Форма государства бразилии: Федеративная Республика Бразилия. Государственное устройство. Правовая система. Гражданское право. Уголовное право. Судебная система.

Содержание

Государственное устройство и политическая система Бразилии

Политическая система, возникшая после восстановления в стране гражданских форм правления, получила название Новой республики. Конституция 1988 (с поправками 1994 и 1997) провозгласила Б. демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета, гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей труда, свободного предпринимательства и политического плюрализма. В качестве модели территориального и государственного устройства страны принята федеративная президентская республика.

Административное деление: 26 штатов (Акри, Ала-гоас, Амапа, Амазонас, Баиа, Гойас, Мараньян, Мату-Гроссу, Мату-Гроссу-ду-Сул, Минас-Жерайс, Пара-иба, Пара, Парана, Пернамбуку, Пиауи, Риу-ди-Жа-нейру (Рио-де-Жанейро), Риу-Гранди-ду-Норти, Риу-Гранди-ду-Сул, Рондониа, Рорайма, Санта-Ката-рина, Сан-Паулу, Сеара, Сержипи, Токантинс, Эспи-риту-Санту) и столичный федеральный округ.

Крупнейшие города (млн чел. , перепись 2000): Сан-Паулу (10,4), Рио-де-Жанейро (5,9), Салвадор (2,4), Белу-Оризонти (2,2), Форталеза (2,1), Порту-Алегри (1,4), Бразилиа, Ресифи (1,4).

Законодательную власть осуществляет Национальный конгресс, состоящий из палаты депутатов (513 чел. в 2003, председатель — Ж.П. Кунья) и Федерального сената (81 чел., председатель — Ж. Сарней). Численность нижней палаты корректируется в зависимости от прироста населения. Обе палаты обладают равными полномочиями и являются контрольными по отношению друг к другу. Правом на законодательную инициативу обладают депутаты и сенаторы, президент, Федеральный верховный суд, высшие суды, генеральный прокурор и граждане (народная инициатива).

В функции конгресса входят одобрение государственного бюджета и контроль над расходами федерального правительства. Национальный конгресс заслушивает и оценивает ежегодный отчёт президента о проделанной работе. Ответственность министров перед парламентом не предусмотрена.

Федеральная исполнительная власть принадлежит президенту и возглавляемому им кабинету министров. Президент самостоятельно назначает министров и освобождает их от занимаемой должности, подписывает и публикует законы, обладает правом вето, издаёт акты, имеющие силу закона, является верховным главнокомандующим и имеет право в случае необходимости вводить чрезвычайное и осадное положение, объявлять войну другим государствам, пропускать через национальную территорию или разрешать временное пребывание иностранных войск, предоставлять амнистию или смягчать вынесенные приговоры. Глава государства назначает (при последующем одобрении Сенатом) членов Федерального верховного суда, генерального прокурора, председателя и директоров центрального банка. В своей работе президент опирается также на два совещательных органа — Совет республики (в составе вице-президента, председателей обеих палат конгресса, лидеров парламентского большинства и оппозиции в обеих палатах, министра юстиции и 6 известных граждан) и Совет национальной обороны (вице-президент, председатели палат, министры юстиции, иностранных дел, планирования и военные министры).

Высшими органами судебной власти являются Федеральный верховный суд (11 чел.) и Высший суд правосудия (33 чел.). В систему правосудия входят также региональные федеральные судьи и федеральные судьи, Высший суд по трудовым спорам (27 чел.), Высший избирательный суд (7 чел.) и Высший военный трибунал (15 пожизненных членов, представляющих различные роды войск), суды штатов и местные суды. Для рассмотрения уголовных преступлений созданы суды присяжных.

Штаты имеют свои Конституции, законодательные ассамблеи и губернаторов и вице-губернаторов, муниципалитеты — муниципальные палаты, префектов и вице-префектов.

Избирательная система регламентируется Конституцией 1988 (с поправками 1994 и 1997) и законом 1997. Основной закон предоставил право голоса неграмотным, возрастной ценз снижен с 18 до 16 лет.

Президент, вице-президент, губернаторы и вице-губернаторы избираются на всеобщих выборах сроком на 4 года на основе всеобщего, прямого, равного, тайного и обязательного голосования из числа канди- датов, выдвинутых официально зарегистрированными политическими партиями и коалициями. Выборы проходят по мажоритарной системе. В случае необходимости проводится 2-й тур, в котором принимают участие 2 претендента, получившие наибольшее число признанных действительными голосов. Конституционная поправка 1997 допускает переизбрание высших должностных лиц на 2-й сроколо

Палата депутатов избирается по пропорциональной системе с применением преференциального вотума, основанного на неранжированных партийных списках, Федеральный сенат — по мажоритарной системе. Каждый субъект федерации представлен 3 сенаторами, избираемыми на 8 лет. 1 раз в 4 года Сенат обновляется на 1/3 и 2/3. Одновременно с сенатором избираются 2 его заместителя. Вакантное место сенатора автоматически занимается его заместителем.

В соответствии со ст. 17 Конституции провозглашается свобода создания, слияния, разделения и роспуска общенациональных политических партий, деятельность которых должна иметь парламентский характер и не зависеть в финансовом отношении от зарубежных государств. Уставы партий регистрируются Высшим избирательным судом, в соответствии с законом им предоставляется доступ к средствам государственного партийного фонда, право бесплатного пользования радио и телевидением. Партиям запрещено иметь военизированные формирования. За партиями закрепляется монополия на политическое представительство. Национальный конгресс функционирует на основе парламентских, а не партийных фракций, после избрания депутаты не связаны жёсткой партийной дисциплиной.

Партийная система характеризуется крайней фрагментарностью и поляризацией. Зарегистрировано более 40 политических партий. Ключевую роль по-прежнему играет личность лидера партии. Партийные коалиции создаются с учётом конъюнктурных интересов.

Политическую поляризацию в какой-то мере удалось преодолеть в результате президентских и парламентских выборов 1994 и 1998, обеспечивших победу кандидату Партии бразильской социальной демократии Ф.Э. Кардозу. На президентских выборах 2002 в 1-м туре (6 октября) 46,4% избирателей проголосовали за Л.И. Лулу да Силву, профсоюзного лидера и одного из руководителей Партии трудящихся, в которой представлены как леворадикальные, так и более умеренные социал-демократические течения. Кандидат правительственной Партии бразильской социальной демократии Ж. Серра получил 23,2% голосов, представитель Бразильской социалистической партии А. Гаротинью — 17,9% и представитель Социалистической народной партии С. Го-мис — 12%. Во 2-м туре Л.И. Лулу да Силву поддержали 61,3%, а Ж. Серру — 38,7%. Вице-президентом избран кандидат умеренной правоцентристской Либеральной партии Ж. Аленкар.

После парламентских выборов 6 октября 2002 в Национальном конгрессе по-прежнему представлены 11 партий. В палате депутатов помимо ПТ (91 депутат из 513) относительно сильные позиции заняли как правые и правоцентристские (Партия либерального фронта — 84, Бразильская прогрессивная партия — 49, Бразильская трабальистская партия — 26, Либеральная партия — 26), так и умеренные центристские и левоцентристские партии (Партия бразильского демократического движения — 75, Партия бразильской социальной демократии — 70, Демократическая тра-бальистская партия — 21). Заметно присутствие и левых партий: Бразильская социалистическая партия — 22, Социалистическая народная партия — 15 и Коммунистическая партия Б. — 12 депутатов.

После переизбрания 2/3 Сената наиболее сильные позиции занимают Партия бразильского демократического движения (19 сенаторов), Партия либерального фронта (19), Партия трудящихся (14) и Партия бразильской социальной демократии (11).

Важную группу давления составляют Федерация промышленников штата Сан-Паулу и другие предпринимательские организации, левое крыло католической церкви. Крайне радикальные позиции занимает связанное с Партией трудящихся Движение безземельных, более умеренные — Единый профцентр трудящихся (CUT). Среди элементов гражданского общества важную роль играют Комитет за демократизацию информации, Группа экологической защиты, Экофорса, правозащитные и другие неправительственные организации.

Важные изменения во внутренней политике произошли в период президентства Ф.Э. Кардозу (1994 — 2002). Были внесены существенные коррективы в классические неолиберальные рецепты, в частности, пересмотрена роль государства, которое уходило из сферы экономики и сосредоточивалось на экономическом регулировании, мобилизации ресурсов для достижения приоритетных целей и решении социальных проблем. Системный характер приобрела приватизация. Несколько повысились доходы наименее обеспеченных слоёв населения, частич- но проведена административная реформа, направленная на повышение эффективности государственного аппарата, сокращены Вооружённые силы, несколько упрощена система налогообложения. Основные политические реформы связаны с изменениями электорального законодательства и переизбранием высших должностных лиц на 2-й сроколо Уделялось внимание укреплению правового государства, в частности выяснению судьбы пропавших без вести в годы военного режима. В то же время Ф.Э. Кардозу не удалось смягчить остроту социальных проблем, крайне медленно продвигалась аграрная реформа, что спровоцировало несанкционированные захваты земель. Финансовый кризис 1999 показал необходимость внесения корректив и во внутриэкономическую политику. В конечном счёте проводимые реформы не дали ожидаемых результатов, возросла социальная дезинтеграция и поляризация, проводимая приватизация сопровождалась широкомасштабной коррупцией.

Неблагоприятная экономическая конъюнктура и необходимость восстановления доверия предпринимательских кругов и части средних слоёв заставили правительство Л.И. Лулы да Силвы (с 2003) отказаться от продекларированных радикальных лозунгов и в значительной мере обеспечить преемственность внутренней политики, что вызвало разочарование у части левого электората и обострило внутренние противоречия в Партии трудящихся. Основные приоритеты — ускорение темпов экономического роста и сдерживание инфляции при отсрочке структурных реформ, перераспределение национального дохода, повышение жизненного уровня наименее обеспеченных слоёв, борьба с голодом, строительство дешёвого жилья, аграрная реформа, создание новых рабочих мест, реформирование системы социального обеспечения и налогообложения, борьба с коррупцией.

В области внешней политики в 1991 подписано соглашение о создании интеграционного объединения МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай). Противоречия с США (торговый протекционизм, обвинения Б. в демпинге и нарушениях права интеллектуальной собственности) не помешали ей поддержать идею о создании к 2005 всеамериканской зоны свободной торговли (АЛКА). При этом Б. выступала за более поздние сроки введения АЛКА и более мягкий режим для своих технологически ёмких отраслей. Б. высказывается за укрепление правовых основ международных отношений при реформировании Устава ООН (расширение числа постоянных членов СБ, запрет несанкционированного СБ применения силы и т.н. гуманитарных интервенций). Б. присоединилась к договору о нераспространении ядерного оружия (1998) и режиму контроля над нераспространением ракетных технологий. Российско-бразильские связи были отмечены подписанием совместной политической декларации и соглашения о военно-техническом сотрудничестве (1997), созданием смешанной двусторонней комиссии по торговле (1997), визитами в Москву вице-президента Ж. Масиэла (2000) и президента Ф. Э. Кардозу (2002). Президент Л.И.Лула да Силва выполняет все международные обязательства Б.

Среди приоритетов внешней политики фигурируют создание латиноамериканского блока на основе МЕРКОСУР и активизация сотрудничества «стран-гигантов» (Китай, Индия, РФ).

Вооружённые силы состоят из армии (Сухопутных войск), ВВС, ВМФ и Федеральной полиции. Комплектуются на основе всеобщей воинской повинности. Военные расходы составляют 13,4 млрд долл. США (1,9% ВВП).

Б. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с Российской империей в 1828, с СССР — в апреле 1945, разорваны в октябре 1947, восстановлены в ноябре 1961).

Административно-территориальное устройство Бразилии - это... Что такое Административно-территориальное устройство Бразилии?

Административно-территориальное устройство Бразилии

Wikimedia Foundation. 2010.

  • Административно-территориальное деление Российской Империи
  • Административно-территориальное деление Российской империи

Смотреть что такое "Административно-территориальное устройство Бразилии" в других словарях:

  • Акри (штат Бразилии) — Акри порт. Acre Герб Флаг Страна Бразилия Статус Штат Бразилии …   Википедия

  • государственное устройство — в ряде зарубежных государств и республик в составе РФ название комплексного конституционно правового института, объединяющего нормы, устанавливающие систему органов государственной власти, их компетенцию, взаимоотношения, порядок формирования… …   Большой юридический словарь

  • ФЕДЕРАЦИЯ (ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО) — (лат. foederatio союз, объединение) форма государственного устройства, предполагающая наличие в составе государства ряда государственных образований субъектов федерации (республик в Российской Федерации, штатов в США, Индии, Бразилии, Мексике,… …   Политологический словарь-справочник

  • ПЕРУ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО — Национальное правительство. 5 апреля 1992 президент Альберто Фухимори распустил обе палаты Национального конгресса, провел чистку судейского корпуса, приостановил действие конституции и при поддержке вооруженных сил установил в стране режим… …   Энциклопедия Кольера

  • Государство — (Country) Государство это особая организация общества, обеспечивающая единство и целостность, гарантирующая права и свободы граждан Происхождение государства, признаки государства, форма государственного правления, форма государственного… …   Энциклопедия инвестора

  • Баия — У этого топонима есть и другие значения, см. Баия (значения). Баия порт. Bahia Герб …   Википедия

  • Акри — порт. Acre Герб …   Википедия

  • Акри (штат) — Акри порт. Acre Герб Флаг …   Википедия

  • Гояс — порт. Goiás Герб …   Википедия

  • ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА — карта земного шара, на которой показаны государства, столицы, крупные города и т. д. В широком смысле это свод сведений о государственной принадлежности территорий, предмет изучения политической географии. Процесс формирования П. к. м.… …   Географическая энциклопедия

Территориально-государственное устройство / Бразилия / Политический Атлас Современности

Бразилия / Территориально-государственное устройство

Гл. 1 разд. 3 конституции посвящена политико-административному устройству государства. Политико-административная организация Федеративной Республики Бразилии включает Союз (федерацию), штаты, федеральный округ и муниципии, причём все эти субъекты пользуются автономией. Территории являются нераздельной составной частью Союза. Штаты могут объединяться с другими штатами, делиться или образовывать новые штаты или федеральные территории после проведения плебисцита и принятия Национальным конгрессом специального закона. Образование, слияние и разделение муниципий осуществляется в соответствии с законом штата после проведения плебисцита.

К компетенции Союза относится: поддержание отношений с иностранными государствами и участие в международных организациях; объявление войны и заключение мира; обеспечение национальной обороны; объявление осадного положения или чрезвычайного положения; выпуск денежных знаков; разработка и выполнение национальных планов и региональных планов освоения территорий и экономического и социального развития; организация и управление судебной властью, прокуратурой федерального округа и территорий; организация и управление федеральной полицией, федеральной дорожной и федеральной железнодорожной полицией, а также гражданской полицией, военной полицией и корпусом военных пожарных федерального округа и территорий; объявление амнистии и др. (ст. 21).

Штаты принимают собственные конституции и законы, определяющие их внутреннюю организацию, однако эти конституции не должны противоречить федеральной конституции. В компетенцию штатов входят все вопросы, которые не входят в компетенцию Союза. Штаты могут учреждать городские регионы и агломерации, образуемые путём объединения расположенных по соседству муниципий с целью повышения эффективности планирования и принятия решений. Число депутатов Законодательного собрания штата в три раза больше числа представителей штатов в Палате депутатов. Депутаты законодательных собраний штатов избираются на четыре года. Губернатор и вице-губернатор штата избираются населением сроком на четыре года.

Бразилия разделяется на 26 штатов: Акри, Алагоас, Амазонас, Амапа, Байя, Гояс, Мараньян, Мату-Гросу, Мату-Гросу-ду-Сул, Минас-Жерайс, Пара, Параиба, Парана, Пернамбуку, Пиауи, Рио-де-Жанейро, Риу-Гранди-ду-Норти, Риу-Гранди-ду-Сул, Рондония, Рорайма, Санта-Катарина, Сан-Паулу, Сеара, Сержипи, Токантинс, Эспириту-Санту.

Неофициально Бразилия подразделяется на 5 регионов (Центрально-Западный, Северо-Восточный, Северный, Юго-Восточный, Южный), которые были выделены Бразильским институтом географии и статистики на основании общности природных, культурных, экономических, исторических и социальных условий в штатах, входящих в эти регионы. Регионы не имеют институциональной основы и используются только для разработки специфических программ, нацеленных на их развитие.

Федеральный (столичный) округ не делится на муниципии. Круг его полномочий намного уже по сравнению со штатами. Вместе с тем в федеральном округе действует собственное законодательное собрание.

Территории могут делиться на муниципии. В федеральных территориях, насчитывающих более 100 тысяч жителей, действуют самостоятельные судебные органы первой и второй инстанций, органы прокуратуры, а также возможно избрание территориального Законодательного собрания. Вместе с тем губернатор территории назначается президентом страны.

←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →


Вопрос 56.

Форма правления и государственный режим в Бразилии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.

Бразилия - федеративная республика с президентской системой правления, административно разделенная на 26 штатов и Федеральный округ.

Система центральных органов государственной власти Брази­лии строится на основе принципа разделения властей с заметным влиянием институтов США. Во всех латиноамериканских странах, включая Бразилию, президент наделен значительно большими полномочиями, чем их аналог в Соединенных Штатах Америки.

Парламент — Национальный конгресс — включает две пала­ты: Палату депутатов, являющуюся органом общенациональ­ного представительства, и Федеральный сенат — палату пред­ставительства субъектов федерации. Каждая легислатура Кон­гресса продолжается четыре года. В целом Конгресс обладает традиционными полномочиями парламентов. Законодательная суверенность Национального конгресса в не­которой мере колеблется тем обстоятельством, что в случаях срочности и важности принятия мер Президент Республики мо­жет издавать акты временного характера, имеющие силу закона с немедленным уведомлением о них Национального конгресса; последний, если не заседает, собирается на чрезвычайную сес­сию в пятидневный срок. Акты Президента требуют одобрения обеих палат; если проект не принимается одной из палат, то он считается отвергнутым. Проекты делегирующих законов представляются Президен­том Республики. Национальный конгресс осуществляет контроль за прямыми и "непрямыми" (косвенными) органами управления (ст. 70 кон­ституции 1988 г.). В осуществлении контрольных полномочий Конгрессу помога­ет Счетный трибунал (Tribunal de Contas.

Исполнительная власть на уровне федерации осуществляется в Бразилии Президентом Республики. Президент — центральная фигура в государственном механизме, он политический лидер страны. Если пост Президента становится вакантным или воз­никают препятствия в исполнении им своих обязанностей, то их исполняет вице-президент, а если названные обстоятельства воз­никают и в отношении президента и вице-президента одновре­менно, то пост главы государства замещается в следующей последовательности — председатель Палаты депутатов, пред­седатель Федерального сената и председатель Федерального верховного суда. В соответствии с латиноамериканской концепцией права Президент Республики наделен очень широкими полномочиями. Президенту Республики принадлежит весьма важное право декретировать состояние обороны, вводить осадное положение и состояние федерального вмешательства и реализовывать ме­ры правительства при введении названных положений. Президента обладает правом накладывать вето на принятые Конгрессом законы

В функции министров правительства (ими могут быть бразиль­ские граждане, достигшие 21 года и пользующиеся политичес­кими правами) входит управление соответствующими федераль­ными департаментами под руководством Президента Республи­ки, а также исполнение законов, декретов и постановлений.

В Бразилии семь партий подали "суперпрошение" об импичменте президента

https://ria.ru/20210630/prezident-1739323950.html

В Бразилии семь партий подали "суперпрошение" об импичменте президента

В Бразилии семь партий подали "суперпрошение" об импичменте президента - РИА Новости, 30.06.2021

В Бразилии семь партий подали "суперпрошение" об импичменте президента

Левые и центристские партии Бразилии представили в палату депутатов "суперпрошение" об импичменте президента страны Жаиру Болсонару, следует из трансляции... РИА Новости, 30.06.2021

2021-06-30T21:55

2021-06-30T21:55

2021-06-30T23:22

жаир болсонару

бразилия

в мире

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/03/0d/1568570760_0:244:2792:1815_1920x0_80_0_0_f252e05c4bd6ddab523cea4e0b25b2cf.jpg

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО, 30 июн — РИА Новости. Левые и центристские партии Бразилии представили в палату депутатов "суперпрошение" об импичменте президента страны Жаиру Болсонару, следует из трансляции представления документа.Обращение назвали так потому, что оно объединяет уже ранее выдвинутые аргументы, его также подписало большое количество участников — семь партий, имеющие места в национальном конгрессе, десятки организаций и движений.В петиции Болсонару обвиняют в 23 преступлениях. Самое последнее обвинение — в должностном преступлении при заключении контракта на закупку индийской вакцины Covaxin против COVID-19, которую могли осуществить по сильно завышенной цене.Прошение представили в палату депутатов. У ее президента Артура Лиры есть полномочия, чтобы передать документ на голосование, однако до сих пор он проигнорировал более сотни запросов на отставку главы государства.Как признают инициаторы петиции, сейчас у них нет необходимого числа голосов в палате депутатов, чтобы одобрить начало процесса импичмента. Но стратегия оппозиции заключается в том, чтобы увеличить давление на парламентариев, еще не определившихся по этому вопросу. На 3 июля запланированы манифестации по всей стране против политики действующего президента. Это уже третья масштабная акция чуть больше чем за месяц.

https://ria.ru/20210605/braziliya-1735750390.html

https://ria.ru/20210526/koronavirus-1733910871.html

бразилия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/03/0d/1568570760_10:0:2741:2048_1920x0_80_0_0_67f328e5f999abc54ced1dd68f556e3f. jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

жаир болсонару, бразилия, в мире

21:55 30.06.2021 (обновлено: 23:22 30.06.2021)

В Бразилии семь партий подали "суперпрошение" об импичменте президента

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО, 30 июн — РИА Новости. Левые и центристские партии Бразилии представили в палату депутатов "суперпрошение" об импичменте президента страны Жаиру Болсонару, следует из трансляции представления документа.

