Транснациональная организованная преступность на море становится все более изощренной
Заседание Совета Безопасности «Транснациональная организованная преступность на море как угроза международному миру и безопасности» было инициировано Экваториальной Гвинеей, которая является председателем Совета в феврале. В Совете выступили Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Федотов и Исполнительный секретарь Комиссии Гвинейского залива Флорентина Аденике Уконга.
Обращаясь к членам Совбеза, Юрий Федотов напомнил, что две трети поверхности мира – это океаны, большая часть которых находится за пределами территориальных вод государств и фактически не подпадает под национальную уголовную юрисдикцию. При этом открытое море доступно для судов всех стран, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю.
Сегодня, как подчеркнул Юрий Федотов, в век глобализации, судоходство имеет важнейшее значение для развития международной торговли и экономического сотрудничества, налаживания контактов между народами и ответственного использования природных ресурсов.
«Однако в последние годы преступные группировки стали использовать свободу навигации в своих целях. Транснациональная организованная преступность на море становится все более изощренной, охватывает новые пространства и приобретает новые формы» — заявил Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности.
Он рассказал, что сотрудники Управления ООН помогают государствам противостоять серьезным угрозам на море, включая контрабанду мигрантов и нападения на корабли в Аденском заливе; незаконный оборот кокаина в Атлантическом океане, а также трафик героина в Индийском океане и пиратство и вооруженный разбой в Гвинейском заливе. В последние годы, по словам главы Управления, участились случаи захвата заложников с целью выкупа в море Сулавеси. Поступают сообщения о нелегальном промысле в Атлантическом, Индийском и Тихом океанах и контрабанде мигрантов в Средиземном море.
Участники заседания отмечали, что глобализация, в частности, рост масштабов передвижения людей, товаров и капитала привели к тому, что транснациональная организованная преступность на море заметно эволюционировала и срослась с другими видами преступной деятельности.
Так, террористические организации, например «Аш-Шабааб», финансируются за счет таких незаконных видов деятельности, как торговля древесным углем, а бесконтрольный поток оружия через Аденский залив подпитывает террористическую деятельность в Йемене и на севере Гвинейского залива.
Исполнительный секретарь Комиссии Гвинейского залива Флорентина Аденике Уконга рассказала о том, что в последние десятилетия Гвинейский залив, благодаря его стратегическому географическому положению и наличию нефти и газа, превратился в важный торговый путь и популярный маршрут поставок энергоносителей из стран Африки к югу от Сахары в Америку и Европу. Вместе с тем он стал глобальном очагом пиратства. При этом у государств региона нет возможности обеспечить правопорядок в огромных просторах залива. Они, сегодня как никогда нуждаются в поддержке всего международного сообщества.
Юрий Федотов и Флорентина Аденике Уконга подчеркнули, что преступления на море являются серьезной угрозой для жизни и безопасности населения, они ведут к нарушению прав человека, подрывают усилия по продвижению устойчивого развития и, как признал Совет Безопасности, представляют опасность для международного мира и безопасности.
Глава Управления ООН по наркотикам и преступности подчеркнул, что зачастую морские разбойники действуют безнаказанно, что отчасти связано со сложными вопросами юрисдикции, особенно в открытом океане. Юрий Федотов призвал все страны укреплять взаимную правовую и техническую помощь в борьбе с организованной преступностью на море.
В ходе этого заседания Совета Безопасности Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что Москва крайне озабочена последними актами морского разбоя.
«Сегодня в ряде регионов мира мы сталкиваемся с угрозой морского пиратства и морского разбоя. Российская Федерация особо озабочена последними актами морского разбоя в отношении коммерческих судов с захватом в заложники российских граждан, входивших в состав их экипажей», — сказал Василий Небензя. Он выразил обеспокоенность активизацией деятельности международных преступных группировок в целом, в том числе в морских пространствах. «Увы, не удается остановить раскрученную спираль незаконной миграции, растут масштабы незаконного оборота оружия и наркотиков.
Продолжается международная торговля людьми», — отметил российский посол. Он призвал укреплять координирующую роль ООН в антикриминальной сфере.
В Гвинейском заливе пираты атаковали два судна с россиянами на борту
https://ria.ru/20200510/1571236929.html
В Гвинейском заливе пираты атаковали два судна с россиянами на борту
В Гвинейском заливе пираты атаковали два судна с россиянами на борту — РИА Новости, 10.05.2020
В Гвинейском заливе пираты атаковали два судна с россиянами на борту
В Гвинейском заливе пираты атаковали грузовое судно RIO MITONG, сообщила компания Dryad Global, специализирующаяся на морской безопасности. РИА Новости, 10.05.2020
2020-05-10T09:41
2020-05-10T09:41
2020-05-10T11:49
туризм
новости — туризм
коморские острова
малабо
экваториальная гвинея
в мире
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn25.img.
ria.ru/images/152467/80/1524678014_0:148:3125:1906_1920x0_80_0_0_856576f2596706916b759fbfa9353280.jpg
МОСКВА, 10 мая — РИА Новости. В Гвинейском заливе пираты атаковали грузовое судно RIO MITONG, сообщила компания Dryad Global, специализирующаяся на морской безопасности.Инцидент произошел в двух морских милях от города Малабо, столицы Экваториальной Гвинеи. Злоумышленники воспользовались лестницами для посадки на корабль и похитили двух членов экипажа — предположительно, граждан России и Украины. Остальные находятся в безопасности.Согласно информации с сайта Marinetraffic, RIO MITONG ходит под флагом Коморских Островов.Помимо этого, Dryad Global сообщил о еще одном инциденте в Экваториальной Гвинее, который произошел в порту Луба 9 мая. По предварительным данным, пираты похитили двух россиян с грузового судна DJIBLOHO.
https://ria.ru/20200421/1570371695.html
https://ria.ru/20200421/1570347806.html
коморские острова
малабо
экваториальная гвинея
РИА Новости
internet-group@rian.
ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/152467/80/1524678014_394:0:3125:2048_1920x0_80_0_0_ea8e407622c0d54d4928355daec24452.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.
xn--p1ai/awards/
туризм, новости — туризм, коморские острова, малабо, экваториальная гвинея, в мире
Число нападений на морские суда в мире в 2020 году возросло на 20%. Самый опасный регион – Гвинейский залив
Международное морское бюро (IMB) опубликовало статистику по нападениям на морские суда.
Число нападений на морские суда в мире в 2020 году возросло на 20% по сравнению с 2019 годом. Всего в 2020 году в море было зафиксировано 195 случаев пиратства и вооруженных ограблений, годом ранее их было 162.
В число инцидентов вошли 3 захваченных судна, обстрел 11 судов, 20 попыток нападений и 161 случай высадки на борт судна с целью захвата. Такой рост инцидентов в море объясняется ростом пиратства и вооруженных ограблений, прежде всего зарегистрированных в Гвинейском заливе, а также активизацией вооруженных грабежей в Сингапурском проливе.
Гвинейский залив
В 2020 году с морских судов были похищены 135 членов экипажа, при этом на Гвинейский залив пришлось более 95% похищений.
По последним данным IMB, инциденты в Гвинейском заливе особенно опасны, поскольку более 80% нападавших были вооружены огнестрельным оружием. Все 3 угона судов и 9 из 11 судов, обстрелянных в 2020 году, относятся к этому региону. Похищения членов экипажа были зарегистрированы в 25% случаев нападения судов в Гвинейском заливе – больше, чем в любом другом регионе мира.
После похищения экипаж снимается с судна и может оставаться на берегу до тех пор, пока не будет согласован вопрос об их освобождении. По данным IMB, самое дальнее похищение экипажа в 2020 году произошло почти в 200 морских милях от суши, при этом средний инцидент похищения происходил на расстоянии более 60 миль от суши.
Рост числа похищений людей вдали от береговой линии демонстрирует растущие возможности пиратов в Гвинейском заливе. Учитывая эти события, IMB рекомендует судам в этом регионе всегда оставаться на расстоянии не менее 250 морских миль от берега или до тех пор, пока судно не сможет пройти транзитом для начала грузовых операций у причала или безопасной якорной стоянки.
Последние статистические данные подтверждают возросшие возможности пиратов в Гвинейском заливе: все больше и больше нападений происходит дальше от побережья. Это тревожная тенденция, которую можно разрешить только за счет расширения обмена информацией и координации между судами, агентствами по безопасности в районе Гвинейского залива. Несмотря на оперативные действия военно-морских сил в регионе, по-прежнему существует острая необходимость в борьбе с нападениями на морские суда, – сказал Майкл Хоулетт, директор Международного морского бюро.
Сингапурский пролив
Рост числа инцидентов с судами, проходящими в Сингапурском проливе, продолжается с IV квартала 2019 года, при этом в 2020 году было зарегистрировано 23 инцидента.
В 22 из 23 инцидентов произошла высадка на борт суда с целью захвата. Вооруженные нападения на морские суда как правило, происходят в темное время суток. В результате один экипаж был ранен, другой взят в заложники, а двоим угрожали, в 14 случаях использовалось оружие.
Индонезия
В 2020 году в Индонезии зарегистрировано 26 сообщений о вооруженных ограблениях, по сравнению с 25 инцидентами в 2019 году. Суда могут захватываться путем высадки на борт во время стоянки или стоянки в индонезийских портах. При этом в 2020 году как минимум 2 члена экипажа были взяты в заложники, а еще двоим угрожали захватом.
Сомали
В 2020 году в Сомали не зарегистрировано происшествий с захватом морских судов, но экипаж должен сохранять бдительность. Несмотря на отсутствие зарегистрированных инцидентов, IMB предупреждает, что сомалийские пираты по-прежнему обладают потенциалом для совершения нападений в территориальных водах Сомали. В частности, в отчете содержится предупреждение: «Капитаны и команда должны сохранять бдительность и осторожность при переходе через эти воды».
С курорта – на войну / Заметки на погонах / Независимая газета
Присутствие советских кораблей в отдаленных районах мира зачастую оказывалось связанным с боевыми действиями. Фото Reuters
Практически год экипаж нашего гвардейского большого противолодочного корабля (БПК) «Гремящий» готовился к длительному самостоятельному плаванию (см. «НВО» от 09.10.20), проще говоря, к боевой службе. И вот наступил этот день – 15 июня 1981 года. Торжественное построение на причале. Напутственные слова комбрига капитана 1 ранга Александра Ивановича Фролова. Оркестр, «Прощание славянки», и в путь!
На выходе из Кольского залива накрыл снежный заряд. Видимость не превышала 150 метров. Выходили с помощью радиолокатора и радиолокационной приставки «Пальма». Палуба покрылась приличным слоем снега, который, впрочем, скоро растаял. Даже солнышко выглянуло из-за угрюмых северных туч.
За нами как привязанная шлепала «Марьята»: норвежское судно радиотехнической разведки, наш извечный попутчик.
Обстановка на корабле, как говорится, устаканилась и вошла в нормальное русло: вахта, подвахта, отдых. Несмотря на кипучую энергию командира – капитана 3 ранга Владимира Григорьевича Доброскоченко, ему хватило ума не дергать экипаж учениями и тренировками. Во всяком случае, первую неделю. На рубеже Нордкап-Медвежий «Марьята» отвязалась от нас и пошла следить за нашими кораблями, как только те высовывались из Кольского залива.
Прошли Бискай, Гибралтар, почти обогнули Западную Африку и получили задачу прибыть в Гвинею, порт Конакри. Это был мой первый заход в иностранный порт в офицерском статусе. Впрочем, это я загнул немножко. Только командир может сказать: «Я заходил…», все остальные: «Мы заходили…» В столице Гвинеи мы стали на якорь рядом с островом Тамара, с ударением на последний слог. Как и все остальное, потому что государственным языком в Гвинее является французский.
На борт прибыл офицер связи младший лейтенант Жан-Пьер Кутино и сообщил, что для нашего экипажа приготовлена культурная программа: посещение острова Тамара с купанием на пляже, поездка в Киндию (местечко, где располагался советский центр по изучению тропических болезней) и много чего еще.
Я был офицером связи нашего корабля, так как неплохо объяснялся на товарно-базарном английском. Но в Гвинее английский был не нужен. И моя функция заключалась в том, чтобы расплачиваться с Жан-Пьером за привезенные диковинные фрукты вроде авокадо и гуаявы собственным одеколоном и мылом, припасенным для обмена. А по-русски Кутино и сам неплохо говорил, так как несколько лет учился в Советском Союзе.
На следующее утро спустили спасательный баркас и первая группа моряков во главе со старпомом отправилась на остров Тамара купаться. На острове всех построили, и Жан-Пьер провел инструктаж, рассказав, что в местном лесу водится небольшая, но очень опасная змея.
Называется мамба, прозвища – «Пятиминутка» или «Смерть всадника». Во времена колонизаторов эта пресмыкающаяся гадина доставляла немало хлопот именно шевалье, бросаясь на них прямо с ветвей деревьев. Лес начинался всего в нескольких метрах от пляжа,
После инструктажа моряков отпустили, и они разбежались играть в футбол, купаться, загорать и всячески развлекаться. Прошло несколько минут – и группа матросов, весело щебеча, подбежала к офицеру связи гвинейского флота и принесла на палке ту самую «смерть» зеленовато-черного цвета. Разумеется, уже дохлую. Жан-Пьер, несмотря на вполне себе темный цвет кожи, побледнел и потерял дар речи. «Такая, что ли?» – резвились морячки.
Старпом по просьбе Кутино приказал выкопать в песке почти метровую яму, в которую и сбросили несчастную змею. Оказалось, что, если наступить на голову даже мертвой мамбы, может не поздоровиться. Яму закопали, искупались, позагорали и вернулись на корабль. Следующая группа отправилась на остров после обеда и инструктажа уже самого командира корабля.
А с ним шутки были плохи.
Каждый день примерно в 16.00, как по расписанию, небо затягивалось сплошными тучами и с неба срывался тропический ливень. Видимость – ноль. Мы подавали сигналы тифоном, как в тумане. А личный состав выгоняли на верхнюю палубу помыться. С мылом и с мочалками. Нельзя же упускать такой подарок природы. Через полчаса удовольствие заканчивалось, и все шли сушиться.
Как-то раз на переходе в Африку, принимая топливо и пресную воду от танкера, мы организовали баню. Не сауну, а просто чтобы помыть моряков, пока бежала пресная вода, заполняя наши танки.
Наш секретарь парторганизации Коля Рыжих, сменившись с вахты, разумеется, тоже спешил смыть грязь и пот. Но произошло то, что должно было произойти. Коля намылился, и вода кончилась. Наши цистерны были полны, шланги отсоединили, танкер отвалил, наступил режим экономии. А Коля-то намылен. Тогда он, как в комедии «12 стульев», стал звать хоть кого-нибудь.
Мы, три офицера, увидев масштабы бедствия, постигшего соратника, потянулись к раковине. Каждый взял по чайному стакану, набрал холодной воды из бачка и отправился вызволять друга. И так по кругу, раза по три-четыре. Надо было видеть Колину физиономию, когда он ополаскивался холодной водой порциями по 250 граммов. Мы Николая уважали, но было очень смешно, а мозгов у нас еще не хватало.
Потом была экскурсия в Киндию в сотне с лишним километрах от Конакри. В Киндии находился памятник той обезьяне, которая снялась в старом фильме «Тарзан». Был еще питон по кличке Петя, абсолютно инертный тип, готовый позировать сколько угодно. Холодный питон обнимал нас, как родных, и снимки получились замечательные.
Из Киндии поехали купаться на водопад. Он назывался очень романтично: Фата невесты – Вуаль де Марье. Вода срывалась с двухсотметровой высоты и разлеталась тысячами брызг. Капли достигали размеров грецкого ореха. Мы поплавали в озерке у подножия водопада, охладились как следует и отправились на корабль.
В Конакри стояли около трех недель. За это время подготовились к переходу в Луанду, столицу Анголы, где шла гражданская война. Там была куча противоборствующих сторон: ФАПЛА – Народная армия Анголы, ФНЛА – Национальный фронт освобождения Анголы, УНИТА – националисты под руководством некоего Савимби, отряды СВАПО из Намибии. Кубинский контингент, советские советники, регулярные войска из ЮАР. В общем, Ноев ковчег при пожаре во время наводнения.
В Луанде расслабляться уже не приходилось. Сразу была организована ППДО (противоподводнодиверсионная оборона корабля), спущен рабочий катер, вахте выдали гранаты и автоматы. С борта производилось гранатометание. При ППДО оно необходимо, чтобы уничтожить возможных боевых пловцов противника. Плотность воды в несколько раз превышает плотность воздуха, и гидродинамический удар при взрыве гранаты уничтожает все живое в радиусе 40 метров.
