Какая сейчас республика во франции: Constitution of France in Russian — camper-c.ru

Содержание

О Франции

Французская Республика

Территория – 547 тыс. кв. км (1/8 территории Евросоюза), с заморскими владениями – 674 тыс. кв. км.
Население – 64,2 млн. чел. (66,9 млн. с учетом заморских департаментов и территорий), плотность – 115 чел. на 1 км2. Вторая после Германии по численности населения страна в Западной Европе. 7,4% населения страны – иностранцы. Столица – г. Париж (12 млн. чел. с пригородами).
Административно-территориальное деление – 13 регионов и 96 департаментов в континентальной части, 5 заморских регионов и департаментов (Гваделупа, Майотта, Мартиника, Французская Гвиана и Реюньон), 5 особых территориальных единиц — заморское сообщество (Сен-Бартельми, Сен-Мартен, Сен-Пьер и Микелон, Французская Полинезия, Уоллис и Футуна) и 3 заморских административно-территориальных образования с особым статусом (Новая Каледония, Клиппертон и Французские Южные и Антарктические территории) Базовой административной единицей во Франции является коммуна – 36682 (в т.

ч. 112 – в заморских владениях).
Национальный праздник – День взятия Бастилии – 14 июля (1789 г.).
Государственный язык – французский, но существуют также исторически обусловленные региональные языки и диалекты: провансальский, бретонский, эльзасский, корсиканский, каталонский, баскский.
Религия. Основная религия – католицизм (62%). Вторая по значению религия – ислам (3,7 млн. мусульман). Во Франции – 1,2 млн. протестантов, более 200 тыс. православных, около 600 тыс. буддистов, 800 тыс. человек исповедует иудаизм.
Государственное устройство
Форма правления – Президентская республика. Действует конституция 1958 г. Глава государства – президент (с 15 мая 2012 г. – Франсуа ОЛЛАНД). Президентские выборы во Франции 2017 года будут проводиться в два тура: первый назначен на 23 апреля, второй — на 7 мая.
Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из Национального собрания (нижняя палата, Председатель Клод БАРТОЛОН (вступил в должность: 26 июня 2012 г.

) и Сената (верхняя палата, Председатель Жерар ЛАРШЕ (вступил в должность 1 октября 2014 г.). Исполнительная власть осуществляется президентом и Советом министров (правительство). Премьер-министр – Бернар КАЗНЁВ (с 6 декабря 2016 года).
Экономика
Франция – высокоразвитая страна, ядерная и космическая держава. По общему объему экономики страна занимает ведущие места в Европейском Союзе, по ВВП на душу населения стабильно входит в первую мировую десятку.
В 2016 г. по оценочным данным ВВП страны (по паритету покупательской способности) составил 2,7 трлн. долл. США (2,48 трлн. долл. США по обменному курсу), ВВП на душу населения – 42,4 тыс. долл. США. Франция занимает 11 место в мире по объему ВВП. Распределение ВВП по секторам экономики: услуги – 78,8%, промышленность –19,4%, сельское хозяйство – 1,7%. Безработица – 9,7%, инфляция – 0,3%, государственный долг – 96,5% от ВВП. Экспорт – 505,4 млрд. долл. США. Импорт – 525,4 млрд. долл. США. По данным внешнеторговой статистики, страна занимает 7-е место по экспорту в мире.

Наибольшую долю в экспорте составляют промышленные товары, транспортное оборудование, продукция тяжелой промышленности и наукоемких отраслей. Главные внешнеторговые партнеры – ЕС и США.
Конкурентные преимущества Франции: технологичное производство (напр., высокоскоростных поездов), атомная промышленность, автомобилестроение («Ситроен», «Пежо», «Рено») и телекоммуникации («Алкатель»). Военная, лекарственная и химическая промышленность – важные экспортные отрасли. Активная инвестиционная деятельность. Технократическая традиция: лучшие выпускники школ идут в технические отрасли. Ценятся предметы роскоши, произведенные во Франции, косметика, дорогие вина. Современное сельскохозяйственное производство является ведущим в Европе.

По объему промышленного производства Франция сохраняет одно из ведущих мест в мире. Было зафиксировано его сокращение на 1,4% в 2014 г., к концу 2015 г. наметилась слабая динамика роста объемов промышленного производства – увеличение на 0,5%. По экспертным оценкам, устойчивый рост промышленного производства можно ожидать не ранее 2017 г.

Слабые стороны: высокие налоги, расходы на социальное обеспечение и зарплаты. Потеря ведущего положения в традиционных видах промышленности – металлургической, металлообрабатывающей и текстильной. Высокотехнологичные отрасли типа телекоммуникаций становятся частично нерентабельными, но сохраняются для поддержания национального престижа.
Особенность французской системы социальной защиты – очень сложная организационная структура, а также высокая доля расходов на социальные программы, которая превышает средний уровень по ЕС.
Французская культура дала цивилизации великих математиков, многочисленных философов, Век просвещения, язык дипломатии, определённую универсальную концепцию человека. Франция известна во всём мире своими многочисленными достижениями в области медицины и технологии, а также передаваемым из поколения в поколение «французским стилем жизни».
Париж
Столица Франции; административный центр региона Иль-де-Франс. Образует коммуну и департамент, разделённый на 20 округов.

Население — 2,2 млн. человек (Большой Париж — 12 млн чел.). Расположен на севере Франции, на равнине Парижского бассейна, на берегах реки Сены.
Основан в III веке до н. э. кельтским племенем паризиев. С III—IV веков известен как галло-римский город Паризии. С конца X века с перерывами — столица Франции.

Главный политический, экономический и культурный центр Франции. Относится к глобальным городам, мировым финансовым центрам. Штаб-квартира ЮНЕСКО и других международных организаций.
В административном отношении Париж входит в состав региона Иль-де-Франс; образует департамент и коммуну одновременно: таким образом, управление городом осуществляется на двух уровнях.
Мэр Парижа и его заместители избираются Советом Парижа сроком на 6 лет. Совет Парижа как орган представительной власти коммуны состоит из 163 муниципальных советников, избираемых населением по 20 административным округам сроком на 6 лет. Побратимские отношения Парижа установлены только с одним городом — Римом, в 1956 году под девизом «Только Париж достоин Рима; только Рим достоин Парижа».

Партнёрские связи имеются более чем с 50 городами мира.

Париж — важнейший экономический центр Франции. Почти четверть всех производственных предприятий страны имеют в метрополии свои офисы и штаб-квартиры. В городе создано 349 000 предприятий c 1,64 млн. рабочих мест.
Развит туристический бизнес, в котором занято 160 000 чел., его доля — 13 % парижской экономики. Ежегодно французскую столицу посещают около 30 млн туристов.
В Париже расположилась большая часть французских банков, страховых компаний и прочих финансовых предприятий.
Сегодня Париж (вместе с открытым в 1950—60-е годы в пригороде Парижа деловым центром Дефанс) является одним из важнейших торговых центров Европы.
Уровень безработицы в городе соответствует среднему уровню безработицы Франции.
Самые престижные учебные заведения Франции находятся в её столице, которая лидирует в рейтинге студенческих городов мира. Самый известный Парижский университет — Сорбонна

сплошные разочарования — Клуб «Валдай»

Почему всё так печально происходит со всеми президентами Франции XXI века? «Обречены» ли они на бессилие и непопулярность?

Главное объяснение описанных разочарований заключается в том, что все они находятся в тени основателя Пятой республики Шарля де Голля. Только в 2020 году были отмечено три юбилея, связанных с ним: 50-летие со дня смерти, 80-летие со дня знаменитого воззвания 18 июня 1940 года и 130-летие со дня рождения. Все следующие президенты пытались подражать ему, апеллировать к его наследию… но не каждому президенту дано спасти страну, а де Голль спасал её дважды: во время Второй мировой войны и в 1958 году, когда Франция была на грани гражданской войны на фоне алжирской войны за независимость.

Следующая причина – это сама Конституция Пятой республики, которую де Голль написал под личность президента своего масштаба. Это касается всего – от полномочий до функционирования институтов. После Жака Ширака драматический разрыв между качествами генерала и, так сказать, «президентов из Конституции», с одной стороны, и качествами действующих президентов – с другой, стал настолько печально очевиден, что это начало подрывать нормальное функционирование всех институтов в стране.

Ещё одна проблема французских президентов XXI века вытекает из противоречивости французского менталитета. Французы, невзирая на то, что в 1793 году отправили на гильотину Людовика XVI, на самом деле не отвергли саму идею короля во главе страны. Многие юристы Пятую республику характеризуют именно как «республиканскую монархию». Одновременно с этим те же самые французы в другие моменты выступают вообще против вертикали власти!

Сейчас Франция находится на распутье, о чём говорит целый ряд симптомов. Традиционные элиты как никогда дискредитированы и воспринимаются большинством населения «оторванными от реальности и земли». Одновременно ставятся под сомнение институты Пятой республики, даже звучат призывы к смене Конституции и установлению Шестой республики. Французы как нация дезориентированы тем, что двухвековая история страны как «государства-нации» подвергается эрозии как снизу, так и сверху. Сверху – это глобализация и делегирование многих полномочий в Брюссель, что подрывает суверенитет страны, а снизу – децентрализация власти и разобщение в связи с появлением плохо интегрированных во французскую культуру общин. Длящаяся уже более года сложная ситуация в стране, вызванная пандемией коронавируса, только усугубила эту идущие процессы.

В текущем контексте и с перспективой президентских выборов весной 2022 года встаёт вопрос: какими качествами будет обладать будущий французский лидер? Нужно учесть, что ¾ французов не хотят повторения поединка Марин Ле Пен – Макрон, так как их не устраивает такой выбор.

Волна дегагизма (дословно «вышвыривание за борт» традиционного французского политического класса, символом которого стал Макрон) ещё не прошла и может унести и самого Макрона. Очевидно, что действующий президент является не представителем «нового мира», как он позиционировал себя во время избирательной кампании, а как раз человеком «старого мира». Последним ли на высшем посту Франции?

Однозначно, что уже сейчас, на фоне ещё продолжающегося президентства Эммануэля Макрона, в обществе сформировались надежды на приход по-настоящему нового лидера.

Несколько штрихов к портрету следующего президента. Судя по настроениям французов и звучащей критике, он должен быть связан крепкими узами с регионами – при этом неважно, будет ли он из провинции или из Парижа. Также в его программе должна прозвучать патриотическая нотка с упором на возвращение определённого суверенитета Франции и неким скептицизмом в отношении ЕС, однако не доходящим до «фрекзита». Суверенитет, другой баланс, но не выход – его французы не хотят. Есть запрос на реиндустриализацию страны, наведение порядка внутри и возвращение престижа на мировой арене.

Как это с завидной регулярностью происходило в истории, французы находятся в ожидании «спасителя страны». Французская история богата именами таких людей, начиная с Жанны д’Арк. Однако, как показывает та же история, такие лидеры-спасители появляются не каждый век, а их рождение не закажешь.

Франция может стать Шестой республикой

Автор: Дмитрий Киселёв

Перестрелка в центре Парижа с убийством полицейского серьёзно встряхнула Францию в канун дня голосования. Впрочем, и без того страна во взвинченном состоянии избирает президента. Основных претендентов с очень близкими цифрами популярности — четверо.

Считается, что наибольшие шансы пока у экс-министра экономики Эммануэля Макрона. Это самый молодой кандидат — ему нет и сорока — креатура уходящего президента Олланда. Он — за сильные связи Франции с Америкой и внутри ЕС и мнит себя крутым парнем в будущих отношениях с Путиным. На дебатах часто бывал смешон, но довольно высокие цифры сохраняет благодаря тому, что вся государственная машина Франции в ходе кампании делала всё, чтобы скомпрометировать конкурентов Макрона — преемника Олланда. Макрона в массе своей поддерживают и мусульмане страны. По разным оценкам, таких там до 6 миллионов. И когда Макрон заявил, что «французской культуры больше не существует», а вместо неё сложилась новая «культура Франции», иммигрантам и их потомкам это понравилось.