Обращение назвали так потому, что оно объединяет уже ранее выдвинутые аргументы, его также подписало большое количество участников — семь партий, имеющие места в национальном конгрессе, десятки организаций и движений.

5 июня, 08:19Распространение коронавирусаГубернаторы в Бразилии сожалеют об ограничениях для "Спутника V"

В петиции Болсонару обвиняют в 23 преступлениях. Самое последнее обвинение — в должностном преступлении при заключении контракта на закупку индийской вакцины Covaxin против COVID-19, которую могли осуществить по сильно завышенной цене.

Прошение представили в палату депутатов. У ее президента Артура Лиры есть полномочия, чтобы передать документ на голосование, однако до сих пор он проигнорировал более сотни запросов на отставку главы государства.

Как признают инициаторы петиции, сейчас у них нет необходимого числа голосов в палате депутатов, чтобы одобрить начало процесса импичмента. Но стратегия оппозиции заключается в том, чтобы увеличить давление на парламентариев, еще не определившихся по этому вопросу. На 3 июля запланированы манифестации по всей стране против политики действующего президента. Это уже третья масштабная акция чуть больше чем за месяц.

26 мая, 03:16Распространение коронавирусаВ Бразилии нашли разновидность коронавируса неизвестного происхождения

4.1

4.1. Основные понятия федерализма.
Федерализм и федерация

Федерация (лат. foederatio – союз, объединение) – форма государственного устройства; характеризуется наличием территориальных образований – субъектов федерации (штатов, республик, провинций, кантонов, земель, областей и т. д.), обладающих отдельными признаками государственности. Субъекты федерации обладают полномочиями по решению внутренних вопросов, включая разработку и принятие собственного законодательства, определение структуры органов власти и их формирование, осуществление элементов правосудия, поддержание общественного порядка. Субъекты федерации лишены собственного государственного суверенитета; они передают в ведение федерального правительства основополагающие для единого государства вопросы – обороны, внешней политики, безопасности, социальной защиты населения и т. д. Объединяющие начала федерации – федеральная конституция, единое социально-экономическое пространство, единая денежная система, федеральные органы власти и управления, институт единого гражданства, федеральная юстиция.

Федерация признается одним из оптимальных способов существования сложноорганизованных государств (большая территория, сложный этнический состав населения, различные исторические традиции и др. ). Такие государства успешно сочетают преимущества политического и хозяйственного единства и централизованной власти со сбалансированной самостоятельностью их членов, реализуя принципы «общей воли» – этой невидимой «оси» политического курса государства.

Идеи федерализма в истории политической мысли имеют давние традиции. Родоначальником современной теории федерализма принято считать Йоханнеса Альтузиуса (1562–1683), германского мыслителя,  автора федеративной теории народного суверенитета. Важную роль в утверждении идей федерализма в мире сыграли американские государственные деятели А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей, авторы известного сборника статей «Федералист», первоначально опубликованного в виде 85 политических эссе в нью-йоркской газете «Индепендент джорнел» («Independent Journal») вскоре после завершения Конституционного конвента 1787 г. В сборнике получило воплощение развернутое философское обоснование конституции США – план, не имевший исторических прецедентов.

В настоящее время в мире существуют 22 государства с федеративной формой (примерно 1/8 от общего числа государств). География федерализма обширна, охватывает все пять обитаемых континентов. В Европе – Австрия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Россия, ФРГ, Швейцария; в Азии – Индия, Малайзия, Пакистан, ОАЭ; в Африке – Танзания, Нигерия, Коморские острова, Эфиопия; в Северной и Южной Америке – Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Канада, Мексика, США; в Австралии и Океании – Австралийский Союз, Папуа – Новая Гвинея, Соединенные Штаты Микронезии.

В зависимости от доминирующего фактора можно выделить следующие разновидности федераций: договорные и конституционные; территориальные, национальные и смешанные; двухсубъектные и полисубъектные. Федерации, четко отвечающие критериям определенного вида, сложно найти на политической карте: на практике федерации содержат признаки разных видов. Разберемся в классификации подробнее.

Во-первых, в зависимости от правового способа учреждения федеративного государства существуют конституционные и договорные федерации. Договорные федерации обычно создаются либо «снизу» (учредительный договор между отдельными региональными сообществами), либо посредством преобразования унитарного государства в федеративное с заключением договора как основного источника, определяющего отношения между центром и регионами. Исторически подобный путь образования федераций был продуктивен, однако в современных условиях, как считают многие эксперты, договор уже не в состоянии предметно закрепить усложняющиеся отношения между центральной властью и ее составными частями.

В конституционной федерации федеративное устройство определено в конституции федерального государства, закрепляющей политико-правовой статус самой федерации и субъектов федерации (республик, провинций, штатов, областей и т. д.), а также соответствующих органов государственной власти. Именно конституция одновременно обеспечивает легитимность полномочий федеральной власти и политической автономии ее составных частей.

Конституционно-договорная федерация характеризуется наличием одновременно двух источников: конституции и федеративного договора. Двойственная политико-правовая природа государственности в такой федерации нередко порождает проблемы, связанные с конфликтом договорных и законодательных норм, с желанием установить особый статус во взаимоотношениях с федеральным центром. На практике установление подобных взаимоотношений находит свое решение в форме заключения двусторонних договоров между федеральными органами государственной власти и отдельными субъектами. В России заключался Федеративный договор, а в 1999 г. были распространены двухсторонние договоры Федерации с субъектами; в 2000-е годы остались договоры только с отдельными республиками.

Во-вторых, федерации делятся на территориальные, национальные, смешанные. Точкой отсчета в данном случае является использование этнического ареала как признака деления на субъекты федерации. Так, в этнических (национальных) федерациях субъектами становятся территории, на которых компактно проживают коренные этнолингвистические группы. В государствах с полиэтничным населением, компактно проживающим на исторически сложившейся территории, федерализм способен сыграть важную роль в решении национального вопроса. Немецкий философ и социолог Ю́рген Ха́бермас (нем. Jürgen Habermas, 1929) рассматривает федерализм как противоядие национализму; государство конструирует свои политические сообщества на основе конституционного патриотизма, который признает все формы культурных различий и отражает интересы всех групп внутри гражданского общества.

В территориальных федерациях ситуация другая. Опыт строительства территориальных федераций (США, Германия, Австрия) показывает, что этноконфессиональные факторы могут быть выведены за скобки. Регионы не оформляют различия по этническим параметрам, т. е. государство формально считается мононациональным. История знает случаи, когда этнический фактор сознательно не учитывается, чтобы обеспечить численное превосходство одной нации или избежать расколов в обществе.

Смешанный тип федерации – государства, где регионы организованы как по этническому, так и по территориальному принципу. В национально-территориальных федерациях (к которым относятся Россия, Индия, Канада) сочетаются субъекты федерации, образованные и по территориальному, и по этническому признаку; при этом государственно-правовой статус субъектов также может различаться.

В-третьих, федерации классифицируются, исходя из меры дробности административно-правовой структуры. Существуют двухсубъектные и полисубъектные федерации. Пример первого типа – Танзания, Босния и Герцеговина, в определенной степени Бельгия. Полисубъектные федерации – более распространенная модель с центром и несколькими политико-территориальными единицами в роли субъектов федерации (США, Канада, Бразилия, Швейцария, Мексика, Индия, Россия).

Различают два основных подхода к способу организации власти в федеративном государстве: сетевой и централизаторский. Американский политолог, сторонник сетевого подхода Д. Элейзер (президент-основатель Международной ассоциации центров по исследованию федерализма), представляет федерализм как родовое понятие, обозначающее тип политической организации, при которой достигается сочетание самоуправления и долевого правления, осуществляемого через конституционное участие во власти на основе ее децентрализации. Федерализм имеет несколько видов, одним из которых и является собственно федерация. Согласно этому подходу унитарные децентрализованные и автономизированные государства имеют признаки федераций. Согласно Д. Элейзеру федерализм воспринимается как содержание правительственной структуры: если политико-управленческая структура государства установлена таким образом, что в ней имеют место, по меньшей мере, два уровня правительства, обладающие собственным набором учреждений, полномочий и обязанностей, существование каждого из которых гарантировано конституцией, то эта структура является федеральной. Федерализм тем самым создает устойчивую организационную структуру для достижения общих целей всех участников федеративных отношений.

Д. Элейзер в общем выделяет три классические модели организации власти в государстве: модель пирамиды, центрально-периферийную и матричную модели. При этом устройство федеративного государства соответствует матричной нецентрализованной модели.

Для федеративных государств более характерна матричная модель: децентрализация, когда полномочия правительства в их пределах распределяются среди многих центров, существование и власть которых гарантируются общей конституцией, а не концентрируется в единственном центре («пирамида») или, если и распределяется, то в незначительных долях («центр – периферия»). В матричной модели нет ни более высоких, ни более низких центров власти; децентрализация имеет договорный характер и касается структурного распределения полномочий среди многочисленных центров (субъектов федерации). В ней имеют место только бόльшие или меньшие по объему полномочий правительства, принимающие соответствующие политические решения. В такой трактовке между национальным правительством и правительствами субъектов федерации устанавливаются отношения сотрудничества и координации, а не только подчинения и иерархии.

Как в Бразилии относятся к президенту, который не очень верит в пандемию и самоизоляцию

Мало кого сейчас, в разгар пандемии коронавируса, удивишь картинами опустевших улиц мировых столиц и мегаполисов, закрытыми непродовольственными магазинами, кафе, офисными центрами. Все больше глав государств и правительств просят своих граждан переждать дома вспышку заболевания, унесшего по всему миру более 60 тыс. жизней. Опасаясь краха экономики, президент Болсонару остается, пожалуй, единственным политиком, открыто выступающим против самоизоляции как инструмента борьбы с распространением инфекции вопреки рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и собственного Минздрава.

"Очевидно, что проблема есть, небольшая. Как мне представляется, вся эта история с коронавирусом — в большей степени выдумка", — таким был один из первых комментариев Болсонару на вопрос о распространении пандемии.

К тому моменту было подтверждено 36 случаев заболевания на 210 млн жителей самой большой латиноамериканской страны. Но расположенная в бразильском Сан-Паулу главная фондовая биржа региона уже прочувствовала первый удар пандемии по финансовым рынкам, закрывшись за день до этого заявления главы государства с худшим результатом с 1998 года.

Через несколько дней лихорадить начнет и бразильский истеблишмент: первым с подтвержденным коронавирусом на карантин отправят высокопоставленного чиновника администрации Болсонару, находившегося непосредственно рядом с главой государства в ходе визита в США и контактировавшего в том числе с хозяином Белого дома Дональдом Трампом. Позже аналогичный диагноз подтвердится у еще более двадцати человек из окружения бразильского лидера, а сам он дважды сдаст анализ, результаты которого, по его словам, окажутся отрицательными.

Политический кризис

"Что касается меня, то, поскольку я раньше занимался спортом, мне не следовало бы беспокоиться даже в случае заражения этим вирусом", — скажет он впоследствии, отказываясь под давлением прессы предъявить документальное подтверждение отсутствия у него коронавируса.

Все это время политик будет нарушать рекомендованный медиками карантин: ежедневно приветствовать своих сторонников, собирающихся по утрам у ворот официальной резиденции, пожимать им руки и фотографироваться, обвинять ограничивших работу бизнеса и призвавших к самоизоляции губернаторов и мэров в попытке подрыва экономики страны, а 15 марта, когда столичная администрация уже введет запрет на массовые мероприятия, президент примет участие в выступлениях ультраправых против законодательной и судебной властей с обвинениями их в предательстве интересов государства.

"Проповедование антинаучного невежества характерно для наиболее фанатичных приверженцев президентской секты. Но то, что произошло в воскресенье (15 марта — прим. ТАСС), — на порядок хуже", — написала тогда оппозиционно настроенная к Болсонару газета "Фолья ди Сан-Паулу", сравнив поведение главы исполнительной власти с объявлением войны парламентариям и судебной системе. Те, в свою очередь, отреагировали, напомнив президенту, что его действия могут стать основанием для снятия с должности. И хотя, с учетом момента, всерьез такая возможность сейчас не рассматривается, эта тема перестала быть табу.

На эту тему

Тем временем число подтвержденных случаев коронавируса в Бразилии к окончанию первой недели апреля превысило 11 тыс., количество жертв приблизилось к 500. Но даже цифрам собственного Минздрава бразильский лидер не доверяет, считая их завышенными в результате манипуляций политических противников.

Как отмечается в ряде СМИ, Болсонару своими действиями все же загоняет себя в изоляцию, хоть и другого рода — политическую. На его провокации в последнее время стараются не отвечать умеренные оппоненты, посылая ему опосредованные сигналы недовольства, его слова открыто призывают игнорировать главы регионов, негласным лидером которых выступает губернатор наиболее развитого в промышленном отношении штата Сан-Паулу Жоау Дория, метящий в президентское кресло на следующих выборах, и даже собственные ключевые министры отказывают в безоговорочной поддержке. Последнее лишь повышает градус недоверия главы государства, который всерьез опасается "дворцового переворота" и видит в народной любви и постоянном непосредственном контакте с избирателями спасение от возможного импичмента.

Несмотря на воинственную риторику Болсонару, официальная позиция его администрации заключается в поддержке мер самоизоляции, на чем изначально настаивал, вопреки мнению шефа, вышедший на фоне эпидемии на передний план министр здравоохранения Луис Энрике Мандетта.

Дело даже дошло до того, что президент на минувшей неделе открыто заявил о возможности заменить в будущем опередившего его в последние дни по популярности подчиненного кем-то более сговорчивым. Однако, как указывают источники, близкие к кулуарам власти, Болсонару не нашел в этом поддержки силового блока и, очевидно, понимая, что в таком случае ему придется взять на себя ответственность за возможное ухудшение эпидемиологической ситуации, пока решил не идти на столь непопулярный шаг.

Вместо этого президент, пользующийся значительной поддержкой наиболее религиозных представителей бразильского общества — евангелистов, — объявил своеобразное перемирие и призвал в Вербное воскресенье, которое большинство его соотечественников отметили 5 апреля, "держать пост" для избавления страны от коронавируса.

Если не карантин, то что?

Но не только на божественную помощь уповает Болсонару в своей борьбе с негативными последствиями коронавируса для экономики страны. Вслед за своим кумиром Трампом, большие надежды политик возлагает на гидроксихлорохин и азитромицин — лекарственные препараты, эффективность которых против этой инфекции не доказана клиническими испытаниями. С помощью этих лекарств он рассчитывает вылечить тех, кому все же придется обратиться за помощью к медикам (у большинства, по мнению президента, неизбежное заболевание и вовсе пройдет в форме "легкой простуды", а значит, и нет повода для самоизоляции, считает он).

Тем временем в системе здравоохранения страны наметилась острая нехватка средств индивидуальной защиты медработников и оборудования для оснащения отделений интенсивной терапии, а в ближайшее время Минздрав прогнозирует также дефицит сырья для фарминдустрии.

На эту тему

Возникшие трудности вынудили Болсонару позвонить Нарендре Моди, премьер-министру Индии, производящей львиную долю фармсырья в мире и запретившей в связи с эпидемией ее экспорт. А незадолго до этого бразильский лидер также общался по телефону с Трампом, администрацию которого ранее обвинили в перехвате защитных масок, предназначавшихся для Германии и Франции, а также аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), заказанных Бразилией.

Однако если в начале декабря прошлого года, когда США объявили о введении пошлин на бразильские сталь и алюминий, Болсонару после звонка в Белый дом тут же победно отрапортовал об этом прессе, то на этот раз о конкретных результатах переговоров не сообщалось. По словам главы МИД Эрнесту Араужу, лидеры в общих чертах обсудили готовность Вашингтона оказать Бразилии помощь в сфере здравоохранения и логистики.

В таких условиях глава Минздрава Мандетта призвал более внимательно подходить к использованию хирургических масок и, когда это возможно, стерилизовать их для повторного применения, а также минимизировать социальное взаимодействие и соблюдать режим самоизоляции. "Есть только одно решение — снизить потребление и нагрузку на всю систему", — считает он.

Как показали последние опросы общественного мнения, 80% населения понимают необходимость оставаться дома и осознают, что кризис ударит по их карману.

Поддержка экономики

Как и во всем мире, в Бразилии первыми удар по кошельку ощутили малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели, уличные торговцы и те, кто занимался поденной работой. Во избежание роста безработицы и в целях поддержки предпринимательства власти объявили масштабную программу социально-экономических мер, общий объем которой министр экономики страны Паулу Гедес оценил в более $150 млрд.

На эту тему

Среди прочего в рамках этого пакета мер государство рассчитывает сохранить до 8,5 млн рабочих мест в частном секторе. Для этого правительство готово на протяжении двух месяцев выплачивать до 100% зарплаты работникам с ежемесячным доходом до 600 долларов в случае временной приостановки работодателем их трудовых договоров. Для компаний, валовый доход которых в прошлом году превысил 4,8 млн реалов (около $900 тыс. ), сохраняется обязательство по уплате 30% зарплаты, а оставшаяся часть будет покрываться из бюджета.

Кроме того, предусматривается возможность коллективного сокращения на трехмесячный срок рабочего дня с пропорциональным уменьшением заработной платы. Тем же, кто занят в неформальном секторе, правительство готово выплачивать чуть более $100 компенсации на одного работающего совершеннолетнего кормильца семьи.

По оценкам Гедеса, прочности бразильской экономики хватит на два-три месяца изоляционных мер. Кроме того, в связи с ростом федеральных расходов он также предлагает заморозить на два года индексацию зарплат госсектора.

Худой мир

В своем последнем, четвертом с момента начала эпидемии в Бразилии, выступлении в эфире гостелевидения Болсонару несколько смягчил риторику, назвав коронавирус "главным вызовом поколения". "Миссия у нас одна: спасти жизни, сохраняя рабочие места", — подытожил президент, имея в виду необходимость найти баланс между интересами здравоохранения и экономики.

На следующий день после этих его слов стал менее интенсивным ставший уже почти привычным вечерний звон кастрюль и сковородок, ударяя в которые противники президента, не выходя из дома, на протяжении более двух недель выражали свое недовольство и требовали его отставки. Сказалась, по всей видимости, и общая усталость населения, изрядно утомленного полудобровольным самозаточением и отсутствием опций проведения досуга вне дома.

На эту тему

На минувшей неделе аналитики компании, занимающейся городским видеонаблюдением в Рио-де-Жанейро, заметили, что в отдельных районах мегаполиса число людей, циркулирующих по улицам, по сравнению с началом карантинных мер выросло на 10%, несмотря на то, что в городе продолжают оставаться закрытыми учреждения культуры и отдыха, спортзалы, салоны красоты, торговые центры, а на побережье местные власти всеми усилиями препятствуют посещению пляжей, взывая к совести нарушителей режима. Загруженность транспорта, по данным перевозчиков, упала на 70–90%.

Зато увеличилось число работающих "голубых экранов". Так, согласно подсчетам, доля тех, у кого включен телевизор, превысила 45%. На 111% увеличилась аудитория новостных телеканалов, на 31% — развлекательных, на 23% — детских. При этом почти прежним остался объем потребляемого пользователями интернет-трафика.

Отмечается и другая, более тревожная с точки зрения местных психиатров, тенденция — рост потребления алкоголя. По данным одного из недавних исследований, на 32% за неделю выросли розничные продажи шампанского, на 28% — вин и почти на 7% — пива. С этим также связывают отмеченное Министерством по делам женщин, семьи и правам человека увеличение на 9% числа случаев домашнего насилия.

Коронавирус в Бразилии

Первый случай заражения коронавирусом в Бразилии был официально подтвержден 26 февраля в Сан-Паулу, на следующий день после окончания основных карнавальных праздников, сопровождавшихся массовыми гуляньями.