Но жизнь на корабле не замерла. В Луанду приехали советские артисты.
Они дали отличный концерт прямо на причале. Командир пригласил Иосифа Кобзона в кают-компанию на ужин. Ужин продолжался до утра. Иосиф Давыдович много пел, пил наравне со всеми, но совершенно не пьянел. Я, как мог, аккомпанировал артисту на гитаре. Около шести утра Кобзон уехал. Но вскоре вернулся с двумя канистрами, подозреваю, что с пивом. А покидая борт, нес трехлитровую банку соленых огурцов, банку воблы и буханку черного хлеба. Этого в Луанде нельзя было найти ни за какие деньги.
В конце июля мы получили задачу следовать в Мосамедиш, южный порт, через который шло снабжение вооруженных сил Анголы и патриотов Намибии, которых юаровцы вытеснили в Анголу. Снабжением занимались советские сухогрузы и кубинские транспорты. Возили стрелковое вооружение, боеприпасы, запчасти, артиллерийские орудия, продовольствие, медикаменты. С нами были сторожевой корабль «Ревностный» и БПК «Таллин».
На «Гремящем» располагался штаб 30-й отдельной бригады во главе с комбригом капитаном 1 ранга Литвиновым.
Мы связались с береговыми частями ПВО, поделили зоны ответственности. Дальше всех стрелял БПК «Таллин» с ЗРК «Шторм» – до 40 км. Потом наш ЗРК «Волна» и две береговых ЗРК «Печора» – до 25 км. Потом «Ревностный» и «Таллин» с ЗРК «Оса» – 11 км. Получалась довольно глубокая и хорошо эшелонированная ПВО.
Вскоре началось. Мы вступили в боевые действия по обороне порта Мосамедиш от ударов авиации ЮАР. Каждый божий день начинался и заканчивался боевой тревогой. Ночи тоже не отличались спокойствием. Каждые несколько часов следовал доклад операторов РЛС об обнаружении очередной групповой воздушной цели. Этими целями являлись группы, как правило, из четырех-шести реактивных «Миражей» или турбовинтовых «Канберр». Обнаружив сигналы наших РЛС, вражеские летчики разворачивались и уходили. Но не на аэродромы базирования. Возвращаться с боезапасом бомб было нельзя, потому что при посадке можно было взорвать собственный аэродром. Они высыпали смертоносный груз на головы мирных жителей и только потом возвращались на базу.
Через несколько часов после налетов приходили сообщения, что такой-то населенный пункт уничтожен, столько-то убитых, столько-то раненых. Командир корабля все 28 суток практически не сходил с мостика. Мы с моим командиром БЧ-1, старшим штурманом, всегда были в штурманской рубке, практически за спиной командира корабля.
Места якорных стоянок меняли незакономерно, но часто. ППДО осуществлялась круглосуточно. Эпизодически выполнялись артиллерийские стрельбы из двух счетверенных артустановок ЗИФ-75 по учебной воздушной цели – наполненному гелием метеозонду с радиолокационным отражателем. Мы в этих тренировках особо не нуждались, но грохоту они давали много.
За время обороны ни одна бомба так и не упала на главный южный порт Анголы. Задача была выполнена полностью. «Таллин» и «Ревностный» пошли в Индийский океан, а наш «Гремящий» вернулся в Луанду.
Несколько дней отдохнули, позагорали, покупались на местном пляже. Анголане, как они себя называли, поеживаясь, показывали нам, что купаться не сезон, холодно.
Это при температуре воды +22 градуса. Искупать бы их в Балтийском море… Были экскурсии в форт Сан-Мигель, где бережно сохраняются памятники завоевателям-португальцам.
Было несколько встреч с кубинцами. Они все ждали, когда мы попадаем под столы, ведь неразбавленный ром кубинцу смерть. А нам после «шила» сплошное удовольствие. На соревнованиях по стрельбе из автомата я победил лучшего кубинского стрелка. И начальник штаба кубинского батальона не единожды за столом поднимал за меня тост: у них особо ценятся военно-прикладные виды спорта.
Нам дали заходы в Того (порт Ломе) и в Гану (порт Тема). В Того получили местные деньги. Сходили в город, где накупили всякой всячины, не торгуясь, а надо было торговаться! Местные торговцы не уважают тех, кто покупает не торгуясь. А мы, привыкшие к стабильным советским ценам, даже не задумывались, что может быть по-другому.
У нас оставались какие-то деньги, и командир разрешил истратить их прямо на причале, где стояло небольшое кафе, точнее пивная.
Мы вошли и заняли столик. За соседним столом сидели гражданские моряки с шведского судна. Они поняли, что мы советские: мы были в форме. У нас с собой была вобла из только что открытых банок. Запах донесся и до шведов. Мы заказали стандартные сосиски и по бутылке пива «Бенин», другого не было. Обратили внимание, как шведы макают сосиску в горчицу и отправляют в рот. Мы-то начали с воблы. И тут наш мичман-продовольственник сообразил: «Минуточку, я мигом». Взял горчичницу с нашего стола и исчез. Прошло минуты четыре, и плошка с горчицей вернулась на свое место на столе. За это время мы угостили шведов воблой, а они прислали нам по бутылочке пива. Братство флотов!
Пока наши братались со шведами, горчица перекочевала на соседний стол. Вобла кончилась, стали закусывать сосисками. Надо было видеть физиономию того шведа, который, как обычно, обмакнул сосиску в горчицу, и отправил ее в рот. У него был такой восторг на лице, что у нас на глаза навернулись слезы от смеха.
Горчица-то была наша, свежая, корабельная. Швед чуть не задохнулся от такой подставы, прополоскал рот пивком и рявкнул: «Гарсон!»
Официант прибыл на место ЧП. Швед что-то доходчиво объяснил более чем взрослому «мальчику». Тот взял с тарелки сосиску, обмакнул ее в горчицу и откусил с половину. У официанта чуть глаза на лоб не вылезли! Минутное замешательство. Потом кто-то из шведов родил, показав пальцем в нашу сторону: «Рашн джоук!»
Обстановка разрядилась, все дружно заржали. Теперь уже нам пришлось отправить на соседний стол пять бутылок пенного. Остатки валюты быстро иссякли, и мы, пожав руки шведам, отправились на родной борт.
Стоянка в Ломе была недолгой, всего неделя, мы снялись и пошли в Гану. А после недолгого отдыха нас опять отправили в Луанду.
Морское пиратство
Как противодействовать ему в современных условиях
Длительное время на форумах и конференциях не поднимался вопрос противодействия морскому пиратству и разбою.
Вместе с тем транспортная безопасность охватывает и указанные вопросы.
В соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» оценка охраны морского судна и портового средства — это определение степени защищенности морского судна, проведенное в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации в области охраны судов и портовых средств. Оценка уязвимости транспортных средств — это определение степени защищенности судов, в том числе в соответствии с требованиями в области охраны судов и портовых средств, установленными международными договорами Российской Федерации. План обеспечения транспортной безопасности судна является планом охраны судна, осуществляющего международные рейсы, предусмотренным международными договорами Российской Федерации.
Международной морской организацией (ИМО) борьбе с пиратством уделяется большое внимание. Ею были приняты ряд рекомендаций и руководств. Достаточно напомнить «Руководство по повсеместной борьбе с пиратством для компаний, капитанов и моряков», «Наиболее эффективные методы противодействия пиратству и усиления морской безопасности в Красном море, Аденском заливе, Аравийском море и в Индийском океане», «Руководство по защите от пиратства и вооруженного разбоя в районе Гвинейского залива», «Региональное руководство по борьбе с пиратством и вооруженным разбоем против судов в Азии».
ИМО разработаны и приняты рекомендации и руководства по использованию частной вооруженной охраны на борту судна.
Международная организация по стандартизации по поручению ИМО разработала требования ISO 28007-1:2015 «Суда и морская технология. Руководство для частных морских охранных компаний, предоставляющих частный наемный персонал вооруженной охраны на суда».
В наиболее опасных районах Мирового океана безопасность судоходства обеспечивается международными военно-морскими группировками и национальными военно-морскими силами.
Принятыми мерами удалось свести практически на нет сомалийское морское пиратство. Однако проблема очень далека от решения.
Согласно отчету «Стэйбл Сиз» (Stable Seas) о состоянии морского пиратства в 2019 году, Гвинейский залив оставался районом, наиболее пострадавшим от пиратства и морского разбоя в отношении судов.
Хотя количество инцидентов уменьшилось в сравнении с 2018 годом, в 2019-м было зарегистрировано увеличение числа похищений членов экипажа на 60%, и в общей сложности оно достигло 164.
В эпицентре этой проблемы в Гвинейском заливе находится Нигерия. Как и в последние годы, похищенные члены экипажа оказывались заложниками в дельте реки.
В портах и на якорных стоянка были зарегистрированы 43 инцидента. Большое количество случаев грабежа зафиксировано на якорной стоянке Лагоса в Нигерии. На якорной стоянке Ломе в Того зарегистрированы два захвата. Члены экипажей судов были похищены на якорных стоянках Бонни в Нигерии, Котону в Бенине; Дуала и Лимбо в Камеруне.
В 2019 году были зарегистрированы 89 инцидентов в Азии, что на девять меньше, чем в 2018-м. Однако вызывает обеспокоенность рост до 34 количества ограблений и попыток грабежей коммерческих судов, особенно буксиров с баржами, в Малаккском и Сингапурском проливах. Были зарегистрированы 17 случаев ограбления и попыток ограбления буксиров с баржами и одного буксируемого земснаряда, причем больше всего инцидентов было зарегистрировано вблизи Танджунг-Пиая в Малайзии, а также 16 случаев нападений на сухогрузы и танкеры.
В 2019 году в Латинской Америке и Карибском бассейне были зарегистрированы 84 случая пиратства и грабежа, что на один случай меньше, чем в 2018-м. Только три из этих инцидентов можно было классифицировать как пиратство.
В Восточной Африке в 2019 году были зарегистрированы 12 случаев пиратства и грабежа судов.
Сергей СЕМЕНОВ, начальник ФБУ «Служба морской безопасности»
Полностью статью «Морское пиратство» можно прочитать в №13 2021 г., оформив подписку на газету «Транспорт России» по e—mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Похищения людей и захваты танкеров: как бизнес пиратов вредит нефтяникам :: Новости :: РБК Инвестиции
С началом 2020 года участились пиратские нападения на танкеры по всему миру.
А Гвинейский залив и вовсе стал горячей точкой глобального масштаба. Рассказываем, какие риски это несет для мирового рынка нефти
Фото: Bernard Spragg. NZ/Flickr
Проблемы нефтяников нарастают, как снежный ком. Цены на нефть упали до самого низкого уровня за последние 20 лет, потребление сырья из-за пандемии продолжает снижаться, а нефтяные хранилища почти заполнены.
Ко всем этим проблемам добавилась еще и возросшая активность пиратов. Они нападают на танкеры, нарушая и без того ослабшую цепочку поставок нефти.
За три первых месяца 2020 года произошло 47 пиратских атак по сравнению с 38 в первом квартале прошлого года, сообщает CNBC, ссылаясь на международное морское бюро (IMB). Особенно активно действуют морские разбойники в водах Гвинейского залива — с начала года здесь уже произошло 21 нападение на танкеры с нефтью.
Действия пиратов тоже стали более дерзкими. Если в 2018 году они похитили в Гвинейском заливе 78 членов экипажей судов, то в 2019-м взяли в плен уже 121 человека. А с начала этого года пираты взяли в заложники порядка 90% от числа людей, похищенных в течение всего 2019 года, сообщает IMB.
Эксперты британской консалтинговой компании Verisk Maplecroft полагают, что пиратская активность в 2020–2021 годах будет расти, что создаст дополнительные проблемы международным нефтяным компаниям.
В Гвинейском заливе идеальные условия для пиратов
Гвинейский залив превратился в горячую точку мира.
Его акватория стала более опасной, чем считавшийся до недавних пор самым неспокойным Малаккский пролив — водный путь, отделяющий Малайзию и Сингапур от Индонезии.
Гвинейский залив общей площадью в 11 тыс. кв. км простирается от Анголы до Сенегала. Это один из самых важных в мире маршрутов доставки как нефти, экспортируемой из дельты Нигера, так и потребительских товаров в Центральную и Западную Африку и из нее. Но залив не очень хорошо охраняется, что и создает идеальные условия для пиратства.
Большая протяженность побережья Западной Африки играет на руку пиратам — им есть где укрыться. Заранее невозможно просчитать, где может быть очередная пиратская атака. Более того, местные власти либо не могут полностью контролировать все побережье, либо не хотят этого делать — из-за коррупции.
«Региональные силы безопасности не могут эффективно бороться с пиратством», — отмечает старший аналитик по Африке в Verisk Maplecroft Александр Реймейкерс. А поскольку международные морские пути обходят Гвинейский залив стороной, то не стоит ждать и международной помощи, предупреждает эксперт.
Еще одна проблема состоит в том, что суда тратят много времени на перегрузку в портах крупнейшего африканского города Лагоса, а других вариантов нет. «Это облегчает задачу пиратам, поскольку большое количество судов сосредоточено в относительно небольшом пространстве», — отмечает Чиди Нваону из британской охранной фирмы Peccavi Consulting.
Возросшая активность морских пиратов грозит региональным перевозчикам и операторам нефти и газа сбоями в цепочках поставок и ростом затрат на экспортные перевозки.
«Грузоотправителям придется больше тратить на выкуп за освобождение экипажей судов», — считает Реймейкерс из Verisk Maplecroft.
Зачем пиратам нефть, которая сейчас никому не нужна
Если еще пять лет назад после очередного удачного захвата танкера пираты сбывали нефть на черном рынке, то после обвала нефтяных цен эта статья дохода стала не столь привлекательной. Поэтому морские разбойники переориентировали свой бизнес на похищение людей.
Пираты берут в плен членов экипажей танкеров, и за них компании-владельцы судов выплачивают солидный выкуп. Киднеппинг приносит пиратам большие доходы, и они безнаказанно орудуют в водах Гвинейского залива.
Для всех международных нефтяных компаний, которые работают в окружающих залив странах — Габоне, Того, Экваториальной Гвинее, Камеруне, Нигерии, — резко возросли риски разрушения цепочек поставок, считает Реймейкерс. Риск для мелких компаний выше, но даже крупные игроки рынка, такие как Shell, ExxonMobil, Total, Chevron и Eni, могут значительно пострадать от пиратских набегов на свои объекты.
Пираты переключили свое внимание на танкеры, используемые в качестве морских хранилищ для нефти. Экипажи и груз таких судов представляют собой «идеальные и относительно простые цели для пиратов», уверен Реймейкерс.
Риску подвергаются и многочисленные суда, выполняющие работы в прибрежных зонах. Нефтяным платформам и буксирам просто невозможно избежать нападения. Пиратам легче атаковать такие суда, а не танкер на полном ходу в открытом море.
Во сколько обходятся нефтяникам пиратские атаки
Потери, которые несут нефтяные компании в результате пиратских захватов танкеров, — это не только украденная нефть. Это еще и деньги, которые отправители груза выплачивают за членов экипажей судов, и страховые выплаты. Все эти статьи расходов увеличивают стоимость каждого барреля находящейся в танкере нефти.
«Пираты предпочитают брать в заложники членов экипажей, потому что за них всегда платят выкуп», — говорит глава Dryan Global Фил Дьякон. За одного заложника компания может выплатить выкуп в размере от $18 тыс.
до $570 тыс.
Дорого обходится владельцам танкеров и страхование судов. Согласно данным Oceans Beyond Piracy, в 2017 году общая сумма страховых выплат за риск всем судам, проходящим через Гвинейский залив, составила порядка $18,5 млн. Более трети всех судов, проходящих через залив, были похищены, а затем выкуплены на общую сумму в $20 млн. Еще компании оплачивают расходы, связанные с Договором морской безопасности.
Пиратство у берегов Западной Африки в акватории Гвинейского залива сильно бьет по бюджету нефтяников.
Например, в 2017 году их суммарные потери составили $800 млн.
Больше интересных историй и новостей об инвестициях вы найдете в нашем телеграм-канале «Сам ты инвестор!»
| 1 |
<h2>ВВЕДЕНИЕ</h2> <h2>ВВЕДЕНИЕ</h2> |
|
| 2 |
В последние несколько десятилетий отношения между европейскими и африканскими государствами заметно эволюционировали. Отчасти это связано с углублением интеграционных процессов в Европе и с созданием в 1992 г. Европейского Союза (ЕС).
|
В последние несколько десятилетий отношения между европейскими и африканскими государствами заметно эволюционировали. Отчасти это связано с углублением интеграционных процессов в Европе и с созданием в 1992 г. Европейского Союза (ЕС). В последние несколько десятилетий отношения между европейскими и африканскими государствами заметно эволюционировали. Отчасти это связано с углублением интеграционных процессов в Европе и с созданием в 1992 г. Европейского Союза (ЕС). |
| 3 |
Целями данной статьи являются выявление степени заинтересованности ЕС и стран, расположенных в регионах Сахеля и Гвинейского залива, в расширении сотрудничества, а также анализ существующих программ, реализуемых на многосторонней основе. Предлагается двухуровневая система исследования динамики взаимодействия: в формате «интеграционное объединение (ЕС) — государство (отдельные страны Африки)» и по линии «объединение (ЕС) — объединение (интеграционные проекты в Африке)».
|
Целями данной статьи являются выявление степени заинтересованности ЕС и стран, расположенных в регионах Сахеля и Гвинейского залива, в расширении сотрудничества, а также анализ существующих программ, реализуемых на многосторонней основе. Предлагается двухуровневая система исследования динамики взаимодействия: в формате «интеграционное объединение (ЕС) — государство (отдельные страны Африки)» и по линии «объединение (ЕС) — объединение (интеграционные проекты в Африке)». Целями данной статьи являются выявление степени заинтересованности ЕС и стран, расположенных в регионах Сахеля и Гвинейского залива, в расширении сотрудничества, а также анализ существующих программ, реализуемых на многосторонней основе. |
| 4 |
<h2>НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ЕС И СТРАНАМИ АФРИКИ</h2> <h2>НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ЕС И СТРАНАМИ АФРИКИ</h2> |
|
| 5 |
Евросоюз и страны Африки южнее Сахары (АЮС) развивают различные формы сотрудничества: в рамках региональных стратегий, в формате «саммитовой» дипломатии, посредством заключения многосторонних соглашений, регулирующих экономические и политические контакты, и др.
|
Евросоюз и страны Африки южнее Сахары (АЮС) развивают различные формы сотрудничества: в рамках региональных стратегий, в формате «саммитовой» дипломатии, посредством заключения многосторонних соглашений, регулирующих экономические и политические контакты, и др. Евросоюз и страны Африки южнее Сахары (АЮС) развивают различные формы сотрудничества: в рамках региональных стратегий, в формате «саммитовой» дипломатии, посредством заключения многосторонних соглашений, регулирующих экономические и политические контакты, и др. |
| 6 |
Взаимодействию ЕС со странами зоны Сахеля на многостороннем уровне способствует наличие репрезентативной нормативно-правовой базы. Первым нормативно-правовым актом стала т.н. Яундская конвенция, подписанная в 1963 г. сроком на 5 лет между Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) и группой Ассоциированных африканских государств и Мадагаскара (ААСМ). Конвенция позволила странам-подписантам «беспошлинно взаимно экспортировать небольшое количество промышленных товаров, которые они производили, за исключением сельскохозяйственной продукции» [1]. Об эффективности достигнутых договоренностей свидетельствует то, что по истечении пятилетнего срока конвенция была пролонгирована. Более того, в соответствии с Арушским соглашением 1969 г. [2] три восточноафриканских государства — Танзания, Уганда и Кения — присоединялись к ААСМ и также установили более тесные экономические связи с ЕЭС.
|
Взаимодействию ЕС со странами зоны Сахеля на многостороннем уровне способствует наличие репрезентативной нормативно-правовой базы. Первым нормативно-правовым актом стала т.н. Яундская конвенция, подписанная в 1963 г. сроком на 5 лет между Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) и группой Ассоциированных африканских государств и Мадагаскара (ААСМ). Конвенция позволила странам-подписантам «беспошлинно взаимно экспортировать небольшое количество промышленных товаров, которые они производили, за исключением сельскохозяйственной продукции» [1]. Об эффективности достигнутых договоренностей свидетельствует то, что по истечении пятилетнего срока конвенция была пролонгирована. Более того, в соответствии с Арушским соглашением 1969 г. [2] три восточноафриканских государства — Танзания, Уганда и Кения — присоединялись к ААСМ и также установили более тесные экономические связи с ЕЭС.Взаимодействию ЕС со странами зоны Сахеля на многостороннем уровне способствует наличие репрезентативной нормативно-правовой базы. Первым нормативно-правовым актом стала т.н. Яундская конвенция, подписанная в 1963 г. сроком на 5 лет между Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) и группой Ассоциированных африканских государств и Мадагаскара (ААСМ). |
| 7 |
Упомянутые, а также ряд других двусторонних и многосторонних соглашений легли в основу нового, более широкого нормативно-правового акта — Ломейской конвенции [3], подписанной в 1975 г. между Европейским экономическим сообществом и более 70 государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ).
|
Упомянутые, а также ряд других двусторонних и многосторонних соглашений легли в основу нового, более широкого нормативно-правового акта — Ломейской конвенции [3], подписанной в 1975 г. между Европейским экономическим сообществом и более 70 государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ). Упомянутые, а также ряд других двусторонних и многосторонних соглашений легли в основу нового, более широкого нормативно-правового акта — Ломейской конвенции [3], подписанной в 1975 г. между Европейским экономическим сообществом и более 70 государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ). |
| 8 |
Однако наиболее важной инициативой, касавшейся непосредственно (т. е. без упоминания других развивающихся регионов) отношений между Европейским Союзом странами Черного континента, стала Совместная африкано-европейская стратегия, принятая в 2007 г. [4]. В тексте соответствующего документа появляется Африканский Союз (АС), который с момента его основания в 2002 г. начал все чаще брать на себя ответственность за обеспечение мира на континенте [5].
|
Однако наиболее важной инициативой, касавшейся непосредственно (т.е. без упоминания других развивающихся регионов) отношений между Европейским Союзом странами Черного континента, стала Совместная африкано-европейская стратегия, принятая в 2007 г. [4]. В тексте соответствующего документа появляется Африканский Союз (АС), который с момента его основания в 2002 г. начал все чаще брать на себя ответственность за обеспечение мира на континенте [5]. Однако наиболее важной инициативой, касавшейся непосредственно (т. |
| 9 |
На первое место в тексте Совместной стратегии были поставлены вопросы политического развития, безопасности, демократизации и углубления интеграции. В разделе «Новые подходы» указывалось на готовность ЕС и АС прилагать усилия для совместного реагирования на глобальные вызовы и угрозы, а также на ведущую роль «саммитовой дипломатии» в отношениях между Европейским Союзом и Афросоюзом.
|
На первое место в тексте Совместной стратегии были поставлены вопросы политического развития, безопасности, демократизации и углубления интеграции. В разделе «Новые подходы» указывалось на готовность ЕС и АС прилагать усилия для совместного реагирования на глобальные вызовы и угрозы, а также на ведущую роль «саммитовой дипломатии» в отношениях между Европейским Союзом и Афросоюзом. На первое место в тексте Совместной стратегии были поставлены вопросы политического развития, безопасности, демократизации и углубления интеграции. В разделе «Новые подходы» указывалось на готовность ЕС и АС прилагать усилия для совместного реагирования на глобальные вызовы и угрозы, а также на ведущую роль «саммитовой дипломатии» в отношениях между Европейским Союзом и Афросоюзом. |
| 10 |
В 2020 г. начался пересмотр африканской стратегии ЕС. 9 марта было выпущено совместное обращение Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности и Европейской комиссии к Европейскому парламенту и к Совету Европы под названием «На пути к всеобъемлющей стратегии сотрудничества с Африкой» [6]. Согласно этому документу, ЕС обязуется пролонгировать после окончания пандемии COVID-19 инвестиционные проекты, реализация которых началась до 2020 г., а также предоставить африканским странам финансовую помощь для борьбы с коронавирусом.
|
В 2020 г. начался пересмотр африканской стратегии ЕС. 9 марта было выпущено совместное обращение Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности и Европейской комиссии к Европейскому парламенту и к Совету Европы под названием «На пути к всеобъемлющей стратегии сотрудничества с Африкой» [6]. Согласно этому документу, ЕС обязуется пролонгировать после окончания пандемии <em>COVID</em><em>-19</em> инвестиционные проекты, реализация которых началась до 2020 г., а также предоставить африканским странам финансовую помощь для борьбы с коронавирусом.В 2020 г. начался пересмотр африканской стратегии ЕС. 9 марта было выпущено совместное обращение Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности и Европейской комиссии к Европейскому парламенту и к Совету Европы под названием «На пути к всеобъемлющей стратегии сотрудничества с Африкой» [6]. Согласно этому документу, ЕС обязуется пролонгировать после окончания пандемии <em>COVID</em><em>-19</em> инвестиционные проекты, реализация которых началась до 2020 г., а также предоставить африканским странам финансовую помощь для борьбы с коронавирусом. |
| 11 |
<h2>РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ЕС В ЗОНЕ САХЕЛЯ</h2> <h2>РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ЕС В ЗОНЕ САХЕЛЯ</h2> |
|
| 12 |
Помимо уже сформированной нормативно-правовой базы отношений между ЕС и странами Африки, а также ряда важных документов, принимавшихся по результатам саммитов, существует несколько совместных региональных стратегий.
|
Помимо уже сформированной нормативно-правовой базы отношений между ЕС и странами Африки, а также ряда важных документов, принимавшихся по результатам саммитов, существует несколько совместных региональных стратегий. Помимо уже сформированной нормативно-правовой базы отношений между ЕС и странами Африки, а также ряда важных документов, принимавшихся по результатам саммитов, существует несколько совместных региональных стратегий. |
| 13 |
В контексте событий «арабской весны» и последовавшего затем миграционного кризиса регион Сахеля, символически и географически отделяющий Северную Африку от Африки южнее Сахары, обретает все большее значение для нерегиональных игроков. Стратегия ЕС, касающаяся безопасности и развития Сахеля, впервые была озвучена Верховным представителем ЕС по иностранным делам в 2011 г. В ней нашли отражение наиболее важные направления развития многостороннего взаимодействия: разрешение внутриполитических конфликтов, достижение политической стабильности, обеспечение верховенства закона, противодействие терроризму и др. [7]. Реализация этой стратегии сопровождалась определенными экономическими и политическими рисками для ЕС, так как регион Сахеля представляет собой зону перманентной нестабильности с высоким конфликтным потенциалом.
|
В контексте событий «арабской весны» и последовавшего затем миграционного кризиса регион Сахеля, символически и географически отделяющий Северную Африку от Африки южнее Сахары, обретает все большее значение для нерегиональных игроков. Стратегия ЕС, касающаяся безопасности и развития Сахеля, впервые была озвучена Верховным представителем ЕС по иностранным делам в 2011 г. В ней нашли отражение наиболее важные направления развития многостороннего взаимодействия: разрешение внутриполитических конфликтов, достижение политической стабильности, обеспечение верховенства закона, противодействие терроризму и др. [7]. Реализация этой стратегии сопровождалась определенными экономическими и политическими рисками для ЕС, так как регион Сахеля представляет собой зону перманентной нестабильности с высоким конфликтным потенциалом.В контексте событий «арабской весны» и последовавшего затем миграционного кризиса регион Сахеля, символически и географически отделяющий Северную Африку от Африки южнее Сахары, обретает все большее значение для нерегиональных игроков. Стратегия ЕС, касающаяся безопасности и развития Сахеля, впервые была озвучена Верховным представителем ЕС по иностранным делам в 2011 г. В ней нашли отражение наиболее важные направления развития многостороннего взаимодействия: разрешение внутриполитических конфликтов, достижение политической стабильности, обеспечение верховенства закона, противодействие терроризму и др. |
| 14 |
Однако в 2010-е гг. реализация совместных проектов развития и миротворчества в Сахеле не имела заметных позитивных результатов, так как Евросоюз уделял первостепенное внимание Северной Африке и Ближнему Востоку, где происходили вооруженные столкновения, велись гражданские войны и менялись политические режимы. В результате к 2014 г. регион Сахеля столкнулся с гуманитарной катастрофой: продовольственный кризис спровоцировал массовый поток беженцев в Европу. На этом фоне страны Сахеля пошли на сближение в рамках собственного интеграционного проекта «G5 Sahel», участниками которого стали Буркина Фасо, Чад, Мавритания, Нигер и Мали. ЕС рассматривал создание этого альянса как возможность для реализации собственных инициатив в Африке; при этом больше внимания он уделял вопросам безопасности, а не развития. Это нетипично для ЕС, который целями регионального партнерства обычно ставит осуществление социально-экономических проектов, создание новых рабочий мест, увеличение объема инвестиций в образование, здравоохранение и др. [8].
|
Однако в 2010-е гг. реализация совместных проектов развития и миротворчества в Сахеле не имела заметных позитивных результатов, так как Евросоюз уделял первостепенное внимание Северной Африке и Ближнему Востоку, где происходили вооруженные столкновения, велись гражданские войны и менялись политические режимы. В результате к 2014 г. регион Сахеля столкнулся с гуманитарной катастрофой: продовольственный кризис спровоцировал массовый поток беженцев в Европу. На этом фоне страны Сахеля пошли на сближение в рамках собственного интеграционного проекта «<em>G</em><em>5 </em><em>Sahel</em>», участниками которого стали Буркина Фасо, Чад, Мавритания, Нигер и Мали. ЕС рассматривал создание этого альянса как возможность для реализации собственных инициатив в Африке; при этом больше внимания он уделял вопросам безопасности, а не развития. Это нетипично для ЕС, который целями регионального партнерства обычно ставит осуществление социально-экономических проектов, создание новых рабочий мест, увеличение объема инвестиций в образование, здравоохранение и др. [8]. Однако в 2010-е гг. реализация совместных проектов развития и миротворчества в Сахеле не имела заметных позитивных результатов, так как Евросоюз уделял первостепенное внимание Северной Африке и Ближнему Востоку, где происходили вооруженные столкновения, велись гражданские войны и менялись политические режимы. |
| 15 |
В 2015 г. , вскоре после создания группы G5, Европейский союз сформировал новую стратегию взаимодействия в зоне Сахеля. Задачи новой стратегии претерпели определенные изменения: теперь в ее основу легли обязательства по противодействию радикализации общественно-политической жизни, по созданию условий для более широкого доступа молодежи к получению образования и достойной занятости, по решению миграционных проблем, транснациональной преступности и т.д. [9].
|
В 2015 г., вскоре после создания группы <em>G</em><em>5</em>, Европейский союз сформировал новую стратегию взаимодействия в зоне Сахеля. Задачи новой стратегии претерпели определенные изменения: теперь в ее основу легли обязательства по противодействию радикализации общественно-политической жизни, по созданию условий для более широкого доступа молодежи к получению образования и достойной занятости, по решению миграционных проблем, транснациональной преступности и т. д. [9].В 2015 г., вскоре после создания группы <em>G</em><em>5</em>, Европейский союз сформировал новую стратегию взаимодействия в зоне Сахеля. Задачи новой стратегии претерпели определенные изменения: теперь в ее основу легли обязательства по противодействию радикализации общественно-политической жизни, по созданию условий для более широкого доступа молодежи к получению образования и достойной занятости, по решению миграционных проблем, транснациональной преступности и т.д. [9]. |
| 16 |
В ходе реализации этой стратегии основное внимание ЕС уделял инвестиционной сфере. В 2015-2017 гг. на цели развития региона было выделено 50 млн евро. Группа военных консультантов была направлена для налаживания деятельности G5 Sahel. В целом, в 2014-2020 гг. Евросоюз инвестировал в регион Сахеля 2,47 млрд евро [10]. По состоянию на 2020 г., половина этих средств была направлена на развитие национальных экономик государств Сахеля, остальное — на поддержание политической стабильности и обеспечение безопасности. В ходе видеоконференции, проведенной совместно ЕС и G5 в апреле 2020 г., председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европарламента Жозеп Борелль сообщили о решении ЕС дополнительно выделить 194 млн евро на борьбу с COVID-19 в странах региона [11].
