Когда век прошел впустую Как Аргентина превратилась из богатейшей страны мира в бесперспективного середняка: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru

Участники Гайдаровского форума, прошедшего на этой неделе в Москве, сравнили современную Россию с Аргентиной начала XX века. Южноамериканское государство еще век назад прочно входило в десятку крупнейших стран по объемам экономики, но сильно деградировало и уступило долю мирового рынка конкурентам. Точно так же, предупреждают специалисты, и Россия может потерять свое место в числе глобальных лидеров. Разумеется, такие аналогии всегда очень условны — отличия Аргентины, тем более тогдашней, от современной России значительны. И все же у двух стран действительно много общего, и прежде всего — ориентация на экспорт сырьевых товаров.

«Кейс» Аргентины используется экономистами как пример крайне неудачной долгосрочной экономической политики: страна, которая могла бы, пользуясь своими ресурсами, плодородными землями, климатом, удачным географическим положением стать одним из мировых лидеров, оказалась в XXI веке задвинута в третий десяток стран по номинальному ВВП. Коррупция, инфляция, регулярные экономические кризисы, сильная зависимость от зарубежных инвесторов, дефолт — вот далеко не полный список бедствий, с которыми аргентинцам пришлось столкнуться за последние сто лет.

Золотой век Аргентины

Незадолго до Первой мировой войны Аргентина считалась одной из самых преуспевающих и богатых стран мира. В знаменитой работе экономиста Ангуса Мэддисона «Мировая экономика: историческая статистика» указывается, что на 1913 год только семь стран мира имели более высокий душевой доход. Достаточно сказать, что Аргентина по тому показателю находилась на одном уровне с Францией и Германией и существенно опережала такие страны, как Италия и Испания. Соседняя Бразилия отставала от Аргентины в пять раз, а Япония, один из мировых лидеров конца XX века, — почти в три раза.

Чтобы понять, насколько существенны были экономические успехи Аргентины, достаточно сказать, что метро в Буэнос-Айресе было запущено еще в 1913 году, а сам город эксперты сравнивали с Чикаго.

Причины тогдашнего успеха Аргентины просты. Во-первых, в ее распоряжении были практически неограниченные просторы свободной плодородной земли (только в Пампе площадь территорий, пригодных для распашки, составляла около 500 тысяч квадратных километров). Во-вторых, относительно высокий уровень образования у населения открыл возможности для применения в сельском хозяйстве ведущих на тот момент технологий. В результате мигранты, населившие латиноамериканскую страну, быстро сделали ее экспортером зерна, вина и мяса практически во все регионы мира.

Перспективы Аргентины с середины XIX века привлекали в страну миллионы иммигрантов, которым стало тесно в стремительно индустриализировавшейся Европе. Испанцы, итальянцы, ирландцы, немцы, французы, шотландцы и даже арабы-христиане — все внесли посильный вклад в развитие Аргентины. Приток дешевой, но сравнительно квалифицированной рабочей силы вкупе с высоким спросом на нее дал дополнительный толчок экономике, которая в 1890-1910-х годах росла примерно на шесть процентов в год, что в три раза превышало среднемировой уровень.

Десятилетия кризиса

Перемены к худшему начались в Аргентине во время глобального кризиса 1929 года. Крах американских бирж и последовавшая затем Великая депрессия в США и Европе ударила в первую очередь по производителям сырья, в том числе и сельскохозяйственного. При этом Аргентину изначально задело не так сильно, как сопредельные государства: уже к середине 1930-х ей ненадолго удалось вернуться к устойчивому экономическому росту.

Привыкшие к определенному уровню жизни (а главное, к его стабильному росту) аргентинцы оказались не готовы к нескольким годам «затягивания поясов». В итоге власть в стране захватила военная хунта, защищавшая в основном интересы крупного капитала, особенно британского. Смена власти сопровождалась массовыми беспорядками, обострила противоречия в обществе и росту экономики никак не способствовала.

