |
ВАТИКАН ГОСУДАРСТВО-ГОРОД использ. ПАПСКИЙ ПРЕСТОЛ | VATICAN CITY STATE |
|
|
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ использ. СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО |
|
|
|
ВЕНГРИЯ | HUNGARY | HU | 348 |
ВЕНЕСУЭЛА | VENEZUELA | VE | 862 |
ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА, БРИТАНСКИЕ | VIRGIN ISLANDS, BRITISH | VG | 092 |
ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА, США | VIRGIN ISLANDS, U. S. | VI | 850 |
ВОСТОЧНОЕ САМОА использ. АМЕРИКАНСКОЕ САМОА |
|
|
|
ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР зарезервировано как переходный термин, использ. ТИМОР-ЛЕШТИ | EAST TIMOR
| TP | 626 |
ВЬЕТНАМ | VIET NAM | VN | 704 |
ГАБОН | GABON | GA | 266 |
ГАИТИ | HAITI | HT | 332 |
ГАЙАНА | GUYANA | GY | 328 |
ГАМБИЯ | GAMBIA | GM | 270 |
ГАНА | GHANA | GH | 288 |
ГВАДЕЛУПА | GUADELOUPE | GP | 312 |
ГВАТЕМАЛА | GUATEMALA | GT | 320 |
ГВИНЕЯ | GUINEA | GN | 324 |
ГВИНЕЯ-БИСАУ | GUINEA-BISSAU | GW | 624 |
ГЕРМАНИЯ | GERMANY | DE | 276 |
ГЕРНСИ, ОСТРОВ (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ)* | GUERNSEY | GG | 831 |
ГИБРАЛТАР | GIBRALTAR | GI | 292 |
ГОЛЛАНДИЯ использ. НИДЕРЛАНДЫ |
|
|
|
ГОНДУРАС | HONDURAS | HN | 340 |
ГОНКОНГ, СПЕЦИАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН КИТАЯ | HONG KONG | HK | 344 |
ГРЕНАДА | GRENADA | GD | 308 |
ГРЕНЛАНДИЯ | GREENLAND | GL | 304 |
ГРЕЦИЯ | GREECE | GR | 300 |
ГРУЗИЯ | GEORGIA | GE | 268 |
ГУАМ | GUAM | GU | 316 |
ДАНИЯ | DENMARK | DK | 208 |
ДЖЕРСИ, ОСТРОВ (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ) * | JERSEY | JE | 832 |
ДЖИБУТИ | DJIBOUTI | DJ | 262 |
ДОМИНИКА | DOMINICA | DM | 212 |
ДОМИНИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА | DOMINICAN REPUBLIC | DO | 214 |
ЕГИПЕТ | EGYPT | EG | 818 |
ЗАИР использ. КОНГО, ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
|
|
|
ЗАМБИЯ | ZAMBIA | ZM | 894 |
ЗАПАДНАЯ САХАРА | WESTERN SAHARA | EH | 732 |
ЗАПАДНЫЙ БЕРЕГ ИОРДАНА использ. ПАЛЕСТИНСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ, ОККУПИРОВАННАЯ |
|
|
|
ЗИМБАБВЕ | ZIMBABWE | ZW | 716 |
ИЗРАИЛЬ | ISRAEL | IL | 376 |
ИНДИЯ | INDIA | IN | 356 |
ИНДОНЕЗИЯ | INDONESIA | ID | 360 |
ИОРДАНИЯ | JORDAN | JO | 400 |
ИРАК | IRAQ | IQ | 368 |
ИРАН, ИСЛАМСКАЯ РЕСПУБЛИКА | IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF | IR | 364 |
ИРЛАНДИЯ | IRELAND | IE | 372 |
ИСЛАНДИЯ | ICELAND | IS | 352 |
ИСПАНИЯ | SPAIN | ES | 724 |
ИТАЛИЯ | ITALY | IT | 380 |
ЙЕМЕН | YEMEN | YE | 887 |
КАБО-ВЕРДЕ | CAPE VERDE | CV | 132 |
КАЗАХСТАН | KAZAKHSTAN | KZ | 398 |
КАЙМАН ОСТРОВА | CAYMAN ISLANDS | KY | 136 |
КАМБОДЖА | CAMBODIA | KH | 116 |
КАМЕРУН | CAMEROON | CM | 120 |
КАНАДА | CANADA | CA | 124 |
КАТАР | QATAR | QA | 634 |
КЕНИЯ | KENYA | KE | 404 |
КИПР | CYPRUS | CY | 196 |
КИРГИЗИЯ использ. КЫРГЫЗСТАН |
|
|
|
КИРИБАТИ | KIRIBATI | KI | 296 |
КИТАЙ | CHINA | CN | 156 |
КОКОСОВЫЕ (КИЛИНГ) ОСТРОВА | COCOS (KEELING) ISLANDS | CC | 166 |
КОЛУМБИЯ | COLOMBIA | CO | 170 |
КОМОРЫ | COMOROS | KM | 174 |
КОНГО | CONGO | CG | 178 |
КОНГО, ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА | CONGO, THE DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE | CD | 180 |
КОРЕЯ, НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА | KOREA, DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC OF | KP | 408 |
КОРЕЯ, РЕСПУБЛИКА | KOREA, REPUBLIC OF | KR | 410 |
КОСТА-РИКА | COSTA RICA | CR | 188 |
КОТ-Д’ИВУАР | CÔTE D’IVOIRE | CI | 384 |
КУБА | CUBA | CU | 192 |
КУВЕЙТ | KUWAIT | KW | 414 |
КУКА ОСТРОВА | COOK ISLANDS | CK | 184 |
КЫРГЫЗСТАН | KYRGYZSTAN | KG | 417 |
ЛАОССКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА | LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC | LA | 418 |
ЛАТВИЯ | LATVIA | LV | 428 |
ЛЕСОТО | LESOTHO | LS | 426 |
ЛИБЕРИЯ | LIBERIA | LR | 430 |
ЛИВАН | LEBANON | LB | 422 |
ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ | LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA | LY | 434 |
ЛИТВА | LITHUANIA | LT | 440 |
ЛИХТЕНШТЕЙН | LIECHTENSTEIN | LI | 438 |
ЛЮКСЕМБУРГ | LUXEMBOURG | LU | 442 |
МАВРИКИЙ | MAURITIUS | MU | 480 |
МАВРИТАНИЯ | MAURITANIA | MR | 478 |
МАДАГАСКАР | MADAGASCAR | MG | 450 |
МАЙОТТА | MAYOTTE | YT | 175 |
МАКАО, СПЕЦИАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН КИТАЯ | MACAO | MO | 446 |
МАКЕДОНИЯ, БЫВШАЯ ЮГОСЛАВСКАЯ РЕСПУБЛИКА | MACEDONIA, THE FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF | MK | 807 |
МАЛАВИ | MALAWI | MW | 454 |
МАЛАЙЗИЯ | MALAYSIA | MY | 458 |
МАЛИ | MALI | ML | 466 |
МАЛЬДИВЫ | MALDIVES | MV | 462 |
МАЛЬТА | MALTA | MT | 470 |
МАРОККО | MOROCCO | MA | 504 |
МАРТИНИКА | MARTINIQUE | MQ | 474 |
МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА | MARSHALL ISLANDS | MH | 584 |
МЕКСИКА | MEXICO | MX | 484 |
МАЛЫЕ ТИХООКЕАНСКИЕ ОТДАЛЕННЫЕ ОСТРОВА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ | UNITED STATES MINOR OUTLYING ISLANDS | UM | 581 |
МИКРОНЕЗИЯ, ФЕДЕРАТИВНЫЕ ШТАТЫ | MICRONESIA, FEDERATED STATES OF | FM | 583 |
МОЗАМБИК | MOZAMBIQUE | MZ | 508 |
МОЛДАВИЯ использ. МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА |
|
|
|
МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА | MOLDOVA, REPUBLIC OF | MD | 498 |
МОНАКО | MONACO | MC | 492 |
МОНГОЛИЯ | MONGOLIA | MN | 496 |
МОНТЕНЕГРО использ. ЧЕРНОГОРИЯ* |
|
|
|
МОНТСЕРРАТ | MONTSERRAT | MS | 500 |
МЬЯНМА | MYANMAR | MM | 104 |
МЭН, ОСТРОВ (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ) * | ISLE OF MAN | IM | 833 |
НАМИБИЯ | NAMIBIA | NA | 516 |
НАУРУ | NAURU | NR | 520 |
НЕПАЛ | NEPAL | NP | 524 |
НИГЕР | NIGER | NE | 562 |
НИГЕРИЯ | NIGERIA | NG | 566 |
НИДЕРЛАНДСКИЕ АНТИЛЫ | NETHERLANDS ANTILLES | AN | 530 |
НИДЕРЛАНДЫ | NETHERLANDS | NL | 528 |
НИКАРАГУА | NICARAGUA | NI | 558 |
НИУЭ | NIUE | NU | 570 |
НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ | NEW ZEALAND | NZ | 554 |
НОВАЯ КАЛЕДОНИЯ | NEW CALEDONIA | NC | 540 |
НОРВЕГИЯ | NORWAY | NO | 578 |
НОРФОЛК, ОСТРОВ | NORFOLK ISLAND | NF | 574 |
ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ | UNITED ARAB EMIRATES | AE | 784 |
ОМАН | OMAN | OM | 512 |
ПАКИСТАН | PAKISTAN | PK | 586 |
ПАЛАУ | PALAU | PW | 585 |
ПАЛЕСТИНСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ, ОККУПИРОВАННАЯ | PALESTINIAN TERRITORY, OCCUPIED | PS | 275 |
ПАНАМА | PANAMA | PA | 591 |
ПАПСКИЙ ПРЕСТОЛ (ГОСУДАРСТВО-ГОРОД ВАТИКАН) | HOLY SEE (VATICAN CITY STATE) | VA | 336 |
ПАПУА – НОВАЯ ГВИНЕЯ | PAPUA NEW GUINEA | PG | 598 |
ПАРАГВАЙ | PARAGUAY | PY | 600 |
ПЕРУ | PERU | PE | 604 |
ПИТКЭРН | PITCAIRN | PN | 612 |
ПОЛЬША | POLAND | PL | 616 |
ПОРТУГАЛИЯ | PORTUGAL | PT | 620 |
ПУЭРТО-РИКО | PUERTO RICO | PR | 630 |
РЕЮНЬОН | RÔUNION | RE | 638 |
РОЖДЕСТВА ОСТРОВ | CHRISTMAS ISLAND | CX | 162 |
РОССИЯ | RUSSIAN FEDERATION | RU | 643 |
РУАНДА | RWANDA | RW | 646 |
РУМЫНИЯ | ROMANIA | RO | 642 |
САЛЬВАДОР использ. ЭЛЬ-САЛЬВАДОР |
|
|
|
САМОА | SAMOA | WS | 882 |
САН МАРИНО | SAN MARINO | SM | 674 |
САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ | SAO TOME AND PRINCIPE | ST | 678 |
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ | SAUDI ARABIA | SA | 682 |
СВАЗИЛЕНД | SWAZILAND | SZ | 748 |
СВЯТАЯ ЕЛЕНА | SAINT HELENA | SH | 654 |
СЕВЕРНЫЕ МАРИАНСКИЕ ОСТРОВА | NORTHERN MARIANA ISLANDS | MP | 580 |
СЕЙШЕЛЫ | SEYCHELLES | SC | 690 |
СЕКТОР ГАЗА использ. ПАЛЕСТИНСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ, ОККУПИРОВАННАЯ |
|
|
|
СЕНЕГАЛ | SENEGAL | SN | 686 |
СЕН-МАРТЕН (ФРАНЦУЗСКАЯ ЧАСТЬ) * | SAINT MARTIN | MF | 663 |
СЕН-ПЬЕР И МИКЕЛОН | SAINT PIERRE AND MIQUELON | PM | 666 |
СЕН-БАРТЕЛЬМИ * | SAINT BARTHÉLEMY | BL | 652 |
СЕНТ-ВИНСЕНТ И ГРЕНАДИНЫ | SAINT VINCENT AND THE GRENADINES | VC | 670 |
СЕНТ-КИТС И НЕВИС | SAINT KITTS AND NEVIS | KN | 659 |
СЕНТ-ЛЮСИЯ | SAINT LUCIA | LC | 662 |
СЕРБИЯ * | SERBIA | RS | 688 |
СИНГАПУР | SINGAPORE | SG | 702 |
СИРИЙСКАЯ АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА | SYRIAN ARAB REPUBLIC | SY | 760 |
СИРИЯ использ. СИРИЙСКАЯ АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
|
|
|
СЛОВАКИЯ | SLOVAKIA | SK | 703 |
СЛОВЕНИЯ | SLOVENIA | SI | 705 |
СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО | UNITED KINGDOM | GB | 826 |
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ | UNITED STATES | US | 840 |
СОЛОМОНОВЫ ОСТРОВА | SOLOMON ISLANDS | SB | 090 |
СОМАЛИ | SOMALIA | SO | 706 |
СУДАН | SUDAN | SD | 736 |
СУРИНАМ | SURINAME | SR | 740 |
СЬЕРРА-ЛЕОНЕ | SIERRA LEONE | SL | 694 |
СЯНГАН использ. ГОНКОНГ |
|
|
|
ТАДЖИКИСТАН | TAJIKISTAN | TJ | 762 |
ТАИЛАНД | THAILAND | TH | 764 |
ТАЙВАНЬ (В СОСТАВЕ КИТАЯ) | TAIWAN, PROVINCE OF CHINA | TW | 158 |
ТАНЗАНИЯ, ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕСПУБЛИКА | TANZANIA, UNITED REPUBLIC OF | TZ | 834 |
ТЕРКС И КАЙКОС, ОСТРОВА | TURKS AND CAICOS ISLANDS | TC | 796 |
ТИМОР-ЛЕШТИ * | TIMOR-LESTE | TL | 626 |
ТОГО | TOGO | TG | 768 |
ТОКЕЛАУ | TOKELAU | TK | 772 |
ТОНГА | TONGA | TO | 776 |
ТРИНИДАД И ТОБАГО | TRINIDAD AND TOBAGO | TT | 780 |
ТУВАЛУ | TUVALU | TV | 798 |
ТУНИС | TUNISIA | TN | 788 |
ТУРКМЕНИСТАН | TURKMENISTAN | TM | 795 |
ТУРЦИЯ | TURKEY | TR | 792 |
УГАНДА | UGANDA | UG | 800 |
УЗБЕКИСТАН | UZBEKISTAN | UZ | 860 |
УКРАИНА | UKRAINE | UA | 804 |
УОЛЛИС И ФУТУНА | WALLIS AND FUTUNA | WF | 876 |
УРУГВАЙ | URUGUAY | UY | 858 |
ФАРЕРСКИЕ ОСТРОВА | FAROE ISLANDS | FO | 234 |
ФИДЖИ | FIJI | FJ | 242 |
ФИЛИППИНЫ | PHILIPPINES | PH | 608 |
ФИНЛЯНДИЯ | FINLAND | FI | 246 |
ФОЛКЛЕНДСКИЕ ОСТРОВА (МАЛЬВИНСКИЕ) | FALKLAND ISLANDS (MALVINAS) | FK | 238 |
ФРАНЦИЯ | FRANCE | FR | 250 |
ФРАНЦУЗСКАЯ ГВИАНА | FRENCH GUIANA | GF | 254 |
ФРАНЦУЗСКАЯ ПОЛИНЕЗИЯ | FRENCH POLYNESIA | PF | 258 |
ФРАНЦУЗСКИЕ ЮЖНЫЕ ТЕРРИТОРИИ | FRENCH SOUTHERN TERRITORIES | TF | 260 |
ХЕРД, ОСТРОВ И МАКДОНАЛЬД, ОСТРОВА | HEARD ISLAND AND MCDONALD ISLANDS | HM | 334 |
ХОРВАТИЯ | CROATIA | HR | 191 |
ЦЕНТРАЛЬНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА | CENTRAL AFRICAN REPUBLIC | CF | 140 |
ЧАД | CHAD | TD | 148 |
ЧЕРНОГОРИЯ * | MONTENEGRO | ME | 499 |
ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА | CZECH REPUBLIC | CZ | 203 |
ЧИЛИ | CHILE | CL | 152 |
ШВЕЙЦАРИЯ | SWITZERLAND | CH | 756 |
ШВЕЦИЯ | SWEDEN | SE | 752 |
ШПИЦБЕРГЕН И ЯН МАЙЕН | SVALBARD AND JAN MAYEN | SJ | 744 |
ШРИ-ЛАНКА | SRI LANKA | LK | 144 |
ЭКВАДОР | ECUADOR | EC | 218 |
ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ | EQUATORIAL GUINEA | GQ | 226 |
ЭЛЬ-САЛЬВАДОР | EL SALVADOR | SV | 222 |
ЭРИТРЕЯ | ERITREA | ER | 232 |
ЭСТОНИЯ | ESTONIA | EE | 233 |
ЭФИОПИЯ | ETHIOPIA | ET | 231 |
ЮГОСЛАВИЯ зарезервировано как переходный термин, использ. СЕРБИЯ, ЧЕРНОГОРИЯ И Т.Д. | FEDERAL REPUBLIC OF YUGOSLAVIA | YU | 891 |
ЮЖНО-АФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА | SOUTH AFRICA | ZA | 710 |
ЮЖНАЯ ДЖОРДЖИЯ И ЮЖНЫЕ САНДВИЧЕВЫ ОСТРОВА | SOUTH GEORGIA AND THE SOUTH SANDWICH ISLANDS | GS | 239 |
ЯМАЙКА | JAMAICA | JM | 388 |
ЯПОНИЯ | JAPAN | JP | 392 |
Республика Беларусь — Информационный сайт УО «ГГАУ» для иностранных студентов
Беларусь – это страна с древней историей и богатыми традициями; с великолепной природой и удивительной архитектурой, которая сочетает в себе наследие западноевропейских и восточнославянских традиций зодчества. Беларусь славится своими лесами и озерами – недаром ее называют «легкие Европы». Беларусь – это широкие светлые проспекты и узкие мощеные улочки, католические костелы и православные соборы, величественные замки и деревянные хаты в деревнях, сытная и вкусная национальная кухня.
Республика Беларусь расположена в центре Европы, в центральноевропейском временном поясе: GMT + 3 часа.
Столица Республики Беларусь – город Минск.
Климат
Умеренно-континентальный климат Беларуси характеризуют нежаркое лето, мягкая зима с частыми оттепелями, неустойчивая погода весной, осенью и зимой. Средняя температура варьируется в зависимости от регионов Беларуси. Средняя температура июля колеблется от +17°C на севере до +25°С на юге. Средняя температура в январе колеблется от 0°c на юго-западе до -8°C на северо-востоке.
Религия
Наиболее распространенным вероисповеданием в Республике Беларусь является христианство. Христиане Беларуси исповедуют православие, католицизм, униатство и протестантизм. Среди других религий наиболее распространены иудаизм и ислам.
Культура
В Беларуси проводятся многочисленные культурные, спортивные, музыкальные мероприятия. Различные регионы Беларуси становятся площадками для проведения музыкальных фестивалей, фестивалей национальных культур, фестивалей различных видов искусств, таких как «Белорусская Музыкальная Осень», «Минская Весна», «Золотой шлягер», фестиваль «Музы Несвижа», «Фестиваль национальных культур» в Гродно, Международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске. В Беларуси также проходят крупные театральные фестивали, например, «Панорама» в Минске, «Белая Вежа» в Бресте.
Наш город Гродно привлекает туристов и гостей города своей красотой и гостеприимством.
Полезная информация
Связь
В настоящее время в Республике Беларусь существует три сотовых оператора: три компании стандарта GSM. Это компании Velcom, МТС, Life:), клиентам доступна услуга стандарта четвертого поколения (4G). Телефонная связь с большинством городов мира является доступной и довольно дешёвой. При звонке за границу из гостиницы или квартиры, надо набрать цифру «8», дождаться гудка, затем без перерыва набрать цифру «10», код страны, код города и номер абонента. Если нет прямого коммутируемого соединения со страной, вы можете позвонить по номеру телефона оператора 171.
Деньги
Национальная валюта Республики Беларусь – белорусский рубль. С 1 июля 2016 года в стране находятся в обращении купюры и монеты (образца 2009 года).
Землячество студентов из Республики Беларусь
1
Самая длинная улица в Беларуси – Проспект Независимости в Минске. Ее протяженность 15 км. За свою историю она поменяла 14 названий. Это один из последних магистральных неоклассических ансамблей в мировой архитектуре, одна из самых длинных улиц в Европе, претендент на включение в список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
2
Национальная библиотека Республики Беларусь, открытая в 2006 году в Минске, — одна из самых больших в мире. При общей площади здания 112 тыс. кв. м, книгам выделено 55 тыс. кв. м., а весит это сооружение 115 тысяч тонн. С граждан Белоруссии взимали дополнительный налог на строительство библиотеки.
3
Территория Беларуси на 40% состоит из лесов, чему соответствует зеленая полоска в белорусском флаге.
4
Белорусы очень любят картофель, он входит в 300 национальных блюд. На белорусском языке картофель называется «бульба» bul’ba.
5
В Беларуси производится самый большой самосвал в мире. БелАЗ-75710 весит 360 тонн, высота его колес – 4 метра, цена достигает $10 млн.
6
Республика Беларусь – это “Кремниевая Долина” Восточной Европы. В 2005 году в стране был создан Парк Высоких технологий, где теперь находится 170 компаний, 27000 IT-специалистов. Один из выходцев из Беларуси Евгений Затепякин разработал технологию “масок”, которые сейчас используются во многих мессенджерах. Эту технологию у него купил Facebook, закрыв сделку за 4 суток, чтобы информацию не получили конкуренты.
7
Теннисистка Виктория Азаренко – одна из наиболее известных спортсменок страны. На протяжении 70 недель она находилась на первой строчке рейтинга WTP, а также заработала для Беларуси золотую медаль на Олимпиаде вместе с другим белорусским теннисистом, Максимом Мирным.
8
Белорусска Дарья Домрачева — первая в мире женщина-биатлонистка, удостоенная четырех олимпийских золотых медалей. Одно золото спортсменка получила за участие в эстафете 4×6 км в Пхенчхане в 2018 году. Три золота она выиграла на Олимпиаде в Сочи в 2014 году за победу в гонке преследования, индивидуальной гонке и масс-старте.
9
Беларусь – страна замков. На относительно компактной территории Беларуси расположено довольно много дворцов и замков, два из которых пополняют список Всемирного наследия Юнеско: Несвижский дворец — знаменитый комплекс Радзивиллов; Мирский замок — мощное оборонительное сооружение, отлично сохранившееся до наших времен.
10
Беларусь – родина основателя легендарной киностудии Metro Goldwyn Mayer — Луиса Барта Майера (Louis Burt Mayer).
В Белоруссии местным властям разрешили вводить сбор за выезд из страны :: Общество :: РБК
Мера будет действовать до 2023 года. Власти объяснили такой шаг необходимостью консолидировать доходы бюджета для борьбы с COVID-19
Фото: Егор Еремов / РИА Новости
В Белоруссии областные советы депутатов получили право взимать сбор за выезд из страны. Об этом говорится в законе, вносящем изменения в Налоговый кодекс страны.
«До 1 января 2023 года областные Советы депутатов вправе вводить на территории соответствующих административно-территориальных единиц местный сбор за пересечение транспортными средствами государственной границы Республики Беларусь в пунктах пропуска», — говорится в сообщении. Ставки сбора будут устанавливать областные депутаты, они могут составлять не более трех базовых величин (81 белорусский рубль, или около $32) за пересечение границы транспортными средствами массой не более 5 т.
Лукашенко рассказал о поиске белорусами ответа на вопрос «чего мы хотим»Владелец автомобиля при выезде из Белоруссии должен будет предоставлять документ, подтверждающий оплату сбора, в пунктах пропуска через границу.
Согласно закону, такая мера была предпринята для увеличения доходов, которые будут направлены на борьбу с коронавирусом.
Великая страна от Бреста до Чукотки? Хотят ли белорусы объединяться с Россией
В предыдущей статье мы рассмотрели мнения россиян о возможном объединении с Белоруссией. В целом мнения белорусов сходны с опасениями тех россиян, которые считают, что объединение усилит дестабилизацию обстановки в их стране.
По данным независимого белорусского социолога А. Вардомацкого, ситуация в Белоруссии сильно отличается от российской. Если в России сторонники объединения численно преобладают, то в Белоруссии их доля невелика и быстро сокращается.
Так, в декабре 2019 года лишь 13% опрошенных выступали за объединение в форме союзного государства, и 4% считали, что Республика Беларусь должна войти в состав России в качестве субъекта федерации (в сумме 17%). В 2020 году доля сторонников, вероятно, снизилась еще сильнее, поскольку в ходе избирательной кампании не только действующий президент, но и оппозиционные кандидаты объявили себя противниками объединения. В белорусских элитах и в обществе наблюдается почти полный консенсус по данному вопросу.
Реклама на Forbes
Вместе с тем, большинство белорусов (75%) хотят, чтобы Белоруссия и Россия были дружественными странами с открытыми границами без виз и таможен. Лишь 7% хотят введения полноценных границ.
Наши интервью в целом подтверждают выводы Вардомацкого. Среди опрошенных белоруссов число сторонников объединения тоже оказалось невелико: 5 человек из 53, причем все в возрасте 60+. Их мнение практически совпадало с тем, что говорили российские сторонники объединения. Для них создание единого государства олицетворяет возврат к СССР и идею объединения славян.
- Я за объединение в одно государство или за самый близкий союз. Так я ощущаю, в моем восприятии Родины нет этой границы (женщина, 71 год, Гомель).
Гораздо более широко среди белорусов распространено мнение, что государства должны быть дружественными странами с открытыми границами. По сути, большинство респондентов выступают за существующий порядок в рамках Таможенного союза.
- Поддерживаю экономическую интеграцию, отсутствие границ, укрепление культурных связей. Объединение не поддерживаю. Белоруссия должна быть независимой (женщина, 67 лет, Брест).
Как и у россиян, аргументы белорусов против объединения более разнообразны, чем аргументы за, однако их спектры заметно различаются.
