Государство Катар – Газета Коммерсантъ № 99 (6093) от 06.06.2017
14K 1 мин. …
Государство Катар располагается на Ближнем Востоке. Получило независимость от Великобритании в 1971 году. Граничит с Саудовской Аравией на юге, со всех остальных сторон омывается Персидским заливом. Катар занимает 158-е место в мире по площади (11,4 тыс. кв. км), разделен на семь муниципалитетов. По численности населения занимает 139-е место в мире (2,7 млн человек на 31 января 2017 года). Около 90% населения сосредоточено в столице Дохе и ее пригородах. Более 80% жителей страны — рабочие мигранты. В Катаре один из самых низких уровней безработицы в мире (0,2% по итогам 2016 года).
Предыдущая фотография
Государство Катар располагается на Ближнем Востоке. Получило независимость от Великобритании в 1971 году. Граничит с Саудовской Аравией на юге, со всех остальных сторон омывается Персидским заливом
Фото: AP / Horst Faas
Катар занимает 158-е место в мире по площади (11,4 тыс. кв. км), разделен на семь муниципалитетов. По численности населения занимает 139-е место в мире (2,7 млн человек на 31 января 2017 года). Около 90% населения сосредоточено в столице Дохе и ее пригородах
Фото: AP / Randy Taylor
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
По данным МВФ, Катар занимает первое место в мире по ВВП на душу населения ($127,7 тыс. в 2016 году) и 56-е место по номинальному ВВП ($157 млрд)
Фото: Reuters
Основа экономики страны — нефтегазовый сектор (более 70% доходов бюджета). Катар находится на третьем месте в мире по доказанным запасам природного газа (24,2 трлн кубометров) и на 12-м по запасам нефти (25,2 млрд баррелей). По объемам добычи природного газа Катар занимает четвертое место в мире (174 млрд кубометров в год)
Фото: AP
Ключевыми партнерами по экспорту являются Южная Корея (18,3%), Япония (18,2%) и Индия (12,4%). По импорту — США (13,7%), Франция (10,1%) и Великобритания (9,1%)
Фото: Reuters
Официальный язык Катара — арабский. Государственная религия — ислам суннитского толка. Форма правления — абсолютная монархия. С 2013 года во главе государства стоит эмир Тамим бен Хамад Аль Тани
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
В 1996 году в Катаре был создан телеканал «Аль-Джазира», позже ставший самым влиятельным региональным СМИ. Как отмечала The New York Times, он сыграл важную роль в событиях «арабской весны» 2010-2012 годов, подогревая протестную активность
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
Большая часть продовольствия в Катар импортируется через Саудовскую Аравию. После объявления о закрытии границы между государствами, жители Катара начали массово скупать продукты в магазинах
Фото: AP
Следующая фотография
1 / 9
Государство Катар располагается на Ближнем Востоке. Получило независимость от Великобритании в 1971 году. Граничит с Саудовской Аравией на юге, со всех остальных сторон омывается Персидским заливом
Фото: AP / Horst Faas
Катар занимает 158-е место в мире по площади (11,4 тыс. кв. км), разделен на семь муниципалитетов. По численности населения занимает 139-е место в мире (2,7 млн человек на 31 января 2017 года). Около 90% населения сосредоточено в столице Дохе и ее пригородах
Фото: AP / Randy Taylor
Более 80% жителей страны — рабочие мигранты. В Катаре один из самых низких уровней безработицы в мире (0,2% по итогам 2016 года)
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
По данным МВФ, Катар занимает первое место в мире по ВВП на душу населения ($127,7 тыс. в 2016 году) и 56-е место по номинальному ВВП ($157 млрд)
Фото: Reuters
Основа экономики страны — нефтегазовый сектор (более 70% доходов бюджета). Катар находится на третьем месте в мире по доказанным запасам природного газа (24,2 трлн кубометров) и на 12-м по запасам нефти (25,2 млрд баррелей). По объемам добычи природного газа Катар занимает четвертое место в мире (174 млрд кубометров в год)
Фото: AP
Ключевыми партнерами по экспорту являются Южная Корея (18,3%), Япония (18,2%) и Индия (12,4%). По импорту — США (13,7%), Франция (10,1%) и Великобритания (9,1%)
Фото: Reuters
Официальный язык Катара — арабский. Государственная религия — ислам суннитского толка. Форма правления — абсолютная монархия. С 2013 года во главе государства стоит эмир Тамим бен Хамад Аль Тани
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
В 1996 году в Катаре был создан телеканал «Аль-Джазира», позже ставший самым влиятельным региональным СМИ. Как отмечала The New York Times, он сыграл важную роль в событиях «арабской весны» 2010-2012 годов, подогревая протестную активность
Фото: AP / Kamran Jebreili, File
Большая часть продовольствия в Катар импортируется через Саудовскую Аравию. После объявления о закрытии границы между государствами, жители Катара начали массово скупать продукты в магазинах
Фото: AP
По данным МВФ, Катар занимает первое место в мире по ВВП на душу населения ($127,7 тыс. в 2016 году) и 56-е место по номинальному ВВП ($157 млрд). Основа экономики страны — нефтегазовый сектор (более 70% доходов бюджета). Катар находится на третьем месте в мире по доказанным запасам природного газа (24,2 трлн кубометров) и на 12-м по запасам нефти (25,2 млрд баррелей). По объемам добычи природного газа Катар занимает четвертое место в мире (174 млрд кубометров в год). Ключевыми партнерами по экспорту являются Южная Корея (18,3%), Япония (18,2%) и Индия (12,4%). По импорту — США (13,7%), Франция (10,1%) и Великобритания (9,1%).
Официальный язык Катара — арабский. Государственная религия — ислам суннитского толка. Форма правления — абсолютная монархия. С 2013 года во главе государства стоит эмир Тамим бен Хамад Аль Тани. В 1996 году в Катаре был создан телеканал «Аль-Джазира», позже ставший самым влиятельным региональным СМИ. Как отмечала The New York Times, он сыграл важную роль в событиях «арабской весны» 2010-2012 годов, подогревая протестную активность.
Картина дня
Вся лентаОшибка 404 | Нет такой страницы
Ошибка 404 | Нет такой страницыСанкт-Петербург
г. Колпино +7 (812) 490-67-16
г.Пушкин +7 (812) 363-45-52
Страна отдыха
АбхазияАвстралияАвстрияАлбанияАндорраАргентинаАрменияБагамыБахрейнБеларусьБельгияБолгарияБразилияВеликобританияВенгрияВенесуэлаВьетнамГерманияГрецияГрузияДанияДоминиканаЕгипетИзраильИндияИндонезияИорданияИрландияИспанияИталияКазахстанКамбоджаКатарКипрКитайКубаЛатвияМаврикийМадагаскарМалайзияМальдивыМальтаМароккоМексикаНидерландыНорвегияОАЭПеруПольшаПортугалияРоссияРумынияСейшелыСербияСловакияСловенияСШАТаиландТанзанияТунисТурцияУзбекистанУкраинаФилиппиныФинляндияФранцияХорватияЧерногорияЧехияШвейцарияШвецияШри-ЛанкаЭквадорЭстонияЮАРЯмайкаЯпонияАзербайджанАлжирАнголаАнтигуа и БарбудаАрубаАфганистанБангладешБарбадосБелизБенинБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБрунейБуркина ФасоБурундиБутанВануатуВатиканВос. ТиморГабонГаитиГайанаГамбияГанаГватемалаГвинейская Респ.