Украина государство: Недопустимое название — Циклопедия — camper-c.ru

Содержание

В Германии отказались считать Украину состоявшимся государством

https://ria.ru/20211004/ukraina-1752921950.html

В Германии отказались считать Украину состоявшимся государством

Газета Die Welt опубликовала материал с комментариями немецких политиков по вопросу возможного создания Европейским союзом военной учебной миссии на Украине. РИА Новости, 04.10.2021

2021-10-04T04:05

2021-10-04T15:03

в мире

украина

германия

евросоюз

нато

андрей мельник

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/09/11/1577396761_0:0:3003:1689_1920x0_80_0_0_56c794d50eef6a936da104acef67207e.jpg

МОСКВА, 4 окт — РИА Новости. Газета Die Welt опубликовала материал с комментариями немецких политиков по вопросу возможного создания Европейским союзом военной учебной миссии на Украине. О рассмотрении ЕС возможности создания такой миссии со ссылкой на внутренний документ европейского внешнеполитического ведомства ранее сообщила газета Welt am Sonntag. Миссия, о которой идет речь, получит название EU Military Advisory and Training Mission Ukraine (EUATM, военно-консультативная и учебная миссия ЕС на Украине).Как отмечает Die Welt, в поддержку данной инициативы выступил представитель консервативного блока ХДС/ХСС, против высказались представители «Левых» и «Альтернативы для Германии». В то же время представители партий СДПГ, «Зеленые» и СвДП (либералы) не стали комментировать это предложение. При этом посол Украины в ФРГ Андрей Мельник призвал страны ЕС и особенно Германию «как можно скорее» приступить к развертыванию этой миссии.Публикация вызвала активный отклик читателей в комментариях.»Украина не является союзным государством. Это конфликт, от которого мы должны держаться подальше. По сути, Украина — несостоявшееся государство, соседствующее с ЕС. Ни больше ни меньше», — написал пользователь Max S. «Украина не является членом НАТО и ЕС. Каждый партнер ЕС должен держаться подальше от этого конфликта. Афганистан должен стать уроком для ЕС», — заявил Michael W.»Почему Германия должна заботиться об Украине?» — задался вопросом ulrich f.»Германия прежде всего. Украина не наша проблема. У нас достаточно собственных», — указал Martin M.»Разве в Афганистане не обучали местные войска, чтобы они сами сражались с «Талибаном»*? Эта миссия была далека от успеха. Откуда уверенность в том, что на Украине получится лучше?» — указал Thomas K.»Германия уже позаботилась об Афганистане, что из этого вышло, вы видели», — добавила Marion В.Отношения Москвы с Киевом и Западом ухудшились на фоне ситуации в Донбассе, где Киев в 2014 году начал военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Украинские власти и страны Запада неоднократно обвиняли Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. В Москве отвергли все обвинения, заявив, что Россия не является стороной внутриукраинского конфликта, а вопрос Крыма закрыт окончательно. *Террористическая организация, запрещена в России.

https://ria.ru/20210912/zelenskiy-1749788729.html

https://ria.ru/20210901/nato-1748211114.html

украина

германия

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/09/11/1577396761_272:0:3003:2048_1920x0_80_0_0_5d42b1e6db8376ec34ff50140b5444a2.jpg

РИА Новости

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, украина, германия, евросоюз, нато, андрей мельник, россия

04:05 04.10.2021 (обновлено: 15:03 04.10.2021)

Немцы признали Украину несостоявшимся государством

МОСКВА, 4 окт — РИА Новости. Газета Die Welt опубликовала материал с комментариями немецких политиков по вопросу возможного создания Европейским союзом военной учебной миссии на Украине.

О рассмотрении ЕС возможности создания такой миссии со ссылкой на внутренний документ европейского внешнеполитического ведомства ранее сообщила газета Welt am Sonntag. Миссия, о которой идет речь, получит название EU Military Advisory and Training Mission Ukraine (EUATM, военно-консультативная и учебная миссия ЕС на Украине).

12 сентября, 23:33

Зеленский призвал США наращивать военное присутствие на Украине Как отмечает Die Welt, в поддержку данной инициативы выступил представитель консервативного блока ХДС/ХСС, против высказались представители «Левых» и «Альтернативы для Германии». В то же время представители партий СДПГ, «Зеленые» и СвДП (либералы) не стали комментировать это предложение. При этом посол Украины в ФРГ Андрей Мельник призвал страны ЕС и особенно Германию «как можно скорее» приступить к развертыванию этой миссии.

Публикация вызвала активный отклик читателей в комментариях.

«Украина не является союзным государством. Это конфликт, от которого мы должны держаться подальше. По сути, Украина — несостоявшееся государство, соседствующее с ЕС. Ни больше ни меньше», — написал пользователь Max S.

«Украина не является членом НАТО и ЕС. Каждый партнер ЕС должен держаться подальше от этого конфликта. Афганистан должен стать уроком для ЕС», — заявил Michael W.

«Почему Германия должна заботиться об Украине?» — задался вопросом ulrich f.

«Германия прежде всего. Украина не наша проблема. У нас достаточно собственных», — указал Martin M.

«Разве в Афганистане не обучали местные войска, чтобы они сами сражались с «Талибаном»*? Эта миссия была далека от успеха. Откуда уверенность в том, что на Украине получится лучше?» — указал Thomas K.

«Германия уже позаботилась об Афганистане, что из этого вышло, вы видели», — добавила Marion В.

Отношения Москвы с Киевом и Западом ухудшились на фоне ситуации в Донбассе, где Киев в 2014 году начал военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Украинские власти и страны Запада неоднократно обвиняли Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. В Москве отвергли все обвинения, заявив, что Россия не является стороной внутриукраинского конфликта, а вопрос Крыма закрыт окончательно.

*Террористическая организация, запрещена в России.

1 сентября, 18:08

Украинский дипломат выдвинул Западу ультиматум из-за «Северного потока — 2»

Украина | КПИ им.

Игоря Сикорского

Украина расположена в юго-восточной части Европы. Она граничит с Россией, Белоруссией, Польщей, Словакией, Венгрией, Румынией и Молдовой. На юге Украина омывается Черным и Азовским морями. Ее границы протягиваются на 6 500 км.

С территорией в 603 700 км. и населением Украина — наибольшее Европейское государство.

28 июня 1991 года новая Конституция Украины провозгласила государство республикой в составе СССР, а 24 сентября того же года Верховный Совет Украины торжественно единогласно одобрил «Акт провозглашения независимости Украины» и создание самостоятельного Украинского государства — Украина.

Она включает Автономную республику Крым и 24 административных регионы. Глава государства — Президент, который избирается гражданами Украины на пять лет и не большее чем на два периода. Законодательная власть принадлежит Верховному Совету — Парламенту Украины.

Наибольшие города Украины: — Киев, Запорожье, Днепропетровск, Львов, Одесса.

Климат в Украине умеренно-континентальный за исключением субтропического на южном побережье Крымского полуострова.

Самая большая речка Украины — Днепр (длина 2201 км, 981км которой протекает через Украину). Наиболее высокая горная система — Карпатские горы, которые протягиваются на 270 км. Высочайший пик — Говерла (2061 м).

70% суши занятые под пахотой, 17% лесами, 4% — внутренние воды, 9% — другие земли.

Украина — промышленно — сельскохозяйственное государство. Наиболее развитые виды промышленности — черная металлургия, машиностроение, горная, химическая, самолетостроение и прочие. Сельское хозяйство сосредоточено на выращивании зерновых и развитии животноводства, имеет развитую сеть путей сообщения — общая длина железнодорожных, авто и морских путей достигает соответственно 22 300, 116 700 и 4 500 км.

Украина является соорганизатором и членом ООН и около 40 других международных организаций, в том числе: ЮНЕСКО, ВОІВ, ЮНІДО, и т.п..

Верующие в Украине есть приверженцами многих конфессий, среди которых наиболее численными являются христианские.

Украина гордится своими 125 театрами, 214 музеями, около 24 000 библиотек и 23 000 клубных культурных строений.

Украина – государство-террорист // Смотрим

Украина – токсичное государство, на этом государстве нужно ставить четкое клеймо – это государство-террорист, которое не чтит международное право, считает представитель Луганской народной республики Родион Мирошник.

«Украина для Донбасса – это страна, с которой у нас идет война, которая убивает каждый день, обстреливает, идет на любые шаги…, – заявил в программе «Вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1» Родион Мирошник, советник главы ЛНР по внешним связям.

По его словам, в римском статуте есть пункт о военном преступлении, который называется истреблением, то есть отрезать от воды, электроэнергии, от поставки продуктов.

«Это что, не происходит в Донбассе? Это происходит с 2014 года! До сих пор чуть ли не еженедельно на линии соприкосновения с ДНР водонапорную башню регулярно обстреливают и снайпера не дают подъехать отремонтировать», – заявил он.

«Украина – токсичное государство, на этом государстве нужно ставить четкое клеймо – это государство-террорист, которое не чтит международное право, – продолжил Родион Мирошник. – Но Запад на это закрывает глаза. Украина занимается информационной войной против России».

«Американцы могут говорить, мол, мы поддерживаем демократию на территории различных стран. Вопрос: почему Россия не может поддерживать людей, которые борются с неонацистским режимом? Она должна это делать», – отметил он.

«Когда Зеленский встретится с Денисом Пушилиным (глава ДНР) и Леонидом Пасечником (глава ЛНР)? Он не хочет урегулирования конфликта? Если не встречается, значит не хочет. Он же сказал, что встретится с чертом лысым… Он не хочет вести переговоры, этажами ниже не хотят вести переговоры с представителями Донбасса».

«Не хотят … договариваться о дальнейшем сосуществовании. Нет этого ничего! А если этого нет, поэтому это государство-террорист, государство-агрессор, поэтому к нему должны применяться соответствующие действия», – считает эксперт.

Украина – зависимое государство, но выделит $5,5 млрд для празднования Дня Независимости

Проверка фейков в рамках партнерства с Facebook

В сети распространяют информацию о подготовке Украины ко Дню Независимости. Говорят, Владимир Зеленский выделил $ 5,5 млрд на празднование 24 августа, несмотря на то, что Украина — фактически зависимое государство. Для доказательства тезиса «Украина не имеет независимости» используют следующие аргументы:

Украина зависит от российского газа.

Украина зависит от помощи и кредитов МВФ, США, Европы и других стран мира.
В Украине нет денег для борьбы с распространением COVID-19.
В Украине нет денег для строительства хотя бы одной больницы или завода.
В Украине нет денег для повышения зарплат и пенсий.
В Украине нет денег для поддержки спортсменов, Украина заняла на Олимпиаде-2020 худшее место в истории независимости.
Владимир Зеленский уменьшил помощь больным детям на 500 млн грн для того, чтобы повысить доходы судей.

Однако правительство выделит 5,4 млрд грн для празднования Дня Независимости, а не $ 5,5 млрд. Относительно остальных тезисов, большинство из них не соответствуют действительности.

Празднование Дня Независимости

Мероприятия по подготовке и празднованию 30-летней независимости Украины обойдутся примерно в 5,4 млрд грн. Автор заметки, заменяя гривны на доллары, завышает эту сумму примерно в 27,2 раза. Кроме того, большинство выделенных средств потратят не на торжественные мероприятия, а на финансирование масштабных инфраструктурных проектов, таких как модернизация 6 региональных аэропортов, развитие европути Киев — Львов — Скнилов, завершение строительства нового лечебно-диагностического комплекса в Охматдет и других объектов.

Зависимость Украины от МВФ, США, Европы

Украина, как и многие другие страны, зависит от отношений с государствами и международными организациями. Однако это взаимовыгодное сотрудничество. Например, в рамках сотрудничества с МВФ Украина проводит экономические реформы, необходимые для дальнейшего развития.

Помощь, которую оказывает Европейский Союз, направленная на развитие экономики, государственного управления, гражданского общества, содействие энергоэффективности и защиты окружающей среды в Украине. Поддержка США охватывает не только политические, экономические, но и еще вопросы безопасности — Вооруженные Силы Украины получают от США техническую помощь, оборудование, программы обучения.

Средства для борьбы с COVID-19 и развития страны

В Украине есть средства на борьбу с COVID-19. За 7 месяцев 2021 государство потратило 29 млрд грн (80,5% всех запланированных средств на 2021 для борьбы с COVID-19). Преимущественно эти средства пошли на оплату труда медицинских работников, закупку вакцин и других товаров для предотвращения COVID-19. В 2020 году размер Фонда борьбы с COVID-19 составлял 80,9 млрд грн, из него освоили 66,5 млрд грн. Впрочем выделенные средства потратили не только не охрану здоровья, но и на инфраструктурные проекты, социальную поддержку и тому подобное.

В Украине не прекратили строить или модернизировать больницы. Например, в рамках программы «Большая стройка» уже сделано 33 больницы и 260 сельских амбулаторий. До конца года также планируют обновлять медицинскую инфраструктуру.

По доходам населения, в государственном бюджете на 2021 запланированы повышения минимальной зарплаты и минимальной пенсии с 1 декабря – до 6500 грн (+ 8,3% без учета инфляции) и 1934 грн (+ 4,3%) соответственно. Кроме того, с этого года пенсионеры старше 80 лет начали получать доплаты в размере до 500 грн. То же самое планируют ввести для пенсионеров 75-80 лет. В то же время государство не может регулировать все доходы – да, оно устанавливает минимальный уровень дохода, но оно не может влиять на доходы граждан, занятых в частном секторе.

Проблема низких пенсий связана с дефицитом Пенсионного фонда Украины. Дефицит, в свою очередь, вызван демографической ситуацией. В солидарной пенсионной системе, которая преобладает в Украине, трудоспособные граждане платят социальный взнос, за счет чего выплачиваются пенсии нетрудоспособному населению. Между тем в Украине снижаются показатели рождаемости: постепенно количество пенсионеров растет, а количество трудоспособного населения — уменьшается. Кроме того, на дефицит влияет «теневая экономика» — неофициально трудоустроенные не платят вообще или только частично платят взносы в Пенсионный фонд.

В результате образуется дефицит. Это означает, что фонду регулярно не хватает собственных средств для выплаты пенсий и он вынужден получать дополнительные средства из госбюджета. Например, в 2020 году, даже с учетом средств государственного бюджета, дефицит Пенсионного фонда составил 13,2 млрд, а за январь-март 2021 — 7,5 млрд грн. Для преодоления недостатков солидарной системы сторонники реформ предлагают ввести второе звено пенсионной системы — накопительную. Подробнее о пенсионной реформе читайте в статье «Другого нет: что сейчас происходит с реформой пенсионной системы?».

Поддержка спортсменов и Олимпиада-2020

44-е место Украины на Олимпиаде-2020 в Токио — это действительно худший результат за период независимости.

В то же время неправильно утверждать, что украинское государство совсем не поддерживает спортсменов. В декабре 2020 года утвердили 7,76 млрд грн расходов на деятельность Министерства молодежи и спорта в 2021 году. Это в 2,7 раза больше (с учетом инфляции) расходов 2020 года и в 2,4 раза больше расходов за 2019 год.

Увеличение зарплат для судей

9 июля 2021 года Владимир Зеленский подписал закон об увеличении финансирования местных, апелляционных судов на 742 млн грн. Официальное обоснование изменений — нехватка бюджетных средств для выплат работникам этих судов. Однако судьям подняли зарплаты не путем сокращения помощи больным детям.

Народные депутаты проголосовали за сокращение программы «Подготовка и участие национальных сборных команд в Паралимпийских и Дефлимпийских играх» на 600 млн грн, и сокращение финансирования Высшего антикоррупционного суда и Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности на 142 млн грн. Изменения согласовали с Министерством молодежи и спорта, поскольку летние Дефлимпийские игры перенесли с 2021 на 2022, часть предусмотренных расходов на развитие спорта осталась бы неиспользованной.

Также в посте упоминают фейки, которые были неоднократно опровергнуты VoxCheck. Напоминаем, что:

Украина не импортирует российский газ с 26 ноября 2015 года. Вместо этого мы покупаем газ в Европе. Так, европейские страны получают газ из разных источников, в том числе из России. Отсюда можно предположить, что какая-то часть реверсного газа, поступающего в Украину, имеет российское происхождение, но практически это определить невозможно. Газ как товар имеет унифицированные физические характеристики, поэтому не имеет принципиального значения, какого он происхождения.
Украина не находится под внешним управлением МВФ или других организаций или стран.

Государственный долг Украины [2021] ᐈ Минфин

последнее обновление: 27.09.2021

Государственный долг — совокупные долговые обязательства государства перед всеми кредиторами (юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и пр.) Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, а также долгов всех корпораций с государственным участием, пропорционально доле государства в их капитале.

Государственный и гарантированный государством долг Украины в 2021 г. (млн. грн.)
	общий долг				внутренний долг
на 31.12.2020	2 551 935,6	153733.1	6.4%	1 518 934,8	3.8%	1 033 000,8	10.6%
на 31.01.2021	2 558 219,9	6284.2	0.2%	1 506 520,9	-0.8%	1 051 699,0	1. 8%
на 28.02.2021	2 552 963,1	-5256.7	-0.2%	1 489 055,0	-1.2%	1 063 908,1	1.2%
на 31.03.2021	2 514 279,9	-38683.2	-1.5%	1 449 746,2	-2.6%	1 064 533,7	0.1%
на 30.04.2021	2 534 283,9	20003.9	0.8%	1 492 468,6	2. 9%	1 041 815,3	-2.1%
на 31.05.2021	2 516 720,1	-17563.7	-0.7%	1 482 201,9	-0.7%	1 034 518,3	-0.7%
на 30.06.2021	2 514 359,5	-2360.6	-0.1%	1 476 691,2	-0.4%	1 037 668,3	0.3%
на 31.07.2021	2 499 392,5	-14967. 0	-0.6%	1 472 506,9	-0.3%	1 026 885,7	-1.0%
на 31.08.2021	2 485 346,3	-14046.3	-0.6%	1 463 569,0	-0.6%	1 021 777,3	-0.5%

Государственный долг традиционно разделяют на внешний и внутренний.

Внешний государственный долг — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам. Государственный внешний долг является частью валового внешнего долга страны.
Внутренний государственный долг — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг и иным кредиторам.

Собственно государственный долг возникает в результате финансовых заимствований государства, договоров и соглашений о предоставлении кредитов и ссуд, пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет. В совокупность долговых обязательств государства включается также гарантированный государством долг, возникающий в результате принятых на себя государством гарантий по обязательствам третьих лиц, либо принятые на себя государством обязательства третьих лиц.

Полностью структура государственного и гарантированного государством долга по данным Министерства финансов Украины на 31.08.2021 показана в следующей таблице:

(млн. грн.)	внешний		внутренний		всего
государственный долг	1 219 614,1	49. 1%		980 353,7	39.4%	2 199 967,7	88.5%
гарантированный долг	243 954,9	9.8%		41 423,6	1.7%	285 378,5	11.5%
совокупный	1 463 569,0	58.9%		1 021 777,3	41.1%	2 485 346,3	100.0%

Приведем также данные по государственному и гарантированному государством долгу Украины, начиная с 2009 года (по годам).

Государственный и гарантированный государством долг Украины с 2009 по 2021 гг. (млн. грн.)
	общий долг				внутренний долг
на 31.12.2009	316 884,6			211 751,7		105 132,9
на 31.12.2010	432 235,4	115350.8	36.4%	276 745,6	30.7%	155 489,8	47.9%
на 31.12.2011	473 121,6	40886. 2	9.5%	299 413,9	8.2%	173 707,7	11.7%
на 31.12.2012	515 510,6	42388.9	9.0%	308 999,8	3.2%	206 510,7	18.9%
на 31.12.2013	584 114,1	68603.5	13.3%	300 025,4	-2.9%	284 088,7	37.6%
на 31. 12.2014	1 100 564,0	516449.9	88.4%	611 697,1	103.9%	488 866,9	72.1%
на 31.12.2015	1 572 180,2	471616.2	42.9%	1 042 719,6	70.5%	529 460,6	8.3%
на 31.12.2016	1 929 758,7	357578.5	22.7%	1 240 028,7	18.9%	689 730,0	30. 3%
на 31.12.2017	2 141 674,4	211915.7	11.0%	1 374 995,5	10.9%	766 678,9	11.2%
на 31.12.2018	2 168 627,1	26952.7	1.3%	1 397 217,8	1.6%	771 409,3	0.6%
на 31.12.2019	1 998 275,4	-170351.7	-7.9%	1 159 221,6	-17. 0%	839 053,8	8.8%
на 31.12.2020	2 551 935,6	553660.2	27.7%	1 518 934,8	31.0%	1 033 000,8	23.1%
на 31.08.2021	2 485 346,3	-66589.4	-2.6%	1 463 569,0	-3.6%	1 021 777,3	-1.1%

На графике динамика изменения государственного долга Украины показана, начиная с 2012 года (помесячно):

Определенный интерес представляют также результаты сравнительного анализа государственного долга и ВВП Украины.

Динамика совокупного государственного долга и ВВП Украины с 2009 по 2021 гг. (млн. грн.)
Государственный долг (всего)			Валовой внутренний продукт (ВВП)			госдолг / ВВП
на 31.12.2009	316 885			за 2009	913 345			34.7%
на 31.12.2010	432 235	115351	36.4%	за 2010	1 082 569	169224	18. 5%	39.9%
на 31.12.2011	473 122	40886	9.5%	за 2011	1 316 600	234031	21.6%	35.9%
на 31.12.2012	515 511	42389	9.0%	за 2012	1 408 889	92289	7.0%	36.6%
на 31.12.2013	584 114	68604	13. 3%	за 2013	1 454 931	46042	3.3%	40.1%
на 31.12.2014	1 100 564	516450	88.4%	за 2014	1 566 728	111797	7.7%	70.2%
на 31.12.2015	1 572 180	471616	42.9%	за 2015	1 979 458	412730	26. 3%	79.4%
на 31.12.2016	1 929 759	357579	22.7%	за 2016	2 383 182	403724	20.4%	81.0%
на 31.12.2017	2 141 674	211916	11.0%	за 2017	2 982 920	599738	25.2%	71.8%
на 31.12.2018	2 168 627	26953	1. 3%	за 2018	3 558 706	575786	19.3%	60.9%
на 31.12.2019	1 998 275	-170352	-7.9%	за 2019	3 974 564	415858	11.7%	50.3%
на 31.12.2020	2 551 936	553660	27.7%	за 2020	4 194 102	219538	5. 5%	60.8%
на 31.08.2021	2 485 346	-66589	-2.6%	за 2021

В заключение также приводим данные по государственному и гарантированному государством долгу Украины, рассчитанные в долларах США.

Государственный и гарантированный государством долг Украины с 2009 по 2021 гг. (млн. долл. США)
	общий долг				внутренний долг
на 31.12.2009	39 685,0			26 518,7		13 166,3
на 31. 12.2010	54 289,3	14604.4	36.8%	34 759,6	31.1%	19 529,7	48.3%
на 31.12.2011	59 215,7	4926.4	9.1%	37 474,5	7.8%	21 741,2	11.3%
на 31.12.2012	64 495,3	5279.6	8.9%	38 658,8	3.2%	25 836,4	18. 8%
на 31.12.2013	73 078,2	8583.0	13.3%	37 536,0	-2.9%	35 542,2	37.6%
на 31.12.2014	69 794,8	-3283.4	-4.5%	38 792,2	3.3%	31 002,6	-12.8%
на 31.12.2015	65 505,7	-4289.2	-6.1%	43 445,4	12. 0%	22 060,2	-28.8%
на 31.12.2016	70 970,9	5465.2	8.3%	45 604,6	5.0%	25 366,2	15.0%
на 31.12.2017	76 305,2	5334.3	7.5%	48 989,4	7.4%	27 315,8	7.7%
на 31.12.2018	78 323,0	2017.8	2. 6%	50 462,5	3.0%	27 860,5	2.0%
на 31.12.2019	84 364,5	6041.6	7.7%	48 940,8	-3.0%	35 423,7	27.1%
на 31.12.2020	90 255,4	5890.9	7.0%	53 720,8	9.8%	36 534,6	3.1%
на 31.08.2021	92 529,3	2273. 9	2.5%	54 488,6	1.4%	38 040,7	4.1%

Кстати, динамика данного показателя в долларах будет существенно отличаться от динамики в гривнах:

«Школьная ошибка»: российские и украинские историки разбирают статью Путина о единстве народов

13 июля 2021

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Древняя история превратилась в один из самых обсуждаемых вопросов в отношениях Украины и России

Статья президента России Владимира Путина «Об историческом единстве русских и украинцев» вызвала оживленную дискуссию как в России, так и на Украине. В ней Путин излагает аргументы в пользу одного из своих любимых тезисов о том, что два народа едины, и их дружбе исторически пытается мешать Запад. Би-би-си попросила украинских и российских историков прокомментировать основные доводы президента России.

«Украина — детище советской эпохи». О чем пишет Путин

В первой половине своей статьи Путин говорит об истории Древней Руси и утверждает, что «название «Украина» тогда использовалось чаще в значении, в котором древнерусское слово «окраина».

Нынешнюю Украину Путин назвал «целиком и полностью детищем советской эпохи», упомянул, что выходцы с Украины Брежнев и Хрущев возглавляли страну и партию и заявил, что большевики помогли развитию украинской культуры и идентичности в рамках «коренизации». Большевики «произвольно нарезали границы, раздавали щедрые территориальные «подарки», Россия «была ограблена», посетовал Путин.

Он считает, что при распаде СССР новообразованным государствам на его территории нужно было следовать политике, объявленной бывшим начальником Путина — экс-мэром Петербурга Анатолием Собчаком: «Уходите с тем, с чем пришли».

Публикацию уже прокомментировал президент Украины Владимир Зеленский, который ранее опровергал заявления Путина о том, что украинцы и русские — один народ. По словам Зеленского, если президент России начал писать на украинском, значит «мы все правильно делаем». Украинский лидер удивился, что у Путина есть возможность вести исторические изыскания, но нет времени на встречу с украинским коллегой.

«Нас забывают, когда мы говорим о победе над фашизмом во Второй мировой войне и сколько было потеряно жизней украинцев, и вспоминают нас в других случаях, что мы братские народы, — сказал при этом Зеленский. — Мне кажется, я просто так считаю, что, как говорят по-русски, это не по-братски поступать. Больше похоже на Каина и Авеля.»

Путин — о единстве народов

Автор фото, EPA

«И русские, и украинцы, и белорусы — наследники Древней Руси, являвшейся крупнейшим государством Европы. Славянские и другие племена на громадном пространстве — от Ладоги, Новгорода, Пскова до Киева и Чернигова — были объединены одним языком (сейчас мы называем его древнерусским), хозяйственными связями, властью князей династии Рюриковичей. А после крещения Руси — и одной православной верой. Духовный выбор Святого Владимира, который был и Новгородским, и Великим Киевским князем, и сегодня во многом определяет наше родство.»

Константин Ерусалимский, доктор исторических наук, профессор отделения социокультурных исследований РГГУ:

Автор фото, Konstantin Erusalimsky

Подпись к фото,

Историк Константин Ерусалимский: «Путин допускает обычную для наших дней «школьную» ошибку, когда утверждает, что после крещения Руси славяне и другие племена были объединены «одной православной верой»

В сознании Путина Древняя Русь была населена «славянами и другими племенами». Однако власть Рюриковичей объединяла далеко не всех славян, а «другие племена» говорили со славянами на германских, тюркских, финских, балтских, семитских и других языках.

Понятно, что Путину нужна языковая фикция, чтобы перебросить ее, как мост, в эру языковых национализмов. Однако на практике не только «другие племена», но и «славянские» на пространстве «от Ладоги, Новгорода, Пскова до Киева и Чернигова» говорили и писали на разных русских языках.

Путин допускает обычную для наших дней «школьную» ошибку, когда утверждает, что после крещения Руси славяне и другие племена были объединены «одной православной верой». Крещение приобщило Русь к единому (до 1054 года и во многом до начала XIII века) христианству, и «духовный выбор святого Владимира», о котором пишет Путин, «определяет наше родство» только в той мере, в которой может объединять христиан всех ответвлений.

Автору статьи хотелось бы, чтобы русских и украинцев объединяло именно православие, причем под пастырской рукой РПЦ. Это очередной абсурд. В ряде регионов Украины и на большей части России наших дней христианство не было основной конфессией еще в XVIII-XIX вв. Гораздо больше духовные искания в русском христианстве и позднее в православии разъединяли.

Андрей Зубов, доктор исторических наук:

Путин правильно отмечает, что по-разному сложилась судьба разных регионов Древней Руси в XIV веке и это заложило основу разделения трех народов — великорусов, украинцев и белорусов. Восточная часть Руси осталась под властью Орды, а западная была освобождена литовскими князьями после победы князя Ольгерда над Ордой при Синих Водах в 1362 года. В результате было создано литовско-русское государство.

Автор фото, Aleksandr Sherbak/TASS

Подпись к фото,

Историк Андрей Зубов: «Ренессансная Европа, конечно, была не раем, но это была совсем иная жизнь, чем под Ордой. И поэтому Украина стала другой, как и Белоруссия — более западной по своим ценностям»

Надо помнить, что тогда и началось формирование украинского и белорусского народов, ориентированных на тогдашние европейские нормы и ценности — университетское образование, цеховая самоорганизация ремесленников, Магдебургское право городского самоуправления. Ренессансная Европа, конечно, была не раем, но это была совсем иная жизнь, чем под Ордой. И поэтому Украина стала другой, как и Белоруссия — более западной по своим ценностям.

Юрий Шаповал, доктор исторических наук, профессор:

Украинские историки, занимающиеся древними временами, прекрасно понимают, что это идеологема, выдуманная в угоду «братской дружбе», в частности, в угоду празднованию 300-летия воссоединения Украины и России. Эта мысль проходила через все это празднование, она была ключевой в тезисах членов тогдашнего ЦК.

Автор фото, Espresso TV

Подпись к фото,

Историк Юрий Шаповал: «Путин и его окружение просто политизируют этот тезис и таким образом превращают историю в инструмент для достижения их цели, а цель у них, как мы знаем, «новый Переяслав», новое присоединение, аншлюс Украины»

Серьезные профессионалы относятся к этому тезису довольно критично. А Путин и его окружение просто политизируют этот тезис и таким образом превращают историю в инструмент для достижения их цели, а цель у них, как мы знаем, «новый Переяслав», новое присоединение, аншлюс Украины.

Александр Алферов, кандидат исторических наук, научный сотрудник Института истории Украины НАНУ:

Это нахальная манипуляция, возникшая на границе XIX и XX веков, активно поддерживаемая во времена советской оккупации Украины.

Ее основная составляющая заключалась в том, что нужно доказать, что три основные народа Советского Союза являются одним целым, чтобы продемонстрировать, что Москва, являющаяся младшей, чем Киев и Минск, — такое же политическое образование, как они, и вместе они составляют славянское ядро Советского Союза.

Этот тезис принадлежит к агитационным раскладкам времен застойного социализма.

Автор фото, Oleksandr Alfyorov

Подпись к фото,

Историк Александр Алферов: «В процессе создания Руси никакой роли не играла территория нынешней России или Беларуси. Эти территории были, говоря современным языком, инкорпорированы или же оккупированы киевскими князьями»

В процессе создания Руси никакой роли не играла территория нынешней России или Беларуси. Эти территории были, говоря современным языком, инкорпорированы или же оккупированы киевскими князьями и, несомненно, туда была влита та культура, которую они приносили из Болгарии, из Византии, из местных обычаев и культур.

Путин: большевики и Россия помогли создать Украину

«Коренизация», безусловно, сыграла большую роль в развитии и укреплении украинской культуры, языка, идентичности. Вместе с тем под видом борьбы с так называемым русским великодержавным шовинизмом украинизация зачастую навязывалась тем, кто себя украинцем не считал. Именно советская национальная политика — вместо большой русской нации, триединого народа, состоявшего из великороссов, малороссов и белорусов, — закрепила на государственном уровне положение о трех отдельных славянских народах: русском, украинском и белорусском».

Константин Ерусалимский:

В ряду процессов, которые, по мнению В.В. Путина, привели к расколу в некогда едином народе, не было главного — того, из чего будто бы создавались российский, украинский и белорусский народы. Это историческая иллюзия, вымысел, мечта различных идеологов от имперских шовинистов до панславистов.

Эта «мечта» заставляет автора статьи унижать представителей национального возрождения обвинениями в корыстном преследовании «своих интересов», грубо упрощать языковые и этнические процессы, снимать с Российской империи и Советского Союза ответственность за этнические манипуляции и преследования по национальному признаку.

Взгляды Путина — смесь невежества и агрессии. Задача его рассказа о событиях XIX — начала XXI в. в том, чтобы заявить права нынешней России, а по сути — лично автора статьи и его окружения, на прошлое и настоящее Украины.

Существование Украинской ССР, политика «коренизации», а значит и украинизации, появились потому, что была Украинская народная республика, была пережита Гражданская война. Украина пережила разные формы государственности.

Зная эти настроения — прежде всего, среди крестьян, потому что Украина тогда была селянской страной, — и зная антибольшевистские настроения, потому что, как говорил один современник, почти в каждой сельской хате был портрет Петлюры, зная про мощное махновское движение, которое было довольно сложным явлением, но точно антибольшевистским, антироссийским, антикремлевским… Зная все это, большевистская власть пошла на эти компромиссы.

Но давайте не забывать, чем все закончилось: Голодомором 1933 года, репрессиями против деятелей культуры, которые обеспечили национальное возрождение, репрессиями украинцев, которые перед этим были выдвинуты на государственные посты — Скрипника, Шумского, Власа Чубаря [функционеры советской Украины, идеологи украинизации — Би-би-си]. Эти люди были просто физически уничтожены и на их места приходили люди из России — такие как Хрущев в январе 1938 года.

Путин: украинцев в России и СССР никто не ущемлял

«Малороссы во многом и созидали большую общую страну, её государственность, культуру, науку. Участвовали в освоении и развитии Урала, Сибири, Кавказа, Дальнего Востока. Кстати, и в советский период уроженцы Украины занимали самые значимые, в том числе высшие посты в руководстве единого государства. Достаточно сказать, что в общей сложности без малого 30 лет КПСС возглавляли Н. Хрущёв и Л. Брежнев, чья партийная биография была самым тесным образом связана с Украиной»

Никакой дискриминации по национальному признаку — украинец или великоросс — в Российской империи никогда не было. Ни в народе, равно бесправном, после того как Екатерина II распространила на Украину крепостное состояние, ни в элите. Это правда.

Ближайшим соратником Александра I, его министром внутренних дел был потомок известного казачьего рода Виктор Кочубей, при Николае I ставший Председателем совета министров империи и получивший княжеский титул. Только те, кто говорил о федерализации империи или об отделении от России, считались государственными преступниками до 1905 года.

Константин Ерусалимский:

Громогласное заявление Путина о том, что население новоприсоединенных к России земель в 1667 году воссоединилось «с основной частью русского православного народа», — это желаемое за действительное. Население Центральной Украины не считало себя «малой» или «вторичной» частью своей «основной части».

Кроме того, по словам Путина получается, что после этого «за самой этой областью утвердилось название «Малая Русь» (Малороссия)». Это неверно. Малороссия — это понятие, известное с начала XIV в. и распространенное среди казаков еще до того, как московская риторика его приняла и освоила в применении к триединству «Великой, Малой и Белой Руси».

Ключевое слово в его цитате — малороссы. Если мы посмотрим на карьеру таких людей, как канцлер [Российской Империи в конце XVIII века Александр] Безбородько или братьев Разумовских, то в некотором смысле мы можем говорить о том, что украинцы достигали неких высот и пробивались… (Граф Алексей Разумовский стал фаворитом императрицы Елизаветы Петровны, его младший брат Кирилл — генерал-фельдмаршал Русской императорской армии. Братья были родом из простой казацкой семьи — Би-би-си).

Точно так же мы можем подходить к гетманам, выпускникам Киево-могилянской академии, о которой Путин вспоминает: они пробивались не из-за комфорта в рамках Российской империи, а потому что были способны на такую карьеру. Империя этим людям особо не содействовала.

Подпись к фото,

Юрий Шаповал: «Украинцев никогда не допускали наверх. И Брежнев, и Хрущев были русскими. Их карьера была связана с Украиной, и сейчас есть тенденция в российской историографии — утверждать, что украинцы развалили Советский Союз, потому что были на верхних ступенях… Это неправда.»

Насчет Хрущева и Брежнева — это распространенный миф. Украинцев никогда не допускали наверх. И Брежнев, и Хрущев были русскими. Их карьера была связана с Украиной, и сейчас есть тенденция в российской историографии — утверждать, что украинцы развалили Советский Союз, потому что были на верхних ступенях… Это неправда. Там были выходцы из Украины, но они не играли ключевую роль. Это утверждения из разряда «мы бы выиграли войну без украинцев» с противоположным знаком.

Александр Алферов:

В 1782 году казацкая старшина после ликвидации гетманщины получила выбор — стать мещанами или крепостными крестьянами, или же записаться в дворянство. Большинство записались в дворяне.

До этого Украина или Гетманщина была небольшим буржуазным государством, в пределах сегодняшних Киевской, Полтавской и Черниговской областей. Государство каждый год продуцировало около тысячи интеллектуалов в Киевском, Переяславском и Черниговском коллегиумах.

Они покоряли огромные просторы России. В XVII веке российские митрополиты на 90% состояли из украинцев, потому что количество свободных образованных людей было колоссальным, россияне в таких людях нуждались. В Российской империи можно было увидеть украинцев — в том числе выходцев из казацкой старшины — на высших государственных должностях. Но это не свидетельство того, что мы были одинаковыми.

Путин: Россию ограбили

«Большевики относились к русскому народу как неисчерпаемому материалу для социальных экспериментов. Они грезили мировой революцией, которая, по их мнению, вообще отменит национальные государства. Поэтому произвольно нарезали границы, раздавали щедрые территориальные «подарки». В конечном счете, чем именно руководствовались лидеры большевиков, кромсая страну, уже не имеет значения. Можно спорить о деталях, о подоплеке и логике тех или иных решений. Очевидно одно: Россия фактически была ограблена.»

Путин захватил Крым, вместе с [экс-помощником президента Владиславом] Сурковым создали ситуацию [военного конфликта] на Донбассе, и должен оправдываться. А как оправдываться, если есть международно признанный принцип нерушимости границ? Отсюда позиция: вы не такое полноценное государство, каким себя считаете.

Есть международные акты, в которых зафиксирован принцип нерушимости границ [в 1994-м Украина, США, Великобритания и Россия подписали Будапештский меморандум. Стороны обязались уважать суверенитет Украины в обмен на передачу Киевом ядерного оружия Москве].

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Памятник Богдану Хмельницкому в Киеве

Дискуссия о том, что Россия должна вернуть Украине Курск и Воронеж, которую вел в свое время тот же [глава правительства послереволюционной Украины, идеолог коренизации Николай] Скрипник — о ней можно долго говорить. Но есть принцип нерушимости границ — как сложилось, так и нужно жить. Давайте Германии отдавать земли западной Польши — что из этого получится?

Александр Алферов:

Это грязная манипуляция и отсутствие банальной этики. Украина до оккупации большевиками в 1919-1920 годах была на 200 тысяч квадратных километров больше, чем ее размеры, в которых она вышла из Советского Союза. Украина владела сегодняшним Белгородом, западной частью Курщины, Воронежчины и Белгородщины. Крым был украинским.

Мы не входили в СССР. Большевицкая Россия оккупировала независимое государство Украину и наши территории разделили. Что-то голосованием отошло России (Таганрог или Стародубщина). Что-то было «забыто» — как Крым, и вернулось только в 1954 году. Статья написана не для украинцев, а для россиян. Идеологическое программное сочинение Путина рассказывает, как смотреть на украинцев и как россиянам понять, где их наследие.

Константин Ерусалимский:

Говоря о Донецко-Криворожской республике, Путин доказывает, что именно Юго-Восток Украины в 1918 году возглавил движение к единому правительству Украины, причем даже наперекор В.И. Ленину, чтобы показать, что местное население проявляло сознательность, не считаясь с большевистскими стереотипами и ошибочными решениями.

Это нелепость. При этом о голосовании жителей Донецкого региона за независимость Украины в декабре 1991 году и о вмешательстве России в последующие события в данном регионе ничего не говорится.

Вместо этого автор рассказывает читателям о том, как полезно было бы восстановить единство народов. Это «единство» свидетельствует о деградации исторической науки в России, стремлении В.В. Путина установить единую картину прошлого и неспособности автора критично относиться ни к древностям, ни к собственным поступкам. Больше нигде, кроме воображения Путина, этого единства не было и нет.

Путин: Украина — это «анти-Россия»

«Шаг за шагом Украину втягивали в опасную геополитическую игру, цель которой — превратить Украину в барьер между Европой и Россией, в плацдарм против России. Неизбежно пришло время, когда концепция «Украина — не Россия» уже не устраивала. Потребовалась «анти-Россия», с чем мы никогда не смиримся. Заказчики этого проекта взяли за основу ещё старые наработки польско-австрийских идеологов создания «антимосковской Руси». И не надо никого обманывать, что это делается в интересах народа Украины. Никогда Речи Посполитой не нужна была украинская культура и тем более казачья автономия. В Австро-Венгрии исторические русские земли нещадно эксплуатировались и оставались самыми бедными. Нацистам, которым прислуживали коллаборационисты, выходцы из ОУН-УПА, нужна была не Украина, а жизненное пространство и рабы для арийских господ».

Проекты [Украины как «анти-России»] существовали, но давно — в XIX веке. В конце XIX века это было общепринято, была эпоха национализма. У противников России была идея ослабления нашей страны через педалирование особенности украинского народа. Был Галицкий проект. Но был и Петербургский проект панславизма, который пытался разрушить Австрийскую империю через присоединение к Российской империи Галиции, отторжение Чехии, Словакии. Все это осталось в далеком прошлом.

Ошибка Путина — разговор о вечном антагонизме Запада к России. Вечного нет в нашем мире. В решительные моменты истории Запад и Россия были вместе. Наполеона победила Британия, Пруссия и Россия, Гитлера — Британия, США и Советский Союз. И сейчас нет никакого желания у Запада насильственно оторвать Украину от России.

Это болезненная фобия Путина. Украина вновь избрала западный путь, и если бы Россия пошла по тому же пути, о чем Путин много говорил в первый президентский срок, то Украина и Россия были бы рядом, как Чехия и Словакия, Хорватия и Словения. Но Россия противопоставила себя Западу, а Украина, защищаясь от российской агрессии, все больше тянется к Европейскому союзу и к НАТО.

С историками говорили корреспонденты Би-би-си Святослав Хоменко и Наталия Зотова.

Косачев посоветовал Киеву не строить моноэтничное государство

Чтобы сохранить территориальную целостность, Украине следует отказаться от линии на строительство моноэтничного государства, считает вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев. Об этом он написал в субботу на своей странице в Facebook.

В пятницу состоялся первый телефонный разговор президентов Украины и США Владимира Зеленского и Джозефа Байдена. Как отметил Косачев, беседа была посвящена двум темам — это эскалация напряженности в Донбассе и проводимые на Украине реформы.

«Судя по отчетам, под реформами на Украине и Зеленский, и Байден понимают только реализацию мероприятий, прописанных МВФ (антикоррупционная, судебная и реформа Конституционного суда)», — написал сенатор.

По его мнению, внешние ресурсы украинской экономике нужны отчаянно, а Байден вряд ли будет готов содержать ее за счет американских налогоплательщиков.

Читайте также:

• Калашников оценил санкции Украины против Россотрудничества

При этом парламентарий отметил, что в разговоре не было ни слова о том, что именно украинские реформы, «нацеленные на вытеснение русского языка из государственного оборота (те же суды), а также из сфер образования и бытового общения, и привели Украину к потере Крыма и проблемам на юго-востоке». В этой части, по его словам, Вашингтон цинично покрывает «безрассудные действия украинских властей, проливая затем совместно крокодильи слезы насчет «коварства восточного соседа».

Говоря о происходящем на Украине в гуманитарной сфере, Косачев заявил, что проблема этой страны заключается в том, что «этнические украинцы пытаются построить моноэтничное государство для себя на и исторически, и географически, и этнически значительно более широкой территории, им ранее не принадлежавшей». По мнению законодателя, это не значит, что территориальная целостность Украины тем самым автоматически оказывается и всегда будет под вопросом.

«Но только до тех пор, пока эту целостность территории, на которой исторически проживали разные этносы со своими традициями, языком и интересами, Украина обеспечивает демократическим путем и через свободное волеизъявление населяющих ее народов. С особой бережностью и деликатностью, мудростью и великодушием», — полагает Константин Косачев.

Ранее сенатор, комментируя санкции Украины против Россотрудничества, предложил воздержаться от закрытия украинского культурного центра в Москве, выбирая ответные меры.

Украина — государство-член

Действия Совета Европы в Украине

Предупреждение пыток

Европейский комитет по предотвращению пыток посещает места содержания под стражей (для несовершеннолетних или задержанных иммигрантов, полицейские участки, психиатрические больницы), чтобы оценить, как обращаются с лицами, лишенными свободы.

Визиты и отчеты

Борьба с расизмом

Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) — это независимый наблюдательный орган, который предоставляет государствам-членам конкретные и практические советы о том, как решать проблемы расизма и нетерпимости в их странах.

Отчеты

Защита социальных прав

Европейская социальная хартия — это договор Совета Европы, который гарантирует социальные и экономические права человека. Он был принят в 1961 году и пересмотрен в 1996 году. Европейский комитет по социальным правам определяет соответствие положения в государствах Европейской социальной хартии, Дополнительному протоколу 1988 года и пересмотренной Европейской социальной хартии.

Информационные бюллетени

Отчеты

Защита меньшинств

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств предусматривает систему мониторинга для оценки того, как договор реализуется в государствах-участниках.Консультативный комитет принимает рекомендации по улучшению защиты меньшинств.

Документы

Борьба с коррупцией

Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) следит за соблюдением государствами-членами антикоррупционных стандартов Совета Европы с целью повышения способности своих членов бороться с коррупцией.

Оценки

Борьба с отмыванием денег

МАНИВЭЛ Комитет экспертов

Комитет оценивает эффективность внутренних мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма в государствах-членах Совета Европы, которые не являются членами Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF).Государства-члены Совета Европы, которые являются членами МАНИВЭЛ, но впоследствии становятся членами ФАТФ, могут принять решение сохранить полноправное членство в МАНИВЭЛ. Страны-кандидаты на членство и другие государства, не являющиеся членами ФАТФ, могут подать заявку на присоединение к кругу ведения при определенных условиях.

Оценки

COP198

Конференция участников Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (CETS No.198) контролирует надлежащее выполнение Сторонами Конвенции.

Отчеты

Демократия через закон

Европейская комиссия за демократию через право — Венецианская комиссия — является консультативным органом по конституционным вопросам, который играет ведущую роль в принятии конституций, соответствующих стандартам конституционного наследия Европы.

Документы

Борьба с торговлей людьми

Группа экспертов по противодействию торговле людьми (ГРЕТА) отвечает за мониторинг выполнения Сторонами Конвенции о противодействии торговле людьми.Он регулярно публикует отчеты об оценке.

Оценки

Судебная система

Европейская комиссия по эффективности правосудия (CEPEJ)

Целью CEPEJ является повышение эффективности и функционирования системы правосудия в государствах-членах.

Оценки

Консультативный совет европейских прокуроров (CCPE)

Этот консультативный орган при Комитете министров готовит заключения, способствует реализации Рек. (2000) 19 и собирает информацию о функционировании прокуратуры в Европе.

Документы

Новости Государственной службы статистики Украины

Новости

08.10.2021

Базовая инфляция

05.10.2021

Показатели производства в строительстве в 2011-2021 гг.

Индексы строительной продукции по видам в январе-августе 2021 г.

Индексы для производства в строительство по типам, сезонно (календарный и сезонный) (2016 = 100)

Показатели производства в строительстве в 2021 г. (к соответствующему периоду предыдущего года)

Объем строительства производство по видам в 2021 г.

Структура объемов произведенной строительной продукции по характеру строительство в 2021 году (с начала года)

Показатели производства в строительстве по регионам в 2021 г. (к соответствующему периоду предыдущего года)

Индексы строительной продукции по видам по регионам в январе-августе 2021 г.

Объем строительного производства по регионам в 2021 г.

Объем строительной продукции (в целом по строительство) в 2020 году

Структура объемы произведенной строительной продукции по характеру строительства в Январь-август 2021 г.

Индекс оборота продукции горнодобывающей и производство по видам деятельности и основным промышленным группам (МИГ) в Август 2021 г.

Объем реализации промышленной продукции по регионам в Январь-август 2021 г.

Объем промышленных продукция горнодобывающей и обрабатывающей промышленности продана по основным промышленным группам (MIG’s) в 2021 году

Объем реализованной промышленной продукции по видам деятельности в январе-августе 2021 г.

Ожидания промышленных предприятий относительно развития их хозяйственная деятельность по видам экономической деятельности (2021 год)

04.10.2021

Семейный доход а также расход

, за II квартал

от 2021 г.

Располагаемый доход домохозяйств за II квартал 2021 года

Как Байден должен поднять U.С. Украина связывает во время визита Зеленского

Президент Украины Владимир Зеленский выступает на пресс-конференции в Киеве, Украина, в мае. Ефрем Лукацкий / AP скрыть подпись

переключить подпись Ефрем Лукацкий / AP

Президент Украины Владимир Зеленский выступает на пресс-конференции в Киеве, Украина, в мае.

Ефрем Лукацкий / AP

Уильям Б. Тейлор — бывший посол США в Украине. Дэвид Крамер, бывший помощник государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда в администрации Джорджа Буша, является директором европейских и евразийских исследований в Школе международных и общественных отношений Стивена Дж. Грина Международного университета Флориды.

Почти потеряна на фоне понятного внимания к Афганистану, землетрясению на Гаити и возобновляющейся пандемии — критически важная встреча, которая состоится в среду между президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом Байденом.Визит Зеленского в Белый дом станет первым визитом украинского лидера за более чем четыре года. Это будет возможность для Байдена еще раз заявить о поддержке США суверенитета и территориальной целостности Украины перед лицом российской агрессии, ее интеграции в евроатлантическое сообщество и ее борьбы с коррупцией.

Предшественник Зеленского, Петр Порошенко, в 2017 году встретился в Овальном кабинете с бывшим президентом Дональдом Трампом для краткой встречи.После убедительной победы Зеленского над Порошенко в 2019 году Трамп пригласил Зеленского посетить его, но затем втянул его в американскую политику своим печально известным телефонным звонком в июле 2019 года, который привел к первому импичменту Трампа.

Зеленскому пришлось довольствоваться неловкой встречей с Трампом в Нью-Йорке два месяца спустя, и двусторонние отношения испортились. Это шанс для администрации Байдена ускорить более тесные и глубокие связи между двумя странами.

Рекорд администрации Байдена неравномерен

Рекорд администрации Байдена пока что по Украине был неравномерным.На фоне наращивания российской военной мощи вдоль границы с Украиной и в Крыму, который Россия незаконно оккупировала в 2014 году, Белый дом в апреле пригласил Путина на саммит и в апреле отменил планы по развертыванию двух эсминцев в Черном море из опасения, что такой движение спровоцирует Москву.

Госсекретарь Энтони Блинкен в мае провел продуктивный визит в Киев, но за ним последовало решение администрации отменить санкции в отношении союзника президента России Владимира Путина по проекту российского газопровода для транспортировки природного газа из России в Германию. Затем, во время июльской встречи Байдена с канцлером Германии Ангелой Меркель, администрация отказалась от попыток заблокировать завершение строительства газопровода, известного как «Северный поток 2».

В настоящее время Россия использует транзит газа через Украину для своего экспорта в Европу в объеме, равном тому, который будет отправляться по трубопроводу «Северный поток-2». Нынешняя договоренность предоставляет Украине около 2 миллиардов долларов в виде транзитных сборов и рычагов воздействия на дальнейшее вторжение России.

Байден пригласил Зеленского в Вашингтон перед отъездом в его недельную поездку в Европу в июне, которая включала его встречу на высшем уровне с Путиным. Президенты США и Украины дважды разговаривали по телефону, а в начале этого месяца министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба посетил Вашингтон и встретился с представителями администрации и законодателями США.

На прошлой неделе министр энергетики Дженнифер Гранхольм возглавила президентскую делегацию в Киев, чтобы открыть Крымскую платформу, чтобы привлечь внимание международной общественности к продолжающейся незаконной оккупации Россией украинского полуострова и отметить День независимости Украины.

Россия и коррупция будут первыми в повестке дня

Когда Байден сядет за стол переговоров с Зеленским, в их дискуссиях наверняка будут доминировать два вопроса. Первый — это продолжающаяся агрессия России против Украины, реальная и непосредственная угроза, в связи с которой Киеву нужны США в связке с ним. Украинцы с тревогой наблюдают за поспешным уходом США из Афганистана. Им нужна помощь Соединенных Штатов, чтобы противостоять агрессии России, и они отчаянно хотят услышать заверения президента Байдена в том, что Соединенные Штаты решительно их поддержат.

Вторая проблема — это критическая и постоянная проблема коррупции, в которой Украина является главным борцом, а Соединенные Штаты, Европейский Союз, Международный валютный фонд и Всемирный банк твердо стоят в ее углу.

С момента вступления в должность Зеленский хотел посетить Вашингтон, но он также очень хотел встретиться с Путиным, полагая, что такая встреча может помочь разрешить кризис, начатый Путиным в 2014 году, когда он незаконно аннексировал Крым и вторгся в украинский Донбасс. .Ранее в этом месяце Зеленский сообщил, что планируется встреча с Путиным.

Однако встреча Зеленского и Путина вряд ли даст удовлетворительный результат. Недавно Путин опубликовал на сайте Кремля длинную обличительную речь, в которой утверждал, что Украина и Россия — «одна нация». (Украина была независимой с 1991 года, хотя в прошлом часть ее находилась под властью Российской империи). Путин также усомнился в целесообразности встречи с Зеленским, «если он поставил свою страну под полный иностранный контроль и ключевые вопросы для Украины решаются не в Киеве, а в Вашингтоне и, в определенной степени, в Париже и Берлине?»

Что за U.С. может сделать

Вместо того, чтобы возлагать надежды на Путина, Зеленский должен подтолкнуть Соединенные Штаты к более активному участию в переговорах по прекращению войны на Донбассе. В течение последних семи лет Украина вела переговоры с Россией — с участием Германии и Франции — в тщетной попытке вывести российские войска из Украины. Русские категорически отказываются сотрудничать, довольствуясь тем, что их войска и марионеточные «республики» остаются на территории Украины. При этом Путин стремился подорвать суверенитет Украины и дестабилизировать его, отрицая при этом свою ответственность за конфликт.За это время на Донбассе погибло около 13 000 украинцев, в том числе более 3 000 мирных жителей, и более 1,5 миллиона украинцев были вынуждены покинуть свои дома. Соединенные Штаты должны присоединиться к переговорам, чтобы укрепить позицию Украины и привести их к завершению.

В то же время администрация Байдена должна заручиться поддержкой союзников, чтобы усилить санкции против режима Путина, дополняющие санкции, введенные в ответ на вторжение России в Крым и Донбасс, чтобы увеличить расходы на продолжение нарушения суверенитета Украины и территориальная целостность.

В свете недавних военных учений Sea Breeze с участием более 30 стран Черного моря, которые прошли вопреки возражениям России, Байден должен распорядиться о выделении дополнительных 100 миллионов долларов США в виде помощи США в области безопасности для Украины. (В пятницу он уполномочил госсекретаря выделить 60 миллионов долларов из этой суммы на помощь Украине «оборонными изделиями и услугами Министерства обороны, а также военным образованием и обучением».)

Эта помощь, которую U.С. заморозился до встречи Байдена и Путина, будет поверх ранее выделенного пакета в 275 миллионов долларов. Такая помощь нужна сейчас, до того, как снова разгорятся боевые действия, а не в разгар кризиса, когда было бы слишком поздно. Соединенные Штаты также должны усилить свое военно-морское присутствие и присутствие своих союзников по НАТО в Черном море.

Вашингтон также должен предоставить Украине статус крупного союзника, не являющегося членом НАТО, что дало бы стране военные и экономические преимущества и поставило бы ее в компанию таких союзников, как Австралия, Израиль, Япония и Южная Корея.Он находится на передовой демократии против реваншистского режима в Москве, способствуя безопасности Европы, отражая потенциально дальнейшую агрессию России.

В 2008 году НАТО пообещало Украине и Грузии, что они станут членами альянса, хотя и без указания графика. Тринадцать лет спустя США должны подтвердить свою поддержку и оказать давление на своих европейских союзников, чтобы они выполнили это обещание, если Украина будет соответствовать критериям. Статус главного союзника, не входящего в НАТО, подчеркнул бы У.С. поддержка возможного полноправного членства Украины в НАТО.

Это будет сигналом Путину о том, что у него нет де-факто вето на стремление Украины присоединиться к евроатлантическим институтам, что особенно важно, поскольку весной Путин предупреждал, что членство Украины в НАТО будет «красной линией» для России.

Разочарование Зеленского отсутствием прогресса в вопросе членства в НАТО понятно, но сейчас настаивать на плане действий или прямом приглашении было бы преждевременно; худший из возможных вариантов — отказ со стороны альянса.

Зеленскому тоже есть над чем поработать. Хотя он начал бороться с коррупцией — только на прошлой неделе он наложил санкции на двух украинцев, которые сотрудничали с Кремлем, пытаясь повлиять на президентские выборы в США в 2020 году, — коррумпированные олигархи долгое время были тормозом для экономического и политического развития Украины. Без контроля коррупция ослабит Украину и сделает ее более уязвимой для российского влияния.

Ни один человек, утвержденный Сенатом, не занимал пост посла США в Украине с 2019 года, когда Мари Йованович была бесцеремонно отстранена.Президент Байден должен как можно скорее выдвинуть квалифицированного кандидата на должность посла США в Украине.

Байден также должен совершить поездку в Украину в течение следующих 12 месяцев. Ни один американский президент не ступал на украинскую землю с тех пор, как в апреле 2008 года это сделал президент Джордж Буш. Байден был регулярным гостем в Украине во время своего пребывания на посту вице-президента и сенатора. Возвращение в качестве президента станет мощным сигналом американской поддержки Украины и ее народа, а также Кремлю.

Украина запретила всем россиянам участвовать в массовой распродаже государственных предприятий в московском стиле

КИЕВ, Украина. Всем россиянам будет запрещено принимать участие в новой масштабной распродаже украинских государственных компаний, сообщил The Daily Beast высокопоставленный чиновник.

Этот шаг направлен на поддержку экономики Украины и освобождение ее от щупалец российского влияния в 30-ю годовщину ее независимости.

Ранее в этом году президент Владимир Путин приказал направить до 100 000 военнослужащих к границе с Восточной Украиной, и российские инвесторы и пророссийские олигархи продолжают попытки усилить свое влияние на Киев.

В преддверии встречи президента Владимира Зеленского с президентом Джо Байденом в Вашингтоне в конце этого месяца Украина продвигает план борьбы с коррупцией, который выведет более 3000 компаний из рук государственных чиновников, поощряя иностранных инвесторов помогать создавать более современная, западная экономика.

Глава Агентства государственного имущества, которое будет курировать массовую приватизацию, изучил различные модели трансформации развивающихся демократий в США. «Нам нужен Байден, чтобы помочь нам ускорить и завершить реформы не через 30, а через три-пять лет, вот почему нам нужен U.С. так сильно поддерживает », — сказал The Daily Beast Дмитрий Сенниченко. «Мы нужны Америке, потому что у нас много природных ресурсов, в том числе редких минералов, включая титан, магний, литий. Наша главная цель — открыть нашу экономику — сейчас у нас около 3600 неэффективно управляемых государственных компаний ».

Чтобы сделать Украину более привлекательной для иностранных инвесторов, Киев ведет коррупционные войны на нескольких фронтах. Ранее в этом месяце Зеленский объявил о начале «деолигархизации» Украины, чтобы постсоветские магнаты больше не имели такого большого влияния на политику.

Конечно, такие объявления легче сделать, чем избавить Украину от связей между олигархами, организованной преступностью и секретными агентами.

Дарья Каленюк, директор Центра противодействия коррупции, сказала The Daily Beast, что стране трудно искоренить коррупцию и влияние России. «Мы изо всех сил пытаемся реформировать наши судебные системы, системы безопасности и управления», — сказала она. «[Украинская спецслужба] СБУ имела прочные связи с ФСБ России, они до сих пор находят российских граждан в агентстве.

Реформаторы убеждены, что западные политики могут помочь Украине открыться для инвесторов и оправиться от недуга постсоветской коррупции.

Один из самых больших парадоксов страны — это Дмитрий Фирташ, украинский миллиардер, которому принадлежит 70 процентов региональной газовой сети Украины и которому США предъявили обвинение в сговоре с целью подкупа.

Фирташ, который сообщил о связях с организованными преступными группировками и предполагаемых связях с Путиным, находится под домашним арестом в Австрии, борясь с экстрадицией в США.С. В последние годы он прославился в США своей связью с Полом Манафортом, бывшим руководителем избирательной кампании президента Трампа.

Сенниченко сказал, что Украина пытается вытеснить его влияние. «Мы действуем, чтобы изменить старую систему, управляемую олигархами. Всего несколько дней назад Фонд госимущества Украины выиграл судебное дело против Фирташа, которому принадлежало 49 процентов титано-магниевого завода. Он обещал вложить 110 миллионов долларов, но не стал, поэтому мы возвращаем государству 49 процентов.

Киев также ввел санкции в отношении миллиардера. Фирташ отрицает обвинения.

Зеленский отправится в Белый дом 30 августа, чувствуя себя обиженным после того, как Байден дал зеленый свет газопроводу «Северный поток — 2», который позволит России перекачивать природный газ напрямую в Европу без уплаты транзитных сборов в Украину.

На следующий день, 31 августа, Украина начинает свой проект «большой приватизации». Сенниченко утверждает, что у него уже есть 14 иностранных покупателей, которые приезжают в Украину, чтобы вложить более 20 миллионов долларов каждый.Заводы, генераторы электроэнергии, недвижимость, полезные ископаемые и даже два порта входят в число выставленных на продажу активов.

Украинские спецслужбы попросят обеспечить отсутствие скрытых российских денег или влияния, замаскированных офшорными инвестициями.

«Мы запретили прямое участие как российского капитала, так и российских бенефициаров в приватизации, наша разведка внимательно изучит каждого участника», — сказал Сенниченко.

Киев даже обеспокоен возможным полномасштабным вторжением, особенно после последнего заявления Путина о необходимости интеграции двух стран.«Я сказал, что русские и украинцы — один народ, единое целое. Эти слова не были вызваны какими-то краткосрочными соображениями или текущим политическим контекстом. Это то, что я говорил много раз и во что твердо верю », — написал Путин в статье в прошлом месяце, которая напугала читателей в Киеве.

Одна из ключевых битв за снижение российского влияния на Украине будет в энергетическом секторе.

Юрий Витренко, глава украинской государственной газовой компании «Нафтагаз», сказал The Daily Beast, что их давили российские агенты и преступники, которые за последнее десятилетие стали более влиятельными в управлении газопроводами.«Его целью было подчинить себе Украину с помощью газового бизнеса», — сказал Витренко. «Если Россия не готова прекратить использование газа в качестве своего геополитического оружия, должны последовать дополнительные санкции».

Витренко представил аналогичный случай во время поездки в Вашингтон, округ Колумбия, ранее этим летом. Его призывы к официальным лицам США остановить Северный поток — 2, возможно, остались без внимания, но Украина отчаянно надеется, что Байден сделает больше, чтобы помочь. Многие опасаются, что без поддержки США против агрессии Путина Украина не проживет еще 30 лет в качестве независимого государства.

Примечание редактора: Дмитрию Фирташу предъявлено обвинение в сговоре с целью получения взятки в США. В предыдущей версии этого отчета говорилось, что ему предъявлены обвинения во взяточничестве. Фирташ отрицает обвинения.

Реконструкция индивидуальных доз внутреннего облучения населения Украины Государственный регистр: Отчет 1. Локальные модели и дозы лиц, проживающих в Рокитненском районе Ровенской области, Овручском районе Житомирской области и Иванковском районе Киевской области

Пробл Радиак Мед Радиобиол .2014 сентябрь; 19: 80-101.

[Статья в Английский, Русский]

И А Лихтаров ¹, Л Н Ковган ¹, С. В. Масюк ¹, О Н Иванова ², М И Чепурный ¹, З Н Бойко ¹, В Б Герасименко ¹, С.А. Терещенко ³, И Г Кравченко ³, Г И Кортушин ³, O D Marcenjyk ³

Принадлежности Расширять

Принадлежности

¹ Государственное учреждение Национальный исследовательский центр радиационной медицины Национальной академии медицинских наук Украины, ул., 53, г. Киев, 04050, Украина.
² Государственное учреждение Национальный исследовательский центр радиационной медицины Национальной академии медицинских наук Украины, ул. Мельникова, 53, г. Киев, 04050, Украина. [email protected].
³ Государственное учреждение «Украинский центр информационных технологий и Национальный регистр» Министерства здравоохранения Украины, ул. Крамского, 21а, г. Киев, 03115, Украина.

Элемент в буфере обмена

[Статья в Английский, Русский]

I A Likhtarov et al.Probl Radiac Med Radiobiol. 2014 сен.

Показать детали Показать варианты

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Пробл Радиак Мед Радиобиол .2014 сентябрь; 19: 80-101.

Авторы

Принадлежности

¹ Государственное учреждение Национальный исследовательский центр радиационной медицины Национальной академии медицинских наук Украины, ул., 53, г. Киев, 04050, Украина.
² Государственное учреждение Национальный исследовательский центр радиационной медицины Национальной академии медицинских наук Украины, ул. Мельникова, 53, г. Киев, 04050, Украина. [email protected].
³ Государственное учреждение «Украинский центр информационных технологий и Национальный регистр» Министерства здравоохранения Украины, ул. Крамского, 21а, г. Киев, 03115, Украина.

Элемент в буфере обмена

Опции CiteDisplay

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Цель исследования.Дозиметрическое сопровождение Государственного реестра лиц Украины, пострадавших в результате Чернобыльской аварии (ЧР). Разработка системы моделей и процедур реконструкции индивидуальных доз внутреннего облучения для субъектов СРЗ, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях Рокитненского района Ровенской области, Овручского района Житомирской области и Иванковского района Киевской области. Материалы и методы. Дано подробное описание принципиальной схемы методологии и математических соотношений эколого-дозиметрических моделей.Это позволяет реконструировать индивидуализированные дозы от приема пищи, загрязненной радиоцезием, после Чернобыльской аварии для субъектов ГРП из трех районов Ровенской, Житомирской и Киевской областей. Феноменологически разработанные модели близки к ранее разработанному комплексу эколого-дозиметрических моделей, предназначенных для оценки референтных доз для всего населения Украины. Калибровка параметров модели основана на математической обработке результатов обширных радиоэкологических (радиоцезиевое загрязнение молока) и дозиметрических (радиоцезиевая нагрузка в организме человека) наблюдений, которые проводились в период 1986-2012 гг. В населенных пунктах рассматриваемых районов.Полнота и периодичность радиоэкологических и дозиметрических наблюдений позволили реализовать подход к реконструкции дозы для каждого населенного пункта, при котором для каждого населенного пункта устанавливалась либо функция поступления радиоцезия с пищей, либо функция изменения во времени концентрации радиоцезия в коровьем молоке местного значения. Абсолютный районный молочный эквивалент рациона (ARMEr) и относительное возрастное потребление радиоцезия с диетой определены как функции, зависящие от района для каждого района.ARMEr используется для расчета доз взрослого населения в населенном пункте, для которого была указана функция. RRI используется для расчета доз для субъектов четырех возрастных групп детей (<2 лет, 3-7 лет, 8-12 лет, 13-17 лет). Итоги и выводы. Разработаны модели для реконструкции индивидуальных доз внутреннего облучения субъектов СИ. Индивидуальные дозы рассчитаны для 28711 человек из Рокитненского района, 18790 человек из Иванковского района и 41585 человек из Овручского района.Результаты индивидуализации доз представлены как среднегодовые дозы за период 1987-2012 гг. Приведено также распределение субъектов ГРП разных районов по интервалам накопленных доз за весь период наблюдения. Приведены значения суммарных (от внутреннего и внешнего облучения) доз для субъектов СРУ рассматриваемых районов.

Цель исследования.Razrabotka Система modelej я procedur DLJA rekonstrukcii individualizirovannyh ДОЗЫ vnutrennego obluchenija subektov ГОСУДАРСТВЕННОГО Registra Украина ЛИК, postradavshih vsledstvie Chernobyl’skoj katastrofy (ГРУ) — zhitelej radioaktivno-zagrjaznennyh territorij Rokitnovskogo РАЙОН Rovenskoj ОБЛАСТЬ, овручский РАЙОН Zhitomirskoj ОБЛАСТЬ я Ivankovskogo РАЙОН Kievskoj ОБЛАСТЬ. Материалы и методы исследования. Privoditsja detal’noe opisanie strukturnoj shemy я apparata jekologo математического-dozimetricheskih modelej, pozvoljajushhih osushhestvit»rekonstrukciju individualizirovannyh ДОЗ obluchenija ОТ potreblenija ПРОДУКТОВ pitanija, zagrjaznennyh radioceziem chernobyl’skogo proishozhdenija subektov treh rajonov Rovenskoj, Zhitomirskoj я Kievskoj oblastej.Разработанные модели феноменологически используют предыдущий опыт по разработке комплекса эколого-дозиметрических моделей для оценки референтных доз облучения всего населения Украины. Параметризация моделей реконструкции полностью основана на математической обработке результатов радиоэкологического (загрязнение радиоцезием молока) и дозиметрического (содержание радиоцезия2012) в организации технологий здоровья. в населенных пунктах (НП) рассматриваемых районов.Polnota я periodichnost ‘radiojekologicheskogo я dozimetricheskogo monitoringov pozvolili realizovat’ НП-specificheskij подход DLJA rekonstrukcii ДОЗ, ПРИ kotorom DLJA kazhdogo Н.П. ustanavlivalas’ Либон funkcija postuplenija radiocezija с racionom, Либон funkcija izmenenija так vremenem koncentracii radiocezija против mestnom korov’em moloke. В качестве районно-специфических параметров для каждого региона определены так называемые абсолютный районный молочный жидкий раствор (АРМЭр) и относительное возраст-зависимое состояние радиоуправления.Параметр АРМЭр используется для определения дозы взрослого населения в НП, для каких специфицирована функция, параметр РПИ используется для расчета дозы облучения субъектов четырех12–7 лет (8 лет – 7 лет, 8 лет– 2 лет, 8 лет). 17 лет). Результаты и выводы. Модели реконструкции применены для индивидуализации дозы внутреннего облучения 28 711 субъектов ГРУ Рокитновского, 18 790 субъектов ГРУ Иваньковского и 41 585 субъектов ГРУ Овручского района. Результаты индивидуализации доз приведены в виде среднегодовых значений для периода 1987–2012гг., а также в виде распределения субъектов ГРУ различных районов по интервалам доз, накопленных за весь период наблюдения. Приведены также величины итоговых (от внутреннего и внешнего воздействия) доз для субъектов ГРУ рассматриваемых районов.

Ключевые слова: Медицинский и дозиметрический регистр; реконструкция доз; экологические и дозиметрические модели; индивидуальная экспозиционная доза; Чернобыльская авария.

Лихтаров И.А., Ковган Л.Н., Масюк С.В. Н. Иванова, М. И. Чепурный, З. Н. Бойко, В. Б. Герасименко, С. А. Терещенко, И. Г. Кравченко, Г. И. Кортушин, О. Д. Марченик.

Украина, Россия и США: политический ответ

Введение

Господин председатель, сенатор Коркер, уважаемые члены Комитета, благодарю вас за возможность выступить сегодня, чтобы дать свидетельские показания о украинско-российском кризисе и о том, как Соединенные Штаты должны отреагировать.

В то время как Украина борется с продолжающимся кризисом, 25 мая украинцы в большом количестве пришли на избирательные участки в ходе выборов, которые, по мнению наблюдателей, соответствовали международным демократическим стандартам. Петр Порошенко вступит в должность 7 июня с обновленной демократической легитимностью, получив четкий мандат от украинского электората.

Избранный президент сталкивается с серьезными проблемами. Он должен найти способ управлять востоком Украины, где продолжаются столкновения между вооруженными сепаратистами и правительственными войсками.Он должен контролировать реализацию экономических реформ, которые Украина согласовала в своей программе с Международным валютным фондом. Он должен обратиться к важным вопросам децентрализации власти и политической реформы.

Перед г-ном Порошенко также стоит серьезная проблема — иметь дело с Россией. Хотя Владимир Путин сказал, что Россия будет уважать волю украинского электората, действия России предполагают иной подход. Нет никаких свидетельств того, что Москва использовала свое значительное влияние на вооруженных сепаратистов в Донецкой и Луганской областях, чтобы призвать их к деэскалации кризиса.Многочисленные сообщения указывают на то, что оружие, припасы и боевики переправляются из России в Украину, что российские пограничники могут воспрепятствовать этому.

По всей видимости, попытками России дестабилизировать временное правительство Украины после бегства бывшего президента Виктора Януковича в феврале стало заявление временного правительства о своем желании сблизиться с Европейским Союзом и подписать соглашение об ассоциации Украины с ЕС. Г-н Путин возражает против этого. Учитывая, что г-н Порошенко также поддерживает соглашение об ассоциации, Россия, вероятно, продолжит свои усилия по дестабилизации.

Ответ правительства США был организован по трем направлениям: (1) поддержка украинского правительства; (2) успокоить союзников по НАТО, обеспокоенных агрессивным поведением Москвы; и (3) наказать Россию с целью способствовать изменению российской политики. В целом по первым двум векторам администрация заслуживает высоких оценок. Однако необходимо сделать больше, чтобы устранить последствия для Москвы, если она не изменит свой политический курс в отношении Украины.

Почему США должны заботиться об Украине?

В то время, когда U.Ящик с внешней политикой С. переполнен, почему американцы должны заботиться об Украине? Позвольте мне предложить три причины.

Во-первых, Украина была хорошим международным партнером США более двух десятилетий. Когда в 1991 году распался Советский Союз, Украина располагала на своей территории третьим по величине ядерным арсеналом в мире, включая около 1900 стратегических ядерных боеголовок, которыми вооружены 176 межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и 45 стратегических бомбардировщиков, — все они были предназначены для нанесения ударов по Соединенным Штатам.Украина согласилась отказаться от этого арсенала, передав ядерные боеголовки России для уничтожения и уничтожения межконтинентальных баллистических ракет и бомбардировщиков.

В 1998 году Украина участвовала в строительстве атомной электростанции в Бушере в Иране. По указанию США украинское правительство согласовало свою политику нераспространения с политикой США и вышло из проекта, вынудив Россию найти другого, более дорогого поставщика турбогенераторов для иранского реактора.

В 2003 году, после свержения Саддама Хусейна, Киев положительно отреагировал на U.С. запрос о взносах в коалиционные силы в Ираке. В какой-то момент украинская армия насчитывала почти 2000 военнослужащих, четвертый по величине военный контингент в стране.

А в 2012 году Украина вывезла последний из своего высокообогащенного урана в рамках международных усилий под руководством США по консолидации запасов высокообогащенного урана и плутония, пригодных для использования в ядерном оружии.

Такое партнерство заслуживает поддержки США, когда Украина сталкивается с кризисом.

Во-вторых, в рамках соглашения, по которому Украина отказалась от своего ядерного оружия, Соединенные Штаты, Великобритания и Россия в Будапештском меморандуме 1994 года о гарантиях безопасности обязались уважать суверенитет и территориальную целостность Украины и не применять или не угрожать применением сила против Украины.Незаконный захват и аннексия Россией Крыма представляют собой грубое нарушение ее обязательств по этому документу, равно как и продолжающаяся поддержка Россией сепаратистов на востоке Украины. Соединенные Штаты и Великобритания должны выполнить свои обязательства, поддержав Украину и оказав давление на Россию, чтобы она прекратила действия, нарушающие меморандум.

В-третьих, действия России представляют собой фундаментальный вызов послевоенному порядку в Европе. Незаконный захват Крыма — это самый вопиющий захват земель в Европе с 1945 года.Соединенные Штаты и Европа должны адекватно отреагировать и убедиться, что Россия столкнется с последствиями такого поведения. В противном случае существует опасность того, что г-н Путин может предпринять другие действия, которые могут еще больше угрожать европейской безопасности и стабильности.

Ситуация в Украине: выборы президента 25 мая

украинца пришли на избирательные участки 25 мая, чтобы избрать нового президента. Успех этих выборов имеет важные последствия. С тех пор, как Янукович бежал из Киева (и Украины) в конце февраля, многие украинцы, особенно на востоке, сочли действующее правительство нелегитимным.Выборы 25 мая приведут к приходу к власти президента с обновленной демократической легитимностью.

По общему мнению, на большей части страны выборы прошли нормально. Проголосовало 60 процентов электората — впечатляющее число, учитывая, что вооруженные сепаратисты в Донецке и Луганске, где проживает около 14 процентов избирателей Украины, не позволили проголосовать на большинстве участков в этих областях.

26 мая миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по наблюдению за выборами опубликовала предварительную оценку результатов голосования.Отмечая некоторые проблемы, он пришел к выводу, что выборы «в значительной степени соответствовали международным обязательствам … в подавляющем большинстве страны». Практически все наблюдатели за выборами, включая Европейскую сеть организаций по наблюдению за выборами и Комитет избирателей Украины, согласились с положительной оценкой проведения выборов.

По данным Центральной избирательной комиссии Украины, г-н Порошенко победил, набрав 54,7 процента голосов, и эта цифра точно соответствует цифре, опубликованной в двух крупных экзит-поллах, опубликованных вечером 25 мая.Сила этой победы была замечательной, и, преодолев 50-процентный порог, г-н Порошенко избежал необходимости во втором туре голосования. Каждые предыдущие президентские выборы после восстановления независимости Украины должны были проходить во второй тур.

В результатах выборов примечательны еще две вещи. Во-первых, из пяти лучших кандидатов четверо — которые вместе набрали в общей сложности 77 процентов голосов — поддержали сближение Украины с Европейским Союзом. Во-вторых, в отличие от всех разговоров в России о неофашистах, управляющих делами на Украине, два кандидата от крайне правых партий в сумме набрали менее двух процентов голосов.

Внутренние вызовы

В субботу г-н Порошенко будет приведен к присяге пятым президентом Украины.

Восточная Украина ставит перед ним первую из нескольких трудных задач, которые ждут его. Десятки, если не сотни, погибли в столкновениях между украинскими военными, силами безопасности и вооруженными сепаратистами в Донецке и Луганске за последний месяц. Г-н Порошенко заявил, что его первая поездка в качестве президента будет в Донецк.

Многие жители востока Украины обеспокоены сменой власти в Киеве в феврале и считают действующее правительство нелегитимным.Однако опросы показывают, что более 70 процентов желают остаться в составе Украины. Избрание г-на Порошенко должно развеять это облако нелегитимности. Если ему удастся успешно заверить население востока в том, что он прислушается к их политическим и экономическим проблемам и решит их, он сможет подорвать поддержку вооруженных сепаратистов, прием которых, возможно, иссяк. Это также могло бы дать толчок процессу круглого стола, инициированному Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, направленному на разрешение внутренних разногласий в Украине.

Вторая задача г-на Порошенко будет заключаться в проведении экономических реформ, на которые Украина согласилась, чтобы получить от Международного валютного фонда ссуды под низкие проценты на сумму 17 миллиардов долларов в течение следующих двух лет. Украина имеет потенциал получить от Международного валютного фонда, других международных финансовых институтов и западных правительств до 25-35 миллиардов долларов, чтобы помочь ей выполнить свои обязательства по внешнему долгу — при условии, что она реализует свою программу реформ.

Реформы необходимы, чтобы навести порядок в экономическом доме страны и положить конец безудержной коррупции.Но реформы нанесут ущерб многим домохозяйствам по всей стране. Г-ну Порошенко нужно будет найти способ поддержать общественную поддержку проведения этих реформ, что является потенциально трудным политическим испытанием.

Третья проблема — это децентрализация украинского правительства, в котором слишком большая власть принадлежит столице. Передача определенной политической власти областям — например, избрание губернаторов регионов, а не назначение их президентом — будет способствовать более эффективному, действенному и подотчетному управлению.Это также позволит удовлетворить потребности восточной части страны в увеличении количества местных властей.

Г-н Порошенко заявил, что хотел бы видеть досрочные выборы в Раду (парламент) в этом году. Это было бы мудрым шагом, поскольку он подтвердил бы демократическую легитимность Рады после февральских беспорядков и назначил бы депутатов Рады, отражающих нынешнее настроение страны.

Что касается внешней политики, г-н Порошенко поддерживает сближение Украины с Европейским Союзом, что включает подписание соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, которое содержит глубокую и всеобъемлющую договоренность о свободной торговле.Это расширит доступ украинских экспортеров на рынки ЕС. Опросы общественного мнения показывают, что большинство украинцев поддерживает проевропейский курс.

Г-н Порошенко также выразил желание развивать рабочие отношения с Россией — разумная позиция, учитывая многочисленные связи и взаимодействия между Украиной и Россией. Однако главная проблема заключается в том, что г-н Путин и Кремль выступают против проевропейского курса Украины, который выведет страну из сферы влияния России.Нет никаких существенных указаний на то, что цель Москвы по сдерживанию Украины от Европы изменилась.

Подход и мотивы России

23 мая Путин заявил, что будет уважать результаты президентских выборов в Украине. Если Москва будет готова вести дела напрямую с Киевом в нормальном режиме и прекратить поддержку сепаратистов, создавших хаос в Донецке и Луганске, это будет позитивным и долгожданным шагом. Но скептицизм в порядке: это привело бы к полному изменению курса России за последние три месяца — и непонятно, почему Кремль сейчас решился на это.

Киев, США и Европейский союз будут внимательно следить за тем, как Россия будет вести себя с г-ном Порошенко в ближайшие недели. После двух месяцев устрашающих военных маневров на восточной границе Украины, похоже, Россия наконец вернула большую часть войск на свои базы. Это долгожданный шаг.

Россия имеет законные интересы в Украине. Но эти интересы не означают, что он должен прибегнуть к силе, захватить территорию Украины и поддержать сепаратизм.Русские могли бы многое сделать, если бы действительно хотели разрядить кризис. Есть много признаков того, что российское правительство поддерживает вооруженных сепаратистов на востоке Украины, в том числе обеспечивая руководство, таких как полковник Чиркин (Стрелков). Российское правительство могло прекратить эту поддержку и приказать своему персоналу прекратить боевые действия. Москва не предприняла никаких видимых шагов, чтобы убедить сепаратистов на востоке Украины сложить оружие и эвакуировать оккупированные здания, как было согласовано в Женеве в середине апреля.Он мог это сделать сейчас. Поток оружия, в том числе современного зенитного оружия, других предметов снабжения и боевиков, в том числе из Чечни, продолжается из России в восточную Украину. Это то, что российские пограничники могут запретить, если им прикажут.

Подход г-на Путина к Украине до сих пор определяется несколькими факторами.

В центре внимания России не был Крым, который она незаконно оккупировала в марте. Кремль, похоже, ищет слабого и послушного украинского соседа, государства, которое будет подчиняться Москве и не будет развивать серьезные отношения с Европейским союзом.Для г-на Путина обладание Крымом при сближении материковой Украины с Европой — не победа.

Несмотря на то, что он посетовал на распад Советского Союза как на величайшую геополитическую катастрофу 20-го века, г-н Путин не стремится восстановить его. Это потребует от России субсидирования экономики других стран, а это экономическое бремя, которое Москва не желает нести.

Что г-н Путин действительно хочет, так это сферу влияния, которую он рассматривает как ключевой компонент статуса Москвы как великой державы.Ожидается, что страны в этой сфере будут избегать политики, такой как слишком близкое сближение с НАТО или Европейским союзом, которую Кремль считает несовместимой с интересами России. Украина, которая подписала и реализует соглашение об ассоциации с ЕС, будет страной, безвозвратно уходящей с геополитической орбиты Москвы.

Внутренние политические факторы также мотивируют политику г-на Путина. Захват Крыма был популярен у большинства россиян, особенно у его консервативной политической базы.Его внутренний рейтинг одобрения сейчас превышает 80 процентов. Попытки притянуть Украину обратно к России, учитывая исторические и культурные связи, также популярны у многих россиян.

Еще один фактор, по-видимому, побуждающий г-на Путина потерпеть неудачу в эксперименте на Майдане, который начался с демонстраций, которые начались в конце ноября и продолжаются, пока Украина формирует новое правительство. Как стало очевидно в 2012 году после короткого периода массовых демонстраций в Москве, Кремль очень опасается гражданских протестов и быстро предпринял меры по их подавлению.Он не хочет, чтобы протесты увенчались успехом в соседней Украине.

Наконец, хотя трудно понять, как функционирует Кремль, некоторые предполагают, что г-н Путин действует в пузыре, в котором он получает информацию по относительно узким каналам, в которых доминируют службы безопасности. Когда российский президент говорит о том, что произошло на Украине за последние шесть месяцев — или о том, что произошло десять лет назад во время оранжевой революции, — он не описывает протесты, мотивированные народным недовольством все более авторитарным руководством или украденными выборами.Он видит усилия, организованные и возглавляемые ЦРУ и его родственными европейскими службами, направленные в основном на то, чтобы запереть Россию. Такое ошибочное понимание Украины вызывает беспокойство, поскольку плохой анализ не дает оснований для выработки политики.

Как Россия поступит в отношении Украины? Встреча 17 апреля министров иностранных дел США, России, Украины и Европейского Союза дала шанс для дипломатического решения. Похоже, что из этого мало что вышло. Москва ничего не сделала для того, чтобы незаконные вооруженные формирования в таких городах, как Донецк или Славянск, разоружили или эвакуировали здания, которые они занимали.Вместо этого, похоже, он поощрял и поддерживал эти группы. Сегодня, к сожалению, русские по-прежнему мало что делают для того, чтобы воспользоваться весьма значительной властью, которую они имеют в отношении вооруженных сепаратистов для разрядки кризиса.

Неясно, есть ли у Путина великая стратегия в отношении Украины. Он может принимать решения от случая к случаю. Скорее всего, он не принимал решения о захвате Крыма, например, до тех пор, пока не увидел, как развивались события в Киеве в конце февраля. Затем он увидел возможность и воспользовался ею.

Надо иметь в виду, что Путин удивил Запад. Как только стало ясно, что действующее правительство в Киеве будет придерживаться соглашения об ассоциации с ЕС, большинство аналитиков ожидали негативной реакции со стороны Москвы. Но мы ожидали, что Россия прибегнет к своим значительным экономическим рычагам: заблокирует украинский экспорт в Россию, потребует выплаты непогашенных кредитов или повысит цену на природный газ для Украины. Вместо этого Россия использовала свои вооруженные силы для захвата Крыма.

Запад также должен иметь в виду г-наЗаявление Путина о праве защищать российских «соотечественников» — этнических русских и русскоязычных, не имеющих российского гражданства. Это было оправданием действий России в Крыму. Что это означает для других соседних с Россией государств, где проживает значительная часть этнических русских меньшинств?

Ответ политики США

Политическая реакция США за последние три месяца, похоже, имеет три вектора: поддержать Украину, успокоить союзников по НАТО и наказать Россию с целью изменения политики Москвы.

Первый вектор направлен на поддержку Украины. С тех пор как действующее правительство пришло к власти в конце февраля, в Киев постоянно направлялся поток высокопоставленных официальных лиц США, включая заместителя госсекретаря Билла Бернса, госсекретаря Джона Керри и вице-президента Джо Байдена. Вице-президент вернется в Киев на инаугурацию г-на Порошенко. Президент Обама принял исполняющего обязанности премьер-министра Арсения Яценюка и встретился вчера с г-ном Порошенко во время его визита в Варшаву. Это демонстрирует U.С. Политическая поддержка и поддержка власти в Киеве.

Соединенные Штаты тесно сотрудничали с Международным валютным фондом в разработке текущей программы для Украины. При условии, что Украина реализует реформы программы, она заранее предоставит Украине доступ к значительным средствам, гораздо больше, чем в большинстве двухлетних программ МВФ. Программы помощи США теперь должны быть сосредоточены на помощи Украине в реализации согласованных реформ.

Официальные лица США запустили определенные программы помощи Украине.Особое значение имеют усилия, направленные на то, чтобы помочь Украине диверсифицировать свои источники энергии и повысить энергоэффективность, чтобы уменьшить свою зависимость от России. Вторая программа направлена на то, чтобы помочь Украине отследить, куда уходили средства, украденные официальными лицами в предыдущем правительстве, с целью замораживания и обеспечения возврата этих денег в Украину.

Одна область, в которой США должны делать больше, — это военная помощь. Украинским военным нужна помощь в укреплении обороноспособности.Учитывая, что большинство баз украинской армии находится в западной части страны — наследие советских времен, когда советские войска в Украине были развернуты в основном против НАТО, — многие подразделения, дислоцированные в Донецке и Луганске, не имеют инфраструктуры. ИМО и другое нелетальное оборудование, такое как спальные мешки, палатки и материально-техническое обеспечение, необходимы для поддержки солдат в полевых условиях.

Решение о предоставлении бронежилетов, очков ночного видения и средств связи приветствуется, если оно уже пришло. Соединенным Штатам также следует предлагать советы по борьбе с повстанцами и разведывательную поддержку.Целесообразно рассмотреть вопрос о предоставлении легкого противотанкового вооружения и переносных зенитно-ракетных комплексов, особенно с учетом того, что украинские военные по запросу США и НАТО ликвидировали многие из своих переносных зенитно-ракетных комплексов, чтобы они не попадали под действие возможных угроз. воровство и террористическое использование. Наконец, американские военные должны продолжить свою программу учений с украинскими военными, которая уже более 15 лет является стандартным элементом программы военного сотрудничества США и Украины.

Второй вектор политики США заключался в том, чтобы успокоить союзников по НАТО в регионах Балтии и Центральной Европы, которые больше нервничают по поводу намерений и возможных действий Москвы после захвата Крыма. Военные силы США и НАТО развернуты в регионах с целью заверить этих союзников в приверженности Североатлантического союза их обороне и подчеркнуть эту приверженность Москве.

Наиболее значительным было развертывание четырех американских авиадесантных рот, по одной в Эстонии, Латвии, Литве и Польше, для того, что Пентагон назвал «постоянным» развертыванием.У этих подразделений нет тяжелого вооружения и они не представляют наступательной угрозы для России, но они являются ощутимым показателем приверженности США четырем союзникам. Это стало бы еще более сильным сигналом, если бы к американским компаниям присоединились компании других членов Альянса. Например, немецкая компания может быть связана с американской компанией в Литве, британская компания с американской компанией в Эстонии и т. Д.

Выступая во вторник в Варшаве, президент Обама предложил программу на 1 миллиард долларов по увеличению U.С. военное присутствие в Центральной Европе. Это правильный шаг, учитывая новые опасения по поводу России и российской политики после захвата Крыма Кремлем. Конгресс должен одобрить ускоренное финансирование для этого.

Третий вектор политики США должен заключаться в наказании России с целью изменения курса Москвы в отношении Украины. Вашингтон ускорил двусторонние отношения, и лидеры G7 — без г-на Путина — встретились сегодня в Брюсселе, а не в Сочи, как планировалось изначально.

Правительство США работало с Европейским союзом над введением визовых и финансовых санкций в отношении отдельных физических и юридических лиц в течение последних двух месяцев. Хотя в 2013 году российская экономика уже слабела, введенные до сих пор санкции, хотя и являются умеренными, похоже, оказывают влияние.

Министр финансов России прогнозировал, что рост ВВП России в 2014 году составит максимум полпроцента, а возможно, и нулевой. Это ниже прогнозов в 2,0-2,5 процента в 2013 году.Министр экономики России заявил, что к июню в российской экономике может наступить рецессия, что он объяснил геополитическими обстоятельствами, то есть последствиями российской политики в отношении Украины и связанных с этим санкций.

Министр финансов России также отметил, что отток капитала в первом квартале 2014 года составил 50 миллиардов долларов. Другие источники предполагают, что он был выше, возможно, порядка 60-70 миллиардов долларов. Standard & Poor’s снизило инвестиционную категорию суверенного российского долга до уровня выше статуса мусорных облигаций.По данным Bloomberg, с марта ни одна российская компания не могла продавать валютные облигации, в отличие от 2013 года, когда российские компании продали таких облигаций на сумму 42,5 миллиарда долларов.

Санкции имеют экономические последствия, но пока не достигли своей основной цели. Россия существенно не изменила свой курс на Украине.

Правительство США было более сдержанным, чем следовало бы, в отношении санкций. Частично причина кроется в желании администрации действовать согласованно с Европейским союзом, чтобы свести к минимуму возможность для того, чтобы Россия вбивала клин или выборочно преследовала американские компании с целью возмездия.К сожалению, Европейский Союз проявляет чрезмерную осторожность в отношении санкций, в значительной степени из-за опасений по поводу своей торговли с Россией, которая более чем в десять раз превышает объем торговли между США и Россией, и необходимостью найти консенсус между 28 государствами-членами, что обычно приводит к взаимопониманию. подход с наименьшим общим знаменателем.

Запад должен признать, что Москва остается частью проблемы на Украине и еще не является частью решения. Если курс России не изменится, Соединенным Штатам и Европейскому Союзу следует применить дальнейшие и более жесткие санкции, которые уже более чем оправданы действиями России.Дополнительные санкции могут включать:

• Расширение списка отдельных россиян внутри и вне правительства, на которых распространяются визовые и финансовые санкции. Санкции должны применяться и к членам семьи.

• Применение адресных санкций к российскому финансовому сектору, начиная с санкций как минимум в отношении одного крупного российского финансового учреждения (в отличие от более мелких карманных банков).

• Блокирование западных энергетических компаний от новых инвестиций в разработку нефтяных и газовых месторождений в России, точно так же, как Соединенные Штаты и Европейский Союз предприняли шаги, чтобы заблокировать свои компании от инвестиций в разработку нефтегазовых ресурсов на шельфе Черного моря вокруг Крыма.

Целью санкций должно быть изменение расчетов г-на Путина. Российские аналитики давно описали скрытый общественный договор, который он имеет с русским народом: сокращение индивидуального политического пространства в обмен на экономическую стабильность, рост и повышение уровня жизни. Он блестяще выполнил свою часть сделки в период 2000–2008 годов, когда российская экономика росла на семь-восемь процентов в год. Некоторые российские экономисты в 2013 году сомневались, правда ли в прогнозе 2.0-2.5-процентного роста будет достаточно; цель санкций должна заключаться в том, чтобы нанести экономический ущерб России и подорвать способность г-на Путина выполнить свою часть сделки. Это может — может, но не обязательно приведет — к принятию нового политического курса.

Есть альтернативный вид. Он считает, что г-н Путин будет использовать санкции как козла отпущения и попытается возложить всю вину на Запад за плохие экономические показатели России. Как санкции повлияют на отношение российской общественности к господину А.Путин и его расчеты относительно политики в отношении Украины еще предстоит увидеть. Тем не менее вопиющий характер действий России за последние несколько месяцев свидетельствует о том, что Запад должен наложить серьезные последствия.

При рассмотрении и применении санкций правительству США следует проявлять смекалку. Там, где это возможно, имеет смысл использовать скальпель и тщательно нацеливать санкции, а не кувалду. Также имеет смысл избегать политики, которая не поможет Украине и нанесет ущерб другим странам.S. интересы — такие как приостановка выполнения нового договора СНВ или ускорение развертывания ракет-перехватчиков SM-3, которые могут быть технически не готовы к развертыванию в Польше.

Возможные элементы поселения

Вашингтону следует побудить Киев составить единый пакет для стабилизации своей внутренней ситуации, включая элементы, представляющие интерес для многих на востоке Украины. Элементы поселения могут включать следующее:

Деэскалация боевых действий на востоке Украины.Украинские военные могут прекратить операции по обеспечению безопасности, если вооруженные сепаратистские группы отступят и договорились об эвакуации зданий, которые они занимали в течение последних двух месяцев. Москва призвала Киев прекратить свои операции; он мог бы значительно увеличить шансы на это, если бы убедил сепаратистов соблюдать Женевское соглашение об эвакуации оккупированных зданий и разоружении. Со своей стороны, правительство в Киеве должно разоружить крайне правое движение «Правый сектор».

Децентрализация политической власти.Члены действующего правительства и г-н Порошенко высказали предположение, что некоторая политическая власть может быть передана от Киева региональным и местным лидерам. Г-ну Порошенко следует выдвинуть конкретные предложения по децентрализации, которая может потребовать конституционной реформы. Очевидным шагом было бы сделать губернаторов областей избираемыми, а не назначенными президентом. Также было бы разумно передать некоторые бюджетные полномочия региональным правительствам.

Досрочные выборы в Раду.Президентские выборы 25 мая наделяют Порошенко сильным демократическим мандатом. Было бы разумно провести досрочные выборы в Раду, чтобы также восстановить демократическую легитимность парламентского корпуса.

Статус русского языка. Действующее правительство заявило о своей готовности предоставить русскому языку статус официального (которым он уже пользуется в некоторых регионах в результате закона о языке, принятого во время президентства Януковича). Г-н Порошенко мог подтвердить свою готовность поддержать официальный статус русского языка.

Международные отношения. Внешняя политика Киева интересует многих украинцев. Некоторые, а также Россия обеспокоены перспективой углубления отношений между Украиной и НАТО, несмотря на то, что действующее правительство и г-н Порошенко указали, что у них нет желания сближаться с НАТО. Это и должно быть решением Киева. Но отказ от более глубоких отношений с НАТО сейчас кажется подходящей политикой для Украины: углубление отношений с НАТО вызовет антагонизм у Москвы, а в Североатлантическом союзе нет желания принимать Украину в качестве члена или предлагать план действий по членству.Наиболее важно то, что продвижение в сторону НАТО вызовет серьезные разногласия в Украине, где, как показывают опросы, не более 20-30 процентов населения поддержат такую политику; это было бы особенно противоречиво на востоке Украины. Не отказываясь навсегда от этой возможности, Киев должен быть в состоянии сформулировать позицию, которая гарантирует России, что НАТО не будет в картах в ближайшей или среднесрочной перспективе, и Североатлантический союз мог бы признать эту политику.

Г-н Порошенко, Рада и большинство украинцев выступают за сближение с Европейским Союзом и подписание соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.Москва пожаловалась на то, что в прошлом году Евросоюз отказался обсуждать с ней соглашение об ассоциации. Киев может указать, что будет готов к трехстороннему обсуждению между ЕС, Украиной и Россией шагов, которые Европейский Союз и Украина могут предпринять для смягчения негативных последствий соглашения об ассоциации для торговли между Украиной и Россией, но не по вопросу о праве Украины на решать для себя, подписывать соглашение или нет.

Крым. Очень сложно представить сценарий, по которому Украина вернет суверенитет над Крымом.Это не означает, что Украина или Запад должны принять незаконную оккупацию и аннексию России. Однако в более широком диалоге по поиску урегулирования для Киева и Москвы может иметь смысл отложить на время Крым и вернуться к этому вопросу позже, когда будет достигнуто урегулирование других вопросов.

Эти элементы, основанные на многих моментах, которые уже сформулировали действующее украинское правительство и г-н Порошенко, могут обеспечить основу для стабилизации Украины.Они обращаются к ряду вопросов, которые русские поднимали за последние три месяца, хотя они не заходят так далеко, как хотелось бы Москве. Большой вопрос заключается в том, будет ли Кремль готов поддержать любое урегулирование, которое сложится в соответствии с вышеизложенным. На данный момент неясно, что русские сделают.

Заключение

Г-н Председатель, сенатор Коркер, члены Комитета,

Кризис на Украине, вероятно, будет продолжаться еще какое-то время.С избранием нового президента киевское правительство лучше подготовлено к решению стоящих перед ним задач, чем это было три недели назад. Тем не менее, проблемы огромны.

Решить эти проблемы было бы значительно легче, если бы Россия прекратила свои усилия по дестабилизации Украины и приняла более полезную политику. Но похоже, что Кремль не готов прекратить эти попытки дестабилизации. Если этого не произойдет, Соединенным Штатам и Европейскому Союзу следует перейти к применению более жестких санкций в отношении России с целью убедить Москву изменить свою политику.

Международные финансовые институты и правительства западных стран составили значительный финансовый пакет для Украины. Соединенным Штатам и Европейскому Союзу следует нацелить свои программы помощи на то, чтобы помочь украинскому правительству осуществить экономические реформы в его программе МВФ. Это поможет Киеву продолжить программу, необходимую для постоянного доступа к международному финансированию, и поможет провести реформы, необходимые для построения более прозрачной, конкурентоспособной и производительной экономики.

Вашингтону следует также призвать правительство Украины разработать пакет урегулирования, который поможет устранить внутренние разногласия, которые возникли за последние четыре месяца. Как только Киев примет этот пакет, Соединенные Штаты и Европейский Союз должны оказать ему полную политическую поддержку и призвать россиян также поддержать его.

Для стабилизации Украины потребуется время. Но у него богатый экономический потенциал и талантливые люди. Многие украинцы, кажется, осознают, что у них есть второй драгоценный шанс изменить свою страну — после упущенной возможности оранжевой революции.

Политика США и Запада должна быть направлена на максимальное увеличение шансов на успех Украины на этот раз. Это будет важно для народа Украины и для более стабильной и безопасной Европы. Кроме того, лучшим упреком политике Кремля было бы то, что через несколько лет Украина будет все больше и больше походить на Польшу — нормальное, демократическое, правовое и все более процветающее европейское государство.

Благодарю за внимание.

Национальный банк Украины

Основные направления денежно-кредитной политики на 2019 год и среднесрочную перспективу

Вид Скачать Стратегия денежно-кредитной политики Национального банка Украины
Вид Скачать Стратегия макропруденциальной политики Национального банка Украины
Вид Скачать МВФ-Украина: письмо о намерениях и меморандум об экономической и финансовой политике, 2 июня 2020 г.
No related posts.

В Германии отказались считать Украину состоявшимся государством

Украина | КПИ им.

Украина – государство-террорист // Смотрим

Украина – зависимое государство, но выделит $5,5 млрд для празднования Дня Независимости

Празднование Дня Независимости

Зависимость Украины от МВФ, США, Европы

Средства для борьбы с COVID-19 и развития страны

Поддержка спортсменов и Олимпиада-2020

Увеличение зарплат для судей

Государственный долг Украины [2021] ᐈ Минфин

«Школьная ошибка»: российские и украинские историки разбирают статью Путина о единстве народов

«Украина — детище советской эпохи». О чем пишет Путин

Путин — о единстве народов

Путин: большевики и Россия помогли создать Украину

Путин: украинцев в России и СССР никто не ущемлял

Путин: Россию ограбили

Путин: Украина — это «анти-Россия»

Косачев посоветовал Киеву не строить моноэтничное государство

Украина — государство-член

Действия Совета Европы в Украине

Предупреждение пыток

Борьба с расизмом

Защита социальных прав

Защита меньшинств

Борьба с коррупцией

Борьба с отмыванием денег

Демократия через закон

Борьба с торговлей людьми

Судебная система

Новости Государственной службы статистики Украины

Как Байден должен поднять U.С. Украина связывает во время визита Зеленского

Рекорд администрации Байдена неравномерен

Россия и коррупция будут первыми в повестке дня

Что за U.С. может сделать

Украина запретила всем россиянам участвовать в массовой распродаже государственных предприятий в московском стиле

Принадлежности

Авторы

Принадлежности

Похожие статьи

Украина, Россия и США: политический ответ

Национальный банк Украины

Добавить комментарий Отменить ответ