Европа не видит нарушений прав русскоязычных в Украине / СНГ / Независимая газета
Венецианская комиссия не усмотрела в законе о нацменьшинствах, принятом Верховной радой, главной причины военного конфликта
Тэги: венецианская комиссия, украина, закон, нацменьшинства, сегрегация, права, русскоязычные
Депутаты Верховной рады принимали закон о нацменьшинствах без учета русскоговорящих граждан. Фото с сайта www.rada.gov.ua
Венецианская комиссия в целом приветствовала утверждение украинского закона о нацменьшинствах. Хотя и порекомендовала принять ряд поправок, в частности направленных на устранение дифференцированного подхода к различным нацменьшинствам. В первую очередь это должно было касаться наиболее многочисленной группы граждан Украины русской национальности, ставших главными объектами проводимой киевскими властями политики насильственной украинизации.
Представленные накануне оценки Венецианской комиссии касались как непосредственно закона о национальных меньшинствах, вступившего в силу с марта текущего года, так и других связанных с ним документов. При этом в целом в комиссии приветствовали утверждение закона, предоставившего ряд гарантий для представителей нацменьшиств, но указали, что для их соответствия международным стандартам некоторые положения следует пересмотреть.
Правда, там не только не конкретизировались очевидные проблемы с дискриминацией наиболее многочисленной группы нацменьшинств – граждан русской национальности, проживающих на исторически российских территориях в пределах нынешних украинских границ, но также не обозначались ни сами эти люди, ни связанное с ними государство. Как, собственно, отсутствовали подобные упоминания и в самом законе.
Против подобных проявлений «сегрегации, которые в Киеве пытаются закрепить на законодательном уровне», тогда выступила и официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
На таком фоне тем более примечательно, что приведенные в последующем заключении Венецианской комиссии формулировки необходимых поправок оказались весьма обтекаемыми. В частности, там порекомендовали отказаться от обязательного перевода на украинский язык информации о публичных мероприятиях по просьбе посетителей (зрителей) или по крайней мере пересмотреть его в свете принципа пропорциональности. Также с его учетом предлагалось пересмотреть требования по изданию книг и деятельности книжных магазинов и обеспечить большую правовую определенность в возможности перевода официальных надписей и общей информации на язык меньшинств.
Таким образом, в Венецианской комиссии признали наличие проблемных положений и определенных диспропорций в регламентации прав нацменьшинств в новом законе, принятом Верховной радой Украины в декабре 2022 года, в том числе по ее собственному настоянию – в рамках заявленного Киевом процесса евроинтеграции. И это позитивный факт. Но в то же время содержащиеся в рекомендациях пункты оказались даже более обтекаемыми, нежели, скажем, в 2019 году, когда Венецианская комиссия представила свои оценки по новому закону «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», принятого при предыдущем президенте Петре Порошенко.
В какой мере помогут исправить дело предложенные поправки Венецианской комиссии? Прислушаются ли к ним в Киеве, при том что именно нежелание украинских властей учитывать интересы доминировавшего русского населения на Донбассе послужило одной из главных причин военного конфликта, продолжающегося с 2014 года?
Обсуждаемые рекомендации Венецианской комиссии не первые, напомнил «НГ» заведующий отделом Украины Института стран СНГ Иван Скориков.
И потому всерьез рассчитывать на то, что они повлияют на изменение ситуации с правами нацменьшинств на законодательном и правоприменительном уровне, было бы наивно. Как известно, Венецианская комиссия – это организация с открытым членством и ее рекомендации направлены на стандартизацию требований, к которым следует стремиться. Обязательного характера они не имеют. Не исключено, что Украина их проигнорирует, как делала это прежде. В том числе, когда там последовательно принимали все новые законы, направленные на тотальную украинизацию различных сфер – от образовательной до бытовой. При этом ожидать реальных претензий со стороны ЕС вряд ли приходится. Поскольку в Брюсселе не планируют в ближайшей перспективе принять Украину в евросообщество. Хотя и в Киеве используют вероятность вступления в ЕС, скорее в качестве некой путеводной звезды. При этом там сделали хитрую вещь, оговорив соблюдение конкретного набора прав нацменьшинств лишь для сограждан, относящихся к представителям стран Евросоюза, из которых люди русской национальности оказались как бы объективно исключены, уточнил Скориков.
Авторы российских Telegram-каналов следили за общением президента РФ Владимира Путина, которое было ожидаемо посвящено ситуации в Украине, большей частью, военным ее аспектам. «Так за что мы воюем? Ещё совсем недавно Москва требовала от США и НАТО письменных гарантий невступления Украины в альянс и выполнения Киевом Минских соглашений (прекратить обстрелы Донбасса), — пишут авторы канала «Мюсли вслух».
«После такой «сверки часов» информационные машины блогеров и традиционных СМИ получают достаточный запас синхронного хода, — полагает «Темник». -Входящего импульса хватает на какое-то время для того, чтобы вправить мозги и пресечь анархию. В условиях начавшегося контрнаступа ВСУ наступил как раз такой момент, чтобы угомонить охотников за хайпом и сенсационным контентом».
Европейская правда
Колонка
На какую помощь ЕС может рассчитывать Украина в модернизации своей границы
Украина будет строить новые пункты пропуска на границе с ЕС, ведь по шенгенским нормам они должны быть каждые 25-30 км (укр.)
15 июня 2023, 12:03 — Максим Козицкий , глава Львовской областной военной администрации
НАТО готовит деньги и снаряды: на чем сосредоточился Альянс во время контрнаступления Украины
В то время как Украина разворачивает контрнаступление, в НАТО ищут деньги на собственные оборонные бюджеты.
Только семь государств Альянса выделяют на это 2% от своего ВВП (укр.)
14 июня 2023, 18:30 — Кристина Бондарева, Европейская правда, из Брюсселя
Операция Doppelgänger: как Россия подделывала новости ведущих европейских СМИ
Франция обвинила Россию в проведении широкомасштабной операции по публикации в интернете подложных статей на «сайтах-двойниках».
14 июня 2023, 13:10 — RFI
Победа с неизвестными: почему пророссийские силы Черногории сохранили шанс на реванш
От досрочных парламентских выборов в Черногории ожидали завершения процесса полной смены политических элит. Но вышло иначе… (укр.)
14 июня 2023, 09:35 — Юрий Панченко, Европейская правда
Выбор редактора
ПиС на бис? Приведут ли парламентские выборы к смене власти в Польше
5 июня 2023, 10:00 — Елена Бабакова, для Европейской правды
За Кремль и за мир. Почему западные эксперты и ученые до сих пор часто поддерживают идеи РФ
Министерство правды Орбана. Как работает антиукраинская и антизападная пропаганда в Венгрии
Реальность распада России, путь в НАТО, наказание Венгрии.
Интервью нового президента Латвии
Эдгарс Ринкевичс: «Побежденная Россия, жаждущая мести – это очень опасный сценарий. Россия, которая разваливается – также опасный сценарий. Что будет с ядерным оружием?»
13 июня 2023, 12:15 — Сергей Сидоренко, Европейская правда, Рига-Киев
Дональд Трамп и комнаты с тайнами: почему экс-президенту США грозит 400 лет тюрьмы
До сих пор ни одному бывшему президенту США не выдвигали федеральных обвинений. Сейчас против Трампа выдвинули 37 пунктов обвинений, за которые ему грозит до 400 лет заключения (укр.)
12 июня 2023, 19:00 — Олег Павлюк, Европейская правда
Крымская победа: что означает для Украины окончательное решение суда по «скифскому золоту»
Судебный спор в Нидерландах, длившийся девять лет, раскрыл важный мотив России в войне против украинской культуры и национальной памяти.
12 июня 2023, 14:57 — Татьяна Пушнова, для Европейской правды
Колонка
Голосование под влиянием пропаганды. Сможет ли Швейцария разблокировать помощь Украине
Мы не должны быть наивными о влиянии России на швейцарскую политику.
А финансовый аргумент — то ли наивный, то ли эгоистичный, решайте сами. (укр.)
12 июня 2023, 10:15 — Флориан Ирмингер, бывший генеральный секретарь Партии зеленых Швейцарии
Видео
Видео
Доказать геноцид. Осудить Путина. Вынести решение против России
Видео
Распад России и другие сценарии после войны с Украиной. Интервью президента Латвии
Видео
Топ-руководитель НАТО о саммите Альянса, Запорожской АЭС и подрыве на Каховской ГЭС
11 заложников Орбана: как РПЦ и власть России «торгуют» с Венгрией украинцами
То, что Венгрия отказывается предоставить Украине даже списки освобожденных, позволяет обвинять ее если не в захвате заложников, то по крайней мере в торговле людьми…
11 июня 2023, 09:45 — Богдан Яременко, народный депутат Украины, «Слуга народа»
НАТО в активном поиске: кто возглавит ведущую оборонную организацию мира
Кто же станет новым генсеком НАТО? Страны Альянса активно перебирают кандидатов в поисках лучшего.
Или, может, лучшей… (укр.)
9 июня 2023, 16:00 — Олег Павлюк, Европейская правда
Агенты влияния РФ и Китая во Франции: что показало парламентское расследование
Во Франции опубликован доклад парламентской комиссии по расследованию иностранного вмешательства, в том числе российского.
9 июня 2023, 12:05 — RFI
Колонка
Приглашение в клуб успешных: зачем Украине членство в ОЭСР
Через два года Украина будет готова начать переговоры о вступлении в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
9 июня 2023, 08:00 — Андрей Вишневский, Александр Мельниченко, НАПК
Статьи и аналитикаКак Европа могла бы использовать российские активы для оплаты реконструкции Украины
- ЕС был непреклонен в том, что Россия должна заплатить за ущерб и боль, которые она причиняет Украине.
- Вопрос сугубо технический, сложный с правовой и политической точек зрения.
- В настоящее время чиновники сосредоточены на использовании средств, полученных от активов российского центрального банка, что, по их мнению, является самым простым способом избежать юридических проблем.
Европейские чиновники ищут способы использовать российские активы, чтобы расплатиться за восстановление Украины.
Global Images Украина | Новости Гетти Изображений | Getty Images
Европейский Союз приближается к выработке подробного плана использования замороженных российских активов для оплаты восстановления Украины, сообщил CNBC высокопоставленный чиновник.
ЕС подтвердил, что активы на сумму более 200 миллиардов евро (215,5 миллиардов долларов) и отдельные активы на сумму 20 миллиардов евро по всему блоку принадлежат российскому центральному банку и российским частным лицам соответственно. Эти активы были заморожены европейскими властями после вторжения России в Украину, чтобы наказать Кремль за его агрессию.
«У нас были довольно продолжительные обсуждения [как использовать эти активы для оплаты восстановления Украины]», — заявил в четверг CNBC Андерс Анлид из Швеции, который возглавляет дискуссии между 27 государствами-членами ЕС по этой теме.
«И теперь, я надеюсь, мы в состоянии вскоре выдвинуть идеи о том, как использовать хотя бы доходы от этих иммобилизованных активов», — сказал Анлид.
Вопрос сугубо технический, сложный с правовой и политической точек зрения.
ЕС был непреклонен в том, что Россия должна заплатить за ущерб и боль, которые она причиняет Украине. Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила CNBC в феврале, что «немыслимо», чтобы этого не произошло.
Выступая в ноябре, фон дер Ляйен сказала, что идея состоит в том, чтобы создать структуру для управления замороженными средствами, инвестировать их, , а затем передать вырученные средства Украине.
Тогда же она добавила, что эти средства также должны быть направлены на восстановление после окончания войны и снятия санкций с замороженных активов.
Пока чиновники сосредоточены на первом шаге — использовании доходов от активов российского центрального банка — поскольку они считают, что это будет самый простой способ избежать юридических проблем.
Неясно, сколько денег это даст Украине и как быстро их получит Киев.
«Я думаю, что важно то, что подтверждено, что [имеется] более 200 миллиардов евро этих активов, а затем вы должны знать, сколько из них в наличных деньгах, сколько в других видах активов, и, конечно же, [на сколько] вы можете рассчитывать», — сказал Анлид.
«Если у вас есть 100 миллиардов [евро] и вы получаете доход в размере 3%, вы получаете цифру того, что это даст с точки зрения доступности для реконструкции в год», — добавил он.
Украинское правительство не было немедленно доступно для комментариев, когда в понедельник связались с CNBC.
Экономисты сходятся во мнении, что есть шанс, что ЕС удастся использовать доходы от активов российского центрального банка законным путем, но есть более серьезные опасения по поводу того, какой вклад это на самом деле принесет Украине.
«Это может сработать с юридической точки зрения, хотя [это] не изменит правила игры в финансовом плане», — сказал по электронной почте Джейкоб Киркегор, старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона.
Всемирный банк, Европейская комиссия, ООН и правительство Украины в марте заявили, что общая стоимость реконструкции в Украине достигла 441 миллиарда долларов.
Но война продолжается, и постоянные потери жизней и инфраструктуры увеличивают счет. Одним из примеров является недавнее разрушение плотины в Новой Каховке, что нанесло дополнительный экологический, социальный и экономический ущерб. Всемирный банк все еще оценивает полную стоимость.
Жители выносят вещи с лодки во время эвакуации из зоны затопления в районе Николаева, после прорыва плотины Каховской ГЭС, 10 июня 2023 года.
Алексей Филиппов | Афп | Getty Images
«Если какие-либо действия такого рода должны быть предприняты, они должны быть предприняты в тандеме с такими партнерами, как США, Великобритания, Япония, Швейцария и другие страны», — сказал Анлид о дальнейшем использовании доходов. из замороженных российских активов, чтобы внести свой вклад в восстановление Украины.
США в мае одобрили передачу в Украину арестованных активов у находящегося под санкциями российского олигарха.
Генеральный прокурор США Меррик Гарланд в то время заявил, что это был первый перевод конфискованных российских средств, но, по данным Reuters, «он не будет последним».
Украинские оборонные предприятия ищут связи с европейской промышленностью
ВАРШАВА, Польша — Украинские оборонные предприятия ищут связи с европейскими поставщиками для совместного производства оружия, позиционируя себя как испытанную войной отрасль со множеством потребностей, но и большим количеством уроков.
Новые успехи приходят, когда украинская промышленность лихорадочно снабжает страну оружием для отражения российских захватчиков, а также строит долгосрочные планы по созданию послевоенной оборонной архитектуры страны.
Выступая в прошлом месяце на Европейском саммите по обороне и безопасности в Брюсселе, министр обороны Украины Алексей Резников сказал, что для того, чтобы «гарантировать качественное преимущество в будущем, Европе необходимо перевооружаться не с оглядкой на прошлое, а через нынешний опыт Украины».
«Украинские компании также заинтересованы в сотрудничестве с Европой, и они могут многое предложить», — добавил он.
Что касается военных закупок, страна хочет стать максимально самодостаточной, а также укреплять партнерские отношения с западными партнерами, чтобы они служили поставщиками технологий и производственных мощностей.
«Мы осознаем, что не можем вечно полагаться на военную поддержку Запада, которая сыграла столь важную роль в нашей борьбе с врагом», — заявил Defense News советник министра обороны Украины Юрий Сак.
«В Министерстве обороны мы сформировали группу экспертов, единственной обязанностью которой является поиск путей развития нашей собственной оборонной промышленности», — добавил Сак. «Пока не представляется возможным открывать новые заводы по всей Украине, так как большая часть территории занята зонами повышенного риска и зонами боевых действий. Так что во многих случаях необходимое вооружение и технику будут производить за границей в странах-партнерах».
Последние шаги в этом направлении основаны на заявлении Киева от конца 2022 года. В ноябре прошлого года украинская государственная оборонная группа «Укроборонпром» заявила, что разрабатывает совместные проекты с несколькими государствами-членами НАТО, включая Францию, Данию, Польшу, Чехию и две неизвестные союзники.
Используя «как существующие мощности, так и вновь создаваемые в безопасных местах», группа и ее партнеры будут совместно производить бронетехнику, ракетные установки, боеприпасы и другое вооружение, сообщает «Укроборонпром».
Отвечая на вопрос о вкладе украинской промышленности в совместные предприятия, Сак сказал, что местные оборонные компании могут использовать свои исследовательские и опытно-конструкторские возможности, которые также основаны на боевом опыте украинских вооруженных сил. «Например, в области беспилотных технологий наша оборонная промышленность очень креативна и способна производить высококачественные дроны».
Высокопоставленный представитель «Укроборонпрома» сообщил Defense News, что в прошлом году его дочерние предприятия наблюдали всплеск спроса со стороны иностранных заказчиков, заинтересованных в покупке оружия, способного уничтожать российские военные объекты, поскольку производители доработали технологию с учетом недавнего боевого опыта.
В то время как усилия украинского сектора сосредоточены на поставках оружия вооруженным силам страны, различные государства Ближнего и Дальнего Востока проявили интерес к закупке украинских реактивных систем залпового огня с управляемыми ракетами и противокорабельными крылатыми ракетами, в том числе, представитель сказал.
Проекты танков от Rheinmetall
В прошлом месяце немецкая компания Rheinmetall и «Укроборонпром» подписали соглашение о ремонте танков, которое должно быть введено в эксплуатацию в середине июля 2023 года. Последняя разработка основана на более ранних объявлениях о новом заводе, который хочет получить немецкий поставщик. открыть в Украине. Согласно плану, предполагаемое предприятие могло бы производить до 400 новых основных боевых танков компании Panther KF51 в год, заявили руководители Rheinmetall.
Прежде чем это произойдет, немецкий производитель оружия намерен закрепиться в Украине за счет предоставления других услуг.
Компания Rheinmetall представила свой основной боевой танк Panther на оборонной выставке Eurosatory в Париже 13 июня 2022 года.
(Себастьян Шпренгер/сотрудники)
Основой для сотрудничества станет техническое обслуживание и ремонт автомобилей, переданных в Украину в рамках многосторонних проектов правительства Германии по обмену оборудованием Ringtausch, а также автомобилей, напрямую поставляемых в Украину».
Позже сотрудничество может привести к передаче технологий с целью производства «избранной» продукции Rheinmetall в стране, говорится в заявлении компании. «В перспективе сотрудничество Rheinmetall и «Укроборонпрома» может также предусматривать совместную разработку военных систем группами украинских и немецких специалистов, в том числе для последующего экспорта из Украины».
Отвечая на вопрос о собственных планах Украины по производству танков, Сак, советник министра обороны, сказал, что «Укроборонпром» будет и дальше развивать свой опыт в производстве танка Т-84 «Оплот-М», так как для сухопутных войск Украины будет производиться больше гусеничных машин.
«Оплот» основан на великолепных технологиях, которые во многом сравнимы с западными танками, такими как «Леопарды» и «Абрамсы».
Производство этого танка может сначала возобновиться за пределами Украины, поскольку Харьков, город на востоке Украины, где он был произведен, в настоящее время является зоной риска из-за российских атак», — сказал он в интервью Defense News.
Боеприпасы из Польши
Украина также работает над расширением связей оборонной промышленности с Польшей, что обещает «Укроборонпрому» доступ к производственным мощностям через польский государственный оборонный гигант PGZ.
В апреле, во время официального визита президента Украины Владимира Зеленского в Польшу, ПГЗ и дочерняя компания Укроборонпрома Артем подписали соглашение о сотрудничестве в запуске новых производственных линий по производству 125-мм танковых снарядов для украинских вооруженных сил, хотя место еще не определено.
«Нам нужно все: и малокалиберные минометные снаряды, и артиллерийские снаряды», — сказал Сак. «Наша стратегия заключается в постепенной замене нашего советского снаряжения западным оборудованием, а также во внедрении стандартов НАТО в отношении боеприпасов».
На многих участках фронта 155-мм снаряды западного стандарта уже составляют большую часть того, что используют украинские артиллеристы, добавил он.
«Еще в феврале 2022 года никто не был готов к столь масштабному и длительному вторжению. У Украины были запасы примерно на месяц, и мы знали, что должны действовать быстро, чтобы купить необходимые боеприпасы», — пояснил Сак. «Наши партнеры наращивают производство боеприпасов для собственных нужд, и нам также необходимо увеличить производственные мощности для нужд нашей армии».
Представитель PGZ сообщил Defense News, что «в связи с широким спектром потребностей украинской стороны речь идет практически о любых типах боеприпасов, которые могут быть произведены. Это касается как боеприпасов для постсоветской техники, так и боеприпасов НАТО в связи с увеличением количества вооружений, требующих этого типа боеприпасов на украинской стороне».
Боевые самолеты из Чехии?
Еще один совместный производственный проект связан с планом Украины по замене своего парка самолетов, преимущественно советской разработки, на западные модели, включая самолеты F-16.
10 мая президент Чехии Петр Павел заявил общественному вещателю Český Rozhlas, что власти страны рассмотрят вопрос о поставке ВВС Украины части своих передовых легких боевых самолетов L-159.
Во время визита Павла в Украину в апреле правительства двух стран договорились, что их оборонные отрасли будут сотрудничать по нескольким программам. К ним относится предприятие, связанное с будущим производством предполагаемого самолета F/A-259 Striker, которым занимается чешский производитель самолетов Aero Vodochody, который также производит L-159., разработанный совместно с Israel Aerospace Industries. F/A-259 Striker основан на конструкции L-159.
«Аэроводоходы концептуально и на долгосрочной основе занимается модернизацией и возможным дальнейшим развитием L-159», — сообщила Defense News представитель компании. «В этом контексте частью этого является и текущая подготовка проектов чешских и украинских компаний в сфере производства вооружений в Украине».
Она также сообщила, что компания анализирует «возможности сотрудничества в производстве самолета, который станет продолжением разработки Aero L-159».
.″
Элизабет Госселин-Мало из Милана внесла свой вклад в этот отчет.
О Ярославе Адамовски
Ярослав Адамовски — польский корреспондент Defense News.
Поделиться:
Подробнее В промышленности
Волна кибератак на Украине связана с российским ГРУ, Microsoft заявляет
«Хотя это не самый успешный российский актер, — говорится в сообщении Microsoft в блоге, — Cadet Blizzard столкнулась с некоторыми недавний успех».
Законодатели добиваются изучения «коридоров» дальних гиперзвуковых испытаний
Отсутствие испытательных полигонов и другой инфраструктуры является существенным сдерживающим фактором в развитии гиперзвуковых систем Министерством обороны США.
Внедрение ядерных ракет нового поколения сорвалось с цепи поставок, проблемы с программным обеспечением
Нехватка кадров, проблемы с цепочками поставок и проблемы с программным обеспечением препятствуют усилиям ВВС по модернизации ракетно-ядерных сил.
