Сообразили на троих: Турция, Туркменистан и Азербайджан провели саммит | Статьи

На побережье Каспия прошел первый саммит с участием президентов Турции, Азербайджана и Туркменистана. Лидеры обсудили возможности по дальнейшему углублению сотрудничества между странами, особенно в сферах энергетики, торговли и транспорта. Анкара не оставляет попыток вовлечь Ашхабад в региональное сотрудничество под своим началом. Туркменистан пока не стал присоединяться к Организации тюркских государств в Самарканде. Придется ли теперь Ашхабаду выбирать между Анкарой и Москвой, разбирались «Известия».

Подписали пакет документов

В Туркменистане прошла первая трехсторонняя встреча с участием турецкого, азербайджанского и туркменского лидеров. Реджеп Тайип Эрдоган, Ильхам Алиев и Сердар Бердымухамедов обсуждали вопросы торговли, энергетики и транспорта. Помимо этого, стороны подписали несколько соглашений, направленных на укрепление сотрудничества.

«Во время саммита, а также на министерских собраниях <…> будет проведен обмен мнениями по текущим региональным и международным вопросам», — заявил накануне форума глава турецкого МИДа Мевлют Чавушоглу.

Слева направо: президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган

Фото: president.az

По итогам переговоров стороны подписали пакет документов. В частности, трехстороннее соглашение между правительствами о торгово-экономическом сотрудничестве, рамочную программу партнерства в области образования, науки и культуры на 2023–2025 годы, а также меморандум о создании совместной консультативной комиссии по таможенному сотрудничеству. Помимо этого, подписали меморандумы о дальнейшем развитии взаимодействия в области транспорта и энергетики.

Вовлечь в свою сферу влияния

Анкара уже давно пытается вовлечь Ашхабад в сферу своего влияния. Месяц назад в Самарканде прошел саммит Организации тюркских государств (ОТГ), цель которого — развитие торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей между государствами. Накануне его проведения министр иностранных дел Турции объявил, что Туркменистан станет полноправным членом организации на саммите, однако этого не произошло. В настоящее время в организации участвуют Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Турция и Узбекистан. У Венгрии и Туркменистана статус наблюдателей.

Но турецкие власти не оставляют попыток наладить сотрудничество с Туркменистаном. Анкара заинтересована в туркменском топливе для создания регионального газового хаба на своей территории. «Надеюсь, что туркменский газ будет поставляться в нашу страну через Каспий», — заявил Эрдоган журналистам накануне встречи с азербайджанским и туркменским коллегами.

Фото: Global Look Press/Diego Cupolo

Как пишет агентство Bloomberg со ссылкой на высокопоставленных турецких чиновников, Эрдоган хотел бы транспортировать туркменский природный газ на судах в Азербайджан, а затем закачивать его в трубопроводы Южного газового коридора, соединяющего Азербайджан с Европой через Грузию и Турцию.

Однако, как признают в Турции, на это могут уйти годы. Обсуждение альтернативных поставок туркменского газа в обход России велось и раньше, но без особого успеха. Но конфликт на Украине и нестабильность на энергетических рынках «возродили многие идеи о маршрутах транспортировки энергоносителей, которые ранее считались маловероятными».

Отмечается, что уже принято решение удвоить мощность газопровода TANAP до 32 млрд куб. м. В настоящее время Туркменистан поставляет почти треть добываемого газа в Китай, остальная часть реализуется внутри страны и доставляется в Россию.

Дружба дружбой

На саммите прошли и двусторонние встречи. Так, президенты Туркменистана и Азербайджана обсудили вопросы совместного освоения нефтегазового месторождения «Достлук» («Дружба») в Каспийском море. В январе прошлого года был подписан меморандум о взаимопонимании между правительствами двух стран о совместной разведке, разработке и освоении углеводородных ресурсов месторождения.

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов и президент Азербайджана Ильхам Алиев

Фото: president.az

Помимо этого, Ашхабад заинтересован и в Транскаспийском международном транспортном маршруте Восток – Запад через Каспийское море, который еще называют Срединным коридором.

Его маршрут пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и потом в Европу. К тому же предусмотрено ответвление в сторону Турции и продолжение европейского коридора. При этом территорию России проект обходит.

