Из чего состоит рф – Субъекты РФ

Субъекты РФ




























































































Республики Российской Федерации
Республика Адыгея (Адыгея) Майкоп 7 792 449 171 57,65 79 +4
Республика Алтай Горно-Алтайск 92 903 213 703 2,3 84 +6
Республика Башкортостан Уфа 142 947 4 071 987 28,49 80 +5
Республика Бурятия Улан-Уде 351 334 978 495 2,79 81 +8
Республика Дагестан Махачкала 50 270 2 990 371 59,49 82 +3
Республика Ингушетия Магас 3 685 463 893 114 26 +3
Кабардино-Балкарская Республика Нальчик 12 470 860 709 68,9 83 +3
Республика Калмыкия Элиста 74 731 280 564 3,75 85 +3
Карачаево-Черкесская Республика Черкесск 14 277 469 060 35,82 91 +3
Республика Карелия Петрозаводск 180 520 632 533 3,5 86 +3
Республика Коми Сыктывкар 416 774 864 424 2,07 87 +3
Республика Крым Симферополь 26 081 1 895 915 72,69 35 +3
Республика Марий Эл Йошкар-Ола 23 375 687 435 29,41 88 +3
Республика Мордовия Саранск 26 128 808 888 30,96 89 +3
Республика Саха (Якутия) Якутск 3 083 523 956 896 0,31 98 +6,+7, +8
Республика Северная Осетия — Алания Владикавказ 7 987 705 270 88,3 90 +4
Республика Татарстан (Татарстан) Казань 67 847 3 855 037 56,82 92 +3
Республика Тыва Кызыл 168 604 313 777 1,86 93 +7
Удмуртская Республика Ижевск 42 061 1 517 472 36,08 94 +4
Республика Хакасия Абакан 61 569 535 796 8,7 95 +7
Чеченская Республика Грозный 15 647 1 370 268 87,57 96 +3
Чувашская Республика — Чувашия Чебоксары 18 343 1 238 071 67,5 97 +3
Краевые образования Российской Федерации
Алтайский край Барнаул 167 996 2 384 812 14,2 01 +6
Забайкальский край Чита 431 892 1 087 452 2,52 76 +8
Камчатский край Петропавловск-Камчатский 464 275 317 269 0,68 30 +11
Краснодарский край Краснодар 75 485 5 453 329 72,24 03 +3
Красноярский край Красноярск 2 366 797 2 858 773 1,21 04 +7
Пермский край Пермь 160 236 2 637 032 16,46 57 +5
Приморский край Владивосток 164 673 1 933 308 11,74 05 +7
Ставропольский край Ставрополь 66 160 2 799 473 42,31 07 +3
Хабаровский край Хабаровск 787 633 1 338 305 1,7 08 +7
Области Российской Федерации
Амурская область Благовещенск 361 913 809 873 2,24 10 +9
Архангельская область Архангельск 589 913 1 183 323 2,01 11 +3
Астраханская область Астрахань 49 024 1 021 287 20,6 12 +3
Белгородская область Белгород 27 134 1 547 936 57,05 14 +3
Брянская область Брянск 34 857 1 232 940 35,37 15 +3
Владимирская область Владимир 29 084 1 405 613 48,33 17 +3
Волгоградская область Волгоград 112 877 2 557 397 22,66 18 +3
Вологодская область Вологда 144 527 1 191 010 8,24 19 +3
Воронежская область Воронеж 52 216 2 331 147 44,64 20 +3
Ивановская область Иваново 21 437 1 036 909 48,37 24 +3
Иркутская область Иркутск 774 846 2 414 913 3,12 25 +8
Калининградская область Калининград 15 125 968 944 64,06 27 +2
Калужская область Калуга 29 777 1 010 486 33,94 29 +3
Кемеровская область Кемерово 95 725 2 724 990 28,47 32 +7
Кировская область Киров 120 374 1 304 348 10,84 33 +3
Костромская область Кострома 60 211 654 390 10,87 34 +3
Курганская область Курган 71 488 869 814 12,17 37 +5
Курская область Курск 29 997 1 117 378 37,25 38 +3
Ленинградская область Санкт-Петербург 83 908 1 775 540 21,16 41 +3
Липецкая область Липецк 24 047 1 157 865 48,15 42 +3
Магаданская область Магадан 462 464 148 071 0,32 44 +10
Московская область Москва 44 379 7 231 068 162,94 46 +3
Мурманская область Мурманск 144 902 766 281 5,29 47 +3
Нижегородская область Нижний Новгород 76 624 3 270 203 42,68 22 +3
Новгородская область Великий Новгород 54 501 618 703 11,35 49 +3
Новосибирская область Новосибирск 177 756 2 746 822 15,45 50 +6
Омская область Омск 141 140 1 978 183 14,02 52 +6
Оренбургская область Орембург 123 702 2 001 110 16,18 23 +5
Орловская область Орёл 24 652 765 231 31,04 54 +3
Пензенская область Пенза 43 352 1 355 618 32 25 +3
Псковская область Псков 55 399 651 108 11,75 58 +3
Ростовская область Ростов-на-Дону 100 967 4 242 080 42,01 60 +3
Рязанская область Рязань 39 605 1 135 438 28,67 61 +3
Самарская область Самара 53 565 3 212 676 59,98 36 +4
Саратовская область Саратов 101 240 2 493 024 24,62 63 +3
Сахалинская область Южно-Сахалинск 87 101 488 391 5,61 64 +10
Свердловская область Екатеринбург 194 307 4 327 472 22,27 65 +5
Смоленская область Смоленск 49 779 964 791 19,38 66 +3
Тамбовская область Тамбов 34 462 1 062 421 30,83 68 +3
Тверская область Тверь 84 201 1 315 071 15,62 28 +3
Томская область Томск 314 391 1 047 453 3,42 69 +3
Тульская область Тула 25 679 1 513 570 58,94 70 +3
Тюменская область Тюмень 1 464 173 3 581 293 2,45 71 +5
Ульяновская область Ульяновск 37 181 1 262 549 33,96 73 +3
Челябинская область Челябинск 88 529 3 497 274 39,3 75 +5
Ярославская область Ярославль 36 177 1 271 629 35,15 78 +3
Города федерального значения Российской Федерации
Город Москва Москва 2 511 12 197 596 4 823 45 +3
Город Санкт-Петербург Санкт-Петербург 1 439 5 191 690 3 607,85 40 +3
Город Севастополь Севастополь 1 080 354 843 1 972 67 +3
Автономная область Российской Федерации
Еврейская автономная область Биробиджан 36 266 168 368 4,64 99 +10
Автономные округа Российской Федерации
Ненецкий автономный округ Нарьян-Мар 176 810 43 373 0,25 11 +3
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Ханты-Мансийск 534 801 1 612 076 3,01 71 +5
Чукотский автономный округ Анадырь 721 481 50 540 0,07 77 +11
Ямало-Ненецкий автономный округ Салехард 769 250 539 985 0,7 71 +5

geography-a.ru

Список субъектов РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации

Мы живем в самой большой стране в мире. А потому каждому нужно знать ее административное устройство. Россия – это федерация. А потому она состоит из равноправных частей. И список субъектов РФ будет представлен ниже в том порядке, в котором они указаны в Конституции Российской Федерации.

История

Наша страна — правопреемник Советского Союза. За немногими исключениями сохранились прежние названия городов и областей. Однако изменилось административое устройство. Появились субъекты с новыми статусами. У каждого из них есть свой административный центр. Столицы субъектов РФ, список котрых мы приведем, также будут указаны.

До 2014 года в состав России входили 83 субъекта РФ. Список и названия последних несколько раз изменялись. На сегодняшний день их уже восемьдесят пять. К нам присоединились республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Эти субъекты РФ список 2014 года пополнили. Правда, суверенитет над ними Российской Федерации признан еще не всеми странами мира. А в 1993 году при принятии Конституции наша страна была поделена на восемьдесят девять субъектов. Затем началась так называемая ликвидация национальных автономий. Она продолжалась с 2003 по 2007 годы. За это время упразднены были шесть автономных огругов.

Общие положения

Итак, наша страна разделена на 85 субъектов – административно-территориальных единиц. Их названия, статус и права закреплены в статье 65 Конституции Российской Федерации. Субъекты могут принимать свои законы и другие нормативно-правовые акты, однако они не должны противоречить федеральным. Также административно-территориальным единицам разрешено иметь свои конституции и уставы. Последнее – в зависимости от правового статуса региона.

Свою конституцию может иметь только республика. Все остальные регионы принимают уставы. Вообще, в РФ несколько видов субъектов. Это уже упомянутые выше республики, их – двадцать две.

Кроме того, в состав нашей страны входит сорок шесть областей, девять краев, четыре автономных округа, три города федерального значения (Санкт-Петербург, Севастополь и Москва) и одна автономная область. Причем вне зависимости от статуса субъекта, все регионы равноправны и не могут по собственной инициативе выйти из состава Российской Федерации. Закон №6-ФКЗ разрешает вхождение в РФ новых территорий. При этом будут образовываться новые субъекты. Основанием для вхождения в Российскую Федерацию может служить волеизъявление проживающих на новых территориях народов. Кроме того, наша страна разделена еще и на восемь федеральных округов. Каждый из них объединяет несколько субъектов. Однако федеральный округ не имеет статуса административно-территориальной единицы.

Города федерального значения

В составе нашей страны есть три таких региона. Список субъектов РФ представлен ниже: г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь.

Автономные области

На территории Российской Федерации есть только один регион с таким статусом. Это Еврейская автономная область. Ее столица – город Биробиджан.

Автономные округа

Список субъектов РФ, обладающих данным статусом: Ханты-Мансийский (Югра), Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий. Их административные центры соответственно: г. Ханты-Мансийск, г. Нарьян-Мар, г. Анадырь, г. Салехард.

Республики

В состав Российской Федерации входят следующие субъекты РФ с таким статусом:

Название Федеральный округ Столица
Адыгея Южный Майкоп
Алтай Сибирский Горно-Атайск
Башкортостан Приволжский Уфа
Бурятия Сибирский Улан-Удэ
Дагестан Северо-Кавказский Махачкала
Ингушетия Северо-Кавказский Назрань
Кабардино-Балкария Северо-Кавказский Нальчик
Калмыкия Южный Элиста
Карелия Северо-Западный Петрозаводск
Коми Северо-Западный Сыктывкар
Марий Эл Приволжский Йошкар-Ола
Мордовия Приволжский Саранск
Саха (Якутия) Дальневосточный Якутск
Северная Осетия-Алания Северо-Кавказский Владикавказ
Татарстан Приволжский Казань
Тыва Сибирский Кызыл
Удмурдская Приволжский Ижевск
Хакасия Сибирский Абакан
Чувашская Приволжский Чебоксары
Крым Крымский Симферополь
Чеченская Северо-Кавказский Грозный
Карачаево-Черкесия Северо-Кавказский Черкесск

Края

В состав Российской Федерации входят регионы с подобным статусом, ниже приводится список субъектов РФ.

Название Федеральный округ Столица
Алтайский Сибирский Барнаул
Краснодарский Южный Краснодар
Приморский Дальневосточный Владивосток
Красноярский Сибирский Красноярск
Ставропольский Северо-Кавказский Ставрополь
Хабаровский Дальневосточный Хабаровск
Пермский Приволжский Пермь
Забайкальский Сибирский Чита
Камчатский Дальневосточный Петропавловск-Камчатский

Области

В состав России входят приведенные ниже субъекты РФ, обладающие таким статусом.

Название Федеральный округ Столица
Архангельская Северо-Западный Архангельск
Астраханская Южный Астрахань
Белгородская Центральный Белгород
Брянская Центральный Брянск
Владимирская Центральный Владимир
Волгоградская Южный Волгоград
Вологодская Северо-Западный Вологда
Воронежская Центральный Воронеж
Ивановская Центральный Иваново
Иркутская Сибирский Иркутск
Калининградская Северо-Западный Калининград
Калужская Центральный Калуга
Кемеровская Сибирский Кемерово
Кировская Приволжский Киров
Костромская Центральный Кострома
Курганская Уральский Курган
Курская Центральный Курск
Ленинградская Северо-Западный Санкт-Петербург
Липецкая Центральный Липецк
Магаданская Дальневосточный Магадан
Московская Центральный Москва
Мурманская Северо-Западный Мурманск
Нижегородская Приволжский Нижний Новгород
Новгородская Северо-Западный Великий Новгород
Новосибирская Сибирский Новосибирск
Омская Сибирский Омск
Оренбургская Приволжский Оренбург
Орловская Центральный Орел
Пензенская Приволжский Пенза
Псковская Северо-Западный Псков
Ростовская Южный Ростов
Рязанская Центральный Рязань
Самарская Приволжский Самара
Саратовская Приволжский Саратов
Сахалинская Дальневосточный Южно-Сахалинск
Свердловская Уральский Екатеринбург
Смоленская Центральный Смоленск
Тамбовская Центральный Тамбов
Тверская Центральный Тверь
Томская Сибирский Томск
Тульская Центральный Тула
Тюменская Уральский Тюмень
Ульяновская Приволжский Ульяновск
Челябинская Уральский Челябинск
Ярославская Центральный Ярославль
Амурская Дальневосточный Благовещенск

Итак, наша страна – это федерация. И все ее административно-территориальные единицы — субъекты РФ – равноправны. На сегодняшний день их насчитывается восемьдесят пять.

fb.ru

Субъекты Российской Федерации — Русский эксперт

В этой статье содержится список субъектов Российской Федерации — основных территориальных единиц верхнего уровня в административном устройстве России.

Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов, число которых начиная с 2014 года составляет 85.

Субъекты федерации бывают разных видов — республики, края, области, города федерального значения, автономные округа. Также есть одна автономная область.

Субъект Дата упразднения
(де-юре/де-факто)
Описание
Хабаровский край
(в границах 1956-1991 гг.)
29 октября 1991[5] Территория края сократилась до нынешних границ за счёт выделения Еврейской автономной области в отдельный субъект федерации
Чечено-Ингушская республика 4 июня 1992/9 января 1993[6] Образование Ингушской и, соответственно, Чеченской республик произошло по двум причинам:
1) Образование самопровозглашенной республики Ичкерия[7]
2) Лояльность населения Ингушетии России[8]
Магаданская область
(в границах 1953-1992 гг.)
17 июня/15 июля 1992[9] Территория области сократилась до нынешних границ за счет выделения Чукотского автономного округа в отдельный субъект федерации
Коми-Пермяцкий автономный округ (КПАО) 7 декабря 2003/1 декабря 2005[10] В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Пермский край
Пермская область
Красноярский край
(в границах 1991-2007 гг.)
17 апреля 2005/1 января 2007[10] Территория края расширилась до нынешних границ за счет присоединения ТайАО и ЭвАО путем референдума в данных субъектах
Таймырский автомный округ (ТайАО)
Эвенкский автомный округ (ЭвАО)
Корякский автономный округ (КорАО) 23 октября 2005/1 июля 2007[10] В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Камчатский край
Камчатская область
Иркутская область
(в границах 1937-2008 гг.)
16 апреля 2006/1 января 2008[10] Территория области расширилась до нынешних границ за счет присоединения УОБАО путем референдума в обоих субъектах
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО)
Агинский Бурятский автономный округ (АБАО) 11 марта 2007/1 марта 2008[10] В обоих субъектах был проведен референдум об объединении в Забайкальский край
Читинская область

ruxpert.ru

20.Федеративное устройство рф

Понятие
федеративного устройства.

Федеративное
устройство
— форма государственного
устройства, при котором части сложного
государства являются государствами
или государственными образованиями,
обладающими некоторыми признаками
государственности. Федеративное
устройство характеризует состав
государства, правовое положение его
составных частей — субъектов федерации,
их взаимоотношения с самим государством.

Принципы
федеративного устройства.

Федеративное
устройство РФ основано на конституционных
принципах, закреплённых в статье 5
Конституции РФ:

  • Государственная целостность РФ.
    Российская Федерация — единое и неделимое
    государство. Государства и государственные
    образования — субъекты РФ не имеют права
    выхода из состава РФ. Суверенитет РФ
    распространяется на всю её территорию.
    Российская Федерация обеспечивает
    целостность и неприкосновенность своей
    территории.

  • Единство системы государственной
    власти. Органы государственной власти
    РФ и субъектов РФ образуют единую
    систему государственной власти.
    Полномочия федеральных органов
    государственной власти распространяются
    на всю территорию РФ. Система органов
    государственной власти субъектов РФ
    устанавливается субъектами РФ
    самостоятельно в соответствии с основами
    конституционного строя РФ и общими
    принципами организации законодательной
    и исполнительной власти в субъектах
    РФ.

  • Разграничение предметов ведения и
    полномочий между органами государственной
    власти РФ и её субъектов. Разграничение
    предметов ведения и полномочий
    осуществляется Конституцией РФ,
    Федеративным договором, иными договорами
    о разграничении предметов ведения и
    полномочий.

  • Равноправие и самоопределение народов.
    Формами самоопределения народов
    являются субъекты РФ, образованные по
    национально-территориальному принципу
    — республики в составе РФ и автономные
    округа, а также национально-культурные
    автономии. Российская Федерация
    гарантирует всем её народам право на
    сохранение родного языка, создание
    условий для его изучения и развития, а
    также права коренных малочисленных
    народов.

  • Равноправие субъектов РФ (принцип
    симметричной федерации). Во взаимоотношениях
    с федеральными органами государственной
    власти все субъекты РФ между собой
    равноправны. Субъекты РФ имеют равную
    компетенцию (круг предметов ведения и
    полномочий), хотя есть и небольшие
    различия (например, в праве установления
    государственного языка), равное
    представительство в Совете Федерации,
    на равных основаниях заключают договора
    и соглашения с Российской Федерацией
    и другими её субъектами.

Особенности
федеративного устройства России
.

Российская
Федерация — неоднородная федерация,
построенная по национально-территориальному
принципу, причём республики, автономные
округа образованы по национальному
принципу, а края, области, города
федерального значения — по территориальному
принципу. Российская Федерация является
конституционной, а не договорной
федерацией, поскольку Конституция РФ
имеет верховенство и высшую юридическую
силу, а Федеративный договор не является
государствообразующим (его сущность и
содержание — разграничение предметов
ведения и полномочий между органами
государственной власти РФ и органов
государственной власти субъектов РФ).
Несмотря на неоднородность федерации
и различный конституционно-правовой
статус её субъектов, Конституция РФ
провозглашает равноправие её субъектов,
поэтому вопрос о симметричности или
асимметрии Российской Федерации является
дискуссионным. В составе РФ есть несколько
сложнопостроенных субъектов — краёв и
областей, в состав которых входят один
или несколько автономных округов либо
автономная область

Федеративное
устройство Российской Федерации было
установлено в январе 1918 года III съездом
Советов, на котором была принята
«Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа», провозгласившая:

Российская
Советская Республика учреждается на
основе свободного союза свободных наций
как федерация Советских национальных
республик.

Таким
образом унитарное государство было
преобразовано в федерацию.

В
настоящее время (на 2009 год) согласно
статье 5 Конституции 1993 года, Российская
Федерация состоит из равноправных
субъектов. Во взаимоотношениях с
федеральными органами государственной
власти все субъекты Российской Федерации
между собой равноправны.

С 1
марта 2008 года таких субъектов 83.

21
республика

46
областей

9
краёв

1
автономная область

4
автономных округа

2
города федерального значения.

studfiles.net

Сколько субъектов в РФ (краев, областей, республик, автономных округов)?

С 1 марта 2008 года таких субъектов федерации 83 (ранее до 30 ноября 2005 года таких было 89).

Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из ее состава.

Российская Федерация состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, являющихся субъектами федерации.

Республики (21):
1. Адыгея (Майкоп)
2. Алтай (Горно-Алтайск)
3. Башкортостан (Уфа)
4. Бурятия (Улан-Удэ)
5. Дагестан (Махачкала)
6. Ингушетия (Магас)
7. Кабардино-Балкария (Нальчик)
8. Калмыкия (Элиста)
9. Карачаево-Черкесия (Черкесск)
10. Карелия (Петрозаводск)
11. Коми (Сыктывкар)
12. Марий Эл (Йошкар-Ола)
13. Мордовия (Саранск)
14. Саха (Якутия) (Якутск)
15. Северная Осетия — Алания (Владикавказ)
16. Татарстан (Казань)
17. Тыва (Тува) (Кызыл)
18. Удмуртия (Ижевск)
19. Хакасия (Абакан)
20. Чечня (Грозный)
21. Чувашия (Чебоксары)

Края (9):
22. Алтайский край (Барнаул)
23. Забайкальский край (Чита)
24. Камчатский край (Петропавловск-Камчатский)
25. Краснодарский край (Краснодар)
26. Красноярский край (Красноярск)
27. Пермский край (Пермь)
28. Приморский край (Владивосток)
29. Ставропольский край (Ставрополь)
30. Хабаровский край (Хабаровск)

Области (46):
31. Амурская обл. (Благовещенск)
32. Архангельская обл. (Архангельск)
33. Астраханская обл. (Астрахань)
34. Белгородская обл. (Белгород)
35. Брянская обл. (Брянск)
36. Владимирская обл. (Владимир)
37. Волгоградская обл. (Волгоград)
38. Вологодская обл. (Вологда)
39. Воронежская обл. (Воронеж)
40. Ивановская обл. (Иваново)
41. Иркутская обл. (Иркутск)
42. Калининградская обл. (Калининград)
43. Калужская обл. (Калуга)
44. Кемеровская обл. (Кемерово)
45. Кировская обл. (Киров)
46. Костромская обл. (Кострома)
47. Курганская обл. (Курган)
48. Курская обл. (Курск)
49. Ленинградская обл. (Санкт-Петербург)
50. Липецкая обл. (Липецк)
51. Магаданская обл. (Магадан)
52. Московская обл. (Москва)
53. Мурманская обл. (Мурманск)
54. Нижегородская обл. (Нижний Новгород)
55. Новгородская обл. (Великий Новгород)
56. Новосибирская обл. (Новосибирск)
57. Омская обл. (Омск)
58. Оренбургская обл. (Оренбург)
59. Орловская обл. (Орёл)
60. Пензенская обл. (Пенза)
61. Псковская обл. (Псков)
62. Ростовская обл. (Ростов-на-Дону)
63. Рязанская обл. (Рязань)
64. Самарская обл. (Самара)
65. Саратовская обл. (Саратов)
66. Сахалинская обл. (Южно-Сахалинск)
67. Свердловская обл. (Екатеринбург)
68. Смоленская обл. (Смоленск)
69. Тамбовская обл. (Тамбов)
70. Тверская обл. (Тверь)
71. Томская обл. (Томск)
72. Тульская обл. (Тула)
73. Тюменская обл. (Тюмень)
74. Ульяновская обл. (Ульяновск)
75. Челябинская обл. (Челябинск)
76. Ярославская обл. (Ярославль)

Города федерального значения (2):
77. Москва
78. Санкт-Петербург

Автономная обл. (1):
79. Еврейская АО (Биробиджан)

Автономные округа (4):
80. Ненецкий АО (Нарьян-Мар)
81. Ханты-Мансийский АО (Ханты-Мансийск)
82. Чукотский АО (Анадырь)
83. Ямало-Ненецкий АО (Салехард)

<img src=»//otvet.imgsmail.ru/download/14d5e5f5c4442515e8d4e5b0c11ab220_s-762.jpg»>

89 по моему по номерам машин можно посмотреть там номера регионов

83 субъекта:
— 21 республика
— 9 краёв
— 46 областей
— 2 города федерального значения
— 1 автономная область
— 4 автономных округа

85 субъектов, читайте в википедии

3 города федерального значений Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

6 видов, 85 субъектов

85 субъектов, кто может сказать какие?

touch.otvet.mail.ru

Субъект РФ — что это? :: SYL.ru

РФ является суверенным федеративным государством, которое сформировано по волеизъявлению многонационального населения, проживающего на всей его территории. Правовой статус страны устанавливается в Конституции, Декларации о суверенитете от 12 июня 1990 года, Договоре от 31 марта 1992 года. РФ состоит из субъектов. Рассмотрим далее, что они собой представляют.

Федеральные субъекты РФ

Они представляют собой правовые образования. В совокупности они формируют Российскую Федерацию. В Конституции установлено шесть типов таких образований:

  1. Республика.
  2. Область.
  3. Край.
  4. Автономный округ.
  5. Город фед. значения.
  6. Автономная область.

Все эти образования равноправны во взаимодействиях с федеральными властными органами. Конституция, однако, формулирует ряд различий в правовом статусе общностей. Эти отличия установлены также в Федеративном договоре и специальных Соглашениях РФ с отдельными субъектами.

Состав

Государственные субъекты РФ — это неотъемлемые части страны. Они включены в ее состав по принципам равноправия. В стране насчитывается 32 национально-государственных общности (1 автономная область, 10 автономных округов и 21 республика) и 57 административно-территориальных образований (два города федерального значения, 49 областей и 6 краев).

Правовой статус

Он закрепляется двумя видами нормативных актов. Для республик действует Конституция РФ и Основной закон самого субъекта. Для краев, городов фед. значения, областей, автономных округов и областей в качестве второго документа выступает Устав образования. В Конституции установлены принципы, на которых базируется правовой статус региона. В первую очередь субъекты РФ имеют собственное законодательство. Оно принимается регионами самостоятельно и не требует утверждения от высшей власти. В республиках принятие Конституции осуществляется как представительным институтом, так и посредством референдума. Уставы утверждают законодательные органы субъектов РФ.

Предметы ведения

В Конституции установлено четкое разграничение полномочий, которыми наделены субъекты РФ и высшие институты власти страны. Данный принцип находит свое отражение и в Договорах, регламентирующих разделение предметов ведения. Данная проблема считается экспертами одной из самых сложных во взаимодействии центрального и региональных аппаратов управления. Это обуславливается тем, что многие субъекты РФ приняли свои Конституции и прочие нормативные акты до вступления в действие основного закона страны в 1993 году. Происходило это во время «парада суверенитетов». Соответственно, в законодательствах присутствовало множество положений, противоречащих действующей Конституции страны и общему Закону.

Наименование

Каждый субъект РФ вправе установить собственное название. При изменении существующего наименования оно должно быть включено в ст. 65 Конституции. Точным и исчерпывающим перечислением названий регионов в основном законе подчеркивается добровольностью их присоединения. Это также указывает на распространение всей положений Конституции на все субъекты РФ в одинаковой степени.

Равноправие

Этот принцип выражается в представительстве регионов в СФ ФС. При этом не имеет значения численность и размер территории образования. Субъекты РФ представлены и в Государственном Совете. Этот институт власти состоит из руководящих лиц высших исполнительных структур регионов. Равноправие также выражается в общем определении предметов их ведения. Оно исходит из статей 71-73 Конституции. Субъекты РФ не могут вмешиваться в компетенцию высших институтов власти, которые формируются по волеизъявлению многонационального населения, исходящего из каждого региона. Последние, как выше было сказано, имеют представителей в СФ. Следовательно, они принимают участие в решении вопросов, которые относятся к ведению Федерации. Совместно с высшими институтами власти они осуществляют нормативное регулирование и управление по проблемам, составляющим общий предмет.

Полномочия

Разделение предметов ведения позволяет регионам решать широкий круг вопросов. Если они относятся к общей компетенции, то законы и прочие нормативные акты субъект РФ утверждает в соответствии с ФЗ по данной проблеме. Если вопрос входит в предмет ведения исполнительных структур региона, то он осуществляет правовое регулирование самостоятельно. То есть субъект РФ в этом случае без вмешательства высших институтов власти принимает закон или иные нормативные акты.

Гарантии

Она устанавливается в ч. 6 ст. 76 Конституции. Законы и другие нормативные документы, которые принимает каждый субъект РФ по вопросам совместного и самостоятельного ведения, должны соответствовать ФЗ. При наличии противоречия приоритетным должен считаться именно ФЗ. В этой связи ч. 6 ст. 76 Конституции устанавливает, что при возникновении несоответствия такого же рода по проблемам, составляющим исключительно предмет ведения региона, действовать будет закон субъекта РФ. Из этого следует, что ФЗ не может вторгаться в законодательство образования. Еще одна важная гарантия касается территориальной целостности субъектов. Границы регионов могут изменяться только по их согласию.

Экономическая основа

Финансовое обеспечение государственной власти в субъекте РФ составляет имеющееся в собственности региона имущество, бюджетные средства, а также поступления из внебюджетных госфондов и имущественные права. ФЗ устанавливает круг вопросов, которые составляют совместный предмет ведения. К ним, в числе прочих, относят и те, решение которых осуществляется за счет бюджетных поступлений субъектов страны. Всего таких проблем 41:

  • Проведение выборов.
  • Вопросы образования.
  • Проблемы здравоохранения.
  • Предупреждение катастроф и чрезвычайных ситуаций.
  • Обеспечение функционирования органов власти и так далее.

Полномочия, которые передаются регионам и относятся к вопросам их самостоятельного ведения, реализуются за счет субвенций из бюджета страны на определенных условиях.

www.syl.ru

📌 СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — это… 🎓 Что такое СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

входящие в состав РФ республики (государства), национально-территориальные (автономные) государственные образования — автономная область, автономные округа, а также территориальные (по мнению некоторых ученых и практиков, территориально-государственные) образования — края, области, города федерального значения.

Россия как федерация состоит из 21 республики, 6 краев, 49 областей, 2 городов федерального значения, 1 автономной области, 10 автономных округов — равноправных С. РФ, Статус субъекта определяется Конституцией РФ и соответственно конституцией, уставом субъекта.

Равноправие С. РФ означает, что все они имеют юридически равные права и обязанности по отношению друг к другу и во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Статус субъекта может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом. Иными словами, субъекты РФ не могут в одностороннем порядке определять основы своего конституционно-правового статуса. Характеризуя статус субъектов РФ (включая и республики-государства), Конституция РФ отказалась от категории «суверенитет» применительно к ним и использует ее лишь по отношению к РФ в целом (хотя некоторые республики в своих конституциях называют себя суверенными государствами). Для субъектов РФ, включая и республики, не предусмотрено также право одностороннего выхода из РФ. Следовательно, если кто-то захочет это сделать, вопрос придется решать по взаимному согласию РФ и соответствующего субъекта.

Федеративные отношения субъектов с Российской Федерацией характеризуются следующими положениями: разделение вопросов ведения на вопросы, которые относятся только к ведению РФ (исключительное ведение РФ), и вопросы совместного ведения РФ и С. РФ. Все остальные вопросы относятся к собственному и исключительному ведению С. РФ, и, согласно ст. 73 Конституции РФ, здесь они обладают всей полнотой государственной власти;

разграничение предметов ведения между государственными органами РФ и С.


РФ возможно как на основе Конституции, так и на основе договоров между ними о разграничении предметов ведения и полномочий;

все С. РФ имеют представительство на федеральном уровне и возможность обращения к Президенту РФ, Правительству РФ, в Конституционный Суд РФ и другие органы РФ, которые обязаны на это реагировать. Кроме того, С. РФ имеют право законодательной инициативы в Государственной Думе.

У каждого С. РФ есть свой основополагающий акт (конституция — у республик, устав — у остальных субъектов) и свое законодательство (законы и другие нормативные правовые акты). Отсюда — общий принцип верховенства федеральных актов и в его развитие — специальные правила о субординации актов, а именно: если закон принят по вопросам ведения РФ — он действует на всей территории РФ и акты С. РФ не могут ему противоречить. В случае противоречия действует федеральный закон. Если акт С. РФ издан по вопросам С. РФ, а появился федеральный закон, который ему противоречит, то действует нормативный акт С. РФ. Таким образом, Конституция РФ защищает интересы С. РФ и не допускает произвольного вмешательства в сферы его ведения.

В частности, в сфере совместного ведения РФ и С. РФ — административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. С. РФ вправе принимать свои нормативные акты по многим другим вопросам совместного и собственного ведения.

Каждый С. РФ имеет свою систему органов государственной власти. Она устанавливается С. РФ самостоятельно, но в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, определенными федеральным законом.

Наиболее типичная система органов С. РФ: в республике — президент (глава республики), законодательное собрание, правительство, министерства и ведомства, верховный суд, высший арбитражный суд (в некоторых республиках — конституционный суд), прокурор; в иных субъектах — губернатор (в Москве — мэр), законодательное собрание, администрация (в ряде субъектов — правительство), управление, департамент (министерство), суды, арбитражные суды (кое-где — уставные суды или палаты), прокурор.

Для осуществления своих полномочий на территории С. РФ Российская Федерация может иметь там свои органы или соответствующих должностных лиц.

Каждый С. РФ имеет свою территорию. Ее нельзя изменить без согласия субъекта. Границы между С. РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия. Вместе с тем территория РФ является единой, а это означает, что внутри Российской Федерации не допускается установление (в том числе и С. РФ) таможенных границ,сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Каждый С. РФ имеет свою собственность как разновидность государственной собственности (ее объектами могут быть земля, недра, водные и другие природные ресурсы), свои бюджет, налоги, сборы, пошлины и платежи (как часть единой налоговой системы, основы которой устанавливаются Федерацией).

Статус личности в РФ является единым и не зависит от того, на территории какого С. РФ человек проживает. Причем если по Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина относится к совместному ведению РФ и ее субъектов, то регулирование статуса — исключительное ведение РФ. Федерация обеспечивает на всей территории РФ единый общественный порядок, для чего создается единая система правоохранительных органов, безопасности, единые Вооруженные Силы. С. РФ, включая и республики, нет необходимости иметь свои Вооруженные Силы, внутренние войска, пограничников, поскольку вооруженную защиту территории страны обеспечивает Федерация. Федеральными являются и службы безопасности, внешней разведки, охраны. Разумеется, создавая свои территориальные органы и осуществляя те или иные действия в рамках закона, указанные системы должны согласовывать принципиальные вопросы с С. РФ.

Поскольку республики являются государствами, существует понятие гражданства республики. Однако и это не создает особого статуса личности в республике. Вместе с тем каждый С. РФ вправе принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан на своей территории, в том числе по созданию дополнительных гарантий в части их реализации.

У С. РФ есть право участия в международных и внешнеэкономических отношениях. Эта сфера относится к совместному ведению, и Россия координирует международные и внешнеэкономические связи С. РФ. Следовательно, субъекты обязаны учитывать интересы РФ. Дипломатические и консульские учреждения РФ являются едиными для России, в них могут работать и представители соответствующих С. РФ. Не исключено создание в других государствах представительств С. РФ. В этом случае МИД РФ и его органы выполняют координирующие функции.

С. РФ, естественно, имеют право на сотрудничество друг с другом. Они могут заключать взаимные договоры, решать текущие вопросы, направлять друг к другу делегации, представителей и т. д.

В С. РФ — республиках допускается наличие своего государственного языка, который в органах власти и местного самоуправления употребляется наряду с государственным языком РФ. Для других С. РФ наличие государственного языка не предусмотрено. Но есть четкое положение в Конституции РФ: »Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития». Кроме того, Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Все С. РФ имеют свой главный город (столицу), могут иметь свои герб, флаг, гимн, иные традиционные знаки и символы. (С. А.)



Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма.
С.А. Авакьян.
2001.

constitutional_law.academic.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о