Гвинея-БисауГондурасГонконгГренадаДжибутиДоминикаЗамбияЗимбабвеИракИранИсландияЙеменКабо-ВердеКамерунКанадаКенияКиргизияКирибатиКолумбияКоморыКонго дем. рес.Конго, республикаКоста-РикаКот-д’ИвуарКувейтЛаосЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМавританияМакаоМакедонияМалавиМалиМаршалловы ОстроваМозамбикМолдавияМонакоМонголияМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНикарагуаНов. ЗеландияОманПакистанПалауПанамаПапуа — Новая ГвинеяПарагвайРуандаСальвадорСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСвазилендСеверная КореяСенегалСент-ВинсентСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСингапурСирияСоломоновы ОстроваСомалиСуданСуринамСьерра-ЛеонеТаджикистанТайваньТеркс и КайкосТогоТонгаТринидад и ТобагоТувалуТуркменияУгандаУругвайМикронезияФиджиФранц. ПолинезияЦен.-Африканская Респ.ЧадЧилиЭкв. ГвинеяЭритреяЭфиопияЮжная КореяДругая странаВылет (+/- 2 дня)
Ночи
От
12345678910111213141516171819202122232425262728293031До
12345678910111213141516171819202122232425262728293031Туристы
Взрослых
12345678910Детей
нет12345678910Ваш телефон
Ваше имя
Выбрать офис
Выберите офисКолпиноПушкинг. Колпиног.Пушкинг.Барнаулг.Казань (Советский р-н)г.Казань (м.Суконная Слобода)г.Липецк (п-дь Победы)г.Мурманскг.Пермь (ТЦ Русь)г.Самараг.Севастопольг.Симферопольг.Смоленскг.Тверьг.Череповец
Подобрать тур
Я не знаю, в какую страну я хочу
Подобрать тур
Заполните форму и наш менеджер свяжется и проконсультирует Вас по любым вопросам
Введите Ваше имя
Введите Ваш телефон
Выберите ближайший офис
Выберите офисг.Колпиног.Пушкинг.Барнаулг.Казань (Советский р-н)г.Казань (м.Суконная Слобода)г.Липецк (п-дь Победы)г.Мурманскг.Пермь (ТЦ Русь)г.Самараг.Севастопольг.Симферопольг.Смоленскг.Тверьг.ЧереповецОтправить заявку
Этой странички больше нет, а может быть её никогда и не было!Перейдите на главную и найдите что-нибудь интересное!
Дарья Пушкина
консультант по
подбору туров
3
Секретные цены на туры
У нас есть цены, которые мы не можем показывать в общем доступе!
Заполните заявку, получите лучшие варианты!
Выберите офисг. Колпиног.Пушкинг.Барнаулг.Казань (Советский р-н)г.Казань (м.Суконная Слобода)г.Липецк (п-дь Победы)г.Мурманскг.Пермь (ТЦ Русь)г.Самараг.Севастопольг.Симферопольг.Смоленскг.Тверьг.Череповец
Узнать цены
Ваш источник Global Business Knowledge
- Дом
- Глобальные идеи
- По странам
- Катар
- Правительство
Ключевые цифры
- Глава государства:
- Амир Тамим бин Хамад Аль Тани
- Глава правительства:
- Премьер-министр и министр внутренних дел Шейх Халид ибн Халифа ибн Абдул Азиз Аль Тани
Обзор
- Название правительства:
- Государство Катар
- Конституция:
- Принят: 2004 г. ; Разделен на части, в которых обсуждаются государство и основы правления, руководящие принципы общества, общественные права и обязанности и организация власти.
- Тип правительства:
- Эмират
Герб Государство Катар
Индекс экономической свободы
Каждая страна оценивается по шкале от 0 до 100 на основе десяти свобод, где 100 представляет наибольшую степень экономической автономии от государственного вмешательства. Источник: Фонд наследия (2019 г.)
Рейтинг странового риска
А4
Несколько шаткие политические и экономические перспективы и относительно нестабильная деловая среда могут повлиять на платежное поведение компаний. Вероятность корпоративного дефолта в среднем остается приемлемой. Источник: Coface (2023 г.)
Государственные учреждения
Основные силы | Процесс выборов | Избирательный цикл 1 | |
---|---|---|---|
Исполнительный | Эмир не может нарушать исламский закон или шариат и обладает исключительной властью. Премьер-министр возглавляет правительство Катара. | Эмир передается по наследству, а премьер-министр назначается монархом. | Открытие кабинета премьер-министра осуществляется по решению монарха. |
Судебный | Кассационный суд является судом высокой инстанции, который проверяет толкование закона. Верховный Конституционный суд разрешает споры, возникающие при исполнении окончательных решений, вынесенных нижестоящими судами и судебными органами. | Судьи Кассационного суда назначаются Высшим судебным советом, а Верховный конституционный суд выдвигается Высшим судебным советом и назначается монархом. | Кассационный суд: 3 года; Верховный суд: нет определенного рабочего цикла |
Законодательный | Меджлис аш-Шура по конституции несет ответственность за утверждение национального бюджета, контроль за работой министров посредством вотума недоверия, а также за разработку, обсуждение и голосование по предлагаемому законодательству. | Члены Консультативного совета назначаются монархом, а 30 членов избираются всеобщим голосованием. | 3 года |
Региональные торговые блоки
Лига арабских стран
Участие международной организации
[2]Экологические соглашения
[3]Налоговая информация
[2]- Налоговый орган:
- Информация недоступна
- Название налога:
- Информация недоступна
Источники:
- Руководство по выборам http://www. electionguide.org/
- EY, http://www.ey.com
- Всемирный справочник ЦРУ, https://www.cia.gov/the-world-factbook/
- Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/
Политика Катара — Chronicle Fanack.com
Эмир Тамим Бин ХамадВведение
Официально Катар является конституционной монархией.
Главой государства является эмир шейх Тамим бин Хамад Аль Тани, чья должность передается по наследству. В политическом плане Катар превращается из традиционного общества в общество, основанное на более формальных и демократических институтах, отвечающих требованиям социального и экономического прогресса.
Конституция страны формулирует наследственное правление семьи Тани, но также предусматривает избираемый законодательный орган и делает министров подотчетными законодательному органу. В современной практике на роль эмира влияют сохраняющиеся традиции консультаций, решения на основе консенсуса и права гражданина лично обращаться к эмиру.
Эмир, хотя и не подчиняется напрямую никому, не может нарушать шариат (исламский закон) и на практике должен учитывать мнение влиятельных семей и религиозного истеблишмента.
Конституция была одобрена всенародным голосованием в 2003 г. и вступила в силу в июне 2005 г. Исполнительная власть формируется Советом министров, законодательная — Консультативным советом (в настоящее время назначается до выборов). Правительство полностью централизовано. Конституция Катара не является новаторской ни в арабском мире, ни в Персидском заливе.
Его положения, касающиеся роли государства и ограниченных полномочий законодательной власти, аналогичны положениям конституций Кувейта и Бахрейна. С точки зрения гражданских и политических прав катарская хартия слаба: ее право на собрания ограничено, и, подобно конституциям Кувейта и Бахрейна, она не разрешает создание политических партий.
Многие другие арабские конституции более щедры на такое. Как и в конституциях соседних стран Персидского залива, в катарском документе ничего не говорится о правах трудящихся-мигрантов. Эмир назначает кабинет, имеет право блокировать любое законодательство и может применять законы своим указом. Конституция Катара не решает центральные проблемы арабских политических систем, будь то монархии или республики: отсутствие ограничений на исполнительную власть.
Нефтяная монархия Катара
Эмират Катар обычно называют «нефтяной монархией». Это обозначение, которое обычно применяется ко всем южным государствам Персидского залива, подразумевает абсолютное личное правление, основанное на распределении нефтяных богатств. Это определение представляется исключительно оправданным в случае Катара. Власть ее правителя, эмира Тамима бин Хамада Аль Тани, остается неконтролируемой эффективным конституционным контролем.
Эмир (по-арабски «тот, кто отвечает») назначает кабинет и свой собственный консультативный совет, Меджлис аш-Шура . Единственный государственный орган, члены которого периодически избираются гражданами, — Центральный муниципальный совет — выполняет лишь совещательную функцию.
Нефтяное богатство было важным источником политической власти в Катаре с начала 1950-х годов. Правящие шейхи неизменно использовали значительную часть нефтяных доходов, чтобы подкупить своих политических соперников и цементировать или укреплять свою базу власти. Из-за этого политического аспекта нефтяного богатства правители Катара никогда не были особенно склонны проводить различие между личными и государственными средствами.
Только под давлением Великобритании шейх Али бин Абдулла Аль Тани согласился провести формальное различие между ними в 1950 году. закон так и не был реализован.
Однако в повседневных делах существуют серьезные ограничения политической власти эмира. Самое главное, его выдающееся положение традиционно оспаривалось внутри самой правящей семьи. На протяжении всего существования династии Аль Тани преемственность была проблематичной. Уже в 1870-х годах Джассим бин Мохаммед Аль Тани основал семейную традицию, свергнув своего отца Мухаммеда, представив себя единоличным правителем, которого признала правящая Османская империя.
Когда Джассим умер в 1913 году, и ему наследовал его сын Абдулла, эта передача власти яростно оспаривалась сыновьями брата Джассима Ахмада, убитого при загадочных обстоятельствах. Когда Абдулла отрекся от престола в пользу своего сына Али в 1949 году, беспрепятственное наследование престола могло быть обеспечено только благодаря британскому вмешательству.
Преемники Али Ахмад и Халифа не имели защиты Запада. Оба были свергнуты членами семьи в 1972 и 1995 годах соответственно. Плавный переход власти произошел в июне 2013 года, когда эмир Хамад бин Халифа, в то время 61 год, объявил, что передаст власть своему сыну Тамиму.
Королевская семья
Правителям Катара всегда приходилось считаться со своими родственниками при разработке и проведении политики. Среди правящих домов Персидского залива внутренние семейные раздоры Тани считаются легендарными. Этой типичной черте внутриполитической сцены Катара способствуют несколько факторов. Одним из них является относительная численность семьи Тани, которая является одной из крупнейших правящих семей в арабском мире и, безусловно, самой обширной по сравнению с населением страны.
По самым высоким оценкам, почти половина населения Катара так или иначе связана с «Семьей». В настоящее время насчитывается около 5000 взрослых мужчин Аль Тани. Эта огромная семья всегда была разделена на солидные кланы и союзы, соперничающие друг с другом за влияние и материальные блага.
Примечательно, что в Катаре не сложилась система первородства. Это, однако, не может быть приписано только специфической природе «Семьи». Вероятно, более важным является тот факт, что династическая власть в Катаре была институционализирована совсем недавно. Когда Катар стал независимым государством в 1971, ему не хватало установленного образца власти и преемственности некоторых из старых «монархий» региона.
В Кувейте, например, традиция наследования существовала уже в 18 веке. Статья 9 Конституции Катара 2005 года просто гласит, что эмир назначает прямого наследника из числа своих собственных сыновей после консультации с правящей семьей и «мудрыми людьми в государстве».
Судебная власть
Хотя действующая Конституция формально предусматривает независимую судебную власть, Эмир по-прежнему назначает всех судей на основании рекомендаций Высшего судебного совета на возобновляемый трехлетний срок. Примерно 25 процентов этих судей являются иностранными гражданами. Поэтому они зависят от вида на жительство, выдаваемого гражданскими властями. В 2002 году политолог Натан Браун писал, что судьи, вынесшие «непопулярные» решения, должны были расторгнуть свои контракты и аннулировать визы. Более того, судебная система Катара уникальна тем, что не существует никакой формы конституционного контроля. Однако новый Конституционный суд, созданный в 2007 году вместе с Административным судом, теоретически мог бы защитить людей от всепроникающей власти государственного аппарата.
Правовая система Катара основана на исламском и гражданском кодексах. Существует дискреционная система права, контролируемая эмиром, хотя применяются гражданские кодексы. Исламский закон доминирует над семейными и личными делами. Судебная власть включает суды первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Провинции
Катар разделен на семь муниципалитетов или баладият , иногда называемых мухафазами провинций. Это, в порядке плотности населения: ад-Дауха (или Доха), аль-Райян, аль-Хор, аль-Вакра, Умм Салал, ад-Даайен и Мадинат аль-Шамаль. Муниципалитеты подразделяются на 87 зон.
Политическое представительство
Когда бывший эмир пришел к власти в 1995 году, он объявил об амбициозной программе политических и экономических реформ. В этой программе можно выделить три основные темы: поощрение частного сектора, свобода слова и демократизация. Дорога, которую выбрал эмир, была явно западной.
Вскоре он начал окружать себя другими современными членами семьи, предлагая им влиятельные посты. Его двоюродный брат, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Хамад бин Джассим, которого считают вдохновителем программы реформ, является самым известным членом этой новой прозападной элиты. Абдулрахман бин Сауд Аль Тани, глава Эмири Диван (Секретариат эмира) и бывший посол в Вашингтоне — еще один ключевой член.
Все реформы широко освещаются. У внешнего мира создалось впечатление, будто крошечный Катар дул ветер перемен по всему Персидскому заливу. Уже в ноябре 1995 года, через пять месяцев после бескровного переворота, эмир объявил о первом в стране демократическом эксперименте: создании выборного муниципального совета. Всеобщие выборы состоялись в марте 1999 года. Вдобавок к ощущению культурной революции катарским женщинам было разрешено голосовать и баллотироваться на должности. Запад приветствовал и аплодировал, но граждане Катара проявили меньший энтузиазм. Из зарегистрированных 40 000 избирателей в выборах приняли участие только около 22 000 граждан.
В последовательных раундах голосования электорат не отреагировал массово на идею правительства об участии общественности. В 2003 году, когда шейха аль-Джуфайри была избрана первой женщиной-членом Совета, явка избирателей составила всего 38 процентов. Население Катара может быть более заинтересовано в том, чтобы ездить на избирательные участки, когда однопалатный парламент, о котором уже объявил эмир в 1999 году, наконец материализуется. На всенародном референдуме 2003 года они массово — 93 процента — проголосовали за новую Конституцию. Согласно этому документу, две трети будущего парламента Катара будут избираться прямым голосованием. Парламент будет иметь право издавать законы, рассматривать государственный бюджет, контролировать политику правительства и привлекать министров к ответственности.
Могущественный, свободно избранный парламент стал бы культурной и политической революцией не только в Катаре, но и на всем Ближнем Востоке. Но выборы, которые первоначально должны были состояться в 2004 году, были перенесены на 2005 год, а затем на 2007 год. Летом 2013 года о создании парламента еще не было и речи.
Бывший эмир Хамад, прежде чем передать власть своему сыну Тамиму, продлил срок полномочий Совета шуры до 2016 года, вновь отложив выборы. Как и многие другие обещания, содержащиеся в Конституции, официально вступившей в силу в 2005 году, объявленные намерения не были реализованы. Это может означать, что силовая база эмира не так сильна, как считали иностранные наблюдатели. Это также может означать, что стремление к существенным демократическим реформам с тех пор исчезло.
Демократизация
Когда бывший эмир Хамад бин Халифа пришел к власти в 1995 году, он объявил амбициозную программу политических и экономических реформ. В этой программе можно выделить три основные темы: поощрение частного сектора, свобода слова и демократизация. Путь, который выбрал эмир, был явно ориентирован на Запад. Вскоре он начал окружать себя другими современными членами семьи, давая им влиятельные посты.
Его двоюродный брат, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Хамад бин Джассим, которого считают вдохновителем программы реформ, является наиболее известным членом этой новой прозападной элиты. Абдуррахман бин Сауд Аль Тани, глава Эмири Диван (Секретариат эмира) и бывший посол в Вашингтоне — еще один ключевой член.
Все реформы широко освещаются. У внешнего мира создалось впечатление, что крошечный Катар пронес ветер перемен по всему Персидскому заливу. Уже в ноябре 1995 года, через пять месяцев после бескровного переворота, эмир объявил о первом в стране демократическом эксперименте: создании выборного муниципального совета. Всеобщие выборы состоялись в марте 1999 года. Вдобавок к ощущению культурной революции катарским женщинам было разрешено голосовать и баллотироваться на должности.
Граждане Катара не в восторге от этих изменений. Из зарегистрированных 40 000 избирателей в выборах приняли участие только около 22 000 граждан. В последовательных раундах голосования электорат не проникся идеалом участия общественности, установленным правительством. В 2003 году, когда шейха аль-Джуфайри была избрана первой женщиной-членом Совета, явка избирателей составила всего 38 процентов.
Население Катара может быть более заинтересовано в том, чтобы ездить на избирательные участки, когда однопалатный парламент, уже объявленный эмиром в 1999, наконец материализуется. На всенародном референдуме 2003 года они массово — 93 процента — проголосовали за новую Конституцию. Согласно этому документу, две трети будущего парламента Катара будут избираться прямым голосованием. Парламент будет иметь право издавать законы, рассматривать государственный бюджет, контролировать политику правительства и привлекать к ответственности министров.
Могущественный, свободно избранный парламент станет культурной и политической революцией не только в Катаре, но и на всем Ближнем Востоке. Но выборы, которые первоначально должны были состояться в 2004 году, были перенесены на 2005 год, а затем на 2007 год. Летом 2013 года еще не было никаких признаков создания парламента.
Бывший эмир Хамад, прежде чем передать власть своему сыну Тамиму, продлил срок полномочий Совета шуры до 2016 года, вновь отложив выборы. Как и другие обещания, содержащиеся в Конституции, официально вступившей в силу в 2005 году, объявленные намерения не были реализованы. Это может означать, что стремление к существенным демократическим реформам с тех пор исчезло.
Бюрократия
Еще одним важным ограничением политической автономии эмира является относительно разветвленная и сложная бюрократия государства. Хотя бывший эмир Хамад бин Халифа в определенной степени упорядочил государственную бюрократию, она остается относительно неэффективной и трудно контролируемой. Это наследие того, как первоначально было создано катарское государство.
Главным приоритетом правителей Катара было не эффективное управляющее государство, а эффективное распределительное государство. Верные члены семьи получали высокие государственные посты — иногда специально созданные для этого министерства — как и верные знатные люди. Создание государственных рабочих мест для граждан было формой социального обеспечения. В конце 1980-х годов 44 процента граждан были трудоустроены государством.
Эти многочисленные громоздкие министерства и государственные учреждения быстро превратились в личные вотчины. Руководившие ими шейхи или видные деятели создали свои собственные прибыльные сети клиентов и покровителей, что привело к повсеместной и масштабной коррупции. В Катаре не существует независимого института бюрократического контроля, а местные судьи и СМИ крайне неохотно берутся за проблему коррупции среди правящей элиты. Поэтому единственный эффективный контроль над правительством осуществляется самим эмиром.
Когда принимаются меры по противодействию коррупции в общественной жизни Катара, как правило, подозреваемые в коррупции на самом высоком уровне не предстают перед судом, а просто отстраняются.
С начала 21 века сменилось несколько государственных чиновников. Только в 2005 году эмир уволил своего начальника штаба, своего министра религиозных пожертвований и своего государственного министра по делам Совета министров на основании обвинений в том, что они получили личную прибыль от продажи государственной компании Qatar Gas Transport Co. Эти меры можно рассматривать как свидетельство усиления контроля нынешнего правителя над бюрократией.
Вооруженные силы
Катар прилагает значительные усилия для модернизации своих вооруженных сил, включая расширение парка истребителей.
В 2019 году 9страна заняла 106 место из 137 стран, включенных в ежегодный обзор GFP. В том году количество людей, достигших призывного возраста, оценивалось в 11 861 человек, а военные расходы оценивались в 1,9 миллиарда долларов. силы способны выполнять базовые и малоинтенсивные задачи, такие как операции по борьбе с контрабандой и терроризмом. Однако они «неспособны задействовать какие-либо значительные иранские, саудовские или другие региональные сухопутные силы».
Катарская армия насчитывает 8500 человек личного состава, что составляет лишь малую часть численности других армий Персидского залива. Большая часть катарских сил базируется в военных районах Северный лагерь и лагерь Барзан.
В 2006 году в состав вооруженных сил входили танковый батальон, четыре мотострелковых батальона, рота спецназа, полк полевой артиллерии, минометный дивизион, противотанковый дивизион и полк Королевской гвардии, разделенный на три подгруппы. -единицы измерения.
По данным CSIS, структура ВВС не сильно изменилась с 1990 накануне иракской оккупации Кувейта.
Однако были внесены небольшие изменения, такие как удвоение количества транспортных самолетов до 53. Сообщается, что небольшие авиационные подразделения ВВС имеют «готовность от низкой до средней, с разумной или хорошей подготовкой пилотов для выполнения основных миссий».
Военно-воздушные силы полагаются на иностранную поддержку в большинстве наземных операций.
ВМС Катара увеличили численность личного состава с 700 человек в 1990 году до 1800 человек в 2006 году, включая морскую полицию и артиллерию береговой обороны. CSIS: «Как и другие службы, ВМС Катара извлекают выгоду из базирования США на катарской земле и неявных гарантий безопасности США» 9.0050
Совет сотрудничества стран Персидского залива
Помимо военной поддержки США, Катар также является частью Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ), оборонного пакта, в который входят Катар, Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Оман и Объединенные Арабские Эмираты. Эмираты.
GCC, созданный в 1981 году, направлен на укрепление военной мощи и боевой готовности богатых, но в основном малонаселенных стран Персидского залива. GCC широко рассматривается как пакт против военных авантюр Исламской Республики Иран, возникший в результате Исламской революции 1979. 5 июня 2017 года возглавляемая Саудовской Аравией коалиция членов Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССЗ), в которую входили Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн, разорвала дипломатические отношения с Катаром из-за его отношений с Ираном и предполагаемой поддержки терроризма.
Военная история
Катарские вооруженные силы имеют относительно спокойную историю, хотя это не предотвратило случайных стычек с саудовскими пограничниками вдоль нечетко обозначенных границ. Был также давний территориальный спор с Бахрейном по поводу суверенитета над островами Хавар в Персидском заливе, который был разрешен в 2001 г.
Индекс | Номер | Ранг из 137 |
Всего военнослужащих | 12 000 | — |
Действующий персонал | 12 000 | — |
Резервный персонал | 0 | — |
Общая численность самолетов | 100 | 71 |
Истребители | 9 | 61 |
Штурмовик | 15 | 61 |
Транспортный самолет | 13 | 42 |
42 | 60 | |
Учебно-тренировочные самолеты | 31 | 56 |
Боевые танки | 95 | 77 |
Боевые бронированные машины | 465 | 81 |
17 | 59 | |
Всего военно-морских сил | 80 | — |
Военная мощь Катара. Источник: обзор GFP.
Источник: globalfirepower.com. @FanackВ 1990-х патрульные катера время от времени смотрели друг на друга сверху вниз.
В 1991 году катарские силы были задействованы в оперативной группе Совета сотрудничества стран Персидского залива, связанной с подразделениями морской пехоты США, которые принимали участие в наступлении по вытеснению оккупационных иракских сил из Кувейта.
С военной точки зрения Катар наиболее известен наличием крупных американских объектов. До 2000 года в стране базировалось всего около 50 американских военнослужащих для охраны хранилищ американских военных грузов. После 11 сентября это число увеличилось до более чем 4000 человек, которые в основном использовали авиабазу Удейд. Отсюда выполнялись миссии в Афганистан.
Незадолго до операции «Иракская свобода» в 2003 году Центральное командование США создало Объединенный центр воздушных операций (CAOC) в Катаре, предвидя нежелание Королевства Саудовская Аравия предоставить использование такого центра на авиабазе Принц Султан.