Венгрия
Венгрия — государство в Центральной Европе, граничащее с Австрией, Словакией, Украиной, Румынией, Сербией, Хорватией и Словенией….
Государственное устройство Венгрии:
Форма правления — парламентская республика. Глава государства — президент. Глава правительства — премьер-министр. Парламент — однопалатная Национальная Ассамблея, избирается населением сроком на четыре года.
История:
Современная Венгрия являлась в древности частью римской провинции Паннония и одной из первых была завоевана германскими племенами во втором веке н.э. После этого страна находилась под властью гуннов, аваров и франков. В конце IX века Паннония была захвачена мадья рами.
Первым королем венгров стал Иштван 1 (Святой) в 1000 году, получив благословение папы Сильвестра II. В течение почти 300 лет Венгерское королевство было самостоятельным, однако после монгольского нашествия в 1241 году королевская власть стала ослабевать и в начале XIV века страной начали править иностранные династии.
11 ноября 1918 года империя была официально ликвидирована, а еще через пять дней Венгрия была провозглашена республикой. В 20-е годы была реставрирована монархия с установлением профашистского режима Хорти, однако в 1945 году Венгрия вновь стала республикой. Одной из важных, хотя и мрачных страниц венгерской истории, является восстание 1956 года, подавленное советскими войсками.
В 1989 году Венгерская Народная Республика была переименована в Венгерскую Республику, коммунисты фактически отстранены от власти, а в марте-апреле 1990 года прошли первые свободные многопартийные выборы за 45 лет. Венгрия является членом ООН, МВФ, Всемирного банка, ГАТТ, Совета Европы.
Погода Венгрии:
Весна может быть довольно дождливой, но длительные дожди бывают редко. Летом стоит жаркая погода, возможны грозы. Осенью часты туманы. Самый холодный месяц года — январь….
Язык Венгрии:
Государственный язык: венгерский
Многие венгры говорят на английском, немецком или русском языке.
Религия Венгрии:
Католики — 67%, протестанты (в основном лютеране и кальвинисты) — 25%, иудеи.
Валюта Венгрии:
Международное название: HUF
1 форинт = 100 филлерам. Монеты: по 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 форинтов. Банкноты: по 100, 200, 500,1000, 2000, 5000 и 10000 фор.
Обмен валюты можно производить только в официальных обменных пунктах, а справку об обмене валюты необходимо сохранять до выезда из страны.
Виза:
Необходимые документы для получения визы в Венгрию:
— Загранпаспорт, срок действия которого истекает не менее чем через 6 месяца после предполагаемого возвращения из страны.
— 1 анкета, заполненная собственноручно.
— 1 фотографию 3х4 см.
— Копия внутреннего паспорта всех страниц.
— Оригинал приглашения (гостевое, от медицинской организации в случае лечения в стране, деловое или туристическое).
— Справка о доходах с места работы.
— Для детей — свидетельство о рождении.
— Для студентов — справка с места учебы и копия студенческого удостоверения. Для неработающих необходимо предоставить другие документы, удостоверяющие платежеспособность лица — кредитные карты, выписки из банковских счетов и т.д.
— Авиа или ж/д билет с фиксированными датами прилета и вылета.
— Справка о покупке валюты на сумму из расчета по $50 в день.
Таможенные ограничения:
Лицам старше 16 лет разрешен ввоз 250 штук сигарет, 50 шт. сигар или 250 г табака, 1 л крепких ликероводочных напитков и 2 л вина. Сверх перечисленного можно провозить: 1 л крепких ликероводочных напитков, 1 л вина, 5 л пива 500 шт. сигарет или 100 шт. сигар, или 500 г табака по 1 кг кофе, чая, какао, специй (кроме красного молотого перца) других изделий общей стоимостью максимум 270 тыс. форинтов, в том числе по отдельным стоимостным категориям: 10 изделии по цене 5 тыс. фор./шт., 5 изделий по цене 20 тыс. фор./шт., 2 изделия по цене 50 тыс. фор./шт., по одному изделию стоимостью более 50 тыс. фор. …
Представительства Венгрии на территории России:
Генеральное консульство
Адрес: Москва , 119590 Москва, Мосфильмовская 62
телефон: 796-93-77
факс: 796-93-81
www. huembmow.macomnet.ru
Генеральное консульство
Адрес: Санкт-Петербург , 191025 Санкт-Петербург, Марата 15
факс: (812) 312-6432
Российские представительства Венгрии:
Консульский отдел
Адрес: Будапешт , 1062 Budapest, V1 Bajza utca, 35
телефон: (8-10-36-1) 331-8985
факс: (8-10-36-1) 252-5077
Генеральное консульство
Адрес: Дебрецен , 4025 Дебрецен, ул. Арань Янош, 1
телефон: (8-10-36-1) 252-5077
факс: (8-10-36-52) 536-928
Напряжение в сети:
220V
Чаевые:
В ресторанах в счет не включается обслуживание, поэтому, как правило, на чай дают 10-20% от конечной суммы. То же относится к парикмахерским, косметическим салонам, такси и другим видам услуг.
Кухня:
Для венгерской кухни характерны блюда богатые гармоничным вкусом, изготовленные с использованием красного перца, лука, помидоров и стручкового перца: знаменитый венгерских гуляш, куриный паприкаш с галушками и голубцы….
Покупки:
НДС на промышленные товары в Венгрии составляет 25%, на продукты и услуги — 12%. Иностранцы при выезде из Венгрии могут востребовать сумму налога, если единичная стоимость товара превышает 50 тыс. Ft. Это правило не действует в отношении предметов старины и произведений искусства. В Будапеште есть несколько контор, где можно оформить tax-free покупку. Но возмещение не составит более 18% из 25%….
Часы работы учреждений:
В Будапеште продуктовые магазины и торговые центры в будни обычно открыты с 07 до 19 ч, в субботу — с 07 до 13 ч. По воскресеньям до 14 ч открыты только некоторые крупные супермаркеты. Магазины одежды и других потребительских товаров и универмаги работают с 10 до 18 ч в будни, по субботам — с 09 до 13 ч….
Безопасность:
Для Венгрии характерен довольно низкий уровень преступности, но число преступлений, связанных с похищением личного имущества, возрастает.
Код страны:
Географическое доменное имя первого уровня: .hu
Экстренные телефоны:
Полиция — 107
Скорая помощь — 104 (частная круглосуточная медицинская служба SOS — 204-5500 или 204-5501)
Пожарная охрана — 105
«Желтые ангелы» (техпомощь на дороге)- 188
Венгрия реферат по политологии — Docsity
Министерство образования и науки Украины Национальный горный университет Украины Кафедра украиноведения и политологии Комплексная контрольная работа по курсу «Политология» ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО ВЕНГРИИ Выполнила: студ. гр. МО-01-1 Мазина Мария Преподаватель: асс. Вергун А.В. Днепропетровск 2003 Содержание 1 1. Краткая справка о государстве и его роли в современном мире…………………….. 2 2 2. Конституция государства…………………………………………………………………………….. 3 3 3. Высшие органы власти государства: их формирование, полномочия, структура, схема ………………………………………………………………………………………………………………………… 4 4 4. Форма государства………………………………………………………………………………………. 6 4.1 4.1. Форма государственно-территориального устройства………………………………. 6 4.2 4.2 Форма правления ………………………………………………………………………………………. 6 4.3 4.3 Тип политического режима……………………………………………………………………….. 6 5 5. Форма избирательной системы ……………………………………………………………………. 7 6 6. Модель президентской власти ……………………………………………………………………… 7 7 7. Тип парламентаризма………………………………………………………………………………….. 7 8 8. Основные политические партии (правящая, оппозиция)………………………………. 8 9 9. Тип партийной системы………………………………………………………………………………. 9 10 10. Основные общественные организации и движения…………………………………….. 10 11 11. Правовое положение личности………………………………………………………………….. 10 12 12. Тип государства ………………………………………………………………………………………… 11 13 13. Тип политической системы и его характеристика……………………………………….. 11 14 14. Список используемой литературы……………………………………………………………… 12 1. Краткая справка о государстве и его роли в современном мире Официальное название: Венгерская Республика. Географическое положение: в юго-восточной части Центральной Европы. Граничит с Австрией, Словакией, Украиной. Площадь: 93 тыс.км2. Столица: Будапешт. Крупнейшие города: Дебрецен, Мишкольц, Сегед, Печ. Административное деление: 19 комитатов, Будапешт выделен в отдельную административную единицу. Форма правления: республика. Глава государства: президент. Глава правительства: премьер-министр. Законодательная власть: однопалатное Государственное собрание из 386 депутатов, избираемых на 4 года. Ведущие политические партии: Венгерская социалистическая партия, Союз свободных демократов, Венгерский демократический форум, Независимая партия мелких хозяев. Высшая точка: гора Кекеш — 1015 м. Главные реки: Дунай, Тиса, Раба, Кёрёш. Численность: 10,115 млн. человек. Официальные языки: венгерский. Валюта: форинт, евро. ВНП на душу населения: 3 840 $. Экспорт: глинозёмы, машины и оборудование, медикаменты, продовольствие и напитки, автобусы. Импорт: машины и оборудование, автомобили, нефть, уголь, электроэнергия, удобрения, железная руда, корма, хлопок. Правительство Однопалатный парламент – Государственное собрание – избирается по смешанной системе. 176 депутатов выбираются по одномандатным округам, 152 – по многомандатным округам на основе пропорционального представительства, 58 – на основе общ его пропорционального представительства в масштабах страны. Собрание избирает президента, премьер-министра, членов Конституционного суда, спикера национальных и этнических меньшинств, председателя Верховного суда и генерального прокурора. Важнейшие законы должны приниматься большинством в две трети, что обеспечивает права в законотворчестве и представителям оппозиции. Для внесения изменений в конституцию необходимо две трети голосов. Парламент осуществляет контроль за деятельностью исполнительной власти с помощью депутатских запросов и интерпелляций, а также работы парламентских комиссий. Собрание имеет председателя, трех его заместителей и восем ь секретарей. Сессии проводятся обычно с 1 февраля по 15 июня и с 1 сентября по 15 декабря. Заседания открытые и транслируют ся по телевидению. Глава государства – президент Республики с довольно ограниченными конституционными полномочиями, который одновременно является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Избирается парламентом сроком на пять лет и может быть переизбран на второй срок. Орган исполнительной власти – правительство – формирует премьер-министр, избираемый по предложению Президента Государственным собранием. Высшими судебными органами страны являются Верховный Суд, в компетенцию которого входят гражданские и уголовные дела, и Конституционный Суд, прерогативами которого являются надзор за соблюдением конституции, экспертиза нормативных актов на предмет их соответствия основному закону, принятие решений в случае споров между органами государственной власти. Особенностью конституционного контроля Венгрии является то, что по вопросу конституционности закона может обратиться любое лицо. Конституционный суд здесь отличается широкими полномочиями. Конституционный суд не считается частью судебной иерархии, он выступает как независимый орган. Конституционный суд состоит из 15 членов, которых выбирает парламент (Государственный совет) 2/3 голосов на срок 9 лет, впоследствии они могут быть переизбраны. Возрастной ценз — до 70 лет (но не моложе 45 лет). Судебная система построена по иерархическому принципу: местные суды подчиняются районным и окружным судам, которые действуют как апелляционные суды, вплоть до Верховного суда. Приговоры по уголовным делам выносятся советами из трех членов на местном уровне и советами Верховного суда из пяти членов. В Венгрии нет суда присяжных. Члены Верховного суда выбираютс я национальным парламентом; другие судьи – местными законодательными органами власти. 4. Форма государства 4.1. Форма государственно-территориального устройства Венгрия является унитарным государством, административно- террито-риальные единицы которого не обладают признаками государственности, суверенитета. Оно имеет единую Конституцию, единую правовую и судебную системы, единую систему высших орг анов власти, единое гражданство. 4.2 Форма правления Венгрия является республикой. Республика – форма правления, которая характеризуется выборностью главы государства. Источником государственной власти является народное большинство. Признаки республики: • выборность власти; • осуществление властных полномочий в течение определённого срока; • ответственность высшей власти перед избирателями. Венгрия – парламентарная республика, характеризующаяся признаками: • верховная власть в организации государственной жизни принадлежит парламенту, который избирается гражданами страны; • президент, как глава государства, избирается, как правило, парламентом, имеет символические права, не оказывает существенного влияния на политическую жизнь; • правительство формируется парламентом из представителей партии или коалиции парламентского большинства; • политическая ответственность правительства перед парламентом; • глава правительства – премьер-министр (канцлер, председатель совета) – лидер партии парламентского большинства, назначается президентом и является лицом политической жизни страны. 4.3 Тип политического режима Политический режим – система способов, методов и средств формирования и осуществления политической власти. Демократической режим – политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод. В Венгрии либерально-демократический режим, в центре которого стоит личность, её права и свободы, а роль государства сводится к защите прав, свобод и собственности граждан. Либерально-демократические режимы находятся в постоянном изменении, им присущ плюрализм партийной системы и свободная игра политических сил, что ведёт к нестабильности исполнительной власти (правительства) и частым парламентским выборам. 5. Форма избирательной системы Избирательная система – совокупность правил, приёмов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное формирование органов политической власти. Смешанная система, которая используется в Венгрии, заключается в том, что определённая часть депутатских мандатов распределяется в соответствии и с принципами мажоритарной системы, другая часть мандатов распределяется в соответствии с принципами пропорциональной избирательной системы. В этом случае определяется нижний предел для ограничения представительства мелких партий, чем обеспечивается создание более стабильного правительства. В то же время этим ограничением может отсекаться от парламентского представительства большое число граждан и происходить переход от многомандатных к маломандатным округам. При голосовании в списки кандидатов вносятся не партии, а их представители, поэтому во время голосования происходит отбор персоналий в списках кандидатов. 6. Модель президентской власти По способу избрания в Венгрии президентская власть относится к третьей модели – получение президентского поста путём опосредованных выборов – парламентом или специальными коллегиями. В Венгрии слабая президентская власть при парламентской форме правления, то есть по объёму компетенций и полномочий она относится к третьей модели. При этой модели президентской власти главной политической фигурой является премьер-министр. 7. Тип парламентаризма Парламентаризм – система государственного устройства, при которой парламент играет преобладающую роль не только в 10. Основные общественные организации и движения Ассоциация Общественного Руководства (Assocation for Civic Managment — ACM) — это неприбыльная, неправительственная молодёжная организация, основанная в 1993 году группой учителей и студентов с целью предоставления профессиональной подготовки движению Венгерских Высших Школ из Румынии. Цель АСМ – развитие способностей диалога и руководства организацией у лидеров, молодёжных групп и организаций с целью распространения основ плюрализма и толерантности в системе общественного образования и в социальном диалоге. Программы АСМ направлены на: разрешение проблем и конфликтов, техника руководства людьми, техника публичных выступлений и презентации, межкультурные отношения. Являясь членом международной молодёжной организации Молодёжь за Развитие и Сотрудничество, АСМ основало Венгерский Совет Молодёжи из Румынии. Международные проекты проводились сообща с организациями из Великобритании, Голландии, Греции и Венгрии. Венгерский союз труда – движение, защищающее права трудового населения Венгрии, имеет многочисленных сторонников по всей стране. Организация защитников окружающей среды – организация, которая охраняет природу от вмешательства людей, призывает население заботится о ней. 11. Правовое положение личности Права и свободы гражданина Венгрии: • право на жизнь и человеческое достоинство, запрещение пыток, унизительного обращения или наказания, экспериментов без согласия лиц им подвергающихся; • свобода и личная безопасность, право на возмещение ущерба от незаконного задержания или ареста; • правоспособность; • равенство перед судом; • право свободного передвижения и выбора места жительства; • высылка иностранцев только по закону; • неприкосновенность жилища; • право на защиту личной тайны и личных данных; • свобода мысли, совести и вероисповедания; • отделение церкви от государства; • право на свободное выражение своего мнения; • право получать и распространять информацию, представляющую общественный интерес, свобода печати, запрещение монополии на информацию; • право на мирные собрания; • право на обращения в государственные органы; • право убежища для преследуемых по расовым, религиозным, национальным, языковым или политическим основаниям; • равноправие мужчин и женщин, защита женщин и молодежи; • право ребенка на защиту и заботу; • право родителей самостоятельно воспитывать детей; • защита национальных и этнических меньшинств, их право на коллективное участие в общественной жизни, сохранение культуры, пользование родным языком и обучение на нем, пользование своим именем, представительство, самоуправление; • право голоса и право избираться, право участвовать в народной инициативе; • запрещение дискриминации; • право на труд и свободный выбор рода занятий и работы; • право на отдых, свободное время и отпуск; • право участвовать в экономических и социальных организациях, право на забастовку; • право на социальную безопасность; • право на образование; • свобода научного и художественного творчества; • свобода получения знаний и преподавания; Обязанности гражданина Венгрии: • защита Родины, всеобщая воинская обязанность или обязанность гражданской службы; • обязанность нести общественные повинности; • обязанность родителей и опекунов заботиться об обучении детей. 12. Тип государства Тип государства определяет социальную сущность государства, его цели, политические интересы в обществе, функционирование государственного механизма. Мировая политическая наука выработала широкий спектр типологий государств, который строится на различных научных критериях. С точки зрения способа организации – республика. С точки зрения государственного устройства – унитарное государство. С точки зрения способов и методов осуществления государственной власти – демократическое государство. Западноевропейская политическая наука классифицирует государства в зависимости от характера взаимоотношений между государственной властью и индивидом. Венгрия является демократическим государством. 13. Тип политической системы и его характеристика Политическая система – универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны с политическими отношениями и которая, в конечном итоге, регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определённый социальный порядок на основе использования государственной власти. Классификация политических систем отличается большим многообразием, основана на значительном числе различных критериев. Исходя из типологии политических систем по Г.Алмонду, Венгрия относится к континентально-европейской системе, которая отличается фрагментарностью политической культуры, в целом имеющей общие корни и общее наследие. Для неё характерно существование старых и новых культур. Исходя из типологии политических систем по Ж. Блонделю, Венгрию можно отнести к либеральной демократии с опорой на либерализм в принятии государственных решений. На основе характеристики деятельности политических структур Венгрия относится к западной политической системе, где существуют несколько дифференцированных структур со специализированными функциями, например, группы интересов, политические партии, законодательные, исполнительные, судебные и иные структуры. 14. Список используемой литературы • Конституция зарубежных государств. Учебное пособие, 2-е издание исправленное и дополненное. – М.: Издательство БЕК, 1992. – 586с. • Политология: Учебное пособие для студентов инженерных специальностей (часть 1) / Под ред. В.Е. Пушкина. – Днепропетровск: НГА Украины, 2000. – 212с. • Практикум по дисциплине «Политология»: Учебное пособие для студентов инженерных специальностей (часть 3) / Под редакцией В.Е. Пушкина. — Днепропетровск: НГА Украины, 2001. – 144с. • Современные зарубежные конституции / Под ред. В.В. Маклакова. – М.: Юристъ, 1996. – 286с. • Страны мира: Справочник. 1999 / Под общ. Ред. И.С. Иванова. – М.: Республика, 1999. – 512с.
Первая Венгерская Республика — First Hungarian Republic
Первая Венгерская Республика ( венгерский : ELSO Magyar Köztársaság ), до 21 марта 1919 года в Венгерской Народной Республики ( Magyar Népköztársaság ), был недолгим непризнанным народная республика , которая существовала — отдельно от 133-дневного перерыва в форме Венгерской советской Республика — с 16 ноября 1918 г. по 8 августа 1919 г. Республика была создана после распада Австро-Венгрии после Первой мировой войны . Первая Венгерская республика заменила Венгерское королевство , а на смену ей пришла Венгерская республика , еще одно недолговечное государство, с 1919 по 1920 год. Во время правления пацифистского кабинета графа Михая Каройи Венгрия потеряла контроль над примерно 75 странами. % его бывших территорий до Первой мировой войны (325 411 км 2 (125 642 квадратных миль)) без вооруженного сопротивления и стал объектом иностранной оккупации.
После этого периода союзные державы Первой мировой войны оказали сильное давление на венгров, чтобы они отступили за послевоенные демаркационные линии в соответствии с условиями Парижской мирной конференции 1919 года , их попытки основать новые национальные государства среди неенгерских граждан бывшего королевства. основными бенефициарами которых были Королевство Румыния , Королевство сербов, хорватов и словенцев , Австрийская Республика и Чехословацкая Республика . Последующий мирный договор между Союзными и Соединенными державами и Венгрией был подписан под протестом последней.
Имя
Речь президента Михая Каройи после провозглашения Первой Венгерской республики 16 ноября 1918 г. Пацифистская речь Белы Линдер и декларация о саморазоружении 2 ноября 1918 г. Протест Трансильванского национального совета против оккупации Трансильвании Румынии 22 декабря 1918 г.«Венгерские Народная Республика» была принята в качестве официального названия страны 16 ноября 1918 года, и оставалась в использовании до свержения Денеша Беринкеев правительства 21 марта 1919 г. После распада Венгерской советской республики , то Дьюла Пейдл правительство восстановило докоммунистическое название государства 2 августа 1919 г.
Правительство Иштвана Фридриха изменило название на « Венгерская Республика » 8 августа; однако название «Венгерская Народная Республика» появилось в некоторых постановлениях правительства в этот период.
История
Каройская эпоха
Венгерская Народная Республика была создана в результате Астровой революции , которая началась в Будапеште 31 октября 1918 года. В тот день король Карл IV назначил лидера восстания Михая Каройи премьер-министром Венгрии. Почти первым его действием было формальное прекращение личной унии между Австрией и Венгрией. 13 ноября Чарльз издал прокламацию о выходе из венгерской политики. Несколькими днями позже временное правительство провозгласило Венгрию народной республикой с Каройи как премьер-министром и временным президентом. Это событие положило конец 400-летнему правлению Дома Габсбургов .
Венгерский Royal Гонвед армии еще более 1.400.000 солдат , когда Каройи был объявлен премьер — министром Венгрии. Каройи уступил требованию президента США Вудро Вильсона о пацифизме, отдав приказ об одностороннем саморазоружении венгерской армии. Это произошло под руководством Белы Линдера (военного министра) 2 ноября 1918 года. Из-за полного разоружения своей армии Венгрия должна была остаться без национальной обороны в период особой уязвимости. Венгерское саморазоружение сделало оккупацию Венгрии прямой возможной для относительно небольших армий Румынии, франко-сербской армии и вооруженных сил недавно созданной Чехословакии.
Меры правительства Каройи не смогли остановить народное недовольство, особенно когда державы Антанты начали раздавать части того, что многие считали традиционной территорией Венгрии, большинству этнических групп в Королевстве Румыния , Королевстве сербов, хорватов и словенцев и Первой Чехословацкой Республике . Новое правительство и его сторонники возлагали свои надежды на сохранение территориальной целостности Венгрии на отказ от Цислейтании и Германии, обеспечение сепаратного мира и использование тесных связей Кароли во Французской Третьей республике . Когда Каройи назначил Оскара Яси новым министром по делам национальных меньшинств Венгрии, Яси немедленно предложил демократические референдумы о спорных границах для меньшинств, однако политические лидеры этих меньшинств отказались от самой идеи демократических референдумов относительно спорных территорий на Парижской мирной конференции. . После венгерского саморазоружения политические лидеры Чехии, Сербии и Румынии предпочли атаковать Венгрию вместо проведения демократических плебисцитов по спорным территориям.
Военно-политические события быстро и резко изменились после венгерского разоружения.
- 5 ноября 1918 года сербская армия с помощью французской армии перешла южные границы,
- 8 ноября чехословацкая армия перешла северные границы,
- 13 ноября румынская армия перешла восточные границы Венгрии.
Антанта считала Венгрию своим партнером в побежденной Двойной монархии и разбила надежды венгров последовательными дипломатическими нотами. Каждый требовал сдачи дополнительных земель другим этническим группам. 20 марта 1919 года французский глава миссии Антанты в Будапеште передал Каройи записку с указанием окончательных послевоенных границ, которые венгры сочли неприемлемыми. Каройи и премьер-министр Денес Беринки оказались в невозможном положении. Они знали, что принятие французской ноты поставит под угрозу территориальную целостность страны, но не могли ее отклонить. В знак протеста Беринки подал в отставку.
Карой проинформировал кабинет, что только Венгерская социал-демократическая партия может сформировать новое правительство. Однако Каройи не знал, что социал-демократы объединились с Венгерской коммунистической партией ; последний пообещал, что РСФСР поможет Венгрии восстановить ее первоначальные границы . Хотя социал-демократы имели большинство в недавно объединенной Венгерской социалистической партии, коммунисты во главе с Белой Кун немедленно захватили контроль и 21 марта 1919 года объявили о создании Венгерской Советской Республики .
Восстановление и роспуск
После падения Советской республики 1 августа 1919 года к власти пришло социал-демократическое правительство — так называемое «профсоюзное правительство» под руководством Дьюлы Пейдла . 2 августа был издан указ о восстановлении формы правления и официального названия государства на «Народная Республика». За время своего недолгого существования правительство Пейдла начало отменять указы коммунистического режима.
6 августа Иштван Фридрих , лидер Ассоциации товарищей Белого дома — правой контрреволюционной группы — захватил власть в результате бескровного переворота при поддержке Королевской румынской армии . На следующий день Жозеф Август объявил себя регентом Венгрии — он занимал этот пост до 23 августа, когда был вынужден уйти в отставку — и назначил Фридриха премьер-министром. Государство было формально распущено новым правительством 8 августа 1919 года.
Смотрите также
Рекомендации
Примечания
Библиография
- Овери Р., изд. (1996). Времена истории 20-го века . Лондон: Times Books. ISBN 9780723007661 .
- Rokai, P .; Ere, Z .; Pal, T .; Касаш, А. (2002). Istorija Maara (на сербском). Белград: CLIO. ISBN 9788671020350 .
- Сиклош, А. (1988). Революция в Венгрии и распад многонационального государства, 1918 год . Будапешт: Академия Киадо. ISBN 9789630544665 .
- Тарсолы, И.К., изд. (1995). «Мадьяроршаг». Révai nagy lexikona (на венгерском языке). Будапешт: Бабиц Киадо. т. ХХ. С. 595–597. ISBN 9789638318701 .
внешняя ссылка
<img src=»https://en.wikipedia.org//en.wikipedia.org/wiki/Special:CentralAutoLogin/start?type=1×1″ alt=»» title=»»>Туртранс-Вояж
Венгрия — государство в центральной Европе, не имеющее выхода к морю.
Форма правления Унитарная парламентская республика
Валюта: Венгерский форинт. Актуальный курс можно узнать по ссылке
Население — 9 830 485 чел. (2016 год)
Государственный язык — венгерский.
Религия — англиканская церковь, протестантизм
Время: «зимнее» время отстаёт от Московского на 2 часа, «летнее» время отстаёт на 1 час.
Столица — Будапешт.
Название государства (Hungary) произошло, по-видимому, от турецкого Onogur, означающего «десять стрел», т.е. союз десяти племен. Существует также версия, что своему названию страна обязана племенам гуннов (Huns), которые жили на этих землях в середине первого тысячелетия нашей эры. Сами же венгры себя называют мадьярами.
География
Венгрия расположена в Центральной Европе в бассейне Карпат. Максимальное расстояние с севера на юг — 268 км, с востока на запад — 528 км. На севере граничит со Словакией, на северо-востоке — с Украиной, на востоке — с Румынией, на юге — с Сербией (республика в составе Новой Югославии), Хорватией и Словенией, на западе — с Австрией.
Площадь страны — 93030 км кв. На севере расположены отроги Альп и высшая точка Венгрии — гора Кекеш (1015 м). На западе находятся невысокие горы Мешек и Бакони, а также самое крупное озеро Центральной Европы — Балатон его площадь составляет 590 км2. Озеру принадлежит еще один рекорд — оно самое теплое в регионе. Особую известность приобрели Северо-Боршодские карстовые горы со знаменитой системой пещер Аггтелек.
В Венгрии немало горячих источников, частично связанных с поствулканической деятельностью.
Климат в Венгрии определяется влиянием западных ветров и положением страны внутри горной дуги Карпат. В зимнее время горы препятствуют движениям холодных воздушных масс с севера и северо-востока, поэтому здесь теплее, чем у восточных соседей. Зима в стране сравнительно мягкая, лето продолжительное и жаркое.
Будапешт
Будапешт — столица Венгрии и самый крупный город страны. Город образовался в 1873 году в результате слияния нескольких венгерских городов: Пешта, расположенного на восточной стороне реки Дунай, Буды и Обуды, занимающих западный берег Дуная.
Крупнейший промышленный и культурный центр страны, её главный транспортный узел.
Посольство России в Будапеште:
1062 Будапешт, ул. Байза, 35
Телефон (8-10-36-1) 302-5230; 332-4748; 269-01-52
Электронная почта: [email protected]
Интернет сайт: http://www.hungary.mid.ru
Виза
Гражданам России и СНГ для въезда в Венгрию требуется шенгенская виза
Транспорт
Венгрия — страна небольшая, так что внутренние перелеты в ней не пользуются популярностью. Есть лишь несколько регулярных рейсов из столицы: в Печ и Сегед.
Железнодорожный транспорт, наоборот, развит «на отлично»: из Будапешта можно доехать практически в любой город страны Поезда, и автобусы вполне комфортабельны, поддерживаются в хорошем состоянии, ходят по расписанию, предоставляют «перекус» и туалет.
Будапешт и города на берегах Дуная связывает паромное сообщение, а в летнее время из венгерской столицы можно сплавать в Вену.
По улицам крупных венгерских городов ходят автобусы, трамваи и троллейбусы, в столице — еще и метро, пригородные электрички и канатная дорога.
Магазины
Продовольственные магазины обычно открыты с 7:00 до 18:00 с понедельника по пятницу, в субботу они закрываются около 13:00. Крупные магазины обычно работают дольше, а некоторые из них — и вовсе круглосуточно.
Из Венгрии можно (и даже нужно) привезти токайское вино, «Уникум» — горькую тонизирующую настойку на травах, изделия из хрусталя, вышивку, глазурованную посуду. Традиционные сувениры — изделия народных умельцев, керамика, куклы в национальной одежде, фарфор ручной росписи Херендского завода и «Жолнаи», халашские кружева, антиквариат, венгерская паприка, гусиная печень, салями Pick, сладкие фигурки из марципанов, абрикосовая и черешневая «палинка». Кроме того, здесь можно приобрести различную качественную и недорогую одежду.
Излюбленным местом для покупок как туристов, так и местных жителей, остаются рынки. Самый известный среди них находится в Будапеште — это знаменитый старинный Центральный рынок.
Tax free
В Венгрии, как и в любой другой стране ЕС, можно вернуть налог на добавленную стоимость (AFA) в размере 27 % с купленных в одном месте товаров, общая цена которых составляет не менее 50 000 HUF. Возврат производится наличными на автодорожных КПП, на терминалах 1 и 2 аэропорта Ферихедь, а также в международном речном порту и бюро «Ибус» на Восточном вокзале.
Особенности таможенного контроля
Ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты до 10 000 EUR разрешен без декларации. Суммы, превышающие этот лимит, декларировать обязательно.
Туристам старше 17 лет, прибывающим из государств, не входящих в ЕС, разрешено провозить до 100 сигарилл (каждая весом не более 3 г), 200 сигарет, 250 г табака или 50 сигар (на выбор). Ограничения по алкоголю: крепкое спиртное (более 22 %) — до 1 л, столовые вина — до 2 л, остальные напитки крепостью менее 22 % — до 2 л.
Для туристов, въезжающих из стран Евросоюза, правила меняются: допустимые нормы алкоголя увеличиваются до 10 л крепких напитков, 110 л пива, 90 л столового и 20 л крепленого вина; разрешенное количество табачных изделий — 400 сигарилл, 3200 сигарет, 3 кг табака либо 200 сигар. Парфюмерия: разрешено провозить не более 250 мл туалетной воды и 60 мл духов.
Города
Будапешт
Веспрем
Вышеград
Дебрецен
Излучина Дуная
Мишкольц
озеро Балатон
Печ
Пушта
Сентендре
Токай
Шопрон
Эгер
Презентация «Венгрия» — география, презентации
библиотека
материалов
Содержание слайдов
Номер слайда 1
Венгрия. Выполнила Андрюшкина Элонна ученица 11 класса МКОУ Сергиевской СШ
Номер слайда 2
Символика. Флаг Венгрии Происходит от гербовых (ливрейных) цветов герба Венгрии. Красный цвет символизирует кровь венгерских патриотов, пролитую в борьбе за независимость Венгрии. Белый цвет — символ нравственной чистоты и благородства идеалов венгерского народа. Зелёный цвет — символ надежды на лучшее будущее страны. Малый герб символизирует щит, увенчанный короной. На щите слева изображены полосы, а справа – шестиконечный крест, который появился на королевских монетах еще в XII века. Крест стоит на трех зеленых холмах, которые позже станут сплошной зеленой полосой современного венгерского триколора.
Номер слайда 3
Географическое положение. Государство в Центральной Европе на Среднедунайской равнине. Большая часть страны равнинная, на западе — предгорья Альп, на севере — Карпат (высшая точка — г. Кекеш, 1015 м.). На севере граничит со Словакией, на северо-востоке — с Украиной, на востоке — с Румынией, на юге — с Сербией, Хорватией и Словенией, на западе — с Австрией. Общая площадь — 93 тыс. кв. км.
Номер слайда 4
Венгерская республика. Страна названа по этнониму народа венгры. Столица Венгрии. Будапешт Площадь Венгрии 93030 км2. Население Венгрии 10106 тыс. чел. Административное деление Венгрии. Состоит из 25 административных единиц, в т. ч. 19 областей (медье) и 6 городов, включая столицу, приравненных к медье.
Номер слайда 5
Форма правления Венгрии. Парламентская республика. Глава государства Венгрии. Президент, избираемый на 4 года. Высший законодательный орган Венгрии. Однопалатное Государственное собрание, избирается сроком на 5 лет. Высший исполнительный орган Венгрии. Совет министров. Крупные города Венгрии. Дебрецен, Мишкольц, Сегед, Печ. Янош Ядер (президент Венгрии)
Номер слайда 6
Население. Население Венгрии отличается моноэтничностью. Большинство жителей венгры (92,3 %). Родной язык почти 95 % жителей Венгрии венгерусский Наиболее значительные национальные меньшинства цыгане (2 %), немцы (1,2 %), евреи (1 %), румыны (0,8 %), словаки (0,4 %), хорваты (0,2 %), сербы (0,2 %) и украинцы (0,1 %).
Номер слайда 7
Водные ресурсы. Главная река Венгрии, Дунай, пересекает холмы в узкой, с крутыми берегами, глубокой долине. Будапешт расположен в южном конце этого узкого участка речной долины. Река судоходна на всей венгерской ее части. Все другие реки Венгрии принадлежат бассейну Дуная. Сам Дунай пересекает страну с севера на юг на протяжении 410 км.
Номер слайда 8
В Венгрии находится самое крупное пресноводное озеро Центральной Европы Балатон, которое еще именуют венгерским морем. В известняковых горах, прилегающих к озеру, развиты карстовые формы. Особую известность приобрели Северо- Бордошские карстовые горы, где находится знаменитая система пещер Аггтелек.
Номер слайда 9
Венгрия входит в пятерку самых богатых термальными водами стран Европы. Запасы подземных вод встречаются почти на всей территории Венгрии, именно поэтому страна славится огромным количеством термальных курортов. Термальные источники Харканы — гордость Венгрии
Номер слайда 10
Полезные ископаемые Венгрия сравнительно небогата полезными ископаемыми. В Сегедском бассейне и долине Зала добывают нефть и газ, однако в стране предполагается наличие неразведанных запасов природного газа. На севере добывают бурый уголь, а близ города Печ — каменный уголь. Имеются залежи бокситов, небольшие запасы железной руды, разведано месторождение меди.
Номер слайда 11
Экономика. Венгрия индустриальная страна с высокоразвитым сельским хозяйством. Высоко развито садоводство и виноградарство. Развито машиностроение, производство средств связи, измерительных приборов, станков, химической, фармацевтической, металлургической (особенно алюминиевой, на базе месторождений бокситов), текстильной, пищевкусовой промышленности. Большое значение имеет международный туризм. Стабильное положение в экономике и обществе сделало Венгрию в последние годы одной из наиболее привлекательных для иностранных инвестиций стран Восточной Европы. Денежная единица форинт.
Номер слайда 12
Факты о Венгрии. Как это не удивительно, но Венгрия это почти самая древняя страна в Европе. Основана оба была в 896 году (раньше, чем Франция и Германия) С 1999 года Венгрия – полноправный член НАТО. А в 2004 году набор в армию Венгрии стал осуществляться на добровольной основе. Согласно статистике ЕС, Венгрия имеет самый высокий уровень смертности от рака в Европе, а также высокий уровень самоубийств женщин. В 1944 году Венгрия подарила миру Эрно Рубика, а тот, в свою очередь в 1974-м году подарил всем жителям планеты самую популярную головоломку – кубик Рубика. На данный момент в мире распродано около 350 млн. единиц этой игрушки.
Номер слайда 13
5. В Венгрии производят одно из самых вкусных десертных вин – Токайское вино. Название вино получило от местности Токай, где оно и изготавливается. 6. В Будапеште (столицы Венгрии) ходит самый длинный трамвай в мире. Его длина составляет 53,9 метра!7. 16 ноября 1918 года Венгрия была провозглашена народной республикой 8. В XI веке венгры были обращены в христианство9. В честь Венгрии назван астероид (434) Венгрия, открытый в 1898 году.10. День провозглашения республики в Венгрии отмечается 1 февраля. Не является государственным праздником, но остаётся важной памятной датой для жителей страны.
Описание | HungaryHome.com
Венгрия (Magyarország, полная официальная форма — Венгрия — государство в Центральной Европе, граничит с Украиной, Румынией, Словакией, Сербией, Хорватией, Словенией и Австрией, с населением более 10 миллионов человек, территория — 93 030 км². Занимает 89 место по численности населения и 108 по территории. С 1999- член НАТО, с 2004 —ЕС.
Столица – Будапешт. Государственный язык –венгерский. Форма правления- унитарное государство, парламентская республика. Большая часть верующих (около 55 % населения) исповедует католицизм. Индустриальная страна с динамично развивающейся экономикой. Денежная единица-венгерский форинт.
Состоит из 7 регионов и подразделяется на 20 административно-территориальных единиц, 19 из которых являются медье (области) и 1 представляет собой город республиканского подчинения, приравненный по статусу к медье.
Регионы Венгрии
- Северная Венгрия (Административный центр –Мишкольц)
- Северный Альфёльд (Административный центр – Дебрецен)
- Южный Альфёльд (Административный центр – Сегед)
- Центральная Венгрия (Административный центр – Будапешт)
- Центрально-Задунайский край (Административный центр –Секешфехервар)
- Западно-Задунайский край (Административный центр –Дьёр)
- Южно-Задунайский край (Административный центр –Печ)
Географические данные
Территория Венгрии имеет преимущественно равнинный рельеф. Большая её часть расположена на Среднедунайской равнине. Западная часть равнины (Дунантуль) расчленена многочисленными холмами, высотой до 300 м, восточная (Альфёльд) — имеет плоский низменный рельеф. Северо-запад страны занимает низменность Кишальфёльд, ограниченная на западе возвышенностью Алпокалья, которая является предгорьем Альп, высотой 500—800 м (Иротт-кё : 883 м). К северу от Балатона протягиваются Средневенгерские горы с платообразными массивами высотой 400—700м. В южной части Дунантуля возвышаются глыбовые горы Мечек высотой до 681 м (гора Зенгё). На севере Венгрии лежат отроги Западных Карпат высотой до 1000 м. Здесь (в Матре) же расположена высшая точка Венгрии — гора Кекеш (1014 м). В горах на границе со Словакией находится одна из крупнейших карстовых пещер Европы с подземными реками и озёрами.
Из полезных ископаемых в Венгрии добывают бокситы, бурый уголь, нефть, газ, железные, марганцевые, медные, свинцово-цинковые руды, минеральные и термальные воды.
Положение Венгрии в окружении гор обусловило континентальный тип климата с мягкой зимой и жарким летом. Осадков в год от 450 мм на востоке до 900 мм в горах.
Все реки Венгрии принадлежат бассейну Дуная. Сам Дунай пересекает страну с севера на юг на протяжении 410 км. Крупнейшее озеро —Балатон является важным международным туристическим центром. Близ его западной оконечности находится крупнейшее в Европе озеро термального происхождения —Хевиз, у которого расположен бальнеогрязевой курорт.
Растительный покров Венгрии значительно изменён человеком. На большей части территории преобладает культурная растительность — пашни, сады, виноградники. Леса сохранились в горах и занимают около 20 % территории (до высоты 800—1000 м произрастают широколиственные леса, выше встречаются елово-пихтовые). Почвенный покров равнин представлен черноземом , в Альфёльде встречаются солончаки, в горах — бурозёмы и рендзины.
Страны-соседи Венгрии и их столицы на карте
Страны соседи ➤ Венгрия граничит с 7 странами (список). Изучаем соседние страны Венгрии и их столицы на карте, 1 порядка, границы по суше и морю, флаги и континенты, на севере и юге, востоке и западе, на английском
Презентация с флагами для детей и взрослых. Возможность сортировать таблицу по алфавиту, выбрать необходимые ближние страны вокруг и их столицы, дружественные и недружественные. Перейти на подробную карту, посмотреть окрестности города, показать приграничные области рядом, найти и выписать названия. Узнать количество прилегающих государств-соседей 3 порядка. Увидеть на схеме с кем она соседствует и места поблизости, где находится ближайший город на границе, перечислите названия континентов. Узнать количество букв в названии и с какой начинается
Пограничные страны соседи Венгрии на карте, их количество
Таблица — по алфавиту собраны ближайшие соседние страны Венгрии (Hungary) 1 и 2 порядка, соседствующие с ней, и имеющие общую пограничную линию по сторонам горизонта (по суше/сухопутные границы и по морю/морские), граничащие на севере, юге, востоке, западе
Какие близкие страны граничат с Венгрией
Список географически прилегающих государств, приграничные соседи Венгрии и их местоположения на физической карте территорий: западные, восточные, северные, южные
Территория Венгрии не имеет морских границ вокруг
Название столицы — Будапешт (Budapest)
Форма правления — парламентская республика
Официальный язык: венгерский
Крупные города:
- Дебрецен
- Будапешт
- Сегед
- Мишкольц
- Шопрон
Валюта: форинт
Показать координаты: географический центр 47.478109,19.066262
Перечень на английском языке:
- Austria
- Romania
- Slovenia
- Slovakia
- Serbia
- Ukraine
Выбрать другое государство: Россия Украина Беларусь Казахстан Киргизия Израиль Грузия Армения Азербайджан Узбекистан Таджикистан Туркменистан Латвия Литва Эстония Польша Чехия Словения Германия Австрия Швейцария Болгария США Китай Япония Канада Великобритан Англия Италия Испания Франция Бельгия Португалия Финляндия Турция Греция Таиланд Черногория Бразилия Венесуэла Юж.Корея Египет Венгрия Нидерланды Норвегия Швеция Новая Зеландия Люксембург Лихтенштейн Македония Кипр Индия Австралия Мексика Словакия Хорватия Сирия Тунис Молдова
Как венгерский Виктор Орбан разрушил демократию и что это значит для Америки
Граница Венгрии и Сербии проходит через пустыню, равнину с высокой травой, окруженную высокими группами деревьев и зарослей. Когда я посетил участок сербской стороны в солнечный июньский день, пейзаж был бы прекрасен, если бы не гигантский забор из колючей проволоки, проходящий прямо через его середину.
Пограничный забор был построен тремя годами ранее на венгерской стороне по приказу премьер-министра Виктора Орбана, который продал его населению в качестве первой линии защиты Венгрии от «вторжения» просителей убежища во время массового всплеска миграция в Европу из конфликтных стран в 2015 г.Два года спустя он отправил в Брюссель счет на оплату строительства забора, в котором предлагал Европейскому Союзу отплатить Венгрии за «защиту всех граждан Европы от потока нелегальных мигрантов».
Мой переводчик Мате и я бросили нашу покрытую жуками машину в чаще по дороге к забору и пошли пешком через сельскую местность. Мы наткнулись на поляну, где два афганских мальчика, Хашмат и Фаиз, жили в маленькой грязной палатке на сербской стороне границы.Венгерское правительство наняло их в качестве переводчиков для интервью с другими просителями убежища. Хотя немногие уже пересекают границу с Венгрией, Хашмат и Фаиз по-прежнему живут за забором, чтобы быть на связи с пограничными властями.
Хашмат (слева) и Файз, когда я встретил их за пределами их жилых помещений в июне. Зак Бошам / Vox«Каждую ночь идет дождь. Каждую ночь здесь возникают большие проблемы, — сказал мне Хашмат.
Страх перед такими беженцами, как эти двое, побудил венгерское правительство пойти на все, чтобы не допустить их. Когда-то сонная граница с Сербией была милитаризована, по всей ее протяженности патрулировали камеры и пограничная полиция.
На обратном пути к нашей машине мы с Мате увидели машину венгерской полиции, остановившуюся у забора. Офицер вышел и начал кричать. Мате перевел, объяснив, что охранник хочет, чтобы я перестал фотографировать забор.
Подобные вещи могут случиться с журналистами на строго охраняемых границах.Но на этот раз охранник спросил кое-что любопытное: есть ли у нас разрешение здесь явиться? Это не было требованием, которое вы ожидаете от европейской демократии; В Венгрии даже есть конституционная защита свободы прессы. Я спросил об этом Мате; он сказал, что разрешение было обязательным условием для фотографирования забора, но если бы мы подали заявку на разрешение, его обработка заняла бы вечность или просто было бы отказано.
Мы замолчали, сели в машину и уехали, на протяжении всего пути нас преследовала пограничная машина через забор.
Так обстоят дела в Венгрии, стране с 10-миллионным населением, не имеющей выхода к морю, зажатой между Австрией, Румынией и Украиной (среди других стран). Для посторонних он выглядит и ощущается как любая современная европейская нация. Столица, Будапешт, может похвастаться как красивой классической архитектурой, так и одной из самых захватывающих сцен для вечеринок в Европе.
Хавьер Заррачина / VoxКогда я был там, в рамках проекта, поддерживаемого Пулитцеровским центром по освещению кризисов, в Будапеште проводились несколько дополнительных избирательных кампаний в местный офис; город тонул в рекламных плакатах, словно отчаянно пытаясь убедить посетителей, что венгерская демократия жива и здорова.
Но истинное лицо современной Венгрии — это не Будапешт. Огромный аппарат безопасности на границе — забор из колючей проволоки, мальчики-беженцы, спящие в грязи, пограничник, доставляющий хлопоты журналистам, — свидетельствует о том, каким авторитарным государством стала Венгрия в современном виде.
За восемь лет пребывания у власти премьер-министр Орбан разрушил основы венгерской демократии. На смену ему пришел авторитарный режим, который цинично трактует закон как оружие; в стране действуют такие правила, как разрешения на приграничную журналистику, правила, которые на первый взгляд могут показаться разумными, но на самом деле служат подрыву основных демократических свобод.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. NurPhoto / Getty ImagesВыборы там бесплатные в том смысле, что подсчет голосов не является явной фальсификацией. Но они несправедливы: правительство до такой степени контролирует радиоволны и медиа-компании, что оппозиция не может добиться справедливого судебного разбирательства. Партия Орбана, Фидес, выдвигает фиктивные оппозиционные партии во время парламентских выборов, чтобы разделить голоса антифидесов.В апреле 2018 года «Фидес» победила на национальных выборах, укрепив власть Орбана; международные наблюдатели пришли к выводу, что у оппозиции никогда не было равных шансов.
Венгерское гражданское общество на бумаге выглядит свободным и ярким, но лоскутное одеяло из бессмысленных правил делает практически невозможным продемократическим организациям выполнять свою работу. Похоже, что экономика растет, но значительное количество корпораций контролируется соратниками Орбана.
Бесконечная барабанная дробь пропаганды, исходящая как из официальных государственных органов, так и из частных медиа-империй союзников Орбана, демонизирует беженцев и мусульман, предупреждая об угрозе существованию венгерского общества и культуры и рекламируя режим Орбана как единственное средство защиты страны от Исламский захват.Этот сфабрикованный кризис служит инструментом легитимации авторитаризма Фидес, предлогом для правительства принимать законы, подрывающие его оппонентов.
Назовите это «мягким фашизмом»: политическая система, направленная на искоренение инакомыслия и установление контроля над всеми основными аспектами политической и социальной жизни страны без необходимости прибегать к «жестким» мерам, таким как запрет выборов и построение полицейского государства. .
Одна из самых неприятных составляющих при близком рассмотрении венгерского мягкого фашизма заключается в том, что легко представить, что модель экспортируется.Хотя режим Орбана вырос из уникальной истории и политической культуры Венгрии, его сценарий тонких репрессий теоретически может применяться в любой демократической стране, лидерам которой надоела политическая оппозиция.
Недаром Стив Бэннон, назвавший Орбана «самым значительным человеком на сцене прямо сейчас», в настоящее время в Европе создает организацию под названием «Движение», нацеленную на распространение популистской политики Орбана по всему континенту.
Европейские лидеры только недавно осознали угрозу, которую представляет Венгрия; Европейский парламент во вторник проголосовал за то, чтобы заклеймить правительство Орбана как «системную угрозу верховенству закона».Но этого, вероятно, слишком мало, слишком поздно: Орбан консолидировал свою власть, а оппозиция слишком слаба и разделена, чтобы представлять серьезную угрозу в обозримом будущем.
Венгрия — это предупреждение о том, что может произойти, когда безжалостному популисту, выступающему против меньшинства, поддерживаемому крупной политической партией, позволят беспрепятственно управлять государством. Американцам нужно обращать внимание.
Венгерский парламент в Будапеште. Ullstein Bild / Getty Images
Как работает мягкий фашизм
Прогулка по центру Будапешта — это как стремительное путешествие по истории.Центральный деловой район города на восточном берегу Дуная усеян статуями в память о различных королях и конфликтах. Здание венгерского парламента — это массивное здание, похожее на собор, построенное во времена Австро-Венгерской империи; прямо рядом с ним — две металлические пластины с пулевыми отверстиями, мемориал в память о неудавшемся народном восстании 1956 года против коммунистического режима.
Я встретил Жужанну Селени, депутата венгерского парламента, которая недавно покинула свой офис, в летнем кафе на обсаженном деревьями бульваре недалеко от того места, где она раньше работала.Селени, независимый политик, имела непосредственное представление об этой истории: она попала в политику в качестве демократического активиста в конце 1980-х, во время предсмертных агоний венгерского коммунизма. Она работала рука об руку с другим молодым активистом, Виктором Орбаном, в составе Fidesz — группы молодых антикоммунистических активистов. Во время падения коммунистического режима в 1989 году она считала его ценным союзником.
«Он всегда хорошо знал, что требуется в данный момент», — вспоминала она.«При смене режима, когда мы работали вместе, он был либералом — потому что это был дух времени».
Селени был избран в парламент на первых посткоммунистических выборах в Венгрии в 1990 году в рамках избирательной кампании Фидес. Но она покинула партию в 1994 году, когда Орбан захватил полный контроль над внутренним процессом принятия решений в партии и сместил ее идеологию вправо. Селени, которому сейчас 51 год, ветеран политики, говорит, что пребывание в парламенте в течение последних нескольких лет было разочаровывающим и бессмысленным занятием.Бесполезность всего этого в конце концов заставила ее уйти из правительства.
«Венгрия больше не демократия», — сказала она мне. «Парламент — украшение однопартийного государства».
Szelényi высказал эти мнения, не колеблясь и не опасаясь репрессий. Мы были на публике, сидели в уличном кафе, заполненном венграми, которые ели поздний завтрак, и не было никакого страха, которого можно было бы ожидать при традиционной диктатуре.
Это потому, что авторитаризм в современной Венгрии — гораздо более изощренный зверь, возникший незаметно и относительно недавно.
Заседание венгерского парламента. Ласло Балог / Getty ImagesПримерно первые два десятилетия посткоммунистической истории Венгрии, с 1990 по 2010 год, Венгрия была молодой, но стабильной демократией. Международные наблюдатели расхваливали его как образец успешного перехода от авторитаризма к демократии. Когда Орбан был впервые избран премьер-министром в 1998 году, он правил как относительно традиционный европейский консерватор; когда «Фидес» проиграла выборы 2002 г., власть занял новый премьер-министр от соперничающей Социалистической партии.
Но хотя Орбан и отступил, он и его последователи так и не признали поражение 2002 года законным. Сразу после объявления результатов представители Fidesz обвинили своих оппонентов в фальсификации выборов. В своих интервью Орбан обвинил поражение в отсутствии дружественных к Фидес средств массовой информации, которые повторяли послание его партии.
Поражение 2002 года, казалось, вызвало резкую смену лидера Фидес. В противовес этому он организовал националистическое движение в поддержку Фидес под названием «Вперед, Венгрия.«Вторая потеря партии на выборах в 2006 году только ускорила сдвиг. В ставшей известной в 2009 году речи, произнесенной на закрытом заседании партии, Орбан заявил о необходимости политической стабильности в Венгрии, призвав к созданию «центрального политического силового поля», которое будет управлять страной на срок до 20 лет.
В 2010 году у него появился шанс воплотить это видение в жизнь. В том году «Фидес» получила «конституционное большинство» — 263 места, чуть больше двух третей, необходимых для переписывания конституции парламентским голосованием.
Победа «Фидес» широко рассматривалась скорее как продукт общих настроений против истеблишмента — Социалистическая партия находилась у власти во время финансового кризиса 2008 года и страдала от коррупционных скандалов — чем голосование за повестку дня Орбана.
Несмотря на это, конституционное большинство Фидес быстро приступило к работе, переписав некоторые части конституции в течение нескольких месяцев после прихода к власти. Парламентские округа были перекроены и перестроены, чтобы дать Фидес опору. Либеральные бастионы, в основном такие крупные города, как Будапешт и Сегед на юге, были разделены так, что большое количество людей было упаковано в несколько парламентских округов, в то время как в каждом округе консервативной сельской местности Венгрии было меньше людей.
Новая конституция также увеличила размер конституционного суда страны, который решает, являются ли принятые парламентом законы конституционными. Орбан занял новые места сторонниками Фидес. Все судьи старше 62 лет также были вынуждены уйти в отставку, так что их места могли быть заполнены еще более дружественными Фидес юристами.
Конституционные изменения были дополнены законодательством, расширяющим сферу полномочий Fidesz. Государственные служащие были массово уволены, а союзники Фидес были назначены на жизненно важные функции, такие как наблюдение за выборами.Государственный телеканал Венгрии был взят под контроль новым советом СМИ, и его редакционный уклон стал отражать позицию Fidesz.
Селени в то время работал в будапештском офисе Совета Европы, международной организации по надзору за соблюдением прав человека. По ее словам, большинство наблюдателей не понимали, чем занимается Орбан, пока не стало слишком поздно.
«Он так быстро извлек выгоду из подавляющего большинства, что никто не осознал, что произошло», — объясняет она. «Мы могли бы проследить это в Венгрии, но я думаю, что Европа открыла глаза только в 2015 году.Спустя пять лет они поняли, кем был этот человек. Но к тому времени Венгрия полностью изменилась ».
Частные СМИ были основной целью захвата власти Фидес. После победы в 2010 году правительство Фидес использовало власть государства, чтобы оказать давление на частные медиа-корпорации, чтобы те продавали их государству или олигархам, связанным с Фидес. Тактика включала в себя удержание государственных средств на рекламу, выборочную блокировку слияний, которые позволили бы торговым точкам расширяться, и введение штрафных налогов на доходы от рекламы.
К 2017 году 90 процентов всех средств массовой информации в Венгрии принадлежало либо государству, либо союзнику Фидес, согласно подсчетам исследователя из Будапешта Мариуса Драгомира. В эту медиаимперию входят все региональные газеты страны.
«Фидес» также работала над изменением самого электората. Закон 2010 года предоставил этническим венграм в соседних странах, например, Румынии, права на гражданство, включая право голоса и доступ к венгерским социальным выплатам. Хотя многие из этих этнических венгров никогда не ступали в Венгрию, более миллиона венгров, не являющихся местными жителями, подписались на программу получения гражданства.В настоящее время они составляют около 10 процентов электората и в значительной степени поддерживают право-националистическую повестку дня Орбана, голосуя за Фидес с поразительной скоростью 95 процентов.
Некоторые из этих действий были еще более сомнительными. Например, на последних двух выборах «Фидес» помогло создать несколько фальшивых партий — в том числе одну партию, которой руководил кто-то, оказавшийся бездомным, — которые попали в избирательные бюллетени с использованием подписей сторонников «Фидес» и погибших людей. Эти партии разделили голосование против Фидес в конкурентных округах, что значительно облегчило кандидату Фидес победу в большинстве.
Ни одна из этих тактик сама по себе формально не положила конец венгерской демократии. Но вместе они эффективно сфальсифицировали политическую систему, чтобы дать Фидес практически непреодолимое преимущество.
В облагороженном Восьмом районе Будапешта я посетил бар и общественный клуб под названием Auróra. Начавшись как пространство светской еврейской культурной жизни, он превратился в своего рода центр левых и продемократических организаций. Здесь располагались офисы Будапештского марша прайда, а также одного из немногих оставшихся в Венгрии изданий журналистских расследований.
Сцена в Ауроре во время моего визита. Зак Бошам / VoxТам я встретил Петера Дьери, кандидата от оппозиции на местный пост: «мэрия восьмого округа». Дьёри, пожилой мужчина с достойными усами цвета соли и перца, встречался с союзниками и сторонниками в Ауроре.
Несмотря на то, что он прошел через коммунизм и тот факт, что теперь он участвовал в демократических выборах при поддержке нескольких оппозиционных партий, Дьери не был оптимистичен в отношении венгерской политики.«Демократии нет вообще», — категорично заявил он. «По любым меркам в этой стране есть автократия».
Петер Дьёри в лаунж-баре отеля Auróra. Зак Бошам / VoxСобственная гонка Дьёри доказала его правоту. Во время кампании государственная местная газета напечатала около двух десятков положительных статей о его оппоненте Fidesz Ботонд Сара. Та же самая газета отказала Гёри в возможности запустить единственную рекламу; Сайт Hungarian Free Press сообщает, что ему сказали, что «газета не принимает политическую рекламу.Гьери не мог выиграть эту тяжелую битву; Сара разгромила его на июльских выборах с перевесом 63-36 баллов.
Auróra теперь борется за то, чтобы держать свои двери открытыми. После того, как я покинул Будапешт, местное правительство, контролируемое Фидес, приказало закрыть его из соображений безопасности и здоровья.
Туфли на Дунае, мемориал Холокоста в Будапеште, знаменующий массовые казни евреев города на берегу реки. Гамма-Рафо / Getty Images
«Заведение закрывается»
Река Дунай разделяет Будапешт на две половины: Буда и Пешт.Сторона Пешта, на восточном берегу реки, является местом, где находится большинство офисных зданий и ночных клубов. Именно здесь находится парламент и район партий, который привлекает так много туристов. Буда, западная половина, традиционно более богатая и жилая. Отмеченный множеством зеленых насаждений и холмов, он может резко контрастировать с плоской городской застройкой, которая характеризует большую часть Пешта.
Вы могли подумать, что офис успешной венгерской корпорации в Буде излучает ощущение власти: глядя на город, уверенный в его богатстве.Но тот, который я посетил, был не столько похож на Уолл-стрит, сколько на место поминок. Один из основателей компании, пожелавший остаться неназванным, опасаясь возмездия, объяснил, почему: режим Орбана только что потряс их, используя мафиозную тактику для захвата контроля над корпорацией.
Основатель объяснил, что ему недавно позвонил правительственный чиновник, офис которого не имел никакого отношения к рассматриваемому бизнесу, который «слышал», что корпорация этого человека продается.Для бизнесмена это стало новостью: «Мы не планировали продавать», — сказал он мне.
Но правительство хотело, чтобы его компания получила доступ к новому потоку финансирования ЕС, которого так желало государство. По словам руководителя предприятия, любой, кто знаком с порядком ведения бизнеса в Венгрии, поймет, что телефонный звонок был скрытой угрозой. Он мог либо продать свою компанию и отказаться от того, что строил годами, либо беспомощно наблюдать, как правительство душит ее до смерти налогами и постановлениями.
«Любой, кто конфликтует с кем-либо из парней [Орбана], получит в налоговую службу в течение нескольких недель — в течение многих недель», — говорит он. «Нас не заставляли продавать ; нам просто не дали побеждать ».
Итак, он продал свою компанию крупному государственному предприятию. С тех пор он перевез свою семью из Венгрии в другое место в Европе — надеюсь, сделав их недоступными для Фидес.
«Это место», то есть Венгрия, «закрывается», — говорит он. «[Мои] дети будут хорошо себя чувствовать в настоящей свободной европейской стране.”
Этот вид коррупции — отличительная черта мягкого фашизма Венгрии. Неудовлетворенные тем, что выборы были просто несправедливыми, Орбан и Фидес превратили власть государства над торговлей в эффективный инструмент общественного контроля.
Экономическая политика государства продумана как для обогащения союзников Орбана, так и для нейтрализации потенциальных угроз их удержанию у власти. Фидес внимательно следит за бизнес-сообществом Венгрии, потому что это люди, которые могут финансировать антиправительственное восстание, и наказывает тех, кого считает потенциально серьезной угрозой.
Немногие богатые венгры готовы рискнуть своим состоянием, бросив вызов Орбану. А без доступа к независимому источнику финансирования кому-либо трудно создать политическую силу, достаточно сильную, чтобы бросить вызов гегемонии Фидес.
Орбан выступает с речью перед кампанией в августе 2018 года. AFP / Getty ImagesКоррупция была давней проблемой в Венгрии до Орбана; Фактически, коррупционные скандалы помогли Fidesz получить первые две трети голосов еще в 2010 году.Но данные свидетельствуют о том, что с тех пор это стало более банальным и систематическим, до такой степени, что ведущие венгерские и международные эксперты назвали режим Фидес после 2010 г. «клептократией», то есть правительством, главной целью которого является воровство у своих граждан. чтобы обогатить своих лидеров.
Один из лучших способов понять, как это работает, — это посмотреть на то, как правительство выдает контракты. В большинстве либеральных демократий существуют открытые и прозрачные процессы торгов и предоставления грантов.Но в Венгрии дела обстоят немного иначе.
Статистический анализ Иштвана Яноша Тота и Миклоша Хайду, двух ученых из Исследовательского центра коррупции в Будапеште, изучил более 126 000 государственных контрактов, выданных правительством Орбана с 2010 по 2016 годы. в частности, четыре сверхбогатых человека — все нынешние или бывшие союзники Орбана — отличались от тех, которые были выданы венгерским фирмам без таких связей.
То, что они нашли, поразило. Контракты, присужденные этим четырем мужчинам, с непропорционально высокой вероятностью были заключены без проведения торгов, и компании, скорее всего, получили средства ЕС, над которыми правительство осуществляет жесткий контроль.
Лоринк Месарос, один из четырех мужчин, на которых наблюдалось исследование, и друг детства Орбана, получил профессиональную подготовку в качестве газового техника. В 2009 году он не был особо богатым человеком. Но при правительстве Орбана ему удалось построить обширную бизнес-империю на основе этих государственных контрактов.К 2017 году он был восьмым в списке самых богатых людей Венгрии с состоянием примерно в 392 миллиона долларов.
«Тот факт, что я дошел до этого момента, несомненно, можно отнести к ролям, которые сыграли Бог, удача и Виктор Орбан», — сказал Месарош в интервью 2014 года газете, выступающей за Фидес.
Mészarós, пожалуй, самый яркий пример того, как венгры могут процветать, просто встав на хорошую сторону Орбана. Случай с Лайошем Шимичкой, еще одним из участников вышеупомянутого исследования, иллюстрирует, что происходит с венгерскими олигархами, если они переходят его дорогу.
Симичка, сосед Орбана по комнате в колледже и член-основатель Fidesz, создала империю в сфере СМИ и строительства, основанную в основном на государственных доходах от рекламы и контрактах. Он сыграл важную роль в приходе премьер-министра к власти, помогая ему создать медиа-инфраструктуру, которая позволяет Fidesz так глубоко контролировать общественное мнение.
Но в конце концов между двумя мужчинами произошла публичная ссора. В интервью 2015 года Шимичка назвала Орбана «geci» — венгерским словом, которое буквально переводится как «сперма», но используется как довольно неприятное оскорбление.Вскоре после этого государственные деньги, которые поддерживали бизнес-империю Симичской на плаву, внезапно перестали поступать. Он упал с 6-го места в списке самых богатых венгров в 2015 году до 21-го в 2017 году.
Остатки медиаимперии Симикски яростно атаковали Орбана в кампании 2018 года, пытаясь создать в качестве альтернативы крайне правую партию Йоббик. Эта попытка провалилась, и в апреле этого года «Фидес» получила третье подряд большинство в две трети голосов (несмотря на то, что набрала примерно 49 процентов от общего числа голосов).
В течение нескольких месяцев после выборов четыре из оставшихся СМИ Симицки были закрыты или переданы правительству.Канал Hir TV, контролируемый Simicska, был захвачен и превращен в правительственное пропагандистское агентство в августе. «Нет смысла быть журналистом в этой стране», — сказал Guardian после поглощения Балаж Ланг, продюсер новостей Hir. Он сказал, что планировал уйти в знак протеста.
Обширная бизнес-империя Симикски превратилась в руины. В июле он объявил о планах продать то, что осталось от его деловых интересов, одному из своих партнеров.
Урок очевиден: никто, от обычных бизнесменов до высших олигархов, таких как Симичска, не может выжить без благосклонности Орбана.
Табличка против Орбана перед парламентом Венгрии в мае, поднятая во время протестов против его переизбрания в мае. Аттила Кисбенедек / AFP / Getty Images
«Из всего города помойку сделали»
Через несколько часов после того, как мы с Мате столкнулись с пограничной полицией, мы вернулись через сербскую границу в Венгрию. Мы решили выйти за пределы того, что венгры называют «будапештским пузырем», и посетить политические опорные пункты Фидес в более сельских районах Венгрии.
Наша первая остановка была в Рёске, приграничном городе с населением 3 300 человек, где автомобили разделяют дорогу с запряженными лошадьми повозками. На центральной площади города доминирует здание с ярко-желтыми стенами, в котором находится кафе, которое, казалось, было популярным местом для местных жителей.
Мы сказали Ласло, работнику кафе средних лет с ямочкой на улыбке, что мы журналисты из другого города; потом он настоял на том, чтобы подавать нам лимонады и выпечку в дом.
Сцена в Рёске. Зак Бошам / VoxНо когда мы спросили Ласло о беженцах, которые в 2015 году в большом количестве приезжали в Рёшке из Сербии, он прозвучал куда менее приветливо.
«Они сделали мусорный контейнер из всего города», — сказал он. «Мы не знали, с какой целью они пришли сюда … они могли сделать с нами все, что угодно».
Такое отношение было распространено среди жителей Рёшке, с которыми я разговаривал, большинство из которых сказали, что испытывали глубокое чувство страха и беспокойства еще в 2015 году, когда мигранты переходили через границу в большом количестве.Никто не указал на фактические преступления, совершаемые мигрантами, помимо мусора, вместо этого высказался об их общем ощущении, что мигранты были грязными и страшными.
Многие венгры и европейцы в целом придерживаются подобных взглядов. Ответом на миграционный кризис 2015 года стал резкий рост ксенофобии и поддержка ультраправых партий. Разница между Венгрией и большинством других стран ЕС заключается в том, что во время кризиса правительство Венгрии уже было захвачено крайне правой партией — партией, которая была более чем готова разжечь антииммигрантские настроения ради политической выгоды.
Сегодня анти-мигрантская демагогия стала самой сердцевиной политической идеологии Фидес. Это ключевая причина, по которой партия остается популярной среди многих простых венгров: она создает ощущение вечного кризиса, предупреждая венгров, что Виктор Орбан — единственный человек, стоящий между ними и враждебным мусульманским вторжением.
В Венгрии не особенно много иммигрантов. Только 5,2 процента жителей Венгрии родились за границей, что является седьмым наименьшим процентом среди 28 стран ЕС.Тем не менее, из-за географического положения — Венгрия — первая страна ЕС на том, что когда-то было обычным миграционным маршрутом с Ближнего Востока и Южной Азии — мигранты часто делали это своей первой остановкой на пути к другому месту назначения ЕС.
Итак, когда массовая миграция в Европу резко возросла в 2015 году из-за конфликтов в таких местах, как Сирия и Афганистан, венгры почувствовали, что демография их страны быстро меняется. По данным опроса, проведенного Евробарометром в конце 2015 года, 68 процентов венгров считали иммиграцию одной из двух основных проблем, стоящих перед ЕС, по сравнению с 19 процентами годом ранее.
Мигранты на пути в Венгрию из Сербии в 2016 году. Getty ImagesОрбан увидел политическую возможность в растущем общественном беспокойстве по поводу миграции. Его риторика почти мономаниакально сосредоточилась на мигрантах и угрозе, которую иммиграция мусульман представляет для христианской идентичности и культуры Европы. Он обвинил в миграции канцлера Германии Ангелу Меркель, которая настаивала на том, чтобы двери Европы были открыты для лиц, ищущих убежища, и пообещал бороться за европейский суверенитет против подхода Меркель к «открытым границам».
Он сочетал эту горячую риторику с конкретными действиями. В конце 2015 года, когда многие все еще считали Дональда Трампа кандидатом на шутку, Орбан построил забор, чтобы не пускать мигрантов — тот самый забор, который мы с Мате посещали. И Орбан добился результатов: число мигрантов, ищущих убежища в Венгрии, упало с 177 000 в 2015 году до 29 000 в 2016 году. Очень немногие из них поселились в Венгрии на постоянное место жительства. Большинство жителей Рёшке сказали мне, что они не видели мигрантов много лет.
Но хотя Венгрия больше не сталкивается с большим наплывом беженцев, Орбан не ослабил антимигрантскую риторику.Во всяком случае, он усилил это. Рекламные щиты по всей стране разжигали опасения по поводу «нелегальной миграции» во время выборов 2018 года. Средства массовой информации Fidesz неустанно освещают сообщения о преступлениях и насилии среди мигрантов в Венгрии и других европейских странах.
Спонсируемый правительством анти-мигрантский плакат рядом с рекламой кампании, посвященной переизбранию Орбана в 2018 году. NurPhoto / Getty ImagesВ одном особенно гротескном примере ранее в этом году член парламента от Фидес по имени Янош Лазар выпустил короткое видео с кадрами из недавней поездки в Вену, в котором представлены расширенные кадры небелых мигрантов и серия (ложных) утверждений Лазара о том, как они разрушают некогда прекрасный город.
«Очевидно, улицы грязнее; очевидно, что этот район беднее, и здесь намного больше преступлений », — говорит он в видео, которое было на короткое время заблокировано Facebook за нарушение правил использования языка ненависти. «Если мы впустим их [в Венгрию], и они будут жить в наших городах, последствиями будут преступность, обнищание, грязь и копоть, а также невозможные городские условия».
Антимигрантская риторика Фидес работает. Последний опрос Евробарометра, проведенный в марте 2018 года, показал, что 56 процентов венгров считают миграцию главной проблемой для ЕС на сегодняшний день, то же самое, что и в 2015 году, несмотря на то, что количество просителей убежища, пересекающих сербскую границу, сократилось до двух. в день.
Опрос Pew 2016 года показал, что 72 процента венгров негативно относятся к мусульманам, что на две трети больше, чем в среднем по Европе (43 процента). Другой июньский опрос Pew показал, что более чем вдвое больше венгров считают, что растущее разнообразие сделало их страну «худшим местом для жизни», чем те, кто считал, что это сделало Венгрию лучше.
венгров не являются однозначно ксенофобными по европейским стандартам. По всему континенту такие политики, как Орбан, взяли на вооружение антимигрантские настроения и пришли к политической власти.Нынешний канцлер Австрии Себастьян Курц проводил кампанию на иммиграционной платформе, аналогичной платформе Орбана; Заместитель премьер-министра Италии Маттео Сальвини призвал к повальной «массовой чистке» мигрантов без документов. Президент Польши Анджей Дуда обвинил мигрантов в террористических актах и осудил «далеко идущую политкорректность» европейцев, которые отказываются делать то же самое.
Что отличает Венгрию от остальных, так это то, что Орбан уже сформировал нелиберальное правительство, когда начался кризис с беженцами.Его контроль над СМИ вместе с полной маргинализацией оппозиционных групп позволил ему более эффективно манипулировать антимигрантскими настроениями и привлечь население к режиму Фидес.
Он также использовал эту демагогию как предлог для расправы с политическими оппонентами. Наиболее отчетливо это проявляется в отношении Фидес Джорджа Сороса, венгерско-американского миллиардера и главного спонсора демократической работы в Венгрии.
Сорос, еврей и переживший Холокост, вызывает споры и в Соединенных Штатах: он является крупным донором-демократом, которого такие фигуры, как Гленн Бек и Такер Карлсон, обвиняют в том, что он «кукловод» (по словам Бека), стоящий за его спиной. заговор с целью ослабить и преобразовать Соединенные Штаты.За пределами США Фонд Сороса «Открытое общество» играет важную роль в поддержке гражданских свобод и правозащитных групп; цель организации — продвигать демократию и свободу во всем мире.
Еще в диссидентские дни Орбан получил финансирование Сороса для проведения исследования по развитию гражданского общества. Но теперь работа Сороса представляет собой явную и реальную угрозу его власти. Венгерская государственная пропаганда в основном взяла на вооружение версию американской правой линии «марионеточного хозяина», обвиняя Сороса в тайном финансировании волны миграции как части заговора с целью подорвать христианскую идентичность Венгрии.Организации, которые он поддерживает, от организаций по оказанию юридической помощи мигрантам до благотворительных организаций по борьбе с бедностью и одного из самых важных университетов Венгрии, находятся под угрозой.
Антисоросовский плакат в Венгрии. Подпись гласит: «Общенациональные консультации по плану Сороса — не пропустите это без слов!» AFP / Getty ImagesВ преддверии парламентских выборов 2018 года Фидес украсил страну огромными плакатами с ухмыляющимся лицом Сороса и надписями вроде «99 процентов отвергают нелегальную иммиграцию» и «Не позволяйте Соросу смеяться последним.В одном из своих предвыборных выступлений Орбан назвал миграцию реальной угрозой и обвинил в этом Сороса. Язык, который он использовал для описания заговора, предположительно возглавляемого его бывшим благодетелем, едва скрывал его антисемитизм:
Мы сражаемся с врагом, который отличается от нас. Не открывать, а прятать; не прямолинейно, но хитро; не честный, а подлый; не национальный, а международный; не верит в работу, а спекулирует деньгами; не имеет своей родины, но чувствует, что владеет всем миром.
В мае Фонды открытого общества были вынуждены закрыть свои отделения в Будапеште. Ее президент Патрик Гаспар тогда объяснил, что «невозможно защитить безопасность наших операций и наших сотрудников в Венгрии от произвольного вмешательства правительства».
В следующем месяце парламент Венгрии принял так называемый закон «Остановить Сороса», который создает новую категорию преступлений — «поощрение и поддержка нелегальной миграции», которые теоретически могут быть использованы для заключения в тюрьму венгров, оказывающих гуманитарную помощь мигрантам без документов.
Несмотря на эти препятствия для гражданского общества, в Венгрии все еще есть люди, пытающиеся организовать народное сопротивление Орбану. Я встретил Гергели Хомонне, возбужденного активиста лет 40, который утверждает, что у него «самая известная кошка Венгрии», в ресторане в центре Будапешта.
За традиционной венгерской трапезой с перцем и маковой выпечкой он объяснил, что в январе этого года политика вынудила его отказаться от его любимой профессии — учителя иностранного языка в средней школе. По его словам, «Фидес» изменила учебную программу, чтобы не уделять внимания критическому мышлению и другим навыкам, которые могут заставить студентов усомниться в утверждениях правительства.
«Я думаю, что все учителя в Венгрии должны уйти», — сказал мне Хомонне.
Он был настолько потрясен победой Фидес на апрельских выборах, что присоединился к усилиям по организации массовых протестов, кульминацией которых стало несколько митингов в Будапеште с участием десятков тысяч венгров.
Но конечной целью было не провести несколько протестов, какими бы масштабными они ни были. По его словам, реальная цель заключалась в том, чтобы заложить основы устойчивого движения сопротивления, которое могло бы обойти безрезультатную оппозицию и активизировать венгерскую демократию.
Хомоннай признал главную проблему, стоящую перед сопротивлением: «У нас недостаточно сторонников».
Сцена из одного из послевыборных митингов, организованных Хомоннай. AFP / Getty ImagesВывести людей на улицу в левом Будапеште — это одно; организация общенациональной кампании, которая включает более консервативно настроенные сельские районы страны, которые на самом деле любят Орбан, — другое.Эти сельские избиратели, похоже, искренне верят, что миграция по-прежнему является серьезной проблемой; некоторые сказали мне, что проголосовали за Орбана из-за этого.
Медиа-аппарат Fidesz также активно работает над дискредитацией таких активистов, как Хомоннай. В августе на проправительственном телеканале был показан эпизод, в котором Хомонне пытался поставить Хомонне в неловкое положение, публикуя изображения его поездок за границу из его личного аккаунта в Facebook. Цель состояла в том, чтобы представить его лицемером, противопоставив его выступления на митинге о неравенстве в Венгрии с его путешествиями по всему миру.
В настоящее время планХомонне состоит в том, чтобы запустить независимый новостной веб-сайт — он планирует начать работу в этом месяце — и в конечном итоге превратить его в ежедневную газету. Идея, как он сказал мне, состоит в том, чтобы напрямую охватить сельскую аудиторию, которая в настоящее время составляет основную базу поддержки Fidesz. «Мы должны открыть людям глаза: европейская демократия не должна работать так», — сказал он.
Но он понимает, с чем сталкивается. Изменить венгерское общественное мнение с помощью газеты — которую правительство почти наверняка попытается изолировать или закрыть — очень сложная задача.Как и другие венгерские диссиденты, которых я встречал, Хомонне признает, что поражение весьма вероятно.
«Самое печальное, — сказал он, — что правительство действительно может делать все, что хочет».
Некоторые другие европейские страны пытаются оказать давление на Орбана из-за границы. Голосование в Европейском парламенте в среду, направленное на осуждение Венгрии, символично, но это первый шаг к приостановлению права голоса Венгрии в этом органе (который служит законодательным органом ЕС). Это был бы беспрецедентный упрек государству-члену, явно сформулированный лидерами ЕС в ответ на дрейф Венгрии к авторитаризму.
Режим Орбана, однако, твердо стоит на своем, отвергая санкции ЕС как часть международного заговора в поддержку мигрантов. Голосование было «мелкой местью политиков, выступающих за иммиграцию», — сказал Петер Сийярто, министр иностранных дел Венгрии.
Это вариант, который, по всей вероятности, будет хорошо играть дома.
Трамп и Орбан. AFP / Getty Images
Американский Орбан?
Но амбиции Орбана простираются далеко за пределы Венгрии.
В своей замечательной речи в конце июля премьер-министр назвал свой проект не просто переделкой Венгрии, но и разработкой новой идеологии управления, которая может бросить вызов либеральной демократии на Западе.
Он назвал свое видение одновременно «христианской демократией» и, что более зловеще, «нелиберальной демократией». Вот как он определил разницу между этим и более традиционными понятиями демократии в своей июльской речи:
Христианская демократия по определению не либеральна: она, если хотите, нелиберальна.И мы можем конкретно сказать это в связи с несколькими важными проблемами, скажем, тремя большими проблемами. Либеральная демократия выступает за мультикультурализм, в то время как христианская демократия отдает приоритет христианской культуре; это нелиберальная концепция. Либеральная демократия выступает за иммиграцию, а христианская демократия — против иммиграции; это снова действительно нелиберальная концепция. И либеральная демократия поддерживает адаптируемые модели семьи, в то время как христианская демократия опирается на основы христианской модели семьи; еще раз, это нелиберальная концепция.
Первым шагом, по его мнению, было избрание людьми по всей Европе националистических кандидатов на выборах в Европейский парламент в мае 2019 года. «В мае следующего года … мы можем попрощаться … с либеральной демократией», — заключил он.
Здесь есть некоторые мании величия: Трудно представить себе лидера одной маленькой центральноевропейской страны, трансформирующего то, как, скажем, граждане Германии и Франции думают о своих собственных политических системах. Не то чтобы Орбан не пытался поиграть своими международными мускулами: он и итальянский Сальвини работают над созданием общеевропейского политического фронта против миграции.
Но в то время как Орбан может иметь проблемы с активным продвижением антилиберализма, мягкий фашизм в венгерском стиле — особенно его умный и тихий подрыв избирательной системы — мог бы процветать за границей даже без его прямой помощи.
С момента избрания Дональда Трампа наметился расцвет научных исследований, посвященных угрозе демократическим институтам в западных обществах. Яша Моунк, старший научный сотрудник New America, обнаружил данные, свидетельствующие о снижении поддержки демократии в некоторых западных странах.Политологи Стивен Левицки и Дэниел Зиблатт документируют предупреждающие знаки, такие как рост партизанской злобы, которые преследовали и обрекали демократии в прошлом. А Уильям Галстон из Brookings Institution утверждает, что рост неравенства сделал более вероятным популистский антидемократический ответный удар.
Я всегда натыкался на камень преткновения, читая эту работу. Легко понять теорию о том, что основы демократии ослабевают, но труднее увидеть на практике, как на самом деле рухнет такая демократия, как Соединенные Штаты или Соединенное Королевство.
Идея военного переворота кажется абсурдной; то же самое делает Конгресс или Парламент Великобритании, принимающий закон, дающий диктаторскую власть президенту или премьер-министру. Демократия в этих странах слишком прочно укоренилась и слишком популярна, чтобы ее открыто разрушить так, как Адольф Гитлер покончил с Веймарской республикой.
Протест против Орбана в Будапеште. Getty ImagesНо Венгрия указывает на другой сценарий: ряд изменений избирательных правил и законов, вводимых с течением времени, которые могут быть оправданы по отдельности, но в сочетании с коррупцией и демагогическим популизмом создают новую систему — такую, которая кажется демократической, но функционально не является.
Это то, что можно сделать, не отказываясь от демократических институтов и не подвергая их такому же открытому издевательству, как в такой стране, как Россия Владимира Путина. Все, что для этого требуется, — это правящая политическая партия, которая меньше заботится о демократии, чем о сохранении власти, и база для голосования, готовая поддержать партию, даже если она устанавливает авторитарные правила.
Многие западные страны постигла такая участь. Для американцев почти невозможно не уловить отголоски Венгрии Орбана в нашем недавнем опыте.
Стив Бэннон, безусловно, видит параллели. Бывший старший стратег Трампа неоднократно хвалил Орбана как образец его видения популистской политики, однажды назвав его «Трамп перед Трампом». В мае этого года Бэннон и Орбан провели час, встречаясь один на один в Будапеште.
Венгерские демонстранты против Орбана. Ласло Балог / Getty ImagesТрудно не заметить сходство между американскими и венгерскими лидерами.Трамп, как и Орбан, лично презирает ограничения его власти и свободную прессу. Трамп, как и Орбан, построил свою политическую карьеру на антииммигрантском популизме. Трамп, как и Орбан, направил государственные полномочия на личное обогащение — и позволил своим высшим должностным лицам делать то же самое.
Когда венгры узнали, что я американец, многие из них почти сразу отметили сходство между этими двумя мужчинами. Несколько венгров сказали мне с видом тихого сочувствия, что они понимают, через что мы в Соединенных Штатах сейчас переживаем.
«Трамп и Орбан — прекрасные парни», — саркастически сказал Иштван Янош Тот, директор Будапештского центра исследования коррупции. «Они [оба] пытаются разрушить верховенство закона и институты, а также уверенность своих граждан».
Но больше всего меня беспокоит не очевидное сходство Трампа и Орбана. Это параллели между Республиканской партией и Фидес.
Сторонники Фидес. Ласло Балог / Getty ImagesТрамп сам по себе недостаточно компетентен и институционально не силен, чтобы фатально подорвать американскую демократию.В отличие от Орбана в 2010 году, он пришел к власти не с набором конкретных планов по преобразованию политической системы. Орбан переписал конституцию Венгрии в течение двух лет после вступления в должность; Единственное крупное законодательное достижение Трампа за два года — снижение налогов.
Для того, чтобы система венгерского стиля пришла в Америку, Республиканская партия — не только Трамп, но и партия в целом — должна сыграть значительную роль. А законодатели-республиканцы, как на уровне штатов, так и на национальном уровне, продемонстрировали готовность использовать тактику Фидес, которая подрывает справедливость демократической системы.
Самая очевидная из них — крайняя манипуляция округов Палаты представителей: мартовский отчет Центра правосудия Бреннана предполагает, что даже если демократы выиграют общенациональные выборы на 10 процентных пунктов — больше, чем показывают текущие опросы, — Республиканская партия будет до сих пор держатся за Палату из-за того, как законодательные органы штатов пытали округа Палаты представителей. (Демократы, конечно, тоже джерримандеры, но не до такой степени.)
Законы об идентификации избирателей, которые требуют, чтобы потенциальные избиратели предъявляли какие-либо удостоверения личности на избирательном участке, являются еще одним очевидным примером.Мошенничество с избирателями — проблема, которую призваны решить эти законы, — встречается реже, чем смертельные удары молнии. Поскольку избиратели-демократы, особенно представители расовых меньшинств, реже имеют удостоверения личности, чем республиканцы, требование удостоверения личности, вероятно, снизит явку демократов.
Неясно, какое именно влияние эти законы оказывают на выборы — эмпирические данные неоднозначны — но дело здесь скорее в намерении. Законы показывают, что республиканцы готовы нарушить правила, регулирующие выборы, чтобы получить несправедливое, недемократическое преимущество.
Есть и другие примеры тактики фидесоподобных манипуляций на выборах на государственном уровне. Республиканцы Огайо разработали систему, недавно поддержанную консервативным большинством в Верховном суде, для исключения тысяч избирателей из списков. Около дюжины штатов с республиканским управлением предложили планы по копированию этой системы. Когда избиратели Северной Каролины избрали губернатора-демократа в 2016 году, законодательный орган, контролируемый республиканцами, принял закон, лишающий его ключевых полномочий.
Также как и Fidesz, Республиканская партия создала ориентированную на государство медиа-инфраструктуру, одновременно работая над дискредитацией нейтральных СМИ.Исследование, проведенное в 2017 году политологом из Университета Эмори Грегори Мартином и экономистом из Стэнфорда Али Юрукоглу, показало, как объясняет мой коллега Дилан Мэтьюз, охват Fox News и партийный уклон достаточно велики, чтобы повлиять на результаты выборов (CNN и MSNBC не имели сопоставимого влияния). Sinclair Media, конгломерат местных новостей, поддерживающий Трампа, в настоящее время достигает 40 процентов американских семей через свои различные станции.
И избиратели-республиканцы глубоко враждебны по отношению к основным СМИ.По данным опроса Axios / SurveyMonkey, проведенного в июне , 92 процента избирателей-республиканцев считают, что «источники новостей сообщают новости, которые, как им известно, являются фальшивыми, ложными или преднамеренно вводящими в заблуждение». Опрос Ipsos, проведенный в августе 2018 года, показал, что большинство республиканцев — 43 процента — считают, что «президент должен иметь право закрывать новостные агентства, которые плохо себя ведут».
Трамвайная остановка в Будапеште с рекламой Orbán. Адам Берри / Getty ImagesНаконец, республиканские элиты не продемонстрировали готовности противостоять коррупции Трампа или осуждать его антииммигрантский популизм.Делегация партии прикрыла первое, отказываясь расследовать его многочисленные конфликты интересов, и поддержала второе, при этом спикер Палаты представителей Пол Райан и большая часть фракции Конгресса Республиканской партии поддержали законопроект о реформе иммиграции, который отражает жесткую позицию Трампа. Вице-президент Майк Пенс перестал называть мусульманский запрет Трампа «оскорбительным и неконституционным» до выборов к защите запрета на поездки после вступления в должность.
Однако остаются существенные различия между Фидес и Республиканской партией.Хотя Орбан, похоже, активно хочет разрушить венгерскую демократию, нет никаких свидетельств того, что республиканцы имеют какое-либо подобное желание, не говоря уже о плане претворения его в жизнь. Соединенные Штаты больше обеспокоены тем, что республиканцы безразличны к последствиям своих действий: что они хотят сохранить свою власть и желают подорвать демократию в процессе этого.
Хотя и не является неизбежным, что республиканцы пойдут дальше в этом направлении, легко представить, что они поступят так, поскольку американский электорат становится более разнообразным и либеральным: с более жесткими махинациями, более жесткими ограничениями для избирателей и усилением консолидации и преследований правых СМИ. независимых торговых точек.Ни один закон или антииммигрантская речь не положит начало мягкому фашистскому режиму. Но версия венгерской системы могла бы пустить корни, даже если бы многие американцы этого не осознавали.
Профессор права Чикагского университета Азиз Хук, писавший после увольнения Трампом директора ФБР Джеймса Коми, обеспокоен фиксацией на единственном «кризисе» американской демократии. Более серьезное беспокойство, как писал Хук, — это медленное и неравномерное разложение.
«Демократия — это не простая концепция … она основана на принципах прозрачности, законности, беспристрастности и ограничений», — написал он.«Этому способствуют различные законы, нормы, институты и индивидуальные предпочтения. Все это редко исчезает сразу. Их испарение невыразимо, и его легко не заметить ».
Это урок, который венгерский опыт предлагает Соединенным Штатам. Политическая партия, которая когда-то была привержена демократии, со временем может стать настолько озабоченной удержанием власти, что ее больше не волнует суть демократии, чтобы играть по правилам.
Америка еще не на этой грани.Демократам выгодно вернуть хотя бы одну палату Конгресса в среднесрочной перспективе 2018 года, что дало бы им возможность сдерживать недемократические наклонности Трампа и Республиканской партии. Демократия в Соединенных Штатах заболела, но это далеко не окончательный диагноз.
Тем не менее, я не могу избавиться от воспоминаний о той встрече с Жужанной Селени, депутатом, только что вышедшим на пенсию. Это женщина, которая начала свою карьеру в политике, бросив вызов откровенно авторитарному режиму, рискуя арестом и тюремным заключением во имя демократии.После этого она потратила годы на то, чтобы осуществить переход к демократии, превратить мечту, ради которой она рискнула своей свободой, в реальность. А теперь она отказывается от должности в правительстве, потому что, по ее словам, в законодательном органе «не имеет значения, что вы делаете».
Ее траектория повествует о том, как истинно верующий в демократию может быть побежден не силой закона, а путем истощения: крах любой веры в проработку системы после многих лет бесплодной борьбы.
Венгрия — не единственная страна, где людей, даже самых лучших, таких как Селеньи, можно так истощать. Если этот новый вид фашизма продолжит свое движение, ему может потребоваться новое движение, новое поколение активистов, которые взялись бы за борьбу.
Дополнительная отчетность Мате Халмоса.
Какой тип правительства есть в Венгрии?
Здания парламента в Будапеште, Венгрия.Венгрия — государство в Центральной Европе, расположенное в Карпатском бассейне. Венгрия с населением около 10 миллионов человек относится к числу средних по размеру государств-членов Европейского Союза. Венгрия перешла от коммунизма к демократии, а затем к капитализму в результате экономического застоя, политической напряженности и изменения отношений внутри стран Варшавского договора. Она стала независимой страной после Первой мировой войны. Политика страны проходит в рамках парламентской представительной демократической республики.В Венгрии 18 округов, 23 городских округа и одна столица.
Политика Венгрии
Венгрия — независимое правовое государство, парламентская республика с 1989 года. Венгерская политика проходит в рамках парламентской представительной демократической республики. Политическая система в стране функционирует в рамках реформы, проведенной в 2012 году.Конституция Венгрии — основной закон Венгрии. Конституция гарантирует человеческое достоинство, разделение властей, структуру государства и подчеркивает верховенство закона. Венгрия была многопартийным государством с момента падения коммунизма. В стране было проведено семь парламентских выборов с момента первых многопартийных выборов в 1990 году. Конституция Венгрии признает три уровня правления; исполнительная, законодательная и судебная власть. Все три ветви работают независимо друг от друга.Президент Венгрии является главой государства, а премьер-министр — главой правительства.
Исполнительная власть Правительства Венгрии
Исполнительная власть состоит из президента, премьер-министра и кабинета министров.Исполнительная власть осуществляется правительством Венгрии. Исполнительная власть — главный орган государственного управления. Президент (который играет в основном церемониальную роль) избирается парламентом на пятилетний срок. Он является высшим руководителем венгерских вооруженных сил. Президент также назначает премьер-министра, который должен быть утвержден членами парламента. Традиционно премьер-министр был лидером крупнейшей партии в парламенте. Премьер назначает министров кабинета, которые должны сначала предстать перед открытым консультативным слушанием парламентского комитета и проголосовать в парламенте, прежде чем они могут быть официально назначены президентом.Он обладает исключительным правом увольнять любого министра кабинета, в то время как сам кабинет подотчетен парламенту.
Законодательная ветвь правительства Венгрии
Законодательная власть состоит из парламента и правительства. Национальное собрание Венгрии состоит из 199 членов, избираемых сроком на четыре года.Парламент — это высший орган государственной власти, ответственный за принятие законов и утверждение законов, спонсируемых премьер-министром. Парламент избирает президента и утверждает кандидатуру премьер-министра. Национальное собрание также утверждает членов кабинета министров до их официального назначения президентом. Кабинет также подотчетен Национальному собранию.
Судебная власть правительства Венгрии
Судебная система Венгрии разделена на суды с гражданскими и административными судами.Гражданские суды состоят из местных судов, региональных судов и Верховного суда. Полиция и пограничники несут ответственность за соблюдение закона. Верховный суд, Генеральный прокурор и Главный прокурор полностью независимы от исполнительной власти. Офис омбудсмена существует для защиты людей по несудебным вопросам.
Джон Мисачи в Политика- Дом
- Политика
- Какой тип правительства есть в Венгрии?
′ Венгрия больше не является демократией », — говорит венгерский ученый-юрист | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
30 марта венгерский парламент, в котором доминирует партия премьер-министра Виктора Орбана «Фидес», одобрил законопроект о предоставлении его правительству чрезвычайных полномочий.Вскоре после этого он был подписан. Так называемый закон о разрешении позволяет Орбану править указом в попытке остановить пандемию COVID-19. Новый закон не имеет срока годности и позволяет исполнительной власти легко обойти парламент.
В середине апреля Европейский парламент выступил с заявлением, в котором говорилось, что новые меры «несовместимы с европейскими ценностями». Европейская комиссия, исполнительная власть ЕС, пригрозила Будапешту судебным иском. Орбан настаивает на том, что закон имеет важное значение в рамках мер правительства по борьбе с коронавирусом.
Пока Брюссель не предпринял никаких юридических шагов. В четверг комиссар ЕС по ценностям и прозрачности Вера Джурова подтвердила, что Комиссия ЕС обеспокоена и что она ежедневно «оценивает, можем ли мы принять правовые меры».
DW поговорил с Габором Халмаи, экспертом по конституционным вопросам, об опасностях закон и призывы ЕС к действиям
DW: ЕС до сих пор решил не действовать против критикуемого закона Венгрии, и премьер-министр Виктор Орбан недавно потребовал извинений от своих критиков.В письме в Европейскую народную партию (ЕНП) [из которого Фидес Орбана отстранено — прим. Редактора] он говорит о «беспочвенных, беспрецедентных нападениях и кампании дезинформации против Венгрии». Был ли первоначальный протест по поводу закона необоснованным?
Габор Халмай: В начале апреля Вера Журова дала интервью, в котором критиковала правительство Венгрии за несоблюдение Венгрией за последнее десятилетие ценности верховенства закона в ЕС. В то же время она подчеркнула, что не видит немедленного способа оспорить разрешительный акт.Венгерское правительство воспользовалось этим как возможностью атаковать своих критиков. Теперь Журова, кажется, передумала. В недавнем интервью она сказала, что видит много неточностей и опасностей в законе и принятых на его основе постановлениях правительства. Правительство Венгрии отреагировало очень гневно и теперь критикует Журову, а также всех людей, которые с самого начала были противозаконными.
Что мог бы сделать ЕС, если бы он в конце концов решил действовать против Венгрии?
Есть много юридических возможностей.У Европейской комиссии нет реальной причины не начинать процедуру нарушения в отношении статьи 2 Договора о Европейском союзе. Это означало бы обвинить Венгрию в нарушении основных ценностей ЕС. Спустя 10 лет Венгрия больше не является демократией. Это не соответствует основным ценностям ЕС. Проблема не в отсутствии правовых инструментов, а в отсутствии политической воли.
Правительство Венгрии, и в частности министр юстиции Юдит Варга, подвергли критике использование «двойных стандартов».Варга утверждает, что в условиях нынешнего кризиса, связанного с коронавирусом, другие государства также управляют с помощью законов о чрезвычайном положении и ограничения основных прав. Чем венгерский закон отличается от законов о чрезвычайном положении других стран?
Некоторые проблемы являются уникальными для Венгрии, и их нельзя сравнивать к мерам в любом другом государстве-члене ЕС или любой другой стране мира Венгерское законодательство во многом нарушает Конституцию Венгрии — конституцию, которая, кстати, была одобрена в 2011 году только голосами нынешнего правительства.Закон был не только неконституционным, но и ненужным. Правовая система Венгрии предоставляет достаточную основу для борьбы с коронавирусом. Таким образом, даже если венгерское правительство утверждает, что 20 стран-членов ЕС ввели законы о чрезвычайном положении, в венгерском законодательстве просто не было необходимости. Только для того, чтобы дать правительству неограниченную власть без ограничения по времени.
Подробнее: Коронавирус: стресс-тест на демократию
Халмай — профессор сравнительного конституционного права и ранее был главным советником президента Конституционного суда Венгрии
Какие меры правительство Орбана приняло до сих пор, используя закон?
С начала апреля издано более 80 указов.Один из первых изменил трудовое законодательство, отказавшись от какой-либо защиты сотрудников. Одним из последних примеров является указ, приостанавливающий действие правил ЕС по защите данных. Кроме того, все больницы и около 150 государственных и частных компаний перешли под военный контроль. Руководство этих организаций может принимать деловые решения только с одобрения военнослужащих. Правительство своим указом даже сменило все руководство одной компании. Этого не произошло ни в одном другом государстве-члене ЕС и является вопиющим нарушением как венгерского законодательства, так и законодательства ЕС.
Правительственные чиновники неоднократно подчеркивали, что венгерский парламент может отозвать закон о чрезвычайных полномочиях в любое время. Однако правящая коалиция контролирует большинство мест в парламенте. Как парламент мог отменить закон?
Аргумент венгерского правительства очень хитрый. Я не помню ни одного случая за последнее десятилетие, когда парламент голосовал бы против какого-либо важного предложения правительства. Это означает, что нет никаких шансов, что этот парламент, возглавляемый «Фидес» с большинством в две трети голосов, выступит против каких-либо правительственных мер.А чтобы отменить закон, нужно большинство в две трети голосов. Таким образом, даже если нынешнее правительство потеряет свое превосходство в голосовании из-за дополнительных выборов или смерти депутата — чего я, конечно, не желаю — закон не может быть отменен.
Военнослужащие присутствовали на улицах Венгрии во время пандемии коронавируса
Может ли Конституционный суд Венгрии вмешаться, чтобы гарантировать, что правительство не будет использовать свои новые полномочия в дальнейшем?
В других демократических странах ЕС есть система сдержек и противовесов помимо парламента, который может быть не в состоянии контролировать правительство: есть конституционные суды, верховные суды или президенты.В случае Венгрии все члены Конституционного суда назначаются и избираются Фидес. Они никогда не выступают против правительства по какому-либо серьезному политическому вопросу. Президент является одним из основателей Fidesz и хорошим другом Орбана. Он подписал разрешительный акт всего за два часа. Именно столько времени ему потребовалось, чтобы выяснить, приемлем ли закон с политической и конституционной точек зрения. Как бы этот президент выступил против всего, что делает это правительство?
Предполагается, что закон о чрезвычайных полномочиях будет применяться только на время кризиса, связанного с коронавирусом.Однако никто не знает, когда закончится кризис. Орбан уже говорил о второй волне осенью. Закон здесь, чтобы остаться?
Это есть. Напомню: в 2015 году во время миграционного кризиса [когда через Венгрию путешествовали сотни тысяч просителей убежища и мигрантов] правительство ввело закон о чрезвычайной миграции. Он все еще действует, хотя в Венгрии больше нет мигрантов и границы закрыты. Правительство продлевало действие этого закона каждые шесть месяцев, последний раз в начале марта.Поэтому я не вижу никаких гарантий, что эта чрезвычайная ситуация закончится, когда пандемия закончится.
Габор Халмай — профессор сравнительного конституционного права в Институте Европейского университета (EUI) во Флоренции, Италия. С 1990 по 1996 год он был главным советником председателя Конституционного суда Венгрии.
Это интервью отредактировано и сжато для ясности.
Каждый день редакторы DW рассылают подборку важных новостей дня и качественной журналистики.Подпишитесь на рассылку новостей здесь.
Венгерское государство | Посольство Венгрии Брюссель
Конституционные рамки Венгрии
Венгрия расположена в самом сердце Карпатского бассейна. Площадь страны составляет 93 036 км2, а население — 9 998 000 человек. Государственные административные региональные единицы Венгрии состоят из столицы и девятнадцати уездов. Будапешт состоит из двадцати трех районов. В Венгрии 3152 города и муниципалитета.
В чем разница между формой государства и формой правления?
Форма государства относится к источнику власти. Венгрия — республика, а это значит, что власть исходит от народа. Форма правления Венгрии — парламентская, что означает, что люди осуществляют власть через избранных членов парламента (это также известно как принцип народного суверенитета). Венгрия функционирует в соответствии с демократическими принципами, и это отражается во взаимоотношениях между ветвями власти: три основные ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) действуют независимо друг от друга.Разделение властей не позволяет какой-либо из этих ветвей присваивать власть и произвольно диктовать жизнь стране и ее гражданам, поскольку в дополнение к независимой деятельности они взаимно контролируют деятельность друг друга. Это известно как система «сдержек и противовесов».
Как устроено венгерское государство?
Наиболее важными учреждениями Венгерского государства являются:
- Законодательное управление: Парламент
- Исполнительное управление: Правительство
- Судебное управление: суды
Здание парламента
Следующие люди, органы и учреждения играют важную роль в функционировании государства:
- Президент Республики
- Конституционный Суд
- Омбудсмены, также известные как Уполномоченные парламента
- Государственный контроль
- Венгерский национальный банк
- ВС Венгрии
- Прокуратура Венгрии
- органы местного самоуправления
Какова цель Основного Закона?
Основной закон является основой правовой системы Венгрии.Основной закон и законодательные акты обязательны для всех. Положения Конституции должны толковаться в соответствии с их целями, Национальным соглашением и достижениями нашей исторической Конституции.
Конституция Венгерской Республики
% PDF-1.3 % 1 0 объект > / Metadata 141 0 R / Outlines 142 0 R / PageMode / UseOutlines / Pages 3 0 R / StructTreeRoot 435 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 141 0 объект > поток application / pdf
Европейская база данных о выборах (EED)
Партия | Тип | 90 | 94 | 98 | 02 | Среднее значение |
---|---|---|---|---|---|---|
FIDESZ | Консервативный | 4,7 | 22.7 | 7,7 | 8,6 | 10.9 |
MSZP | Социал-демократическая | -8,4 | 6 | 5,7 | -10.1 | -1,7 |
Jobbik | Националист | 22,8 | 22,8 | |||
LMP | Эколог |
В таблице показаны периодические оценки по позициям слева направо, как указано в Сравнительном манифесте проекта (Volkens, Andrea, et.др., 2010). Оценки варьируются от -100 (слева) до +100 (справа).
Тип: Предварительная группировка политических партий и альянсов на основе информации, представленной в проекте «Сравнительный манифест» и описаний партий в Europa World Yearbook, Encyclopædia Britannica и в отчетах о выборах из Европейского журнала политических исследований и / или электоральных исследований.
FIDESZ — Fidesz — Венгерский гражданский союз — (Fidesz — Magyar Polgári Szövetség)
Fidesz (Федерация молодых демократов) была основана в 1988 году как антикоммунистическая партия, которая способствовала развитию рыночной экономики и европейской интеграции.Первоначально членство было ограничено лицами в возрасте 35 лет и младше, хотя это ограничение было снято в 1993 году. В 1995 году партия добавила название «Венгерская гражданская партия» к ее сокращенной форме (измененной на Венгерский гражданский альянс в 2003 году). В 1997 году члены распавшейся христианско-демократической группы присоединились к «Фидес» в Национальном собрании, что позволило объединенной группе сформировать самый большой блок. В следующем году «Фидес» стала самой крупной партией в Национальном собрании.
- Последние парламентские выборы, голосов: 52.73%
- мест в парламенте: 262
MSZP — Венгерская социалистическая партия — (Magyar Szocialista Párt)
Хотя Венгерская социалистическая партия (MSzP) была основана в 1989 году, ее происхождение восходит к 1948 году, когда Венгерская социал-демократическая партия объединилась в то, что сначала называлось Венгерской рабочей партией, а затем после попытки революции против коммунистического правительства в 1956 году. Венгерская социалистическая рабочая партия (Magyar Szocialista Munkáspárt, MSZMP), правившая Венгрией в период 1956–1989 годов.В 1989 году партия отказалась от марксизма. В 2002 году MSzP и ее союзник Альянс свободных демократов получили незначительное большинство в законодательном органе и сформировали коалиционное правительство; коалиция была переизбрана в 2006 году.
- Последние парламентские выборы, голосов: 19,30%
- мест в парламенте: 59
Jobbik — Движение за лучшую Венгрию — (Jobbik Magyarországért Mozgalom)
Основана в 2003 году. Крайне правая националистическая партия. Получил около 15% голосов на выборах в Европейский парламент в июне 2009 года; обвиняется в проведении кампании на антиеврейской и антицыганской платформе.В 2007 году Йоббик учредил Венгерскую гвардию (Magyar Garda), военизированную организацию в черной форме. Группа была запрещена в 2009 году судом Будапешта, но позже была воссоздана под другим названием.
- Последние парламентские выборы, голосов: 16.67%
- мест в парламенте: 47
LMP — Политика может быть различной — (Lehet Más a Politika!)
Партия экологов и экологов, основанная в 2009 году на основе общественной инициативы на низовом уровне.Партию возглавляет коллективный совет из 13 человек. Составил совместный список с HP (Гуманистическая партия) на выборах в Европейский парламент 2009 года, набрав 2,61% голосов, что было меньше 5%, необходимых для получения места в цикле 2009–2014 годов.
- Последние парламентские выборы, голосов: 7,48%
- мест в парламенте: 16
Источники:
Политические организации (Венгрия). 2010. В сети Europa World. Лондон, Рутледж. Бергенский университет.Проверено сентябрь 2010.
Венгрия. 2010. В Британской энциклопедии. Получено в сентябре 2010 г. из Encyclopædia Britannica Online.
Европейский журнал политических исследований (Европейский консорциум политических исследований), отчеты по Венгрии.
Роуз Р. и Манро Н. 2009. Партии и выборы в новых европейских демократиях . Колчестер: ECPR Press.
Budge, I .; Klingemann, H.-D .; Volkens, A .; Bara, J .; Таненбаум, Э., с Фордингом, Р.C .; Hearl, D.J .; Kim, H.M .; Макдональд, М. и Мендес, С. (2001). Настройки политики сопоставления. Оценки для партий, выборщиков и правительств 1945–1998 гг. . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.
Klingemann, H.D .; Volkens, A .; Bara, J .; Budge, I .; Макдональд, М. (2006). Настройки политики сопоставления II. Оценки для партий, выборщиков и правительств в Восточной Европе, Европейском союзе и ОЭСР, 1990-2003 гг. . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.
Фолькенс, Андреа; Ласуэлл, Онава; Регель, Свен; Шульце, Хенрике; Вернер, Анника (2010): Сбор данных манифеста.Проект манифеста (MRG / CMP / MARPOR) , Берлин: Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB): http://manifesto-project.wzb.eu/
Copyright © NSD — Норвежский центр исследовательских данных • Политика конфиденциальности •
На первый взгляд Венгрия — это демократия. Но что скрывается под этим?
БУДАПЕШТ. Когда в декабре правительство Венгрии принудило Центрально-Европейский университет, ведущий колледж в Будапеште, закрыть некоторые из своих операций, оно сделало это не под угрозой применения физической силы.Виктор Орбан, крайне правый премьер-министр Венгрии, никогда не сажал в тюрьму C.E.U. профессор или приказал закрыть университет постановлением правительства.
Вместо этого правительство Орбана незаметно изменило правила, по которым все зарубежные университеты, такие как C.E.U. может действовать, что позволяет г-ну Орбану рассматривать его как чисто техническое решение, а не как атаку на академическую свободу.
Это повторяющийся парадокс правления г-на Орбана: несмотря на все шаги, которые он предпринял для подрыва венгерского демократического процесса, г-н.Орбан редко позволял своему правительству добиваться своего с помощью вопиющей силы.
И именно этот парадокс объясняет, почему аналитикам трудно судить, является ли Венгрия по-прежнему демократией, и почему друзья и враги г-на Орбана придают все большее значение внутренней работе этой маленькой и ранее маргинальной страны.
Путь Венгрии под руководством г-на Орбана сделал его иконой для крайне правых фигур, таких как Стивен К. Бэннон, бывший советник президента Трампа, и послужил образцом для разрушения демократических институтов в таких странах, как Польша.
«Закрытые режимы прошлого находились за забором из колючей проволоки и полицейскими сторожевыми вышками, а репрессии были явными, ясными и безошибочными», — сказал Майкл Игнатьев, президент ЕС. Но в Венгрии г-на Орбана, по его словам, «вы можете протестовать, вы можете уехать, вы можете создать бизнес, и вы являетесь членом Европейского союза, который якобы является союзом демократий».
В отличие от Венгрии коммунистической эпохи, здесь есть Конституционный суд, а также десятки других номинально независимых государственных наблюдателей.Существует множество частных СМИ, журналисты которых не подвергаются физической опасности за свои репортажи. И есть свободные выборы, на которых может баллотироваться любой желающий, но в которых г-н Орбан щедро выиграл с тех пор, как вновь пришел на пост в 2010 году.
Под этой оболочкой скрывается более сложная реальность.
Союзники г-на Орбана контролируют Конституционный суд, в то время как лоялисты контролируют, какое судебное преследование в первую очередь доходит до суда. Они редко, если вообще когда-либо, выдвигали обвинения в коррупции против г.Орбан и его министры — и даже если бы они это сделали, мало кто об этом услышал бы.
Оказывая финансовое давление на владельцев независимых СМИ, г-н Орбан постепенно уговаривал их продавать их своим друзьям или придерживаться более мягкой линии.
Государственные СМИ при этом полностью лояльны господину Орбану. После того, как государственные телеканалы не смогли транслировать больше, чем несколько мимолетных видеороликов недавних демонстраций против Орбана, на прошлой неделе группа оппозиционных законодателей посетила их штаб-квартиру, чтобы попросить эфирного времени.Им было отказано, и позже они были изгнаны силой.
И хотя г-н Орбан пользуется огромным большинством, это отчасти является результатом этого эха в СМИ, приглушившего альтернативные голоса, а также перекройки избирательных границ и реструктуризации избирательной системы в пользу его партии.
Г-н Орбан и его союзники с гордостью признают, что их система правления отличается от модели либеральной демократии. Но они настаивают на том, что это все еще демократично — до тех пор, пока расширяется определение того, что такое демократия.По мнению г-на Орбана, демократия зависит в первую очередь от проведения выборов, а не от разделения властей или яркости общественного дискурса.
Противодействие стилю правления г-на Орбана «предполагает, что существует только простая модель демократии», — сказал Дьердь Шопфлин, член Европейского парламента от партии г-на Орбана. «Люди, которые настаивают на том, что единственная демократия — это либеральная демократия, ставят под угрозу демократию».
Но для некоторых критиков г-на Орбана его режим можно понять не путем переопределения значения демократии, а путем обновления нашего понимания автократии.
Для г-на Игнатьева режим Орбана — это «новинка под солнцем», которую нельзя определить по шаблонам авторитаризма 20-го века. Венгрия в 2018 году имеет атрибуты и институты европейской демократии 21-го века, но использует их для осуществления того же централизованного контроля, что и автократии времен холодной войны.
«Это новая форма однопартийного государства, но она явно воспроизводит некоторые черты однопартийных государств прошлого», — сказал г-н Игнатьев.«Что иронично, потому что режим яростно антикоммунистичен в своей риторике, но на практике он воспроизводит черты ancien régime».
Другим критикам г-на Орбана не нужно обновлять определение автократии, чтобы понять природу его режима.
Его стратегии действительно соответствуют образцам прошлого, сказал Джейсон Стэнли, профессор Йельского университета и автор книги «Как работает фашизм», в которой исследуется, как современные лидеры, включая г-на Орбана, используют фашистские идеологии и тактику для расширить их силу и привлекательность.
Г-н Орбан неоднократно призывал Венгрию вернуть себе статус, который она имела до потери значительной части своей земли и населения после Первой мировой войны, и часто выражал предпочтение расово однородному обществу.
«Мы не хотим, чтобы наш собственный цвет, традиции и национальная культура смешивались с другими», — сказал он в своем выступлении в феврале.
Для мистера Стэнли обе эти привычки — отличительные черты фашиста. «Когда вы управляете с позиции, когда лояльность к своей этнической группе и мифическому прошлому превосходит правду и уважение к людям, которые не согласны с вами, — тогда это использование фашистской идеологии и фашистской политической тактики для получения и удержания власти», — сказал он. .
Контроль, который г-н Орбан осуществляет над доступом венгров к информации, означает, что его правительство больше не является демократическим, независимо от того, сколько голосов он получит, добавил г-н Стэнли.
«Демократия — это не просто система голосования. Это культура, уважающая истину », — сказал он. По его словам, если правительство препятствует доступу общественности к правдивой информации, используя «систему пропаганды, которая лжет каждому в стране, тогда каждый будет голосовать за верховного лидера».И это не демократия ».
Если г-н Орбан отклоняется от фашистского шаблона, то это в значительной степени потому, что «у него нет гестапо», — сказал г-н Стэнли. «Его контроль над государством в меньшей степени связан с насилием».
Это сделало обращение с четырьмя оппозиционными законодателями в государственной телекомпании таким замечательным: это было, что необычно для Венгрии г-на Орбана, явной демонстрацией силы.
Это следует за серией столь же вопиющих захватов власти, которые предполагают, что г-н Орбан больше не чувствует себя обязанным сдерживать свои действия.
После того, как европейские лидеры неоднократно доказывали свое нежелание наказать г-на Орбана за прошлые проступки, «Орбан видит окно возможностей», — сказал Даниэль Хегедус, эксперт по венгерской политике в Немецком фонде Маршалла США, исследовательской группе.
«Теперь он может делать практически все без риска санкций на европейской арене», — добавил г-н Хегедус.
В течение многих лет г-н Орбан довольствовался нарушением независимости судебной системы посредством ряда дополнительных мер.Но в начале декабря он одним махом создал параллельную судебную систему.
До недавнего времени он пытался оставить частные средства массовой информации, по крайней мере, на вид автономии, предпочитая позволить лояльным бизнесменам захватить проблемные СМИ вместо того, чтобы отдавать их под более вопиющую и централизованную систему государственного контроля.