|
В ходе реализации этой стратегии основное внимание ЕС уделял инвестиционной сфере. В 2015-2017 гг. на цели развития региона было выделено 50 млн евро. Группа военных консультантов была направлена для налаживания деятельности <em>G</em><em>5 </em><em>Sahel</em>. В целом, в 2014-2020 гг. Евросоюз инвестировал в регион Сахеля 2,47 млрд евро [10]. По состоянию на 2020 г., половина этих средств была направлена на развитие национальных экономик государств Сахеля, остальное — на поддержание политической стабильности и обеспечение безопасности. В ходе видеоконференции, проведенной совместно ЕС и <em>G</em><em>5</em> в апреле 2020 г., председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европарламента Жозеп Борелль сообщили о решении ЕС дополнительно выделить 194 млн евро на борьбу с COVID-19 в странах региона [11].В ходе реализации этой стратегии основное внимание ЕС уделял инвестиционной сфере. В 2015-2017 гг. на цели развития региона было выделено 50 млн евро. Группа военных консультантов была направлена для налаживания деятельности <em>G</em><em>5 </em><em>Sahel</em>. В целом, в 2014-2020 гг. Евросоюз инвестировал в регион Сахеля 2,47 млрд евро [10]. По состоянию на 2020 г., половина этих средств была направлена на развитие национальных экономик государств Сахеля, остальное — на поддержание политической стабильности и обеспечение безопасности. |
| 17 |
В военно-политической сфере Евросоюзом в Сахеле сформированы три миротворческих миссии: Миссия Европейского союза по наращиванию потенциала в Нигере (EUCAP Sahel Niger), созданная в 2012 г. и нацеленная на борьбу с терроризмом и организованной преступностью; Учебная миссия Европейского союза в Мали (EUTM Mali), с 2013 г. содействующая этой стране в проведении реформы вооруженных сил путем подготовки военных кадров; Миссия Европейского C\союза по наращиванию потенциала в Мали (EUCAP Sahel Mali), c 2014 г. предоставляющая соответствующие консультации в области обороны [12].
|
В военно-политической сфере Евросоюзом в Сахеле сформированы три миротворческих миссии: Миссия Европейского союза по наращиванию потенциала в Нигере (<em>EUCAP</em><em> </em><em>Sahel</em><em> </em><em>Niger</em>), созданная в 2012 г. и нацеленная на борьбу с терроризмом и организованной преступностью; Учебная миссия Европейского союза в Мали (<em>EUTM</em><em> </em><em>Mali</em>), с 2013 г. содействующая этой стране в проведении реформы вооруженных сил путем подготовки военных кадров; Миссия Европейского C\союза по наращиванию потенциала в Мали (<em>EUCAP</em><em> </em><em>Sahel</em><em> </em><em>Mali</em>), c 2014 г. предоставляющая соответствующие консультации в области обороны [12].В военно-политической сфере Евросоюзом в Сахеле сформированы три миротворческих миссии: Миссия Европейского союза по наращиванию потенциала в Нигере (<em>EUCAP</em><em> </em><em>Sahel</em><em> </em><em>Niger</em>), созданная в 2012 г. и нацеленная на борьбу с терроризмом и организованной преступностью; Учебная миссия Европейского союза в Мали (<em>EUTM</em><em> </em><em>Mali</em>), с 2013 г. содействующая этой стране в проведении реформы вооруженных сил путем подготовки военных кадров; Миссия Европейского C\союза по наращиванию потенциала в Мали (<em>EUCAP</em><em> </em><em>Sahel</em><em> </em><em>Mali</em>), c 2014 г. предоставляющая соответствующие консультации в области обороны [12]. |
| 18 |
На первый взгляд стратегия ЕС в зоне Сахеля представляется достаточно сбалансированной, поскольку отчасти благодаря именно ей страны региона смогли создать платформу для многостороннего взаимодействия. В частности, реализация стратегии Евросоюза способствует росту, координации и контролю над инвестициями, направленными на развитие государств Сахеля, и предполагает коллективную ответственность сторон за осуществление проектов в сфере безопасности, поддержку гражданских инициатив, а также снижению экономических рисков. То есть ЕС сотрудничает со странами Сахеля одновременно по двум направлениям: «интеграционное объединение (ЕС) — государство (отдельные страны)» и «объединение (ЕС) — объединение (G5)». Увеличение вариативности взаимодействия влечет за собой и расширение пространства для углубления сотрудничества, которое, впрочем, не всегда отвечает интересам африканских государств.
|
На первый взгляд стратегия ЕС в зоне Сахеля представляется достаточно сбалансированной, поскольку отчасти благодаря именно ей страны региона смогли создать платформу для многостороннего взаимодействия. В частности, реализация стратегии Евросоюза способствует росту, координации и контролю над инвестициями, направленными на развитие государств Сахеля, и предполагает коллективную ответственность сторон за осуществление проектов в сфере безопасности, поддержку гражданских инициатив, а также снижению экономических рисков. То есть ЕС сотрудничает со странами Сахеля одновременно по двум направлениям: «интеграционное объединение (ЕС) — государство (отдельные страны)» и «объединение (ЕС) — объединение (<em>G</em><em>5</em>)». Увеличение вариативности взаимодействия влечет за собой и расширение пространства для углубления сотрудничества, которое, впрочем, не всегда отвечает интересам африканских государств.На первый взгляд стратегия ЕС в зоне Сахеля представляется достаточно сбалансированной, поскольку отчасти благодаря именно ей страны региона смогли создать платформу для многостороннего взаимодействия. В частности, реализация стратегии Евросоюза способствует росту, координации и контролю над инвестициями, направленными на развитие государств Сахеля, и предполагает коллективную ответственность сторон за осуществление проектов в сфере безопасности, поддержку гражданских инициатив, а также снижению экономических рисков. |
| 19 |
Страной, присутствие которой в зоне Сахеля было наиболее заметным в 2010-е гг., была Франция, с января 2013 г. по июль 2014 г. осуществлявшая на севере Мали операцию «Сервал», направленную против восставших туарегов и исламистских террористических группировок. Уже в первые месяцы после развертывания французских войск у повстанцев был отбит г. Кона, разрушены лагеря исламистов вблизи г. Гао, и они были вытеснены из Тимбукту. Контроль над «освобожденными» территориями был передан вооруженным силам африканских стран и миротворческому контингенту ООН. Однако атаки исламистов и туарегов на базы малийской армии не прекратились, напротив, стали даже более успешными.
|
Страной, присутствие которой в зоне Сахеля было наиболее заметным в 2010-е гг., была Франция, с января 2013 г. по июль 2014 г. осуществлявшая на севере Мали операцию «Сервал», направленную против восставших туарегов и исламистских террористических группировок. Уже в первые месяцы после развертывания французских войск у повстанцев был отбит г. Кона, разрушены лагеря исламистов вблизи г. Гао, и они были вытеснены из Тимбукту. Контроль над «освобожденными» территориями был передан вооруженным силам африканских стран и миротворческому контингенту ООН. Однако атаки исламистов и туарегов на базы малийской армии не прекратились, напротив, стали даже более успешными.Страной, присутствие которой в зоне Сахеля было наиболее заметным в 2010-е гг., была Франция, с января 2013 г. по июль 2014 г. осуществлявшая на севере Мали операцию «Сервал», направленную против восставших туарегов и исламистских террористических группировок. Уже в первые месяцы после развертывания французских войск у повстанцев был отбит г. Кона, разрушены лагеря исламистов вблизи г. Гао, и они были вытеснены из Тимбукту. Контроль над «освобожденными» территориями был передан вооруженным силам африканских стран и миротворческому контингенту ООН. Однако атаки исламистов и туарегов на базы малийской армии не прекратились, напротив, стали даже более успешными. |
| 20 | В результате, в июле 2014 г. Франция развернула в Сахеле операцию «Бархан», которая стала продолжением «Сервала» и распространилась, помимо Мали, на Мавританию, Буркина Фасо, Нигер и Чад, т.е. страны «G5». Пятая республика стремилась сохранить свое влияние в регионе и обеспечить контроль над урановыми рудниками Сахеля. Однако вскоре стало ясно, что борьба с исламистскими экстремистами не приносит ощутимого результата: государственное единство Мали до сих пор находится под вопросом; теракты в регионе приобрели систематический характер, т.е. ситуация в сфере безопасности даже ухудшилась. Операции «Сервал» и «Бархан» оказались затратными, но не имевшими заметного положительного результата, более того, вызывавшими недовольство стран региона, в котором распространялось мнение, что Париж скрывал свои истинные цели в Сахеле — установление полного контроля над урановыми рудниками и месторождениями золота в Мали и Нигере. |
В результате, в июле 2014 г. Франция развернула в Сахеле операцию «Бархан», которая стала продолжением «Сервала» и распространилась, помимо Мали, на Мавританию, Буркина Фасо, Нигер и Чад, т.е. страны «<em>G</em><em>5</em>». Пятая республика стремилась сохранить свое влияние в регионе и обеспечить контроль над урановыми рудниками Сахеля. Однако вскоре стало ясно, что борьба с исламистскими экстремистами не приносит ощутимого результата: государственное единство Мали до сих пор находится под вопросом; теракты в регионе приобрели систематический характер, т.е. ситуация в сфере безопасности даже ухудшилась. Операции «Сервал» и «Бархан» оказались затратными, но не имевшими заметного положительного результата, более того, вызывавшими недовольство стран региона, в котором распространялось мнение, что Париж скрывал свои истинные цели в Сахеле — установление полного контроля над урановыми рудниками и месторождениями золота в Мали и Нигере. В результате, в июле 2014 г. Франция развернула в Сахеле операцию «Бархан», которая стала продолжением «Сервала» и распространилась, помимо Мали, на Мавританию, Буркина Фасо, Нигер и Чад, т.е. страны «<em>G</em><em>5</em>». Пятая республика стремилась сохранить свое влияние в регионе и обеспечить контроль над урановыми рудниками Сахеля. Однако вскоре стало ясно, что борьба с исламистскими экстремистами не приносит ощутимого результата: государственное единство Мали до сих пор находится под вопросом; теракты в регионе приобрели систематический характер, т.е. ситуация в сфере безопасности даже ухудшилась. Операции «Сервал» и «Бархан» оказались затратными, но не имевшими заметного положительного результата, более того, вызывавшими недовольство стран региона, в котором распространялось мнение, что Париж скрывал свои истинные цели в Сахеле — установление полного контроля над урановыми рудниками и месторождениями золота в Мали и Нигере. |
| 21 | Таким образом, несмотря на сохранение в зоне Сахеля миротворческих миссий ЕС, террористическая деятельность в регионе продолжает расширяться. |
Таким образом, несмотря на сохранение в зоне Сахеля миротворческих миссий ЕС, террористическая деятельность в регионе продолжает расширяться. Таким образом, несмотря на сохранение в зоне Сахеля миротворческих миссий ЕС, террористическая деятельность в регионе продолжает расширяться. |
| 22 |
<h2>РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ЕС ПО РЕГИОНУ ГВИНЕЙСКОГО ЗАЛИВА</h2> <h2>РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ЕС ПО РЕГИОНУ ГВИНЕЙСКОГО ЗАЛИВА</h2> |
|
| 23 | Страны, расположенные в регионе Гвинейского залива — на побережье Атлантического океана, постоянно сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием безопасности в морской акватории, и с постоянным расширением криминальной деятельности (наркотрафик, торговля оружием и людьми, пиратство, незаконное рыболовство и др.). В связи с этим в 2014 г. Европейский союз принял специальную стратегию по региону Гвинейского залива. Как общие африкано-европейские задачи указываются борьба с нищетой и социально-экономическое развитие отдельных стран и региона, в целом, борьба с коррупцией, охрана морских ресурсов, обеспечение безопасного судоходства, наращивание добычи углеводородов [13]. |
Страны, расположенные в регионе Гвинейского залива — на побережье Атлантического океана, постоянно сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием безопасности в морской акватории, и с постоянным расширением криминальной деятельности (наркотрафик, торговля оружием и людьми, пиратство, незаконное рыболовство и др.). В связи с этим в 2014 г. Европейский союз принял специальную стратегию по региону Гвинейского залива. Как общие африкано-европейские задачи указываются борьба с нищетой и социально-экономическое развитие отдельных стран и региона, в целом, борьба с коррупцией, охрана морских ресурсов, обеспечение безопасного судоходства, наращивание добычи углеводородов [13]. Страны, расположенные в регионе Гвинейского залива — на побережье Атлантического океана, постоянно сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием безопасности в морской акватории, и с постоянным расширением криминальной деятельности (наркотрафик, торговля оружием и людьми, пиратство, незаконное рыболовство и др.). В связи с этим в 2014 г. Европейский союз принял специальную стратегию по региону Гвинейского залива. Как общие африкано-европейские задачи указываются борьба с нищетой и социально-экономическое развитие отдельных стран и региона, в целом, борьба с коррупцией, охрана морских ресурсов, обеспечение безопасного судоходства, наращивание добычи углеводородов [13]. |
| 24 | Морская стратегия ЕС в отношении Гвинейского залива в значительной степени опирается на опыт сотрудничества Евросоюза со странами Африканского Рога: проводится совместное патрулирование морских границ, принимаются меры по защите торговых судов, по пресечению пиратства и предотвращению конфликтов. |
Морская стратегия ЕС в отношении Гвинейского залива в значительной степени опирается на опыт сотрудничества Евросоюза со странами Африканского Рога: проводится совместное патрулирование морских границ, принимаются меры по защите торговых судов, по пресечению пиратства и предотвращению конфликтов. Морская стратегия ЕС в отношении Гвинейского залива в значительной степени опирается на опыт сотрудничества Евросоюза со странами Африканского Рога: проводится совместное патрулирование морских границ, принимаются меры по защите торговых судов, по пресечению пиратства и предотвращению конфликтов. |
| 25 | С 2015 г. особое внимание в рамках стратегии уделяется взаимодействию ЕС со странами региона в деле решения проблем морской безопасности и организованной преступности. Прежде всего, это обусловлено тем, что по Гвинейскому заливу осуществляется транспортировка нефти в страны Европы и другие регионы. В целях обеспечения безопасности судоходства ЕС сотрудничает как с отдельными государствами, так и с региональными организациями — Экономическим сообществом стран Западной Африки (ЭКОВАС), Экономическим сообществом стран Центральной Африки (ЭКОЦАС), Региональным центром по морской безопасности Центральной Африки (РЦМБЗА). |
С 2015 г. особое внимание в рамках стратегии уделяется взаимодействию ЕС со странами региона в деле решения проблем морской безопасности и организованной преступности. Прежде всего, это обусловлено тем, что по Гвинейскому заливу осуществляется транспортировка нефти в страны Европы и другие регионы. В целях обеспечения безопасности судоходства ЕС сотрудничает как с отдельными государствами, так и с региональными организациями — Экономическим сообществом стран Западной Африки (ЭКОВАС), Экономическим сообществом стран Центральной Африки (ЭКОЦАС), Региональным центром по морской безопасности Центральной Африки (РЦМБЗА). С 2015 г. особое внимание в рамках стратегии уделяется взаимодействию ЕС со странами региона в деле решения проблем морской безопасности и организованной преступности. Прежде всего, это обусловлено тем, что по Гвинейскому заливу осуществляется транспортировка нефти в страны Европы и другие регионы. В целях обеспечения безопасности судоходства ЕС сотрудничает как с отдельными государствами, так и с региональными организациями — Экономическим сообществом стран Западной Африки (ЭКОВАС), Экономическим сообществом стран Центральной Африки (ЭКОЦАС), Региональным центром по морской безопасности Центральной Африки (РЦМБЗА). |
| 26 | По данным Международной кризисной группы, Евросоюз помог странам Гвинейского залива и, прежде всего, международным организациям, отвечающим за нее, разделить зону ответственности (см. карту). |
По данным Международной кризисной группы, Евросоюз помог странам Гвинейского залива и, прежде всего, международным организациям, отвечающим за нее, разделить зону ответственности (см. <em>карту</em>). По данным Международной кризисной группы, Евросоюз помог странам Гвинейского залива и, прежде всего, международным организациям, отвечающим за нее, разделить зону ответственности (см. <em>карту</em>). |
| 27 |
Подпись к рисунку/медиа |
|
| 28 | Карта. Архитектура морской безопасности в Гвинейском заливе. Источник: [16]. Map. Maritime security architecture in the Gulf of Guinea. |
<strong>Карта. Архитектура морской безопасности в Гвинейском заливе. </strong><em>Источник</em>: [16]. <strong>Map.</strong><strong> </strong><strong>Maritime security architecture in the Gulf of Guinea.</strong><strong> </strong> <strong>Карта. Архитектура морской безопасности в Гвинейском заливе. </strong><em>Источник</em>: [16]. <strong>Map.</strong><strong> </strong><strong>Maritime security architecture in the Gulf of Guinea.</strong><strong> </strong> |
| 29 | Сотрудничество в этой сфере осуществляется в соответствии с Планом действий на 2015-2020 гг., по которому ЕС взял на себя особую ответственность за обеспечение морской безопасности зоны Гвинейского залива и помогает правительствам стран региона в создании специальных межведомственных комиссий, новых рабочих мест в сферах морской безопасности и добычи углеводородов, в предотвращении роста преступности, в поддержке региональной интеграции; оказывает техническую помощь, предоставляет оборудование; способствует развитию инфраструктуры, росту инвестиций и эффективному контролю над использованием ресурсов. |