Впрочем, как и на выборах в США, возможны неожиданности. По крайней мере, многие обратили внимание, что основатель консалтинговой компании GaveKal Research Чарльз Гейв, предсказавший в своё время победу Трампа, сейчас предсказывает во Франции победу Марин Ле Пен.

Если так, то произойдет действительно сенсация, поскольку разные политические силы страны пока, похоже, готовы объединиться и сыграть в уже привычную для них игру — «только не Ле Пен». Поскольку второй тур выборов практически неизбежен, то такое развитие вполне вероятно.

Так или иначе, а интрига сохраняется до последней минуты. Этот день определит двух счастливчиков, которые продолжат борьбу.

Автор: Алексей Петров

Цветы и свечи на Елисейских полях. Атака не просто на полицейских — на государство. За несколько дней до выборов — стрельба в центре Парижа. Кадры, снятые с мобильного телефона: из автомобиля выскакивает мужчина с автоматом Калашникова. Раздаётся очередь по полицейским. Один убит, двое ранены, пострадала и проходившая мимо иностранка.

По данным полиции, нападавший Карим Шерфи был приговорён к 20 годам за покушение на троих человек. Выпустили досрочно. Два месяца назад спецслужбам стало известно, что Шерфи зачем-то купил в Интернете ножи и маски, но улик, чтобы снова отправить его в тюрьму, не хватило — отпустили.

Второй подозреваемый бельгиец Эль-Осри Юсуф позднее сам пришёл в полицию Антверпена, заявляя, что ни при чём. Но убедить полицейских не удалось: при обыске у него нашли оружие, чёрные маски и билет на поезд во Францию. Ответственность за предвыборный теракт уже взяла на себя террористическая группировка ИГИЛ, запрещенная в РФ.

Выстрелы в сердце Парижа, рядом с Елисейским дворцом. Олланд, уже собирая вещи, очевидно, понимает: его пятилетка запомнится, прежде всего, чередой террористических атак — новая реальность, о которой помнит и каждый француз, ставя галочку в бюллетене.

Более того, трагедия — еще одна, как выяснилось, — могла произойти на митинге одного из кандидатов. Возможно, покушение готовилось на Франсуа Фийона. Предполагаемых террористов полиции удалось задержать в Марселе.

Улица, названная в честь погибших в Крымской войне. Здесь в одном из домов и жили подозреваемые. Квартира находится на седьмом этаже прямо около лифта. Здесь все опечатано. Расследование продолжается. А в момент полицейской операции людей пришлось срочно эвакуировать. Весь дом. Сначала жильцам объяснили, что якобы утечка газа, но вскоре стало понятно: все куда серьезнее.

За дверью хранили целый арсенал: три килограмма взрывчатки, автомат, два пистолета, набор боеприпасов, маски с прорезями и флаг ИГИЛ. Жильцов соседи видели, но с трудом помнят.

Задержанные — 29 летний рецидивист Махидин и 23-летний Клеман — в каком-то смысле тоже лицо нового Марселя. Именно отсюда уходят туристические кораблики к замку Иф, где согласно роману Дюма отбывал свой срок граф Монте-Кристо. Старый порт — напоминание о том, каким был Марсель раньше, когда его называли воротами Франции в Африку.

Когда Франция из Африки уходила, именно в Марсель хлынул людской поток, прежде всего, из Алжира, и теперь город — это ещё и тысячи мигрантов. Стычки с полицией. Колоссальный уровень преступности. Голоса в поддержку Ле Пен — символ того, как много марсельцев с таким положением дел не согласны.

Величественный собор Notre-Dame de la Garde. Богоматерь-защитница, считавшаяся покровительницей моряков — напоминание о грандиозной морской истории Франции. Но, даже любуясь архитектурой старинного Марселя, сложно не заменить его социальные проблемы.

Местный житель Клеман Сакоману, сторонник «Национального фронта», помнит город совсем другим. «Теперь Марсель не тот, что раньше. Могут напасть, ограбить, оскорбить, в том числе и самих французов. Да что Марсель — сама Франция уже совсем не та», — признается он.

Слова Марин Ле Пен способны растрогать многих марсельцев. «Это город столь гордый, который, мы это прекрасно знаем, никогда никому не покорится. Вот почему я решила именно здесь завершить кампанию и именно здесь призвать французов к национальному восстанию, восстанию мирному, демократическому, чтобы вернуть Францию её народу», — заявила лидер «Нацфронта».

Сторонники Ле Пен настаивают: в первую очередь, нужно браться за экономику и социалку. «Мы работаем, чтобы они могли получать семейные пособия, вот что возмущает! Речь не идет о расизме. Речь идёт о том, что надоело платить за других», — говорят они.

На улицах города — плакаты, развешанные противниками Ле Пен. Многие здесь её откровенно ненавидят. Протесты не только в Марселе, но и в Париже.

Похоже, накаляется обстановка в 19-м округе, где намечена встреча с Марин Ле Пен. Полиция заблокировала район. Толпа протестующих. Непонятно, как будут развиваться события, но правоохранительные органы, судя по всему, готовы к любому варианту.

А в зале критикуют Олланда, Европу, рассуждают о том, что без подсказок из Брюсселя появились Airbus, Concorde, Arian, TGV и атомная энергетика, и вспоминают опыт де Голля.

«Россия — важнейший союзник в борьбе с исламизмом. Генерал де Голль очень большое значение отводил отношениям с Россией, Китаем и с США. Другое дело, что он не был марионеткой Вашингтона. И вот с этим пора заканчивать», — уверен Карлос Кабреа, сторонник «Нацфронта».

Зал приветствует лидера «Национального фронта». Собравшиеся уверены в триумфе Ле Пен. Ее нынешние цифры Марин не просто рейтинг одного из кандидатов — это иллюстрация того, что миллионы французов больше не верят обещаниям нынешних политических элит и полумеры их не устраивают.

Кампания Ле Пен — противоположность кампании Макрона. У «Национально фронта» — только французский триколор, никакой европейской символики. Более того, придя на телеэфир, Ле Пен устроила скандал, потребовав вынести из студии флаг Евросоюза. А вице-президент «Национального фронта» даже назвал его в»Твиттере» тряпкой, которую скоро уберут в шкаф. На митинге Макрона — европолотнища повсюду.

«Важно, что он поддерживает Европу, старается, чтобы было развитие на этом направлении. Многое ещё предстоит сделать в части социальной сферы в Европе — это как раз и предлагает Макрон. Мера важная, особенно для молодых», — уверены сторонники Макрона.

Повсюду флаги, партийная символика. Несколько минут до начала встречи. Ведущие старательно разогревают публику. Здесь словно все призвано продемонстрировать масштаб и политические амбиции Макрона, который старательно дистанцируется от наследия социалистов.

Дистанцироваться непросто. По всему Парижу – плакаты: Макрона откровенно называют наследником Олланда, Макрон смотрит в зеркало, а там — снова Олланд. Да и как выбросить из биографии недавнее членство в Социалистической партии и работу в правительстве уходящего президента. Но многие, устав от партийных дрязг, видят в Макроне политика нового типа.

«Он не делит людей на левых и правых. Самые перспективные идеи и тех, и других. Он предлагает проект, обращённый в будущее. Макрон отказался от старых методов и не собирается снова просить нас затянуть пояса. Он хочет реальных изменений! Изменить систему, но мирно, опираясь на большинство», — считают сторонники Макрона.

В зале — жена кандидата Бриджитт Макрон мысленно примеряет на себя титул первой леди. Но её присутствие поклонниц молодого политика не останавливает.

Словно стараясь не отстать от Ле Пен, Макрон много говорит о патриотизме, но обещает совсем другую Францию. «Мы победим! И это будет начало новой Франции! Мы здесь потому, что хотим, чтобы завтрашний день во Франции, израненной и отчаявшейся, был бы ни как день вчерашний. Я даю вам обещание, что мы вернём Франции её энергию, жизненные силы, веру в будущее», — заявил Макрон.

Свежие рейтинги предсказуемости не добавили. Ле Пен вроде бы немного опережает Макрона, Фийон вроде бы чуть отстаёт, но, кажется, сумел не уступить третью строчку Меланшону. Возможно, на решение избирателей повлияют дебаты на France 2, тем более что теракт на Елисейских полях произошёл прямо во время эфира.

«Вся нация сейчас разделяет чувства офицеров полиции. Я хотел бы отметить, что отменяю намеченные по плану встречи с избирателями. Хочу заявить, что борьба с терроризмом должна быть абсолютным приоритетом для следующего президента республики. Что это значит? Нам необходима мировая коалиция для того, чтобы уничтожить те силы, которые стоят за этой атакой», — отметил Франсуа Фийон.

Для Фийона важен каждый голос — проиграть Меланшону — это окончательно потерять лицо. Поддержать бывшего премьера призвал Ален Делон. Но за Меланшона — Памелла Андерсон, называющая левого кандидата другом животных. А ведущие предвыборного ток-шоу спрашивают кандидата от непокоренной Франции: что он принесёт с собой в президентский кабинет?

«Пожалуй, будильник. Он будет напомнить мне с утра до вечера, что в мире меняется климат и нужно действовать, что настало время изменить производство и потребление, что пора избавиться от ядерной энергетики, потому что она представляет опасность. Что настало время перераспределить блага, чтобы люди могли прожить на зарплату, пенсию, стипендию. И что пора избавиться от нашей президентской монархии. Настало время независимой Франции», — заявил Меланшон.

Но за кого бы ни проголосовали, уже ясно: и электорат Ле Пен, и электорат Меланшона совершенно недоволен нынешними отношениями Франции и Европы. Много претензий к ней и у тех, кто голосует за Фийона. Получается, что почти две трети французов не в восторге от того, во что превратилась европейская мечта.

Но и сама Франция выглядит растерянной. Действующих политиков масштаба де Голля, Миттерана или Ширака нет. А ведь Пятая республика предполагает именно такую фигуру в Елисейском дворце. Более того, две ведущие политические партии, прежде всего, социалисты, во время этой кампании тон явно не задавали. И все чаще слышны рассуждения о новой — шестой — республике. Так что страна не просто выбирает президента — она ищет место в новой мировой системе координат. И этот поиск теперь продолжится через две недели.

58. УСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОЙ РЕСПУБЛИКИ ВО ФРАНЦИИ. КОНСТИТУЦИЯ 1958 г.. История государства и права зарубежных стран: Шпаргалка

На региональных выборах во Франции правопопулисты проигрывают консерваторам | Новости из Германии о Европе | DW

Согласно первым подсчетам, в первом туре региональных выборов во Франции, прошедшего в воскресенье, 20 июня, побеждают консерваторы, за ними следует крайне правое «Национальное объединение» (ранее — «Национальный фронт»). Партия Марин Ле Пен набирает 19,3 процента голосов, передает институт исследования общественного мнения Ipsos. Консерваторы в лице партии «Республиканцы» Жана Леонетти по этим данным, получают 27,2 процента голосов. Тем самым, результат правых популистов несколько ниже, чем прогнозировалось. Политическое движение «Республика на марше», сформированное вокруг президента Эмманюэля Макрона, занимает пятое место с 11,2 процента голосов, уступая «зеленым» и социалистам.

Второй тур выборов в Региональные советы (парламенты) и органы местного самоуправления пройдет 27 июня. В первом туре предыдущих региональных выборов во Франции в декабре 2015 года партия Ле Пен одержала победу с результатом 27,7 процента голосов, однако во втором туре правые популисты не смогли занять первое место ни в одном из регионов.

Региональные выборы во Франции — репетиция президентских

Региональные выборы во Франции, традиционно считающиеся генеральной репетицией перед президентскими выборами, планировалось провести весной, но из-за пандемии они были отложены до лета. Многие эксперты полагают, что региональные выборы 2021 года помогут определить, насколько сильны позиции Марин Ле Пен, которая, как ожидается, станет основным конкурентом действующего президента на выборах главы государства в апреле 2022 года.

Аналитики прогнозировали, что в пяти регионах страны партия Ле Пен станет сильнейшей в первом туре. Еще в шести регионах они предрекали лидерство различных коалиций правых партий — прежде всего партии «Республиканцы», а также центристов. По итогам двух туров региональных выборов партия «Национальное объединение» может получить контроль над парламентами как минимум двух регионов Франции.

Во Франции региональные парламенты играют важную роль в таких областях, как культура, социальный сектор, общественный транспорт, образование и стимулирование экономики. Членов Региональных советов избирают во всех 13 регионах страны путем прямого всеобщего голосования на основе пропорционального представительства по спискам. Каждая партия представляет список своих кандидатов для каждого региона. Если ни один из претендентов на депутатский мандат не набирает более половины голосов в первом туре, устраивается второй тур с участием всех кандидатов, набравших более 10% голосов.

Смотрите также:

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Безоговорочная победа президентской коалиции
Во втором туре выборов движение нового президента Эмманюэля Макрона одержало безоговорочную победу. По итогам обработки 97 процентов голосов «Республика на марше» с союзниками из центристской партии «Демократическое движение» получит 331 место в Национальном собрании, сообщило французское МВД.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Почти вровень с прогнозами
Всего в ходе голосования распределялись 577 депутатских мандатов в нижней палате французского парламента. Экзитполы предсказывали президентской коалиции от 355 до 403 мест.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Зеленый свет для реформ
Победа на парламентских выборах означает зеленый свет для реформ, которые планирует провести Макрон. Среди первых запланированных мер — либерализация трудового законодательства. Макрон также обещал снизить финансовую нагрузку на предприятия и развивать свободную торговлю.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Консерваторы сформируют крупнейший блок от оппозиции
Хотя данные экзитполов разнятся, общий расклад сил по итогам голосования примерно понятен. Консервативная республиканская партия может претендовать на 97-133 мест, что вместе с союзниками позволит ей сформировать крупнейший оппозиционный блок. Социалисты получат от 30 до 49 депутатских мандатов.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Крах социалистов
Для социалистов это стало сокрушительным поражением. Первый секретарь партии Жан-Кристоф Камбаделис объявил об уходе со своего поста. «Крах Социалистической партии сегодня не вызывает никаких сомнений. Вся власть — у президента республики», — заявил Камбаделис.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
«Национальный фронт» останется без фракции
Партия «Национальный фронт» Марин Ле Пен, которая была главным конкурентом Макрона на президентских выборах, получает лишь от 4 до 8 мест. Это не позволяет правым популистам сформировать собственную фракцию в парламенте.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Марин Ле Пен впервые стала депутатом парламента
Сама Ле Пен выиграла выборы на своем участке и впервые стала депутатом парламента Франции.
Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством
Рекордно низкая явка
Избирательные участки закрылись в 18:00 по местному времени в небольших населенных пунктах и в 20:00 в крупных городах. Голосование во втором туре президентских выборов прошло при рекордно низкой явке избирателей, составившей около 42 процентов.
Автор: Ирина Филатова

На местных выборах во Франции вперед неожиданно вырвались «Республиканцы»

Партия Эммануэля Макрона «Вперед, Республика!» потерпела серьезное поражение на региональных выборах во Франции, что ставит под сомнение переизбрание французского президента на новый срок, пишут СМИ. Вперед же вырвались «Республиканцы», созданные Николя Саркози, и эксперты полагают, что в финал гонки за пост главы Франции может выйти именно кандидат-республиканец, оставив Макрона без шансов на второй тур.

Фактически последняя перед выборами президента Франции избирательная кампания показала, что нынешнему главе Франции Эммануэлю Макрону есть о чем переживать, пишут европейские СМИ.

Во-первых, явка на прошедших на прошлой неделе региональных выборах оказалась рекордно низкой (33%, что на 16% ниже, чем, например, шесть лет назад). И это, как утверждает Politico, ставит под угрозу шансы Макрона на переизбрание в следующем году. Во-вторых, партия Макрона «Вперед, Республика!» показала неутешительные для президента результаты.

Есть повод насторожиться, впрочем, и у его главного оппонента — лидера правой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен. Для нее низкая активность избирателей также не сулит ничего хорошего, считают авторы статьи.

В последние годы французские аналитики достаточно часто говорили, что главным противостоянием президентской кампании 2022 года станет как раз борьба Макрона и Ле Пен. Однако предварительные результаты первого тура региональных выборов закончился не слишком позитивно и для «Вперед, Республика!», и для «Национального объединения».

Большинство голосов по стране получили представители партии «Республиканцы» (29,3%), партия Ле Пен заняла второе место набрав 19,1% голосов. Следом идет блок из левых партий в лице социалистов, коммунистов и «Зеленых» — суммарно они получили 34,3%, а вот партия Макрона вместе с «Демократическим движением» и партией «Действовать» смогла набрать лишь 10,9%.

Во «Вперед, Республика!» такие результаты уже назвали «пощечиной», когда в партии Ле Пен не скрывали своего разочарования набранными показателями, так как на прошлых выборах «Национальному объединению» удалось занять первое место, получив 27,7% голосов. Да и различные опросы в преддверии текущей избирательной кампании прочили победу именно партии Ле Пен.

Гарантий больше нет

Итоги первого тура региональных выборов, действительно, могут оказать достаточно неожиданное влияние на будущую президентскую кампанию, считают эксперты. Главный научный сотрудник ИНИОН РАН Наталия Лапина напоминает, что до сих пор ожидалось столкновение во втором туре именно Макрона и Ле Пен.

«Теперь эта ситуация несколько видоизменяется, именно в силу того, что республиканцы, несмотря на противоречия внутри партии, проявили себя достаточно хорошо. Может случиться так, что во втором туре президентских выборов встретятся совсем не те фигуры, которые предполагались. Возможно, Макрон будет иметь перед собой не Марин Ле Пен, а кандидата от республиканцев. Такого претендента от партии пока нет. И поскольку амбиции есть у многих, будет еще внутренняя борьба», — отметила эксперт.

С точки зрения Лапиной, более очевидные результаты появятся после второго тура региональных выборов, который должен пройти 27 июня, однако эксперт ожидает, что текущий расклад сил с республиканцами на первом месте сохранится.

Руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский считает, что вопрос с президентскими выборами во Франции пока остается открытым, но теперь гарантий, что это будет столкновение именно Макрона и Ле Пен, нет.

«Раньше предполагалось, что глава «Национального объединения» точно выйдет во второй тур, а с Макроном гарантировано это было не до конца.

Теперь же нельзя исключить, что кандидат-республиканец может оказаться вторым на президентских выборах, а действующий президент не пройдет первый тур — как это было с Николя Саркози в 2012 году», — добавил эксперт.

Региональные выборы показали, что сложившаяся в 2017 году партийная политическая система во Франции не устоялась, продолжил Рубинский, и неизвестность в отношении будущего результата президентской кампании создает серьезные проблемы не только для Франции.

«Осенью 2021 года уходит самая видная фигура в Евросоюзе — канцлер ФРГ Ангела Меркель, — а притязания Макрона на то, чтобы выступать полномочным представителем интересов Евросоюза не подтвердились. Это продемонстрировали встречи европейцев с новым президентом США Джо Байденом», — указал эксперт.

Разочаровались в системе

При этом низкую явку в ходе первого тура региональных выборов эксперты объясняют по-разному. К примеру, Наталия Лапина из ИНИОН РАН уверена, что такой показатель был отчасти вызван празднованием дня отца во Франции, из-за которого многие французы уехали за город.

«В целом, региональные выборы не являются очень важными для французов. Вообще французы даже иногда не совсем понимают, чем занимаются региональные советы и их председатели. Вполне возможно, что во втором туре явка будет повыше», — добавила эксперт.

В то же время, Юрий Рубинский из Института Европы РАН отметил, что катастрофически низкая явка стала результатом общего разочарования французов в авторитете и влиянии политических партий и политической системы в целом.

«Первый тур довольно неожиданно показал возрождение двух традиционных партий Франции, которые менялись у власти последние десятилетия — это правоцентристы республиканцы и левые социалисты. Вместе с тем, партия Макрона «Вперед, Республика!» и право-популистское «Национальное объединение» Марин Ле Пен показали очень разочаровывающие результаты.

Прежде всего, это касается президентской партии, ей удалось пройти во второй тур выборов в очень ограниченном числе регионов, то есть она получила меньше 10% и, по сути, выбыла из игры. Это серьезная неудача для «Вперед, Республика!» и самого Макрона», — подчеркнул эксперт.

«Странное поражение» Макрона. Что показали региональные выборы во Франции

руслан костюк, доктор исторических наук, профессор спбгу

Страна и мир 09 июля 2021

В конце июня во Франции состоялись выборы региональных и департаментских советов. По большому счету их итоги не стали сенсационными, но всем основным политическим силам страны имеет смысл понять уроки этого голосования.

ФОТО pixabay

В утешение лишь Гваделупа

Исторически Франция является унитарной республикой, однако запущенный еще четыре десятилетия назад процесс децентрализации способствовал подъему роли департаментов и особенно регионов в политико-институциональной области. Решаемые на местном уровне вопросы образования, здравоохранения, развития транспортной системы, культуры и так далее находятся как раз в сфере компетенции региональных инстанций. Политически должность председателя департаментского и прежде всего регионального совета не только почетна, но и объективно дает ее обладателю национальную известность.

Как известно, результаты президентских и парламентских выборов 2017 года привели к глубоким политическим потрясениям во Франции: на олимп власти взошла инициированная Эммануэлем Макроном сила – партия «Вперед, республика!» (ВР). Располагающаяся в центре французской политики, эта новая партия сумела немало «отъесть» (и в кадровом плане, и с точки зрения депутатских мандатов) как у лево-, так и у правоцентристов.

Однако чтобы еще больше утвердиться в национальной политике, партии Макрона необходимо было нарастить мускулы на местном и региональном уровнях. Кампании 2020 и 2021 гг. показывают, что этот стратегический план не был выполнен. В прошлом году на муниципальных выборах сторонники президента не сумели одержать победы в самых знаковых городах. Аналогичная ситуация и после июньского голосования.

И это несмотря на то что на штурм регионов были пущены многие видные члены команды Макрона, включая министров. Однако результат вышел скверным. Председатель нижней палаты парламента – национального собрания – Ришар Ферран не был даже переизбран в региональный совет Бретани, а мандат департаментского советника премьер-министра Жана Кастекса оказался после голосования у левых сил.

При очень незначительной явке избирателей (в целом она не превысила по стране и 35% граждан) партия ВР уже в первом туре показала очень посредственные показатели. Выйдя в ряде регионов во второй тур (во Франции в нем могут участвовать, кроме президентских выборов, более чем два списка или кандидата), центристы не сумели добиться даже второго итогового места. Все попытки победить собственно во французских регионах завершились фиаско.

Победу партия Макрона одержала лишь в карибском заморском регионе – на Гваделупе. Как отмечает главный политический союзник президента Пятой республики лидер центристского Демократического движения Франсуа Байру, итоги выборов означают «очень суровое предупреждение для большинства».

Правые в засаде

Результаты выборов 2017 года стали очень большим разочарованием для умеренных правых, которые в прошлом всякий раз сменяли растерявших популярность социалистов во власти. Пожалуй, впервые в истории Франции правоцентристский кандидат не вышел во второй тур президентских выборов, а ведущая партия этого спектра – «Республиканцы», – хоть и сохранила статус второй по влиянию партии страны, понесла заметные потери как в голосах, так и в мандатах.