Однако для Туркменистана важен и проект газопровода TAPI (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия), который начали строить еще в 2015 году, после чего сроки его запуска неоднократно переносились. Общая протяженность маршрута составляет 1814 км, мощность — порядка 30 млрд куб. м газа в год. Россия также заинтересована в этом проекте, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

Наиболее проблемным из-за внутренней нестабильности считался афганский участок трубы. После захвата власти талибы подтвердили, что заинтересованы в реализации проекта. Для Москвы же вопрос поставки газа Афганистану становится всё более актуальным из-за кризиса в отношениях с ЕС.

«На сегодняшний день для Туркменистана TAPI является фактически единственным новым инструментом заработка на голубом топливе, и без участия России в проекте это будет проблематично», — считает главный редактор журнала «Геоэнергетика. инфо» Борис Марцинкевич.

Чем больше газа, тем больше авторитета

Турция хочет поставлять туркменский газ через Азербайджан, отметил в разговоре с «Известиями» доктор политических наук, заведующий отделом Ближнего и постсоветского Востока ИНИОН РАН Владимир Аватков.

— На это есть следующие причины: во-первых, это очередная связка с участницами Организации тюркских государств, укрепление туркоцентричной системы; во-вторых, это выгодное предложение на фоне имеющегося европейского спроса на нероссийские источники энергии. По словам вице-президента страны Фуата Октая, у Анкары есть целых три варианта, как обеспечить поставки газа из Туркменистана в Турцию, и она прощупывает почву по всем трем направлениям одновременно, — пояснил эксперт.

Политолог отметил, что Октай не упоминал в своей речи трубопровод TANAP. Однако, как предполагает эксперт, имелся в виду именно он.

— TANAP — часть Южного газового коридора и единственный трубопровод, по которому газ из Азербайджана может пройти через Турцию в Грецию. А уже из Греции после стыковки TANAP с TAP газ поступает в Албанию, Болгарию, Италию и на центральноевропейские рынки. Не исключено, что эта инициатива с участием Ашхабада может создать конкуренцию «Газпрому» по поставке топлива в Европу и Турцию. До этого уже обсуждалось, что Южный газовый коридор может представлять опасность для России только в случае присоединения к данной инициативе Туркменистана. Во многом из-за того, что Азербайджан, закупающий газ у Тегерана и Ашхабада, не справился бы с таким объемом поставок. Теперь, как мы видим, эта угроза явно выше и ощутимее», — полагает тюрколог.

По словам Аваткова, чем больше путей у Турции, по которым в республику стекается газ, тем выше авторитет Анкары в качестве газового хаба.

Фото: REUTERS/Lisa Leutner

— Следовательно, тем больше у страны возможностей расти как мировая держава, тем выгоднее условия для торга. Только есть вопросы, где выгода России в этом и есть ли она, — пояснил специалист.

Схожую позицию разделяет и ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Надеин-Раевский.

— Туркменистан ориентирован на многовекторную политику и придерживается принципа нейтралитета.

У страны также очень прочные контакты с Китаем, туда поставляется большая часть газа. Любая политика в этом регионе завязана на энергетику и экономику в целом. Ашхабад не заинтересован в том, чтобы устанавливать с кем-то прочные союзнические отношения, в противном случае это будет мешать его экспорту. Если Туркменистан присоединится к ОТГ, то это означает, что Ашхабад отдает себя на откуп Турции. Анкара, стараясь реализовать свои пантюркистские взгляды и концепции, пытается подмять и культуру, и армию под себя. У турок очень большие аппетиты на эти территории, — отмечает эксперт в разговоре с «Известиями».

По мнению специалиста, Туркменистан не собирается отказываться от своей политики.

— Естественно, Россия к этому относится позитивно. К тому же никто из стран постсоветского пространства не готов поддержать идею Анкары о создании общей армии Турана. Ведь неизвестно, куда эта армия заведет своих последователей.

Желание Турции вовлечь Туркменистан в сферу турецких интересов, в ОТГ опять не нашла понимания у Ашхабада. Пока страна придерживается в первую очередь политики нейтралитета, она не готова подчинять свою политику Турецкой Республике, — считает Надеин-Раевский.

Турция ужесточила миграционные требования в отношении туркменистанцев

Очередное требование турецких властей касается срока действия заграпаспорта граждан Туркменистана. Миграционная служба Турции теперь перестала продлевать ВНЖ гражданам Туркменистана с истекшим сроком дейсвия паспорта даже при наличии отметки продления срока действия Генерального консульства Туркменистана в Турции.

Корреспонденты Азатлыка в Турции и «Туркменский Хельсинкский Фонд» (ТХФ) по правам человека сообщают, что Турция начала отказывать в приеме документов на ВНЖ у туркмен с «продленными паспортами». В качестве основания для временного разрешения на пребывание (ВНЖ) теперь является наличие нового згранпаспорта.

«Мои документы принимал сотрудник миграционной службы туркмен по национальности. Он сказал, что отныне мой паспорт считается недействительным и не принимается в Турции и по нему невозможно продлить мой ВНЖ. Теперь я должна поехать в Туркменистан, получить там новый паспорт и только потом я смогу получить ВНЖ по новому паспорту. На оформление полного пакета документов мне дали месяц. То есть фактически это означает отказ в продлении», рассказала Азатлыку на условиях анонимности, гражданка Туркменистана, посетившая 30 марта Координационное бюро провинциального управления миграции Кумкапы.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

У туркменских мигрантов в Турции обострились проблемы с подтверждением прописки

Корреспонденты Азатлыка сообщили о нескольких случаях отказа в продлении ВНЖ гражданам Туркменистана с просроченными, но имеющими отметку о продлении паспортами.

По данным правозащитной организации ТХФ в связи с новым требованием, о котором стало известно 29 марта, отказ получили туркмены, обратившиеся в миграционные отделы районов Эсенюрт и Фатих Стамбула.

Напомним, туркменские дипмиссии стали ставить отметки в паспорта, находящимся в Турции туркменистанцев, в 2022 году, для решения проблемы с документами граждан, во время пандемии коронавируса лишившихся возможности ездить на родину.

Официльных сообщений о новых требованиях не было.

Между тем, сообщения об отказе в продлении ВНЖ на основе консульской отметки в просроченном туркменском паспорте появились в соцсетях.

В одной из публикаций, появившейся 30 марта в ТикТок, владелец посреднического агентства Эмрах Вурал сообщает, что теперь граждане Туркменистана, у кого на руках имеется паспорт с продлённым сроком, больше не смогут получать ВНЖ на основании этих паспортов так как требуется новый паспорт. Он предупреждает граждан, у кого срок ВНЖ подходит к концу, чтобы срочно подавали документы на рабочую визу. оказывающий услуги по сбору документов для получения ВНЖ, рабочей визы, оформления браков для иностранцев. Агентство оказывает услуги по сбору документов для получения ВНЖ, рабочей визы, оформления браков для иностранцев.

Таким образом, туркменские граждане, которые имеют биометрические паспорта с истекшим сроком действия, но получивший в туркменском консульстве специальный вкладыш с печатью о продлении срока действия истекшего паспорта могут лишится возможности получить ВНЖ.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Туркменским мигрантам придётся предоставить еще больше документов для пребывания в Турции

Временный вид на жительство необходим для легального пребывания иностранцев в Турции. Процесс получения ВНЖ требует систематического обращения в Миграционную службу. Срок разрешения определятся миграционными властями. Как сообщали корреспонденты Азатлыка в Турции, последние несколько месяцев срок ВНЖ для граждан Туркменистана существенно сократился и, в большинстве случаев не превышал полгода.

«Туркменский Хельсинкский Фонд» по правам человека, отмечает, что проблема паспортизации туркменистанцев, находящихся за рубежом сохраняется на протяжении десятилетий, в том числе граждан, никогда не имевших биометрические паспорта.

ТХФ отмечает, что тысячи людей имеют на руках паспорта старого образца 1996 года, среди них есть даже лица с советскими паспортами, выданными в ТССР. «По сути это лица без гражданства. МИД Туркменистана избегает комментариев по сложившейся ситуации», говорится в сообщении правозащитной организации.

Между тем продолжаются задержания туркменистанцев, нелегально находящихся в Турции. Официльные данные о находящихся в депортационных центрах или депортированных туркменистанцах не опубликованы.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Рейды в Стамбуле, допросы и безработица на родине. Как изменилась жизнь туркменских мигрантов?

По сообщениям источников Азатлыка в Турции, туркменистанцы, попадающие в депортационные центры находятся там по несколько месяцев.

«24 января 2023 года задержали наших ребят. Они несколько месяцев находятся в Адане, где держат всех, кто нелегально находится в Турции. И им не говорят причину почему не отпускают. Задерживали, но отпускали через две недели», сообщил источник в Турции.

Задержания нелегалов происходили и раньше, но задержанных туркменистанцев зачастую выпускали в течение месяца.

Положение граждан Туркменистана в Турции усложнились после введения визового режима между странами. На пртяжении 15 лет туркменистанцы могли въезжать в Турцию без визы и находиться в стране до 30 дней, в связи с этим Турция стала основным направлением для туркменских трудовых мигрантов. Турция ввела визовый режим для граждан Туркменистана в сентябре 2022 года по просьбе туркменского правительства.

По данным Миграционной службы Турции, в начале 2023 года, в стране было легально зарегистрировано 222 090 граждан Туркменистана. По данным независимых источников, число туркменских мигрантов, нелегально находящихся в Турции, в несколько раз больше.

Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают черезVPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3 дляAndroid телефонов и устройств.

направляющихся в Турцию граждан Туркменистана должны найти «поручителей» и дать клятву «не проявлять активность»

Туркменских граждан, направляющихся в Турцию, просят подписать заявления о том, что они не будут заниматься антиправительственной деятельностью и должны привлечь «гарантов» к ответственности за их поездку, по данным правозащитной организации, специализирующейся на Туркменистане.

Последняя агония путешествия для туркмен усиливает аргумент о том, что протесты туркменских эмигрантов против режима побудили авторитарный режим в Ашхабаде попросить исключить Турцию из списка стран, которым разрешен безвизовый режим, составленный Анкарой.

Туркменское правительство отрицает это, заявляя вместо этого о желании обеспечить безопасность своих граждан за границей.

В сентябре власти Турции ввели новые визовые ограничения для граждан Туркменистана.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Турция отменяет безвиз для граждан Туркменистана по просьбе Ашхабада

Туркменский Хельсинкский фонд по правам человека (ТХФ) 5 марта опубликовал стенограмму интервью между двумя зарубежными туркменскими блогерами и гражданином Туркменистана, посетившим Турцию в прошлом месяце.

Гражданин, назвавшийся Гадам, сообщил, что «гарант» поездки гражданина должен иметь доход не менее 2000 манатов (100 долларов по курсу черного рынка).

«Без гарантийного письма виза не выдается. Если человек не вернется домой [до истечения срока действия визы], поручителю грозит увольнение [с работы]», — сказал Гадам.

Туркменская служба Радио Свобода подтвердила эту информацию, а также сообщения о том, что поручителем должен быть государственный служащий, что затрудняет поиск такого человека для туркмен, не имеющих членов семьи в правительстве.

О подписке о неактивности Гадам вспоминал, что после получения турецкой визы его вызвали в местное отделение полиции, где заставили подписать документ с обещанием «не участвовать в митингах и акциях протеста с критикой нашего правительства [или] в обсуждения политических вопросов, которые проводятся в Интернете».

Это включает в себя запрет «лайкать» политически неприемлемые видео, размещенные в Интернете, сказал он.

Годовой отчет Freedom House, опубликованный 9 марта., Туркменистан снова был включен в список «худших из худших» по гражданским свободам, уступив только Сирии и Южному Судану.

Туркмены выстраиваются в очередь возле продуктового магазина, чтобы купить продукты в столице страны Ашхабаде в условиях продолжающегося экономического кризиса.

Но именно изнурительный, почти десятилетний экономический кризис усилил эмиграцию в Турцию, где миграционная служба зарегистрировала в январе более 220 000 туркмен.

Эта тенденция замедлилась только благодаря почти двухлетнему запрету на регулярные рейсы в страну и из страны в рамках мер по борьбе с коронавирусом, которые были смягчены в прошлом году.

И именно невообразимое заявление Туркменистана об отсутствии случаев заболевания первым разожгло туркменских активистов, которые в 2020 году начали акции протеста у дипломатических представительств Туркменистана за рубежом, в первую очередь у консульства в Стамбуле. другие пороки авторитарной системы Ашхабада.

Несколько туркменских активистов были задержаны в 2021 году и под угрозой депортации со стороны турецких властей, однако позже были освобождены.

Активист, избитый при попытке передать письмо президенту Сердару Бердымухамедову в консульстве Туркменистана в Стамбуле в августе прошлого года.

В прошлом году пятеро активистов получили ранения в результате нападения на территорию туркменского консульства в Стамбуле, где они пытались передать письмо новому президенту Сердару Бердымухаммедову, в котором говорилось о кризисе с правами человека на их родине.

Они утверждали, что один из напавших на них мужчин был сотрудником туркменского представительства.

Устные приказы

THF отметил в своей публикации от 5 марта, что новые меры, вводимые властями для граждан, желающих поехать в Турцию, противоречат закону Туркменистана о миграции.

Тем не менее, из многочисленных авторитарных политик, проводимых туркменскими властями в последние годы, лишь немногие были объявлены, опубликованы или, тем более, разъяснены населению.

В феврале Туркменская служба Радио Свобода сообщила, что миграционная служба Туркменистана временно прекратила выдачу биометрических паспортов.

Источник в правительстве сообщил корреспонденту Радио Свобода, что был отдан «устный приказ» замедлить выдачу паспортов лицам, которые подали на них заявление.

Позже в том же месяце европейское издание Turkmen.News сообщило, что правительство запрещает гражданам повторно подавать заявления на получение новых паспортов до последнего месяца действия их паспортов.

Ранее граждане могли подать заявление за шесть месяцев до истечения срока действия их действующего паспорта.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Исход из Ашхабада: туркмены ищут паспорта, чтобы покинуть бедную страну

Ограничения на поездки для туркмен были сняты во время обзора ситуации с правами в Ашхабаде в Комитете ООН по правам человека в Женеве в этом месяце. По данным отчет о встрече, опубликованный Управлением ООН по правам человека (УВКПЧ).

Но корреспондент Радио Свобода в Стамбуле сказал, что пока нет доказательств того, что новые ограничения останавливают отток туркмен в Турцию.

Во всяком случае, количество приезжих, одетых в туркменскую национальную одежду и говорящих на туркменском языке, в крупнейшем городе Турции за последние недели выросло, отмечает корреспондент.

Гадам, гражданин Туркменистана, которого цитирует THF, считает позицию Ашхабада логичной, поскольку «чем больше людей выезжает за границу, тем больше угроза для властей»9.0005

«Есть ли в нашей стране проблемы, связанные с отсутствием рабочих мест, ценами на продукты и коррупцией? Конечно есть. Вместо того, чтобы их решать, власти продолжают притеснять людей», — сказал Гадам.

Написано Крисом Риклтоном на основе сообщений туркменской службы RFE/RL

«Саммит Турция-Азербайджан-Туркменистан для укрепления тюркского мира»

Организация тюркских государств (ОТГ) приветствовала первый трехсторонний саммит, состоявшийся между Турцией , Азербайджан и Туркменистан как «важный повод для развития сотрудничества во всем тюркском мире» 9. 0005

Президент Реджеп Тайип Эрдоган, президент Азербайджана Ильхам Алиев и туркменский лидер Сердар Бердымухамедов встретились в среду в западном туркменском городе Аваза, чтобы обсудить шаги, направленные на дальнейшее углубление сотрудничества между тремя странами в различных областях, в частности, в торговле, энергетике и транспорте. .

«Три братских народа объединяются, чтобы укреплять свои связи и работать во имя светлого будущего тюркского мира», — заявил генеральный секретарь ОТС Кубанычбек Омуралиев в заявлении по итогам саммита.

Омуралиев приветствовал заявление лидеров тройки, а также подписание различных документов в сферах торговли, культуры, энергетики и транспорта. Он заявил, что сделки «несомненно будут способствовать дальнейшему укреплению нашего всестороннего сотрудничества и расширению взаимодействия в рамках OTS».

Он отметил, что расширение связей между тремя странами «является крупным шагом вперед в объединении и укреплении всего тюркского мира».

«Это послужит укреплению и без того прочного сотрудничества между нашими поистине братскими народами», — сказал он.

Выступая на трехсторонней встрече министров иностранных дел перед саммитом «Аваза», министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу также подчеркнул растущее сотрудничество в тюркском мире, отметив, что государства «укрепили взаимоотношения через Организацию тюркских государств и двусторонние, тройные и четырехсторонние механизмы .»

Встреча лидеров в Авазе состоялась через месяц после саммита ОТС в Самарканде, Узбекистан, проходившего под лозунгом «Новая эра тюркской цивилизации: На пути к общему развитию и процветанию».

В мероприятии приняли участие президенты Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Турции, премьер-министр Венгрии и глава верхней палаты парламента Туркменистана, которые обсудили экономическое сотрудничество, региональные и международные события.

Турция также передала председательство Узбекистану, и в ходе саммита была принята Самаркандская декларация.