По оценкам Минздрава, с апреля в Бразилии начнется резкий рост числа заболеваний, который будет длиться три месяца и стабилизируется к июлю. В августе власти страны ожидают постепенного снижения динамики заражений, в сентябре прогнозируется спад.

Андрей Улинкин, Рио-де-Жанейро

Писатель, создавший футбольную форму Бразилии

Если вы не читали «Футебол», превосходную книгу Алекса Беллоса об истории и культуре бразильского футбола, то более подходящее время для этого, чем сейчас, вряд ли подойдет для какое-то время. Финал чемпионата мира FIFA , который проводится раз в четыре года, начнется завтра, когда принимающая страна, Бразилия, откроет турнир в Сан-Паулу против Хорватии. Как всегда, бразильцы входят в число фаворитов чемпионата. Одно из главных удовольствий книги Беллоса, которая была впервые опубликована в 2002 году, а затем обновлена ​​и переиздана к Кубку 2014 года, заключается в том, что она сосредоточена не на очевидном.«Футебол» начинается не с Пеле, Сократа, Роналду или других одноименных футбольных божеств страны, а с главы о горстке бразильских игроков, которые переехали на холодные Фарерские острова в Северной Атлантике, чтобы играть в Фарерской лиги и зарабатывайте дополнительный доход, работая на рыбоперерабатывающих предприятиях. Местные команды, как и многие другие по всему миру, готовы платить больше за то, что в их состав входит бразильский игрок. Как замечает Беллос, «фраза« бразильский футболист »похожа на фразы« французский повар »или« тибетский монах ».«Национальность выражает авторитет, врожденное призвание к работе».

Самый узнаваемый символ бразильского футбола и, следовательно, бразильской идентичности - это желтая канареечная майка, которую носит национальная сборная и миллионы болельщиков по всему миру. В Нью-Йорке, Лондоне, Токио и многих других регионах, не являющихся бразильцами, эти футболки появятся в ближайшие недели как поздние летние цветы, распускающиеся до тех пор, пока хозяева остаются живыми на турнире. Соответственно, Беллос посвящает целую главу в своей книге Алдыру Гарсии Шлее, необычному дизайнеру этой всемирно известной ленты, который придумал дизайн в 1953 году, когда ему было девятнадцать, и впоследствии стал писателем, отмеченным наградами.

Потребность в новой форме возникла в результате самого травматичного поражения в истории бразильского футбола. В 1950 году, когда Бразилия в последний раз принимала Кубок, хозяева поля проиграли соседнему Уругваю в финале, который проводился на стадионе «Маракана» в Рио на глазах у двухсот тысяч зрителей. Турнир, который должен был стать кульминацией бразильского футбола, теперь вспоминают только как «Поражение» или «Роковой финал». Гиггиа, который забил решающий гол в победе Уругвая 2: 1, позже сказал: «Только три человека одним движением заставили Маракану замолчать: Фрэнк Синатра, Папа Иоанн Павел II и я.После поражения возникло ощущение, что форма команды - белая с синими воротничками - недостаточно патриотична. При поддержке Бразильской спортивной конфедерации газета Рио Correio da Manhã провела конкурс на разработку новой полосы с использованием цветов бразильского флага.

Гарсия Шлее, который в то время работал иллюстратором в городке Пелотас, недалеко от границы с Уругваем, создал более сотни дизайнов для конкурса. Он вспоминал, что сначала его оттолкнула идея, что все национальные цвета должны быть нанесены на футболку: «Как вы можете совместить желтый и белый цвета на футболке? Видеть!" В конце концов, он остановился на желтой рубашке, голубых шортах и ​​белых носках, которые так хорошо стали знакомы футбольным фанатам. Дизайн превзошел триста других. Частью приза Гарсиа Шлее стала стажировка в спонсирующей газете. Застенчивая юная артистка перебралась в Рио из провинции и поселилась у членов национальной сборной. Это была неудачная договоренность. Гарсиа Шлее был шокирован продолжавшимся пьянством и распутством. «Игроки были кучкой негодяев, - сказал он Беллосу. Вскоре он вернулся в свой родной штат Риу-Гранди-ду-Сул, где и живет с тех пор.

Новая форма не сразу изменила судьбу Бразилии.Хотя они обыграли Чили 1: 0 на «Маракане» в дебюте полосы, Бразилия проиграла Венгрии в четвертьфинале чемпионата мира 1954 года в Швейцарии. Только в 1958 году в Швеции бразильцы наконец стали чемпионами мира. По иронии судьбы, им помешали надеть дизайн Гарсии Шлее в финале, потому что их противники, принимающая страна, также носили желтое. Бразилия не принесла в Швецию другого цвета одежды. Беллос описывает, как команда импровизировала то, что теперь стало ее альтернативной полосой: «Не имея никакой другой формы, Бразилия срезала национальный герб с желтых вершин и пришила их к синим рубашкам, купленным в последний момент в центре Стокгольма.«Только в 1962 году в Чили Бразилия принимала трофей чемпионата мира в футболках Гарсии Шлее. (Они также выиграли все это в 1970, 1994 и 2002 годах). Сообщается, что в 1996 году Nike заплатила целых двести миллионов долларов за права на бразильскую майку, тогда это было крупнейшим спонсором национальной спортивной команды.

По мере того, как футбольная команда Бразилии процветала, Гарсиа Шлее пережил ряд неудач. После военного переворота в 1964 году он попал в тюрьму и потерял преподавательскую работу.Его докторская диссертация по «национальному самоопределению» была заблокирована армией, задержав его на десяток лет. Тем не менее, он продолжил успешную карьеру журналиста, профессора университета и писателя. Ни одна из произведений Гарсии Шлее не была переведена на английский язык, что кажется упущенной возможностью для бесстрашного издателя. Его коллекция 1995 года «Cuentos de Fútbol» имела бы встроенную маркетинговую кампанию вокруг Кубка 2014, если бы она была выпущена этой весной. Работа Гарсии Шлее, написанная на испанском, а не на португальском языках, сосредоточена на сложностях идентичности в пограничных районах между Бразилией и Уругваем.«Я пишу о другой стороне. Это попытка преодолеть разделительную линию », - сказал он.

Нью-Джерси - 99% невидимость

Футбол появился в Бразилии в конце 19 века. Сначала это была игра элит, но со временем она превратилась в игру бедных и рабочего класса. В этом смысле, говорит журналист BBC Фернандо Дуарте, футбол стал настоящей революцией в стране.

И если футбол - это бразильская революция, то бразильская футбольная рубашка - ее флаг.

Бразильцы в футболках от Данило Борхеса (CC BY 3.0)

Бразильская футбольная футболка является культовой. Яркий канареечно-желтый цвет с зеленой окантовкой, который можно носить с синими шортами, известен во всем мире. По сравнению с другими футбольными майками, эта форма выглядит яркой и яркой и, кажется, передает что-то важное в Бразилии.

Официальный плакат чемпионата мира 1950 года

Но так было не всегда. Бразилия раньше играла в незамысловатых белых футболках. История того, как изменилась форма, восходит к чемпионату мира 1950 года, который в том году впервые проводился в Бразилии.

Дэвид Голдблатт, футбольный писатель и историк, считает Чемпионат мира 1950 года трансформирующим событием в мировосприятии Бразилии - от представления страны как сельскохозяйственной плантации до новой, индустриально развитой городской державы мира.

Футбольный стадион, построенный к чемпионату мира в Рио-де-Жанейро (Маракана), символизировал это преобразование. Это было похоже на стадион из космоса, сказочный плоский белый бетонный овал с аркбутанами. Стадион выглядел как огромная летающая тарелка, упавшая в центр города.

Первоначальная конфигурация Maracanã с 1950 по 2010 год, изображение Артура Боппре (CC BY 2.0)

Чемпионат мира в том году был окружен большим оптимизмом в отношении страны и ее будущего, и это сделало ожидания бразильской футбольной команды чрезвычайно успешными. высокая. В начале турнира они не разочаровали - обыграли Швецию, затем Испанию, затем Мексику и Югославию. Финальная игра должна была состояться с Уругваем, а из-за структуры турнира Бразилии оставалось только сыграть вничью, чтобы выиграть чемпионат мира.

Исторически Уругвай был сильной командой, но теперь они были ослабленной державой. Бывшая бразильская провинция теперь играла роль аутсайдера, и ее капитан использовал этот статус, чтобы подстегнуть своих игроков.

В день финала чемпионата мира весь Рио был сосредоточен на игре, и на самом деле там была значительная часть города. По некоторым оценкам, к финальной игре толпа в Маракане составила более 250 000 кричащих фанатов. Когда игроки вышли, их ударила стена шума.

В первой половине игры Бразилия не сумела забить гол, и зрители занервничали. Затем забил Бразилия, и толпа вздохнула с облегчением. Даже журналисты выбежали на поле и обняли игроков. Казалось, что игра для Бразилии выиграна.

Но в середине второго тайма Уругвай забил, и матч завершился вничью. Все было бы хорошо для команды, если бы Бразилия сохранила ничью. Но тут наступил переломный момент. Уругвайский нападающий Алсидес Гиггиа провел мяч по правому флангу, пытаясь передать пас.Предвидя свой пас, голкипер сместился с позиции. Гиггия заметил это и вместо паса пробил и забил. Бразильская толпа воцарилась полной тишиной.

Алсидес Гиггиа однажды сказал, что только три человека заставили замолчать толпу в Маракане - Фрэнк Синатра, Папа Иоанн Павел II и он сам.

Бразилия проиграла тот матч, и бразильцы были абсолютно разгромлены. Люди уходили со стадиона в слезах, и некоторые из их слез трансформировались в расистские обиды.Обвинения последовали быстро, и многие сосредоточились на вратаря Барбозе, который был черным. Барбоса и два других чернокожих игрока становятся козлами отпущения. Позже Барбоза рассказывал историю, как женщина шептала ребенку: «Это мужчина, который заставил Бразилию плакать». Прошло более 50 лет, прежде чем бразильская команда выбрала еще одного чернокожего вратаря.

Но не только Барбоса обвинялся. Все было тщательно изучено, включая те простые белые майки, которые игроки носили в игре.Бразильцы подумали, что они прокляты, и футбольные власти решили провести конкурс на создание новой формы.

Четырехцветный флаг Бразилии

Конкурс имел одно ключевое условие: цвета униформы должны были включать все цвета бразильского флага (зеленый, синий, желтый и белый). Сотни людей приняли участие в конкурсе, включая Алдыра Гарсиа Шлее, девятнадцатилетнего иллюстратора из небольшого городка на границе между Бразилией и Уругваем.

Использовать четыре цвета в одной рубашке было бы сложно, но вскоре Шли понял, что он может использовать всю униформу, чтобы включить цвета национального флага.В результате получилась униформа из синих шорт, белых носков и желтой рубашки с зеленой отделкой вокруг шеи и рукавов. Этот дизайн победил и стал культовым символом Бразилии, полным солнца и жизни.

В 1962 году бразильцы выиграли чемпионат мира в Чили в форме Шлее. Такие игроки, как Пеле, носили желтую рубашку и ослепляли мир своим необыкновенным мастерством и красотой. После того, как появился цветной телевизор, мир наблюдал, как Бразилия в своих мерцающих желтых рубашках выиграла чемпионат мира 1970 года в Мексике.

Альдыр Гарсиа Шлее создал национальный символ, который был так же заметен и любим, как и сам флаг страны.

Но реальность не соответствовала образу Бразилии, созданному Шлее. Шли сделал академическую карьеру, но в 1964 году жестокая военная диктатура, поддерживаемая США, пришла к власти в результате государственного переворота. Шлее, среди многих других, был признан подрывником и арестован. Он перенес моральные и физические пытки, а после освобождения потерял преподавательскую работу и ему запретили выезд из страны.

Диктатура длилась двадцать лет. Но, несмотря на трудности жизни под бдительным присмотром военной полиции, Шлее стал успешным писателем и ученым. В романах, рассказах и академической работе его специальностью стала жизнь на границе между Бразилией и Уругваем.

Пограничный мост между Бразилией и Уругваем в Ягуарао, изображение Аны Ракель С. Эрнандес (CC BY-SA 2.0)

Шлее родился в Бразилии, но менее чем в миле от границы с Уругваем. Выросший в этом приграничном городе, а также его опыт военного правления сформировали его отношение к бразильскому национализму и заставили опасаться патриотизма.Шлее представлял себе лучший мир «без ограничений и границ».

Конечно, футбольный фанат из Шлее не может не гордиться сборной Бразилии. Но у Шли есть секрет, или, по крайней мере, то, чем он никогда не делился с теми, кто знал, что он был дизайнером знаменитой желтой рубашки в те времена. Schlee коренится в Уругвае.

Матч Бразилии и Чили на чемпионате мира 2010 года, изображение предоставлено Agência Brasil (CC BY 3.0 BR)

В наши дни, когда Бразилия играет с Уругваем, Шли, как и другие футбольные фанаты, надевает свою любимую майку - но не желтую, которую он сам создал. небесно-голубой, цвет, используемый командой Уругвая.Затем он пересекает границу и находит тихий бар, чтобы посмотреть игру.

Бразилия: пять веков перемен

В сопроводительном письме к брошюре об иммиграции от 1908 года показано внимание к европейской иммиграции и поддержка этого проекта правительством штата. Любезно предоставлено Wikimedia Commons.

Когда в Бразилии воцарилась отмена рабства, плантаторы и другие люди, ранее владевшие рабами, были вынуждены искать свою работу в других местах. Это стимулировало заметный всплеск иммиграции, особенно из южноевропейских стран Португалии, Испании и Италии.Эти иммигранты обладали разнообразными ремеслами; они говорили на португальском или на достаточно похожем языке, чтобы они могли общаться; их считали расово превосходящими подавляющее большинство безработных афро-бразильцев; и как иностранцев, отчаянно нуждающихся в работе, их легко контролировать.

Иммиграция, которая росла в конце девятнадцатого века, когда плантаторы кофе начали предпочитать свободный труд рабству, резко возросла после законодательной отмены рабства в конце 1880-х годов, а затем снова упала.По мере того как страна окончательно продвигалась к индустриализации на рубеже двадцатого века, местная и городская рабочая сила использовалась все чаще, а число иммигрантов уменьшалось. Изменилась и демография иммиграции. Несмотря на первоначальную цель увеличения европейского населения Бразилии, иммигрантское население в двадцатом веке включало большое количество иммигрантов из Азии и Ближнего Востока, что усложняло расовую идентичность страны.

Изменение иммиграционных тарифов

  • Что приток иммигрантов в качестве источника рабочей силы может сказать о классе плантаторов Бразилии, а также о расовых и равноправных отношениях того периода времени?
  • Почему плантаторы решили нанимать рабочих из Европы, а не использовать большую часть практически бесплатной и доступной рабочей силы в Бразилии?

Раса и иммиграция

Частой темой дебатов по иммиграции, начавшихся до отмены, была желательность определенных групп иммигрантов.Было обычной практикой полагаться на противоречивые стереотипы в поддержку аргументов как за, так и против иммиграции. Тезис об отбеливании призывал к притоку белой, предпочтительно североевропейской, крови, чтобы бразильское общество могло достичь своих целей - стать развитой нацией. К огорчению сторонников тезиса, на берега Бразилии стали прибывать и «небелые» иммигранты.

Предвидя надвигающуюся отмену рабства, владельцы плантаций начали обсуждение других потенциальных источников рабочей силы в годы, предшествовавшие 1888 году.Эта конкретная дискуссия имеет гораздо более ранние корни во время правления Дом Жуана VI, когда было предложено, чтобы временные китайские рабочие восполнили нехватку рабочей силы.

Это предложение появилось позже в девятнадцатом веке и вызвало ожесточенные дебаты о будущем страны. Обе стороны дискуссии играли на стереотипах китайцев: трудолюбивых, настойчивых и контролируемых, но также и опиумных, ленивых, животных и устойчивых к ассимиляции. Этих рабочих предполагалось доставить в Бразилию по цене менее 20 единиц.S. долларов на человека, что казалось невероятным даже тем источникам, которые сочувствовали использованию этого нового источника рабочей силы:

О Крузейро, Рио-де-Жанейро, 11 марта 1883 г .: «Действительно, немало удивительно [сказал Южноамериканский журнал 7 июня 1883 г.], что людей можно перевозить из Китая в Бразилию и снабжать пищей. во время плавания за такую ​​небольшую сумму. Мы можем с уверенностью предположить, что диета не будет включать никаких предметов роскоши и не может быть либеральной в распределении предметов, абсолютно необходимых для «сохранения тела и души вместе».Совершенно очевидно, что бедный «китайец-язычник» не станет толстеть от такой скудной еды, которая, вероятно, будет выставлена ​​ему на борту кораблей этой «Китайской торговой компании».

Позже рассматриваемые иммигранты столкнутся с подобными предрассудками. Защитники китайской иммиграции утверждали, что иммигранты будут стимулировать экономический рост. Эти иммигранты были полезны, потому что они обеспечивали форму труда, подобную африканскому рабству, но, по мнению сторонников, не были ассимилированы в бразильскую культуру.Они могли бы решить надвигающуюся нехватку рабочей силы, но не загрязнили бы расовый состав Бразилии.

Многие противники этого предложения придерживались схожих представлений о расовой неполноценности китайцев, но по-разному смотрели на последствия иммиграции. Сторонники отбеливания, такие как известный писатель-аболиционист Хоаким Набуко, утверждали, что это предложение просто положит конец «азиатскому рабству» и что китайские иммигранты также спровоцируют расовый конфликт и «ухудшат» население Бразилии.Более того, они не заполнят трудовую пустоту и несут с собой свои пороки (Меньшие 21–26).

Инженер, экономист и реформатор Андре Ребусас сформулировал задачу следующим образом:

Мы полагаем, что крик, falta de bracos, действительно подразумевает стремление к прошлому в те печальные времена, когда можно было купить человека за 200 или 300 milreis … Истинный смысл официальной фразы «нехватка рабочих рук» (carencia de bracos) заключается в том, что Империя срочно нуждается в социальных, экономических и финансовых реформах, которые позволят развить тысячи и тысячи людей, которые прозябают в наших глубинках, и, в то же время, могут привлечь спонтанную иммиграцию чрезмерно многочисленного населения. Европы.( Agricultura Nacional 382-4).

Историк Джеффри Лессер утверждает, что эта ранняя дискуссия предоставила «всеобъемлющую парадигму, против которой будут бороться все другие неевропейские группы» (12).

  • Как иммигранты неевропейского происхождения, такие как китайцы, вписываются в уже установленные рамки, заложенные в отбеливающем растворе?
  • Чего противники определенной иммиграционной политики опасались в отношении иммигрантов? Что они предложили бы в качестве нового источника труда после отмены смертной казни?

Состав иммигрантского населения

Соответствующая диаграмме «Иммигранты в Бразилию, 1872–1910» в верхней части страницы, эта диаграмма показывает преобладание и рост иммигрантов из южной Европы, особенно итальянцев.Рост, а затем и сокращение численности этих иммигрантов соответствует тенденции, показанной на предыдущем графике.

В девятнадцатом веке многие землевладельцы так отчаянно нуждались в иммигрантской рабочей силе, что начали активно нанимать рабочих из Европы, пользуясь услугами внештатных рекрутеров. Президент Сан-Паулу Жоау Альфреду раскритиковал практику выплаты рекрутерам фиксированной суммы за каждого человека, сославшись на необходимость «отсеять спекулянтов, которые, думая только о прибыли ... пытаются перевезти наибольшее количество иммигрантов, не заботясь о качестве людей. они импортируют и прибегают к вероломным побуждениям невыполнимых обещаний.Далее он предложил создать независимую компанию, которая взяла бы на себя контроль над иммиграционной службой.

Эта рекомендация стала реальностью в середине 1886 года с созданием Sociedade Promotora da Imigração [Содействие иммиграционному обществу]. Концепция общества была похожа на более раннюю Ассоциацию помощи колонизации. Оба состояли из частных лиц, финансируемых по контрактам с правительством провинции, для управления некоммерческим агентством с целью набора, транспортировки и распределения рабочей силы иммигрантов.

«Продажа Бразилии»

Эта карта штата Сан-Паулу 1886 года на итальянском языке была рекламным материалом, который использовался для поощрения иммиграции на кофейные фермы штата в годы, предшествовавшие отмене смертной казни. Любезно предоставлено Wikimedia Commons.

После основания Общества содействия иммиграции в 1886 году провинция Сан-Паулу использовала государственные средства для поддержки усилий общества по привлечению европейских иммигрантов в Бразилию для работы в качестве сельскохозяйственных рабочих.К 1895 году правительство штата полностью взяло на себя обязанности Общества, субсидировав проезд в Сан-Паулу, построив центр приема иммигрантов в столице и оплатив административные расходы по трудоустройству иммигрантов.