Однако правоцентристские настроения еще заметно укоренены во Франции. Верхняя палата парламента – сенат – продолжает находиться под контролем правого лагеря, как и большая часть малых и средних городов страны. Хотя выборы 20 и 27 июня и показали, что самые популярные правые партии – «Республиканцы» и Национальное объединение (НО) – потеряли в мандатах региональных советников, общая победа одержана прежде всего правым центром.

Так, «Республиканцы» и их правоцентристские союзники сохраняют контроль над большинством (почти над шестьюдесятью) департаментов страны. В метрополии («внутренней» Франции) их победы над левыми выглядят вроде бы не столь убедительно (7 регионов у правых, 5 у левых). Но ведь речь идет о победе «Республиканцев» и их союзников в самых знаковых для Пятой республики регионах, таких, например, как столичный Иль-де-Франс или Прованс – Альпы – Лазурный берег с центром в Марселе. Любопытно, что все те правоцентристские политики, которые дают понять, что готовы в следующем году выдвинуться от своего лагеря в качестве альтернативы Эммануэлю Макрону (Валери Пекресс, Лоран Вокье, Ксавье Бертран), были успешно переизбраны как председатели региональных советов.

Для партии Марин Ле Пен Национальное объединение итоги выборов следует признать разочаровывающими. Националистам не достался ни один регион, ни один департамент. Там, где НО удавалось выходить во второй тур, против него играл фактор «республиканского фронта», объединяющий по факту очень широкий круг избирателей – от левых и экологистов до правого центра. Сама Марин Ле Пен считает, что в неуспехе ее партии виновата прежде всего низкая явка избирателей. При этом, по словам лидера НО, итоги региональных выборов показывают, что «мобилизация является ключом к победе». А вот ее отец Жан-Мари Ле Пен, исторический основатель Национального фронта – партии, преемницей которой и выступает ныне НО, полагает, что крайне правым необходимо радикализироваться, вернуться к основам националистической идеологии.

Как бы то ни было, но тот факт, что правые кандидаты одержали верх в 40% кантонов – одномандатных департаментских округах, несомненно, показывает: правоцентристы остаются мощной политической силой, с которой действующей власти придется считаться сейчас и в будущем.

Левых спасет лишь объединение сил

Комментируя общие результаты региональных и департаментских выборов для левого лагеря, наиболее авторитетная ежедневная политическая газета Парижа «Ле Монд» констатирует, что внутри французских левых «на этот раз не имеется ни победителей, ни проигравших». Очевидно, что после разгрома 2017 года, когда левые кандидаты не сумели попасть даже в тройку лидеров, левые силы Франции сумели, что называется, прийти в себя. Об этом свидетельствуют и итоги муниципальных выборов прошлого года. В конце концов именно левые и экологисты контролируют сегодня большую часть самых крупных городов республики.

Что касается результатов июньских выборов, то пять регионов, которыми левые силы руководили во главе с социалистами внутри Франции, за ними же и остались. Во многом это произошло благодаря способности левых объединять свои усилия перед вторым туром. В целом они сумели дополнительно выиграть по стране около 90 мандатов в региональном совете, после голосования левые возглавляют 25 департаментов. На региональном и департаментском уровнях ведущей левой силой остается Социалистическая партия (СП), хотя заметно выросло число региональных и департаментских советников и от партии «Европа Экология – Зеленые» (ЕЭЗ).

Тем не менее итоги региональных выборов показали, что электоральный ресурс французских левых все же весьма ограничен, он вряд ли превышает 30%. Здесь уместно напомнить, что совсем недавно в Пятой республике отмечали 40 лет со дня победы на выборах главы страны Франсуа Миттерана, ставшего первым президентом-социалистом в истории Франции. Так вот тогда, сорок лет назад, левых в стране поддерживали более половины избирателей. Разумеется, крайне неэффективное, неудачное пятилетие Франсуа Олланда у власти (2012 – 2017 гг.) объективно способствовало снижению влияния социалистов и других сегментов левого движения Франции.

Сегодня очевидно, что, если левые силы не желают повторения ситуации 2017 года, когда во второй тур президентских выборов вышли Макрон и Ле Пен, им может помочь только объединение всех реальных сил этого политического спектра. Однако политологи считают, что подобный сценарий пока не просматривается.

Да, социалисты и «зеленые» ведут политические консультации, на региональных выборах во многих регионах они сумели сомкнуть свои ряды уже с первого тура, но обе эти левые партии настроены в текущем году проводить собственные первичные выборы. И смогут ли после этого СП и ЕЭЗ договориться о едином кандидате – большой дискуссионный вопрос. Но даже в этом случае нужно иметь в виду, что радикальные левые силы не готовы отказываться от борьбы во имя единства. Так, самый известный левый кандидат лидер движения «Непокоренная Франция» Жан-Люк Меланшон «в любом случае» настроен выдвинуть свою кандидатуру. Аналогичную позицию заняло и руководство французской Коммунистической партии.

Все сценарии возможны?

Анализ результатов только что прошедших региональных и департаментских выборов вроде бы свидетельствует о том, что сценарий повторения ситуации 2017 года (Макрон против Ле Пен во втором туре) стал маловероятен. Но не будем торопить события. Действительно, традиционные партии в стране, прежде всего «Республиканцы» и СП, сохранили свои лидирующие позиции на региональном и департаментском уровнях, как они сделали то же самое в масштабе муниципалитетов год назад.

Однако нужно иметь в виду, что во Франции на выборах местного и регионального уровней явка электората всегда на несколько порядков ниже, чем на президентских или парламентских выборах. И сегодня социологи чуть ли не в унисон утверждают, что главными жертвами высокого уровня абсентеизма (политической пассивности) французских избирателей в минувшем июне стали партия президента – ВР – и НО. Тогда как, наоборот, «ядерный электорат» традиционных партий оказался более активным.

Не зря, видимо, газета деловых кругов «Ля Трибюн» говорит о «странном поражении Эммануэля Макрона». Странном потому, что его персональный рейтинг доверия в июне даже вырос, дойдя до отметки 39%. При этом Макрон все больше популярен среди молодых французов. Сыграли в пользу действующего президента и отказ от антикоронавирусных ограничительных мер (включая отмену комендантского часа и правила обязательного ношения масок вне общественных помещений), и, разумеется, фиксируемое уменьшение числа заболевших COVID-19. Социальные и экономические действия власти разделяют далеко не все французы (например, снова поднимаемую тему увеличения пенсионного возраста), но и ряды жестких противников этой политики особо не растут. Как бы то ни было, опросы показывают: проходи президентские выборы сейчас, Макрон мог бы рассчитывать на поддержку 29 – 31% избирателей с почти гарантированной победой во втором туре.

Гарантированной потому, что, как свидетельствуют те же соцопросы, в соперники действующему главе государства во втором туре снова должна попасть лидер НО Марин Ле Пен, которая могла бы рассчитывать на поддержку 23 – 25% избирателей. Естественно, такое вполне возможно, если электорат ВР и НО, что называется, проснется. Поведение этих избирателей на июньских выборах показало, что в противном случае и «Республиканцы», и левые во главе с социалистами вполне могут вклиниться в борьбу за Елисейский дворец. Так что мэр Парижа, возможный кандидат в президенты Франции от СП Анн Идальго, видимо, права, когда сразу после окончания региональных выборов сказала: для французской политики «никакой сценарий сегодня не написан заранее».

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 124 (6962) от 09.07.2021 под заголовком ««Странное поражение» Макрона».

Материалы рубрики

Почему Франция в Пятой республике? | История

Присяга на теннисном корте в июне 1789 года ознаменовала объединение французских Генеральных штатов, которые стали называть себя Национальным собранием. В клятве они поклялись не расставаться, пока не установят конституцию. Жак-Луи Давид / Wikimedia Commons

Скоро президентские выборы во Франции, и с ними у популистского лидера появится еще одна возможность радикально изменить курс Европейского Союза.Подобно тому, как Тереза Мэй из Консервативной партии пришла к власти в Соединенном Королевстве, но Норберт Хофер из Партии свободы не сумел выиграть свою президентскую заявку в Австрии, выборы во Франции — всего лишь еще одно столкновение между конкурирующими идеологиями национализма и глобализма. Французские граждане проголосуют первыми за одного из одиннадцати кандидатов 23 апреля. Ожидается, что ни один из кандидатов не получит абсолютного большинства, что означает, что 7 мая состоится второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. .На данный момент опросы показывают близкую гонку между Марин Ле Пен (ультраправый лидер, который планирует запретить всю легальную иммиграцию, вывести Францию из ЕС и имеет связи с неонацистами), Эммануэль Макрон (центрист и бывший министр экономики) и Жан-Люк Меланшон (крайне левый кандидат, обещающий повысить минимальную заработную плату и ограничить рабочую неделю до 35 часов).

Пока мир ждет, кто станет следующим лидером Пятой республики, некоторые американцы могут задаться вопросом — что такое пятая республика и какие четыре другие? Чтобы помочь вам разобраться в тонкостях французской политической истории, мы собрали данные о предыдущих демократических правительствах в стране свободы, равенства и братства.

Текущее правительство

Пятая республика — это название нынешнего правительства Франции. Он начался в 1958 году после переворота, совершенного французскими военными в колониальном Алжире, который убедил чиновников в Париже распустить парламент. Опасаясь, что военные могут распространить свой контроль за пределы Африки, правительство вызвало бывшего генерала Шарля де Голля на пенсию, чтобы сохранить единство страны, как он это делал в годы после освобождения Второй мировой войны.Для этого он разработал новую конституцию. При этом правительстве президент обладает значительной властью, имеет пятилетний срок (первоначально он был семи) и, после внесения изменений в конституцию в 1962 году, избирается прямым голосованием французского народа. (Де Голль занимал эту должность до 1968 года.)

Эта система правления резко отличается от предыдущих республик, которые опирались на парламентское правление. В Пятой республике глава государства назначает премьер-министра, который возглавит парламент (который состоит из Сената и Национального собрания), контролирует вооруженные силы и ядерный арсенал Франции, может распускать парламент и проводить референдумы. законы или конституционные изменения.

Одним из недостатков полномочий президента является возможность «сожительства», когда президент принадлежит к другой политической партии, чем большинство политиков в парламенте. В этих случаях президент должен выбрать премьер-министра, который будет принят парламентом, и эти двое более справедливо разделяют полномочия по управлению.

Первая Республика

Все началось с цены на хлеб и множества других социальных, политических и экономических факторов.1789 год ознаменовал начало Французской революции, когда женщины вышли на Версаль, граждане штурмовали Бастилию и монархия была свергнута. В результате революции родилась Первая республика, организованная в 1792 году с Национальным конвентом, состоящим из нескольких политических партий, в том числе горцев, которые пользовались поддержкой буржуазии года в Париже , и жирондистов, которые хотели, чтобы национальное правительство было выбрано все французские граждане, а не только парижане. Но Первая республика страдала от насилия и потрясений.За почти десять лет Республиканский комитет общественной безопасности, в состав которого входил печально известный Максимилиан Робеспьер, казнил тысячи людей и арестовал более 200 тысяч, чтобы избавиться от контрреволюционеров. Кровавый период получил название «царство террора».

Среди хаоса организации и управления молодой республикой, военный офицер по имени Наполеон Бонапарт поднялся по служебной лестнице. После успешного подавления бунта роялистов в Париже в 1795 году Наполеон получил командование французской армией.Он начал кампанию в Италии, вторгся в Египет, захватил еще больше территорий в Европе и к 1804 году короновал себя императором, положив конец Первой республике Франции.

Вторая республика

После нескольких десятилетий правления Наполеона, а затем правления различных монархов Бурбонов, французские граждане провели многочисленные протесты и восстания, отчасти из-за экономического кризиса, который продолжал вызывать ухудшение условий жизни для низшего класса. Коалиция политиков создала вторую конституцию и новую республику в 1848 году после падения короля Луи-Филиппа.Но никто иной, как племянник Наполеона Бонапарта, Наполеон III, приехал, чтобы быть избранным президентом. За время своего пребывания в должности он провел множество демократических реформ, в том числе отменил рабство на всех французских территориях, предоставил огромную свободу печати, создал социальные программы для безработных и расширил всеобщее избирательное право. Но, как и его дядя до него, Наполеон III не был удовлетворен властью, которая давалась президентом. К концу 1851 года он организовал переворот, а в 1852 году новая конституция дала ему диктаторские полномочия, что положило начало Второй империи, просуществовавшей почти 20 лет.

Третья республика

Продолжительность Третьей республики — 70 лет — была по сути счастливой случайностью. После того, как Наполеон III втянул Францию в катастрофическую войну с Пруссией и был взят в плен, изгнанный вождь бежал в Англию. Третья республика должна была быть чем-то вроде республики-временного, пока монархисты не решили, какую королевскую семью возложить на нее, но затем она продолжала пыхтеть. Это не означает, что политическая ситуация была полностью стабильной; Только с 1929 по 1939 год было 18 различных правительств.Но даже несмотря на политические колебания, страна в целом процветала. По стране пролегали железные дороги, правительство разделило церковь и государство по закону, а Франция приобрела все больше колониальных территорий в Северной и Западной Африке, на Мадагаскаре и Индокитае.

Но республика балансировала после дела Дрейфуса, в котором еврейский офицер был ошибочно признан виновным в немецком шпионаже. Споры по поводу невиновности Дрейфуса разделили страну и совпали с ростом национализма, которым отмечены обе мировые войны.Начало Второй мировой войны и успешное вторжение Германии во Францию положили конец Третьей республике в 1940 году.

Четвертая республика

Обе мировые войны закончились, Великая депрессия навсегда осталась в прошлом, и Франция была свободна от марионеточного правительства Виши. Так что же может пойти не так в новую эру мира и европейского единства? Оказывается, много. Четвертый удар страны по республике был отмечен главным образом церемониальным президентом с сильным законодательным органом, но политики были избраны по системе пропорционального представительства, «в результате чего места получили так много партий, что было трудно создать стабильное коалиционное правительство», — пишет политолог Натан Ричмонд.Средний кабинет просуществовал всего шесть месяцев, а за 12 лет с 1946 по 1958 год было 16 премьер-министров.

Что привело правительство к критической точке, так это кризис в Алжире. Война за независимость назревала уже несколько лет, и европейские колонисты в Алжире — их было более 1 миллиона, и они контролировали правительство территории — беспокоились, что Франция откажется от них, если Алжир получит независимость. Французская армия в Алжире медленно консолидировала власть и к маю 1958 года получила полный контроль над территорией.Правительство в Париже, опасаясь каскада военных переворотов по всей империи, уступило требованиям армии. Правительство распалось и привело к власти Шарля де Голля, чтобы он переписал новую конституцию, положив начало Пятой республике.

Продержится ли Пятая республика?

Политологи и ученые пытались ответить на этот вопрос с момента основания Пятой республики, и невозможно сделать больше, чем делать обоснованные предположения. С тех пор, как де Голль впервые написал свою конституцию, в нее было внесено 24 изменения, которые повлияли на 2/3 ее статей.Пока что гибкость конституции и сила прошлых президентов держали Пятый на плаву. Но поскольку кандидат в президенты Меланшон возглавляет марш за «шестую республику», а Марин Ле Пен говорит о радикальном изменении внутренней политики Франции, неизвестно, что может произойти в ближайшие месяцы.

Европейская история История настоящего

Как работает французское правительство | Gouvernement.fr

Конституция

Принятая 4 октября 1958 года Конституция Пятой республики в значительной степени основана на принципах, изложенных генералом де Голлем во время его знаменитой речи в Байе 16 июня 1946 года: подотчетность правительства парламенту, состоящему из двух палат, с более сильной парламентской системой и подотчетностью президента республики народу. Прочтите Конституцию

Правительство

Назначается президентом Республики (главой государства), премьер-министр является главой правительства.Он «руководит действиями правительства» (статья 21 Конституции) и в принципе устанавливает основные политические руководящие принципы, которые, за исключением случаев сожительства, принадлежат президенту Республики. Он также должен обеспечивать координацию действий правительства и не допускать, чтобы различные министры выдвигали противоречивые инициативы через его арбитраж. Он не является начальником других министров. Он может никогда не заставить их принять решение, за которое они не хотят брать на себя ответственность, но он может предложить их увольнение Президенту в случае серьезного проступка.Этой роли по надзору за действиями правительства способствуют определенные компоненты: премьер-министр от имени правительства «имеет в своем распоряжении государственную службу» (статья 20), внутренние службы расположены в отеле Matignon (Генеральный секретариат Правительство, Кабинет и др.) и большое количество возложенных на него услуг.

Премьер-министр обеспечивает исполнение законов и осуществляет регулирующие полномочия при условии подписания главой государства указов и указов, которые были рассмотрены в Совете министров.В исключительных случаях он может заменить Президента Республики на посту председателя Совета министров. Он также отвечает за национальную оборону, хотя общие руководящие принципы часто устанавливаются президентом республики.

Министры и государственные министры назначаются Президентом Республики по предложению Премьер-министра. Их полномочия сосредоточены вокруг двух основных миссий. С одной стороны, министры возглавляют министерский департамент.Кроме того, министры несут ответственность за надзор за государственными юридическими лицами, действующими в сфере компетенции своих министерских ведомств. В принципе, министры не обладают регулирующими полномочиями (то есть полномочиями диктовать общие стандарты), за исключением управления своим собственным министерским департаментом. Регулирующая власть обычно осуществляется премьер-министром, который может делегировать осуществление этой власти своим министрам. Однако последние должны скрепить подписи указы Президента Республики и Премьер-министра, относящиеся к областям, входящим в их компетенцию.

С другой стороны, на министров возложена политическая миссия. Их основная роль заключается в стимулировании и реализации государственной политики. Участие в политической жизни традиционно было частью их деятельности во времена Третьей и Четвертой республик. Теперь, за исключением периодов выборов, во время которых министры зачисляются в список, политический аспект их деятельности ограничивается Советом министров и парламентом, где обсуждается конкретный аспект деятельности правительства.

Заявление об общей политике является традицией Пятой республики, но не является обязательством, установленным Конституцией. Пункт 1 статьи 49 гласит, что премьер-министр может поручить правительству путем одобрения членами парламента его программы или «потенциально общего политического заявления». Премьер-министр использует эту речь, чтобы запечатлеть стиль и взять на себя роль главы парламентского большинства.

При вступлении в должность правительство не является обязательным.Таким образом, некоторые правительства никогда не брали на себя таких обязательств и, соответственно, получали легитимность только после назначения президентом Республики или, как в случае с девятым парламентом (1988-1993 годы), потому что они не имели абсолютного большинства в Национальном собрании. . Однако с 1993 года все правительства обратились к Национальному собранию с просьбой выразить ему вотум доверия в течение нескольких дней после назначения.

В частности, несколько правительств обратились к Национальному собранию с просьбой выразить ему вотум доверия в связи со специальным мероприятием.Всего с 1958 года пункт 1 статьи 49 применялся 35 раз.

Положения статьи 49 Конституции

Раздел V Конституции от 4 октября 1958 года касается отношений между парламентом и правительством (статьи 34–51-2). В статье 49 излагаются механизмы контроля со стороны парламента, включая три варианта, позволяющие поставить под сомнение обязательства правительства перед Национальным собранием:

, когда правительство запрашивает вотум доверия его программе или делает заявление об общей политике.В случае принятия абсолютным большинством голосов против, Правительство должно подать в отставку;
путем внесения предложения недоверия одной десятой членов парламента, принятого абсолютным большинством членов Национального собрания. В результате правительство свергнуто;
, когда Правительство применяет статью 49.3 Конституции. Члены парламента могут вынести вотум недоверия и проголосовать по нему в течение 48 часов, чтобы возразить против принятия закона без голосования.В этом случае правительство также должно подать в отставку.

Совет Министров

Совет министров — коллегиальный орган, который объединяет всех министров (государственные министры обычно заседают в Совете министров при обсуждении вопросов, за которые они несут ответственность) и является средством демонстрации единства правительства. В состав этого органа входят также генеральный секретарь правительства и генеральный секретарь президента республики. Это единственный государственный орган, определенный Конституцией.

Совет министров собирается еженедельно, обычно по средам, под председательством президента Республики в Елисейском дворце. Повестка дня определяется совместно Президентом и Премьер-министром. Премьер-министр предлагает, а Президент утверждает повестку дня.

Встреча состоит из трех этапов:

первый этап фокусируется на текстах, представляющих общий интерес — законопроектах, указах, указах, — для которых необходимо рассмотрение Советом министров;
на втором этапе рассматриваются индивидуальные решения, в основном связанные с назначением старших государственных служащих;
третий этап обычно посвящен презентации министра о состоянии прогресса реформы, за которую он / она отвечает, выступления президента, который может запросить мнение участников по определенному вопросу.Министр иностранных дел еженедельно представляет обновленную информацию о международной ситуации.

По окончании заседания Совета министров Генеральный секретарь Правительства составляет протокол решений, в котором излагаются и подтверждаются принятые решения. Генеральный секретарь Правительства также составляет подробные протоколы заседаний.

Французская Пятая Республика — Оксфорд Ссылка

Пятая республика была образована в ответ на военное восстание в Алжире в мае 1958 года, которое было направлено больше против политики правительства в Париже, чем против режима.Столкнувшись с затяжным националистическим восстанием в Средиземном море, армия хотела гарантий, что Алжир останется французским, в то время как мнение во Франции выступало за мир путем переговоров. Четвертая республика больше не могла пользоваться уважением или авторитетом, и кризиса удалось избежать только путем назначения генерала де Голля премьер-министром при том понимании, что он представит избирателям новую конституцию на утверждение. Конституция Пятой республики предусматривала сильного президента, полномочия которого, однако, были разделены с премьер-министром, подчиняющимся большинству в Национальном собрании.В соответствии с устоявшимися взглядами де Голля, парламент был ограничен строго законодательной ролью с его ревностно охраняемым суверенитетом, строго ограниченным, в то время как правительство сохраняло инициативу на протяжении всего законодательного процесса. Тем не менее, конституция неоднозначно относилась к роли президента в новой системе и расплывчато говорила о его отношениях с премьер-министром и правительством. Президент назначил (и предположительно мог сместить) премьер-министра, и де Голль вскоре указал, что иностранные дела, оборона и Алжир были его собственными «зарезервированными владениями».Более того, с окончанием войны в Алжире в 1962 году произошел явный сдвиг в сторону президентского правления, когда президент больше не избирался коллегией выборщиков, а избирался прямым голосованием.

Во многих отношениях система была фактически менее президентской при де Голле (1958–69), чем при его преемниках, хотя бы из-за нежелания генерала участвовать в рутинном управлении и разработке внутренней политики, которые он поручил своим премьер-министрам. , которые, в свою очередь, получили поддержку парламентского большинства.Позже президенты вмешались гораздо шире. Президентская власть была наиболее очевидной с 1981 по 1986 год, когда Франсуа Миттеран, бывший лидер Социалистической партии, пользовался безоговорочной поддержкой со стороны своих заместителей в правительстве, а также командовал дисциплинированным социалистическим большинством в Национальном собрании. Тем не менее, несмотря на то, что возможности президентского вмешательства значительно расширились, а офис стал еще более персонализированным, существуют очевидные пределы усмотрения исполнительной власти в стране с укоренившимися либеральными традициями и мощными автономными институтами.Еще до 1986 года и до сожительства Миттеран все чаще делегировал обязанности премьер-министру и правительству, и с тех пор эта тенденция продолжалась. Широкие чрезвычайные полномочия, предоставленные президенту статьей 16 конституции, были использованы де Голлем только однажды. Положение о всенародном опросе путем референдума было бесценным, пока длилась алжирская война, но с тех пор оказалось обоюдоострым оружием. Де Голль был вынужден уйти в отставку после поражения на референдуме 1969 года по региональным полномочиям, в то время как референдум 1992 года по Маастрихтскому договору дал небольшое большинство в пользу, но за счет выявления масштабов разногласий в стране по этому вопросу.

