КИРГИЗИЯ — это… Что такое КИРГИЗИЯ?

Киргизия — Республика Кыргызстан, гос во в Средней Азии. Офиц. название гос ва Кыргызстан от самоназвания коренного населения кыргызы и иран. стан страна, земля . Руская традиц. форма Киргизия. Географические названия мира: Топонимический словарь. М: АСТ.… …   Географическая энциклопедия

Киргизия — Киргизия. Башня Бурана в с. Ден Арык. КИРГИЗИЯ (Кыргызстан), Республика Киргизия (Республикасы Кыргызстан), государство на северо востоке Средней Азии. Площадь 198,5 тыс. км2. Население 4,53 млн. человек, городского 38%; киргизы (52,3%), русские… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

КИРГИЗИЯ — (Кыргызстан) республика Киргизия (Республикасы Кыргызстан), на северо востоке Ср. Азии. 198,5 тыс. км&sup2. Население 4526 тыс. человек (1993), городское 38%; киргизы (2230 тыс. человек, 1989, перепись), русские, узбеки, украинцы и др.… …   Большой Энциклопедический словарь

киргизия — Кыргызстан, Киргизстан Словарь русских синонимов. киргизия сущ., кол во синонимов: 3 • киргизстан (1) • …   Словарь синонимов

Киргизия — Киргизская Республика[1], Кыргызская Республика[2] Кыргыз Республикасы …   Википедия

Киргизия — (Кыргызстан), Республика Киргизия (Республикасы Кыргызстан), государство на северо востоке Средней Азии. 198,5 тыс. км2. Население 4526 тыс. человек (1993), городского 38%; киргизы (2230 тыс. человек, 1989, перепись), русские, узбеки, украинцы… …   Энциклопедический словарь

Киргизия — Республика Кыргызстан, гос во в Средней Азии. Офиц. название гос ва Кыргызстан от самоназвания коренного населения кыргызы и иран. стан страна, земля . Руская традиц. форма Киргизия …   Топонимический словарь

КИРГИЗИЯ — см.: Кыргызстан …   Энциклопедический словарь конституционного права

КИРГИЗИЯ — (Кыргызстан) Общие сведения Официальное название Кыргызская Республика (киргиз. Кыргыз Республикасынын, англ. Kyrgyz Republic). Расположена на северо востоке Средней Азии. Площадь 199,9 тыс. км2, численность населения 5,012 млн чел. (2002).… …   Энциклопедия стран мира

КИРГИЗИЯ — Республика Кыргызстан, гос во в Азии. Пл. 198,5 тыс. км2. Нас. 4367 тыс. чел. (1989). Гос. яз. киргизский. Столица Бишкек (рус. назв. до 1925 Пишпек, до 1989 Фрунзе). В 1989 на 1000 чел. в возрасте 15 лет и старше приходилось 842 чел. с высш. и… …   Российская педагогическая энциклопедия

«К этому обязательно надо идти»: Россия хочет присоединить Кыргызстан?

Азат Ахунов о заявлении экс-посла и лидера диаспоры в Москве, всколыхнувшем официальный Бишкек

«Да, в Киргизии это есть. И здесь среди диаспоральной общественности возникает и обсуждается такой вопрос. Конечно, это нельзя сделать сразу и быстро. Но… ведь сама жизнь подталкивает нас к единству», — сообщил в интервью одному из российских интернет-порталов экс-посол Кыргызстана в РФ Раимкул Аттакуров на вопрос о перспективах присоединения своей страны к России.

О реакции на это заявление рассказывает известный казанский востоковед Азат Ахунов.

«В интервью порталу «Правда.ру» на вопрос о том, реально ли обсуждается такая возможность, Аттакуров ответил буквально следующее: «Да, в Киргизии это есть» Фото: © Владимир Вяткин, РИА «Новости»

«ВЕДЬ САМА ЖИЗНЬ ПОДТАЛКИВАЕТ НАС К ЕДИНСТВУ»

Белорусские события четко показали, что Россия не собирается терять свои традиционные сферы влияния. В этом же ключе можно рассматривать и новое решение кабмина РФ об упрощении визового режима для иностранцев, что было воспринято многими экспертами как определенная поблажка, направленная в первую очередь в адрес наших соседей по СНГ. Южное направление остается таким же актуальным, как и западное. В курируемый Москвой Евразийский экономический союз (ЕАЭС) уже вступили Армения, Казахстан и Кыргызстан.

Постоянное членство Узбекистана в ЕАЭС — вопрос ближайшего времени. Помощь, оказанная Россией южным республикам СНГ в период пандемии, сильно подняла акции Москвы именно на низовом, народном уровне.

Бывшие советские республики в свою очередь также не собираются терять своей независимости. 30-летний опыт самостоятельного существования не прошел бесследно: полноценные государственные институты сформированы, образовались национальные элиты, заново переписаны истории этих государств. Все есть, но… и оглядка на Москву никуда не делась. И так будет продолжаться дальше, пока у власти находятся люди с советским бэкграундом.

В свете всех этих событий очень неожиданно прозвучали слова экс-посла Кыргызстана в РФ Раимкула Аттакурова о том, что киргизы всерьез обсуждают идею о вхождении в состав России в качестве одной из республик. В интервью порталу «Правда.ру» на вопрос о том, реально ли обсуждается такая возможность, Аттакуров ответил буквально следующее: «Да, в Киргизии это есть. И здесь среди диаспоральной общественности возникает и обсуждается такой вопрос. Конечно, это нельзя сделать сразу и быстро. Но, на мой взгляд, к подобному обязательно надо идти, ведь сама жизнь подталкивает нас к единству».

По словам экс-посла, к таким изменениям на политической карте вынуждает «международная стратегическая объективность».  «Нашим народам надо учитывать сегодняшнюю ситуацию в мире и на нашем пространстве, то, что происходит с нашими друзьями-белорусами», — сообщил он в интервью. Также Аттакуров отметил, что «Кыргызстан — единственная из республик бывшего СССР страна, где русский язык имеет статус государственного, конституционного языка».

КЫРГЫЗСТАН — НЕЗАВИСИМОЕ, СУВЕРЕННОЕ ГОСУДАРСТВО, ЯВЛЯЕТСЯ СУБЪЕКТОМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Достаточно смелое и громкое заявление! Ведь произнес эти слова не абы кто, а чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в России, хоть и бывший. А ведь он еще является председателем координационного совета киргизской диаспоры в Москве, т.  е. имеет формальное право говорить от имени всей диаспоры. Также необходимо отметить, что экс-посол имеет отношение и к системе российской власти — он является экспертом комиссии при президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.

Что же это могло значить? Специальный вброс, чтобы прощупать общественное мнение? Или же все это было сказано для красного словца? Но дипломаты, как мы знаем, обычно взвешивают каждое свое слово, случайностей у них не бывает. Конечно, надо учитывать, что сама площадка «Правды.ру» — особенная. Этот сайт когда-то создали бывшие журналисты-«правдисты», его формат — сугубо державно-патриотический.

Заявление Аттакурова не осталось незамеченным и подняло мощную волну, прежде всего в СМИ Центрально-Азиатского региона. Всю прошедшую неделю там спикеру промывали косточки. На его слова отреагировали и в организации «Кыргыз биримдиги» («Киргизское единство»). Ее председатель Абдыганы Шакиров заявил, что ни в одной киргизской организации не было и не может быть речи о присоединении Кыргызстана к другой стране.  Добавив при этом, что мигранты и уроженцы Кыргызстана в России выступают за укрепление отношений между странами, но без ущерба суверенитету республики.

На слова экс-посла оперативно отреагировали и в дипломатическом представительстве Кыргызстана в Москве. В посольстве считают, что никаких серьезных оснований для подобных высказываний не имеется. В дипломатическом представительстве сообщили, что Аттакуров является гражданином России и высказал свое личное мнение как частное лицо. Также посольство представило официальную позицию страны: Кыргызстан — независимое, суверенное государство, является субъектом международного права и полноправным участником международных отношений. Согласно Конституции Кыргызской Республики, русский язык является официальным в Кыргызской Республике, а не государственным. «Следует особо подчеркнуть, что руководство Кыргызстана проводит твердый курс по защите суверенитета, территориальной целостности нашего государства и по отстаиванию национальных интересов.

При этом кыргызско-российские межгосударственные отношения динамично развиваются в духе взаимоуважения, взаимопонимания и взаимной поддержки. Наши народы объединяет общая история и евразийские духовные ценности, Кыргызстан и Россия являются надежными союзниками и стратегическими партнерами», — говорится в заявлении посольства Кыргызстана.