В то же время правительство приняло политику, чтобы отговорить небелые группы от иммиграции в Бразилию. 28 июня 1890 года Временное правительство издало декрет, гласящий, что Бразилия открыта для «свободного въезда для здоровых и трудоспособных лиц», не являющихся преступниками, выходцами из Азии или Африки.Позже в Конституцию 1934 года была включена статья об иммиграционных квотах, в которой говорилось следующее:

Въезд иммигрантов на территорию страны будет подлежать ограничениям, необходимым для обеспечения этнической интеграции, а также физической и дееспособности иммигранта; тем не менее, количество иммигрантов, прибывающих из любой страны, не может превышать двух процентов от общего числа лиц, проживающих в Бразилии в течение предшествующих пятидесяти лет, в год.

Эта квота предназначалась для японских иммигрантов, которые считались более устойчивыми к ассимиляции.В 1945 году при авторитарном режиме Жетулио Варгаса был издан официальный указ, согласно которому поток иммигрантов должен соответствовать «необходимости сохранять и развивать в этническом составе населения наиболее желательные характеристики его предков».

Больше иммигрантов неевропейского происхождения

Плакат, используемый в Японии для привлечения иммигрантов в Бразилию. Там написано: «Поехали с семьей в Южную Америку (Бразилию)». Из Исторического музея японской иммиграции.

С 1908 по 1941 год в Бразилию приехало 189 000 японских иммигрантов. Бразильские землевладельцы искали более гибкую группу иммигрантов после того, как европейские рабочие-иммигранты оказались неконтролируемыми. Две страны заключили иммиграционные контракты, такие как план отправки 781 японского иммигранта по маршруту Касато-Мару в Бразилию в 1908 году. О японцах было много стереотипов. Эти впечатления напоминали противоречивые стереотипы китайцев девятнадцатого века.По словам Луиса Гимарайнша, второго секретаря миссии в Токио, японцы одновременно были трудолюбивыми рабочими из экономического центра и «этнических цист», препятствий на пути «марша к однородности национального типа». Дж. Амандиу Собрал, инспектор сельского хозяйства Сан-Паулу, просто охарактеризовал японцев как «разных, но ... не уступающих».

В 1930-х годах разгорелись дебаты по поводу прибытия ассирийских беженцев в Бразилию. Многие из арабских иммигрантов были христианами, что, по мнению сторонников арабской иммиграции, укрепит христианскую идентичность Бразилии.Это сочеталось с целями режима Варгаса по привитию традиционных христианских ценностей в бразильском обществе. Среди прочего, противники утверждали, что группа не будет ассимилироваться в бразильском обществе.

Что случилось, когда иммигранты попали в Бразилию

Прибытие иммигрантов из неевропейских стран в Бразилию поставило под сомнение проект по отбеливанию. В отличие от итальянских, испанских и португальских иммигрантов, которые были завербованы для приезда в Бразилию, существование арабских иммигрантов в Бразилии удивило элиту, бросив вызов их давним представлениям о незнакомых этнических группах, фактически поставив их в контакт с этими группами.Среди бразильцев ходила шутка, что «вновь прибывшие иммигранты были« туркосами », первая постоянная работа превратила их в« сирийцев », а владение магазином или фабрикой превратило их в« ливанцев »(Меньшие 49–50). Этническая принадлежность иммигрантов и их потомков может со временем измениться.

Этот сирийский базар в Сан-Паулу, изображенный в 1940 году, носит многоэтническое название «Sarruf and Stephano, Ltd.». Любезно предоставлено Wikimedia Commons.

В отличие от японских или китайских иммигрантов, арабы смогли лучше приспособиться к бразильскому обществу благодаря своему внешнему виду, который больше напоминал представление о «белых» европейцах.Арабские иммигранты использовали несколько методов интеграции в бразильское общество, включая изменение своих имен, чтобы они звучали более португальскими. Газеты на арабском языке сразу же укрепили предмиграционную культуру и побудили арабов к культурной культуре. Детям иммигрантов часто приходилось преодолевать сложные лабиринты национальной идентичности.

Около никкей , потомки японских иммигрантов, родившиеся в Бразилии, через литературные журналы работали над закреплением своей переносимой через дефис идентичности японцев-бразильцев.Вторая мировая война позже остановила японскую иммиграцию в Бразилию и вызвала большое количество антияпонских настроений и негативной реакции со стороны японско-бразильского сообщества. Кампания «brasilidade» (бразилианизация) двадцатого века запретила, среди прочего, использование в школах материалов на непортугальском языке. По мере ужесточения кампании было запрещено говорить на иностранных языках в публичных и частных, хотя иммигранты обходили эти ограничения.

В конце концов, утверждает Лессер, отбеливающий раствор не устранил небелые элементы из бразильского общества, создав единую белую расу:

Mestiçagem , который многие ученые понимали как возникновение новой и единообразной бразильской «расы» в результате смешения народов, часто понимался как соединение (а не смешение) разных идентичностей, как создание единого целого. множество бразильцев, написанных через дефис, а не один единообразный (5).

Дополнительная литература

  • Книга Джеффри Лессера «Переговоры о национальной идентичности: иммигранты, меньшинства и борьба за этническую принадлежность в Бразилии» рассматривает несколько веков иммиграции и ее влияние на национальную расовую идентичность.

Источники

  • Лессер, Джеффри. Согласование национальной идентичности: иммигранты, меньшинства и борьба за этническую принадлежность в Бразилии . Дарем, Северная Каролина: издательство Duke University Press, 1999.
  • Конрад, Роберт. «Класс плантаторов и дебаты о китайской иммиграции в Бразилию, 1850–1893 гг.» International Migration Review , Vol. 9, № 1 (Весна, 1975), стр. 41–55. http://www.jstor.org/stable/3002529.
  • Холлоуэй, Томас. «Иммиграция и отмена: переход от рабства к свободному труду в кофейной зоне Сан-Паулу». Очерки социально-экономической истории Бразилии и португальской Индии. Гейнсвилл, Флорида: University Press of Florida, 1977, стр.150–178.

Бразилия сменит форму в перерыве, чтобы дебютировать в гостевой форме на чемпионате мира

Поскольку большая часть мира сыграла в среду товарищеские матчи, это была прекрасная возможность для Бразилии продемонстрировать не одну, а обе свои новые формы Nike перед чемпионатом мира. Играя в Йоханнесбурге в матче против ЮАР, бразильцы начали играть в своей чудесно заниженной желтой домашней форме. Гости вышли в тайм с преимуществом 2: 0 благодаря великолепной паре голов Оскара и Неймара, зная, что они будут выглядеть совершенно иначе - во многих отношениях, чем один - во второй половине.

После перерыва бразильцы вышли из раздевалки в новой синей рубашке с тонко зашитой юбкой. Цвет является традиционным для Seleção, но изменение тона обручей - новая территория для них. Полосы состоят из тонких полутонов с использованием кругов и ромбов (от флага страны) для создания эффекта. Переход от цвета к цвету плавный, перекликающийся с бразильским стилем игры.


В официальном пресс-релизе Nike говорится, что «дизайнеры черпали вдохновение для выездной формы из энергии и движений, которые бразильцы привносят в спорт, танцы и жизнь."Общий дизайн набора кричит о Бразилии своим синим цветом, напоминающим океан и красоту береговой линии страны.

Компания Nike работала с бразильским дизайнером Бруно Бигом над созданием рисунка для петлицы вымпела на внутренней стороне задней части воротника. На графике изображен «Южный Крест», созвездие звезд, которые находились над Рио-де-Жанейро, когда республика родилась. Такое же созвездие есть на бразильском флаге.

Рубашка будет сочетаться с белыми шортами с синими акцентами, спускающимися по обеим сторонам, и синими носками, чтобы завершить образ.Как и в случае с остальными предложениями Nike для чемпионата мира, в футболке были приложены дополнительные усилия для технологии охлаждения. По бокам имеются прорезанные лазером отверстия для вентиляции, а задняя часть рубашки сделана из специальной сетки для вентиляции.


Климатические риски для производства кофе в Бразилии

Бразилия - ведущий мировой экспортер кофе, вкладывающий миллиарды долларов в мировую продовольственную экономику. Тем не менее, большинством бразильских кофейных ферм управляют «мелкие фермеры», производители с относительно небольшой собственностью и в основном полагаются на семейный труд.Хотя предыдущая работа показывает, что изменение климата приведет к уменьшению площади, пригодной для производства кофе в Бразилии, ни одно исследование не оценило влияние изменения климата на урожайность кофе или относительную подверженность и уязвимость регионов, производящих кофе, к изменениям климатических опасностей (потери, связанные с климатом). в урожайности). Чтобы восполнить эти пробелы в знаниях, мы оцениваем чувствительность урожая кофе к колебаниям температуры и осадков с 1974 по 2017 год, чтобы составить карту климатических опасностей, связанных с кофе. Затем мы определяем, какие регионы-производители кофе в Бразилии наиболее подвержены климатическим опасностям из-за высокой зависимости производства кофе от сельскохозяйственных площадей.Наконец, мы генерируем индекс уязвимости, чтобы определить, какие регионы теоретически наименее способны адаптироваться к климатическим опасностям. Наше исследование показывает, что с 1974 года температура в бразильских муниципалитетах, выращивающих кофе, повышалась на ~ 0,25 ° C за десятилетие, а годовое количество осадков уменьшалось в периоды цветения и созревания. Это историческое изменение климата уже привело к снижению урожайности кофе более чем на 20% на юго-востоке Бразилии. Минас-Жерайс, крупнейший штат по производству кофе в Бразилии, имеет одну из самых высоких климатических опасностей и общих климатических рисков, усугубляемых продолжающейся экспансией кофе.Кроме того, многие муниципалитеты с самой низкой адаптационной способностью, включая горные районы страны, также сильно подвержены влиянию климата и опасны. Негативные последствия климатической опасности и подверженности для регионов, производящих кофе, могут быть потенциально компенсированы за счет адресной поддержки адаптации к изменению климата в этих регионах с высоким риском, включая исследования, распространение знаний и кредитные субсидии для улучшенных сортов кофе, ирригацию и агролесоводство, а также диверсификацию сельскохозяйственного производства.

Кофе - это очень ценный экспорт сельскохозяйственной продукции для стран Юга, на который в 2017 году пришлось 846 млрд долларов США от стоимости глобального экспорта сельскохозяйственной продукции (FAO 2018).Хотя кофе производится на небольшой площади (11 миллионов гектаров) во всем мире (FAO 2013), производство кофе вносит существенный вклад в иностранную валюту в странах-производителях (Akiyama 2001). За последние два десятилетия фермеры, выращивающие кофе арабики в Латинской Америке, столкнулись с многочисленными угрозами для их средств к существованию из-за резкого падения цен на кофе, сдвига в структуре цепочки поставок от производителей к компаниям, ориентированным на потребителей (т. Е. Обжарщикам и розничным торговцам), и изменение сельской демографии (т.е. отток населения и старение населения (Bacon 2005)). Фермеры, выращивающие кофе во многих регионах, в настоящее время сталкиваются с риском снижения урожайности и качества кофе из-за глобальных изменений температуры и осадков (Gay et al 2006, Schroth et al 2009, Zullo et al 2011). Учитывая и без того низкую рентабельность (и низкие цены на ферме), связанную с производством кофе (Bacon 2005), снижение урожайности кофе может сделать существующие регионы производства кофе как экономически, так и биофизически непригодными для производства в будущем (Zullo et al 2006 , de Sousa et al 2019).

Наиболее подходящие регионы для выращивания кофе Арабика - это районы, где средняя годовая температура составляет от 18 ° C до 22 ° C (Камарго, 1985b), и горные районы, где высота над уровнем моря превышает 1000 или 1200 м (Schroth et al 2015). . Как очень высокие, так и очень низкие температуры могут привести к снижению урожайности и снижению качества (Zullo et al. 2011c, Camargo 1985b). Ожидается, что изменение климата приведет к изменению температуры и количества осадков, а также к увеличению числа экстремальных явлений во многих регионах, производящих кофе, по всему миру (Läderach et al 2010, Ovalle-Rivera et al 2015).Эти воздействия, несомненно, усугубят экономические и демографические проблемы, с которыми в настоящее время сталкиваются мелкие фермеры, выращивающие кофе.

Во всем мире появляется все больше свидетельств того, что фермеры, выращивающие кофе, уже страдают от последствий изменения климата (Baker and Haggar 2007, Haggar 2016). В своем исследовании регионов-производителей кофе в Мезоамерике Ледерах и соавторы пришли к выводу, что к 2050 году изменения температуры и количества осадков уменьшат площадь, пригодную для производства кофе, по крайней мере, на 40% (Läderach et al 2010).Согласно прогнозам, в Бразилии, крупнейшем в мире регионе по производству кофе арабика и робуста, изменение климата приведет к значительному сокращению площадей, пригодных для производства (Zullo et al 2006). В бразильском штате Сан-Паулу, например, доля районов с низким климатическим риском для производства кофе может сократиться примерно на 20% к 2050 году при повышении температуры на 1 ° C по сравнению с текущим климатом и на 75% ниже. повышение на 5,8 ° C (Coltri et al 2012). Большинство из 308 000 кофейных ферм в стране находятся в ведении «семейных» (или мелких) фермеров, 6 которые потенциально менее способны адаптироваться к изменениям температуры и осадков (IBGE 2017a).В отсутствие адаптации эти изменения климатической пригодности могут существенно снизить доходы фермеров, выращивающих кофе, и потенциально вынудить их отказаться от производства.

В этом исследовании мы оцениваем относительный климатический риск регионов, производящих кофе в Бразилии, с помощью концепций опасности (потенциальный вред для людей, инфраструктуры и экосистемных услуг), подверженности (присутствие людей, инфраструктуры и экосистемных услуг на местах). подвержены опасностям) и уязвимости (склонность системы к отрицательному воздействию опасностей), как это определено МГЭИК (IPCC 2014).Пересечение климатических опасностей, подверженности и уязвимости влияет на уровень риска, с которым сталкивается сообщество. Там, где риск высок, очень вероятно, что произойдет потеря благополучия, если не будут предприняты шаги по снижению риска, либо за счет уменьшения подверженности опасности, либо за счет повышения способности сообществ адаптироваться к изменениям, вызванным опасностью.

Воздействие климатической опасности на урожайность сельскохозяйственных культур, особенно однолетних, становится все более понятным (Knox et al 2012).Тем не менее, воздействие климатической опасности на средства к существованию фермеров оценить труднее из-за отсутствия продольных данных об изменениях в средствах к существованию в сельских районах. Несмотря на эти ограничения данных, моментальные снимки материальных показателей жизнедеятельности фермеров и более широких социально-экономических условий действительно существуют и могут использоваться в качестве прокси для оценки потенциальной адаптивной способности фермеров в каждом регионе. После оценки потенциальной способности к адаптации можно понять, в какой степени высокие климатические опасности и подверженность могут совпадать с высокой уязвимостью.В регионах, где существует большое совпадение между опасностями, подверженностью и уязвимостью, дополнительная институциональная поддержка адаптации к изменению климата будет крайне необходима.

На сегодняшний день лишь несколько исследований объединяли анализ опасностей, воздействия и риска в широких пространственных масштабах. Никакие исследования в Бразилии также не были сосредоточены на выявлении относительной уязвимости различных кофейных сообществ и того, как она пересекается с климатическими опасностями и воздействием. Чтобы восполнить этот пробел в знаниях, наша статья преследует две цели (i) для оценки пространственных и временных вариаций климатических опасностей, подверженности и уязвимости и (ii) для определения регионов с наибольшим общим климатическим риском опасности, подверженность и уязвимость).

Для выявления регионов, где кофейные сообщества наиболее подвержены риску изменения климата, наш методологический подход объединяет: (i) эконометрическое моделирование исторической взаимосвязи между климатом и урожаем кофе ( климатическая опасность ), (ii) картографирование распространенности кофе ( подверженность климату ), и (iii) недавно разработанные на муниципальном уровне оценки относительной климатической уязвимости , основанные на основных социально-экономических характеристиках. Чтобы сделать выводы на будущее, наш анализ фокусируется на изменениях в перекрытии опасностей, подверженности и уязвимости во времени (2006 и 2017) и пространстве (муниципалитеты, производящие кофе в Бразилии), с использованием всех имеющихся исторических данных.

Во многих исследованиях опасные климатические явления анализировались через призму потенциального воздействия на урожайность сельскохозяйственных культур. Эти исследования основаны на панельных статистических моделях исторических данных о погоде для объяснения взаимосвязи между изменением климата и производством сельскохозяйственных культур на глобальном, национальном и региональном уровнях, особенно для отдельных однолетних культур (Lobell and Field 2007, Schlenker and Roberts 2009, Schlenker and Lobell 2010, Батлер и Хайберс 2015). На сегодняшний день в центре внимания большинства климатических и сельскохозяйственных исследований были однолетние культуры, такие как кукуруза, пшеница и рис, которые имеют решающее значение для глобальной продовольственной безопасности (Knox et al 2012).Меньше исследований многолетних видов, которые занимают меньшую площадь в мире, но представляют собой неотъемлемый компонент средств к существованию многих сельских жителей (Samberg et al 2016, Hong et al 2020).

Существующая литература о воздействиях и рисках изменения климата, связанных с кофе, в значительной степени сосредоточена на моделировании экологической ниши, часто в сочетании с методами машинного обучения, для выявления изменений в пригодности регионов для производства кофе (Davis et al 2012, Ovalle-Rivera et al 2015, Schroth et al 2015, Bunn et al 2015, Pham et al 2019).В связи с этим в нескольких исследованиях определяются изменения климатического риска путем оценки того, в какой степени будущие прогнозы климата выпадают из диапазона оптимальной температуры или дефицита воды и превышают порог вероятности заморозков (Zullo et al. 2006, 2011c, da Silva Tavares et al. 2018). Статистические оценки воздействия исторических изменений температуры и осадков на урожайность кофе ограничены и пока ограничиваются Индией, Мексикой и Танзанией (Гей и др. 2006, Крапаро и др. 2015, Джаякумар и др. 2016).Все эти исследования, проведенные в Индии, Мексике и Танзании, выявили значительное негативное воздействие на урожайность в результате повышения температуры и уменьшения количества осадков (Гей и др. 2006, Крапаро и др. 2015, Джаякумар и др. 2016). На сегодняшний день ни в одной статье (насколько нам известно) эмпирически не исследовалась взаимосвязь между историческими изменениями урожайности кофе и историческими изменениями климата в Бразилии. Вместо этого существующие исследования воздействия изменения климата на производство кофе в Бразилии сосредоточены на моделировании потенциальных изменений урожайности (Verhage et al 2017) и климатическом зонировании (Zullo et al 2006, 2011, da Silva Tavares et al. 2018).

Понятия уязвимости и риска охватывают широкий спектр потенциальных компонентов, многие из которых трудно измерить, а некоторые из них были проанализированы на предмет причинных воздействий. Учитывая эти проблемы, один из ведущих эмпирических подходов к исследованию уязвимости и рисков заключался в разработке количественных индексов, которые меняются во времени и пространстве (Каттер и др. 2003, Каттер и Финч 2008, Хан и др. 2009, Каттер и др. 2010, Gbetibouo et al 2010, Pandey and Jha 2012, Shah et al 2013, Ahsan and Warner 2014).Эти индексы основаны на существующей теории и имеющихся данных и предоставляют оценки, основанные на ряде переменных, которые теоретически могут повлиять на способность общества подготовиться к стрессу или приспособиться к нему и реагировать на него, а также снизить риск. Количественно оценивая условия и оценивая вариации одного показателя, индексы особенно полезны для сравнения относительных уровней социальной уязвимости во времени и пространстве (а не абсолютной уязвимости). Для работы, охватывающей большие географические районы, а не отдельные сообщества, исследования уязвимости и рисков подчеркнули важность атрибутов места, и, таким образом, многие индексы сосредоточены на совокупных социальных аспектах географического положения (Cutter 1996, Cutter et al 2003).

Учитывая, что общий риск включает как физический стресс, так и способность человека адаптироваться, индексы уязвимости, как правило, включают как физические, так и социально-экономические данные (Harlan et al. 2006, Johnson and Wilson 2009). В то время как индексы «социальной» уязвимости (например, Cutter et al 2003, Cutter and Finch 2008) включают только социально-экономические и географические характеристики. Поскольку климатическая опасность и подверженность измеряются раздельно, наш индекс уязвимости фокусируется на социально-экономических аспектах уязвимости.Взаимодействие климатических опасностей, подверженности и уязвимости затем определяет общий климатический риск - вероятность того, что климатические опасности негативно повлияют на благосостояние людей.

3.1. Регион исследования

Наш анализ сосредоточен на южных, юго-восточных и центрально-западных штатах Бразилии, производящих кофе (Гояс, Мату-Гросу-ду-Сул, Парана, Минас-Жерайс, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Баия и Федеральный округ), которые производят примерно 90% кофе Арабика в стране (IBGE 2017b) (рисунок 1).Ожидается, что в этом регионе произойдут существенные изменения климата; Ожидается, что среднегодовая температура повысится на 4 ° C летом и на 2–5 ° C зимой к 2100 году в сценарии выбросов RCP 8.5 (Pachauri et al 2014). Ожидается, что более высокие температуры снизят качество кофейных зерен и создадут более благоприятные условия для вредителей и болезней. При всех сценариях ожидается смещение идеальных климатических условий для производства кофе на юг Бразилии (Zullo et al 2011).Нашей единицей анализа являются все муниципалитеты в этом регионе, которые производят кофе и имеют данные по всем интересующим переменным (n = 935). Это наименьший пространственный масштаб, в котором доступны социально-экономические данные по исследуемому региону.

Приблизить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рисунок 1. Регион исследования - основные штаты-производители кофе в Бразилии (Гояс, Мату-Гросу-ду-Сул, Парана, Минас-Жерайс, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Баия и Федеральный округ).

Загрузить рисунок:

Стандартный образ Изображение высокого разрешения

3.2. Оценка климатического риска

Наш методологический подход к определению общего риска следует концептуальному подходу МГЭИК (IPCC 2014) - оценка общего риска, определяемая как сумма индивидуальных оценок климатических опасностей, подверженности и уязвимости:

Для получения этой общей оценки риска оценки опасности, подверженности и уязвимости, описанные ниже, преобразуются в индексы по единой шкале (1–5) с использованием естественных разрывов Дженкса, а затем суммируются (в результате получается общее значение в диапазоне от От 0 до 15).Мы также представляем результаты с использованием интервалов, определяемых равными интервалами весов и квантилями.

3.2.1. Климатическая опасность

Чтобы измерить климатическую опасность, мы исследуем, как исторические изменения количества осадков и температуры повлияли на урожайность кофе. Мы использовали глобальные сеточные (0,25 градуса) данные о среднемесячной температуре воздуха и общем количестве осадков с 1974 по 2017 год (период, за который у нас также есть данные об урожайности кофе на уровне муниципалитетов), подготовленные Уиллмоттом и Мацуурой. 7 Этот набор данных интерполирует данные метеостанции и взят из последних версий Глобальной сети исторической климатологии (GHCN версия 2) и архива Глобальной наземной сводки за день.Версия данных о температуре и осадках - месячный временной ряд за 1900–2017 гг. V 5.01. Из набора данных данные с координатной привязкой усредняются по каждому муниципалитету, выращивающему кофе.

Мы усредняем сеточные климатические данные на уровне муниципалитетов для каждого фенологического сезона кофе. Учитывая различную подверженность кофе колебаниям погоды на разных фенологических стадиях (Camargo 2010), мы разделяем периоды цветения (с сентября по ноябрь), созревания (с декабря по май) и периоды сбора урожая (с июня по август) для кофейных растений в исследуемом регионе. .Период цветения - это время распускания бутонов кофейных цветков, вызванное первыми дождями после засушливого сезона (Barros et al 1999). В период цветения высокие температуры в сочетании с отсутствием дождя могут повлиять на бутоны кофейных цветов (Camargo 1985a). Считается, что высокие температуры (выше 23 ° C) также вредны в период созревания (когда кофейные зерна развиваются и созревают) и в период сбора урожая, влияя как на урожайность, так и на качество (Camargo 1985a). Наконец, избыток дождя в период сбора урожая может препятствовать оптимальному сбору урожая.

Историческая взаимосвязь между урожаем кофе, температурой и осадками исследуется с использованием следующей панельной эконометрической модели:

, где Log (урожайность) - логарифм урожайности кофе (кг на гектар) в муниципалитете и и t года, который охватывает период с 1974 по 2017 год. Tmp_ - среднемесячная температура, а Log ( Pcp_) - журнал среднемесячных осадков за определенный сезон. Переменные урожайности и осадков имеют весьма ненормальное распределение.Это ненормальное распределение приводит к гетероскедастичности во взаимосвязи между осадками и урожайностью. Чтобы избежать этой проблемы, мы преобразуем обе переменные, включая квадрат осадков. Температурные переменные распределены нормально, поэтому они не подвергаются логарифмическому преобразованию. Мы включили фиксированные эффекты муниципалитета и года , а также временной тренд штата ( j ) для контроля ненаблюдаемых неклиматических факторов, влияющих на урожайность.

Прогнозирование урожайности на основе климатических факторов может быть слишком сложным, чтобы описать его с помощью только линейных соотношений (Watson 1963).Используя тест Ramsey RESET, который проверяет, отсутствуют ли в модели важные нелинейности, мы подтвердили, что результаты подтверждают использование квадратичных членов для средней температуры и осадков для определения квадратичной функциональной формы. Кроме того, квадратичная функциональная форма генерирует оптимальные значения путем вычисления наивысшей точки кривой и позволяет лучше моделировать реакцию урожайности на климатические переменные (Гей и др. 2006).

Мы провели тест Хаусмана, чтобы проверить, подходят ли фиксированные эффекты или случайные эффекты для анализа панельных данных.Значение p значимо на уровне 99,9%, что подтверждает использование фиксированных эффектов. Мы включаем фиксированные эффекты муниципалитета для учета ненаблюдаемых пространственных изменений и неизменных во времени эффектов, таких как тип почвы и высота (Welch et al 2010, Blanc and Schlenker 2017). Это делает модель менее подверженной смещению переменных, поскольку ненаблюдаемые факторы, влияющие на урожайность, находятся под контролем. Кроме того, модели оценки фиксированных эффектов позволяют согласованно оценивать влияние независимых переменных.Аналогичным образом добавляется фиксированный годовой эффект для контроля изменяющихся во времени шоков, таких как макроэкономические факторы. После проведения совместного теста, чтобы выяснить, равны ли значения 0 для всех лет, F-тест оказался значимым с доверительной вероятностью 99,9%, предполагая, что необходимы фиксированные эффекты года. Наконец, тренд состояния используется для управления широким региональным повышением производительности, которое может происходить из-за технологических изменений или изменений в экономической политике. Специфические для штата технологические тенденции контролируют долгосрочные тенденции урожайности, не связанные с изменчивостью погоды.

Затем определяется климатическая опасность для каждого муниципалитета путем объединения нашей модели урожайности кофе с историческими тенденциями в климате, следуя существующим подходам для расчета воздействия исторических климатических тенденций на урожай (Lobell et al. 2011, Butler et al 2018 ). Во-первых, для каждого муниципалитета мы рассчитали временные тренды температуры и осадков в пределах каждой фенологической стадии с использованием линейной регрессии. Затем мы определяем влияние этих климатических тенденций на чистую урожайность с помощью уравнения.2 для моделирования доходности на начало и конец нашего 44-летнего периода с учетом динамики доходности за год. Разница в прогнозируемой урожайности из-за климата определяется как климатическая опасность, при этом более негативное влияние на урожайность указывает на большую климатическую опасность. Ограничением этого подхода является то, что он опирается на детерминированную модель воздействия климата на урожайность, которая может быть не так удобна, как подход с гибкими временными рядами для фиксации взаимосвязей между климатом и урожайностью, учитывая неоднородность тенденций урожайности кофе и изменчивость в разных штатах Бразилии. (рисунок S1 (доступен онлайн в стеках.iop.org/ERL/15/104015/mmedia)) (Аньолуччи и Де Липсис 2020).

3.2.2. Воздействие климата

Наше определение воздействия климата сосредоточено на наличии средств к существованию в сельских районах в местах, которые могут подвергнуться климатическим опасностям. В случае сельских сообществ, производящих кофе в Бразилии, их подверженность климатическим опасностям подтверждается преобладанием производства кофе в этом регионе. В целом, муниципалитеты с большой площадью выращивания кофе по отношению к их общей площади, вероятно, будут более подвержены изменениям климата, влияющим на урожайность кофе, чем муниципалитеты, где производство кофе занимает лишь небольшую часть сельскохозяйственных площадей.Чтобы составить карту экспозиции, мы создали переменную, называемую распространенностью кофе, которая определяется процентной долей сельскохозяйственных площадей, на которых производится кофе, с использованием данных сельскохозяйственной переписи Бразильского института географии и статистики за 2006 и 2017 годы.

3.2.3. Климатическая уязвимость

Здесь мы разрабатываем индекс уязвимости (VI) для характеристики пространственной изменчивости факторов, которые могут повлиять на склонность сообществ к негативному влиянию изменения климата, после нескольких предыдущих исследований (Каттер и др. 2003a, 2010, Каттер и Финч 2008, Hahn et al 2009, Gbetibouo et al 2010, Pandey and Jha 2012, Shah et al 2013, Ahsan and Warner 2014).Предыдущие социальные VI включали возраст, расу, состояние здоровья, доход, тип жилья, занятость людей, живущих в пределах региона, но не относились к уязвимости сельских районов или сельского хозяйства. В нашем исследовании мы разрабатываем ВИ, который фокусируется на переменных, для которых существует четкая причинно-следственная связь, связывающая состояние со способностью жителей сельских сообществ подготовиться к климатическим стрессам, реагировать на них или адаптироваться к ним. Из-за доступности данных наш анализ фокусируется на средних уровнях уязвимости на уровне муниципалитета (совокупная статистика отдельных домохозяйств в каждом муниципалитете) в регионах, где выращивают кофе.

Факторы, рассматриваемые в нашем VI, включают средние условия домохозяйства и имущества (возраст, знания и социальный капитал, технологии, а также экономику домохозяйства и фермы), а также региональные условия (инфраструктура и урожайность) в 2006 и 2017 годах. Источник данных для состояние домашних хозяйств и собственности - это Бразильская сельскохозяйственная перепись (таблица S2), в то время как инфраструктура берется из OpenStreeMap, а результаты - из Бразильских сельскохозяйственных муниципальных обследований. Переменные, включенные в VI, были отобраны на основе их теоретического и эмпирического воздействия на уязвимость или ее подкомпоненты из предыдущих исследований (Kellerman 1983, Hahn et al 2009, Pandey and Jha 2012, Shah et al 2013, Garrett et al 2013).Конкретные обоснования для каждой переменной в индексе включены в SI.

Чтобы сгенерировать ВП из этих шести групп переменных, мы используем подход составного индекса, при котором подкомпоненты сначала нормализуются, а затем усредняются на уровне группы (т. Е. Основной компонент), а затем каждая группа усредняется в одно значение индекса. . Составной подход - это стандартный способ получения единого числового значения, когда количество данных в каждой группе несбалансировано. Это также позволяет пользователю оценивать каждую группу по-разному в зависимости от их теоретической важности.Этот подход был выбран вместо подхода PCA из-за небольшого количества переменных-кандидатов и низкой корреляции между ними. SI обсуждает обоснование весов, используемых в результатах основного текста, а также результаты анализа чувствительности с использованием различных весов. Анализ чувствительности показывает, что оба взвешивания дают одинаковое распределение относительной уязвимости по пространству, за исключением того, что муниципалитеты в Рио-де-Жанейро имеют еще более высокую относительную уязвимость при использовании метода равных весов по сравнению с подходом, который более серьезно взвешивает базовую урожайность и активы домохозяйств (рисунок S3 ).

3.3. Проверка ВИ

Чтобы оценить, насколько хорошо ВИ учитывает важную социально-экономическую изменчивость производства кофе в каждом муниципалитете, мы исследовали ее связь с необъяснимой дисперсией в модели урожайности (после учета климатических факторов). Результаты, которые указывают на умеренную положительную связь между VI и необъяснимой дисперсией урожайности, объясняются в SI.

4.1. Климатическая опасность

С 1974 года температура в бразильских муниципалитетах, выращивающих кофе, повысилась на ~ 0.25 ° C за декаду (рисунки 2 (а) - (в)). Годовое количество осадков уменьшалось в период цветения и созревания, а также до 2002 года в период уборки урожая (рисунки 2 (d) - (f)). Однако с 2002 года количество осадков в период уборки урожая увеличивается (диаграмма 2 (f)). Эта недавняя тенденция может помочь компенсировать повышение температуры, поддерживая рост кофейных зерен и предотвращая слишком раннее созревание вишни в сухой сезон.

Приблизить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рисунок 2. Исторические тренды температуры (верхняя панель, ac) и осадков (нижняя панель, df) для периода цветения (a), (d), созревания (b), (e) и периода сбора урожая (c), (f) между 1974 и 2017 годами. Линия регрессии для точечных данных обозначена синим цветом с доверительной полосой 95% серым цветом.

Загрузить рисунок:

Стандартный образ Изображение высокого разрешения

Муниципалитеты на севере изучаемого региона (Баия, северный Гояс и Минас-Жерайс) имеют самую высокую среднюю температуру.С 2010 года средние температуры в этом регионе часто превышали оптимальный диапазон для кофе Арабика (> 23 ° C). В период цветения температура во всех штатах повысилась более чем на 1,2 ° C. В Баии, Минас-Жерайсе и Сан-Паулу это значительное повышение температуры сопровождалось значительным уменьшением количества осадков (уменьшение> 10%).

Как и предыдущие исследования однолетних растений, мы обнаружили, что температура и осадки увеличивают урожайность до определенного предела, но затем пагубно влияют на урожайность (таблица S1).Эти вогнутые отношения ограничены периодом цветения и созревания. Это подтверждает гипотезу о том, что чрезмерно высокие температуры в сочетании с отсутствием осадков могут препятствовать как начальному распусканию бутонов, так и развитию и созреванию созревающих бобов. В период уборки урожая температура имела слабовыпуклую связь с урожайностью (линейный член был значительным, большим и отрицательным, тогда как квадратный член был значимым и положительным, но очень маленьким). Это предполагает нелинейное увеличение преимуществ более низких температур в период сбора урожая кофе, что противоречит общепринятому агрономическому пониманию взаимосвязи между температурой и урожайностью и может отражать ограничение структурной формы модели.Осадки имели монотонно положительную связь с урожайностью.

Чистое воздействие климатических тенденций с 1974 года в целом было отрицательным, при этом наибольшее воздействие сосредоточено в штате Минас-Жерайс. Средняя потеря урожайности колебалась от 9% до 29% по исследуемому региону. Различия в климатических угрозах по отдельным муниципалитетам в каждом штате разделены на квантили и отображены на рисунке 3 для климатических тенденций с 1974 по 2006 и с 1974 по 2017 годы.

Приблизить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рисунок 3. Климатический риск по компонентам (три верхние панели) и кумулятивным рискам (нижняя панель) для каждого муниципалитета, производящего кофе, в 2006 году (слева) и 2017 году (справа). В исследуемом регионе 935 муниципалитетов с данными по всем переменным за оба периода времени. Серые области указывают на муниципалитеты, которые не производят кофе или по которым отсутствовали данные и которые не были включены в исследование. BA = Баия, DF = Федеральный округ Бразилии, GO = Гояс, MG = Минас-Жерайс, MS = Мату-Гросу-ду-Сул, PR = Парана, RJ = Рио-де-Жанейро, SP = Сан-Паулу.Представленные здесь классы (и связанные с ними оценки) были созданы с использованием квантилей для преобразования непрерывных данных для каждого компонента. Использование квантилей было более наглядным, чем другие методы, например Естественные разрывы Дженкса и интервалы равной длины, поскольку квантили максимизировали вариацию по муниципалитетам.

Загрузить рисунок:

Стандартный образ Изображение высокого разрешения

4.2. Воздействие климата

Муниципалитеты с наибольшей подверженностью кофейному климату сгруппированы в штате Минас-Жерайс (рис. 3).В этом штате самое высокое соотношение площади кофе к площади посевов. В период с 2006 по 2017 год воздействие климата в южном регионе Бразилии, включая Парана и Сан-Паулу, уменьшилось, потому что эти штаты диверсифицировали свои системы выращивания и уменьшили свою зависимость от кофе.

4.3. Климатическая уязвимость

В среднем мы наблюдаем, что северные муниципалитеты в Минас-Жерайсе и Рио-де-Жанейро имеют наибольшую уязвимость из-за более низких базовых урожаев кофе, знаний и социального капитала, а также доступа к технической помощи, а также плохой транспортной инфраструктуры (рисунок 3) (см. SI, рисунок S2 для более подробной информации).Эти результаты в значительной степени устойчивы к альтернативному методу взвешивания компонентов, который рассматривает веса для возрастных структур домохозяйств и местной инфраструктуры как равные социальным, знаниям и финансовым активам и доходам домохозяйства. Только относительная уязвимость Рио-де-Жанейро систематически различается при использовании этих двух методов (рисунок S3). При схеме равных весов относительная уязвимость в Рио-де-Жанейро будет ниже.

4.4. Общий риск (совпадение климатических опасностей, подверженности и уязвимости)

Мы обнаружили, что Минас-Жерайс и Рио-де-Жанейро имеют самый высокий средний риск по всем системам классификации из-за сочетания высокой подверженности, опасности и уязвимости (рисунки 3 и 4 ).Парана и Гоа имеют самый низкий средний климатический риск из-за сочетания низкой подверженности, опасности и уязвимости.

Приблизить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рисунок 4. Среднее состояние климатического риска в 2006 и 2017 годах по методу классификации (естественные разломы Дженкса, равные интервалы и квантили) и компоненту (опасность, подверженность и уязвимость). Общий риск снизился в период с 2006 по 2017 год почти во всех регионах, в основном из-за снижения подверженности риску (снижение зависимости от производства кофе как источника средств к существованию в сельской местности).

Загрузить рисунок:

Стандартный образ Изображение высокого разрешения

Совокупный риск снизился во всех штатах, за исключением Гояс и Минас-Жерайс, в основном из-за уменьшения воздействия. Это снижение риска усиливается при использовании интервалов равной длины (показано на рисунке 5). Поскольку каждый компонент риска представляет собой относительную оценку, это означает, что количество муниципалитетов, которые попали в классы уязвимости и опасности от умеренной до очень высокой в ​​большинстве штатов, со временем уменьшалось. Снижение средней климатической уязвимости было частично компенсировано увеличением уязвимости в нескольких штатах.Риск снизился больше всего в Мату-Гросу-ду-Сул и Парана за счет сокращения воздействия.

Приблизить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рис. 5. Изменение среднего климатического риска состояния в период с 2006 по 2017 год по компонентам (опасность, подверженность и уязвимость) с использованием классификации интервалов равной длины. Отображаются интервалы одинаковой длины, поскольку они привели к наибольшим изменениям в период с 2006 по 2017 год.BA = Баия, DF = Федеральный округ Бразилии, GO = Гояс, MG = Минас-Жерайс, MS = Мату-Гросу-ду-Сул, PR = Парана, RJ = Рио-де-Жанейро, SP = Сан-Паулу.

Загрузить рисунок:

Стандартный образ Изображение высокого разрешения

Хотя в предыдущих исследованиях климатического зонирования прогнозировалось значительное сокращение площадей, пригодных для производства кофе Арабика в Бразилии, к 2050 году (Zullo et al 2006, 2011), наше исследование показывает, что историческое изменение климата уже оказывает существенное негативное влияние на урожайность.Однако эта климатическая опасность распределяется неравномерно. Вызывает тревогу то, что он сосредоточен на юго-востоке Бразилии, включая Минас-Жерайс, регион с самым высоким производством кофе арабики. Небольшая адаптация произошла в форме снижения воздействия за счет диверсификации производства кофе. Напротив, штаты Бразилии, в которых уровень климатической опасности наименьший , действительно снизили свою подверженность климатическим опасностям за счет диверсификации сельского хозяйства.

Различия во всех аспектах климатического риска отражают биофизические условия и уровни развития сельских районов.Многие горные районы Бразилии, которые имеют самый высокий климатический риск, в значительной степени зависят от производства кофе как сельскохозяйственной деятельности из-за высокого уклона, отсутствия инфраструктуры и сельских услуг, а также отсутствия других возможностей экономического развития (Watson and Achinelli 2008). В горных регионах также, как правило, происходят более резкие изменения климата, чем в более равнинных районах, что объясняет более высокие климатические опасности (Diffenbaugh and Giorgi 2012).

Тем не менее, наши оценки климатических опасностей и уязвимости на уровне муниципалитетов могут не точно отражать условия для всех хозяйств в каждом регионе.По всем источникам данных несоответствие между субмуниципальными районами и средними муниципальными показателями, вероятно, будет больше в регионах с большим разбросом по высоте, ориентации, уклону, плотности дорог и расстоянию до муниципальных центров. Кроме того, ошибка измерения, особенно в отношении сельскохозяйственных переписей, может быть больше в более отдаленных регионах, где невозможно опросить всех фермеров. Еще одним ограничением этой работы является то, что она в значительной степени полагается на существующее понимание коррелятов климатической уязвимости в сельских регионах для построения индекса уязвимости.На большей части территории Бразилии, особенно в отношении кофе, причины уязвимости к изменению климата плохо изучены. Дальнейшие исследования должны дополнить это исследование путем анализа механизмов, лежащих в основе уязвимости фермеров, выращивающих кофе, в том числе посредством глубинных полевых интервью.

Поскольку риски для получения средств к существованию не ограничиваются одной культурой, в будущей работе следует изучить климатические риски для всего портфеля средств к существованию сельских домохозяйств, включая несельскохозяйственную деятельность. Опасные климатические явления могут нанести ущерб способности людей поддерживать или сохранять материальные активы и ресурсы, а также их способности вести «хорошую жизнь» в других отношениях, включая нематериальные цели (Chambers 2013).Однако также возможно, что изменение климата может создать новые возможности для регионов, которые станут более благоприятными для выращивания кофе или новых культур, таких как какао (de Sousa et al 2019). Срочно необходимы дальнейшие углубленные полевые исследования для изучения этих проблем в контексте Бразилии.

В этом исследовании мы стремились количественно оценить пространственные и временные изменения климатического риска для кофейных сообществ в Бразилии. В отличие от прошлой работы, мы измеряем климатические опасности, подверженность и уязвимость независимо, а затем определяем, где они пересекаются, чтобы увеличить общий риск.Такой подход позволяет нам оценить, какие регионы имеют самый высокий общий риск, а также основные источники этого риска.

Наше исследование показало, что с 1974 года температура в бразильских муниципалитетах, выращивающих кофе, повышалась на ~ 0,25 ° C за десятилетие, а годовое количество осадков уменьшалось в периоды цветения и созревания. Это историческое изменение климата уже привело к снижению урожайности кофе более чем на 20% на юго-востоке Бразилии. Юго-восток, особенно Минас-Жерайс, является крупнейшим регионом по производству кофе в Бразилии, поэтому эта высокая климатическая опасность приводит к высокому общему климатическому риску для большей части основных регионов страны, производящих кофе.В гористой местности Бразилии, где фермеры, как правило, беднее и в большей степени оторваны от рынков, риск, связанный с высокими климатическими опасностями и уязвимостью, усугубляется высокой уязвимостью.

Наши результаты предоставляют полезную информацию для определения целей сельскохозяйственной политики и климатического планирования. Они указывают на то, что усилия федерального правительства и гражданского общества по подготовке к изменению климата в регионах производства кофе должны быть сосредоточены в штате Минас-Жерайс, где производится большая часть производства, экономическая зависимость сельских районов от кофе очень высока, а климатические опасности и уязвимость наиболее высоки.Минас-Жерайс уже столкнулся с серьезными опасностями для климата, связанными с повышением температуры и уменьшением количества осадков в период цветения и созревания. Усовершенствованные сорта кофе, сельскохозяйственные кредиты на ирригацию и агролесоводство могут позволить фермерам, выращивающим кофе, поддерживать или повышать урожайность в условиях климатической опасности, в то время как развитие инфраструктуры и наращивание потенциала в рамках существующих кооперативов может помочь расширить доступ к более выгодным маркетинговым возможностям для компенсации более низких урожаев. Учитывая его высокую климатическую уязвимость, но меньшую опасность, стратегии адаптации к изменению климата для более гористого восточного штата Минас-Жерайс могут быть сосредоточены на более широких мерах в области развития, таких как улучшение услуг, инфраструктуры и доступа к рынкам.Напротив, стратегии адаптации к изменению климата в юго-западном штате Минас-Жерайс лучше сосредоточить на диверсификации производства, диверсификации доходов вне хозяйств, расширении доступа к орошению или расширении страхования урожая, связанного с климатом.

Мы благодарим трех анонимных рецензентов за их внимательные комментарии, которые существенно улучшили рукопись. Эта работа была бы невозможна без щедрого вклада нашего соавтора Энтони Джанетоса, который, к сожалению, скончался в начале этого года.Мы также благодарим Марка Фридла, Анн Шорт Джанотти, Роберта Кауфманна и Яна Сью Винг за их предложения и комментарии к более ранним версиям этого исследования. Это исследование было поддержано Программой NEXUS Фонда Фулбрайта для Западного полушария, программой летних стипендиатов Бостонского университета по изучению долгосрочного будущего имени Фредрика С. Парди и Инициативой Центра политики глобального развития Бостонского университета в области землепользования и жизнеобеспечения. .

Данные, подтверждающие выводы этого исследования, можно получить у соответствующего автора по обоснованному запросу.

Чрезмерное количество смертей, случаи подотчетности, географическое и этническое распределение

Transbound Emerg Dis. 28 ноя 2020: 10.1111 / tbed.13922.

, 1 , 1 , 2 и 1

Пауло Х. Р. Амарал

1 Departamento de Fisica, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

Лидия М. Андраде

1 Departamento de Fisica, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

Флавио Г.da Fonseca

2 Departamento de Microbiologia, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

Хуан Карлос Гонсалес Перес

1 Departamento de Fisica, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

1 Departamento de Fisica, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

2 Departamento de Microbiologia, Федеральный университет штата Минас-Жерайс, Белу-Оризонти Бразилия,

Автор, ответственный за переписку. * Переписка
Хуан Карлос Гонсалес Перес, Avenida Antônio Carlos, 6627, Campus Pampulha 31270-901, Белу-Оризонти, Минас-Жерайс.
Электронная почта: [email protected],

Поступила в редакцию 14 сентября 2020 г .; Пересмотрено 30 октября 2020 г .; Принято 9 ноября 2020 г. Его можно использовать для неограниченного повторного использования в исследованиях и анализа в любой форме и любыми средствами с указанием первоисточника на время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.
Дополнительные материалы

Дополнительные материалы

GUID: BAD5B50D-7238-4BAD-8617-8C14F286D28A

Заявление о доступности данных

Данные, подтверждающие выводы этого дополнительного исследования, доступны в статья, а также данные, полученные из открытых источников, цитируемых в разделе литературы.

Abstract

Анализируя эволюцию эпидемии COVID ‐ 19 в штате Минас-Жерайс, Бразилия, мы показали важность рассмотрения дополнительных уведомлений не только о смерти, но и о зараженных случаях.Было показано, что широко используемые критерии исторического базового уровня всех смертей недоступны в этом случае, когда большинство смертей связано с причинами, которые должны уменьшаться из-за социального дистанцирования и сокращения экономической активности. Достаточно простая и интуитивно понятная модель, основанная на функции Гомпертца, была применена для оценки избыточной смертности и избытка инфицированных случаев. Он хорошо согласуется с данными и адекватно предсказывает развитие эпидемии. На основании этих анализов превышение 21.До конца 2020 года прогнозируется 638 смертей и 557 216 инфицированных случаев, при этом верхний предел летальности составляет около 2,4%, а распространенность - 2,6%. Также представлено географическое распределение случаев и смертей и его этническая корреляция. Это исследование указывает на необходимость совместной работы правительственных и частных организаций для повышения осведомленности общественности и стимулирования социального дистанцирования с целью обуздания вирусной инфекции, особенно в критических местах с высоким уровнем бедности.

Ключевые слова: COVID ‐ 19, этническое распределение, функция Гомперца, Минас-Жерайс, дополнительное уведомление

Аннотация

COVID ‐ 19 в штате Минас-Жерайс.

1. ВВЕДЕНИЕ

С тех пор, как в конце декабря 2019 года Китай начал сообщать о случаях смерти от неизвестной пневмонии, началась вспышка нового вируса, идентифицированного как SARS ‐ CoV ‐ 2. 16 марта о первой смерти от COVID ‐ 19 сообщили в Бразилии. В настоящее время (26 октября) зарегистрировано 157 226 официальных случаев смерти и 5,395 920 подтвержденных случаев инфицирования SARS-CoV-2 (Worldometer, 2020). В Бразилии проживает 211 миллионов человек, что составляет 2,7% населения мира. Однако более 13% случаев COVID ‐ 19 во всем мире и смертей приходится на Бразилию.Почти половина (45%) официально зарегистрированных смертей от COVID ‐ 19 сосредоточена в юго-восточном регионе Бразилии, в основном в штатах Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро (Oliveira et al., 2020; SUS, 2020; Xavier et al. , 2020). Минас-Жерайс - крупнейший штат на юго-востоке, расположенный в самом богатом бразильском регионе, с высокой связью дорог с другими штатами и большим потоком товаров и людей. Его протяженность составляет 586 528 км, 2, и в среднем 21 миллион человек, как и в Украине, Франции и Испании.Тем не менее, согласно официальным источникам, в нем накапливается менее 8 800 смертей (SUS, 2020). Вышеупомянутое государство играет важную роль в связи с тем, что его агропромышленный комплекс и горнодобывающая промышленность оказывают сильное влияние на национальную экономику в условиях пандемии, что приводит к человеческим жертвам и сокращению бизнеса. Охват тестированием составляет 5,45 тестов на 1000 жителей (с учетом серологических тестов и ПЦР), что является вторым по величине среди штатов Бразилии (Ariadne, 2020). Процент социального дистанцирования в штате Минас-Жерайс упал с примерно 53% в последнюю неделю марта до примерно 38% в последнюю неделю октября (InLoco, 2020).В сценарии с большой популяцией, интенсивными потоками людей и снижением социального дистанцирования низкий охват тестированием на COVID-19 представляет опасность таких поразительно заниженных смертей, о которых сообщают правительственные источники.

Поскольку количество пациентов с COVID ‐ 19 резко увеличивается (Han et al., 2020), крайне важно проводить сортировку и оценку подтвержденных случаев инфицирования / смерти. Имеются данные, свидетельствующие о том, что инфицированные, но бессимптомные люди все еще могут инфицировать других (Day, 2020), и передача SARS-CoV-2 в этих случаях уже наблюдалась (Rothe et al., 2020; Тонг и др., 2020). Аналогичным образом, сообщалось о случаях сверхраспространения (SSE), которые связаны как с взрывным ростом в начале вспышки, так и с устойчивой передачей на более поздних стадиях (Frieden & Lee, 2020), что приводит к более высокой смертности. Моделирование позволяет быстро оценить течение инфекции, обеспечивая количественную оценку и понимание пространственно-временного распространения вспышки (Siettos & Russo, 2013). В этом контексте правильная оценка случаев в целевой группе населения, а также тенденции инфекций / смертей дают важную информацию, которая может помочь властям при принятии решений (Nishiura et al., 2020).

Публичные данные ЗАГС (RO) (Cartorio, 2020) указывают на 1,654 дополнительных случая смерти из-за тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) и COVID ‐ 19 в 2020 году в Минас-Жерайсе по сравнению с тем же периодом 2019 года (1 января до 1 июля). Это 115% официальных случаев смерти от COVID-19, о которых сообщила Государственная служба надзора, что указывает на потенциальные дополнительные случаи смерти, связанные с подотчетными случаями смерти от COVID-19. Стандартный подход для расчета ожидаемого числа смертей при отсутствии данного интересующего события использует исторические данные о всех смертях за предыдущий год для того же временного графика, что и исходный ориентир (Nogueira et al., 2005). Однако нынешнее социальное дистанцирование и изоляция несопоставимы с каким-либо историческим уровнем смертности, о котором сообщалось до сих пор, и, следовательно, этот подход не отражает ожидаемую избыточную смертность, наблюдаемую в настоящее время. Целью этого исследования было проанализировать и рассмотреть другие критерии для лучшей оценки смертей, инфицированных случаев и высокой смертности из-за COVID-19, сравнив его географическое распространение, а также его влияние на различные этнические группы в Минас-Жерайсе.

2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

В нашем исследовании были собраны и проанализированы только общедоступные бразильские наборы данных о COVID ‐ 19.Использование анонимных общедоступных данных устраняет необходимость одобрения этического комитета. Данные оценивались с 1 января по 17 июля 2020 года на основе правительственных отчетов о случаях заболевания и смертности (SUS, 2020), а также ежедневной смертности, доступных на портале RO (Cartorio, 2020). Здесь мы сравнили различные причины смертности, чтобы получить те, на которые не влияет социальное дистанцирование и снижение экономической активности. Избыточная смертность рассчитывается по разнице между COVID ‐ 19 и другими причинами смертности в 2020 году относительно того же срока в 2019 году.Для моделирования временной шкалы каждого набора данных и прогнозирования будущего поведения использовалась простая и очень интуитивно понятная модель, основанная на функции Гомпертца (Tjørve & Tjørve, 2017). Эта модель успешно использовалась для моделирования смертности от COVID ‐ 19 в Китае и других странах (Catala et al., 2020; Yang et al., 2020). Он считает, что временная эволюция популяции (количество смертей и инфицированных случаев) может быть смоделирована с помощью параметризованных функций Гомпертца (Tjørve & Tjørve, 2017), заданных следующим образом:

N (t) = Nmax · exp {‐exp [‐r (t ‐ Ti)]}

(1)

, где N (t) - совокупное количество смертей или инфицированных случаев в данный момент времени t , N max - максимальное количество смертей или инфицированных случаев, r характеризует скорость роста, а T i - время в точке перегиба кривой.Ежедневное количество смертей или инфицированных случаев соответствует производной от N (t) в первый раз. В этом случае параметр T i соответствует моменту пика кривой, а N max × r характеризует максимум кривой.

В зависимости от характеристик набора данных может потребоваться сумма двух функций Гомперца. Об этом будет свидетельствовать анализ каждого набора данных. Шесть таблиц, в которых суммируются значения и ошибки параметров подгонки, полученные в результате подбора модели к данным, представленным на каждом рисунке, описаны в разделе Приложения S1.

3. РЕЗУЛЬТАТЫ

График официально зарегистрированных случаев и смертей от COVID-19 показан на рисунке. Учитывая общее количество жителей, количество заболевших и смертей можно считать небольшим. Однако после насыщения ежедневных случаев заражения на третьей неделе апреля можно наблюдать новый подъем кривой инфицированных случаев в конце апреля. Такое же поведение наблюдалось на кривой смертности примерно через 25 дней. Возможно, этот рост можно отнести к Индексу социальной дистанции, показанному на рисунке c.В этот период увеличилось количество инфекций и смертей; Между тем наблюдалось снижение социальной изоляции. Сумма двух функций Гонперца была необходима, чтобы надлежащим образом уместить оба набора данных на всей временной шкале. Подгонянные кривые были расширены, чтобы показать тенденцию к насыщению числа случаев заражения и смертей к концу года. Эта модель прогнозирует общее количество инфицированных 1.182.657 человек и 15.703 смертельных исхода. Ежедневные прогнозируемые кривые случаев заболевания и смерти (первые производные от подходящих кривых) четко показывают начальное насыщение кривых случаев и смертей, за которым следует сильный и широкий пик.Преимущество использования ежедневных прогнозируемых случаев и кривых смертности состоит в том, чтобы избежать сильных колебаний (с периодом примерно 7 дней), присутствующих в ежедневно регистрируемых данных о новых случаях смерти и инфицированных случаях. Эта модель прогнозирует, что пик ежедневных смертей в 102 человека приходится на 8 сентября, а пик числа инфицированных, составляющий 6 047 случаев, будет достигнут 30 сентября. Летальность (CFR) рассчитывалась как отношение совокупного числа смертей к совокупному числу инфицированных случаев. Эволюция социального дистанцирования (InLoco, 2020) показана на рисунке (c).Наша модель хорошо описывает развитие пандемии, текущие прогнозы и прогнозы. Однако из-за своей простоты общее число прогнозируемых смертей и инфицированных случаев следует рассматривать с осторожностью и зависит от эволюции социального дистанцирования. Значения подобранных параметров приведены в Приложении S1.

Эволюция во времени (а) зарегистрированных случаев заражения в государственных учреждениях (черные квадраты), (б) смертей (белые красные кружки) и (в) социального дистанцирования (синяя сплошная линия), связанных с COVID ‐ 19 в Минас-Жерайсе, Бразилия.Сплошные черные и красные линии на (a) и (b) соответствуют подгонке модели к отчетным данным. Пунктирные линии на (а) соответствуют прогнозируемому ежедневному количеству случаев инфекции (черная линия) и смертей (красная линия). Пунктирная линия на (b) соответствует прогнозируемому коэффициенту летальности (CFR)

Другой сценарий возникает, когда рассматривается избыток смертей во время пандемии COVID-19. При стандартном подходе к расчету избыточной смертности в качестве справочной информации используются исторические данные о всех смертях за предыдущий год (Nogueira et al., 2005). Однако в условиях нынешней пандемии с социальным дистанцированием и закрытием второстепенных видов экономической деятельности ситуация несопоставима с любыми ранее известными сериями смертности, о которых сообщалось до сих пор. Общее количество смертей в штате Минас-Жерайс в период с 2008 по 2014 год увеличилось на 21%, а затем значительно варьировалось в период с 2015 по 2018 год (18% вариаций), что делает невозможным использование каких-либо исторических рядов. Кроме того, дорожно-транспортные происшествия и гибель в результате нападений - две из наиболее важных причин смертности в штате Минас-Жерайс - должны значительно снизиться в этот период по причинам, указанным выше.

На рисунке показано сравнение различных причин смерти между 2019 г. (пунктирные линии) и 2020 г. (сплошные линии) в штате Минас-Жерайс (Cartorio, 2020). Стоит отметить, что до 14-й эпидемиологической недели 2020 года, когда в Минас-Жерайс началась эпидемия COVID ‐ 19, еженедельное количество смертей от всех причин в 2020 году колебалось так же, как и в 2019 году. Однако после этой недели Большинство причин смерти 2020 года, за исключением SARS, систематически падают ниже значений 2019 года, вероятно, в результате измерений социального дистанцирования.Мы интерпретируем резкое падение после 25-й недели, отмеченное серой зоной, как задержку на четыре-пять недель для обновления базы данных RO. Поэтому для расчета дополнительных смертей в 2020 году относительно данных за 2019 год мы должны учитывать только до 25-й эпидемиологической недели 2020 года и только причины смерти от COVID ‐ 19 и SARS. Это превышение рассчитывается следующим образом: из общего числа смертей, вызванных COVID ‐ 19 плюс SARS в 2020 году, вычитается количество смертей, вызванных SARS в 2019 году. Мы предположили, что на все другие причины смерти повлияло социальное дистанцирование и снижение экономической активности, и поэтому они не учитывались при расчете избыточной смертности.

Сравнение еженедельного числа смертей от всех причин в течение первых 29 эпидемиологических недель 2020 года (сплошные линии) относительно того же периода в 2019 году (пунктирные линии). Вертикальной пунктирной линией отмечена эпидемия COVID ‐ 19, которая началась в штате Минас-Жерайс. Серая область представляет собой задержку по времени для обновления базы данных RO

. Избыточные смерти (черные квадраты), рассчитанные в соответствии с разработанной выше методологией, представлены на рисунке. Поскольку данные были собраны с 2 различных публичных платформ (Cartorio, 2020; SUS, 2020), также были нанесены данные о зарегистрированных случаях смерти от COVID ‐ 19 на обеих платформах.Обе платформы используют разные подходы для расчета количества смертей, вызванных COVID ‐ 19. В то время как правительственные данные (открытые красные кружки) собираются на основе отчетов по надзору за здоровьем, RO собирает количество смертей (белые треугольники и черные квадраты) из зарегистрированных свидетельств о смерти. Таким образом, будет отличаться не только количество смертей, связанных с COVID ‐ 19, но и временная задержка обновления обеих баз данных. Сумма двух функций Гомперца использовалась для точного соответствия всем наборам данных.Значения подобранных параметров можно найти в Приложении S1. Моделирование кривой избыточной смертности предсказывает пик в 135 ежедневных смертей 22 сентября, две недели спустя, и на 32% выше, чем прогнозировалось правительственными данными. Разница между данными РО и правительственными данными связана с дополнительным уведомлением о случаях смерти от COVID-19. Верхняя граница суб-уведомления может быть оценена по разнице между избыточными смертями и зарегистрированными правительствами смертельными случаями, а нижняя граница суб-уведомления может быть оценена по разнице между RO и зарегистрированными правительствами.Изменение во времени дополнительного уведомления показано на рисунке (b).

(a) Временная эволюция превышения количества смертей (черные квадраты), случаев смерти, связанных с COVID-19 (открытые синие треугольники), и случаев смерти, связанных с COVID-19 (белые красные кружки). Сплошные линии соответствуют наилучшему соответствию модели наборам данных (подробности см. В тексте). (b) Расчетная вариация верхней (красная линия) и нижней (зеленая линия) границ дополнительного уведомления по

на 2020 год. Как показано выше, непроверенные случаи смерти от COVID-19 могут быть ошибочно диагностированы и зарегистрированы как смерти от SARS.Мы полагаем, что та же проблема возникает при диагностике случаев заражения средней степени тяжести. Мы считаем умеренными случаями заражения те, которые были ошибочно диагностированы как случаи SARS, но не привели к летальному исходу. Таким образом, та же методология, которая применялась для оценки дополнительных уведомлений о случаях смерти от COVID-19, будет использоваться для оценки дополнительных уведомлений о случаях COVID-19 средней степени тяжести. На рисунке (а) показана динамика кумулятивных еженедельных случаев заболевания SARS (Infogripe, 2020) в 2020 году (черные сплошные квадраты) и 2019 году (красные сплошные круги).Интересно, что в течение первых 9 недель года количество зарегистрированных случаев в 2020 и 2019 годах было примерно одинаковым. Однако, как только в Минас-Жерайсе началась эпидемия COVID-19, в конце 9-й недели, количество случаев SARS в 2020 году значительно увеличилось по сравнению с 2019 годом. Поскольку не было зарегистрировано дополнительных эпидемий, связанных с респираторными симптомами, кроме COVID-19, поскольку как и каждый год, мы интерпретируем эту разницу как недиагностированные случаи COVID ‐ 19.

(a) Еженедельная динамика кумулятивного числа случаев SARS в 2020 году (черные квадраты) по сравнению с 2019 годом (белые ромбики).Черные и красные линии соответствуют наилучшему соответствию модели наборам данных (подробности см. В тексте). (b) Расчетное превышение случаев COVID-19 (белые зеленые звездочки) и правительственные отчеты COVID-19 (открытые синие треугольники). Зеленые и синие линии соответствуют наилучшему соответствию модели наборам данных. (c) Расчетное дополнительное уведомление о случаях COVID-19 (черная линия) и верхняя граница CFR (красная линия)

На рисунке (b) показана эволюция избыточных случаев COVID-19 (зеленые пустые звезды), рассчитанная как разница между Случаи SARS и COVID ‐ 19 в 2020 году связаны со случаями SARS 2019 года.Для сравнения также нанесено на график кумулятивное количество зарегистрированных случаев COVID ‐ 19 за неделю (синий открытый треугольник). Набор данных о лишних случаях COVID ‐ 19 хорошо описан суммой двух функций Гомперца (красная сплошная линия). Официально зарегистрированные данные о случаях COVID ‐ 19 также хорошо соответствуют сумме двух функций Гомперца (синяя сплошная линия). Соответствующие значения параметров показаны в Приложении S1.

Верхняя граница дополнительного уведомления о случаях COVID ‐ 19 теперь может быть рассчитана как разница между избыточными случаями и случаями, зарегистрированными правительством, и показана на рисунке (c).Оценка верхней границы CFR теперь может быть получена с учетом превышения количества смертей и числа инфицированных, как показано на рисунке (c).

Этнические различия влияют на доступ к медицинскому обслуживанию в Минас-Жерайсе, где самопровозглашенные чернокожие и коричневые люди имеют более низкие доходы и меньший доступ к медицинской помощи, чем самопровозглашенные белые люди (IBGE, 2020). Сюда мы включаем влияние COVID-19 на обе этнические группы, разделяя данные, представленные на рисунке, по цвету кожи или этнической принадлежности пациентов, заявленным ими самими.Мы рассматривали как чернокожих пациентов сумму всех самопровозглашенных пациентов с черной и коричневой кожей, в то время как белые пациенты соответствуют только самопровозглашенным белым. Чтобы рассчитать процент случаев заболевания и смерти от чернокожих, мы также рассмотрели пациентов, которые не были отнесены к обеим группам. В этом случае доступность данных, разделенных самопровозглашенным цветом кожи, была ограничена до 24 июня.

На рисунке (а) показано кумулятивное количество случаев инфицирования, разделенных черным (белые квадраты) и белыми пациентами (белые кружки).Наблюдается небольшое увеличение случаев чернокожих пациентов. Моделирование наборов данных (сплошные линии) предсказывает увеличение такой разницы к концу года. Процент прогрессирования инфицированных чернокожих пациентов (относительно общего числа пациентов), рассчитанный по результатам моделирования, показан красной пунктирной линией. Это число колеблется от 60% до 55% с начала эпидемии к концу 2020 года.

(a) Ежедневная динамика кумулятивного числа случаев COVID ‐ 19, отмеченных черным (белые черные квадраты) и белыми пациентами (открытые синие) круги).Сплошные линии соответствуют наилучшему соответствию модели наборам данных (подробности см. В тексте). Пунктирная линия соответствует проценту случаев у чернокожих пациентов. (b) Ежедневная динамика кумулятивного числа смертей от COVID ‐ 19, отмеченная черным (белые квадраты) и белыми (белые кружки) пациентами. Сплошные линии соответствуют наилучшему соответствию модели наборам данных (подробности см. В тексте). Пунктирная линия соответствует проценту смертей среди чернокожих пациентов. (c) Расчетные значения CFR у пациентов с черной (черная линия) и белой (синяя линия) линиями с использованием данных, представленных в (a) и (b).

Кумулятивная прогрессия смертности показана на рисунке (b).В последние дни наблюдается небольшой рост смертности среди чернокожих пациентов (белые черные квадраты). Моделирование наборов данных (сплошные линии) также предсказывает увеличение такой разницы к концу года. Процентное изменение смертности чернокожих пациентов (относительно общего числа пациентов), рассчитанное по результатам моделирования, показано красной пунктирной линией. Это число возрастает с примерно 27% в начале эпидемии до уровня насыщения примерно в 54% в конце 2020 года.

CFR обеих популяций может быть рассчитан на основе этих смоделированных результатов. На рисунке (c) показана временная шкала CFR для каждой популяции. Как можно видеть, прогнозировалось насыщение около 4,5% для чернокожих пациентов, в то время как для белых пациентов к концу 2020 года было рассчитано увеличение на 8,2%.

Демография также повлияла на пандемию COVID ‐ 19 в Минас-Жерайс. Затем на рисунке мы демонстрируем количество случаев заболевания и смертей (те же данные, что и на рисунке) на 100 000 жителей, разделенные по муниципалитетам и самопровозглашенному цвету кожи.

Географическое распределение всех муниципалитетов штата Минас-Жерайс, сообщающих (а) о случаях COVID ‐ 19, (b) о случаях смерти от COVID ‐ 19, (c) о случаях белых пациентов, (d) о случаях смерти белых пациентов, (e) о случаях заболевания чернокожих. пациентов, (е) смерти чернокожих пациентов. Карты (g) и (h) показывают распределение белых и черных жителей соответственно. Все данные были нормализованы на 100 000 жителей.

Интересно, что распределение случаев заболевания и смертей неоднородно по штату. Есть муниципалитеты с большим количеством заболевших и меньшим количеством смертей.Большинство случаев заболевания и смерти на 100 000 жителей сконцентрировано не только в столице, но и в городах, расположенных ближе к государственным границам с межгосударственными связями. Также существуют сильные различия в местах с большим количеством случаев и смертей среди чернокожих и белых пациентов. Число случаев и смертей у чернокожих пациентов как-то лучше распределено по территории, с большой заболеваемостью в северной половине. Однако случаи заболевания и смерти белых пациентов сконцентрированы в южной половине, которая экономически более развита и населена.

4. ОБСУЖДЕНИЕ

Примечательно, что эпидемиологическая картина меняется ежедневно. В то время как Бразилия сталкивается с непростым сценарием, особенно с учетом людей, находящихся в социальной уязвимости, в основном чернокожих, другие страны Африки, по прогнозам, серьезно пострадают от продолжающейся вспышки COVID ‐ 19 (Lone & Ahmad, 2020). Статус пандемии, подобный той, что мы переживаем, вызывает множество опасений. Клинические и лабораторные характеристики Covid-19 неспецифичны и аналогичны другим вирусным инфекциям, особенно респираторным заболеваниям (Prasitsirikul et al., 2020). Поскольку количество пациентов с COVID-19 резко увеличивается (Han et al., 2020), крайне важно прогнозировать количество инфицированных случаев и смертей с учетом доступности местной медицинской помощи. Трудно, если вообще возможно, получить реальное количество случаев заражения COVID-19, поскольку большинство пациентов с легкими симптомами не учтены. Однако количество пациентов с умеренными или острыми симптомами особенно важно и поддается оценке. Именно они нуждаются в постоянной медицинской помощи в больницах и потенциально перегрузят систему здравоохранения.

Некоторые заболевания могут варьироваться от полностью бессимптомных до тяжелых симптомов до клинического вмешательства, требующего госпитализации и приводящего к смерти, что демонстрирует важность измерения коэффициента летальности (CFR) для понимания динамики эпидемии и бремени болезни (Cauchemez et al. ., 2019). Первоначальное насыщение числа инфицированных случаев, наблюдавшееся в течение третьей недели апреля на Рисунке (а), особенно видимое на кривых прогнозируемых за день случаев и смертей, связано с сокращением социального дистанцирования.Индекс социального дистанцирования составлял около 30% до того, как в штате началась эпидемия COVID ‐ 19, затем он быстро достиг пика примерно до 53% незадолго до первой зарегистрированной смерти. Однако постоянное снижение социального дистанцирования до настоящего времени (~ 38%) привело к новому росту числа инфицированных и смертей, что четко прослеживается на кривых прогнозируемых на день случаев заболевания и смерти. CFR, рассчитанный на основе правительственных данных и представленный на рисунке (b), увеличился с 1% до 4,2% в конце апреля, когда он медленно снизился до 2.1% во вторую неделю июля. Модель прогнозирует дальнейшее снижение примерно до 1,5% до конца года. Для сравнения, во вторую неделю июля Бразилия показала CFR = 3,8%, и этот показатель варьировался от 16,8% до 2,3% среди десяти стран с крупнейшим зарегистрированным заболеванием COVID-19 (SUS, 2020). Этот показатель рассчитывается с учетом только проверенных случаев заражения и смертей, в основном госпитализированных пациентов. Следовательно, его следует считать необъективным, нереалистичным и не обязательно верхним пределом.

Эпидемия COVID ‐ 19 значительно увеличила уровень смертности в 2020 году. Тем не менее, количество смертей по другим причинам должно уменьшиться из-за социального дистанцирования и закрытия второстепенных видов экономической деятельности. Смертельные случаи в результате транспортных происшествий и нападений стали причиной 52% всех смертей в Минас-Жерайс в 2018 году (DATASUS, 2020), и этот процент должен сильно снизиться по указанным причинам. Ожидается также снижение числа смертей, связанных с осложнениями при госпитальных вмешательствах, которые сейчас откладываются из-за эпидемии.Точно так же снижение экономической активности должно снизить количество смертей, связанных с несчастными случаями на производстве. Эти сокращения четко видны с начала эпидемии COVID-19 на рисунке, за исключением случаев смерти, связанных с SARS- и COVID-19.

Мы интерпретируем рост числа смертей, связанных с атипичной пневмонией, как избыточную смертность, не объясняемую официально зарегистрированными случаями смерти от COVID-19 в 2020 году. Государственное число смертей даже значительно ниже, чем то, которое сообщает ЗАГС.Прогнозируемое дополнительное уведомление о смерти от COVID-19 показывает стабилизацию до конца года с нижней границей около 30% и верхней границей около 57%, согласно правительственным данным. На эти цифры может повлиять сокращение индекса социального дистанцирования, который, как показано на Рисунке (c), постоянно снижается с момента начала эпидемии в Минас-Жерайсе.

Та же методология, применяемая для оценки более реалистичного числа смертей, также может применяться для получения более реалистичной оценки случаев заражения COVID-19, как показано на рисунках (a) и 4 (b).Наша методология показывает, что на 28-й эпидемиологической неделе 2020 года количество случаев умеренной и тяжелой инфекции было примерно на 25% выше, чем официально зарегистрированное число, с распространенностью 2,6%, что привело к прогнозируемому дополнительному уведомлению в размере около 42% от конец года. Недавнее обследование случаев заражения COVID-19 (Hallari et al., 2020) показало, что распространенность заболевания составляет 0,4% с 95% доверительным интервалом от 0,2% до 0,7% в юго-восточном регионе Бразилии. Это число в 13 раз ниже значения, найденного в нашем исследовании.После расчета превышения количества смертей и случаев заболевания также был рассчитан более реалистичный CFR. Этот показатель увеличился с примерно 11% на 13-й неделе до примерно 32% на 18-й неделе и снизился до насыщения около 2,4% в конце 2020 года. Важно отметить, что этот CFR рассчитан на основе более реалистичных данных (превышение количества смертей и данные о лишних наблюдениях), фактически представляет собой верхний предел. Другая работа, основанная на зарегистрированных случаях, предполагает, что в Минас-Жерайсе количество случаев заболевания и смертей было указано только в подгруппе населения в целом, в то время как SARS-CoV-2, по-видимому, широко рассредоточен в других штатах юго-восточного региона (Xavier et al. ., 2020). Недавняя оценка общего числа инфицированных COVID-19 людей в столице штата (городе Белу-Оризонти) показывает, что это число в 75 раз больше официального (Aguas, 2020). Применяя этот коэффициент ко всему штату и учитывая превышение смертности, рассчитанное по нашей методике, мы можем оценить нижнюю границу CFR в 0,03% к концу года.

Социальное неравенство в Бразилии неразрывно связано с этническими группами, в которых большинство чернокожих относятся к беднейшим слоям населения.Значительное количество чернокожих проживает в густонаселенных общинах с ограниченным доступом к медицинскому обслуживанию. Примечательно, что по данным Бразильского института географии и статистики (IBGE, 2020), в Минас-Жерайсе 60% населения объявляют себя черными по сравнению с 39,7% самопровозглашенных белых и 72% чернокожих также входят в эту группу. с 10% меньшими доходами. Данные, представленные на рисунке, показывают, что 60% случаев COVID-19 приходится на чернокожих пациентов, что соответствует демографическому профилю. Тем не менее, во второй половине апреля только 55% смертей приходилось на чернокожих пациентов, что на 5% ниже демографического профиля.Таким образом, мы понимаем, что SARS ‐ CoV ‐ 2 по-разному влияет на черно-белое население штата Минас-Жерайс. По неизвестным причинам смертность среди чернокожих пациентов на 5% ниже ожидаемой. Недавнее исследование предполагает, что определенная степень перекрестной защиты может существовать от предыдущего заражения другим коронавирусом (Grifoni et al., 2020). Мы предполагаем, что самопровозглашенное черное население может быть частично защищено из-за того, что оно ранее было заражено другим коронавирусом. Однако необходимы дальнейшие исследования, чтобы понять это несоответствие.

Примечательно также географическое распределение случаев заболевания и смерти в штате Минас-Жерайс. Распределение по всему штату неравномерно, демонстрируя высокую заболеваемость в крупных городских центрах, при этом в нескольких муниципалитетах наблюдается значительное количество случаев заболевания и сниженное количество смертей. Похоже, что большое количество смертей сосредоточено не только в столице, но и в городах, расположенных ближе к государственным границам. Географическое распределение случаев и смертей среди белых и чернокожих пациентов следует за географическим распределением обеих групп населения в штате, где белое население сконцентрировано на юго-западе и более богатом регионе штата, в то время как черное население более сконцентрировано на северо-востоке и более бедная часть государства.Сравнивая географическое распределение случаев заболевания и смертей, данные на Рисунке S1 показывают, что среди чернокожих мужчин было больше инфицированных, чем среди белых, и больше смертей среди чернокожих мужчин, чем среди чернокожих женщин. Поразительно, что даже зная, что большая часть чернокожего населения живет в регионах штата с самым низким индексом человеческого развития (ИЧР), рассчитанный нами CRF для чернокожих пациентов был на 3,7% ниже, чем для белых пациентов.

Математическое моделирование необходимо для прогнозирования поведения переменных эпидемии и для помощи властям в разработке соответствующей политики.Для оценки случаев смерти и заражения использовались несколько математических моделей, таких как аналитика вспышек (Polonsky et al., 2019), основанная на данных (Ranjan, 2020), стохастическое моделирование траекторий ранних вспышек (Riou & Althaus, 2020), восприимчивые ( S ), бессимптомно инфицированные ( A ), инфицированные с симптомами ( I ) или выздоровевшие ( R ) люди (SAIR) (Monteiro, 2020) и пространственно-временную динамику распространения с применением машинного обучения (Science et al. al., 2020; Siettos & Russo, 2013). Мы применили функцию Гомперца и показали, как этот простой метод может внести значительный вклад в анализ эпидемиологических данных, собранных во время пандемии COVID ‐ 19. Здесь мы использовали проверенную, более простую и интуитивно понятную математическую модель, которая успешно продемонстрировала наши результаты. Эта модель хорошо воспроизводит данные о временной эволюции, однако, как сообщается, систематически переоцениваются прогнозы, связанные с COVID-19 в Китае (Yang et al., 2020). Неопределенности также присутствуют в используемых данных из общедоступных ресурсов, в основном из-за эффективности сбора и задержек обновления.Следовательно, требуется осторожность при рассмотрении абсолютного прогнозируемого числа смертей и случаев заболевания.

Случаи COVID ‐ 19 увеличиваются в несколько раз каждые 24 часа. Растущее число пациентов и жертв затрудняет отслеживание цифр в реальном времени, в том числе из-за задержек с уведомлениями и обновлений общедоступных баз данных. В странах с серьезным неравенством, таких как Бразилия, значительная часть пациентов не получает должного внимания со стороны системы общественного здравоохранения (Villela, 2020).В период между пандемией подтипа вируса гриппа (h2N1) (2009 г.) и COVID-19 Бразилия потеряла около 34 500 больничных коек (Marson & Ortega, 2020 г.), что затруднило доступ наиболее уязвимых групп населения к медицинской помощи.

Несмотря на это, необходимо определить национальные и региональные приоритеты с учетом рационального использования ограниченных ресурсов здравоохранения. Возобновление несущественной экономической деятельности, а также изменения в социальном дистанцировании коренным образом меняют эволюцию эпидемии. Индекс социального дистанцирования упал ниже уровня 40% с июня в штате Минас-Жерайс, приближаясь к предэпидемическому исходному уровню, что сопровождается увеличением числа инфицированных на 163% и числа смертей на 172%, по сообщениям государственных органов. , как раз в первой половине июля.Конечно, ожидается, что с улучшением охвата тестированием будет обнаружено больше случаев COVID ‐ 19, и станет очевидна самая четкая картина бремени болезни в Минас-Жерайсе.

5. ВЫВОДЫ

Анализируя эволюцию эпидемии COVID-19 в Минас-Жерайсе, Бразилия, мы показали важность рассмотрения дополнительных уведомлений не только о случаях смерти, но и о случаях инфекции. Было показано, что широко используемые критерии исторической серии всех смертей не работали в этом случае, где большинство смертей связано с причинами, которые должны уменьшаться при социальном дистанцировании и сокращении экономической активности.Затем были представлены другие критерии для лучшей оценки смертей, инфицированных случаев и высокого уровня смертности во время пандемии в Минас-Жерайс, а также обсуждались возможные вклады и их последствия. Показано, что избыточные смерти и инфицированные случаи связаны с резким увеличением числа случаев смерти и случаев SARS, зарегистрированных в 2020 году по сравнению с 2019 годом. Была разработана новая методология оценки избыточных смертей и случаев заболевания. Достаточно простая и интуитивно понятная модель, основанная на функции Гомпертца, также использовалась для точного соответствия данным и прогнозирования развития эпидемии.На основе этого анализа прогнозируется превышение 21 638 смертей и 557 216 инфицированных случаев до конца 2020 года с верхней границей летальности около 2,4% и распространенностью 2,6%. Продемонстрирована важность этнического и географического распределения случаев и смертей, а также обсуждаются расхождения между случаями и смертельными исходами у чернокожих и белых пациентов. Правительственным и частным организациям необходимо работать вместе, чтобы повысить осведомленность общественности, стимулировать социальное дистанцирование и обеспечить регулярную дезинфекцию поверхностей, чтобы обуздать вирусную инфекцию, особенно в критических местах.Особое внимание следует уделять людям с социальной уязвимостью, проживающим в слаборазвитых регионах.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

Авторы заявляют, что у них нет известных конкурирующих финансовых интересов или личных отношений, или конкурирующих интересов, которые могли бы повлиять на работу, описанную в этой статье.

БЛАГОДАРНОСТИ

Мы благодарим все бразильские общедоступные наборы данных за использование их банка данных, а также финансирующие агентства стипендиальную программу CAPES ‐ PNPD, CNPq и FAPEMIG.

Банкноты

Амарал PHR, Андраде Л.М., да Фонсека Ф.Г., Перес JCG. Воздействие COVID ‐ 19 в Минас-Жерайс, Бразилия: избыточная смертность, случаи подотчетности, географическое и этническое распределение. Transbound Emerg Dis. 2020; 00: 1–10. 10.1111 / тб.13922 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

ЗАЯВЛЕНИЕ О ДОСТУПНОСТИ ДАННЫХ

Данные, подтверждающие выводы этого исследования, доступны в дополнительных материалах к этой статье, а также данные, полученные из открытых источников, цитируемых в разделе ссылок.

ССЫЛКИ

  • Ариадна, К. (2020). Covid ‐ 19: Segunda fase dos testes em massa em BH começa na próxima semana (стр. 2). Белу-Оризонти. [Google Scholar]
  • Cartorio (2020). Registro Civil [онлайн] Доступно по адресу https://transparencia.registrocivil.org.br/especial‐covid [Google Scholar]
  • Катала, М. , Алонсо, С. , Лакаль, Э. , Лопес, Д. , Кардона, П.-Дж. , & Пратс, К. (2020). Эмпирическая модель для краткосрочного прогнозирования распространения COVID ‐ 19.medRxive. 1–23. 10.1101 / 2020.05.13.20101329 [CrossRef] [Google Scholar]
  • Кошемез, С. , Хозе, Н. , Кузьен, А. , Николай, Б. , & Q. ten bosch (2019). Как моделирование может улучшить анализ несовершенных данных об эпидемии. Тенденции в паразитологии, 35, 369–379. 10.1016 / j.pt.2019.01.009 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • DATASUS (2020). Смертельные случаи в результате транспортных происшествий и нападений в Минас-Жерайсе, ОБИТОС. DATASUS [Интернет]. 2020. [Онлайн] Доступно по адресу http: // tabnet.datasus.gov.br/cgi/deftohtm.exe?sim/cnv/obt10uf.def [Google Scholar]
  • Дэй, М. (2020). Covid ‐ 19: выявление и изоляция бессимптомных людей помогли ликвидировать вирус в итальянской деревне. BMJ, 368, m1165 10.1136 / bmj.m1165 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • де Агуас, А.Н. (2020). Мониторинг COVID Esgotos constata presença do coronavírus em primeiras coletas [Онлайн] Доступно по адресу https://www.ana.gov.br/noticias/monitoramento‐covid‐esgotos‐constata‐presenca‐do‐coronavirus‐em‐primeiras‐coletas [Google Scholar]
  • Фриден, Т.Р. , & Ли, К. Т. (2020). Выявление и прерывание сверхраспространения последствий событий для контроля тяжелого острого респираторного синдрома, коронавируса 2. Новые инфекционные заболевания, 26, 1061–1066. 10.3201 / eid2606.200495 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Грифони, А. , Вайскопф, Д. , Рамирес, С.И. , Матеус, Дж. , Дэн, Дж. М. , Модербахер, К. , Роулингс, С.А. , Сазерленд, А. , Премкумар, Л. , Джади, Р.С. , Маррама, Д. , де Сильва, А.М. , Фрейзер, А., Карлин, А.Ф. , Гринбаум, Дж. А. , Петерс, Б. , Краммер, Ф. , Смит, Д. М. , Кротти, С. , & Сетте, А. (2020). Мишени Т-клеточного ответа на коронавирус SARS-CoV-2 у людей с заболеванием COVID-19 и у людей, не подвергшихся воздействию. Cell, 181, 1489–1501.e15. 10.1016 / j.cell.2020.05.015 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Халлари, П. , Хартвиг, Ф. , Орта, Б. , Виктора, Г. Д. , Сильверия, М. , Стручинер, К. , Видалетти, Л. П. , Нойман, Н. , Пелланда, Л.С. , Деллагостин, О.А. , Бураттини, М.Н. , Менезеш, А.М. , Баррос, Ф.С. , Баррос, А. Дж. , & Виктора, К. Г. (2020). Замечательная вариабельность антител к SARS ‐ CoV ‐ 2 в регионах Бразилии: общенациональное серологическое обследование домашних хозяйств в 27 штатах. medRxive. 10.1101 / 2020.05.30.20117531 [CrossRef] [Google Scholar]
  • Хан, Х. , Ма, К. , Ли, К. , Лю, Р. , Чжао, Л. , Ван, В. , Чжан, П. , Лю, X. , Гао, Г. , Лю, Ф. , Цзян, Ю. , Ченг, X. , Чжу, К. , & Ся, Ю.(2020). Профилирование сывороточных цитокинов пациентов с COVID-19 показывает, что IL-6 и IL-10 являются предикторами тяжести заболевания. Новые микробы и инфекции, 9, 1123–1130. 10.1080 / 22221751.2020.1770129 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • БИГС (2020). Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica, Социальное неравенство из-за цвета кожи или расы в Бразилии [онлайн] Доступно по адресу https://www.ibge.gov.br/en/statistics/social/population/26017‐social‐inequalities‐due‐to -Цвет-или-раса-в-Бразилии.html? = & t = sobre (по состоянию на 7 июля 2020 г.) [Google Scholar]
  • Infogripe (2020). Monitoramento de casos reportados de síndrome respratória aguda grave (SRAG) hospitalizados [Онлайн] Доступно на http://info.gripe.fiocruz.br/ [Google Scholar]
  • InLoco (2020). InLoco, Mapa brasileiro da COVID ‐ 19 [Online] Доступно по адресу https://mapabrasileirodacovid.inloco.com.br/pt/ (по состоянию на 5 июля 2020 г.). [Google Scholar]
  • Одинокий, С.А. , & Ахмад, А. (2020). Пандемия COVID ‐ 19 - африканская перспектива.Новые микробы и инфекции, 1–28. 10.1080 / 22221751.2020.1775132 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Марсон, Ф.А. , & Ортега, М.М. (2020). COVID ‐ 19 в Бразилии. Пульмонология, 26 (4), 241–244. 10.1016 / j.pulmoe.2020.04.008 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Монтейро, Л. Х. (2020). Эпидемиологическая модель SARS ‐ CoV ‐ 2. [Google Scholar]
  • Нисиура, Х. , Кобаяши, Т. , Мияма, Т. , Сузуки, А. , мок Юнг, С., Хаяси, К. , Киношита, Р. , Ян, Ю. , Юань, Б. , Ахметжанов, А. , & Линтон, Н. (2020). Оценка бессимптомного отношения новых коронавирусных инфекций (COVID ‐ 19). Международный журнал инфекционных болезней, 94, 154–155. 10.1016 / j.ijid.2020.03.020 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ногейра, П. , Фалькао, Дж. , Контрейрас, М. , Пайшао, Э. , Брандао, Дж. , & Батиста, И. (2005). Смертность в Португалии, связанная с волной тепла в августе 2003 года: ранняя оценка эффекта с использованием экспресс-метода.Eurosurveillance Weekly, 10, 5–6. 10.2807 / esm.10.07.00553-ru [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Оливейра, Р. Г. , Де, К.Г.С. , & Де Оливейра, Р. Б. (2020). Расовое неравенство и смерть на горизонте: COVID ‐ 19 и структурный расизм Desigualdades Raciais E a Morte Como Horizonte: Thinkrações Sobre a COVID ‐ 19 E O Racismo Estrutural Desigualdades Raciales Y La Muerte Como Horizonte: Thinkraciones Sobre14, 1–14. 10.1590 / 0102-311X00150120 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Полонский, Я.А. , Баджо, А. , Камвар, З.Н. , Кори, А. , Дурски, К. , Джон Эдмундс, У. , Эгго, Р. М. , Функ, С. , Кайзер, Л. , Китинг, П. , Ле Польен Де, О. , Вару, М. , Маркс, П. , Морага, О. , Морган, П. , Нувелле, Р. , Ратнаяке, К. , Робертс, Дж. У. , & Жомбарт, Т. (2019). Аналитика вспышек: развивающаяся наука о данных для информирования о реакции на появляющиеся патогены. Философские труды Королевского общества B: Биологические науки, 374, 10.1098 / rstb.2018.0276 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Прасицирикуль, В., Понгпирул, К. , Понгпирул, В.А. , Панитантум, Н. , Ратнаратон, А.С. , & Хемачуда, Т. (2020). Медсестра заразила Covid ‐ 19 от временного пациента с лихорадкой денге. Новые микробы и инфекции, 1–5. 10.1080 / 22221751.2020.1775131 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ранджан, Р. (2020). Временная динамика вспышки COVID ‐ 19 и прогнозы на будущее: подход, основанный на данных. Труды Индийской национальной инженерной академии, 5 (2), 109–115. 10.1007 / s41403-020-00112-у [CrossRef] [Google Scholar]
  • Риу, Дж. , & Альтхаус, К.Л. (2020). Схема ранней передачи от человека человеку нового коронавируса в Ухане 2019 г. (2019-nCoV), декабрь 2019 г. - январь 2020 г. Eurosurveillance, 25, 1–5. 10.2807 / 1560-7917.ES.2020.25.4.2000058 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Роте, К. , Шунк, М. , Сотманн, П. , Бретцель, Г. , Froeschl, Г. , Вальраух, К. , Циммер, Т. , Тиль, В. , Янке, К. , Гуггемос, В., Сейлмайер, М. , Дростен, К. , Фольмар, П. , Цвирглмайер, К. , Занг, С. , Вельфель, Р. , & Хельшер, М. (2020). Передача инфекции 2019 ‐ NCOV от бессимптомного контакта в Германии. Медицинский журнал Новой Англии, 382, ​​970–971. 10.1056 / NEJMc2001468 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Наука, Н. , Явления, C. , Бекирос, С. , & Кулумпу, Д. (2020). SBDiEM: Новая математическая модель динамики инфекционных заболеваний. Хаос, солитоны и фракталы, 136, 10.1016 / j.chaos.2020.109828 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Siettos, C.I. , & Руссо, Л. (2013). Математическое моделирование динамики инфекционных заболеваний. Вирулентность, 4, 295–306. 10.4161 / viru.24041 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • SUS (2020). Coronavirus Brasil [Online] Доступно по адресу https://covid.saude.gov.br/ [Google Scholar]
  • Тьёрве, К.М.С. , & Тьёрве, Э. (2017). Использование моделей Гомперца в анализе роста и новый подход, основанный на модели Гомперца: дополнение к семейству Unified-Richards.PLoS One, 12, 1–17. 10.1371 / journal.pone.0178691 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Тонг, З. Д. , Тан, А. , Ли, К.Ф. , Ли, П. , Ван, Х. Л. , Йи, Дж. П. , Чжан, Ю.Л. , & Ян, Дж. Б. (2020). Возможная досимптомная передача SARS ‐ CoV ‐ 2, провинция Чжэцзян, Китай, 2020 г. Новые инфекционные заболевания, 26, 1052–1054. 10.3201 / eid2605.200198 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Виллела, Д.А.М. (2020). Значение смягчения пиков эпидемии COVID ‐ 19 для более эффективных ответных мер общественного здравоохранения.Revista Da Sociedade Brasileira De Medicina Tropical, 53, 18–19. 10.1590 / 0037-8682-0135-2020 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Мировой метр (2020). Общее количество случаев коронавируса в Бразилии [онлайн] Доступно по адресу https://www.worldometer.info/coronavirus/country/brazil/ [Google Scholar]
  • Ксавье, Дж. , Джованетти, М. , Аделино, Т. , Фонсека, В. , & Витор, А. (2020). Продолжающаяся эпидемия COVID-19 в Минас-Жерайсе, Бразилия: выводы из эпидемиологических данных и полногеномного секвенирования SARS-CoV-2.Emerg. Microbes Infect., 9, 1824–1834. 10.1080 / 22221751.2020.1803146 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ян, В. , Занг, Д. , Пэн, Л. , Чжугэ, К. , & Хонг, Л. (2020). Рациональная оценка различных моделей эпидемии на основе данных COVID ‐ 19 в Китае. medRxive. 1–18. 10.1101 / 2020.03.12.20034595 [CrossRef] [Google Scholar]

Бразилия военными шагами в политику, голосованием или силой

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО - Военнослужащие Бразилии, которые в значительной степени не участвовали в политической жизни после окончания военной диктатуры 30 лет назад, совершают самое крупное вторжение в политику за десятилетия, а некоторые даже предупреждают о военном вмешательстве.

Генералы в отставке и другие бывшие офицеры, тесно связанные с военным руководством, проводят широкомасштабную избирательную кампанию, поддерживая около 90 ветеранов вооруженных сил, баллотирующихся на различные посты, включая президентские, на национальных выборах в октябре этого года. Они утверждают, что необходимы усилия, чтобы спасти нацию от укоренившегося руководства, которое плохо управляет экономикой, не смогло обуздать стремительное насилие и нагло украло миллиарды долларов с помощью коррупции.

И если урна для голосования не принесет изменений достаточно быстро, некоторые видные бывшие генералы предупреждают, что военные лидеры могут почувствовать себя вынужденными вмешаться и перезагрузить политическую систему силой.

«Мы находимся в критическом моменте, идем прямо к краю бритвы», - сказал Антонио Мурао, четырехзвездный генерал, который недавно вышел в отставку после того, как в прошлом году в военной форме предположил, что может потребоваться военное вмешательство для чистки коррумпированный правящий класс. «Мы по-прежнему считаем, что избирательный процесс станет для нас предварительным решением по изменению курса».

Продвижение военных в политику - серьезный сдвиг, и для многих бразильцев тревожный сдвиг. Военная диктатура страны продлилась 21 год и закончилась в 1985 году.С тех пор Бразилия, самая большая страна Латинской Америки, пережила самый длительный период демократического правления. Многие яростно защищают разделение между политикой и армией, защищая от любого потенциального сползания к авторитарному правлению.

Но бывшие генералы, офицеры и ветераны, организующие кампании на октябрьских национальных выборах, говорят, что «военные ценности», такие как дисциплина, порядочность и патриотизм, жизненно важны для восстановления Бразилии, страны, которую они считают плохо управляемой, опасно поляризованной и досадно не имеющей отношения к мировой арене. .

Аналитики и политики говорят, что шансы на военное вмешательство, вероятно, малы, но они опасаются растущего политического авторитета военных фигур, особенно потому, что страна не полностью примирилась со своим авторитарным прошлым.

Согласно отчету комиссии по установлению истины за 2014 год, военнослужащие пытали людей, подозреваемых в диссидентстве, электрошоком или избивали их, когда они висели на стенах. По меньшей мере 434 человека были убиты или пропали без вести во время диктатуры.Тем не менее, Бразилия сделала гораздо меньше, чем многие из своих латиноамериканских соседей, чтобы наказать нарушения, совершенные в 1960-х и 1970-х годах, что усилило опасения по поводу предоставления военным деятелям большей политической власти.

«Окончательное избрание этих военных чиновников может привести к принятию авторитарных предложений, особенно когда речь идет об общественной безопасности», - сказал Карлос Фико, историк из Федерального университета Рио-де-Жанейро.

Растущая привлекательность вооруженных сил Бразилии в политике происходит на фоне сдвига вправо в Южной Америке и роста авторитаризма в демократических странах, включая Польшу, Венгрию, Филиппины и Турцию.

«В каждой стране это движение имеет разные аспекты, но на заднем плане оно связано с недовольством и страхом», - сказал г-н Фицо.

Г-н Мурао, бывший генерал, и другие офицеры в отставке энергично поддерживают президентские выборы крайне правого конгрессмена Жаира Болсонару, бывшего капитана армии с жесткими высказываниями, который предложил спорные меры по наведению порядка, в том числе предоставление полиции более свободная поводья для убийства преступников.

Г-н Болсонару, первый бывший военный, который сделал жизнеспособную заявку на президентское кресло после восстановления демократии, недавно заявил, что назначит генералов руководящими министерствами, «не потому, что они генералы, а потому, что они компетентны.”

Кампании охватывают широкий круг разочарований по всей Бразилии. Вера в национальную демократию и государственные институты в последние годы пошла на убыль, особенно после импичмента президента Дилмы Руссефф в 2016 году и огромных схем откатов, которые испортили все основные политические партии.

Опрос, проведенный Latinobarómetro, отслеживающий общественное мнение в Латинской Америке, показал, что в прошлом году только 13 процентов бразильцев были удовлетворены состоянием демократии, что является самым низким показателем среди 18 стран.Опрос также показал, что только шесть процентов бразильцев поддерживают свое правительство, что значительно ниже других крайне непопулярных правительств, в том числе в Венесуэле и Мексике.

Но военные в значительной степени избежали такой критики. Хотя большинство бразильцев не доверяют нынешнему президенту Мишелю Темеру, Конгрессу страны и основным политическим партиям Бразилии, согласно опросу Datafolha в 2017 году, восемь из 10 респондентов положительно относятся к вооруженным силам.

Это, по мнению аналитиков и отставных генералов, причина, по которой г.Темер наделил офицеров необычной властью в своем кабинете. В разрыве с прошлым г-н Темер в феврале назначил генерала руководить Министерством обороны.

Общественные призывы к военному вмешательству всплыли еще в 2013 году, когда маргинальные правые группы выступили с этим сплоченным кличем во время хаотической волны уличных демонстраций, нацеленных на левое правительство, которое тогда возглавляла г-жа Руссефф.

С тех пор призывы к военному вмешательству стали громче, что, пожалуй, наиболее заметно во время общенациональной забастовки дальнобойщиков в мае, которая парализовала страну более чем на неделю.

«Это вопль отчаяния против всей этой коррупции», - сказал Лучано Зукко, 44-летний подполковник, который взял отпуск в армии в этом месяце, чтобы баллотироваться на место в законодательном собрании штата. Тем не менее г-н Зукко заявил, что он против государственного переворота. «Вмешательство должно происходить посредством голосования», - сказал он.

Генерал Эдуардо Виллас Боас, нынешний командующий армией, сказал в недавней речи, что те, кто говорил о военном вмешательстве, не понимают «демократического духа, который царит во всех казармах.

Даже госпожа Руссефф, бывшая политическая заключенная, которую в 1970-е пытали военное правительство и которая считает свой импичмент политическим переворотом, сказала, что она была бы ошеломлена, если бы сегодняшние генералы попытались захватить власть.

«Генералы, которых я встречала, не соблазнятся подобными приключениями военного вмешательства», - сказала она в интервью. «Многие люди пытаются создать для этого условия, но, со своей стороны, я в это не верю».

Маурисио Санторо, политолог из государственного университета Рио-де-Жанейро, сказал, что хотя никто в Бразилии не призывал к установлению прочной диктатуры, многие бразильцы, особенно те, кто не пережил военное правление, нашли идею краткосрочного вмешательства привлекательной. .

«Четыре года назад я бы никогда не сказал, но теперь я сказал бы: это маловероятно, но при некоторых обстоятельствах это может произойти», - сказал он. «У вас есть много людей в Бразилии, которым нравится идея о том, что военные выбросят нынешний политический класс и через шесть месяцев потребуют новых выборов».

Споры по поводу такого вмешательства разрослись по мере того, как действительная военная служба, и отставные высокопоставленные генералы высказались по политическим вопросам способами, невиданными со времен диктатуры.

Генерал Боас, командующий армией, предпринял в апреле весьма необычный шаг, опубликовав заявление в Твиттере, которое было широко истолковано как предупреждение Верховному суду.

В то время судьи рассматривали вопрос о том, следует ли бывшему президенту Луису Инасиу Лула да Силва отбывать 12-летний срок за коррупцию. Это было особенно важное решение, потому что г-н да Силва снова баллотировался в президенты и, казалось, был фаворитом гонки.

Затем генерал Боас еще больше усилил напряженность, заявив, что военные «отвергают безнаказанность», имея в виду возможность того, что Верховный суд может позволить г-ну да Силва оставаться на свободе до рассмотрения дальнейших апелляций.Заявление встревожило критиков, которые, в лучшем случае, сочли его неуместным занятием в политике. (В раздельном решении суд постановил, что он может быть заключен в тюрьму.)

Элиэзер Жирао Монтейру, бывший армейский генерал, баллотирующийся на пост губернатора Риу-Гранди-ду-Норти, призвал к импичменту членов Верховного суда за решения, которые привели к освобождению политиков, уличенных в коррупции.

Политическая система, созданная Конституцией 1988 года, превратилась в «пещеру, у которой, по-видимому, нет запасного выхода», - сказал г-н.- сказал Монтейро в интервью. Хотя он лично не поддерживает военный переворот, он добавил: «Единственный аварийный выход, о котором говорят люди, - это военное вмешательство».

Г-н Мурао, бывший генерал, сказал, что никому из его современников не нравилась идея разрушения демократического порядка. Но он сказал, что беспорядки могут заставить их руки, если судебные преследования будут заблокированы или если насилие продолжит расти.

«Мы хотим максимально придерживаться верховенства закона», - сказал г-н.- сказал Моуран. «Но мы не можем позволить стране погрузиться в хаос».

Когда в 1964 году к власти пришли военные, лидеры хунты утверждали, что Бразилия движется к коммунизму. Военные лидеры до сих пор не называют ту эпоху диктатурой, утверждая, что вооруженные силы фактически сохранили демократию, избавив Бразилию от правления авторитарных социалистов.

Экономика Бразилии быстро росла в первые годы военного правления, что побудило некоторых историков назвать эту эпоху «экономическим чудом».Но за этот период внешний долг резко увеличился, а неравенство увеличилось, подготовив почву для гиперинфляционного кризиса, нанесшего ущерб экономике в 1980-е годы.

Пресса подвергалась цензуре, а отсутствие независимой судебной системы означало, что злоупотребления и коррупция редко расследовались. Перед тем, как военные отказались от власти, правительство приняло закон об амнистии, который оградил чиновников той эпохи.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *