Поможет ли России «лучший друг»? Как Китай реагирует на вторжение в Украину

5 марта 2022

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, AFP

Китай не поддержал Россию, когда ООН голосовала за резолюцию с осуждением вторжения в Украину, несмотря на то, что китайский лидер Си Цзиньпин называл Владимира Путина «лучшим другом», а российский президент отвечал взаимностью. Но и против вторжения Китай выступать не стал.

Какие интересы преследует Китай сейчас и сможет ли Россия в условиях жестких западных санкций улучшить свое положение за счет сближения с Пекином? Би-би-си поговорила об этом с политологами и экономистами.

Вместе против Запада

На этой неделе Генеральная ассамблея ООН голосовала за резолюцию с осуждением военного вторжения России в Украину. В документе было прописано требование к Москве немедленно прекратить боевые действия. Китай воздержался.

«Китай не высказался против, что было бы расценено как явная поддержка позиции России. Но с другой стороны, Китай и не выступил за. Я думаю, что в ближайшей перспективе Китай будет стараться взвесить все риски и возможности, все «за» и «против» и по-максимуму стараться сохранять стратегическую неопределенность по этому вопросу», — считает китаист Леонид Ковачич.

Несмотря на сдержанную реакцию официальных лиц, китайские социальные сети остались в восторге от последних публичных выступлений Владимира Путина. В его выступлении китайцы услышали главное: эта «специальная операция» — борьба с Западом.

Видео с переводом речи Путина стало вирусным, а в социальной сети Weibo — китайском аналоге «Твиттера» — у хэштега #putin10000wordsspeechfulltext (то есть «полный текст речи Путина») было больше миллиарда просмотров за первые 24 часа. В то время как весь западный мир осудил вторжение в Украину, пользователи китайского интернета приветствовали Путина и военные действия.

Автор фото, AFP

Намного осмотрительнее вело себя китайское правительство — оно отказалось назвать происходящее «вторжением» и осуждать его. Но и одобрять действия Москвы Пекин не спешит.

В день, когда российские войска начали наносить удары по украинской территории, официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин значительную часть своего ежедневного брифинга потратила на критику США, обвинив Вашингтон в «проведении блоковой политики для создания конфронтации и разделения на основе идеологии». Заодно она добавила, что Китай и Россия «действуют ответственно, поддерживая международную безопасность и стабильность».

Прямого ответа на вопрос, считает ли Китай российскую «спецоперацию» вторжением, Хуа Чуньин так и не дала.

Китай, с одной стороны, стремится сохранить, а возможно даже расширить стратегическое партнерство с Россией, но при этом ему важно не слишком уж приближаться к Москве — это повысит риск ввода санкций против самого Пекина, говорит Би-би-си американский эксперт Брэдли Джардин.

• LIVE: Последние новости в режиме реального времени
• КОНФЛИКТ: Война России с Украиной: что дальше и что будет делать НАТО?
• ЭСКАЛАЦИЯ: Путин перевел силы ядерного сдерживания в особый режим. Что это значит?
• ОЧЕВИДЦЫ: «Kак в XXI веке может быть вообще война?» Жительницы Харькова о бомбежках
• ИЗОЛЯЦИЯ: ЕС отрезал Россию от самолетов. К чему это приведет?
• ПЕРСПЕКТИВЫ: Балтийские страны готовятся к военному конфликту с Россией. Насколько он реален?

Как Путин спутал карты

Китай оказался в сложной ситуации. С одной стороны, Пекин заинтересован в стабильной и предсказуемой ситуации в мире — он хорошо знает, как функционировать в таких условиях и наращивать свою силу. В этом смысле военные действия в Украине, с которой Китай также поддерживает торговые отношения, ему не выгодны.

С другой стороны, отмечает Брэдли Джардин, Китай с симпатией относится к российскому представлению о многополярном мире и к концепции ослабления Запада, а партнерство с Россией дает ему возможность что-то противопоставить США и Европе. Но и здесь все не так просто: российское вторжение в Украину привело к уникальному единению стран Запада, которые в срочном порядке скоординированно утверждают все новые и новые санкции против Москвы. Такое единство не на руку Китаю.

Автор фото, AFP

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Некоторые западные эксперты к тому же опасаются, что у китайского руководства может возникнуть параллель между Украиной и Тайванем — теоретически возрастает угроза того, что Китай решится и сам применить силу. Основным сдерживающим фактором может стать позиция Германии по Украине: заинтересованность Берлина в «Северном потоке-2» не помешала Германии присоединиться к самым жестким санкциям против России, остановив сертификацию газопровода.

Пример Украины показал Китаю, что европейская зависимость от российских энергоресурсов не помешала Евросоюзу выступить единым фронтом и ввести жесткие санкции против России, когда Москва начала военные действия.

«Китай оказался в непростом положении, поскольку, с одной стороны, у Китая есть определенные политические и экономические интересы сотрудничества с Россией. С другой стороны, у Китая есть интересы сотрудничества с Украиной. С третьей стороны, для Китая очень важно, чтобы отношения с Евросоюзом не скатывались вниз», — считает эксперт Леонид Ковачич.

Еще несколько лет назад, когда отношения Китая и США стали стремительно ухудшаться после начала торговой войны, надежды Пекина были связаны с тем, чтобы Евросоюз — как важный торговый партнер — сохранил максимально независимую позицию. Эксперт отмечает, что если Китай начнет активно поддерживать Россию (например, способствовать тому, чтобы Россия могла обходить введенные санкции), это плохо повлияет на отношения Пекина и Брюсселя.

Китай исторически не любит публичные заявления, предпочитая закулисные обсуждения, отмечает Керри Браун, профессор Лондонского королевского колледжа. Эксперт предполагает, что подобные переговоры если еще не ведутся Пекином, то могут начаться в любой момент.

«Но могут произойти еще какие-то события, которые заставят Китай громче и четче озвучивать свою позицию. В конечном счете, уже идут разговоры про ядерную угрозу, — посмотрите, что случилось в районе Запорожской АЭС. Думаю, для Пекина действия России — движение в неверном направлении», — считает Керри Браун.

Не горит желанием помогать России

Про Китай правильно думать не как про отдельную страну, а как про отдельную планету или цивилизацию, говорит экономист, профессор Чикагского университета Константин Сонин.

Автор фото, AFP

«С точки зрения Китая — все находятся на периферии, даже США находятся на периферии. Соответственно, точно такое же отношение и к России. От России Китаю нужно не больше, чем от любой другой малозначимой периферии. Любая торговля всегда осуществляется в интересах обеих сторон. Тот факт, что большое количество потребительских товаров и большое количество расчетов за энергоносители будет происходить через Китай, говорит о том, что просто будут усиливаться торговые позиции Китая. Сейчас большая часть маржи будет уходить китайским фирмам, через которые в Россию могут поставляться айфоны, потому что у них отрубили огромную часть конкурентов», — объясняет эксперт.

То же самое, говорит Сонин, относится и к торговле нефтью и газом: торговые позиции Китая по каждой сделке усиливаются. Да, Китай не стал монополистом, но совершенно точно теперь представляет собой доминирующую силу на том рынке, который по-прежнему открыт для России.

Но Россия не сможет экономически заменить сотрудничество со странами Запада сближением с Китаем, уверен бывший зампред Центробанка Сергей Алексашенко. В интервью DW он сказал, что «это невозможно, ни за какое время, ни за какие деньги и ни при каких обстоятельствах».

«Китай не горит желанием помогать России. Китаю исторически, в долгой перспективе, выгодна слабая Россия, потому что с ней будет проще договариваться о поставках сырья. Больше Китаю от России ничего не надо, — считает Алексашенко. — Поэтому Китай Запад заменить не может. Китай может поставлять много оборудования среднего уровня, но Китай никогда не был технологическим лидером, который поставляет сложнейшее оборудование, которое Россия всегда закупает в Европе или в Америке».

Но что-то все-таки придется покупать в Китае. Константин Сонин прогнозирует, что на практике это будет выглядеть так: машины будут хуже, потому что вместо западных запчастей будут устанавливаться китайские, самолеты будут чаще падать, потому что будут использоваться китайские компоненты.

Может возникнуть и не существовавшая до этого проблема, а именно — в какой валюте рассчитываться с Китаем.

«У нас есть данные за первую половину 2021 года: 16% от всего китайского импорта в Россию было оплачено юанями. Это существенный рост, потому что еще четыре года назад эта доля не превышала 2%. Очевидно, что теперь при взаимных расчетах национальные валюты не будут на уровне паритета: то есть не будут в равной доле расчеты в рублях и в юанях. Перекос будет в сторону именно китайской национальной валюты, что выгодно Китаю — это будет способствовать интернационализации юаня», — говорит Леонид Ковачич.

Автор фото, Mikhail Metzel/TASS

Американский эксперт Брэдли Джардин отмечает: «Цены на импортные товары в России растут, поскольку курс юаня к рублю резко вырос после введения санкций. Часть китайских банков вообще отказались от торговли парой рубль-юань. Более того, китайские госбанки объявили, что не будут финансировать покупку российского сырья, а международные финансовые организации, в которых у Китая серьезное влияние, вроде AIIB и New Development Bank, прекратили сотрудничество с Россией».

Константин Сонин обращает внимание на то, что в нынешних условиях внешняя торговля России будет гораздо более централизованной: государство будет осуществлять сделки по продаже и получению заграничной валюты и решать, куда потратить все полученные юани.

«Как СССР продавал нефть и на полученные деньги централизованно покупал еду, продовольствие и разные технологии для капитальных инвестиций. Россия не сразу перейдет в этот режим, но все будет идти именно к этому», — говорит Сонин.

На просьбу сравнить перспективу с нынешним экономическим положением Ирана эксперт подтверждает: «Это Иран, если не считать того, что «Иран» случился в гораздо более развитой, большой и передовой стране».

События последних девяти дней существенно повлияли на мировую повестку: еще недавно главной угрозой американцы называли именно Китай. Теперь усилия Вашингтона направлены на защиту Украины и скорейшее прекращение боевых действий. Сразу несколько экспертов, опрошенных Би-би-си, сказали, что для США вопрос конкуренции с Китаем может уйти из повестки на много лет.

Чтобы вы могли продолжать получать новости Би-би-си — подпишитесь на наши каналы:

• Telegram
• Instagram
• Facebook
• Twitter
• VK
• OK

Загрузите наше приложение:

• iOS
• Android

Нехватка женщин и молодежь-чайлдфри: как Китай перестал быть самой населенной страной

Пока в Китае, в соответствии с общемировыми трендами, население стареет, а рождаемость падает, в Индии эти процессы не проявились настолько заметно. В результате уже в этом году, по некоторым оценкам, Китай уступает пальму первенства по численности населения Индии. Рассказываем, почему это произошло, как к этому относятся китайские власти и к каким последствиям для всего мира это может привести

В январе 2023 года стало известно, что Китай потерял статус самой населенной страны мира. Население Индии на конец 2022 года, по оценке World Population Review (WPR), составило 1,417 млрд человек, что на 5 млн больше, чем в Китае, где показатель равнялся 1,412 млрд. В Китае население сократилось впервые с великого голода начала 1959-1961 годов: в прошлом году убыль, согласно данным национального бюро статистики, составила 850 000 человек. Сокращение населения происходит быстрее, чем ожидалось. 

Проблемы есть и у Индии, население которой с 1950 года увеличилось на миллиард человек. В данный момент почти половина жителей страны относятся к возрастной группе моложе 30 лет, а рабочих мест на рынке труда не хватает. Почему Индия вышла в лидеры, а Китай, наоборот, «ушел в минус» по показателям роста населения и как экономическое развитие обеих стран связано с демографическими изменениями? 

Как Индия начала наступать на пятки Китаю 

Согласно докладу Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, в 2023 году Индия станет самой быстрорастущей экономикой мира. Страна показывает впечатляющие темпы роста: ВВП с $949 млрд в 2006 году вырос до $3,1 трлн в 2022 году, то есть в три раза. В этом году в стране ожидается бум розничной торговли, кроме того, страна привлекает все больше инвесторов — в декабре 2022-го индийский рынок акций вырос до рекордных значений. Это произошло на фоне ухода из Китая международных инвестиционных фондов и транснациональных корпораций. Индийские индексы BSE Sensex и NSE Nifty 50 (отслеживает акции 50 крупнейших индийских компаний) стали одними из лучших в 2022 году по сравнению с основными западными и развивающимися фондовыми рынками, с ростом 4% с начала года. 

Материал по теме

Несмотря на эти позитивные экономические показатели, Индии в ближайшее время также придется столкнуться с вызовами — причиной тому нынешняя демографическая ситуация. 

На возрастную группу до 25 лет приходится 40% населения, и, чтобы максимально это использовать, премьер-министру страны Нарендре Моди потребуется создать рабочие места для миллионов людей, которые ежегодно выходят на рынок труда.  

Одновременно с этим нация постепенно отказывается от рабочих мест в сельскохозяйственной сфере и пытается нарастить долю производства в экономике с нынешних 14% до 25%. Решение правительства в прошлом году ограничить срок службы солдат в вооруженных силах Индии четырьмя годами (ранее срок службы по контракту составлял 17 лет) свидетельствует о том, что администрация испытывает трудности с созданием рабочих мест и выплатой пенсионных пособий. 

В Китае же количество трудоспособного населения по отношению к старикам неумолимо снижается: резерв рабочей силы истощен, в стране наблюдается крайне низкая рождаемость, и кто будет ухаживать за поколением пожилых людей — пока непонятно. 

Плоды контроля рождаемости в КНР

Долгое время в КНР действовала установка на высокую рождаемость, но затем политика партии поменялась. Страна так быстро росла в демографическом плане, что периодически сталкивалась с нехваткой ресурсов. Тогда никто не думал о том, что страну подстерегает разрыв между долей трудоспособного населения и стариками, за которыми потребуется уход: стояла острая задача накормить народ и вывести страну из бедственного положения. 

Материал по теме

Рост населения обгонял экономическое развитие государства. Попытки ограничить рождаемость предпринимались в 1956, 1962 и 1971 годах, пока в 1979 году не стартовала программа «одна семья — один ребенок». С появлением инициативы на одну женщину приходилось три рождения (вместо шести, как было в 1950-е годы XX века). 

В 2022 году коэффициент суммарной рождаемости, или КСР, равнялся 1,18, что значительно ниже классического уровня 2,1,  считающегося необходимым для простого воспроизводства населения, когда на смену двум родителям приходят двое детей.

 То есть рождаемость в Китае довольно сильно снизилась, даже несмотря на то, что инициатива «одна семья  — один ребенок» была ограничена в 2013-м и полностью отменена в 2016 году, а с 2021-го китайским родителям было официально позволено иметь трех детей. Тем не менее большинство современных китайцев предпочитают иметь одного ребенка. 

Поколение китайских миллениалов боится, что рождение детей станет для них бременем, тормозящим карьерный рост, а еще, что им не хватит средств на воспитание, содержание и хорошее образование ребенка. 

Маленькие императоры и поколение «сэндвич»

В Китае на программу планирования семьи наложились патриархальные устои, из-за которых возник еще и половой дисбаланс: на протяжении нескольких десятилетий китайцы были уверены, что если иметь одного ребенка, то лучше мальчика — будущего кормильца.

Сейчас в Китае меньше женщин детородного возраста, чем можно было бы ожидать: в 1987-2000 годах соотношение полов при рождении составляло от 110 до 118 мальчиков на 100 девочек (при среднем мировом показателе 105 на 100). 

Материал по теме

Представителей этого поколения в Китае независимо от пола называют «маленькими императорами», ведь они выросли без братьев и сестер, но в заботе и любви бабушек и дедушек. Сейчас, когда родители этих детей постепенно вступают в пенсионный возраст, с детства избалованные «маленькие императоры» оказываются в ловушке: заботиться нужно не только о собственных детях, но и о престарелых родителях. 

Людей, на которых лежат такие двойные обязательства, еще называют поколением «сэндвич», потому что они финансово и психологически нагружены и сверху, и снизу (младшим и старшим поколением). Интересно, что этот мировой тренд наблюдается и в Китае, который до недавнего времени стоял особняком в том, что касается социальных тенденций, из-за специфики демографического состава и традиций. Вместе с этим с 1990 по 2022 год продолжительность жизни в Китае увеличилась с 68,6 года до 77,9, а доля людей старше 65 лет выросла почти в три раза — с 5,3 % до 14,85%. 

Стареющее население и китайская экономика

Ожидается, что численность пожилого населения (старше 65 лет) в КНР будет продолжать расти, а к 2080 году превысит долю трудоспособного населения в стране. Если в 2022-м на 100 человек трудоспособного населения приходится содержание 20 пенсионеров, то к 2100 году 100 трудоспособных китайцев должны будут обеспечивать уже 120 пожилых людей. 

Повышение стоимости рабочей силы, вызванное быстрым ее сокращением, может привести к тому, что низкорентабельные трудоемкие производства будут вытеснены из Китая в страны с избытком рабочей силы — Индию, Бангладеш, Индонезию и Вьетнам.  

Это, в свою очередь, меняет и логистику: товарные перевозки в других странах мира будут только расти. Вдобавок к этому увеличение стоимости труда в самом Китае может снизить конкурентоспособность товаров на мировом рынке.

Материал по теме

Как Китай решает демографические проблемы 

Одна из главных задач, призванных решить проблему стареющего населения в КНР, — это быстрый переход с массового товарного производства, требующего большого количества рабочих рук, на высокотехнологичное производство. В ход пойдут также робототехника и технологии, связанные с искусственным интеллектом. 

Помимо этого, КНР планирует помочь с трудоустройством пожилым работникам, не сумевшим адаптироваться к автоматизации рабочих процессов. Власти займутся их профессиональной переподготовкой и переквалификацией.

Также  Китай ожидает увеличения нагрузки на здравоохранение и роста расходов на социальное обеспечения. Власти пытаются перестраивать медицинское обслуживание под стареющую экономику и нужды пожилых людей, чтобы не допустить ухудшения положения этой группы населения. Согласно официальному отчету КНР, с 2011 по 2021 год количество медицинских учреждений в КНР увеличилось на 8%, а количество коек — на 83 %. 

Материал по теме

Наконец, власти не теряют надежд повысить рождаемость в стране. В условиях исторического минимума рождаемости правительство начало раздавать жилищные кредиты, налоговые и образовательные льготы и даже выплачивать денежные субсидии, чтобы поощрять женщин рожать. Недавно в некоторых провинциях ввели 30-дневный оплачиваемый отпуск для молодоженов, чтобы стимулировать браки, а именно — стимулировать рождаемость.  

Правда, такие инициативы критиковали за то, что льготы доступны только семейным парам и их невозможно получить женщинам, которые воспитывают детей в одиночку. Однако в некоторых регионах Китая власти и в этом вопросе идут навстречу населению: в конце января 2023 года правительство провинции Сычуань постановило, что женщины, родившие ребенка вне брака, также смогут получать все те же самые льготы, что и семейные пары. 

Поколение «седовласых» 

Если на Западе стало привычным деление потребителей на четыре основных поколения — бэби-бумеры, X, Y и Z, то в Китае обычно говорят о двух основных группах —«молодые китайцы» и «седовласые». Ко второй категории в КНР относится довольно большая демографическая группа, обычно речь идет о людях старше 60 лет, но маркетологи часто включают сюда и людей, родившихся в 1970-1980-х, то есть от 40 лет.