В отличие от своих предшественников, Пятая республика обеспечила правительству стабильность и преемственность политики, несмотря на студенческие и трудовые волнения в мае 1968 года, напряженное сосуществование и экономические проблемы 1970-х годов. В то время как популярность политических лидеров и правительств сильно колебалась, нынешние институты Франции пользуются беспрецедентной легитимностью со времен революции. Внутренний консенсус по внешней политике, выкованный де Голлем, сохранился до настоящего времени с очень небольшими изменениями.Существует мало признаков иммобилизма , связанного с двумя предыдущими режимами, поскольку правительства приступили к решению некоторых из наиболее трудноразрешимых проблем страны. Пятая республика стала свидетелем консолидации и завершения Общего рынка, модернизации французского сельского хозяйства, промышленной реформы и экономической либерализации, административной децентрализации и значительных изменений в системе образования.

[…]

французских политиков, правительства и конституции.About-France.com

Правительство, Конституция и политика во Франции

Последнее обновление страницы; 2019

Конституция Франции:

Франция — республика; институты управления Франции определены Конституцией, более конкретно, действующей конституцией, являющейся Конституцией Пятого Республика. Конституция изменялась несколько раз с начала Пятой республики, последний раз в июле 2008 г., когда Французский «Конгресс» (совместное собрание двух палаты Парламента) одобрено — 1 голосом более 60% большинства обязательный — конституционный изменения, предложенные президентом Саркози.

Пятая республика: пятая республика была основана в 1958 г., и в значительной степени это была работа генерала де Голля — его первая президентом, а Мишель Дебре — его премьер-министром. Это был изменено 17 раз. Хотя французская конституция является парламентской, она дает относительно широкие полномочия исполнительной власти (Президенту и Министры) по сравнению с другими западными демократиями.

Исполнительная власть:
Глава государства и глава исполнительной власти Президент , избирается всеобщим голосованием.
Президент Франции как глава государства и глава исполнительной власти, таким образом, обладает большей властью, чем лидеры большинства других европейских страны, где эти две функции разделены (например, в Великобритании, монарх и премьер-министр, в Германии президент и Канцлер)

С мая 2017 года президент Франции Эммануэль Макрон, избранный на этот пост в 39 лет, самый молодой Французский лидер со времен Наполеона.

Первоначально президент Пятого Республика избрана сроком на 7 лет ( леев. septennat ) с возможностью возобновления любое количество раз.С 2002 г. Президент избран сроком на 5 лет ( леев. quinquennat ). После принятия Конституционного реформы, максимальное количество сроков, которое может быть президент, было ограничено двумя.
В Президент, который также является верховным главнокомандующим вооруженными силами, определяет политики с помощью его Совета министров ( совет des ministres ). В резиденция президента Французской Республики Елисейский дворец (le palais de l’Elysée) в Париже.

Президент назначает премьер-министра министр (в настоящее время — 2019 — Эдуард Филипп), который формирует правительство . В Резиденция премьер-министра Франции находится в Matignon House (l’Hôtel Matignon) в Париже.

В теоретические министры выбираются премьер-министром; на практике, если президент и премьер-министры — представители разных сторон политического спектра (система известный как ла сожительства), премьер-министр и президент работают вместе, чтобы сформировать правительство.Президент должен одобрить назначение правительства. министры.

шкаф le Conseil des ministres, встречается еженедельно под председательством президента. Министры определяют политику и ставят перед ними новое законодательство Парламент в виде законопроектов ( проектов de loi) ; в В рамках существующего закона они применяют политику посредством указов ( декретов) .

законодательная власть:

В французкий язык Парламент состоит из двух палат или палат.Нижний и главная палата парламента — Assembée nationale , или национальное собрание; вторая камера — SÃ © nat или Сенат. Члены парламента, называемые Депутами, избираются всеобщим голосованием, на всеобщих выборах (Élections législatives) , которые проводятся каждые пять лет. Сенаторы избираются «великими выборщиками», которые в основном состоят из других местных выборщиков. представители.
Избирательная система для парламентских выборы в Национальное собрание проходят в два тура; а кандидат может быть избран в первый раунд путем получения абсолютного большинства поданных голосов.Второй тур это второй тур между двумя или более кандидатами, обычно двумя.
В 2018 году движение Эммануэля Макрона La République на марше (LREM) имеет подавляющее большинство в Национальном собрании; однако ни одна партия не имеет большинства в Сенате, хотя У правых и правоцентристских партий есть большинство.

The судебная власть:

В то время как Министра юстиции, ле Garde des Sceaux, имеет власть над система правосудия и прокуратура, судебная власть сильно независима от исполнительной и законодательной ветвей власти.В официальным справочником французского гражданского права является Кодекс . Гражданский .

Обнародование законов:

Новый векселя ( проектов de loi ), предложенных правительством, и новые законопроекты основных членов ( предложений de loi) должно быть утвержден обеими палатами, прежде чем стать законом. Однако по в силу статьи 49.3 французской конституции правительство может преодолеть парламентскую оппозицию и принять закон без парламентское голосование. Это случается нечасто, и в рамки конституционных поправок, президент Саркози урезанный возможность использования 49.3.
Тем не мение, в 2015 году премьер-министру Валлсу пришлось прибегнуть к использованию 49,3, чтобы протолкнуть противоречивые экономические реформы «Loi Macron» через Парламент перед лицом восстания крайне левых членов его собственной Социалистическая партия.

Законы и указы издаются, когда официальный текст публикуется в Официальный вестник Французской Республики, le Journal Officiel .

Конституционный Совет

В Конституционный Совет , г. le Conseil columnsnel , существует для определения конституционность нового законодательства или указов.Он имеет право отклонить законопроект до того, как он вступит в силу, если он считается неконституционным, или требовать отмены указов даже после обнародование. Совет состоит из девяти членов, назначаемых (три каждый) Президентом Республики, лидером Национального Ассамблея и лидер Сената, плюс все выжившие бывшие главы государства.

Политические стороны;

После выборов весной 2017 года Франция управляется из центра новой партией под названием «Les Républicains en Марке » (LREM) основана только в 2016 году.

LREM состоит из политиков из левого центра и правого центра, бывшие социалисты и бывшие члены Les Républicains, плюс большой количество мужчин и женщин, которые пришли в политику только в 2016 или 2017 годах и до этого не состоял ни в какой другой партии.

Основные политические партии:
На крайний правый: Le rassemblement national ранее Национальный фронт, крайне правая политическая партия, первоначально сформированная Жан-Мари Ле Пен, и теперь в руках его дочери Марин.

Вкл. справа: Les Républicains ранее Народное движение профсоюзов (UMP — Union pour un Mouvement Populaire ),
Центр. справа: Новый Центр (модерн Центр), Союз демократов и Независимые (запущен в 2012 г.) l’Union des démocrates et indépendants,
Центр: Демократическое движение (Движение ) Démocratique , MoDem). Модем связан с LREM, основан Эммануэлем Макроном.

Вкл. слева: Социалистическая партия (Parti Социалист, PS).
Радикальные левые (les Radicaux de gauche — центральная левая группа)
Непокорная Франция (Ла France Insoumise — основана бывшим социалистом Жан-Люком Меланшон)
В Коммунистическая партия Франции (партия Communiste Français — PCF).
Партия зеленых (EELV — Европа Ecologie Les Верт)
(См. Более подробную статью: Политические партий во Франции)

Во Франции также есть несколько удивительно стойких экстремистских партий на слева и справа, включая NPA (Nouveau parti anticapitaliste) и троцкистскую рабочую партию (Lutte увриер).

Авторские права уведомление: Веб-сайт и текст © About-France.com 2003 — 2021 Кроме где указано иное.
Фото вверху страницы. Политический митинг в Париже
пользователя Thomon. Лицензия Creative Commons

Насколько силен президент Франции?

Эта публикация находится в архиве.

Введение

Подробнее от наших экспертов

Наследие Меркель и будущее Германии Почему африканские страны поддерживают U.S. Протестующие против расизма

Французские президенты обладают большей властью, чем лидеры большинства других развитых демократий, включая Германию, Великобританию и, возможно, Соединенные Штаты. Они не только управляют исполнительным аппаратом, включая вооруженные силы, но и, как правило, руководят национальной политикой без небольшого парламентского надзора. Более того, как глава государства президент является мощным символом французской нации.Перед сокращением президентских сроков с семи до пяти в 2000 году некоторые политические аналитики сравнивали президентство Франции с абсолютной монархией ancien régime. Победитель президентского конкурса 2017 года возглавит страну, находящуюся на перепутье по различным вопросам внешней и внутренней политики.

Почему выборы 2017 года важны?

Подробнее на:

Франция

Европа

Главы государств и правительств

Политика и правительство

Президентские выборы 2017 года могут иметь политические и экономические последствия далеко за ее пределами.Марин Ле Пен, ведущий кандидат от Национального фронта, давно критикует европейскую интеграцию и пообещала провести референдум о членстве в ЕС, если она выиграет Елисейский дворец. Многие сторонники ЕС опасаются, что голосование за выход одного из членов-хартии и его второй по величине экономики может обернуться гибелью блока. «После Брексита в прошлом году, если враги Европы снова сумеют добиться результатов в Нидерландах или во Франции, тогда мы столкнемся с угрозой того, что крупнейший цивилизационный проект двадцатого века, а именно Европейский Союз, может развалиться», — Зигмар Габриэль. Об этом в январе заявил тогдашний вице-канцлер Германии.Недавний опрос показывает, что 60 процентов французского электората негативно относятся к блоку , , в то время как 80 процентов считают, что «сильный лидер, готовый нарушить правила», необходим для исправления положения в стране.

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

Выборы также повлияют на то, как Франция ответит на ряд других вопросов внешней и внутренней политики.Экономический спад, высокий уровень безработицы, торговые отношения, исламистский терроризм, кризис с мигрантами и беженцами, война в Сирии и санкции против России — это лишь некоторые из насущных вопросов, которые потребуют от руководства следующего президента.

Когда день выборов?

Первое голосование состоится 23 апреля, второй тур, вероятно, состоится через две недели, 7 мая. Второй тур проводится только в том случае, если ни один из кандидатов не наберет 50 процентов голосов. Официальная передача власти обычно происходит примерно через десять дней.Основные политические партии, республиканцы и Социалистическая партия , , провели праймериз для выбора своих кандидатов за несколько месяцев до всеобщих выборов.

Подробнее от наших экспертов

Наследие Меркель и будущее Германии Почему африканские страны поддерживают U.S. Протестующие против расизма

Кто являются ведущими кандидатами?

Франсуа Фийон (республиканец) — правоцентристский кандидат занимал пост премьер-министра при президенте Николя Саркози (2007–2012). Он говорит, что для возрождения французской экономики необходимы серьезные реформы свободного рынка, в том числе ужесточение трудового законодательства, снижение корпоративных налогов и значительные сокращения государственного сектора.Фийон поддерживает членство Франции в ЕС, но открыто критикует санкции блока против России. Он призвал к ужесточению иммиграционного законодательства.

Подробнее на:

Франция

Европа

Главы государств и правительств

Политика и правительство

Бенуа Хамон (социалист) — бывший министр образования ушел в отставку в 2014 году в знак протеста против политики жесткой бюджетной экономии правительства Олланда.Он поддерживает универсальный базовый доход и откат назад недавних реформ, которые упростили для работодателей набор и увольнение персонала.

Марин Ле Пен (Национальный фронт) — Лидер крайне правой националистической партии давно призывал Францию покинуть ЕС и планирует провести референдум «Frexit» в случае избрания. Она критиковала иммиграцию, санкции ЕС в отношении России, альянс безопасности НАТО и соглашения о свободной торговле.

Эммануэль Макрон (En Marche!) — Бывший инвестиционный банкир, который занимал пост министра экономики при президенте-социалисте Франсуа Олланде, в прошлом году ушел в отставку, чтобы создать свою политическую партию En Marche! («Вперед!»).Он призвал к значительным экономическим реформам, в том числе к ослаблению некоторых давних политик на рынке труда. Он поддерживает членство в ЕС и сохранение санкций в отношении России.

Как появилась нынешняя система?

Франция приняла более дюжины различных конституций после революции 1789 года, в зависимости от того, как считать. Его нынешний конституционный режим, Пятая республика, был введен в действие в 1958 году Шарлем де Голлем, героем сопротивления Свободной Франции во время Второй мировой войны.Шестидесятисемилетний государственный деятель вышел на пенсию и стал президентом после того, как восстание французских колонистов в Алжире пригрозило спровоцировать более широкие волнения.

Де Голль воспользовался кризисом, чтобы разработать новую конституцию, которая значительно расширила бы полномочия президента и была направлена на предотвращение парламентского паралича, который преследовал страну более десяти лет. Несколько лет спустя он снова поддержал французскую исполнительную власть, протолкнув референдум, который заменил систему выборных коллегий для избрания президентов прямым всеобщим голосованием.

Какими были предыдущие республики?

Первая республика (1792–1804) возникла во время Французской революции после свержения короля Людовика XVI и отмены монархии. Он закончился после того, как Наполеон Бонапарт был коронован императором.

Вторая республика (1848–1852) пришла после очередной революции, положившей конец правлению короля Луи-Филиппа.Конституционный режим был распущен президентом Луи-Наполеоном Бонапартом, который был коронован императором Наполеоном III.

Третья республика (1870–1940), возникшая после свержения Наполеона III, была основана во время франко-прусской войны. Парламентская демократия просуществовала семь десятилетий, до нацистской оккупации.

Четвертая республика (1946–1958) была создана после Второй мировой войны и страдала от парламентского тупика и слабой исполнительной власти.Он рухнул на фоне алжирского кризиса.

Какова нынешняя французская система правления?

Политологи называют ее полупрезидентской системой, потому что она имеет черты как президентского, так и парламентского типов правления. Как и премьер-министры во многих парламентских демократиях, французские президенты обладают высшей исполнительной властью и значительными полномочиями по выработке политики. В то же время французские президенты также являются главами государства, избираются всенародно и не могут быть лишены полномочий парламентом.

Президент Франции назначает премьер-министра, который помогает реализовать его или ее политическую повестку дня и управлять бюрократией с помощью министров кабинета. За исключением редких периодов, известных как сожительство, действующие французские президенты и премьер-министры принадлежат к одной и той же политической партии.

Французский парламент может добиться отставки премьер-министра, который разделяет некоторые органы исполнительной власти, но законодательный орган рассматривается многими политологами как один из самых слабых в демократическом мире.Между тем, французские президенты могут распустить парламент в любое время и могут обойти его, чтобы принять законы различными способами, в том числе посредством общенационального референдума. Для сравнения: в чисто президентских системах, таких как система Соединенных Штатов, четкие конституционные границы разделяют и, как правило, уравновешивают исполнительную и законодательную сферы.

Что такое сожительство?

Премьер-министры и должностные лица кабинета министров должны иметь поддержку большинства в парламенте, поэтому, когда оппозиционная коалиция приходит к власти в законодательном органе, президенты должны взять на себя правящего партнера из противоположной партии.Это произошло всего три раза с момента основания Пятой республики. Последний случай произошел в 1997 году, когда президент Жак Ширак, республиканец, был вынужден назначить лидера социалистов Лионеля Жоспена премьер-министром после того, как в законодательный орган пришло большинство левых взглядов.

Исполнительная власть плохо распределяется в периоды сожительства, и президенты часто предпочитают уделять больше внимания дипломатии и вопросам безопасности, которые находятся исключительно в их компетенции.

французских избирателя поддержали референдум 2000 года по сокращению президентских сроков с семи до пяти лет, конституционная реформа, которая поместила президентские и парламентские выборы в один цикл.Многие сторонники надеялись, что это изменение сократит количество случаев сожительства.

Франция знает, что ждет Америку

Еврейский военный, незаконно осужденный за государственную измену. Многолетняя психодрама, навсегда поляризовавшая все общество — сообщества, друзей, даже семьи. Политика гнева и эмоций, направленная на оскорбление самого понятия истины. Разрыв, который со временем только увеличивался. Примирение, которого никогда не было. Неистовое правое крыло, которое обратилось к насилию, когда оно провалилось у урны для голосования.

Это было дело Дрейфуса, характерный скандал fin de siècle France, аспекты которого американцы могут признать, когда мы подходим к концу президентства Дональда Трампа: после десятилетий каскадных политических кризисов, изнурительных финансовых скандалов и роста антипатии. -Семитизм, дело Дрейфуса привело к появлению политической сюрреальности, альтернативной вселенной ненавистной иррациональности и милитаризованной лжи, захватившей умы почти половины населения.

Тот период во Франции, известный как Третья республика, никогда не привел к примирению.Оказалось, что невозможно пойти на компромисс с теми, кто не только отвергал истину, но и находил ее оскорбительной, своего рода экзистенциальной угрозой. Социальный разрыв просто становился все шире и шире, до такой степени, что преодоление разрыва стало бесполезным предложением. Даже национальной мобилизации во время Первой мировой войны было недостаточно для создания прочного единства; раны прошлого оказались неизлечимыми. На самом деле «единство» оказалось неправильной целью. Важна защита ценностей республики, а защита никогда не бывает достаточно сильной.

Как историк современной Франции, я с большим интересом следил за бесчисленными сравнениями, проведенными между трампизмом и нацизмом, которые начались еще до того, как Трамп вступил в должность: бесконечные дебаты о том, можно ли назвать Трампа «фашистом» (я бы сказал, что да ), напоминает ли американское общество сегодня Веймарскую Германию до того, как оно пало нацистами (я бы сказал, нет), и можем ли мы действительно сказать, что Республиканская партия — это просто конфедерация «коллаборационистов» (конечно, можем).

Все исторические аналогии ошибочны и могут совсем не значить.Даже если они подчеркивают серьезность момента, они часто скрывают его причины и, по сути, могут помешать нам увидеть их. Трамп может уйти с поста, но его последователи останутся здесь, о чем свидетельствуют их количество и убежденность. Стремясь понять Трампа и трампизм, мы предпочитаем рассказывать себе истории о насильственном разрыве и враждебных захватах — о возвышении Гитлера, угрозе нацизма, опасностях сотрудничества, — но не столько о возвеличивании лжи и республике, которая игнорирует и даже принимает свое конечное бессилие.Это история Третьей республики Франции и ее определяющая психодрама.

Прочтите: Среди повстанцев

Третья республика родилась в момент травмы, после полного унижения Франции во время франко-прусской войны. Это было возвращение к почитаемым идеалам Французской революции после 18 лет имперского бонапартизма, и никто, даже ее первый президент, не ожидал, что новая республика просуществует так долго — 70 лет, дольше, чем любая другая система правления. в современной французской истории, включая нынешний режим, начавшийся в 1958 году.Эта эпоха, в отличие от Веймарской Германии, которая длилась только с 1918 по 1933 год, представляла собой непрерывную систему правления, охватывающую несколько поколений политических деятелей. В то время можно проследить повторяющиеся темы, некоторые из которых напоминают темы современной Америки.

Что наиболее важно помнить о Третьей республике, так это то, что, сколь бы долговечной она ни была, это была парламентская система, постоянно застрявшая в политическом тупике. Его авторитет регулярно подвергался сомнению в связи с рядом крупных финансовых скандалов, и французский парламент сверг правительства отдельных стран по часто тривиальным причинам, сводным счетам или инсайдерской политике.В период с июля 1909 года, когда закончился горький конец первого премьерства Жоржа Клемансо, и до августа 1914 года, когда началась Первая мировая война, было 11 различных правительств. Выдающиеся министры — некоторые из которых стали знаменитостями в игре в музыкальные стулья — часто откладывали решение насущных проблем дня либо потому, что у них, вероятно, не было достаточно времени на работе, чтобы сделать что-то конкретное, либо потому, что они не хотели предполагать политическая ответственность. Цель состояла в том, чтобы любыми средствами остаться у власти.

Несмотря на непрекращающуюся политическую несговорчивость, Третья республика была также временем беспрецедентного социального прогресса в жизни простых людей, эпохой, отмеченной безжалостной колониальной экспансией за границей и культурным совершенствованием дома. В конце концов, время дела Дрейфуса было также Belle Époque, миром, который появляется на полотнах Ренуара и в романах Марселя Пруста, возможно, величайшего летописца того времени, и временем, оптимистический дух которого был воплощен в Эйфелева башня, самое высокое сооружение в мире, построенное в 1889 году.Тем не менее, как и в сегодняшней Америке, существовал эгоцентричный интеллектуальный истеблишмент, одержимый упадком и загадочной болезнью «декаданса», о которой говорили с тем же напыщенным возмущением, которое наши собственные ученые мужи используют для осуждения того, что происходит в кампусах Лиги плюща. или в крупных редакциях.

В конце концов, оппортунизм и цинизм политических элит вызвали у них недоверие как рядовых избирателей, так и бюрократов, оставленных управлять делами, в то время как они сами этого не сделали. Возникла «политика негодования», если использовать фразу историка Филиппа Норда, который писал о том, как владельцы магазинов, крестьяне и другие владельцы малого бизнеса разочаровывались в Третьей республике и ее возвышенных идеалах, которые для них казались пустыми, совершенно не связанными с экономическими проблемами, с которыми они столкнулись.Эффектный крах банка Union Générale в 1882 году вызвал экономический спад, на преодоление которого потребуются годы; это, а также коррупция в панамском скандале всего четыре года спустя, можно рассматривать как версии 2008 года в 19 веке, экономические кризисы, коренные причины которых также игнорировались элитой и в массах возлагались на евреев.

Помимо простых тем, в Третьей республике было множество моментов и персонажей Трампа, в первую очередь Жоржа Буланже, отважного, яркого и жесткого националистического генерала, который, казалось, возник из ниоткуда и запустил популистское движение массовой апелляции, антиреспубликанский крестовый поход, чуть не свергнувший республику в 1889 году.Политически буланжизм не продержался долго, но он представлял собой новую линию разлома во французском обществе: мощный правый блок, который объединил некоторых представителей рабочего класса вместе с консервативными католиками и остатками старой знати. Оттуда он радикализовался лишь несколько лет спустя, и дело Дрейфуса стало моментом, когда то, что осталось от социальной ткани, окончательно распалось.

Прочтите: Грядущая республиканская амнезия

Когда историки теперь думают о деле Дрейфуса, в котором был вынесен неправомерный приговор Альфреду Дрейфусу, еврейскому военному капитану, обвиненному в измене и вынужденному отбывать длительный тюремный срок на острове Дьявола во Французской Гвиане — мы справедливо помним его как наиболее значительный пример политического антисемитизма в Европе до Холокоста.Это событие вдохновило молодого Теодора Герцля изложить свое видение того, что мы теперь знаем как сионизм, и, как позже утверждала Ханна Арендт (не совсем убедительно), кошмар XIX века, который каким-то образом предсказал ужасы XX века. .

Но причина того, что этот эпизод требует пересмотра сегодня, заключается не просто в том, чтобы сравнить французский антисемитизм тогда с американским антисемитизмом сейчас, хотя стоит помнить, что самая смертоносная серия нападений на американских евреев в нашей истории произошла во время правления этой администрации.Что особенно полезно сейчас помнить о деле Дрейфуса, так это о точке невозврата, которую оно представляло, о отвратительных объятиях лжи одной половиной общества, образованными людьми, которые не были невежественны, но которые просто перестали заботиться. Для них правда не имела значения; что имело значение, так это сохранить их видение нации, невзирая на факты.

От начала до конца дело Дрейфуса представляло собой бесконечную социальную драму. Как и президентство Трампа, это был всепоглощающий эмоциональный опыт, который не оставил равнодушным ни один аспект общественной или даже частной жизни.Трудно переоценить поляризацию, вызванную этим во Франции, население которой раскололось из-за судьбы малоизвестного офицера, о котором никто не слышал до начала этого эпизода. Со временем полемика вышла далеко за рамки случая самого Дрейфуса, поскольку относительно рано появились доказательства того, что его подставили. Все это не имело значения.

В некотором смысле дело Дрейфуса стало кульминацией давнего столкновения, начатого Французской революцией: с одной стороны, были защитники республики и ее «универсальных» ценностей, с другой — антиреспубликанская фракция, которая предпочитала величие монархии, святость церкви и престиж армии.Для многих противников Дрейфуса скандал был связан с защитой чести армии любой ценой, но это слишком простое толкование их намерений, как и любое единственное объяснение призыву Трампа и поддержке, которую он продолжает пользоваться среди своих последователей. независимо от того, сколько доказательств им предъявлено или сколько его лжи будет разоблачено. Тогда, как и сейчас, эти люди сознательно приняли иррациональность, почти примитивное пренебрежение порядочностью и цивилизованными нормами просто потому, что это было возможно, и потому, что никогда не было никаких реальных последствий.Писатель Шарль Моррас, один из самых яростных антисемитов и антидрейфусардов того времени, был даже удостоен награды Французской академии в 1938 году — высшей литературной награды страны.

Читайте: QAnon уничтожает Республиканскую партию изнутри

В конце концов, институты республики взяли верх, так же как и наши, по крайней мере, на данный момент. Дрейфус был реабилитирован, хотя его вообще не следовало осуждать; Конгресс официально подтвердил результаты выборов 2020 года, но только после попытки путча, инициированной действующим президентом и осуществленной его сторонниками.Но примирения тогда никогда не было, как и не будет сейчас. Тем, кто выступал против Дрейфуса, даже несмотря на неопровержимые доказательства, было разрешено оставаться в их фантастической вселенной иллюзий и лжи.

Может и не быть четкой границы между правым крылом, радикализировавшимся во время дела Дрейфуса, и событиями 1930-х годов, но то, что начиналось как клуб единомышленников-фанатиков, заключенных во лжи о «вине» Дрейфуса, затем начал вызывать настоящее насилие.Группы, рожденные в результате скандала, в частности, Action Française, избили еврейских политиков, таких как Леон Блюм, первый еврейский премьер-министр Франции, который чуть не погиб в результате нападения 1936 года, и они заняли центральное место в попытке восстания в феврале 1934 года, которая выглядела вполне достаточно. очень похоже на сцены вторжения в Капитолий в этом месяце.

Мы не должны питать иллюзий по поводу наших собственных антидрейфусардов, но я боюсь, что мы это сделаем. К настоящему времени кажется довольно очевидным, что те, кто штурмовал Капитолий, и те, кто, как было доказано, поощряли это жестокое зрелище, вероятно, будут привлечены к ответственности, по крайней мере, в той или иной форме.Но это может не решить более серьезную проблему, заключающуюся в том, что многие из толпы Трампа — как и многие его сторонники в целом — по-прежнему комфортно укрываются в особняке лжи, построенном их защитником. Как мы видим на протяжении многих лет, любая попытка разоблачить эту ложь с помощью фактов или доказательств любого рода — глупая затея. Эти люди сознательно населяют альтернативную вселенную, потому что это заставляет их чувствовать себя могущественными, потому что это расстраивает их врагов, и, в конце концов, потому что они могут.

Начиная с событий 6 января, некоторые демократы придерживались линии, что «не может быть исцеления без ответственности.Но это наивно. Невозможно нести ответственности за тех, кто занимается сюрреалистичностью, темной провинцией, в которой миром, по-видимому, управляет клика выдающихся педофилов, и где Трамп каким-то образом удержал Белый дом в результате обвального оползня. До тех пор, пока сторонники президента оскорбляют понятие объективной истины, балуются теориями заговора и сетями социальных сетей, которые имитируют чувство общности, не будет никакой общей почвы для поиска, никакой «Америки», которую можно было бы вернуть. Возможно, единой «Америки» никогда не было, но когда-то существовала общая реальность.Пока не появится снова, ситуация будет продолжать ухудшаться. Если дело Дрейфуса и Третья республика во Франции имеют сегодня какое-то эхо, так это то, что мы еще не видели худшего.

Исторические аналогии, конечно, имеют свои пределы, и практически невозможно «извлечь» из истории полезную поправку. Но если прошлое редко преподает уроки, иногда оно дает предупреждения.

(PDF) Пятой французской республике к пятидесяти: за пределами стереотипов

9780230_221246_02_cha01.tex 4/9/2008 11:32 Page 20

PROOF

20 Французская пятая республика к пятидесяти

Баумгартнер, Ф., А. Франсуа и М. Фуко (2007) «Модели государственного бюджетирования в

Франция: от иерархического контроля к многоуровневому управлению», доклад, подготовленный для презентации

на ежегодных собраниях Американской ассоциации политической науки,

Чикаго, Иллинойс.

Беланже, Э., М. Льюис-Бек, Дж. Чиче и В. Тиберж (2006) «Партия, идеология и голосование

Намерения: динамика французской избирательной панели 2002 года», Ежеквартальные политические исследования

59 : 3.

Бергер, С. (2006) «Репрезентация в беде», В: П. Калпеппер, П. Холл и Б. Палиер (ред.)

Изменяющаяся Франция: политика, создаваемая рынками, Бейзингсток: Пэлгрейв Макмиллан.

Boy, D. and N. Mayer (1997), L’Electeur a ses raisons, Paris: Presses de Sciences Po.

Бой, Д. и Н. Майер (2000) «Раздельное голосование и голосование по вопросам», В: М. Льюис-Бек,

(ред.) How France Votes, New York: Seven Bridges Press.

Chiche, J. and V. Le Hay (2007) «Политическое пространство французского электората накануне

президентских выборов 2007 года», доклад, подготовленный для презентации на ежегодных

встречах Американской политической науки Association, Чикаго, Иллинойс.

Коста, О. и Э. Керруш (2007) Qui sont les deputes? Enquête sur des élites inconnues,

Париж: Press de Sciences Po.

Даль Р. (ред.) (1966) Политические оппозиции в западных демократиях, Йель: Йельский университет

Press.

Далтон Р., С. Фланаган и П. Бек, (редакторы) (1984) «Изменения в выборах в передовых промышленных обществах»

, Принстон: Princeton University Press.

Duyvendak, J.-W. (1995) Сила политики: новые социальные движения во Франции, Боулдер:

Westview Press.

Элджи Р. Политические институты в современной Франции, Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

Элджи, Р. (2005) «Политический руководитель», В: А. Коул, П. Ле Галес и Дж. Леви, (ред.)

События во французской политике 3, Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан.

Элджи, Р. (2007) «Изучение президентства Франции в Пятой республике: прошлые

подходы и перспективы на будущее», доклад, подготовленный для презентации на ежегодных

собраниях Американской ассоциации политической науки, Чикаго, Иллинойс.

Эванс, Дж. И Н. Майер (2005) «Электораты, новые расколы и социальные структуры»,

В: A. Cole, P. Le Galès и J. Levy, (eds) Developments in French Politics 3 , New

York: Palgrave Macmillan.

Grunberg, G. (2006) ‘L’adaptation du système departis: 1965–2006’, In: P. Culpep-

per, P. Hall and B. Palier, (eds) La France en mutation: 1980 –2005 », Париж: Presses de

Sciences Po.

Грюнберг, Г. и Швайсгут, Э.(1993) «Социальный либертарианство и экономическая свобода —

ализм», В: Д. Бой и Н. Майер, Французский избиратель решает, Анн-Арбор: Университет

Мичиган Пресс.

Grunberg, G. и Schweisguth, E. (1997) «Vers une tripartition de l’éspace politique»,

In: D. Boy and N. Mayer, L’Electeur a ses raisons, Paris: Presses de Sciences Po .

Грюнберг, Г. и Швайсгут, Э. (2003) «Ответ Андерсену и Эвансу,« Ценности,

раскола и выбор партии во Франции, 1988–95 »», Французская политика 1: 1.

Haegel, F. (2005) «Партии и организации», In: A. Cole, P. Le Galès и J. Levy, (eds)

Developments in French Politics 3, New York: Palgrave Macmillan.

Haegel, F. (ed.) (2007) Partis politiques et système parisan en France, Paris: Press de

Sciences Po.

Хубер, Дж. (1996) «Рационализация парламента: законодательные институты и партийная политика

во Франции», Кембридж: Cambridge University Press.

О Франции

сплошные разочарования — Клуб «Валдай»

Франция может стать Шестой республикой

58. УСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОЙ РЕСПУБЛИКИ ВО ФРАНЦИИ. КОНСТИТУЦИЯ 1958 г.. История государства и права зарубежных стран: Шпаргалка

Читайте также

§ 2. Установление Пятой Республики

УСТАНОВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ В РИМЕ

ПАРИЖСКАЯ КОММУНА. УСТАНОВЛЕНИЕ III РЕСПУБЛИКИ ВО ФРАНЦИИ

Углубление революции и установление республики

57. УСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ. КОНСТИТУЦИЯ 1946 г.

9.1.1. Создатель Пятой республики Шарль де Голль

Установление V Республики во Франции

Конституция 1958 года

§ 2. Особенности экономической и социальной политики Пятой республики

На региональных выборах во Франции правопопулисты проигрывают консерваторам | Новости из Германии о Европе | DW

Региональные выборы во Франции — репетиция президентских

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Безоговорочная победа президентской коалиции

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Почти вровень с прогнозами

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Зеленый свет для реформ

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Консерваторы сформируют крупнейший блок от оппозиции

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Крах социалистов

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

«Национальный фронт» останется без фракции

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Марин Ле Пен впервые стала депутатом парламента

Парламентские выборы во Франции: президент с абсолютным большинством

Рекордно низкая явка

На местных выборах во Франции вперед неожиданно вырвались «Республиканцы»

Гарантий больше нет

Разочаровались в системе

«Странное поражение» Макрона. Что показали региональные выборы во Франции

Материалы рубрики

Почему Франция в Пятой республике? | История

Как работает французское правительство | Gouvernement.fr

Конституция

Правительство

Положения статьи 49 Конституции

Совет Министров

Французская Пятая Республика — Оксфорд Ссылка

французских политиков, правительства и конституции.About-France.com

Правительство, Конституция и политика во Франции

Конституция Франции:

законодательная власть:

The судебная власть:

Обнародование законов:

Конституционный Совет

Насколько силен президент Франции?

Введение

Почему выборы 2017 года важны?

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Когда день выборов?

Кто являются ведущими кандидатами?

Как появилась нынешняя система?

Какими были предыдущие республики?

Какова нынешняя французская система правления?

Что такое сожительство?

Франция знает, что ждет Америку

(PDF) Пятой французской республике к пятидесяти: за пределами стереотипов

Добавить комментарий Отменить ответ