Абхазия – крепкие объятия России
Трудно переоценить зависимость Абхазии от России. Независимо от политики и действий людей, география делает эти неуравновешенные отношения неизбежными. К северу от Абхазии лежит Кавказский хребет, к востоку лежит Грузия, с которой Абхазия воевала, а к югу лежит Черное море. На северо-западе лежит его покровительница – Россия.
Близость и симпатия России к абхазам тесно связаны с исторически сложными отношениями между абхазами и грузинами, а также с попытками России доминировать на Южном Кавказе. Во время Абхазской войны 1992–1993 гг., родственные народы Северного Кавказа и добровольцы из южных районов России, в том числе казаки, пришли воевать на стороне абхазов против грузин. Поддержку также оказали российские добровольцы и наемники, несогласные с поддержкой президентом России Борисом Ельциным Грузии и ее тогдашнего президента Эдуарда Шеварднадзе. В течение 15 лет после войны Россия давала Абхазии гарантии безопасности в отношении Грузии, но также вводила санкции и, по крайней мере формально, придерживалась политики непризнания.
После войны 2008 года Москва является защитником и покровителем Абхазии. Он признал независимость Абхазии, установил дипломатические отношения и быстро укрепил свой военный плацдарм после конфликта. Частью этого было подписание договора о создании совместных российско-абхазских сил. Сегодня на территории России находится около 4000 военнослужащих, которые патрулируют грузино-абхазскую границу по реке Ингури.
Хаотичная демократия
Несмотря на сильную зависимость от России в плане международного признания и торговли, Абхазия сохраняет относительно высокую степень независимости во внутренней политике. Действительно, вмешательство России во внутренние дела Абхазии временами имело эффектные последствия.
В преддверии выборов 2004 года Россия попыталась оказать давление, открыто поддержав Рауля Хаджимбу, протеже действующего президента Владислава Ардзинба. Незадолго до выборов Владимир Путин встретился с Хаджимбой в Сочи, и фотографии этой встречи были вывешены повсюду в Абхазии.
Но из-за этой скрытой демонстрации того, что Россия отдает предпочтение Хаджимбе, абхаз проголосовал за его оппонента Сергея Багапша. Это голосование было протестом против предполагаемого вмешательства России во внутренние дела Абхазии.
Хаджимба тут же оспорил результаты голосования, и открытое давление со стороны России действительно начало давать о себе знать. Тогдашний губернатор Краснодара Александр Ткачев даже ввел экономическую блокаду Абхазии, что привело к резкому росту цен на продовольствие. За этим последовал натиск СМИ, Багапш и его сторонники были охарактеризованы в российской прессе как «антироссийские». Периодически происходили драки между соперничающими сторонниками, и в течение нескольких месяцев страна находилась на грани гражданской войны.
В итоге Багапш отправился в Москву, чтобы убедить российское руководство в своей лояльности. Из тупика вышел известный абхазский историк Станислав Лакоба, избранный при Багапше вице-президентом. Он предложил уступить свое место Хаджимбе.
Так Багапш и Хаджимба баллотировались на новые выборы и победили вместе. Несмотря на этот компромисс, в Абхазии произошла полная смена руководства, и Хаджимба в итоге стал играть относительно пассивную роль в качестве вице-президента.
Итак, на первый взгляд влияние России в политической жизни Абхазии ограничено. Русских в парламенте нет, а все ключевые посты в исполнительной и законодательной ветвях власти принадлежат абхазцам. В редких случаях, когда местный русский назначается вице-премьером из политкорректных соображений, он или она не более чем талисман — неспособный влиять на важные решения.
Россия инвестирует
Российская финансовая помощь и инвестиции, наряду с доходами от российских туристов, были необходимы для развития, если не существования Абхазии.
В период с 2009 по 2013 год российские инвестиции в Абхазию составили 11 миллиардов рублей, или 60 процентов годового бюджета Абхазии, что сделало Россию ее основным торговым партнером. Российско-абхазский товарооборот в 2014 году составил 11,6 млрд рублей.
Экспорт Абхазии в Россию состоит в основном из алкоголя, за ним следуют фрукты и другая сельскохозяйственная продукция. Импорт из России – это в основном продукты питания, бензин, машины, алкоголь, табачные изделия и промышленные товары.
В феврале 2016 года после встречи Путина с Хаджимбой в Сочи Национальный банк Абхазии получил два миллиарда рублей. В целом Абхазия получит от Москвы в 2016 году около 100 миллионов евро, что покрывает около половины национального бюджета и не имеет никаких условий. Более 50 регионов России так или иначе сотрудничают с Абхазией, хотя показать в этом пока особо нечего.
Ежегодно Абхазию посещают более миллиона российских туристов, число которых увеличилось после ухудшения отношений с Западом из-за Украины и падения курса рубля. Абхазия также выиграла от резкого сокращения числа российских туристов, направляющихся в Египет или Турцию. Местная индустрия туризма сделала ставку на эту тенденцию, которая сохранится и в будущем, и быстро строит больше частных отелей, чтобы удовлетворить спрос.
Но отсутствие инфраструктуры и развлечений, а также плохое обслуживание в регионе означают, что на отдых в Абхазию едут в основном наименее обеспеченные россияне.
Паспорта и имущество
Подавляющее большинство жителей Абхазии имеют российские паспорта. Но те, у кого есть российские паспорта, выданные в Сухуми, не могут получить шенгенские визы – за исключением редких случаев. Отсутствие доступа к Европе является серьезной политической проблемой в Абхазии.
Когда Россия в 2008 году признала Абхазию, она прекратила выдачу там российских паспортов. Теперь абхаз может получить российское гражданство, только прожив там и пройдя обычные процедуры. Это означает, что у молодого поколения абхазов есть только абхазские паспорта, а значит, они могут эффективно ездить только в Россию.
Хотя абхазы считают Россию гарантом своей безопасности, они также живут в страхе быть проглоченными своим защитником. Почти десять лет Россия пытается заставить абхазский парламент принять закон, разрешающий продажу абхазской собственности российским гражданам.
Однако в Сухуми опасаются, что свободная продажа недвижимости иностранным гражданам нарушит хрупкий этнический баланс в республике. До распада СССР абхазы составляли менее 18 процентов населения, а сегодня они составляют около 50 процентов. Поэтому вопрос о продаже недвижимости иностранцам (преимущественно россиянам) уже давно разделился во мнениях. Первоначально парламент отказался принять союзный договор по первому русскому тексту; поэтому впоследствии были внесены изменения, которые, в частности, устранили возможность автоматического получения русскими права на абхазский паспорт, а вместе с ним и право на владение имуществом.
На днях Сергей Шамба, пророссийский депутат парламента, лидер партии «Единая Абхазия», выдвинул законопроект, разрешающий продажу имущества россиянам. В ответ другой член парламента и лидер партии «Айнар» Алмас Джопуа призвал ввести мораторий по этому вопросу. 16 апреля в центре Сухуми был взорван автомобиль Джопуа. Джопуа выжил, но маленький ребенок был ранен.
Некоторые считают, что нападение было совершено российскими службами безопасности или сторонниками Шамбы, в то время как другие подозревают, что Джопуа сам взорвал машину, чтобы заручиться поддержкой своего дела.
Джопуа немедленно созвал митинг перед парламентом с требованием немедленного принятия моратория, и Шамба отозвал свой законопроект. После бурного обсуждения парламент отклонил мораторий, но через несколько дней решил отложить обсуждение продажи имущества иностранцам до принятия жилищного закона, на что уйдут годы. Таким образом, фактически действует мораторий на все, кроме названия, и Абхазия смогла выиграть себе больше времени и защиту от российского влияния.
Русские в Абхазии, абхазы в России
Русская культура пронизывает большинство сторон абхазской жизни. Российское телевидение имеет большое влияние во всей Абхазии и способствовало тому, что русский язык стал основным языком получения иностранных новостей. Старшее поколение абхазов имеет советское происхождение, а это означает, что они чувствуют себя тесно связанными с Россией, и в последние годы значительное число молодых людей уехало из дома, чтобы поступить в российские университеты.
В Абхазии осталось около 20 000 этнических русских, но это число неуклонно сокращается по мере того, как старики вымирают, а молодые уезжают учиться и жить в Россию, где больше карьерных перспектив. Однако в последние несколько лет наблюдается первое просачивание обратного потока. За последние несколько лет в Абхазию приехало поселиться около сотни молодых россиян, которые хотят жить в теплом климате и создать свой небольшой бизнес. Однако многие живут в полулегальном подвешенном состоянии, поскольку получить абхазский паспорт очень сложно, а наличие вида на жительство не дает россиянам автоматического права на покупку недвижимости. Даже если эти русские рабочие добиваются успеха в Абхазии, их душит волокита. Невозможность инвестировать в Абхазию, приобретая недвижимость и строя свою жизнь, лишает молодых россиян стимулов к долгосрочному проживанию в Абхазии.
Несколько лет назад группа россиян поселилась в заброшенном армянском селе Атара и занялась производством экологически чистых продуктов.
Их история и ситуация применима и к ситуации в Абхазии. В 2014 году они получили европейский сертификат качества, что теоретически означает, что их продукцию можно будет продавать в ЕС – пока еще довольно отдаленная перспектива. Но они живут в домах, которые им не принадлежат, и обрабатывают землю, формально принадлежащую государству. Они даже не имеют права арендовать землю, что ставит их в очень шаткое положение, и не имеют никакого политического влияния.
В таком же положении находятся и грузины, проживающие в Гали – южной части Абхазии. Их около 50 тысяч, в основном с грузинскими паспортами. Поскольку они вряд ли получат абхазские паспорта в обозримом будущем, они не могут голосовать и не имеют таких же прав, как граждане. Это означает, что их политическое влияние в абхазской политике ничтожно. Отношение этих грузин к России колеблется от глубокой ненависти до тайного стремления получить российское гражданство из-за возможностей, которые оно предоставляет им в плане пенсионного обеспечения и карьерных перспектив в России.
Армяне составляют 17 процентов населения Абхазии, что составляет чуть более 40 тысяч человек. Почти все они имеют двойное абхазское и российское гражданство и имеют много родственников в южных регионах России. Они, как правило, настроены пророссийски. Молодые армяне также постепенно переезжают в Россию, хотя некоторые все же остаются работать на земле или заниматься мелким бизнесом. В абхазском парламенте есть два армянина, но об этой этнической группе обычно забывают до избирательных кампаний, когда за их голосами гонятся.
Абхазская национальность, русская идентичность
Сами этнические абхазы по-разному относятся к России. Старшее поколение, выросшее в советское время, с ностальгией вспоминает стабильность жизни в СССР, поэтому им до сих пор легче использовать русский язык как общий язык. Однако все может измениться, потому что сейчас в политической элите происходит смена поколений. Некоторым лидерам за 40, и их идеология сформировалась в послевоенной независимой стране.
Они выросли в атмосфере одержимости национальной идеей; в то время, когда впервые за многие годы можно было свободно говорить о старых ранах (в частности, о насильственном переселении абхазов в Турцию и на Ближний Восток в XIX веке). Эта трагедия имела огромное значение, так как привела к переселению других этнических групп в Абхазию в царское и советское время.
Партия «Айнар» зарегистрирована в конце 2015 года. В ее манифесте упоминается депортация абхазов в XIX веке. Айнар выступает против современной государственности и партийной политики, вместо этого выступая за большую прямую демократию. Партия хочет, чтобы главным руководящим органом было Народное собрание, как в дореволюционное время. Идеологическая неразбериха этого популярного молодежного движения может отражать незрелость самих политических процессов в Абхазии. В последние месяцы возникли и другие молодежные партии и группы, не столь радикальные в своем отношении к России, но новое поколение абхазских политиков обещает быть более последовательным в отстаивании ее требований независимости, о чем свидетельствует настойчивое требование моратория на продажа недвижимости иностранцам.
Присутствие России в политике распространяется и на религию. В Абхазской православной церкви есть раскол, две группы противостоят друг другу. Есть одна большая группа клириков во главе с пожилым Виссарионом Аплиа, который был рукоположен в Грузии в советское время и теперь открыто поддерживает Русскую Православную Церковь. Вторую группу составляют молодые монахи во главе с архимандритом Дорофеем, получившим сан от Константинопольского Патриарха. Младшая группа требует немедленного признания независимости абхазов, поэтому большинство верующих абхазов их поддерживает. Русская православная церковь, финансировавшая восстановление крупнейшего в Абхазии монастыря, тщетно пыталась заставить молодых монахов (считающихся духовенством РПЦ) подчиняться Аплиа. Ситуация, похоже, подошла к эндшпилю, когда ни одна из сторон не уступила.
Российско-абхазские отношения более деликатны и подвижны, чем могут показаться на первый взгляд. В то время как военное влияние Москвы в неоспоримых исторических факторах, таких как депортации в XIX веке и выгодное геоэкономическое положение Абхазии, делают эту непризнанную территорию гораздо менее зависимой от Москвы, чем соседняя Южная Осетия, с которой ее часто сравнивают.
Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR представляют только взгляды их отдельных авторов.
Обратный мир | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов
Последнее обновление: май 2008 г.
Окружающая среда
Абхазия расположена на узкой полосе восточной части Черного моря, между побережьем и Кавказскими горами. Он граничит на севере с Россией, а на юге и востоке — с Грузией, юридически частью которой он до сих пор является, несмотря на фактическое отделение в результате войны с Грузией 1992–1993 годов.
История
Абхазия исторически образовала одно из многих княжеств с историей феодальной полунезависимости от грузинских царств; название Апхазети также использовалось для обозначения Западной Грузии в целом в VIII-XI веках. Лингвистические данные свидетельствуют о том, что абхазский и картвельские языки находились в тесном контакте на протяжении как минимум двух тысячелетий, хотя грузинская националистическая идеология изображает абхазов как недавних пришельцев в регион с семнадцатого века.
В период независимости Грузии в 1918-21 гг. и в раннесоветский период Абхазия имела республиканский статус с договорными отношениями с Грузией, обязывающий характер которых остается предметом острых споров между грузинскими и абхазскими историками. Впоследствии в 1931 году Абхазия была включена в состав Грузии как автономная республика. Остаток сталинского периода характеризовался крупномасштабной миграцией грузин (в основном мегрелов) в Абхазию и подавлением абхазских культурных институтов и языка. Хотя культурная политика сместилась в 19В 50-е годы в сторону расширения прав абхазов периодически выдвигались требования со стороны абхазов о передаче автономной республики Российской республике на основании дискриминации со стороны грузин. Эти требования наиболее конкретно коренились в демографической маргинализации абхазов, которые к 1989 г.
Движение Грузии к независимости усилило опасения абхазов, что привело к вспышке столкновений между местным населением в Абхазии в 1989 году. военизированных формирований в Абхазию в августе 1992 года. Поддержка северокавказских добровольцев, а также местных российских подразделений способствовала победе абхазов и фактическому отделению Абхазии от Грузии. Война сопровождалась серьезными нарушениями прав человека с обеих сторон, масштабными этническими чистками, преследованием абхазов, грузин и других этнических групп, захватом заложников и неизбирательными обстрелами гражданского населения. В результате войны большая часть грузинского населения Абхазии, примерно 200 000 человек, была перемещена в другие регионы Грузии.
Переговоры по урегулированию конфликта проходили под эгидой Организации Объединенных Наций, в то время как миротворческие силы СНГ (России), предусмотренные протоколом к Московскому соглашению о прекращении огня и разъединении сил при посредничестве Российской Федерации в мае 1994 г.
, были дислоцировалась в Абхазии. Переговорный процесс оставался заблокированным из-за разногласий по поводу приоритетности возвращения внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), за которую выступает Грузия, или приоритетности определения будущего статуса Абхазии, за которую ратуют абхазы. После прекращения огня 15 мая 19Значительное, хотя и спорное, количество грузин впоследствии смогли вернуться только в самый южный Гальский район Абхазии, хотя они по-прежнему жили в небезопасной среде. Заметные столкновения между грузинскими военными и абхазскими ополченцами произошли в октябре 2001 г.
Хотя этнические вопросы были второстепенными в грузинской «революции роз» в ноябре 2003 года, политические изменения придали этим вопросам новый динамизм. Президент Михаил Саакашвили, избранный в январе 2004 года, взял на себя обязательство восстановить территориальную целостность страны, в том числе путем восстановления контроля над Абхазией.
Тенденции мирного процесса в 2006 г. поначалу давали осторожные основания для оптимизма.
Несмотря на некоторые обнадеживающие признаки, в 2006 г. резко возросла напряженность в отношениях между Грузией и Россией, открыто симпатизировавшей абхазским сепаратистам. В июле 2006 г. грузинские войска захватили Кодорское ущелье и установили там абхазское правительство в изгнании.
Геополитические факторы послужили дополнительным стимулом для конфликта между Тбилиси и Москвой. В декабре 2006 года президент России Владимир Путин заявил, что если Косово получит независимость от Сербии, то Абхазия и Южная Осетия должны иметь возможность стать независимыми от Грузии. В феврале 2008 года Косово провозгласило независимость, и многие страны, в том числе США и большинство стран-членов ЕС, признали его, несмотря на настойчивые возражения Москвы. Москву возмутила американская военная поддержка Грузии и поддержка амбиций Саакашвили по членству Грузии в НАТО. Москве также не нравился открытый в июле 2006 года поддерживаемый США нефтепровод, который проходил через Грузию из Азербайджана в Турцию и который ослабил влияние России на страны-члены ЕС, сделав их менее зависимыми от поставок энергоресурсов из России.
В апреле 2008 года Россия заявила, что Грузия сосредоточила 1500 военнослужащих в верхней части Кодорского ущелья в рамках подготовки к вторжению в Абхазию. Москва указала, что направляет в этот район дополнительных миротворцев, чтобы «отомстить» любому такому наступлению. В мае 2008 года наблюдатели ООН подтвердили заявление Грузии, сделанное в предыдущем месяце, о том, что российский самолет сбил беспилотный грузинский беспилотник над Абхазией. Миссия ООН в Грузии раскритиковала использование Тбилиси беспилотников-шпионов над Абхазией, но также заявила, что действия России представляют собой нарушение 19-го соглашения.94 соглашение о прекращении огня.
Конфликт резко обострился в августе 2008 года после стычек между грузинскими силами и ополченцами в Южной Осетии.
Конфликт, начавшийся в Южной Осетии, за сутки перекинулся на Абхазию. Хотя предполагаемая грузинская провокация, вызвавшая ее действия, не имела никакого отношения к Абхазии, 8 августа Россия оказала воздушную поддержку абхазским ополченцам, атакующим грузинские силы. Затем Россия перебросила войска в Абхазию и на отдельные участки территории самой Грузии, включая семикилометровую «буферную зону» вдоль границы с Абхазией. Российская армия и абхазские боевики вынудили грузинские войска полностью отступить из Абхазии; этнические грузины бежали или были изгнаны из-за сообщений о военных преступлениях и нарушениях прав человека. Россия согласилась на предложение Франции о прекращении огня в середине августа, но ясно заявила о своем намерении оставить 3800 военнослужащих в Абхазии. Еще до истечения месяца Москва признала независимость Абхазии (и Южной Осетии) и в сентябре заключила с этой территорией «договор о дружбе», включавший в себя обязательства о военной помощи и сотрудничестве. Хотя западные страны, в частности, продолжали отвергать ее независимость, давняя де-факто независимость Абхазии казалась закрепленной, а перемещенное грузинское меньшинство сталкивалось с большими шансами когда-либо вернуться домой.
Народы
Нет достоверных данных о демографии Абхазии или точном количестве абхазов, что само по себе является крайне политизированным вопросом. Абхазские официальные лица заявляют, что этническое абхазское население составляет 110 000 человек, но это может быть завышенной оценкой. По оценкам Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), общая численность населения Абхазии в 1998 году составляла 180 000–220 000 человек. Международная кризисная группа на основе списка избирателей 2005 года оценила общую численность населения Абхазии. из 157 000–190,000. Считается, что абхазы составляют около 35% всего населения республики.
Абхазы (апсва по-абхазски) говорят на особом северо-западном кавказском языке, родственном черкесскому и (вымершему) убыхскому языкам. Несмотря на то, что они сконцентрированы в Абхазии, многие абхазы эмигрировали на полупостоянной основе в Российскую Федерацию после отделения Абхазии от Грузии. В Грузии остается очень небольшое количество абхазов (3500 человек по переписи населения Грузии 2002 года).
Абхазский язык имеет литературную традицию с конца девятнадцатого века, основанную на последовательных латинских, грузинских и кириллических сценариях. Религиозная ориентация абхазов неоднозначна и синкретична: в разные исторические периоды ярко выражены христианские, мусульманские и анимистические традиции.
Основными этническими группами Абхазии помимо абхазов являются армяне, русские и грузины. В то время как армяне и русские сконцентрированы в городских центрах центральной и северной Абхазии, грузинское население в подавляющем большинстве сконцентрировано в самом южном районе Гали, граничащем с Грузией. Подавляющее большинство этого населения принадлежит к мегрельской подгруппе. Мегрельский язык, тесно связанный с грузинским, является неписьменным народным языком, на котором говорят в западной грузинской провинции Мегрелия и юго-восточных районах Абхазии. Официальный абхазский дискурс часто утверждает, что именно мегрельский, а не грузинский язык является родным языком гальского населения, но само население рассматривает грузинскую и мегрельскую идентичности как вполне совместимые.
Управление
Абхазия является одним из ряда де-факто государств бывшего Советского Союза, добивающихся международного признания в качестве независимого государства. Он оставался непризнанным ни одним государством или международным органом до тех пор, пока Россия и Никарагуа не признали его независимость после российско-грузинской войны в августе 2008 года.
С начала ХХ века до августовской войны 2008 года в политике Абхазии доминировали напряженность и конфликт с Грузией и изменчивый интерес региональных держав к его разрешению. Некоторые ведущие абхазские политики назвали своей целью углубление интеграции с Российской Федерацией. Абхазские источники утверждают, что абхазы теперь составляют большинство в Абхазии, наряду со значительным армянским и русским меньшинствами. Эти группы продемонстрировали внешнюю поддержку отделения Абхазии от Грузии, хотя это может зависеть от сохранения российской ориентации во внешней политике Абхазии.
Еще до августовской войны 2008 г. влияние России в Абхазии было значительным. Из-за формальной блокады с грузинской стороны Россия предоставила Абхазии единственный внешнеэкономический контакт и пункт назначения для ее основного экспорта орехов и цитрусовых. Россияне также обеспечили большую часть туристов, которые до сих пор используют некогда процветающую туристическую индустрию Абхазии (официальные абхазские источники утверждают, что в 2005 году Абхазию посетило более 1,5 миллиона туристов по сравнению с 400 000 в 2004 году). Попытки России постепенно установить контроль над Абхазией включали выдачу российских паспортов, введение рубля и выплату пенсий.
Несмотря на это российское влияние, способность Москвы установить политический контроль не всегда была очевидной. Это было продемонстрировано на (непризнанных международным сообществом) президентских выборах в Абхазии 3 октября 2004 года, когда многие предполагали, что поддерживаемый Россией кандидат и тогдашний премьер-министр Рауль Хаджимба, которого также поддерживал больной уходящий президент Владислав Ардзинба, победит.
Однако открытая российская поддержка Хаджимбы имела неприятные последствия, и после подсчета голосов Верховный суд Абхазии объявил победителем бывшего премьер-министра Сергея Багапша. Давление на Верховный суд с целью отменить это решение, усугубленное обещаниями России вмешаться в защиту своих интересов в Абхазии, привело к противостоянию между сторонниками каждого кандидата. Конфликт в конечном итоге был разрешен благодаря соглашению между Багапшем и Хаджимбой о проведении новых выборов, на которых они будут баллотироваться по общему списку в качестве президента и вице-президента соответственно. Этому компромиссу удалось захватить 90 процентов голосов на новых выборах, и новая администрация вступила в должность в феврале 2005 года.
В марте 2007 года состоялись парламентские выборы, несмотря на оппозицию президента Грузии Михаила Саакашвили и его американских союзников. Явка на выборы составила 44 процента, и из 34 кандидатов, прошедших во второй тур, были избраны 26 абхазов, трое русских, трое армян, двое грузин и один турок.
Конституция Абхазии содержит положения о недискриминации и предоставляет меньшинствам право на получение начального и среднего образования на родном языке. На практике русский язык является лингва-франка в Абхазии (и признан вторым государственным языком в конституции), а также первым языком многих абхазов. Абхазское государство не удовлетворяет просьбы местного грузинского населения об официальном обучении на грузинском языке, хотя власти могут закрывать на это глаза, учитывая политическую остроту вопроса. Сообщается, что в 2005 году в Абхазии было 16 грузинских школ, все они находились в Гали. В отличие от абхазских школ, которые следовали российской учебной программе, эти школы работали по грузинской учебной программе с точки зрения часов, отведенных на конкретные предметы. Тем не менее, русский язык был средством обучения, поэтому их основной квалификацией как «грузинских» школ является тот факт, что грузинский язык преподается как предмет, хотя, как сообщается, в некоторых школах преподавание других предметов также проводилось на грузинском языке.
Усилия по повышению роли абхазского языка были ограничены отсутствием институционального потенциала и квалифицированных учителей, а также сопротивлением русскоязычных абхазов.
Дебаты о желательности проабхазской лингвистической политики, как правило, возникали в контексте других политических вопросов, таких как президентские выборы 2004 года, когда конкурирующие кандидаты пытались политизировать этот вопрос в поддержку своих кампаний. Это отражает значительную двойственность в отношении проабхазской ориентации значительной части абхазской элиты, не говорящей по-абхазски. Группы меньшинств, чья постоянная поддержка отделения Абхазии от Грузии имеет решающее значение, также неоднозначно относятся к принудительной политике языковой абхазизации. Результатом является значительная постоянная поддержка доминирования русских в Абхазии.
Еще до последней войны перемещенных лиц из Грузии не допускали к участию в выборах в Абхазии. Вернувшиеся, число которых оценивается в 40 000 человек, проживали в основном в Гальском районе, где они были подвержены бандитизму и периодическим волнениям и нестабильности.
Образование на грузинском языке в Абхазии оставалось главной областью разногласий. Абхазские официальные лица не хотели идти на уступки в этой области именно потому, что это способствовало бы возвращению грузин. Власти также приложили все усилия, чтобы подчеркнуть идентичность оставшихся грузин как мегрелов, подгруппу грузинского диалекта, преобладающую в западной Грузии, члены которой не видят никакого конфликта между одновременным принятием мегрельского и грузинского аспектов своей идентичности. Эпизодические попытки абхазов «поддержать» мегрельский язык вылились в издание трехъязычной мегрело-абхазско-русской газеты «Гал».
Меньшинства
Нет в списке.
Ресурсы
Организации меньшинств и правозащитные организации
Общий
Армянская община Республики Абхазия
Тел: +995 122 63777
Электронная почта: [email protected]
Центр гуманитарных программ
Тел.
: +995 122 65598, 79927, 73227
Электронная почта: [email protected]
Фонд «Гражданская инициатива и люди будущего»
Тел.: +995 122 68404
Электронная почта: [email protected]
Источники и дополнительная литература
Общий
«Абхазия: проблема идентичности и собственности». Обзор Центральной Азии, т. 2, с. 12, нет. 3, 1993, стр. 267-323.
Об Абхазии: http://apsny.ru
Гражданская Грузия: http://www.civil.ge
Клогг, Р., Статья о межэтнических отношениях в Абхазии, готовится к печати в Nationality Papers, 2007.
Коэн, Дж. (ред.), Вопрос о суверенитете: грузино-абхазский мирный процесс, Соглашение, Лондон, Ресурсы примирения, 1998.
Коппитерс, Б., Федерализм и конфликты на Кавказе. Лондон, Королевский институт международных отношений, 2001 г.
. Коппитерс, Б., Нодиа, Г. и Анчабадзе, Ю. (ред.), Грузины и абхазы: поиск мирного урегулирования, Кёльн, Bundesinstitut für ostwissenschaftliche und internationale Studien, 1998.