Казахстан море: Отдых на Каспийском море Казахстана, Казахстан 2021 недорого

Содержание

"Ни море, ни озеро": Каспий поделили на пятерых. На это ушло 22 года

  • Алексей Калмыков
  • Би-би-си

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Спорный статус Каспия не помешал разработке гигантских месторождений вроде Кашагана на шельфе Казахстана

Пять прикаспийских стран после двух десятилетий раздора решили прекратить споры о статусе Каспийского моря - крупнейшего в мире замкнутого водоема. Это упростит поиск, добычу и транспортировку нефти и газа в регионе, которому прочили славу второго Персидского залива.

Каспий делили с тех пор, как развалился некогда единственный сосед Ирана по богатому осетром и нефтью морю - СССР. Иран хотел перекроить границы по озерному принципу - все поделить поровну. Остальные настаивали на морском праве: каждому по прибрежному сектору шириной в пару десятков километров, а остальное - общее.

В итоге договорились фактически считать дно морем, а толщу воды - озером. В воскресенье лидеры пяти стран - России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Азербайджана - соберутся в прибрежном Актау и подпишут конвенцию о правовом статусе спорного водоема.

"К Каспийскому морю не применимы как положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, так и принципы, используемые в отношении трансграничных озер: на секторы разграничивается только его дно, суверенитет в отношении водной толщи устанавливается на основании других принципов", - сказал замглавы МИД России Григорий Карасин в интервью газете "Коммерсант".

Как следует из проекта документа, который на некоторое время появился на сайте российского правительства, но затем снова исчез, конвенция определяет фундаментальные принципы, но в частности не вдается.

Основная ее идея: статус Каспия больше не является предметом спора между пятью странами, общие принципы раздела моря-озера определены, и отныне конфликты между соседями будут предметом двусторонних, а не пятисторонних договоренностей.

Автор фото, DEA / BIBLIOTECA AMBROSIANA

Подпись к фото,

Нефть на Каспии добывали испокон веков

Кому это выгодно?

Единственной страной, которая все эти годы не соглашалась на секторальное деление по принципу моря, был Иран с его скромной береговой линией. При морском делении ему перепадал минимальный участок - чуть больше 10%, причем самый глубоководный, а в озере он мог рассчитывать на пятую часть - 20%.

На богатом нефтью и газом шельфе Каспия, по самым приблизительным прикидкам американской Energy Information Administration (EIA), содержится до 6,5 млрд тонн доказанных и вероятных запасов нефти и газа в нефтяном эквиваленте и в полтора раза больше - прогнозных.

По текущим ценам это около 8 триллионов долларов США.

Каждое из прикаспийских государств до сих пор без проблем разрабатывало месторождения, принадлежность которых при любом делении Каспия не вызывала сомнений. Однако перспективные блоки на приграничных участках шельфа вызывали ожесточенные споры, и дело доходило до бряцания оружием.

Тогда у спорщиков был аргумент: статус Каспия не определен, поэтому спорные вопросы должны решать все пять государств. Теперь это дело соседей.

"Повышение предсказуемости и снижение различных рисков в одном из важнейших районов Евразии выгодно всем нам, - сказал российский замминистра Карасин "Коммерсанту". - Мы же соседи и хотим жить мирно и дружно".

Худой мир

В конвенции не будут закреплены линии разделения, для этого потребуются отдельные соглашения. Между несколькими странами они уже заключены. Воздерживался только Иран, но теперь он фактически подписался под общими правилами.

"Соглашения, которые ранее заключили между собой Россия, Казахстан и Азербайджан, а также Казахстан и Туркменистан, могут послужить примером и при делимитации в южной части моря", - сказал Карасин.

Больше 20 лет Россия и Иран делили Каспий с соседями и жили в правовом вакууме. Теперь они решили попробовать худой мир вместо доброй ссоры.

Иран решил пойти на мировую с соседями по Каспию в момент, когда страна переживает серьезный внутренний кризис и обострение отношений со своим соперником - США. Одновременно Иран сблизился с Россией на почве сирийского конфликта.

Теперь они закрепили за собой плацдарм на заднем дворе, закрепив в конвенции запрет на присутствие в регионе вооруженных сил третьих стран.

Автор фото, Vadim Savitsky/TASS

Подпись к фото,

Россия перебазирует Каспийскую флотилию из Астрахани в Каспийск

Москва тоже пошла на компромисс.

До сих пор неурегулированный статус Каспия стоял на пути подводного транскаспийского газопровода из Туркмении в Азербайджан, который позволил бы двум странам поставлять до 100 млрд кубометров газа в год на ключевой для российского "Газпрома" европейский рынок, что составляет примерно четверть нынешнего импорта Евросоюза.

Однако проект упирается не только в статус водоема, но и в конкуренцию за газ со стороны Китая и сложности с финансированием и технологиями.

Статус Каспийского моря - РИА Новости, 03.03.2020

Береговую черту с Каспием имеют пять государств: Россия — на западе и северо-западе, Казахстан — на севере, северо-востоке и востоке, Иран — на юге, Азербайджан — на юго-западе, Туркмения — на юго-востоке.

В советское время Каспийское море практически было внутренним водоемом в границах СССР и лишь на юге омывало берега Ирана. Установленный советско-иранскими договорами статус Каспийского моря как внутреннего (внутриконтинентального) водоема, практически был признан всем международным сообществом государств и нашел подтверждение в доктрине международного права.

Вопрос определения правового статуса Каспийского моря получил актуальность после распада СССР, когда появление новых субъектов международного права — Азербайджана, Казахстана и Туркмении — поставило вопрос о разграничении Каспия уже между пятью странами. Сложности определения статуса Каспия связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права.

В настоящее время правовой режим Каспия определяется Договором между РСФСР и Персией от 26 февраля 1921 года и Договором о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 года. В этих документах, основывающихся на принципе "общей воды", предусматривается свобода судоходства и рыболовства для прикаспийских государств (в последнем случае за исключением 10-мильной рыболовной зоны), запрет плавания судов под флагами некаспийских стран. В то же время договоры не регулируют вопросы недропользования, охраны природной среды и военной деятельности. Кроме того, их действенность признается не всеми вновь возникшими прикаспийскими государствами.

В целях выработки Конвенции о правовом статусе Каспийского моря в 1996 году по решению министров иностранных дел пяти прикаспийских государств была образована Специальная рабочая группа (СРГ) на уровне заместителей министров иностранных дел.

Переговоры по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря проводятся в рамках СРГ, а также на двух- и трехсторонних консультациях. В повестку дня встреч также входят вопросы взаимодействия в освоении биологических и минеральных ресурсов, судоходства, обеспечения безопасности и сохранения экосистемы Каспия.

Согласование проектов отраслевых международных договоров по каспийской тематике проводятся на уровне представителей соответствующих государственных органов сторон.

6 июля 1998 года между Российской Федерацией и Республикой Казахстан были заключены Соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и 13 мая 2002 года Протокол к данному Соглашению.

29 ноября 2001 года и 27 февраля 2003 года заключено Соглашение между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой о разграничении дна Каспийского моря и Протокол к нему соответственно.

Также между Россией, Казахстаном и Азербайджаном 14 мая 2003 года заключено Соглашение о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря.

4 ноября 2003 года подписана Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря, которая вступила в силу 12 августа 2007 года. В ней заложены основные положения по регулированию антропогенного воздействия на морскую среду, вопросам охраны биологических ресурсов и общему взаимодействию между сторонами в отношении мероприятий по охране экосистемы Каспия.

В 2011-2012 годах в пятистороннем формате были подписаны такие значимые для защиты морской среды Каспия международно-правовые документы, как Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью, Протокол по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников.

30 мая 2014 года по итогам пятой сессии конференции Договаривающихся сторон Рамочной конвенции был принят Протокол о сохранении биологического разнообразия.

2 декабря 2014 года было подписано Соглашение между Казахстаном и Туркменией о разграничении дна Каспийского моря (вступило в силу 31 июля 2015 года).

Состоялись четыре саммита прикаспийских государств (23-24 апреля 2002 года, 16 октября 2007 года, 18 ноября 2010 года и 29 сентября 2014 года). Первый саммит прикаспийских прошел в Ашхабаде (Туркмения) в 2002 году. Тогда было принято решение провести вторую встречу в Тегеране (Иран) в 2003 году, но в этот срок она не состоялась и потом еще несколько раз откладывалась.

Лишь в октябре 2007 года в Тегеране прошел второй саммит. Его участники подписали Декларацию, в которой обозначили общие подходы к выработке конвенции о правовом статусе Каспия.

В рамках третьего каспийского саммита в Баку (Азербайджан) было подписано Совместное заявление президентов "каспийской пятерки", а также Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море.

На четвертом саммите, прошедшем в Астрахани, лидеры России, Казахстана, Азербайджана, Туркмении и Ирана согласовали политическое заявление, где впервые зафиксировали будущие договоренности по статусу Каспия. Также президенты договорились, что военная деятельность в регионе должна осуществляться на принципах "разумной достаточности" и обеспечения равных условий безопасности для всех прикаспийских государств. Они подтвердили согласованный ранее принцип "неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих сторонам".

В начале декабря 2017 года в Москве прошла встреча глав внешнеполитических ведомств прикаспийских государств. По итогам встречи глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что стороны договорились по всем остававшимся вопросам о статусе Каспийского моря, фактически текст соответствующей конвенции готов.

Известно, что яблоком раздора был принцип разграничения акватории Каспийского моря. Россия выступала с компромиссной инициативой о разграничении дна Каспийского моря между сопредельными и противолежащими государствами по модифицированной срединной линии в целях осуществления суверенных прав на недропользование при сохранении в общем пользовании водного пространства, обеспечении свободы судоходства, согласованных норм рыболовства и защиты окружающей среды. Принципиальным в российских подходах остается: нахождение в общем пользовании поверхности и водной толщи и деление на национальные сектора только дна; деление спорных месторождений по принципу 50:50, когда одна из претендующих сторон компенсирует другой стороне, первой начавшей освоение спорного месторождения, половину произведенных на разведку и освоение затрат, получая таким образом право принять участие в дальнейших работах; создание стратегическо-экономического центра по Каспию, в рамках которого должны решаться вопросы экологии, судоходства, рыболовства и координация совместной деятельности.

Казахстан и Азербайджан в целом поддержали российское предложение, что и было зафиксировано в соответствующих межгосударственных соглашениях.

При этом Азербайджан изначально проводил линию на раздел Каспия на национальные сектора как части государственной территории, что и было зафиксировано в Конституции Азербайджанской Республики 1995 года, которая включает в определение "национального сектора" Азербайджана дно, водную толщу, поверхность, а также воздушное пространство Каспия.

Аналогичную позицию заняла и Туркмения, где указом президента при главе государства была образована Национальная служба освоения туркменского сектора Каспийского моря, что, как и в случае с Азербайджаном, входит в противоречие с действующим статусом Каспия.

Иран настаивал на разделе моря по принципу равных долей, то есть по 20% каждой из стран. В таком случае национальный сектор Ирана был бы больше, нежели при разделе по срединной линии.

По прошествии времени позиции Ирана и Туркмении изменились. В настоящее время страны Каспийского региона исходят из того, что принцип срединной линии будет принят в качестве основополагающего принципа.

Согласие Ирана и Туркмении на раздел моря по срединной линии позволило решить и остальные вопросы.

Текст конвенции запланировано вынести на одобрение глав прикаспийских государств, которые встретятся на пятом саммите в августе 2018 года в Астане (Казахстан).

Проект конвенции предполагает возможность для стран-участниц прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну Каспийского моря. При этом оговаривается, что такие проекты должны соответствовать экологическим требованиям и стандартам, "закрепленным в международных договорах, участницами которых они являются".

22 июня 2018 года проект конвенции о правовом статусе Каспийского моря одобрило правительство РФ. 29 июня президент России принял предложение правительства РФ о подписании конвенции.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Ни море, ни озеро – Мир – Коммерсантъ

В воскресенье, 12 августа, в казахском городе Актау лидеры пяти государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана — подписали Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Работа над этим документом велась с 1996 года. Необходимость разделить Каспий между пятью странами возникла после распада СССР. “Ъ” отвечает на ключевые вопросы, связанные с будущим этого стратегически важного и богатого ресурсами водоема.

Чем будет считаться Каспий — морем или озером

Накануне саммита в Актау статс-секретарь, замглавы МИД РФ Григорий Карасин в интервью “Ъ” пояснил, что Каспий не будет считаться ни морем, ни озером. По его словам, у этого водоема будет особый правовой статус. «Это объясняется набором специфических географических, гидрологических и иных характеристик. Каспий представляет собой внутриконтинентальный водоем, который не имеет прямой связи с Мировым океаном, и поэтому не может рассматриваться в качестве моря,— отметил дипломат.— Но одновременно в силу своих размеров, состава воды и особенностей дна Каспий не может считаться и озером. В этой связи к Каспийскому морю не применимы как положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, так и принципы, используемые в отношении трансграничных озер: на секторы разграничивается только его дно, суверенитет в отношении водной толщи устанавливается на основании других принципов». Отметим, что Каспий является крупнейшим в мире замкнутым водоемом.