После того как поднялась нешуточная волна, Аттакуров не нашел ничего лучшего, как произнести классические заклинания о том, что его неправильно поняли. В интервью изданию «Азаттык» он заявил, что его высказывания исказили. По словам Аттакурова, многое, что он сказал в интервью российскому изданию, не включили в опубликованный материал.

При этом возглавляющий сейчас координационный совет кыргызской диаспоры экс-дипломат признает, что среди постоянно проживающих и работающих в России кыргызстанских трудовых мигрантов подобные разговоры ведутся. «Это ведь вопрос, который затрагивает нашу независимость, свободу. Но данную проблему поднимать нельзя, не имеем права. Меня удивляет, что многое из сказанного мною в то интервью не попало. Возможно, у них есть какие-то свои цели, интересы», — предположил Аттакуров.

Все это, конечно, выглядит смешно и несерьезно. Видеозапись интервью опубликована, и нет никакого смысла давать задний ход. Впрочем, здесь нет ничего удивительного. В данном случае мы видим типичную восточную «гибкость», что надо воспринимать как неизбежную данность, от которой никуда не денешься.

«На данный момент в России находится бо́льшая часть из почти миллионной армии киргизских трудовых мигрантов» Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

помощь москвы

Напомним, что на данный момент в России находится бо́льшая часть из почти миллионной армии киргизских трудовых мигрантов. В период пандемии лишь 20 тыс. из них вернулись на родину, основная часть осталась на месте. За счет работы в России они обеспечивают выживание своих семей на родине.

Со стороны Москвы идет помощь и по официальным каналам. В 2009 году Россия оказала безвозмездную финансовую помощь Кыргызстану в размере $150 миллионов. А за последующие 10 лет Бишкеку было выдано еще около $700 млн в виде гуманитарной помощи, финансирования различных проектов в рамках ЕАЭС и прямых инвестиций в экономику этой страны.

Кроме того, Кыргызстан регулярно получает от РФ кредиты на льготных условиях, которые потом списываются. В 2009 году Москва предоставила Бишкеку кредит в $300 миллионов. Он был дан на льготных условиях — под 0,75% годовых сроком на 40 лет и с отсрочкой выплаты на 7 лет. В том же 2009-м реструктурировали долг на сумму в $193,5 млн, 300-миллионный кредит 2009 года также списали. В 2012-м было принято решение о поэтапном списании $489 млн кредита в течение 10 лет, но вопрос окончательно закрыли уже в 2017 году.

Не будет преувеличением сказать, что наиболее важные вопросы регионального и международного характера решаются не в Бишкеке, а в Москве. Когда в прошлом году в стране произошел политический кризис и появилась угроза очередной «бархатной революции», конкурирующие группировки обратились к президенту России как к третейскому судье.

В итоге ставка была сделана на нынешнего президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова. Как известно, его предшественник Алмазбек Атамбаев еще в 2016-м пытался выдавить с территории страны российских военных. Тогда во время пресс-конференции по итогам года он заявил, что расположенная в Кыргызстане российская военная база «должна будет уйти». Позже конфликт удалось уладить, но, как говорится, «осадочек остался».

НУЖДАЕТСЯ ЛИ РОССИЯ В НОВЫХ ТЕРРИТОРИЯХ?

2020-й объявлен Годом киргизско-российского сотрудничества. В свете известных событий бо́льшая часть мероприятий не состоялась. Кыргызстан, как и другие страны этого региона, выходит из пандемии с большими потерями, прежде всего в области экономики. Киргизская Республика была одной из немногих стран, где официально объявили режим чрезвычайного положения, а в городах ввели комендантский час. Президент страны, несмотря на оптимизм в самом начале, в итоге вынужден был признать, что в стране существует немало проблем в сфере управления системой охраны здоровья, а сама система здравоохранения государства нуждается в реформах.

Россия помогала и будет дальше оказывать помощь дружественной стране. Ведь она является буфером на внешних границах общего евразийского союза, там находятся российские военные базы. Можно ли представить себе хотя бы гипотетически, что Кыргызстан мог бы когда-то войти в состав России? Возможно ли это? Ведь между нашими странами нет общих границ. Хотя наличие внешних анклавов тоже не редкость. Та же Калининградская область отрезана от России Латвией и Беларусью. Свои анклавы существуют у Испании, других европейских государств.

Наверное, в случае проведения референдума желающих присоединиться к России в Кыргызстане найдется немало. Большинство населения настроено пророссийски: национальный менталитет киргизов за счет мощного российского культурного влияния, многолетнего проживания значительной части киргизского населения среди русских размыт. Но нуждается ли Россия в новых территориях? Ведь в наше время процветание того или иного государства зависит вовсе не от площади или количества населения, а от развитости передовых технологий, показателя ВВП, количества и качества привлеченных в экономику инвестиций.

Советский Союз не вернешь. Но его можно вполне воссоздать в рамках ЕАЭС или других экономических или политических региональных союзов. И на данный момент это наиболее правильный и адекватный путь.

Средняя Азия: Бывший СССР: Lenta.ru

Киргизия — одна из трех стран постсоветского пространства (наряду с Белоруссией и Казахстаном), где русский язык имеет официальный статус, а главой правительства до недавнего времени был этнический русский. Считалось, что страна демонстрирует нетипичный для Средней Азии пример межнационального мира, где конфликты между представителями разных этносов если и случаются, то разве что на бытовой почве. Однако не так давно произошло событие, выходящее за рамки заурядной ссоры: в спортивном лагере киргизские мальчики несколько недель избивали русского сверстника из-за его национальности и вероисповедания, а взрослые закрывали на это глаза. Этот инцидент дал повод говорить о том, что межнациональный мир в Киргизии если и не закончился, то уже не так крепок, как о нем говорят. Стоит ли ожидать подъема национализма в республике, чем это грозит русскому населению и как отразится на российско-киргизских отношениях — разбиралась «Лента.ру».

Подробности инцидента в спортивном лагере на озере Иссык-Куль журналистам рассказала Индира Саудова, адвокат семьи пострадавшего ребенка. Вместе со сверстниками из спортивной школы девятилетний мальчик отправился на сборы, а когда вернулся домой, родители заметили у сына следы побоев. Мальчик рассказал о стычке со сверстниками, однако позже выяснилось, что конфликт вышел далеко за пределы обычных мальчишеских драк.

Одним из поводов для нападок на мальчика другие дети посчитали то, что он ел свинину (что запрещено исламской традицией, так как свинья считается нечистым животным). После неоднократных придирок по этому поводу мальчик не выдержал и кинул в одного из обидчиков камень, после чего его избили. Но этим дело не кончились: избиения повторялись каждый день.

Мальчик был единственным немусульманином в группе, и каждый день сверстники били его за то, что он «не верит в аллаха, что он русский». Более того, оказалось, что тренер была в курсе конфликта, однако не вмешивалась и не сообщила о случившемся родителям мальчика.

Фото: Telegram-канал Readovka

Медики зафиксировали у ребенка черепно-мозговую травму. Киргизская милиция уже возбудила дело по статье о побоях, опросила родителей и персонал спортивного лагеря. Семья мальчика не желает общаться со СМИ, объясняя это тем, что шумиха вокруг инцидента лишь усугубит психологическое состояние ребенка, которому уже пришлось обращаться за помощью к специалистам. Впрочем, о случившемся уже стало известно далеко за пределами республики.

14 июля глава Россотрудничества Евгений Примаков официально призвал Киргизию разобраться в возникшей ситуации, при этом формулировки заявления были вполне однозначными и довольно жесткими. По словам Примакова, представитель Россотрудничества в Киргизии Виктор Нефедов съездил в город Чолпон-Ату Иссык-Кульской области, встретился с семьей пострадавшего мальчика и их адвокатом. Им была предложена помощь Россотрудничества, посольства и правового центра «Наше право». Семья поблагодарила ведомство за поддержку.

Примаков указал, что Москву не устроили объяснения киргизской стороны о том, что сборы были организованы в частном порядке, и все случившееся никак не тянет на межнациональный конфликт, а является конфликтом бытовым. Чиновник рассказал, что предложил семье помощь в переезде в Россию и получении российского гражданства.

Семью и парня ждем в Москве, покажем столицу, расскажем о том, как хорошо на родине. Не бросим

Евгений Примаков

глава Россотрудничества

После вмешательства Москвы на ситуацию отреагировали на самом верху. Дело взяли под личный контроль глава правительства Киргизии Улукбек Марипов и уполномоченной по правам ребенка Жыпариса Рысбекова.

Евгений Примаков

Фото: Валерий Шарифулин / РИА Новости

Поддержала семью и Русская православная церковь в лице патриарха Кирилла. Он написал письмо с выражением сочувствия и отметил мужество и смелость мальчика, не побоявшегося защитить свою веру от нападок. Как и Примаков, патриарх пригласил семью в Москву.

Глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович уверен, что история из спортивного лагеря — скорее проявление детской жестокости и школьной травли, которая может произойти в любой стране по абсолютно бытовым причинам, далеким от межэтнической розни. Он не считает, что положение русского населения в Киргизии как-то ухудшится в ближайшее время. В беседе с «Лентой.ру» политолог заявил, что инцидент с избитым мальчиком непоказателен в вопросе изменения отношения киргизов к русским.

Нет объективных признаков роста антирусского национализма в Киргизии, тем более что действующий президент действительно прилагает усилия для развития русского языка и создания русскоязычных школ в стране

Никита Мендкович

глава Евразийского аналитического клуба

Эксперт подчеркнул, что раньше о подобных инцидентах в республике было практически не слышно, так что не стоит воспринимать его как тенденцию. Мендкович пояснил, что в разных формах антирусский национализм встречается в регионе, но это скорее политическое течение, активно подпитываемое извне, а не реальный запрос широких слоев населения.

Тем не менее иссык-кульская история — все же не первый и не единичный случай притеснения русских в Киргизии. В частности, президент ассоциации «Славянская диаспора» в Жалалабадской области Валерий Улеев считает, что в отношении русского населения республики происходит так называемая «бархатная дискриминация». По его словам, многие возможности и перспективы карьерного роста остаются закрытыми для людей, не являющихся этническими киргизами.

В СМИ также появляются истории о случаях бытовой дискриминации русских. В частности, в прошлом году киргизские медиа писали о том, что один из санаториев в Нарынской области увеличил цены для этнических русских — как туристов из РФ, так и граждан Киргизии. Свое решение руководство объяснило негативной экономической ситуацией, сложившейся из-за пандемии коронавируса. Впрочем, отношения русских и киргизов в республике имеют куда более глубокие и системные проблемы.

Русская диаспора в Киргизии — одна из крупнейших за пределами России. На северные территории страны (которые тогда назывались Семиречье) русские пришли еще в середине XIX века, во время колонизации Средней Азии.

Второй толчок росту русского населения Киргизии дала советская индустриализация. Стремясь модернизировать экономику республик Средней Азии, Москва строила там предприятия и направляла туда молодых специалистов, многие из которых оседали там и приобретали новую малую родину. Во время Великой Отечественной войны в среднеазиатских республиках развернули госпитали, эвакуированные производства. В итоге к моменту распада Советского Союза в Киргизии проживало более миллиона русских. В тот период русская община играла в жизни республики огромную роль. Преимущественно это были инженеры, управленцы, квалифицированные специалисты, интеллигенция.

21.5

процента

населения Киргизии составляли русские на момент распада СССР

Для русского населения Средней Азии распад Советского Союза стал катастрофой. За прошедшие 30 лет численность русских там упала в несколько раз. Разумеется, основной причиной эмиграции стал экономический коллапс, который сопровождал разрушение хозяйственных цепочек между бывшими союзными республиками. Среднеазиатские страны погрузились в политическую и экономическую нестабильность (в Таджикистане она и вовсе вылилась в гражданскую войну), и Россия, несмотря на все свои проблемы, казалась более благополучной. Уезжали и направленные по распределению специалисты, которых более ничто не связывало с новым местом жительства.

Не удивительно, что исход русских из Средней Азии сопровождался взрывным ростом этнического национализма, который зачастую подпитывался властями республик. Леденящие кровь истории происходили в Таджикистане и Узбекистане, людям приходилось бросать свои дома и имущество и бежать от вчерашних соседей, которые неожиданно стали для них врагами.

Киргизия выделялась на фоне соседних республик Азии. Да, конфликты между титульным населением и русской общиной происходили, однако никогда не были системными и не подогревались властями. Русскому языку сначала дали статус языка межнационального общения, а в 2001-м закрепили его в конституции как официальный. Массовый миграционный отток (с 1991 по 1993 год Киргизию покинули 250 тысяч русских, украинцев и белорусов) был вызван прежде всего экономическими причинами.

Пионерский лагерь «Чайка» на берегу озера Иссык-Куль. Киргизская ССР, 1967 год

Фото: Э. Вильчинский /

Смена статуса отразилась на повседневной жизни русских в Киргизии. Руководящие посты заняли представители титульной национальности, топонимика и массовая культура прошли «киргизификацию» при поддержке властей. По данным на 2021 год, русские составляют всего пять процентов населения страны (около 340 тысяч человек).