Националистические аргументы
Если в России националистические настроения в отношении белорусов полностью отсутствуют (преобладает мнение, что русские и белорусы — очень близкие народы), то в Белоруссии такие взгляды существуют.
О распространенности крайних националистических взглядов в Белоруссии судить трудно, однако вот свидетельство российского респондента, преподававшего физику в вузах Гомеля и Минска.
- Я уехала в Москву после того, как в Гомеле меня начал прессовать завкафедрой, предлагая русских вешать слева от дороги, а евреев справа, и кричавший: «Я тебя, русская морда, заставлю лекции на белорусском читать!». И таких было достаточно много. В Минске на экзаменах студенты пытались говорить на белорусском, с учетом, что половины терминов в их языке нет (женщина, 43 года, Москва).
В умеренной форме суждения о том, что белорусы и русские — разные нации, звучали неоднократно.
- Я много езжу по СНГ и общаюсь с людьми. Белорусы ментально далеки от россиян! Мы другие! Поэтому только против! (мужчина, 41 год, Минск).
При объединении Россия установит свои правила
Хотя методы Лукашенко вызывают возражения, переход в российскую юрисдикцию не устраивает белорусов. Государственное устройство и законодательство Белоруссии и России разные. Белорусы не хотят зависеть от решений, принимаемых в Москве.
- Если это произойдет, мы станем заложниками решений Кремля (женщина, 63 года, Минск).
- Россия поставит на управление своих людей. В бизнес придут их люди. У нас ничего не останется (мужчина, 38 лет, Пинск).
Некоторые респонденты говорили о трудностях переходного периода. При этом непонятно, ради чего их терпеть, если результат вряд ли будет позитивным.
- Перемены (считай, издержки) будут, так как изменится законодательная база, а результат получится нулевой, если не отрицательный (мужчина, 55 лет, Минск).
Респонденты, знакомые с деловой сферой, считают, что многие квалифицированные специалисты и бизнесмены покинут страну.
- С высокой вероятностью при объединении предприниматели и IT-отрасль из страны уедут (мужчина, 36 лет, Минск).
Белорусы считают, что в составе России их ждет участь депрессивных российских регионов, о которых у них есть много негативной информации. По их мнению, в независимой стране у них есть шанс на развитие, а в составе России они сделаются захолустьем.
- Белоруссия станет одним из заброшенных регионов России. Я этого не хочу (женщина, 28 лет, Борисов).
Государственная модель России не привлекательна
Экономическая и социальная ситуация в Белоруссии в ряде аспектов лучше, чем в России: работают предприятия, сохранена деревня и сельское хозяйство, страна выглядит более ухоженной, чем Россия. Для белорусов эти позитивные стороны важны. Россия в этом плане не выглядит позитивным образцом. Это ставит под вопрос целесообразность перехода к российской модели государства.
- В России бардак. Какой-то порядок есть только в столицах. И в зонах отдыха на морях. Люди в регионах даже не газифицированы! (женщина, 55 лет, Брест).
В числе мотивов нежелания белорусов объединяться с Россией не последнюю роль играет персональное отношение к Владимиру Путину. Многие считают, что Путин и Лукашенко — одного поля ягоды. Уходить из-под власти Лукашенко для того, чтобы попасть под власть Путина, многие считают нелепостью.
- У нас уже есть свой стратег, Путина не хватало. Он еще хуже, чем Лукашенко (мужчина 59 лет, Минск).
Конфликтность и агрессивность внешней политики России вызывает у белорусов неприятие. Многократно звучало, что они хотят мирной, спокойной жизни. Объединение с Россией вызывает опасение, что они помимо своей воли будут втянуты в конфронтацию с Западом. Объектом агрессии, по их мнению, может стать и сама Белоруссия.
- Путин хапнул Крым, что некрасиво. Теперь лелеет планы точно также поступить с Белоруссией (женщина, 65 лет, Минск).
Респонденты усматривают у Лукашенко и Путина общую черту — отсталость. Мир стремительно меняется, а эти лидеры застряли в прошлой эпохе, не хотят идти в ногу со временем.
Реклама на Forbes
- Лукашенко тянет страну назад. Белоруссия уже конкурентоспособна на рынке IT, а он до сих пор ездит по колхозам (мужчина, 34 года, Минск).
- Путин, как Лукашенко, устарел. Нужно идти по пути развития, а не консервации вчерашнего дня (женщина, 40 лет, Минск).
Ориентация на Европу
Архаичность Лукашенко и Путина усиливает ориентацию на европейскую интеграцию. Это не означает, что белорусы хотят разорвать отношения с Россией. Они хотят «дружить» и сотрудничать с Востоком и с Западом, извлекая из этого свою выгоду.
По мнению белорусов, создание единого государства повредит развитию их страны и отбросит назад от европейской интеграции.
- У нас есть хороший шанс пойти по европейскому пути и стать нормальной демократической страной (мужчина, 39 лет, Брест).
Ориентация Белоруссии на Европу усиливается влиянием Польши. В СМИ неоднократно публиковались сведения, что часть Белоруссии больше тяготеет к Польше, чем к России. В нашем опросе такие высказывания не звучали. Однако известно, что в западных областях страны сильны националистические настроения и польское влияние. Силен и демонстрационный эффект экономических успехов Польши, в которую многие белорусы ездят за покупками.
Экономические санкции России против Белоруссии
Профессиональные экономисты говорят о том, что Республика Беларусь критически зависит от России как в плане поставок нефти и газа, так и в плане сбыта продукции. Если Россия устроит экономическую блокаду, возникнет гуманитарная катастрофа.
Простые белорусы в принципе понимают это. Но мнение о том, что Россия предоставляет Белоруссии значительные торговые льготы, они считают сильно преувеличенным.
Реклама на Forbes
- Говорят, что нефть и газ Россия продает нам по низким ценам. Но сейчас цены везде упали, почему их считают заниженными? (мужчина, 30 лет, Могилев).
- Я никогда не слышал, чтобы мы продавали товары в Россию по завышенным ценам, получали сверхприбыль. Обычные рыночные цены, никаких дотаций (мужчина, 46 лет, Гродно).
Белорусы осознают, что Россия может устроить торговую блокаду, но высказывают мнение, что экономического смысла в этом нет, а «мстить» Белоруссии не за что.
- Это будет месть со стороны России? А за что? За то, что мы не хотим Лукашенко? Россия с ним уже 20 лет договаривается, так и не договорилась. Зачем его защищать? (женщина, 56 лет, Минск).
Белорусы не примут силового сценария
Вопрос о возможном использовании Россией вооруженной силы и методов гибридной войны по понятным причинам вызывает у белорусов негативную реакцию. Демонстрационный эффект событий в Украине и Грузии очень силен.
- Путин устроил войну в Донбассе. Сколько времени прошло, а все людей убивают. Говорят, всю Украину хочет захватить. И Белоруссию тоже. Не думала, что до такого дойдет (женщина, 48 лет, Могилев).
На вопрос, будут ли белорусы оказывать сопротивление в случае военной интервенции, большинство говорило о мирных протестах. Часто ссылались на Светлану Тихановскую, которая постоянно подчеркивает мирный и безоружный характер своих выступлений. Экстремистские высказывания о партизанской борьбе звучали редко. Вряд ли их следует принимать всерьез (если не произойдет внешнего вмешательства). Однако мирные протесты, скорее всего, будут массовыми и упорными. В результате Россия получит новый нестабильный регион, по масштабам значительно превосходящий Хабаровск.
- Наша сила — мирный протест. Как сейчас против Лукашенко, так будет и против Путина (женщина, 28 лет, Минск).
Представления многих россиян о том, что белорусы хотят добровольного объединения государств, очень далеки от действительности.
Главное политическое стремление белорусов — это спокойная, мирная жизнь с перспективой развития. Отсюда стремление к евроинтеграции. Страна должна идти в ногу со временем — такое высказывание часто звучало в наших интервью. Ориентация на Европу поддерживается влиянием Польши, которое сильно медиапространстве и в западных областях Белоруссии.
Реклама на Forbes
Белорусы негативно оценивают и политику Лукашенко, и политику Путина. Переход из одной архаичной государственной системы в другую, более агрессивную, не отвечает их чаяниям.
Усиление европейского вектора в политическом сознании белорусов не означает их враждебности к России. Белорусы признают культурную близость народов и важность существующих экономических связей. Отношения в рамках Таможенного союза их полностью устраивают. Они не хотят ни разрыва этих отношений, ни их «углубления».
Если российская власть применит силовые методы для объединения стран, она совершит огромную ошибку. Большинство населения России воспримет такое объединение спокойно, но в Белоруссии оно вызовет массовые протесты. Причем если сегодняшние протесты являются внутренним делом Республики Беларусь, то в случае объединения их вектор будет перенаправлен на Москву. Искусственное объединение стран повлечет за собой усиление националистических настроений в Белоруссии, которые пока еще не очень сильны и не агрессивны.
Присоединение Белоруссии повлечет за собой усиление международных санкций, которые даже в существующем варианте тормозят развитие России и усиливают ее отставание от мировых лидеров. В целом объединение России и Белоруссии повлечет за собой негативные последствия прежде всего для самой России.
Мнение авторов может не совпадать с точкой зрения редакции
Реклама на Forbes
Международное сотрудничество — Министерство юстиции Республики Беларусь
Сегодня есть понимание того, что Беларусь, пройдя длительный и трудный путь, сформировалась как субъект международных отношений.
Международные отношения – это взаимодействие государств. Механизмом, призванным обеспечить эффективность такого взаимодействия, является международное право.
Министерство юстиции Республики Беларусь, наряду с другими государственными органами, осуществляет юридическую защиту прав и интересов нашего государства, оказывает правовую поддержку нашим гражданам и организациям за рубежом. В структуре Министерства данную функцию выполняет управление международного сотрудничества.
Управление международного сотрудничества было основано 1 июля 1992 года. С 1992 года Министерство юстиции стало формировать договорно-правовую базу сотрудничества Беларуси с иностранными государствами в правовой сфере, создавать механизмы защиты интересов граждан, организаций и государства за рубежом.
На основании международных договоров о правовой помощи наши граждане и организации получают право на равных обращаться в учреждения юстиции других государств, предъявлять иски, возбуждать ходатайства, осуществлять иные процессуальные действия, поэтому такие договоры очень важны. Они стимулируют развитие отношений и на уровне граждан, и на уровне субъектов внешнеэкономической деятельности, что имеет громадное значение для такого ориентированного на экспорт государства, как наше.
Деятельность по заключению международных договоров требует больших усилий и профессионализма. Центральным звеном такой деятельности являются переговоры, когда представители двух государств находятся напротив друг друга в прямом и переносном смысле и формулируют положения договора. У каждой стороны в данном случае свои задачи и интересы, которые зачастую противоположны. Найти консенсус очень трудно. При этом следует принимать во внимание, что переговоры проходят с представителями других государств, культур, носителями различных правовых традиций. Здесь важно быть и дипломатом, и психологом, и лингвистом и, конечно, юристом. При всем при этом сотрудники Министерства юстиции должны всегда руководствоваться национальными интересами.
В настоящее время для Республики Беларусь вступили в силу 96 международных договоров в правовой сфере: 13 многосторонних конвенций (в частности, Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г.), 31 межгосударственный двусторонний договор о взаимной правовой помощи по гражданским, уголовным делам и о выдаче, 9 межгосударственных и межправительственных договоров о сотрудничестве в правовой сфере, 43 межведомственных договора по различным вопросам сотрудничества в сфере юстиции. Из них
в 2020 году вступил в силу 1 международный договор.
География двусторонних межгосударственных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским, уголовным делам и о выдаче, сотрудничестве в правовой сфере охватывает такие страны как Болгария, Венгрия, Вьетнам, Индия, Иран, Казахстан, Катар, Китай, Пакистан, Куба, Латвия, Литва, ОАЭ, Польша, Россия, Сербия, Сирия, Словакия, Узбекистан, Чехия, Шри-Ланка.
В 2019 г. подписано 7 международных договоров:
Конвенция Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (г. Сингапур, 7 августа 2019 года), Договор между Республикой Беларусь и Республикой Зимбабве о взаимной правовой помощи по гражданским и экономическим делам (г. Минск, 17 января 2019 года), Договор между Республикой Беларусь и Республикой Сербия о выдаче (г. Белград, 3 декабря 2019 года), межведомственные договора между Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Турецкой Республики (г. Анкара, 16 апреля 2019 года), Министерством права Республики Сингапур (г. Сингапур, 6 августа 2019 года), Национальным управлением архивов и документации Султаната Оман в областях исторической документации и управления документацией и архивами (г. Минск, 18 сентября 2019 года), Министерством юстиции Республики Куба (г. Минск, 23 октября 2019 года).
Кроме того, подписана Дорожная карта по реализации двустороннего Меморандума о сотрудничестве с Министерством юстиции Королевства Саудовская Аравия, План сотрудничества на 2019 год между министерством юстиции Республики Беларусь и Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ), заключены Программа сотрудничества с Министерством юстиции Российской Федерации на 2020-2021 годы и Меморандум о сотрудничестве между Министерством юстиции Республики Беларусь и Национальной Палатой судебных исполнителей Чешской Республики.
Подписание Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях
(7 августа 2019 года г. Сингапур, Республика Сингапур)
В 2020 году осуществлялась работа по обеспечению комплексной корректировки законодательства для реализации Конвенции Организации Объединенных Наций о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации, которая вступила в силу для Республики Беларусь 15 января 2021 года. Законопроект «Об изменении законов по вопросам медиации» был рассмотрен Парламентом в 2020 г., подписан Президентом Республики Беларусь в 2021 г. и вступил в силу одновременно с указанной Конвенцией 15 января 2021 года.
Подготовлены к подписанию проекты международных договоров с ЮАР, Кореей, Шри-Ланкой. Продолжается работа по проектам международных договоров с Марокко, Аргентиной, Венесуэлой, Малайзией, Пакистаном, Индией, Кувейтом, специальным административным районом Гонконг Китайской Народной Республики и другими странами.
Начата работа по заключению межгосударственных договоров о правовой помощи и выдаче с Саудовской Аравией и межведомственных меморандумов о сотрудничестве с Бахрейном, Бельгией, Италией, Кубой.
В отношении большинства договоров и конвенций в правовой сфере Министерство юстиции определено в качестве центрального органа, осуществляющего координацию исполнения соответствующих международных обязательств. В целях надлежащего проведения этой работы возникла необходимость формирования отдела исполнения международных договоров, который и был создан 1 октября 1997 года.
Отдел исполнения международных договоров осуществляет организацию исполнения просьб иностранных учреждений юстиции на территории Республики Беларусь и соответственно рассматривает и направляет просьбы белорусских учреждений юстиции на исполнение в иностранные государства. С расширением сотрудничества между государствами в этой области возрастает объем оказываемой правовой помощи и соответственно количество поступающих в отдел просьб.
Принимая во внимание высокую ответственность за выполнение обязательств, принятых в рамках международных договоров о правовой помощи, Министерством юстиции была организована постоянная методическая помощь в применении договоров о правовой помощи. Разработаны Методические рекомендации о порядке оказания учреждениями юстиции Республики Беларусь правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям, которые активно используются на практике. Принята Инструкция по оказанию правовой помощи гражданам Республики Беларусь в вопросах исполнения международных договоров Республики Беларусь о правовой помощи.
Помимо работы по заключению договоров в правовой сфере, обеспечения их исполнения, значительным участком работы управления является предоставление заключений о соответствии всех международных договоров национальному законодательству. Эта работа требует глубокого знания всего национального законодательства.
Одним из направлений деятельности является участие в правовом обеспечении интеграционных процессов с участием Республики Беларусь. В 2011-2014 годах обеспечивалась координация деятельности органов государственного управления в рамках подготовки проекта Договора о Евразийском экономическом союзе, который был подписан 29 мая 2014 года. В настоящее время Министерство готовит юридические заключения в отношении проектов решений органов ЕАЭС, а также координирует деятельность белоруской части Сводной рабочей группы по совершенствованию положений вышеназванного Договора.
Министерство юстиции всемерно поддерживает сотрудничество с министерствами юстиции иностранных государств, активно взаимодействует с Представительством ООН в Беларуси, ЮНИСЕФ, Представительством ЕС в Республике Беларусь, Гаагской конференцией по международному частному праву, Германским фондом международного правового сотрудничества.
Подписание Плана сотрудничества на 2019 год между Министерством юстиции Республики Беларусь и Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ)
(17 мая 2019 г. г. Минск, Республика Беларусь)
Продуктивным механизмом сотрудничества с правовыми ведомствами иностранных государств являются специализированные форматы международного взаимодействия министерств юстиции. Соответствующие органы действуют в рамках Союзного государства Беларуси и России, Содружества Независимых Государств, инициативы Европейского союза «Восточное партнерство», Шанхайской организации сотрудничества.
Министерством юстиции посредством обеспечения деятельности Комиссии по имплементации международного гуманитарного права при Совете Министров Республики Беларусь организуется работа по имплементации в Беларуси международного гуманитарного права, чем обеспечивается сотрудничество с Международным Комитетом Красного Креста.
Министр юстиции Республики Беларусь О.Л.Слижевский, Глава региональной делегации Международного Комитета Красного Креста в Российской Федерации, Беларуси и Молдове М.Барт, Президент Международного Комитета Красного Креста П.Маурер открывают Шестой региональный семинар по имплементации международного гуманитарного права
(8 ноября 2017 года, г.Минск).
Внешняя политика Республики Беларусь
После провозглашения независимости Республика Беларусь вышла на мировую арену как новое суверенное государство, появившееся в результате распада СССР, и как европейская страна с богатыми историческими традициями. государственности.
Полоцкое, Туровское, Пинское и другие княжества (IX-XIV вв.), Основанные на территории современной Беларуси, и их правопреемник — Великое княжество Литовское (середина.XIII-XVIII вв.) Были активными участниками международных отношений. Многие представители белорусских земель перешли на дипломатическую службу Речи Посполитой и Российской Империи.
Важные вехи в истории белорусской дипломатии относятся к эпохе Белорусской Советской Социалистической Республики (1919–1991), которая стала полноправным членом Организации Объединенных Наций и одним из государств-основателей.
27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете Беларуси.25 августа 1991 года этому акту был присвоен статус конституционного закона. Это стало поворотным моментом в развитии государства. Реализовав свое естественное право на самоопределение, Республика Беларусь, получившая новое официальное название после соответствующего решения Верховного Совета БССР от 19 сентября 1991 г., приступила к самостоятельной внешней политике.
Беларусь выстраивала свой внешнеполитический курс в сложных условиях кардинальных геополитических, экономических и социальных преобразований в мире, которые характеризовались высокой интенсивностью и динамикой.
Несмотря на объективные трудности, независимой Республике Беларусь удалось развивать международные отношения, не жертвуя национальными интересами. Это позволило нашей стране уверенно и эффективно продвигать и защищать свои внешнеполитические цели и приоритеты.
Современная Беларусь — суверенное европейское государство, проводящее независимую и миролюбивую внешнюю политику, развивающее сотрудничество со стратегическими союзниками и иностранными партнерами со всего мира, является одним из инициаторов и активных участников региональных интеграционных структур и проектов, вносящих значительный вклад в укрепление международная безопасность и стабильность.
На сегодняшний день интересы Беларуси за рубежом представляют загранучреждения в 57 государствах, а с учетом послов с параллельной аккредитацией — в 109 государствах.
Иностранные государства представлены в Беларуси 48 посольствами, 4 филиалами посольств, 3 торговыми представительствами, 39 консульскими учреждениями; международные организации — 18 миссиями. В Беларуси одновременно аккредитовано 91 иностранное дипломатическое представительство в Москве, Вильнюсе, Варшаве и Киеве.
Беларусь в цифрах
Республика Беларусь занимает шестое место среди стран СНГ и тринадцатое среди европейских государств, а по территории занимает 84 место в мире.Его протяженность с севера на юг составляет 560 км (350 миль), а с запада на восток — 650 км (460 миль).
В Европе территория Беларуси немного меньше, чем у Великобритании и Румынии, и более чем в 2,2 раза больше, чем у Португалии и Венгрии. Это почти в пять раз больше, чем Нидерланды и Дания.
Что касается лесного хозяйства, Беларусь входит в десятку ведущих лесных стран Европы с 0,85 га леса на душу населения и более 173 кубических метров древесины.
Более 8,1 миллиона гектаров территории страны покрыты лесом, что в 50 600 раз превышает площадь ледового катка «Минск-Арена», который в 2014 году принимал хоккеистов со всего мира. Белорусские леса покрывают на 25 процентов больше площади, чем вся Латвия. .
Профессиональные хоккеисты недавно перешли с деревянных клюшек на «композитные», хотя юниоры и любители по-прежнему играют с деревянными клюшками. Запасы древесины на корню в Беларуси оцениваются в 1.6 миллиардов кубометров: достаточно, чтобы произвести около 52 миллиардов палочек, что позволит экипировать более двух миллиардов полных бригад.
Каждый гектар белорусского леса удаляет из воздуха 36 тонн пыли, очищая более 290 миллионов тонн в год: этого достаточно, чтобы загрузить более 1,3 миллиона 220-тонных самосвалов БелАЗ.
В Беларуси ежегодно проходит выставка древесины, демонстрирующая мастерство тех, кто пользуется бензопилами. В 2012 году в Минске прошел чемпионат мира по лесозаготовкам.
В настоящее время в Беларуси насчитывается более 300 видов съедобных грибов, а общие запасы белорусских ягод составляют 50 000 тонн.
Около 30 процентов шведских лесов выросли из белорусских семян; на юге этого европейского государства этот показатель еще выше — около 70 процентов.
Беларусь — страна, не имеющая выхода к морю. Однако в нескольких километрах от столицы находится рукотворное водохранилище — Минская мора. Это в два раза меньше озера Нарочь, самого большого и известного белорусского водохранилища, площадью 79,6 квадратных километров.
В Беларуси около 11 000 озер, и ее часто называют «страной озер».Их общий объем составляет 57,8 кубических километров: этого достаточно, чтобы заполнить самый большой бассейн в мире, который находится в Чили, более 230000 раз.
В Беларуси 235 скважин с минеральной водой, 124 из которых используются белорусскими санаториями и предприятиями. Ежедневно в Беларуси добывается 49,6 миллиона кубометров пресных подземных вод.
Беларусь опережает все страны СНГ — помимо Латвии, Португалии, Сербии, Словении, Эстонии и США — по доле населения, пользующегося улучшенными источниками воды.
Версия для печати
Беларусь | Культура, факты и путешествия |
Что делает Беларусь уникальной страной для путешествий?
Описание страны
Беларусь возглавляет Александр Лукашенко с 1994 года. При Лукашенко экономическая и политическая реформа застопорилась, а положение правительства в области прав человека неуклонно ухудшалось. И белорусский, и русский являются официальными языками, а русский язык широко распространен по всей стране, особенно в городах.Туристические объекты не очень развиты, но питание и проживание в столице и некоторых региональных центрах вполне удовлетворительны.Преступление
В Беларуси средний уровень уличной преступности. Криминальная активность в Минске сопоставима с уровнем других крупных городов, а в сельской местности она очень ограничена. Хотя насильственные преступления против иностранцев случаются редко, известно, что преступники применяют силу, если сталкиваются с сопротивлением жертв. Распространенные уличные преступления, такие как ограбление и кража карманных денег, чаще всего происходят возле остановок общественного транспорта, возле отелей, часто посещаемых иностранцами, и / или ночью в плохо освещенных местах.В Минске нужно быть особенно внимательным в метро и на автовокзалах.Посещая ночные клубы, следует обращать особое внимание на обстановку и напитки; употребление наркотиков нередко. Проститутки в отелях могут пытаться открывать двери гостиничных номеров в поисках клиентов. В Беларуси также существует местная и транснациональная организованная преступная деятельность. Большинство казино и клубов для взрослых управляются криминальными элементами, но уличное организованное преступное насилие встречается редко и обычно не затрагивает иностранцев.Угон автомобилей также является редким явлением, но кража запчастей и вандализм с автомобилями — нет. Наиболее востребованными являются внедорожники и автомобили класса люкс. Настоятельно рекомендуется парковка в безопасном месте на ночь.
Сексуальные посягательства на женщин в Минске столь же обычны, как и в большинстве крупных городов США. Женщинам рекомендуется проявлять такую же осторожность, как и в любом большом городе США.
Храните копию паспорта отдельно от исходного паспорта.
Схемы Интернет-знакомств и киберпреступность: «Интернет-невесты» рекламируются на нескольких веб-сайтах и не всегда являются законными. Часто потенциальные женихи в Соединенных Штатах теряют тысячи долларов, отправляя деньги людям, с которыми никогда не встречались и о которых больше никогда не слышат. Растущий вариант на эту тему — жених, приглашенный в Беларусь навестить «друга», который организует для него проживание и транспорт (по чрезвычайно завышенным ценам) и исчезает, когда деньги переходят из рук в руки.
Киберпреступность всех видов в Беларуси хорошо развита.Все большую популярность приобретают заказы на товары с использованием мошеннических кредитных карт, кражи личных данных, схемы взлома / шантажа и мошенничество с предоплатой. Если вы ведете бизнес с физическими или юридическими лицами в Беларуси в электронном виде, вам следует действовать с особой осторожностью. Вам следует избегать использования кредитных и дебетовых карт, за исключением банкоматов, расположенных в крупных банках. Мало того, что электронное мошенничество является обычным явлением в банкоматах и продуктовых магазинах, серьезные травмы были нанесены во время нападений на банкоматы на улице. Обратите внимание, что перевод средств из-за границы, замена украденных дорожных чеков или авиабилетов или аннулирование кредитных карт может быть трудным и требовать много времени, особенно из-за отсутствия англоязычных туристических агентств и неразвитой индустрии туризма в Беларуси.
Во многих странах мира контрафактные и пиратские товары широко доступны. Сделки с такими продуктами могут быть незаконными в соответствии с местным законодательством. Кроме того, их возвращение в США может привести к конфискации и / или штрафам.
Местные эквиваленты линии экстренной помощи «911» в Беларуси: 101 для пожарно-спасательной службы; 102 для полиции; и 103 для скорой помощи (скорая медицинская помощь).
Белорусские полицейские организации хорошо обучены и профессиональны, но серьезно ограничены нереформированной правовой системой советской эпохи, коррупцией и политизацией полиции и других государственных органов.Из-за низких зарплат офицеры нередко собирают взятки во время остановок движения. Сложные уголовные расследования часто не дают результатов из-за нехватки ресурсов и / или политической воли.
Некоторые граждане США сообщали о преследованиях при пересечении границы. Несмотря на эти проблемы, региональный офицер безопасности рекомендует немедленно сообщать о любых преступлениях в местную полицию и посольство США в Минске.
Медицинские учреждения и информация о здоровье
Медицинское обслуживание в Беларуси не является ни современным, ни легкодоступным, особенно для тех, кто не говорит по-русски.В Беларуси нет больниц, которые обеспечивали бы уровень медицинского обслуживания, равный уровню западных больниц, и ни одна из них не принимает к оплате планы медицинского страхования США. Несмотря на недавнее появление учреждений, предлагающих частные «передовые» медицинские услуги, все еще не хватает современного диагностического оборудования и даже основных принадлежностей. Травматические травмы особенно серьезны, поскольку уровень ухода и компетентность в их лечении намного ниже стандартов США.Машины скорой помощи плохо оборудованы и ненадежны; время ожидания 30 минут или более не является чем-то необычным.Самый быстрый способ получить медицинскую помощь на западном уровне — это медицинская эвакуация в Западную Европу. Вам следует подумать о приобретении медицинской страховки для эвакуации до поездки или иметь доступ к значительному кредиту для покрытия расходов на эвакуацию. В Беларуси нет санитарной авиации. Местное медицинское страхование для нерезидентов требуется для всех посетителей правительством и может быть приобретено в пунктах въезда.
Телефон экстренной медицинской помощи в Беларуси 103 с любого телефона.
Туберкулез (ТБ) становится все более серьезной проблемой для здоровья в Беларуси
Охрана и безопасность
В Беларуси время от времени происходят как организованные, так и стихийные демонстрации.Хотя нечастые, локальные уличные беспорядки, связанные с политическими событиями, более вероятны в Минске или крупных городах, чем в небольших городах и деревнях. В некоторых случаях власти могут применять силу для разгона протестующих. Прохожие, в том числе иностранные граждане, могут столкнуться с возможностью ареста, избиения или задержания. Даже демонстрации, задуманные как мирные, иногда могут перерасти в конфронтацию и перерасти в насилие. По этой причине вам, как гражданину США, рекомендуется избегать всех демонстраций и митингов протеста.Сотрудники службы безопасности могут иногда поставить вас, как иностранца, под наблюдение; ваши гостиничные номера, телефоны и факсы могут контролироваться, а личные вещи в ваших гостиничных номерах могут быть подвергнуты обыску. Фотографирование всего, что может быть воспринято как представляющее военный интерес или интерес безопасности, может привести к проблемам с властями; эти сайты не всегда четко обозначены, и применение этих ограничений может быть интерпретировано.
Безопасность дорожного движения и дорожные условия
U.Гражданам S., находящимся с краткосрочным визитом в Беларуси (до 90 дней), разрешается водить машину с действующими государственными или международными водительскими правами США. Поэтому вы всегда должны носить с собой паспорт, чтобы подтвердить дату въезда в страну в случае, если полиция остановит вас. Если вы проживаете в Беларуси более 90 дней, вам следует подать заявление на получение белорусских водительских прав (независимо от того, какие у вас права, государственные или международные), и в этом случае вам необходимо будет пройти тест, состоящий из двух частей, по русскому языку.Первая часть этого теста — это компьютерный тест с несколькими вариантами ответов по местным правилам вождения, а вторая часть — тест по вождению. Чтобы получить местные водительские права, вам также необходимо будет пройти медицинский осмотр в специальной медицинской клинике, который будет включать в себя общий медицинский бланк, форму разрешения от нейропатолога, хирурга и специалиста EENT, а также ЭКГ. , рентген грудной клетки и осмотр глаз.Дороги в Беларуси в целом в хорошем состоянии, но современные автомобили разделяют шоссе с тракторами, конными повозками и пешеходами.Вождение в нетрезвом виде также является обычным явлением, даже с учетом закона о нулевой терпимости. Дополнительную опасность представляют лед и снег в зимние месяцы. Если вы попали в автомобильную аварию, немедленно сообщите об этом в дорожную полицию и оставайтесь на месте до прибытия полиции и завершения расследования. Вы можете покинуть место происшествия только в том случае, если считаете, что ваша личная безопасность находится в опасности.
За исключением участка главной автомагистрали с востока на запад, где ограничение скорости составляет 120 км / ч (75 миль в час), максимальная скорость на разделенных автомагистралях или основных дорогах за пределами деревни, города или города составляет 90 км / ч. (55 миль / ч).Ограничение скорости в городах составляет 60 км / ч, если не указано иное, и обычно составляет от 40 км / ч до 80 км / ч с частыми радиолокационными ловушками. Штрафы за превышение скорости зависят от превышения скорости и могут варьироваться от 2 до 10 минимальных тарифных единиц (от 26 до 130 долларов США).
Существуют видимые и скрытые опасности, включая выбоины, неосвещенные или плохо освещенные улицы, невнимательные пешеходы в темной одежде, идущие по неосвещенным дорогам, водители и пешеходы в состоянии алкогольного опьянения, а также несоблюдение правил дорожного движения.Езда зимой особенно опасна из-за льда и снега. Всегда настоятельно рекомендуется водить машину с осторожностью.
Штрафы DUI варьируются от 15 до 35 минимальных тарифных единиц (от 200 до 500 долларов США) за первое выявленное нарушение. Рецидивисты в течение 365 дней могут быть привлечены к уголовной ответственности (до 6 месяцев лишения свободы или до двух лет исправительных работ).
Ожидается, что водители уступят дорогу пешеходам, переходящим дорогу на пешеходных переходах, обозначенных соответствующими дорожными знаками или дорожной разметкой, а также на перекрестках, не контролируемых светофором или дорожным полицейским.
Использование портативных мобильных телефонов во время вождения запрещено. Службы такси с радиоуправлением, как правило, надежны, прибывают сразу после вызова и обычно предлагают самые низкие тарифы. Большинство такси, отправляемых по радио, имеют счетчики. Текущий тариф составляет примерно 1 доллар за милю. Однако минимальная плата составляет около 4 долларов, включая первые 3-4 мили пути. В большинстве служб такси ставки одинаковы в дневное и ночное время. Использование неофициальных незарегистрированных такси не рекомендуется.
В Минске чистая, безопасная и эффективная система метро, от которой легко добраться до большей части центра города. Служба останавливается с 1:00 до 5:30 утра, но в остальном работает регулярно в течение дня. Цены на билеты крайне низкие по западным стандартам. Хотя их маршруты обширны, автобусы и троллейбусы не имеют возможности охлаждения летом и обычно переполнены.
Путешествуя в общественном транспорте любого типа, следует опасаться карманников и других мелких преступлений.Если вас интересует аренда автомобилей, то в настоящее время в Минске работает несколько западных агентств по аренде. В целом сеть проката автомобилей в Беларуси развита слабо.
Вы можете столкнуться со значительными задержками (1-12 часов) при пересечении границы автомобильным транспортом в соседние страны, особенно Польшу и Литву.
Обзор: новости развития, исследования, данные
Последние изменения в экономике
В 2020 году экономика сократилась на 0.9 процентов в годовом исчислении, сдерживаемых внешними факторами, которые лишь частично компенсировались мерами политики в области спроса. Отсутствие ограничений мобильности в сочетании с субсидированным кредитованием госпредприятий (около 1,6 процента ВВП) предотвратило более глубокое сокращение промышленного производства, в то время как устойчивый рост реальной заработной платы поддерживал потребление.
Во второй половине 2020 года изъятие валютных депозитов и спрос населения на иностранную валюту оказали сильное давление на валюту и ликвидность банковского сектора, что было компенсировано расходованием валовых резервов (снижение на 20.5 процентов в 2020 году), увеличивая обязательства банков перед нерезидентами. Ослабление валюты способствовало ускорению общей инфляции до 7,4 процента на конец 2020 года с 4,7 процента в 2019 году. Чтобы предотвратить дополнительное валютное давление, Национальный банк перешел с предоставления кредитов овернайт на еженедельные аукционы. Для сдерживания потребительской инфляции правительство ограничило ежемесячный рост цен на основные продукты питания и лекарства, начиная с февраля 2021 года.
Впервые с 2009 года бюджет расширенного правительства стал дефицитным в размере 1.2 процента ВВП. Налоговые поступления упали из-за снижения поступлений от налога на прибыль и внешней торговли, в то время как капитальные расходы и заработная плата в государственном секторе выросли. Давление на выплату внешнего государственного долга было уменьшено за счет выпуска еврооблигаций (1,25 млрд долларов США), облигаций, деноминированных в рублях (135 млн долларов США), а также кредитов от России и Европейского фонда устойчивого развития (на общую сумму 1 млрд долларов США).
Хотя национальный уровень бедности в 2020 году остался неизменным и составил 4,8 процента, такой результат был обусловлен благоприятной динамикой в Минске, Минске и Гродненской области.Уровень бедности, равный 5,5 долларов США в день по паритету покупательной способности, оставался стабильным на низком уровне (менее 1 процента).
Economic Outlook
Прогнозируется углубление рецессии в 2021 году и слабое восстановление после этого, исходя из негативных внутренних экономических ожиданий, продолжающихся встреч со стороны российского «налогового маневра» и отсутствия структурных реформ. Недавно объявленное повышение налогов для сдерживания бюджетного дефицита и дефицита пенсионной системы нанесет ущерб и без того испытывающему трудности частному сектору, пострадавшему от отсутствия поддержки во время шока COVID-19.Учитывая, что слабый внутренний спрос, как ожидается, сохранится, восстановление будет умеренным в среднесрочной перспективе, хотя медленный рост также поможет сократить импорт и дефицит счета текущих операций.
Этот прогноз зависит от наличия внешнего финансирования. В 2021 году потребности во внешнем финансировании, которые будут закрыты за счет сочетания согласованного рефинансирования долга из России и сокращения резервов, кажутся управляемыми. Однако 2022–2023 годы будут более сложными, поскольку выплаты по двусторонним займам России должны быть произведены в 2022 году, а основная выплата по еврооблигациям и кредиту для АЭС — в 2023 году.
Ожидается, что способность правительства поддерживать уязвимые домохозяйства ослабнет в результате ограниченного фискального пространства. Тем не менее, если оценивать пороговое значение Всемирного банка в 5,5 долларов США в день, влияние на благосостояние прогнозируется незначительно, и уровень бедности вырастет на 0,1 процентного пункта в 2021 году.
Энергетический профиль Беларуси — Анализ
Республика Беларусь (Беларусь) — государство в Восточной Европе, не имеющее выхода к морю, граничит с Российской Федерацией (Россией) на севере и востоке, Украиной на юге, Польшей на западе и Литвой и Латвией на северо-западе.Беларусь занимает территорию в 207 595 квадратных километров ( 2 км) (40% из которых покрыто лесами) и имеет 9,4 миллиона жителей. Минск, крупнейший город, является столицей страны, где проживает 21,5% населения; 77,6% населения проживает в городах, 22,4% — в сельской местности.
Беларусь имеет диверсифицированный промышленный профиль. Несмотря на нехватку природных ресурсов и экономический кризис, последовавший за распадом Советского Союза, Беларусь добилась устойчивого экономического роста за счет производства и экспорта, включая машины и оборудование, минеральные продукты, химикаты, металлы и текстиль.Реальный валовой внутренний продукт (ВВП) в долларах США (USD) по паритету покупательной способности (ППС) составил 60,45 млрд долларов США в 2019 году, увеличившись на 3% с 2010 года. независимость, а иностранные инвестиции относительно низки. Давний президент выступает против приватизации государственных предприятий, поэтому энергетический сектор принадлежит и управляется государством, а президент имеет исключительное право принимать все стратегические решения.Электроэнергетический сектор находится в ведении единой вертикально интегрированной национальной энергетической компании БелЭнерго, а распределение газа осуществляет БелТопГаз. Правительство считает, что контроль над всем энергетическим сектором гарантирует безопасное и стабильное энергоснабжение.
Из-за своих скромных природных ресурсов Беларусь полагается на импорт из России для удовлетворения большей части своих потребностей в энергии. Беларусь также является важной частью газового коридора России в Западную Европу, и вопросы, связанные с транзитом природного газа, такие как инфраструктура, работа системы, структура тарифов и технические услуги, регулируются двусторонним соглашением с российским «Газпромом».
Основными приоритетами белорусской энергетической политики и стратегии являются обеспечение надежной и устойчивой энергии для национальной экономики при одновременном снижении зависимости от импорта энергии и повышении финансовой стабильности сектора. Правительство рассматривает возможность диверсификации топлива для производства электроэнергии, чтобы включить больше угля и возобновляемых источников энергии, и ввело зеленый зеленый тариф (FIT), чтобы привлечь больше инвестиций в возобновляемые источники энергии.
Правительство также повышает энергоэффективность производства электроэнергии и тепла и постепенно отменяет субсидии на электроэнергию, тепло и газ, что, как ожидается, сделает энергетический сектор более ориентированным на рынок и привлекательным для частных инвестиций.
В то время как энергетическая политика Беларуси имеет направленность, сильное законодательство и инструменты реализации отсутствуют. Для разработки государственных программ необходимо долгосрочное планирование политики и / или анализ различных сценариев. Кроме того, не существует основного закона об электричестве и тепле. В конце 2019 года правительство рассматривало новый закон об электроэнергетике, который включает положения о разделении, но этот закон только находится на рассмотрении.
Беларусь участвует в Таможенном союзе Россия-Беларусь-Казахстан-Кыргызстан-Армения, который в 2012 году преобразовался в Единое экономическое пространство (ЕЭП) Россия-Беларусь-Казахстан-Кыргызстан-Армения под руководством Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) ( участником которой является Беларусь).ЕЭП направлена на устранение барьеров для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между своими членами. Беларусь также является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), действующего с января 2015 года, наряду с Россией, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном.
В дополнение к двусторонним отношениям и работе, выполняемой в рамках Бакинской инициативы, которая обеспечивает политический диалог между Европейским Союзом и странами прикаспийского и черноморского побережья, а также соседними странами, Беларусь участвует в Восточном партнерстве Европейской комиссии. программы.
Беларусь участвует в выполнении многочисленных межгосударственных и международных договоров в области энергетики, включая участие в Соглашении Содружества Независимых Государств (СНГ) о координации межгосударственных отношений в энергетической сфере и Договоре о параллельной работе энергосистем. СНГ.
Глава 31. Беларусь, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина
Глава 31. Беларусь, Республика Молдова, Российская Федерация и УкраинаРисунок 31-1.Беларусь, Республика Молдовы, Российской Федерации и Украины: карта лесного покрова
Четыре страны этого субрегиона — Беларусь, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина (Рисунок 31-1) — входили в бывший Союз Советских Социалистических Республик (СССР) до его распада на 15 отдельные страны в начале 1990-х. [46] Беларусь, Республика Молдова и Украина занимают юго-западную часть субрегион, в то время как Российская Федерация распространяется на два континента (Европа и Азия), восемь часовых поясов и 7 000 км с востока на запад.Площадь земельного участка Российская Федерация с 1,69 миллиарда гектаров в три раза превышает площадь всех остальных Европейские страны вместе взятые, а с населением 147 миллионов это одна из самых малонаселенных: 11 га земли на душу населения по сравнению с примерно 1 га на душу населения для остальной Европы. Украина с 58 миллионами гектаров имеет вторая по величине суши в Европе после Российской Федерации. Климат субрегион северный северный, часть Российской Федерации расположена за Полярным кругом и с умеренным климатом к югу, соответственно широкий спектр экосистем.Уровень жизни населения в четырех стран в настоящее время является низким по европейским стандартам, значительно снизившись после экономического краха, последовавшего за распадом СССР.
ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
Площадь лесов в четырех странах субрегиона составляет до 871 млн га, к которым можно добавить 71 млн га других лесистая земля. Это один из субрегионов мира с наибольшим количеством лесов и на него приходится более одной пятой мировой площади лесов.Что касается леса покров, он значительно более густо покрыт лесами, чем в среднем в мире: почти 50 процентов по сравнению с 30 процентами; а по площади лесов на одного жителя он также очень хорошо обеспечен, с более чем 4 га на душу населения по сравнению с в среднем в мире 0,6 га на душу населения (Таблица 31-1).
Эти впечатляющие цифры во многом объясняются ситуацией. в одной стране, Российской Федерации, в которой только 851 миллион гектаров лес, самый большой в любой стране мира, и еще 70 миллионов гектаров других лесных угодий, и на их долю приходится почти 98 процентов лесов площади субрегиона и 22 процента от общей площади мира.Данные для Российская Федерация, как правило, затмевает аналогичные показатели для трех других стран субрегиона, но не следует забывать, что Беларусь и Украина имеют более 9 миллионов гектаров леса, что ставит их в число европейских страны с большими лесными массивами. Тем не менее, благодаря своему огромному размеру, особое внимание в этом оценка.
Таблица 31-1. Беларусь, Республика Молдова, Русский Федерация и Украина: лесные ресурсы и управление
Страна / район | Площадь участка | Лесная площадь 2000 | Изменение площади 1990-2000 гг. (Весь лес) | Объем и надземная биомасса (весь лес) | Лес в управлении | |||||||
Естественный лес | Лесные плантации | Всего леса | ||||||||||
000 га | 000 га | 000 га | 000 га | % | га на душу населения | 000 га / год | % | м 3 / га | т / га | 000 га | % | |
Беларусь | 20 748 | 9 207 | 195 | 9 402 | 45.3 | 0,9 | 256 | 3,2 | 153 | 80 | 7 577 | 81 |
Республика Молдова | 3 296 | 324 | 1 | 325 | 9.9 | 0,1 | 1 | 0,2 | 128 | 64 | 325 | 100 |
Российская Федерация | 1 688 851 | 834 052 | 17 340 | 851 392 | 50.4 | 5,8 | 135 | н.с. | 105 | 56 | 851 392 | 100 |
Украина | 57 935 | 5 159 | 4 425 | 9 584 | 16.5 | 0,2 | 31 | 0,3 | 179 | – | 9 584 | 100 |
Итого по субрегиону | 1 770 830 | 848 742 | 21 961 | 870 703 | 49.2 | 4,1 | 423 | 0,0 | 106 | 56 | 868 878 | 100 |
Всего по Европе | 2 259 957 | 1 007 236 | 32015 | 1 039 251 | 46.0 | 1,4 | 881 | 0,1 | 112 | 59 | 954 707 | 92 |
ВСЕГО МИРА | 13 063 900 | 3 682 722 | 186 733 | 3 869 455 | 29.6 | 0,6 | -9 391 | -0,2 | 100 | 109 | — | — |
Источник: Приложение 3, таблицы 3, 4, 6, 7 и 9.Согласно классификации, использованной в этом отчете, 98 процентов лесов Российской Федерации являются «естественными», оставшаяся часть (17 миллионов гектаров) являются плантациями (Таблица 31-1, Рисунок 31-2). В отличие от другие европейские страны, где очень мало действительно естественных (старовозрастных) лесов Остается, территория в Российской Федерации лесов, нетронутых человеком. [в соответствии с определением лесных ресурсов умеренной и северной широты Оценка 2000 (ОЛРУБЗ) (ЕЭК ООН / ФАО 2000)] очень обширна и составляет 749 миллионов гектаров, из которых только 50 миллионов гектаров являются полуестественными.Около двух пятых леса, нетронутого людьми, классифицируется как недоступное для древесины предложение, и большая часть этого по экономическим причинам, то есть недоступность, хотя 24 миллиона гектаров недоступны для заготовки древесины для причины сохранения и защиты. Площадь, изымаемая из фактического или потенциал сбора урожая увеличивается, поскольку больше внимания уделяется природе сохранение и защита. Нетронутый людьми лес в основном зрелый. или перезрелые и подвержены риску повреждения естественными причинами, особенно пожарами, вредителями и болезни.Пожары в более отдаленных и труднодоступных районах следует оставить на выгорают и, следовательно, могут быть очень обширными по площади. Хотя в больше населенных пунктов, человеческий фактор — самая частая причина пожаров, молний является частой причиной в более отдаленных районах, что может быть рассмотрено в некоторых мест как положительный экологический элемент, вызывая омоложение перезрелые стойки. Однако около половины российского леса растет на вечной мерзлоте, где экосистемы хрупкие, а восстановление происходит медленно и сложно.
Большая часть полуестественного леса находится в Европейской части страны или в пределах эксплуатационного расстояния транссибирской магистрали. железная дорога. Многие из этих территорий в прошлом подвергались чрезмерной эксплуатации, и их нынешнее состояние ухудшается или неудовлетворительно пополняется, например, ольха, осина и береза на участках бывших хвойных насаждений. Более половины площадь лесов в Российской Федерации занята преимущественно хвойные насаждения, еще две пятых смешанные хвойно-широколиственные, оставляя менее 10 процентов преимущественно широколиственных.Последняя группа в основном в южных, более умеренных частях страны, состоящих из таких такие породы как бук, дуб, липа и граб. В более северных, бореальных областях, основные виды в западной части Российской Федерации — Норвегия. ель ( Picea abies ) и сосна обыкновенная ( Pinus sylvestris ). В Сибирь и Дальний Восток, лиственница ( Larix spp.) — самый распространенный вид, с кедром сибирским ( Pinus sibirica ), сосной карликовой ( Pinus pumila ), ели ( Picea spp.) и пихты ( Abies spp.) также присутствует, береза ( Betula spp.) и осина ( Populus tremula ) среди широколиственные породы. По объему древостоя хвойные породы составляют около четырех пятых от общего количества, лиственница является наиболее важный.
Лишь около одной пятой площади лесов находится в Европейской часть Российской Федерации, где большая часть населения и мощности по переработке древесины и потребления изделий из древесины, и четыре пятых приходится на малонаселенные районы к востоку от Урала. горы.
Только часть площади 525 млн га, которая находится сообщается как доступный для поставки древесины, эксплуатируется или эксплуатируется, или доступны для уборки. Большая его часть, хотя и не убирается. ограничение, в настоящее время и, вероятно, останется недоступным в обозримом будущем будущее, находясь в частях Сибири и Дальнего Востока без автомобильной или железной дороги инфраструктура, а также некоторые районы в северной части Европейского Российская Федерация.Запас древостоя, доступный для поставки древесины, составляет 61 миллиард кубометров коры, или около 70 процентов от общего объема на площадь лесов, в то время как чистый годовой прирост (NAI) оценивается в 742 миллионов кубических метров коры или 1,4 м 3 коры на гектар. NAI трудно подсчитать, где большая часть леса не нарушена людьми (старые роста) и где естественная убыль может более или менее компенсировать валовую приращение. NAI на гектар составляет лишь около одной трети уровня, достигнутого в Северная Европа, где условия выращивания примерно одинаковы и большая часть лес находится под управлением, что указывает на потенциал улучшение, если и когда управление распространится на более широкую территорию в России Федерация.Более того, несмотря на низкий показатель NAI на гектар, все еще много раз выше, чем уровень вырубок на лесах, доступных для заготовки древесины в в конце 1990-х около 125 миллионов кубометров коры. Барьеры на пути более высокие рубки являются экономическими и инфраструктурными, включая мощность отечественная деревообрабатывающая промышленность и доступ к экспортным рынкам. По крайней мере, с тех пор 1990 г. разница между NAI и рубками привела к тенденции к росту объем запасов древостоя и тенденция соотношения зрелых и перестойный лес для увеличения.
Общий вывоз в Российской Федерации в конце 1990-х гг. добывали около 104 миллионов кубометров коры в год, для сравнения с объемами от 300 до 400 миллионов кубометров под корой в год в 1970-е и 1980-е годы. В прежние периоды объем невосстановленного урожая убытки были очень большими, но в последнее время в методах ведения лесозаготовок были усовершенствованы снизили долю таких потерь в общем объеме рубок. Согласно данным, предоставленным для ОЛРУБЗ, при удалении коры на лесных доступными для поставки древесины были 69 процентов от общего объема рубок, покрытых корой, так что после учета процента коры при удалении доля невосстановленные потери урожая не были значительно выше, чем в некоторых других страны с умеренным и северным климатом.
Рисунок 31-2. Беларусь, Республика Молдовы, Российской Федерации и Украины: естественные леса и лесные насаждения площади 2000 г. и чистые изменения 1990-2000 гг.
Естественная убыль лесов России, определенная в ОЛРУБЗ как смертность от причин, отличных от порезов человеком, таких как естественные смертность, болезни, нападения насекомых, пожар, метание ветра и другие физические повреждения, сообщалось, что объем коры составляет 359 миллионов кубометров в год в конец 1990-х, что эквивалентно 37% валового годового прироста и от двух и в 3 раза больше вырубок.Высокий уровень естественной убыли составляет связано с большой долей старовозрастных, зрелых и перестойных леса.
Беларусь, расположенная к западу от Российской Федерации, имеет некоторые схожие черты в том, что касается его лесных ресурсов, но также некоторые различия. Почти две пятых леса классифицируются как преимущественно хвойные и аналогичные по площади как смешанные хвойные / широколиственные; лесные покровы около 45 процентов земельной площади. Однако три четверти его леса заняты доступный для поставок древесины, и здесь очень мало леса, нетронутого людьми, большая часть которых относится к категории полунатуральных, аналогичных другим европейским страны.NAI в Беларуси, в среднем более 4 м 3 коры на гектар сопоставим с площадью Северной Европы, но это все равно больше, чем вдвое превысил объем рубок в конце 1990-х гг. Вероятно, это связано с тот факт, что большая часть его лесов относится к младшим возрастным классам — менее 80 годы.