Как разделят акваторию и дно Каспия

Акваторию моря предлагается разграничить на внутренние воды, территориальные воды (не превышающие по ширине 15 морских миль; на этот морской пояс распространяется суверенитет прибрежного государства, его внешняя граница считается госграницей), рыболовные зоны (еще 10 миль, в пределах которых государство обладает исключительным правом на промысел) и общее водное пространство. Таким образом, большая часть акватории и биоресурсов Каспия остается в общем пользовании.

Участки дна и недр же должны быть разделены на национальные сектора. Разногласия по поводу раздела дна богатого углеводородами водоема долгое время оставались одним из основных препятствий к принятию Конвенции. За прошедший с момента распада СССР период Россия, Казахстан, Азербайджан и Туркменистан договорились о разграничении дна и шельфа северной части Каспия по методу «модифицированной срединной линии». Однако Иран такая модель не устраивала, поскольку в таком случае на него приходилось лишь 13–14% шельфа, в то время как Тегеран требовал разделить его поровну (то есть по 20% каждой стране). При этом Иран уже провел бурение на месторождении Сардар Джангал, на которое претендует и Азербайджан. У последнего, в свою очередь, есть разногласия с Туркменистаном по поводу ряда месторождений, включая Кяпаз, Азери и Чираг (или Сердар, Осман и Омра в туркменском варианте). Таким образом, до последнего времени разделение недр в южной части Каспия было связано с серьезными спорами.

Конвенция, впрочем, не вносит полной ясности в вопрос о размежевании дна. В ней лишь сказано, что «разграничение дна и недр Каспийского моря на сектора осуществляется по договоренности сопредельных и противолежащих государств с учетом общепризнанных принципов и норм права».

Григорий Карасин дал понять, что Москва предпочла бы, чтобы Азербайджан, Иран и Туркменистан решали споры о недрах в двусторонней или трехсторонней основе, не втягивая в них всю «пятерку».

Правда ли, что Конвенция откроет путь к строительству Транскаспийского газопровода, против которого ранее категорически возражала Россия

Конвенция вносит ясность в один из ключевых вопросом, ранее вызывавших серьезные споры между «пятеркой».

В документе ясно сказано, что страны могут прокладывать по дну Каспийского моря трубопроводы, причем для этого требуется согласование только той стороны, через сектор которой он пройдет.

Соседей лишь необходимо уведомить о маршрутах прокладки трубопровода.

Таким образом, формально это открывает дверь для строительства Транскаспийского газопровода из Туркмении в Азербайджан. Подобный проект обсуждается с середины 1990-х годов, его суть в том, чтобы, соединив газотранспортные системы этих стран, поставлять туркменский газ транзитом через Грузию и Турцию в Европу. Этот план всегда пользовался активной поддержкой США и Еврокомиссии, поскольку давал Европе реальную альтернативу российскому газу благодаря доступу к значительным туркменским ресурсам (четвертое место в мире по запасам газа). Главным препятствием для проекта всегда считался неурегулированный статус Каспия, притом что два государства региона — Россия и Иран — выступили бы против появления конкурента в виде туркменского газа на рынке Европы. С принятием Конвенции это препятствие формально исчезает.

Однако, как ранее пояснял “Ъ”, вместе с Конвенцией будет подписан протокол по процедуре оценки воздействия проектов на окружающую среду. По документу для строительства трубопроводов по дну Каспия нужно согласие всех прибрежных государств. Таким образом, Россия и Иран получат инструмент, который позволит как минимум задержать возможное строительство газопровода из Туркмении в Азербайджан.

Будут ли вооруженные силы внерегиональных государств иметь доступ к Каспию

В Конвенцию вошло положение о «неприсутствии» на Каспии вооруженных сил третьих стран. Прикаспийские государства также обязуются не предоставлять свою территорию кому-либо «для совершения агрессии и других военных действий против любой из (договаривающихся.“Ъ”) сторон». Сами же они намерены обеспечивать «стабильный баланс вооружений на Каспийском море» и «осуществлять военное строительство в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех сторон».

Активнее других сейчас разворачивают свои военные силы на Каспии Россия и Иран.

В частности, в апреле министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о планах по перебазированию главной базы Каспийской флотилии из Астрахани в Каспийск. Как сообщал “Ъ”, это решение продиктовано желанием «повысить мобильность основных сил объединения»: военные посчитали, что корабли флотилии имеют слишком длительный выход из Астрахани. Как ожидается, новая главная база в Каспийске начнет полноценно функционировать в конце 2018 года.

Григорий Карасин заверил “Ъ”, что интересы российских вооруженных сил в новой Конвенции учтены «в полном объеме». «Предусмотренный режим гарантирует свободу развития ВМС, плавания и действий российских военных кораблей в общем водном пространстве. Устанавливаются правила безопасного поведения кораблей в прибрежной зоне и в районах интенсивной хозяйственной деятельности», уточнил он.

Где можно заранее ознакомиться с текстом Конвенции

22 июня на портале правовой информации правительства РФ было обнародовано постановление от 21 июня, из которого следует, что кабинет министров России одобрил проект Конвенции о правовом статусе Каспия и предлагает президенту подписать его. При этом на сайте короткое время «провисел» и сам 18-страничный договор, но позже он был удален. Как правило, подобные документы публикуются только после подписания, а тут, видимо, произошла ошибка. Ознакомиться с попавшим в интернет текстом можно по ссылке (.pdf).

Елена Черненко


Каспийское море - Федеральное агентство по рыболовству

Ключевые слова

Результаты поиска по Ключевому слову

"Каспийское море" Александр Ткачев: «Рыбное хозяйство – отдельный вопрос сотрудничества России и Ирана» Дата публикации: 20 Январь 2016

19 января в столице Ирана состоялась рабочая встреча министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Ткачева с министром сельскохозяйственного Джихада Ирана Махмудом Ходжати. В ходе встречи, в которой также принимал участие руководитель представительства Росрыболовста в Иране Рифат Асанов, обсуждались различные аспекты и перспективы двустороннего партнерства в сел...

В Дагестане браконьер с уловом задержан на побережье Каспийского моря Дата публикации: 16 Март 2016

14 марта 2016 года при проведении совместных контрольно-надзорных мероприятий по пресечению и выявлению браконьерства с работниками полиции ОМВД РФ по Кизлярскому району в устьевой части коллектора К-6 на Каспийском побережье при выходе с моря на резиновой лодке задержан житель с. Огузер Кизлярского района. В ходе осмотра лодки выявлено, что он незаконно двумя частиковыми сетям...

В МИД прокомментировали ситуацию с согласованием конвенции о статусе Каспия Дата публикации: 04 Декабрь 2017

Москва считает приоритетом скорейший выход на согласованный текст конвенции о правовом статусе Каспийского моря, говорится в заявлении МИД РФ, опубликованном накануне совещания министров иностранных дел прикаспийских государств. "Встреча глав внешнеполитических ведомств России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана состоится в седьмой раз. Внимание министров будет сф...

Каспийская конвенция отразила вопросы рыболовства Дата публикации: 13 Август 2018

Главы прикаспийских государств приняли Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. В документе отражены вопросы использования водных биоресурсов. Документ, работа над которым велась более 20 лет, главы государств приняли на Пятом каспийском саммите в Казахстане. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря призвана определять и регулировать права и обязательства сторон по...

Каспийское соглашение обсудят в профильном комитете Госдумы Дата публикации: 09 Сентябрь 2015

Комитет Государственной Думы по международным делам 16 сентября рассмотрит соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Депутаты обсудят проект федерального закона № 808509-6 «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря», сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой. ..

Парламент Казахстана ратифицировал соглашение с Туркменией о разграничении дна Каспия Дата публикации: 25 Июнь 2015

Соглашение было подписано в Ашхабаде в конце прошлого года Сенат парламента Казахстана сегодня на заседании принял законопроект о ратификации соглашения с Туркменией о разграничении дна Каспийского моря между двумя странами. Документ будет направлен на подпись главе государства. "Соглашение позволит установить линию разграничения участков дна Каспийского моря между Казахстан...

Сазан не осетр, но Каспию необходим Дата публикации: 22 Сентябрь 2016

Некогда богатый на рыбу Каспий ныне нуждается в помощи и поддержке. Еще к концу прошлого столетия количество рыбы в море снизилось со 142 млн до 43 млн особей, а уловы сократились в 2,5 раза. Неограниченный незаконный промысел в море и в реках Каспийского бассейна привёл к значительному сокращению численности популяции осетровых. Сегодня массовый промышленный лов этой рыбы запр. ..

Сотрудники ВНИРО приняли участие в обсуждении положений проекта Конвенции о правовом статусе Кас... Дата публикации: 03 Февраль 2016

Москва, 3 февраля 2016 года. – 27-29 января 2016 года в г. Ашхабад (Республика Туркменистан) состоялось 43-е заседание Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел Прикаспийских государств (СРГ). Руководитель российской делегации на переговорах – Специальный представитель Президента Росс...

Такого большого опыта ни у кого в мире нет Дата публикации: 24 Июль 2015

На Каспии начался уникальный эксперимент: для изучения проблем увеличения популяции осетровых объединились ученые и рыбоводы нескольких организаций Программа «Осетровые Каспия: поколение 2015» началась весной. Ее активными двигателями стали головной институт отрасли Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Каспийский НИИ рыбного хозяйства, осетровые рыбоводные завод. ..

Утверждены Правила распределения и закрепления квоты добычи водных биоресурсов в районах действи... Дата публикации: 31 Январь 2018

Москва, 31 января 2018 года. – Постановлением Правительства России от 29 января 2018 г. № 79 утверждены правила распределения квоты добычи водных биоресурсов, предоставленной России в районе действия международного договора для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе России...

«Рыба красная, икра черная» Дата публикации: 05 Июнь 2017

Когда-то в Каспии обитали двухтонные белуги. Царь-рыба жила по 100 лет и вырастала до 6 метров. Сегодня осетровых долгожителей не осталось, и виноваты в этом не только браконьеры Вылов осетровых в Каспийском море полностью запрещен, но тем не менее редкая дагестанская свадьба обходится без шашлыков из осетрины. Любой желающий может купить «красную рыбу» на рынках Махачкалы. М...

150 тысяч экземпляров молоди русского осетра выпущено в Каспийское море в Дагестане Дата публикации: 02 Август 2018

От устья реки Сулак в Каспийское море на территории Республики Дагестан выпущено 150 тыс. экземпляров молоди русского осетра. Выпуск осуществлен под контролем Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства Махачкалинским филиалом ФГУП «Росморпорт». Таким образом, организация компенсирует вред, нанесенный водным биоресурсам в результате дноуглубительных работ в а...

NASA показало "молочные вихри" в Каспийском море Дата публикации: 12 Февраль 2018

Американское аэрокосмическое агентство NASA опубликовало фотографию аномального процесса в Каспийском море, названного "молочным вихрем". Снимок был сделан девятого января спектрорадиометром MODIS с космического аппарата "Терра". Как говорится в сообщении агентства, ветер на поверхности перемешивает воду и поднимает со дна отложения, что придает прибрежной части моря молочный...

Александр Ткачев: Каспийское соглашение расширяет возможности для проектов по осетровым Дата публикации: 17 Сентябрь 2015

На форуме по сотрудничеству России и Казахстана министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев назвал направления работы, которые видятся перспективными для пополнения осетровых запасов. Соглашение по Каспию, заключенное в 2014 г., создает дополнительные условия для совместных проектов, считает глава Минсельхоза. В сентябре прошлого года в Астрахани представители Азербайджана...

Астраханские ученые отмечают рост популяции русского осетра в российской части Каспия Дата публикации: 28 Апрель 2017

Количество осетровых, по данным Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, увеличилось приблизительно на 10% в сравнении с 2015 годом Исследования, которые проводились в 2016 году в российской части Каспийского моря, показали небольшой рост популяции русского осетра - примерно на 10% в сравнении с 2015 годом, сообщил заместитель директора Каспийского на...

Астраханских осетров вернут к жизни искусственным способом Дата публикации: 08 Декабрь 2015

В ноябре Госдума РФ ратифицировала соглашение "О сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря". Этот документ позволит спасти от вымирания популяцию русского осетра и белуги на Каспии. Кто виноват в сокращении поголовья осетровых, что сегодня происходит с ценными породами рыб в дельте реки Волги? Об этом наш разговор с губернатором Астраханской об...

Более 9 млн экземпляров молоди кутума пополнили водные биоресурсы Каспия Дата публикации: 05 Июль 2018

В Каспийское море под контролем сотрудников отдела организации воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов Западно-Каспийского теруправления Росрыболовства выпущено 9 млн 387 тыс. экземпляров кутума. Выпуск молоди частиковой рыбы прошел на территории Республики Дагестан. Средняя навеска молоди составила 1,1 грамма. Выпуск осуществлен Репродукционным комплексом осетрово...

Более миллиона экземпляров личинок сазана выпущено в Дагестане Дата публикации: 19 Июнь 2019

В рамках госзадания под контролем должностных лиц Центрального межрайонного отдела рыбоохраны Западно-Каспийского ТУ Росрыболовства в бассейн реки Терек выпущено 1 млн 300 тыс. экземпляров личинок сазана. Уже через месяц рыба подрастет и попадет в Каспийское море. Выпуск осуществил Терский рыбоводный завод Терско-Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод». Личинки сазана в количес...

Большие запасы кильки Каспия подтвердили уловами Дата публикации: 06 Май 2020

Наука подвела итоги килечного промысла разноглубинными тралами в западной части Среднего Каспия. Специалисты КаспНИРХ отмечают, что прогноз оправдался – добыто 6,4 тыс. тонн, а всего в этом районе можно осваивать до 20 тыс. тонн. Лов обыкновенной кильки завершился в конце марта. С осени 2019 г. по рекомендации Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) добыча впервые велась...

Браконьерство можно победить только вместе Дата публикации: 09 Февраль 2016

В море эти вопросы решает Погранслужба ФСБ, к нам же относится лишь побережье. Мои штатные 120 сотрудников перекрыть все 580 км побережья не могут, работа сложная, и многие сотрудники работают на износ. Тут, безусловно, нам важна поддержка общественности. При этом причиной массового браконьерства и уничтожения поголовья осетровых и частиковых видов рыб, а также других биоресурс...

ЛУКОЙЛ и КазМунайГаз подписали соглашение по проекту Аль-Фараби, ex. I-P-2

Соглашение вступит в силу после получения КазМунайГазом права недропользования и завершения планируемой сделки по созданию СП ЛУКОЙЛа и КазМунайГаза

Москва, 8 окт - ИА Neftegaz.RU. ЛУКОЙЛ и КазМунайГаз подписали соглашение по проекту Аль-Фараби в казахстанском секторе Каспийского моря.
Подписи под документом 8 октября 2020 г. в г. Москва поставили президент ЛУКОЙЛа В. Алекперов и председатель правления КазМунайГаза А. Айдарбаев.

Новое соглашение стало следующим этапом в развитии сотрудничества компании в рамках проекта по освоению участка Аль-Фараби, ранее известного как I-P-2.
Предыдущим шагом было заключение соглашения о принципах в июне 2019 г.
Соглашение предусматривало проведение ЛУКОЙЛом и КазМунайГазом переговоров для получения прав недропользования на участке Аль-Фараби. 
Также компании договорились об основных условиях совместной реализации проекта.

Подписанное в октябре 2020 г. соглашение определяет права и обязанности ЛУКОЙЛа и КазМунайГаза по деятельности будущего недропользователя по проекту.
Соглашение вступит в силу после получения КазМунайГазом права недропользования и завершения планируемой сделки между компаниями по созданию СП, где КазМунайГаз будет владеть 50,01%, ЛУКОЙЛ - 49,99%.

3м шагом по проекту Аль-Фараби станет подписание ЛУКОЙЛом и КазМунайГазом контракта на разведку и добычу углеводородного сырья.
КазМунайГаз в ближайшее время планирует направить в Минэнерго Казахстана заявление на проведение прямых переговоров для получения права недропользования на участке недр Аль-Фараби.

Участок Аль-Фараби расположен в казахстанском секторе Каспийского моря.
Глубина воды в пределах участка составляет 150-500 м, расстояние до берега - 100-130 км.
Ближайший порт - Актау - находится в 130 км.
Площадь участка составляет более 6 тыс. км2.
Акватория участка свободна от льда в течение всего года.
Согласно предварительной оценке ЛУКОЙЛа, прогнозные извлекаемые ресурсы по категории C1 на участке Аль-Фараби составляют 15,1 млн т.

ЛУКОЙЛ и КазМунайГаз являются давними партнерами.
Компании участвуют в крупных проектах Карачаганак, Тенгиз, Кумколь, а также в нефтетранспортном проекте Каспийский трубопроводный консорциум (КТК).
1 апреля 2019 г. между Минэнерго Казахстана, Казахстаном и ЛУКОЙЛом был подписан контракт на разведку и добычу углеводородного сырья на морском участке Женис.
Согласно совместной оценке КазМунайГаза и ЛУКОЙЛа, прогнозные извлекаемые ресурсы по категории С3 на данном участке составляют 65,1 млн т.
Участки Женис и Аль-Фараби расположены на шельфе Каспийского моря в непосредственной близости от участков СП ЛУКОЙЛ и КазМунайГаза - Центральное (ЛУКОЙЛ и Газпром нефть владеют долями по 25%) и Хвалынского месторождения (доля ЛУКОЙЛа - 50%).

В связи с этим участки Женис и Аль-Фараби вызвали у ЛУКОЙЛа большой интерес, даже несмотря на не слишком успешное участие в проектах Total, которая отказалась от них в 2012 г.
ЛУКОЙЛ, имеющий большой опыт работы в российском и казахстанском секторах Каспия посчитал Женис и Аль-Фараби интересными с точки зрения расширения ресурсной базы в Казахстане.
Также компанию привлекло улучшение в 2018 г. властями Казахстана налоговых условий для шельфовых проектов, когда вместо вместо платежа по возмещению исторических затрат, НДПИ и налога на сверхприбыль был введен альтернативный налог с гибкой ставкой.

Прочитать новость in English.

СОГЛАШЕНИЕ между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 06.07.98 "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ" (вместе с "ПРОТОКОЛОМ К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ ОТ 06.

07.98")
действует Редакция от 06.07.1998 Подробная информация
Наименование документСОГЛАШЕНИЕ между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 06.07.98 "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ" (вместе с "ПРОТОКОЛОМ К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ ОТ 06.07.98")
Вид документапротокол, соглашение
Принявший органправительство рф
Дата принятия01.01.1970
Дата редакции06.07.1998
Дата регистрации в Минюсте01.01.1970
Статусдействует
Публикация
  • "Собрание законодательства РФ", 24.11.2003, N 47, ст. 4510
НавигаторПримечания

СОГЛАШЕНИЕ между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 06. 07.98 "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ" (вместе с "ПРОТОКОЛОМ К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ ОТ 06.07.98")

СОГЛАШЕНИЕ

Российская Федерация и Республика Казахстан, далее именуемые Сторонами,

учитывая взаимную заинтересованность в создании правовой основы деятельности обеих Сторон по разработке недр северной части Каспийского моря,

стремясь обеспечить благоприятные условия для реализации своих суверенных прав на Каспийском море, а также урегулировать в духе взаимопонимания и сотрудничества вопросы, связанные с эффективным использованием минеральных ресурсов дна и недр Северного Каспия,

учитывая геополитические изменения, произошедшие в регионе, крепнущий климат сотрудничества, добрососедства и взаимопонимания между Сторонами,

принимая во внимание, что существующий правовой режим Каспийского моря не отвечает современным требованиям и не регулирует в полном объеме взаимоотношения прикаспийских государств,

призывая прикаспийские государства к скорейшему заключению на основе их общего согласия Конвенции о правовом статусе Каспийского моря,

руководствуясь принципами и нормами международного права, интересами Сторон при разработке и использовании минеральных ресурсов дна и недр северной части Каспийского моря,

исходя из понимания того, что при определении правового статуса Каспийского моря Стороны рассмотрят возможность установления в его акватории зон пограничного, таможенного и санитарного контроля, рыболовных зон в согласованных пределах, а также зоны общего пользования,

сознавая свою ответственность перед нынешним и будущим поколениями за сохранение Каспийского моря и целостности его уникальной экологической системы,

учитывая значение существующих заповедных зон для сохранения и восстановления биологических ресурсов Каспийского моря,

признавая важность проведения совместных научных исследований и необходимость соблюдения особых экологических требований при разведке и разработке минеральных ресурсов дна и недр северной части Каспийского моря,

убежденные в необходимости разработки единообразных подходов к созданию системы экологической безопасности, включая процедуры оценки воздействия, экологической экспертизы и контроля,

исходя из того, что разграничение настоящим Соглашением дна Каспийского моря не распространяется на биологические ресурсы,

принимая во внимание достигнутые двусторонние договоренности по вопросам правового статуса Каспийского моря,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Дно северной части Каспийского моря и его недра при сохранении в общем пользовании водной поверхности, включая обеспечение свободы судоходства, согласованных норм рыболовства и защиты окружающей среды, разграничиваются между Сторонами по срединной линии, модифицированной на основе принципа справедливости и договоренности Сторон.

Модифицированная срединная линия базируется на основе равного удаления от согласованных базисных линий, она включает в себя участки, которые не являются равноотстоящими от базисных линий и определяются с учетом островов, геологических структур, а также с учетом других особых обстоятельств и понесенных геологических затрат.

Прохождение модифицированной срединной линии определяется при помощи отсчета от точек на побережьях Сторон с учетом островов, исходя из уровня Каспийского моря на 1 января 1998 года, равного отметке минус 27 метров Балтийской системы высот (относительно Кронштадтского футштока).

Географическое описание прохождения указанной выше линии и ее координат будет осуществлено на основе согласованных Сторонами картографических материалов и базисных линий и закреплено в отдельном Протоколе, который явится приложением к настоящему Соглашению и его неотъемлемой частью.

Статья 2

Стороны осуществляют суверенные права в целях разведки, разработки и управления ресурсами дна и недр Северного Каспия в пределах своих частей дна до разделительной линии.

Стороны имеют исключительное право на совместную разведку и разработку перспективных структур и месторождений в случае прохождения через них модифицированной срединной линии. Определение долей участия каждой из Сторон проводится на основе сложившейся мировой практики с учетом добрососедских отношений между Сторонами.

Статья 3

Сторона или ее юридические и физические лица (далее - представители), открывшие месторождение углеводородов или выявившие перспективные для накопления углеводородов геологические структуры в северной части Каспийского моря в зоне прохождения модифицированной срединной линии до ее согласования Сторонами, обладают приоритетным правом на получение лицензии на их разведку и разработку с обязательным привлечением представителей другой Стороны.

Статья 4

Стороны договорились об эффективном взаимодействии в вопросах развития экспортных трубопроводов, использования речных и других транспортных путей, судостроительных мощностей и в других областях.

Статья 5

Вопросы, связанные со свободой судоходства и полетов, прокладки и использования подводных кабелей, трубопроводов и иными видами использования Каспийского моря, будут урегулированы отдельными двусторонними и многосторонними соглашениями прикаспийских государств после заключения и на основании Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Статья 6

Стороны защищают и сохраняют экологическую систему Каспийского моря и все ее компоненты. В этих целях Стороны самостоятельно или совместно принимают все возможные меры и сотрудничают для сохранения биологического разнообразия Каспийского моря, предотвращения, сокращения загрязнения из любого источника и обеспечения контроля над состоянием природной среды Каспия.

Стороны запрещают деятельность, которая может нанести серьезный ущерб природной среде Каспийского моря.

Стороны будут стремиться к скорейшему подписанию всеми прикаспийскими государствами Соглашения о сохранении, воспроизводстве и рациональном использовании биологических ресурсов Каспия.

Статья 7

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязанностей, вытекающих из международных договоров и договоренностей, как двусторонних, так и многосторонних, заключенных отдельно каждой из Сторон.

Статья 8

В случае возникновения спора между Сторонами в отношении толкования или применения настоящего Соглашения Стороны консультируются между собой с целью разрешения спора путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства или другими мирными средствами по их собственному выбору.

Статья 9

Настоящее Соглашение не препятствует достижению общего согласия прикаспийских государств по правовому статусу Каспия и рассматривается Сторонами как часть их общих договоренностей.

Статья 10

Настоящее Соглашение временно применяется с момента подписания с учетом Протокола, предусмотренного статьей 1 настоящего Соглашения, и вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в городе Москве 6 июля 1998 года в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

(Подписи)

ПРОТОКОЛ К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН О РАЗГРАНИЧЕНИИ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ ОТ 6 ИЮЛЯ 1998 ГОДА

Российская Федерация и Республика Казахстан, далее именуемые Сторонами,

в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года (далее именуется - Соглашение),

учитывая взаимную заинтересованность в создании правовой основы деятельности обеих Сторон в разработке недр дна северной части Каспийского моря,

стремясь создать благоприятные условия для совместного освоения углеводородных ресурсов геологических структур "Курмангазы" ("Кулалинская"), "Центральная" и месторождения "Хвалынское", расположенных в северной части Каспийского моря,

исходя из необходимости защиты и сохранения экологической системы Каспийского моря и его биоресурсов,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Настоящим Протоколом устанавливаются географические координаты прохождения модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспийского моря между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в целях осуществления суверенных прав на недропользование.

2. Каталог географических координат поворотных точек модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспийского моря является неотъемлемой частью настоящего Протокола (Приложение 1).

3. Модифицированная срединная линия нанесена в соответствии с каталогом на согласованную Сторонами схему разграничения дна северной части Каспийского моря (Приложение 2)*.


*Приложение 2 не приводится.

4. Начальной точкой модифицированной срединной линии является

точка с координатами 46°13',3 северной широты и 49°26',4 восточной долготы.

5. Конечной точкой модифицированной срединной линии является

точка с координатами 42°33',6 северной широты и 49°53',3 восточной долготы.

Указанная точка может быть принята в качестве точки стыка линий разграничения дна Каспийского моря в целях недропользования между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой, что будет зафиксировано в трехстороннем соглашении между ними.

6. В случае обнаружения новых геологических структур (далее именуется - структура), замыкающие изогипсы которых будут пересекаться модифицированной срединной линией, хозяйственная деятельность на них будет осуществляться хозяйствующими субъектами Сторон на основе отдельных договоров в соответствии со статьей 2 Соглашения.

Статья 2

Российская Федерация осуществляет суверенные права на недропользование на структуре "Центральная" и месторождении "Хвалынское". Республика Казахстан осуществляет суверенные права на недропользование на структуре "Курмангазы" ("Кулалинская").

Статья 3

1. Недропользование на структуре "Курмангазы" ("Кулалинская") осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Для совместного освоения ресурсов структуры "Курмангазы" ("Кулалинская") каждая из Сторон назначает уполномоченную организацию.

3. Российская уполномоченная организация имеет право бесконкурсного участия в проекте по недропользованию на структуре "Курмангазы" ("Кулалинская") (далее в настоящей статье именуется - проект).

4. Уполномоченные организации Сторон подпишут договор о форме совместной деятельности - консорциуме, коммерческой организации с иностранными инвестициями или любой иной форме совместной деятельности (далее именуется - предприятие), включая условия недропользования.

5. Доля участия Казахстанской Стороны в проекте - 50 процентов, доля участия Российской Стороны в проекте - 50 процентов, при условии, что:

а) доля участия казахстанской уполномоченной организации в предприятии - 50 процентов;

б) доля участия российской уполномоченной организации в предприятии - 25 процентов; опцион участия в предприятии (далее именуется - опцион), закрепленный за Российской Стороной, - 25 процентов;

в) казахстанская и российская уполномоченные организации будут иметь права и обязательства, соответствующие их долям участия, за исключением того, что до коммерческой реализации опциона, закрепленного за Российской Стороной, казахстанская и российская уполномоченные организации будут иметь равные права и обязательства.

6. Правительство Республики Казахстан оформляет предприятию права на недропользование. В качестве контракта на недропользование для структуры "Курмангазы" ("Кулалинская") принимается соглашение о разделе продукции.

7. Не позднее чем через шесть месяцев после коммерческого открытия месторождения предприятие сделает коммерческое предложение Российской Стороне о продаже опциона, закрепленного за Российской Стороной. Российская Сторона предоставит право воспользоваться опционом российской организации, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Российская Сторона будет иметь право принять или отклонить сделанное предложение в течение шести месяцев после такого предложения предприятия. В случае отказа Российской Стороны воспользоваться правом опциона предприятие имеет право свободного распоряжения опционом.

Денежные средства, вырученные от реализации опциона, будут направлены предприятием на развитие проекта.

При реализации опциона Правительство Республики Казахстан в установленном порядке проведет оформление необходимых документов, обеспечивающих права нового участника предприятия.

Статья 4

1. Недропользование на структуре "Центральная" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Для совместного освоения ресурсов структуры "Центральная" каждая из Сторон назначает уполномоченную организацию.

3. Казахстанская уполномоченная организация имеет право бесконкурсного участия в проекте по недропользованию на структуре "Центральная" (далее в настоящей статье именуется - проект).

4. Уполномоченные организации Сторон подпишут договор о форме совместной деятельности - консорциуме, коммерческой организации с иностранными инвестициями или любой иной форме совместной деятельности (далее именуется - предприятие), включая условия недропользования.

5. Доля участия Российской Стороны в проекте - 50 процентов, доля участия Казахстанской Стороны в проекте - 50 процентов, при условии, что:

а) доля участия российской уполномоченной организации в предприятии - 50 процентов;

б) доля участия казахстанской уполномоченной организации в предприятии - 25 процентов; опцион, закрепленный за Казахстанской Стороной, - 25 процентов;

в) российская и казахстанская уполномоченные организации будут иметь права и обязательства, соответствующие их долям участия, за исключением того, что до коммерческой реализации опциона, закрепленного за Казахстанской Стороной, российская и казахстанская уполномоченные организации будут иметь равные права и обязательства.

6. Правительство Российской Федерации оформляет предприятию права на недропользование.

7. Не позднее чем через шесть месяцев после коммерческого открытия месторождения предприятие сделает коммерческое предложение Казахстанской Стороне о продаже опциона, закрепленного за Казахстанской Стороной. Казахстанская Сторона предоставит право воспользоваться опционом казахстанской организации, определенной в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Казахстанская Сторона будет иметь право принять или отклонить сделанное предложение в течение шести месяцев после такого предложения предприятия. В случае отказа Казахстанской Стороны воспользоваться правом опциона предприятие имеет право свободного распоряжения опционом.

Денежные средства, вырученные от реализации опциона, будут направлены предприятием на развитие проекта.

При реализации опциона Правительство Российской Федерации в установленном порядке проведет оформление необходимых документов, обеспечивающих права нового участника предприятия.

Статья 5

1. Недропользование на месторождении "Хвалынское" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Для совместного освоения нефтегазовых ресурсов месторождения "Хвалынское" каждая из Сторон назначит уполномоченную организацию.

3. Казахстанская уполномоченная организация имеет право бесконкурсного участия в проектах по недропользованию на месторождении "Хвалынское".

4. Уполномоченные организации Сторон подпишут договор о форме совместной деятельности (консорциуме, коммерческой организации с иностранными инвестициями или любой иной форме совместной деятельности), включая условия недропользования, на основе договоренности между ними, при том понимании, что доля участия казахстанской уполномоченной организации может составлять до 50 процентов.

5. Правительство Российской Федерации оформляет права на недропользование новому недропользователю, созданному уполномоченными организациями Сторон.

Статья 6

При совместном освоении структур "Курмангазы" ("Кулалинская"), "Центральная" и месторождения "Хвалынское":

1. Границы лицензионных участков по лицензиям и контрактам, выданным или заключенным Сторонами в установленном порядке в период до подписания настоящего Протокола, приводятся в соответствие с модифицированной срединной линией разграничения дна северной части Каспийского моря, определенной настоящим Протоколом.

2. В течение месяца со дня подписания настоящего Протокола Стороны назначат российские и казахстанские уполномоченные организации, которые в месячный срок со дня наделения их соответствующими полномочиями приступят к переговорам по подготовке соответствующих договоров о формах совместной деятельности, включая условия недропользования.

3. На основе законодательства государства, осуществляющего суверенные права на недропользование, Стороны могут заключить соглашения по разделу продукции с соответствующим предприятием.

4. Признается право уполномоченных организаций переуступить свою долю участия (или ее часть) в предприятии другим юридическим лицам при согласии Правительства своей Стороны.

В случае такой переуступки каждая уполномоченная организация будет иметь приоритетное право на приобретение доли организации, уступающей свою долю, на условиях не хуже, чем предложенные другими юридическими лицами. Это приоритетное право не распространяется на переуступку аффилированным организациям уполномоченной организации, осуществляемую с согласия Правительства своей Стороны и при финансовых гарантиях уполномоченной организации.

5. Уполномоченные организации, не обеспечивающие выполнение своих финансовых обязательств, предусмотренных договором о совместной деятельности соответствующих уполномоченных организаций, теряют соответствующую долю участия в пользу уполномоченных организаций, выполняющих обязательства в соответствии с условиями указанного договора.

6. В случае, если в течение двенадцати месяцев со дня подписания настоящего Протокола уполномоченные организации не найдут взаимоприемлемого решения, Правительства Сторон назначат другие уполномоченные организации.

Статья 7

Настоящий Протокол вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 10 Соглашения, неотъемлемой частью которого он является.

Пункты 2 и 6 статьи 6 настоящего Протокола временно применяются со дня его подписания.

Совершено в городе Москве 13 мая 2002 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

Приложение

Приложение 1
к Протоколу
к Соглашению между
Российской Федерацией и
Республикой Казахстан
о разграничении дна северной
части Каспийского моря в целях
осуществления суверенных прав
на недропользование
от 6 июля 1998 года

КАТАЛОГ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ КООРДИНАТ ПОВОРОТНЫХ ТОЧЕК МОДИФИЦИРОВАННОЙ СРЕДИННОЙ ЛИНИИ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДНА СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ КАСПИЙСКОГО МОРЯ
Номера поворотных точек модифицированной срединной линии Северная широта Восточная долгота
1 46°13',3 49°26',4
2 46°11',6 49°30',4
3 46°10',8 49°32',7
4 46°10',6 49°36',0
5 46°10',7 49°37',3
6 46°11',2 49°42',1
7 46°10',6 49°42',6
8 46°09',7 49°43',6
9 46°09',4 49°43',9
10 46°07',1 49°46',7
11 46°05',1 49°49',7
12 46°04',2 49°51',0
13 46°00',1 49°57',1
14 45°59',1 50°01',0
15 45°21',5 49°25',5
16 45°21',3 49°25',0
17 45°17',3 49°21',2
18 45°13',5 49°17',8
19 45°12',3 49°16',7
20 45°05',9 49°10',5
21 45°02',4 49°10',4
22 44°55',1 49°09',9
23 44°50',0 49°09',8
24 44°40',6 49°09',3
25 44°25',4 49°08',0
26 44°20',0 49°05',3
27 44°20',0 49°36',0
28 44°04',0 49°36',0
29 44°04',0 49°00',0
30 43°19',2 49°00',0
31 43°17',0 49°20',1
32 43°16',5 49°20',6
33 43°15',8 49°21',4
34 43°11',6 49°27',0
35 43°10',3 49°27',9
36 43°08',2 49°29',5
37 43°07',8 49°29',9
38 42°45',0 50°00',0
39 42°33',6 49°53',3

Роль Казахстана в формировании международно-правовой базы статуса Каспийского моря Текст научной статьи по специальности «История и археология»

G.S. Sarkulova

The Role of Kazakhstan in Forming the International Legal Framework of the Caspian Sea Status

The influence of the Kazakhstan Republic on forming the international legal framework of the Caspian Sea status after 1991, as well as the respect to the sea status contracts concluded during the Soviet period is analyzed. The author identifies key messages and approaches to the management of sovereign Kazakhstan regulating relations around the issue of the Caspian Sea. Particular attention is paid to the strategic partnership of Kazakhstan and the Russian Federation in promoting Astana's interests in the Caspian region.

Key words and word-combinations: the Caspian Sea, the Republic of Kazakhstan, strategic partnership.

Анализируется влияние Республики Казахстан на формирование международной нормативно-правовой базы статуса Каспийского моря после 1991 г.ДуС 1991 г. проблемы с определением статуса Каспия не возникало, так как исторически он устанавливался международными договорами и соглашениями двух прибрежных государств — России и Персии (ХУШ—Х1Х вв.). Его изменение произошло вследствие заключения договора РСФСР с Персией 26 февраля 1921 г., который уточнял и развивал правовой статус Каспийского моря, установленный двусторонними соглашениями России и Персии [1]. С содержательной стороны основные изменения в правовом статусе моря сводились к тому, что Каспий перестал находиться в исключительной юрисдикции России. Персия получила право на плавание судов под своим флагом и на осуществление рыболовной деятельности. Заключенный в 1940 г. двусторонний советско-иранский договор о торговле и мореплавании также затрагивал элементы статуса Каспийского моря [2].

Примечательно, что двусторонние договоры 1921 и 1940 гг. не устанавливали государственных границ СССР и Ирана на водной поверхности Каспийского моря. Тем не менее, как отмечает иранский дипломат М.Х. Махдиян, несмотря на отсутствие морской границы на Каспии, советские пограничники задерживали иранские (преимущественно рыболовецкие) суда при

42

Bulletin of the Volga Region Institute of Administration • 2016. № 5 (56)

пересечении ими линии Астара — Гасан-Кули, проведенной по поверхности моря между двумя возвышающимися над ним точками на территории Ирана, а затем с извинениями отпускали и сопровождали к иранским территориальным водам [3, с. 133].

В 1991 г. после распада СССР в регионе Каспийского моря количество прибережных государств увеличилось с двух до пяти: помимо России и Ирана прикаспийскими государствами стали Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. В связи с образованием новых государств был поставлен вопрос о правопреемстве Российской Федерации, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана в отношении Советского Союза. Положения Алма-Атинской декларации от 21 декабря 1991 г. [4] гарантировали государствам — участникам СНГ в соответствии с их конституционными процедурами выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений СССР. Оснований для оспаривания правопреемства в отношении договора 1940 г. не должно было возникать. Следовательно, можно считать правомерным судоходство на Каспии не только под флагами России и Ирана, но и Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, а также отсутствие государственных границ на море. Помимо этого указанные государства сохраняли за собой право исключительного рыболовства в десятимильной прибрежной водной зоне.

Ответ на вопрос о правопреемстве Азербайджана, Казахстана и Туркменистана в отношении договора 1940 г. не вызвал споров и опирался на нормы Алма-Атинской декларации, однако правопреемство новых прикаспийских государств к правам и обязательствам РСФСР по договору 1921 г. оказалось несколько дискуссионным. Возобладал прагматический подход, направленный на учет интересов всех пяти государств: права по договору 1921 г. от РСФСР перешли к СССР и впоследствии к Азербайджану, Казахстану и Туркменистану, которые стали обладателями прав и обязательств не только по договору 1921 г., но и по предыдущим соглашениям между Россией и Персией.

Позиция новых прибрежных государств, в частности Казахстана, поставила под сомнение оформленный двусторонними советско-иранскими договорами правовой статус Каспийского моря. В распоряжении премьер-министра Республики от 28 июля 1994 г. № 295-р «По проблеме Каспийского моря» содержались директивы относительно его правового статуса [5]. В связи с распадом СССР прежний правовой статус Каспийского моря по договорам 1921 и 1940 гг. признавался не соответствующим новым геополитическим реалиям (п. 1). Для определения нового правового статуса Каспийского моря Казахстан исходил из следующих приоритетов:

1) правовой статус моря должен обеспечить Республике международно признанные основания и реальные возможности для разработки и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов казахстанской части Каспийского моря в целях социально-экономического развития страны;

2) обеспечение Казахстану благоприятного климата для решения вопросов судоходства и рыболовства на Каспийском море;

Вестник Поволжского института управления • 2016. № 5 (56) 4з 3

3) решение экологических проблем Каспия на основе партнерства прибрежных государств.

Казахстан, признавая уникальный характер Каспийского моря, в целях установления нового правового статуса данного природного объекта предлагал добиваться распространения на него основных положений международного морского права согласно Конвенции ООН 1982 г. [6]. В них закреплялись режимы территориальных вод, исключительной экономической зоны, континентального шельфа, решались вопросы свободы полетов над открытым морем, рыболовства, защиты окружающей среды, проблемы берегозащиты прибрежных государств. Предлагалось признать Каспийское море именно морем в понимании Конвенции 1982 г., распространить на часть Каспийского моря режим открытого моря, что по смыслу ст. 87 означало наделение как прибрежных, так и неприбрежных государств шестью свободами: судоходство, полеты, прокладывание подводных кабелей и трубопроводов, возведение искусственных островов и других установок, рыболовство и научные исследования. Таким образом, подход Казахстана в случае его реализации мог изменить установленный ранее запрет на судоходство под флагами некаспийских стран.

Приведенные предложения также могли повлечь за собой установление государственных границ по ширине территориальных вод и пределов исключительной экономической зоны каждого государства. При оценке формирования и укрепления позиции Казахстана российские эксперты обращают внимание не только на сложившиеся постсоветские геополитические реалии, но и на обнадеживающие результаты изыскательных работ западных компаний на дне Каспия, примыкающем к казахстанскому берегу. Отмечая схожесть позиций Астаны и Баку в плане притязания на свой сектор Каспия, российские авторы подчеркивают разницу в демонстрировании указанных притязаний [7, с. 87—88]. Согласно ч. 2 ст. 11 Конституции Азербайджана принадлежащий ему сектор Каспийского моря (озера) включается в территорию государства [8]. В Иране подобное урегулирование в одностороннем порядке многих вопросов, требующих получения согласия других прикаспийских государств, подвергается жесткой критике [3, с. 133]. Российские эксперты квалифицируют положения ч. 2 ст. 11 Конституции Азербайджана как «акт аннексии» пространства общего пользования каспийских государств, совершенный с полным пренебрежением к существующему международно-правовому статусу моря [7, с. 84] . Изначально директивы по правовому статусу Каспийского моря, отмечая противоречия в интересах прибрежных государств, были направлены на их учет и гармонизацию. Несмотря на разницу в демонстрации, позиции Казахстана и Азербайджана оказались очень близки, что выражено в п. 5 Совместного заявления президентов двух стран в 2000 г. [9] . Лидеры обеих республик, Г. Алиев и Н. Назарбаев, «придавая важное значение Каспийскому морю в развитии экономик прибрежных стран, отметили необходимость скорейшего закрепления разграничения Каспия на соответствующие сектора между прикаспийскими государствами на основе принципа срединной линии».

44 Bulletin of the Volga Region Institute of Administration • 2016. № 5 (56)

Директивы также ориентировали Казахстан на первоначальном этапе переговорного процесса предпринять меры для согласования позиций с Российской Федерацией с учетом ее роли в принципиальных вопросах правового статуса Каспийского моря (п. 6). Полагаем, что сотрудничество России и Казахстана в регионе при определении статуса Каспийского моря носит стратегический характер. Так, в иранской экспертной среде считают, что протяженность российско-казахстанской границы определяет подход двух стран, учитывающий интересы друг друга, и выделяет Казахстан по значимости для России среди прочих республик, входивших в СССР [3, с. 140]. Именно этим иранский эксперт объясняет согласие России на разграничение дна северной части Каспийского моря, осуществленное с Казахстаном в 1998 г. [10].

Некоторые казахстанские эксперты считают, что соглашение 1998 г. поставило точку в споре о том, чем является Каспий: морем или озером. Россия и Казахстан признали его морем, что позволяет применять соответствующие международные нормы к разделу природных ресурсов [11, с. 210].

Российский эксперт С.С. Жильцов, во-первых, называет данное соглашение результатом активного дипломатического наступления Казахстана на Россию, во-вторых, полагает, что оно подрывает сложившийся статус Каспийского моря, защищавший интересы России в Х1Х—ХХ вв. [7, с. 78, 89]. Казахстанский эксперт М.Т. Лаумулин среди факторов постепенного разрешения проблем, в том числе согласования позиций обеих стран на Каспии, называет такие, как «толерантность казахстанской стороны», хорошие личные отношения лидеров двух государств и в целом высокий уровень российско-казахстанских отношений [12, с. 252]. Кроме того, М.Т. Лаумулин полагает, что Казахстан — ключевой партнер для России в Центральной Азии, и это имеет особое значение в связи с вопросами нефтедобычи и желанием Российской Федерации сохранить влияние на Каспии [12, с. 247, 252].

В Совместном заявлении президентов двух стран от 6 июля 1998 г. [13] выражалась надежда, что соглашение о разделе северной части Каспия станет положительным примером для других прикаспийских государств в поиске путей к скорейшему урегулированию проблемы Каспийского моря на компромиссной основе и подписанию соответствующей международной конвенции (п. 4). Здесь же указывалась и причина, побудившая Россию пойти на компромисс: «Россия и Казахстан учитывают существующие различия в подходах заинтересованных государств к вопросу о путях транспортировки углеводородных ресурсов каспийской зоны на мировые рынки и объективную многовариантность возможных маршрутов. В то же время Россия и Казахстан исходят из экономической целесообразности создания транспортной системы в рамках Каспийского трубопроводного консорциума». Иными словами, Россия рассчитывала на поддержку Казахстана в вопросе поставки каспийских энергоресурсов на рынки стран-потребителей. Казахстан же при сохранении неизменности своих внешнеполитических приоритетов повышенное внимание обращал на активизацию именно дипломатических усилий по мирному решению проблем в Каспийском регионе [14].

Вестник Поволжского института управления • 2016. № 5 (56) 4>5

Исследователи фиксируют, что в соглашении о разграничении дна Северного Каспия 1998 г. позиция Казахстана после долгих переговоров в целом была взята за основу. Более того, данные договоры стали показателем лидерства двустороннего формата переговоров и сотрудничества прикаспийских государств при дипломатическом решении проблемы Каспийского моря

[15, с. 35] .

Еще одним доводом в пользу секторального разделения дна Каспийского моря, на наш взгляд, явились российские планы стратегического характера. Группа российских экспертов Международного института новейших государств считает, что советско-иранские договоры 1921 и 1940 гг. являются логическим продолжением Гюлистана и Туркманчая, так как, по сути, присвоили Каспию статус внутреннего водоема, исключающий присутствие в нем судов под флагами других государств. Появление новых независимых прибрежных государств на Каспии, преследующих собственные экономические и политические цели, квалифицируется как перечеркивание достижений Российской Империи и Советского Союза в регионе и фактическое упразднение всех прежних условий русско-персидских и советско-иранских договоренностей [16, с. 27-28].

В отмеченных условиях восстановление действия советско-иранских договоров, особенно рассмотренных положений, касающихся сферы безопасности в регионе Каспийского моря, стало приоритетной задачей России и Ирана. В двустороннем договоре от 12 марта 2001 г. [17] Москва и Тегеран признали договоры между РСФСР и Персией 1921 г. и между СССР и Ираном о торговле и мореплавании 1940 г. и приложения к нему в качестве правовой основы, регулирующей деятельность на Каспии (ст. 12). Более того, и Россия, и Иран исходили из убеждения, что необходимо совершенствовать правовой статус Каспийского моря, и до такого усовершенствования на основе общего согласия пяти прибрежных государств официально обязались не признавать никаких границ на этом море.

Республика Казахстан в совместной Декларации с Ираном от 6 октября 1999 г. [18] поддержала позицию о действительности существующего правового режима Каспийского моря, основывающегося на договорах 1921 и 1940 гг. В положениях совместной с Россией Декларации от 9 октября 2000 г. [19] заявилось о действии установленных советско-иранскими договорами 1921 и 1940 гг. режимов свободы судоходства, свободы рыболовства, запрета на плавание судов под флагами неприкаспийских стран до заключения между всеми прикаспийскими государствами Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Полагаем, что согласие Республики Казахстан с Россией по указанным элементам правового статуса Каспийского моря стало примером реализации механизмов консультирования и согласования позиций по всем важным вопросам международной безопасности, затрагивающим интересы государств-участников согласно ст. 2 Договора о коллективной безопасности 1992 г. [20].

Казахстан после подписания соглашения с Россией в 1998 г. продолжил успешную политику определения своего сектора на дне Каспийского моря,

46 Bulletin of the Volga Region Institute of Administration • 2016. № 5 (56)

заключив последовательно соглашения в 2003 г. с Азербайджаном [21; 22] и в 2014 г. с Туркменистаном [23]. Тем самым Республике Казахстан удалось воплотить секторальное разделение дна Каспийского моря и определить собственный участок легального недропользования. В 2012 г., еще до заключения последнего соглашения с Ашхабадом, Президент Республики Н. Назарбаев, подводя итоги реализации Стратегии «Казахстан-2030» в сфере национальной безопасности, заявил, что достигнут надежный контроль ситуации в акватории Каспийского моря, окончательно снята угроза возникновения любых территориальных споров в будущем: «Мы не оставили для потомков спорных территорий с соседями» [24].

Иранский дипломат и эксперт М.Х. Махдиян среди факторов успеха Казахстана в определении своего сектора на дне Каспийского моря отмечал проявление полного спокойствия и невозмутимости на переговорах и связывал это с тем, что географическое расположение Казахстана на Каспии дает ему преимущества на переговорах: большая доля водного пространства по сравнению с другими прибрежными государствами и большие запасы нефти на его территории [3, с. 134] . Таким образом, частично изначальные цели Казахстана оказались достигнутыми с учетом восприятия энергоресурсов Каспия как фактора социально-экономического развития Республики.

Во многом позиция Казахстана была взята за основу при заключении двусторонних соглашений о разделе дна моря, а также многосторонних договоров и иных документов по итогам саммитов каспийской пятерки. Внешнеполитические успехи Казахстана при реализации его национальных интересов в регионе во многом являются результатом компромисса, достигнутого в ходе стратегического союзнического характера сотрудничества с Российской Федерацией.

Библиографический список

1. Договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Персией, подписан в г. Москве 26 февр.1921 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. 1921. № 73. Ст. 597.

2. Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном, подписан в г Тегеране 25 марта 1940 г. // Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами (на 1 января 1977 г.). Т. 1. М., 1977. С. 301-313.

3. Махдиян М.Х. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX - начало XXI в.) / отв. ред. Н.М. Мамедова. М., 2014.

4. Алма-Атинская декларация от 21 дек. 1991 г. // Бюллетень международных договоров Республики Казахстан. 2002. № 10. Ст. 65.