В 1943 году в Аргентине произошел новый военный переворот. Он сыграл ключевую роль в истории страны из-за того, что дал путь в большую политику одной из самых противоречивых фигур в Латинской Америке XX века — Хуану Перону, офицеру, который в новом правительстве занял пост министра труда. Перон способствовал принятию нового законодательства в интересах рабочего класса, и оно стало одним из самых прогрессивных на тот момент в мире. После победы Перона на президентских выборах в 1946 году Аргентина пошла по социал-демократическому пути развития.

Президент Хуан Перон, 1950 год

Фото: AP

Несмотря на то что деятельность Перона способствовала преодолению расслоения и восстановлению социального мира в обществе, на длинной дистанции экономике был нанесен немалый ущерб. В случае малейших затруднений его правительство раз за разом включало печатный станок, все больше разгоняя инфляцию. Кроме того, Перону не удалось найти замену британскому капиталу, доминировавшему в стране в первой половине XX века. Проект развития импортозамещающей промышленности также провалился, а огромные инвестиции в него со стороны государства привели к тому, что традиционный аграрный сектор оказался предоставлен сам себе и его развитие приостановилось.

После Перона (его партия была свергнута в результате военного переворота 1955 года) все стало еще хуже: не имея личной харизмы и колоссального политического влияния генерала, власти были вынуждены применять силу для разрешения противоречий. Политическое противостояние обострилось до предела, в стране развернулась городская партизанская война. Экономика практически перестала расти, и возникла ситуация, которую назвали «социализм без плана, капитализм без рынка», то есть в одной стране сочетались худшие черты обеих социально-экономических систем.

Окончательный крах этой политики произошел в 1982 году, когда Аргентина потерпела чувствительное поражение в войне за Фолклендские острова. Выяснилось, что военная хунта не умеет делать даже того, чему училась всю жизнь, — воевать. Генералы были вынуждены сдать власть и провести выборы, выиграл которые перонист Рауль Альфонсин. Но победа демократии в стране ничего не изменила в экономических практиках: верхушка оставалась крайне коррумпированной, только теперь не запугивала, а подкупала население, не думая о завтрашнем дне.

Новая попытка резко развернуть курс произошла в начале 1990-х. За ней стояли президент Карлос Менем и экономист Доминго Кавальо. Менем, шедший во власть под ультрапопулистскими лозунгами, после победы неожиданно превратился в вернейшего адепта свободного рынка и «друга бизнеса». Идеологом реформ, начатых правительством, стал Кавальо, который видел корень зла в перонистском социализме и считал, что Аргентина может развиваться только при помощи строгой финансовой политики и программы благоприятствования иностранному капиталу.

Доминго Кавальо

Фото: Chris Kleponis / AFP

Кавальо ввел в стране так называемый currency board — жесткую привязку песо к доллару США, таким образом задушив инфляцию (в 1989 году цены в Аргентине выросли более чем на 2000 процентов) и обеспечив финансовую стабильность. В результате экономика вновь начала интенсивно расти и в мире заговорили об «аргентинском экономическом чуде» — доходы населения беспрерывно увеличивались почти 10 лет.

Новой «Великой депрессией» для Аргентины стал финансовый кризис 1998 года в Азии, в очередной раз ударивший по ценам на сырье. Капитал бежал из нестабильной экономики, и банковская активность фактически замерла. Чуть позже была затронута и вся национальная экономика, переживавшая примерно те же проблемы, что сейчас стоят перед Грецией. Кавальо моментально превратился из героя в изгоя. Ему тут же припомнили наращивание госдолга, которое было названо главным рецептом «чуда», закономерно приведшего к краху. Массовая безработица вызвала к жизни «марши пустых кастрюль» и возвращение к силовому противостоянию между властью и гражданами. В конце концов правительство страны было вынуждено объявить дефолт, на тот момент крупнейший в мировой истории.

«Марш пустых кастрюль» в Буэнос-Айресе, 2001 год

Фото: Ali Burafi / AFP

С тех пор аргентинская экономика развивается ни шатко ни валко. В середине 2000-х годов, правда, удалось вернуться к росту за счет очередного витка цен на сырье, но новый глобальный кризис опять прервал это движение. Правительство, которому сейчас никто не желает давать в долг, прибегло к «неортодоксальным» практикам типа национализации нефтяной промышленности и фактическому изъятию частных пенсионных сбережений, но левая политика президента Кристины Киршнер оказывается столь же спорной, как и правая Карлоса Менема.

В итоге на 2013 год Аргентина по ВВП на душу населения в два с половиной раза проигрывает Италии и Японии. Отставание от таких развитых сырьевых стран, как Австралия и Канада, увеличивается с каждым десятилетием. Даже по сравнению с соседями (которых с тех пор тоже потрепало изрядно) Аргентина выглядит слабо. В 1913 году ее ВВП составлял 3,8 тысячи долларов (1990 года) на душу населения, тогда как Чили — менее 3 тысяч долларов, а Бразилии — и вовсе 800 долларов. Спустя сто лет Аргентина и Бразилия находятся на одном уровне (11,5 и 11,3 тысячи долларов), а вот Чили далеко впереди: доход на душу населения в государстве по другую сторону Анд превышает 15 тысяч долларов.

Экономика Аргентины до сих пор остается в значительной степени аграрной. Доля сельского хозяйства составляет около 10 процентов, что в разы выше, чем в большинстве стран Европы. 60 процентов приходится на сферу услуг и около 30 процентов — на промышленность. В минувшем году экономический рост в стране замедлился до 1,9 процента. Дефицит бюджета составляет около 12 миллиардов долларов, или почти 3 процента ВВП. Стоит отметить, что доходы бюджета в стране составляют только 25 процентов ВВП, тогда как в соседней Бразилии — около 35.

Почему модернизация Аргентины в XX веке оказалась провальной? Представляется, что ошибки заключались не в выборе конкретных экономических рецептов. Да, социал-демократическая ориентация Перона и перонистов спустя полвека кажется неверным решением, но ведь по такому курсу в то же самое время шло и большинство государств Западной Европы, где ничего подобного аргентинским потрясениям не было. То же самое можно сказать и о реформах 1990-х годов: неолиберализм существенно помог США или азиатским странам, а в Аргентине потерпел крах.

Скорее всего, деградация Аргентины связана не с экономикой, а с политикой. Отсутствие демократии и превалирование олигархических интересов, с одной стороны, и бездумный популизм — с другой, бросания из крайности в крайность, управление экономикой некомпетентными военными — все это в сумме и дало печальный результат. В Европе государства могли позволить себе социалистические практики, поскольку имели за спиной мощные традиции местного самоуправления. В Аргентине же власть была слишком централизована, достаточных сдержек и противовесов ей не было. В итоге сейчас нет никаких оснований говорить, что Аргентина когда-нибудь вернет себе экономическое могущество начала XX века и вновь станет если не глобальным, то хотя бы региональным лидером.

Аргентина в 20 веке — политика, достижения, реформы, расцвет, кризис, упадок, итоги, вики — WikiWhat

Первая половина 20 века

В 1900-1914 гг. Ар­гентина пережила эко­номический бум, в 1920-е гг. пошло снижение темпов развития, ко­торое завершилось спадом 1929-1933 гг. Затем наступил длительный период подъёма в различных отраслях промыш­ленности, росла добыча руды, нефти, производство электроэнергии и др. В Аргентине была создана эф­фективная рыночная экономика с минимальным вмешательством государства, появился и укреплялся средний класс, страна приобрела политические сво­боды и верховенство закона. В сравнении с другими странами Южного полушария (за исключением Ав­стралии) Аргентина времён Второй мировой вой­ны — экономически процветающая страна с боль­шим валютным резервом; размер заработной платы здесь соответствовал западноевропейскому уровню. Но, как и большинство стран Латинской Америки, и эта страна стала жертвой милитаризма. Фаталь­ным для неё оказался переворот 1943 г., когда хунта назначила министром труда полковника Хуана До­минго Перона.

Хуан Перон (1946-1955 годы)

Хуан До­минго Перон родился 1895 г. в семье со средним достатком. В юности поступил в Национальную военную академию, в дальнейшем стал в ней преподавателем, позже занимал пост военного атташе в Чили и Италии. Перон обладал боль­шим личным обаянием, даром демагогической риторики. Он называл свою фи­лософию хустисиалистской (от исп. justicia — «справедливость»). В годы прав­ления Перона чрезвычайной популярностью пользовалась его молодая и привле­кательная жена актриса Эвита Дуарте. Её яркие, темпераментные выступления собирали огромные толпы народа. После смерти Эвиты в 1952 г. в стране был объявлен 30-дневный траур.

Став президентом, Перон национализировал центральный банк, железные дороги, сталелитейную и рыболовную промышлен­ность, воздушный транспорт, страховое дело; с 19,5 до 29,5 % уве­личил расходы на социальную сферу. У Перона не было системы социальных приоритетов, он просто объявил народу, что тот полу­чит всё сразу: оплаченные отпуска, тринадцатую зарплату и другие социальные блага. В итоге к 1951 г. все ресурсы были исчерпаны, страна лишилась золото-валютных запасов, инфляция приобрела угрожающий характер. Материал с сайта http://wikiwhat.ru

Явный провал в экономике заставил Перо­на перейти к открытой демагогии. Он обратился к поиску врагов, которые моментально обнаружились: сначала Великобритания и США, а затем и все иностранцы. В числе врагов оказалась даже ка­толическая церковь, вследствие чего в 1955 г. были уничтожены две самые красивые церкви Аргентины.

Желание Перона устано­вить контроль над церковью переполнило чашу терпения арген­тинцев: в результате вспыхнувшего мятежа военных Перону пришлось уйти в отставку и иммигрировать. К этому времени экономи­ка страны была уже не в состоянии развиваться без широкого уча­стия государства: был создан громадный паразитирующий государ­ственный аппарат, новые, регулируемые правительством, сверх­мощные профсоюзы, не раз приходившие на помощь Перону.

Загрузка…

В 1973 г. Перон вновь был избран президентом. Однако это собы­тие не оставило яркого следа в новейшей истории Аргентины

Перонизм

Наследство Перона оказалось долговечным; массовое движение перонизма объединяло в своём составе профсоюзных лидеров, на­ционалистов, радикалов, консерваторов. После свержения диктату­ры Перона оно раскололось на различные фракции — от «левых» до крайне «правых». Тем не менее, перонисты сохранили преобладаю­щее влияние в профсоюзах.

Картинки (фото, рисунки)

• Х. Д. Перон

Категории:

История Аргентины по периодам

На этой странице материал по темам:

• Динамика гос расходов аргентины в 20 веке

• История аргентиныив 20 веке

• Аргентина 20 век реферат

• Краткий доклад на тему аргентина в 20 веке

• Аргентина в начале 20 века

Материал с сайта http://WikiWhat.ru

Обновленное и исправленное издание Луиса Альберто Ромеро и перевод Джеймса П. Бреннана

История Аргентины в двадцатом веке , первоначально опубликованная в Буэнос-Айресе в 1994 году, мгновенно стала классикой. Написанный в качестве вводного текста для студентов университетов и широкой общественности, он представляет собой глубокое размышление об «аргентинской дилемме» и проблемах, с которыми сталкивается страна, пытаясь восстановить демократию.