Леса Украины и Республики Молдова, лежащие на юго-западе Российской Федерации, имеют некоторые черты, напоминающие в странах Южной Европы больше, чем в Российской Федерации и Беларусь.Во-первых, лесистость довольно низкая: 16 и 10 процентов, соответственно площади суши, а площадь лесов на одного жителя очень мала: 0,2 и 0,1 га на душу населения соответственно. Во-вторых, широколиственные леса находятся в большинство: в Украине половина площади лесов преимущественно широколиственная с еще 10 процентов — в смешанной категории широколиственных и хвойных пород. В Молдове все, кроме очень небольшой площади, классифицируются как преимущественно широколиственные. О две трети лесов обеих стран доступны для заготовки древесины; большинство из недоступная территория относится к этой категории по соображениям сохранения и защиты.В Украине есть лишь небольшой участок леса, нетронутый человеком, и республика. Молдовы их нет, но большая часть последних классифицируется как полунатуральные, как сообщается, до 45 процентов площади Украины составляют плантации. Для защиты почв проведено значительное облесение. от ветровой и водной эрозии.
Среднегодовое изменение площади лесов с 1990 по 2000 гг. в субрегионе увеличилось на 423 000 га (Таблица 31-1, Рисунок 31-2), 60 процентов из которых находились в Беларуси, а большая часть остальных — в Российской Федерации.Информация о том, как были рассчитаны эти данные, отсутствует. Что им следует показать — чистое изменение после вычета потерь леса в пользу другого использования из пристройки в результате облесения и естественной колонизации нелесных земля. Проблемы могут возникнуть, если классификация и определение категорий земель изменения между одним учетным периодом и другим. В случае с русскими Федерации, интересно отметить, что ее первоначальный ответ на ОЛРУБЗ исследование показало среднегодовое уменьшение площади лесов в период с 1988 по 1993 гг. из 1.1 млн га, что было более чем компенсировано увеличением на 1,6 млн га на площади других лесных угодий. При пересчете данных для настоящий отчет охватывает период с 1990 по 2000 год, результат был средним ежегодное увеличение площади лесов на 135 000 га (нет информации о изменение в других лесных угодьях). Для Беларуси среднегодовой прирост лесов площадь 256 000 га или 3,2 процента, чрезвычайно высокие темпы роста, является то же самое в обоих отчетах.Напрашивается вывод, что осторожность должна быть приняты при принятии данных об изменениях для этих стран, пока не станет известно больше о как они были получены. Что касается Российской Федерации, то долгосрочный проводится программа по созданию лесозащитных полос для защиты сельскохозяйственных угодий от ветровой и водной эрозии, которые предположительно могут считаться облесение. С другой стороны, вырубка леса не всегда проводилась. с последующей регенерацией, искусственной или естественной, которая может изменить классификация одних территорий от лесов до других лесных земель, если появилась кустарниковая растительность или нелесные земли, сельскохозяйственные или застроенные или пустошь.Дальнейшее изучение изменений, происходящих в русском языке. Федерация и другие страны субрегиона, несомненно, будут полезный.
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Право собственности на лес и другие лесные земли во всех четырех страны субрегиона полностью находятся в ведении государства. В Российской Федерации Федеральная лесная служба контролировала 94 процента лесов страны, пока недавняя реорганизация администрации, которая включала поглощение службы в новое служение.Другие ведомства, такие как Комитет по Охрана окружающей среды, Министерства сельского хозяйства, образования и обороны, и некоторые муниципалитеты также несли ответственность за некоторые лесные участки. В отличие от в других европейских странах, находящихся на этапе перехода к рыночной экономике, нет никаких шагов к приватизации или реституции лесов в четырех странах субрегиона. В Российской Федерации, например, политика заключалась в сохранить всю землю в государственных руках, хотя некоторые участки, в том числе лесные, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании договоров аренды, прав использования или уступок.
Сообщается, что в Беларуси все леса, кроме 19 процентов в соответствии с планами управления. В остальных странах субрегиона охват составляет Сообщается, что это 100 процентов. Учитывая, что в РФ большая часть лесной площади остается недоступной и не интенсивно зашлифованной По результатам опроса, характер и масштабы управления в таких областях были упрощены по сравнению с более доступными.
В Российской Федерации все леса разделены на на три группы управления, в зависимости от их защитных функций и степень их использования для древесины.Группа I «Защитные леса» включает: леса с в основном водо- и почвозащитными, санитарными и оздоровительными функции. Это полосы по берегам рек, озер, водохранилищ и т. Д. предотвращающие эрозию леса, в том числе на крутых склонах, лесополосах, городских леса, лесопарки, зеленые пояса, природные и национальные парки и так далее. В 1998 г. они составляли около 21% площади лесов, но 36% в Европейская часть Российской Федерации (Писаренко и др. .2001). Строгий режимы рубок соблюдаются внутри данной группы. Группа II, многоцелевой леса, включая леса в районах с высокой плотностью населения и дорожная сеть хорошая. Леса имеют защитную и ограниченную эксплуатацию. важности, а также в эту группу входят леса без достаточного количества древесины. резервы. Заготовка древесины ограничивается суммой, равной ежегодному приросту. Этот группа составляет около 6 процентов площади лесов. III группа, леса для коммерческое использование, составляет оставшиеся 73 процента леса и включает леса в богато засаженных деревьями районах, преимущественно эксплуатируемые и предназначенные для обеспечивают непрерывную подачу древесины без нарушения их защитных функций.В этих лесах разрешены сплошные рубки. Доля лесов в Группе III уменьшилась между 1966 и 1988 годами, в то время как в группе I и группе II повысился.
ВЫВОДЫ И ВОПРОСЫ
По лесным ресурсам Российская Федерация является гигант на мировой арене. С другой стороны, с точки зрения производства древесины и торговли ею. С другой стороны, его доля в общемировом показателе относительно невелика. Главный вопрос: следовательно, сможет ли, когда, в какой степени и как он может увеличить производство и торговля в целях использования потенциала своих лесных ресурсов.Ответы лгут в значительной степени вне контроля лиц, ответственных за ресурс. в Во-первых, это зависит от того, как и темпами трансформируется страна. в современную экономику, с эффективной системой междугородних перевозок и прочие инфраструктурные разработки, а также реконструированы и расширены отрасли. Скрытый спрос на изделия из дерева значительно выше нынешнего. уровни, с большим потенциалом восстановления и роста использования пиломатериалов и древесные плиты в строительстве и для всех категорий бумаги и картон.Внутренний рынок, вероятно, останется основным рынком сбыта для изделий из древесины, но экспорт был и, вероятно, останется важным источник иностранной валюты и будет продолжать поддерживаться. Самый большой рынки — Европа и Ближний Восток (питаются в основном из европейской части Российская Федерация) и Япония и другие страны Тихоокеанского региона (питаются из Дальний Восток России). Важность Китая как источника сбыта древесины из Сибирские леса сильно разрастаются.До сих пор большая часть русского экспорт осуществлялся в виде сырья и полуфабрикатов, таких как как пиломатериалы, с относительно низкой удельной стоимостью. Расширение производства и экспорт изделий из дерева в РФ зависит от возможности переноса лесозаготовок на ранее малоэксплуатируемые лесные участки в центральной и северной частях страны и развивать экономические системы для транспортировка их на внутренние и зарубежные рынки, а также на предприятия новых деревообрабатывающих мощностей.В лучшем случае это будет постепенное процесс.
С либерализацией экономики произошло повышение осведомленности в стране об экологическом ущербе, нанесенном произошло во многих секторах, включая лесное хозяйство и лесную промышленность. логирование методы, в том числе крупномасштабные сплошные рубки, привели к серьезным лесным деградация и иногда не сопровождалась надлежащей регенерацией. Биоразнообразие было поставлено под угрозу, широко разрекламированными примерами являются угрозы для выживание амурского тигра путем вырубки на Дальнем Востоке России и чистота воды и уникальная экосистема Байкала благодаря целлюлозно-бумажной промышленности деятельность мельниц в окрестностях.Усилены меры по защите окружающей среды за счет увеличения природоохранных и других меры защиты, например за счет увеличения степени I и II группы леса. Однако неясно, в какой степени благие намерения реализовано на практике, учитывая нехватку ресурсов для мониторинга леса и лесозаготовки, а также трудности обеспечения соблюдения нормативных требований. следят.
Осадки от взрыва на Чернобыльской АЭС станция в Украине затронула около 1 млн га лесов в России Федерации, а также большие территории в Белоруссии и Украине.Эти области будут останутся вне доступа населения в обозримом будущем и будут исключены из любого вида использования, как для древесины, так и для других лесных продуктов, помимо некоторой исследовательской деятельности по изучению воздействия этого важного экологического катастрофа.
Если не произойдет изменений в политике, приватизация лесов в страны субрегиона не будут проблемой в ближайшие годы. На с другой стороны, похоже, есть возможности для расширения частной владение и управление деревообрабатывающей промышленностью; в русском Федерация большинства этих производств уже преобразована в акционерные. компании.Что касается управления лесным хозяйством, то, по всей видимости, существует необходимость для разъяснения интенсивности управления, особенно в более отдаленные районы РФ. Хотя, как сообщается, все леса под управлением, на практике это не представляется возможным в соответствии с международно используемое определение термина.
Кажется, есть некоторая двусмысленность в цифрах изменение площади лесов с течением времени в Беларуси и Российской Федерации: отчетные цифры чистые изменения в реальной площади или они возникают из-за различий в определениях или классификациях земель между одним периодом и другим? Надежный информация об изменениях считается важной для обсуждения политики в международных форумов и, учитывая важность Российской Федерации в мировых лесов, было бы очень желательно иметь столь же точные указание по возможности степени и типа происходящих изменений в своем ресурсе.Несомненно, измерения с помощью дистанционного зондирования в разные периоды предоставит такую информацию.
Площадь леса на душу населения в Украине очень низкая, Республики Молдова, и их ресурсы недостаточны для удовлетворения своих потребность населения в древесине или обеспечение достаточного количества других товаров и Сервисы. У них нет резервов, чтобы иметь возможность импортировать изделия из дерева в покрыть скрытый спрос. Следовательно, необходимо учитывать возможности расширения своих лесных ресурсов, как для увеличения предложения древесины в на долгосрочную перспективу и для оказания других необходимых услуг в более короткие сроки, особенно защита почвы и охрана природы.Поиск средств для этого может стать серьезной проблемой.
БИБЛИОГРАФИЯ
Писаренко А.И., Страков В., Пяйвинен Р., Куусела, К., Дякун Ф.А., Сдобнова В.В. 2001. Освоение леса ресурсы в Европе Часть РФ . Европейский Отчет об исследованиях лесного института 11. Лейден, Нидерланды, Koninklijke Brill NV.
ЕЭК ООН / ФАО. 2000. Лесные ресурсы Европы, СНГ,
Северная Америка, Австралия, Япония и Новая Зеландия: вклад в мировую
Оценка лесных ресурсов 2000. Женевские исследования по лесоматериалам и лесам 17.
Нью-Йорк и Женева, Организация Объединенных Наций.
www.unece.org/trade/timber/fra/pdf/contents.htm
ЕЭК ООН / ФАО. 2001. Лес и лесные товары страна профиль: Российская Федерация . ECE / TIM / SP / 18, Организация Объединенных Наций Публикация.
[46] Для получения более подробной информации по странам см. Www.fao.org/forestry.
Законодательная линия
Закон о гражданстве
(1991 г., в редакции 1995 г.)ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят 18 октября 1991 г.
РАЗДЕЛ I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Гражданство Республики Беларусь
Гражданство Республики Беларусь является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь, определяющим отношение человека к государству, регулирующим сложность прав и обязанностей человека и его защиту Республикой Беларусь. .
Статья 2. Граждане Республики Беларусь
Число граждан Республики Беларусь:
.1.лица, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь на день введения в действие настоящего Закона;
2. лица, получившие гражданство Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом.
Статья 3. Равное гражданство
Гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от оснований его приобретения.
Статья 4. Право на гражданство
Гражданину Республики Беларусь не может быть отказано в гражданстве Республики Беларусь или в праве изменить свое гражданство.
Статья 5. Защита государством прав и законных интересов граждан Республики Беларусь
Государство защищает права и законные интересы граждан Республики Беларусь на ее территории и за ее пределами.
Если в стране проживания граждан Республики Беларусь нет дипломатического представительства или консульства Республики Беларусь, защита прав и законных интересов граждан Республики Беларусь может осуществляться соответствующими органами. других стран в соответствии с международными договорами с Республикой Беларусь.
Статья 6. Иностранные граждане и лица без гражданства
Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства гражданства другого государства.
Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств гражданства другого государства.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь регулируется законами Республики Беларусь.
Статья 7. Документ, подтверждающий гражданство Республики Беларусь
Паспорт гражданина Республики Беларусь является документом, удостоверяющим гражданство Республики Беларусь.
Форма паспорта гражданина Республики Беларусь, порядок и сроки его выдачи определяются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ II. ПРИОБРЕТЕНИЕ И УДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 8.Основания для приобретения гражданства Республики Беларусь
Принятие в гражданство Республики Беларусь:
1. по рождению;
2. в порядке регистрации;
3. в результате приема в гражданство Республики Беларусь.
Статья 9. Гражданство ребенка, родители которого являются гражданами Республики Беларусь
Ребенок, родители которого на момент рождения ребенка являются гражданами Республики Беларусь, является гражданином Республики Беларусь независимо от места рождения ребенка.