Сотрудничество в этой сфере осуществляется в соответствии с Планом действий на 2015-2020 гг., по которому ЕС взял на себя особую ответственность за обеспечение морской безопасности зоны Гвинейского залива и помогает правительствам стран региона в создании специальных межведомственных комиссий, новых рабочих мест в сферах морской безопасности и добычи углеводородов, в предотвращении роста преступности, в поддержке региональной интеграции; оказывает техническую помощь, предоставляет оборудование; способствует развитию инфраструктуры, росту инвестиций и эффективному контролю над использованием ресурсов. Сотрудничество в этой сфере осуществляется в соответствии с Планом действий на 2015-2020 гг., по которому ЕС взял на себя особую ответственность за обеспечение морской безопасности зоны Гвинейского залива и помогает правительствам стран региона в создании специальных межведомственных комиссий, новых рабочих мест в сферах морской безопасности и добычи углеводородов, в предотвращении роста преступности, в поддержке региональной интеграции; оказывает техническую помощь, предоставляет оборудование; способствует развитию инфраструктуры, росту инвестиций и эффективному контролю над использованием ресурсов. |
| 30 | Помимо нормативно-правовой базы, обеспечивающей сотрудничество ЕС со странами Гвинейского залива, существует ряд совместных институтов, поддерживающих взаимодействие в сфере морской безопасности. Так, в 2007 г. был создан Морской аналитический и операционный центр — центр по наркотикам (MAOC—N), в работе которого участвуют 7 европейских государств — Великобритания, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия и Франция. Организация занимается координацией деятельности правоохранительных органов этих стран по перехвату судов, перевозящих в Европу наркотики [14]. Хотя в этом случае контакт осуществляется не по линии ЕС — Африка, а в рамках взаимодействия с отдельными странами региона Гвинейского залива, соответствующие механизмы ЕС активно используются для контроля над морскими границами. |
Помимо нормативно-правовой базы, обеспечивающей сотрудничество ЕС со странами Гвинейского залива, существует ряд совместных институтов, поддерживающих взаимодействие в сфере морской безопасности. Так, в 2007 г. был создан Морской аналитический и операционный центр — центр по наркотикам (<em>MAOC</em><em>-</em><em>N</em>), в работе которого участвуют 7 европейских государств — Великобритания, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия и Франция. Организация занимается координацией деятельности правоохранительных органов этих стран по перехвату судов, перевозящих в Европу наркотики [14]. Хотя в этом случае контакт осуществляется не по линии ЕС — Африка, а в рамках взаимодействия с отдельными странами региона Гвинейского залива, соответствующие механизмы ЕС активно используются для контроля над морскими границами. Помимо нормативно-правовой базы, обеспечивающей сотрудничество ЕС со странами Гвинейского залива, существует ряд совместных институтов, поддерживающих взаимодействие в сфере морской безопасности. Так, в 2007 г. был создан Морской аналитический и операционный центр — центр по наркотикам (<em>MAOC</em><em>-</em><em>N</em>), в работе которого участвуют 7 европейских государств — Великобритания, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия и Франция. Организация занимается координацией деятельности правоохранительных органов этих стран по перехвату судов, перевозящих в Европу наркотики [14]. Хотя в этом случае контакт осуществляется не по линии ЕС — Африка, а в рамках взаимодействия с отдельными странами региона Гвинейского залива, соответствующие механизмы ЕС активно используются для контроля над морскими границами. |
| 31 | Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун (2007-2016 гг.) в письме председателю Совета Безопасности от 12 февраля 2012 г. отметил: «ЕС является ключевым партнером ООН во многих странах Гвинейского залива в борьбе с пиратством и в обеспечении морской безопасности» [15]. Однако, по данным Международного морского бюро, принятые меры мало изменило ситуацию [16]: за один только 2018 г. на торговые суда было совершено 81 нападение, 32 моряка были похищены в целях получения выкупа [14]; в 2019 г. число случаев похищения людей увеличилось вдвое [17] (в частности, в январе 2019 г. было захвачено судно «MSC Mandy» [19]. В связи с этим было принято еще несколько программ по Гвинейскому заливу: «Межрегиональная сеть Гвинейского залива», «Сотрудничество между морскими портами» и «Механизм мониторинга, поддержки и оценки важных морских путей» [18]. |
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун (2007-2016 гг.) в письме председателю Совета Безопасности от 12 февраля 2012 г. отметил: «ЕС является ключевым партнером ООН во многих странах Гвинейского залива в борьбе с пиратством и в обеспечении морской безопасности» [15]. Однако, по данным Международного морского бюро, принятые меры мало изменило ситуацию [16]: за один только 2018 г. на торговые суда было совершено 81 нападение, 32 моряка были похищены в целях получения выкупа [14]; в 2019 г. число случаев похищения людей увеличилось вдвое [17] (в частности, в январе 2019 г. было захвачено судно «<em>MSC</em><em> </em><em>Mandy</em>» [19]. В связи с этим было принято еще несколько программ по Гвинейскому заливу: «Межрегиональная сеть Гвинейского залива», «Сотрудничество между морскими портами» и «Механизм мониторинга, поддержки и оценки важных морских путей» [18]. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун (2007-2016 гг.) в письме председателю Совета Безопасности от 12 февраля 2012 г. отметил: «ЕС является ключевым партнером ООН во многих странах Гвинейского залива в борьбе с пиратством и в обеспечении морской безопасности» [15]. Однако, по данным Международного морского бюро, принятые меры мало изменило ситуацию [16]: за один только 2018 г. на торговые суда было совершено 81 нападение, 32 моряка были похищены в целях получения выкупа [14]; в 2019 г. число случаев похищения людей увеличилось вдвое [17] (в частности, в январе 2019 г. было захвачено судно «<em>MSC</em><em> </em><em>Mandy</em>» [19]. В связи с этим было принято еще несколько программ по Гвинейскому заливу: «Межрегиональная сеть Гвинейского залива», «Сотрудничество между морскими портами» и «Механизм мониторинга, поддержки и оценки важных морских путей» [18]. |
| 32 | Таким образом, стратегия ЕС в зоне Гвинейского залива существенным образом отличается от стратегии в Сахеле, что обусловливается разными проблемами и потребностями двух регионов. |
Таким образом, стратегия ЕС в зоне Гвинейского залива существенным образом отличается от стратегии в Сахеле, что обусловливается разными проблемами и потребностями двух регионов. Таким образом, стратегия ЕС в зоне Гвинейского залива существенным образом отличается от стратегии в Сахеле, что обусловливается разными проблемами и потребностями двух регионов. |
| 33 |
<h2>ЗАКЛЮЧЕНИЕ</h2> <h2>ЗАКЛЮЧЕНИЕ</h2> |
|
| 34 | Анализ стратегий ЕС в регионах Гвинейского залива и Сахеля позволяет сделать вывод, что в обоих случаях Евросоюз использовал возможности сотрудничества как с отдельными странами, так и с региональными организациями. Приоритетной областью взаимодействия в 2000-2010 гг. оставалась сфера безопасности. В регионе Гвинейского залива ЕС оказывал реальную военно-техническую помощь, в Сахеле — на противодействии радикализации общественно-политической жизни и регулировании миграции. |
Анализ стратегий ЕС в регионах Гвинейского залива и Сахеля позволяет сделать вывод, что в обоих случаях Евросоюз использовал возможности сотрудничества как с отдельными странами, так и с региональными организациями. Приоритетной областью взаимодействия в 2000-2010 гг. оставалась сфера безопасности. В регионе Гвинейского залива ЕС оказывал реальную военно-техническую помощь, в Сахеле — на противодействии радикализации общественно-политической жизни и регулировании миграции. Анализ стратегий ЕС в регионах Гвинейского залива и Сахеля позволяет сделать вывод, что в обоих случаях Евросоюз использовал возможности сотрудничества как с отдельными странами, так и с региональными организациями. Приоритетной областью взаимодействия в 2000-2010 гг. оставалась сфера безопасности. В регионе Гвинейского залива ЕС оказывал реальную военно-техническую помощь, в Сахеле — на противодействии радикализации общественно-политической жизни и регулировании миграции. |
| 35 | Что касается инвестиционной политики ЕС, то бóльшую активность Евросоюз проявляет в Сахеле, нежели в регионе Гвинейского залива. Это связано с тем, что угрозы безопасности Сахеля, так или иначе, сказываются и на безопасности ЕС, поскольку гуманитарные катастрофы приводят к массовой миграции африканцев в Европу. |
Что касается инвестиционной политики ЕС, то бóльшую активность Евросоюз проявляет в Сахеле, нежели в регионе Гвинейского залива. Это связано с тем, что угрозы безопасности Сахеля, так или иначе, сказываются и на безопасности ЕС, поскольку гуманитарные катастрофы приводят к массовой миграции африканцев в Европу. Что касается инвестиционной политики ЕС, то бóльшую активность Евросоюз проявляет в Сахеле, нежели в регионе Гвинейского залива. Это связано с тем, что угрозы безопасности Сахеля, так или иначе, сказываются и на безопасности ЕС, поскольку гуманитарные катастрофы приводят к массовой миграции африканцев в Европу. |
Предлагается двухуровневая система исследования динамики взаимодействия: в формате «интеграционное объединение (ЕС) — государство (отдельные страны Африки)» и по линии «объединение (ЕС) — объединение (интеграционные проекты в Африке)».
Конвенция позволила странам-подписантам «беспошлинно взаимно экспортировать небольшое количество промышленных товаров, которые они производили, за исключением сельскохозяйственной продукции» [1]. Об эффективности достигнутых договоренностей свидетельствует то, что по истечении пятилетнего срока конвенция была пролонгирована. Более того, в соответствии с Арушским соглашением 1969 г. [2] три восточноафриканских государства — Танзания, Уганда и Кения — присоединялись к ААСМ и также установили более тесные экономические связи с ЕЭС.
е. без упоминания других развивающихся регионов) отношений между Европейским Союзом странами Черного континента, стала Совместная африкано-европейская стратегия, принятая в 2007 г. [4]. В тексте соответствующего документа появляется Африканский Союз (АС), который с момента его основания в 2002 г. начал все чаще брать на себя ответственность за обеспечение мира на континенте [5].
[7]. Реализация этой стратегии сопровождалась определенными экономическими и политическими рисками для ЕС, так как регион Сахеля представляет собой зону перманентной нестабильности с высоким конфликтным потенциалом.
В результате к 2014 г. регион Сахеля столкнулся с гуманитарной катастрофой: продовольственный кризис спровоцировал массовый поток беженцев в Европу. На этом фоне страны Сахеля пошли на сближение в рамках собственного интеграционного проекта «<em>G</em><em>5 </em><em>Sahel</em>», участниками которого стали Буркина Фасо, Чад, Мавритания, Нигер и Мали. ЕС рассматривал создание этого альянса как возможность для реализации собственных инициатив в Африке; при этом больше внимания он уделял вопросам безопасности, а не развития. Это нетипично для ЕС, который целями регионального партнерства обычно ставит осуществление социально-экономических проектов, создание новых рабочий мест, увеличение объема инвестиций в образование, здравоохранение и др. [8].
В ходе видеоконференции, проведенной совместно ЕС и <em>G</em><em>5</em> в апреле 2020 г., председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европарламента Жозеп Борелль сообщили о решении ЕС дополнительно выделить 194 млн евро на борьбу с COVID-19 в странах региона [11].
Гвинейский залив | Местоположение, описание и факты
Гвинейский залив , часть восточной части тропического Атлантического океана у западного побережья Африки, простирающаяся на запад от мыса Лопес, недалеко от экватора, до мыса Пальмас на 7 ° западной долготы. Его основные притоки — реки Вольта и Нигер.
Береговая линия Гвинейского залива является частью западного края Африканской тектонической плиты и в значительной степени соответствует континентальной окраине Южной Америки, простирающейся от Бразилии до Гвианы.Совпадение геологии и геоморфологии этих двух береговых линий составляет одно из самых ярких подтверждений теории дрейфа континентов.
Континентальный шельф Гвинейского залива почти равномерно узок и расширяется до 100 миль (160 км) только от Сьерра-Леоне до архипелага Биджагос в Гвинее-Бисау и в заливе Биафра. Река Нигер образовала огромную дельту из голоценовых илов (то есть тех, которым меньше 11700 лет) — и только здесь соответствие между африканской и южноамериканской тектоническими плитами серьезно нарушено.
Единственным активным вулканическим регионом является островная дуга, расположенная вдоль горы Камерун (13 353 футов [4070 метров]) на побережье Камерунской Республики; острова этой дуги (Биоко [Фернандо По], Принсипи, Сан-Томе и Аннобон) простираются на 450 миль (724 км) от берега на юго-запад.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчасВсе северное побережье залива омывается направленным на восток течением Гвинейского течения, которое простирается на 250–300 миль (400–480 км) от берега от Сенегала до залива Биафра.Тропические воды залива отделены от экваториального течения прохладных течений Бенгелы и Канарских островов резкими фронтальными участками рек Конго и Сенегал соответственно. Бенгельское течение, двигаясь на запад, образует Южное экваториальное течение к югу от Гвинейского течения и противодействует ему.
Теплая тропическая вода Гвинейского залива имеет относительно низкую соленость из-за речных стоков и большого количества осадков вдоль побережья. Эта теплая вода отделена от более глубокой, более соленой и более холодной воды неглубоким термоклином — слоем воды между верхним и нижним уровнями, который обычно находится на глубине менее 100 футов (30 м).Прибрежный апвеллинг и, следовательно, богатый рост растений и животных, происходит сезонно и локально у центральных побережий заливов Ганы и Кот-д’Ивуара.
Разнообразие морской флоры и фауны Гвинейского залива ограничено по сравнению с разнообразием западной тропической Атлантики и, особенно, с индо-тихоокеанской биогеографической областью. Эта относительная биологическая бедность является результатом (1) отсутствия экосистем коралловых рифов из-за низкой солености и высокой мутности воды Гвинейского течения и (2) регрессии климата к прохладным условиям в эпоху миоцена (т.е., примерно от 23 до 5,3 миллиона лет назад), в течение которого в Атлантике было гораздо меньше убежищ для тропических видов животных и растений, чем в Индо-Тихоокеанском регионе.
Поскольку большая часть побережья расположена низко, без естественных гаваней и в значительной степени отделена от суши внутри страны полосой мутных ручьев и лагун, кишащих мангровыми зарослями, африканские прибрежные народы обычно нелегко переходят на море залив. Исключение составляют группы, расположенные в Кот-д’Ивуаре и Гане, где побережье менее неравномерно, а прибрежный промысел относительно продуктивен.Природные ресурсы залива включают морские месторождения нефти и месторождения твердых полезных ископаемых на континентальном шельфе.
Трансатлантический подход к решению проблемы растущей небезопасности на море в Гвинейском заливе
1 февраля 2021 г.
В недавнем заголовке новостей говорилось все: «Пираты похищают 15 турецких моряков при нападении на контейнеровоз» у побережья Нигерии в Гвинейском заливе. Обширная морская зона площадью 2,3 миллиона квадратных километров и 5700 километров береговой линии со значительным экономическим богатством Гвинейский залив недавно подвергся череде актов пиратства, что сделало это морское пространство одним из самых опасных и нестабильных в мире.
В то время как Европа и Соединенные Штаты участвовали в этом регионе в течение многих лет, эта ухудшающаяся ситуация с безопасностью требует возобновления трансатлантического взаимодействия. В контексте неоднократных призывов к возобновлению партнерства между Вашингтоном и Европой Гвинейский залив может стать главным кандидатом для демонстрации преимуществ трансатлантического сотрудничества.
Стратегический районГвинейский залив, охватывающий 17 стран от Сенегала до Анголы, богат огромными запасами углеводородов, минералов (алмазов, олова и кобальта) и рыбных ресурсов, что делает его стратегическим районом.Хотя Гвинейский залив не является крупным международным судоходным маршрутом, он представляет 25 процентов морских перевозок Африки и имеет около 20 торговых портов.
В Гвинейском заливе, где добывается 60 процентов нефти в Африке, сосредоточено 4,5 процента доказанных мировых запасов нефти и 2,7 процента доказанных запасов природного газа. Две трети этих запасов сосредоточены в исключительной экономической зоне Нигерии, центре притяжения региона, на нефтяной сектор которого приходится 75 процентов доходов государства и 90 процентов всего экспорта.Гвинейский залив также является одним из самых богатых в мире рыболовных угодий, и на него приходится почти 4 процента мирового производства рыбы. Сектор рыболовства является важным источником занятости для миллионов людей. Только в Западной Африке до четверти рабочих мест связано с сектором рыболовства.
Эти ресурсы способствуют экономическому динамизму региона, и ожидается, что в ближайшие годы его экономический потенциал возрастет (к 2050 году регион будет составлять четверть населения мира).Но прежде чем он сможет реализовать этот потенциал и извлечь из него выгоду, сначала необходимо устранить угрозы его стабильности и процветанию.
Совокупность угрозМорское изобилие региона привлекло негосударственных субъектов, у которых нет экономических возможностей в других местах, к незаконной деятельности, которая подпитывается региональной коррупцией, высоким уровнем безработицы и отсутствием надлежащего управления.
По данным Международного морского бюро, количество похищений людей в море, зарегистрированных в этом регионе, увеличилось на 40 процентов в период с 2019 по 2020 год, при этом на Персидский залив приходится примерно 95 процентов похищений людей в мире.Таким образом, Гвинейский залив обогнал Аденский залив и Сомали как ведущую глобальную горячую точку пиратства. В 2019 году было зарегистрировано 111 актов пиратства по сравнению с 25 в Индийском океане. В последние годы произошло снижение цен на нефть и общий переход от угона с целью кражи груза к похищению людей с целью получения выкупа. В 2019 году было похищено 146 человек по сравнению с 60 в 2017 году.
Еще одним источником привлекательности является незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел, который составляет до 65 процентов от зарегистрированного по закону вылова, что является самым высоким уровнем в мире.Этот незаконный рыбный промысел, представляющий собой ежегодные убытки в размере 1,5 миллиарда долларов для местных властей, способствует нехватке рыбных ресурсов и еще больше обостряет социальную и экономическую напряженность в регионе.
Эти опасения подчеркивают и без того огромные масштабы транснационального незаконного оборота, обнаруженного в Гвинейском заливе. Кража и контрабанда топлива и сырой нефти являются серьезными проблемами в Нигерии, где ежедневно крадется около 120 000 баррелей сырой нефти, или почти 6 процентов добычи Нигерии.Незаконная торговля наркотиками, оружием и даже людьми, чему способствуют прозрачные сухопутные границы, коррупция и неадекватные меры безопасности на море, также усиливается в регионе. Гвинейский залив также стал основным транзитным пунктом для транснациональных наркокартелей из Латинской Америки, причем примерно от 25 до 35 процентов всего андского кокаина, потребляемого в Европе, проходит через Западную Африку.
Международное сотрудничество как ответЭто сочетание угроз мобилизовало международное сообщество в начале 2010-х годов.Под эгидой Организации Объединенных Наций 17 прибрежных стран собрались на саммите в Яунде в 2013 году и создали новую архитектуру безопасности на море. Эта архитектура, основанная на региональных координационных центрах (в Абиджане, Пуэнт-Нуаре и Яунде), направлена на обеспечение общей осведомленности о морской сфере среди государств региона посредством расширенного обмена информацией.
Реализация этой архитектуры получила особую политическую и финансовую поддержку со стороны международного сообщества, начиная с Европейского Союза, который имеет 400 000 граждан в регионе и импортирует оттуда 13 процентов потребляемой нефти.Группа друзей Гвинейского залива, состоящая из стран «Большой семерки» и других стран и организаций-единомышленников, также играет мобилизующую роль с момента своего создания в 2013 году.
Учитывая очень ограниченные ресурсы местных военно-морских сил, особенно в том, что касается судов, способных действовать в открытом море, европейские и американские военно-морские силы также принимали непосредственное участие в этом регионе. Морские средства регулярно размещаются в Гвинейском заливе для выполнения различных задач — от обучения местных военно-морских сил до операций по борьбе с пиратством.
Франция имеет давние обязательства в регионе с заранее размещенными войсками в Сенегале, Кот-д’Ивуаре и Габоне, а также постоянным присутствием на море с 1990-х годов посредством операции «Коримбе». Развертывая один или два корабля в Персидском заливе, ВМС Франции ежегодно организуют от трех до четырех региональных учений, кульминацией которых являются крупные ежегодные учения под названием «Учения Великого африканского флота по морским операциям» (NEMO). В учениях NEMO 2020 приняли участие 30 кораблей и самолетов из 14 стран с участием США.
Другие европейские страны также активно работают в Гвинейском заливе из-за исторических и экономических связей с этим регионом. Португалия и Испания обеспечивают значительное присутствие на море, в то время как другие страны, такие как Италия, Великобритания или Бельгия, иногда размещают свои военно-морские силы. Учитывая важность своей судоходной отрасли (которая отвечает за более чем 10 процентов мировых перевозок), Дания также все активнее участвует в этом регионе, особенно посредством усилий по наращиванию потенциала.
Особо обеспокоенные дестабилизирующим воздействием отсутствия безопасности на море в Нигерии, Соединенные Штаты также сохранили свое морское присутствие под руководством Африканского командования США (AFRICOM), которое регулярно размещает военные корабли в регионе и ежегодно проводит крупные учения под названием Obangame Express. . В качестве сопредседателя G7 ++ в 2020 году Вашингтон играет активную дипломатическую роль в регионе и оказывает существенную двустороннюю поддержку местным военно-морским силам.
Аргументы в пользу более разумного трансатлантического сотрудничестваУсилия на региональном и международном уровнях остаются недостаточными, о чем свидетельствуют самые последние широко заметные пиратские атаки.Решение проблемы повышенной безопасности на море в Гвинейском заливе потребует более тесного трансатлантического сотрудничества, задействования ограниченных военно-морских сил и противодействия растущему влиянию конкурентов в регионе, таких как Китай.
Вашингтон и Европа должны использовать достижения своих усилий по борьбе с пиратством у берегов Сомали, которые служат учебником для эффективной многонациональной координации, при этом адаптируя свою стратегию к специфике Гвинейского залива.По сравнению с Африканским Рогом, пиратские нападения в Гвинейском заливе происходят в основном в территориальных водах, а не в международном и неуправляемом пространстве, поэтому требуются решения, принадлежащие местным властям. На этом фоне трансатлантический ответ должен быть сосредоточен на следующих целях.
Завершите архитектуру безопасности Yaoundé . Хотя в процессе Яунде был достигнут первоначальный прогресс, эта архитектура остается незавершенной из-за отсутствия соответствующей законодательной и судебной базы, что делает практически невозможным обеспечение верховенства закона в Гвинейском заливе.С помощью G7 ++ прибрежные страны должны обеспечить экстрадицию или взаимную правовую помощь, закрывая существующие лазейки в правоохранительных органах, используемые сообразительными преступниками, чтобы избежать судебного преследования. Члены G7 ++ должны также работать над более широким видением морской стабильности, в частности, направляя часть своей помощи на решение эндемичных проблем коррупции, слабого верховенства закона и экономической и социальной изоляции.
Совместно укрепить потенциал местных военно-морских сил .Постоянная нестабильность в Гвинейском заливе также зависит от ограниченных возможностей местных военно-морских сил или береговой охраны, которые недостаточно оснащены для обеспечения надежного сдерживания, особенно за пределами своих территориальных вод. Соединенные Штаты и европейцы выиграют от большей координации своих усилий по обучению и предоставлению оборудования для местных военно-морских сил, будь то суда или морские платформы наблюдения (например, радары, дроны). Более тесное взаимодействие между Вашингтоном и Европой послужит противодействием расширению помощи Китая в наращивании потенциала в регионе.Пекин поставил современные патрульные катера и суда военно-морским силам Гвинейского залива, существенно усилив свое влияние в регионе.
Создание скоординированного морского присутствия . Наконец, Соединенные Штаты и Европа должны обеспечить лучшую координацию своих развернутых военно-морских сил и береговой охраны, которые обычно действуют параллельно, уменьшая их влияние и приводя к повторяющимся или ненужным тренировкам. Из-за своих ограниченных военно-морских сил европейцы начали закладывать основу для более согласованного взаимодействия своих военно-морских сил в рамках инициативы «Скоординированное морское присутствие», возглавляемой Европейским союзом.Этот механизм, предназначенный для усиления присутствия европейских национальных военно-морских сил за счет расширенного обмена информацией, будет сначала опробован в Гвинейском заливе в тесной координации с международными и местными партнерами и будет одним из приоритетов председательства Португалии в Европейском союзе. (Январь – июнь 2021 г.). Эта инициатива может заложить важную основу для расширения сотрудничества между военно-морскими флотами США и Европы в области обучения, запланированного развертывания или материально-технической поддержки.
Хотя Гвинейский залив, возможно, и не занимает первое место в трансатлантическом списке «дел, которые необходимо сделать» для администрации Байдена, этот регион остается стратегическим регионом, растущая нестабильность которого имеет более серьезные глобальные последствия, требующие устойчивой международной мобилизации.Гвинейский залив может стать важным и ранним примером структуры, возглавляемой партнерами и поддерживаемой США, в которой Европа увеличивает свою роль в качестве поставщика безопасности при поддержке Соединенных Штатов для решения растущей проблемы безопасности.
Пьер Моркос — приглашенный научный сотрудник Программы по Европе, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия.
Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2021 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Гвинейский залив в настоящее время является самой серьезной точкой пиратства в мире.
D В порту Лагоса, торговой столицы Нигерии, находится колоссальный нефтяной танкер.Его палуба вьется в два слоя колючей проволоки. Два человеческих манекена в натуральную величину в оранжевых комбинезонах сидят на мостике корабля, изображая из себя членов экипажа, несущих вахту. Напоминанием о том, что такие меры предосторожности в Африке являются разумными, служат искореженные стальные и бетонные остатки причала. Он был взорван десять лет назад боевиками, причастными к пиратству.
Послушайте эту историюВаш браузер не поддерживает элемент
Больше аудио и подкастов на iOS или Android.
Гвинейский залив на южном побережье Западной Африки — море в мире, наиболее кишащее пиратами. Международное морское бюро ( IMB ) сообщает о 72 нападениях в прошлом году на суда, находящиеся в море между Кот-д’Ивуаром и Камеруном, по сравнению с 28 в 2014 году. В этом году пока что было зарегистрировано 30 нападений. Хотя некоторый рост может отражать более полную отчетность, Макс Уильямс из Africa Risk Compliance ( ARC ), консалтинговой компании по безопасности, говорит, что пиратство по-прежнему постоянно занижается. Судовладельцы опасаются, что их суда будут задержаны в порту во время расследования.По оценкам его фирмы, реальное количество атак в прошлом году было вдвое больше, чем у IMB .
В других странах пиратство сокращается. В период с 2014 по 2018 год количество инцидентов в Юго-Восточной Азии упало со 141 до 60, а в Сомали, где в 2007-2012 годах произошел самый серьезный пиратский кризис в этом столетии, — всего три. Недостаточная отчетность также является меньшей проблемой в этих регионах. Властям Юго-Восточной Азии доверяют больше; Об инцидентах у берегов Сомали сообщается международным флотам, дислоцированным там с 2009 года.
Сайрус Моди из IMB говорит, что военно-морские силы Юго-Восточной Азии обуздали пиратство, более эффективно сотрудничая друг с другом. Г-н Уильямс описывает большую часть того, что осталось, как «морское ограбление»: мелкий вор садится на корабль, чтобы протереть веревку или банку с краской. На пике своего развития сомалийские пираты захватывали целые корабли и их команду за семизначный выкуп. Но иностранные военно-морские силы остаются там, и многие судовладельцы наняли частных вооруженных охранников для защиты своих судов. Судоходные компании опасаются, что пираты в Гвинейском заливе становятся все больше похожими на сомалийских.Эксперты опасаются, что ни одно из решений, используемых в этих двух регионах, не сработает в Западной Африке.
На какое-то время сомалийское пиратство привлекло беспрецедентное внимание общественности, вытеснив изображения колышков, повязок на глаза и Джонни Деппа с дредами из популярного воображения. В то время как пираты в Гвинейском заливе и Юго-Восточной Азии похищали грузы, сомалийцы захватывали экипажи и часто сами корабли, таща их обратно на неуправляемое побережье своего беззаконного государства. Пятая часть мирового торгового судоходства проходит через Аденский залив, водоем, окруженный несостоятельными государствами — Сомали и Йеменом.В 2011 году номер IMB сообщил о 236 попытках атак. По данным One Earth Future ( OEF ), NGO , пираты получали в среднем почти 5 миллионов долларов выкупа за корабль.
Часы Captain mug
Масштаб проблемы заставил грузоотправителей и иностранные правительства принять решительные меры. Правительство Сомали практически не контролировало свою столицу и не могло помочь, поэтому международные военно-морские силы начали патрулировать его воды. Западные военно-морские силы начали это делать в 2009 году.Вскоре к ним присоединились и другие страны, в том числе Индия, Китай, Россия и Иран. Некоторые страны начали преследование сомалийских пиратов, арестованных их военно-морскими силами. Фирмы, которыми часто руководили бывшие солдаты, возникли, чтобы удовлетворить спрос на вооруженную охрану. Плавучие арсеналы доставляют оружие на корабли на скоростных катерах в международных водах, чтобы обойти контроль над оружием на суше. На самом побережье Сомали помощь оплачивается местными властными маклерами, которые управляют отрывочной береговой охраной, такой как морская полиция Пунтленда.
Ничего из этого не было дешевым. По оценкам OBP , в 2012 году иностранное военно-морское присутствие стоило 1 млрд долларов, а частные вооруженные охранники и охранное оборудование — еще 2 млрд долларов. Но это сработало. К 2013 году количество нападений сократилось до 15.
По мере того, как угроза сомалийского пиратства уменьшилась, воды Юго-Восточной Азии на короткое время вернули себе прежний статус самых опасных в мире. Атаки участились в 2014 и 2015 годах, когда пираты захватили 28 судов, в основном нефтеналивные танкеры, чтобы украсть их груз. Как и Сомали, этот регион находится на оживленном судоходном пути: треть мировых морских перевозок проходит через Малаккский пролив и Южно-Китайское море.Но все прибрежные страны богаче и гораздо лучше управляются. Исторически сложилось так, что пиратство процветало из-за их нежелания работать вместе. Совместное патрулирование впервые началось в 2004 году; после всплеска в 2014 году Малайзия и Индонезия направили в Малаккский пролив совместную группу быстрого реагирования. Обе страны также договорились о совместном патрулировании с Филиппинами в море Сулу, где филиппинские сепаратистские группы совершили набег на пиратство. В 2015 году Индонезия поймала главаря с помощью Малайзии. Два года спустя он задержал еще 15 пиратов по наводке из Сингапура.Вернулось спокойствие.
Это грабительская жизнь
Теперь у пиратов Западной Африки ветер в своих парусах. В этом столетии количество нападений то убывало, то убывало, достигнув пика в 2014 году. Но нынешняя волна насилия кажется более смертоносной. Как и в Юго-Восточной Азии, пираты в Западной Африке ограничивались набегами на нефтеналивные танкеры, чтобы продать свой груз на черном рынке. Когда в 2015 году цена на нефть упала, они начали копировать своих сомалийских коллег и сосредоточились на похищении бригад (хотя в прошлом году кража нефти вернулась).
В отличие от сомалийцев, западноафриканские пираты никогда не оставляют свои суда у себя, так как им негде их спрятать. Вместо этого, вооруженные автоматами AK -47 и ножами, они штурмуют корабль, собирают часть экипажа и возвращаются на сушу, где прячут своих заложников. В прошлом году, по словам Уильямса, они похитили 193 человека. Пираты наносят удары по всему региону, но это в первую очередь проблема Нигерии. В основном они действуют из запутанных водных путей в дельте Нигера, вблизи которой происходит большинство нападений в Западной Африке.
Пиратство переплетается с множеством других проблем богатой нефтью дельты. Безработица составляет не менее 20%, широко распространены бандитизм и воровство нефти на земле. Кормак МакГарри из консалтинговой компании Control Risks говорит, что многие пираты приобрели опыт борьбы на стороне сепаратистских групп. Эти группы обычно недовольны тем, сколько нефтяных денег крадут политики в далекой столице, и хотели бы украсть их для своей собственной этнической группы или для себя. В дельте также изобилуют культовые банды с такими именами, как исландцы и викинги.Члены подрабатывают пиратами, чтобы заработать дополнительные деньги. Пиратство также возрастает в годы выборов, отмечает г-н Моди из IMB . Говорят, что местные политики платят бандам и вооружают их для нападения на соперников.
Правительства Западной Африки борются с пиратством. К их чести, они пытались лучше координировать свои действия. Некоторые сейчас обмениваются информацией о пиратстве. Горстка обсуждает совместное патрулирование. Но поскольку западноафриканское пиратство происходит в основном из одной страны, где также происходит большинство атак, региональная координация, вероятно, внесет лишь небольшой вклад в решение проблемы.
Судоходные компании жалуются, что правительство Нигерии не обеспечивает безопасность своих вод. Его флот часто отлично справляется с перехватом пиратских атак. Но она плохо оборудована и слишком тонка, чтобы их предотвратить. Некоторые предполагают, что пираты находятся в сговоре с военными, ссылаясь на инциденты, когда пираты спасаются бегством до прибытия флота или точно знают, сколько членов экипажа находится на борту корабля, который они атакуют. Нигерия еще не квалифицирует пиратство в качестве конкретного уголовного преступления. Пиратов, захваченных флотом, часто незаметно отпускают.Около 300 человек были привлечены к ответственности в Сомали за пиратство. Напротив, Управление ООН по наркотикам и преступности ( UNODC ) утверждает, что ему не известно ни об одном судебном преследовании в Нигерии.
Некоторые предпочитают подход в сомалийском стиле. BIMCO , крупнейшая международная ассоциация судовладельцев, в январе выступила с заявлением, в котором призвала EU , Америку и Китай развернуть войска в Гвинейском заливе. Судовладельцы также хотят иметь возможность размещать частных вооруженных охранников в водах Нигерии.На данный момент Нигерия разрешает им нанимать только суда сопровождения, укомплектованные военно-морскими офицерами. «Они превратили безопасность в бизнес», — ворчит один из руководителей.
Другие видят в таких требованиях отказ. Нигерия, демократия, правительство которой — при всех ее недостатках — гораздо менее бессильно, чем правительство Сомали, не может не возмущаться иностранными военно-морскими силами или наемниками у своего побережья. Кроме того, иностранные правительства не захотят платить по счетам. Гвинейский залив, в отличие от Малаккского пролива или Аденского залива, не является узким местом для международной торговли.Г-н Уильямс указывает на другие ограничения для правительства Нигерии. Его вооруженные силы заняты повстанцами-джихадистами на северо-востоке, бандитизмом на северо-западе и столкновениями между фермерами и пастухами в «среднем поясе» — все это гораздо опаснее пиратства.
Вместо этого, утверждает он, фирмы должны делать больше для защиты своих бригад. Международные судоходные организации составили рекомендации на основе того, что сработало в Сомали. Они включают в себя обмотку палубы колючей проволокой и строительство на борту «цитадели», где экипаж может забаррикадироваться и позвать на помощь.Среди кораблей, пришвартованных в Лагосе, многие демонстрируют явно низкую безопасность — например, большие щели в колючей проволоке делают ее бесполезной. Мистер Уильямс часто находит цитадели, двери которых не закрываются; или экипажи, не обученные тому, что делать в случае нападения.
Ставки покаяния
Эти упущения намекают на тот неудобный факт, что у многих фирм нет финансовых стимулов для более серьезного отношения к безопасности в Западной Африке. Страховые компании предлагают более низкие страховые взносы для судов, которые защищают себя.Но совокупные затраты на страхование корабля, груза и экипажа (от похищения и выкупа) для путешествия в Нигерию обычно не превышают стоимости полудневного топлива. Может быть дешевле не возиться с вооруженной охраной. Премии настолько низкие, отчасти потому, что нигерийские пираты, в отличие от пиратов в Сомали, правильно оценили свои выкупы: для многих компаний они могут быть списаны как расходы на ведение бизнеса.
Это означает, что самые тяжелые потери ложатся на экипажи, большинство из которых из бедных стран, таких как Индия и Филиппины.Афусат Эке, социальный работник Совета по социальному обеспечению моряков Нигерии, говорит, что моряки часто страдают от тревожности, депрессии или посттравматического стрессового расстройства после выхода из плена. Компании заявляют, что их растущая критика в адрес правительства Нигерии является доказательством того, что они заботятся о благополучии своих экипажей (хотя жалобы им ничего не стоят). Благодаря Интернету все больше моряков осознают риски в Западной Африке и не хотят туда ехать.
Даже если бы судоходные фирмы сделали больше, это не положило бы конец пиратству.По словам мистера Моди, суровая правда заключается в том, что его можно остановить, только устранив его основные причины на суше. В Западной Африке это означает уменьшение хронического беззакония в дельте Нигера. В Сомали пираты до сих пор рыщут в океанах в поисках незащищенных кораблей, поэтому фрегаты и частная охрана будут нужны, пока на суше царит хаос. Аналитики нервно наблюдают за Венесуэлой, экономический коллапс которой, как полагают, вызвал всплеск грабежей в офшорах. Все это говорит о том, что искоренить пиратство в ближайшие годы будет сложно.Но ради 1,6 миллиона моряков в мире правительства и грузоотправители не должны прекращать попытки.
Эта статья появилась в международном разделе печатного издания под заголовком «Волны преступности»
Почему пиратство в Гвинейском заливе растет? | Африка | DW
Контейнеровоз Mozart находился на расстоянии более 200 морских миль (370 километров / 230 миль) от побережья Нигерии в январе, когда пираты нанесли удар из ниоткуда.
СМИ опубликовали сообщения о драматических сценах на борту судна: Пока команда корабля пряталась в безопасном помещении, опасаясь за свою жизнь, пираты спокойно приступили к своей работе, добравшись до них.Им потребовалось шесть часов, чтобы взломать дверь в так называемую Цитадель, но они это сделали. В итоге один член экипажа был убит, а 15 других похищены. С тех пор мужчин освободили, но остается неясным, были ли уплачены деньги за их освобождение.
По данным Международного морского бюро (IMB), в 2020 году было зарегистрировано 135 случаев похищения людей на море, и 130 из них произошли в Гвинейском заливе. Подобно захвату Моцарта, многие из этих похищений следовали по сценарию, который становился все более опасным.
«Мы видим, что пираты действуют с большей безнаказанностью», — сказал DW директор IMB Майкл Хоулетт. «Они проводят больше времени на борту судов. В одном случае они находились на борту судна более 24 часов без всяких возражений».
Стратегические уязвимые торговые пути
Все более дерзкие похитители вызывают страх во всем мире, особенно на важных морских путях, пересекающих Гвинейский залив. Этот район способствует торговле между югом и западом Африки и является ключевым маршрутом для ценных товаров, таких как сырая нефть, поступающих из Анголы и Нигерии.
«За последние два или три года морские пути в Гвинейском заливе — стратегическом регионе, через который проходит большая часть торговли Европы — стали главным театром международного пиратства», — сказал DW министр обороны Португалии Жоао Гомеш Кравиньо. . Его страна в январе стала президентом ЕС поочередно на полгода.
С 2014 года ЕС выделил более 55 миллионов евро (66,7 миллиона долларов) на борьбу с пиратством. Это включало повышение безопасности портов и программы, направленные на улучшение сотрудничества между силами безопасности в регионе.
Больше европейского сотрудничества по Персидскому заливу
В январе главы государств и правительств ЕС пошли еще дальше. Ряд европейских военно-морских судов уже активны в регионе, и в будущем они будут объединены в сеть, чтобы сообщать о патрульных обязанностях и обмениваться информацией о пиратской деятельности.
Решение о том, будут ли военно-морские корабли поспешить на помощь другим, подвергшимся нападению, решается в каждом конкретном случае на национальном уровне. Например, в ноябре итальянский флот использовал вертолет, чтобы отогнать пиратов, взошедших на борт датского корабля.
Камаль-Дин Али, исполнительный директор Центра морского права и безопасности Африки в Аккре, не считает, что это долгосрочное решение. Он призвал к дополнительной помощи соседним государствам, которым не хватает почти всего, включая хорошо обученных военно-морских офицеров. По словам Али, во многих странах даже нет действующих радарных систем для наблюдения за их водами.
С кораблями дела обстоят не намного лучше. Али, который служил офицером во флоте Ганы, сказал, что во многих странах есть необходимое оборудование, но его использование является проблемой — часто им не хватает «финансирования [на такие вещи, как топливо или запасные части], чтобы они могли действовать на море». .«
Проблеск надежды
« Пиратство в Гвинейском заливе — региональная проблема, требующая эффективных региональных ответных мер », — сказал Хоулетт. Наблюдались небольшие признаки поддержки: например, Нигерия инвестировала около 165 миллионов евро в улучшение системы наблюдения, корабли и самолеты. Недавно назначенный начальник военно-морского штаба контр-адмирал Аввал Зубайру Гамбо приказал своим офицерам жестко подходить к пиратам. В январе военно-морское судно бросилось помогать контейнеровозу, который только что подвергся нападению от побережья.
Но расширенного присутствия на воде недостаточно. Хоулетт сказал, что акты пиратства все еще планируются на суше, и они все еще заканчиваются на суше. Именно здесь находятся штаб-квартиры банд и куда они вкладывают свою добычу, и именно поэтому эксперты по охране правопорядка и юстиции также призывают к более жесткому подходу к пиратам. В результате Нигерия ужесточила некоторые соответствующие законы: например, в июле Верховный суд страны рассмотрел дело 10 подозреваемых пиратов, которые сели на рыболовный траулер.
Нефтяные компании уничтожили региональные популяции рыб в дельте Нигера, заставив многих сделать отчаянный выбор.
Однако корни проблемы уходят глубоко. Али сказал, что большинство пиратов прибывают из дельты Нигера на юге Нигерии, бедного региона, который является домом для огромных запасов нефти, но где бурение загрязнило местную землю и воду. Поскольку два наиболее важных сектора экономики в этом районе — рыболовство и сельское хозяйство — были разрушены, многие люди ищут другие источники дохода.Это облегчает преступным группировкам вербовку новых пиратов.
«Когда у вас есть среда, в которой вы можете легко вербовать преступные сети, потому что у них есть проблемы с заработком, тогда это серьезная проблема, с которой нужно бороться», — сказал Али. «И это причина, по которой другие страны в [области] также должны внимательно следить за нашими прибрежными сообществами, особенно когда речь идет о рыболовстве».
Если это не изменится, сказал он, количество атак может увеличиться, несмотря на все усилия ЕС.
Эта статья была написана в сотрудничестве с Жоао Карлосом в Лиссабоне и переведена с немецкого Джоном Шелтоном.
Нападения пиратов через Африку
Межконтинентальная проблема
Нападения пиратов на корабли у Африканского Рога уменьшаются с момента начала операции «Аталанта» — европейской миссии по обеспечению безопасности воды в регионе для судоходства в 2008 году. сейчас проблема усугубляется в Гвинейском заливе.
Пиратские нападения через Африку
Пиратство распространяется на запад
Международное морское бюро в Лондоне, которое отслеживает пиратскую деятельность, сообщило как минимум о 10 инцидентах в Аденском заливе и как минимум о 28 в Гвинейском заливе в 2013 году.Количество нападений на Африканский Рог неуклонно снижается.
Нападения пиратов пересекли Африку
Экологическое начало
Неудачное управление в Сомали привело к перелову ее побережья другими странами в начале 1990-х годов. Впоследствии ядовитые отходы были сброшены в его воды, нанеся вред местной рыбной промышленности. Сочетание факторов заставило некоторых сомалийцев прибегнуть к пиратству, в то время как другие позже решили, что это хороший способ заработать деньги.Пиратство в водах Сомали резко возросло в конце 2000-х годов.
Пиратские нападения через Африку
Разгон показывает результаты
Пиратские нападения вдоль Африканского Рога уменьшились с момента усиления международного военно-морского присутствия там. В 2012 году 35 судов подверглись нападению пиратов у берегов Сомали по сравнению со 163 в 2009 году. В бывших горячих точках пиратства местные жители больше озабочены рыболовством, чем захватом грузовых судов.
Пиратские нападения пересекают Африку
Судят в иностранных судах
Пленные и обвиняемые в пиратстве могут предстать перед судом вдали от своих стран.Где они окажутся, зависит от того, кто их поймает, или от корабля, на который они напали. Например, в 2012 году 10 сомалийцев были приговорены гамбургским судом к тюремному заключению за нападение на судно под немецким флагом. ООН и ЕС поддерживают усилия по совершенствованию судебной системы ближе к месту деятельности пиратов.
Нападения пиратов пересекают Африку
Тенденция к усилению насилия
Методы западноафриканских пиратов могут быть более жестокими, чем методы у берегов Африканского Рога. В то время как сомалийские пираты знают, что потеряют выкуп, если их заложники пострадают, пираты на западе в основном заинтересованы в нефти или ценном грузе на борту и меньше заботятся о людях.Их методы захвата схожи — приближаться к большим судам в море на малых судах.
Пиратские нападения пересекают Африку
Имеют и неимущие
На Западе Нигерия экспортирует нефть в течение последних 20 лет, но большая часть ее населения не получила больших доходов. Почти две трети населения Нигерии живет за чертой бедности. Тем, у кого нет средств к существованию, риск пиратства может казаться того стоит. Политическая нестабильность и социальные конфликты оставили место для консолидации пиратских банд в Гвинейском заливе.
Пиратские нападения пересекают Африку
Исправить нелегко
Хотя мощное международное военное присутствие было эффективным в сокращении пиратства возле Сомали, то же самое решение не может быть легко применено к Гвинейскому заливу. Поскольку эти страны являются суверенными государствами, их собственные власти должны работать вместе, чтобы найти решение. Тем не менее, международная заинтересованность в поиске ответа высока, особенно с учетом того, что регион поставляет 20 процентов нефти и газа Европы.
Пиратские атаки пересекают Африку
Варианты лучшей жизни
Ключом к сокращению пиратства является улучшение жизни людей на суше.Проблемы огромны — от совершенствования судебной системы до создания устойчивой экономики и эффективного управления последствиями стихийных бедствий — как здесь, в сомалийском учреждении продовольственной помощи, где семьи получали пайки во время сильной засухи в 2012 году.
Автор: Саманта Ранний
Кто поможет решить проблему пиратства Африки в Гвинейском заливе? | Новости | DW
Девять из 10 морских инцидентов пиратства и похищения людей с целью выкупа зарегистрированы в Гвинейском заливе в Западной Африке, который простирается на 5700 километров (3500 миль) от Сенегала до Анголы.
Поскольку количество членов экипажа, похищенных пиратами во всем мире, уменьшилось, число зарегистрированных в Гвинейском заливе увеличилось с 78 в 2018 году до 121 в 2019 году.
С января по сентябрь прошлого года 82% похищений людей в мире произошло на море в Гвинейском заливе, по данным Международного морского бюро (IMB).
Огромное пространство затмило пресловутые воды у берегов Сомали на Африканском Роге, став мировым эпицентром пиратских нападений, грабежей и похищений.
Подробнее: Африканские пираты похищают 9 моряков с норвежского корабля
Пиратские атаки пересекают Африку
Межконтинентальная проблема
Нападения пиратов на корабли у Африканского Рога уменьшились после операции «Аталанта», европейской миссии чтобы обезопасить водные ресурсы региона для судоходства, началось в 2008 году. Но сейчас проблема в Гвинейском заливе усугубляется.
Пиратские нападения через Африку
Пиратство распространяется на запад
Международное морское бюро в Лондоне, которое отслеживает пиратскую деятельность, сообщило как минимум о 10 инцидентах в Аденском заливе и как минимум о 28 в Гвинейском заливе в 2013 году.Количество нападений на Африканский Рог неуклонно снижается.
Нападения пиратов пересекли Африку
Экологическое начало
Неудачное управление в Сомали привело к перелову ее побережья другими странами в начале 1990-х годов. Впоследствии ядовитые отходы были сброшены в его воды, нанеся вред местной рыбной промышленности. Сочетание факторов заставило некоторых сомалийцев прибегнуть к пиратству, в то время как другие позже решили, что это хороший способ заработать деньги.Пиратство в водах Сомали резко возросло в конце 2000-х годов.
Пиратские нападения через Африку
Разгон показывает результаты
Пиратские нападения вдоль Африканского Рога уменьшились с момента усиления международного военно-морского присутствия там. В 2012 году 35 судов подверглись нападению пиратов у берегов Сомали по сравнению со 163 в 2009 году. В бывших горячих точках пиратства местные жители больше озабочены рыболовством, чем захватом грузовых судов.
Пиратские нападения пересекают Африку
Судят в иностранных судах
Пленные и обвиняемые в пиратстве могут предстать перед судом вдали от своих стран.Где они окажутся, зависит от того, кто их поймает, или от корабля, на который они напали. Например, в 2012 году 10 сомалийцев были приговорены гамбургским судом к тюремному заключению за нападение на судно под немецким флагом. ООН и ЕС поддерживают усилия по совершенствованию судебной системы ближе к месту деятельности пиратов.
Нападения пиратов пересекают Африку
Тенденция к усилению насилия
Методы западноафриканских пиратов могут быть более жестокими, чем методы у берегов Африканского Рога. В то время как сомалийские пираты знают, что потеряют выкуп, если их заложники пострадают, пираты на западе в основном заинтересованы в нефти или ценном грузе на борту и меньше заботятся о людях.Их методы захвата схожи — приближаться к большим судам в море на малых судах.
Пиратские нападения пересекают Африку
Имеют и неимущие
На Западе Нигерия экспортирует нефть в течение последних 20 лет, но большая часть ее населения не получила больших доходов. Почти две трети населения Нигерии живет за чертой бедности. Тем, у кого нет средств к существованию, риск пиратства может казаться того стоит. Политическая нестабильность и социальные конфликты оставили место для консолидации пиратских банд в Гвинейском заливе.
Пиратские нападения пересекают Африку
Исправить нелегко
Хотя мощное международное военное присутствие было эффективным в сокращении пиратства возле Сомали, то же самое решение не может быть легко применено к Гвинейскому заливу. Поскольку эти страны являются суверенными государствами, их собственные власти должны работать вместе, чтобы найти решение. Тем не менее, международная заинтересованность в поиске ответа высока, особенно с учетом того, что регион поставляет 20 процентов нефти и газа Европы.
Пиратские атаки пересекают Африку
Варианты лучшей жизни
Ключом к сокращению пиратства является улучшение жизни людей на суше.Проблемы огромны — от совершенствования судебной системы до создания устойчивой экономики и эффективного управления последствиями стихийных бедствий — как здесь, в сомалийском учреждении продовольственной помощи, где семьи получали пайки во время сильной засухи в 2012 году.
Автор: Саманта Ранний
Меньше нападений, больше похищений
«Моряки подвергаются большим опасностям, поэтому потребители могут покупать кофе и какао в супермаркетах или заправлять свои машины», — сказал DW Сайрус Моди, заместитель директора IMB.
«Численность в Персидском заливе не увеличилась», — сказал Моди. «Средства массовой информации только недавно начали обращать внимание на это. Десять лет назад у нас была вся проблема сомалийского пиратства, и средства массовой информации обратили внимание на это относительно быстро. В Гвинейском заливе общее количество действительно имевших место случаев занижено примерно на 50%. -60%, пиратство продолжается уже много лет ».
Согласно отчету Морской администрации США (MARAD) о пиратстве в Гвинейском заливе, пираты в основном нацелены на корабли с международными экипажами.В декабре пираты за несколько дней высадились на два корабля, каждое в 100 морских милях от берегов Нигерии и Бенина. Они похитили 19 и 20 членов экипажа соответственно.
«С 2018 года было на четверть меньше нападений на корабли, но больше угонов», — сказал Вольф Кинзель, капитан фрегата и эксперт по морской безопасности в регионе из Немецкого института международных отношений и безопасности (SWP). «Изменился подход пиратов: вместо трех моряков они берут с собой всю команду.Заложники за деньги ».
Подробнее: Жесткая битва Западной Африки с пиратством
Многим странам не хватает ресурсов для борьбы с проблемой пиратства
Игровая площадка для преступников
Но почему соседние страны не могут контролировать ситуацию. «Проблема в том, что им не хватает знаний, подготовки и ресурсов, чтобы справиться с ситуацией», — сказал заместитель директора IMB Моди. «Когда инцидент происходит в территориальных водах государства, это называется вооруженным ограблением.Когда тот же инцидент происходит за пределами территориальных вод государства, это называется пиратством, и любой военно-морской флот или любое агентство реагирования могут отреагировать на этот инцидент. Ответственность за урегулирование ситуации в территориальном государстве лежит только на государстве «, — сказал Моди. Согласно Конвенции ООН 1982 года по морскому праву, 12-мильная зона (одна морская миля составляет около 1,85 километра) является частью территории страны
Сотрудничество между государствами осложнилось бы бюрократией.Силам безопасности не разрешается перемещаться с одной территории на другую для преследования пиратов без предварительного уведомления соседней страны. «Пока бюрократия не будет устранена, пираты исчезнут», — сказал Моди. «Из-за отсутствия правоохранительных органов вода становится игровой площадкой для преступников».
Пиратство происходит на суше
По словам специалиста SWP Кинзеля, фундаментальная проблема пиратства не в море. «В последние годы основным районом пиратства было побережье Нигерии, региона, где на суше нет государственности.«Сильное загрязнение окружающей среды, вызванное добычей нефти, делает практически невозможным жизнь рыбаков и скотоводов. Кроме того, существуют контрабанда, этнические и религиозные конфликты, терроризм и безработица среди молодежи.
« Отсутствие перспектив, отсутствие последствий из-за неадекватное уголовное преследование, коррупция и, таким образом, вполне понятное отсутствие доверия к государственным деятелям создают наилучшие условия для пиратства », — сказал Кинзель.
« Люди чувствуют себя эксплуатируемыми и используют свой морской опыт для совершения пиратства, — сказал Кинзель DW.«Чтобы бороться с этой проблемой, необходимо что-то сделать для борьбы с загрязнением окружающей среды и для развития государственности, образования и здравоохранения».
Второго Африканского Рога нет
Международное сообщество занялось проблемой Африканского Рога. С 2008 года корабли и самолеты патрулируют у берегов Сомали в рамках миссии ЕС Аталанта. Тем не менее, будучи связующим звеном между Индийским океаном и Красным морем и, следовательно, Средиземным морем, этот регион также является одним из самых загруженных и, следовательно, его наиболее важных морских маршрутов.Германия, вероятно, не заинтересована в дополнительной морской миссии в Гвинейском заливе, сказал Кинзель: «Африканский Рог — это то место, где большие потоки товаров доставляются из Европы в Азию. В Западной Африке большинство нападений происходит на территории и в порты соответствующих стран и сами нации должны вмешаться «.
«Между Гвинейским заливом и Африканским Рогом существует огромная разница», — добавил Моди. «Кораблям предстоит пересечь Аденский залив, где происходит большая часть атак.Но проход находится в международных водах, поэтому международное сообщество может защитить корабли. Тридцать стран предоставили корабли для этой цели «. Однако в Гвинейском заливе много нападений происходит и у побережья.
Моди подчеркнул, что международные миссии чрезвычайно важны.» Они позволяют обмениваться информацией и знаниями между странами, которые имеют ресурсов и тех, кто борется с этими преступлениями. В территориальных водах невозможно войти и развернуть какой-либо международный флот.Но они могут помочь в проведении учений по обучению береговой охраны тому, как реагировать на нападение или арестовывать пиратов. Они также могут просвещать местное сообщество, пытаясь объяснить им, какие негативные последствия оказания содействия этому преступлению имеют на суше.
Ответственность стран
Уже есть подходы. Например, Кодекс поведения, согласованный странами Персидского залива в рамках так называемого Яундинского процесса 2013 года, призван обеспечить безопасность на море в Гвинейском заливе.«Начиная с Яундинского процесса 2013 года, все страны Западной Африки объединили свои усилия, чтобы сделать морской район более безопасным. Они создали зоны, где корабли могут совершать экстренные вызовы, чтобы национальные военно-морские силы могли реагировать», — сказал Кинзель. Кроме того, с 2010 года Соединенные Штаты проводят ежегодные учения «Обангаме Экспресс», чтобы улучшить возможности западноафриканских государств по борьбе с незаконной деятельностью на море.
Европейский Союз также участвует в местной программе обучения с 2013 года, а Франция — с 1990 года.«Дайте человеку рыбу, и он будет есть в течение дня — научите его ловить рыбу, и он будет есть всю оставшуюся жизнь», — сказал Моди. Международная миссия работает только до тех пор, пока на нее есть бюджет. В долгосрочной перспективе только государства самого Гвинейского залива, располагающие необходимыми ресурсами, смогут бороться с пиратством.
DW рассылает ежедневную подборку новостей и функций дня. Подпишите здесь.
Судоходная индустрия объединяет усилия, чтобы остановить пиратство в Гвинейском заливе
Усилия по борьбе с пиратством, проведенные в 2013 году для обучения местных сил (У.С. ВМФ фото)Опубликовано 17 мая 2021 г., 17:12 — пользователем Морской исполнительный
Чтобы привлечь внимание мира к угрозам судоходству в Гвинейском заливе и предпринять первые шаги по повышению безопасности, целевая группа заинтересованных сторон из всей отрасли судоходства выпустила Декларацию Гвинейского залива о борьбе с пиратством.Около 100 организаций подписали декларацию до того, как о ней было объявлено публично, и к концу дня количество организаций в морской отрасли выросло до более чем 120, включая администрации государства флага, судовладельцев, фрахтователей и ассоциации судоходства.
Нападения нигерийских пиратов на торговые суда в Гвинейском заливе должны быть прекращены, заявила судоходная ассоциация BIMCO, которая собрала группу судовладельцев для составления документа. Их цель состояла в том, чтобы открыто рассказать о проблеме пиратства в Гвинейском заливе и привлечь все заинтересованные стороны к разработке эффективных решений.
BIMCO утверждает, что пиратство можно пресечь с помощью всего двух фрегатов с вертолетами и одного морского патрульного самолета для активного патрулирования района. В рамках этих усилий они призывают нерегиональные страны предоставлять необходимые активы на ротационной основе, и чтобы одно или несколько государств в этом районе поддержали усилия с помощью материально-технического обеспечения и судебного преследования арестованных пиратов.
«Мы надеемся, что все стороны, заинтересованные в безопасности Гвинейского залива, подпишут эту Декларацию», — говорит Садан Каптаноглу, президент и судовладелец BIMCO.Объявляя об инициативе, BIMCO подчеркнула, что 95 процентов экипажа, похищенного в 2020 году, всего 135 человек, были вывезены с судов в Гвинейском заливе. Они отметили, что нападения происходят из дельты Нигера и что они происходят в районе, менее 20 процентов от площади, где действовали сомалийские пираты, но, хотя международное сообщество решило сомалийскую проблему, ему пока не удалось остановить эти последние нападения на моряков.
В новой декларации говорится, что ситуация неприемлема как с точки зрения человеческих жертв, так и с точки зрения экономических издержек для бизнеса в регионе, а также с точки зрения негативного воздействия на экономический рост региона.Они считают, что атаки можно предотвратить, но текущая модель зависимости от местных источников коммерческих услуг защиты не решит проблему. Они отмечают, что масштабы и изощренность нападений на судоходство продолжали расти, масштабы насилия увеличивались и распространились на территорию, расположенную более чем в 200 морских милях от побережья.
«BIMCO приветствует позитивные шаги, предпринятые региональными государствами, особенно Нигерией. Однако на самом деле пройдет несколько лет, прежде чем эти государства смогут эффективно справиться с проблемой.В промежуточный период лучшее решение — иметь боеспособные военные средства от способных и желающих нерегиональных государств для активной борьбы с пиратством в этом районе в поддержку усилий стран региона », — написали они, анонсируя программу.
Декларация не стремится обеспечить долгосрочное решение проблемы пиратства, но помогает обеспечить безопасность моряков сегодня. В документе выражена уверенность в том, что пиратство и попытки похищения людей можно предотвратить с помощью активных операций по борьбе с пиратством и что к концу 2023 года количество пиратских атак может быть сокращено как минимум на 80 процентов.
«Коренные причины проблемы пиратства в Гвинейском заливе может решить только Нигерия. По оценкам, в дельте Нигера проживает около 30 миллионов человек, многие из которых находятся в трудных условиях, и было бы наивно думать, что кто-либо, кроме Нигерии, может устранить корни проблемы пиратства », — сказал Карло Камели, председатель комитета по безопасности на море BIMCO. . «Однако пресечение пиратства поможет нашим морякам, как это было в Сомали несколько лет назад. Это также обеспечит безопасность на море и позволит региональной голубой экономике процветать.Без безопасности не может быть развития ».
Представляя декларацию, BIMCO отмечает, что Комитет по безопасности на море Международной морской организации (ИМО) обсудил проблему пиратства в Гвинейском заливе на своих сессиях, завершившихся на прошлой неделе. Они приветствовали усилия ИМО, но считают, что еще многое предстоит сделать, особенно в краткосрочной перспективе. Обнародование Декларации Гвинейского залива о борьбе с пиратством, по их словам, является своевременным выражением призыва морской отрасли к дальнейшим действиям.
В марте 2021 года правительство Дании объявило, что планирует принять непосредственное участие в оказании поддержки в соответствии с требованиями этой новой программы. Дания заявила, что отправит фрегат в регион на пять месяцев, начиная с осени 2021 года. Дания призвала другие европейские страны присоединиться к ним в усилиях по борьбе с угрозой пиратства в Гвинейском заливе.
Папуа-Новая Гвинея | Общество будущего океана
Сочные тропические леса и горные пейзажирезко пересекаются с бирюзово-голубыми водами Тихого океана и Кораллового моря,
, где экзотические подводные виды вспыхивают живыми цветами
Папуа-Новая Гвинея, официально независимое государство Папуа-Новая Гвинея (PNG), — это страна в Меланезии / Океании, которая занимает восточную половину второго по величине острова в мире.Папуа-Новая Гвинея, родина тропических лесов, гористой местности и активной вулканической активности, остается одним из наименее экологически изученных и культурно разнообразных мест в мире. Папуа-Новая Гвинея, расположенная в Коралловом треугольнике, морской зоне, названной в честь ошеломляющего количества кораллов и взрывоопасного разнообразия биоразнообразия, является раем для дайверов и исследователей океана, предлагая живописные пейзажи с великолепными кораллами, яркими рыбами и экзотическими беспозвоночными, которые выглядят как что-то из сказки.
От красивых и ярких креветок Павлин-богомолов до одного из самых маленьких беспозвоночных в мире, морского конька-пигмея, в этих богатых тропических водах всегда можно увидеть разнообразную жизнь. Сначала мы побывали в Папуа-Новой Гвинее в начале 1970-х годов, а затем на корабле Alycone , а в 2008 году мы вернулись на эти потрясающие острова, чтобы заново открыть для себя эту жемчужину биоразнообразия. В нашей недавней экспедиции мы надеялись найти моих любимых морских животных — великолепных косаток, которых иногда можно увидеть в этих богатых водах Тихого океана.
Расширяющееся развитие и рост населения Папуа-Новой Гвинеи угрожают биоразнообразию этого экзотического рая. На дне моря наибольшую опасность представляют разрушительные методы рыболовства и сбора, а также нерегулируемая добыча кораллов для использования в традиционных методах, которые могут быстро привести к истощению важнейших мест обитания кораллов.
Государство Папуа-Новая Гвинея
- Рыбная ловля является важным источником пищи и дохода для жителей PNG, поэтому защита здоровых коралловых рифов и устойчивое рыболовство являются первоочередной задачей.
- Примерно 80 процентов равнинных лесов отведены под лесозаготовки или плантации пальмового масла, что угрожает биоразнообразию региона.
- Возрастающее давление со стороны горнодобывающих компаний приводит к еще большему обезлесению и загрязнению земель, рек и прибрежных вод.
- В 2005 году правительство PNG объявило о планах создания 12 новых охраняемых территорий, что означает увеличение почти на 50 процентов охраняемых земель.
| Экспедиционная группа Папуа-Новой Гвинеи | Видео из Папуа-Новой Гвинеи |
Узнайте больше о нашей работе в Папуа-Новой Гвинее
- Жан-Мишель рассказывает о своей первой встрече с океанической основой жизни, планктоном, во время экспедиции на PNG в «Дрейфующих пришельцах во внутреннем космосе».
- Выступающий на конференции «Океания 21» в 2014 году Жан-Мишель призывает страны Океании объединиться в единый голос, сообщая мировым лидерам, что меры по борьбе с изменением климата должны происходить сейчас. Прочтите речь Жана-Мишеля Кусто перед лидерами тихоокеанских островов в Новой Каледонии или узнайте об угрозах, с которыми сталкиваются тихоокеанские островные государства в документе «Канарские острова: изменение климата: бедственное положение островных государств Тихого океана».
Креветки-богомолы © Кэрри Вондерхаар, Ocean Futures Society
Краткая информация
- Дикие животные в PNG представляют почти 7 процентов мирового биоразнообразия: здесь обитает более 200 видов млекопитающих, 700 видов птиц и более 20 000 видов растений.
- Около 700 языков — более 10 процентов языков Земли — говорят в Новой Гвинее, и существует по крайней мере столько же коренных обществ.
- Единственная известная в мире ядовитая птица, Питохуй с капюшоном (Pitohui dichrous), родом из Папуа-Новой Гвинеи.