Луис Альберто Ромеро блестяще и кропотливо реконструирует и анализирует извилистую, часто трагическую современную историю Аргентины, от «аллювиального общества», порожденного массовой иммиграцией, до драматических лет Хуана и Евы Перон и недавнего периода военной диктатуры. Для этого второго англоязычного издания Ромеро написал новые главы, охватывающие десятилетие Киршнера (2003–2013 гг.), потрясения, связанные с дефолтом страны по ее внешнему долгу в 2001 г., и бурные годы, последовавшие за тем, как Аргентина стремилась восстановить свою роль в мировую экономику, обеспечивая при этом демократическое управление и социальный мир.

Луис Альберто Ромеро — почетный профессор Университета Буэнос-Айреса и директор-основатель Центра политической истории Школы политики и управления Национального университета Сан-Мартин.

Джеймс П. Бреннан — профессор истории Калифорнийского университета в Риверсайде. Вместе с Марсело Ружье он является соавтором книги «Политика национального капитализма: перонизм и аргентинская буржуазия, 1946–1976 » (Пенсильвания, 2009).

Содержание

Предисловие к обновленному и исправленному изданию на английском языке

Предисловие к первому изданию на испанском языке

Предисловие к первому изданию на английском языке

1 1916

2 Радикальные правительства, 1916–1930 гг.

3 Консервативная реставрация, 1930–1943 гг.

4 Правительство Перона, 1943–1955 гг.

5 Застой, 1955–1966 гг.

7 «Процесс», 1976–1983

8 Наступление и отступление, 1983–1989

9 Великая трансформация, 1989–1999

10 Кризис и реконструкция, 1999–2005

11 Новая возможность, 2005–2010

Эпилог

Глоссарий Испанские термины

Библиография

Алфавитный указатель

Предисловие к обновленному и пересмотренному англоязычному изданию

Я считаю, что после публикации книга должна быть закрытой для ее автора. Он имеет определенный срок жизни. Читается и стареет, надеюсь, с достоинством. Тем не менее бывают случаи — безусловно, счастливые, — когда автор должен оставаться привязанным к книге и брать на себя риск превратить ее в своего рода серийное издание. В случае с этим текстом моим стимулом к ​​его обновлению является его постоянное использование на вводных университетских курсах, где, я убежден, история всегда должна иметь своим конечным пунктом непосредственное настоящее.

Эта книга была впервые опубликована на испанском языке в 1994 году. Хотя в ней прослеживается история Аргентины только до 1989 года, года, когда правительство Рауля Альфонсина прекратило свое существование и к власти пришел Карлос Менем, в ней содержался предварительный баланс великих преобразований 1990-х годов. Во втором испанском издании, вышедшем в 2000 г., я добавил главу о годах Менема, не изменив остальной текст. Затем это издание было переведено на английский (2002 г.) и португальский языки, что усилило стимулы к его пересмотру и обновлению. В текущее обновленное и исправленное издание на английском языке я добавил две главы: глава 10 посвящена кризису 2002 года и годам, непосредственно предшествовавшим ему и последовавшим за ним, а глава 11 посвящена пиковым годам Нестора Киршнера до его смерти в 2010 году.

Я также добавил материал в главу 9, написали новый эпилог и обновили библиографию.

Редактируя эту книгу, я могу представить в перспективе и с некоторым критическим расстоянием свой собственный текст. Как видно из предисловия к испанскому изданию 1994 г., мои интерпретации были сильно окрашены событиями 1983 г. и начавшимся тогда демократическим опытом. Это издание вращалось вокруг вопроса о демократии и ее невзгодах. В то время, в 1983 году, я считал, что страна нашла правильный политический курс: институциональная демократия, верховенство закона, плюрализм и гражданственность. В 2000 году уже было видно, насколько страна сошла с этого пути, но я верил, что она сможет вернуться на него. Однако сегодня я считаю, что это была иллюзия, что те годы были чем-то вроде счастливой скобки и что старая политика Аргентины возродилась теперь в совсем других социальных условиях. Из построенной в тот период демократии в полной мере остается только право голоса. Нынешнее обедневшее общество не располагает к созданию граждан.

Демократический дискурс сегодня является лишь одним из многих, а господствующие в данный момент дискурсы почти его противоположны. Даже принцип прав человека — строительный блок в этом эксперименте с демократией — приобрел совершенно новое значение.

С моей нынешней точки зрения великая трансформация началась в середине 1970-х годов в Аргентине, и проблемы демократии неадекватны для ее объяснения. Я считаю, что в основе этого кризиса лежит один вопрос, с которым мы все еще живем сегодня, — это вопрос о государстве. До 1970-х годов Аргентина была могущественным государством, хотя и колонизированным различными интересами, которые его эксплуатировали. С тех пор сменявшие друг друга правительства — за исключением правительства Альфонсина, чье поведение было более нейтральным — посвятили себя демонтажу государства, делая его бюрократию и регулирующие полномочия бесполезными и оставляя его беззащитным в руках правящего правительства. В этом отношении каждая администрация оставила свой отпечаток на Аргентине, хотя я пытался показать поразительную преемственность между политикой Виделы и Мартинеса де Оса и политикой Менема и Кавалло.

Я также вижу преемственность — еще более глубокую — между годами Менема и годами Киршнера. Оба президента нашли способ справиться со слабым государством. И оба открыли формулу извлечения из обедневшего общества голосов, необходимых для легитимации их власти. В этом смысле, я думаю, можно говорить о «втором перонизме», сравнимом по продолжительности и последовательности с перонизмом 1945–1955 годов. Этот второй перонизм строился с 1983 года, достиг власти в 1989 году и существует по сей день.

Я хочу отметить небольшое, но совершенно преднамеренное изменение в этом новом издании. В оригинальной версии книги я начал седьмую главу, посвященную последней военной диктатуре, с подзаголовка «Геноцид». Мое использование такого термина отвечало восприятию проблем страны, которое у меня было в 1994 году. Позже я узнал, что такое описание было неуместным — в насилии тех лет не было ни расового, ни этнического измерения — и что, более того, оно затемнил политический характер репрессий. По этой причине я изменил подзаголовок на «Террористическое государство».

В первом испанском издании этой книги я поблагодарил Хуана Карлоса Короля и Рикардо Сидикаро. Во втором испанском издании я добавил Анибала Вигеру, который помог мне пройти через запутанные 1990-е годы. В этом выпуске я выражаю благодарность двум читателям, столь же дотошным, сколь и строгим: Марио Грускоину и Габриэлю Палумбо. Я также благодарю свою дочь Ану, теперь уже историка, которая в течение ряда лет указывала на идеи, а также на недостатки в книге и, возможно, не собираясь этого делать, поощряла меня привязывать этот текст к настоящему.

История

           Латиноамериканские исследования

Латиноамериканские исследования

           История

           Двадцатый век

9000 0 Аргентина ХХ века в архивах Гувера

%PDF-1.4 % 86 0 объект >/Metadata 85 0 R/PieceInfo>>>/Pages 40 0 ​​R/PageLayout/OneColumn/StructTreeRoot 87 0 R/Type/Catalog/LastModified(D:20080708110436)/PageLabels 82 0 R/OutputIntents[84 0 R]>> эндообъект 85 0 объект >поток Acrobat Distiller 8. 1.0 (Windows)Hoover InstitutionD:200807081804052008-07-08T11:04:30-07:00Acrobat PDFMaker 8.1 для Word2008-07-08T11:04:37-07:002008-07-08T11:04:37-07 :00uuid:c33d4dc2-d1d9-4ee0-bae5-0131933f0be8uuid:d03f564e-a4e9-4079-a859-f56c031fa5c0

4

приложение/pdf

Уильям Рэтлифф

Аргентина ХХ века в архивах Гувера

1Б конечный поток эндообъект 40 0 объект > эндообъект 87 0 объект > эндообъект 82 0 объект > эндообъект 84 0 объект > эндообъект 83 0 объект >поток ччwTTϽwz0z.