5. По проблеме Каспийского моря: распоряжение премьер-министра Республики Казахстан от 28 июля 1994 г. № 295-р // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Эдшет». URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/R940000295_

6. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), заключена в г. Монтего-Бее 10 дек. 1982 г. (с изм. от 23 июля 1994 г.) // СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.

Вестник Поволжского института управления • 2016. № 5 (56)

г.с. саркулова

7. Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков А.М. Геополитика Каспийского региона. М., 2003.

8. Конституция Азербайджанской Республики. Принята путем всенародного голосования-референдума 12 нояб. 1995 г. (в ред. от 30 марта 2009 г.) // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. 1997. № 1; Азербайджан: газета. 2009. 31 марта.

9. Совместное заявление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева и Президента Азербайджанской Республики Г. Алиева от 7 апр. 2000 г. // Бюллетень международных договоров Республики Казахстан. 2001. № 2. Ст. 20.

10. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, заключено в г. Москве 6 июля 1998 г. // СЗ РФ. 2003. № 47. Ст. 4510.

11. Токаев Т. Внешнеполитические приоритеты Республики Казахстан. М., 2011.

12. Лаумулин М.Т. Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике. Т. 3: Геополитика и международные отношения (вторая половина XX - начало XXI в.). Алматы, 2009.

13. Совместное заявление президентов Российской Федерации и Республики Казахстан, подписано в г. Москве 6 июля 1998 г. // Дипломатический вестник. 1998. № 8.

14. О положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2002 год: ежегодное послание Президента Республики народу Казахстана от 4 сент. 2001 г. // Казахстанская правда. 2001. 4 сент.

15. ВовкИ.В., Иванов П.О. Республика Казахстан: поиск решения проблем правового статуса Каспийского моря в последнее десятилетие XX века // Вестник Оренбургского государственного университета. 2013. № 5 (154). С. 30-35.

16. Современное значение Гюлистанского мирного договора: политический доклад / Международный институт новейших государств. М., 2013.

17. Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, подписан в г. Москве 12 марта 2001 г. // СЗ РФ.

2002. № 21. Ст. 1921.

18. Декларация о взаимоотношениях между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран от 6 окт. 1999 г. // Бюллетень международных договоров Республики Казахстан. 2000. № 6.

19. Декларация между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве на Каспийском море, принята в г. Астане 9 окт. 2000 г. // Дипломатический вестник. 2000. № 11.

20. Договор о коллективной безопасности, подписан в г. Ташкенте 15 мая 1992 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. № 12.

21. Соглашение между Республикой Казахстан, Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря, совершенное в г. Алматы 14 марта 2003 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2003. № 23. Ст. 166.

22. Соглашение между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой о разграничении дна Каспийского моря между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой, совершенное в г. Москве 29 нояб. 2001 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан.

2003. № 14. Ст. 115.

23. Соглашение между Республикой Казахстан и Туркменистаном о разграничении дна Каспийского моря между Республикой Казахстан и Туркменистаном, совершенное в г. Ашхабаде 2 дек. 2014 г. // Бюллетень международных договоров Республики Казахстан. 2015. № 5. Ст. 44.

24. Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства: Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 дек. 2012 г. // Казахстанская правда. 2012. 15 дек.

48 Bulletin of the Volga Region Institute of Administration • 2016. № 5 (56)

Кризис Аральского моря

Аральское море расположено в Средней Азии, между южной частью Казахстан и Северный Узбекистан. Вплоть до третьей четверти В 20 веке это было четвертое по величине соленое озеро в мире, и содержал 10 граммов соли на литр. Две реки, питающие его, реки Амударья и Сырдарья, соответственно впадающие в море через Юг и Север. Советское правительство решило в 1960-е годы, чтобы отклонить эти реки, чтобы они могли орошать пустыню регион, окружающий море, чтобы способствовать сельскому хозяйству, а не снабжают бассейн Аральского моря.Причина, по которой мы решили изучить последствия этого человеческого изменения окружающей среды до сегодняшнего дня именно в том, что определенные характеристики региона, с его география роста его населения, учитывать драматические последствия так как каналы были выкопаны. Эти последствия варьируются от неожиданная обратная связь климата с проблемами общественного здравоохранения, влияющая на жизни миллионов людей в регионе и за его пределами.

Создав программу развития сельского хозяйства, особенно хлопка, Советский Союз правительство во главе с Хрущевым в 1950-х годах сознательно лишило Аральское море двух основные источники поступления воды, что почти сразу привело к уменьшению поступления воды в море.Мало того, что вся эта вода отводилась в каналы за счет притока Аральского моря, но большая его часть поглощалась пустыней и явно растрачивалась (от 25% до 75%, в зависимости от периода). Уровень воды в Аральском море резко поднялся снижается с 1960-х годов. В нормальных условиях на Аральское море попадает примерно один пятая часть его водоснабжения за счет дождя, а остальная часть поступает к нему через Амударью. и реки Сырдарья.Испарение вызывает снижение уровня воды на ту же величину, что и впадает в море, что делает его устойчивым до тех пор, пока приток в среднем равен испарению. Следовательно, отвод рек является источником дисбаланса, который заставил море медленно высыхают в течение последних 4 десятилетий.

Уровень солености повысился примерно с 10 г / л до более чем 100 г / л в оставшейся части. Южный Арал. Соленость рек меняется в зависимости от места и времени, а также от времена года.При прохождении через пустыню реки часто собирают остатки солевых соединений. в земле, что приводит к более высокой солености, но может быть снова понижен после через орошаемые земли. Плотины также влияют на соленость, в частности за счет уменьшения ее изменчивости. с сезонами. Небольшие озера в Аральском море, которые перестали питаться рекой потоки, как правило, имеют более высокую соленость из-за испарения, в результате чего некоторые или все рыбы либо выжили или были повторно введены в жизнь в 1990-х, чтобы умереть.Даже повторный полив этих озер не компенсировать повышенную соленость с годами. В 1998 году уровень воды упал на 20 метров, с общим объемом 210 км3 по сравнению с 1060 км3 в 1960 году.

(источник: http://www.envis.maharashtra.gov)

Большинство изменений климата и ландшафта в бассейне Аральского моря, которые мы собираемся изучить являются, по крайней мере, косвенными продуктами изменений, вызванных человеком. Хотя мы должны всегда помнить, что общество несет ответственность за кризис, развернувшийся в районе Арала и вокруг него, и мы хочу сделать, это то, что большинство реальных изменений, которые коснулись моря с 1960-х годов, являются результат реакции нашего окружения на стрессы, которые общество наложило на него.Таким образом трудность заключается в понимании того, как функционируют климат и другие природные системы, как в способности взвешивать потенциальные последствия наших действий, прежде чем мы их предпримем. Оценка рисков в сочетании с научным пониманием должна более эффективно подрывать наши действия; добавление этического аспекта в уравнение по-прежнему более чем приветствуется в дополнение к тем более доступных и поддающихся количественной оценке факторов, но он слишком хрупок, чтобы быть центральным элементом наших решений. полагаться, прежде чем совершать крупномасштабные действия, которые часто, как мы скоро увидим, могут даже привести к больше откликов из нашего окружения.

Далее.



(источник: http://www.geography.hunter.cuny.edu)


(источник: www.nationalgeographic.com)


(источник: http://eartfocus.typepad.com)

Аральское море, Казахстан - Образ недели

Аральское море было бессточным озером, расположенным между Казахстаном (Актюбинская и Кызылординская области) на севере и Узбекистаном (Каракалпакстанская автономная область) на юге.Название примерно переводится как «Море островов», имея в виду более 1100 островов, которые когда-то усеяли его воды; в тюркских языках арал означает «остров, архипелаг». Водосборный бассейн Аральского моря охватывает Узбекистан и части Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана, Казахстана, Афганистана и Ирана.

Ранее одно из четырех крупнейших озер в мире с площадью 68 000 км 2 , Аральское море сокращается с 1960-х годов после того, как реки, которые питали его, были отведены советскими ирригационными проектами.К 1997 году он уменьшился до 10% от своего первоначального размера, разделившись на четыре озера - Северное Аральское море, восточный и западный бассейны когда-то намного большего Южного Аральского моря и одно меньшее промежуточное озеро. К 2009 году юго-восточное озеро исчезло, а юго-западное озеро отступило в тонкую полосу на западном краю бывшего южного моря; в последующие годы изредка водные потоки приводили к тому, что юго-восточное озеро иногда пополнялось в небольшой степени. Спутниковые снимки, сделанные НАСА в августе 2014 года, показали, что впервые в современной истории восточный бассейн Аральского моря полностью высох.Восточная котловина теперь называется пустыней Аралкум.

В рамках продолжающихся усилий в Казахстане по спасению и пополнению Северного Аральского моря в 2005 году был завершен проект плотины; в 2008 году уровень воды в этом озере поднялся на 12 м по сравнению с 2003 годом. Соленость снизилась, и рыба снова встречается в достаточном количестве, чтобы некоторые виды рыбного промысла были жизнеспособными. Максимальная глубина Северного Аральского моря составляет 42 м (по данным на 2008 г.).

Высыхание Аральского моря было названо «одной из самых страшных экологических катастроф на планете».Некогда процветающая рыболовная промышленность региона была по существу разрушена, что привело к безработице и экономическим трудностям. Однако около 2 миллионов гектаров пустыни превратились в процветающие сельскохозяйственные угодья. Регион Аральского моря также сильно загрязнен, что влечет за собой серьезные проблемы со здоровьем населения.

ЮНЕСКО добавила исторические документы, касающиеся освоения Аральского моря, в свой реестр «Память мира» как уникальный ресурс для изучения этой «экологической трагедии».«

Для получения дополнительной информации посетите: Википедия

.

В ходе нашего кругосветного путешествия в 2018 году мы повторно посетим и отслеживаем текущее состояние Аральского моря с использованием двух изображений, полученных спутниками Landsat 7 и 8.

Этот спутниковый снимок показывает, что Аральское море претерпело значительные изменения за 18 лет, о чем свидетельствует его сокращение.

Это считается одной из самых серьезных экологических катастроф, поскольку всего десять лет назад Аральское море было четвертым по величине озером на планете.Сегодня его поверхность уменьшилась на 75%, внутри остались только ржавые корабли.

Еще одна цель этих изображений - способствовать возможности загрузки данных Landsat через порталы ЕКА (или бесплатный каталог сторонних миссий), где изображения, получаемые каждый день, становятся доступными в режиме, близком к реальному времени, для пользователей и научного сообщества.

Информационные продукты Landsat с полным разрешением доступны для бесплатного скачивания по адресу:
.

Просмотр широкоформатного слайдера в видимом цвете

Посмотреть изображение высокого разрешения Landsat 7 ETM (JPG 2.2 МБ)

Посмотреть изображение высокого разрешения Landsat 8 OLI (JPG 2,7 МБ)

Техническая информация оригинального изображения
Товар: Формат Geo Tiff
Спутник / датчик: Landsat 8 OLI и Landsat 7 ETM
Разрешение: 30 метров
Покрытие: 180 x 180 км
Acq.Дата: 2 апреля 2018 г. и 29 июля 2000 г.
Комбинация полос, использованная для создания этого изображения: 4, 3, 2 (R-G-B) и 3, 2, 1 (R-G-B) Видимые цветные слои

Наверх

Как исчезающее море стало главной достопримечательностью города

МУЙНАК, Узбекистан - Сильный ураган, обрушившийся на этот небольшой несуществующий порт поздней весной, ошеломил даже местного эколога, давно смирившегося с опустошением, вызванным исчезновением некогда обширного Аральского моря.

Густая жгучая дымка встретила эколога Гилейбоя Жемуратова, когда он вышел в тот майский день. «Когда вы открыли дверь, все было белым, как снег», - сказал 57-летний г-н Жемуратов, потомок многих поколений рыбаков из места, где больше нет рыбы.

В течение трех дней ураган сбрасывал ил с бывшего морского дна того, что когда-то было четвертым по величине внутренним водоемом на планете. Он затмил небо и оставил жителей бывшего порта Муйнак на западе Узбекистана жевать соленый песок.Даже дождь стал солоноватым, заставив запаникованных фермеров спасать посевы.

Когда разразилась буря, Владимир Зуев, российский пилот в отставке, ставший туроператором, сидел под своей тенистой беседкой, где садовые гномы состоят из бюста Ленина и других советских икон.

«Невозможно было увидеть», - сказал он. «Соль была сухой, но прилипала к коже, и ее было трудно стереть. Ее едва можно было смыть водой ». Цветы в его саду засохли.

Парадоксально, но в последние годы его главной достопримечательностью стала техногенная катастрофа, задушившая город.Туризм процветает.

«Многие люди хотят видеть экологический кризис», - сказал Вадим Соколов, глава узбекского отделения Международного фонда спасения Арала.

Там, где когда-то волны плескались в гавани маяка, ржавые траулеры теперь брошены на песчаном дне далеко внизу, как кости динозавров, выбеленные на солнце.

Селфи с кладбища кораблей стало обязательным атрибутом публики в Instagram.

Али и Полин Белхаут, парижская пара лет 30, остановились в Муйнаке во время своего годичного кругосветного турне.«Прискорбно видеть, что несколько лет назад здесь было море, а теперь это всего лишь кладбище кораблей», - сказала г-жа Белхаут. «Видеть лодки, пришвартованные таким образом, немного странно».

Когда-то в Муйнаке не было отеля, сейчас их три, а также интернет-кафе, а 14 сентября правительство организует здесь фестиваль электронной музыки.

Море, исчезнувшее из Муйнака примерно в 1986 году, сейчас насчитывает более 75 человек. миль отсюда. Единственный вид на воду находится в скромном местном музее с его потрепанными фотографиями и ностальгическими картинами маслом на некогда голубом горизонте.

Этот беспрецедентный шторм в мае прошлого года подтвердил мрачный прогноз: экологические последствия потери Аральского моря усиливаются.

Исчезновение моря «это не просто трагедия, как говорили многие, это активная опасность, разворачивающаяся на наших глазах», - сказала Хелена Фрейзер, глава Программы развития ООН в Узбекистане.

Проблема Аральского моря не нова. Пять государств Центральной Азии впервые учредили Международный фонд спасения Арала, или МФСА, 25 лет назад, хотя они отказываются сотрудничать по таким ключевым проблемам, как распределение воды.

Это долгое время мешало любому решению, наряду с сомнительными методами ведения сельского хозяйства в советском стиле и донкихотскими поисками мегапроекта, который волшебным образом восстановит море.

Античное централизованное планирование определяет, какие культуры возделываются, сказал Юсуп Камалов, председатель Союза защиты Аральского моря и Амударьи, одной из двух рек, питающих море. Вместо капельного орошения в основном устаревшие технологии потребляют 80 процентов доступной воды.

«В сельском хозяйстве мы все еще живем в советские времена», - сказал г-н.Камалов сказал. «Вот почему я не жду изменений».

Корни проблемы уходят в прошлое около 60 лет назад, когда советский премьер Никита С. Хрущев решил индустриализировать сельское хозяйство в Центральной Азии, несмотря на ее засушливость. Реки Амударья и Сырдарья были отведены в оросительные каналы, питавшие пшеничные и хлопковые поля.

К моменту распада Советского Союза в 1991 году Аральское море уже отступало. Несмотря на то, что существующие номера водораспределения душили его, страны Центральной Азии подписали соглашение, чтобы заблокировать их на месте.

И Туркменистан, и Узбекистан все еще выращивают хлопок, даже несмотря на то, что борьба с принудительным трудом для сбора урожая в Узбекистане и сокращение водоснабжения привели к сокращению посевов.

Изменение климата также усугубило нехватку воды. Ледники в горах Туркменистана и Кыргызстана, которые питают две реки, сокращаются.

Из всей воды, которая впадает в Амударью с гор Памира, менее 10 процентов достигает Аральского моря.Высохшее море, которое теперь сократилось примерно до 10 процентов от своей первоначальной площади, стало на 95 футов меньше и настолько солоноватым, что больше не поддерживает ни рыбу, ни жизнь.

Во время недавней поездки в Муйнак некоторые международные эксперты ахнули, когда их автобус пересек мост через реку Амударья, потому что через широкое песчаное русло пробивался только тонкий, утомленный ручей.

Тем не менее, вдоль дороги рисовые поля были затоплены водой, несмотря на указание правительства выращивать другие культуры.

«Мы видим проблему прямо на наших глазах - это абсурд, совершенно абсурдно, что здесь выращивают рис», - сказал Франсуа Брикке из Global Water Partnership, организации по управлению водными ресурсами в Стокгольме.

Местные органы власти и фермеры склонны игнорировать усилия по сохранению, сказал г-н Соколов. Когда цена на рис выросла вдвое из-за сообщений о том, что выращивание будет ограничено, некоторые районы поспешили засеять.

Дальнейшее ворчание разразилось за обедом, когда официанты принесли огромные тарелки местного риса и мяса - центральноазиатского фирменного блюда под названием плов.

Борис Алиханов, ведущий и лидер узбекской парламентской фракции Экологического движения страны, предположил, что попытка реформирования моделей водопотребления связана с изменением традиций и методов ведения сельского хозяйства.«Это культурная проблема», - сказал он.

До исчезновения моря Муйнак был процветающим портом с населением 25 000 человек. Большинство работали на траулерах или на шумном консервном заводе. Около 20 процентов всей рыбы, потребляемой в Советском Союзе, поступает из примерно 30 видов Аральского моря.

Помимо гибели рыбной промышленности, исчезновение моря породило множество серьезных проблем со здоровьем, таких как болезни легких и почек и рост детской смертности. Кроме того, без смягчающего воздействия ветра, дующего через воду, летом во всем регионе жарче, а зимой холоднее.

Соседний Казахстан совершил один значительный подвиг в восстановлении моря. В 2005 году она построила большую земляную плотину, чтобы удержать воды реки Сырдарья в пределах меньшего бассейна.

Плотина омолодила то, что иногда называют Малым или Северным Аральским морем, с местами 100 футов воды. «Рыба, которая когда-то исчезла, теперь процветает вместе с восемью перерабатывающими предприятиями», - сказал Марат Т. Нарбаев, заместитель директора МФСА в Казахстане.

Казахский город Аральск, расположенный на противоположном берегу Аральского моря и опустошенный, как Муйнак, может возродиться как рыбацкий порт, а море находится всего в 10 милях от него.

Если мечта о полномасштабном восстановлении моря была в значительной степени отброшена, эксперты хотят, чтобы из рек откачивалось меньше воды. Для этого, по словам официальных лиц, страны Центральной Азии должны участвовать в деликатном процессе пересмотра условий распределения воды и координации программ помощи, включая поступления от трастового фонда Организации Объединенных Наций, который, как ожидается, скоро откроется.

«Главная цель сегодня - смягчить последствия Аральской катастрофы», - сказал г-н Алиханов из Экологического движения.«В современной истории человечества никогда не случалось, чтобы целое море погибло на глазах одного поколения».

Что случилось с Аральским морем - Посещение кладбища кораблей Аральского моря в Казахстане

Если вы посмотрите на карту Казахстана, вы увидите огромное синее пятно между южной частью Казахстана и северной частью Узбекистана. Трудно не заметить это на простой карте.

Это синее пятно представляет Аральское море, одно из четырех крупнейших озер мира.Или, по крайней мере, до 1970-х годов это было огромное соленое озеро. Сейчас его осталось не более 10%.

На пятый день нашего путешествия по бескрайним безликим пустыням Казахстана мы прибыли в Арал, небольшой городок, который когда-то находился на берегу Аральского моря.

Глядя на пыльные дороги и сухие окрестности без видимой воды, мне было трудно представить, что это когда-то был процветающий рыбацкий городок.

Почти все, кто жил здесь 60 лет назад, зарабатывали себе на жизнь рыбной ловлей, но в 70-х годах рыба начала умирать, и море начало высыхать.

Это то, что осталось от Аральского моря в районе Алара на юге Казахстана.

В этом посте вы найдете:

Что случилось с Аральским морем?

Две самые большие реки Средней Азии - Сырдарья и Амур-Дарья - питали Аральское море. Эти реки также были источником орошения для хлопковой промышленности.

Амбициозные советские планировщики хотели превратить Среднюю Азию в крупнейшего в мире производителя хлопка. Они отвели две реки таким образом, чтобы вода орошала пустыню, где можно было выращивать хлопок для будущего экспорта.

В течение 1980-х годов производство хлопка в Узбекистане росло больше, чем в любой другой стране, но проект имел краткосрочный успех.

Хлопковые поля

Из-за отвода и использования речной воды для орошаемых сельскохозяйственных земель количество воды из рек, которые обычно питали море, начало уменьшаться.

К 1980-м годам две великие реки высохли, не дойдя до озера, и Аральское море начало быстро испаряться.

К 1997 году море уменьшилось до 10% от своего первоначального размера и сначала разделилось на два отдельных соленых озера - Малый Арал на севере (Казахстан) и Большой Арал на юге (около половины его площади в Узбекистане).

Затем Большой Арал разделился на восточную и западную бассейны, и между этими бассейнами образовалось одно небольшое озеро.

В 2014 году исчез и восточный бассейн, а это значит, что остались только Малый Арал и западный бассейн Большого Арала.

Усыхание Аральского моря, 1960–2009 гг. По материалам Филипа Миклина, Университет Западного Мичигана.

Последствия для окружающей среды и здоровья

Быстрое высыхание Аральского моря привело к многочисленным экологическим проблемам в регионе.

Содержание соли и минералов в озере резко возросло, и огромные объемы пестицидов и инсектицидов, которые были смыты в него за эти годы, постепенно стали более концентрированными.

Вода стала непригодной для питья, и в озере погибла рыба. Пытаясь построить хлопковую промышленность, советские планировщики разрушили море и его рыбную промышленность.

Сокращение Аральского моря также сделало местный климат более суровым, что привело к более жаркому летом и более холодной зиме.Все больше и больше людей начали покидать эти районы, так как уровень безработицы резко вырос.

Им было нечем жить.

Источник: Virascoop

У людей, которые остались жить в этих местах, начались серьезные проблемы со здоровьем. Ветры, дующие на пересохшее морское дно, вызвали ядовитые пыльные бури, содержащие соль, удобрения и пестициды.

Вы не можете увидеть соль в воздухе, но даже когда мы были там, мы могли чувствовать соль на нашей коже.

У Нико начались проблемы с носовыми пазухами, как и у двух наших попутчиков из-за большого количества пыли в воздухе.

Мы также узнали, что многие местные жители страдают от хронического бронхита, рака горла и анемии. Младенческая смертность в регионе по-прежнему довольно высока, и многих матерей предупреждают не кормить грудью своих детей.

Больше всего пострадали каракалпаки, проживающие в южном регионе Аральского моря в Узбекистане.

Совершенно ясно, почему исчезновение Аральского моря называют одной из самых страшных техногенных экологических катастроф в мире!

40 лет назад эта пустыня была морем!

Пытаясь спасти Малое Аральское море

Казахстан пытается восстановить Малое Аральское море с помощью строительства Кокаральской плотины. Эта 13-километровая плотина была построена в 2005 году примерно в 80 км от Арала, города в Южном Казахстане.

Благодаря Кокаральской плотине, уровень воды растет, вновь появилось более 15 видов рыб, рыбная промышленность в этом районе постепенно возвращается, и более 5000 человек вернулись в этот район.

Источник: BBC News. Кокаральская плотина

Люди надеются, что с помощью этого проекта Малое Аральское море будет полностью восстановлено через несколько лет, и его вода снова достигнет порта Алар, который ранее был процветающим портом.

Фаза 2 проекта плотины находится в стадии разработки - расширение плотины, которое поднимет уровень воды еще на 6 метров - и есть планы увеличить подачу воды из реки Сырдарья за счет строительства водохранилищ для сбора паводковых вод.

Впереди еще долгий путь, но возрождение Малого Арала вселяет надежду, хотя он составляет всего 5% от размера первоначального Аральского моря.

Кокаральская плотина. Источник: Panoramio

Reading Top: 26 лучших мест в Казахстане для посещения

То, что оставило после себя море - Аральское и Жаланашское кладбище кораблей

Нам сказали, что есть кладбище кораблей с ржавыми обломками кораблей, которые раньше плыли по Аральскому морю, недалеко от Жаланаша, небольшого городка примерно в 65 километрах от Арала.

Гравийная дорога, ведущая к Жаланашу, была очень ухабистой и пыльной. Даже когда все окна были закрыты, пыль продолжала попадать в машину и нам в нос.

После двух часов езды и чихания мы прибыли в Жаланаш. Тропа, ведущая к кладбищу кораблей, находится к юго-востоку от города и очень песчаная.

Несмотря на то, что у нас был 4х4, мы все равно застряли в мягком песке, поэтому решили пройти оставшиеся 3 км пешком.

Застрял на дне… Прогулка по бывшему дну Арала

Это было безумное осознание того, что мы идем по тому, что раньше было дном Аральского моря, а теперь это сухая и пустая пустыня.Сухая поверхность под моими ногами трещала с каждым шагом.

Через 15 минут ходьбы по жаре мы заметили первое кораблекрушение. Мы были разочарованы, когда заметили, что от него почти ничего не осталось.

Чего мы не знали, так это того, что за последние два года большинство судов было почти полностью разобрано на металлолом. Теперь исчезло даже последнее визуальное свидетельство бывшего могущественного Аральского моря.

Одно из разобранных кораблекрушений Возможно, мы не нашли много кораблекрушений, но, по крайней мере, мы были в компании этих прекрасных существ.

Единственное место, где вы можете найти настоящее кладбище кораблей, находится в Мойнаке, Узбекистан, .

Мы также видели несколько (разобранных) затонувших кораблей в порту Арал. То, что когда-то было цветущим морским портом, теперь превратилось в унылое и заброшенное место, напоминание о провалившемся плане.

Заброшенный порт Арал Остатки Аральского моря теперь являются домом для ржавых и разобранных корпусов кораблей. Некогда процветающий корабельный порт Арал

Будем надеяться, что планы по возрождению Малого Арала увенчаются успехом и что однажды местные жители снова смогут жить за счет морских плодов.

Совет для чтения: Путеводитель по Казахстану - Все, что вам нужно знать о самостоятельном путешествии по Казахстану

Посмотрите наш видеоролик о Затерянном Аральском море:

Кашаганский оператор борется с падением уровня моря с новым проектом дноуглубительных работ

Особенности

Риски падения уровня воды в Северном Каспии Добыча в Казахстане

Проект «Морские каналы доступа» запущен

Последнее препятствие для уязвимого проекта на Каспийском море

Лондон - Казахстан и его партнеры по гигантскому нефтяному месторождению Кашаган одобрили план обширных дноуглубительных работ на дне Каспийского моря, поскольку консорциум борется с падением уровня морской воды, которое угрожает работе на одном из самых дорогих нефтяных проектов в мире.

Не зарегистрирован?

Получайте ежедневные оповещения по электронной почте, заметки для подписчиков и персонализируйте свой опыт.

Зарегистрироваться

В заявлении для S&P Global Platts, North Caspian Operating Company, крупнейшими акционерами которой являются Eni, ExxonMobil, Shell и Total, говорится, что план прокладки 56 километров «каналов доступа к морю», проложенных на морском дне, был одобрен. консорциумом и правительством Казахстана после проведения экологических оценок и консультаций.По его словам, работы продлятся 26 месяцев и будут завершены в 2023 году.

Одно из самых дорогостоящих и сложных нефтяных проектов в мире. Кашаганское месторождение расположено на мелководье Северного Каспия в очень экологически уязвимых условиях. Это второй по величине источник экспортной смеси казахстанской нефти КТК, отгружаемой в Новороссийске на Черном море. При оценочных запасах в 9-13 миллиардов баррелей добыча в прошлом году в среднем составила 328 000 баррелей в день, что сдерживалось сокращением добычи ОПЕК +.

Проект Кашаган был основным источником экономической активности для Казахстана, но продолжает расширять возможности отрасли, наконец, введя его в эксплуатацию в 2016 году и обойдясь более чем в 50 миллиардов долларов, после того, как предыдущий запуск в 2013 году был прерван.

Резкие колебания уровня моря в Северном Каспии, до сих пор не полностью объясненные, стали серьезной проблемой, поскольку консорциум прибегает к судам на воздушной подушке для доступа к сети искусственных островов, с которых проводятся операции, и теперь планирует новую сеть каналов доступа. .

«Падение уровня Каспийского моря с последующим обмелением моря в районе морских объектов Кашагана ограничило использование морских судов», - заявила NCOC в начале апреля. «Это создает угрозу для безопасной эксплуатации морских производственных объектов, что может привести к полной остановке одного из крупнейших месторождений Казахстана».

План прорезания каналов глубиной два метра в морском дне "является единственно осуществимым из всех рассмотренных краткосрочных альтернатив", - заявили в консорциуме.«Его реализация обеспечит безопасную эвакуацию персонала в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, бесперебойную работу морских объектов и профилактическое обслуживание морских объектов в 2022 году».

Чувствительность Каспийского моря

За последнее десятилетие уровень воды в Северном Каспии упал более чем на метр, при этом море, не имеющее выхода к морю, особенно мелкое в устьях рек Урал и Волга, контрастируя с более глубокими полями у азербайджанского побережья Каспия.

Изменение климата, а также сельскохозяйственное и промышленное водопользование были выдвинуты в качестве объяснения, хотя «обмеление» Каспия также следует за 2.Повышение уровня воды на 5 метров в последней четверти ХХ века, что в свое время вызвало наводнение на Тенгизском нефтяном месторождении на побережье Казахстана.

Чувствительность окружающей среды в районе Каспийского моря, не имеющего выхода к морю, где обитают такие виды, как белуга, была ограничением для деятельности отрасли, поскольку крупные компании предпочитали экспортировать нефть по суше по трубопроводу в Новороссийск, а не танкерами через море. От первой попытки начать производство в 2013 году пришлось отказаться, поскольку было обнаружено, что высокие уровни серы в производственном потоке привели к коррозии оборудования, что привело к утечкам газа, что, в свою очередь, привело к масштабному проекту по замене трубопровода.

NCOC заявила, что новый проект прошел после «положительной» оценки воздействия на окружающую среду и включал меры по смягчению воздействия, а также программу мониторинга и контроля.

«Воздействие шума и вибрации на морскую биоту будет минимальным. Однако во время дноуглубительных работ эти воздействия будут носить временный и локальный характер», - заявили в NCOC.

«Мониторинг воздействия будет проводиться регулярно для всех климатических сезонов и всех параметров, изученных в ходе фонового мониторинга окружающей среды.Изучение фауны является неотъемлемой частью мониторинга морской среды », - добавил он, выделив систему« специальных наблюдателей »для мониторинга тюленей, птиц, рыб и других диких животных.

«Полное соблюдение всех требований… сохранит экологическую безопасность в регионе», - добавили в NCOC.

NCOC включает Eni, Total, ExxonMobil и Shell с долей по 16,81% каждая, KMG Kashagan B.V. с 16,88%, китайскую CNPC с 8,33% и японскую Inpex с 7,56%.

Актау на берегу Каспийского моря - это действительно казахстанская Анталия?

Все, что нужно знать о том, как попасть на Каспийское море в Казахстане.Узнайте больше об особенностях релаксации , климате и природе.

Каспийское море не имеет выхода к океану и по географическим канонам должно называться озером. Это самое большое закрытое озеро в мире, которое находится между Европой и Азией. Свое название он получил в середине 16 века по имени прикаспийцев, живших на Кавказе. Климатические условия этого моря в сочетании с природой побережья чисто морские, что определяет возможность прекрасного отдыха здесь.

Здесь можно не только прекрасно провести время, но и поправить здоровье.

Берега Каспийского моря всегда славились лечебными грязями

и минеральные воды.

Отдых на пляже, охота и рыбалка, рафтинг и кайтинг, различные пешие походы не дадут заскучать, подарят

.

ощущение покоя, полного слияния с природой. Национальные святыни на берегу озера подходят для любителей спокойного времяпровождения, постижения секретов древних поселений.

На курортах Казахстана довольно бюджетные цены на отдых, отличные песчаные пляжи, множество отелей и санаториев на любой вкус и кошелек. Несмотря на множество озер, разбросанных по всей стране, основная курортная зона находится на побережье Каспийского моря.

Климат на Каспии

Поездка на Каспий - это, прежде всего, пляжный отдых. На побережье отдых у воды доступен с мая до конца сентября. Самый жаркий период - календарное лето, в июле-августе средние дневные температуры 31 градус, ночью немного опускаются до плюс 27.Комфортнее всего купание будет с июня, в летние месяцы вода в озере прогревается до 23 градусов. Осадки летом, как и в течение всего года, маловероятны.

Как добраться до Актау? Самолетом или поездом.

Аэропорт Актау находится в 30 километрах от города. Принимает внутренние рейсы из Астаны или Атырау, а также самолеты из других стран. Добраться из аэропорта в город проще всего на такси.

В Актау нет железнодорожного вокзала.Ближайшая площадка находится в Мангистау, что в семи километрах от курорта.

Особенности отдыха

Курорты на Каспийском море славятся прекрасными песчаными пляжами, природными минеральными источниками, лечебными грязями, большим количеством солнечных дней в году. Надо сказать, что побережье Каспийского моря захватывает пять стран, но у Казахстана была самая длинная береговая линия.

Курорт

Актау расположен на берегу Каспийского моря, но нельзя сказать, что он зеленый и сияет садами и парками, как это бывает в приморских городах.Дело в том, что здесь очень знойное лето и засушливый климат, не позволяющий сажать много растительности. Но здесь есть отличные пляжи, привлекающие туристов.

Санаторий Форт-Шевченко - небольшой городок, расположенный на полуострове Мангышлак. Это довольно крупный порт на Каспийском море, где есть специально отведенные участки для пляжей.

Курорт Курыке - небольшой поселок в Мангистауской области, расположенный в 70 километрах от Актау. Туристов, которые приезжают на пляжный отдых на побережье Каспийского моря, немного, так как этот поселок в основном занимается добычей нефти.Но все же здесь есть небольшие пляжи для купания, поэтому, если вы хотите недорого отдохнуть на море в Казахстане, то вам сюда. Кроме того, у Курыке есть богатые месторождения лечебных грязей и целебный термальный минеральный источник.

Сколько стоит отдых на Каспии в Казахстане?

Согласно рейтингу Министерства культуры Республики Казахстан пляжный отдых в Актау входит в число 50 лучших туристических направлений страны.Туристические зоны на побережье Каспия имеют потенциал для развития, это место может даже стать казахстанской Анталией, но им еще предстоит пройти долгий путь.

Бесплатно наверное плохо
Районный центр Мангистауской области Актау расположен на берегу Каспия. Большинство микрорайонов расположены в пешей доступности от моря, но большинство местных жителей предпочитают не пользоваться городскими пляжами. Основная причина - отсутствие инфраструктуры и основных удобств.

Развлечения в городе
Приезжая в отпуск, большинство людей рассчитывает на интересный досуг - музеи, художественные галереи, веселые вечеринки и, конечно же, морские развлечения, если местом отдыха выбран прибрежный город.

Актау может предложить своим гостям морскую прогулку по побережью города. Цена на это развлечение очень доступная - около 1000 тенге с человека. Более обеспеченные люди могут позволить себе аренду яхты - от 35 тысяч тенге в час.

Прогулка на морском трамвае

В городе можно попробовать вейкбординг на лебедке. Это обойдется туристу примерно в 2000 тенге за 10 минут. Или арендовать суп (надувная доска с веслом) примерно за 3000 тенге в час.

Катание на надувной лодке
В городе есть красивая набережная.Правда, гулять по нему лучше вечером или ночью. Нет навесов, почти невозможно найти тень, а под палящим солнцем запада легко получить солнечный удар.

За комфортные вещи нужно платить
В Актау четыре платных пляжа. Два из них находятся в городе, два - в 10-15 минутах от райцентра. Добираться до них придется на такси, так как общественный транспорт туда не ходит. Дорога будет стоить 500 тенге в одну сторону.

Платный пляж в Актау

Вход на пляжи бесплатный.Однако за пользование шезлонгом, зонтиком и прочими удобствами придется заплатить - от 1000 тенге. На пляжах есть кафе, есть душевые и туалеты. Еду и напитки можно привезти с собой.

Здесь проводят досуг частники. Предлагают покататься на «банане», можно взять напрокат водный мотоцикл. За удовольствие придется заплатить от 1500 до 5000 тенге за 10 минут.

Мы надеемся, что эта статья окажется для вас полезной. Если вы хотите узнать о местах в Казахстане помимо Каспийского моря, где можно отдохнуть, рекомендуем обратить внимание на наш раздел, который называется «Туры в Казахстан».Вы обязательно найдете для себя подходящий вариант.

Фото из источников: interesnie-fakty.ru, fotokto.ru, pikabu.ru

Лед в Каспийском и Аральском море, Казахстан

На этом изображении MODIS от 3 декабря 2001 г. можно увидеть формирование зимнего морского льда на мелководье северного Каспийского (слева) и Аральского (вверху справа) морей. Несмотря на приток реки Волги (вверху слева), северная часть Каспийского моря в среднем имеет глубину всего 17 футов и отвечает континентальному климату региона, который зимой холодный, а летом жаркий и сухой.Южная часть моря более глубокая и не покрывается льдом всю зиму. Грязный вид льда может быть вызван отложениями в воде, а также пылью, переносимой ветром. Ветер в этом регионе может дуть с ураганной силой и может вызвать скопление льда в кочки, прикрепленные к морскому дну.

Восточная часть Аральского моря также начинает замерзать. По крайней мере, две характеристики Аральского моря «соревнуются» в определении того, замерзнет ли его вода.Море мелкое, что увеличивает вероятность замерзания, но оно также очень соленое, а это означает, что для его замерзания требуются более низкие температуры, чем для пресной воды. При средней декабрьской температуре 18 ° F здесь явно достаточно холодно, чтобы образовался лед. Поскольку воды, питающие Аральское море, продолжают использоваться для нужд сельского хозяйства, море становится более мелким, а региональный климат становится еще более континентальным. Это связано с тем, что большие водоемы поглощают и удерживают тепло, смягчая сезонные изменения температуры.


Жак Деклоитр, группа быстрого реагирования MODIS Land, NASA / GSFC

Опубликован 3 декабря 2001 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *