Последние новости и события Китая
Последние новости и события Китая — РТ на русскомПремьер Госсовета КНР заявил, что экономические интересы США и Китая тесно связаны
Экономические интересы Китая и США тесно связаны — сутью двусторонних отношений является взаимовыгодное сотрудничество, заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян.
Премьер Госсовета Ли Цян: миру нужны стабильные отношения между Китаем и США
Премьер Госсовета Китая Ли Цян выразил уверенность, что мир нуждается в стабильных отношениях между Пекином и Вашингтоном.
В Китае заявили об ожидании от США шагов для улучшения торговых отношений двух стран
Министерство коммерции КНР заявило, что китайская сторона ожидает от Соединённых Штатов конкретных мер для улучшения торгово-экономических отношений между двумя государствами.
МЧС России и Китая подписали план совместных мероприятий на 2023—2025 годы
Министерство по чрезвычайным ситуациям КНР заявило, что МЧС России и Китая по итогам совещания в Пекине подписали план совместных мероприятий на 2023—2025 годы.
Китай запретил ввоз продуктов из части Японии из-за сброса воды с АЭС «Фукусима» в море
В Китае решили запретить импорт продуктов из десяти японских префектур из-за решения властей Японии сбросить в море заражённую воду с АЭС «Фукусима-1».
Совбез ООН допустил делегацию Украины до участия в заседании по иранской ядерной программе
Совет Безопасности ООН допустил делегацию с Украины до участия в заседании по иранской ядерной программе, несмотря на возражения со стороны России.
Первые безвизовые тургруппы между Китаем и Россией могут появиться к концу июля
Первые безвизовые туристические группы между Китаем и Россией планируют запустить к концу июля. Об этом сообщили в пресс-службе Минэкономразвития.
Лукашенко назвал фейком данные СМИ о предостережении Си Цзиньпина Путину о ядерном оружии
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что сообщения СМИ о том, что лидер Китая Си Цзиньпин предупредил президента России Владимира Путина о недопустимости применения ядерного оружия на Украине, являются фейком.
Министр финансов США прибыла в Пекин
Глава Министерства финансов США Джанет Йеллен прибыла в Пекин, сообщает Центральное телевидение Китая.
КНР ввела ограничения на экспорт галлия и германия в целях защиты нацбезопасности
Официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин заявила, что китайская сторона приняла решение ввести экспортный контроль в отношении галлия и германия для поддержания национальной безопасности.
CNA: США планируют расширить присутствие Американского института на Тайване
Американский институт на Тайване (AIT) намерен увеличить своё представительство, чтобы укрепить поддержку «коммерческих, культурных и других отношений» между властями острова и США, сообщает тайваньское Центральное информационное агентство (CNA).
Министр обороны Украины Резников: представитель КНР не поверил в перехват «Кинжала» Киевом
Министр обороны Украины Алексей Резников пожаловался в интервью Financial Times, что спецпредставитель КНР по делам Евразии Ли Хуэй не поверил в якобы осуществлённый перехват российской гиперзвуковой ракеты «Кинжал» Киевом с помощью комплекса Patriot.
Ветер дует с Востока
«Конкретным воплощением этой справедливости может стать постепенный отказ от доллара в расчётах между странами — участницами ШОС. Именно такое предложение было высказано президентом свежепринятого в организацию Ирана Ибрагимом Раиси. Он не стал ходить вокруг да около, а чётко объяснил свою идею политическими обстоятельствами: доллар — инструмент гегемонии Запада. А поскольку Запад настроен к странам ШОС враждебно, незачем поддерживать его экономическую систему. Резонно. Свежая кровь, влившаяся в ШОС, немедленно дала результат».
Песков не подтвердил данные о предостережении Си Цзиньпина Путину по ядерному оружию
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков не подтвердил данные Financial Times о том, что председатель КНР Си Цзиньпин якобы предостерегал российского лидера Владимира Путина о недопустимости использования ядерного оружия на Украине.
Минобороны КНР: поставки оружия США Тайваню превращают остров в пороховую бочку
Новые поставки оружия Тайваню со стороны США превращают остров в пороховую бочку, заявили в Минобороны КНР.
