Почему на карте мира 1922 года нет Казахстана, объяснил эксперт

На сайте Reddit была опубликована карта мира 1922 года, которая весьма удивила современных пользователей сети. Многие нанесенные на нее государства в настоящее время не существуют, тогда как некоторые из ныне существующих стран – отсутствуют. В том числе современный Казахстан. Чем это можно объяснить и насколько вообще достоверна эта карта мира, попытался разобраться журналист zakon.kz, побеседовав с директором Института международного и регионального сотрудничества Казахстанско-немецкого университета, доктором исторических наук Булатом Султановым.

Как отметил эксперт, в целом представленная карта не точная и не корректная, и не учитывает реалий того, что произошло после окончания гражданской войны в 1920 году.

26 августа 1920 года был подписан Декрет об образовании автономной Киргизской (Казахской) социалистической советской республики как части РСФСР. В состав данной республики были включены Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд Закаспийской области, которые ранее входили в состав Туркестанской республики. Автономной Киргизской (Казахской) социалистической советской республикой она была названа потому, что со времен царизма казахов называли киргизами, хотя сами казахи называли себя казахами. Но тогда были Семиречинские, Донские и др. казаки, и чтобы путаницы не возникало, царская администрация применяла к казахам термин «кайсаки» или «кейсаки», то есть королевские саки. Это слово употреблялось в персидском языке. Потом их стали называть киргиз-кайсаки. Поэтому, когда образовалась в 1920 году эта республика – она называлась Киргизская автономная республика со столицей в городе Оренбурге. Но мы из политкорректности пишем Киргизская (Казахская) республика. И в ней были объединены большинство казахских земель, – рассказал Булат Султанов.

А в 1924 году было проведено национально-территориальное размежевание в Центральной Азии, в ходе которого были образованы Узбекская ССР с автономной Таджикской АССР, Туркменская ССР, Карагиргизская автономная область, которая вошла в состав РСФСР. В состав Казахской ССР отошли Семиречинская и Сырдарьинская области бывшей Туркестанской АССР. И это все завершилось в 1936 году, когда Казахская АССР была преобразована в Союзную республику (Каз ССР).

А предоставленная на сайте карта мира от 1922 года не точная. Я даже не могу понять, что там за конгломерат. Можно предположить, что она создана на основе карты, которая существовала до революции 1917 года и гражданской войны. Но даже здесь она не точна. Поэтому то, что указано на предоставленной карте, я могу объяснить двумя вещами. Либо это некомпетентность тех, кто составлял эту карту. Потому что указанные на ней наименования не отражают той действительности, которая была. Либо – это какая-то провокация, – считает Булат Султанов.

По его словам, сейчас, в условиях нарастающего экономического и геополитического кризиса, который захватил многие страны, включая США, все чаще распространяются такие исторические инсинуации, которые преследуют цель усилить антироссийские или антикитайские настроения, или вбить клин между соседними странами. В данном случае – странами Центральной Азии. Ведь, глядя на подобные карты, могут найтись «горячие головы», которые захотят пересмотра ныне существующих госграниц в соответствии с «историческими» данными.

Поэтому при появлении подобных фейковых сообщений следует, прежде всего, задаваться вопросом, кому это может быть выгодно. Фальсификации истории они были, есть и будут. Причем будут усиливаться по мере ухудшения экономической ситуации в мире. И будут предприниматься попытки выйти из этого кризиса за счет других. И казахстанцам нужно быть прагматичными, здравомыслящими и понимать ту непростую ситуацию, которая сейчас в рамках коронавируса развивается. То есть нужно просто спокойнее на все это смотреть и не поддаваться на возможные провокации. Тем более, что в 90-годы прошлого века в нашем регионе была проведена делимитация государственных границ, и таким образом завершено их юридическое оформление, – подытожил Булат Султанов.

Владимир Демидов

Перешли границы Как фраза о советском прошлом может поссорить Россию и Казахстан: Казахстан: Бывший СССР: Lenta.

ru

На фоне мировых событий конца 2020 года почти незамеченной осталась локальная ссора между Россией и Казахстаном. Поводом стало высказывание российского депутата о советском прошлом среднеазиатского государства, которое (государство) он назвал «подарком СССР» всем казахам. Эта фраза спровоцировала настоящий международный скандал, в ходе которого проявились опасные тенденции, развивающиеся в казахской политике. Специально для «Ленты.ру» политолог, глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович проанализировал ситуацию и объяснил, почему сейчас совсем не время для резких заявлений на тему казахстанской истории.

— Казахстана просто не существовало, северный Казахстан вообще не был заселен. Они (казахи) существовали, но гораздо южнее. И, собственно, территория Казахстана — это большой подарок со стороны России и Советского Союза, — заявил в одном из эфиров программы «Большая игра» на российском телевидении депутат Вячеслав Никонов.

Реакция не заставила себя ждать. Замминистра иностранных дел Марат Сыздыков заявил, что Нур-Султан ожидает «адекватную оценку» подобных высказываний и принятия мер. В официальном заявлении ведомства говорится, что подобные «провокационные выпады» наносят серьезный ущерб союзническим отношениям России и Казахстана.

Материалы по теме

00:20 — 18 июня 2019

00:02 — 16 июня 2020

Опасные соседи

США открыли у границ России секретные лаборатории. Почему оттуда могут вырваться страшные вирусы?

Вроде бы все понятно, типичная история об оскорблении национальной гордости. Но этот инцидент выглядит довольно странно, если учесть, что сказанное Никоновым по смыслу вполне совпадает с официальной позицией казахстанского руководства и даже с некоторыми принципами законодательства среднеазиатской республики.

Вера в древность собственного государства радует любое общество, даря ощущение стабильности. В Казахстане бытуют разные представления об предшественниках современного государства. В этом смысле упоминают и Золотую Орду, в особенности так называемое Казахское ханство, 550-летие которого даже праздновалось в республике в 2015 году.

Но, к сожалению, нет полной ясности, кем же были те древние казахи. Некоторые исследователи указывают, что слово «казах» означало «вольный» или «кочевник». Известно, что под этим названием фигурировали в свое время, например, кумыки.

Нурсултан Назарбаев

Фото: Shamil Zhumatov / Reuters

Возможно, поэтому Нурсултан Назарбаев, первый президент Казахстана, имеющий титул Лидера Нации, многократно отрицал наличие каких-либо древних корней у современного Казахстана как государственного образования. «У Казахстана, у казахов никогда не было границы. В очерченных сегодняшних границах не было государственности никогда», — сказал он в эфире национального телевидения 24 августа 2005 года. «Никогда казахского государства не было, поскольку оно не имело границ», — еще одно похожее заявление, сделанное на съезде животноводов в Алма-Ате в 2011 году.

Более того, Назарбаев неоднократно подчеркивал, что республика — государство молодое, и предлагал отсчитывать его историю и вовсе с развала Советского Союза. «Американской истории уже 250 лет, и до сих пор развиваются. А нам всего 25 лет», — отметил он в выступлении на избирательном участке 20 марта 2016 года.

Казахстан — молодое государство. Наше большое преимущество заключено в том, что отношения Казахстана с другими странами развиваются с чистого листа

Нурсултан Назарбаев

на встрече с главами дипмиссий в 2012 году

Возможно, кто-то посчитает, что ни Никонов, ни Назарбаев просто совершенно не разбираются в истории казахской государственности. Но в ситуации с российским депутатом МИД республики фактически противоречит Лидеру Нации, поэтому вмешательство дипломатов в этот академический спор выглядит преувеличенно резким.

Казахстан в современных границах действительно появился совсем недавно. До 1925 года эта территория была частью Киргизской автономной ССР со столицей в Оренбурге, которая, в свою очередь, была частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) в составе СССР.

В эту автономию вошел и ряд уездов бывшей Омской губернии Российской империи, которые сейчас составляют современную Северо-Казахстанскую область, — и здесь, кстати, Никонов ошибся, говоря, что Северный Казахстан не был заселен казахами. Просто их было меньшинство.

37%

населения бывшей Омской губернии составляли этнические казахи в 1926 году, на русских, украинцев и белорусов приходилось 56 процентов

Затем была создана Казакская (Казахская) автономная ССР в составе РСФСР. Ее границы и административное деление были окончательно определены решением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 31 января 1935 года. Статус отдельной союзной республики Казахстан получил по решению Всесоюзного съезда советов от 5 декабря 1936 года. То есть по сути границы современного Казахстана действительно определила советская власть.

Более того, этот факт даже зафиксирован в основополагающих актах республики, а именно в законе «О государственной независимости республики Казахстан» от 16 декабря 1991 года, подписанном лично Назарбаевым. Документ фиксирует неприкосновенность республиканских границ и основывается на Конституции Казахстана 1978 года. Статья 72 этой Конституции гласит, что границы Казахстана определяются соглашениями с соседними республиками Союза, «которые подлежат утверждению Союзом ССР».

И это юридическая база, на которой строится все дальнейшее определение границ Казахстана, признанных ООН и принятых в самой республике.

1984 год, пограничная застава Хоргос на советско-китайской границе, Казахстан

Фото: Юрий Куйдин / РИА Новости

Постсоветская Россия официально признала казахстанскую границу в рамках договоров о дружбе от 16 июля 1992 года и госгранице от 18 января 2005 года. По договору о коллективной безопасности Россия также берет на себя обязательства по защите и сохранению суверенитета и целостности Казахстана в этих зафиксированных границах.

До недавнего демарша МИД Казахстана никто в республике не ставил эти исторические факты под сомнение и не возмущался по поводу того, что по сути именно руководство СССР определило нынешние границы республики. Поэтому есть основания полагать, что реальных претензий к российскому депутату у Нур-Султана нет, и причины такой реакции лежат в политике внутренней, а не внешней.

10 января 2021 года в Казахстане пройдут парламентские выборы. Бессменно правящая партия «Нур Отан» заявляет о росте собственного рейтинга, но альтернативные опросы в стране практически запрещены, и объявленные результаты вызывают вопросы. Казахстанские и российские политологи же сообщают об общественном недовольстве в Казахстане. Рост протестных настроений фактически признал даже действующий президент Касым-Жомарт Токаев.

Бездействие в борьбе с коррупцией приводит к нарастанию у граждан протестных настроений и правового нигилизма

Касым-Жомарт Токаев

президент

Этими настроениями, разумеется, пользуется оппозиция, готовясь к срыву голосования. Казахстанские националисты, составляющие ядро оппозиции и наиболее активную ее часть, заранее объявили, что не признают любые результаты выборов, и обещали начать акции протеста по стране в день голосования. Судя по арестам наиболее радикальных активистов, к этим угрозам власти относятся достаточно серьезно.

Материалы по теме

00:01 — 17 декабря 2020

Спокойствия не добавляет и избрание Джозефа Байдена на пост президента США, который давно высказывается в поддержку смены правящих режимов в странах СНГ, чтобы давить на Москву. «Демократическая трансформация в соседних с Россией странах послужит сильным примером против московского клептократического и авторитарного режима и лишит легитимности его представителей в долгосрочной перспективе», — писал ныне избранный американский лидер в 2018 году в нашумевшей статье «Как противостоять Кремлю: защищая демократию от ее врагов», написанной в соавторстве с бывшим помощником заместителя министра обороны США Майклом Карпентером для журнала Foreign Affairs.

В этих условиях в Казахстане пытаются заигрывать с проамериканскими и националистическими группами. В партийный список «Нур Отан», например, включен известный националист Айдос Сарым — автор скандального меморандума о признании голода 1930-х годов «геноцидом казахов» и один из лидеров проамериканской партии «Жана Казахстан», которого принимали в Госдепе и Совбезе США.

Делегаты XIX внеочередного съезда партии «Нур Отан»

Фото: Владислав Воднев / РИА Новости

Нагнетание истерии вокруг заявления российского депутата Никонова можно расценить как сигнал националистам и Западу. Радикалам демонстрируется борьба с посягательствами на национальную гордость, а США получают сигнал о том, что и действующий режим может дистанцироваться от Москвы. Однако националисты уже заявили, что их не устроят никакие компромиссы.

Политолог-националист Досым Сатпаев в соцсетях разгромил МИД страны за вялую, по его мнению, реакцию на заявление о советском «подарке». «В любом случае это лишь первый шаг к тому, чтобы начать защищать свой суверенитет. Следующим шагом должен быть выход Казахстана из ЕАЭС, а потом приостановление своего участия в ОДКБ», — заявил он. И, по мнению активиста, при нынешнем руководстве это просто невозможно.

«В стране наступил управленческий хаос и кризис доверия власти… Ситуация чем-то схожа с той, что была перед развалом Советского Союза. Страна уже не будет прежней, как бы ни старалась власть, и ее преемственность политических привычек не будет вечной. Транзит общественного сознания уже начался», — пригрозил позже тот же Сатпаев в интервью «Би-би-си».

Такие заявления выглядят не слишком грозно, если вспомнить, что прозападные националисты составляют в Казахстане меньшинство и у них довольно скромная аудитория. Почти две трети населения республики придерживаются пророссийских взглядов, больше половины считают, что контакты с Вашингтоном надо сократить или вовсе прервать.

74%

казахстанцев придерживаются пророссийских взглядов, 64,5 процента хотят сократить контакты с США, только 27 процентов выступают за их углубление (опрос OpenMind)

Более того — пророссийский электорат обычно поддерживает власть, так как Казахстан входит в ЕАЭС и ОДКБ, и, несмотря на неприятные инциденты, обычно сотрудничает с Россией на условиях взаимной выгоды. Но нужно понимать, что националистическая часть населения республики и политической элиты настроена более агрессивно, чем пророссийское большинство. Националисты не хотят уговаривать своих оппонентов изменить точку зрения, они стремятся к подавлению. И власть начинает транслировать эти настроения во внутреннюю политику.

Арестован активист Ермек Тайчибеков за призывы к объединению с Россией и критику национальной политики Казахстана. Приговорены к различным тюремным срокам Евгений Вдовиченко и Иван Дубовский, ездившие в Донбасс, чтобы поддержать ДНР и ЛНР.

Митинг оппозиции в День независимости в Алма-Ате, 16 декабря 2020 года

Фото: Павел Михеев / Reuters

Жительницу Алма-Аты Салтанат Ташимову избили в автобусе за то, что она заговорила с водителем на русском. Мало того, после разбирательства суд приговорил ее к штрафу за участие в драке, а после процесса она стала получать угрозы в социальных сетях.

Националисты ведут кампанию за лишение русского языка официального статуса в Казахстане, но власти не оказывают им какого-либо систематического и публичного противодействия. Один из русскоязычных жителей Казахстана в личной беседе рассказывает, что уже избегает высказываться в соцсетях о политике. Активным блогерам грозят уголовные дела и нападения радикалов, угрозы и расправы становятся нормой, а на выступления националистов власти никак не реагируют.

Нам говорить нельзя. А карманным нацикам можно. И не только карманным

житель Казахстана (анонимно)

Почему раньше эти инциденты не были на слуху? В обычных обстоятельствах их заслоняет позитив в отношениях двух стран. Этим летом, например, президент Токаев объявил об изменении политики относительно русского языка и повышении его роли в школах и вузах.

Но теперь МИД Казахстана своим резким заявлением, которое ожидаемо спровоцировало антироссийские настроения, дает повод российской стороне обратиться к проблемным аспектам межгосударственных отношений. Достаточно напомнить, например, военные биолаборатории США в Казахстане, которые уже давно вызывают беспокойство России, но до сих пор не закрыты, несмотря на обещания казахских властей. И такое напоминание перед грядущими выборами едва ли воодушевит пророссийски настроенное большинство на поддержку действующей власти.

Japan Tobacco International – a global tobacco company

Kazakhstan | Japan Tobacco International – a global tobacco company Перейти к основному содержанию

Preferred language

Display in media content block

Off

JTI в Казахстане

JTI – ведущая табачная компания в Казахстане. Наша фабрика в Алматы производит несколько всемирно известных брендов, которые реализуются как в Казахстане, так и в странах Центральной Азии и в Монголии.

1996

Год основания JTI Kazakhstan

1

Фабрика в Казахстана располагается в алматинской области

25

Oфис во всех городах Казахстана

700

Число работников компании в Казахстане

Мы всегда и во всем стремимся к качеству, используя для развития наших сотрудников лучшие из существующих возможностей – как на локальном, так и на глобальном уровнях. Мы участвуем в международных программах и изучаем лучшие практики, внедряя в Казахстане самые эффективные идеи и процессы. У наших сотрудников есть возможность переехать в другую страну мира, где они живут и работают, делясь знаниями с коллегами из 120 стран, в которых представлен наш бизнес.

Социально-ответственная компания

Мы с удовольствием и гордостью реализуем проекты, направленные на поддержку общества, в котором живем и работаем. Так, совместно с Казахстанской Конфедерацией инвалидов мы реализуем проект «Безграничные возможности», в рамках которого оказываем содействие в трудоустройстве людям с ограниченными возможностями, способствуем улучшению условий их труда, а также вносим вклад в создание городской инфраструктуры с учетом их потребностей.

Кроме того, мы проводим фестивали искусства и культуры, например, в рамках такого проекта как «Времен связующая нить», инициированного и реализуемого компанией в сотрудничестве с гуманитарным фондом «Дегдар». Цель этого проекта республиканского значения – отдать дань ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам труда, объединив с помощью музыки разные поколения казахстанцев. Помимо бесплатных концертов, в посещаемых городах артисты проводят мастер-классы и творческие встречи для студентов творческих вузов и колледжей.

Winston – одни из первых сигарет в мире с фильтром, запуск которых состоялся в США в 1954 году. В 2003 году этот бренд впервые появился в Казахстане, и сегодня, по данным Euromonitor, Winston занимает второе место среди самых продаваемых сигарет в мире.

LD, международный бренд с высоким качеством по доступной цене, был запущен в России в 1999 году. Произведенные впервые на фабрике Лигетт Дукат ( Liggett – Ducat), сигареты LD продаются в более чем 36 странах мира. В Казахстане сигареты LD появились в 2001 году, сегодня это бренд №1 на рынке.

Mevius, ранее известный под именем Mild Seven, впервые появился в 1997 г. в Японии и уже спустя год стал самым продаваемым брендом здесь. Сегодня Mevius занимает четвертое место в мире по популярности.

Glamour – бренд-лидер JTI в сегменте сигарет формата Super Slims. С момента запуска в 2005 г. Glamour показал значительный рост, заняв первое место среди сигарет формата Super Slims в нескольких странах Восточной Европы и Азии.

Запущенный в 1913 г., Camel стал первым сигаретным брендом, получившим мировое имя. Сегодня Camel продается в более чем 100 странах, включая Казахстан, где Camel был запущен в 1994 г. в числе первых международных брендов.

«Русский стиль» — сигареты премиального сегмента, которые c 2006 года носят почетное звание «Официального Поставщика Московского Кремля».

Careers

We offer careers in sales, marketing, finance, logistics, manufacturing, research and much more.

You will need to enable JavaScript to use this part of our website.

How to enable JavaScript

This will take you to another website which will detail how to enable JavaScript. Japan Tobacco International has no control over the content.

Восстановление Туранского тигра

Жолбарыс. Хищник, ушедший в историю

Каспийский, он же туранский или закавказский тигр – вымерший подвид, обитавший на территории от Турции до западного Китая, в том числе на Кавказе, в Иране и Центральной Азии.

Сохранились свидетельства о массивности туранских тигров (до 224 см в длину и массе тела до 240 кг) и выносливости: животные с легкостью преодолевали до 100 км пути в день. 

Местами обитания туранского тигра были тугайные леса вдоль долин рек.

Непременным условием проживания тигра был источник воды. Не случайно, их постоянным  ареалом на северных границах было озеро Балхаш, побережья Амударьи и других рек. Благодаря пестрой окраске хищник надежно маскировался среди камышовых и тростниковых зарослей.

Самым трудным временем для тигров были холодные снежные зимы. Животные искали места с наименьшим снежным покровом и устраивали логово. Некоторые особи пускались в бродяжничество. Уходили за сотни километров, приближались к городам и зачастую погибали от рук человека, видевшего опасность в усталом и голодном хищнике. 

Почему исчез туранский тигр?

Численность представителей подвида в XIX столетии составляла порядка 10 тысяч, а уже во второй половине XX века туранский тигр был полностью истреблен. Основной причиной его вымирания стала распашка самых плодородных пойменных земель под хлопковые поля, которая привела к тому, что копытные, основа тигриного рациона, практически исчезли из этих мест. В конце XIX века тигров уничтожали целенаправленно, чтобы обеспечить безопасность землепашцам.

Последние документально подтвержденные случаи появления тигров на территории Средней Азии были зафиксированы в начале 70-х годов прошлого века.

Можно ли вернуть полосатого хищника?

Тот самый туранский тигр, конечно, уже не вернется. Но ученые доказали, что этот подвид генетически фактически идентичен амурскому тигру. Это позволяет рассматривать возможность восстановления вымершей популяции. Всемирный фонд дикой природы (WWF) России выступил инициатором этого проекта.

Идея реинтродукции тигров в Центральной Азии с использованием амурского тигра с Дальнего Востока России обсуждалась в течение десяти лет. Правительство Казахстана поддержало проект еще в 2010 году. Но для начала программы нужны были научные исследования, позволяющие определить возможные места возвращения хищников и изучить возможные результаты реинтродукции при различных сценариях.

Эта работа заняла почти 10 лет, и, наконец, в сентябре 2017 года был подписан Меморандум между WWF и Правительством Казахстана о реализации программы восстановления тигра в Центральной Азии. 

Новый «дом» для тигра

27 июня 2018 года в системе особо охраняемых природных территорий Казахстана появился долгожданный Иле-Балхашский резерват площадью более 415 тысяч га.

Территория резервата включает часть дельты реки Или, пойменные, саксауловые леса и водно-болотные угодья на Южном побережье озера Балхаш.

На территории созданного резервата будет восстановлена экосистема, пригодная для местообитания тигра. 

В программу реинтродукции включена защита сохранившейся дикой природы и восстановление популяций копытных (тугайного оленя, косули, диких кабанов), являющихся основой рациона хищника, а также кулана, сайгака и джейрана.

Когда в Иле-Балхаш привезут первых тигров?

Первый завоз особей амурских тигров на территорию резервата планируется не ранее 2024 года, через 50 лет, по прогнозам ученых,  на территории Казахстана может обитать от 150 тигров.  

Стоимость возвращения редкого хищника

Создание минимально устойчивой популяции тигров займет не менее 10 лет. Общая стоимость первых 10 лет программы составит около 15 − 20 млн евро. Финансирование программы будет осуществляться за счет средств бюджета Республики Казахстан, партнеров и доноров WWF. 

WWF опубликовал исследование о перспективах восстановления популяции тигра в Казахстане и совместно с национальными специалистами подготовил программу восстановления этого редкого вида в природе, проведя широкое ее обсуждение как с ведущими специалистами по тигру из разных стран мира, так и с профилиными министерствами и ведомствами Республики Казахстан.

Согласно результатам исследования, в дельте реки Или к югу от озера Балхаш есть территория площадью 400 тыс. га, которая пригодна для обитания редкого хищника.

Промежуточные документы, подготовленные в процессе проведения предварительной оценки возможности восстановления туранского тигра в Центральной Азии

Из Приветственной речи Премьер-министра Республики Казахстан К.К. Масимова к участникам 6-й конференции министров по окружающей среде и развитию Азиатско — Тихоокеанского региона:

В своем развитии Республика Казахстан стоит перед необходимостью решения целого ряда острых экологических проблем, некоторые из которых нам удалось решить за прошедшие годы. Мы добровольно закрыли ядерный полигон, показав пример для более безопасного мира. Совместно с соседними странами нам удалось организовать сотрудничество по трансграничным бассейнам Аральского и Каспийского морей. Мы восстановили в интересах населения и экологии северную часть Аральского моря. В сложный период становления государства мы реабилитировали и минимизировали последствия множества накопленных за десятилетия «исторических» загрязнений и депрессивных территорий. Успешно реализуется программа обеспечения населения страны чистой питьевой водой, принята новая правительственная программа «Жасыл Даму» — «Зеленое Развитие». Нами была утверждена Концепция перехода страны к устойчивому развитию на период до 2024 года. Она наметила ориентиры и целевые показатели устойчивого развития. Казахстан также принял пакет обязательств в контексте Целей развития тысячелетия и неуклонно их выполняет. Более того, Казахстан присоединился к Копенгагенскому соглашению и принял добровольные обязательства по снижению парниковых эмиссий на 15% к 2020 году и на четверть — к 2050 году по отношению к 1992 году. Недавно также вступила в действие Стратегия экономического развития до 2020 года, основанная на принципах «Зеленого роста» и предусматривающая создание системы ресурсосбережения, энергоэффективности и внедрения возобновляемых источников энергии. Казахстан вносит свой вклад в этот процесс поиска решений и интеграции усилий всех сторон — мы предложили Инициативу «Зеленый Мост» — «Астанинскую Инициативу» как дальнейшее развитие Сеульской Инициативы «Зеленый рост».

Все это выполнено в основном за счет бюджетных средств. В целях привлечения средств частного сектора мы приступили к внедрению государственно-частного партнерства и распространяем эту схему на природоохранный сектор. Для целей пилотного апробирования избрана территория Балхаш-Алакольского бассейна, где осуществляется Правительственная программа устойчивого развития этого региона.

Стенд Республики Казахстан, представленный на тигровом Саммите

Сквер «Казахстан» появился в Бухаресте

А в Нур-Султане установили бюст румынскому поэту Михаю Эминеску.

В рамках празднования 30-летия независимости Республики Казахстан состоялись одновременные посредством видеосвязи торжественные церемонии открытия сквера «Казахстан» в городе Бухарест и бюста великому румынскому поэту Михаю Эминеску в городе Нур-Султан, передает BaigeNews.kz со ссылкой на пресс-службу МИД РК.

В Бухаресте в мероприятии приняли участие экс-президент Румынии Эмиль Константинеску, депутаты парламента, евродепутаты, руководство министерств иностранных дел, культуры и внутренних дел, а также представители дипломатического корпуса, бизнес и академических кругов, СМИ Румынии.

В свою очередь, в церемонии в Нур-Султане приняли участие министр культуры Актоты Райымкулова, заместитель министра иностранных дел Ерлан Алимбаев, депутат мажилиса парламента РК – сопредседатель межпарламентской группы дружбы «Казахстан – Румыния» Зульфия Сулейменова и другие.

В своем выступлении экс-президент Румынии Эмиль Константинеску заявил, что за годы независимости Казахстан показал динамичный и впечатляющий рост в развитии экономики и человеческого капитала. Он отметил, что двусторонние отношения находятся на высоком уровне и только благодаря развитию межкультурных отношений возможно углубленно развивать и другие направления сотрудничества. Поздравив народ Казахстана с юбилеем независимости, он выразил теплые пожелания процветания, благополучия и мира нашей стране.

В свою очередь, посол Казахстана Нурбах Рустемов подчеркнул, что драгоценным сокровищем и сокровенным достоянием для нашего народа является независимость, в обретении и сохранении которого играл и продолжает играть важную роль Первый Президент– Елбасы Нурсултан Назарбаев.

Казахстанский дипломат информировал о демократических преобразованиях и реформах, инициированных Президентом Касым-Жомартом Токаевым, а также о новых инициативах, выдвинутых в рамках ежегодного послания к народу «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны».

Также посол отметил знаковые исторические международные события, прошедшие в Казахстане за 30 лет – председательство в ОБСЕ и ОИС, непостоянное членство в ООН, съезды лидеров мировых религий, вклад Казахстана в мир без ядерного вооружения и др.

Дипломат подчеркнул высокий уровень казахстанско-румынского партнерства по всему спектру взаимоотношений. При этом открытие сквера «Казахстан» и бюста Эминеску стали ярким свидетельством взаимного уважения и крепких дружеских связей между двумя народами.

Государственный секретарь МИД Румынии Дан Некулаэску отметил, что открытие сквера «Казахстан» в Бухаресте является важным культурным событием в истории двусторонних отношений, добавляя новые знаковые ориентиры в двустороннем сотрудничестве.

Румынский дипломат подчеркнул, что, несмотря на географическое расстояние и новые вызовы, вызванные пандемией, сотрудничество между двумя странами продолжает активно развиваться.

«Казахстан является не только главным экономическим партнером Румынии в Центральной Азии, но и страной, с которой мы установили хорошую традицию диалога по широкому кругу областей, представляющих взаимный интерес, и с которой посредством совместных усилий нам удалось развивать богатое и яркое сотрудничество по парламентской линии, в области межчеловеческих контактов, в образовательной и культурной сфере», – заявил он.

Важным элементом в укреплении дружбы народов стала церемония высадки вокруг открытого в 2020 году памятника Абаю саженцев дуба как символа устойчивых и долгосрочных отношений между двумя странами.

Также в ходе открытия сквера «Казахстан» прозвучали музыкальные выступления известных казахстанских артистов Сержана Мусайын и Ерлана Жандарбай. В частности, румынская публика высоко оценила исполнение таких знаменитых казахских произведений, как «Айттым сәлем Қаламқас», «Көзімнің қарасы», «Молдабайдың әні», «Қазақ вальсі» и других.

Наряду с этим вниманию гостей была представлена фотовыставка живописной природой Казахстана и современной архитектурой молодой столицы – города Нур-Султан, а также фотографии, посвященные 30-летию закрытия Семипалатинского ядерного полигона.

По итогам мероприятия гостям были вручены переведенные на румынский язык книги Абая Кунанбайулы «Қара сөздер», Елбасы «Эра Независимости» и брошюры с Посланием народу Казахстана «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны»» от 1 сентября 2021 года.

Как изменилась этническая карта Казахстана за 25 лет

Казахстан подошел к своей независимости многонациональным государством и в течение следующих 25 лет гордился этой своей чертой. Тем не менее этнический состав населения за это время изменился кардинально, а на карте страны появился первый регион, который можно называть моноэтническим. Vласть прослеживает изменения, происходившие с шестью основными этносами Казахстана за эти годы.

---

Казахи

Примерно с середины 1930-х и вплоть до середины 1980-х годов казахи не были основным этносом в Казахстане. Однако к переписи 1989 года, последней в Советском Союзе, численность казахов впервые за пять десятилетий превысили число русских и с этого времени неуклонно росла. К концу 1990-х годов количество казахов впервые с конца 1920-х годов превысила половину населения Казахстана. К 2016-му казахи составляют две трети населения республики и остаются самой быстрорастущей этнической группой страны.

При этом к 2010-м годам в республике появился первый моноэтнический регион (в классификации аналитика Дэвида Уилша) — Кызылординская область, где численность казахов превысила 95 процентов населения. Еще два региона — Атырауская и Мангистауская области приближаются к этому показателю.

Если к моменту обретения независимости казахи составляли 50 и выше процентов населения только в шести регионах Казахстана, то в настоящее время — в тринадцати. При этом в республике осталось только две области, где казахи не являются этническим большинством — Костанайская и Северо-Казахстанская области. Вместе с тем доля казахов увеличилась повсеместно и более всего — как раз в северных и центральных регионах страны, а также в Алматы.      

Русские

Русские остались вторым по численности этносом в Казахстане, который в то же время значительно сократился (почти вдвое). Если в 1989-м насчитывалось четыре региона (включая Алматы и Астану), где число русских превышало 50 процентов, то в настоящее время таких регионов не осталось. 

Купить

₸300

В неделю Платеж ежемесячный

Войти

У вас уже есть аккаунт? Войдите

В Казахстане появилась «темно-красная» зона по темпам распространения COVID-19

Главный санитарный врач Казахстана Ерлан Киясов подписал новое постановление, в котором говорится об обозначении «темно-красной» зоной регионов, где будет наблюдаться критически высокий уровень распространения коронавируса, заполняемость инфекционных коек превысит 70 процентов, а показатель заполняемости коек на 100 тысяч — 200.

В связи с этим находящиеся в «темно-красной» зоне субъекты предпринимательства, которые участвуют в системе Ashyq, должны «с 2 августа 2021 года в выходные дни приостановить деятельность всех предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности, включая участников проекта Ashyq, за исключением акиматов, правоохранительных органов, организаций здравоохранения, СМИ, продуктовых магазинов, аптек и организаций жизнеобеспечения».

Далее, с 9 августа, в регионе в «темно-красной» зоне объектам со статусом «Лидеры Ashyq» (объекты, где лучше пропускают посетителей по данной системе) разрешат режим работы до 00:00. Другим объектам, работающим по проекту Ashyq — до 22:00.

Ранее регионы страны делили на три зоны по ситуации с коронавирусом: «красную», «желтую» и «зеленую». В данный момент все регионы, кроме Туркестанской области, находятся в «красной» зоне, в том числе и столица страны, где заполняемость коек превысила 70 процентов.

Также, согласно новому постановлению главного санврача республики, в столице, Алматы, Шымкенте, Атырау и Караганде с 2 августа приостанавливается деятельность «всех предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности, не участвующих в Ashyq». Среди исключений — центральные госорганы, акиматы, правоохранительные органы, организации здравоохранения, СМИ, продуктовые магазины, аптеки и организации жизнеобеспечения.

К разрешенным видам деятельности отнесли: строительные работы, промышленные предприятия, оказание бесконтактных услуг (ремонт автомобилей, бытовой техники, обуви, швейные ателье, химчистки и так далее), цветочные магазины, фотосалоны, туристические компании, бизнес-центры, страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители, обменные пункты, ломбарды, банки, отделения «Казпочты». Деятельность объектов общественного питания разрешена только на вынос и доставку.

Ранее Ассоциация общественного питания Казахстана в письме на имя президента Касым-Жомарта Токаева выразила возмущение ограничительными мерами, отметив, что «рестораторов вынуждают сократить время работы, что, по прогнозам, приведет к падению выручки до 70—80 процентов и закрытию около 30 процентов предприятий общепита».

Язык и идентичность в Казахстане по JSTOR

Абстрактный

В двадцатом веке идентичность Казахстана и казахского народа была тесно переплетена с идентичностью России и русского народа. С тех пор как Казахстан начал двигаться к суверенитету в конце 1980-х годов, официальные республиканские документы, имеющие отношение к языку, отражали попытки пересмотреть республику и этническую идентичность. В этом исследовании прослеживается эволюция образов идентичности путем изучения названия законов о языке, юридически декларированного статуса казахского, русского и других языков, языковых требований при приеме на работу и различного отношения к казахам и не казахам.Продолжающиеся дебаты о языке демонстрируют, что, несмотря на то, что Казахстан теперь является независимой страной, остаются фундаментальные вопросы о его идентичности.

Информация о журнале

Коммунистические и посткоммунистические исследования — это международный рецензируемый научный журнал, в котором публикуются сравнительные исследования текущих и исторических событий в коммунистическом и посткоммунистическом мире. Посткоммунистические государства и общества охватывают Центральную и Восточную Европу, бывший Советский Союз, Азию, Африку и Латинскую Америку, для которых термин «посткоммунистический» остается аналитически полезным в качестве временной или географической рамки.Журнал широко освещает внутреннюю политику и общество, внешнюю политику и международные отношения, идеологию и идентичности, политическую экономию, политическую и гуманитарную географию и право.

Информация об издателе

Основанное в 1893 году Отделение изданий, журналов и цифровых публикаций Калифорнийского университета распространяет научные труды, имеющие непреходящую ценность. Одна из крупнейших, наиболее выдающихся и новаторских университетских типографий сегодня, ее коллекция печатных и онлайн-журналов охватывает темы в области гуманитарных и социальных наук, с акцентом на социологию, музыковедение, историю, религию, культурологию и региональные исследования, орнитологию и т. Д. право и литература.Помимо публикации собственных журналов, подразделение также предоставляет услуги традиционных и цифровых публикаций многим клиентским научным обществам и ассоциациям.

Отношения США с Казахстаном — Государственный департамент США

Дополнительная информация о Казахстане доступна на странице «Казахстан», а также в других публикациях Государственного департамента и других источниках, перечисленных в конце этого информационного бюллетеня.

U.СВЯЗИ С КАЗАХСТАНОМ

После распада Советского Союза 25 декабря 1991 года Соединенные Штаты были первой страной, признавшей независимость Казахстана. Соединенные Штаты открыли свое посольство в Алматы в январе 1992 года, а затем переехали в 2006 году в Астану (переименованную в Нур-Султан в 2019 году). Соединенные Штаты открыли Генеральное консульство в Алматы в 2009 году. За годы, прошедшие с момента обретения Казахстаном независимости, две страны установили прочные и широкие двусторонние отношения и договорились о расширении стратегического партнерства на саммите в январе 2018 года.

Сотрудничество США и Казахстана в области безопасности и ядерного нераспространения является краеугольным камнем этих отношений, о чем свидетельствует участие Казахстана в саммитах по ядерной безопасности в Вашингтоне (2010 г., 2016 г.), Сеуле (2012 г.) и Гааге (2014 г.) . Казахстан продемонстрировал лидерство, когда в 1993 году отказался от ядерного оружия и закрыл Семипалатинский испытательный полигон (СТС). Соединенные Штаты помогли Казахстану в удалении ядерных боеголовок, оружейных материалов и их вспомогательной инфраструктуры.В 1994 году Казахстан передал США более полутонны оружейного урана. В 1995 году Казахстан снял свои последние ядерные боеголовки и с помощью США завершил герметизацию 181 туннеля для ядерных испытаний на СТС в мае 2000 года. В следующее десятилетие Соединенные Штаты и Казахстан вместе работали над герметизацией еще 40 туннелей для ядерных испытаний на станции. СТС. Казахстан подписал Договор об обычных вооруженных силах в Европе (1992 г.), Договор СНВ (1992 г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1993 г.), Конвенцию о химическом оружии и Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний (2001 г.).В 2015 году правительство Казахстана заключило соглашение с Международным агентством по атомной энергии о размещении банка низкообогащенного урана, который получил свои первые поставки в 2019 году. В рамках программы совместного уменьшения угрозы Соединенные Штаты потратили более 275 миллионов долларов на помощь Казахстану в ликвидация инфраструктуры, связанной с оружием массового уничтожения и оружием массового уничтожения. Силы безопасности Казахстана получают средства из программы США по международному военному образованию и обучению, программы иностранного военного финансирования, программы гуманитарных бедствий и гражданской помощи за рубежом, Фонда инициативы Уэльса, Инициативы глобальных миротворческих операций и программы наращивания потенциала партнеров.Военные Казахстана участвуют в финансируемых США военных учениях, таких как Steppe Eagle, Viking, Eager Lion и Shanti Prayas.

Двусторонние экономические отношения

Казахстан является 81-м крупнейшим торговым партнером Соединенных Штатов, с общим объемом двусторонней торговли 2 миллиарда долларов в 2019 году. Американские компании инвестировали десятки миллиардов долларов в Казахстан, сосредоточившись в нефтегазовом секторе. Казахстан добился определенного прогресса в создании благоприятного инвестиционного климата, хотя серьезные проблемы остаются, включая коррупцию и произвольное применение законов и контрактов.Двусторонний инвестиционный договор между США и Казахстаном и Договор об избежании двойного налогообложения действуют с 1994 и 1996 годов соответственно. Казахстан стал членом Всемирной торговой организации 30 ноября 2015 года.

Разделы 402 и 409 Закона США о торговле 1974 г. требуют, чтобы президент каждые полгода представлял в Конгресс отчет о постоянном соблюдении положений Закона о свободе эмиграции теми странами, включая Казахстан, которые подпадают под действие закона Джексона-Вэника Закона о торговле. Поправка.Коммерческая служба США оказывает поддержку американским предприятиям, пытающимся выйти на казахстанский рынок, посредством консультаций, маркетинговых исследований и программы поиска партнеров с казахстанскими предприятиями.

Помощь США Казахстану

Помощь правительства США Казахстану направлена ​​на борьбу с транснациональными угрозами (торговля людьми, наркотики, терроризм и распространение оружия массового уничтожения), поддержку развития судебной системы и правоохранительных органов, содействие повышению общественной роли гражданского общества и средства массовой информации, улучшение инвестиционной и торговой среды Казахстана, помощь правительству в предоставлении эффективных социальных услуг и поддержка усилий Казахстана по увеличению производства недорогой чистой энергии.

Членство Казахстана в международных организациях

Казахстан и США также взаимодействуют через многие международные организации. Казахстан является членом Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета евроатлантического партнерства. Казахстан занимал непостоянное место в Совете Безопасности ООН в 2017–2018 годах и председательствовал в ОБСЕ в 2010 году. Казахстан является активным участником программы Организации Североатлантического договора (НАТО) «Партнерство ради мира».Казахстан учредил Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Казахстан также является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Казахстан подписал Конвенцию о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

Двустороннее представительство

Главные должностные лица посольства внесены в список ключевых должностных лиц Департамента.

Казахстан имеет посольство по адресу 1401 16th Street, NW, Вашингтон, округ Колумбия 20036 (тел.202-232-5488), а также его Постоянным представительством при ООН в Нью-Йорке.

Дополнительную информацию о Казахстане можно получить в Государственном департаменте и других источниках, некоторые из которых перечислены здесь:

CIA World Factbook Казахстан Страница
Посольство США
USAID Казахстан Страница
История отношений США с Казахстаном
Офис торговых представителей США Страны
Бюро переписи населения США Статистика внешней торговли
Экспорт.gov Международные офисы Стр.
Библиотека Конгресса США по изучению стран
Информация для путешественников

Все партии на выборах в Казахстане поддерживают правительство

З КАЗАХСТАН Президент пришел к власти два года назад, он сделал заявления, которые считались радикальными в стране, которая только-только вышла из трех десятилетий правления единоличного лидера. Изображая себя осторожным реформатором, Касым-Жомарт Токаев пообещал «политическую конкуренцию» в богатой нефтью среднеазиатской стране.Это ознаменовало изменение его предшественника, Нурсултана Назарбаева, который выигрывал несколько выборов, набрав более 90% голосов, и редко сталкивался с каким-либо противодействием со стороны официального парламента. Тем не менее, всеобщие выборы, которые состоятся 10 января — первые после отставки Назарбаева в 2019 году, — кажутся даже менее демократичными, чем шесть предыдущих конкурсов, прошедших с тех пор, как Казахстан стал независимым в 1991 году. Впервые в бюллетенях не появятся настоящие оппозиционные партии. .

Послушайте эту историю

Ваш браузер не поддерживает элемент

Больше аудио и подкастов на iOS или Android.

Правящая партия «Нур Отан» победит в привычном сокрушительном оползне. Под руководством 80-летнего Назарбаева, который продолжает дергать за политические ниточки, «Нур Отан» пообещал улучшить государственные услуги и создать рабочие места — задачи, которые стали особенно актуальными после того, как пандемия вызвала экономический спад.

Теоретически с «Нур Отан» конкурируют четыре партии. Однако все они — стойкие сторонники правительства. Никто не видел причин для обсуждения утверждений, сделанных Радио Свобода, веб-сайтом и радиостанцией, финансируемым США, о том, что семье Назарбаевых принадлежит глобальная империя собственности стоимостью около 800 миллионов долларов.В одной из партий, «Адал», работают несколько коллег зятя Назарбаева Тимура Кулибаева, богатого инвестора и председателя группы бизнес-лобби. Газета Financial Times недавно обвинила Кулибаева в получении прибыли от завышенных контрактов на закупки во время строительства газопровода — утверждение, которое он отрицает.

Избиратели также могут выбрать партию, ведущую агитацию по сельским вопросам, или одну из двух партий, которые лояльно помогали правительству в уходящем парламенте: «Ак Жол», которую возглавляет бывший чиновник из «Нур Отан», и Народную партию Казахстана.Национал-социал-демократическая партия, более авторитетная оппозиционная сила, отказалась баллотироваться после получения нежелательной поддержки от Мухтара Аблязова, казахстанского олигарха, живущего во Франции, чье собственное политическое движение запрещено. Будучи преисполнен решимости спойлер, г-н Аблязов теперь призывает своих сторонников поддержать «Ак Жол», что позволит ему изобразить своих избирателей как своих поклонников, какими бы ни были их истинные намерения.

Поскольку г-н Токаев пообещал больший плюрализм, ни одна новая партия не получила необходимых правительственных разрешений для регистрации.«Никто им не чинит препятствий», — настаивал в прошлом месяце министр юстиции Марат Бекетаев. В самом деле, правительство утверждает, что облегчило регистрацию новых партий за счет сокращения числа требуемых официальных сторонников. Изменения были частью пакета реформ, заявленных как создание того, что президент назвал «государством слушания».

Тем не менее, власти все же нашли причину отклонить восемь заявлений о создании новых партий за последние два года. Совсем недавно он отказал Нуржану Алтаеву, бывшему депутату депутата , исключенному из правящей партии за то, что он сомневался в том, как правительство справляется с пандемией, на том основании, что некоторые из приведенных им сторонников мертвы.«Мы видим, что обещанные Токаевым реформы были пустым трепом», — сетует Жанболат Мамай. Его попытка зарегистрировать партию в прошлом году потерпела неудачу, когда несколько делегатов были арестованы по пути на учредительную конференцию.

Международные наблюдатели, наблюдавшие за предыдущими выборами, пожаловались на фальсификацию бюллетеней. На этот раз внимательности не будет. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе направляет делегацию всего из 35 человек, хотя Казахстан занимает территорию размером с Западную Европу.Новые драконовские ограничения затруднили внутренних наблюдателей, в результате чего Мария Лобачева, которая выступает за более широкое участие населения в политике, назвала выборы «встречей инсайдеров, из которой исключены наблюдатели и избиратели». Некоторые активисты призывают к уличным протестам, подобным тем, которые сопровождали избрание г-на Токаева президентом в 2019 году. Но в этом году апатия может перевесить гнев, если судить по скудной явке на недавние демонстрации. Другие призывают граждан выразить недовольство, испортив бюллетени.Третьи предлагают бойкот. Это все политическое соревнование, которое может получить страна. ■

Эта статья появилась в азиатском разделе печатного издания под заголовком «Пять разных способов аплодировать»

Казахстан официально переименовал столицу Астану в Нурсултан в честь Назарбаева

Казахстан в субботу переименовал столицу страны в Нурсултан в честь ее экс-президента Нурсултана Назарбаева.

В заявлении официального сайта президента новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев ратифицировал предложение об изменении названия столицы страны с Астаны на «Нурсултан».

Касым-Жомарт Токаев был приведен к присяге в качестве президента Казахстана в среду, на следующий день после ухода Нурсултана Назарбаева с поста.

78-летний Назарбаев, правивший страной с момента обретения ею независимости после распада Советского Союза в 1991 году, стал первым центральноазиатским лидером постсоветской эпохи, который добровольно покинул свой пост.

В конце февраля Назарбаев отправил в отставку правительство страны, сославшись на отсутствие экономического роста и пообещав провести новые реформы для улучшения качества жизни людей.

Изменение названия также вызвало протесты в Астане, бывшей столице и крупнейшем городе страны Алматы. Десятки антиправительственных протестующих были задержаны в пятницу.

Оппонент Назарбаева из Франции, Мухтар Аблязов, призвал к протестам 22 марта, прежде чем давний президент объявил о своем уходе во вторник. По словам очевидцев, в Алматы задержано около 30 человек.

У задержанных не было возможности протестовать, и они, похоже, были опознаны полицией до прибытия на место в центре города, где отмечался государственный праздник.

Отдельно местные СМИ сообщили, что в столице были арестованы «десятки человек», в том числе журналист, имя которого на этой неделе было изменено на Нурсултан, или «Султан Света» по-казахски.

Движение Аблязова «Демократический выбор Казахстана» было признано экстремистским казахстанским судом в прошлом году, что, по словам критиков, усилило репрессии против оппонентов режима.

В четверг полиция арестовала несколько человек в столице Казахстана в знак протеста против решения переименовать город в честь Назарбаева.

казахов также выразили свое несогласие со сменой имени в сети.

Одна онлайн-петиция против изменения имени собрала около 36 000 подписей по состоянию на среду, несмотря на то, что веб-сайт петиции, казалось, был заблокирован в Казахстане.

Карьерный дипломат Токаев был приведен к присяге в среду после того, как Назарбаев, единственный лидер, которого когда-либо знал независимый Казахстан, ушел в отставку после трех десятилетий пребывания у власти.

Сенат Казахстана назначил старшую дочь Назарбаева Даригу Назарбаеву спикером, сделав ее потенциальным претендентом на место отца.

Токаев, 65 лет, будет отбывать оставшийся срок полномочий Назарбаева до выборов, которые состоятся в следующем году, хотя бывший президент сохраняет значительные полномочия.

Публичные собрания в авторитарном Казахстане незаконны, если они не получают разрешения от местных властей, которое почти никогда не предоставляется в случае политических демонстраций.

Астана была известна как Акмолинск до 1961 года, когда она была переименована в Целиноград. После обретения Казахстаном независимости от Советского Союза в 1991 году она стала Акмолой, что в переводе означает «белая могила».

После того, как Назарбаев перенес сюда столицу из юго-восточного города Алматы, Акмола снова была переименована. Его нынешнее название Астана означает просто «столица».

Казахстан 1989-2000 | Знание Экология Интернэшнл

График времени Казахстана 1989-2000

1949 Советский Союз проводит успешное атомное испытание в Казахстане, и начинается гонка ядерных вооружений между Советским Союзом и США.

1949. Создан Ульбинский металлургический комбинат, обращайтесь к почтовому ящику 10.

По данным NIT (http://www.nti.org/e_research/profiles/Kazakhstan/4278_4302.html),

Ульба будет производить топливные таблетки из низкообогащенного урана, которые используются в половине топлива, производимого для реакторов советской конструкции, а затем преобразовывать гексафторид урана в порошок для использования на западных предприятиях по изготовлению топлива, производить бериллий и танталовые продукты, сверхпроводящие ниобий-титановые сплавы, циркониевых материалов и, как сообщается, может обрабатывать любые типы урансодержащих материалов, включая побочные продукты тепловыделяющих сборок.До обретения независимости Ульба производил ВОУ-топливо для секретной программы подводных лодок «Альфа» и участвовал в разработке топлива для спутников с ядерными двигателями.

1979. Советские геологи открывают нефтяное месторождение Тенгизе, названное в честь казахского слова «море». Месторождение огромно, но сложно освоить, и советские инженеры в конце концов пришли к выводу, что нужны иностранные технологии.

1989 г. Нурсултан Назарбаев возведен на высшую руководящую должность в Казахской ССР.

1989 9 ноября. Падение Берлинской стены.

1990 Июнь. Chevron подписывает договор с СССР по разработке месторождения Тенгиз.

Вице-президент Chevron Ричард Х. Мацке ведет переговоры о 50-процентной доле в нефтяном месторождении Тенгиз с СССР. Соглашение подписано на встрече на высшем уровне между президентом Джорджем Бушем и президентом СССР Михаилом Горбачевым.

1990. Нурсултан Назарбаев, с которым Горбачев консультируется в последнее время по сделке с Chevron для Тенгиза, развивает собственные отношения с Chevron.

25 октября 1990 г. Казахстан выпускает декларацию о суверенитете.

1991. Профессор Стэнфордского университета Кондолиза Райс входит в совет директоров Chevron. Ранее, с 1989 по март 1991 года, Райс была директором, а затем старшим директором по делам Советского Союза и Восточной Европы в Совете национальной безопасности и специальным помощником президента Джорджа Х.В. Буша по делам национальной безопасности. Президент Буш познакомил ее с советским лидером Михаилом Горбачевым.

1991 19 августа.Коммунистические сторонники жесткой линии пытаются свергнуть советского лидера Михаила Горбачева в результате попытки государственного переворота.

1991 24 августа. В Москве Роберт С. Штраус вручает верительные грамоты нового посла в СССР. Он служит до 19 ноября 1992 года. За время своего пребывания в должности он дружит с Нурсултаном Назарбаевым. Позже Назарбаев нанял свою юридическую фирму Akin Gump Strauss Hauer Feld LLP, чтобы она представляла Казахстан в Вашингтоне, округ Колумбия.

1991 31 августа. Казахстан претендует на контроль над нефтяным месторождением Тенгиз.

Правительство Казахстана претендует на все минеральные ресурсы страны, включая нефтяное месторождение Тенгиз.

1991 г. 1 декабря. Нурсултан Назарбаев безальтернативно избирается Президентом Казахстана.

Головорезы обыскали офис потенциального претендента, собрав записи о необходимых подписях, чтобы баллотироваться на пост президента, и Нурсултан Назарбаев смог баллотироваться без сопротивления, получив 95-99 процентов голосов [1] 1 декабря.15 дней спустя Назарбаев объявил Казахстан независимым.

[1] http://books.google.com/books?vid=ISBN0415255856&id=TkTJTl_mKmYC&pg=RA1-PA60&lpg=RA1-PA60&ots=CZ9MUeEYEf&dq=Kolbin&sig=o9-bBB4RLFALLY&sig=o9-bB4RZLFX, CZ9MUeEYEf&dq=Kolbin&sig=o9-bB4RLRZLFX Казахстан: непростые отношения — власть и авторитет в режиме Назарбаева », в Салли Коммингс, Власть и перемены в Центральной Азии, , стр. 59-63.

1991 16 декабря. Казахстан провозглашает независимость от СССР.PBS позже сообщает

Страна мгновенно стала четвертой по величине глобальной ядерной сверхдержавой, унаследовав от распадающегося Советского Союза более 1400 ядерных боеголовок, десятки бомбардировщиков дальнего действия и крылатых ракет и один из крупнейших ядерных полигонов в мире.

1991 17 декабря. Государственный секретарь Джеймс А. Бейкер встречается с президентом Назарбаевым в Алма-Ате, Казахстан. Как сообщается, обсуждает нефтегазовые и ядерные вопросы.

1991 20 декабря.Сообщается, что Казахстан связывает признание с безъядерным статусом.

http://www.iht.com/articles/1991/12/20/bake.php

Джозеф Фитчетт, «Советские удары предлагают Западу новый стимул: Бейкер намекает на дальнейшие ядерные сокращения», International Herald Tribune, 20 декабря 1991 г. На этой неделе г-н Бейкер сообщил лидерам бывших советских республик, что цена международного признания, они должны соблюдать договоры, подписанные Москвой, и предлагать собственные гарантии ядерной безопасности.. . . В ходе этих переговоров г-н Бейкер сказал, что ему сказали, что только Россия планирует оставаться ядерной державой и что Казахстан, который ранее проявил интерес к сохранению ядерного оружия, готов запретить это оружие. Отвечая на вопрос о явном противоречии во взглядах нового правительства Казахстана, г-н Бейкер сказал, что президент Нурсултан Назарбаев сказал ему, что Казахстан готов подписать договор о распространении ядерного оружия как «неядерная держава», как только обретет независимость. признан на международном уровне.

1991 25 декабря. США первыми признали новое независимое правительство Казахстана.

, 1992, 15 марта. По данным AP, немецкий журнал Stern сообщает:

Иран получил две ядерные боеголовки средней дальности и системы их доставки из бывшей советской республики Казахстан. Журнал сообщил, что Иран не получил кодов, необходимых для взрыва боеголовок, и не обладает подходящим пусковым механизмом, — сказал А.П.

1992 16 марта. New York Times. В отчетах по этому вопросу добавлено несколько деталей, в том числе обсуждение US News and World Report, в котором упоминается, что «высокопоставленный российский офицер в Москве подтвердил сообщение американской разведки о том, что три тактических ядерных оружия исчезли с бывшего Красного флота. Армейский арсенал в Казахстане ».

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F10616FB345D0C758DDDAA0894DA494D81

Подсчет боевых единиц бывшего Советского Союза вызывает беспокойство
Филип Дж.HILTS,
Опубликован 16 марта 1992 г.

Обеспокоенность вызывают неподтвержденные сообщения о пропаже двух или трех единиц тактического ядерного оружия в бывшей советской республике Казахстан, заявили сегодня американские официальные лица. Но неизвестно, отсутствуют ли они или являются вымыслом бухгалтерской ошибки.

В настоящее время ведется расследование этих сообщений, и если оружие действительно отсутствует, по словам высокопоставленного представителя администрации, есть опасения, что оно может появиться в соседнем Иране, где оно может быть использовано для изготовления грубой бомбы.

Неясно, заявили представители администрации, есть ли у иранцев или казахов ноу-хау или оборудование для взрыва оружия. Это могут быть ядерные артиллерийские снаряды или небольшие ракеты, и их потеря представляет опасность того, что ядерный материал внутри них может быть извлечен и использован для изготовления грубой ядерной бомбы, которую можно будет перевозить на грузовике.

Высокопоставленный чиновник администрации сказал, что за последние несколько месяцев в двух отчетах разведки указывалось, что оружие, предположительно находящееся в Казахстане или отправленное в Россию для уничтожения, не было учтено.США не видят убедительных данных

Высокопоставленный офицер американской разведки сказал, что по состоянию на конец пятницы все еще не было убедительного подтверждения того, что оружие действительно пропало или что какое-либо из них было обнаружено в Иране.

Три недели назад представитель Флориды Билл Макколлум, вице-председатель Республиканской конференции Палаты представителей, опубликовал отчет, в котором упоминается возможность пропажи нескольких тактических боеприпасов из бывшего Советского Союза, которые могли достичь Тегерана.

Краткий отчет в текущем выпуске U.S. News and World Report снова вызвали беспокойство. В нем говорилось, что «высокопоставленный российский офицер в Москве подтвердил отчет американской разведки о том, что три тактических ядерных боеприпаса исчезли из бывшего арсенала Красной армии в Казахстане».

Неясно, было ли это подтверждение новым или о нем сообщалось снова, сказал офицер американской разведки.

[Немецкий журнал Stern сообщил в воскресенье, что Иран получил две ядерные боеголовки средней дальности и системы их доставки из бывшей советской республики Казахстан, сообщает Associated Press в понедельник из Хамабурга.В журнале говорится, что Иран не получил кодов, необходимых для взрыва боеголовок, и не имеет подходящего пускового механизма. ] Самое тактическое оружие в России. . .

В прошлом месяце Реджинальд Бартоломью, заместитель государственного секретаря по вопросам международной безопасности, заявил на слушаниях в Конгрессе, что все тактическое ядерное оружие бывшего Советского Союза было сосредоточено в России, Украине и Беларуси и что «его не осталось где-либо еще на территории бывшего Советского Союза. Союз или за границу.«Но в учете оружия в Казахстане, видимо, не все было так, как надо.

1992 29 апреля. Объявление о подписании СНВ с четырьмя бывшими советскими республиками.

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F10615F63B5E0C7A8EDDAD0894DA494D81

4 бывшие советские республики договорились о ядерном оружии
29 апреля 1992 г., New York Times

Четыре бывшие советские республики, обладающие стратегическим ядерным оружием, достигли соглашения, которое ускорит ратификацию договора о сокращении стратегических вооружений с Соединенными Штатами, заявил сегодня президент Украины.

Согласно соглашению, Россия, Украина, Беларусь и Казахстан будут действовать как равные партнеры при подписании нового протокола с США, подтверждающего договор, известного как «Старт».

1992 18-22 мая. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отправляется в Вашингтон. Встречу, очевидно, организовал Джеймс Х. Гиффен.

1992 19 мая. Казахстан и Cheveron подписывают сделку в Вашингтоне, округ Колумбия.

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F1061EFB345C0C7A8DDDAC0894DA494D81
Chevron потратит 10 миллиардов долларов на поиски нефти в Казахстане

Стивен Гринхаус

В рамках одного из крупнейших совместных предприятий между западной компанией и бывшей советской республикой корпорация Chevron подписала сегодня соглашение с Казахстаном, которое предусматривает добычу 700 000 баррелей нефти в день и доход более 5 миллиардов долларов в год.

Соглашение, подписанное в Вашингтоне президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, призывает Chevron инвестировать 10 миллиардов долларов в течение 40 лет в разработку нефтяного месторождения Тенгиз, одного из крупнейших в мире.

Соглашение с Казахстаном может открыть путь для увеличения западных инвестиций в бывшие советские республики, показав, что крупная корпорация может, несмотря на нестабильность в регионе, заключить крупную сделку. Руководство Chevron выразило уверенность в том, что Казахстан будет гарантировать соглашение, даже несмотря на то, что эта новая страна только сейчас принимает конституцию.

Соглашение завершает напряженные два года непрерывных, повторяющихся переговоров, которые часто откладывались из-за распада Советского Союза, опасений Соединенных Штатов по поводу инвестиций в бывший коммунистический мир и опасений Казахстана, что западные компании пытались извлечь выгоду. из них. У Казахстана даже были официальные лица из Министерства нефти и полезных ископаемых Омана, которые вели переговоры от его имени, чтобы обеспечить справедливое отношение к нему.

(Отдельно есть сообщения, что Chevron заплатит 7.5 центов за баррель Джеймсу Х. Гиффену.)

1992 20 мая. Казахстан и Буш (я) подписывают пакет ядерного оружия в Вашингтоне, округ Колумбия.

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F10616FE3E5B0C738EDDAC0894DA494D81

Майкл Вайнс, «Казахстан принимает пакт об атомном оружии», New York Times, 20 мая 1992 года. Президент Буш и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сегодня согласовали планы по превращению бывшей советской республики в безъядерное государство в десятилетие, эффективно расчищая путь к вступлению в силу договора о сокращении ядерных вооружений, заключенного год назад между Вашингтоном и остатками бывшего Советского Союза.

Во время двухдневного визита в Вашингтон, который завершился сегодня, г-н Назарбаев пообещал ликвидировать 104 советские ядерные ракеты дальнего действия SS-18, каждая из которых оснащена 10 боеголовками, которые в настоящее время развернуты в Казахстане.

Он также сказал, что Казахстан подпишет Договор о нераспространении ядерного оружия 1978 года, обязывающий его страну не разрабатывать и не торговать ядерным оружием или его компонентами, как только парламент его страны одобрит.

Но, возможно, главным результатом соглашения, как позже заявили официальные лица Соединенных Штатов, является консолидация ядерного арсенала старой советской империи полностью в границах России, что увеличивает перспективы того, что еще более глубокие сокращения ядерных вооружений теперь могут быть согласованы напрямую с Москвой.. .

Во время переговоров в понедельник и сегодня с г-ном Бушем и госсекретарем Джеймсом А. Бейкером 3d г-н Назарбаев согласился подписать пересмотренный вариант договора о сокращении стратегических ядерных вооружений, который президент Буш и бывший президент СССР Михаил С. Горбачев парафированы на их последней встрече на высшем уровне в июле 1991 года.

Соглашение формально называется Договором между США и СССР о сокращении стратегических наступательных вооружений, но повсеместно его называют договором о начале после аббревиатуры «переговоры о сокращении стратегических наступательных вооружений».. .

Сегодняшним объявлением администрация публично довела до подписания пересмотренного документа две из этих стран, Казахстан и Украину. Ожидается, что два оставшихся ядерных государства, Россия и Беларусь, подпишутся, как только будут решены в основном процедурные вопросы, сказал главный европейский эксперт Госдепартамента, помощник госсекретаря Томас Найлз.

Г-н Назарбаев покинул Белый дом с инвестициями в размере 10 миллиардов долларов в казахстанские нефтяные месторождения от американской компании Chevron, торговым соглашением о снижении тарифов и других бизнес-барьеров, обязательством г-наБуша предоставит гарантии по федеральным займам для американского бизнеса, находящегося в Казахстане, и двустороннее соглашение, поощряющее бизнес-инвестиции.

18 июня 1992 г. Нью-Йорк Таймс сообщает о беспорядках в Казахстане

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F10617FF3D5F0C7B8DDDAF0894DA494D81

Митинг тысяч людей в Казахстане с призывом к коммунистам уйти с постов, New York Times. 18 июня 1992 г.

Политические волнения распространились сегодня на вторую по величине бывшую советскую республику, когда тысячи протестующих собрались в столице Казахстана, чтобы потребовать отставки коммунистических лидеров.До сих пор в Казахстане было спокойно под руководством бывшего коммуниста президента Нурсултана Назарбаева. Но правительство и парламент, в которых до распада Советского Союза было избрано большое количество коммунистов, уязвимы для антикоммунистических настроений, подобных тем, которые помогли свергнуть лидеров Азербайджана и Таджикистана.

16 октября 1992 г. New York Times о совместном предприятии Chevron / Kazakhstan:

http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html? res = 9E0CE6DF1F3EF935A25753C1A964958260
ШЕВРОН И КАЗАХСТАН СКАЗАЛИ О СОГЛАШЕНИИ С НЕФТЯНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
16 октября 1992 г., New York Times

Корпорация Chevron и бывшая советская республика Казахстан договорились о создании совместного предприятия 50-50 для разработки огромного месторождения Тенгиз, сообщили вчера российские информационные агентства. Тенгиз считается одним из 10 крупнейших месторождений мира с вероятными запасами до 35 миллиардов баррелей. Текущая добыча составляет всего 60 000 баррелей в день. Информационное агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что председатель Chevron Кеннет Дерр недавно встречался с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, и в январе они договорились о создании совместного предприятия.1. Российское агентство Интерфакс сообщило, что управляющим директором назначен представитель Chevron, а в совет войдут директора из Казахстана и Chevron.

1993 29 июля. Компания «Энрон Ойл энд Газ Казахстан Лтд.» Зарегистрирована в компании Delware. Фирма с таким же названием, зарегистрированная на Каймановых островах 18 августа 1994 года.

1993 г. 13 декабря. Объявление о визите в Казахстан Эла и Типпера Гора, а также о соглашении между США и Казахстаном по утилизации ядерных материалов.

http: // www.fas.org/news/kazakh/931213-317011.htm

«США и Казахстан подписывают пакт о ядерном демонтаже». Джим Шевис, USIA

Вице-президент Эл Гор и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали соглашение, предусматривающее помощь США в окончательном уничтожении казахстанского арсенала ядерного оружия

, 1994 14 февраля. Клинтон и Назарбаев проводят пресс-конференцию в Вашингтоне, округ Колумбия.

http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=49652
Пресс-конференция Президента с Президентом Нурсултаном Назарбаевым
14 февраля 1994 г.

Президент Клинтон: За 2 года, прошедшие с момента обретения Казахстаном независимости, он продемонстрировал лидерство в выполнении своих международных обязательств по контролю над вооружениями и в преодолении самого опасного наследия «холодной войны».Казахстан подписал в Лиссабоне протокол о присоединении к Договору СНВ. В июле 1992 года Казахстан ратифицировал это соглашение. А в декабре прошлого года вице-президент Гор имел честь находиться в Алматы, когда парламент Казахстана проголосовал за присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. ….

В. Мой вопрос на самом деле к вам обоим, своего рода продолжение вопроса о нефти. Президент Назарбаев, ваша страна будет получать значительно больше помощи от Соединенных Штатов.Я прямо спрошу вас, получат ли американские нефтяные компании более льготный режим при разработке ваших нефтяных месторождений. Мистер Клинтон, я спрошу вас, было ли это ключевым моментом переговоров?

Президент Назарбаев. Я уже упоминал, что первой компанией, которая начала работу в Казахстане, была Chevroil, которая вела переговоры с бывшим Советским Союзом около 4 лет. И после распада Советского Союза мы смогли завершить эти переговоры всего за 6 месяцев.В отношении этого проекта была проведена международная экспертиза, и он признан международно приемлемым.

Второй консорциум сформирован в западном Казахстане и такие американские компании, как Mobil Oil, British Petroleum, Agip, всего около шести крупных нефтяных компаний, которые собираются исследовать месторождения-хранилища. Это в 6 раз больше, чем Тенгиз. Ответ — [неразборчиво] — подготовьте технико-экономическое обоснование, приоритет будет в первую очередь отдан этим компаниям, и самая крупная из них — Mobil Oil.

Вот почему я считаю, что это очень серьезные контракты, которые мы подписали, всего около 70 американских компаний, работающих в Казахстане — [неразборчиво] — нефти и газа. Они также включают добычу золота и серебра, производство цветных металлов и переработку сельскохозяйственной продукции [неразборчиво]. Впервые Филип Моррис купила все акции табачной фабрики, и я считаю, что это хорошее начало.

Февраль 1994 г. Администрация Клинтона создает Совместную американо-казахстанскую комиссию во главе с Назарбаевым и вице-президентом Элом Гором.

1994. Bracewell & Giuliani открывает присутствие в Казахстане

http://www.bracewellgiuliani.com/index.cfm/fa/locations.detail/office/3c2c6776-d8ac-4dc7-a8f9-f68b73d3405a/Kazakhstan.cfm Компания Bracewell & Giuliani открыла свое присутствие в Республике Казахстан. В то время мы первыми сыграли ведущую роль в оказании помощи этой стране в создании и расширении ее банковской инфраструктуры, рынков ценных бумаг, а также коммерческих юридических и судебных систем. В 1997 году мы официально закрепили наши обязательства перед клиентами, ведущими бизнес в Каспийском регионе, открыв офис в Алматы, а затем в 2000 году открыли офис в Астане.Мы продолжаем консультировать Правительство Казахстана по вопросам развития его деловой и правовой инфраструктуры. Мы также помогаем крупным международным компаниям и банкам в Казахстане с их потребностями в финансировании, транзакциях, операциях, налогах и разрешении споров.

, 1995 21 марта. Иран заинтересован в открытии консульства в Актау, где находится казахстанский реактор-размножитель на быстрых нейтронах

http://www.nti.org/e_research/profiles/Iran/1825_6245.html

Согласно источнику в правительстве США, Иран заинтересован в открытии консульства в Актау (бывший Шевченко), Казахстан.Соединенные Штаты обеспокоены намерениями Ирана, поскольку в Актау находится казахстанский реактор на быстрых нейтронах, который может производить не менее 110 кг плутония в год. [Примечание: реактор Актау используется для выработки электроэнергии и опреснения воды. Россия обсуждала поставку в Иран реактора для опреснения воды.]

— Информация предоставлена ​​Уильямом К. Поттером из личного интервью с официальным лицом правительства США (имя не разглашается) 21 марта 1995 г. Для получения информации о реакторе в Актау см. William C.Поттер и др., Ядерные профили государств-преемников Советского Союза, Монография № 1, Центр исследований в области нераспространения, Монтерейский институт международных исследований, май 1993 г., стр. 17-18.

9 июля 1995 г. Сообщение о поиске Ираном низкообогащенного урана и бериллия в Казахстане

http://www.nti.org/e_research/profiles/Iran/1825_6245.html

Официальные лица Казахстана и США сообщают, что в 1992–1993 годах Иран добивался заключения с Казахстаном соглашения о закупках низкообогащенного урана (НОУ) и металлического бериллия на заводе по изготовлению топлива в Усть-Каменогорске.По словам Ергали Баядилова, генерального директора Агентства по атомной энергии Казахстана, Иран хотел закупить НОУ под гарантиями для топлива российского реактора ВВЭР-1000 [1000 МВт], который вскоре будет поставлен. Усть-Каменогорский завод производит таблетки UO2 для реакторов ВВЭР-1000 советской конструкции. «Главное должностное лицо Казахстана по учету и контролю ядерных материалов» и официальные лица США заявляют, что сообщения СМИ о том, что Иран пытался контрабандой или украсть более 500 кг высокообогащенного урана (ВОУ) из Усть-Каменогорска, не содержали никаких оснований. в Соединенные Штаты в «Проект Сапфир» [также называемый Операцией Сапфир].По словам официального представителя США, ВОУ, который предназначался для использования в качестве топлива на советских подводных лодках, оставался на складе в Усть-Каменогорске, поскольку предприятие не имеет возможности перерабатывать ВОУ в НОУ. Официальные лица США также заявляют, что Иран был заинтересован в покупке бериллия на металлообрабатывающем заводе, расположенном недалеко от завода по производству топлива в Усть-Каменогорске. Иран мог использовать бериллий в исследовательских реакторах, которые позже были поставлены Россией. Однако бериллий в Усть-Каменогорске достаточно чист, чтобы его можно было использовать в ядерной и ракетной программах.[Примечание: см. Запись 1992 года.] Марк Хиббс, «Казахи говорят, что Иран искал НОУ для ВВЭР, а не ВОУ« Сапфир »», Ядерное топливо, 17 июля 1995 г., стр. 11-12.

1995 29 ноября. Halliburton предоставила контракт на демонтаж шахтной шахты межконтинентальных баллистических ракет (МБР) для Казахстана

http://www.defenselink.mil/news/Nov1995/c112995_ct626-95.html

29 ноября 1995 г. АРМИЯ. Brown & Root, гражданское подразделение Halliburton International, Inc., Хьюстон, Техас, получает контракт на демонтаж шахтной шахты межконтинентальных баллистических ракет (МБР) на сумму 31 531 912 долларов США плюс фиксированный гонорар.Работы будут проводиться в Казахстане и, как ожидается, будут завершены к 31 декабря 1998 года. Контрактные средства не истекут в конце текущего финансового года. 3 мая 1995 г. было подано 270 заявок, получено 9 заявок. Подрядчиком является Оборонное ядерное агентство, Вашингтон, округ Колумбия (DNA001-95-C-0216)

.

9 января 1996 г. Убийство журналиста Кристофера Геринга

http://www.euronet.nl/users/turkfed/kazak01.txt

«Письмо Его Превосходительству Нурсултану Назарбаеву, Президенту Казахстана, Алматы, Казахстан», 9 января 1996 года.Комитет защиты журналистов (КЗЖ) был очень опечален, узнав от Интерньюс Россия, что 28-летний Кристофер Геринг, 28-летний директор офиса Интерньюс в Алматы, был найден убитым сегодня в своей квартире. По словам коллег, он был обнаружен связанным с перерезанным горлом. Интерньюс — это некоммерческая организация, финансируемая Агентством международного развития США и Фондом «Открытое общество», которая занимается продвижением независимых СМИ в бывшем Советском Союзе. Ранее работал в CNN в Атланте и ABC News в Москве, Геринг, корреспондент и продюсер, руководил операциями Internews в Алматы с 1995 года.Как сообщает Reuters, главный детектив полиции Алматы Алибек Шапенов заявил, что убийство Геринга явилось результатом кражи со взломом. Персефона Миэль, директор по обучению Интерньюс в Содружестве Независимых Государств в Москве, сказала UPI, что нет никаких доказательств того, что убийство было связано с работой Геринга. Как вы знаете из предыдущей переписки от 12 декабря, КЗЖ серьезно обеспокоен недавними усилиями правительства Казахстана по пресечению деятельности независимых радио- и телекомпаний.Объявление в декабре 1996 года публичного тендера на вещание частот грозит вывести из строя все независимые телеканалы. Интерньюс участвовал в поддержке независимой телекомпании в Казахстане.

Также: http://www.bu.edu/iscip/digest/vol2/ed3.html

Американский журналист, найденный убитым в своей квартире Кристофер Геринг, американский журналист и глава Internews, проекта USAID по поддержке независимых СМИ, был обнаружен убитым в своей квартире в Алматы 9 января 1997 года.Полиция считает, что Геринг был убит во время ограбления его квартиры из-за того, что его портативный компьютер и автоответчик отсутствовали. 14 января полиция арестовала троих мужчин, у которых были обнаружены пропавшие предметы, и все трое подозреваемых впоследствии признались в убийстве Геринга. Однако были также предположения, что его убийство могло быть связано с его работой. Очевидно, Геринг недавно получил крупную ссуду в банке для спонсирования независимых теле- и радиостанций на медиа-аукционе, который состоялся 24 января, и члены журналистского сообщества предположили, что его убийство могло стать хитом по контракту.

1996 Апрель. Сообщается, что Назарбаев попросил Бейкера продвигать трубопровод к портам в Иране.

http://www.kub.kz/print.php?sid=4047

Из истории FT от 27 июня 2003 г., Джошуа Чаффин.

Г-н Бейкер, государственный секретарь при первом президенте Буше и создатель дождя наравне со Штраусом, посетил казахов в апреле 1996 года в одном из особняков г-на Назарбаева в Алматы. По словам человека, присутствовавшего на встрече, за обедом казахстанский лидер предложил г-ну Бейкеру проложить трубопровод к портам в Иране.Этот трубопровод решил бы проблему изолированной страны о том, как вывести свои огромные запасы сырой нефти на внешние рынки. Тем не менее Вашингтон предпочитал более длинный путь от Ирана через дружественные страны, такие как Грузия и Турция. Г-н Назарбаев пообещал, что он и г-н Бейкер могут заработать по 1 млрд долларов каждый, если сделка состоится, по словам одного из присутствующих. Г-н Бейкер опешил — и отказался.

1996 г. 3 мая. Компания «Мобайл» договаривается о 25-процентной доле в Тенгизском нефтяном месторождении за чуть более миллиарда долларов.(Tengiz-chevroil, или T.C.O.) Mobile позже станет участником скандалов, связанных со взяточничеством и незаконными нефтяными обменами с Ираном, с участием Джеймса Гиффена и Фридхельма Эроната.

1997 22 января. Планы строительства нескольких АЭС

Москва Интерфакс сообщал 22 января 1997 года, что Владимир Школьник, министр науки и новых технологий Казахстана, формулирует планы строительства еще нескольких атомных электростанций общей мощностью 4-6 миллионов киловатт в течение следующих четырех-шести лет.

, июль 1997 г. Financial Times процитировала неназванных представителей правительства Казахстана, которые заявили: «оказалось невозможным точно определить» конечный пункт назначения пятисот миллионов долларов платежа Mobil по Тенгизу. Деньги, составлявшие три процента валового внутреннего продукта Казахстана, «не попали в бюджет Казахстана».

1997, 27 октября. Рассказ Platt Oilgram о приобретении Первой международной нефтяной корпорацией разведочных концессий и связях с ключевыми республиканцами.Впоследствии FIOC получит ссуду Всемирного банка (IFC) на разведку и разработку нефтяных месторождений, продаст доли в некоторых месторождениях ЮКОСу и будет приобретена в 2005 году китайской компанией Sinopec.

http://www.hartford-hwp.com/archives/53/077.html

Джеймс Норма, «Россия республик: казахстанская нефть», Platt’s Oilgram News (McGraw-Hill), том 75, № 208, 27 октября 1997 г.

Нью-Йорк — Практически каждая крупная нефтяная компания в мире протискивается в очередь за концессиями на разведку в богатом запасами Казахстане.Но, возможно, больше всего в этой борьбе за нефтяные богатства Центральной Азии выиграет ничто из вышеперечисленного. Это малоизвестная частная американская компания, базирующаяся в Хьюстоне, которая незаметно называется First International Oil Corp. С момента своего основания всего два года назад крошечный First International получил контроль над невероятной площадью в 56000 кв. территория разведки на восьми ключевых участках Казахстана, по оценкам, содержит несколько миллиардов баррелей нефти. Он также выиграл до 75% неразработанного Чинаровского месторождения газа и конденсата на границе с Россией в районе Карачаганака.Считается, что на Чинаровском есть до 3 трлн кубических футов газа и 250 млн баррелей жидких углеводородов. FIOC также получила 60% лицензии Sazankurak на северном берегу Каспийского моря с доказанными и вероятными запасами более 20 миллионов баррелей, готовыми к немедленной разработке. И сейчас ведутся переговоры о приобретении еще 100 миллионов баррелей запасов у государства или частных лиц. Возможно, что еще более важно, FIOC установил тесные отношения с Geotex, доминирующей казахстанской геофизической компанией. . . . Идзал признает, что глубокие карманы и громкие имена на заднем плане, несомненно, помогли.. . Главные из них — Луи Маркс, наследник многомиллионной компании по производству игрушек, и его опытный партнер по нефтяной промышленности Стэнли Рон. . . Но есть также гораздо более крупные имена, похороненные в различных пастырях Марксовых фондов венчурного капитала, включая Victory Ventures, сопредседателем которой является председатель Garnet Монтегю Хакетт. Источники сообщают, что многие видные политические деятели, в основном республиканцы эпохи Рейгана-Буша, инвестировали вместе с Марксом и Роном в эти фонды. Считается, что среди получателей прибыли: экс-президент Джордж Буш.За первоначальным взносом в FIOC также стоят серьезные деньги. Маркс и Рон имеют тесные связи с интересами Рокфеллера, при этом несколько советников Рокфеллера перешли на ключевые посты вместе с Ноэлем и другими филиалами Маркса. Другие связи связаны с семьей Оппенгеймер и интересами Minorco.

1997 11 ноября, Хиллари Клинтон в Казахстане

http://www.friends-partners.org/friends/news/omri/1997/11/971112I.html1997

Первая леди США Хиллари Клинтон прибыла в столицу Казахстана 11 ноября в рамках первого этапа своего турне по пяти странам СНГ.

1997 18 ноября. Гор, Назарбаев расширяют американо-казахстанское сотрудничество в ядерной и оборонной областях.

http://www.fas.org/news/kazakh/97111811_wpo.html

Вашингтон — Соединенные Штаты и Казахстан значительно активизировали свое ядерное и оборонное сотрудничество 18 ноября, когда вице-президент Эл Гор и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали Программу действий по экономическому партнерству и Заключительный отчет четвертой сессии Совместной комиссии США и Казахстана.

18 ноября 1997 г. Назарбаев, Гор на церемонии подписания соглашения с Texaco, Agip, BG и Лукойл

http://www.chevron.com/news/archive/texaco_press/1997/pr11_18.asp

ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР НА ПРОИЗВОДСТВО ГИГАНСКОГО КАРАЧАГАНАКСКОГО НЕФТЕГАЗОВОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ. Президент Казахстана Назарбаев принял участие в церемонии с Texaco, Agip, BG и Лукойл во время визита в США

ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА: ВТОРНИК, 18 НОЯБРЯ 1997 ГОДА.

ВАШИНГТОН, Д.C., 18 ноября — Texaco, Agip SpA, BG Exploration and Production Limited и Лукойл сегодня подписали соглашение о разделе продукции на казахстанском гигантском нефтегазоконденсатном месторождении Карачаганак на церемонии в Государственном департаменте США, на которой присутствовал Президент Казахстана, Его Превосходительство Нурсултан. Назарбаев и вице-президент Альберт Гор.

Подписание состоялось в Вашингтоне во время визита президента Назарбаева в Соединенные Штаты и завершает пятилетние переговоры. Карачаганак, одно из крупнейших газоконденсатных месторождений в мире, в настоящее время продает в среднем 50 000 баррелей конденсата и 250 миллионов стандартных кубических футов газа в сутки.Потенциальная доля Texaco в общих извлекаемых запасах в течение 40-летнего контрактного периода оценивается в 700 миллионов баррелей нефтяного эквивалента. Участников проекта:

* Agip — 32,5 процента, BG — 32,5 процента, Texaco — 20 процентов, Лукойл — 15 процентов

2 марта 1998 г. Businessweek Рассказ о Чейни с весьма ироничным названием. Вот несколько котировок на деньги:

http://www.businessweek.com/1998/09/b3567127.htm

Гэри МакВильямс, «Дик Чейни больше не учится войне: поскольку нападение на Ирак кажется приближающимся, он находится в гораздо более спокойном нефтяном пятне в качестве генерального директора Halliburton», Businessweek , 2 марта 1998 года.

Ричард Б. Чейни, консервативный политик и 25-летний ветеран в Вашингтоне, начал новую карьеру в качестве генерального директора компании Halliburton, расположенной в Далласе с капиталом 9 миллиардов долларов. . .

Тем временем он сосредоточил свои усилия на повышении международного авторитета компании Halliburton через сеть контактов, установленных во время его пребывания в Вашингтоне. Действительно, деловой и социальный миры Чейни сливаются воедино в вихре путешествий, встреч и вечеринок.

БОЛЬШОЙ ПРУД. Компания не раскрывает, в какой степени контакты Чейни открыли новый бизнес.А учитывая время, необходимое для разработки проектов, еще слишком рано говорить о том, удастся ли устроить дождь Чейни. Но нет никаких сомнений в том, что он помог катапультировать компанию в высшую лигу. В районе Каспийского моря он вывел относительно небольшую компанию Halliburton в эксклюзивный круг крупных нефтяных компаний. Вместе с главами Chevron Corp. и Texaco Inc., Чейни является одним из всего лишь десятка членов Казахстанского нефтяного консультативного совета, созданного президентом страны в качестве референтного совета. «Его имя и статус открывают для Halliburton гораздо большие возможности, — говорит Виктор Г. Бегини, генеральный директор нефтяной компании Marathon Group. . . Если Чейни скромничает относительно заявки на участие в Western Atlas, ему совершенно ясно одно: в ближайшее время он не будет делать никаких заявок на выборную должность.

1998 Лето. Первое собрание P-Group в г. Алматы.

Вот как эта группа была позже описана Кеном Сильверстайном в LA Times: Некоторые из главных политических консультантов Вашингтона приехали в этот город летом 1998 года, чтобы пообщаться с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.Их грандиозная миссия: убедить мир, что его богатый нефтью авторитарный режим на самом деле был зарождающейся демократией. Эта политическая команда спецназа начала первый залп мощной и дорогостоящей лоббистской кампании, которая использовала потребность Америки в нефти, чтобы заручиться поддержкой США правительства, склонного закрывать газеты и манипулировать выборами. Это было замечательное усилие как для тех, кто в нем участвовал, так и для того, чего он достиг. Шестилетний многомиллионный толчок при активной поддержке нефтяной промышленности США привлек небольшую армию бывших чиновников, чей опыт и контакты привели к значительному влиянию.Среди участников были бывший госсекретарь, бывший генеральный прокурор США и бывший помощник президента. В этом также участвовали бывший исполнительный директор Национального комитета Демократической партии и ведущий сборщик средств для будущего президента Джорджа Буша, а также консультант из Нью-Йорка, которому теперь предъявлены федеральные обвинения в том, что он выплачивал деньги Назарбаеву в отдельных деловых операциях. Команда, которая встретилась в Алматы, получившая название «P-Group», распространяла листовки на Капитолийском холме, приветствуя Назарбаева за продвижение «активной независимой прессы» и создание «свободной и демократической избирательной системы» — даже когда казахстанский лидер подавлял отечественные оппоненты.Другая команда консультантов организовала бесплатные поездки в Казахстан для журналистов, которые писали оптимистичные статьи, в то время как другие лоббировали Конгресс и Белый дом, чтобы продвигать потенциал страны как крупного поставщика нефти в США. Стратегия лоббирования подробно описана в публичных отчетах и ​​копиях десятков внутренних меморандумов. Кампания дала результаты: она сплотила сторонников в Конгрессе и помогла добиться ключевых уступок от нынешней администрации Буша, которая позволила высвободить помощь США, несмотря на продолжающуюся коррупцию и проблемы с правами человека.

1998 16 августа. «Лондонская газета» сообщает о попытке бен Ладена купить «чемоданскую» бомбу в Казахстане.

Мари Колвин, «Священная война с США в его поле зрения», Times (Лондон), 16 августа 1998 г. В утечке разведданных говорится, что бен Ладен якобы заплатил более двух миллионов британских фунтов посреднику в Казахстане за «чемодан» бомбить.

1998 27 августа. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР КАЗАХСТАНА ИЩЕТ БОЛЬШЕ ЭКСПОРТА УРАНА В США

http: // www.nti.org/e_research/profiles/Kazakhstan/Nuclear/4279_4319.html. Премьер-министр Казахстана Нурлан Балгимбаев 27 августа 1998 г. обратился к находящемуся с визитом сенатору США Ричарду Лугару с просьбой помочь в получении разрешения на свободный экспорт урана из Казахстана в США. Хотя президент Казахстана Нурсултан Назарбаев достиг договоренности относительно экспорта урана во время своего визита в США в ноябре 1997 года, в настоящее время этот вопрос рассматривается Министерством торговли США.

[«Казахстан просит США ускорит решение вопросов о закупках казахстанского урана», Интерфакс-Казахстан, 4 августа 1998 г.] {Поступил 14.09.98 г. FW}

1998 9 ноября. Редакция «Нью-Йорк Таймс»: «Пустые выборы в Казахстане»

http://select.nytimes.com/search/restricted/article?res=F5071FFE3B5A0C7A8CDDA80994D0494D81

Один из кандидатов на президентских выборах в Казахстане в январе называет себя ясновидящим, но любой может предсказать, что победителем станет действующий президент Нурсултан Назарбаев. Г-н Назарбаев — плохо замаскированный диктатор, проводящий выборы, у которого нет шансов проиграть.Мало кто из западных лидеров жалуется на то, что его считают гарантом стабильности в богатой нефтью стране. Первоначально г-н Назарбаев был одним из наиболее демократических правителей Центральной Азии, но с 1995 года он неуклонно расширял свои полномочия. Послушный парламент недавно принял поправки к конституции, продлевающие президентский срок с пяти до семи лет и снимающие ограничения по срокам полномочий. Г-н Назарбаев сажает в тюрьму политических оппонентов по обвинению в клевете, а на прошлой неделе исключил из избирательных бюллетеней своего главного оппонента, бывшего премьер-министра Акежана Кажегельдина, по формальным причинам.Г-н Назарбаев также закрывает несколько независимых газет страны. Телевидение контролирует его дочь. Американские официальные лица поднимают такие вопросы перед Назарбаевым во время своего визита и называют демократическое развитие важной целью Америки в регионе. Но нефть имеет приоритет, поскольку только доказанные запасы нефти в Казахстане составляют 10 миллиардов баррелей. Г-н Назарбаев контролирует эти контракты и обеспечивает стабильность в регионе, где растет фундаменталистский ислам. Президент Клинтон тепло принял его.Демократизация Казахстана не является приоритетом для Вашингтона, и г-н Назарбаев это знает. . .

1999 14 января. Цель Казатомпрома — к 2005 году сделать Казахстан мировым лидером по добыче и производству урана.

http://www.nti.org/e_research/profiles/Kazakhstan/Nuclear/4279_4319.html

14 января 1999 г. в Москве президент «Казатомпрома» Мухтар Джакишев подписал контракт с российской компанией по производству ядерного топлива ТВЭЛ. Контракт предназначен для обеспечения заказов Ульбинскому металлургическому комбинату.Переговоры также обеспечивают дальнейшее сотрудничество между Россией и Казахстаном. Джакишев сказал в интервью, что цель Казатомпрома — сделать Казахстан мировым лидером по добыче и производству урана к 2005 году. Казатомпром прогнозирует, что продажа мировых запасов урана будет продолжаться до 2010 года, с пиком продаж в 2001 году. После этого последует спад, и цены соответственно начнут расти. В то время как остальной мир сокращает добычу урана, Казахстан увеличит объемы его добычи в четыре-пять раз.Другие планы включают продажу более высокообогащенной урановой продукции, производство новых видов топлива для ядерных реакторов и совместное производство тепловыделяющих сборок с российскими предприятиями. Казатомпром также движется к приватизации, но еще не приватизирован из-за текущих финансовых трудностей. Чтобы сделать «Казатомпром» привлекательной инвестицией, ведутся переговоры о получении кредита в западных банках, и сейчас есть несколько предложений о кредитовании в размере от 25 до 70 миллионов долларов.После получения кредит будет использован для создания новых рабочих мест, новых шахт и нового производства на Ульбинском металлургическом заводе. Казатомпром рассчитывает получить прибыль в этом году после длительного периода убыточной работы.

[Олег Хе, Мухтар Джакишев, НАК «Казатомпром»: В 2005 году Казахстан должен стат одним из лидеров в мире по добыче и производству урана, «Панорама», №2, 15 января 1999 г.] {Поступил 10 мая 1999 г.} .

1999 г. 13 апреля. Специальный комитет парламента Великобритании по иностранным делам обсуждает необходимость политических интервенций для обеспечения нефтегазовых контрактов в Казахстане.

http://www.publications.par Parliament.uk/pa/cm199899/cmselect/cmfaff/349/

07.htm

Специальный комитет по иностранным делам Протоколы доказательств, допрос свидетелей (вопросы 106-119), ВТОРНИК, 13 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА

Сэр Джон Стэнли

14. Могу я попросить каждую из трех компаний высказать свое мнение о представительстве других сопоставимых стран за рубежом в этих семи странах; относительно того . . . они видят, что другие страны делают что-то более эффективно, чем мы в HMG, с точки зрения продвижения интересов своей страны?

(Г-н Чепмен) Находясь в стране с самого начала, это дает BG (British Gas) привилегированные отношения.BG считает, что нельзя недооценивать важность крепких отношений. Они выковываются посредством прямого контакта и присутствия сильной миссии. В этом отношении я бы предположил, что, сравнивая усилия HMG, например, с Италией и США, можно сразу увидеть, что у нас более слабое присутствие, и я думаю, что это имеет немедленный эффект с точки зрения появления приверженности HMG Казахстану и поддержки Британский бизнес есть.

115. Вы говорите это только в отношении Казахстана?

(г-н Чапман) Я говорю о Казахстане.У нас есть три предприятия в Казахстане, и каждое из этих предприятий уже вложило или потенциально может быть привлечено к инвестициям в размере миллиардов долларов. Речь идет об исключительно значительном инвестиционном потенциале. Я бы сказал, что поддержка британских инвестиций такого масштаба выходит далеко за рамки возможностей нынешней миссии. Взаимоотношения, как мне кажется, Monument представили в своем письменном заявлении, чрезвычайно важны в этом регионе.

Председатель

116.Личные отношения?

(г-н Чепмен) Да, отношения с ключевыми игроками. Нельзя недооценивать роль правительства в укреплении этих отношений, например, посредством визитов высокопоставленных министров. Я думаю, что они должны сыграть огромную роль в демонстрации приверженности определенной области. Часто они могут вызвать серию событий. Например, в процессе переговоров, когда происходит визит высокопоставленного министра, это часто может быть катализатором или спусковым крючком для ускорения проработки окончательных деталей и, возможно, последних препятствий перед заключением соглашения.Я могу привести примеры этого, когда президент Назарбаев посетил президента Клинтона в ноябре 1997 года, что положило начало всей деятельности, ведущей к подписанию Карачаганакского соглашения о разделе продукции.

Сэр Джон Стэнли

117. Какое мнение (помимо важности) вы выражаете Комитету?

(Мистер Чепмен) Нам нужна дополнительная поддержка.

118. Вы хотите сказать, что у нас дела обстоят не так хорошо, как в других сопоставимых странах?

(Мистер Чепмен) Да.

119. Или вы говорите, что мы делаем все, что могли?

(г-н Чепмен) Я говорю о двух вещах: я говорю, что не думаю, что темпы, которыми это строится, с точки зрения участия министров, соответствуют темпу и размеру инвестиций, которые рассматриваются; и я думаю, что в других странах дела идут лучше. Я думаю, что Италия и США — два примера. У нас есть партнеры из Италии и США в Карачаганаке и Казахстане, и они получают все большую поддержку со стороны своих правительств.

1999 20 июля. Специальный комитет Великобритании по иностранным делам опубликовал шестой отчет: Южный Кавказ и Центральная Азия.

http://www.publications.par Parliament.uk/pa/cm199899/cmselect/cmfaff/349/34902.htm

Шестой доклад Специального комитета по иностранным делам, ЮЖНЫЙ КАВКАЗ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ, 20 июля 1999 г.

101. Деловые люди, работающие в этом районе, в целом приветствовали отношение британского правительства к Ирану. Г-н Чапман, исполнительный директор BG plc, сказал нам, что «нам в Великобритании повезло в том, что от нас не требуется придерживаться политической линии по таким вопросам, как Иран или Баку-Джейхан, и я хотел бы похвалить правительство по этому поводу.Это чрезвычайно полезно ». [229] Далее он сказал:

«Я думаю, что это было бы более полезно… .Если бы HMG смогли присутствовать здесь, четко подтверждая аргумент, который, по сути, состоит в том, что коммерческие факторы должны определять эти маршруты». [230]

Г-н Адамс из Monument Oil and Gas подтвердил это точка:

«Обсуждение в Баку Джейхана, которое в некотором смысле является довольно странным с коммерческой точки зрения, очень хорошо демонстрирует важность, которую они [правительство США] придают региону с геополитической точки зрения как часть своей более широкой стратегии, включая сдерживание Ирана, но также готовящихся к крупное присутствие США на южном фланге России.Так что европейское присутствие для противодействия некоторым из наиболее жестких политик США на Кавказе, вероятно, необходимо ». [231]

Monument сообщил нам, что преимущество, которое они получили от использования иранской трубопроводной системы, чего не смогли сделать американские конкуренты, — составляла 1,50 доллара за баррель. [233] FCO проинформировал нас, что во время председательства Соединенного Королевства в ЕС было получено обязательство «рассмотреть формальные исключения из положений Закона о санкциях против Ирана и Ливии (ILSA) для компаний ЕС, ведущих бизнес в иранский нефтяной сектор.Еще не проверено, будет ли такой режим применяться конкретно к трубопроводным проектам. Но ЕС четко заявил, что это аксиома, что инвестиции в трубопроводы в Иране должны осуществляться беспрепятственно ». [234] Мы поддерживаем политику правительства в отношении нескольких трубопроводов. Мы рекомендуем, чтобы правительство продолжало прилагать все усилия для препятствовать правительству США продвигать определенные маршруты трубопроводов по чисто политическим причинам в ущерб другим, более экономичным маршрутам.

КАЗАХСТАН. (пункт 110). В Казахстане президент Назарбаев постепенно собирал все больше и больше исполнительной власти в свои руки и постепенно урезал свободы, которые, казалось, гарантировала конституция после обретения независимости. Состояние прав человека в стране оценивается FCO как «неоднородное с постепенным ухудшением»: постоянно вводятся ограничения на свободу прессы, и оппозиционерам трудно работать, хотя НПО, как утверждается, «относительно активны».»[256] Хьюман Райтс Вотч выразила свою многочисленную обеспокоенность по поводу проведения президентских выборов в январе 1999 года действующему Председателю ОБСЕ: в их число входили новые законы, ограничивающие осуществление избирательных прав и нарушения» свободы объединений, объединений «. выступления и участие в политической жизни »[257]. Тем не менее, он признал, что правительство Казахстана« терпимо относилось к политической деятельности оппозиции и ярким средствам массовой информации ». Amnesty сообщила, что лидер оппозиции был заключен в тюрьму на один год за« оскорбление чести и достоинства людей ». Президент.»[258]….

1999 г. 13 августа. Расследование уголовного дела по факту продажи Северной Корее истребителей МИГ.

http://findarticles.com/p/articles/mi_qn4158/is_199

/ai_n14242367

Фил Ривз, Казахстан расследует продажу МиГов Северной Корее, Independent, The (Лондон), 13 августа 1999 г.

В бывшей советской республике Казахстан началось УГОЛОВНОЕ расследование в отношении высокопоставленных чиновников министерства обороны и государственной безопасности, подозреваемых в незаконной продаже истребителей МиГ за границу, на фоне растущих утверждений о том, что эти самолеты предназначались для Северной Кореи.

, 1999, 27 августа. NYT: Почему казахи продолжают переправлять МИГ в Северную Корею?

http://www.globalpolicy.org/security/sanction/nkorea/99-08-27.htm

Стив Левин, «Почему казахи продолжают пытаться переправлять МИГ в Северную Корею», New York Times, 27 августа 1999 г.
Алматы, Казахстан — Продажа около 40 истребителей МИГ Северной Корее произвела здесь дипломатический фурор. включая возможную угрозу США прекратить помощь. То, что казахстанские официальные лица называют мошеннической группой, в которую входили высокопоставленные правительственные чиновники, уже доставило нераскрытое количество самолетов в Северную Корею до того, как сделка была обнаружена в прошлом месяце, и поставки были остановлены.В результате этого инцидента был сбит Нуртай Абукаев, глава Комитета государственной безопасности, который после президента Нурсултана Назарбаева считался одним из самых влиятельных людей в стране. В интервью министр иностранных дел Касымжомарт Токаев сказал, что ни Назарбаев, ни премьер-министр Нурлан Балгимбаев заранее не знали о продаже.

Тем не менее, продажа, второй подобный инцидент в этом году, разозлила некоторых из самых важных иностранных союзников Казахстана и заставила правительство выглядеть неумелым, наивным или безрассудным.Этот эпизод произошел в напряженный момент, когда США, Япония и Южная Корея выразили протест против якобы плана Северной Кореи по испытанию ракеты большой дальности. Подробности отрывочны, но дипломаты говорят, что казахстанская компания согласилась предоставить Северной Корее от 30 до 40 МиГ-21, истребитель 1960-х годов, который до сих пор эффективен на такой арене, как Корейский полуостров.

15 сентября 1999 г. Леон Фюрт встречается с представителями правозащитных групп, обеспокоенных ситуацией в Казахстане

http: // www.iicas.org/english/enlibrary/libr_6_10_00.htm

Амос Перлмуттер, «Больше слов, чем дел о Казахстане? Отношения между администрациями Клинтона и Гора снова становятся новостями», The Washington Post, 4 октября 2000 г.. . Леон Фюрт, советник вице-президента по национальной безопасности Альберта Гора, и его помощник Ричард Броуди встретились 15 сентября 1999 года в Старом административном здании, чтобы обсудить предстоящий визит президента Назарбаева в Соединенные Штаты. На мероприятии присутствовали несколько человек из Государственного департамента, региональных бюро и бюро по правам человека, а также Фонда прав человека и Фонда «Казахстан 21 век».

Г-н Фюрт защищался на протяжении всей встречи, поскольку различные представители упорно настаивали на доводе о том, что встреча была ошибкой в ​​то время, поскольку г-н Назарбаев интерпретировал бы это как одобрение своего поведения. По словам одного из участников, г-н Фюрт был неубедителен и неэффективен в отстаивании цели визита г-на Назарбаева в Соединенные Штаты.

Речь шла о продаже казахстанских МиГов Северной Корее и провале демократии.Когда г-н Назарбаев пообещал г-ну Гору, что следующие выборы «будут лучше», отчет ОБСЕ о выборах 1999 г. в Казахстане все еще не готовился. Г-н Фюрт сказал на встрече: «Мы воспользуемся выводом [ОБСЕ] как рычагом воздействия на Назарбаева». Г-н Фюрт продолжил: «Наше правительство неоднократно говорило, и вице-президент лично, обратите внимание на то, что наблюдатели говорят о ваших, то есть Назарбаевских выборах». Г-н Фюрт сказал, что г-н Назарбаев «не ваш мальчик с плаката» демократии и свободы.Г-н Фюрт сказал: «Гор считает свои личные отношения важными для подталкивания Назарбаева к демократии».

Цели

Америки включают, говорит г-н Фюрт, «приведение Казахстана к современному самодостаточному государству на всех уровнях общественной озабоченности … поддержка Назарбаева и этой комиссии [Гор-Назарбаев], а также приверженность Соединенных Штатов личной встрече с вице-президентом.«

Г-н Фюрт продолжал говорить, что Соединенные Штаты должны убеждать их во «все более совершенной демократии», и он «прекрасно осознает недостатки». По словам г-на Фюрта, послание г-на Гора звучит так: «На повестке дня стоит демократия. Демократия — это не наша идиосинкразия». Он описывает повестку дня г-на Гора следующим образом: «Демократия и выборы являются неотъемлемыми частями отношений, которые Назарбаев хочет с США. Гор объяснит, почему необходимы действительные выборы, если он [г-н Назарбаев] хочет отношений, к которым стремится.«

1999 18 ноября. Казахстан завершает расследование продажи МИГ Северной Корее.

http://www.atimes.com/c-asia/AK19Ag01.html

«Высокая цена казахстанского дела МиГ», Asia Times. STRATFOR.COM Global Intelligence, Weekly Analysis 18 ноября 1999 г.

1999. Сообщается, что Казахстан просит вице-президента Гора вмешаться в расследование дела Джеймса Гиффена.

2000 г. 14 марта. Невыплаченные взносы приводят к тому, что Казахстан теряет право голоса в МАГАТЭ и теряет финансовую поддержку ключевых ядерных проектов.

http://www.nti.org/e_research/profiles/Kazakhstan/4279_4280.html Из-за задолженности Казахстана перед МАГАТЭ он теряет голосование, BN-350 AID: 14 ​​марта 2000 года Кабинет Министров провел заседание по вопросу долга Казахстана перед МАГАТЭ. международные организации. Общий долг Казахстана перед международными организациями, включая МАГАТЭ, Всемирную организацию здравоохранения и Международную организацию труда, достиг 21 миллиона долларов. Из-за неуплаты ежегодных взносов Казахстан лишился права голоса в этих трех организациях.Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов сказал, что задолженность Казахстана также привела к приостановке финансовой поддержки МАГАТЭ проекта вывода из эксплуатации ядерного реактора БН-350 и проекта строительства Южно-Казахстанской атомной электростанции. Однако правительство Казахстана планирует частично погасить эту задолженность или реструктурировать долг. Источники: «Казахстан из-за неуплаты членских взносов пересматривает свое участие в международных организациях», Панорама, 17 марта 2000 г., с.2.

2000 15 апреля. Госсекретарь США Олбрайт встречается с Назарбаевым в Казахстане.

http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/asia-pacific/714242.stm

Американские официальные лица преуменьшают тот факт, что визит миссис Олбрайт состоялся всего через несколько недель после поездок в регион главы ЦРУ Джорджа Тенета и ФБР. . . Москва, уже ведущая борьбу с Чечней, рассматривает Центральную Азию как жизненно важный буфер против дальнейшей нестабильности, распространяющейся из исламского пояса Афганистана на юг.И региональные лидеры также отчаянно пытаются избежать повторения событий прошлого года, когда ответственность за взрывы в узбекской столице возложили на исламских боевиков, а вооруженные повстанцы хлынули на территорию другого центральноазиатского государства — Кыргызстана. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выразил общее опасение, что боевики скоро нанесут новый удар, и он будет ждать обещаний поддержки со стороны Вашингтона.

2002 16 мая. Обширное Каспийское нефтяное месторождение. Обнаружено у побережья Казахстана.

Дэвид Б.Оттауэй, «Обнаружено обширное нефтяное месторождение Каспийского моря», Вашингтон Пост, вторник, 16 мая 2000 г .; A01. Консорциум западных нефтяных компаний обнаружил огромные запасы нефти в северной части Каспийского моря у побережья Казахстана, что вполне может стать крупнейшим открытием нефти в мире за последние 20 лет, согласно официальным лицам США и источникам в отрасли. Хотя попытки составить карту границ огромного месторождения начались только после девяти месяцев бурения, первоначальные оценки его размеров колеблются от 8 миллиардов до более чем 50 миллиардов баррелей нефти, сообщили источники.. .

2000 4 июня. Сообщается, что бен Ладен купил сибирскую язву и чуму у торговцев оружием в Казахстане.

Пол Дейли, «В отчете говорится, что террористические группы, связанные с UBL, обладают« смертоносной »сибирской язвой, вирусами чумы», Melbourne Age, 4 июня 2000 г. Сообщается, что сообщники бен Ладена покупали сибирскую язву и чуму у торговцев оружием в Казахстане.

2000 7 июня. IFC, входящая в состав Всемирного банка, одобряет финансирование First International Oil Corp.инвестиции в разработку месторождения Сазанкурак.

http://www.ifc.org/ifcext/spiwebsite1.nsf/2bc34f011b50ff6e85256a550073ff1c/d127a09622b717a4852568c50075f716?opendocument

Проект предусматривает расширение нефтяного месторождения Сазанкурак в западном Казахстане. Существующие объекты для месторождения включают базовый лагерь, 2 станции сбора, 2 резервуара для хранения и железнодорожный погрузочный терминал. Финансирование FC будет играть важную роль в обеспечении необходимого источника долгосрочного финансирования для проектов в Казахстане.Из-за опасений по поводу политических рисков страны и доступа к экспортным рынкам международные финансовые учреждения неохотно удовлетворяют эту потребность. Финансирование этого проекта IFC могло бы стать необходимой альтернативой, которая иначе была бы недоступна. Кроме того, участие IFC в этом первом проекте поддержит усилия страны по развитию нефтяного сектора и будет сигналом о том, что есть возможность для небольших независимых компаний участвовать в его росте.

2000 28-9 августа.Министр энергетики Билл Ричардсон встречается с Назарбаевым в Казахстане.

http://www.nti.org/db/nisprofs/closed/kazakst/doe1998/ivory.htm

Новости Министерства энергетики США
ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА, 29 августа 2000 г.

Министр энергетики США Билл Ричардсон завершил сегодня двухдневный визит в Казахстан, который включал встречи в Астане, Казахстан, с президентом Назарбаевым, премьер-министром Токаевым, министром иностранных дел Идрисовым и министром энергетики, промышленности и торговли Школьником.. .

Секретарь

Ричардсон также объявил, что более двух с половиной тонн оружейного плутония из реактора-размножителя БН-350 в Актау, Казахстан, было доставлено «Вместе с Казахстаном мы выполнили 85 процентов работ. безопасная упаковка почти 2800 тепловыделяющих сборок, чтобы помочь снизить уязвимость высококачественного плутония в западном регионе страны », — сказал госсекретарь Ричардсон. «Если бы это ненужное реакторное топливо не было доставлено, оно могло бы представлять серьезную опасность для U.S. и глобальная безопасность ». С 1998 года специалисты Министерства энергетики работали на реакторе в Актау, чтобы обезопасить отработавшие тепловыделяющие сборки, что стабилизирует материал и снижает его привлекательность для хищения. Соединенные Штаты и Казахстан планируют завершить к февралю 2001 года. Затем они приступят к реализации проекта по долгосрочному хранению и утилизации топлива. Материал в Актау представляет собой серьезный риск распространения — он представляет собой три тонны плутония «слоновой кости», содержащегося примерно в 300 метрические тонны отработавшего топлива.

БН-350 — реактор на быстрых нейтронах, расположенный в стратегически важном месте на восточном берегу Каспийского моря. Казахстан обратился к США за помощью в обеспечении сохранности отработавшего топлива в реакторе и обеспечении его безопасной остановки. В декабре 1999 года госсекретарь Ричардсон и министр Школьник подписали соглашение об оказании поддержки США в усилиях по выводу из эксплуатации реактора БН-350. США поддержат усилия по планированию безопасного останова реактора, а также по дезактивации, слива и дезактивации натриевого теплоносителя реактора.Пока на эти цели запланировано 3,8 миллиона долларов. Работы по выводу из эксплуатации устранят источник производства оружейного плутония, избегая при этом возможных экологических инцидентов на берегу Каспийского моря.

Секретарь также объявила, что в рамках проекта Инициативы Министерства энергетики по предотвращению распространения ядерного оружия девять казахстанских институтов будут выделены на сумму до 4 миллионов долларов для поддержки исследовательских проектов и создания возможностей трудоустройства для ученых, обладающих опытом в области оружия массового уничтожения, а также для снижения риска их миграции. страны, вызывающие озабоченность с точки зрения распространения.Кроме того, США и Казахстан договорились о продлении соглашения о продолжении сотрудничества в области науки и технологий в областях фундаментальных наук, наук о жизни, инженерии, космоса и окружающей среды, а также исследований в области общественного здравоохранения. Первоначальное соглашение было подписано вице-президентом Гором в 1994 году. Президент Назарбаев и секретарь Ричардсон также стали свидетелями подписания соглашения между Chevron и казахстанской национальной нефтяной компанией Kazakoil о покупке дополнительных пяти процентов нефтяного консорциума Тенгизшевройл, который управляет Тенгизом. нефтяное месторождение

2000 7 сентября.Назарбаев встречается с Олбрайт в Нью-Йорке по поводу расследования Гиффена.

Г-н Назарбаев из США обратился непосредственно к государственному секретарю Мадлен К. Олбрайт на встрече в Нью-Йорке. Назарбаев попросил Олбрайт «помочь разморозить средства, которые являются предметом расследования о взяточничестве с участием, в частности, Джеймса Гиффена и г-на Назарбаева, и прекратить расследование». Доктор Олбрайт «выслушал, но не сделал предложения вмешаться, как заявили американские официальные лица».

2000 25 сентября.Профиль Джеймса Х. Гиффена в Washington Post.

http://www.washingtonpost.com/ac2/wp-dyn?pagename=article&node=&contentId=A62358-2000Sep22
Американец в Центре исследования казахстанской нефти: инсайдер, связанный с платежами иностранным чиновникам, Майкл Доббс, Дэвид Оттэуэй и Шарон Лафраньер, понедельник, 25 сентября 2000 г .; Стр. A01

Дождливым августовским днем ​​прошлого года американский предприниматель по имени Джеймс Х. Гиффен сидел в клубной обстановке своего любимого лондонского отеля Dorchester, пытаясь разрядить скандал с высокими ставками: обвинения в том, что миллионы долларов от U .Южнокорейские нефтяные компании использовались для подкупа высокопоставленных чиновников в центральноазиатской республике Казахстан.

Напротив Гиффена в вестибюле Дорчестера сидел Акежан Кажегельдин, бывший премьер-министр Казахстана, который стал объектом швейцарского расследования исчезновения платежей за нефть. Несколькими днями ранее швейцарское расследование приняло поразительный оборот и теперь угрожало поглотить и босса Гиффена, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Согласно лагерю бывшего премьер-министра, Гиффен предложил Кажегельдину сделку.Кажегельдин положит конец своей открытой оппозиции президенту Назарбаеву, скрыв серьезный раскол в казахстанском руководстве и положив конец обвинениям в коррупции. Взамен Кажегельдин будет защищен от судебного преследования и получит высокопоставленный пост в Казахстане, стране, в четыре раза превышающей Техас, с одними из самых ценных запасов нефти в бывшем Советском Союзе. . .

2000 17 декабря, Дэвид Джонстон, «Казахский вдохновитель или новый уродливый американец?», New York Times.Рассказ о Джеймсе Гиффене.

2000 24 декабря. Сообщения о продаже ядерных боеголовок.

Арабские источники безопасности говорят о новом сценарии для Афганистана: секретные сети роуминга, которые обменивают ядерное оружие на наркотики «,» Аль-Шарк аль-Авсат «, 24 декабря 2000 года. По сообщениям, разведка неназванной европейской страны перехватывает партию груза примерно с двадцатью ядерными боеприпасами. боеголовки из Казахстана, России, Туркменистана и Украины, предназначенные для бен Ладена и режима талибов в Афганистане.

Неужели Казахстан подвел этнических казахов Синьцзяна?

Жестокая репрессивная кампания Китая против уйгуров в Синьцзяне, названная Соединенными Штатами геноцидом, также затронула почти 1,6 миллиона этнических казахов в этом регионе. Казахстан, который имеет протяженную границу с Синьцзяном, был эпицентром активности в первые месяцы и годы репрессий — многие из первых жертв, давших показания на мировой арене, были этническими казахами, которые видели лагеря и бежали в Казахстан.В результате правительство Казахстана, возглавляемое авторитарными сильными мира сего, но слабое по сравнению с Си Цзиньпином Китая, пошло по тонкой грани: прислушиваясь к призывам своих соотечественников поддержать казахов и других тюркских мусульман в Китае, не рискуя огромными экономическими инвестициями Китая в Казахстан. Но эта экономическая зависимость, достигшая сейчас самой сильной точки в истории благодаря центральной роли Казахстана в инициативе «Один пояс, один путь», подорвала способность Казахстана противостоять Китаю, даже когда он выступает против жестокого обращения со своими соотечественниками.Хотя в несколько моментов в 2017 и 2018 годах казалось, что правительство Казахстана готово выступить против политики Китая в поддержку этнических казахов, последние два года ясно показали, что эта тенденция окончательно закончилась. Вдали от убежища, на которое надеялись активисты, Казахстан теперь стал враждебным местом для жертв Синьцзяна.

Начало репрессий

С 2017 года Китай проводит жестокую кампанию репрессий в Синьцзяне, регионе на западе Китая, граничащем с Центральной Азией, где большинство населения составляют мусульмане.Уйгуры, этническая группа тюркского меньшинства, составляют большинство населения Синьцзяна (11 миллионов человек), но в этом регионе также проживает 1,6 миллиона этнических казахов и 200 000 этнических киргизов. (Казахи и киргизы также являются тюркскими мусульманами, родственными уйгурам по языку и культуре.) Китайское правительство утверждает, что его действия в Синьцзяне направлены на борьбу с сепаратистами и продвижение «дерадикализации», но кампания вышла далеко за рамки этого. По некоторым оценкам, до 2 миллионов уйгуров были задержаны в «лагерях политического перевоспитания» в регионе.Китайская Народная Республика (КНР) задерживает мусульман за ношение бороды или головных платков, сносит бульдозерами многовековые мечети и культурные объекты и предписывает использование только мандаринского языка в общественных местах. Сообщения от выживших в лагерях свидетельствуют об эксплуатации труда, широко распространенных пытках и сексуальных домогательствах.

В первые дни репрессий новости о масштабах нарушений прав человека медленно выходили из Китая. В 2017 году большое количество иностранцев было изгнано из Синьцзяна, усилилась цензура и слежка в Интернете, и одной из первых «реформ», осуществленных КНР в Синьцзяне, было ограничение передвижения и конфискация паспортов граждан.Начало репрессий пришло с задержания за проступки, такие как выезд за границу или переписку с лицами, находящимися за пределами страны, в WhatsApp (запрещено в Китае в 2017 году) или WeChat, поскольку Китай рассматривал лиц, имеющих иностранные связи, как угрозу. Синьцзянская «кампания жестких ударов» («клеймо» ограничений безопасности КНР в первые дни репрессий) сделала иностранные связи со списком из 26 «уязвимых» стран, включая Казахстан, наказуемым преступлением. Те, кто побывал в Казахстане или просто общался с людьми, были с большей вероятностью подвергнуты допросу, задержанию и отправке в лагерь перевоспитания или в тюрьму.

Эта политика особенно коснулась этнических казахов в Синьцзяне, поскольку многие из них жили в приграничных больших семьях и регулярно путешествовали между Китаем и Казахстаном. Частично это связано с политикой Казахстана, действующей со времен Казахской Советской Социалистической Республики, но кодифицированной в 1990-х годах, по открытию своих дверей для всех этнических казахов, проживающих за границей, которых называют «оралменами». Казахстан особенно поощрял оралменов вернуться «домой» за десятилетия после распада Советского Союза, и он репатриировал почти 1 миллион оралменов из разных стран бывшего Советского Союза и Китая, быстро отслеживая их для получения гражданства после въезда в Казахстан.Эта политика привела к разделению многих семей между Казахстаном и Синьцзяном, поскольку некоторые члены семьи эмигрировали в Казахстан в 1990-х и начале 2000-х годов, оставив других. Многие казахские общины в Синьцзяне поддерживали тесные контакты с бывшими оралменами, которые с тех пор вернулись на родину.

Когда китайское правительство начало задерживать и ограничивать свободы в Синьцзяне, казахи, живущие за границей, услышали об арестах друзей и родственников — или вообще перестали общаться с ними, так как они «исчезли» в системе лагерей перевоспитания.Некоторые казахстанские граждане также были задержаны — арестованы, когда в Синьцзяне навещали родственников, и им запретили выезд. Многие из них родились в Синьцзяне, но репатриировались в Казахстан — КНР заявила, что они недостаточно отказались от своего китайского гражданства и, таким образом, все еще находятся под контролем КНР.

Сопротивление внутри Казахстана

Когда новости о произвольных задержаниях и пытках оралменов, проживающих в Китае, стали доходить до Казахстана, независимые активисты и местные лидеры оказали давление на правительство Казахстана, чтобы те приняли меры.

В середине 2017 года в Казахстан дошли новости о двух этнических казахских имамах, задержанных в Синьцзяне. Один имам был приговорен к 10 годам тюремного заключения за выполнение традиционных исламских прав на погребение, а другой был задержан по неизвестным причинам и скончался под стражей в полиции, предположительно в результате самоубийства. В ответ на эти и другие истории группы гражданского общества начали оказывать давление на правительство Казахстана. В июне 2017 года в пресс-клубе Казахстана состоялась встреча известных казахстанских писателей с просьбой обратиться к тогдашнему президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой занять более жесткую позицию.

Самой крупной кампанией в поддержку жертв притеснений в Синьцзяне в Казахстане была группа волонтеров «Атаджурт», сформированная в начале 2017 года. Атаджурт, возглавляемый Серикжаном Билашем, был признан «одним из самых влиятельных мероприятий, подробно описывающих интернирование мусульманских меньшинств в Китае» и « краеугольный камень »освещения Синьцзяна в зарубежных СМИ. По оценке одного бывшего волонтера Атаджурта, «70-80 процентов информации [известной внешнему миру] о концентрационных лагерях приходило из Атаджурта, особенно в первые дни борьбы.Группа собрала видео свидетельства сотен казахских оралманов, спасающихся от репрессий в Синьцзяне, или родственников тех, кто исчез в лагерях. Видео, загруженные на YouTube на английском, турецком, русском и казахском языках, демонстрируют свидетельства сотен жертв, которые держат в руках удостоверения личности и фотографии родственников и слезно или стоически рассказывают свои истории. Атаджурт также предоставил документацию международным правозащитным организациям и обратился к властям Синьцзяна и Казахстана с просьбой о помощи и информации.

Международные журналисты и следователи приехали в Казахстан в 2017 и 2018 годах, пытаясь рассказать историю лагерей в Синьцзяне, и Атаджурт сыграл важную роль, несмотря на небольшое международное признание, в том, что они связали их с предметами интервью.

Инициатива «Один пояс, один путь» и давление на Казахстан

Однако в 2017 году казахстанское правительство выглядело так, как будто оно пытается избежать конфронтации с Китаем по этому вопросу. По состоянию на середину 2017 года казахстанские государственные СМИ не публиковали никаких сообщений о задержаниях в Синьцзяне — новости передавались только на небольших независимых или финансируемых из-за рубежа сайтах.Сообщается, что в ноябре 2017 года заместитель министра иностранных дел Казахстана Акилбек Камалдинов обсудил этот вопрос со своим китайским коллегой. Как сообщает Радио Свободная Европа, Камалдинов затронул тему «частых жалоб этнических казахов на проблемы, с которыми они сталкиваются в Китайской Народной Республике», и что этот вопрос также будет обсуждаться во время следующего визита заместителя министра в Пекин. Эти обсуждения, однако, не позволяют осудить задержания и показывают, что правительство проходит тонкую грань между поддержкой своих граждан и гневом своего гораздо более крупного соседа на Востоке.

Это нежелание неудивительно, учитывая огромную экономическую зависимость Казахстана от Китая и огромные инвестиции Китая в страну в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Вполне уместно, что Си выбрал столицу Казахстана в качестве места, где впервые объявил о своем плане «нового шелкового пути» в 2013 году. Этот план, ныне Инициатива «Один пояс, один путь», представляет собой масштабный инфраструктурный и инвестиционный план для соединения Китая с Западом. по новому международному морскому маршруту (пояс) и по Евразийскому сухопутному мосту (дорога).

Немногие страны могут извлечь больше выгоды из инициативы «Один пояс, один путь», чем Казахстан, который будет играть центральную роль в качестве «пряжки» Сухопутного моста, протянувшегося от Китая до европейского рынка. Хоргос, ранее являвшийся сонным городком на китайско-казахстанской границе посреди степи, готов стать крупнейшим сухим портом в мире, где грузы, отправляющиеся из Китая, будут загружаться на поезда для путешествия протяженностью 5000 миль в Европу. Казахстан надеется превратить Хоргос в «новый Дубай» с особой экономической зоной, привлекающей инвесторов для строительства заводов и складов.Этот план, который обещает вдохнуть новую жизнь в ослабевшую экономику Казахстана, зависит от расположения Пекина в благосклонности Пекина.

Взгляд мира на зал судебных заседаний в Казахстане

Одним из самых громких дел с участием этнического казаха из Синьцзяна было дело Сайрагула Сауытбая. Сауытбай, этническая казахстанская гражданка Китая, незаконно перебралась в Казахстан в апреле 2018 года. В Китае она работала в лагере перевоспитания для этнических казахов, и в Казахстане она стала одним из самых влиятельных разоблачителей, чтобы поговорить со структурой лагеря.

Сауытбай была арестована после того, как Китай добивался ее депортации обратно в Китай и предания суду в Казахстане в июле 2018 года. На суде она заявила, что китайское правительство заключит ее в тюрьму или будет пытать ее, если она вернется, из-за того, что она разгласила: « государственные секреты », говоря о лагерях.

Свидетельские показания Сауытбая, в которых подробно описывается жизнь и распорядок лагерей перевоспитания, возможно, послужили стимулом для Пекина изменить свою линию в отношении ситуации в Синьцзяне.Во время суда над Сауытбаем Пекин все еще открыто отрицал существование каких-либо лагерей в Синьцзяне, но Пекин «вскоре после этого» признал сеть «лагерей профессионального обучения», создав их как часть программы дерадикализации.

В августе казахстанский суд в «редкой и удивительной демонстрации справедливости казахстанской судебной системы» решил не депортировать Сауытбай и приговорил ее к условному наказанию. Этот приговор позволил ей воссоединиться с мужем и детьми в Казахстане и остаться в стране, пока она подает заявление о предоставлении убежища.Освобождение Сауытбая совпало с другими многообещающими новостями о противостоянии правительства Казахстана Китаю. В мае 2018 года правительство Казахстана работало над освобождением 12 граждан Казахстана, задержанных в Синьцзяне, что является редким случаем прямого давления со стороны Казахстана (пусть даже дипломатического) против обращения Китая с оралменами. Середина 2018 года казалась поворотным моментом — когда правительство Казахстана согласилось бы или, по крайней мере, могло бы дать приют тем оралменам и гражданам Казахстана, которые бежали из-под стражи в Синьцзяне.

«Это счастье не продлилось 24 часа».

Однако оптимизм в отношении условного приговора Сауытбая был недолгим. Как сообщила Сауытбай Globe and Mail в 2018 году, менее чем через 24 часа после вынесения приговора она услышала новости о том, что ее сестра и двое друзей, все еще находящиеся в Китае, «исчезли» силами безопасности.

Неприятности также преследовали ее в Алматы, Казахстан. В интервью Джин Бунин — активист, журналист и создатель базы данных жертв Синьцзяна, находившаяся в Алматы во время суда над Сауытбаем — сказала мне, что через несколько дней после вынесения приговора Сауытбай ее адвокат поместил на эффективный «карантин». и молчаливо запрещается разговаривать с журналистами или активистами «Атаджурт».

В октябре 2018 года, через два месяца после того, как казахстанский суд отказал Сауытбай в депортации, другой казахстанский суд отказал ей в предоставлении убежища. Ее адвокат сказал репортерам, что они «этого ожидали» и что им было известно, «какое влияние Китай оказывает на местные власти». Бунин сказал, что Сауытбай находилась под «давлением со стороны правительства — люди иногда приходили к ней домой. По сути, они держали ее в состоянии неопределенности, когда не давали ей убежища, поэтому она всегда могла чувствовать, что существует угроза, что они могут отправить ее обратно.”

Сауытбай оставалась в состоянии правовой неопределенности в Казахстане, поскольку она дважды подавала апелляции и дважды получала отказ в предоставлении убежища казахстанскими судами. В июне 2019 года ей предложили убежище в Швеции, где она и ее семья проживают в настоящее время. Правительство Казахстана, несмотря на затянувшуюся борьбу за убежище Сауытбай, хранило молчание по ее делу.

Последствия суда над Сауытбаем ясно показали, что импульс внутри казахстанского правительства к противостоянию Китаю иссяк — давление, внутреннее или внешнее, было применено, чтобы подавить любые дальнейшие демонстрации вопиющей поддержки жертв Синьцзяна.Бунин охарактеризовал позицию казахстанского правительства в отношении Сауытбая как один из первых экспериментов по уравновешиванию: «Их постоянно заставляли идти на эти компромиссы, когда, например, они говорили:« мы никого не депортируем, но мы следите за тем, чтобы они не высказывались, пока они находятся в Казахстане, и не будут ходить вокруг да около давать интервью ». Бунин считает, что казахстанское правительство« не могло публично поддержать то, что было так непопулярно на международном уровне, как массовые тюремные заключения [в Синьцзяне ], но в то же время они не могли публично выступить против Китая.”

В ответ на запрос Хьюман Райтс Вотч менее чем через месяц после первого судебного процесса над Сауытбаем в августе 2018 года Министерство иностранных дел Казахстана написало о «плодотворном сотрудничестве» между Китаем и Казахстаном. Министерство, несмотря на осуждающие показания, которые только что были заслушаны на суде над Сауытбаем, одобрительно пишет об общем обращении Китая с этническими казахами как «проводящем надлежащую политику по поддержке этнических меньшинств». В письме не дается ответа на вопросы о задержаниях казахов в Китае, кроме того, говорится, что Министерство иностранных дел Казахстана «периодически принимает обращения относительно этнических казахов, проживающих в КНР» и «ведет переговоры с китайской стороной по таким обращениям.”

Следующим домино, которое упало в Казахстане, стало задержание Билаша, главы Атаджурта, силами безопасности Казахстана. В начале 2019 года казахстанские правительственные силы усилили контроль над Атажуртом, совершив рейды в их офисах, несколько раз допрашивая сотрудников и оштрафовав Билаша на сумму, эквивалентную 670 долларам, за руководство «незарегистрированной организацией». Билаш был официально арестован в марте 2019 года по обвинению в «разжигании ненависти», которому грозило до семи лет лишения свободы. Он находился под домашним арестом в течение нескольких месяцев и позволял очень ограниченные контакты со своими адвокатами и сторонниками.В августе 2019 года на судебном процессе, на котором собрались толпы протестующих, поддержавших Атаджурта, Билаш заключил сделку о признании вины — признал вину и пообещал прекратить свою активность и разорвать связи с Атаджуртом в обмен на его свободу.

После сделки с Билашем о признании вины власти Казахстана нацелились на Атаджурт. Сторонники правительства официально зарегистрировали отколовшуюся организацию, также называемую «Атаджурт», и безуспешно пытались вырвать контроль над каналом YouTube, на котором делятся свидетельства жертв Атаджурта.Этот «Атаджурт» был укомплектован членами, лояльными правительству Казахстана, которые заняли более мягкую позицию по отношению к Китаю. Билаш, в свою очередь, бежал в Турцию и основал новую организацию — Нагыз (настоящий) Атаджурт.

«Китай заключил в тюрьму одного из моих сыновей, Казахстан — другого».

С 2019 года официальная линия правительства Казахстана по отношению к Пекину стала только более дружелюбной. В марте 2019 года после встречи министров иностранных дел Министерство иностранных дел Китая выступило с заявлением, в котором выразило благодарность Казахстану за их «понимание и поддержку позиции Китая [в Синьцзяне].Позже в том же году министр иностранных дел Казахстана, казалось, умыл всю ситуацию в Синьцзяне, заявив в октябре, что «сейчас казахов в лагерях нет». В заявлении не признается судьба задержанных ранее этнических казахов. Волонтеры «Атаджурта» категорически отрицали истинность этого заявления, отвечая, что им известно, что в лагерях все еще содержится по крайней мере сотня этнических казахов.

Другие соискатели убежища, перебравшиеся в Казахстан из Китая, по-прежнему находятся под угрозой задержания или депортации.Хьюман Райтс Вотч ведет хронику случаев как минимум пяти других этичных казахов из Синьцзяна, арестованных в Казахстане с 2019 года и преданных суду во многом так же, как и Сауытбая. Однако, в отличие от ее публичного судебного процесса, судебная система Казахстана держала в секрете текущее судебное разбирательство. Сроки судебного разбирательства неоднократно переносились, а одно слушание откладывалось всего через два часа, несмотря на большое количество потенциальных свидетелей, готовых дать показания. Ранее в этом году двое просителей убежища из Синьцзяна подверглись жестокому нападению в городах Казахстана, и, как сообщается, полиция отказалась им помочь.

Власти Казахстана также стали мишенью мирных протестов. Один гражданин Казахстана, который пикетировал возле китайского консульства в Алматы в поисках информации о члене семьи, пропавшем без вести в Синьцзяне, был арестован и отсидел 10 суток в тюрьме. Затем его мать начала собственный протест против обращения с ее детьми со стороны властей Китая и Казахстана. В феврале у здания китайского консульства она скандировала: «Китай заключил в тюрьму одного из моих сыновей, Казахстан — другого». На сегодняшний день эта акция протеста продолжается уже почти два месяца, но исхудавшая сеть активистов внутри Казахстана оставила ее гораздо менее действенной, чем предыдущие демонстрации.Бунин считает, что правительство Казахстана сейчас открыто пытается «задушить» все протестные движения внутри страны.

Куда бежать преследуемые?

Поскольку Казахстан не желает предоставлять ни политическое убежище, ни место для свободного общения с жертвами лагерей в Синьцзяне, беженцы все чаще ищут за границей свои базы. Многие нашли один в Турции, где, по оценкам, проживает 45 000 уйгуров.

Турция была одной из первых мусульманских стран, осудивших обращение Китая с меньшинствами в Синьцзяне и потребовавшего закрытия лагерей для задержанных.В ответ Китай временно закрыл свое консульство в Стамбуле и пригрозил дальнейшими экономическими ответными мерами. У Турции также есть история поддержки мусульманских меньшинств в Китае — она ​​назвала обращение Китая с уйгурами геноцидом в 2009 году после того, как ранее Китай подавил протесты оппозиции в регионе. Турция, не являющаяся решающим игроком в «Поясе и пути», со своими собственными сферами влияния за рубежом (в частности, на Кипре и в Азербайджане), не поклонялась Китаю с такой готовностью.

Однако за последний год эта динамика изменилась.Экономика Турции ослабла, и теперь страна все больше зависит от Китая в поставках китайской вакцины против коронавируса. Споры разгорелись в Турции в декабре 2020 года после того, как отгрузка вакцины Sinovac в Турцию была внезапно задержана — критики говорят, что задержка была вызвана тем, что Пекин оказал давление на Анкару, чтобы она подписала соглашение об экстрадиции 2017 года в обмен на поставку. Эксперты, беседующие с «Голосом Америки», утверждают, что соглашение об экстрадиции ставит под угрозу уйгурских беженцев в Турции, и предупреждают, что Пекин пытается использовать свои рычаги доставки вакцины для дальнейшего давления на уйгурскую диаспору в Турции.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в январе подавил несколько уйгурских протестов у китайских правительственных зданий в Анкаре и Стамбуле, сославшись на проблемы безопасности и коронавируса. Партия справедливости и развития (ПСР), правящая партия Турции, по-прежнему утверждает, что поддерживает уйгуров внутри Турции, заявив в прошлом месяце о своей «глубокой озабоченности» тяжелым положением «уйгурских турок» в Синьцзяне. Несмотря на это заявление о поддержке, именно оппозиция AKP заблокировала в этом месяце в парламенте Турции предложение, которое квалифицировало бы обращение Китая с уйгурами как геноцид.Даже Билаш, благополучно проживший в Турции и бежавший из Атаджурта какое-то время, покинул страну и теперь живет в Соединенных Штатах.

Заключение

Этнические казахи составляют небольшое меньшинство жителей Синьцзяна. Их истории непропорционально часто рассказываются в репортажах о геноциде в Синьцзяне, потому что, в отличие от миллионов уйгуров, у них есть национальное правительство за пределами Китая, и они с большей вероятностью имеют семейные связи за границей. Тот факт, что у казахов есть национальные представители за пределами Китая, пролил свет на их тяжелое положение, но также высветил огромные трудности, с которыми страны сталкиваются, когда сталкиваются с Китаем.Даже когда ставки были столь высоки, как произвольные задержания, культурное искоренение или смерть своих соотечественников, Казахстан не мог или не хотел противостоять нарушениям прав человека в Китае.

США и другие западные страны в последние годы стали более громко говорить о кризисе в Синьцзяне, когда в начале этого года США объявили ситуацию в Синьцзяне геноцидом. Но некоторые наблюдатели утверждают, что США могут сделать больше — в февральской статье журнала Foreign Policy утверждалось, что администрации Байдена следует включить уйгуров в число приоритетных групп для переселения и предоставления убежища в Соединенных Штатах и ​​отдать приоритет дипломатии с такими странами, как Казахстан и Турция, где те при бегстве из Синьцзяна рискуют подвергнуться жестокому обращению.Такое вмешательство — самый верный способ гарантировать, по крайней мере, защиту жертв, которые могут свидетельствовать об ужасах и нарушениях прав человека в Синьцзяне, а также сохранность их свидетельств и показаний.

Казахстан после Назарбаева: изменения для исследователей

Первоначально опубликовано в NewsNet за август 2019 года. Чтобы просмотреть сноски, посетите новостную сеть за август 2019 года.

Казахстан им. Назарбаева: перемены для исследователей

Сары Кэмерон, Мэрилендский университет, Колледж-Парк

Казахстан часто рассматривается как островок стабильности на постсоветском пространстве.После распада Советского Союза им правил один человек, Нурсултан Назарбаев, бывший доменный оператор и бывший советский лидер. Под его правлением страна стала региональным экономическим центром, трансформация была вызвана богатыми месторождениями нефти, газа и урана. Он отказался от ядерного оружия, чем заслужил признание Назарбаева на международной арене. Он проводит «многовекторную» внешнюю политику, стремясь к установлению хороших отношений с Россией, Китаем и Соединенными Штатами. Распад Советского Союза оставил Казахстан с многонациональным обществом и значительным русским меньшинством.Но Назарбаев стремился изобразить свою страну как образец межэтнического сотрудничества, в котором казахи (68 процентов), русские (19,3) и многие другие этнические группы сосуществуют в предполагаемой гармонии. Попутно он подавлял инакомыслие, имел плохую репутацию в области прав человека и в целом сопротивлялся усилиям по дальнейшей демократизации, сумев повсюду оставаться по-настоящему популярным во многих сегментах казахстанского общества.

Но 19 марта Назарбаев неожиданно подал в отставку, передав бразды правления Касым-Жомарту Токаеву, председателю Сената и стороннику Назарбаева, сыгравшему решающую роль в усилиях режима по подавлению оппозиции.После трех десятилетий пребывания у власти выяснилось, что один из самых долгих правителей мира внезапно ушел со сцены. Однако вскоре стало ясно, что Назарбаев тщательно подготовился к своему отъезду. Хотя он больше не является президентом, он продолжит выполнять обязанности главы Совета безопасности Казахстана и председателя правящей партии «Нур Отан», оказывая значительное влияние на дела из-за кулис. Звание Елбасы (лидер нации), присвоенное в 2010 году, давало ему пожизненный иммунитет от судебного преследования.

Непонятно, почему Назарбаев решил уйти со своего поста. Но случай с Узбекистаном, соперником Казахстана за региональное превосходство, является примером, которого Назарбаев, безусловно, стремится избежать. В 2016 году президент Ислам Каримов, современник Назарбаева, скончался на своем посту после двадцати семи лет пребывания у власти, а его преемник Шавкат Мирзиёев приложил все усилия, чтобы свергнуть многие политики своего предшественника. Управляемый выход дает Назарбаеву шанс сохранить свое наследие. С приходом Токаева на пост президента дочь Назарбаева, Дарига Назарбаева, стала председателем Сената, поставив ее следующей в очереди на пост президента, если Токаев оставит свой пост.

Но образ стабильности, который Назарбаев тщательно культивировал, с момента его ухода начал испаряться. Решение переименовать столицу Казахстана Астану в «Нур-Султан» в честь Назарбаева было встречено с насмешками и протестами. В последующие недели беспорядки продолжали распространяться, а жесткая реакция властей (по сообщениям, были арестованы даже активисты, державшие пустые таблички) подлила масла в огонь конфликта. Возникло новое оппозиционное движение Оян, Казахстан (Wake Up, Казахстан).Состоящее из молодых активистов, приверженных либеральным реформам, движение получило свое название от известного поэтического произведения члена казахского националистического движения «Алаш Орда» начала двадцатого века. 9 июня на досрочных президентских выборах, которые наблюдатели ОБСЕ охарактеризовали как отмеченные «серьезными нарушениями», Токаев был избран на пост президента с 71 процентом голосов. По данным казахстанских властей, около 4000 человек были задержаны в ходе акций протеста, сопровождавших выборы.

Волна гражданской активности, охватившая президентство Токаева, стала одним из величайших сюрпризов в стране, обычно более известной своим спокойствием. Это бросило вызов традиционному пониманию Казахстана как стабильного и неизменного и привлекло внимание к тому, как менялись общество и политика в стране еще до того, как Назарбаев попытался управлять своим уходом. При Токаеве — опытном дипломате, владеющем русским, китайским и английским языками, который работал заместителем генерального секретаря Организации Объединенных Наций — интерес страны к международному сотрудничеству в области исследований, вероятно, сохранится.На территории бывшей советской Средней Азии Казахстан предлагает один из самых гостеприимных климатов для иностранных ученых. Существует активное сообщество местных ученых, стремящихся укрепить связи с зарубежными коллегами. Как бывшие архивы Коммунистической партии, так и государственные архивы открыты, что контрастирует с политикой некоторых соседей Казахстана. В последние годы ограничения на поездки были ослаблены, и граждане многих стран, включая США, теперь могут посещать страну в течение 30 дней без визы.Но режиму Токаева также придется управлять изменениями, которые начались в эпоху Назарбаева, которые будут иметь важные последствия для исследователей в ближайшие годы.

В этом эссе я выделяю два таких изменения: во-первых, планы по переходу казахского языка с кириллицы на латиницу и, во-вторых, появление более критического отношения к советскому прошлому среди некоторых слоев казахстанского общества.

Обе смены связаны с усилиями режима по формированию национальной идентичности и переоценке своих отношений с Россией, самым важным международным партнером Казахстана.С 2010 года режим Назарбаева уступил больше места фигурам, выступающим против российского культурного влияния, которые поддерживают более явно этническое видение казахского национализма. Отголоски украинского кризиса 2014 года способствовали дальнейшим изменениям. В августе 2014 года Путин заявил, что «у казахов никогда не было государственности», и приписал Назарбаеву создание государства, которого раньше не было. Комментарии Путина взбесили многих казахов. Они также усилили слухи о том, что «сценарий Украины» или захват земель Россией может также разыграться в Казахстане, большая часть русского населения которого сконцентрирована недалеко от границы с Россией.В 2015 году режим Назарбаева начал празднование в течение года 550-летия казахстанской государственности в явной попытке противостоять путинской характеристике истории страны.

В 2017 году Назарбаев объявил о планах перевести казахский алфавит на новый алфавит, основанный на латинском алфавите. Окончательная версия сценария была утверждена в 2018 году, а переход должен завершиться к 2025 году. Сторонники нового алфавита отметили его как давно назревший отход от советского прошлого и российского влияния.При советской власти казахский язык, тюркский язык, претерпел несколько изменений: в 1920-х годах он перешел от арабского к латинскому, а затем в 1940-х годах к кириллице, которая используется в Казахстане до сих пор. Когда он объявил о новом казахском алфавите, Назарбаев пообещал, что этот шаг не нарушит права русскоязычного населения страны. (В настоящее время в стране два официальных языка, казахский и русский. Казахский язык известен как «государственный язык», и президентский указ от 2006 года предусматривает, что все официальные документы должны выполняться на казахском языке.) Но некоторые казахи, уставшие от засилья русского во многих сферах, явно надеются, что новый шрифт повысит статус казахского.

Переход на новый алфавит будет сложной задачей для нового президента. Казахский язык широко распространен, особенно на юге и западе страны, но русский язык является языком торговли. Это также язык, который предпочитают большинство неказахских групп и некоторые казахи. В наследство от советской власти многие казахи, особенно в городах, более комфортно говорят по-русски, чем по-казахски.Новый президент, казалось бы, тому пример. Токаев родился в столице Советского Казахстана Алма-Ате (ныне Алматы) в 1953 году в известной казахской семье. Он учился в Московском государственном институте международных отношений. После учебы он поступил на работу в МИД СССР. В министерстве русский, а не казахский язык был бы способом продолжить его дипломатическую карьеру. В своей инаугурационной речи 20 марта Токаев чередовал русский и казахский, хотя ему было явно легче, когда он говорил по-русски.Учитывая, что Токаев не совсем комфортно владеет казахским языком, он может показаться странным номинальным лицом для реализации нового сценария.

Переход на новый алфавит все еще находится на начальной стадии, и неясно, будет ли он завершен к 2025 году, как первоначально предлагал Назарбаев. Но перспектива нового сценария вызывает у исследователей важные вопросы. Когда мы начинаем говорить о «Qazaqstan», а не о «Казахстане»? Первое — это написание названия страны новым казахским алфавитом, второе — транслитерация названия страны с русского языка.В настоящее время слово «Казахстан» по-прежнему используется в английской версии веб-сайта президента, но «Qazaqstan» набирает популярность среди молодых казахстанцев, особенно в социальных сетях.10 И как нам перевести имя президента на английский язык? Сам президент кажется двояким. На своем президентском веб-сайте он известен как «Касым-Жомарт Токаев», но в его аккаунтах в Instagram и Twitter он известен как «Касым-Жомарт Токаев», что более близко к казахскому написанию.

Также в последнее время было предпринято несколько попыток продолжить обсуждение советского прошлого, оспаривая позицию режима Назарбаева относительно ограниченного публичного обсуждения преступлений советского режима.В стране 31 мая отмечается как «День памяти жертв политических репрессий», но с 2000 года при поддержке государства было мало обсуждений того, кто должен нести ответственность за советские преступления. В своем обращении ко Дню памяти в 2018 году, в последний раз на посту президента, Назарбаев упомянул несколько зверств Советского Союза, таких как голод 1930-х годов, строительство обширной системы исправительно-трудовых лагерей, репрессии против казахской элиты и депортация представителей различных национальностей. Такие ужасы, как он утверждал, были «результатом трагического эксперимента под лозунгом« светлого будущего коммунизма »», — таким оборотом фразы, казалось, был разработан, чтобы затушевать острый вопрос ответственности.Опровергая рассказ о виктимизации казахов, Назарбаев подчеркнул, что многие различные этнические группы, не только казахи, подверглись репрессиям на территории республики. «Сострадание и помощь казахского народа», — утверждал он, — в конечном итоге помогли этим разным национальностям выжить.

Акцент Назарбаева на страданиях всех национальностей и казахском героизме свидетельствует о зачастую противоречивых попытках страны продвигать полиэтническую гражданскую идентичность и апеллировать к явно этническому видению казахского национализма.Его нежелание противостоять советскому прошлому, безусловно, проистекает, по крайней мере частично, из опасения, что такие обсуждения могут перевернуть отношения с Россией или раскрыть больше о собственном участии Назарбаева в советской системе. Находясь в качестве заместителя командования Москвы в Советском Казахстане, Назарбаев сыграл роль в жестоком подавлении режимом протестов, вспыхнувших в Алматы в декабре 1986 года. В Казахстане сегодня эти беспорядки, известные как Желтоксан (по-казахски «декабрь»), отмечаются как момент антиколониального сопротивления, в то время как собственное участие Назарбаева в подавлении демонстраций игнорируется.

Но есть свидетельства того, что некоторые казахстанцы хотели бы видеть больше публичного обсуждения советской эпохи. Последние несколько лет активисты ведут ожесточенную борьбу за судьбу бывшего штаба советской тайной полиции, расположенного на зеленой улице в центре Алматы. После распада Советского Союза здание стало музеем, прежде чем попасть в частные руки. Затем граждане подали иск, прося режим вернуть здание и превратить его обратно в музей.Хотя неясно, что нынешние владельцы планируют делать с этим местом, эти активисты, многие из которых являются потомками репрессированных тайной полицией, опасаются, что здание может быть превращено в отель или ресторан, стирая историю человеческие страдания, происходившие в его стенах. В августе 2018 года вопрос о том, как жить с советским прошлым, всплыл на поверхность в более интуитивном смысле: в деревне за пределами Алматы мужчина, роющий дренажную трубу, наткнулся на место массового захоронения. Исследователи определили, что мертвые были застрелены в сталинскую эпоху, и в конечном итоге было обнаружено 168 тел.Но мертвых были тихо перезахоронены с небольшими попытками опознать их останки, и этот подход разозлил некоторых граждан, которые утверждали, что этот случай требует большей торжественности и публичных размышлений.

Тем не менее, единственный вопрос, связанный с советским прошлым, который привлек наибольшее внимание общественности в последние месяцы, — это голод в Казахстане 1930-1933 годов, в результате которого погибло более 1,5 миллиона человек. Катастрофа произошла примерно в то же время, что и более известный украинский голод.У этих двух кризисов много общих черт, в частности, безжалостное стремление сталинского режима к коллективизации и хлебопашеству. Однако, в отличие от Украины, где украинский голод стал решающим для создания национальной памяти, правительство Назарбаева относительно мало говорило о казахстанском голоде, и эта политика, опять же, вероятно, связана с тесными отношениями режима с Россией. . Само название Дня памяти в Казахстане официально чествует только жертв политических репрессий в республике, а не тех, кто погиб от голода.

Общественное обсуждение голода в Казахстане усилилось за последние полтора года. Весной 2018 года возникло оппозиционное движение Жана Казакстан (Новый Казахстан). В меморандуме его лидеры призвали правительство Назарбаева принять закон о декоммунизации и призвали международное сообщество признать голод в Казахстане геноцидом. Зимой 2019 года выдающаяся художница Сауле Сулейменова открыла выставку своих работ в Алматы. В шоу « Остаточная память» (Остаточная память) исследуются многие преступления советской эпохи, а Сулейменова, которая вместе со своей дочерью сыграет ведущую роль в сериале Оян, Qazaqstan , призвала к участию в конкурсе. голод признать геноцидом.Двое известных казахов, оппозиционный журналист Жанболат Мамай и политолог Досым Сатпаев, выпустили документальные фильмы о голоде. Оба фильма собрали большую аудиторию, но фильм Мамая « Зŭлмат: Геноцид в Казахстане » (Катастрофа: Геноцид в Казахстане) стал особенно популярным. На момент выхода в прокат один алматинский театр, согласившийся на показ фильма, заполонили около двух тысяч человек, и впоследствии его просмотрели в Интернете более 450 тысяч раз.

Мое собственное исследование также было вовлечено в эту дискуссию. В ноябре 2018 года статья Wall Street Journal , которую я написал для продвижения своей книги о голоде в Казахстане, стала вирусной. Почти все крупные информационные агентства в Казахстане переиздали эссе на казахском или русском языках. Без моего разрешения эта статья с некоторыми доработками была преобразована в видео на Facebook, которое было просмотрено более 110 000 раз. Я дал почти дюжину интервью казахстанским новостным организациям, и казахи начали писать мне, рассказывая об ужасах, которые их семьи пережили во время голода.В феврале 2019 года тогдашний председатель Сената Токаев поблагодарил меня за книгу в Твиттере. Освещение моей работы в новостях было в основном положительным, хотя некоторые журналисты, связанные с российскими государственными СМИ, обвиняли меня в распространении «лжи и пропаганды» или использовании «голода как инструмента геополитики», чтобы вбить клин между Казахстаном и Россией.

Как показывают эти два вопроса, новый алфавит и вопрос о советском прошлом, Казахстан не является таким стабильным или неизменным местом, как может показаться.Хотя Назарбаев по-прежнему стремится управлять делами из-за кулис, его отставка выявила и вызвала волну гражданской активности, подобной которой страна не видела уже много лет. Большая часть этого взаимодействия была продвинута через Интернет и, в частности, социальные сети. В июле этого года, явно пытаясь контролировать эту активность, правительство начало попытки контролировать безопасный интернет-трафик внутри страны.

В предстоящие месяцы у исследователей будет много вопросов: что будет означать возобновление общественного интереса к советскому периоду и, в частности, тенденциозная проблема голода для отношений Казахстана с Россией? В качестве одной из иллюстраций напряженности, которую может спровоцировать тема, в феврале Министерство иностранных дел России выпустило коммюнике, критикующее недавние «искусственно раздутые» дискуссии о голоде в медиа-ландшафте «нескольких центральноазиатских государств.Заявление, явно направленное против Казахстана, оспаривает идею о том, что голод можно назвать геноцидом. В советский период Назарбаев проложил себе путь через государственную и партийную бюрократию Казахстана. Токаев, напротив, был дипломатом, который большую часть своей карьеры провел за пределами республики. Будет ли в результате его взгляд на советский период отличаться от взгляда его предшественника? По алфавиту, будет ли он ориентирован больше на Азию, чем на Россию? И если это приведет к росту числа говорящих на казахском, как надеются некоторые из его сторонников, должно ли это изменить наше изучение страны? Большинство зарубежных исследователей подходят к Казахстану через русский язык.Материалы на казахском языке по-прежнему недостаточно представлены в западной науке, что, возможно, искажает представление о стране. Введение нового алфавита может стать поводом для переосмысления нашего подхода к изучению Казахстана.

Сара Кэмерон — адъюнкт-профессор истории Мэрилендского университета в Колледж-Парке.