«Седовласыми», разумеется, их можно назвать только с большой натяжкой, но по своим потребительским привычкам, с точки зрения китайских маркетологов, они все же ближе к той группе «зрелых» граждан, за чье внимание сейчас идет активная борьба. 

Принято считать, что их волнует забота о здоровье, улучшение качества жизни, увеличение продолжительности жизни. Они располагают большим количеством денег, которые удалось накопить, потому что их жизнь пришлась на экономический расцвет КНР. 

Материал по теме

В развитых западных странах главными потребителями являются бэби-бумеры, поскольку они сумели обзавестись солидным капиталом, работая всю жизнь. Сейчас они не стеснены в средствах и именно они (их желания и потребности) являются законодателями трендов. В Китае же инициатива «одна семья — один ребенок» вызвала несколько другую тенденцию. Анастасия Потиевская, эксперт компании China Professionals и консультант по digital-маркетингу в Китае, комментирует: «В КНР все наоборот. Одной из главных ценностей в китайском обществе является семья, центром которой становится, как правило, один ребенок. На него приходится не только вся забота бабушек и дедушек, пап и мам, но и семейные накопления, которые принято инвестировать именно в детей. Поэтому, несмотря на то что в Китае, как во многих других странах мира, капиталом владеет старшее поколение, эти деньги брендам приходят через детей, и основными потребителями и, главное, законодателями трендов по-прежнему являются молодые люди. Хотя с развитием электронной коммерции, удобством и скоростью потребления, а также стремительным старением населения ситуация постепенно меняется». 

Глобальные перспективы

По мнению экспертов, эффект от смены лидера по населенности проявится в мировой экономике только через какое-то время. Руководитель направления «Развитие Китая и ЕАЭС» центра «Большая Евразия» Института исследований и экспертизы ВЭБ.РФ профессор НИУ ВШЭ Сергей Цыплаков комментирует: «Влияние этого события начнет проявляться ближе к середине века. При нормальном течении событий, если не будет какого-нибудь глобального катаклизма типа ядерной войны, пандемии, внутреннего конфликта и тому подобного, старение и сокращение населения могут дать дополнительный импульс развитию в Китае технологий, робототехники, так как им будет необходимо повышать производительность труда». Саму по себе проблему старения населения в настоящее время эксперт не рекомендует слишком драматизировать. «В 2020 году в целом по миру доля людей в возрасте 65+ составляла 9,3%, а в Китае — 14,2 %. По этому показателю Китай занимал 63-е место в мире. Доля людей 65+ в Японии — 28,4%, в Италии — 23,3%, в Португалии — 22,8%».

Материал по теме

Тем не менее главный специалист ANZ Research по «Большому Китаю» Раймон Юнг считает, что старение населения в Китае окажет влияние на мир, поскольку глобальные цепочки поставок в значительной степени зависят от китайской экономики. «Негативное влияние старения будет усиливаться. Это предупреждение не только для Китая, но и для всего мира, поскольку Пекин является ядром цепочки поставок. В течение следующих нескольких лет Китай потеряет 70 млн своей рабочей силы. Так что это большой шок для глобальной цепочки поставок», — пояснил Юнг. 

Перемены отразятся также и на состоянии финансовых рынков, поскольку высокий уровень сбережений в Китае поддерживает мировые рынки. КНР располагает одним из самых высоких на планете показателей по сбережениям среди физических лиц, и многие розничные инвесторы вкладывают туда свои деньги, храня их в том числе и в пенсионных фондах.

Неблагоприятные взгляды на Китай достигли исторического максимума во многих странах

Как мы это сделали

Этот анализ фокусируется на межнациональных взглядах на Китай. Работа основана на предыдущих исследованиях, опубликованных летом 2020 года и посвященных взглядам американцев на Китай и международному имиджу США. Из-за вспышки коронавируса личное собеседование в настоящее время невозможно во многих частях мира.

Для этого отчета мы используем данные общенациональных репрезентативных опросов 14 276 взрослых, проведенных с 10 июня по 3 августа 2020 г. в 14 странах с развитой экономикой. Все опросы проводились по телефону со взрослыми в США, Канаде, Бельгии, Дании, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Испании, Швеции, Великобритании, Австралии, Японии и Южной Корее.

Вот вопросы, использованные в отчете, а также ответы и методология опроса.

В последние годы отношение к Китаю во многих странах с развитой экономикой стало более негативным, а неблагоприятное мнение резко возросло за последний год, показывает новое исследование Pew Research Center, проведенное в 14 странах. Сегодня большинство в каждой из опрошенных стран отрицательно относятся к Китаю. А в Австралии, Великобритании, Германии, Нидерландах, Швеции, США, Южной Корее, Испании и Канаде негативные мнения достигли своего пика с тех пор, как Центр начал проводить опросы на эту тему более десяти лет назад.

Негативное отношение к Китаю больше всего увеличилось в Австралии, где 81% опрошенных говорят, что негативно относятся к стране, что на 24 процентных пункта больше, чем в прошлом году. В Великобритании около трех четвертей сейчас видят страну в негативном свете — рост на 19 пунктов. А в США негативное отношение к Китаю выросло почти на 20 процентных пунктов с тех пор, как президент Дональд Трамп вступил в должность, увеличившись на 13 процентных пунктов по сравнению с прошлым годом.

Рост неблагоприятных мнений происходит на фоне широко распространенной критики по поводу того, как Китай справился с пандемией коронавируса. В 14 опрошенных странах в среднем 61% говорят, что Китай плохо справился со вспышкой. Это намного больше, чем то же самое о том, как COVID-19с пандемией справилась их собственная страна или международные организации, такие как Всемирная организация здравоохранения или Европейский Союз. Только США получают больше негативных оценок от опрошенных: в среднем 84% говорят, что США плохо справились со вспышкой коронавируса.

Неодобрение того, как Китай справился с пандемией COVID-19, также влияет на доверие людей к председателю Китая Си Цзиньпину. В среднем 78% говорят, что они не слишком доверяют ему или не верят в то, что он поступит правильно в отношении мировых дел, в том числе по крайней мере семь из десяти в каждой опрошенной стране. Это недоверие к Си находится на историческом максимуме во всех странах, по которым доступны данные о тенденциях, за исключением Японии и Испании. В большинстве стран процент тех, кто говорит, что они не слишком доверяют ему или не доверяют ему, с прошлого года вырос двузначными числами. Например, в Нидерландах, если в прошлом году около половины не доверяли Си, сегодня 70% говорят то же самое — рост на 17 процентных пунктов.

