Центральная азия страны список: Страны Центральной Азии: трудности на пути сближения | Акунова — camper-c.ru

Содержание

Страны Центральной Азии: трудности на пути сближения | Акунова

1. Талипов Ф. Центральная Азия: теория дезинтеграции. Центральная Азия — 25: мысли о прошлом, проекция будущего. Бишкек; Сборник эссе из Центральной Азии: 2017. С.24-27.

2. Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС) URL: https://www.mid.ru/et/foreign_policy/international_safety/regprla/-/asset_publisher/YCxLFJnKuD1W/content/id/585382 (дата обращения: 25.02.2020).

3. Примбетов С. Перспективы интеграции Центральноазиатских государств. Центральная Азия и Кавказ. 2006;6:135-145.

4. Тофан А.В. Стратегические интересы США,России и Китая в Центральной Азии на современном этапе. Международный научный журнал Интерактивная наука.

2016;10:86-90.

5. Дэвид Триллинг. Почему мы не знаем, сколько страны Евразии должны Китаю? – 2019. URL: http://surl.li/czqn (дата обращения: 21.05.20).

6. Зиядуллаев Н. Государства Центральной Азии в современном мире: стратегии развития и глобальные вызовы. Проблемы теории и практики управления. 2018;12:8-17.

7. Мещеряков К.Е. Региональное лидерство в Центральной Азии. Вестник Санкт-Петербургского Университета. 2006;1:199-127.

8. Заявление руководителей водохозяйственных органов республик Средней Азии и Казахстана от 12.10.1991. Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия Центральной Азии.URL: http://www.icwc-aral.uz/statute2_ru.htm (дата обращения: 17.05.

2020).

9. Жильцов С.С., Бименова А. Политика стран Центральной Азии в области использования водных ресурсов трансграничных рек. Центральная Азия и Кавказ. 2015;18:90-100.

10. Эшмент Б. Распределение водных ресурсов в Центральной Азии. Неразрешимая проблема? Исследование FriedrichEbertStiftung, 2011 г. URL: http://library.fes.de/pdf-files/bueros/moskau/08598.pdf (дата обращения: 20.05.2020).

11. Кыргызстан и Казахстан договорились об обмене электроэнергии. URL: https://ru.sputnik.kg/economy/20200527/1048449277/kyrgyzstan-kazahstan-ehlektroehnergiyaobmen.html (дата обращения: 28.05.2020).

12. Алма-Атинская Декларация (г.Алма-Ата, 21 декабря 1991 года) URL: http://cis.minsk.by/page/178 (дата обращения 25. 05.2020).

13. Рудов Г.А. Ферганская долина: причины кризисных явлений и пути их нейтрализации. Россия и мусульманский мир. 2015;5:81-96.

14. Данков А. Конфликты в Центральной Азии. Конфликты на постсоветском пространстве: Перспективы урегулирования и роль России. 2016;36:45-50.

15. Султан – Хан АККУЛЫ. Лидеры Центральной Азии уже почти 20 лет говорят об интеграции, которой нет. URL: https://rus.azattyq.org/a/central_asia_union/1936276.html (дата обращения: 20.04.20).

Сравнительный анализ деятельности созданных в Центральной Азии форматов «5+1» (с участием США, Южной Кореи, Японии и ЕС) | Алексеенкова

Алексеенкова Е. С., Тимофеев И. Н. Евразийское направление внешней политики России: интересы, возможности и ограничения// Russie nei Visions, № 89. Декабрь 2015. Французский институт международных отношений (ИФРИ). [Электронный ресурс]. — URL: https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/ ifri_rnv_89_timofeev_alexeenkova_rus_dec_2015_protege_0.pdf [Alekseenkova E., Timofeev I. Eurasia in Russian Foreign Policy: interests, possibilities and constraints // Russuie nei Visions, № 89. December 2015. French Institute of International Relation [Electronic resource]. — URL: https://www.ifri.org/sites/default/files/ atoms/files/ifri_ rnv_89_timofeev_alexeenkova_ rus_dec_2015_protege_0.pdf; Alekseenkova E., Timofeev I. Evrasiiskoe napravlenie vneshnei politiki Rossii: interesy, vozmozhnosti I ogranicheniya // Russie nei Visions, № 89. Dekabr 2015. Franzuzskiy institute mezhdunarodnykh otnosheniy (IFRI) [Electronic resource]. — URL: https://www.ifri.org/ sites/ default/ files/atoms/ files/ifri_rnv_89_timofeev_ alexeenkova_rus_dec_2015_protege_0.

pdf]

2. Гусев Л. Ю. Возможности и пределы осуществления политики ЕС в Центральной Азии // Международная аналитика. Вып. 3 (17), 2016. — М., МГИМО МИД России. С. 27-36. [Gusev L., Possibilities and limits of EU policy implementation in Central Asia // International Analytics, Vol. 3 (17), 2016. — M., MGIMO. P. 27-36; Gusev L. Vozmozhnosti i predely osuschestvleniya politiki ES v Centralnoy Azii. Vyp. 3 (17), 2016. — M., MGIMO MID Rossii. S. 27-36].

3. Данков А. Центральная Азия через 100 лет: после «Большой трансформации». 14 августа 2013 г. [Электронный ресурс]. — URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2226#top-content [Dankov A. Central Asia after 100 years: After the “Great Transformation”. August 14, 2013 [Electronic resource]. — URL: http://russiancouncil. ru/inner/?id_4=2226#top-content; Dankov A. Centralnaya Aziya cherez 100 let: posle “Bolshoy Transformatsii”.

14 avgusta, 2013 [Electronic resource]. — URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=2226#top-content]

4. Казанцев А. А. Проблема роста исламского радикализма в странах Центральной Азии // Международная аналитика. Вып. 3 (17), 2016. — М., МГИМО МИД России. С. 97-111. [Kazantsev A. A. The problem of the Islamic Radicalization in Central Asia // International Analytics, Vol. 3 (17), 2016. — M., MGIMO. P. 97-111; Kazantsev A. A. Problema rosta islamskogo radicalism v Centralnoy Azii. Vyp. 3 (17), 2016. — M., MGIMO MID Rossii. S. 97-111].

5. Мордвинова А. Э. Синдзо Абэ посетил Центральную Азию // Российский институт стратегических исследований. [Электронный ресурс]. — URL:http://riss.ru/analitycs/22667/ [Mordvinova A. E. Shinzo Abe has visited Central Asia // Russian Institute for Strategic Research. URL:http://riss.ru/analitycs/22667/; Mordvinova A. E. Shinzo Abe posetil centralnuyu Aziu // Rossiiskiy institut strategicheskih issledovaniy [Electronic resource]. — URL:http://riss.ru/ analitycs/22667/]

6. Содействие развитию государств Центральной Азии: стратегические горизонты российского участия: Рабочая тетрадь / [В. М. Сергеев (рук.), А. А. Казанцев, В. И. Бартенев]; Российский совет по международным делам. — М.: Спецкнига, 2013. 88 с. [Электронный ресурс]. — file:///C:/Users/Ealekseenkova/Desktop/WP_ Central_Asia_10_ rus.pdf [Assistance to the Development of Central Asian Nations: Strategic Horizons of Russian Participation: Workbook / [V. M. Sergeyev (team leader), A. A. Kazantsev, V. I. Bartenev]; Russian International Affairs Council. — M.: Spetskniga Publishers, 2013. 88 pp.; Sodeistvie razvitiyu gosudarstv Centralnoy Azii: strategicheskie gorizonty rossiyskogo uchastiya: rabochaya tetr. / [V. M. Sergeyev (ruk.), A. A. Kazantsev, V. I. Bartenev]; Rossiiskiy sovet po mezhdunarodnym delam.

— M.: Spetskniga, 2013. 88 s.]

7. Шотанова Г. А. Внешняя политика Южной Кореи в Центральной Азии // Корееведение Казахстана. Вып. 2. — Алматы, 2014. [Электронный ресурс]. — URL: http://kaznks.kz/files/publikacii2/ KSK_2_37_ ShotanovaGaliya.pdf [Shotanova G. A. Foreign policy of South Korea in Central Asia. Vol. 2. — Almaty, 2014. [Electronic resource]. — URL: http://kaznks.kz/files/publikacii2/KSK_2_37 _ShotanovaGaliya.pdf; Shotanova G. A. Vneshnyaya politica Uzhnoy Korei v Centralnoi Azii. Vyp. 2. — Alamaty, 2014 [Electronic resource]. — URL: http://kaznks.kz/files/publikacii2/KSK_2_37_ ShotanovaGaliya.pdf]

8. Central Asia’s Autocrats Welcome the Age of Trump // Foreign Policy. January 31, 2017 [Electronic resource]. — URL: http://foreignpolicy.com/2017/01/31/central-asias-autocrats-welcome-the-age-of-trump-russia-syria-isis/

9. Ghiasy R., Zhou J. The Silk Road Economic Belt: Considering security implications and EU-China cooperation prospects. February, 2017. Sipri, Stockholm. Pp. 60 [Electronic resource]. — URL: https://www.sipri.org/ publications/2017/other-publications/silk-road-economic-belt

10. Hwang B., A New Horizon in South Korea-Central Asia Relations: The ROK Joins the “Great Game” // Korea Compass. Korea Economic Institute. December 2012 [Electronic resource]. — URL: http://www.keia.org/sites/ default/files/publications/kei_koreacompass_template_balbinahwang.pdf

как Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан переживают последствия пандемии COVID-19

Содержание

Антон Табах,
управляющий директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА»

Страны Центральной Азии исторически являются крупными торговыми партнерами России: в обоих направлениях идут достаточно большие миграционные и финансовые потоки, при этом российскими инвесторами и исследователями уделяется мало внимания макроэкономической ситуации в этих странах и динамике их инвестиционного потенциала.
Пандемия оказала существенное влияние на экономики «среднеазиатской четверки» (мы не рассматриваем Туркменистан в силу закрытости этого государства и вопросов к качеству статистики) — через падение цен на нефть (Казахстан) и резкого снижения спроса на работников из этих стран и закрытия границ (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан). При этом накопленные резервы (Казахстан) и большой внутренний потенциал (Узбекистан) позволят достаточно быстро выйти на рост. Остальные страны зависят от восстановления миграционных потоков и политической стабилизации (Киргизия).
Наибольший инвестиционный потенциал – у Казахстана и Узбекистана. В первом случае — более развитый финансовый рынок, включающий в себя экстерриториальный МФЦ, и членство в ЕАЭС, а во втором — быстро открывающаяся экономика, недоинвестированная в предыдущие десятилетия, и дешевая рабочая сила. При этом макроэкономическая ситуация будет оставаться достаточно сложной.

Резюме.

Казахстан

Казахстан – сырьевая экономика, одна из наиболее развитых в регионе, с высокими темпами роста. ВВП на душу населения составляет более 9 тыс. долларов (население – 18,3 млн человек). Инвестиционная активность в стране в первую очередь связана с осуществлением проектов в нефтедобывающей отрасли. В основном инвестиции осуществляются за счет основных средств, заемные средства становятся источником только для 15% всего объема инвестиций. Кредитная активность растет в основном за счет сектора потребительского кредитования, поэтому вряд ли можно ожидать роста корпоративной инвестиционной активности.
Национальный банк Казахстана успешно осуществляет политику инфляционного таргетирования с целевым коридором в 5-7%, баз овая ставка постепенно снижается с 2015 года – момента перехода к новой монетарной политике. Курс национальной валюты достаточно волатилен, с 2018 года происходит плавное обесценение казахского тенге.
Государственный бюджет Казахстана сводится с дефицитом на протяжении нескольких последних лет, в 2018-2019 годах существенная часть доходов бюджета обеспечивалась трансфертами из Национального фонда. Государственный долг при этом невелик – даже на 2020 год, с учетом всех заимствований на борьбу с коронавирусом и сопутствующим экономическим кризисом, он составляет около 28% ВВП (180% от доходов бюджета). Внешняя часть долга состоит как из еврооблигаций, так и из займов банков развития.
Казахстан – экспортоориентированная экономика, основной экспортный товар – нефть, кроме того, экспортируются металлы. Направления экспорта – Евросоюз, Китай, Россия. Прямые иностранные инвестиции также направлены в основном в горнодобывающую отрасль.
Внешняя финансовая устойчивость не высокая из-за огромного внешнего долга, значительная часть которого является внутрифирменной задолженностью. Но внутренняя устойчивость хорошая, поэтому рисков кредитоспособности не прослеживается.
Пандемия COVID-19 ощутимо ударила по экономике Казахстана: падение ВВП оценивается на уровне -2,7%, инфляция по итогам 2020 года составила 7,4%, превысив верхнюю границу таргетируемого коридора. Доходы государственного бюджета снизились, что одновременно с ростом расходов привело к увеличению государственного долга – в первую очередь рыночного, Министерство финансов Казахстана разместило государственных ценных бумаг на 7 млрд долларов. Объем фискальных мер поддержки составил около 9% от ВВП, кроме того, были введены меры поддержки бизнеса, социальные меры поддержки.

Резюме. Узбекистан

Узбекистан – вторая по размеру экономика региона, хотя ощутимо меньше Казахстана, ВВП на душу населения составляет чуть больше 1,8 тыс. долларов (население – 33 млн человек). Узбекистан на протяжении последних трех лет (2017-2019) проводил структурные реформы, направленные на открытие экономики и либерализацию торговли, темпы роста сохранялись на уровне 5%. Структурные реформы обеспечили рост инвестиционной активности, в первую очередь за счет государственных инвестиций.
Центральный банк Узбекистана также осуществляет политику таргетирования инфляции. Окончательная фаза перехода была начата в 2019 году, в том числе в августе 2019 года был совершен переход к плавающему режиму валюты. Цель на 2021 год – снижение инфляции ниже 10%, переход к таргету в 5% к 2023 году. На 2019 год инфляция составила 15%, «пандемийный» 2020-й не поспособствовал борьбе с инфляцией.
Государственный бюджет Узбекистана в последние годы дефицитный, финансирование дефицита осуществляется за счет наращивания государственного долга в пределах 160% от доходов бюджета. Существенная доля госдолга Узбекистана – внешняя, на 40% состоит из займов международных банков развития, однако у Узбекистана есть и еврооблигации (первый выпуск в 2019 году, выпуски в 2020 году).
Либерализация торговли с 2016-2017 годов постепенно снижает сальдо внешней торговли: темпы роста импорта опережали темпы роста экспорта, а также ухудшали сальдо счета текущих операций. Существенная составляющая счета текущих операций – переводы физических лиц, в основном (на 72%) из России. Приток иностранных инвестиций в страну достаточно волатилен, что свойственно развивающимся экономикам.
Внешняя финансовая устойчивость хорошая, несмотря на внешний долг средних размеров, благодаря огромным золотовалютным резервам. Внутренняя устойчивость также хорошая, поэтому нет рисков кредитоспособности в обозримом будущем.
Пандемия COVID-19 оказала ограниченно негативное влияние на экономику Узбекистана: темпы роста ВВП остались положительными, хотя и снизились до +1,6%, инфляция не снизилась в соответствии с планами, но не слишком выросла на фоне смягчающей денежной политики (15,6%). Узбекистану удалось разместить в 2020 году еврооблигации со ставкой ниже запланированной. Для осуществления мер противодействия экономическому кризису был создан Антикризисный фонд, осуществлялась поддержка малообеспеченных слоев населения и предприятий. Центральный банк Узбекистана проводил смягчающую денежную политику, снизил основную ставку.

Резюме.

Киргизия

Киргизия – одна из самых бедных стран региона, ВВП на душу населения составляет только 1,31 тыс. долларов (население – 6,3 млн человек). Основа экономики – добыча золота, динамика ее изменения обеспечивает изменения в темпах роста, а также динамике инвестиционной активности.
Национальный банк Киргизии осуществил переход к режиму таргетирования инфляции в 2018 году, таргетируемый коридор – 5-7%. На протяжении 2017-2019 годов инфляция находилась ниже нижней границы коридора, в 2020 году на фоне экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19, превысила верхнюю границу коридора. Учетная ставка с 2017 года находится на уровне 4-5%.
Государственный бюджет Киргизии остается дефицитным на протяжении последних 10 лет, в 2020 году дефицит увеличился и составил 2,7% от ВВП. Дефицит финансируется за счет наращивания внешнего долга – в первую очередь от международных финансовых институтов и институтов развития.
Импорт Киргизии превышает экспорт примерно в 3 раза. Существенная часть иностранных инвестиций – иностранная помощь от МВФ, Всемирного банка. Серьезную долю в счете текущих операций составляют переводы физических лиц, в первую очередь из России и Казахстана.
Внешняя финансовая устойчивость невысокая из-за большого внешнего долга, сопровождающегося низким запасом золотовалютных резервов. Внутренняя устойчивость также не высока из-за большого долга. При этом ситуация все же далека от преддефолтной, поэтому рисков кредитоспособности в ближайшем будущем не прослеживается.
Пандемия COVID-19 негативно повлияла на экономику Киргизии: ВВП снизился на 11,5% за 9 месяцев 2020 года, инвестиционная активность – на 14,7% за тот же период. По итогам 2020 года прогнозируется снижение темпов примерно на 9%. Вырос темп инфляции – до 10%, произошло существенное обесценение национальной валюты, существенный отток иностранного капитала из страны. Киргизия получила крупные пакеты иностранной помощи для борьбы с пандемией. Меры фискальной поддержки оцениваются в 9,4% от ВВП. Национальный банк осуществлял меры по поддержке ликвидности, несмотря на увеличение базовой ставки.

Резюме. Таджикистан

Таджикистан – самая бедная страна региона, ВВП на душу населения – около 800 долларов (население – 9,1 млн человек), однако темпы роста экономики выше, чем у соседей – около 6-7% в год. Существенная часть экономики – сельское и лесное хозяйство, а также хлопковая, металлургическая и горнодобывающая промышленность. Инвестиционная активность завязана в первую очередь на финансирование энергетических проектов. Кредитная активность стагнирует (за исключением роста 2020 года – за счет мер поддержки кредитования), причем растет доля безнадежных кредитов.
С 2017 года Национальный банк Таджикистана декларирует политику инфляционного таргетирования, однако режим валютного курса нельзя в полной мере назвать плавающим. Цель по инфляции в 2018-2020 году составляла 7±2%, с 2021 года предполагается переход к коридору 6±2%. Инфляция в 2019 году находилась в верхней части коридора, по итогам 2020 года превысила верхнюю границу коридора – 9,4%. С мая 2020 году центральный банк Таджикистана осуществлял смягчающую политику, снижал ставку рефинансирования и наращивал денежную массу.
Государственный бюджет Таджикистана на протяжении последних лет остается дефицитным, хотя и с тенденцией к консолидации. Государственный долг постепенно увеличивается – в основном за счет получения займов от международных финансовых организаций (МВФ, банки развития).
Объемы импорта Таджикистана примерно в три раза больше, чем объемы экспорта. Основные экспортные товары – хлопок, электроэнергетика. Как и у соседних стран, балансируют отрицательное внешнеторговое сальдо переводы физических лиц. Приток прямых иностранных инвестиций в страну не демонстрирует тенденции к росту. Основные инвестиции осуществляются в горнодобывающую и обрабатывающую промышленность, в первую очередь Китаем.
Как и в Киргизии, внешняя финансовая устойчивость невысокая из-за большого долга, сопровождающегося низким запасом золотовалютных резервов. Внутренняя устойчивость также невысока из-за большого долга. При этом Таджикистан уже попросил страны-кредиторы о переносе сроков выплаты процентов и тела долга до середины 2021 г., но такой объем долга не должен сопровождаться реструктуризацией со списанием основной суммы долга, поэтому это не нанесет ощутимого ущерба инвесторам.
Пандемия COVID-19 оказала отрицательное влияние на экономику Таджикистана: темпы роста ВВП снизились до 1% в год, инфляция увеличилась до 9,4%, дефицит бюджета увеличился. Для борьбы с пандемией страна привлекла заемные и грантовые средства от международных организаций. Национальный банк Таджикистана осуществлял смягчающую денежно-кредитную политику – снижал ставку рефинансирования, норматив обязательных резервов.

Казахстан

1. Экономический рост и темпы промышленного производства

Казахстан – одна из наиболее развитых экономик региона, ВВП на душу населения составляет более 9 тыс. долларов. Казахстан первым из региона запустил программу структурных реформ в 1990-2000-е. Впоследствии процесс замедлился, однако с 2015 года возобновился. Основными целями структурных реформ стало снижение зависимости экономики от нефти, увеличение интеграции со странами Евразийского региона, в первую очередь с Китаем (в рамках программы «Один пояс – один путь»). Темп реализации запланированных изменений был невысок и до пандемии, которая окончательно затормозила модернизацию.

В 2020 году в результате экономического кризиса, спровоцированного пандемией COVID-19, страну будет ожидать рекордное падение роста ВВП до -2.7% (по данным МВФ).

Основа экономики Казахстана – нефтедобыча, важную роль также играют сектора горнодобывающей и обрабатывающей промышленностей, а также сектор оптовой и розничной торговли. Вместе они составляют более 40 % ВВП. Также большое значение для Казахстана имеют строительство, операции с недвижимостью и транспорт.

По итогам 3 кварталов 2020 года реальные показатели ВВП снижались на 4,37% по сравнению с аналогичным периодом в 2019. Падение произошло в первую очередь за счет горнодобывающей промышленности, а также оптовой и розничной торговли. Однако обрабатывающая промышленность и строительство, которые также занимают высокую долю ВВП, показали некоторый рост (+5,5% и +4,2% соответственно).

2. Инвестиционная и кредитная активность

В 2019 году рост инвестиционной активности в Казахстане оказался значительным — +8,8%, хотя и ниже, чем в 2018 году, когда темп роста инвестиций в основной капитал достиг 17,5% — в первую очередь за счет модернизации трех нефтеперерабатывающих заводов. Основной фактор роста инвестиций в 2019 году – расширение добывающих мощностей на нефтегазовом месторождении Тенгиз.

Ключевые отрасли, получающие инвестиции в основной капитал – промышленность (включая добывающую), строительство, торговля, транспорт и связь, на них приходится около 2/3 всего объема таких инвестиций. Три четверти инвестиций в основной капитал в Казахстане осуществляется за счет основных средств, 15% — из заемных средств, 10% — из бюджета.

За три квартала 2020 года инвестиционная активность упала на 10% относительного того же периода прошлого года.

Кредитная активность в Казахстане в 2019 году расширялась в первую очередь за счет розничного сектора. На протяжении последних лет возрастает доля кредитов в национальной валюте и сокращается доля кредитов в иностранной валюте в общем объеме кредитов.

Рост кредитного портфеля за 9 месяцев 2020 года на 7% также обеспечен в первую очередь сектором розничного кредитования – его объем увеличился на 13%, тогда как кредитование юридических лиц — лишь на 2%.

3. Инфляция и монетарная политика

Национальный банк Казахстана проводит политику инфляционного таргетирования: на 2019-2021 год инфляционный таргет установлен в коридоре 4-6%. Переход к режиму плавающего валютного курса и режиму инфляционного таргетирования произошел в 2015 году.

К 2017 году темп инфляции попал на верхнюю границу установленного инфляционного коридора, а в 2018 и 2019 годах — уже и на нижнюю границу. Однако в 2020 году в результате пандемии COVID-19 реализовались инфляционные риски – на конец 2020 года инфляция составила 7,4%, превысив таким образом верхнее значение таргетируемого коридора.

С уровня в 17% в 2016 году Национальный банк Казахстана смог снизить ставку до 9% — около этого уровня базовая ставка поддерживается на протяжении последних трех лет за исключением однократного поднятия ставки в 2020 году.

Весной 2020 года в начале экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19, Казахстан в отличие от многих других стран (в первую очередь развитых, но и развивающихся тоже) поднял базовую ставку в силу возросших инфляционных рисков. Однако одновременно с этим была увеличена и денежная масса. В настоящее время рынок пребывает в состоянии профицита ликвидности, Нацбанк Казахстана принимает соответствующие меры для снижения этого профицита.

Курс национальной валюты значительно упал в 2015 году на фоне перехода к плавающему курсу валюты при обвале цен на нефть, новый этап ослабления курса начался в 2018 году. В начале 2020 года на фоне начала пандемии COVID-19 произошло резкое обесценение курса тенге, но впоследствии курс стабилизировался, хотя и на более низкой отметке.