Загрузить ещё
Самое читаемое
«Счастлив, что жив»: Костомаров трогательно попрощался с персоналом больницы в Коммунарке перед выпиской
Открыли огонь после отказа боевиков сдаться: в МО РФ рассказали об уничтожении превосходящих сил ВСУ штурмовиками ЦВО
Пункты дислокации и места хранения бронетехники: в Минобороны РФ заявили о нанесении существенного урона резервам ВСУ
Был завербован украинской разведкой: ФСБ сообщила о задержании диверсанта, устроившего взрыв на железной дороге в Крыму
«Ни заменить, ни получить вновь»: в ГИБДД России напомнили об ограничениях в отношении водительских прав для уклонистов
«Отрицает причастность»: задержан подозреваемый в убийстве девушки в её иномарке в Самаре
Новости СМИ2
Видео
Поиск и спасение пропавших в Бурятии туристов — видео
Обстановка возле завода «Промсинтез» в Самарской области после взрыва — видео
«Приняли бой»: российские штурмовики разгромили превосходящее по численности подразделение ВСУ
ФСБ задержала украинского диверсанта за подрыв железной дороги в Крыму
Генеральное Консульство Китайской Народной Республики в г.
ИркутскеГенеральный консул Ли Хай встретился с представителями Молодежного пр..
Генеральный консул Ли Хай встретился с Министром культуры Иркутской об..
Генеральный консул КНР в г.
Генеральный консул КНР в г. Иркутске Ли Хай посетил Тувинский государст..
Генеральное консульство КНР в г.Иркутске провело конкурс по китайскому..
Новости Генконсульства подробнее
- Генеральный консул Ли Хай встретился с представителями Молодежного правительства Иркутской области（2023-06-27）
- Генеральный консул Ли Хай встретился с Министром культуры Иркутской области Олесей Полуниной（2023-06-16）
- Генеральный консул Ли Хай принял участие в 2023 Внешнеторговом собрании между Внутренней Монголией Китая и Иркутской областью России（2023-06-15）
- Генеральный консул КНР в г. Иркутске Ли Хай посетил Республику Бурятия и принял участие в мероприятиях, приуроченных к 100–летию республики（2023-06-05）
- Генеральный консул КНР в г. Иркутске Ли Хай принял участие в церемонии открытия Открытого кубка по ушу города Иркутска（2023-05-19）
Иркутске Ли Хай посетил Республику Бурятия и принял участие в мероприятиях, приуроченных к 100–летию республики（2023-06-05）Новости Китая подробнее
- Си Цзиньпин направил Дж. М. Био телеграмму с поздравлением по случаю его переизбрания на пост президента Сьерра-Леоне（2023-07-06）
- Си Цзиньпин направил поздравительное письмо участникам мероприятия, посвященного 70-летию «Ледокольной миссии» в торговых отношениях между Китаем и Великобританией（2023-07-06）
- Си Цзиньпин принял участие в 23-м заседании Совета глав государств-членов ШОС и выступил с важной речью（2023-07-04）
- Быть верными исходным целям и объединяться во имя нового развития（2023-07-04）
- Си Цзиньпин направил поздравительное письмо участникам третьего Диалога по обменам и взаимному обучению между цивилизациями и первой Международной конференции китаеведов（2023-07-03）
Интервью пресс-представителя МИД КНР подробнее
- Очередная пресс-конференция 5 июля 2023 г. у официального представителя МИД КНР Ван Вэньбиня（2023-07-05）
- Очередная пресс-конференция 4 июля 2023 г. у официального представителя МИД КНР Мао Нин（2023-07-04）
- Очередная пресс-конференция 3 июля 2023 г. у официального представителя МИД КНР Ван Вэньбиня（2023-07-03）
- Очередная пресс-конференция 30 июня 2023 г. у официального представителя МИД КНР Мао Нин（2023-06-30）
- Очередная пресс-конференция 29 июня 2023 г. у официального представителя МИД КНР Мао Нин（2023-06-29）
у официального представителя МИД КНР Ван Вэньбиня（2023-07-05）
у официального представителя МИД КНР Мао Нин（2023-06-29）Что говорит Китай, что Китай имеет в виду и что это означает для прав человека
Введение
Официальное отношение Китая к правам человека и их интерпретация заметно изменились за последние десятилетия, равно как и его статус на мировой арене. Участие отдельных китайских политических деятелей в защите прав человека на международном уровне восходит к созданию самой Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларации прав человека в 1919 г.48. Однако в последнее время Китай все чаще бросает вызов международным нормам в области прав человека, в первую очередь выступая против универсальности прав человека как пережитка «западного либерального мышления» или «западных ценностей» и отвергая права человека как нечто, что выходит за рамки национального суверенитета и касается международного сообщества в целом.
По мере того как его экономическое, политическое и дипломатическое влияние росло, росли и попытки Китая внедрить свою интерпретацию прав человека в международный дискурс прав человека и в международные институты, например, в резолюции по правам человека Совета ООН по правам человека.
Этот глоссарий призван объяснить, что говорит Китай, что означает Китай, разницу между ними и риски, которые это представляет для прав человека во всем мире. Глоссарий посвящен экспорту «прав человека с китайской спецификой» в международные документы. Несмотря на расплывчатое определение, подобные фразы стали мантрами в усилиях Пекина по пересмотру норм прав человека в пользу приоритетов Китая. Акцент на государственном суверенитете, невмешательстве во внутренние дела и экономическом развитии как праве человека, превосходящем все остальные права, — все это грозит ослабить международную систему прав человека, а также нормы прозрачности и подотчетности.
Глоссарий представляет собой хронологию подхода Китая к правам человека за последние 70 лет с момента создания Организации Объединенных Наций, а также 10 ключевых фраз, которые современный Китай хочет убедить мир принять с последствиями для прав человека.
Основные события
Основание Организации Объединенных Наций и принятие Всеобщей декларации прав человека
В 1945 году Китай — тогда Китайская Республика — был одной из 50 стран, направивших представителей в Сан-Франциско, где они приступили к разработке Устава ООН и помогли проложить путь к созданию Организации Объединенных Наций, какой мы ее знаем сейчас. это …
Узнать больше
Репрессии на площади Тяньаньмэнь и международная критика Китая
В ночь с 3 на 4 июня 1989 г. тысяч людей собрались на площади Тяньаньмэнь в Пекине, чтобы потребовать политической реформы…
Узнать больше
Бангкокская и Венская декларации
В марте 1993 года, за три месяца до начала Всемирной конференции по правам человека в Вене, представители Представители 34 азиатских стран встретились в столице Таиланда Бангкоке, чтобы согласовать заявление о позиции региона в отношении прав человека…
Подробнее
Внутренние положения о правах человека в Китае
Воспоминания о репрессиях на площади Тяньаньмэнь еще свежи в памяти людей, и Китай отреагировал на растущее давление со стороны внешнего мира, опубликовав в 1991 году свою первую Белую книгу по правам человека …
Узнать больше
Китай в Совете ООН по правам человека
В последние годы Китай стремился расширить свое влияние в ряде ООН и других многосторонних организаций.
Она была одной из первых стран, избранных на трехлетний срок в недавно созданном Совете ООН по правам человека в 2006 г., а впоследствии была переизбрана на срок, начинающийся в 2010, 2014, 2017 и 2021 годах9.0005
Узнать больше
Видение Си Цзиньпина в отношении Китая обретает силу
Усилия Китая по изменению мирового порядка набирают обороты с тех пор, как Си Цзиньпин стал президентом Китая в 2013 году. BRI) – это яркий пример долгосрочной цели Пекина повысить свой авторитет в мире.
Узнать больше
10 Понятия или фразы
Скачать глоссарий
Скачать PDF
Чему Китай научился на войне на Украине
Когда Россия вторглась на Украину в феврале 2022 года, руководство Китая попыталось сбалансировать два принципиально непримиримых интереса. Во-первых, они стремились укрепить союз Китая с Россией, чтобы уравновесить американскую мощь и ослабить растущее стратегическое давление со стороны Запада.
Во-вторых, хотя они и поддерживали Москву, они стремились избежать односторонних и скоординированных санкций, направленных против правительства, компаний и финансовых учреждений Китая.
В течение года Китай выполнял «пекинский стрэддл», неудобно лавируя между этими конкурирующими целями под раскаленным добела светом международного контроля. Китай обычно отказывается продавать оружие России и обходить санкции от имени Москвы, потому что сохранение доступа к мировому рынку важнее для Пекина, чем любые экономические связи с Россией. Проще говоря, Китай не заинтересован в том, чтобы быть доверенным лицом России. Но Пекин также пытался получить свой пирог и съесть его, одобрив аргументы России в отношении конфликта, дипломатически координируя свои действия с Москвой, в то время как она осторожно воздерживается при голосовании в ООН, в полной мере используя льготную российскую нефть и укрепляя экономические связи с Россией. которые не нарушают западные санкции. Действительно, торговля между Китаем и Россией выросла на ошеломляющие 34,3 процента в 2022 году до рекордных 19 долларов.
0 миллиардов.
Пекин также усвоил важные уроки, несмотря на то, что изо всех сил пытается сохранить этот баланс. В частности, он внимательно изучил санкционную кампанию под руководством Запада. И он знает, что, если напряженность в отношениях с Западом продолжит усиливаться, это же самое экономическое оружие вполне может быть обращено против Китая. За последние 20 лет лидеры Китая наблюдали, как Вашингтон оттачивал и все чаще применял экономическое оружие, включая санкции, экспортный контроль, инвестиционные ограничения и тарифы. Но крупные западные санкционные кампании, как правило, не применялись к Китаю, потому что они были нацелены на экономики второго уровня, такие как Иран и Ирак, или, что чаще, на маргинальные экономики, такие как Куба, Северная Корея и Судан. Нынешний украинский конфликт наконец-то дал Пекину возможность изучить стратегию, тактику и возможности западной санкционной коалиции, пытающейся нанести ущерб одной из крупнейших экономик мира.
Конечно, в некотором смысле Пекину еще слишком рано извлекать уроки из усилий Запада по санкциям против России.
Санкции включают в себя как меры, которые имеют мгновенный эффект, такие как замораживание активов, так и те, которые предназначены для еще более серьезных последствий в ближайшие годы. Среди последних — экспортный контроль над компьютерными чипами и передовыми технологиями, а также ограничения на помощь России в разработке глубоководных, арктических и сланцевых ресурсов, от которых зависят ее будущие энергетические доходы. Но Китай уже усвоил некоторые ключевые уроки, некоторые из которых отрезвляют. Возможно, самое важное не имеет ничего общего с платежными системами или нефтяными танкерами, а скорее с силой международного партнерства.
Уроки, которые Китай извлекает из текущего конфликта, частично отражают глубокие изменения, произошедшие в его собственном подходе к экономической войне в последние годы. Исторически сложилось так, что Китай критиковал санкции, введенные в одностороннем порядке странами, прежде всего Соединенными Штатами, как незаконное посягательство на суверенитет страны-мишени.
По мнению Пекина, только Совет Безопасности ООН, где Китай может и имеет право вето, иногда в координации с Россией, имеет законное право вводить санкции против другого государства-члена ООН. В последние два десятилетия Китай осуждал санкции США в отношении Кубы, Ирана, Мьянмы и других стран, выходящие за рамки запретов Совета, утверждая, что они «серьезно подрывают суверенитет и безопасность других стран. . . и представляют собой грубое нарушение международного права и основных норм международных отношений».
Но в этот период Китай использовал свою экономическую мощь в одностороннем порядке против собственных противников. Он просто делал это тихо или часто оправдывая действия «общественным здравоохранением» или экологическими соображениями, чтобы наказать компанию из страны, с которой Пекин был вовлечен в дипломатический спор. Китай в целом не признавал свои карательные меры «санкциями» и публично отрицал, что эти шаги имеют какое-либо отношение к геополитике. Например, когда китайский диссидент Лю Сяобо был удостоен Нобелевской премии мира в 2010 году, экспорт лосося из Норвегии в Китай не так уж загадочно рухнул.
В 2016 году, когда Далай-лама посетил Монголию, сотни водителей грузовиков горнодобывающего конгломерата Rio Tinto, которому принадлежит 66 процентов ведущих месторождений меди и золота в стране, оказались в огромной пробке, вызванной «временной» границей с Китаем. закрытие. Заявление Филиппин о морских претензиях в Южно-Китайском море в 2014 году привело к внезапному заявлению Китая о том, что тонны филиппинских бананов заражены пестицидами; Филиппины временно потеряли самый важный рынок для одного из своих крупнейших экспортных товаров. Точно так же развертывание Южной Кореей американской системы противоракетной обороны, предоставленной южнокорейским конгломератом Lotte, привело к тому, что Китай закрыл 90 Супермаркеты Lotte в Китае в 2017 году за «пожарную безопасность». Китай также тайно поручил своему туристическому сектору сократить количество китайских групповых туров в Южную Корею. По оценкам, в результате Южная Корея потеряла 5,1 миллиарда долларов доходов.
В этих случаях Пекин явно хотел, чтобы целевые страны — и мир — понимали, что это были геополитически мотивированные меры; он был направлен на то, чтобы наказать эти страны за определенную политику и воспрепятствовать будущему выбору и поведению, которые могут поставить Китай в невыгодное положение.
Но неформальный характер этих действий позволял Китаю увеличивать или уменьшать их без каких-либо объяснений и позволял Пекину придерживаться своего публичного заявления о том, что односторонним принудительным экономическим мерам нет места в международной системе.
Экономический арсенал Пекина завершен.
Однако за последние три года Китай изменил курс. Он энергично принял односторонние экономические меры, создав собственные копии всех основных видов оружия в экономическом и финансовом арсенале США. В 2020 году министерство иностранных дел Китая начало целенаправленно замораживать активы и вводить запреты на выдачу виз официальным лицам из Канады, Великобритании, США и Европейского союза, которые критиковали действия Пекина в Синьцзяне и Гонконге — страница, взятая из США. Санкции Министерства финансов и Госдепартамента против китайских чиновников и групп. В том же году Министерство торговли Китая составило Список неблагонадежных организаций, чтобы ограничить доступ определенных компаний к китайским товарам и инвестициям, отражая собственный давний список организаций Министерства торговли США.
В своем законе о национальной безопасности Гонконга от 2020 года Пекин также добавил санкции для тех, кто вмешивается в суверенитет Китая над Гонконгом, даже заявляя об экстерриториальном охвате — что китайские официальные лица особенно резко критиковали в прошлом — угрожая санкциями против отдельных лиц и компаний за деятельность, проводимую за пределами Китая. .
Возможно, самым радикальным ответом Пекина стал закон о санкциях против иностранных государств, принятый в июне 2021 года. Этот закон позволяет китайскому правительству применять контрмеры к компаниям и частным лицам в отношении широкого круга нечетко определенных действий. Статья 15 уполномочивает китайские официальные лица налагать санкции на любых иностранных лиц или компании, которые «осуществляют, помогают или поддерживают действия», которые «могут быть сочтены угрожающими суверенитету, безопасности или интересам развития Китая». Закон также заимствован из законов Канады и ЕС о блокировке, что делает преступлением введение иностранных (как правило, западных) санкций на территории Китая.
Эта китайская правовая архитектура все еще довольно нова, и Пекин осторожно подходит к ее внедрению, чтобы агрессивное правоприменение не отпугнуло западный бизнес и потоки капитала в Китай. Но экономический арсенал Пекина теперь полон и может похвастаться полным набором односторонних санкций и мер контроля, которые он до сих пор считает незаконными.
СЛИШКОМ БОЛЬШОЙ ДЛЯ САНКЦИЙ? Таков контекст свежих уроков, которые Пекин усвоил с февраля 2022 года. Когда танки Москвы ворвались в Украину, Великобритания, США и ЕС попытались придумать карательный ответ. Во время украинского кризиса 2014–2015 годов Запад в течение многих месяцев разрабатывал тщательные санкции, чтобы наложить издержки на Россию, изменить поведение Москвы и получить рычаги воздействия на переговоры. В 2022 году, когда стало ясно, что президент России Владимир Путин стремится не только к увеличению территории на Украине, но и к полному захвату страны, ответ на санкции сместился в сторону немедленной тотальной экономической войны.
Через несколько дней после вторжения союзные правительства объявили о замораживании активов всех валютных резервов России в Австралии, Канаде, Японии, Великобритании, США и ЕС; наложил санкции на крупнейшие финансовые институты России; и лишили их доступа к SWIFT, защищенной платформе обмена сообщениями, соединяющей банки по всему миру.
Ни одна экономика, сравнимая по размерам с Россией, не подвергалась таким мерам со времен Второй мировой войны. В начале вторжения 2022 года Россия занимала десятое место в мире по размеру ВВП. Его ежедневная добыча нефти составляла около 11 миллионов баррелей в день, что почти в три раза превышает добычу нефти в Исламской Республике Иран на пике в 2005 году. Россия была крупнейшим экспортером природного газа в мире и ведущим поставщиком ключевых мировых товаров и ресурсов. , от удобрений и зерна до титана.
С геополитической точки зрения Россия, как и Китай, является ядерной державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН. Как и Китай, Россия была членом самых разных глобальных организаций.
Это правда, что экономика Китая по-прежнему в десять раз больше российской, а влияние Китая в мировой экономике — с точки зрения торговли, инвестиций и потоков капитала — затмевает влияние России, особенно в ее связях с Соединенными Штатами. Но если китайские лица, принимающие решения, когда-то считали, что экономика первого уровня слишком велика, чтобы ее можно было применять, то прошлый год вызвал недоумение.
Пекин был удивлен жестокостью реакции Запада на российскую агрессию.
Пекин больше не может просто предположить, что Запад никогда не будет рисковать экономическими потрясениями, скажем, из-за китайского вторжения на Тайвань. Пекин только что стал свидетелем того, как Соединенные Штаты и их европейские союзники взяли на себя значительные национальные и глобальные риски для Украины, экономика которой экспоненциально меньше и менее глобальна, чем экономика Тайваня, которая занимает седьмое место в промышленно развитой Азии и является ключевым звеном в глобальных цепочках поставок.
А у Вашингтона более тесные исторические, юридические и эмоциональные связи с Тайванем, чем с Украиной. Китай больше не может предполагать, что Запад будет вводить серьезные санкции только в отношении маргинальных стран, а маргинальные санкции — только в отношении крупных стран.
Пекин тоже был удивлен жестокостью реакции Запада на российскую агрессию. После вторжения в Донбасс в 2014 году Путин и председатель КНР Си Цзиньпин усвоили урок, что Запад — и особенно не склонные к риску союзники США, которых много как в Азии, так и в Европе, — не поддержат дорогостоящие санкции от имени третьей стороны. На этот раз этот урок не применим. Когда танки Москвы двинулись на Киев, перчатки слетели. Лестница эскалации, которая длилась 18 месяцев в рамках санкционной кампании против Ирана, рухнула за выходные. Под санкции попал даже экспорт нефти и газа из России, который в 2014 году считался слишком важным, чтобы его трогать. Запад действовал быстрее, чем многие считали возможным, чтобы отучить себя от российской нефти, и недавно «Большая семерка» ввела систему ограничения цен, направленную на снижение цен, которые Россия получает за свою сырую нефть и нефтепродукты в других странах мира, на в то же время обеспечивая хорошее снабжение энергетических рынков.
Эти шаги требовали жертв. И Запад понес реальные издержки в виде инфляции, более высоких счетов за электроэнергию и нехватки газа. Но до сих пор благодаря мягкой зиме коалиция держалась. Урок для политиков в Пекине безошибочен: серьезная угроза международному порядку может повлечь за собой очень болезненную экономическую реакцию, даже если это сопряжено с расходами для стран, вводящих санкции.
FORTRESS CHINAСтраны принимают стратегические решения, в том числе о войне, потому что лидеры взвешивают затраты и выгоды, а затем решают, что агрессия стоит риска. Поэтому Китай не будет отказываться от применения силы против Тайваня только потому, что опасается санкций. Китай, однако, попытается усвоить уроки российского украинского опыта о том, как устранить уязвимости, обеспечить устойчивость и создать больше возможностей.
После тяжелого опыта Путина с санкциями в 2014–2015 годах Москва хвастается серией маневров, чтобы «защитить от санкций» свою экономику; она гордо называла себя «Крепость Россия».
Москва увеличила свои валютные резервы до 631 миллиарда долларов и в значительной степени перевела свои резервы из доллара США. К 2021 году Россия сократила свои долларовые резервы до 16 процентов от общего объема валютных резервов, при этом российский центральный банк приобрел золото на 90 миллиардов долларов и увеличил свои резервы в юанях и других недолларовых валютах. Россия представила собственную национальную систему кредитных карт «Мир» и альтернативу бельгийской системе межбанковского обмена сообщениями SWIFT.
Если Россия и стала «санкционно-устойчивой», то это вовсе не «санкционно-устойчивая». По необходимости многие из перераспределенных долларовых резервов России были переведены в высоколиквидные валюты Канады, Японии, Великобритании и Европы. Когда эти юрисдикции в ногу с Соединенными Штатами начали замораживать российские резервы, почти половина иностранных активов России — около 300 миллиардов долларов — стала недоступна. Россия даже столкнулась с тем, что часть ее золотых резервов была иммобилизована, потому что она хранила их в юрисдикциях, которые присоединились к усилиям по санкциям.
Другие оборонительные меры России оказались еще менее успешными. За семь лет работы сеть кредитных карт «Мир» приобрела несколько средних банков-партнеров в Азии. Но когда в сентябре 2022 года министерство финансов США объявило, что банки, работающие с «Миром», будут рассматриваться как обходящие западные санкции, банки в Казахстане, Таджикистане, Турции, Узбекистане и Вьетнаме разорвали связи с карточной системой России. Еще хуже дела обстояли в России с ее Системой передачи финансовых сообщений, предполагаемой альтернативой SWIFT. Неудивительно, что не было широкого спроса на российскую систему обмена финансовыми сообщениями, которая имела ограниченный охват, была более громоздкой и менее безопасной, чем SWIFT.
Пекин сталкивается с экономическими и геополитическими реалиями, которые не позволяют ему подорвать глобальную финансовую систему.
В современном взаимосвязанном мире настоящая защита от санкций невозможна. Китай добился в этом отношении большего успеха, чем Россия, но он также столкнулся с некоторыми холодными реалиями.
Например, Государственная валютная администрация Китая утверждает, что Китай сократил долю своих валютных резервов в долларах США с 79 процентов в 1995 году до 59 процентов.процентов в 2016 году. (Китай прекратил предоставлять разбивку в том же году.) Но растущая роль государственных банков Китая в покупках иностранной валюты — покупках, о которых не сообщается, — означает, что истинные долларовые запасы Китая неизвестны и, возможно, не уменьшились на заявленная сумма. А альтернативы у Китая ограничены. В отличие от России, она не может переводить какие-либо свои валютные резервы в юани — для защиты от рисков и управления денежно-кредитной политикой резервы должны храниться в валюте, отличной от собственной. И все экономики, способные поглотить значительную часть золотовалютных резервов Китая, входят в коалицию, выступающую против нарушения Россией международного права. Непонятно, куда может пойти Китай.
Китай также развернул собственную платежную систему в юанях, Систему трансграничных межбанковских платежей, и создал в своем центральном банке механизмы для двусторонней торговли с такими странами, как Россия, минуя использование доллара и евро.
По состоянию на конец марта 2022 года в CIPS было 1304 учреждения-участника, значительное число, но примерно одна десятая часть учреждений-участников SWIFT. Оборонительные шаги Китая добились большего прогресса, чем шаги России: вес Китая как крупнейшего торгового партнера для большей части мира дает ему существенное влияние на двусторонних переговорах. Но Китаю будет сложно, а возможно, даже невозможно убедить развитые экономики мира доверить глобальные финансовые потоки управляемой Китаем платформе.
Таким образом, у Китая больше рычагов, чем у любой другой страны, для разработки обходных путей и альтернатив западным платформам, протоколам и институтам, и он работает сверхурочно, чтобы сделать это после 2022 года. Но Пекин сталкивается с экономическими и геополитическими реалиями, которые не позволяют это подорвать глобальную финансовую систему или сделать так, чтобы юань заменил доллар и евро в качестве доминирующей международной валюты.
ПРОПАВШАЯ КОАЛИЦИЯ ПЕКИНА Вероятно, самый важный санкционный урок нынешнего конфликта заключается в жизненной важности коалиций.
Вашингтон имеет огромное влияние, когда использует в своих интересах американские технологии, финансовые рынки и доллар. Санкции против России, однако, имели бы небольшую долю укуса (и у России было бы множество обходных путей), если бы это не было совместным усилием с Австралией, Канадой, Японией, Южной Кореей, Тайванем, Великобританией и ЕС. .
Китай может иметь пугающее влияние на своих торговых партнеров, но у него нет соответствующей коалиции, которую можно было бы собрать. Это ответственность за нападение и защиту. Ограниченность наступательного экономического оружия Китая уже проявилась в последние годы. Когда Пекин принял жесткие меры против Австралии и Литвы, обе страны выстояли благодаря экономической и политической поддержке ряда друзей и партнеров. А Китай остается уязвимым перед широкими согласованными санкциями со стороны стран с развитой экономикой мира. Порог для такой экономической атаки, несомненно, был бы достаточно высоким, но еще одним сдерживающим фактором является тот факт, что Пекин не может точно знать, насколько он высок.