Но, несмотря на рост опасений по поводу Си, в большинстве стран больше доверяют президенту Си, чем президенту Трампу. Например, в Германии 78% говорят, что не доверяют Си, но 89% говорят то же самое о Трампе. Тем не менее, хотя глобальный имидж Си несколько лучше, чем у Трампа, он, тем не менее, значительно хуже, чем у некоторых других мировых лидеров, о которых спрашивали, включая канцлера Германии Ангелу Меркель, президента Франции Эммануэля Макрона и премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.

Что касается восприятия экономической мощи, то в опросе Китай показывает относительно хорошие результаты. Из четырех предложенных вариантов люди в большинстве опрошенных стран, скорее всего, считают Китай ведущей экономикой мира. Это особенно верно для Европы, где большинство или большинство в каждой опрошенной стране говорят, что Китай является ведущей экономической державой мира. За исключением самих США, где 52% американцев считают США ведущей экономической державой мира, только в Японии (53%) и Южной Корее (77%) больше называют США, чем Китай.

Но даже несмотря на то, что многие или большинство в большинстве стран отмечают экономическую мощь Китая по сравнению с США, это мнение мало влияет на отношение к Китаю в целом. Почти в каждой опрошенной стране люди, называющие Китай ведущей экономической державой, и люди, называющие США, в равной степени склонны негативно относиться к Китаю. Собственные кошельки людей также мало влияют на их взгляды на Китай. В большинстве обследованных стран люди с более высоким уровнем дохода с одинаковой вероятностью, как и люди с более низким уровнем дохода, дадут стране низкие оценки. ¹

Таковы результаты нового опроса Pew Research Center, проведенного с 10 июня по 3 августа 2020 года среди 14 276 взрослых в 14 странах.

Негативное отношение к Китаю растет

Большинство в каждой из 14 опрошенных стран отрицательно относится к Китаю. В большинстве стран около трех четвертей и более опрошенных видят страну в негативном свете. В Испании, Германии, Канаде, Нидерландах, США, Великобритании, Южной Корее, Швеции и Австралии негативные взгляды достигли самого высокого уровня за 12 или более лет, которые Pew Research Center проводил в этих странах.

Около трети или более жителей Бельгии, Дании, Великобритании, Швеции, Канады, США, Австралии и Японии также очень неблагоприятно относятся к Китаю. И в Великобритании, и в Австралии это более чем в два раза больше, чем в прошлом году, когда они заявили, что очень неблагоприятно относятся к Китаю.

В большинстве стран просмотры значительно ухудшились по сравнению с прошлым годом. Например, в Австралии, где усилия по расследованию роли Китая в распространении COVID-19 привели к острым торговым трениям, негативное отношение к Китаю выросло на 24 процентных пункта с 2019 года.. Это также самое большое годовое изменение в Австралии с тех пор, как этот вопрос был впервые задан в 2008 году.

Количество негативных просмотров увеличилось на двузначное число за последний год в Великобритании, Германии, Нидерландах, Швеции, США, Южной Корее. и Испания.

Хотя эти изменения с прошлого года разительны, в некоторых странах они являются частью более широкой траектории. В США, например, неблагоприятное мнение о Китае неуклонно растет с 2018 года. Точно так же в Южной Корее, Великобритании, Нидерландах, Канаде и Швеции это второй год подряд, когда негативные мнения достигли исторического максимума.

Как всегда в опросах Pew Research Center, пожилые люди, как правило, более неблагоприятно относятся к Китаю, чем молодые. Например, в Австралии 68% людей моложе 30 лет отрицательно относятся к Китаю по сравнению с 86% людей в возрасте 50 лет и старше. Это также первый год, когда большинство молодых австралийцев отрицательно относятся к Китаю; в 2019 году 45% лиц моложе 30 лет сообщили о том же.

В США 2020 год также стал первым годом, когда более половины молодых американцев выразили негативное отношение к Китаю. Единственная опрошенная страна, в которой молодые люди владеют более неблагоприятных мнений Китая, чем их старшие, Южная Корея.

Напротив, образование играет незначительную роль в оценках Китая людьми. В каждой из 14 опрошенных стран люди с высшим образованием или выше с одинаковой вероятностью будут негативно относиться к Китаю, как и люди с более низким уровнем образования. Мужчины и женщины также с одинаковой вероятностью отрицательно относятся к Китаю почти во всех опрошенных странах.

В США республиканцы и независимые деятели, склоняющиеся к Республиканской партии, относятся к Китаю более неблагоприятно, чем демократы и независимые деятели, склоняющиеся к Демократической партии. За исключением США, где консерваторы, как правило, относятся к Китаю более неблагоприятно, чем либералы, идеология практически не связана со взглядами на Китай в других опрошенных странах.

Большинство считает, что Китай плохо справился со вспышкой COVID-19

После того, как в конце 2019 года в китайской провинции Хубэй начали появляться первые случаи заболевания коронавирусом, многие во всем мире усомнились в целесообразности реакции Китая на вспышку, а другие подвергли критике некоторые из меры, которые Пекин использовал для сдерживания вируса в пределах своих границ. Но в Ухане, первоначальном эпицентре вспышки, строгая блокировка закончилась, и к маю число новых случаев резко упало до нуля или почти до нуля.

Среди 14 опрошенных стран с развитой экономикой большинство оценивают реакцию Китая на COVID-19 негативно. В среднем 61% считают, что Китай плохо справился со вспышкой коронавируса, а 37% считают, что страна проделала хорошую работу.

По крайней мере шесть из десяти в Канаде и США оценивают борьбу Китая с коронавирусом как плохую. Эту точку зрения разделяют более половины в семи европейских странах, в том числе 72% в Дании и 65% в Швеции. Испанцы и итальянцы разделились: почти поровну сказали, что Китай хорошо справился с пандемией, а не плохо.

Самые негативные отзывы о мерах Китая по борьбе с COVID-19 исходят от трех стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Более семи из десяти в Японии, Южной Корее и Австралии говорят, что Китай плохо справился со вспышкой коронавируса, в том числе более четырех из десяти в каждой стране говорят, что они сделали очень плохую работу.

Оценки того, как Китай справляется со вспышкой коронавируса, как правило, гораздо более негативны, чем оценки, данные другим странам и учреждениям. Общественность дает самые высокие оценки реагированию на коронавирус в своей стране (в среднем 73% «хорошая работа»). И в среднем около шести из десяти говорят, что Всемирная организация здравоохранения и Европейский Союз хорошо справились с коронавирусом. Исключением из этой модели являются оценки того, как Соединенные Штаты справляются с вирусом, которые получают еще более негативные оценки в связи с COVID-19. стратегия: в среднем 84% считают, что американская реакция на пандемию была плохой, и только 15% оценивают ее как хорошую.

Восприятие того, насколько хорошо Китай справился с пандемией коронавируса, окрашивает общее мнение людей о стране. Те, кто считает, что Китай плохо справился с COVID-19, гораздо чаще имеют неблагоприятное мнение о стране — и разница составляет не менее 20 процентных пунктов в каждой опрошенной стране. Например, в Италии те, кто говорит, что Китай плохо справился с пандемией коронавируса, в два раза чаще сообщают о неблагоприятном отношении к Китаю — 82% против 41% соответственно.

В Европе больше людей считают Китай ведущей экономической державой мира, чем США.

Прогнозируется, что многие крупные экономики сократятся в 2020 году из-за пандемии, в том числе экономики США, Японии и еврозоны. Напротив, ожидается, что китайская экономика достигнет положительного, хотя и скромного роста. В 14 опрошенных странах, когда их попросили оценить относительное экономическое положение этих регионов, в среднем 48% назвали Китай ведущей экономической державой мира. На втором месте США со средним показателем 35%, которые считают их ведущей экономической державой мира. ² Немногие видят Японию или страны ЕС так же.

В большинстве опрошенных европейских стран около половины или более считают Китай ведущей экономикой мира, по сравнению с примерно одной третью, которые говорят то же самое о США. Оценки экономического положения Китая имеют двузначное преимущество над оценками экономики США в семи из девяти европейских стран. Например, бельгийцы на 22 процентных пункта чаще называют Китай ведущей экономикой, чем США (54% против 32%). По крайней мере каждый десятый в Германии, Дании и Нидерландах также называет страны ЕС ведущей экономической державой мира – это самый высокий показатель среди всех опрошенных стран.

Южная Корея и Япония — единственные две страны, не считая самих США, где больше людей считают США ведущей экономикой мира, чем Китай. Южнокорейцы особенно часто называют США: 77% назвали США доминирующей мировой экономикой.

За последние несколько лет оценки международного экономического положения этих стран в целом оставались стабильными в обследованных странах. Такие оценки также не различаются для разных возрастных групп и уровня образования или дохода, но мужчины чаще, чем женщины, говорят, что США являются ведущей мировой экономической державой в половине опрошенных стран.

Мало уверенности в том, что президент Си поступит правильно в мировых делах

В 14 опрошенных странах в среднем 78% говорят, что они не верят в то, что председатель Китая Си поступит правильно, когда дело касается международных отношений, с по крайней мере семь из десяти в каждой стране заявляют, что не доверяют Си. Только в среднем 19% выражают какое-либо доверие.

В США большинство говорят, что не доверяют вообще Си (55%), и около половины в Канаде говорят то же самое (47%). Не более четверти сообщают, что доверяют ему в любой стране.

Европейцы также сообщают о низком уровне доверия к Си. Треть или более в каждой опрошенной стране заявляют, что вообще не доверяют китайскому президенту, в том числе по меньшей мере половина в Швеции, Франции и Дании.

Около половины жителей Японии и Австралии также говорят, что не доверяют вообще Си. Япония также выделяется как страна, где менее 0,5% населения (фактически ни один человек ) сообщают о большом доверии к президенту Китая, хотя не более 5% сообщают о большом доверии к нему в любой из опрошенных стран. .

В опросе также задавался вопрос о доверии к пяти другим мировым лидерам. Только доверие к президенту США Трампу ниже, чем доверие к Си. Если рассматривать медианное значение доверия, то президент России Владимир Путин получает несколько более высокие оценки, а доверие к европейским лидерам Меркель, Макрону и Джонсону как минимум в два раза выше, чем у Си.

Недоверие к президенту Си достигло беспрецедентно высокого уровня во всех странах, по которым доступны прошлые данные, за исключением Японии и Испании. Рост недоверия был особенно резким в последний год; В девяти из 12 стран наблюдается двузначное увеличение доли тех, кто заявляет, что не доверяет Си. В Австралии, например, 54% мало или совсем не доверяли Си в 2019 году., и теперь 79% говорят то же самое, увеличение на 25 процентных пунктов.

Доверие к Си низкое среди мужчин и женщин, людей с более высоким и низким уровнем образования, в разных возрастных группах и среди людей с более высокими и низкими доходами.

Это также тесно связано с оценками людей о том, как Китай справляется со вспышкой коронавируса. Люди, которые думают, что Китай хорошо справился с COVID-19, с большей вероятностью будут доверять китайскому президенту. Например, 38% испанцев, которые хвалят ответ Китая на вспышку, доверяют Си по сравнению с 9% тех, кто этого не делает – разница в 29 процентных пунктов. Тем не менее, не более четырех из десяти тех, кто положительно оценивает реакцию Китая на вспышку коронавируса, говорят, что доверяют Си.

Китай хочет править миром, контролируя правила

Global

Американская монополия на составление международных правил сталкивается с самой серьезной проблемой со времен распада Советского Союза.

Михаэль Шуман

Гетти ; Атлантика

9 декабря 2021 г.

Сохраненные истории

Чтобы по-настоящему понять контуры растущей конкуренции между Соединенными Штатами и Китаем, загляните за пределы коридоров власти в Вашингтоне и Пекине, за напряженность в водах и небе вокруг Тайваня, подальше от воинственной риторики на международных форумах и даже за пределами теннисного корта новый фронт открылся травмой Пэн Шуая. Вместо этого посмотрите в зал суда.

В США и большей части либерального Запада концепция «верховенства закона» жизненно важна для нормально функционирующего общества — идея (по крайней мере, в теории) о том, что закон беспристрастен, независим и применяется равномерно и последовательно всем, и что он служит для защиты невиновных, в том числе и от государства. Однако лидеры Китая следуют концепции «правила 9».0035 по закону », в котором правовая система является инструментом, используемым для обеспечения господства коммунистической партии; суды — это форумы для навязывания воли правительства. Государство может делать практически все, что захочет, а затем найти какой-нибудь полезный язык в «законах», чтобы оправдать это.

Чтобы увидеть эти разные точки зрения в действии, рассмотрим дело Мэн Ваньчжоу, финансового директора китайского телекоммуникационного гиганта Huawei Technologies, которая была арестована в Ванкувере в конце 2018 года по поручению Министерства юстиции США, которое предъявило ей обвинение в банковской деятельности. мошенничество. С американской точки зрения, это дело было делом правоохранительных органов: Министерство юстиции обвинило Мэн во лжи крупному международному банку о бизнесе Huawei в Иране, что привело к финансовым операциям, нарушающим санкции Вашингтона в отношении этого страна. Прокуроры были оправданы, когда Мэн подтвердила существо дела в соглашении, достигнутом в сентябре, которое позволило ей избежать суда в США и вернуться в Китай.

Однако в Пекине это дело никогда не воспринималось иначе как политическое. Министерство иностранных дел Китая сочло обвинение Мэн «политической фабрикацией… направленной на то, чтобы помешать развитию китайских высоких технологий». Таким образом, для Пекина дело требовало политического решения. В июле, когда заместитель госсекретаря США Венди Шерман встретилась со своими китайскими коллегами, они вручили ей два списка требований, в том числе прекращение дела против Мэн. Ее окончательное освобождение было воспринято в Китае как дипломатический триумф. (Huawei в комментарии, приписываемом адвокату Мэн Уильяму У. Тейлору, отметила, что она не признает себя виновной, и заявила, что «мы полностью ожидаем, что обвинительное заключение будет отклонено».)

В узком смысле этот эпизод иллюстрирует соперничающие сверхдержавы, пытающиеся оказать давление друг на друга, что является лишь частью более широкого глобального пожара. Тем не менее, эта точка зрения упускает из виду главный урок этого случая. Арест Мэн и последующее освобождение указывают на нечто гораздо более глубокое и долгосрочное, способное изменить то, как устроен современный мир.

В течение 75 лет Соединенные Штаты были мировым самопровозглашенным автором правил и контролером. Намереваясь предотвратить еще одно глобальное кровопускание в масштабах Второй мировой войны, Вашингтон попытался создать мировой порядок, основанный на общих нормах, с международными институтами для их закрепления и поддержки. За всем этим стояла мощь американской армии. Этот порядок был несовершенным, им злоупотребляли многие страны, включая Америку, но он сдерживал конфликт крупных держав, распространяя экономическое процветание и демократические принципы по большей части земного шара. Это порядок, который администрация Байдена, хотя и несколько потрепанная, пытается поддерживать, например, на сегодняшнем саммите за демократию.

Но американская монополия на составление правил сейчас столкнулась с самой серьезной проблемой со времен распада Советского Союза. По мере роста авторитета Китая Пекин продвигает свои собственные концепции глобального управления, развития и международных отношений, цепляясь за влияние в таких организациях, как Организация Объединенных Наций, чтобы внедрить эти концепции в глобальный дискурс, и используя свое растущее богатство и военную мощь, чтобы противостоять существующие нормы американской миросистемы.

В конечном счете, это то, о чем на самом деле спор Мэн: расширяющаяся конфронтация между США и Китаем по поводу того, кто устанавливает правила в торговле и технологиях, изменении климата и здравоохранении. По сути, речь идет о принципах и предписаниях, которые определяют, как страны, компании и отдельные лица взаимодействуют в глобальном масштабе, о соревновании за то, будет ли мир «верховенством закона» или «правлением закона».

Основная цель первоначальной политики взаимодействия Запада с Китаем состояла в том, чтобы избежать именно этой ситуации. Предполагалось, что, интегрировав Пекин в систему, возглавляемую США, китайское руководство увидит ее преимущества и поддержит ее. На определенном уровне план удался. Китай был главным бенефициаром американского порядка — возможно, самым большим из всех. Безопасность, торговля и трансграничные инвестиции, стимулированные порядком США, способствовали выходу Китая из бедности, в то время как Пекин охотно погружался в поддерживаемые США институты, такие как Всемирная торговая организация.

Тем не менее сегодня верховный лидер Китая Си Цзиньпин, похоже, считает американскую систему ограничением мощи Китая. Для гордой автократии американский порядок может показаться недружественным и даже угрожающим местом, где безраздельно господствуют либеральные политические ценности, а китайская форма правления воспринимается как нелегитимная, а китайские компании и чиновники уязвимы для иностранных санкций, а китайские амбиции С точки зрения Си, очень важно, чтобы Пекин переписал правила, чтобы они лучше соответствовали его интересам и, в более широком смысле, интересам авторитарных государств. Просто Си намерен перевернуть глобальную иерархию, поставив на ее вершину нелиберальные правительства и идеалы.

Си «хочет доминировать над верховенством закона», — сказал мне Джером Коэн, давний эксперт в области китайского права. Си считает, что «у вас должны быть правила, отвечающие интересам большинства стран», и «он считает, что англо-американцы сейчас составляют меньшинство», — продолжил Коэн. «Это меньшинство должно управляться автократиями мира, разделяющими китайскую точку зрения».

США сталкивались с подобным вызовом раньше, со стороны Советского Союза во время холодной войны. Но поскольку Китай более интегрирован в американский порядок, особенно в экономическом плане, чем когда-либо был Советский Союз, он представляет более опасную угрозу. Пекин атакует мировой порядок в клещи. Со стороны он позиционирует свои идеи, управление и модель развития как превосходящие западные; изнутри он работает внутри тех самых институтов и сетей, которые связывают воедино порядок в США.

Возьмем, к примеру, инициативу «Пояс и путь», любимую программу Си, которая финансирует и строит железные дороги, электростанции и другую инфраструктуру в развивающихся странах. Это начинание представляет собой попытку изменить способ международного развития, предложив альтернативу устоявшейся практике западных держав и их институтов, таких как Всемирный банк. Государственные банки Пекина, как правило, не следуют нормам кредитования бедных стран, разработанным (после долгих проб и ошибок) другими крупными странами-кредиторами, и Китай не участвовал в процессах управления этим долгом, таких как Парижский клуб. Вместо этого китайское кредитование основано на правилах Китая, часто с менее прозрачными условиями и более слабыми стандартами в отношении трудовых отношений, коррупции и защиты окружающей среды. Кристен Корделл, эксперт по политике в области развития, написала в отчете «Пояса и пути» за 2020 год, что «готовность Китая соблюдать международные правила и процессы в отношении этих инвестиций была второстепенной по сравнению с его заинтересованностью в формировании норм в свою пользу».

Между тем, вмешательство Китая в Организацию Объединенных Наций показывает, как страна разъедает американский порядок насквозь. Пекин использует свое влияние для продвижения «Пояса и пути». Он также использует свое растущее влияние, чтобы привить институту свои собственные идеологические принципы по таким вопросам, как права человека и государственный суверенитет. В прошлом году в Совете ООН по правам человека 53 страны поддержали Китай в спорном введении им закона о национальной безопасности в Гонконге, который позволил властям расправиться с городским продемократическим движением; на Генеральной Ассамблее ООН в этом году более 60 членов провозгласили позицию Китая в отношении прав человека — по сути, о том, что нарушения прав нации не имеют никакого отношения к миру. В совокупности эти усилия в 2019 г.Согласно отчету Центра новой американской безопасности, «ускорится экспорт некоторых из наиболее вредных аспектов политической системы Китая, включая коррупцию, массовую слежку и подавление индивидуальных и коллективных прав».

В другом месте Пекин проигнорировал международное постановление и протесты своих соседей по поводу его экспансии в Южно-Китайском море, жизненно важном водном пути для мировой торговли, который, как он утверждает, в основном является суверенной территорией Китая. Там Пекин фактически пытается переписать стандартные нормы о территориальных водах и свободном судоходстве, основывая свою позицию на предполагаемой исторической роли Китая в этом районе, восходящей к более чем 2000-летнему периоду правления династии Хань, и других сомнительных утверждениях. Чтобы укрепить свою власть, Китай также прибегал к запугиванию и угрозам: его береговая охрана преследует корабли других стран, а его рыболовные суда заходят в воды, которые другие правительства утверждают, что они имеют право их эксплуатировать. Пекин также построил в регионе искусственные острова и разместил на них военные объекты. Страны, которые делят Южно-Китайское море, все меньше, а в некоторых случаях и беднее, изо всех сил пытались удержать свои позиции.

А потом дело Мэн. Она якобы была частным лицом, работавшим на якобы частную компанию, но Китай использовал всю мощь своего государственного аппарата, чтобы защитить ее. Наряду с поднятием ее дела на встрече с заместителем госсекретаря Шерманом и по другим каналам Пекин также содержал под стражей двух граждан Канады, бывшего дипломата Майкла Коврига и бизнесмена Майкла Спавора, которые были арестованы в Китае всего через несколько дней после задержания Мэн в Канаде. . Этот шаг был широко расценен как попытка оказать давление на власти Оттавы, чтобы они вмешались и сократили процесс экстрадиции, а различное отношение к Мэн и «двум Майклам» иллюстрирует пропасть в различном восприятии верховенства права между США и США. (и другие демократии) и Китай. В то время как Мэн защищалась на публичных слушаниях, Ковриг и Спавор столкнулись с неопределенными обвинениями в шпионаже на закрытых судебных процессах. По мере того, как процесс затягивался, пара гнила в китайских тюрьмах, пока Мэн охлаждала свои пятки в ванкуверском особняке и предавалась изысканным ужинам и щедрым шоппингам.

Власти Пекина сделали вид, что эти дела не связаны друг с другом, но правда о том, что два канадца были не более чем человеческими козырями, была раскрыта, когда пара была немедленно освобождена после того, как Мэн договорился с Министерством юстиции. На вскрытии дела Скотт Кеннеди, старший советник Центра стратегических и международных исследований, написал, что «действия Пекина подтвердили вывод международного сообщества о том, что Китай не уважает верховенство закона».

Неясно, как может выглядеть мировой порядок Си. Он не разъяснил полное видение системы замены. На первый взгляд язык, который он предлагает для описания работы нового порядка, кажется достаточно безобидным. Он говорит о «сообществе общей судьбы» с дипломатией, основанной на «взаимовыгодном сотрудничестве» и «взаимном уважении», в которой принимаются различные социальные и политические системы. Но это код понижения уровня демократии. В отличие от нынешнего порядка, при котором либеральная демократия считается единственной законной формой правления, версия Си поднимет авторитаризм до равного или даже более высокого статуса. Это, вероятно, приведет к миру, в котором Вашингтон и его союзники не смогут решать, какие государства заслуживают применения санкций для глобального блага, как они это определяют, в мире, где китайские руководители, такие как Мэн, не могут оказаться в залах иностранных судов за якобы нарушение закона. . Такая система удовлетворила бы предпочтение Пекина вести дела со всеми, кто хочет покупать и торговать.

Си хочет узурпировать роль США как арбитра глобальных прав и несправедливостей, основываясь на совершенно другом наборе критериев, например, кто поддерживает и не поддерживает интересы и власть Китая. Пекин регулярно вводит собственные санкции против стран, которые он считает угрозой своим интересам. Австралия, например, столкнулась с жестким экономическим принуждением, включая эффективные запреты на основные виды экспорта, за поддержку независимого расследования причин пандемии коронавируса, которое Пекин считает попыткой подорвать коммунистическое правление. Когда Литва недавно сблизилась с Тайванем, Пекин понизил уровень своих дипломатических отношений и заблокировал импорт из страны.

«На самом деле речь идет о замене системы верховенства права и равенства между государствами иерархической чувствительностью, которая отдает предпочтение авторитаризму», — Мэтт Поттингер, председатель китайской программы Фонда защиты демократии и заместитель советника по национальной безопасности в администрация Трампа, сказала мне. Если Пекин добьется успеха, добавил он, «международный порядок станет гораздо более макиавеллистским, а система ООН вознаградит самых мафиозных игроков».

Это достаточно плохо для США, но совершенно опасно для стран, которые не являются сверхдержавами, то есть для большинства из них. Эти страны ищут защиты в порядке, основанном на правилах, где они могут (по крайней мере теоретически) противостоять запугиванию со стороны более могущественных государств, используя верховенство закона. Одной из причин, по которой правительство Австралии заняло жесткую позицию по аспектам внешней политики Китая, является его приверженность защите существующего порядка. Бывший премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл писал в прошлом году, что «очевидно, что в наших интересах поддерживать уважение к верховенству закона в нашем регионе, потому что это был единственный способ, которым мы и другие более мелкие государства могли быть уверены в сохранении нашей собственной свободы и суверенитет».

Столкнувшись с противоречащим набором глобальных правил, Вашингтон продолжает отстаивать свои собственные. Huawei все еще сталкивается с судебными исками Министерства юстиции, среди прочего, за кражу коммерческой тайны и рэкет. (Представитель Huawei сказал, что компания «продолжит защищаться» в последнем случае, но не прокомментировал первый.) ВМС США регулярно отправляют эскадрильи через Южно-Китайское море для сохранения свободы судоходства, не обращая внимания на апоплексические тирады из Пекина. . Президент Джо Байден предложил альтернативу китайской инициативе «Один пояс, один путь», которая укрепит стандарты развития и кредитования нуждающихся стран.