4. Бюджетно-налоговая политика и госдолг

В Казахстане в период 2012-2020 снижались доходы бюджета с 27 до 17 % ВВП, в то время как расходы колебались от 20 до 25% ВВП. Основным источником доходов бюджета Казахстана является доход от налогов. Следует заметить, что в 2018-2019 годах более трети доходной части бюджета было обеспечено трансфертами из Национального фонда. Увеличение расходной части бюджета происходило в первую очередь за счет наращивания трат на социальную сферу, тогда как обслуживание процентов по государственному долгу составляло лишь 0,5-1,2% ВВП, существенно не влияя на бюджет.

В 2020 году снижение доходов бюджета в первую очередь произошло за счет снижения налоговых доходов вследствие ограничений на экономическую деятельность, которые вводились в рамках борьбы с пандемией COVID-19. Составляющие повышения госрасходов – расходы на здравоохранение, социальную сферу.

Государственный долг центрального правительства Казахстана остается небольшим на протяжении последних лет – на 2020 год он составляет 23,4% ВВП (консолидированный долг 28% ВВП). Структурно около 60% государственного долга размещены на внутреннем рынке, около 40% — внешний долг. Около 60% внешнего госдолга составляют еврооблигации и облигации, размещенные на российском рынке, остальная часть – займы банков развития, в первую очередь Международного банка реконструкции и развития.

Государственный долг Казахстана за 2020 год увеличился почти на 6 млрд долларов (+13%), в частности Министерство финансов разместило государственных ценных бумаг на сумму 7 млрд долларов, из которых 92% были размещены на внутреннем рынке.

5. Внешнеэкономические отношения

Казахстан – экспортирующая страна, основной экспортный товар – нефть. При этом исторически (за исключением некоторых отдельных годов) в стране сложилось отрицательное сальдо счета текущих операций за счет отрицательного баланса первичных доходов (больших выплат за привлеченный капитал).

Кризис оказал негативное влияние на внешний сектор Казахстана, в первую очередь через торговый баланс и баланс первичных доходов. За 9 месяцев 2020 года импорт в страну снизился на 9,6%, но экспорт сократился на 18,2% по сравнению с прошлым годом. Однако сальдо текущего счета осталось на прежнем уровне благодаря сокращению импорта и доходов от прямых иностранных инвестиций.

Основную долю экспорта Казахстана составляют минеральные продукты, из которых половина – нефть и газовый конденсат. Кроме того, весомую роль играют металлы и изделия из них. Экспорт прочих товаров занимает менее 10% от всего экспорта Казахстана. Импортирует Казахстан машины и оборудование, продукцию химической промышленности, металлы и изделия из них.

Основными направлениями экспорта Казахстана являются страны Евросоюза (почти половина всех экспортных объемов), Россия (около 10% экспортных объемов), Китай (около 14% экспорта). Импортирует Казахстан из России (около 35% всего импорта), Евросоюза (17%), Китая (17%). Сокращение экспорта в 2020 году произошло за счет торговли со странами Евросоюза, при этом экспорт в Китай увеличился.

Валовый объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Казахстане достаточно высок, однако последние годы отличались высокой волатильностью. При этом следует отметить рост ПИИ в Казахстан в 2020 году — несмотря на высокий уровень неопределенности, связанный с пандемией COVID-19, который способствует оттоку капитала из развивающихся стран. Основная отрасль-бенефициар ПИИ – горнодобывающая промышленность.

В 2019 году в Казахстане наблюдался чистый отток населения – около 45 тыс. жителей уехало из страны, около 12 тыс. прибыло в страну. По данным Росстата, число прибывших в Россию жителей Казахстана в 2019 году составило 86,3 тыс. человек, число выбывших из России в Казахстан – 47,1 тыс. человек.

6. Внешний долг и финансовая устойчивость

У Казахстана большой внешний долг по отношению к экспорту. В последние 5 лет отношение внешнего долга к экспорту составляло от 230 до 390%, но за счет значительной части межфирменной задолженности объем долга, который используется при расчете внешней устойчивости, составлял 80-140%, что не является высокой нагрузкой. При этом обслуживание долга отнимает половину экспорта, что тяжело для экономики, и золотовалютные резервы примерно равны объему платежей по долгу на горизонте 1 года, что оценивается умеренно-негативно.

Поэтому в целом финансовая устойчивость внешнего сектора может быть оценена как слабая, но за счет хорошей устойчивости госдолга общая финансовая устойчивость Казахстана оценивается средне. У РФ оценки внешней и внутренней устойчивости намного лучше, хотя ее рейтинг от международных рейтинговых агентств незначительно отличается от рейтинга Республики Казахстан.

7. Реакция властей на пандемию

Казахстан несколько раз вводил ограничения в связи с пандемией. Первый режим чрезвычайного положения в связи с коронавирусной инфекцией действовал в Казахстане с 16 марта по 11 мая. 5 июля власти республики из-за ухудшения эпидемической ситуации ввели ряд дополнительных ограничений. К их постепенному смягчению приступили с 17 августа. При этом с середины октября в нескольких областях страны, а также в крупнейших городах — Нур-Султане и Алма-Ате — в той или иной степени вновь усилили ограничительные меры в целях предупреждения новой волны пандемии. 20 декабря межведомственная комиссия приняла решение дополнительно усилить карантинные меры на период с 25 декабря 2020 по 5 января 2021 г.г.

На борьбу с последствиями COVID-19 в Казахстане было выделено 5,9 трлн тенге, или около 9% от ВВП 2019 г.

Также был введен широкий список мер господдержки, таких как льготное кредитование для малого и среднего бизнеса, кредитование приоритетных проектов («Экономика простых вещей»), субсидирование процентной ставки/госгарантии по обеспечению исполнения обязательств, кредитные каникулы, поддержка стратегических отраслей, госпрограмма развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, поддержка безработных.

Узбекистан

1. Экономический рост и темпы промышленного производства

Узбекистан – вторая по размеру экономика региона, хотя и ощутимо меньше Казахстана. За несколько лет до пандемии COVID-19 – с 2017 года – Узбекистан со сменой правительства начал проведение структурных реформ, направленных на увеличение открытости экономики, укрепление международных отношений (как с соседями, так и с западными странами), либерализацию торговли. Реформы обеспечили увеличение инвестиционной активности и восстановление устойчивого экономического роста, однако восстановление было прервано последовавшей пандемией. Следует отметить, что ВВП на душу населения в конце 2019 года оставался весьма низким – около 1,8 тыс. долларов на человека.

За последние 30 лет структура ВВП Узбекистана претерпела серьезные изменения: доля сельского хозяйства снизилась за счет роста доли промышленности. Существенная часть ВВП Узбекистана складывается из горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности, также связанной с добычей природных ресурсов: Узбекистан занимает 13-е место в мире по добыче природного газа, 9-е место по добыче золота, 7-е место по добыче урана, 20-е место по добыче меди. Объем промышленного производства за последние 10 лет ежегодно растет в среднем на 8,4 %.

В 2020 году экономика Узбекистана также продемонстрировала небольшой рост – по предварительным оценкам в 2020 году ВВП Узбекистана увеличился на 1,6%. Рост ВВП обеспечил рост сельского хозяйства (+3%) и рост строительства (+9%), тогда как горнодобывающая промышленность сократилась почти на 22%.

2. Инвестиционная и кредитная активность

Динамика инвестиций в основной капитал росла умеренными темпами в период с 2010 по 2015 г.г., снижение объемов инвестиций наблюдалось в 2016-2017 годы, однако в 2018 началось восстановление инвестиционной активности благодаря структурным реформам.

Примерно треть всех инвестиций в основной капитал приходится на обрабатывающую промышленность – производство текстильных изделий, неметаллической минеральной продукции, металлургическую промышленность. Десятая часть инвестиций в основной капитал поступает в горнодобывающую промышленность, из которых три четверти приходится на инвестиции в добычу нефти и природного газа.

Следует отметить тенденцию к снижению использования собственных средств для финансирования инвестиций в основной капитал: доля собственных средств в источниках инвестиций упала с 54% в 2016 году до 29% в 2019 году. Вероятно, это связано с программой государственного кредитования для финансирования инвестиций в основной капитал.

Дополнительная поддержка кредитования была введена в 2020 году в рамках борьбы с экономическим кризисом, вызванным пандемией COVID-19. В частности, были введены кредитные каникулы и предоставлены антикризисные кредитные линии. Введенные меры позволили увеличить объемы кредитования на 23,2% за 9 месяцев 2020 года. Основными заемщиками стали сельскохозяйственные компании (увеличение объема выданных кредитов на 48%) и промышленные компании (+27%).

3. Инфляция и монетарная политика

Монетарная политика Узбекистана направлена на сохранение устойчивости цен. В 2019 году была зафиксирована необходимость в полном переходе монетарной политики на режим инфляционного таргетирования. Согласно «Основным направлениям монетарной политики на 2021 год и период 2021-2023 годов», предполагается постепенный переход к инфляционному таргетированию: снижение инфляции ниже 10% в 2021 году и выход на инфляционную цель в 5% к 2023 году.

Динамика индекса потребительских цен (ИПЦ) демонстрировала умеренный спад в период 2010-2016 г.г., однако с 2017 года ИПЦ резко начал расти. Ответным действием центрального банка Узбекистана стало повышение основной ставки с 9% до 14%, что однако не привело к снижению денежной массы.

Основной причиной скачка инфляции стало резкое обесценение национальной валюты, которое в свою очередь произошло на фоне либерализации торговли и открытия экономики в рамках структурных реформ. В августе 2017 года Узбекистан установил плавающий курс обмена валюты на фоне высокой волатильности сума. К 2020 году обесценение национальной валюты продолжается, однако меньшими темпами.

По итогам 2020 года уровень инфляции составил 11,2%, однако несмотря на приближение уровня инфляции к запланированному таргету, инфляционные ожидания населения не соответствуют запланированному уровню инфляции. В 2020 году центральный банк Узбекистана начал снижение основной ставки в целях стимулирования экономики на фоне экономического кризиса, вызванного пандемией COVID-19.

4. Бюджетно-налоговая политика и госдолг

Государственный бюджет Узбекистана в последние несколько лет – с 2018 года – сводится с дефицитом, причем оценки Министерства финансов и Всемирного банка для масштаба дефицита различаются. Значительную долю в структуре государственных доходов занимают налоговые доходы. В структуре государственных расходов значительную долю занимают расходы на социальную сферу.

сума. К 2020 году обесценение национальной валюты продолжается, однако меньшими темпами.

Государственный долг Узбекистана растет на протяжении последних пяти лет, при этом основную долю государственного долга занимает внешний долг. В первую очередь занятые средства направляются в сектор энергетики (28% долга на 01.10.2020), на поддержку бюджета (16%), транспорт (12%), сельское хозяйство (11%) и ЖКХ (11%). Более 40% внешнего государственного долга получено от международных финансовых институтов развития – Азиатского банка развития, Всемирного банка, Исламского банка развития. Кроме того, у Узбекистана есть облигационные займы, в том числе в долларах, причем спрос на еврооблигации, размещенные в 2019 году на лондонской бирже, значительно превысил ожидания, несмотря на кредитный рейтинг Узбекистана на уровне BB-. В 2020 году были размещены еще два транша на 750 млн долларов, спрос так же превысил ожидания.

5. Внешнеэкономические отношения

С открытием экономики и началом либерализации торговли (официально стартовали в 2016 году) внешнеторговая активность Узбекистана растет, при этом сальдо внешней торговли падает: если до либерализации объем экспорта превышал объем импорта, то с 2017 года импорт растет значительно более быстрыми темпами, чем экспорт.

Узбекистан экспортирует чёрные и цветные металлы, нефтепродукты и энергоносители, продовольственные товары, импортирует так же чёрные и цветные металлы, химическую продукцию, машины и оборудование.

Основные экспортные партнеры Узбекистана – Россия, Китай, Казахстан, Турция, Киргизия. Основные импортные партнеры – Китай, Россия, Корея, Казахстан, Турция, Германия, США.

За 9 месяцев 2020 года внешнеторговый оборот Узбекистана снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 12 % и составил 27,5 млрд долларов, причем экспорт снизился на 6%, а импорт – на 16,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.

После начала либерализации торговли сальдо счета текущих операций перешло в отрицательную зону. Существенную часть счета текущих операций составляют денежные переводы физических лиц в страну, например, в 2019 году физлица перевели в Узбекистан более 6 млрд долларов. За январь-сентябрь 2020 года приток денежных переводов в страну составил 4,3 млрд долларов, что ниже на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Большая часть денежных переводов была осуществлена из России – 72,1% (3,1 млрд долларов).

Основными иностранными инвесторами Узбекистана являются Россия, Китай, Германия и Турция.

6. Внешний долг и финансовая устойчивость

У Узбекистана небольшой внешний долг по отношению к экспорту и трансфертам. До пандемии он не превышал 100% от экспорта и трансфертов, и только упадок в 2020 г. смог поднять его значение выше этой отметки. При этом золотовалютные резервы примерно равны объему всего долга, что снимает риски с внешнего сектора на ближайшие годы.

В целом финансовая устойчивость внешнего и внутреннего сектора оценивается позитивно и по ряду показателей даже лучше, чем у РФ.

7. Реакция на пандемию

Основными мерами правительства по поддержанию экономики являлись создание Антикризисного фонда, поддержка малообеспеченных слоев населения, предоставление налоговых льгот для предприятий и домохозяйств, в наибольшей степени пострадавших от пандемии, поддержка бизнеса (предоставление гарантий и компенсаций процентных ставок по кредитам, выданным на производство социально-значимых товаров — 49,3 млн долларов). Кроме того, были введены меры поддержки предприятий, в частности кредитные и налоговые каникулы, открыты антикризисные кредитные линии, выделены беспроцентные бюджетные ссуды для погашения кредитов стратегическим предприятиям (78,9 млн долларов).

Основными направлениями монетарной политики являлись сохранение стабильности цен и поддержка стабильного потока кредитов в реальную экономику. Центральным банком Узбекистана было принято решение о снижении основной ставки до 15 % годовых, были запущены двухнедельные депозитные аукционы в целях привлечения избыточной ликвидности банковской системы.

Киргизия

1. Экономический рост и темпы промышленного производства

Киргизия – одна из самых бедных стран региона, в 2019 году ВВП составил 8,5 млрд долларов, а ВВП на душу населения – 1,31 тыс. долларов. Начавшиеся в начале 2010-х годов экономические реформы, направленные на увеличение открытости экономики, повышение доступа к капиталу, увеличение человеческого капитала, не были осуществлены в запланированном объеме в силу сложной политической обстановки в Киргизии в последнее десятилетие. В 2020 году дестабилизация политической и экономической ситуации продолжилась, причем причиной стала не пандемия COVID-19, а революция, произошедшая после парламентских выборов. В настоящее время в Киргизии происходит процесс изменения Конституции с переходом к президентской системе правления и концентрацией власти у исполнительной ветви.

За последние 10 лет темпы экономического роста Киргизии демонстрируют умеренный рост. В 2019 году темпы роста в некоторой степени ускорились за счет роста добычи золота на месторождении «Кумтор». Промышленное производство занимает около половины ВВП страны, и существенная его часть – добыча золота (около 60%).

Физический объем промышленной продукции за последние 10 лет ежегодно увеличивался в среднем на 5,7%. Существенный вес золотодобычи в промышленном производстве Киргизии негативно влияет на волатильность темпов экономического роста и темпов роста промышленного производства. Однако накануне пандемии COVID-19, в конце 2019 года, прогнозы относительно дальнейшего экономического роста экономики были умеренно положительными – Евразийская экономическая комиссия прогнозировала темпы роста на уровне 3,1-3,5%, во многом за счет дополнительных фискальных мер, поддерживаемых «золотым» профицитом бюджета.

В январе-сентябре 2020 года ВВП Киргизии составил 7,48 млрд долларов, снизившись по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 11,5%, а ВВП на душу населения на январь-сентябрь 2020 года – 1,148 тыс. долларов (минус 13% по сравнению с январем-сентябрем 2019 года).

Объем промышленного производства в январе-сентябре 2020 года снизился на 1,9% и составил 3,2 млрд долларов. Золотодобыча была приостановлена на некоторый период в силу мероприятий по ограничению хозяйственной деятельности в условиях пандемии COVID-19, что отразилось в падении горнодобывающей промышленности на 6 %.

2. Инвестиционная и кредитная активность

Темп роста инвестиций в основной капитал за последние годы стабилизировался на уровне 4-6%. Высокая волатильность темпов роста в 2010-2016 годах в первую очередь связана с волатильностью валюты.

В структуре инвестиций в основной капитал, в основном, преобладают такие отрасли, как горнодобывающая промышленность, транспорт, оптовая и розничная торговля и обрабатывающая промышленность. С 2014 года значительно снизилась доля инвестиций в обрабатывающую промышленность, в электроснабжение, подачу газа и воздушное кондиционирование.

За 9 месяцев 2020 года объем инвестиций в основной капитал снизился на 14,7% и составил 1,021 млрд долларов. В большей степени сократились инвестиции в основной капитал из внешних источников – на 22,2%, в меньшей степени из внутренних – на 11,6%.

Динамика объема кредитного портфеля банковского сектора на протяжении последних 10 лет демонстрирует рост, однако наблюдалось снижение в 2015-2016 гг.

В общем объеме кредитов в разрезе отраслей в основном преобладают кредиты на торговлю и коммерческие операции, сельское хозяйство, потребительские и ипотечные кредиты. В январе-сентябре 2020 года общий объем выданных кредитов вырос на 11,6% к тому же периоду 2019 года и составил 2 млрд долларов. В первую очередь рост кредитного портфеля связан с мерами льготного кредитования в рамках поддержки предприятий в условиях пандемии COVID-19. Вырос объем кредитов на промышленность (+22,4%) и транспорт (+19,3%), объем ипотеки (+16,7%).

3. Инфляция и монетарная политика

Монетарная политика Киргизии направлена на достижение и сохранение стабильности цен путем поддержания покупательской способности национальной валюты и обеспечения эффективности банковской и платежной систем. В 2014 году Национальным банком Кыргызской Республики был осуществлен переход от режима таргетирования денежных агрегатов к режиму таргетирования процентной ставки. Согласно «Стратегическим направлениям деятельности Национального банка Кыргызской Республики на 2018-2021 годы», было принято решение о полном переходе монетарной политики на режим инфляционного таргетирования, на сегодняшний день цель по инфляции – 5-7% в среднесрочном периоде.

После введения таргета по инфляции (фактически начал фигурировать в отчетах в 2016 году), инфляция опустилась ниже значений таргета и оставалась там до начала 2020 года.

Денежная база росла равномерно, в 2020 году наблюдалось ускорение расширения денежной базы за счет правительственных операций. Причем, Национальный банк Кыргызской Республики в отчете за III квартал 2020 года даже сообщает об избыточной ликвидности и принятых мерах по ее абсорбированию. Ключевая ставка была в свою очередь повышена в самом начале пандемии COVID-19 с 4,25% до 5% в целях сдерживания инфляционных рисков.

Обменный курс киргизского сома оставался достаточно стабильным на протяжении 2018-2019 годов, однако в 2020 году произошло резкое падение курса на фоне пандемии COVID-19.

4. Бюджетно-налоговая политика и госдолг

На протяжении последних 10 лет государственный бюджет страны остается дефицитным. При этом стоимость обслуживания долга составляла почти 3% ВВП, что предполагает наличие первичного бюджетного профицита.

За 9 месяцев 2020 года доходы бюджета снизились на 8,1%, расходы выросли на 4%, таким образом бюджетный дефицит составил 199,5 млн долларов – около 2,7% от ВВП.

В структуре государственных расходов преобладают расходы на образование, социальную защиту, государственные службы общего назначения, здравоохранение, оборону. Следует отметить, что доли вышеперечисленных расходов в структуре бюджета остаются стабильными на протяжении последних десяти лет.

Дефицитный на протяжении последних десяти лет бюджет способствует росту государственного долга – в первую очередь за счет внешних источников. В 2018-2019 годах произошло замедление наращивания долга, однако за 9 месяцев 2020 года государственный долг вырос до 4,8 млрд долларов за счет внешних источников – внутренний долг даже слегка сократился по сравнению с концом 2019 года.

Общие доходы государственного бюджета в январе-сентябре 2020 года составили 1,3 млрд долларов, снизившись на 8,1 % по сравнению с январем-сентябрем 2019 года. В структуре доходов государственного бюджета доля налоговых доходов составила 71,3 %, доля неналоговых доходов — 21,4 %, доля официальных трансфертов — 7,2 % и доля доходов от продажи нефинансовых активов — 0,1 %. Расходы государственного бюджета в январе-сентябре 2020 года составили 1,5 млрд. долларов, увеличившись на 4 % по сравнению с январем-сентябрем 2019 года. Наибольшую долю в структуре расходов государственного бюджета на январь-сентябрь 2020 год составили расходы на образование – 23,3 %, на социальную защиту — 21,3 %, на оборону, общественный порядок и безопасность, как и доля расходов на приобретение нефинансовых активов — 12,3 %, доля расходов на государственные службы общего назначения — 12,2 % и т.д. Таким образом, дефицит государственного бюджета на январь-сентябрь 2020 года составил 199,5 млн. долларов.

5. Внешнеэкономические отношения

Киргизия – импортирующая страна. Основные импортные позиции – нефть и нефтепродукты, пластмасса и изделия из нее, химикаты и продовольствие, фармацевтическая продукция, машины и оборудование. На экспорт республика поставляет золото, сурьму, ртуть, электроэнергию, хлопок, шерсть, мясо, табак.

Основные направления экспорта Киргизии по экспорту – страны ШОС и Европейского Союза (ЕС). Главные партнеры Киргизии по импорту – страны ЕАЭС и другие страны СНГ. Объем внешней торговли в январе-сентябре 2020 года снизился на 17,6% к тому же периоду прошлого года и составил 4,2 млрд долларов.

Основные источники поступления внешних иностранных инвестиций – Канада, Россия, Китай. Существенная часть иностранных инвестиций – иностранная помощь от МВФ, Всемирного банка, Исламского банка развития. Крупные пакеты помощи поступили в 2020 году в рамках поддержки борьбы с пандемией COVID-19.

В январе-сентябре 2020 года объем прямых иностранных инвестиций составил 398,4 млн долларов и снизился на 30,9 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. В структуре прямых иностранных инвестиций в январе-сентябре 2020 года 89,1 % составляли инвестиции из стран вне СНГ (355,1 млн. долларов), в том числе из Китая – 113,6 млн. долларов (32 %), из Канады — 86, 5 млн. долларов (24,4 %), из Нидерландов – 47,5 млн. долларов (13,4 %) и др. Инвестиции из стран СНГ составляли 10,9 % (43,3 млн. долларов), в том числе из Казахстана – 27,5 млн. долларов (63,6 %), из России – 13,2 млн. долларов (30,4 %) и др.

Существенная часть потоков капитала, приходящих в Киргизию – переводы физических лиц (мигрантов), они же составляют значительную часть доходов домохозяйств. Наибольшую долю в структуре притока и оттока денежных переводов физических лиц занимают Россия и Казахстан. В условиях пандемии переводы ощутимо сократились, что негативно сказалось на доходах домохозяйств.

6. Внешний долг и финансовая устойчивость

У Киргизии средний по размерам внешний долг по отношению к экспорту. В последние 5 лет его значение составляло от 180 до 200%. При этом процентное обслуживание долга отнимает пятую часть экспорта, что является высокой нагрузкой для экономики. Золотовалютные резервы покрывают обслуживание долга с двукратным запасом, что приемлемо для страны. В целом такая нагрузка является устойчивой, главное избегать тенденции к наращиванию долга. Однако в условиях двойного дефицита происходит наращивание долга правительством и экономическими агентами, что со временем может привести страну к финансовой нестабильности.

В целом финансовая устойчивость внешнего и внутреннего сектора оценивается как средняя. У РФ оценки внешней и внутренней устойчивости существенно лучше.

7. Реакция на пандемию

В январе-сентябре 2020 года большинство экономических показателей снизились вследствие негативного влияния пандемии COVID-19. Так, темпы роста товарного производства сократились на 1,6 % по сравнению с январем-сентябрем 2019 года, темпы роста отраслей, оказывающих услуги, упали на 9,8 %. Объемы сельскохозяйственной продукции, напротив, увеличились на 2,1 % по сравнению с январем-сентябрем 2019 года. Основными секторами, которые негативно повлияли на экономику, стали транспортная деятельность (снижение на 32,9 %), торговля (снижение на 16,0 %) и строительство (снижение на 7,7 %). В рассматриваемый период наблюдалось увеличение производства золота на 9 %, а также рост производства фармацевтической (в 2,4 раза) и химической продукции (на 10,9 %). В течение первых 5 месяцев 2020 года наблюдалось резкое снижение притока денежных переводов — на 25 %. Из-за сокращения найма во всех отраслях экономики рост количества рабочих по найму за январь-сентябрь 2020 года замедлился до 0,1 %.

Основными мерами правительства в ответ на экономические шоки, вызванные пандемией, являлись привлечение дополнительных финансовых средств и иностранной помощи, активные переговоры с Китаем об открытии границ, предоставление налоговых льгот малому и среднему бизнесу. Меры фискальной поддержки оцениваются в 9,4% ВВП Киргизии. Также была запущена программа льготного кредитования и предоставления отсрочки по кредитам.

Монетарная политика, в свою очередь, была направлена на поддержание стабильности цен и стимулирование кредитных вложений в реальный сектор экономики. Из-за резкого роста темпов инфляции Национальным Банком Кыргызской Республики было принято решение о повышении учетной ставки (с 4,25% до 5%) в конце февраля 2020 г. Также Национальным Банком было принято решение о проведении кредитных аукционов для поддержания мер по предоставлению целевой ликвидности для кредитования экономики. С начала 2020 года было проведено 23 кредитных аукциона.

Таджикистан

1. Экономический рост и темпы промышленного производства

Таджикистан – самая бедная из бывших советских среднеазиатских республик, ВВП на душу населения в ней составляет около 900 долларов. Проводимые в Таджикистане реформы направлены на улучшение делового климата в стране, привлечение инвестиций, развитие туризма. Продвигаются они в целом успешнее, чем у стран-соседей. Кроме того, в рамках реформ предусмотрена модернизация энергетического сектора и сектора здравоохранения.

Темпы экономического роста в Таджикистане – самые высокие в регионе, в последние несколько лет ВВП рос со средним темпом 6-7% в год. Однако в 2020 году экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, прервал этот тренд – темп роста в 2020 году ожидается на уровне 1% или ниже. Следует отметить, что падение темпов роста в Таджикистане началось со II квартала 2020 года, в I квартале наблюдался рост около 5% к тому же периоду 2019 года.

В структуре ВВП Таджикистана существенную долю занимает сельское и лесное хозяйство, а также промышленность, в которой наиболее значительную долю занимает хлопковая промышленность, металлургическая, горнодобывающая промышленность.

Снижение ВВП во II квартале 2020 года было обусловлено прежде всего снижением строительства, торговли, услуг и транспорта, при этом промышленность сократилась лишь немного, а сельское хозяйство показало рост более 20%.

2. Инвестиционная и кредитная активность

Динамика инвестиций в основной капитал в последние годы во многом была обусловлена инвестициями в энергетические проекты: так, в 2019 году объем инвестиций в энергетические проекты снизился, и темпы роста общего объема инвестиций в основной капитал также уменьшились. В 2020 году объемы инвестиционной активности закономерно уменьшились: по итогам первого полугодия инвестиции в основной капитал сократились на 4,6% по отношению к тому же периоду прошлого года. Снижение в первую очередь было обусловлено снижением государственного и иностранного финансирования инвестиционных проектов.

Кредитная активность переживала ощутимый спад в 2016-2017 годах, после чего зафиксировалась на новом, более низком, уровне. Увеличение кредитной активности в конце 2020 года свидетельствует в первую очередь о смягчении денежно-кредитной политики Нацбанка Таджикистана, а также о мерах поддержки населения и бизнеса. При этом следует отметить, что за первое полугодие 2020 года доля безнадежных ссуд выросла с 24% до 27,2%.

3. Инфляция и монетарная политика

С 2017 года Таджикистан в качестве монетарной политики декларирует инфляционное таргетирование – достижение ценовой стабильности с темпом инфляции в 6±2% (6±2% в 2018-2019 годах). 2018 год оказался успешным с точки зрения удержания инфляции в запланированном коридоре, однако с начала 2019 года инфляция начала ускоряться и превысила верхнюю границу. Национальный регулятор ожидал скорого снижения инфляции, полагая, что повышение темпов роста цен вызвано краткосрочными причинами, однако экономический кризис 2020 года усилил проинфляционные факторы.

В первую очередь ускорение инфляции обусловлено темпом роста цен на продовольствие, тогда как непродовольственная инфляция в 2020 году замедлилась.

Денежная масса на протяжении последних лет росла равномерными темпами, в начале 2020 года была слегка снижена – одновременно с повышением ставки рефинансирования – на фоне возникновения проинфляционных факторов, однако во второй половине 2020 года снижение ставки и наращивание денежной массы продолжилось.

Курс национальной валюты имеет тенденцию к постепенному обесценению. Национальный банк Таджикистана декларирует режим плавающего валютного курса, однако имеет официальный курс доллара к сомони, который подвергается ручной коррекции.

4. Бюджетно-налоговая политика и госдолг

Государственный бюджет Таджикистана на протяжении последних лет остается дефицитным, хотя и с тенденцией к консолидации. Объем государственного долга находится ниже порогового уровня в 70% ВВП, на уровне 40-50%. Внутренний долг составляет около 20% от всего государственного долга, основная часть – задолженность перед международными финансовыми организациями (МВФ, банки развития).

Пандемический кризис оказал существенное негативное влияние на государственный бюджет Таджикистана: тенденция постепенного сокращения бюджетного дефицита оказалась прервана, в 2020 году дефицит составил 6% ВВП. Доходы в 2020 году сократились – в первую очередь за счет снижения сбора налогов на доход и прибыль, расходы в свою очередь выросли.

Увеличение государственного долга для сведения бюджета произошло в первую очередь за счет заимствования у международных финансовых институтов.

5. Внешнеэкономические отношения

Таджикистан – импортирующая страна, объемы импорта значительно превышают объемы экспорта. Основные экспортные товары – драгоценные металлы, хлопок, электроэнергия. Основные импортные товары – нефтепродукты и злаковые. Сальдо счета текущих операций преимущественно отрицательное, но не значительно – в первую очередь из-за превышения уровня импорта над уровнем экспорта, которое в свою очередь балансируется существенным притоком валюты в страну за счет переводов физических лиц. Следует заметить, что объемы потоков капитала в рамках первичных и вторичных доходов не слишком изменились в 2020 году, и за счет ощутимого роста экспорта (с 14-15% ВВП до 21% ВВП) и небольшого падения импорта сальдо счета текущих операций стало положительным.

Экспорт Таджикистана достаточно равномерно распределен по странам – около 44% экспорта направляется в страны СНГ (из них Россия – около 4%, основной экспортный партнер в СНГ – Узбекистан), 23% экспорта приходятся на Европу, причем в первую очередь на восточноевропейские страны, не входящие в ЕС. Две трети всех товаров Таджикистан импортирует из СНГ, из них половину – из России.

За 9 месяцев 2020 года Таджикистан стал меньше экспортировать в страны СНГ, что было компенсировано экспортом в дальнее зарубежье, увеличившимся более чем в 2 раза по сравнению с 2019 годом. Также снизился импорт из стран дальнего зарубежья, в то время как импорт из СНГ остался стабильным.

Приток прямых иностранных инвестиций в Таджикистан замедлился с 2015 года, в 2020 году произошло дальнейшее сокращение в силу повышенного уровня неопределенности.

Китай обеспечивает больше половины иностранных инвестиций в страну. Также значимыми партнерами Таджикистана являются Россия, Великобритания, Франция, Турция и Швейцария.

Основными отраслями, привлекающими инвестиции в Таджикистане, являются горнодобывающая промышленность и обрабатывающая промышленность, на чью долю приходится более 2/3 прямых иностранных инвестиций.

В 2019 году из Таджикистана официально выбыло 2,4 тыс. человек, въехало в страну – около 400 человек. По данным Росстата около 90 тыс. граждан Таджикистана приехали в Россию в 2019 году, 41 тыс. выбыла из России в Таджикистан.

6. Внешний долг и финансовая устойчивость

У Таджикистана большой внешний долг по отношению к экспорту и трансфертам. В последние 5 лет его значение составляло почти 200%. При этом обслуживание долга отнимает пятую экспорта и трансфертов, что тяжело для экономики, и золотовалютные резервы примерно равны объему платежей по долгу на горизонте 1 года, что оценивается умеренно-негативно.

В целом финансовая устойчивость оценивается слабо, но не является преддефолтной. В январе 2021 г. Таджикистан попросил о небольших долговых модификациях, что подчеркивает наличие проблем с финансовой устойчивостью.

7. Реакция на пандемию

В рамках борьбы с последствиями пандемии стране удалось привлечь средства международных организаций. ЕС выделил около €80 млн: €48 млн в виде гранта, €30 млн в виде кредита от Европейского инвестиционного банка для реализации антикризисного плана правительства, а также отдельно €1,3 млн на защитную одежду для медработников и €780 тыс. на санитарные принадлежности для учебных заведений.

Кроме того, было предпринято несколько монетарных мер для поддержки ликвидности кредитных финансовых организаций. Комитет по монетарной политике НБТ в мае-июле 2020 года дважды пересмотрел ставку рефинансирования и 3 августа 2020 года установил её на уровне 10,75 процентов годовых. Норматив обязательных резервов кредитных финансовых организаций по депозитам и подобным им обязательствам с 1 апреля 2020 года в национальной валюте также был снижен с 3% до 1% (2 процентного пункта) и в иностранной валюте с 9% до 5% (4 процентного пункта).

Названы страны, где в 2021-м возможна война: Центральная Азия тоже в списке

https://uz.sputniknews.ru/20210109/Nazvany-strany-gde-v-2021-m-vozmozhna-voyna-Tsentralnaya-Aziya-v-spiske-15748339.html

Названы страны, где в 2021-м возможна война: Центральная Азия тоже в списке

В 2021-м волна насилия будет только нарастать, а ее последствия пока даже не удается спрогнозировать. О том, где в новом году может начаться война, рассказал… 09.01.2021, Sputnik Узбекистан

2021-01-09T11:25+0500

2021-01-10T11:59+0500

общество

война

конфликт

эксперт

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn1.img.sputniknews-uz.com/img/07e4/0c/18/15670841_0:250:3197:2048_1920x0_80_0_0_fc16ffd8b89f3192a5c9731009604127.jpg

ТАШКЕНТ, 9 янв — Sputnik. 2020 год выдался непростым: пандемия, экономический кризис, рост насилия на всех уровнях.Отношения обострились не только между людьми, но и между государствами. Этому поспособствовало закрытие границ и другие карантинные ограничения.В 2020 году война прокатилась по Ближнему Востоку, Северной и Центральной Африке. Обострилась обстановка в Центральной Азии, в треугольнике Индия—Китай—Пакистан.Последствия человечеству придется разгребать в 2021-м, убеждены специалисты, поэтому этот год выдастся не менее напряженным. О том, какие территории окажутся в зоне риска, рассказал военный эксперт Алексей Валюженич.Напряженность в Южной АзииПо его словам, настоящим открытием уходящего года стал напряженность между тремя ядерными державами: Китаем, Индией и Пакистаном. И пока что конфликт лишь набирает обороты. Специалист отметил: если у Индии и Китая пока все ограничилось дислокацией войск у границ, то в случае с Пакистаном можно ожидать настоящей войны. Для справки: борьба за северные территории в Гималаях ведется уже давно. Пакистан и Индия, в частности, конфликтуют из-за городов Джамму и Кашмир (Индии) и провинции Хайбер-Пахтунхва (Пакистан).Эти территории открывают путь к полуострову Индостан, который является стратегически важным для обеих стран. Афганистан и другие горячие точкиОдним из «горячих» районов Валюжевич назвал Афганистан. В 2021-м здесь ожидается вывод большей части коалиционных войск США и НАТО.На этом фоне укрепят свои позиции талибы*, считает эксперт. Из-за этого произойдет новый виток «вечного афганского конфликта», подчеркнул Валюжевич.Центральная Азия тоже в зоне рискаНапряженность в Афганистане особенно опасна для стран Центральной Азии.Валюжевич считает, что военные действия развернутся совсем близко к границам Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. Эксперт напомнил также о 201-й российской военной базе, которая расположена в Таджикистане практически у границ с Афганистаном. Ранее свои прогнозы на 2021 год озвучит политический консультант, публицист Анатолий Вассерман.В частности, он выразил надежду на то, что «резкое ослабление США как единого целого позволит другим странам восстановить свой суверенитет». * члены террористической организации «Талибан», запрещенной в России и ряде других стран

https://uz.sputniknews.ru/20201230/Chto-novogo-zhdet-uzbekistantsev-v-2021-godu—obzor-15706124.html

https://uz.sputniknews.ru/20201124/SShA-zamorozili-vyvod-voysk-iz-Afganistana-15470996.html

Sputnik Узбекистан

[email protected]

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

2021

Sputnik Узбекистан

[email protected]

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

Новости

ru_UZ

Sputnik Узбекистан

[email protected]

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

https://cdn1.img.sputniknews-uz.com/img/07e4/0c/18/15670841_0:0:2731:2048_1920x0_80_0_0_81d8cdccc0b38a2e184c46dc97ec62e1.jpg

Sputnik Узбекистан

[email protected]

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

Sputnik Узбекистан

[email protected]

+74956456601

MIA „Rosiya Segodnya“

война, конфликт, эксперт

11:25 09.01.2021 (обновлено: 11:59 10.01.2021)

В 2021-м волна насилия будет только нарастать, а ее последствия пока даже не удается спрогнозировать. О том, где в новом году может начаться война, рассказал эксперт.

ТАШКЕНТ, 9 янв — Sputnik. 2020 год выдался непростым: пандемия, экономический кризис, рост насилия на всех уровнях.

Что нового ждет узбекистанцев в 2021 году — обзор

30 декабря 2020, 14:30

Отношения обострились не только между людьми, но и между государствами. Этому поспособствовало закрытие границ и другие карантинные ограничения.

В 2020 году война прокатилась по Ближнему Востоку, Северной и Центральной Африке. Обострилась обстановка в Центральной Азии, в треугольнике Индия—Китай—Пакистан.

Последствия человечеству придется разгребать в 2021-м, убеждены специалисты, поэтому этот год выдастся не менее напряженным.

О том, какие территории окажутся в зоне риска, рассказал военный эксперт Алексей Валюженич.

Напряженность в Южной Азии

По его словам, настоящим открытием уходящего года стал напряженность между тремя ядерными державами: Китаем, Индией и Пакистаном.

И пока что конфликт лишь набирает обороты. Специалист отметил: если у Индии и Китая пока все ограничилось дислокацией войск у границ, то в случае с Пакистаном можно ожидать настоящей войны.

Для справки: борьба за северные территории в Гималаях ведется уже давно. Пакистан и Индия, в частности, конфликтуют из-за городов Джамму и Кашмир (Индии) и провинции Хайбер-Пахтунхва (Пакистан).

Эти территории открывают путь к полуострову Индостан, который является стратегически важным для обеих стран.

«Весь год обе стороны обмениваются обстрелами пограничной зоны. С этой эпидемией в Индии активно разжигаются антиисламские настроения. Ну, и бонусом ко всему этому явное желание Турции вмешаться в конфликт на стороне Пакистана. Так что здесь стоит ждать новых обострений в первую очередь», — пояснил Валюженич в интервью «МК».

Афганистан и другие горячие точки

Одним из «горячих» районов Валюжевич назвал Афганистан. В 2021-м здесь ожидается вывод большей части коалиционных войск США и НАТО.

На этом фоне укрепят свои позиции талибы*, считает эксперт. Из-за этого произойдет новый виток «вечного афганского конфликта», подчеркнул Валюжевич.

«В Ираке все только выдохнут с облегчением, когда оттуда уйдет последний американский солдат. В Сомали они не покидают регион, они будут базироваться у границ этой страны. Так что тут вряд ли что-то изменится. Из Сирии они уходить вообще не собираются, что, в свою очередь, как раз и затягивает войну, а не наоборот», — добавил специалист.

Центральная Азия тоже в зоне риска

Напряженность в Афганистане особенно опасна для стран Центральной Азии.

США заморозили вывод войск из Афганистана

24 ноября 2020, 17:12

Валюжевич считает, что военные действия развернутся совсем близко к границам Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана.

Эксперт напомнил также о 201-й российской военной базе, которая расположена в Таджикистане практически у границ с Афганистаном.

Ранее свои прогнозы на 2021 год озвучит политический консультант, публицист Анатолий Вассерман.

В частности, он выразил надежду на то, что «резкое ослабление США как единого целого позволит другим странам восстановить свой суверенитет».

* члены террористической организации «Талибан», запрещенной в России и ряде других стран

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ ГЕРМАНИИ, ВЕЛИКОБРИТАНИИ И ФРАНЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | Юн

1. Le Monde. 1994. 29 avril.

2. Eurostat. Electronic database EU27 Trade Since 1995 By CN8. URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/newxtweb/

3. Германско-Казахстанский экономический ежегодник 2010/2011. С. 12. URL: http://download.owc.de/epaper-owc/2010-09-dkwjbkaz/

4. URL: http://www.nationalbank.kz/?docid=680

5. Dublin Group. Italian Regional Chair for Central Asia. Regional report on Central Asia. 12 July 2006. P. 1. URL: http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/06/st11/st11541.en06.pdf

6. Национальный состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. М., 1991. С. 13–17.

7. Перепись населения Республики Казахстан 2009 г. Краткие итоги. Статистический сборник / под ред. А.А. Смаилова. Астана : Агентство Республики Казахстан по статистике, 2010. С. 10. URL: http://www.stat.kz/p_perepis/Documents/Перепись%20рус.pdf

8. OECD. Development Assistance Committee (DAC). Development. Aggregate Aid Statistics. ODA by Recipient. URL: http://stats.oecd.org/index.aspx?

9. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Национальный состав населения (по данным переписей населения). URL: http://www.stat.kg/stat.files/tematika/демограф/Кыргызстан%20в%20цифрах/демо7.pdf

10. Schmitz A. Efficiency and Its Costs: The “Strategy for a New Partnership” with Central Asia // The Potential of the Council Presidency. An Analysis of Germany’s Chairmanship of the EU, 2007 / Ed. by D. Kietz and V. Perthes. Berlin, January 2008. P. 72. http://www.swp-berlin.org/en/common/get_document.php?asset_id=4656

11. Федеральный канцлер Ангела Меркель совершила визит в Казахстан. 19.07.2010. URL: http://www.botschaft-kaz.de/ru/index.php?option=com_content&view=article&id=229:2010-07-22-10-36-31&catid=1:home&Itemid=1

12. House of Commons Hansard Commons Debates (Daily Hansard). Written Answers. February 2, 2010. Overseas Trade: Kazakhstan. URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200910/cmhansrd/cm100202/text/100202w0030.htm

13. Доктринальные выступления нового министра иностранных дел У. Хейга на сайте Форин-офис. URL: http://www.fco.gov.uk/en/about-us/what-we-do/our-priorities/

14. La France et le Turkménistan. Présentation. URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/payszones-geo_833/turkmenistan_467/franceturkmenistan_1248/presentation_5474/presentation_14981.html

ЕРБ ВОЗ | В центре внимания страны Центральной Азии: рост эпидемии ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков

Копенгаген и Астана, 19 июня 2012 г.

В Европейском регионе ВОЗ риск заражения ВИЧ-инфекцией особенно высок для потребителей инъекционных наркотиков. В пяти странах Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) более половины новых случаев ВИЧ-инфекции регистрируется в этой группе населения, что вызывает все большую обеспокоенность. Это – центральная тема организованного ЕРБ ВОЗ совещания, посвященного профилактике ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков в странах Центральной Азии. Совещание проходит в Астане 19–21 июня 2012 г. и представляет собой экспертную консультацию. Принимающей стороной выступает Министерство здравоохранения Казахстана. Центральная Азия – регион, где обсуждаемой проблеме не уделялось должного внимания и где требуются незамедлительные действия.

По данным, представленным этими пятью странами, потребителями инъекционных наркотиков там являются почти 190 000 человек. Тогда как в глобальных масштабах число новых случаев ВИЧ-инфекции сокращается, число новых случаев инфицирования в Центральной Азии в 14 раз превышает этот показатель для 2000 г.; более половины этих случаев регистрируется у потребителей инъекционных наркотиков. Кроме того, в этих пяти странах наблюдается высокий уровень распространенности гепатита С (5–75%) и самые высокие уровни распространенности туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ-ТБ) в мире; при этом потребители инъекционных наркотиков принадлежат к группе наиболее высокого риска в отношении этих заболеваний.

Снижение на 50% числа новых случаев ВИЧ-инфекции, путем передачи которых является потребление инъекционных наркотиков, – одна из основных целей Европейского плана действий по ВИЧ/СПИДу на 2012–2015 гг., который был одобрен всеми государствами-членами Европейского региона ВОЗ в 2011 г. Фактические данные указывают на то, что предупреждению распространения ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков могут способствовать различные вмешательства, в том числе распространение стерильных игл и шприцев (за небольшую плату или бесплатно), замещение потребления незаконных наркотиков терапией опиоидами, тестирование и консультирование для людей, живущих с ВИЧ, и антиретровирусная терапия.

В Центральной Азии, однако, только 11% всех инвестиций в профилактику ВИЧ-инфекции направлены на работу с группами населения высокого риска. Только треть потребителей инъекционных наркотиков охвачены программами обмена игл и шприцев, а лишь 1% получает заместительную терапию опиоидами. В Центральной Азии больше половины людей, живущих с ВИЧ, являются потребителями инъекционных наркотиков, при этом они составляют менее четверти получающих антиретровирусную терапию.

В Центральной Азии сочетание потребления инъекционных наркотиков с занятием секс-бизнесом или пребыванием в местах лишения свободы еще более активизирует распространение ВИЧ-инфекции. Вплоть до 9 из 10 потребителей инъекционных наркотиков в какой-либо период своей жизни оказываются в местах заключения. Там широко распространено поведение, связанное с высоким риском передачи ВИЧ-инфекции и других инфекционных заболеваний, например, совместное использование инъекционного оборудования, нанесение татуировок и пирсинг. Согласно регистрируемым данным, распространенность ВИЧ-инфекции среди заключенных находится на уровне 8%, что значительно выше, чем показатель для населения в целом.

Эта консультация – первая в Центральной Азии, где будет рассматриваться связь между потреблением инъекционных наркотиков и ВИЧ-инфекцией с позиции различных секторов. В ней принимают участие национальные эксперты, представляющие сектор здравоохранения, юстиции и внутренних дел, а также организации гражданского общества. При организации этой консультации с ЕРБ ВОЗ тесно сотрудничали многие учреждения ООН, в том числе Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНПООН), Программа развития ООН (ПРООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА). Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией и Чрезвычайный план президента США по оказанию помощи в связи со СПИДом также принимали участие в подготовке консультации.

Ожидается, что собравшиеся в Астане 70 экспертов изучат факторы, препятствующие доступу к услугам по профилактике ВИЧ-инфекции в странах Центральной Азии, и определят пути расширения охвата, доступности и качества услуг по профилактике, лечению и помощи при ВИЧ-инфекции для потребителей инъекционных наркотиков. Выражается надежда, что это поможет сократить число новых случаев инфицирования в результате потребления инъекционных наркотиков на 50% и в итоге поставить под контроль эпидемию ВИЧ-инфекции в Европейском регионе.

Для получения дополнительной информации о сопроводительных мероприятиях просьба обращаться:

Martin Donoghoe
Координатор программы по ВИЧ/СПИДу, инфекциям, передаваемым половым путем, и вирусному гепатиту, ЕРБ ВОЗ
Тел.: +45 39 17 12 07
E-mail: [email protected]

Brenda Van den Bergh
Технический специалист программы по ВИЧ/СПИДу, инфекциям, передаваемым половым путем, и вирусному гепатиту, ЕРБ ВОЗ
Тел.: +45 39 17 14 01
E-mail: [email protected]

Для получения дополнительной информации и с заявками на организацию интервью просьба обращаться:

Cristiana Salvi
Сотрудник по коммуникации, Отдел инфекционных болезней, безопасности общественного здоровья и окружающей среды, ЕРБ ВОЗ
Тел.: +45 39 17 13 79; +45 29 63 42 18 (моб.)
Эл. почта: [email protected]

Центральная Азия – 2020: тенденции и вызовы

Прошедший 2019 год для центральноазиатских стран был отмечен важными интеграционными мероприятиями и внутриполитическими событиями в каждой из пяти стран. Редакция аналитической платформы CABAR.asia опросила известных политологов региона отметить важные события 2019 года и провести анализ развития событий и тенденций на 2020 год.

Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!

Что происходило в странах Центральной Азии в 2019 году?

По мнению казахстанских экспертов, безусловным основным знаковым событием 2019 года в Казахстане явилось начало процесса политического транзита в стране. Заявление Нурсултана Назарбаева от 19 марта 2019 года об отставке с поста президента, проведение внеочередных выборов президента Казахстана, в результате которых в республике был избран новый президент страны Касым-Жомарт Токаев являются самыми значимыми событиями в стране в минувшем году.

Касым-Жомарт Токаев на церемонии принесения присяги народу Казахстана. Фото: akorda.kz

В свете этих процессов произошла заметная реконфигурация политического поля. Аналитики отмечают продолжение тренда на смену генераций, активизацию молодежи и роста гражданской активности населения.

Во внешней политике Казахстана новая власть подтвердила стратегический характер отношений Казахстана с Россией и Китаем и участие страны в евразийских интеграционных процессах и «Поясе и пути», продолжается Астанинский процесс по Сирии.

В Кыргызстане 2019 год ознаменовался дальнейшим укреплением президентской власти. Минувший год не дал существенных экономических достижений или крупных стратегических достижений в развитии.

Одним из главных политических событий прошлого года в Кыргызстане можно назвать арест бывшего президента Алмазбека Атамбаева. По мнению экспертов, в стране усилилось использование силовых и судебных органов для политики.

8 августа 2019 года бывший президент Алмазбек Атамбаев был арестован в результате двухдневного штурма его резиденции в селе Кой-Таш силовыми структурами. Фото: 24.kg

Также 2019 год благодаря кыргызстанским журналистам вывел тему коррупции на новый уровень. Однако весь год прошел под бесконечным и почти безрезультатным расследованием вопросов к бывшему заместителю главы таможенной службы Райымбеку Матраимову со стороны соответствующих структур.

Как отмечают таджикистанские аналитики, в течение прошлого года в Таджикистане наблюдалась тенденция роста социального напряжения в обществе – и, в первую очередь, наиболее уязвимых слоев населения. Данный феномен был спровоцирован действиями правительства, которое принимало важные для страны решения без должного анализа и учета возможных социальных последствий. Например, вопросы связанные с интернетом, денежных переводов, сим-карт, и новых внутренних паспортов.

Ключевым событием в жизни страны был запуск второго агрегата Рогунской ГЭС в сентябре 2019 года. Таджикистан поступательно прилагает все усилия для завершения строительства данного гидросооружения, которое в ближайшем будущем может превратить страну в основного производителя дешевой и экологически чистой электроэнергии в регионе.

Ключевым событием в жизни страны был запуск второго агрегата Рогунской ГЭС в сентябре 2019 года. Фото: president.tj

Другим значимым трендом является активизация в республике подпольных групп религиозных экстремистов. В стране произошла серия терактов и беспорядков в таджикских тюрьмах, за организацию которых взяла на себя ответственность террористическая организация ИГИЛ. В конце года произошло нападение группы вооруженных лиц на заставу Ишкобод расположенную на таджикско-узбекской границе.

В 2019 году наблюдался рост приграничных конфликтов на севере страны с участием жителей и приграничных служб Таджикистана и Кыргызстана. В результате которого погибли и получили ранения граждане обоих государств. Несмотря на наличие политической воли по демаркации и делимитации государственных границ этот вопрос до сих пор вызывает обеспокоенность.

Во внешней политике замечено некоторое потепление отношений с Тегераном – судя по всему, предпринятое под влиянием партнеров Таджикистана по СНГ и ШОС. Также немаловажной тенденцией 2019 года стал дальнейший рост экономической зависимости Таджикистана от Китая, рост долговых обязательств, передача ряда месторождений для их дальнейшей разработки китайским предприятиям, проведение с Китаем совместных военных учений на территории страны.

В Туркменистане в 2019 году прошел Каспийский экономический форум, заседание глав правительств стран СНГ. Однако по мнению туркменистанского эксперта, подобного рода протокольные мероприятия совершенно не влияют на жизнь простого обывателя.

Минувший год в Туркменистане запомнился большими экономическими трудностями. В 2019 году список дефицитных продуктов товаров увеличился. Этот год стал хуже в плане обеспечения населения продуктами питания, экономического потенциала.

Миграционная тенденция в стране такова, что народ продолжает уезжать из страны. В последнее время популярно уезжать в Россию, в Северный Кипр. В Турции туркменистанцам сложно получить вид на жительство из-за большого наплыва мигрантов из Средней Азии.

Эксперты из Узбекистана отметили пару самых заметных политических событий страны в 2019 году.

В прошлом году в Узбекистане прошли выборы в Олий Мажлис и в местные парламенты. Данные выборы стали первыми парламентскими выборами в Узбекистане, на которые была направлена полная миссия наблюдателей от БДИПЧ/ОБСЕ.

В ноябре 2019 года в Ташкенте была проведена вторая Консультативная встреча, где приняли участие главы всех пяти государств региона. Встреча откладывалась несколько раз, но все же состоялась и имела достаточно серьезный резонанс.

Вторая Консультативная встреча глав государств в Ташкенте. Фото: president.uz

В 2019 году в стране был принят налоговый кодекс, который готовился и обсуждался два последних года. Фискальная политика задает основные приоритеты в экономике. Также Узбекистан наметил большую программу по приватизации государственных активов, около 300 гос. предприятий выставлены на продажу.

Грядущие события и тенденции в странах региона в 2020 году

В Казахстане в 2020 году будет проведена национальная перепись, которая запланирована на начало года. Предыдущая была проведена в 2009 году. Итоги переписи помогут получить более полную и точную картину по демографическим и социокультурным процессам в стране для выработки государственной политики, максимально приближенной к современным реалиям.

Со слова казахстанского эксперта, экономически Казахстан ожидают сложные и депрессивные времена. В социальной сфере усилятся миграционные потоки из страны и всплески гражданской активности на фоне нарастающих социальных диспропорций.

Позитивным трендом будет концентрация внимания общества на осознании своей национальной идентичности в различных аспектах. Среди актуальных событий политической повестки дня в Казахстане можно назвать грядущий съезд партии «Нур-Отан» и общественные баталии, связанные с парламентскими выборами в стране.

Эксперты из Кыргызстана единогласно отметили, что 2020 год в стране пройдет под знаком парламентских выборов. Парламентские выборы определят расклад элитных групп на ближайшие два-три года. Действующий парламент является продуктом кулуарных договоренностей региональных элит и формирования списков администрации бывшего президента Алмазбека Атамбаева. С тех пор изменился вес (электоральный, финансовый, организационный) различных групп влияния и соответственно на выборах все это должно получить некую легитимную форму.

Также, под знаменем выборов, нужно ожидать кристаллизацию позиции президента по вопросу Райымбека Матраимова (этот вопрос стал некой лакмусовой бумагой для него), и по вопросу его поддержки или сотрудничества с какой либо-партией.

В 2020 году в Бишкеке должна пройти третья Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. Саммит вызовет определенный интерес к региону. Эксперты ожидают, что встреча лидеров на этот раз будет иметь более практически ориентированную часть.

По мнению таджикистанских экспертов, в 2020 году общественно-политическая жизнь Таджикистана обещает быть насыщенной. В этом году стране должны пройти парламентские и президентские выборы. Так, 1 марта пройдут выборы в парламент – Маджлиси Намояндагон, маджлисы областей, городов и районов, а также джамоатов. Уже сегодня наблюдается активизация политических партий, большая часть из которых провели свои предвыборные съезды, подготовили предвыборную программу, и определились с кандидатами по партийным спискам. В ноябре по традиции должны пройти президентские выборы.

Также в октябре 2020 года Таджикистане планируется перепись населения и жилищного фонда. Предыдущая перепись прошла в 2010 году. Особенностью этого мероприятия будет то, что при проведении планируется использовать современные технологии.

Этот год для Таджикистана ознаменуется председательством в региональных организациях. Начиная с 1 января 2020 года Таджикистан будет председательствовать в таких региональных организациях как Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС), Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Международный Фонд спасения Арала, а также в Стамбульском процессе по Афганистану. В стране в 2020 году пройдут заседание глав государств ШОС и ОДКБ. Предполагается, что в рамках четвертой глобальной водной инициативы Таджикистана «Вода для устойчивого развития» 2018-2028 гг. в Душанбе будет созвана международная конференция высокого уровня.

В наступающем году Таджикистан вновь станет перед выбором – вступать ли стране в ЕАЭС, попытаться сбалансировать каким-либо другим способом свою внешнюю политику или продолжать свой все увеличивающийся крен в сторону Китая. Вряд ли принимаемые решения будут иметь окончательный характер в предвыборный год, но какие-то шаги в том или ином направлении таджикскому правительству придется предпринимать.

В Туркменистане серьезно обсуждается вопрос отпуска валютного курса. Власти если не отпустят совсем, сделают “плавающим”, то по крайней мере снизят кардинально. По мнению туркменистанского эксперта, валютных запасов в стране почти не осталось.

На политическом уровне власти стали активно искать пути взаимодействия и сотрудничества со Всемирным банком, с МВФ. Скорее всего власти уже поняв всю глубину кризиса сейчас уже более склонны прислушиваться к мнению экономических и финансовых экспертов.

Возможно в 2020 году Совет старейшин Туркменистана будет преобразовываться в Верхнюю палату парламента, иметь полномочия Сената.

В 2020-м году усилится диалог о вхождении Узбекистана в ЕАЭС, интенсифицируются переговоры о вхождении в ВТО. Для Узбекистана 2020 год может стать лакмусовой бумагой, будут обозначены тренды о неотвратимости или обратимости реформ. Другими словами, если Узбекистан сможет привлечь иностранные инвестиции и расширить экспортные направления, страна продолжит открываться, в противном случае, не исключен сценарий, что страна пойдет по уже пройденному пути протекционизма.

В начале февраля 2020 года состоится визит президента Узбекистана в Россию, где будут обсуждаться серьезные вопросы. В частности, вопросы по вхождению в ЕАЭС. Есть вероятность, что будет оформлен статус наблюдателя для Узбекистана. Как отмечают узбекистанские эксперты, это важный визит для страны, и он станет одним из основных событий года, который будет иметь серьезные последствия в будущем.

Узбекистан будет председательствовать в СНГ в 2020 году. На фоне разговоров о прорабатывающемся вопросе вступления Узбекистана в ЕАЭС, председательство Узбекистана в СНГ может привнести новшества в плане интеграции в регионе.

В 2020 году намечен визит Госсекретаря США Майка Помпео в Центральную Азию, в том числе и в Узбекистан (прим.ред – в связи с напряженной обстановкой на Ближнем Востоке Помпео отложил январский визит в Узбекистан и Казахстан на более поздний срок). Учитывая изменения в стране и в регионе, появились новые проекты и темы для сотрудничества. Обновлённая политика Узбекистана в отношении Афганистана тоже может стать одной из важных тем переговоров. Ожидается обсуждение конкретных аспектов стратегии США по Центральной Азии.

Какие важные события и тенденции затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Другим трендом, напрямую связанный с первым, будет осложнение экономического положения – во всех странах региона.

С другой стороны, 2019 год закрепил тенденцию на увеличение внутри региональной торговли. В 2020 тренд увеличения торговли между странами будет продолжен.

Среди запланированных событий внимание стран региона определенный интерес вызывают очередная Консультативная встреча глав государств Центральной Азии и первый экономический форум Евросоюз-Центральная Азии, которые должны пройти в Бишкеке в 2020 году.

Вопросы интеграции будут активно обсуждаться как на уровне глав государств, так и на уровне СМИ, в академических и экспертных кругах. Однако, на сегодняшний момент, нет данных, которые бы позволили бы с уверенностью говорить о каком-либо ожидаемом серьезном прорыве в этой области.

Отношения между отдельными странами, например, Кыргызстан и Таджикистан, или Туркменистан и Таджикистан, могут повлиять не лучшим образом. Важно будет, конечно, и прояснение с вопросом лидерства в Казахстане – полноценное участие президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в этом диалоге было бы важно, не оставляя его уделом бывшего лидера.

В 2020 году будет наблюдаться усиление конкуренции глобальных держав в Центральной Азии. Особенно будет нарастать роль и влияния Китая в Центральной Азии. Ожидается активизация Европейского Союза, в связи с принятием новой стратегии в отношении стран региона. Если в США примут отдельный документ в отношении стран ЦА, то мы можем стать свидетелями трансформации формата С5+1. Российская политика в регионе будет направлена на привлечение Узбекистана и Таджикистана в ЕАЭС, и укрепление военно-политических отношений со странами Центральной Азии.

В 2020 году Центральная Азия входит в электоральный цикл: ожидается проведения парламентских и президентских выборов в Таджикистане, и парламентских выборов Кыргызстане и в 2021 году в Казахстане. В декабре 2019 года в Узбекистане прошли парламентские выборы. В процессе проведения выборов в странах Центральной Азии, за исключением Кыргызстана не наблюдается большого ажиотажа, но является серьезным вызовом для государственной системы. Также ожидается проведение переписи населения в странах региона.

Ознакомиться детально с ответами экспертов по каждой стране:

КАЗАХСТАН

Аскар Нурша, декан Школы государственной и общественной политики AlmaU (Казахстан)

Какие значимые события произошли в Казахстане в 2019 году?

Аскар Нурша

Понятно, что новость года – уход в марте с поста президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и избрание президентом Касым-Жомарта Токаева. Произошла заметная реконфигурация политического поля, приведшая к назначению Аскара Мамина в феврале на пост главы правительства, в марте Даригу Назарбаеву – спикера Сената парламента, а Марата Тажина в ноябре – послом в Чехии и т.д. В русле этих процессов началась перестройка оппозиционного поля. Здесь мы видим продолжение тренда на смену генераций, активизацию молодежи и роста гражданской активности населения.

В сфере внешней политики новая президентская администрация подтвердила стратегический характер отношений Казахстана с Россией и Китаем и участие страны в евразийских интеграционных процессах и «Поясе и пути», продолжается Астанинский процесс по Сирии.

Какие значимые события произойдут в Казахстане в 2020 году?

В первую очередь, я выделил бы национальную перепись Казахстана, которая запланирована на начало 2020 года. Предыдущая была проведена в 2009 году. По итогам переписи станут определены ключевые параметры этнодемографического состава, основные показатели динамики численности населения, рождаемости, миграции, в том числе в разрезе возраста, пола, данные по областям. Эти поможет получить более полную и точную картину по демографическим и социокультурным процессам в стране для выработки государственной политики, максимально приближенной к современным реалиям.

Какие важные события и тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

В 2020 году получит дальнейшее развитие тенденция укрепления двусторонних и многосторонних связей стран Центральной Азии с Россией. К этому стороны будут подталкивать экономические, политические и геополитические процессы на евразийском континенте. Среди запланированных событий внимание стран региона определенный интерес вызывают очередная Консультативная встреча глав государств Центральной Азии и первый экономический форум Евросоюз-Центральная Азии, которые должны пройти в Бишкеке в 2020 году.

Айдар Амребаев, директор казахстанского Центра прикладной политологии и международных исследований (Казахстан)

Какие значимые события произошли в Казахстане в 2019 году?

Айдар Амребаев

Безусловным основным знаковым событием 2019 года в Казахстане явилось начало процесса политического транзита в стране. Заявление первого президента Казахстана от 19 марта 2019 года об отставке с поста президента, проведение внеочередных выборов президента Казахстана, в результате которых в республике был избран новый президент страны Касым-Жомарт Токаев, и постепенное пробуждение гражданского самосознания народа Казахстана в той или иной степени и сфере, адаптация населения самой страны и международного сообщества к новой конфигурации власти в Республике Казахстан – являются наиболее значимыми событиями в нашей стране в 2019 году.

Какие значимые события произойдут в Казахстане в 2020 году?

2020 год обещает быть насыщенным и принципиальным для оформления модели трансформации государства в новое качество. Речь идет о серьезных изменениях с большим горизонтом развития. Полагаю, что нас ожидает большая ясность в иерархии центров политического влияния в стране и, соответственно, выбора вектора и содержания политического процесса в дальнейшем. Турбулентные процессы в мировой политике, особенно, усиление конкуренции влиятельных внешних сил на регион Центральной Азии, выведут регион и Казахстан из их периферийного статуса в спектре мировых политических новостей.

Экономически Казахстан ожидают сложные и депрессивные времена. В социальной сфере усилятся миграционные потоки из страны и всплески гражданской активности на фоне нарастающих социальных диспропорций.

Какие важные события и тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Центральная Азия в 2020 году пройдет своеобразный тест на прочность и устойчивость концепта «Регион Центральной Азии». Наличие активных, разнонаправленных и взаимно блокирующих векторов внешнего влияния станут серьезным вызовом как для каждой страны, так и региона в целом.

Основные внешние игроки будут осуществлять “массированные атаки» с целью “испытания на прочность суверенитетов” стран региона и большей определенности в международном позиционировании. “Отсидеться в засаде” странам Центральной Азии уже не удастся.

Политические элиты в государствах региона будут вынуждены идти на серьезные шаги в направлении большей легитимности своей власти и координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности между собой на региональном уровне. Объективно, процесс формирования общего рынка Центральной Азии не за горами. Регион в целом и отдельные страны испытают на себе угрозы социально-политической дестабилизации в связи с усугублением проблем социальных диспропорций и актуализации рисков региональной безопасности со стороны внешних сил.

КЫРГЫЗСТАН

Эмиль Джураев, профессор политологии Академии ОБСЕ в Бишкеке (Кыргызстан)

Какие значимые события, тренды произошли в Кыргызстане в 2019 году?

Эмиль Джураев

В общем характере общественно-политической жизни страны, серьезных изменений с 2018 года не произошло. Год прошел, как и позапрошлый год, под знаменем дальнейшего укрепления в своей роли президента Жээнбекова. Также, как и в 2018 году, этот центральный политический лейтмотив не позволил стране увидеть существенных экономических достижений, или вовсе, крупных стратегических достижений в развитии.

В деталях этого процесса, конечно, произошли несколько важных событий: бывшего президента Алмазбека Атамбаева взяли под арест, при этом чуть не потеряв управление страной. Усилилось еще больше использование силовых и судебных органов для политики.

Выпущен из заключения Омурбек Текебаев, но продолжает судиться и не получил полноценную свободу. Вернулся Бабанов, но и он пребывает под прессом следственных мероприятий.

И главное – этот год вывел тему коррупции и конкретно, феномен бывшего заместителя главы таможенной службы Райымбека Матраимова, на поверхность, силами журналистов. Однако, весь год прошел под бесконечным и почти безрезультатным расследованием вопросов к Матраимову со стороны соответствующих структур. Таким образом, 2019 год продолжил тренд 2018 года, в какой-то степени подвел этот тренд к логическому концу, но не совсем.

Какие значимые события, тренды произойдут в Кыргызстане в 2020 году?

2020 год предвкушается как выборный, и потому, несущий в себе определенные ожидания: реструктуризацию элитных групп страны, слияния и разводы среди политических партий.

А в остальном, в стране не ожидается чего-либо большого, в том числе позитивных экономических событий, к сожалению.

Какие важные события и тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

В регионе, ожидаю, что начавшийся диалог на высшем уровне продолжится, и весной 2020 года надо ожидать следующую “рабочую встречу” лидеров пяти стран. Вряд ли этот процесс пойдет радикально быстро, но главное не терять появившийся мягкий тренд. Отношения между отдельными странами, например, Кыргызстан и Таджикистан, или Туркменистан и Таджикистан, могут повлиять не лучшим образом. Важно будет, конечно, и прояснение с вопросом лидерства в Казахстане – полноценное участие президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в этом диалоге было бы важно, не оставляя его уделом бывшего лидера.

Денис Бердаков, основатель аналитического агентства Central Eurasia Transboundary Research Network (Кыргызстан)

Какие значимые события, тренды произошли в Кыргызстане в 2019 году?

Денис Бердаков

На мой взгляд ключевой тренд уходящего 2019 года в Кыргызстане – это прежде всего социальные тренды.

Первое, это то, что в РФ трудящиеся из Кыргызстана (а их из Кыргызстана с паспортами РФ и без не менее 1 миллиона человек) становятся гражданами России. В Москве по итогам года именно киргизская диаспора массово сокращает переводы в КР, оседает на территории, плотно ввязывается в социальные институты, массово приобретает жилье, планирует судьбы своих детей в РФ. Это важный социальный маркер. Не исключаю, что через пару сложится ситуация, когда кыргызы (как этнос) будут жить на два государства.

Второе, в жесткой схватке между традициями и модерном, условно западным образом политического мышления и восприятия и феодальными практиками выкристаллизовывается чистота понимания у населения. Этот год с его многочисленными медийными скандалами на почве поиска общенационального менталитета заставил крепко задуматься население прежде всего Бишкека об одной из главных дилемм современности: нация (ценности)- этничность (обычаи и традиции).

В-третьих, Кыргызстан медленно подошел к тому, что давно уже было у Казахстана (из-за сверхдоходов от продажи природных ископаемых), Таджикистана (в силу гражданской войны), Узбекистана (в силу размера этноса) –это формирование постоянно действующих островков киргизских диаспор по всему миру. Их состав, материальное положение, размер – различны. Но их влияние на общество Кыргызстана крайне глубоко и не всегда очевидно.

2019 год стал годом, когда страна увидела себя как в зеркале диаспор. Каждая диаспора дает мощный “информационный вброс” через мессенджеры и социальные сети, рассказывая своим родственниками в КР от первого лица о том, что «мир большой», «как можно и нужно жить», «мир не кончается за пределами своей долины» и т.д.

Какие значимые события, тренды произойдут в Кыргызстане в 2020 году?

Парламентские выборы, которые определят расклад элитных групп на ближайшие два-три года. Действующий парламент является продуктом кулуарных договорённостей региональных элит и формирования списков администрации бывшего президента Алмазбека Атамбаева. С тех пор изменился вес (электоральный, финансовый, организационный) различных групп влияния и соответственно на выборах все это должно получить некую легитимную форму.

Выборы будут крайне конкурентными с точки зрения конкуренции за каждое парламентское место, через которое (сбившись в группы) можно влиять на назначения в правительстве, МСУ и т.д. Качественный состав партий и партийная риторика останутся прежними – популизм, социалистические обещания, партии вождистского или олигархического типа сформированные под самые выборы без четкой идеологии и плана действий.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Транзит власти в Казахстане, который вступит в свою острую фазу, связанную с физической сменой как высших политических руководителей, так и определенных олигархов, интеллектуальных групп на них завязанных. Этот транзит начавшийся в 2019 году с каждым днем вызывает все больше опасений как у соседей, так и крупных геополитических держав. Большинство аналитиков склоняются к мнению, что в лучшем случае это будет некий промежуточный вариант между узбекским и киргизским транзитом, которые прошли за последние годы. Но, высок риск и того, что все может скатиться к олигархической войне по примеру Украины с такими отягчающими факторами как межнациональные конфликты и религиозный экстремизм.

Война США и КНР. Кажущаяся такой далекой и касающейся цен на растаможку тех или иных товаров это война, по сути, за технологическое будущее региона и понимание того, кто будет обеспечивать в Центральной Азии региональную безопасность. Запрет на использование американского железа в Китае, экспорт китайских фин.тех. инструментов в Центральную Азию (Wechatpay, к примеру), оборудование для умных городов, визовые послабления для граждан КНР в Центральной Азии, резкий рост в 2019 году на 50% КНР в рейтинге ВТО по облегчению экспортных и импортных потоков на своей таможне– это все звенья одной цепи по формированию имперского Китая. Китай тысячи лет был империей, сейчас он возвращается к своему привычному состоянию и странам Центральной Азии нужно тотально пересмотреть свою внешнеполитическую стратегию в отношении КНР с пониманием новой ситуации. Буквально за 10 лет ряд стран Центральной Азии набрали столько долгов, что их почти невозможно вернуть и тесно встроились в экспорт китайских товаров на ближний восток и Европу. Уровень политических свобод, общий дизайн социальных институтов, ключевые моменты экономической модели, приоритеты во внешней политике всех стран Центральной Азии – во многом будут определены в 2020 году по итогам как выборов в США, так и противостояния (степени его ожесточения) между КНР и США.

ТАДЖИКИСТАН

Парвиз Муллоджанов, политолог (Таджикистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Таджикистане в 2019 году?

Парвиз Муллоджанов

В 2019 год произошли следующие наиболее значимые тренды:

Во-первых, в течение всего года наблюдалась тенденция роста социального напряжения в обществе – и, в первую очередь, наиболее уязвимых слоев населения. Данный феномен был спровоцирован именно действиями правительства, которое принимао важные для страны решения без должного анализа и учета возможных социальных последствий. Так, в начале года, особый общественный резонанс вызвало решение Министерства связи РТ о значительном (почти в три раза) повышении тарифов на сотовую и мобильную связь. Это решение напрямую задевало интересы значительного большинства населения – то есть трудовых мигрантов и их семей, которые поддерживали связь между друг другом именно посредством онлайн-мессенджеров. Возмущение было настолько велико, что власти вынуждены были, в конце концов, отыграть назад и отменить свое решение. Незадолго до этого, правительство также распорядилось об обязательной и перерегистрации сим-карт что можно было сделать только по новым паспортам, которых у большинства населения еще не было. В результате в паспортных столах республики выросли огромные очереди, что также не способствовало популярности правительственных указов среди населения.

Третьим фактором в это ряду вилось недавнее решение правительстве о кардинальном реформировании системы банковских переводов. В ноябре Национальный банк Таджикистана (НБТ) объявил, что отныне все денежные переводы в республику буду осуществляться только через Национальный процессингового центр (НПЦ). Однако, как оказалась, технические аспекты новой системы до сих не доработаны, что создает огромные неудобства и трудности для сотен тысяч трудовых мигрантов, работающих за рубежом.

Другим значимым трендом является активизация подпольных групп религиозных экстремистов в республике. Сначала, в республике произошла серия терактов и беспорядков в таджикских тюрьмах, за организацию которых взяла на себя ответственность ИГИЛ. В конце года также произошло нашумевшее нападение группы вооружённых, лиц на заставу Ишкобод расположенную на таджикско-узбекской границе. По утверждению официальных органов, республики, нападавшие переправились на таджикскую сторону с территории соседнего Афганистана и также имеет отношение к ИГИЛ, которое и в этом случае, взяло на себя ответственность за данный теракт. Немаловажный тренд – регулярное обострение ситуации в зоне Исфара- Баткен на таджикско-кыргызской границе.

В 2019 году произошло более десяти серьёзных инцидентов на границе, с привлечением пограничников и вооруженных подразделений с обеих сторон. 26 июля 2019 года, президенты двух стран Эмомали Рахмон и Сооронбай Жээнбеков впервые провели встречу в зоне конфликта, пытаясь найти выход из кризиса, но к сожалению, без особых позитивных последствий.

На международном уровне основной тенденцией было, с одной стороны, продолжившееся сближение со странами – соседями по региону, а также некоторое потепление отношений с Тегераном – судя по всему, предпринятое под влиянием партнеров Таджикистана по СНГ и ШОС. Также немаловажной тенденцией 2019 года стал дальнейший рост экономической зависимости Таджикистана от Китая, рост долговых обязательств, передача ряда месторождений для их дальнейшей разработки китайским предприятиям, проведение с Китаем совместных военных учений на территории страны.

Какие значимые события, тренды произойдут в Таджикистане в 2020 году?

В следующем году будут в стране пройдут выборы в парламент. На этих выборах впервые за весь постконфликтный период не будет принимать участие Партия исламского возрождения Таджикистана, попавшая под официальный запрет вскоре после своего участия в выборах 2015 года. Скорее всего, на предстоящих выборах правящая Народно-демократическая партия повторит свой успех получив, как минимум, тоже количество мест в Нижней палате парламента – Маджлиси Намояндагон. Единственной интригой здесь остается возможное участие в выборах Социал-демократической партии Таджикистана. В ближайшем будущем, руководство партии должно определится, будет ли оно участвовать в них или объявит бойкот. На сегодняшний день, остается данная партия единственной легально зарегистрированной оппозиционной партией страны. В какой-то мере интригой является судьба Коммунистической партии РТ – позволят ли ей пройти в новый состав парламента или она снова не преодолеет необходимого 5% барьера.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Самый основной тренд в регионе будущем году – рост социального напряжения и связанный с этим запрос общества на перемены. Основные вызовы перед государствами региона будут лежать именно в сфере приводимой ими социально-экономической политики. Другим трендом, напрямую связанный с первым, будет осложнение экономического положения – во всех странах региона. Вопросы интеграции будут активно обсуждаться как на уровне глав государств, так и на уровне СМИ, в академических и экспертных кругах. Однако, на сегодняшний момент, нет данных, которые бы позволили бы с уверенностью говорить о каком-либо ожидаемом серьёзном прорыве в этой области.

Шерали Ризоён, политолог (Таджикистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Таджикистане в 2019 году?

Шерали Ризоён

Общественно-политическая жизнь Таджикистана в 2019 году была насыщена различными событиями и анализируя их можно отметить следующее:

во-первых, запуск второго агрегата Рогунской ГЭС. Ключевым событием в жизни страны был пуск второго агрегата Рогунской ГЭС в сентябре 2019 года. Таджикистан поступательно прилагает все усилия для завершения строительства этого гидросооружения, которое в ближайшем будущем может превратить страну в основного производителя дешевой и экологически чистой электроэнергии в регионе. Другим важным моментом, связанным с Рогунской ГЭС является обеспечение жителей страны электроэнергией в зимнее время. С Рогунской ГЭС, и другими гидроэнергетическими сооружениями также тесно связан имидж Таджикистана, что в потенциале можно использовать в будущем для ребрендинга страны.

Во-вторых, укрепление межгосударственных и разносторонних отношений с Узбекистаном. В 2019 году наблюдалось позитивное развитие между Таджикистаном и Узбекистаном. Торговый оборот между странами заметно увеличивается. Душанбе экспортирует в Ташкент электроэнергию (следует отметить, что Узбекистан сегодня является крупным импортером электроэнергии Таджикистана), строительные материалы и т.д. В 2019 году объявили о демаркации государственных границ, и страны стали стратегическими партнерами. Также наблюдалось расширение сотрудничества между правоохранительными и оборонными ведомствами. Прошли совместные военные учение и налажено сотрудничества между совбезами обеих государств.

В-третьих, амнистия в честь 25-летия принятия Конституции РТ. В октябре 2019 года был принят закон об амнистии и освобождении граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. По информации СМИ, это самая крупная амнистия в истории Таджикистана. Более 20 тысяч граждан были освобождены от наказания; 3100 заключенных исправительных учреждений и 3000 заключенных колоний-поселений получили свободу.

В-четвертых, потепление отношений с Ираном. В 2019 году в отношениях между странами наблюдается потепление. Так бывший первый зам. министра иностранных дел Низомоддин Зохиди был назначен чрезвычайным и полномочным послом в ИР Иране. Послом в Таджикистан отправили Мухаммадтаки Сабири, ответственного работника МИД Ирана. По сообщениям СМИ в 2020 году состоится визит Президента Таджикистана в Иран.

В-пятых, проблемы, связанные с экстремизмом и терроризмом. В 2019 году Таджикистан столкнулся серьёзными проблемами, связанные с экстремизмом и терроризмом. Это прежде всего бунт в колонии №3/2 в городе Вахдат, вблизи Душанбе. В результате бунта были убиты 29 заключенных и 3 сотрудников исправительного учреждения. В день 25 –летия Конституции страны, 6 ноября была совершена нападения на заставу №4 «Ишкобод» пограничных войск на границе с Узбекистаном. В нападении участвовали 20 боевиков и которые для совершения этого террористического акта использовали женщин и детей. Ответственность за совершения обеих актов приняла на себя ИГ. Таким образом, вызовы и угрозы, связанные с терроризмом, приобретают особую актуальность, что делает необходимым сотрудничество между странами Центральной Азии в этом направлении.

В-шестых, вопросы, связанные с интернетом, денежных переводов, сим-карт, и новых внутренних паспортов. В 2019 году появились ряд проблем, которые затрагивают прямые права и интересы граждан. В марте по решению Антимонопольной службы Таджикистана цена одного гигабайта интернета из 30-35 сомони (3,7 долларов США) возросла до 63 сомони (6,7 долларов США), эта информация широко обсуждалась в социальных сетях и вызвала недовольство и возмущение граждан. Инициативные группы начали сбор подписей для отмены этой меры. В результате 23 апреля по указанию президента страны, цены на мобильный интернет были возвращены к прежним тарифам.

Согласно решению правительства страны, принятое в феврале 2019 года, граждане не могут иметь более двух сим-карт, и должны регистрировать по паспортам нового образца (ID карт). В результате это вызвало ажиотаж для получения паспортов и в августе было принято решение продлить перерегистрацию сим-карт до февраля 2020 года. Национальный банк Таджикистана внедрил новую систему денежных переводов, которая начала работать с 3 декабря 2019 года. Граждане, находящиеся за рубежом, не могли отправить денежные ресурсы своим семьям, а также не могли отправить деньги из Таджикистана студентам обучающие в зарубежных вузах.

В-седьмых, приграничные конфликты с Кыргызстаном. В 2019 году наблюдался рост приграничных конфликтов на севере страны с участием жителей и приграничных служб Таджикистана и Кыргызстана. В результате конфликтов погибли и получили ранения граждане обоих государств. Несмотря на наличие политической воли по демаркации и делимитации государственных границ этот вопрос вызывает обеспокоенность. Решения данной проблемы безусловно сыграет положительную роль в мирном развитии всего региона.

Какие значимые события, тренды произойдут в Таджикистане в 2020 году?

В 2020 году в Таджикистане должны пройти парламентские и президентские выборы. Так, 1 марта пройдут выборы в парламент – Маджлиси Намояндагон, маджлисы областей, городов и районов, а также джамоатов. Уже сегодня наблюдается активизация политических партий, большая часть которых провели свои предвыборные съезды, подготовили предвыборную программу, и определились с кандидатами по партийным спискам. В ноябре по традиции должны пройти президентские выборы. Таким образом, в 2020 году общественно-политическая жизнь Таджикистана будет насыщенной.

В октябре 2020 года в Таджикистане пройдет перепись населения и жилищного фонда. Предыдущая перепись прошла в 2010 году. Особенностью этого мероприятия будет то, что при проведении планируется использовать современные технологии. Также готовится специальное приложение на сайте агентства статистики страны, где будет выставлена анкета для переписи и желающие смогут принять участие в режиме онлайн. Другой особенностью анкеты для переписи является то, что туда добавлен вопрос о вероисповедании респондента.

В-третьих, председательство Таджикистана в региональных организациях. Начиная с 1 января 2020 года Таджикистан будет председательствовать в таких региональных организациях как Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС), Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Международный Фонд спасения Арала, а также в Стамбульском процессе по Афганистану. Таким образом, в стране в 2020 году пройдут Заседание глав государств ШОС и ОДКБ. Предполагается, что в рамках четвертой глобальной водной инициативы Таджикистана «Вода для устойчивого развития» 2018-2028 гг. в Душанбе будет созвана Международная конференция высокого уровня.

В-четвертых, празднование 5500 летия Саразма и переход на 12 летнее школьное образование. В сентябре 2020 года будет отпразднован 5500-летие Саразма (прим.ред – древнейшее поселение оседлых народов Центральной Азии) в городе Пенджикенте, которая входить в реестр всемирного наследие ЮНЕСКО. С сентября 2020 года Таджикистан переходить на 12 летнее школьное образование и реформа завершится в 2032 году. Этот шаг даст возможность школьникам подготовится к поступлению в вузы и приобрести необходимую профессию.

В-пятых, подготовка к празднованию 30-летия государственной независимости. Начиная с 2019 года идет серьёзная подготовка празднованию 30-летия государственной независимости. В этом ключе можно ожидать, что в 2020 году также продолжатся работы. Сегодня в Душанбе идет строительство национального театра и парка. В 2020 году можно ожидать открытия новой центральной мечети города Душанбе, которая будет самой большой в Центральной Азии.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Во-первых, в 2020 году Центральная Азия входит в электоральный цикл: ожидается проведение парламентских и президентских выборов в Таджикистане; парламентских выборов Кыргызстане и в 2021 году в Казахстане. В декабре 2019 года в Узбекистане уже прошли парламентские выборы. В целом, в процессе проведения выборов в странах Центральной Азии, за исключением Кыргызстана не наблюдается большого ажиотажа, но является серьёзным вызовом для государственной системы.

Во-вторых, начиная с 2019 года обсуждается возможное членство Узбекистана в ЕАЭС. В 2020 году этот процесс может произойти, что окажет серьёзное влияние на характер региональных процессов в Центральной Азии. Самим государствам региона, и внешним игрокам придется пересмотреть свою позицию в отношении стран региона и самой Центральной Азии. Так как в концепции внешней политики Узбекистана отмечено, что страна не будет входить в наднациональные организации, ограничивающие суверенитет.

В-третьих, в 2020 году возможно наблюдать усиление конкуренции глобальных держав в Центральной Азии. Особенно будет продолжать нарастать роль и влияние Китая в Центральной Азии. Ожидается активизация Европейского Союза, в связи с принятием новой стратегии в отношении стран региона. Если в США примут отдельный документ в отношении стран Центральной Азии, то мы можем стать свидетелями трансформации формата С5+1. Российская политика в регионе будет направлена на привлечение Узбекистана и Таджикистана в ЕАЭС, и укрепление военно-политических отношений со странами Центральной Азии.

В-четвертых, ожидается, что очередное, и третье по счету заседание консультативной встречи глав государств Центральной Азии в 2020 году пройдет в Бишкеке. Уникальность этого формата заключается в том, что предоставляет возможность странам региона обсуждать острые и актуальные проблемы, а также сверить часы по региональной и глобальной повестке. В 2020 году можно ожидать институционализацию регионального сотрудничества по результатам встреч глав государств региона.

В-пятых, на региональной повестке угрозы связанные с экстремизмом и терроризмом будут актуальными. Злободневными будут вопросы, связанные с реабилитацией и реинтеграцией бывших экстремистов и членов их семей. На основе неясности ситуации в Афганистане можно ожидать активизацию экстремистских групп в регионе, и могуть возрастать угрозы, связанные с террористическими актами.

ТУРКМЕНИСТАН

Руслан Мятиев, главный редактор издания TurkmenNews (Туркменистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Туркменистане в 2019 году?

Руслан Мятиев

Что означает “значимые”? Значимые для властей Туркменистана? Да, в очередной раз в СМИ пару дней мелькало, что прошел Каспийский экономический форум, заседание глав правительств стран СНГ. Это были запланированные мероприятия, больше для “галочки”, протокольное. Потому что никаких важных решений, соглашений, чего-то конкретного, что изменило бы в корне текущую жизнь простого туркменского народа не было. Туркменские СМИ особо рьяно освещали эти события, придавали особое значение. На самом деле это все по повестке дня. Это планировалось, прошло и все уже подзабыли. Для простого обывателя это совершенно не изменило его жизнь и не изменит.

А так, 2019 год запомнился большими экономическими трудностями. У нас никогда за все 28 лет независимости Туркменистана не было такого дефицита продуктов питания даже по сравнению с “голодными” Ниязовскими 1994-1995 годами, когда покупали хлеб по карточкам. Сейчас образовываются огромные очереди за хлопковым маслом. У нас пишут, что собрали и выполнили план, свыше одного миллиона тон хлопка собрали. Тем не менее люди чуть ли не убивают друг друга в очередях за хлопковым маслом. Если взять обычные куриные яйца, в любой стране их навалом. В Туркменистане это дефицит. Поэтому 2019 год для простого туркменистанца запомнился именно вот этим. К сожалению тенденция такая, что и 2020 год будет таким же, если не хуже.

Можно ли сказать, что экономическое положение в 2019 году ухудшилось чем в 2018 году?

Положение не улучшилось и скорее всего оно ухудшилось. В 2019 году список дефицитных продуктов товаров увеличился. Этот год стал хуже в плане обеспечения населения продуктами питания, экономического потенциала. На рынке эти продукты продаются, но они очень дороги. Народ не может себе позволить пойти и купить по рыночной цене. Если у людей были бы деньги они не простаивали бы в очередях за лимитированным отпуском масла или яиц.

То есть имеется большая разница цен между частным бизнесом и государственным обеспечением?

Дефицит есть именно в государственном обеспечении. Эта продукция в ограниченном количестве, не в том объеме, который удовлетворил бы имеющийся спрос. На базаре полно доступных товаров. Можно не травиться неочищенным, грязным хлопковым маслом из гос. магазина и купить нормальное, импортное растительное масло. Но цена будет в десять раз больше за литр. Допустим если сейчас литр хлопкового масла отпускают по 2 маната 60 тенге, то импортного растительного масла стоит 25-26 манатов (7,40 долларов США).

Какие тренды есть в трудовой миграции из Туркменистана?

Тенденция такова, что народ продолжает уезжать из страны. Где-то в середине года была цифра, что 1,9 миллиона человек покинули Туркменистан за прошедшие десять лет. Получается два из пяти миллионов населения Туркменистана уехало заграницу. Я склонен считать, что это вполне реальная цифра. Специалисты покидают страну. Даже гос.служащие, у кого стабильная работа, уезжают, забирают семьи. Потому что на эту заработную плату уже не прожить в Туркменистане. Люди еле сводят концы с концами. Жизнь дорожает, нестабильность, непонятно что будет завтра. Сегодня нет яиц, окорочков и масла, а завтра может и чего-нибудь другого. Даже работающие люди, у кого есть стабильная заработная плата, ездят в Узбекистан, чтобы заработать на разнице курса валюты. Люди умудряются, находят пути делать на этом деньги.

Сейчас популярно уезжать в Россию, в Северный Кипр. В Турции туркменистанцам сложно получить вид на жительство из-за большого наплыва мигрантов из Средней Азии. Люди рассматривают все варианты куда угодно. Есть как минимум три-четыре кейса когда родственники перебираются в Беларусь к детям, которые обучаются там. Люди продают квартиры и это стало очень невыгодно. Цены на недвижимость упали именно из-за огромного оттока населения. Если раньше трехкомнатную квартиру где-нибудь на периферии можно было запросто продать за 30-40 тысяч долларов США, то сейчас за 15-16 тысяч долларов это уже хорошо. Что можно купить на эти деньги в Минске, Гомеле или в Гродно? Ничего не купите.

Какие важные события затронут Туркменистан в 2020?

В Туркменистане серьезно обсуждается вопрос отпуска валютного курса. Власти если не отпустят совсем, сделают “плавающим”, то по крайней мере снизят кардинально. Потому что валютных запасов в стране почти не осталось. На политическом уровне власти стали активно искать пути взаимодействия и сотрудничества со Всемирным банком, с МВФ. Скорее всего власти уже поняв всю глубину кризиса сейчас уже более склонны прислушиваться к мнению экономических и финансовых экспертов. Возможно в 2020 году Совет старейшин Туркменистана будет преобразовываться в Верхнюю палату парламента, иметь полномочия Сената.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Для Туркменистана мероприятия масштаба региона, например, Консультативная встреча лидеров стран региона, которая пройдет в Бишкеке в 2020 году, будет опять же протокольным мероприятием. Оно не несет никаких экономических выгод. Туркменистан не намерен упразднять визовый режим с соседями. Не для того страна строила “стену”, огородилась от всего мира чтобы свободно пускать иностранцев, например, по формату “Шелковой визы”.

УЗБЕКИСТАН

Бахтиёр Эргашев, директор Центра исследовательских инициатив «Ма’no» (Узбекистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Узбекистане в 2019 году?

Бахтиёр Эргашев

2019 год — это третий год нового этапа реформ, которое проводит новое руководство страны. В 2017 году это было “нащупывание”, определение и провозглашение основных приоритетов экономических, политических и социальных реформ. В 2018 году была начата основная часть реформ. В 2019 году эти реформы наиболее явно и четко проявились.

Важнейшим событием, которое во многом определяет экономическую политику страны это то, что в 2019 году был принят налоговый кодекс, который готовился и обсуждался два последних года. Фискальная политика задает основные приоритеты в экономике. Несомненно, налоговый кодекс до сих пор не удовлетворяют определенную часть малого бизнеса, но по крайней мере есть определенный документ, по которому теперь уже жить и обществу, и бизнесу.

Также важнейшее внутриполитическое событие — это парламентские выборы, которые прошли в декабре 2019 года. Выборы шли под лозунгом “Новая страна – новый парламент”. Говорить о новом парламенте пока еще рано. Еще есть время пока парламент, как орган законодательной власти, будет играть такую же роль и иметь влияние на общественные, политические и экономические процессы в стране наряду с сильной исполнительной властью. Это парламент, который будет набираться опыта эффективного взаимодействия с другими ветвями власти, быть более активной силой в обществе.

Политика открытости во внешней политике, с приоритетом на страны Центральной Азии, была заявлена еще в 2017 году. В 2018 году в рамках этой работы была первая Консультативная встреча лидеров стран региона в Астане. В ноябре 2019 года была проведена вторая Консультативная встреча, которая имела серьезный резонанс, президенты пяти стран Центральной Азии собрались в Ташкенте на и на данном мероприятии были приняты серьезные решения. В частности, я бы отметил принятие главами государств регламента Консультативных встреч и необходимость принятия дорожных карт по конкретным направлениям сотрудничества стран региона.

Какие значимые события, тренды произойдут в Узбекистане в 2020 году?

В начале февраля состоится визит президента Узбекистана в Россию, где будут обсуждаться серьезные вопросы. В частности, вопросы по вхождению в ЕАЭС. В частности, может быть будет оформлен статус наблюдателя для Узбекистана. Это важный визит для страны, и он станет одним из основных событий года, который будет иметь серьезные последствия в будущем.

Узбекистан вступает в серьезный этап реформы государственной службы. Закон о государственной службе, который разрабатывается два последних года – он до сих пор активно обсуждается. Я думаю, что в 2020 году в стране начнется реализация целого комплекса мер по реформе государственной службы.

Давайте помнить, о том, что 2020 год – это год 75-летия победы в Великой Отечественной войне. Серьезные решения могут быть в направлении сближения позиций стран СНГ по вопросам общей победы, формата юбилейных мероприятий и т.д.

В этом году также будет 75-летие ООН. Большинство стран мира используют площадку ООН для того, чтобы высказать свою точку зрения на глобальные и региональные вопросы и проблемы. Это важно с точки зрения внешней политики, с точки зрения позиционирования той или иной страны в серьезных процессах.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

2019 год закрепил тенденцию на увеличение внутри региональной торговли. Торговля между странами сильно упала с конца 1990-х годов. Ни одна страна региона для другой не является основным внешнеторговым партнером. Это является результатом сырьевой модели развития стран региона. Сейчас страны региона пытаются реализовать проекты индустриального развития. В 2020 тренд увеличения торговли между странами будет продолжен.

Надеюсь, что в 2020 году начнется практическая работа по подготовке нормального ТЭО проекта железнодорожного коридора Китай-Киргизия-Узбекистан. Это важный проект, который сыграет серьезную роль в усилении транспортно-транзитного потенциала всех стран региона. Может быть процесс выйдет хотя на уровень начала реальной подготовки ТЭО проекта. Сейчас идут переговоры, где согласовываются позиции стран.

По поводу вступления Узбекистана в ЕАЭС – этот вопрос еще достаточно открыт. Даже парламентские выборы показали, что имеются различающееся мнения и подходы в отношении вступления или невступления в данный союз в узбекском обществе. Здесь очень много вопросов, может быть визит президента Узбекистана в Россию прояснит ситуацию. В любом случае этот процесс не будет одномоментным, он будет проходить в несколько этапов.

Уверен также что будет третья Консультативная встреча президентов на это раз в Киргизии. Надеюсь встреча уже будет гораздо более практически ориентированной. Есть договоренность о том, что будет разработаны дорожные карты сотрудничества по определенным сферам, которые представляют определенный интерес для всех стран региона.

Бахром Раджабов, политический аналитик (Узбекистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Узбекистане в 2019 году?

Бахром Раджабов

Я бы отметил два политических события, произошедших в Узбекистане в 2019 году.

Первое, выборы в Олий Мажлис и в местные парламенты. Данные выборы стали первыми парламентскими выборами в Узбекистане, на которые была направлена полная миссия наблюдателей от БДИПЧ/ОБСЕ. Это позволило наблюдать за выборами по всей стране, даже в местах, где наблюдение за выборами ранее не осуществлялось.

Второе событие, встреча глав Центральноазиатских государств в Ташкенте. Встреча откладывалась несколько раз, но отрадно, что она все же состоялась и была организована на уровне глав государств. Есть надежда, что консультативные встречи выльются в реальное сотрудничество в регионе.

Какие значимые события, тренды произойдут в Узбекистане в 2020 году?

Тут, также, упомяну два события. Первое, намечен визит Госсекретаря США в Центральную Азию, у в том числе, в Узбекистан. Учитывая изменения в стране и в регионе, появились новые проекты и темы для сотрудничества. Например, гуманитарные проекты совместно с Американским Агентством по Международному сотрудничеству, проекты в сфере образования и возобновлённое сотрудничество с Американскими Советами по Международному Образованию лишь несколько примеров. Военные консультации США с Узбекистаном и с другими странами Центральной Азии продолжаются. Обновлённая политика Узбекистана в отношении Афганистана, тоже может стать одной из важных тем переговоров. Ожидаю обсуждение конкретных аспектов стратегии США по Центральной Азии.

Второе, Узбекистан будет председательствовать в СНГ в 2020 году. На фоне разговоров о прорабатывающемся вопросе вступления Узбекистана в ЕЭАС, председательство Узбекистана в СНГ может привнести новости в плане интеграции в регионе.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Первое, упомянутая выше, возможность вступления Узбекистана в ЕАЭС. Хотя, как утверждается, вопрос находится на проработке, возможность вступления страны в Союз в 2020, вполне реальна. Это может изменить статус кво в регионе в экономическом и политическом плане. Есть возможность усиления дальнейшего сотрудничества между странами Центральной Азии, хотя консультативные встречи не обязывают к этому. Несмотря на это, интеграционные проекты, например, “Один пояс – один путь” с Китаем, могут подтолкнуть страны региона к сотрудничеству, так как подобное сотрудничество будет в интересах стран региона. Ещё одним проектом может стать проект КАСА Всемирного Банка, который подключит к пяти странам ещё и Афганистан. Проект может послужить созданию совместного энергетического, электронного, и в конечном итоге, экономического пространства.

Фаррух Ирназаров, директор Центральноазиатского института развития (Узбекистан)

Какие значимые события, тренды произошли в Узбекистане в 2019 году?

Фаррух Ирназов

22 декабря 2019 года в Узбекистане прошли парламентские выборы. Продолжаются экономические и политические реформы. «The Economist» признал Узбекистан страной номер 1 в плане продвижения и масштабности осуществления реформ. Узбекистан наметил большую программу по приватизации государственных активов, около 300 гос. предприятий выставлены на продажу.

Какие значимые события, тренды произойдут в Узбекистане в 2020 году?

В 2020-м году усилится диалог о вхождении Узбекистана в ЕАЭС, интенсифицируются переговоры о вхождении в ВТО. 2020 год для Узбекистана может стать лакмусовой бумажкой, обозначатся тренды о неотвратимости или обратимости реформ. Другими словами, если Узбекистан сможет привлечь иностранные инвестиции и расширить экспортные направления, страна продолжит открываться, в противном случае, не исключен сценарий, что страна пойдет по уже пройденному пути протекционизма. Очень многого ждут от Олимпийских игр в Токио, страна будет следить с особым вниманием за своими боксёрами.

Какие важные события, тренды затронут Центральную Азию как регион в 2020 году?

Если мы увидим Узбекистан частью ЕАЭС, то, неизбежно, Таджикистан тоже присоединится к ЕАЭС. В любом случае, мы увидим всё более активную роль России в экономической и политической жизни стран Центральной Азии.

Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project». Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Центральная Азия | Британника

Полная статья

Центральная Азия , центральный регион Азии, простирающийся от Каспийского моря на западе до границы с западным Китаем на востоке. Он ограничен на севере Россией, а на юге Ираном, Афганистаном и Китаем. В состав региона входят бывшие советские республики Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Туркменистан.

География

Ландшафт Центральной Азии можно разделить на обширные травянистые степи Казахстана на севере и водосборный бассейн Аральского моря на юге.Около 60 процентов региона состоит из пустынь, основными из которых являются Каракумы, занимающие большую часть Туркменистана, и Кызылкум, занимающие большую часть западного Узбекистана. Большинство пустынных территорий непригодны для использования в сельском хозяйстве, за исключением окраин речных систем Амударьи и Сырдарьи, которые петляют на северо-запад через Кыргызстан, Таджикистан, а также на восток Узбекистана и Туркменистана после подъема в горных хребтах на юг и восток. Эти две основные реки впадают в Аральское море и обеспечивают большую часть водных ресурсов региона, хотя северный Казахстан истощается реками, текущими на север в Россию.На востоке и юге Центральная Азия ограничена западным Алтаем и другими высокими горными цепями, простирающимися до Ирана, Афганистана и западного Китая.

Британская викторина

Викторина по азиатской географии

Где находится вулкан Майон? Какое название порта означает «благоухающая гавань»? Изучите географию Азии с помощью этой викторины.

В Центральной Азии очень засушливые климатические условия, а недостаточное количество осадков привело к сильной зависимости от орошения Сырдарьи и Амударьи. В регионе в целом жаркое лето и прохладная зима, много солнечного света и очень мало осадков. Нехватка воды привела к очень неравномерному распределению населения: большинство людей живут вдоль плодородных берегов рек или в плодородных горных предгорьях на юго-востоке; сравнительно немногие живут на обширных засушливых просторах центрального и западного Казахстана, западного Узбекистана и Туркменистана.

Пять крупнейших этнических групп в Центральной Азии — это узбеки, казахи, таджики, туркмены и киргизы в порядке убывания их численности. Все эти группы говорят на языках, связанных с турецким, за исключением таджиков, которые говорят на языке, родственном персидскому. Ислам является доминирующей религией, большинство приверженцев которой принадлежат к суннитской ветви. В результате исторического присоединения региона к России, а затем и к Советскому Союзу, большое количество русских и украинцев придают ему характерный многонациональный характер.Рост населения в Центральной Азии был довольно быстрым в 20 веке в результате высокой рождаемости и советских мер здравоохранения, которые снизили уровень смертности. В конце 20 века в регионе возникли экологические проблемы, которые были вызваны быстрым развитием сельского хозяйства, чрезмерной зависимостью от ирригации и последствиями испытаний советского ядерного оружия в некоторых районах.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас
Экономическая деятельность Центральной Азии сосредоточена на орошаемом земледелии на юге, а также на тяжелой и легкой промышленности и горнодобывающей промышленности в Казахстане.При советской власти этот регион поставлял большую часть хлопка в СССР и был основным поставщиком угля и других полезных ископаемых для промышленного использования. Орошаемое хлопководство преобладает на востоке и юго-востоке, в то время как сухое земледелие пшеницы ведется в крайних северных провинциях Казахстана, где советская программа «Целинные земли и холмистые земли» 1950-х годов впервые принесла много степей под плуг.
История
Ниже приводится краткое изложение истории Центральной Азии. Для полной обработки см. истории Средней Азии.
Население Средней Азии людьми восходит к эпохе позднего плейстоцена, примерно 25 000-35 000 лет назад, но первыми идентифицированными группами людей, которые жили там, были киммерийцы и скифы (1-е тысячелетие до н. Э.) На западе и народ сюнну. (с 200 г. до н. э.) на востоке. В VI веке нашей эры первые тюрки основали империю, просуществовавшую два столетия и оказавшую большое влияние на последующий этнический характер региона. Другой тюркский народ, уйгуры, стал господствовать в 8 веке, и их правление, в свою очередь, уступило место китанам, а затем Караханидам, тюркскому народу, тесно связанному с уйгурами.В начале XI – XII веков регион постепенно исламизировался, и этот процесс практически завершился к XV веку. Монголы захватили почти всю Среднюю Азию в 13 веке, и их правление в форме различных независимых ханств продолжалось до завоеваний Тимура (Тамерлана) около 1400 года. После распада его династии южная часть Центральной Азии разделилась на несколько частей. соперничающие ханства, которыми правили его потомки. К концу 15 века все владения Тимуридов перешли в руки узбекского народа.
Завоевание региона Россией началось в 17 веке и продолжалось до тех пор, пока последние независимые узбекские ханства не были аннексированы или превращены в протектораты в 1870-х годах. Советская власть сменила власть русских царей после русской революции 1917 года, и после этого регион все больше интегрировался в советскую систему через плановую экономику и улучшенные коммуникации. В 1920-х и 30-х годах советское правительство создало пять советских социалистических республик за пределами региона: казахскую С.С.Р., узбекский ССР, Киргизский ССР, таджикский ССР и туркменский ССР. При советской власти на юге Средней Азии в больших масштабах выращивался хлопок, чтобы обеспечить текстильную промышленность СССР сырьем. После распада Советского Союза все пять центральноазиатских советских социалистических республик обрели независимость в 1991 году, став суверенными и независимыми государствами Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана.
Эта статья была последней отредактированной и обновленной Джоном М.Каннингем, читательский редактор.
Узнайте больше в этих связанных статьях Britannica:
О нас (Европа и Центральная Азия)
Заявление об ограничении ответственности: границы, показанные на этой карте, не означают одобрения или принятия МОТ. Региональное бюро МОТ, расположенное в штаб-квартире МОТ в Женеве, охватывает 51 страну Европы и Центральной Азии (см. Список стран) с более чем 900 миллионами человек из Из Лиссабона во Владивосток и из Рейкьявика в Душанбе. Отношениям и сотрудничеству МОТ со странами-членами способствует присутствие в странах через групп достойного труда и страновые отделения (DWT / CO) , как указано ниже.
В ведении DWT / CO МОТ в Москве находятся следующие страны: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
В ведении DWT / CO МОТ в Будапеште находятся следующие страны: Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Молдова, Черногория, Северная Македония, Польша, Румыния, Сербия, Словакия и Украина.Офис также занимается деятельностью в Косово, как это определено в Резолюции 1244 (1999) Совета Безопасности ООН.
Помощь, предоставляемая DWT / CO, в основном основана на технических консультационных услугах, охватывающих как политические, так и практические вопросы. Они также играют ведущую роль в реализации нескольких важных проектов сотрудничества в области развития. Главная цель помощи МОТ всем этим странам — твердо закрепить достойный труд в качестве национальной цели и внести свой вклад в ее реализацию через страновые программы достойного труда (СПДТ).
Страновые отделения МОТ
У МОТ есть офис в Брюсселе, обеспечивающий связь с учреждениями Европейского союза и странами Бенилюкса, а также сеть офисов в Анкаре, Берлине, Лиссабоне, Мадриде, Париже и Риме (также охватывающих Сан-Марино). Все остальные страны обслуживаются региональным офисом в Женеве.
Национальные координаторы
Работе МОТ также способствует присутствие национальных координаторов в ряде стран — в настоящее время в Албании, Армении, Азербайджане, Боснии и Герцеговине, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Северной Македонии, Сербии, Таджикистане, Украине и Узбекистане.Они играют важную роль в поддержании связи с МОТ на повседневной основе, в консультировании по приоритетам и результатам сотрудничества МОТ и повышении узнаваемости МОТ на национальном уровне.
Приоритеты для региона Европы и Центральной Азии
Регион чрезвычайно разнообразен с быстро меняющимся геополитическим и экономическим контекстом. После нескольких лет восстановления после финансового и экономического кризиса большинство стран постепенно, хотя и неравномерно, вернулись к росту. Однако в регионе сохраняется множество проблем из-за глубоких преобразований в сфере труда, вызванных технологическим прогрессом, неопределенным путем глобализации, изменением климата и демографическим давлением.Создание качественных рабочих мест, развитие навыков, занятость молодежи, переход от неформальной экономики к формальной, социальная защита, социальный диалог и продвижение трудовых стандартов остаются важными проблемами в регионе, но возникли новые проблемы. Работающая бедность и растущее неравенство, а также развитие нестандартных форм работы требуют новых ответных мер, что было подтверждено 10-м Европейским региональным совещанием, состоявшимся в октябре 2017 года в Стамбуле, на котором была принята Стамбульская инициатива к столетию: будущее для достойных. Работа для прочного и ответственного социального партнерства в Европе и Центральной Азии ».
8.7 Центральная Азия и Афганистан — Мировая региональная география
Цели обучения
Поймите, что Центральная Азия — это регион, не имеющий выхода к морю, который получает мало осадков и должен полагаться на воду из крупных рек, текущих с гор на востоке.
Обобщите, как Центральная Азия переходит из региона, где доминировал Советский Союз, в независимые государства, и что происходило в различных государствах, чтобы адаптироваться к новой экономической среде.
Опишите, как практика водопользования в регионе повлияла на Аральское море и какие экологические последствия возникли в результате политики водопользования.
Объясните геополитическую историю Афганистана и почему этим районом было так трудно управлять при центральном правительстве.
Узнайте, почему в Афганистане продолжается конфликт между западными вооруженными силами и местными повстанцами Талибана.
Понимать принцип, согласно которому глобализация экономики вынуждает политические единицы конкурировать за природные ресурсы.
Центральная Азия (также известный как Туркестан)
Центральная Азия — регион на азиатском континенте, простирающийся от гор западного Китая до берегов Каспийского моря.Пакистан и Иран образуют южную границу региона, а бескрайние просторы России — на севере. Афганистан считается частью региона, хотя формально он никогда не был частью Советского Союза. Центральная Азия находилась на так называемом Шелковом пути между Европой и Дальним Востоком и долгое время была перекрестком для людей, идей и торговли.
Центральная Азия имеет чрезвычайно разнообразную географию, включая высокие горные перевалы через обширные горные хребты, такие как Тянь-Шань , Гиндукуш и Памир .В регионе также находятся обширные пустыни Каракум и Кызылкум , которые доминируют внутри с обширными полосами песка и запустения. Обширные безлесные травянистые степи, окружающие пустынные районы, считаются продолжением степей Восточной Европы. Некоторые географы считают евразийские степи единой однородной географической зоной.
Под песком и луговыми травами находятся одни из самых обширных неиспользованных запасов газа и нефти на планете.Природные ресурсы являются главной достопримечательностью региона, движущей экономическими силами, определяющими модели развития отдельных стран. Транснациональные корпорации активно активизировали свою деятельность в регионе.
Политические системы приспосабливаются от социалистической политики старого Советского Союза к новым демократическим системам, которые подвержены высокому уровню авторитарного правления и коррупции в бизнесе и политике.
Пять стран: Казахстан , Узбекистан , Туркменистан , Таджикистан и Кыргызстан были частью бывшего Советского Союза до его распада в 1991 году.Сегодня, с Афганистаном , они являются независимыми странами, составляющими регион, называемый Центральной Азией. Термин stan означает «земля», так, например, Узбекистан — это земля узбеков. Среднюю Азию также называют Туркестаном из-за турецкого влияния в регионе. Народ Турции не происходил с Ближнего Востока; они произошли из северной Азии. Они пронеслись через Центральную Азию и доминировали в регионе на пути к Ближнему Востоку. Турецкий язык и наследие оказали самое значительное влияние на народы Средней Азии.Название Туркменистана — еще одно напоминание о связи с Турцией; это означает «земля туркмен».
Большинство групп Центральной Азии были кочевыми народами, которые ездили верхом на лошадях и пасли скот в обширных степях региона. Такой образ жизни продолжался до 1920-х годов, когда Советский Союз вынудил многие группы отказаться от своего образа жизни и поселиться в колхозах и городах. Большинство людей в Центральной Азии продолжают отождествлять себя культурно со своим кочевым прошлым. Жители Центральной Азии, живущие в городах, часто демонстрируют сочетание местной и русской культур в одежде и еде из-за большого притока русского населения в регион.Более шести миллионов русских и украинцев были переселены в Среднюю Азию во время советской власти. Русский часто используется как лингва-франка.
Один из основных способов культурного отличия людей — это религиозные обряды. Несмотря на то, что эта территория была частью Советского Союза, где религиозная деятельность не поощрялась, ислам был и остается доминирующей религией. Большинство мусульман Центральной Азии — сунниты.
Рисунок 8.58 Центральная Азия, ранее входившая в состав Советского Союза
Афганистан также обычно входит в состав Средней Азии, хотя официально он никогда не был частью Советского Союза.
Казахстан
Традиционные народы Казахстана, разделяющие монгольское и тюркское наследие, переселились в регион Центральной Азии примерно после 1200 года нашей эры. Экспансия Российской империи при царях объединила Казахстан и его соседей, что облегчило их переходный период, когда царская система правления в России уступила место Советскому Союзу. Приток русских людей и культуры оказал большое влияние на Казахстан.
Рисунок 8.59 Пустыни Центральной Азии
Объем Аральского моря уменьшается из-за забора воды из двух рек для орошения пустынных земель для выращивания огромных урожаев зерновых и хлопка.
Обновлено с карты, любезно предоставленной НАСА — общественное достояние.
Казахстан получил независимость от Советского Союза в 1991 году, в результате чего образовалась самая большая в мире страна, не имеющая выхода к морю. Это девятое по величине государство на планете по площади в квадратных милях и больше по площади, чем вся Западная Европа. На этой огромной земле есть множество природных ландшафтов, в том числе высокие заснеженные вершины хребтов на границе с Китаем. Западные части — низменности, омываемые Каспийским морем.Бескрайние, казалось бы, луга внутри — одна из самых больших степных областей в мире. Степной регион имеет полузасушливый климат типа B. Большая часть южного Казахстана — это пустыня, включая северные районы пустыни Кызылкум. Более холодный климат типа D встречается в северных регионах страны.
В степи в больших количествах выращивают зерно и другую сельскохозяйственную продукцию, а продуктивная добыча полезных ископаемых увеличивает национальное богатство. Казахстан занимает высокие места по добыче многих металлов и урана.Здесь даже бриллианты встречаются. Добыча нефти и природного газа составляет крупнейший сектор экономики страны и приносит наибольший экспортный доход. Бассейн Тенгиз у северо-восточного побережья Каспийского моря является домом для обширных запасов нефти. Нефтепроводы расширяются, чтобы транспортировать нефть в порты и другие страны, включая Китай. Экономика Казахстана была больше, чем экономики всех других центральноазиатских государств вместе взятых.
Рисунок 8.60 культурных традиций в Казахстане
казахстанских исполнителей демонстрируют культурную традицию игры «Поймай девушку», в которой два всадника (мужчина и женщина) взлетают на лошадях и пытаются поймать друг друга. Женщина-всадник хлестает самца до тех пор, пока ее не поймают. Если самец ловит самку, он награждается поцелуем.
Казахстан также имеет форвардный капитал. В советское время столица находилась на юго-востоке по адресу , Алматы , но после обретения независимости в 1991 году столица была перенесена на север в Астану, чтобы гарантировать, что северо-восток, где доминируют русские, будет контролироваться против деволюционных сил, которые хотели отделиться и стать частью Российской республики.
Узбекистан
Узбекистан физически граничит со всеми странами Центральной Азии. Это самая густонаселенная страна Центральной Азии с населением более 27 миллионов человек. Восточная граница Узбекистана простирается вглубь территории Кыргызстана. Границы были установлены в советское время, чтобы предоставить центральному правительству больший контроль над своими республиками путем политизации анклавов в их интересах. Географы называют Узбекистан страной, не имеющей выхода к морю, потому что все страны, которые его окружают, также не имеют выхода к морю.Основной источник пресной воды поступает из регионов Восточного нагорья. Основные реки сильно отводятся для орошения и часто истощаются, не доходя до места назначения в Аральском море .
Хлопок — основная сельскохозяйственная культура. Узбекистан является одним из крупнейших производителей хлопка в мире и крупным экспортером на мировые рынки. В центральных и западных регионах преобладает засушливый пустынный климат, и они сильно зависят от пресной воды, поступающей с гор.В сельском хозяйстве занята целая четверть населения, и на его долю приходится четверть валового внутреннего продукта (ВВП). Добыча золота, полезных ископаемых и ископаемого топлива также является основным видом экономической деятельности. Страна переходит от командной экономики бывшего Советского Союза, которая контролировалась центральным правительством, к рыночной экономике, конкурирующей на мировом рынке.
Узбекистан — страна молодежи: около трети населения моложе пятнадцати лет.В советское время большое внимание уделялось образованию; в результате около 99 процентов населения грамотно, хотя около одной трети людей по-прежнему живут в бедности. Ислам появился в этой стране после обретения Узбекистаном независимости в 1991 году после распада Советского Союза. В культуре открытости ислам приобрел известность до такой степени, что примерно 88 процентов узбеков исповедуют исламские верования. Самый распространенный язык — персидский / фарси.
Самарканд и столица страны Ташкент расположены в центральном восточном регионе, где проживает большая часть населения.В Ташкенте неофициально проживает более трех миллионов человек. Город, расположенный на слиянии местной реки и ее притоков, начинался как караван-сарай или оазис для торговли вдоль Великого шелкового пути. Самарканд — второй по величине город Узбекистана, наиболее известный как центральный город Шелкового пути, а также важный исторический город для исламских ученых. В 2001 году ЮНЕСКО объявило этот 2750-летний город объектом Всемирного наследия. Это один из старейших постоянно населенных городов мира и один из наиболее важных городов Центральной Азии.Историческая архитектура находится под сильным влиянием исламских стилей из Ирана. Район вокруг Бухары, пятого по величине города Узбекистана, был оккупирован как минимум последние пять тысяч лет. Бухара была еще одним важным городом на Шелковом пути и известна своей азиатской ковровой и текстильной промышленностью. Этот регион был важным культурным, экономическим и научным центром на протяжении большей части своего известного существования.
Рисунок 8.61 Мечеть Биби Ханым, Самарканд, Узбекистан
Самарканд, который называют перекрестком культур, расположен на древнем Шелковом пути в Китай.Город внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Экологическая катастрофа Аральского моря
Высыхающее Аральское море в Центральной Азии разделяют Узбекистан и Казахстан. Когда-то море было четвертым по величине водоемом в мире, но теперь его площадь уменьшилась до доли от его первоначальной площади. В 1960 году площадь Аральского моря составляла около 26 254 квадратных миль, что превышало размер американского штата Западная Вирджиния. К 2009 году море покрыло менее 10 процентов той же площади. Вся восточная часть моря превратилась в песчаную пустыню с ветхими корпусами брошенных рыболовецких судов.Потеря воды приблизительно эквивалентна полному осушению как озера Эри, так и озера Онтарио в Северной Америке.
Потери воды увеличились, когда река Сырдарья , которая впадала в северную часть моря, и река Амударья , которая впадала в южную сторону моря, были отведены для орошения хлопчатника и др. посевы. Амударья, протяженностью около 1500 миль, является самой длинной рекой в регионе. Его исток — высокогорные ручьи и озера Памира .Экологические проблемы усугублялись широким использованием пестицидов и удобрений в сельскохозяйственных процессах. Химические вещества загрязнили воду, текущую в Аральское море. Как только вода в море высохла, ветры унесли накопление химикатов и соли с сухого морского дна над сушей, что вызвало серьезные проблемы со здоровьем у людей, живущих поблизости. Показатели рака и респираторных заболеваний по-прежнему выше, чем обычно. Загрязнение воды и земли — серьезная проблема.Даже климат вокруг Аральского моря постепенно изменился из-за потери воды в результате испарения на осадки. Климат становится теплее летом и холоднее зимой. Сдерживающее воздействие, которое этот большой водоем оказал на окружающую его территорию, больше не так заметно, как когда-то.
Упадок Аральского моря разрушил среду обитания и местную экономику. Разрушена рыбная промышленность, в которой работало более шестидесяти тысяч человек. В остальной западной части моря повышается содержание соли, что способствует сокращению популяции рыб.К разорению окружающей среды добавилось то, что Советский Союз провел эксперименты с биологическим оружием на острове, который когда-то находился посреди Аральского моря. Опасные отходы, такие как сибирская язва и токсичные химические вещества, загрязнили землю и попали в море. Были предприняты усилия, чтобы минимизировать экологический ущерб от загрязнения, но ущерб полностью не уменьшился. Море исторически было важным местом обитания диких животных. Он расположен на главном пролетном пути мигрирующих водоплавающих птиц в Центральной Азии и служил важным местом обитания.Ухудшение состояния Аральского моря и разрушение среды обитания водоплавающих птиц и других организмов — одна из самых страшных экологических катастроф в мире. Тот факт, что Аральское море находится в регионе, который не является частью основного экономического пространства мирового сообщества, сделал его «вне поля зрения и внимания» субъектов, которые потенциально могли бы оказать экономическую поддержку.
В северной части Аральского моря, называемой Малое Аральское море , был достигнут некоторый успех в уменьшении ухудшения состояния этой некогда процветающей среды обитания.Была построена крупная плотина, которая отделяет Малое Аральское море, в результате чего вода из реки Сырдарья увеличивает уровень воды в Малом Аральском море и снижает содержание соли. Каналы, дамбы и ирригационные процессы были обновлены, чтобы уменьшить потери воды и увеличить количество, которое впадает в северную часть. Усилия по развитию привели к повышению уровня воды и, следовательно, оживили некогда находившуюся в затруднительном положении рыболовную промышленность. Эти усилия были предприняты правительством Казахстана, контролирующим Малое Аральское море.
Рисунок 8.62 Корабль-сирота на сухом морском дне бывшего восточного региона Аральского моря в Казахстане
Восточная половина моря полностью высохла.
Большая часть южной части когда-то процветающего моря находится в Узбекистане, что не уделяло внимания экономике, необходимой для того, чтобы остановить продолжающееся ухудшение состояния моря. Оставшаяся западная часть узбекской стороны Аральского моря будет продолжать сокращаться, если не будут приняты меры по устранению потерь воды из реки Амударья.К 2009 году восточная сторона была полностью сухой. Узбекистан отреагировал на ситуацию, заключив контракты с различными многонациональными нефтяными компаниями из Кореи, Китая и России на разведку нефти на дне сухого морского дна.
Гибель Аральского моря была частично вызвана отводом воды из его северного входа, реки Сырдарья. На другом конце реки Сырдарья недостаток воды увеличивался дополнительным фактором: Советский Союз построил плотину на реке и позволил переливам с плотины перетекать в низинные высохшие водоемы, создавая искусственные озера.В результате образовалось Озеро Айдар , которое стало вторым по величине озером в Узбекистане. Были завезены различные виды рыб, и озеро стало основным источником коммерческого рыболовства. Ежегодно вылавливают сотни тонн рыбы. В то время как рыболовство в Аральском море сокращалось, рыболовство на озере Айдар росло.
Рисунок 8.63 Аральское море
На этих спутниковых снимках сравнивается Аральское море между 1989 и 2008 годами. Восточный регион был полностью высохшим к 2009 году, тогда как северная часть благоприятно отреагировала на усилия Казахстана по сохранению.
Туркменистан
К югу от реки Амударья находится пустынная страна Туркменистан, простирающаяся от Каспийского моря до Афганистана на востоке. Туркменистан немного больше по площади, чем американский штат Калифорния. Примерно 80 процентов территории страны покрыто пустыней Каракум, которая является одной из самых засушливых в мире. Южные горы вдоль иранско-афганской границы достигают высоты 10 290 футов. Вода из реки Амударья отводится через Туркменистан по Каракумскому каналу протяженностью семьсот миль для выращивания хлопка и другой сельскохозяйственной продукции.
Переход от советской республики к независимому государству в 1991 году принес много изменений. Бывший лидер Туркменской Советской Социалистической Республики Сапармурат Ниязов, которого звали Туркменбаши (лидер туркменского народа), занимал президентское кресло в течение пятнадцати лет. Через свое авторитарное правление он продвигал традиционную культуру — с исламом в качестве преобладающей религии — и был печально известен развитием культа личности. Например, он изменил все названия дней недели и месяцев года на свое имя, имена членов своей семьи и имена туркменских героев или известных людей.Изображение Туркменбаши было напечатано на валюте, и большие плакаты с его изображением можно было увидеть по всей стране. Его книгу по важным концепциям, Рухнама ( Книга Души ), должны были прочитать все школьники и общественность. После его смерти в 2006 году многие его действия были отменены. Страна продолжает переходить к стабильному демократическому государству, хотя многие из тех же динамик коррупции и авторитарного правления сохраняются.
Туркменистан обладает четвертыми по величине запасами природного газа в мире; в тройку лидеров входят Россия, Иран и США.Доход от экспорта природного газа стал для страны главным средством обогащения. Поскольку Туркменистан не имеет выхода к морю, его правительство было вынуждено сотрудничать с Россией в использовании российских трубопроводов для экспорта природного газа. Не желая полагаться на монополию России на трубопроводы, Туркменистан разработал дополнительный трубопровод в Китай, чтобы помочь увеличить доходы и прибыль. Многие международные корпорации стремятся вести бизнес в Туркменистане и Центральной Азии, чтобы добыть часть огромных природных ресурсов.Корпоративный колониализм чрезвычайно активен и способствует высокому уровню коррупции в правительстве и деловом секторе. Неясно, какая часть богатства страны достается большей части населения. За последнее десятилетие уровень безработицы превысил 50 процентов, и более половины населения живет за чертой бедности.
Административный центр и крупнейший город Туркменистана — его столица Ашхабад с населением около миллиона человек. Ашхабад расположен между пустыней Каракумы и горами недалеко от бывшего Шелкового пути.В историческом регионе Средней Азии это сравнительно очень молодой город, выросший из небольшой деревни, основанной в 1818 году. Ашхабад в первую очередь является правительственным и административным центром, хотя он имеет процветающую хлопковую, текстильную и металлообрабатывающую промышленность. Ашхабад также является популярной остановкой на Транскаспийской железной дороге.
Кыргызстан
Местные группы в горах Средней Азии составляют население Кыргызстана. Сорок солнечных лучей на флаге страны символизируют легендарные сорок племен манаса, которые представляют нацию.Суровый ландшафт этой горной страны включает высокие хребты гор Тянь-Шаня, которые могут достигать высоты 24 400 футов и покрывать около 80 процентов территории страны. Снегопад в горах обеспечивает пресную воду для сельского хозяйства, а также для гидроэнергетики. Продовольственные культуры можно выращивать в долинах и немногих низинных районах. Половина населения работает в сельском хозяйстве, и самообеспечение в производстве продуктов питания является главной целью выживания. В горах есть залежи металлов и полезных ископаемых, которые имеют большой потенциал для увеличения национального богатства.Также доступны для эксплуатации запасы нефти и природного газа. Правительство ищет иностранную помощь и инвестиции для развития этих ресурсов.
В 2009 году население Кыргызстана составляло около 5,4 миллиона человек на территории размером с американский штат Южная Дакота. Около 30 процентов населения моложе пятнадцати лет, и около 36 процентов населения проживает в городах. Западная граница с Узбекистаном и Таджикистаном извилистая и создает различные небольшие анклавы и эксклавы людей из одной страны, окруженные людьми из другой страны и отделенные от своих родных народов.
Рисунок 8.64 Флаг Кыргызстана
На флаге Кыргызстана есть символ солнца и сорок лучей света, обозначающие легендарные сорок племен манаса, которые представляют нацию.
Переход Кыргызстана от советской республики к независимости не был гладким. Утрата государственной системы социальной защиты подтолкнула экономику к неформальному сектору, где торговля и мелкие сделки для личного выживания являются обычным явлением. Дефицит товаров народного потребления наблюдается в сельской местности и малых городах.Кыргызстан — изолированная страна, которая работает над своей интеграцией в мировую экономику с помощью технологий и модернизации. В 2010 году столкновения между узбеками и киргизами вызвали беспорядки на улицах крупных городов, в результате чего более двухсот человек погибли и триста тысяч были вынуждены покинуть свои дома. После того, как ситуация остыла, правительство приняло меры, чтобы стабилизироваться с новым руководством.
Рисунок 8.65 Базовый лагерь на леднике Южный Иныльчек в горах Тянь-Шаня, Кыргызстан
Гора на заднем плане — Хан-Тенгри (22 949 футов).
Форма импровизационной устной поэзии, возникшая, как утверждается, более тысячи лет назад, представляет собой сохранившийся аспект традиционной культуры. Хотя он распространен во всем регионе, он в основном встречается в Кыргызстане и Казахстане. Практикующие часто участвуют в «лирических битвах» фольклора. Эти поэты, часто в сопровождении двух- или трехструнных инструментов, будут читать « Манас », эпическую поэму Кыргызстана, в которой подробно описывается жизнь кыргызского героя Манаса.Эта эпическая сказка — известная часть культуры и фестивалей Кыргызстана.
Рисунок 8.66 Традиция повествования
Манасчи — традиционный рассказчик — из Каракола, Кыргызстан, который выучил наизусть целые легенды своей истории, рассказывает их другим на местном фестивале.
Таджикистан
Восточный регион Центральной Азии имеет одни из самых высоких горных хребтов в мире; Около 90 процентов территории Таджикистана занимают горы, а высота более половины страны составляет 10 000 футов над уровнем моря или выше.Диапазоны Гималаев простираются с юга до западной границы с Китаем. Памир — это горный хребет, расположенный в месте пересечения горных хребтов Тянь-Шань , Каракорум и Гиндукуш в Таджикистане, области, называемой Памирский узел , или крыша мира. Высота на Памире часто превышает 24 500 футов. Памир является истоком реки Амударья и является домом для самого длинного ледника за пределами полярных регионов (48 миль в 2009 г.).Существует большой потенциал для производства гидроэлектроэнергии, и Таджикистан строит самую высокую плотину в мире.
Таджикистан имеет наименьшую физическую площадь среди всех стран Центральной Азии, но его население составляет около 7,3 миллиона человек. Лишь около четверти населения проживает в городах, а треть населения моложе пятнадцати лет. Меньше этнического или религиозного разнообразия; 80 процентов населения составляют этнические таджики и мусульмане-сунниты. Несмотря на то, что у него есть природные ресурсы, аналогичные по количеству природным ресурсам в Кыргызстане, экономика Таджикистана недостаточно развита, чтобы полностью использовать свой экономический потенциал.Половина рабочей силы работает за границей и отправляет денежные переводы своим семьям для экономической поддержки. Безработица высока, а возможности трудоустройства не успевают за спросом.
Душанбе, столица и крупнейший город Таджикистана, расположен на слиянии двух местных рек и известен своими рынками по понедельникам ( Душанбе означает «понедельник» на таджикском языке). Душанбе, как и Ашхабад в Туркменистане, изначально был небольшой деревней; он стал административным центром региона, когда Советская армия захватила его в 1929 году.Подобно многим другим городам и регионам Средней Азии, Советы изменили политический и экономический ландшафт и сделали Душанбе центром производства хлопка и шелка. Советы также изменили культурный и этнический облик города, переселив десятки тысяч людей из России и других регионов Средней Азии в Душанбе.
Переход от советской республики к независимой стране в 1991 году был трудным для Таджикистана. С 1992 по 1997 год в ожесточенной гражданской войне между региональными группировками погибло более пятидесяти тысяч человек.Политическая нестабильность и коррупция препятствуют развитию рыночной экономики, а политическая власть остается в руках экономической элиты. Реструктуризация долга России и вливание кредитов на цели развития из Китая помогли больной экономике. Помощь США помогла профинансировать мост стоимостью тридцать шесть миллионов долларов, соединяющий Таджикистан и Афганистан, который открылся в августе 2007 года. Помощь США также способствовала развитию инфраструктуры, предназначенной для помощи военным операциям США в Афганистане и в регионе в целом.Такие страны, как Россия, Китай и США, все стремятся получить преимущество благодаря своим связям с Таджикистаном для разработки природных ресурсов региона.
Афганистан
Современный Афганистан был завоеван Чингисханом, Александром Великим и Империей Моголов и был буферной зоной для колониальных распрей между Россией и Британской Индией. Высокий центральный горный хребет Гиндукуша доминирует над страной и оставляет зону хорошо орошаемых плодородных равнин на севере и засушливую пустыню на юге.Афганистан — удаленный регион без выхода к морю, он действует как стратегическое связующее звено между Ближним и Дальним Востоком.
Рисунок 8.67 Афганистан
Кабул — столица, а южный город Кандагар — второй по величине город.
Советское вторжение и талибы
В 1979 году Советский Союз воспользовался продолжающейся межэтнической войной в Афганистане, чтобы внедриться в страну. Советские войска вторглись с севера и оккупировали большую часть Афганистана, пока они полностью не ушли в 1989 году.Во время советской оккупации Соединенные Штаты поддерживали группы антикоммунистического сопротивления, такие как моджахеды, деньгами, оружием и ракетами класса «земля-воздух». Ракеты сыграли важную роль в уничтожении советских самолетов и истребителей МиГ, что привело к критическому сдвигу в балансе сил в войне. Одним из основных связующих звеньев между Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) и моджахедами был гражданин Саудовской Аравии по имени Усама бен Ладен . Поддержка моджахедов со стороны ЦРУ через бен Ладена сыграла важную роль в разгроме Советов.
Вакуум власти, оставленный отступающими Советами, позволил возобновиться конфликтам между многочисленными этническими группировками в Афганистане. В Афганистане говорят на десятках языков; две верхние позиции — пушту и афганский персидский дари. Есть также дюжина основных этнических групп; две верхние позиции — пуштуны и таджики. Группы регулярно дерутся между собой, но, как известно, они образуют союзы. Сельские районы обычно возглавляются лидерами кланов, которые не являются частью какого-либо официального подразделения национального правительства.Афганистан — это место, где нелегко сформировать какое-либо национальное единство или идентичность. Национальное правительство в столице Кабуле имеет незначительное влияние на сельские районы страны.
Советское вторжение на короткое время объединило враждующие внутри страны группировки, чтобы сосредоточить внимание на советской угрозе. Хаос и анархия процветали после ухода советских войск, но группа исламских фундаменталистов, известная как Талибан, выступила вперед, чтобы заполнить вакуум власти. Одной из целей талибов было использование ислама в качестве объединяющей силы для объединения страны.Проблема с этой концепцией заключалась в том, что было много разнообразия в том, как ислам исповедовали многочисленные местные группы. Многие фракции в Афганистане выступили против Талибана; одной из таких групп является Северный альянс , представлявший собой объединение групп, расположенных в северной части страны. Гражданская война между талибами и теми, кто им противостоял, привела к гибели более пятидесяти тысяч человек к 1996 году, когда талибы пришли к власти в Кабуле. Талибан — это суннитская мусульманская группа, которая придерживается строгих исламских законов в соответствии с ваххабитской ветвью веры, аналогичной Саудовской Аравии.При правлении Талибана женщины были сняты с должностей в больницах, школах и на рабочих местах и должны были носить паранджи (также пишется паранджи ) и покрывать их с головы до ног, включая вуаль на лице. Нарушителей избивали или расстреливали. Талибан установил боевой порядок в Кабуле и в подконтрольных им регионах. Различные фракции, такие как Северный Альянс , не разделяли строгих исламских взглядов Талибана и продолжали выступать против своего положения у власти.
Аль-Каида и вторжение США
После окончания войны против Советского Союза роль США в Афганистане уменьшилась. Группы, которые поддерживали США, продолжали соперничать за власть в локальных конфликтах. Усама бен Ладен остался в Афганистане и основал тренировочные лагеря для своей версии антизападной группы сопротивления под названием «Аль-Каида». Так же, как он выступал против Советского Союза, теперь он выступал против Соединенных Штатов, хотя Соединенные Штаты поддерживали его против Советского Союза.Правительство Саудовской Аравии разрешило Соединенным Штатам создать военные базы в Саудовской Аравии во время операции «Буря в пустыне» во время войны в Персидском заливе, и это было одной из причин сопротивления бен Ладена; он считал, что немусульмане не должны находиться в одном месте с мусульманскими святынями Мекки и Медины.
Теракт 9-11 в Нью-Йорке восходит к «Аль-Каиде» и бен Ладену, которые в то время проживали в Афганистане. В ходе военной операции, получившей название «Операция« Несокрушимая свобода », Соединенные Штаты вторглись в Афганистан в 2001 году, отстранили талибов от власти и ликвидировали тренировочные лагеря« Аль-Каиды ».Хотя бен Ладену удалось бежать, террор талибов временно уменьшился. Женщинам разрешили вернуться на работу, и восстановление страны стало приоритетной задачей. Страна была опустошена войной и разделена по географическому признаку из-за различных этнических и традиционных групп. Афганистан — одно из самых бедных мест на Земле. Вооруженные конфликты в Афганистане не закончились вторжением США. После перегруппировки талибы сплотили своих сторонников на пакистанской стороне границы и вернулись на фронт боевых действий в Афганистане против Организации Североатлантического договора (НАТО) и войск США.
Рисунок 8.68 Пропагандистский плакат в Афганистане с изображением Усамы бен Ладена
Усама бен Ладен был убит морскими котиками США в 2011 году.
Министерство обороны США — общественное достояние.
Бои между западными силами и талибами в Афганистане продолжали обеспечивать изгнанному бен Ладену платформу для пропаганды его террористической деятельности Аль-Каиды из его укрытия. Попытки найти и изолировать бен Ладена продолжались до президентства США Барака Обамы.В мае 2011 года по приказу президента Обамы группа морских котиков США была отправлена в город Аботтабад, Пакистан, на частный комплекс, где разведка показала, что бен Ладен скрывался. В ходе столкновения команда морских котиков США убила бен Ладена. Вся операция проводилась без ведома правительства Пакистана. Это событие могло повлиять на «Аль-Каиду», но вряд ли уменьшило боевые действия в Афганистане.
Страна является крупнейшим в мире производителем опия, продукта, получаемого из семенных коробочек мака, который также может быть переработан в героин.Расширение посевов опийного мака, а также рост торговли наркотиками могут составлять одну треть дохода страны. Более 80 процентов героина, потребляемого в Европе, выращивается в Афганистане. Торговля наркотиками только усугубила проблемы этой опустошенной страны. Осмотрительные и эффективные методы решения проблемы торговли наркотиками со стороны правительства являются предметом дискуссий и переговоров. Большей частью страны правят полевые командиры и лидеры кланов, у которых мало ресурсов, кроме традиций и обычаев. Инфраструктура Афганистана была разрушена в результате войны, и его правительство зависит от иностранной помощи; без этого страна не сможет восстановиться и интегрироваться в мировую экономику.Центральная Азия обладает огромными запасами нефти и природного газа, и основные экономические регионы мира продолжат свою работу по добыче этих ресурсов для получения экономической выгоды.
Операция «Несокрушимая свобода»
Министерство обороны США опубликовало официальное заявление по Афганистану в 2008 году (Источник DoD 2008):
В ответ на события 11 сентября 2001 года США и их союзники начали вторжение в Афганистан, чтобы свергнуть режим талибов и уничтожить террористическую сеть Аль-Каиды, которую они поддерживали.С тех пор Международные силы содействия безопасности под руководством НАТО взяли на себя обширные усилия по восстановлению и стабилизации провинций, помогая создать экономические, политические условия и условия безопасности для роста эффективного демократического национального правительства в Афганистане. В качестве ведущего члена международной коалиции США предоставляют войска как для миссии ISAF [Международные силы содействия безопасности], так и для операции «Несокрушимая свобода» , которой поручено преследовать «Аль-Каиду» на всей территории негостеприимного пограничного региона Афганистана с Пакистаном.
Западные военные войска присоединились к афганским группировкам, таким как Северный Альянс, чтобы победить Талибан и устранить присутствие Аль-Каиды.
Рисунок 8.69 Операция «Несокрушимая свобода» в Афганистане
Конкурирующие группы и пересеченная местность затрудняют поддержание мира в Афганистане. Соединенные Штаты передали контроль НАТО в 2006 году. На этой фотографии солдаты 561-й роты военной полиции, Форт Кэмпбелл, Кентукки, разговаривают с местными афганцами о действиях повстанцев возле Баграма в Афганистане.
Министерство обороны США — общественное достояние.
Рисунок 8.70 Голосование в Афганистане
После голосования в Афганистане люди обмакивали пальцы в чернила, чтобы показать, что они голосовали и им не разрешено голосовать более одного раза. Эта фотография показывает, что женщинам также разрешили голосовать в Афганистане на выборах 2005 года в провинциальные советы и на должности в парламенте.
Министерство обороны США — общественное достояние.
Демократические выборы на пост президента Афганистана были проведены в октябре 2004 года. Хамид Карзай был первым избранным президентом страны в двадцатом веке. Он был переизбран президентом в 2009 году на фоне обвинений в фальсификации выборов. На выборах 2004 года женщинам было восстановлено право голоса. Чтобы бороться с мошенничеством на выборах, люди обмакивали пальцы в чернила, чтобы указать, что они проголосовали, и гарантировать, что они проголосовали не более одного раза. Голосование не было гладким процессом, потому что демократическое правление является новым для Афганистана.Будущее Афганистана небезопасно. Большей частью Афганистана по-прежнему правят полевые командиры и лидеры кланов. Талибан получил поддержку в Афганистане с баз на пакистанской стороне границы, а войска Организации Объединенных Наций (ООН) и НАТО продолжают противостоять талибам и стремятся к стабильности. Кандагар, второй по величине город в Афганистане, расположен на юге, в районе, где поддержка талибов сильнее, чем в Кабуле на севере.
Ресурсы и глобализация
В 2010 году в отчете правительства США указано, что американские геологи и чиновники Пентагона обнаружили в Афганистане огромное количество полезных ископаемых.Сообщается, что в Афганистане присутствуют огромные залежи железа, меди, золота, кобальта и редких промышленных минералов, таких как литий. Общие запасы неизвестны или еще не разглашались, но их извлечение принесло бы стране экономическую выгоду в триллионы долларов. Литий пользуется большим спросом и используется в производстве батарей, компьютеров и электронных устройств. В отчете указано, что Афганистан может стать ведущей горнодобывающей страной мира.
Рисунок 8.71 Просторы Афганистана
На этом фото дорога Латабанд между Кабулом и Суроби. Сухие, безлесные просторы этого региона являются домом для огромных минеральных богатств Афганистана.
Обнаружение обширных ресурсов помогает взглянуть на войну в Афганистане в перспективе с точки зрения глобальной конкуренции за контроль над ресурсами. Сообщается, что Китай уже предложил миллионы долларов стимулирующих денег афганским правительственным чиновникам, чтобы позволить своей стране добывать медь.Взяточничество и коррупция в правительстве Афганистана являются серьезным препятствием для стабильной политической обстановки, но, согласно прогнозам, преступная деятельность будет продолжаться и увеличиваться с потенциалом для получения дополнительных доходов от горнодобывающей промышленности. В Афганистане нет давних традиций добычи полезных ископаемых. Сельское хозяйство было основным направлением экономической деятельности сельских сообществ. Вновь обретенный потенциал минеральных богатств изменит будущее Афганистана. Будет интересно посмотреть, как Афганистан приспосабливается к открытию ранее неизвестных ресурсов и извлекает из этого выгоду.
Вопросы для обсуждения и изучения
Почему Среднюю Азию часто называют Туркестаном? На что указывает суффикс «стан»?
Какая страна в Центральной Азии имеет форвардную столицу и почему?
Какое значение имеет бассейн Тенгиза для мировой экономики? Где он расположен?
Как проблемы с Аральским морем повлияли на жителей региона?
Что привлекает транснациональные корпорации в Центральную Азию? Как корпорации влияют на политику?
Что произошло в Таджикистане после обретения независимости в 1991 году? Как это повлияло на страну?
Перечислите по крайней мере пять общих тенденций, которые происходили в Центральной Азии после распада Советского Союза.
Почему ЦРУ вмешалось в войну 1980-х годов в Афганистане? Кто действовал как контактное лицо ЦРУ?
Какую роль когда-то играли талибы в правительстве Афганистана? Почему они не были союзниками Ирана?
Каковы основные методы обогащения в Афганистане сегодня? Как это может измениться в будущем?
Упражнение по географии
Укажите на карте следующие ключевые места:
Река Амударья
Аральское море
Озеро Айдар
Каспийское море
Гиндукуш
Кандагар
Каракумский канал
Пустыня Каракум
Хребты Каракорум
Пустыня Кызылкум
Малое Аральское море
Памирский узел
Памир
Самарканд
Река Сырдарья
Бассейн Тенгиз
Тянь-Шань
Центральная Азия — Торговля — Европейская Комиссия
Страны и регионы
Центральная Азия
Центральная Азия имеет геостратегическое значение для ЕС.Этот регион представляет собой мост в Китай, Афганистан и Ближний Восток. Это источник значительного импорта энергии для ЕС.
Страны Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) имеют некоторые общие черты: они не имеют выхода к морю, их экспорт ориентирован на сырье, и все они сталкиваются со значительным влиянием соседних держав, а именно России или Китая. Тем не менее, они существенно отличаются друг от друга с точки зрения богатства и объемов торговли с ЕС.Несмотря на некоторый экономический рост в последние годы, страны Центральной Азии по-прежнему характеризуются низким уровнем экономической диверсификации и высокой зависимостью от относительно небольшого числа торговых партнеров.
Три из пяти стран Центральной Азии (Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан) пользуются благоприятным доступом на рынок ЕС через Обобщенную схему преференций ( GSP ) или GSP + . В то время как Таджикистан соответствует стандартным критериям GSP , Кыргызстан и Узбекистан также присоединились к соглашению ЕС GSP + , которое предоставляет дополнительные преференции.Казахстан и Туркменистан, как страны с уровнем дохода выше среднего, больше не могут пользоваться этой схемой.
Две страны Центральной Азии также являются членами Евразийского экономического союза ( ЕАЭС ): Казахстан с 2010 года и Кыргызстан с 2015 года. Узбекистан стал наблюдателем ЕАЭС в 2020 году.
Торговое изображение
Средняя Азия:
Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан
Торговля ЕС с Центральной Азией выросла, и в настоящее время ЕС является основным торговым партнером региона, на долю которого приходится около трети его общей внешней торговли.Тем не менее, общий товарооборот ЕС с Центральной Азией остается низким.
Экспорт из Центральной Азии в ЕС в основном сосредоточен на нескольких сырьевых товарах, особенно на сырой нефти, газе, металлах и хлопковом волокне.
В экспорте ЕС преобладают машины и транспортное оборудование, а также другие промышленные товары. На такую продукцию приходится более половины экспорта ЕС в регион.
ЕС-Центральная Азия: торговля товарами
Торговля товарами 2018-2020 гг., Млрд евро
Год ЕС импортирует Экспорт в ЕС Баланс
2018 20.7 8,6 -12,0
2019 19,1 9,5 -9,7
2020 13,2 9,1 -4,1
Если не указано иное, «ЕС» касается за все указанные годы нынешнего Европейского Союза, состоящего из 27 государств-членов.
Дата извлечения: 12.04.2021
Дополнительная статистика по Центральной Азии
ЕС и Центральная Азия
Членство в ВТО
Членство в ВТО всех стран Центральной Азии является предпосылкой для более тесных торговых и инвестиционных отношений с ЕС.
Кыргызстан является членом ВТО с 1998 года.
Таджикистан стал членом ВТО в 2013 году.
Казахстан стал членом ВТО в 2015 году.
В июне 2019 года Узбекистан подтвердил свое намерение вступить в ВТО в ближайшем будущем.
Туркменистану предоставлен статус наблюдателя в 2020 году.
В 2019 году ЕС принял Новую стратегию по Центральной Азии, в которой основное внимание уделяется следующим трем основным направлениям: повышение устойчивости, региональное сотрудничество и процветание.
Общая институциональная структура сотрудничества ЕС с регионом выглядит следующим образом:
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве ( PCA ) регулирует двусторонние торговые отношения ЕС с Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном.
С точки зрения торговли, это непреференциальные соглашения, обеспечивающие режим наибольшего благоприятствования и запрещающие количественные ограничения в двусторонней торговле.
PCA s предусматривает постепенное регулятивное приближение законодательства и практики стран-партнеров к наиболее важным торговым стандартам ЕС, включая технические регламенты, санитарные и фитосанитарные требования, защиту прав интеллектуальной собственности и таможенные вопросы.Это должно привести к лучшему доступу на рынок ЕС для товаров, происходящих из этих стран.
Двусторонние торговые отношения ЕС с Казахстаном регулируются Соглашением о расширенном партнерстве и сотрудничестве ( EPCA ), подписанным в Астане 21 декабря 2015 года. Оно вступило в силу 1 марта 2020 года. Это новое соглашение, которое является первым из его подписанный ЕС с одним из его центральноазиатских партнеров, поднимает отношения между ЕС и Казахстаном на новый уровень.
A PCA , заключенное с Туркменистаном в 1998 году, еще не ратифицировано всеми странами-членами ЕС. В ожидании ратификации 1 августа 2010 года вступило в силу Временное соглашение по торговле и связанным с ней вопросам. Другие области сотрудничества по-прежнему основываются на Соглашении о торговле и сотрудничестве, подписанном с Советским Союзом в 1989 году и впоследствии одобренном Туркменистаном.
ЕС заключил с Кыргызстаном EPCA , который в настоящее время ожидает подписания.
ЕС ведет переговоры по ( EPCA ) с Узбекистаном. Состоялось восемь раундов переговоров между ЕС и Узбекистаном.
Первоначальные проекты текстов EPCA :
Комитеты и диалоги — Узбекистан
ЕС и Узбекистан регулярно встречаются для обсуждения вопросов и передового опыта применения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве.
Подкомитет по экономическим, торговым и инвестиционным отношениям
Комитеты и диалоги — Кыргызская Республика
ЕС и Кыргызская Республика регулярно встречаются для обсуждения вопросов и передового опыта применения Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве.
Подкомитет по торговле и инвестициям
Комитеты и диалоги — Казахстан
ЕС и Казахстан регулярно встречаются для обсуждения вопросов и передового опыта применения Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве.
Торговля со Средней Азией
Путеводитель по Центральной Азии
Откройте для себя историческое и культурное наследие стран Центральной Азии
Центральная Азия сегодня состоит из пяти независимых республик: Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана. С момента своего основания в 1917 году Советское государство никогда не включало Казахстан в мусульманскую Среднюю Азию, предпочитая придать ему неазиатскую идентичность, тесно связав его с Россией и Сибирью.Однако сегодня сами казахи и мир в целом считают, что они в значительной степени являются частью региона. Центральная Азия занимает площадь 3 994 300 квадратных километров, которая включает одни из самых малонаселенных регионов мира. Его население, составляющее всего 51 миллион человек, включает более 100 различных этнических групп, от немцев и австрийцев до тибетцев и корейцев. Самая крупная этническая группа — узбеки. В Узбекистане проживает более 30 миллионов человек, а узбеки — представители значительных меньшинств во всех других четырех республиках.
Ташкент и Ашхабад, столицы Узбекистана и Туркменистана, имеют долгую историю городов, но три другие столицы, Душанбе в Таджикистане, Алматы в Казахстане и Бишкек в Киргизии, были созданы большевиками, чтобы дать этим национальностям чувство этнической идентичности. . В Узбекистане находятся все самые известные исторические города Средней Азии: Самарканд, Бухара, Хива и Коканд. В прошлом это были места кочевых империй и оседлых царств, а также центры развития ислама по всему региону.На протяжении веков сотни медресе или исламских колледжей в Бухаре и Самарканде привлекали студентов даже из Марокко и Индонезии. Многие мусульмане считают Бухару местом паломничества и самым важным городом в исламе после Мекки, Медины и Иерусалима. Центральная Азия также была колыбелью суфизма, мистического направления в исламе, которое быстро распространилось в Африке и Азии.
Откройте для себя этот разнообразный и богатый регион во время одного из наших туров. Забронируйте поездку по Центральной Азии, чтобы подробно изучить одну страну, или посетите все пять стран, чтобы получить более полное представление о каждой стране.Независимо от вашего выбора, путешествие по Средней Азии оставит у вас незабываемые воспоминания о малоизученном регионе!
Направления для путешествий по Центральной Азии
Узбекистан
Основная часть путешествий по Центральной Азии проходит через Узбекистан, который расположен в самом сердце Центральной Азии: когда-то пересекались караванными путями, в том числе знаменитым Великим шелковым путем. Узбекистан — это, прежде всего, страна историко-культурного туризма. Это место сосредоточения драгоценных жемчужин Востока, таких как Самарканд, Бухара, Хива, Ташкент и Шахрисабз, которые содержат самые красивые шедевры Центральной Азии.
Подробнее об Узбекистане
Казахстан
Казахстан — крупнейшая и экономически развитая страна Центральной Азии. Национальные традиции и культуру казахов можно отнести к кочевому прошлому их предков, кочевавших целыми племенами с места на место в бескрайних казахских степях. Интересный образ современного Казахстана — результат взаимодействия русского и исламского влияния, восточного менталитета и современных тенденций глобализации.
Подробнее о Казахстане
Кыргызстан
Пожалуй, ни одно из туристических направлений Центральной Азии не может похвастаться таким обилием живописных природных мест, как Кыргызстан. Более трех четвертей его территории занимают величественные горы Тянь-Шаня и Памиро-Алая. Приятные для глаз сочные зеленые равнины, которые на протяжении веков служили пастбищами для скота местным кочевникам и предлагали отдых усталым путешественникам, озера и кристально чистые потоки, очаровательные таинственные ущелья и пещеры, причудливо изрезанные временем и ненастной погодой. .Кыргызстан по-прежнему силен своими национальными традициями и кочевыми обычаями, которые формировались веками.
Подробнее о Кыргызстане
Таджикистан
Таджикистан — единственное ираноязычное государство в Центральной Азии со своей уникальной культурой и традициями. Эта красивая страна с суровым климатом, расположенная в живописных предгорьях Памира, находится вдали от транспортных магистралей Евразии. Современный Таджикистан сформировался под влиянием древних обычаев иранцев, персов, ислама соседнего Узбекистана и Советской России.Основная часть населения занимает северные равнинные земли Таджикистана. Здесь расположены два крупнейших и наиболее развитых города — Душанбе и Худжанд.
Подробнее о Таджикистане
Туркменистан
Туркменистан — страна, в которой были знаменитые поселения великих династий прошлого, которые, к сожалению, в основном были разрушены завоевателями или суровой природой. Особая гордость туркмен — столица страны — Ашхабад, уникальный с архитектурной точки зрения, пылающий и сверкающий днем и ночью посреди пустыни как символ современного Туркменистана.Путешествие по Центральной Азии может быть отмечено как завершенное при посещении Туркменистана.
Подробнее о Туркменистане
Центральная Азия — Геоистория
Центральная Азия, по наиболее распространенному определению, — это те пять «стан», которые были бывшими советскими республиками: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Однако так было не всегда, и есть убедительные аргументы в пользу использования других определений.
Географически центральноазиатский регион расположен на относительно равнинной территории, окаймленной горными хребтами на востоке и юге и Каспийским морем на западе.Эти свободно ограниченные естественные границы создают чашу, в которой погодные условия, виды растений и животных, а также человеческое население взаимодействовали и смешивались на протяжении веков. Таким образом, все пять стран стали иметь много общего; например, все они в большинстве своем являются мусульманами, большинство из них говорит на тюркских языках, и многие кулинарные изыски (например, плов) являются общими.
Однако внутри группы наблюдается значительное разнообразие. Проблемы также возникают в связи с тем, что для простоты почти во всех общих определениях используются современные политические границы, в то время как идея Центральной Азии гораздо больше сосредоточена на истории, культуре и географии — понятиях, «границы» которых имеют тенденцию переходить друг в друга, а не начинаться в одном месте и заканчивая в другом.
Карта «Русские завоевания в Средней Азии» на немецком языке, датированная 1855 годом. Территория, на которой сейчас находится Казахстан, показана как русская и обычно обозначается как «Кыргызстан», что было распространено в то время. Отметим также, что области Кавказа также специально показаны на карте Центральной Азии.
Центральная Азия до 1990 г .: добавление Казахстана
Древние тюркские и персидские империи оставили неизгладимые ранние впечатления в Средней Азии. Их различные границы часто охватывали территории сегодняшнего Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, в то время как Казахстан и Кыргызстан, скорее всего, были исключением — полностью или частично.Лингвистические и культурные влияния распространились по всему региону, но эти отдаленные страны смогли продолжить традиционный кочевой образ жизни даже в современную эпоху; другие перешли на оседлое сельское хозяйство и городскую жизнь (легче управлять ими и облагать налогами).
Этот раскол продолжился после того, как термин «Центральная Азия» получил широкое распространение в английском языке в середине 1800-х годов. Затем «Большая игра», борьба за власть между Россией и Великобританией, была сосредоточена на желании России получить доступ к Индийскому океану и желании Великобритании сохранить там свое господство и контроль над самой Индией.Россия аннексировала Казахстан очень рано, и поэтому борьба сосредоточилась на территориях южнее. Территория, ставшая современным Казахстаном, фигурирует на картах того времени как часть России, а не Средней Азии.
Только после обретения Казахстаном независимости вошла в обиход современная группировка. Это имеет смысл, исходя из общей культуры и языка. Это также можно утверждать географически, поскольку Казахстан находится на плоской северной оконечности центральноазиатского ядра, земли которого впадают в Сибирь. Казахстан географически связан как друг с другом, так и друг с другом.
Grand Visions: Центральная Азия на просторах Евразии
Границы ЮНЕСКО
На просторах Евразии задача установления границ между человеческими популяциями и культурами становится особенно проблематичной. Множественные ядра влияли и взаимодействовали друг с другом на протяжении тысячелетий. Бесчисленные географические, исторические, генетические, лингвистические и культурные нити пересекаются на тысячах миль территории.
По мере формирования постсоветских границ Центральной Азии ЮНЕСКО установила неполитическое определение региона, основанное на погодных условиях.Эта карта охватывает не только пять «станов», но также простирается до Сибири, охватывает всю Монголию, половину Китая и некоторые части Афганистана, Пакистана и Индии.
Как правило, те же географические факторы (например, водоемы, горы и т. Д.), Которые определяют погоду, также влияют на миграции людей. Таким образом, большая часть этой области имеет пересекающиеся исторические нити, такие как маршруты монгольского вторжения и транспортные линии Шелкового пути. Кроме того, на большей части территории преобладают тюркские языки и ислам, в том числе большая часть западного Китая, родины уйгуров, народа, который оказал большое влияние на раннюю среднеазиатскую культуру и чья история связана как с Китаем, так и со Средней Азией.
Тем не менее, карта ЮНЕСКО также отличается значительно большим разнообразием, что открывает возможность для более серьезных дискуссий. Например, Монголия имеет общие модели миграции и некоторое культурное наследие с более кочевыми частями Центральной Азии. Однако они не тюркоязычные и не мусульманские. Протянувшись в Восточную Азию, Монголия имеет больше культурных связей с Кореей и Китаем, чем большая часть Центральной Азии. Фактически, многие рассматривают Монголию как совершенно другое ядро: то, которое оказало влияние на Центральную Азию не меньше, чем на Восточную Азию, и где сходятся влияния этих регионов.
Не менее амбициозной, чем у ЮНЕСКО, является Внутренняя Азия. Эта карта объединяет большую часть Центральной Азии (иногда без Туркменистана) в массу, простирающуюся от Монголии до Непала. С одной стороны, это можно рассматривать как отображение далеких пределов китайского влияния. Сторонники группировки утверждают, что это полезно для картирования областей, где «оседлая цивилизация» не спешила закрепляться. Однако при этом упускаются из виду, например, древние города Узбекистана и методы ведения сельского хозяйства. Это также, опять же, привлекает население, которое вряд ли считает себя частью единой географической или культурной единицы.
Еще одна более крупная концепция Центральной Азии — Большой Ближний Восток. На этой карте в самом крупном масштабе объединены обширные территории традиционно мусульманских земель под одним названием. Ядро карты сосредоточено на тюркских и персидских империях, которые когда-то правили или сильно влияли на эту часть мира. Однако он также привлекает различные языки и культуры, которые вряд ли будут идентифицировать себя с помощью одного широкого ярлыка. Это проблематично, поскольку киргизы и ливийцы, хотя оба большинство составляют мусульмане, в остальном довольно далеки друг от друга по географии, языку и культуре.
Эти мега-карты в некоторой степени полезны для изучения далеких пределов определенных исторических, политических или культурных влияний. Однако они громоздки с точки зрения попыток понять конкретную область или население в любом практическом смысле.
Центральная Азия, включая Афганистан. Карта Stratfor.
Более распространенные дополнения к карте Центральной Азии
Наиболее часто используемые пристройки в Средней Азии намного меньше по размеру и держатся ближе к ядру.
Афганистан — самое распространенное дополнение. Географически это включает гораздо большую часть горного хребта, который охватывает Кыргызстан и Таджикистан и помогает формировать ощутимые границы ядра. Исторически люди мигрировали из Центральной Азии в Афганистан примерно с 2000 года до нашей эры. Афганистан также находился в границах многих тюркских и персидских империй, был центральным центром Большой игры и находился под сильным влиянием Советов, хотя и не управлялся ими напрямую. Таким образом, он имеет много общего с другими пятью «станами».”
Включение также делает Таджикистан менее исключительным. Таджикистан и Афганистан составляют большинство мусульман, но говорят на персидском, а не на тюркском языках. Учитывая тесные связи между таджикской и афганской культурой и историей, есть аргументы в пользу того, чтобы включить и то, и другое, если есть хотя бы один. При этом те, кто обычно называют эту группу «Центральная Азия и Афганистан», признают, что в общепринятое определение было внесено изменение.
Еще одно распространенное дополнение — «Центральная Азия и Кавказ.«За Каспийским морем из Центральной Азии, страны Кавказских гор разделяют тюркское, персидское и советское влияние. И Центральная Азия, и Кавказ по-прежнему находятся под сильным влиянием России. В частности, в Азербайджане большинство населения составляют мусульмане, он говорит по-тюркски и образует своего рода мост между Турцией и государствами Центральной Азии, находящимися под влиянием ее древних империй. Однако два других кавказских государства, Армения и Грузия, исторически являются христианскими государствами. Кроме того, их языки не являются ни тюркскими, ни персидскими, и их идентичность явно отличается от языков центральноазиатского ядра.Это затрудняет прямое объединение двух групп.
Таким образом, хотя некоторые похожие нити можно найти с точки зрения истории и современной дипломатии, Центральная Азия и Кавказ обычно считаются отдельными образованиями, даже если они рассматриваются как часть одного исследования.
Шелковый путь и другие основные транспортные маршруты показывают, как миграция людей когда-то принесла влияние нескольких цивилизаций через Центральную Азию.
Заключение: понимание Центральной Азии
Частично замкнутая география, разделяемая Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном, привела к общей истории и общим культурным элементам.Кроме того, географическая близость народов позволила развиваться практическим и видимым культурным, экономическим и политическим связям. Это побуждает жителей Центральной Азии видеть себя частью единого целого — даже если разнообразие внутри этого подразделения вызывает недопонимание или соперничество.
Влияния, которые помогли сформировать Центральную Азию, все еще очевидны. Например, казахи и киргизы, часто находящиеся за пределами империй, обычно разделяли определенное «братство» в своих традициях и схожих языках.Кроме того, традиционно кочевые кыргызы давно соперничают с более оседлыми узбеками. Сегодня эта вражда основана на территориальных претензиях и правах на воду, а также распространилась на культурное и этническое соперничество.
Относительно компактная география центральноазиатского ядра также создает общую геополитическую реальность. Ядро расположено между Россией и Китаем, двумя могущественными и часто соперничающими странами, а также амбициозными, но более региональными державами — Турцией, Ираном и Индией.Эти цивилизации издавна влияли на Среднюю Азию. Их продолжающееся влияние создает современные проблемы и возможности для инвестиций, уравновешивая предполагаемые угрозы их культурному, политическому и территориальному суверенитету.
Положение Центральной Азии рядом с центром крупнейшего в мире массива суши также создает общие проблемы в области развития. Он не имеет выхода к морю и находится на большом расстоянии от прибыльных и эффективных морских путей. Таким образом, даже те государства Центральной Азии, наделенные значительным сельскохозяйственным потенциалом или минеральными богатствами, изо всех сил пытались вывести свою продукцию на рынок и оставаться конкурентоспособными с государствами, не имеющими выхода к морю.Для этих стран ключевым моментом является развитие транспортных маршрутов и другой инфраструктуры; Фактически, большинство держав, стремящихся к влиянию, тем или иным образом внесли непосредственный вклад в местную инфраструктуру. Это особенно верно в отношении масштабной инициативы Китая по Шелковому пути.
В 2017 году Центральная Азия также стала местом стремительных изменений. Кыргызская политика, традиционно отмеченная нестабильностью и революциями, превратилась в институты, которые могут двигаться либо к демократическому развитию, либо к правлению доминирующей партии.Обвинения Казахстана в политическом вмешательстве в президентскую гонку в Кыргызстане в 2017 году ухудшили отношения между двумя «братскими» странами. Между тем новый президент Узбекистана привел к потеплению кыргызско-узбекских отношений и продвинул реформы, которые могут открыть Узбекистан для большего количества международных инвестиций и влияния. Наконец, падение цен на энергоносители вынудило сильных властей Туркменистана пересмотреть как популистские программы, так и грандиозные памятники, которые они традиционно финансировали за счет богатых месторождений природного газа в стране.
Короче говоря, ядро Центральной Азии стало согласованным стандартом, потому что оно имеет логический смысл с точки зрения истории, культуры и географии. Это также соответствует жизням и самобытности тех, кто там живет. В то же время невозможно полностью понять Центральную Азию, не понимая, что ее история, культура и география выходят за рамки нынешних политических границ. Чтобы понять Центральную Азию, нужно понимать гораздо более широкие влияния, которые повлияли и продолжают влиять на местную экономику, культуру и геополитику.
Центральноазиатский региональный | Агентство США по международному развитию
О Центральной Азии
Страны Центральной Азии, простирающиеся от Китая на востоке до Каспийского моря на западе, с населением более 72 миллионов человек представляют самые разные этнические группы и языки. Физический ландшафт впечатляет: от обширных степей до высоких скалистых гор, грозных пустынь до больших рек, озер и морей.Миссия USAID в Центральной Азии работает в партнерстве со странами региона с момента обретения ими независимости в начале 1990-х годов, помогая создавать устойчивые, ориентированные на рост и инклюзивные общества. С момента обретения независимости каждая страна Центральной Азии следовала резко расходящимся траекториям развития. Хотя некоторые части Центральной Азии были бы не лишними в развитом мире; другие остаются в бедности.
USAID / Центральная Азия продвигает Стратегию правительства США в Центральной Азии, которая поддерживает и укрепляет суверенитет и независимость государств Центральной Азии, индивидуально и в группе; поощряет региональные связи между Центральной Азией и Афганистаном; продвигает верховенство закона и уважение прав человека; и продвигает U.S. инвестиции и развитие Центральной Азии — для укрепления региональной стабильности и процветания.
USAID / Центральная Азия поддерживает стабильную и процветающую Центральную Азию, которая может свободно преследовать политические, экономические интересы и интересы безопасности на своих условиях с партнерами по своему выбору; Центральная Азия связана с глобальными рынками и открыта для международных инвестиций; Центральная Азия с сильными демократическими институтами, верховенством закона и уважением прав человека.
Для достижения этой цели USAID / Центральная Азия поддерживает региональную взаимосвязанность и сотрудничество между пятью странами Центральной Азии, налаживая связи с США, Афганистаном и другими странами.Региональные усилия USAID в Центральной Азии сосредоточены на пяти основных секторах, которые лежат в основе регионального процветания и безопасности: энергетика; развитие торговли и предпринимательства; окружающая среда и управление трансграничными водами; противодействие торговле людьми; и противодействие насильственному экстремизму.
No related posts.