Турция – Великобритания, Великобритания – Россия: такие разные отношения
«Русские англичане» – оппозиция или власть?
Разыгрывающие антибританскую карту в наши дни нередко указывают на то, что Великобритания является прибежищем опальных в России фигур и использует их для свержения существующей российской власти. И действительно, на территории Великобритании сегодня проживает определенное число оппозиционно настроенных российских эмигрантов вроде Михаила Ходорковского, Евгения Чичваркина и Владимира Пастухова. Несколько ранее она стала прибежищем для Бориса Березовского, Александра Литвиненко и Сергея Скрипаля. Но можно ли на этом основании считать, что Великобритания всерьез поддерживает российскую оппозицию и добивается свержения ее руками «своего врага» – нынешней российской власти?
Рассуждая об этом, надо иметь в виду, что в последние два десятилетия масштабы эмиграции из России превысили те, что имели место после революций и гражданской войны 20-х годов прошлого века. Так, на 2017 год совокупная цифра эмигрантов из России достигла 10 миллионов человек и с тех пор явно не уменьшилась. Далеко не все из них являются ярыми оппозиционерами, но среди российских эмигрантов хватает и таких – во всех странах, в которых они оказываются. Поэтому стихийными центрами концентрации российских оппозиционеров в последние годы стали Вильнюс, Берлин, Прага, а живут они сегодня в десятках городов различных стран мира, а отнюдь не только в Великобритании.
Далее, подобно тому, как в Великобритании живут и пытаются вести свою деятельность оппозиционеры из России, это делают эмигранты и оппозиционеры из десятков других стран, которые находят убежище на ее территории. Конспирологи, то есть сторонники теории заговора, считают это подтверждением того, что элиты и спецслужбы Великобритании пытаются закулисно править всем миром, свергая одни правительства и устанавливая другие. Но у этого факта есть и более прозаичное объяснение. Великобритания – это родина классического либерализма, страна, в которой гарантированы права на высказывания и ведение общественной деятельности.
Поэтому препятствовать реализации таких прав законно находящимся на ее территории иностранцам противоречило бы британским законам и традициям.Однако самым неудобным для сторонников существующей российской власти обстоятельством является то, что связанных с ней людей в Великобритании живет куда больше и чувствуют они себя в ней куда вольготнее, чем российские оппозиционеры.
19 ноября 2020 года произошло историческое как для Великобритании, так и для России событие. Королева Елизавета II впервые в истории предоставила титул британского барона русскому из России, которого в июле того же года к пожизненному пэрству представил премьер-министр Борис Джонсон. 18 декабря 2020 года первый русский лорд принес присягу как «барон Лебедев из Хэмптона в лондонском районе Ричмонд-апон-Темс и Сибири в Российской Федерации».
Кем же является этот человек? Выходцем из кругов российских оппозиционеров? Отнюдь, новоявленный британский барон Евгений Лебедев является сыном бывшего депутата Госдумы от партии «Единая Россия» Александра Лебедева, выпускника Краснознаменного института КГБ СССР, в 1987 году работавшего в резидентуре внешней разведки СССР. Но, может быть, он «переметнулся» в противники российской власти, как это сделали некоторые бывшие офицеры КГБ?
И снова нет – Александр Лебедев до сих пор является членом Совета по внешней и оборонной политике, на сайте которого указано, что он «осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с рядом парламентских и правительственных органов: Администрация Президента РФ, МИД РФ, Министерство обороны РФ, Комитеты ГД РФ и Совета Федерации по международным делам, по обороне».
В Великобритании Лебедев владеет такими СМИ, как Independent, Evening Standard и телеканал London live. Как следует из его биографии, деньги на них он заработал явно не благодаря борьбе с российской властью. Но это очевидное обстоятельство не помешало британской королеве первому среди россиян предоставить титул британского барона и лорда сыну члена «Единой России» и офицера КГБ, а отнюдь не какому-нибудь живущему в Соединенном королевстве российскому оппозиционеру.
До этого, в 2018 году случился скандал, когда обнаружилось, что подданным британской королевы, присягавшим ей на верность, является один из наиболее известных кремлевских пропагандистов Сергей Брилев. И наконец, одним из самых известных «русских англичан» является Роман Абрамович, по неофициальным данным, кошелек семьи первого президента России, который благополучно был губернатором Чукотки в годы правления Владимира Путина, а сейчас является одним из богатейших как российских, так и британских бизнесменов, владельцем знаменитого футбольного клуба «Челси».
В целом же, по имеющимся оценкам, на территории Великобритании в настоящий момент живет более 200 000 семей российских чиновников, на фоне которых единичные российские оппозиционеры представляют собой каплю в море. И у самих британцев феномен «русских англичан» ассоциируется отнюдь не с революционерами, которые бежали в Великобританию, чтобы с ее территории бороться с существующей российской властью.
Об этом наглядно свидетельствуют соответствующие произведения современной английской культуры, снятые про «русских англичан», вроде сериалов McMafia и Londongrad или целого популярного реалити-шоу Meet the Russians («Встречайте русских»). Судя по ним, «русские англичане» в своей массе воспринимаются коренными британцами как коррумпированные чиновники и бандиты, с семьями и содержанками, дорвавшимися до шальных денег и самоутверждающимися благодаря шокирующему окружающих сверхпотреблению.
На этом фоне бросается в глаза уязвимость живущих в Великобритании противников российской власти. В 2006 году в Лондоне был отравлен полонием Александр Литвиненко, бывший офицер ФСБ, ставший противником российской власти. В 2012 году в городке Вейбридж был найден мертвым также предварительно отравленный Александр Перепеличный, который предоставлял ценную информацию по делу Магнитского – разоблачавшего коррупционные схемы юриста, после убийства которого в московском СИЗО против ряда высокопоставленных российских лиц Западом были введены санкции.
Наконец, в 2018 году в Солсбери посредством применения боевого яда «Новичок» было совершено покушение на еще одного разоблачителя коррупционных схем представителей российской власти – Сергея Скрипаля и его дочь Юлию.
Впрочем, даже после такого скандала, уже в конце 2020 года в интервью украинскому журналисту Дмитрию Гордону живущий в Великобритании российский оппозиционер Михаил Ходорковский заявил, что сотрудники российских спецслужб «бродят за мной от моего дома до работы» и предположил, что «если будет приказ, они его, конечно, исполнят», имея в виду возможность его физического уничтожения.
Так что на фоне получающих титулы баронов и пэров и владеющих главными футбольными клубами представителей российской элиты жизнь немногих российских оппозиционеров в Великобритании благополучной не назовешь.
Давние связи элит
Подобные парадоксы заслуживают действительно серьезного анализа. Пока же отсутствие такового активно восполняется разными конспирологическими концепциями. Совсем недавно, по итогам событий 6 января 2021 года в Капитолии, мир узнал о конспирологической доктрине QAnon, адепты которой приняли участие в захвате резиденции Конгресса США.
Эти люди считают, что Америкой правят влиятельные сатанисты и педофилы, захватившие ключевые публичные институты страны, и в первую очередь Демократическую партию.Но конспирология вокруг Демпартии в США – не новое явление, и некоторые ее разоблачители шли в своих выводах куда дальше. Например, известный американский палеоконсерватор Линдон Ларуш (умер в 2019 году) считал, что в США действует влиятельное пробританское лобби, которое хочет лишить американскую республику завоеванной ею независимости и вернуть ее в состояние английской колонии.
В России в последние годы получила распространение схожая доктрина, создателем которой стал оригинальный литератор и блогер Дмитрий Галковский. Согласно его концепции, в 1917 году Британская империя через свою агентуру устроила в России революцию, чтобы уничтожить опасного конкурента, возглавляемого отборной аристократией во главе с царской семьей, которая входила в клуб старых европейских элит и могла претендовать на мировое лидерство.
С тех пор, по его мнению, Россия или анти-Россия, которой он считает Советский Союз и РФ, являются криптоколонией Великобритании, которая управляется посредством специально выведенного колониального класса смешанного происхождения («новиопов»), продвигаемых британской разведкой и всецело ориентированных на Лондон.
С одной стороны, глядя на тесные связи российской элиты с Великобританией, теория Галковского выглядит как тот самый дым, который не бывает без огня. С другой стороны, если копать дальше, многие концы с концами в ней перестают сходиться. Ведь Российская империя оказалась геополитическим конкурентом Британской только в годы правления Николая I, ставшего жертвой «головокружения от успехов», а именно превращения Петербурга в жандарма континентальной Европы после разгрома наполеоновской Франции.
Однако и сам этот разгром, и возникшая после него геополитическая конфигурация случились не по инициативе России. Во многом их инициатором была именно Англия, которая видела серьезную угрозу в континентальной Европе во главе с наполеоновской Францией. А самую большую угрозу для нее представлял возникший в конце XVIII века союз между Наполеоном и русским революционером на троне ПавломI, который бросил вызов всему укладу, созданному его матерью Екатериной II, убившей его отца и отнявшей у него престол при поддержке гвардии.
Если при Екатерине II ее приближенные привыкли к демонстративной роскоши, то мистик и аскет Павел I стал насаждать среди дворянства прусские порядки, одновременно проявляя заботу о простых людях. Но не менее знаковой была его внешняя политика – он пытался переориентировать Россию с союза с Англией, сырьевым придатком которой она фактически была, на союз с континентальной Европой во главе с близким ему по духу солдатским императором Наполеоном.
Однако Павел, как и его отец, был свергнут и убит придворными заговорщиками, а на его место взошел Александр I, пообещавший, что «все при мне будет, как при бабушке». Этот разворот в сторону Англии в итоге и привел к русско-французской войне 1812 года, в которой была разорена большая часть России.
Однако взаимодействие российских и английских верхов имеет еще более давнюю историю. Не кто иной, как Иван IV имел прозвище «английского царя» благодаря тому, что предоставил беспрецедентные привилегии для английского капитала в России. Пользуясь ими, в ней развернула свою деятельность английская «Московская компания» с сетью «английских дворов», серьезно потеснив не только привычных для России немецких и скандинавских купцов, но и роптавших русских предпринимателей.
А в эпоху т.н. «Смуты», когда на осколках рухнувшего Московского государства развернулась борьба противоборствующих сторон, пользующихся поддержкой разных иностранных государств (Речи Посполитой и Швеции), именно английские купцы финансировали ополчение князя Пожарского, которое фактически привело к власти династию Романовых. Так что представления об извечной вражде с Англией хоть России вообще, хоть России дореволюционной выглядят крайне неубедительными.
Великобритания – Турция: все гораздо проще
Если смотреть на британско-турецкие отношения под таким углом, в глаза бросится их куда более транспарентный характер.
Скажем, сегодня в Великобритании живет примерно полмиллиона турок. И среди них тоже есть люди, добившиеся успеха и признания в британском обществе, такие как баронесса Мераль Хусейн, входившая в руководство Либерально-Демократической Партии, дипломат Альпер Мехмет, профессор Сулейман Башак, банкир Мехмет Далман, новелистка Элиф Шафак и многие другие. Но и эта диаспора, и успех отдельных ее представителей имеют принципиально иной генезис, чем в случае с новыми «русскими англичанами».
Называя вещи своими именами, британские турки в своей массе представлены не семьями турецких чиновников и олигархов, а своими капиталами и достижениями они не обязаны разграблению Турции. Это просто живущие в Великобритании турки, которые работают и добиваются в ней успеха как британцы, но турецкого происхождения, максимум, используя преимущества диаспорной кооперации.
Самой же успешной частью британских турок являются британские подданные во многих поколениях, чья связь с этой страной насчитывает почти полтора столетия. В 1878 году под власть Британской империи перешел остров Кипр с проживавшей в нем многочисленной турецкой общиной. Эти кипрские турки, часть из которых эмигрировала в Англию уже в 20-е годы прошлого века, а другая в 50-е годы в результате устроенных греческими националистами этнических чисток, сегодня и являются самой многочисленной и самой успешной частью турецкой диаспоры в Великобритании. Из примерно 500 000 британских турок примерно 300 000 составляют именно они, абсолютно преобладая среди успешных турок в этой стране.
Что же касается отношений Великобритании и Турции, то это классические отношения двух стран со своими интересами. Несмотря на наличие в определенном сегменте турецкого общества антианглийских конспирологических настроений, уходящих корнями в события Первой мировой войны и последовавшей за ней Войны за независимость, турецкой внешней политике чужда антианглийская риторика.
Точка зрения авторов публикаций не обязательно отражает мнение и позицию TRT на русском. Мы приветствуем любые предложения и открыты к сотрудничеству. Чтобы связаться с редакцией, воспользуйтесь формой обратной связи.
Британский выход из-под зонтика. Что означает сближение Лондона и Анкары?
- Mнение
28 янв. 2021
С выходом из ЕС перед Лондоном открываются перспективы более независимой внешней политики и торговли. Британия стремится наладить тесные отношения с Турцией, ставшей влиятельным игроком на Ближнем Востоке, в Восточном Средиземноморье и на Кавказе
«2021 год станет новой эрой успехов Турции и Великобритании», – так многообещающе охарактеризовал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган возможности подписанного 29 декабря Соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между двумя странами.
Как известно, церемония подписания документа состоялась в Анкаре при участии министров торговли двух стран. Соглашение призвано обеспечить беспрепятственное движение товаров между странами с 1 января 2021 года, когда Великобритания перестала входить в единый рынок ЕС.
Турции необходимо было добиться отдельного соглашения с Британией после ее выхода из сообщества. Документ, по сути, продлевает действие нынешних правил торговли между двумя странами, предполагающих отсутствие таможенного контроля.
Президент Эрдоган не случайно назвал договор «самым важным соглашением» со времен подписания торгового соглашения Турции с Евросоюзом в 1995 году. Дело в том, что Великобритания является вторым после Германии торговым партнером Турции. Товарооборот между двумя странами в докоронавирусный 2019 год составил более $ 16 млрд, а за январь и октябрь 2020 года – $13,5 млрд.
Основой экспорта Турции в Великобританию являются золотые изделия, товары швейной и текстильной промышленности, электрическое оборудование, изделия из железа и стали и пр. Как заявила министр торговли Турции Рухсар Пекджан, без ЗСТ около 75% турецкого экспорта могло попасть под пошлины.
В свою очередь, в импорте из Британии преобладают дизельные, полудизельные двигатели, автомобили, ломы черной металлургии. В Департаменте международной торговли Британии отмечают, что соглашение обеспечит преференции для 7600 британских предприятий, экспортирующих в Турцию машины, железо и сталь. А по словам секретаря по международной торговле Соединенного Королевства Элизабет Трасс, благодаря ЗСТ в стране сохранятся тысячи рабочих мест.
Британская поддержка Анкары
Между тем, усиление турецко-британского сотрудничества затрагивает не только вопросы торговли и экономики. Тесные политические связи нынешних властей Турции и Великобритании возникли еще задолго до подписания соглашения о Зоне свободной торговли.
Британия, еще будучи в составе ЕС, была традиционным союзником Анкары и ключевым сторонником ее вступления в Европейский Союз. Так, в 2010 году британский премьер Дэвид Кэмерон сообщил о недовольстве страны медленными темпами переговоров о членстве Турции в ЕС.
Лондон также поддерживал усилия Турции в борьбе с так называемым ДЕАШ (ИГИЛ) и раскритиковал попытку военного переворота в 2016 году. Власти Туманного Альбиона назвали ее «нападением на демократию в Турции», в то время как другие государства ЕС не выразили такой поддержки турецкому народу.
С начала референдума по Brexit в 2016 году Великобритания все чаще отклоняется от позиции стран-членов ЕС. Хотя Соединенное Королевство присоединилось к эмбарго европейских стран на продажу оружия Турции во время контртеррористической операции «Источник мира» в 2019 году против террористической группировки ОНС, связанной c РПК, Лондон подчеркнул, что ограничения касаются только оружия для использования в Сирии. В прошлом году Великобритания не примкнула к ряду европейских государств во главе с Францией, которые противостоят Турции в бассейне Восточного Средиземноморья и в конфликте вокруг Ливии.
В Лондоне склонны считать, что роль Турции в регионе отвечает интересам Британии. На фоне нестабильности в ряде стран Ближнего Востока, вызванной «арабской весной», турецкое государство является единственным надежным и предсказуемым союзником Англии. Британские политики также осознают, что восстановление мира в Сирии или Ливии не может происходить без участия Турции. Ведь Анкара имеет исторический опыт сотрудничества с арабским миром, культурную и ментальную близость с ним. А демократические традиции Турции, ее экономическая мощь (страна входит в 20-ку стран с развитой экономикой) и стабильность являются залогом сотрудничества с западными странами, и с Британией, в частности.
TF—X – свой истребитель пятого поколения
В 2017 году представители британской оборонной компании BAE Systems и турецкой компании Turkish Aerospace Industries (TAI) подписали соглашение на сумму около 100 миллионов фунтов стерлингов в целях разработки первого в истории турецкого истребителя пятого поколения TF-X. TF-X должны заменить F-16 и состоять в воздушном флоте совместно с F-35.
В военно-промышленном комплексе Турции уже сейчас понимают, что на фоне успешного использования в Ливии, Сирии и Карабахе турецких беспилотников (легендарных «Байрактаров») противники активно разрабатывают систему их блокирования за счет применения средств радиоэлектронной борьбы. В ответ турецкие военные инженеры предлагают усилить управление беспилотниками непосредственно в воздухе. Вот почему разрабатывается вариант нового истребителя пятого поколения с двумя пилотами: один будет отвечать за управление боевой машиной, второй пилот будет контролировать БПЛА.
Британская BAE Systems является мировым лидером в проектировании, производстве и обслуживании истребителей. Специалисты компании принимают участие в технической экспертизе турецкой программы по созданию истребителя пятого поколения.
Предполагается, что сотни авиаинженеров из Турции и Великобритании будут совместно разрабатывать TF-X, поддерживая партнерские отношения и осуществляя обмен опытом и технологиями в рамках реализации проекта. Поскольку Турция не новичок в области военной авиации (Анкара участвовала в программе F-35, а сборку F-16 производили в Турции), ее амбициозные планы вызывают пристальное внимание во всем мире.
Турция – «энергетические ворота» ЕС
С диверсификацией поставок энергоносителей в Европу возросло значение Турции как ключевого государства-транзитера. При этом стоит отметить, что здесь немалую роль играет британский капитал. В частности, британская нефтяная компания BP (British Petrolium) имеет 12 % акций в проекте TANAP (газопровод из Азербайджана через Грузию и Турцию к греческой границе) и 20% Трансадриатического газопровода для транспортировки природного газа из Прикаспия и с Ближнего Востока в Западную Европу.
Таким образом, энергетика в руках Турции становится важнейшим инструментом давления на страны Европейского союза. Анкара постепенно обретает роль «южных энергетических ворот» в ЕС, поскольку имеет три источника поставок трубопроводного газа (Россия, Азербайджан и Иран), а также четыре терминала по импорту СПГ. Окончательный пасьянс страны с большими энергетическими возможностями сложился в августе 2020 года, когда Эрдоган объявил об открытии крупнейшего в истории Турции месторождения природного газа (объемом 320 млрд кубометров).
Турецкий след в правительстве Великобритании
В Турции с энтузиазмом было встречено назначение Бориса Джонсона на должность премьера. И одна из неожиданных причин – турецкие корни Джонсона, которые он не скрывает. Британский премьер является правнуком известного османского общественного деятеля начала XX века Али Кемаля.
Кемаль был около трех месяцев министром внутренних дел в правительстве Дамат Ферид-паша, великого визиря Османской империи. Он был убит толпой во время войны за независимость. После этого его сын Осман Али бежал в Великобританию, где принял имя Уилфреда Джонсона.
Негласный альянс
Великобритания действительно может рассматривать Турцию как полезного союзника в своем стремлении возродить свою былую независимую от ЕС внешнюю политику. Лондон заинтересован в сохранении военного присутствия на острове Кипр, который дрейфует в сторону Парижа и вступает в конфронтацию с Анкарой.
Великобритания могла бы воспользоваться ролью Турции в Ливии. Военная помощь Анкары не позволила мятежному генералу Хафтару свергнуть международно признанное правительство национального согласия (ПНС). Поддержка Великобританией Турции способствовала бы укреплению мира в этой раздираемой гражданской войной стране. Даже содействие усилиям Турции на дипломатическом уровне помогло изменить баланс сил в Ливии, где Анкара в одиночку противостоит Франции, Египту, России и ряду других стран.
Британо-турецкий союз из гипотетического суждения перешел в реальное взаимодействие в ноябре 2020 года. Именно представители Великобритании заблокировали принятие резолюции Совбеза ООН по Карабаху, согласованной сопредседателями Минской группы ОБСЕ (РФ, Франция, США). Лондон явно поддержал Турцию и ее союзника Азербайджан.
Документ фактически призывал Баку прекратить военные операции по возвращению оккупированного Арменией Карабаха. Ереван возлагал большие надежды на соответствующую резолюцию. Но из-за блокирования со стороны Британии она не была принята.
Точка зрения авторов публикаций не обязательно отражает мнение и позицию TRT на русском. Мы приветствуем любые предложения и открыты к сотрудничеству. Чтобы связаться с редакцией, воспользуйтесь формой обратной связи.
- Великобритания
- Турция
- Беспилотники
- dzhonson
- Эрдоган
Журналист (Украина)
Новости по теме
Турция может укрепить Шанхайскую организацию сотрудничества В случае дальнейшей интеграции Турции в ШОС Организация получит новый импульс к развитию, а с учетом амбиций и способностей турецкого руководства Анкара сможет реализовать новые экономические проекты и диверсифицировать собственные внешние связи
Как страны мира сегодня соотносятся по их человеческому потенциалу Кто в мире живет лучше всех и как военное и экономическое могущество стран соотносится с их благосостоянием
Саммит Путина и Эрдогана: новое свидетельство уникальной дипломатии Турция и Россия демонстрируют подход, предусматривающий совместную конкуренцию и сотрудничество в рамках взаимного уважения
Анкара и Томос. Роль Турции в получении Украиной автокефалии Доселе никто не задумывался о роли Турции, на территории которой и был, собственно, оформлен и вручен один из главных церковных документов XXI века
В той же категории
Как парламентская система десятилетиями сдерживала Турцию Парламентская система часто приводила к политическим беспорядкам и досрочным выборам в стране — это привело к тому, что с 1950 года в Турции было сформировано целых 48 правительств
Кавказский регион: уникальная возможность для мира и примирения Полная нормализация отношений между Арменией, Азербайджаном и Турцией могла бы создать новые возможности для преодоления исторической вражды для всего Кавказского региона и проложить путь к долгосрочной дружбе
УДК TCG-Anadolu: переломный момент для турецких вооруженных сил Корабль длиной 232 метра и водоизмещением свыше 27 тыс. тонн был построен за семь лет. Его стоимость превышает $1 млрд. TRT объясняет, в чем особенности УДК
Танки, дроны, самолеты: как оборонная индустрия Турции завоевывает мир С 2018 по 2022 год доля Анкары в мировой торговле оружием выросла с 0,6% до 1,1% — это сделало страну 12-м крупнейшим экспортером оружия в мире
Что ещe Вы хотели бы узнать?
Великобритания Турция Беспилотники dzhonson ЭрдоганБолее 300 тысячам немецких компаний грозит банкротство В ноябре по сравнению с мартом число кандидатов на банкротство в ФРГ выросло на 15,6%
К 2027 году в Карабах и Восточный Зангезур вернутся 34,5 тыс. семей Президент Азербайджана Ильхам Алиев утвердил I Госпрограмму Большого возвращения на освобожденные территории
Инвестиции в госбумаги США сократились на $212 млрд в сентябре Объем иностранных инвестиций в US Treasuries составил $7 трлн 296,9 млрд
Требование немецких рабочих об индексации зарплат угрожает экономике ФРГ Спор профсоюза работников автопрома и металлургии IG Metall с ассоциацией работодателей ФРГ Gesamtmetall на фоне заработных плат может угрожать немецкой экономике, пишет Bloomberg
ЕС нужно еще €70 млрд для восполнения отставания в оборонном потенциале Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности сообщил, что €70 млрд должны быть добавлены к оборонному бюджету Евросоюза, который был согласован еще несколько лет назад
Турция и Великобритания — GOV.
UKМировые новости о местоположении
Как правительство Великобритании реагирует на землетрясения, которые обрушились на Турцию и северо-запад Сирии 6 февраля 2023 года.
Министр развития Великобритании Эндрю Митчелл посетил южную часть Турции в воскресенье, 19 февраля, чтобы воочию увидеть реакцию на землетрясения.
Правительство Великобритании направило группу медицинского персонала в Турцию для оказания экстренной помощи при землетрясении.
Великобритания предоставит жизненно важные предметы, такие как палатки и одеяла, чтобы помочь выжившим справиться с морозными условиями, в рамках своего немедленного реагирования на…
Руководство для британцев о том, как безопасно путешествовать по Турции.
Наши объявления
- Министр иностранных дел приветствует Финляндию в НАТО
- пресс-релиз
- Посол Великобритании Джилл Моррис CMG официально начинает свой тур в качестве посла Великобритании в Турции
- Мировая новость
- Вступление Финляндии в НАТО: заявление министра иностранных дел о решении Турции о ратификации
- пресс-релиз
Смотрите все наши объявления
Наши публикации
- Фонд конфликтов, стабильности и безопасности: резюме программ для Европы, Ближнего Востока и Северной Африки на 2021–2022 годы
- Политический документ
- Генеральная торговая лицензия: усилия по оказанию помощи при землетрясении в Сирии и Турции
- Руководство
- Уведомление для экспортеров на 2023/04 г.: Генеральная торговая лицензия Санкции в отношении Сирии – усилия по оказанию помощи при землетрясении в Сирии
- Уведомление
Смотрите все наши публикации
Наша статистика
- Информационный бюллетень: негуманитарная помощь Великобритании в ответ на кризис в Сирии
- Официальная статистика
Посмотреть всю нашу статистику
Помогите нам улучшить GOV.UK
Чтобы помочь нам улучшить GOV.UK, мы хотели бы узнать больше о вашем сегодняшнем посещении. Мы вышлем вам ссылку на форму обратной связи. Заполнение займет всего 2 минуты. Не волнуйтесь, мы не будем рассылать вам спам и никому не сообщать ваш адрес электронной почты.
Адрес электронной почты
Турция и Великобритания: Новые лучшие друзья?
Турция и Великобритания хотят поддерживать тесные отношения после окончания переходного периода Brexit. Но заключить торговую сделку будет непросто, и отношения могут испортиться, если напряженность между Турцией и ЕС или США усилится.
Торговая сделка между Великобританией и Турцией «очень близка», заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу во время визита в Великобританию в начале июля. Важность, придаваемая заключению торговой сделки после Брексита, отражает важность коммерческих отношений, особенно для Турции. В 2018 году Турция экспортировала товаров и услуг на сумму 10,6 млрд фунтов стерлингов в Великобританию, которая является вторым по важности экспортным рынком после Германии. Но когда Великобритания выйдет из переходного периода Brexit в конце года, она также покинет таможенный союз ЕС с Турцией, а это означает, что торговые отношения между Великобританией и Турцией коренным образом изменятся.
Торговая сделка между Великобританией и Турцией важна для обеих стран как в коммерческом, так и в политическом плане. В последние годы двусторонние отношения укрепились, а отношения обеих стран с ЕС ухудшились. Брюссель и Анкара столкнулись из-за эрозии демократических сдержек и противовесов в Турции, а также из-за все более напористой внешней политики Турции в Ливии и восточном Средиземноморье, особенно ее бурения у побережья Кипра. Напряженность привела к тому, что ЕС не желал начинать переговоры по модернизации торговых отношений между ЕС и Турцией и распространению либерализации на такие области, как услуги и закупки. Между тем, отношения Турции с США также становятся все более напряженными, особенно после того, как Анкара приобрела российскую ракетную систему, несмотря на противодействие США и НАТО. Великобритания — один из немногих оставшихся друзей Турции на Западе, и для Анкары торговая сделка будет означать тесные экономические и политические отношения с крупной европейской державой. Со своей стороны, Великобритания стремилась развивать хорошие отношения с Анкарой в рамках своего стремления «Глобальной Британии» к торговым сделкам и политическому партнерству после Brexit.
Великобритания — один из немногих оставшихся друзей Турции на Западе.
Еще будучи членом ЕС, Великобритания была одним из ведущих сторонников членства Турции в ЕС. Великобритания поспешила осудить попытку государственного переворота в Турции в 2016 году, вызвав аплодисменты в Анкаре. В начале 2017 года Великобритания и Турция заключили соглашение, по которому BAE Systems примет участие в проекте по созданию истребителя для ВВС Турции. Лондон также намного меньше, чем другие европейские столицы, высказывался о внутренней ситуации в Турции и в основном избегал критики президента Реджепа Тайипа Эрдогана и его правительства. Когда Турция начала военную операцию в Сирии в октябре 2019 годаВеликобритания изначально не хотела осуждать Анкару, в отличие от других союзников по НАТО. Великобритания менее критична, чем некоторые европейские страны, к вмешательству Турции в поддержку поддерживаемого ООН правительства в Ливии. Пандемия COVID-19 предоставила двум странам возможность работать вместе: Турция отправила средства защиты в Великобританию, а ее правительство вмешалось, чтобы помочь после того, как заказ, который Великобритания разместила у частной компании, провалился. И, в отличие от ЕС, Великобритания освободила Турцию от карантинных мер, предложив спасательный круг турецкой индустрии туризма.
Но торговая сделка — дело непростое. Экономические отношения Турции с Великобританией зависят от будущей сделки между ЕС и Великобританией. Выход Великобритании из Таможенного союза ЕС делает неизбежным существенное изменение торговли между Великобританией и Турцией. Турция находится в частичном таможенном союзе с ЕС, который распространяется на промышленные товары и некоторые переработанные продукты питания (торговля сельскохозяйственной продукцией регулируется отдельным соглашением, которое Великобритания и Турция также должны будут воспроизвести). Товары, подпадающие под действие соглашения о таможенном союзе, могут продаваться в ЕС без тарифов и квот, и экспортерам не нужно беспокоиться о дорогостоящих процедурах соблюдения правил происхождения. Это связано с тем, что Турция обязана применять те же (или, по крайней мере, не более низкие) тарифы, что и ЕС, к товарам, импортируемым из других стран. Турция также обязана отражать торговую политику ЕС, заключая соглашения о свободной торговле с теми же странами и соблюдая критерии снижения тарифов и правил происхождения ЕС.
Таможенный союз Турции с ЕС связывает руки Анкаре, когда дело доходит до переговоров о новой сделке с Великобританией. В то время как Турция может заключать свои собственные торговые соглашения и имеет полную свободу действий в областях, не охватываемых ее таможенным союзом с ЕС, таких как услуги и сельское хозяйство, когда речь идет об отмене тарифов на промышленные товары (самый важный экспортный сектор Турции). , отношения между Турцией и Великобританией должны соответствовать отношениям между ЕС и Великобританией. Это означает, что если ЕС и Великобритания не смогут прийти к соглашению до конца года, будут введены тарифы на товары, идущие из Великобритании в Турцию, а теоретически также и между Турцией и Великобританией.
У некоторых политиков в Анкаре может возникнуть соблазн нарушить условия таможенного союза Турции с ЕС и заключить торговую сделку с Великобританией, даже если соглашение между Великобританией и ЕС отсутствует. Это случалось раньше с Малайзией, к большому огорчению ЕС, где ЕС не смог завершить свои торговые переговоры, но Турция все равно пошла дальше и подписала сделку. Соглашение между Великобританией и Турцией при таких обстоятельствах потенциально может привести к полному распаду таможенного союза между ЕС и Турцией из-за значительного риска того, что большие объемы британских товаров и ресурсов будут переправляться в ЕС через Турцию. Такая сделка привела бы к еще большим трениям между Анкарой и Брюсселем и усилила бы голос тех, кто выступает за более жесткую позицию ЕС в отношении Турции, включая введение дополнительных санкций и прекращение переговоров о вступлении. Великобритания должна хорошо подумать, прежде чем заключать торговое соглашение, которое еще больше дестабилизирует отношения ЕС с Турцией и рискует быть воспринятым Брюсселем как преднамеренная провокация.
Однако, даже если ЕС и Великобритания, а, следовательно, Турция и Великобритания, действительно заключат соглашение о свободной торговле, которое отменяет тарифы и квоты на промышленные товары, это все равно будет означать резкое ухудшение условий торговли по сравнению с существующими договоренностями. , и создать проблемы для компаний, торгующих между Великобританией и Турцией. В отличие от торговли в рамках таможенного союза, для того, чтобы экспортируемый товар мог претендовать на беспошлинную торговлю в соответствии с соглашением о свободной торговле, он должен соответствовать определенным критериям правил происхождения. Это делается для того, чтобы экспорт не происходил откуда-то еще. Чтобы привести конкретный пример, торговые соглашения ЕС и, следовательно, торговые соглашения Турции часто требуют, чтобы по крайней мере 60 процентов стоимости экспортируемого автомобиля были созданы на месте, чтобы он мог претендовать на нулевые тарифы. Если бы аналогичный порог применялся к торговому соглашению с Великобританией, это создало бы проблему для некоторых турецких экспортеров автомобилей, поскольку они получают только около 50% своих ресурсов в Турции (диаграмма 1).
Даже для секторов, в которых большая часть ресурсов поступает из местных источников, правила происхождения могут создавать трудности. Например, соглашения ЕС о свободной торговле часто включают жесткие критерии правил происхождения в отношении экспортируемого текстиля. Например, чтобы футболка с принтом, изготовленная из импортного хлопка, могла претендовать на нулевые тарифы, возможно, она также должна пройти два дополнительных этапа производства в Турции, таких как чистка и обработка для придания устойчивости к усадке. В противном случае на футболку будут распространяться пошлины при ввозе в Великобританию.
В то время как дополнительное бремя соблюдения правил происхождения не может быть полностью устранено, Великобритания и Турция теоретически могли бы предпринять шаги, чтобы упростить для экспорта соответствие условиям будущего соглашения о свободной торговле. Они могли бы, например, упростить квалификационные критерии правил происхождения и/или договориться о том, чтобы исходные материалы из ЕС-27 учитывались при расчете местных порогов добавленной стоимости – так называемая «кумуляция». Тем не менее, Турция обязана условиями своего таможенного союза с ЕС воспроизвести критерии правил происхождения, применяемые в ССТ между ЕС и Великобританией, в своей собственной торговой сделке с Великобританией. Это означает, что предложенная выше гибкость может существовать только в том случае, если ЕС сначала согласится на нее в своих собственных переговорах с Великобританией.
Великобритания просила о гибких правилах происхождения и, в частности, об амбициозных положениях о кумуляции в своих торговых переговорах с ЕС, но до сих пор ЕС не согласился. Это может измениться, поскольку переговоры продолжаются летом, поэтому Великобритании следует продолжать продвигать этот вопрос. Соединенному Королевству также следует рассмотреть вопрос о присоединении к Панъевро-средиземноморской конвенции о правилах происхождения – этот готовый договор позволяет суммировать и учитывать вклады всех 20 подписавших сторон, включая ЕС и Турцию, для учета пороговых значений местного содержания в их соответствующие ЗСТ друг с другом.
Однако, если Великобритания готова отказаться от взаимного режима для своего экспорта в Турцию, есть еще один вариант. В отличие от Турции, которая ограничена своим таможенным союзом с ЕС, Великобритания также может действовать в одностороннем порядке, чтобы смягчить проблемы для турецких экспортеров. Например, если соглашение о свободной торговле между Великобританией и Турцией будет согласовано, Великобритания может в одностороннем порядке принять гибкий подход к правилам происхождения и импорта из Турции. Например, он мог бы позволить импорту из Турции ввозиться беспошлинно независимо от его статуса происхождения в течение временного льготного периода. Это даст турецким компаниям больше времени для адаптации своих цепочек поставок и обеспечения соответствия их экспорта требованиям правил происхождения FTA.
В конечном счете, стремление избежать сбоев в торговле с Турцией — это еще одна причина, по которой Великобритания должна уделить первоочередное внимание заключению торгового соглашения с ЕС до конца года. Но даже если Великобритании и Турции удастся заключить ЗСТ, будущее их отношений будет зависеть от более широких политических событий, особенно от состояния отношений Турции с ЕС и США. Например, если ЕС введет дополнительные санкции в отношении Турции до окончания переходного периода, Великобритания также должна будет применить их по условиям Соглашения о выходе.
Даже если Великобритании и Турции удастся заключить ЗСТ, будущее их отношений будет зависеть от более широких политических событий.
В более широком смысле, чем больше у Турции конфликтов с ЕС, отдельными государствами-членами или США по таким вопросам, как Ливия и восточное Средиземноморье, тем сложнее будет Великобритании не быть втянутой в спор.