Статья 10. Гражданство ребенка, один из родителей которого является гражданином Республики Беларусь
Ребенок, один из родителей которого на момент рождения ребенка является гражданином Республики Беларусь, является гражданином Республики Беларусь при соблюдении следующих условий:
1. ребенок родился на территории Республики Беларусь;
2. ребенок родился за пределами Республики Беларусь, один или оба родителя которого на момент рождения ребенка постоянно проживали на территории Республики Беларусь.
Если на момент рождения ребенка родители, один из которых является гражданином Республики Беларусь, постоянно проживают за пределами Республики Беларусь, гражданство ребенка, рожденного за пределами Республики Беларусь, определяется решение родителей, оформленное в письменной форме.
Если на момент рождения ребенка один из родителей неизвестен или не имеет гражданства, а другой является гражданином Республики Беларусь, ребенок является гражданином Республики Беларусь независимо от места рождения ребенка.
Статья 11. Приобретение гражданства Республики Беларусь ребенком, родители которого являются лицами без гражданства
Ребенок, родившийся на территории Республики Беларусь, родители которого являются лицами без гражданства, является гражданином Республики Беларусь.
Статья 12. Гражданство ребенка, родители которого неизвестны
Ребенок, находящийся на территории Республики Беларусь, родители которого неизвестны, является гражданином Республики Беларусь.
Статья 13. Условия приема в гражданство Республики Беларусь
Гражданство Республики Беларусь может быть предоставлено лицу, если это лицо:
1. принимает на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию и законы Республики Беларусь;
2. владеет государственным языком Республики Беларусь;
3. постоянно проживал на территории Республики Беларусь последние 7 лет;
4.имеет законный источник дохода;
5. не имеет гражданства другого государства.
Статья 14. Приобретение и сохранение гражданства Республики Беларусь при заключении брака или расторжения брака
Брак или развод между гражданином Республики Беларусь и иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет изменения гражданства жены и мужа.
Лицу, состоящему в браке с гражданином Республики Беларусь, предоставляется гражданство Республики Беларусь по его желанию с учетом положений статьи 13 настоящего Закона.
Статья 15. Сохранение гражданства Республики Беларусь
Если гражданин Республики Беларусь проживает на территории другого государства, это само по себе не влечет за собой утрату гражданства Республики Беларусь.
Статья 16. Невыдача гражданина Республики Беларусь другому государству
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан другому государству, если иное не предусмотрено международными договорами с Республикой Беларусь.
Статья 17. Сохранение права на приобретение гражданства Республики Беларусь
Право на приобретение гражданства Республики Беларусь сохраняется за лицами, постоянно проживавшими на территории Республики Беларусь, но насильственно выселенными с ее территории или покинувшими территорию до введения в действие настоящего Закона. Такое же право сохраняют и потомки таких лиц.
Такое же право на приобретение гражданства Республики Беларусь имеют белорусы и лица, идентифицирующие себя как белорусы, и их дети, родившиеся за пределами нынешней территории Республики Беларусь.
Таким лицам предоставляется гражданство при наличии их желания и на условиях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13 настоящего Закона.
Статья 17-1.
Право на получение гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации имеют лица, постоянно проживавшие на территории Республики Беларусь, но покинувшие ее до введения в действие настоящего Закона, а также их супруги и потомки.
Настоящая статья применяется к лицам, доказавшим свое гражданство бывшего СССР и не имеющим гражданства другого государства.
РАЗДЕЛ III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 18. Основания прекращения гражданства Республики Беларусь
Прекращение гражданства Республики Беларусь:
1. в результате выхода из гражданства Республики Беларусь;
2. в результате утраты гражданства Республики Беларусь.
Статья 19.Выход из гражданства Республики Беларусь
Выход из гражданства Республики Беларусь не допускается, если лицу, ходатайствующему о такой передаче, предъявлено обвинение или если оно участвует в качестве обвиняемого в уголовном судопроизводстве. либо имеется вступивший в законную силу приговор суда, который должен быть исполнен в отношении такого лица, либо такое лицо не уплатило налоги или другие непогашенные долги и обязательства в отношении Республики Беларусь.
Статья 20.Утрата гражданства Республики Беларусь
Утрата гражданства Республики Беларусь:
1. в результате приобретения гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международными договорами с Республикой Беларусь;
2. если гражданство Республики Беларусь приобретено в результате лжесвидетельства или представления поддельных документов.
Утрата гражданства вступает в силу с даты регистрации такой утраты соответствующими государственными органами, указанными в статьях 31 и 32 настоящего Закона.
Статья 21 удалена (поправка от 8 сентября 1995 г.)
РАЗДЕЛ IV. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ ИЗМЕНЕНИЯ, УДЕРЖАНИЯ ИЛИ УТРАТЫ ГРАЖДАНСТВА
Статья 22. Изменение гражданства ребенка, родители которого изменили гражданство
Если оба родителя ребенка до 16 лет или один из родителей, если второй родитель неизвестен, изменили гражданство — гражданство ребенка должно быть соответствующим образом изменено.
Ребенок до 16 лет может сохранить гражданство Республики Беларусь с согласия обоих родителей, сменивших гражданство, или только одного из родителей, если второй родитель не известен.
Статья 23. Сохранение гражданства Республики Беларусь ребенком до 16 лет, имеющим опекуна или попечителя
Если оба родителя или один из родителей ребенка, проживающего на территории Республики Беларусь, отказались или утратили гражданство Республики Беларусь и при этом не участвовали в воспитании своего ребенка и ребенок имел граждан При назначении Республики Беларусь опекуном или попечителем такой ребенок сохраняет гражданство Республики Беларусь.
Статья 24. Приобретение гражданства Республики Беларусь ребенком в возрасте до 16 лет, один из родителей которого приобрел гражданство Республики Беларусь
Если один из родителей приобрел гражданство Республики Беларусь, а другой родитель остается гражданином иностранного государства, их ребенок может приобрести гражданство Республики Беларусь по заявлению родителей.
Если один из родителей приобретает гражданство Республики Беларусь, а другой родитель остается лицом без гражданства, их ребенок, проживающий на территории Республики Беларусь, становится гражданином Республики Беларусь.
Статья 25. Сохранение ребенком в возрасте до 16 лет гражданства Республики Беларусь в случае отказа одного из родителей от гражданства Республики Беларусь
Если один из родителей выходит из гражданства Республики Беларусь или теряет его, а другой родитель остается гражданином Республики Беларусь, их ребенок сохраняет гражданство Республики Беларусь. После подачи родителями соответствующего ходатайства такой ребенок может быть допущен к выходу из гражданства Республики Беларусь.
Статья 26. Приобретение гражданства Республики Беларусь ребенком до 16 лет в случае усыновления
Ребенок, являющийся гражданином другого государства или не имеющий гражданства, становится гражданином Республики Беларусь при усыновлении гражданами Республики Беларусь.
Ребенок, являющийся гражданином другого государства при усыновлении супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой — лицом без гражданства, становится гражданином Республики Беларусь.
Ребенок, не имеющий гражданства, при усыновлении супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, становится гражданином Республики Беларусь.
Ребенок, являющийся гражданином другого государства при усыновлении супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой — гражданином иностранного государства, становится гражданином Республики Беларусь с согласия. приемных родителей.
Статья 27. Сохранение гражданства Республики Беларусь ребенком до 16 лет в случае усыновления
Ребенок, являющийся гражданином Республики Беларусь, усыновленный гражданами другого государства или усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой — гражданином другой страны. сохраняет гражданство Республики Беларусь.При подаче соответствующего ходатайства усыновителей такой ребенок может быть допущен к выходу из гражданства Республики Беларусь.
Ребенок, являющийся гражданином Республики Беларусь и усыновленный лицами без гражданства или усыновленный супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой — лицом без гражданства, сохраняет гражданство Республика Беларусь.
Статья 28. Изменение гражданства детей в возрасте от 16 до 18 лет
Изменение гражданства детей в возрасте от 16 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителями или в случае усыновления допускается только с согласия таких детей.
РАЗДЕЛ V. ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ И ИСПОЛНЯТЬ ДОКУМЕНТЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 29. Решения о приеме и прекращении гражданства Республики Беларусь
В Республике Беларусь Президент Республики Беларусь принимает решения, связанные с приемом и прекращением гражданства Республики Беларусь.
Статья 30. Лица, оформляющие и оформляющие документы о гражданстве Республики Беларусь
Подготовка и оформление документов о гражданстве Республики Беларусь осуществляется Министерством внутренних дел Республики Беларусь на территории Республики Беларусь и Министерством иностранных дел Республики Беларусь. за рубеж.
Статья 31. Полномочия органов внутренних дел
Министерству внутренних дел Республики Беларусь, его управлениям и местным органам:
принимать заявления по вопросам гражданства от лиц, постоянно проживающих в
территории Республики Беларусь и представить их вместе с другими необходимыми документами Президенту Республики Беларусь;
определяет отношения лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, по вопросам гражданства Республики Беларусь;
решает вопросы о приобретении гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;
регистрируют утрату гражданства Республики Беларусь лицами, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь.
Статья 32. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Беларусь, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь
Министерству иностранных дел Республики Беларусь, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Республики Беларусь:
принимать заявления по вопросам гражданства Республики Беларусь от лиц
постоянно проживающих за границей и представить их вместе с другими необходимыми документами Президенту Республики Беларусь;
определяет отношения лиц, постоянно проживающих за рубежом, по вопросам гражданства Республики Беларусь;
решает вопросы о приобретении гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации;
регистрируют утрату гражданства Республики Беларусь лицами, постоянно проживающими за границей;
регистрируют граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за рубежом.
РАЗДЕЛ VI. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 33. Содержание документов по вопросам гражданства Республики Беларусь
Вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь и выходе из него рассматриваются только после подачи заинтересованным лицом письменного заявления.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых определяется в соответствии с настоящим Законом Президентом Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных статьей IV настоящего Закона, заявления по вопросам гражданства Республики Беларусь подают родители или другие законные представители.
Статья 34. Порядок подачи документов по вопросам гражданства
Документы по вопросам гражданства подаются Президенту Республики Беларусь через органы внутренних дел по месту постоянного проживания заявителей, а для лиц, постоянно проживающих за рубежом — через Министерство иностранных дел Республики Беларусь или через дипломатические представительства или консульства Республики Беларусь.
Лицо, являющееся гражданином страны, имеющей договор с Республикой Беларусь о предотвращении двойного гражданства, представляет документ, отражающий мнение этой страны о намерении такого лица сменить гражданство.
Статья 35. Порядок рассмотрения документов по вопросам гражданства
Документы, представленные государственными органами, указанными в статье 30 настоящего Закона, рассматриваются Президентом Республики Беларусь.Порядок рассмотрения этих документов определяется Президентом Республики Беларусь.
Комиссия вправе запросить материалы и документы по делу, рассмотренному Комиссией, у соответствующих государственных органов и общественных организаций, которые представляют запрашиваемую информацию в срок, определенный Комиссией.
Комиссия вносит в Президиум Верховного Совета Республики Беларусь свои предложения по каждому заявлению или представлению.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым членами комиссии, участвовавшими в ее заседании.
Статья 36. Принятие решений по вопросам гражданства Республики Беларусь и предоставление информации о решениях по таким вопросам
Президент Республики Беларусь издает указы о приеме в гражданство Республики Беларусь и о прекращении гражданства Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь издает распоряжения в случаях отклонения ходатайств о приеме в гражданство Республики Беларусь и выходе из гражданства Республики Беларусь.
Указы и распоряжения публикуются в Вестнике указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь.
Изменение гражданства вступает в силу со дня введения в действие Указа Президента Республики Беларусь.
Статья 37. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать одного года.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в порядке регистрации не должен превышать двух месяцев, а о выходе из гражданства Республики Беларусь — шесть месяцев.
Статья 38. Вторичное рассмотрение обращений по вопросам гражданства Республики Беларусь
Вторичные ходатайства лиц о приеме в гражданство, о восстановлении в гражданстве Республики Беларусь и о выходе из гражданства Республики Беларусь рассматриваются не ранее чем через год после принятия предыдущего решения.Повторное заявление может быть рассмотрено раньше, если возникнут новые важные обстоятельства дела, которые были неизвестны и не могли быть известны заявителю.
РАЗДЕЛ VII. ВЫПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
Статья 39. Органы, исполняющие решения по вопросам гражданства
Решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих на территории Республики Беларусь, исполняются Министерством внутренних дел Республики Беларусь, управлениями и органами внутренних дел на местах; в отношении лиц, проживающих за рубежом, — Министерством иностранных дел Республики Беларусь, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь.
Статья 40 удалена (поправка от 8 сентября 1995 г.)
Статья 41 исключена (поправка от 8 сентября 1995 г.)
РАЗДЕЛ VIII. АПЕЛЛЯЦИИ НА РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА
Статья 42. Обжалование решений по вопросам гражданства
Решения Президента Республики Беларусь по вопросам гражданства могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который принимает такие дела как суд первой инстанции.
Безосновательный отказ в рассмотрении заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений и иные неправомерные действия уполномоченных лиц по вопросам гражданства могут быть обжалованы в суд.
Статья 43 исключена (поправка от 8 сентября 1995 г.)
РАЗДЕЛ IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 44. Применение международных договоров
Правила международного договора применяются, если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе.