На Украине предложили новое название страны

https://ria.ru/20210917/nazvanie-1750614307.html

На Украине предложили новое название страны

На Украине предложили новое название страны — РИА Новости, 17.09.2021

На Украине предложили новое название страны

Советник главы офиса президента Украины Владимира Зеленского и спикер киевской делегации в Трехсторонней контактной группе Алексей Арестович снова предложил… РИА Новости, 17.09.2021

2021-09-17T20:48

2021-09-17T20:48

2021-09-17T20:48

политика

украина

владимир зеленский

госдума рф

руслан бальбек

россия

алексей арестович

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e5/05/08/1731494659_178:459:3003:2048_1920x0_80_0_0_69839c6fb47a61e45ddc3ec1c7668f09.jpg

МОСКВА, 17 сен — РИА Новости. Советник главы офиса президента Украины Владимира Зеленского и спикер киевской делегации в Трехсторонней контактной группе Алексей Арестович снова предложил переименовать страну. По мнению представителя администрации, в стране много географически обособленных районов со своей микрокультурой, маленькими субэтносами, обычаями и историей, поэтому такое название «было бы в самый раз».Ранее Арестович предлагал переименовать украинский язык в «руський», а государство назвать Украиной-Русью, чтобы «отобрать этот бренд у Москвы».Официальный представитель МИД России Мария Захарова в ответ на заявления советника главы офиса Зеленского посоветовала назвать соседнюю страну Укрусь. Депутат Госдумы Руслан Бальбек, комментируя идею Арестовича, заявил, что развитие по принципу «отнять у Москвы» — не просто тупик, а деградация.

https://ria.ru/20210917/donbass-1750475490.html

украина

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn21.img.ria.ru/images/07e5/05/08/1731494659_550:464:2662:2048_1920x0_80_0_0_61737799ac3cb8d76fe63c649a60d0c2.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

политика, украина, владимир зеленский, госдума рф, руслан бальбек, россия, алексей арестович

На Украине предложили новое название страны

Коды валют по ISO 4217

Ниже приведены коды валют различных стран в соответствии с международным стандартом ISO 4217. Каждая валюта имеет два кода — буквенный (состоящий из двухбуквенного обозначения страны и одной буквы — названия валюты) и цифровой. Для некоторых валют дополнительно даются также общепринятые символьные обозначения. Полный перечень таких обозначений приведен в подразделе Знаки валют.

В разделе Индексы на Minfin. com.ua вы можете отслеживать актуальные коммунальные тарифы: на газ, электричество, водоснабжение. Также тут вы можете найти экономические показатели как индекс инфляции, ВВП Украины, среднюю заработную плату и много других показателей.

На финансовом портале Minfin.com.ua можно удобно выбрать кредит онлайн по необходимым для вас параметрам. Вы легко найдете беспроцентные кредиты под 0%, кредиты без справок и многое другое.

Коды		Наименование
UAH	980	Украинская гривна
Основные валюты
USD	840	Доллар США	$
EUR	978	Евро	€
GBP	826	Фунт стерлингов Велико­британии	£
JPY	392	Японская йена	¥
CHF	756	Швейцарский франк
CNY	156	Китайский юань женьминьби
RUB	643	Российский рубль
Прочие валюты
AED	784	Дирхам ОАЭ
AFN	971	Афганский афгани
ALL	008	Албанский лек
AMD	051	Армянский драм
AOA	973	Ангольская кванза
ARS	032	Аргентинский песо
AUD	036	Австралийский доллар
AZN	944	Азербайджанский манат
BDT	050	Бангладешская така
BGN	975	Болгарский лев
BHD	048	Бахрейнский динар
BIF	108	Бурундийский франк
BND	096	Брунейский доллар
BOB	068	Боливийский боливиано
BRL	986	Бразильский реал
BWP	072	Ботсванская пула
BYN	933	Белорусский рубль
CAD	124	Канадский доллар
CDF	976	Конголезский франк
CLP	152	Чилийский песо
COP	170	Колумбийский песо
CRC	188	Костариканский колон
CUP	192	Кубинский песо
CZK	203	Чешская крона
DJF	262	Джибутийский франк
DKK	208	Датская крона
DZD	012	Алжирский динар
EGP	818	Египетский фунт
ETB	230	Эфиопский быр
GEL	981	Грузинский лари
GHS	936	Ганский седи
GMD	270	Гамбийский даласи
GNF	324	Гвинейский франк
HKD	344	Гонконгский доллар
HRK	191	Хорватская куна
HUF	348	Венгерский форинт
IDR	360	Индонезийская рупия
ILS	376	Израильский шекель
INR	356	Индийская рупия
IQD	368	Иракский динар
IRR	364	Иранский риал
ISK	352	Исландская крона
JOD	400	Иорданский динар
KES	404	Кенийский шиллинг
KGS	417	Киргизский сом
KHR	116	Камбоджийский риель
KPW	408	Северо-корейская вона (КНДР)
KRW	410	Южно-корейская вона (Корея)
KWD	414	Кувейтский динар
KZT	398	Казахский тенге
LAK	418	Лаосский кип
LBP	422	Ливанский фунт
LKR	144	Шри-ланкийская рупия
LYD	434	Ливийский динар
MAD	504	Марокканский дирхам
MDL	498	Молдовский лей
MGA	969	Малагасийский ариари
MKD	807	Македонский денар
MNT	496	Монгольский тугрик
MRO	478	Мавританская угия
MUR	480	Маврикийская рупия
MVR	462	Мальдивская руфия
MWK	454	Малавийская квача
MXN	484	Мексиканский песо
MYR	458	Малайзийский ринггит
MZN	943	Мозамбикский метикал
NAD	516	Намибийский доллар
NGN	566	Нигерийская наира
NIO	558	Никарагуанская кордоба
NOK	578	Норвежская крона
NPR	524	Непальская рупия
NZD	554	Ново­зеландский доллар
OMR	512	Оманский риал
PEN	604	Перуанский соль
PHP	608	Филиппинский песо
PKR	586	Пакистанская рупия
PLN	985	Польский злотый
PYG	600	Парагвайский гуарани
QAR	634	Катарский риал
RON	946	Новый румынский лей
RSD	941	Сербский динар
SAR	682	Саудовский риял
SCR	690	Сейшельская рупия
SDG	938	Суданский фунт
SEK	752	Шведская крона
SGD	702	Сингапурский доллар
SLL	694	Сьерра-леонский леоне
SOS	706	Сомалийский шиллинг
SRD	968	Суринамский доллар
SYP	760	Сирийский фунт
SZL	748	Свазилендский лилангени
THB	764	Таиландский бат
TJS	972	Таджикский сомони
TMT	795	Туркменский манат
TND	788	Тунисский динар
TRY	949	Новая турецкая лира
TWD	901	Тайваньский доллар
TZS	834	Танзанийский шиллинг
UGX	800	Угандийский шиллинг
UYU	858	Уругвайский песо
UZS	860	Узбекский сум
VEF	937	Венесуэльский боливар
VND	704	Вьетнамский донг
XAF	950	Франк КФА (Центральная Африка)
XDR	960	СПЗ
XOF	952	Франк КФА (Западная Африка)
YER	886	Йеменский риал
ZAR	710	Южно-африканский рэнд
ZMK	894	Замбийская квача
Устаревшие коды
AZM	031	Азербайджанский манат	AZN  с 01. 01.2006
BGL	100	Болгарский лев	BGN  с 05.07.1999
BYR	974	Белорусский рубль	BYN  с 01.07.2016
CSD	891	Сербский динар	RSD  с 02.01.2007
CYP	196	Кипрский фунт	EUR  с 01.01.2008
EEK	233	Эстонская крона	EUR  с 01.01.2011
GHC	288	Ганский седи	GHS  с 02.09.2007
LTL	440	Литовский лит	EUR  с 01.01.2015
LVL	428	Латвийский лат	EUR  с 01.01.2014
MTL	470	Мальтийская лира	EUR  с 01. 01.2008
ROL	642	Румынский лей	RON  с 01.06.2005
RUR	810	Российский рубль	RUB  с 01.04.2004
SDD	736	Суданский динар	SDG  с 02.06.2007
SIT	705	Словенский толар	EUR  с 01.01.2007
SKK	703	Словацкая крона	EUR  с 01.01.2009
TMM	795	Туркменский манат	TMT  с 01.01.2009
TRL	792	Турецкая лира	TRY  с 06.01.2005
VEB	862	Венесуэльский боливар	VEF  с 02.01.2008
Драгоценные металлы
XAU	959	Золото
XAG	961	Серебро
XPT	962	Платина
XPD	964	Палладий

Информация об изменениях в порядке въезда в Украину во время действия карантина

В контексте принятия мер, направленных на предотвращение распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), Кабинетом Министров Украины принято Постановление от 02.06.2021 г. № 583 «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины от 9.12.2020 г. № 1236».

Указанным Постановлением расширен перечень документов, при наличии которых иностранцам и лицам без гражданства разрешается пересекать границу в период действия карантина.

С 09.06.2021 г. въезд в Украину иностранцев и лиц без гражданства разрешен при наличии полиса страхования, выданного страховой компанией, зарегистрированной в Украине, или иностранной страховой компанией, которая имеет представительство на территории Украины или договорные отношения со страховой компанией-партнером на территории Украины (ассистанс), покрывает расходы, связанные с лечением COVID-19, обсервацией, и действует на срок пребывания в Украине, а также одного из следующих документов, выданных на английском языке или с переводом на английский язык:

• отрицательный результат тестирования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции или экспресс-тест на определение антигена коронавируса SARS-CoV-2, проведенного не более чем за 72 часа до пересечения государственной границы;

• документ, подтверждающий получение полного курса вакцинации от COVID-19 вакцинами, включенными ВОЗ в перечень разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях.

В случае отсутствия указанного полиса (свидетельства, сертификата) страхование и/или отрицательного результата тестирования на COVID-19 (документа, подтверждающего получение полного курса вакцинации) иностранцам и лицам без гражданства будет отказано в пересечении государственной границы на въезд в Украину.

При этом остаются в силе:

— категории иностранцев и лиц без гражданства, к которым не применяются указанные требования;

— запрет на въезд в Украину иностранцев из Республики Индии (граждане Украины при возвращении из этой страны подлежат самоизоляции).

Текст постановления размещен на правительственной веб-странице: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennya-zmin-dopostanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-vid-9-grudnya-2020-r-t20621

Закон о госязыке: в сфере услуг теперь только украинский | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW

Государственным языком в Украине является украинский. Согласно закону «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», принятому в 2019 году, с 16 января 2021 года он должен стать основным языком и в сфере услуг в стране. Предприятия и организации всех форм собственности, в том числе интернет-магазины, отныне должны обслуживать потребителей и предоставлять информацию о товарах и услугах на государственном украинском языке. Информация может дублироваться и на других языках, а по просьбе клиента его персонально могут обслужить на любом другом языке, приемлемом для сторон.

Кто будет контролировать и какие штрафы за нарушение

Контролировать выполнение этой нормы языкового закона будет уполномоченный по защите государственного языка и сотрудники его офиса. С июля прошлого года эту должность занимает украинский филолог, бывший народный депутат Тарас Креминь.

Ему в случае нарушения языкового закона граждане могут подать жалобу. В офисе омбудсмена обязаны ее рассмотреть и отреагировать на нее. Если жалоба мотивирована, то заведение предупредят и потребуют устранить нарушение в течение 30 дней. В случае повторного нарушения в течение года, заведение может ожидать штраф от пяти до семи тысяч гривен. Составляет протокол по нарушению и выписывает штраф по нему уполномоченный или его представители.

Кроме того, для контроля соблюдения языкового закона омбудсмен при необходимости может привлекать работников полиции, органов государственной и местной власти. Однако прежде всего мониторинг соблюдения закона ложится на плечи потребителей.

Что делать и куда обращаться в случае нарушения

Для граждан Украины языковой омбудсмен предлагает следующий алгоритм действий в случае нарушения языкового закона. Прежде всего, попытаться решить ситуацию на месте, попросив обслуживать на государственном языке. В случае отказа, обратиться к руководству или на «горячую линию» учреждения: торговой сети, автозаправки, аптеки и т.д.

Если и это не поможет, нужно зафиксировать факт отказа (с помощью аудио-, видео-, письменного подтверждения очевидцев и т.д.) и название, местонахождение и контакты предприятия. Жалобы с такой информацией принимают на почтовый или электронный адрес в офисе омбудсмена. Анонимными они быть не могут, только с подписью. Подобные жалобы граждане смогут направлять и в случае нарушения других норм закона.

В каких сферах уже перешли на украинский

Использование украинского языка в настоящее время является обязательным в работе госчиновников, педагогов, медиков, правоохранительных органов, военнослужащих, судей, адвокатов и нотариусов. Исключительно украинским должен быть язык рекламы, спортивных мероприятий, афиш, вывесок, дорожных знаков, надписей и сообщений в транспорте.

Государственный язык должен быть обязательным при обслуживании пассажиров, хотя другие языки также приемлемы по договоренности сторон. С сентября 2020 года украинский язык стал обязательным также во всех государственных средних школах. На данный момент почти 200 русскоязычных школ по всей Украине перешли на украинский язык обучения.

Какие нормы языкового закона вступят в силу позже

Уже с июля 2021 вступят в силу еще ряд норм, касающихся украинского языка. В частности, все культурные и развлекательные мероприятия, художественные выставки будут проходить на украинском языке. На нем будет осуществляться и туристическое обслуживание.

Украинского должно стать больше в книгоиздании и распространении — не менее 50 процентов ассортимента. С 2022 года украиноязычную версию должны иметь все национальные печатные издания и сайты СМИ, компаний, органов власти, государственных и коммунальных учреждений, интернет-магазинов. С 2024 эти нормы будут распространяться на региональные СМИ, а также увеличатся языковые квоты на телевидении и радио — с 75 до 90 процентов на общенациональном, и с 60 до 80 процентов на местном уровнях.

Как это затронет иностранцев

Языковой закон не обязывает иностранцев знать украинский. В то же время он и не обязывает работников сферы услуг знать какой-либо другой язык, кроме государственного, и обслуживать на нем потребителей, говорит один из разработчиков закона, член экспертной группы по вопросам языковой политики при Кабмине Сергей Оснач. «Клиент может только просить об обслуживании на другом языке. Обычно в сфере услуг переходят на язык клиента, если знают его», — комментирует для DW специалист.

Иностранцев собеседник призывает не полагаться на ложный стереотип, якобы в Украине все знают русский. «На самом деле в Украине уже выросло целое поколение, которое не учило русский язык в школе. Учитывая современные тенденции, можно спрогнозировать, что со временем все больше учреждений смогут предоставлять услуги на английском», — говорит эксперт.

«По умолчанию сфера обслуживания должна начинать диалог на украинском языке. Если клиенту это будет некомфортно, или он не будет владеть украинским на достаточном уровне, он может сказать об этом и попросить объяснить на удобном языке — русском, английском или любом другом», — указывает в беседе с DW языковой омбудсмен Тарас Креминь.

Смотрите также: 

• Житомир: как живет украинская провинция

  Стены универмага как место для рекламы

  Житомирский универмаг в этом году празднует 55-летие. Здание давно не реконструировали: капители крошатся, а кое-где торчит проволока. На колоннах виднеются старые держатели для флагов. В советское время на фасаде вывешивали портреты лидеров компартии, а сейчас его активно используют как рекламную площадь.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Патриотические граффити

  На волне усилившихся в стране патриотических настроений житомирские стены заговорили. В центре города легко встретить граффити с изображением украинских флагов, запорожских казаков и девушек в вышиванках. Разноцветные рисунки никто не пытается закрашивать.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Письма с фронта

  На улице Михайловской — главной пешеходной в областном центре — по общественной инициативе создали патриотическое панно «Письма с фронта». На асфальте с помощью цветных красок дети нарисовали цветы, а среди них — цитаты из писем местных бойцов украинской армии, которые они присылали из зоны конфликта на востоке Украины.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Пешеходный центр

  Небольшая пешеходная улица — место встречи для житомирцев. Здесь расположены уютные кафе, магазины и скамейки для отдыха. Все очень скромно, но сделано с любовью.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Простота и открытость

  В Житомире живут простые и открытые люди. Они с уважением относятся к своему городу, признавая отсутствие больших перспектив в карьере. Согласно последней переписи населения в Житомире проживает 268 тысяч человек.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Транспортный узел

  Житомир — крупный транспортный узел на карте Украины. Областной центр расположен в 140 км северо-западнее Киева, и через него проходят трассы международного значения. В то же время по городу продолжают разъезжать трамваи и троллейбусы советских времен.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Праволавные, католики, протестанты и иудеи

  В Житомире и области большинство верующих — православные христиане. В городе множество древних православных соборов и церквей. Вместе с тем в области есть прихожане Римской католическая церкви, а также те, кто относит себя к евангельским христианам-баптистам, адвентистам седьмого дня и иудеям. В области строится более 100 храмов.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Культурная жизнь и знаменитые земляки

  В Житомире родились многие известные деятели науки и культуры. Гордость города — академик Сергей Королев, основоположник пилотируемой космонавтики. Культурная жизнь Житомира скромна, на гастролями сюда чаще всего наведываются артисты украинского масштаба.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Гудбай, Ленин!

  На Соборной площади в центре города памятник вождю мирового пролетариата стоял с 1971 года. Но в ночь на 21 февраля 2014 года, в разгар кровавых столкновений на киевском Майдане, его снесли под возгласы «Ленин упал, народ восстал!» На сегодняшний день на постаменте размещены портреты бойцов-житомирян, которые погибли в зоне силовой операции на востоке страны.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Обком партии стал Домом правосудия

  На центральной площади областного центра расположен Дом правосудия. При СССР в этом здании находился обком Коммунистической партии Украины. Сейчас в нем помимо суда разместились нотариальная контора и ЗАГС. Местные жители считают здание одной из достопримечательностей города. На многих свадебных фото можно увидеть именно его колонны.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Памятник советским воинам-освободителям

  Житомир с 1793 года входил в состав Российской империи. Во время Второй мировой войны город был захвачен немецкими войсками в июле 1941 года. Монумент танку Т-34 стоит на постаменте из житомирского гранита. Надпись гласит: «Советским воинам от житомирцев. Сооружено в честь 20-летия Победы над немецким фашизмом. 1965 год».

• Житомир: как живет украинская провинция

  Сервис по-советски

  На площади Победы возвышается гостиница «Житомир» — типичное сооружение советских времен. Здание и внутри, и снаружи будто было законсервировано во времени.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Детство на фоне домов сталинской постройки

  Во двориках, расположенных в центре города, часто можно встретить разноцветные детские площадки в окружении домов сталинской постройки, которые давно никто не ремонтировал.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Непарадный Житомир

  Свернув с центральной улицы, легко можно попасть в гораздо менее привлекательную часть города. Осыпающиеся стены, припаркованные возле подъезда старые автомобили, развешенное белье и мусорные баки — все на десятке квадратных метров.

• Житомир: как живет украинская провинция

  Спальные районы

  В спальных районах города все точно также, как и в других больших и малых городах Украины. Несмотря на скромный уровень доходов населения, в Житомире и области развивается пищевая и легкая промышленности, а также машиностроение и металлообработка. Здесь расположены крупнейшие фармацевтическая и кондитерская фабрики, а также маслозавод, выпускающий знаменитое житомирское мороженое.

  Автор: Анастасия Магазова

На разделенной Украине могут появиться два совершенно разных государства

Все труднее предсказать будущее Украины. Согласно одному сценарию, страна разделяется примерно по этническому признаку: на западное государство с этническим украинцем и на более ориентированное на Россию восточное государство, включающее сегодняшние юг и восток Украины. Так как же будет выглядеть экономика этих потенциальных новых государств?

Самый очевидный вопрос — где будут проводиться границы между двумя новыми государствами.Для простоты последующий анализ основан на предположении, что будущая «Восточная Украина» будет включать те регионы (области), где недавно свергнутый лидер Виктор Янукович получил более половины голосов на президентских выборах 2010 года. «Западная Украина» будет включать остальные 17 из 27 областей.

Это, конечно, крайне грубое предположение — это, конечно, не прогноз, — но оно позволяет нам представить, как нынешняя экономическая география Украины может повлиять на будущее двух гипотетических государств.

Город и деревня

В случае раскола 45 миллионов жителей Украины будут разделены между двумя половинами довольно поровну. Западная Украина будет относительно сельской: только 14,4 млн из ее 24 млн жителей (57%) будут относиться к городским жителям. Напротив, Восточная Украина будет менее густонаселенным, но более урбанизированным государством, 79% которого будут проживать в городских районах.

Запад был бы беднее Востока. Текущий невзвешенный среднемесячный доход регионов Западной Украины составляет 291 доллар США по сравнению с 320 долларами США на востоке.За этими средними показателями скрываются значительные региональные различия: Киев и его окрестности — единственные регионы на Западе со средними доходами, превышающими текущий средний уровень по Украине.

На востоке Украины средний доход почти всегда выше, чем на западе. Только Херсон, малонаселенный регион к северу от Крыма, беднее, чем в среднем по Западной Украине. Уровень безработицы также выше на Западной Украине (8,5%), чем на Востоке (6,8%).

Фермы и фабрики

Экономические структуры двух государств вряд ли могут больше отличаться.В Западной Украине в экономике преобладает аграрное производство и огромный сектор услуг, сосредоточенный в столице Киеве. В настоящее время Украина является крупнейшим в мире производителем подсолнечного масла и крупным экспортером другой сельскохозяйственной продукции, такой как пшеница, зерно и сахар. Большая часть этого производства происходит на Западе.

Многие из крупнейших сервисных служб страны — например, телефонный оператор «Киевстар» или проектные компании в области авиакосмической промышленности, а также энергетические компании, такие как «Нафтогаз Украины» или «ЭнергоРынок», сосредоточены в Киеве.На Западную Украину в 2013 году приходилось немногим более 42% от общего объема экспорта, причем более половины этого экспорта приходилось на компании только в Киеве.

Однако, учитывая их связи с промышленным производством в Восточной Украине, маловероятно, что эти компании продолжат генерировать текущий уровень выручки в случае любого будущего разделения. Что будет, например, с киевскими конструкторскими бюро, работающими на харьковские аэрокосмические фирмы?

Центр промышленности Украины находится на Востоке.Почти все производство стали и большая часть оружия приходится на этот регион, и в настоящее время страна является одним из ведущих мировых экспортеров в обоих секторах. Другие отрасли с более высокой добавленной стоимостью, включая автомобильную и аэрокосмическую промышленность, также преимущественно расположены на Востоке, хотя конкурентоспособность предприятий в этом регионе неоднородна.

Но машины не строят сами себя, и все эти энергоемкие заводы потребляют много энергии. Вполне вероятно, что Восточная Украина продолжит импортировать большие объемы природного газа из России.Потребности Западной Украины в энергии будут намного ниже.

Подстановочные знаки

Два других вопроса могут определить соответствующее экономическое будущее разделенной нации: будущее большого объема государственного долга Украины; и потенциальное преобразующее воздействие сланцевого газа.

Первый ключевой вопрос заключается в том, как будет разделен большой объем существующего государственного долга Украины. В настоящее время соотношение государственного долга к ВВП Украины составляет около 40%. Это меньшая доля, чем у многих стран с развитой экономикой, таких как США и Великобритания, но тот факт, что Украина не могла сбалансировать свой бюджет в течение ряда лет, привел к быстрому росту ее долгового бремени.

Если предположить, что этот объем долга будет поровну разделен между двумя штатами, очевидно, что отношение долга к ВВП увеличится еще больше на более бедном, более аграрном Западе, особенно если он не сможет сбалансировать государственные расходы и доходы. . Вполне вероятно, что Западной Украине потребуется значительная внешняя поддержка для управления любыми будущими долговыми обязательствами. Хотя Восток также унаследует относительно высокое долговое бремя, он, в силу своего более высокого экспортного и производственного потенциала, будет лучше подготовлен для управления этим долгом.

Вторая область неопределенности связана с двумя крупными месторождениями сланцевого газа на Украине — одно в западном бассейне Люблина, а другое в восточном Днепровско-Донецком бассейне.

Крупномасштабная добыча сланцевого газа может увеличить состояние обоих государств, хотя на данном этапе перспективы обоих месторождений неясны. Однако решение Royal Dutch Shell в прошлом году инвестировать в проект стоимостью 10 миллиардов долларов на восточно-Юзовском месторождении указывает на то, что перспективы на востоке Украины в настоящее время выглядят более радужными.

Разные фьючерсы

Экономический центр Западной Украины, город Киев, вероятно, испытает значительные нарушения в случае разделения. Западной Украине потребуется огромная внешняя помощь, как для управления большим бременем государственного долга, так и для проведения экономической реструктуризации, которая потребовалась бы для повышения уровня доходов по всей стране. Без реструктуризации Западная Украина была бы одной из беднейших стран Европы. Финансовая помощь и открытый рынок для экспорта, предоставляемые ЕС, будут иметь решающее значение для экономического будущего страны.

Восточная Украина, с другой стороны, имеет потенциал для более светлого будущего. Он унаследует более богатые, более урбанизированные и в целом более производительные секторы украинской экономики. Он также продвинулся вперед в освоении запасов сланцевого газа. Следовательно, Восточная Украина будет более жизнеспособной как независимое государство и сможет конкурировать в некоторых сферах мировой экономики. В альтернативном сценарии Восточная Украина также представляла бы собой значительное и относительно современное дополнение к укрупненной российской экономике.

Д-р Ричард Коннолли — преподаватель политической экономии в Центре исследований России и Восточной Европы при Бирмингемском университете. Эта статья была первоначально опубликована на сайте The Conversation .

Каково происхождение названия Украина?

Киев, Украина.

Украина — восточноевропейское государство, занимающее площадь около 233 062 квадратных миль. Это второе по величине европейское государство и сорок шестое по величине на планете.Это тридцать вторая по численности населения страна на земле с населением более 42,5 миллионов человек.

Украинская территория была заселена с 32 000 до н.э. и была важным центром восточнославянской культуры, где было сформировано государство Киевская Русь. После фрагментации государства Киевская Русь в тринадцатом веке, территория оспаривалась, была разделена и управлялась многочисленными державами, такими как Россия, Османская империя, Польша и Литва.Новое государство, известное как казачья республика, возникло в регионе и процветало в течение семнадцатого и восемнадцатого веков, но оно было разделено между Россией и Польшей. Территория была присоединена к России в 1940-х годах и получила название Украинская ССР. Украина стала независимым государством в 1991 году после распада Советского Союза.

Происхождение названия Украина

Существует множество гипотез относительно точного происхождения названия Украина.Слово «Украина» изначально использовалось для описания определенной части Киевской Руси в XII веке. Широко распространенное мнение утверждает, что «Украина» означает марши, приграничные районы и пограничные районы, в то время как более поздние украинские ученые утверждали, что это означает «регион, страна» или «родина». Название « ukraina ’ »относилось к юго-восточной окраине под Киевом в XVI веке. Название стало синонимом Киевского воеводства , а затем и всей территории.Позже оно было принято как название штата.

География

Украина — крупнейшее государство, полностью расположенное в Европе.Он больше, чем метрополия Франции, но меньше России. Береговая линия Украины составляет 1729 миль. Украинский ландшафт состоит из плато и плодородных равнин, пересекаемых многочисленными реками, включая Южный Буг, Днестр, Северский Донец и Днепр. Страна имеет разнообразные географические особенности, от низменностей до высокогорья. Единственные горы в Украине — это Крымские горы, Гора Говерла и Карпаты. Гора Говерла высотой 6762 фута — самая высокая гора в Украине.В регионе также много высокогорья, в том числе Среднерусская возвышенность, Приднепровская возвышенность и Волынско-Подольская возвышенность. Некоторые из природных ресурсов, обнаруженных на территории Украины, включают ртуть, никель, каолин, титан, графит, нефть, природный газ, уголь, марганец и железную руду. Украина сталкивается с многочисленными экологическими проблемами, включая радиационное заражение в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции 1986 года, загрязнение воды и воздуха, обезлесение и другие.

Демография

По данным Украинской переписи 2001 г., более 77.8% жителей были украинцами. Другие этнические группы в Украине включают болгар (0,4%), крымских татар (0,5%), белорусов (0,6%), русских (17,3%) и армян (0,2%) среди других. Более 67,2% жителей проживают в городах. Киев — самый густонаселенный город Украины с населением около 2,9 миллиона человек, за ним следуют Харьков (1 439 036 человек) и Одесса (1 016 515 человек). Несмотря на то, что русский язык широко используется на юге и западе Украины, украинский язык является официальным языком Украины.По данным украинской переписи 2001 года, русский был родным языком для 29,6% жителей, а украинский — для 67,5% жителей.

Джеффри Мигиро 2 июля 2019 в мировых фактах

1. Дом
2. Мировые факты
3. org/ListItem»> Каково происхождение названия Украина?

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: пример Харькова — Carnegie Europe

Восточная Украина не сильно отличается от остальной страны; он отражает общие проблемы верховенства закона и захваченного управления.Исследование города и области Харькова показывает, насколько болезненной, но быстрой была адаптация страны к политической и экономической реальности после Майдана.

Харьков, второй по величине город Украины и прилегающий регион, насчитывает почти 2,7 миллиона человек. Четыре года назад он почти превратился в поддерживаемый Россией сепаратистский анклав вроде соседних Донецка и Луганска. Антиправительственные акции протеста «Русская весна» 2014 года были поддержаны лишь меньшинством харьковчан, как и в соседних регионах.Тем не менее, пророссийские взгляды были более распространены в Харькове, чем где-либо еще в Украине, за исключением раздираемого конфликтом Донбасса. После того, как Россия аннексировала Крым в марте 2014 года, группа амбициозных сепаратистов безуспешно пыталась создать Харьковскую народную республику, но лояльные отряды спецслужб с Западной Украины при поддержке региональных элит не позволили им сделать это. Харьков пережил неспокойные 2014 и 2015 годы, когда произошли инциденты со стрельбой и взрывы, унесшие человеческие жертвы по обе стороны политической разделительной линии.

Большинство людей в Харькове теперь приняли поворот страны к Западу, даже если они не поддерживают его повсеместно. Харьковчане не обязательно изменили свои ценности, но они адаптировались к новым реалиям, как семья Турбиных из знаменитого романа Михаила Булгакова «» Белая гвардия в Киеве во время хаоса гражданской войны в России. В духе компромисса большинство жителей сохраняет нейтралитет в отношении геополитики. Пророссийские настроения в значительной степени похоронены, но все еще тлеют под поверхностью.Это немалый подвиг, поскольку связи Харькова с Россией давние и существенные.

Пакт между харьковскими региональными элитами и постмайдановскими правителями Киева обеспечивает стабильность и лояльность, но также укрепляет власть местного властителя с неоднозначным прошлым. Служба безопасности Украины (СБУ) стала самым мощным правоохранительным органом и иногда прибегала к внесудебному насилию в отношении оппонентов для поддержания стабильности в регионе. Пакт между президентом Петром Порошенко и региональной элитой может быть неизбежным злом, но он сдерживает перспективы политического перехода и реформ.Реформы децентрализации, как первоначально предполагалось, были искажены в Харькове и усилили существующие злоупотребления властью и связанные с этим механизмы получения ренты.

Конфликт с Россией разрушил экономическую модель региона. До 2014 года непосредственная близость Харькова к России, граница которой находилась всего в 40 километрах (примерно 25 милях) от города, была выгодным источником приграничной торговли и межличностных связей, но с тех пор эта близость стала безопасностью. беспокойство. Когда-то являвшийся международным транспортным и торговым узлом, который извлекал выгоду из своего приграничного положения, Харьковская область превратилась в крепость, с оборонительной стеной, построенной на границе с Россией.Как и в других промышленных регионах востока и юга Украины, Харьков пережил экономический спад, во многом из-за потери российского рынка.

В Харькове сейчас идет оживление, вызванное в некоторой степени успешной переориентацией на новые рынки, увеличением спроса в военной промышленности и ростом экспорта в секторе услуг экономики. Однако доходы населения не вернулись к уровням до 2014 года, поэтому правительство пользуется лишь незначительной общественной поддержкой. Хотя в настоящее время регион менее «уязвим», чем сообщалось в 2015 году, будущее Харькова, как и остальной части Украины, зависит от реформы управления и серьезных инвестиций.Столкнувшись с этими вызовами, регион должен найти способ инвестировать в свои основные компетенции, а именно использовать свой образовательный, научный и экономический потенциал. Эта миссия требует большего, чем адаптация и выживание, но существенные изменения вряд ли произойдут до тех пор, пока нынешнее правление Харькова будет по-прежнему уделять приоритетное внимание стабильности и обеспечивать поиск ренты за счет значимых реформ.

Другой тип угрозы безопасности

Протесты зимой 2013–2014 гг. Против тогдашнего президента Виктора Януковича были едва заметны в Харькове, городе с населением в 1 человек.4 миллиона человек (см. Диаграмму 1). Харьковское движение «Евромайдан», которое, по свидетельствам очевидцев, состояло из ежедневных собраний около 200 убежденных городских активистов и интеллектуалов у памятника поэту Тарасу Шевченко, было преимущественно мирным. ¹ Демонстрации сторонников Януковича, проходившие у памятника Владимиру Ленину, были столь же малочисленными. Однако, когда Янукович сбежал из Киева и попытался созвать собрание депутатов из южных и восточных регионов Украины в Харькове 22 февраля 2014 года, тысячи демонстрантов вышли на улицы, чтобы выразить поддержку украинскому подразделению и оппозицию сепаратизму.

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова,

Если не принимать во внимание некоторые более ранние инциденты, кровавые столкновения между двумя лагерями начались 2 марта 2014 года, когда сторонники правительства и иностранцы из соседних российских регионов (иногда в шутку называемые политическими туристами) установили российский флаг на здании, в котором находится Харьковский региональный государственное управление.Городской бойцовский клуб «Оплот» воспитал так называемых « титушков» y — уличных бойцов из спортивных клубов, привлеченных правительством для предотвращения Евромайдана, — но число пророссийских активистов оценивается не более чем в 4000 человек, по словам одного бывшего регионального чиновника. . В ночь на 14 марта 2014 года драка радикалов с обеих сторон унесла жизни двух пророссийских сторонников. В этой стычке участвовали крайне правые активисты из националистической группы «Патриот Украины», созданной Андреем Билецким, который сейчас является депутатом украинского парламента и который ранее был командиром батальона «Азов», группы добровольцев, воевавших на Донбассе.

Эти надвигающиеся трения посеяли разногласия среди харьковчан, многие из которых хотели оставаться в стороне и оставаться верными своему местному сообществу. Опрос, проведенный в апреле 2014 года, показал, что 47 процентов считают, что Евромайдан был гражданским протестом против коррупции и диктатуры, а 42 процента заявили, что это был переворот против Януковича. Массы в значительной степени избегали активного участия в протестах, организованных обеими сторонами. Как и в Одессе — еще одном городе с самобытной самобытностью и широко распространенным использованием русского языка, который Москва определила как слабое место для Украины, — для харьковчан оказалось важнее быть пророссийскими, чем харьковскими.

Группа пророссийских активистов провозгласила недолговечную Харьковскую народную республику 6 апреля 2014 года, всего через несколько часов после того, как их коллеги в Донецке основали народную республику, которая остается нетронутой сегодня. Однако харьковчанин был ликвидирован менее чем за два дня из-за решительных действий силовых структур Украины под руководством министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, харьковчанина, бывшего харьковского губернатора (2005–2010 гг.), И Степана Полторака. , затем исполняющий обязанности командующего МВД (ныне министр обороны Украины), который также является уроженцем Харькова.Лояльный спецназ из Винницы быстро вытеснил пророссийских активистов из здания областной администрации.

Другим решающим фактором стало своевременное изменение лояльности мэра Харькова Геннадия Кернеса, члена Партии регионов Януковича и поначалу оппонента Евромайдана. ² Его мнение изменилось после краткого визита в Россию после побега Януковича. Кернес занимается местной политикой с начала 2000-х годов и известен своим лукавством, криминальным прошлым и приспособляемостью.Он поддержал «оранжевую революцию» в 2005 году, затем обратился к Партии регионов. Спасение города также означало сохранение его личной вотчины, поскольку его активы были бы уничтожены, если бы к власти пришли сепаратисты. В апреле 2014 года, всего через несколько недель после того, как он перешел на другую сторону, Кернес был серьезно ранен в результате покушения, мотив которого остается неизвестным. По состоянию на август 2018 года уголовное расследование еще не завершено.

Сопротивление сепаратистов новой украинской государственной власти выражалось в саботаже, взрывах и перестрелках.Сообщается, что СБУ пресекла тридцать пять из тридцати девяти случаев терроризма, выявив двадцать три преступные группы с более чем восьмидесятью участниками. В феврале 2015 года во время марша памяти жертв Евромайдана в результате взрыва самодельного взрывного устройства четыре человека погибли и не менее девяти получили ранения. Аналогичным образом, в ноябре 2014 года в результате еще одного взрыва в пабе, принадлежащем волонтеру, помогавшему украинской армии, пострадали одиннадцать человек.

Сепаратистское сопротивление в Харькове в конце концов прекратилось.Несмотря на это, насилие продолжалось, главным образом побочным эффектом притока огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в результате войны на юго-восток. В 2017 году в Харькове произошла серия взрывов и перестрелок, в результате которых пострадали люди, в том числе два инцидента со стрельбой, в которых, по оценкам, участвовали до нескольких десятков комбатантов добровольческих батальонов, включая членов батальона «Азов» в обоих случаях.

Военные объекты были еще одним источником риска. В марте 2017 года около 36000 человек были эвакуированы из южного города Балаклия после того, как на складе боеприпасов произошел эффектный взрыв, в результате которого погибли два мирных жителя, было ранено не менее пяти человек и было повреждено более 300 жилых домов. Надо признать, что взрывы боеприпасов происходили регулярно по всей Украине еще до конфликта. Власти расследовали четыре из пяти подобных инцидентов, произошедших с 2014 года (по состоянию на июнь 2018 года), как террористические акты или саботаж. Результаты окончательного расследования взрыва в Балаклии остаются в секрете. Во время последнего такого инцидента в начале мая 2018 года тот же склад снова взорвался, но без жертв; Официально причиной возникновения пожара была халатность.

Хотя дела в Харькове успокоились, эти инциденты с применением насилия способствовали возникновению чувства небезопасности и повлекли за собой значительные человеческие и социальные потери.

Последствия конфликта на Донбассе в Харькове

Из-за близости к зоне конфликта на Донбассе Харьковская область стала одним из основных направлений для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Общее количество ВПЛ в Харькове оценить сложно, хотя некоторые оценки дают приблизительное приближение. На пике боевых действий в 2014–2015 годах, по оценкам различных местных властей, их число могло составлять от 300 000 до 380 000 человек. Школы, рынок труда и медицинские учреждения подверглись серьезной нагрузке, а цены на арендное жилье, в котором проживает подавляющее большинство ВПЛ, резко подскочили, по данным НПО, которая помогает таким людям в Харькове. ³ Харьков справился с проблемой ВПЛ в основном благодаря поддержке волонтерских групп и международных гуманитарных организаций, а тем более благодаря государственным и местным властям. В 2017 году только 36% ВПЛ заявили, что не чувствуют себя полностью интегрированными в Харьковскую область. После пика в 2014–2015 годах количество ВПЛ уменьшилось. По состоянию на апрель 2018 года около 123000 ВПЛ зарегистрированы для проживания в регионе, но многие из них неофициально вернулись или часто посещают свои прежние дома по семейным или экономическим причинам.

ВПЛ в Харьковской области испытали один из самых высоких уровней нетерпимости в Украине, расплатившись за давление, которое их прибытие оказало на социальные системы и рост стоимости жизни. Неудивительно, что ВПЛ, как правило, не любят именовать себя таковыми. Наиболее уязвимыми остаются пожилые люди, родители-одиночки и люди с ограниченными возможностями. Их основные опасения вызывают нехватка жилья и рабочих мест из-за их низких доходов и высокой стоимости аренды. ⁴

В 2017 году более 12000 зарегистрированных комбатантов в регионе получили государственную помощь в той или иной форме.Сюда входят социальные услуги и другие программы для военнослужащих и их семей, находящиеся в ведении как на национальном, так и на региональном уровне. Несмотря на эту поддержку, потребность в помощи намного больше. Психологическая реабилитация, профессиональная подготовка и другие услуги, помогающие возвращающимся комбатантам адаптироваться к гражданской жизни, особенно недостаточны. В целом, по оценке председателя парламентского комитета по делам ветеранов, более 1000 украинских боевиков покончили жизнь самоубийством.

Безнаказанность вместо правосудия

Харьковское отделение СБУ сыграло ключевую роль в подавлении пророссийского инакомыслия. Подход государства к урегулированию конфликтов слишком часто включает (иногда внесудебное) насилие и тенденцию отказываться от диалога с умеренными, ненасильственными, пророссийскими активистами; этот подход мог быть эффективным для установления краткосрочной стабильности, но он кажется недальновидным с точки зрения установления прочного мира. В отсутствие официальной статистики, по оценкам правозащитников, с начала 2014 года в регионе по причинам, связанным с конфликтом, были задержаны более 1000 человек. ⁵ Большинство задержаний произошло в 2014 и 2015 годах, но некоторые аресты продолжали производиться в 2018 году. Правозащитные группы задокументировали серьезные нарушения прав человека, включая насильственные исчезновения, пытки, жестокое обращение и произвольные аресты; однако государство отрицает эти обвинения, и никаких эффективных расследований проведено не было. Угроза вооруженного конфликта и терроризма извращенно облегчила сотрудникам правоохранительных органов и судебной системе оправдание деспотической тактики и прикрытие собственных неудач в отправлении правосудия.Хотя это общенациональная проблема, несколько дел в Харькове наглядно демонстрируют сохраняющееся чувство безнаказанности за нарушения прав человека и неспособность государства отправлять правосудие. Например, как и их коллеги в других частях Украины, харьковская полиция не желает предотвращать и расследовать праворадикальные группы в связи с преступлениями против сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ). Более того, не было никакого прогресса в осуждении виновных в кровопролитном насилии в Харькове в 2014–2015 годах.(Точно так же государство не обеспечило ответственности за убийства протестующих на Евромайдане в Киеве и трагедию в Одессе в мае 2014 года.) Наконец, не было проведено эффективного расследования утверждений о секретной тюрьме в Харькове, в которой заключенные, по сообщениям, содержались без связи с внешним миром в течение до двух лет.

Одним из вопиющих примеров того, как политика влияет на правосудие, является судебный процесс над Нелией Штепа, бывшим мэром Славянска и политическим оппозиционером, обвиненной в сепаратизме и терроризме.Около двадцати судей, столкнувшихся с политическим давлением с целью осудить ее, пытались использовать различные предлоги, чтобы избежать председательства в этом деле. Напротив, уголовное дело в Харькове против мэра Кернеса, союзника режима, которому вместе со своими телохранителями было предъявлено обвинение в похищении и пытках двух активистов Евромайдана, было прекращено судом на том основании, что прокуроры постоянно не посещали слушания. .

Даже новая патрульная полиция, которая изначально повысила доверие общества к правоохранительным органам, не смогла добиться изменений.Неудовлетворительное законодательство, ограниченная подготовка и неадекватное оборудование снизили возможности и профессионализм новых полицейских сил в Харькове, а уровень полицейского насилия вернулся к уровням, существовавшим до 2014 года.

Местная СБУ в Харькове стала сильнейшим правоохранительным органом и действует без каких-либо механизмов для конструктивного надзора за своей работой. «Всех можно заставить замолчать пророссийскими или сепаратистскими ярлыками, исходящими от СБУ», — заявил в интервью местный обозреватель. ⁶ На фоне ограниченной ответственности общественность продемонстрировала, по крайней мере, некоторый уровень терпимости к насилию со стороны государства, поскольку каждый четвертый украинец признает использование полицией незаконного насилия или даже пыток.

Нейтралитет как компромисс

В Харькове все еще есть очаги поддержки России, но, когда инакомыслие подавлено, а наиболее радикальные активисты брошены в тюрьмы или изгнаны, пророссийские настроения ушли в подполье. Тем не менее, согласно исследованию исследовательской компании GfK, отношение в Харькове к конфликту на Донбассе по-прежнему разделено: в 2017 году одна четверть населения обвинила Киев в боевых действиях, а другая четверть возложила ответственность за это на Москву. ⁷ Доля тех, кто обвиняет Киев, снизилась с 39 процентов в 2016 году, но доля ответивших «затрудняюсь ответить» увеличилась с 34 до 46 процентов. Не исключено, что многие могут просто побояться высказать свое мнение.

В более широком смысле, взгляды множества людей (45 процентов) в Харьковской области по-прежнему тесно связаны с взглядами людей, живущих в подконтрольных украинскому правительству частях Донецка и Луганска на востоке Украины, предпочитая нейтралитет иностранным позициям.Четверть населения (чуть больше в Харькове, чем в регионе в целом) предпочла бы, чтобы Украина двигалась в сторону Европы, в то время как поддержка интеграции с Россией снизилась с 20 процентов в 2016 году до 7 процентов в 2017 году. Для обычных граждан, которые во время Евромайдана оставались в основном инертными, нейтралитет — это компромисс, позволяющий им не торопиться, адаптируясь к новой реальности региона.

Нейтралитет — более естественный вариант для такого места, как Харьков, с ярко выраженной местной идентичностью.Иногда харьковчане с гордостью хвастаются перед иностранными гостями, что у них есть одна из крупнейших площадей Европы и Парк Горького. Харьков когда-то был советским центром высокотехнологичной промышленности и науки, и здесь находится первый в Европе «комплекс небоскребов», «конструктивистское» здание, известное как Госпром, которое было построено здесь в 1928 году. технологическое наследие остается сегодня. Харьковские университеты продолжают выпускать тысячи специалистов в области информационных технологий (ИТ), хотя многие из них уезжают из города в поисках лучшей жизни в других местах.

Исторические связи Харькова с Россией довольно глубоки. Город был основан в 1654 году, в том же году, когда началась колонизация Украины Россией после Переяславского мирного договора между российским царем и казацким гетманом Богданом Хмельницким. Начиная с семнадцатого века, город стал украинским интеллектуальным, культурным и промышленным центром Российской Империи. Он служил столицей Украинской Советской Социалистической Республики с 1919 по 1934 год и был сердцем советской политики украинизации в 1920-х и начале 1930-х годов.Однако у советского наследия Харькова есть и темная сторона, которую местные правящие элиты предпочитают скрывать. Население региона наиболее сильно пострадало от Голодомора, организованного Советским правительством голода в 1932–1933 годах, а украинские интеллектуальные элиты, сосредоточенные в тогдашней столице, были жестоко истреблены репрессиями Большого террора.

Легитимность и лояльность в политике Харькова

Пока сохраняется договор между местными и национальными элитами, что является ключевой причиной, по которой регион избегает локальных повторений промосковских демонстраций украинской «Русской весны 2014 года», Харьков будет оставаться стабильным.По сравнению с Донбассом, регион исторически не был мятежным и демонстрировал лояльность центральным властям. Местные магнаты, такие как Александр Ярославский, банкир и бывший владелец харьковского футбольного клуба, или Александр Фельдман, владелец огромного рынка Барабашово, не проявляют никаких национальных политических амбиций в отличие от представителей днепровских или донецких кланов. Обычно харьковская элита использует методы воздействия на Киев не для того, чтобы завоевать его, а, скорее, для включения в него самих себя.Например, покойный Евгений Кушнарев был первым мэром города Харькова, а затем губернатором Харьковской области. В конце 1990-х он стал главой Администрации президента при Леониде Кучме и был ключевой фигурой в Партии регионов до своей внезапной смерти в 2007 году.

В последнее время важной фигурой в стране стал бизнесмен из Харькова Арсен Аваков. После оранжевой революции 2005 года Аваков стал губернатором области. Ему было нелегко сосуществовать с тогдашним мэром Харькова, членом Партии регионов Михаилом Добкиным.В феврале 2010 года Аваков был уволен тогдашним президентом Виктором Ющенко за его связи с Юлией Тимошенко, героиней оранжевой революции, которая стала ключевым противником Ющенко. Несколько месяцев спустя Аваков проиграл выборы мэра Харькова в 2010 году Кернесу, члену Партии регионов, на 0,63 процента после грязной кампании. В следующем году Аваков сбежал в Италию после того, как режим Януковича обвинил его в злоупотреблении властью. Он вернулся в 2012 году после того, как был избран в парламент по списку партии Тимошенко «Батькивщина».После Евромайдана он стал министром внутренних дел и одним из самых влиятельных людей в Украине. Помимо Авакова, после Евромайдана, два харьковчанина, медиа-магнат Борис Ложкин и бывший харьковский губернатор Игорь Райнин, последовательно занимали пост главы Администрации президента Порошенко.

В рамках пакта после Евромайдана блок Порошенко объединился с Кернесом, который дистанцировался от Оппозиционного блока, преемника Партии регионов. Кернес, который, как считается, контролирует многие активы в городе и считается способным менеджером, выиграл выборы мэра 2015 года с 65.8 процентов голосов, что эффективно мобилизовало его избирателей на фоне довольно низкой явки избирателей в 45,6 процента. Опрос, проведенный в начале 2018 года, показывает, что до 75 процентов харьковчан довольны работой мэра, и существует огромное несоответствие между тем, сколько людей положительно оценивают положение дел в стране в целом (13 процентов) и в стране. город Харьков (55 процентов). Партия Кернеса обладает абсолютным большинством в городском совете и множеством в областном совете (которым она управляет совместно с блоком сторонников Порошенко, занявшим второе место на последних выборах).Учитывая это, тесное сотрудничество с Кернесом кажется Порошенко необходимостью, поскольку он стремится держать под контролем стратегически важный восточный город.

Харьковчане любят сравнивать свой город с Одессой, а не с Киевом. Оба города получают значительный доход благодаря выгодному расположению на ключевых торговых маршрутах. Слишком часто эти ресурсы захватывались коррумпированными местными элитами, якобы связанными с преступным миром, которые торгуют своей лояльностью по отношению к Киеву в обмен на безнаказанность и продолжают грабить свои родные города в личных целях.По сути, эти города ведут себя как автономные города-государства, где местные оппортунисты оправдывают основные ожидания, такие как поддержка территориальной целостности Украины и обеспечение стабильности, в обмен на то, что Киев закрывает глаза на их коррупцию.

В этом местном контексте национальная реформа имеет ограниченное воздействие и в некоторых отношениях имеет негативные последствия. К настоящему времени реформы децентрализации привели к образованию только шестнадцати новых объединенных общин (разновидность государственной административной единицы), охватывающих примерно 8 процентов населения региона. ⁸ Возможно, неудивительно, что местным властям, поддерживающим блок Порошенко, предоставляется карт-бланш.

Децентрализация в Харьковской области отклоняется от своей первоначальной цели — повысить ответственность простых людей. Вместо этого он позволил элитам захватить еще большую долю государственных ресурсов, поскольку предыдущие конфликты между старыми пророссийскими элитами закончились, даже несмотря на то, что пакт местных элит с Киевом еще больше ослабляет подотчетность. ⁹ местные бюджеты вновь образованных сообществ, возникшие в результате фискальной децентрализации, не были обеспечены повышением прозрачности, подотчетности или гражданского участия.В отсутствие независимых местных СМИ и сильных низовых организаций гражданского общества сети патронажа скорее укрепляются, чем бросают вызов. Чтобы попытаться смягчить эту негативную тенденцию, международные доноры, поддерживающие реформу децентрализации в Украине, могли бы попытаться поставить помощь новообразованным общинам в зависимость от принятия местными органами власти демократических инструментов и методов (таких как общественные слушания, составление бюджета с участием населения и заседания местных советов, открытые для общественности) и другие необходимые усилия по наращиванию потенциала.

Экономическое возрождение, подпитываемое разнообразием

Несмотря на эти проблемы управления, экономика Харькова довольно хорошо себя претерпела. Исторически Харьков был известен как промышленный регион, где располагались машиностроение, добыча углеводородов и производство энергии, а также производство химикатов, фармацевтических препаратов, продуктов питания, напитков и табака. С 1990-х годов промышленное производство находится в упадке. Между тем, сектор финансов и услуг в регионе быстро развивался.В результате региональная экономика в настоящее время состоит из множества предприятий сферы услуг, расположенных в городе, с промышленными мощностями в Харькове и нескольких других отдаленных городах. В регионе также есть обширный сельский сельскохозяйственный сектор и месторождения природного газа.

Это экономическое разнообразие было жизненно важным для способности региона адаптироваться и быстро восстанавливаться после кризиса 2014 года, вызванного конфликтом. Следовательно, экономические последствия ударили по Харьковской области, третьей по величине региональной экономике Украины после Киева и Днепра, менее серьезно, чем это было. по стране в целом (см. таблицу 1).Валовой региональный продукт Харькова снизился на 2,1 процента в 2014 году и на 9,1 процента в 2015 году (по сравнению с падением на 32,9 процента и 38,7 процента за тот же двухлетний период в Донецкой области). ¹⁰

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова,

К 2016 году Харьков уже демонстрировал признаки восстановления. Контракты на государственные закупки после 2014 года способствовали некоторому оживлению.Харьковская область также содержит второе (после Киева) количество предприятий военного назначения (восемнадцать), в том числе танковый завод им. Малышева и Харьковское конструкторское бюро машиностроения им. Морозова, известное производством танков Т-34, использовавшихся во Второй мировой войне и самый современный украинский танк Оплот . Кроме того, некоторым крупным предприятиям в Харькове удалось успешно переориентировать производство на новые рынки — тенденция, которая началась еще до конфликта с Россией. Государственный производитель паровых и гидроэнергетических турбин «Турбоатом» начал продавать свою продукцию покупателям в Африке, Азии и Латинской Америке.Тем временем Харьковский тракторный завод и танковый завод им. Малышева сумели заменить российских поставщиков и дистрибьюторов на поставщиков из Украины и некоторых стран ЕС.

По сравнению с остальной частью страны, экономический подъем Харькова оказал некоторое положительное влияние на уровень жизни. В Харькове официально самый низкий уровень безработицы в Украине — 6 процентов. Средняя заработная плата в Харькове увеличивалась, хотя и более медленными темпами, по сравнению с остальной частью страны; при этом, составляя около 275 долларов в месяц, это все еще далеко от заработной платы даже в самых бедных странах ЕС. ¹¹ Экономическое возрождение в регионе, однако, имеет свои пределы, поскольку 41 процент домохозяйств по-прежнему получают субсидии на оплату коммунальных услуг. Заработная плата растет из-за нехватки рабочей силы из-за миграции и недостаточной адаптации учебных заведений к потребностям рынка. С 2014 года Польша (40 процентов) обогнала Россию (25 процентов) в качестве основного направления украинской трудовой миграции. Рекламы для привлечения рабочих в Польшу и Чехию расклеены на всех станциях метро в Харькове.Есть прямые рейсы из Харькова в Варшаву, Катовице, Милан и Дортмунд, а также планируются новые маршруты из Харькова в Лондон.

Несмотря на то, что харьковские университеты выпускают тысячи выпускников ИТ-специальностей в год, утечка мозгов стала острой проблемой. В отличие от менее квалифицированных трудовых мигрантов, многие ИТ-специалисты склонны уезжать, чтобы обеспечить лучшее и более мирное будущее для своих семей, а не руководствоваться чисто финансовыми стимулами. Случай Харькова демонстрирует, что восстановления экономики и относительной безопасности недостаточно для удержания высококвалифицированных рабочих в Украине, население которой сокращается быстрее всего в мире.

Несмотря на то, что в Харькове дела обстоят относительно хорошо по сравнению со средними показателями по стране, ему еще далеко до полной реализации своего потенциала. Близость региона к зоне боевых действий и агрессивному соседу, несомненно, имела разрушительные последствия. Но одержимость харьковской элитой цеплянием за власть, отсутствие у них стратегического планирования на будущее и их настойчивое стремление сохранить договоренности о ренте — вот главные причины, по которым политика региона остается такой недальновидной.

Нет фронта на Востоке

Помимо сильной экономической основы, превращение Харькова из приграничного торгового поста в прифронтовой город на новом восточном фланге Украины наложило тяжелый отпечаток на мелких продавцов и торговцев в регионе, а также на его традиционные контакты между людьми. .Рынок Барабашово стал символом этого города, для которого торговля всегда была стержнем его исторической идентичности. Барабашово, изначально возникшее в качестве районного рынка в 1995 году, является примером постсоветской трансформации и дает новую жизнь многим инженерам и строителям советской эпохи. Площадь рынка составляет 75 гектаров, на нем работают около 55 000 человек, и он стал одним из крупнейших рынков оптовой торговли в Восточной Европе.

Когда разразилась война на Донбассе, рынок потерял большую часть своих клиентов, включая торговцев из Донецка и Луганска, а также покупателей из соседних регионов России.Несмотря на то, что рынок является культовым и все еще огромным, в субботу в июне 2018 года, когда его посетили авторы, на рынке было мало покупателей. У руководства рынка есть новый план адаптации путем переориентации рынка на розничную торговлю, несмотря на конкуренцию, с которой он сталкивается со стороны более удобных торговых центров, онлайн-платформ для розничной торговли и магазинов секонд-хэндов.

Россия остается ведущим внешнеторговым партнером Харьковской области, но с 2014 года она потеряла позиции. В 2017 году на страны Содружества Независимых Государств (СНГ) приходилось 40 процентов экспорта товаров из Харьковской области (в том числе 25 процентов на Россия), а страны ЕС — 20 процентов.С конца 2000-х годов региональный импорт диверсифицировался: в 2017 году 31 процент приходился на страны-члены ЕС и 28 процентов — на страны СНГ (при этом на долю России приходилось 20 процентов). Хотя доля ЕС в торговле с регионом Харькова выросла благодаря соглашению о свободной торговле Украины с Брюсселем, азиатские рынки получили большую долю экспорта Харькова, чем ЕС в 2017 году. Бум в области информационных технологий в Харькове оказал положительное влияние на экспорт в сфера услуг. В 2017 году информационные технологии и телекоммуникационные услуги составили почти 60 процентов всего экспорта услуг из Харьковской области, при этом Соединенные Штаты были основным направлением.

Настоящая проблема Харькова — это отсутствие иностранных инвестиций. Хотя по статистике на ЕС приходится около 70 процентов иностранных инвестиций в Харьковскую область, на самом деле большая часть этих денег является только реэкспортируемым внутренним капиталом, который, вероятно, был отмыт за пределами Украины. ¹² Более половины этих средств поступает с Кипра и Британских Виргинских островов, при этом Панама и Белиз являются другими офшорными регионами, которые инвестируют в регион.

Более того, в результате вооруженного конфликта на Донбассе и почти полного разрыва отношений с Россией Харьков быстро превратился из торгового поста в крепость.Планы украинского правительства построить стену на границе с Россией, которые в основном были приостановлены из-за нехватки средств и обвинений в хищении, были реализованы в Харькове. Хотя готовность государства действовать в случае нового конфликта ставится под сомнение местными жителями, есть граждане, которые готовы и обладают необходимыми навыками.

Государство и город

В конечном итоге Харьков не влезает в единую коробку. Второй по величине город Украины лишен национальных амбиций.В нем очень высокая концентрация студентов по сравнению со многими другими частями страны, однако большинство молодых людей склонны избегать гражданской или политической активности. Он имеет долгую историю как городской центр авангардного интеллектуализма, где широкий спектр политических взглядов (включая пророссийское инакомыслие и усилия по повышению осведомленности о гендерной дискриминации и правах ЛГБТ) ушли в подполье. Город имеет несколько идентичностей: это торговый центр, расположенный на перекрестке международных дорог, дом для ИТ-индустрии страны, образовательный и научный центр национального значения, а также регион с богатыми природными ресурсами и обширными участками сельскохозяйственных угодий.Разнообразие было одной из причин того, что регион сумел адаптироваться к новым реалиям, избежать радикальных решений и остаться на плаву в условиях кризиса.

Из-за политического пакта, заключенного с Киевом, местные органы управления остались нетронутыми. Для Порошенко, который управляет непростой правящей коалицией в Киеве, решение работать с коррумпированными местными элитами в Харькове, а также в Одессе, очевидно, было меньшим злом. Падение центральной власти в Киеве и угроза российской агрессии вынудили сконцентрировать власть и мобилизовать все имеющиеся возможности.Действующим мэрам Харькова и Одессы удалось консолидировать свою власть после Евромайдана и с большим отрывом выиграть местные выборы. Реформы децентрализации не являются лекарством от плохого управления в этом национальном и местном политическом контексте. Хотя Кернес остается центром вотчины в Харькове, мафиозное правление там отличается от олигархических кланов Днепра и Донбасса тем, что не преследует цель подчинить себе национальную политику.

Будущее развитие региона будет зависеть от того, сможет ли он обеспечить необходимые инвестиции в ключевые компетенции своего образовательного, научного и промышленного потенциала для инноваций.Акцент Киева на патриотизме и декоммунизации вряд ли завоюет сердца и умы на востоке Украины, но существенные (иностранные) инвестиции сдерживаются коррумпированной структурой управления и деловой средой, управляемой криминальными интересами.

Это заставляет харьковчан мечтать о том, что могло бы быть. В последней книге современного украинского писателя Александра Ирванца « Харьков-1938 » Харьков рассматривается как столица той версии Украины, которая сумела сохранить свою независимость во время гражданской войны 1918–1919 годов.В этой альтернативной истории Украина — одна из самых развитых и процветающих стран Европы, место, где строят летательные аппараты: киевский авиационный инженер Игорь Сикорский никогда не уезжал из Украины в Соединенные Штаты. Между тем, Харьков считается карнавальным городом, который привлекает иностранных журналистов, кинематографистов и писателей со всего мира. Черный юмор книги контрастирует с повседневной борьбой за выживание в условиях незащищенности.

В реальном Харькове большие политические перемены маловероятны.Хотя ходят слухи, что Кернес может готовить план выхода, любой переход, скорее всего, будет консервативным. Точно так же, какие бы результаты ни принесли выборы 2019 года; любой правитель в Киеве должен будет следить за тем, чтобы регион оставался под контролем. Между тем содержательные дискуссии о будущем региона ведут общественные активисты, молодые художники и интеллектуалы, а не власти.

Харьков — лишь одна из частей головоломки Украины, поскольку слабое верховенство закона и безудержная коррупция отражают общее состояние страны.Государственные власти должны взять на себя ответственность за создание необходимых условий, которые позволят регионам Украины процветать, и отказаться от рудиментарных тенденций, унаследованных от советских времен, к централизованному контролю над местной политикой. Возможность превращения Харькова в Кремниевую долину для востока Украины останется утопической мечтой до тех пор, пока не появится украинское государство, которое будет уделять приоритетное внимание интересам своих граждан, экономическому благополучию и социальной мобильности внутри страны. А пока адаптация и выживание в условиях продолжающегося исхода — это то, на что харьковчане могут реально надеяться.

Исправление: в предыдущей версии этого документа говорилось, что Арсен Аваков был уволен с поста губернатора Харьковской области тогдашним президентом Виктором Ющенко в феврале 2006 года и что Аваков проиграл выборы мэра Харькова несколько лет спустя. Фактически, Аваков был отправлен в отставку в феврале 2010 года, а через несколько месяцев он проиграл выборы мэра.

Carnegie Europe благодарит Нидерландскую организацию научных исследований (NWO) за финансовую поддержку этой публикации.

Банкноты

¹ Интервью авторов со свидетелями и участниками этих событий, Харьков, март 2018 г.

² Имя мэра на русском языке написано Геннадий Кернес.

³ Интервью авторов с общественной организацией «Станция Харьков».

⁴ На основе обсуждений, проведенных во время семинара, Харьков, 8 июня 2018 г. Семинар назывался «Децентрализация и работа с внутренне перемещенными лицами: международный опыт и местные проблемы».Он был организован Украинским институтом общественной политики, неправительственной организацией «Право на защиту», Лейденским университетом и Карнеги-Европа при финансовой поддержке Нидерландского совета по научным исследованиям.

⁵ Интервью авторов с представителями международных организаций, занимающихся вопросами прав человека, Харьков, март 2018 г.

⁶ Интервью авторов с экспертом по правам человека, Харьков, март 2018 г.

⁷ Данные опроса в этом разделе взяты из опроса, проведенного GfK Ukraine (см. Гиперссылку).Первая волна опроса проводилась в конце 2015 — начале 2016 года, а вторая волна — в начале 2017 года.

⁸ Процент населения региона был основан на расчетах авторов с использованием данных о населении для новых населенных пунктов и Харьковской области в целом (см. Гиперссылку).

⁹ Макс Бадер, «Децентрализация и риск захвата местной элиты в Украине» (неопубликованная рукопись, июнь 2018 г.). Этот проект был разработан в рамках Исследовательского проекта «Безопасность человека и конфликты в Украине: местные подходы и транснациональные аспекты», проводимого Лейденским университетом и Европейским университетом Карнеги.

¹⁰ Эти цифры основаны на расчетах авторов, взятых из государственных данных Государственной службы статистики Украины (см. Гиперссылку).

¹¹ Эта цифра заработной платы основана на расчетах авторов с использованием данных правительства Украины (см. Гиперссылку) в пересчете из гривны в доллары США по обменному курсу на 1 сентября 2018 года.

¹² Эта цифра получена из расчетов авторов на основе государственных данных (см. Гиперссылку).

Россия предупреждает США держаться подальше для «их же блага», поскольку противостояние Украины усиливается.

Москва — Россия предупредила США во вторник против отправки военных кораблей в Черное море, призывая американские войска держаться подальше от аннексированного Крымского полуострова ». для их же блага », поскольку ситуация на границе с Украиной вызывала растущее беспокойство на Западе. Госсекретарь США на встрече с представителями Украины и НАТО в Брюсселе дала понять, что администрация Байдена вместе со своими союзниками в Европе поддерживает Украину и считает продолжающееся наращивание военной мощи России в регионе «очень провокационным».«

Министерство иностранных дел Турции заявило в пятницу, что Вашингтон проинформировал Анкару о том, что на этой неделе два американских военных корабля пройдут через турецкие воды и будут размещены в Черном море. Развертывание произойдет на фоне значительной эскалации конфликта на востоке Украины между поддерживаемыми Россией сепаратистами и украинскими силами, пользующимися поддержкой США и Европы.

Военные действия впервые вспыхнули в 2014 году, когда Россия в одностороннем порядке аннексировала Крым — полуостров, который выходит в Черное море и является домом для российской военно-морской базы — вдали от Украины, что вызвало осуждение со стороны западного мира и серию санкций.

Getty / iStockphoto

Во вторник российские информационные агентства цитируют заместителя министра иностранных дел России Сергея Рябкова, который назвал размещение военных кораблей США в Черном море провокацией, призванной испытать нервы России.

«Американским кораблям совершенно нечего делать у наших берегов», — сказал Рябков, предупредив, что существует очень высокий риск неуказанных инцидентов, если U.Военная техника С. должна была быть размещена в Черном море.

«Мы предупреждаем Соединенные Штаты, что им будет лучше держаться подальше от Крыма и нашего черноморского побережья», — сказал Рябков. «Это будет для их же блага».

Представитель Пентагона Джон Кирби отказался во время регулярного брифинга для прессы в пятницу, чтобы подтвердить заявление правительства Турции о том, что военные корабли США отправляются в Черное море. Он отметил, что США «обычно» работают в Черном море, но сказал, что не будет «разговаривать с операциями».«

Украинские военнослужащие занимают позицию на передовой с поддерживаемыми Россией сепаратистами возле небольшого города Марьинка Донецкой области 12 апреля 2021 года. STR / AFP / Getty

Текущая эскалация добавила напряжения и без того напряженным российско-американским отношениям. Госсекретарь Энтони Блинкен предостерег Россию от агрессивных действий в интервью, которое вышло на выходных, заявив, что любая агрессия в Украине будет иметь последствия.

Рябков ответил во вторник, обвинив российского «противника» в попытке подорвать позиции России на международной арене. Он подтвердил готовность России защищать интересы своих граждан и этнических русскоязычных на востоке Украины.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия готовится к тому, что США или их глобальные партнеры наложат на Москву новые санкции.

Канонерская лодка класса Шмель Каспийской флотилии ВМФ проплывает мимо круизного лайнера на реке Дон во время межфлотского перехода из Каспийского моря в Черное в Ростове-на-Дону, Россия, 13 апреля 2021 года.СЕРГЕЙ ПИВОВАРОВ / REUTERS

Тем временем Россия продолжала вводить войска как в Крым, так и в регион вдоль границы с Украиной. Минобороны сообщило во вторник, что 15 боевых кораблей и судов Каспийской флотилии были отправлены в Черное море в рамках объявленных ранее военных учений.

Украина заявила ранее на этой неделе, что Россия уже сосредоточила более 40 000 военнослужащих вдоль своей границы и, по крайней мере, еще 40 000 в Крыму.Россия заявляет, что наращивание войск является частью учений, и подчеркивает, что ее войска пойдут туда, куда они захотят, и когда захотят, на территории России.

«Очень провокационная акция»

На этой неделе в Европе находятся высшие должностные лица США, в том числе министр обороны Ллойд Остин и Блинкен. Остин объявил во время остановки в Германии во вторник, что США собираются направить в эту страну дополнительно 500 военнослужащих.

Когда его спросили, был ли этот шаг направлен на послание России, он сказал, что это был «знак НАТО» для США.S. приверженность трансатлантическому альянсу и твердую приверженность Германии. При президенте Дональде Трампе Вашингтон заявил, что выведет тысячи американских военнослужащих, которые десятилетиями находились в Германии. Это решение было приостановлено администрацией Байдена, и теперь его сила будет расти.

Блинкен тем временем находился в Брюсселе, встречаясь с партнерами по НАТО, и отдельно встречался со своим украинским коллегой, чтобы обсудить противостояние с Россией.

«Соединенные Штаты твердо поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины, и я должен подтвердить это сегодня с министром иностранных дел», — сказал Блинкен.«Это особенно важно в то время, когда мы, к сожалению, наблюдаем, как Россия предпринимает очень провокационные действия, когда дело касается Украины. Сейчас мы наблюдаем самую большую концентрацию российских сил на границе с Украиной с 2014 года. Это серьезная проблема не только с Украиной, но с Соединенными Штатами, да и со многими нашими союзниками и партнерами ».

Госсекретарь США Энтони Блинкен (справа) встречается с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой (слева) в Брюсселе 13 апреля 2021 года.ЙОХАННА ГЕРОН / БАССЕЙН / AFP / Getty

Сидящий напротив него министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что наращивание российских сил «происходит не только вдоль границы Украины, но и вдоль границы демократического мира. На тысячи километров к северу и востоку от нашей границы. с Россией нет демократии. Итак, это борьба, которая происходит между демократиями и авторитаризмом, и в этой борьбе поддержка Соединенных Штатов имеет решающее значение и глубоко ценится.«

Кулеба также поблагодарил НАТО и сказал, что предупреждения, уже переданные в Москву по дипломатическим каналам», будут подкреплены действиями, которые ясно дают понять России, что цена дальнейшей агрессии против Украины будет слишком высока для нее. .

Он сказал, что украинская и американская делегации в Брюсселе и, в более широком смысле, союзники по НАТО в целом продолжат обсуждение путей обеспечения стабильности вдоль напряженной границы его страны с Россией. U.С. Военная помощь вопрос выживания в Укр … 02:40

Хотя никаких подтверждений развертывания НАТО не было, министерство обороны России заявило, что альянс планирует разместить еще 40 000 военнослужащих и 15 000 единиц военной техники вблизи российской территории. Он не стал вдаваться в подробности, но сказал, что «в ответ на военную активность альянса, угрожающую России, мы приняли соответствующие меры».

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил ранее во вторник, что он «серьезно обеспокоен» размещением Россией дополнительных сил к украинской границе.

«Россия сейчас пытается восстановить некую сферу влияния, в которой они пытаются решать, что могут сделать соседи», — сказал Столтенберг.

Tucker Reals CBSNews.com внесла свой вклад в этот отчет.

Более

Загрузите наше бесплатное приложение

Для последних новостей и анализа Загрузите бесплатное приложение CBS News

Тревога в Украине в связи с массовыми массами российских войск на границе

МАРИУПОЛ, Украина. Снова раздаются гулкие удары, и родители знают, что нужно говорить своим детям, что это всего лишь фейерверк.Это беспилотники, которые сепаратисты начали ночью в тыл, сбрасывая фугасы. Есть свежие траншеи, которые украинцы могут видеть, как копает их противник, усиление снайперского огня заставляет их загонять их в свои собственные.

Но, пожалуй, самым ярким свидетельством того, что семилетняя война на Украине может вступить в новую фазу, является то, что на прошлой неделе группа береговой охраны капитана Николая Левицкого увидела в Азовском море недалеко от портового города Мариуполь: флотилия российских десантно-штурмовых кораблей.

С начала войны в 2014 году Россия использовала предлог сепаратистского конфликта, чтобы оказать давление на Украину после революции, направленной на Запад, поставляя оружие и людей поддерживаемым Кремлем повстанцам на востоке страны, отрицая при этом, что она была партией. в бой.

Немногие западные аналитики верят, что Кремль планирует вторжение на восток Украины, учитывая вероятную негативную реакцию внутри страны и за рубежом. Но в связи с крупномасштабным наращиванием российских войск на суше и на море у порога Украины среди официальных лиц и широких слоев украинской общественности распространяется мнение о том, что Москва более прямо, чем когда-либо прежде, сигнализирует о своей готовности открыто вступить в конфликт.

«Эти корабли представляют собой конкретную угрозу со стороны российского государства», — сказал капитан Левицкий, перекрикивая шум двигателей своего катера, когда он курсировал по Азовскому морю, указав на российский патрульный катер, стоявший в шести милях от берега. «Это гораздо более серьезная угроза».

Многие украинские военные и боевики-добровольцы говорят, что они все еще считают маловероятным открытое вторжение России в Украину, и что они не видят доказательств неминуемого наступления среди собранных российских сил.Но они размышляют о других возможностях, включая возможное признание или аннексию Россией контролируемых сепаратистами территорий на востоке Украины.

Украинцы ждут ежегодного обращения президента Владимира Путина к России в среду, которое часто изобилует геополитическими сигналами, чтобы понять, что будет дальше.

«Я смущен, чувствую напряжение, — сказал в интервью министр культуры и информационной политики Украины Александр Ткаченко.

Г-н Ткаченко перечислил несколько сценариев вторжения: трехстороннее нападение России с севера, юга и востока; нападение с территории, удерживаемой сепаратистами; и попытка захватить водопровод Днепра для Крыма.

Россия, со своей стороны, мало что сделала, чтобы скрыть свое наращивание, настаивая на том, что она собирает войска в ответ на усиление военной активности в регионе со стороны НАТО и Украины.

Украинские официальные лица отрицают какие-либо планы по эскалации войны, но нет никаких сомнений в том, что президент Владимир Зеленский в последние месяцы занял более жесткую позицию в отношении России.

Зеленский закрыл пророссийские телеканалы и ввел санкции против ближайшего союзника Путина на Украине. Он также более открыто, чем раньше, заявил о своем желании, чтобы Украина вступила в НАТО, что является маловероятной возможностью, которую Кремль, тем не менее, считает серьезной угрозой для безопасности России.

Интервью с передовыми подразделениями на 150-мильном участке восточной Украины в последние дни подчеркнули быстрорастущую напряженность в единственном активном вооруженном конфликте в Европе. Официальные лица и добровольцы признают опасения по поводу передвижения российских войск, а мирные жители чувствуют себя оцепеневшими и безнадежными после семи лет войны.По словам военных, в этом году в ходе боевых действий погибло не менее 28 украинских солдат.

«Мы живем в печали», — сказала Анна Дикарева, 48-летняя работница почтовой службы в прифронтовом промышленном городе Авдеевка, где люди почти не вздрагивают, когда на расстоянии разрываются снаряды. «Я не хочу войны, но мы тоже не решим эту проблему мирным путем».

В течение большей части прошлого года перемирие соблюдалось.

Г-н Зеленский, телевизионный комик, избранный в 2019 году по обещанию положить конец войне, вел переговоры с Кремлем о пошаговых компромиссах, чтобы облегчить тяготы жителей прифронтовой полосы и найти пути выхода из конфликта, который унес жизни большего числа людей. более 13000 человек.Но настаивание России на политике, которая, по сути, даст ей право голоса в будущем восточной Украины, было неприемлемо для Киева.

«Надежды на то, что Зеленский должен был решить этот вопрос, не сбылось», — сказал г-н Ткаченко, министр информации и давний соратник президента.

Вместо этого снова начались боевые действия.

Украинские лабиринты траншей и укреплений вдоль 250-мильного фронта к настоящему времени настолько хорошо известны, что в одном из туннелей недалеко от Авдеевки солдаты развесили разноцветные рождественские огни, чтобы украсить тьму.Город находится всего в нескольких милях к северу от Донецка, главного опорного пункта сепаратистов.

На своей боевой позиции на склоне холма, с видом на позицию сепаратистов среди Т-образных деревьев, солдаты описали звук дронов сепаратистов, которые, по их словам, несли мины, сброшенные примерно в миле от линии фронта. По их словам, с декабря и января снайперский огонь с другой стороны усилился, и они могли видеть, как сепаратисты роют новые траншеи.

Над черепом на нашивках на плечах было написано: «Украина или смерть.

«Враг активизировался в последнее время», — сказал один 58-летний солдат по прозвищу «профессор», который сказал, что не называет свое полное имя по соображениям безопасности.

В Авдеевке волонтерское подразделение ультранационалистического правого сектора Украины держит волка в клетке возле офиса командира. Командир Дмитрий Коцюбайло — его псевдоним Да Винчи — шутит, что боевики кормят его костями русскоязычных детей, отсылая российские государственные СМИ о зле украинских националистов.

Обе стороны обвиняли друг друга в увеличении числа нарушений режима прекращения огня, но г-н Коцюбайло сказал, что, к его сожалению, его боевикам было разрешено открывать огонь только в ответ на атаки со стороны сепаратистов.

На видеоэкране над своим столом г-н Коцюбайло показал видеозапись с беспилотником в высоком разрешении, на которой запечатлено банальное насилие, происходящее всего в 400 милях от границ Европейского Союза. В одном из эпизодов два минометных снаряда его подразделения разрываются вокруг траншей сепаратистов; появляется обнаженный мужчина, он бежит.На другом снимке виден взрыв на том месте, которое, по его словам, было сепаратистской снайперской позицией; очищающий дым показывает тело, покрытое желтой пылью.

На вопрос, что он ожидает дальше, г-н Коцюбайло ответил: «полномасштабная война».

Г-н Коцюбайло сказал, что, по его мнению, передвижения российских войск к северу и югу от удерживаемой сепаратистами территории были уловкой, призванной отвлечь украинские силы от линии фронта. Он сказал, что ожидал, что вместо этого Россия начнет наступление, используя своих сепаратистских ставленников в самопровозглашенных Донецкой и Луганской «народных республиках», разрешив господинуПутин продолжает утверждать, что война — это внутреннее украинское дело.

«Если бы Россия захотела сделать это тайно, она бы сделала это тайно», — сказал Коцюбайло о сосредоточении войск. «Они делают все возможное, чтобы мы увидели их и показали, насколько крутой Путин».

Согласно мирному плану, согласованному в Минске, Беларусь, в 2015 году, тяжелое вооружение обеих сторон должно быть размещено далеко за линией фронта.

Украинская артиллерия сейчас размещена в местах вроде тракторного двора советских времен в глухой деревне, куда можно добраться по коварным грунтовым дорогам в часе езды от Мариуполя.Командир базы полковник Андрей Шубин сказал, что готов отправить на фронт свои артиллерийские орудия и предоставленные американцами радиолокационные машины обнаружения оружия, как только поступит приказ.

Украинские официальные лица заявляют, что они не меняют расположение войск в ответ на наращивание российских войск, и что любые текущие перемещения войск являются нормальной ротацией.

В понедельник десятки танков и бронетехники можно было увидеть в движении на юго-западе подконтрольной правительству территории Донецкой области на востоке Украины.Солдаты отдыхали на раскладушках на деревенском вокзале под граффити, в которых использовалось непристойное выражение для обозначения г-на Путина.

По всему региону, от фешенебельной набережной Мариуполя до покрытых шрапнелями улиц Авдеевки, многие жители говорили, что они настолько измучены войной, что даже не думают о возможности возобновления боевых действий.

Лена Писаренко, 45-летняя учительница русского языка из Авдеевки, сказала, что никогда не прекращала держать под рукой аварийный запас воды в горшках и бутылках по всей квартире и на балконе.Во время обстрела в разгар войны она создала ритуал, чтобы успокоить своих детей: они играли в настольные игры и пили чай, пока три свечи горели трижды. Затем пришло время ложиться спать.

Другая женщина, проходящая мимо, 41-летняя Ольга Вольвач, сказала, что она мало обращает внимания на недавнюю эскалацию обстрелов.

«Наша балконная дверь хорошо изолирует звук», — сказала она.

Мария Вареникова предоставила репортаж из Мариуполя, Украина.

Комментарий: неонацистская проблема Украины | Reuters

Джош Коэн, комментарий

По мере того, как Украина продолжает борьбу против России и ее марионеток, Киев также должен бороться с растущей проблемой за линией фронта: крайне правыми линчевателями, которые готовы использовать запугивание и даже насилие для продвижения своих интересов , и которые часто делают это с молчаливого одобрения правоохранительных органов.

Демонстрация 28 января в Киеве 600 членов так называемого «Национального ополчения», недавно сформированной ультранационалистической группировки, которая клянется «применять силу для установления порядка», иллюстрирует эту угрозу. В то время как запуск группировки в Киеве был мирным, члены Национального ополчения в масках на следующий день штурмовали заседание городского совета в городе Черкассы в центре Украины, вступив в перестрелку с депутатами и вынудив их принять новый бюджет.

Многие члены Национального ополчения происходят из движения «Азов», одного из 30 с лишним частных «добровольческих батальонов», которые в первые дни войны помогали регулярной армии защищать украинскую территорию от российских сепаратистских марионеток.Хотя «Азов» использует символику нацистской эпохи и вербует в свои ряды неонацистов, недавняя статья в журнале Foreign Affairs преуменьшает любые риски, которые может представлять группировка, указывая на то, что, как и другие добровольческие ополчения, Азов был «сдержан» благодаря своей интеграции в Вооруженные силы Украины. Хотя это правда, что частные ополченцы больше не правят фронтом, Киеву сейчас нужно беспокоиться именно о тыловом фронте.

Когда четыре года назад захват Крыма президентом России Владимиром Путиным впервые выявил ветхое состояние вооруженных сил Украины, правые ополченцы, такие как Азов и Правый сектор, вмешались в брешь, отбиваясь от поддерживаемых Россией сепаратистов, в то время как регулярные вооруженные силы Украины перегруппировывались. .Хотя в результате многие украинцы продолжают относиться к ополченцам с благодарностью и восхищением, наиболее крайние из этих группировок пропагандируют нетерпимую и нелиберальную идеологию, которая в долгосрочной перспективе подвергнет Украину опасности. После Крымского кризиса ополченцы были формально интегрированы в вооруженные силы Украины, но некоторые из них сопротивлялись полной интеграции: например, в Азове есть собственный детский тренировочный лагерь, а секция карьеры инструктирует новобранцев, которые хотят перебраться в Азов из регулярного лагеря. воинская часть.

По словам директора проекта Freedom House в Украине Мэтью Шаафа, «в Украине существует множество организованных радикальных правых групп, и хотя добровольческие батальоны, возможно, были официально интегрированы в государственные структуры, некоторые из них с тех пор отделились от политических и некоммерческих организаций. структур для реализации своего видения ». Шааф отметил, что «усиление патриотического дискурса в поддержку Украины в ее конфликте с Россией совпало с очевидным ростом публичных ненавистнических высказываний, иногда со стороны государственных должностных лиц и усиленных средствами массовой информации, а также насилия в отношении уязвимых групп, таких как ЛГБТ-сообщество. », — это наблюдение подтверждается недавним исследованием Совета Европы.

В последние месяцы Украина пережила волну необузданной бдительности. Институт Республики, местная продемократическая неправительственная организация, сообщила, что активистов часто преследуют линчеватели при проведении юридических собраний или митингов, связанных с политически спорными позициями, такими как продвижение прав ЛГБТ или оппозиция войне. Азов и другие ополченцы нападали на антифашистские демонстрации, собрания городского совета, средства массовой информации, художественные выставки, иностранных студентов и цыган. Прогрессивные активисты описывают новую атмосферу страха, которая, по их словам, усиливается с тех пор, как в прошлом году почти смертельный удар ножом был нанесен антивоенному активисту Стасу Сергиенко, который, как полагают, был совершен экстремистской группой под названием C14 (название относится к 14 — слоган, популярный среди сторонников превосходства белой расы).Жестокие нападения в этом месяце на марши, посвященные Международному женскому дню, в нескольких украинских городах вызвали необычайно резкое заявление Amnesty International, в котором предупредили, что «украинское государство быстро теряет свою монополию на насилие».

Украина — не единственная страна, которая должна бороться с возрождающимися ультраправыми. Но недавние усилия Киева по включению независимых вооруженных групп в свои регулярные вооруженные силы, а также сохраняющееся национальное чувство долга перед ополченцами за их защиту родины, значительно усложняют борьбу с ультранационалистической угрозой, чем где-либо еще.Согласно Шаафу и Институту Республики, украинские экстремисты редко наказываются за акты насилия. В некоторых случаях — таких как январское нападение C14 на собрание памяти двух убитых журналистов — вместо этого полиция задерживает мирных демонстрантов.

Для ясности: утверждения Кремля о том, что Украина — это осыпное гнездо фашистов, ложны: крайне правые партии плохо выступили на последних парламентских выборах в Украине, а украинцы с тревогой отреагировали на демонстрацию Национальной милиции в Киеве.Но связи между правоохранительными органами и экстремистами дают западным союзникам Украины серьезные основания для беспокойства. C14 и правительство Киева недавно подписали соглашение, позволяющее C14 создать «муниципальную охрану» для патрулирования улиц; три таких отряда ополчения уже зарегистрированы в Киеве, и как минимум 21 действует в других городах.

В идеальном мире президент Петр Порошенко очистил бы полицию и министерство внутренних дел от сторонников крайне правых, включая министра внутренних дел Арсена Авакова, который имеет тесные связи с лидером Азова Андреем Билецким, а также Сергеем Коротких, ветераном Азова, который сейчас является высокопоставленным полицейским.Но если Порошенко так поступит, он рискует иметь серьезные последствия; Аваков — его главный политический соперник, и министерство, которое он возглавляет, контролирует полицию, Национальную гвардию и несколько бывших ополченцев.

Как отметил в декабре один украинский аналитик, контроль над этими силами делает Авакова чрезвычайно могущественным, а президентство Порошенко может быть недостаточно сильным, чтобы противостоять прямой конфронтации с Аваковым, которую вполне могла бы предпринять попытка свергнуть его или нанести удар по его опоре. производить. Порошенко неоднократно подвергался словесным угрозам, в том числе призывам к революции, со стороны ультранационалистических группировок, поэтому он может полагать, что ему нужен Аваков, чтобы держать их под контролем.

Статус Народной партии Авакова как главного партнера украинской парламентской коалиции увеличивает влияние Авакова на Блок Порошенко. Попытка уволить Авакова может поставить под угрозу незначительное законодательное большинство Порошенко и привести к досрочным парламентским выборам. Учитывая нынешнюю непопулярность Порошенко, он, вероятно, постарается избежать этого сценария.

Несмотря на свою слабую позицию, у Порошенко все еще есть несколько вариантов снижения угрозы со стороны крайне правых. Хотя Аваков контролирует украинскую полицию и Национальную гвардию, Порошенко по-прежнему руководит службами безопасности и разведки Украины, СБУ, и может дать указание агентству разорвать связи с C14 и другими экстремистскими группировками.Порошенко также должен выразить публичную поддержку маргинальным группам, таким как сообщества рома и ЛГБТ, и подтвердить свою приверженность защите их прав.

Западные дипломаты и правозащитные организации должны призвать правительство Украины поддерживать верховенство закона и прекратить позволять ультраправым действовать безнаказанно. Международные доноры могут помочь, финансируя больше инициатив, таких как проекты Агентства США по международному развитию, поддерживающие обучение украинских юристов и правозащитников, и улучшая равный доступ к судебной системе для маргинализированных сообществ.

Нет простого способа искоренить яростный ультраправый экстремизм, который отравляет украинскую политику и общественную жизнь, но без энергичных и немедленных усилий по противодействию он может вскоре поставить под угрозу само государство.

Об авторе

Джош Коэн — бывший руководитель проекта USAID, занимающийся управлением проектами экономических реформ в бывшем Советском Союзе.

Взгляды, выраженные в этой статье, не принадлежат Reuters News.

Кибервойна России на Украине — это план того, что нас ждет в будущем

Штаб-квартира компании Ясинского, Information Systems Security Partners, занимает низкое здание в промышленном районе Киева, окруженное грязными спортивными площадками и полуразрушенным серым холмом. -восходы — некоторые из многих старинных украинских сувениров из Советского Союза.Внутри Ясинский сидит в затемненной комнате за круглым столом, покрытым сетевыми картами шести футов длиной, показывающими узлы и связи борхезской сложности. Каждая карта представляет собой временную шкалу вторжения Sandworm. К настоящему времени хакерская группа была основным объектом его работы в течение почти двух лет, начиная с той первой атаки на StarLightMedia.

Ясинский говорит, что он пытался беспристрастно смотреть на злоумышленников, грабящих его страну. Но когда четыре месяца назад отключение электричества распространилось на его собственный дом, это было «похоже на ограбление», — говорит он мне.«Это было своего рода нарушение, момент, когда ты понимаешь, что твое личное пространство — всего лишь иллюзия».

Ясинский говорит, что невозможно точно узнать, сколько украинских учреждений пострадало в результате эскалации кибератак; любое количество может быть занижено. Для каждой публично известной цели есть по крайней мере одна секретная жертва, которая не призналась в взломе, а также есть другие цели, которые еще не обнаружили злоумышленников в своих системах.

Когда мы встречаемся в офисах ISSP, следующая волна цифрового вторжения уже идет.Позади Ясинского два молодых бородатых сотрудника заперты в своих клавиатурах и экранах, разбирая вредоносное ПО, которое компания получила накануне в результате нового раунда фишинговых писем. Ясинский заметил, что атаки стали сезонным циклом: в первые месяцы года хакеры закладывают основу, незаметно проникая в цели и расширяя свои плацдармы. В конце года они выпускают свою полезную нагрузку. Ясинский уже знает, что, даже когда он анализирует прошлогоднюю атаку на энергосистему, семена декабрьских сюрпризов 2017 года уже посеяны.

Подготовка к следующему раунду, по словам Ясинского, похожа на «подготовку к приближающемуся выпускному экзамену». Но по большому счету, он думает, что то, с чем Украина столкнулась за последние три года, могло быть просто серией практических испытаний.

Он суммирует намерения злоумышленников до сих пор одним русским словом: полигон. Тренировочный полигон. Ясинский отмечает, что даже в самых разрушительных атаках хакеры могли пойти дальше. Они могли уничтожить не только данные Министерства финансов, но и его резервные копии.По его словам, они, вероятно, могли бы вывести из строя передающую станцию ​​Укрэнерго на более длительный срок или нанести необратимый физический ущерб энергосистеме — ограничение, которое также отметили американские аналитики, такие как Ассанте и Ли. «Они до сих пор с нами играют, — говорит Ясинский. Каждый раз хакеры отступали перед нанесением максимально возможного ущерба, как бы сохраняя свои истинные возможности для какой-то будущей операции.

Многие мировые аналитики кибербезопасности пришли к такому же выводу. Где лучше обучить армию кремлевских хакеров цифровой битве, чем в беспощадной атмосфере горячей войны в сфере влияния Кремля? «Перчатки сняты.Это место, где вы можете сделать все, что в ваших силах, без возмездия или преследования », — говорит Гирс, посол НАТО. «Украина — это не Франция или Германия. Многие американцы не могут найти его на карте, так что вы можете там попрактиковаться ». (На встрече дипломатов в апреле госсекретарь США Рекс Тиллерсон даже спросил: «Почему налогоплательщики США должны интересоваться Украиной?»)

В этой тени пренебрежения Россия не только раздвигает границы о его технических возможностях, — говорит Томас Рид, профессор кафедры военных исследований Королевского колледжа Лондона.Это также ощупывание граней того, что международное сообщество будет терпеть. Кремль вмешался в украинские выборы и не столкнулся с реальными последствиями; затем аналогичные методы были применены в Германии, Франции и США. Российские хакеры безнаказанно отключили электричество на Украине — ну, ну, силлогизм нетрудно завершить. «Они проверяют красные линии, то, что им может сойти с рук, — говорит Рид. «Вы толкаете и смотрите, не оттолкнет ли вас. Если нет, попробуйте следующий шаг ».

Как будет выглядеть этот следующий шаг? В темной задней комнате лаборатории ISSP в Киеве Ясинский признается, что не знает.Возможно еще одно отключение света. Или, может быть, целенаправленное нападение на водный объект.