Материалы по теме

00:01 — 26 марта

00:02 — 24 июля

При этом община живет довольно отчужденно. Во время политических акций и протестов официальная позиция диаспоры всегда выражается в нейтралитете и отстраненности от происходящего. При этом раньше, когда русских в республике было больше, политические силы Киргизии активно использовали «русский вопрос». С помощью назначения этнических русских власти пытались показать, что в республике существует межнациональное согласие (особенно ярко это проявлялось в периоды межэтнической напряженности на юге страны, где существует крупная и влиятельная узбекская община).

При первых двух президентах — Аскаре Акаеве и Курманбеке Бакиеве — ряд государственных постов был закреплен за этническими русскими. Их можно было встретить среди кандидатов в парламенты разного уровня и депутатов. А вот в верхушку исполнительной власти русских пускали неохотно.

Власти страны заявляют, что русское население имеет равные с другими этническими меньшинствами возможности быть представленными в госструктурах, а малое количество представителей русского населения на местах объясняют их пассивностью. Фактически же можно сказать, что русскому населению дается свобода в культурном и экономическом плане, но не в политике. Существует негласная договоренность между властями и нацменьшинствами о непритеснении взамен на молчание — то есть отсутствие критики в адрес властей.

При этом русский язык в республике позиции не сдает, особенно на севере, где исторически проживало русское население. В стране каждому доступно высшее образование на русском языке, его флагманом является Киргизско-Славянский университет в Бишкеке, который готовит специалистов по множеству профилей — от гуманитариев до врачей.

А вот школьное образование на русском языке доступно не везде. Киргизия постепенно превращается в моноэтническую страну: на 70 процентов территории проживает преимущественно одна этническая группа — киргизы. В связи с этим количество школ с преподаванием на русском языке резко сократилось, качество преподавания тоже ухудшается.

Школы не дают достаточного знания русского языка. Даже киргизы бьют по этому поводу тревогу, так как в вузах преподавание ведется преимущественно на русском языке

Светлана Елебесова

декан факультета славяноведения Бишкекского государственного университета

Однако русский язык уже пытались лишить официального статуса. Впервые это случилось в 2011 году, когда с такой инициативой выступила временный президент страны Роза Отунбаева. Однако сохранить власть ей не удалось, и идея оказалась под ковром. К ней вернулись в 2015-м, когда глава Национальной комиссии по государственному языку Киргизии Эгемберди Эрматов заявил, что русский язык мешает развиваться киргизскому. Якобы государственные ведомства из-за официального статуса русского языка вынуждены вести всю документацию на русском. Третью кампанию против русского языка провел в 2018 году оппозиционный политик Азимбек Бекназаров. Он предлагал вернуться к практике 1990-х, когда русский был закреплен лишь в качестве языка межнационального общения.

Фото: Сергей Бобылев / ТАСС

Подобные инициативы пока не находят поддержки. Население понимает, что высшее образование на русском дает большую конкурентоспособность на рынке труда, особенно с учетом того, что многие киргизы едут работать в Россию. Но подвижки к ограничению русского языка в пользу государственного уже есть. Например, в 2019 году Министерство образования Киргизии издало распоряжение, согласно которому при поступлении на бюджетные места в вузы предпочтение будет отдаваться абитуриентам, у которых есть сертификат о владении киргизским языком на определенном уровне. Новый президент Садыр Жапаров тоже выступает против изменения статуса русского языка. Но это не значит, что политическая конъюнктура никогда не изменится. Тем более что она уже менялась.

Первые лидеры страны Аскар Акаев и Курманбек Бакиев были, в общем-то, советскими чиновниками с абсолютно советской же ментальностью. Любой национализм и национальное строительство были для них лишь способом укрепления собственной власти. А вот те, кто пришел им на смену, были уже искренними сторонниками построения киргизской государственности на основе именно киргизского этнического ядра.

В частности, после свержения Бакиева в 2010 году к власти временно пришла команда Розы Отунбаевой. Эмильбек Каптагаев, глава ее администрации, на круглом столе, посвященном глобальной политической реформе заявил: «Киргизия — государство для киргизов, кого это не устраивает — может здесь не жить». Текст новой конституции, разработанной командой переходного президента, предполагал «добровольную ассимиляцию этнических групп под контролем титульной нации». Отунбаева поясняла сторонникам на одном из митингов, что это необходимо для того, чтобы «защитить этнические меньшинства от самих себя».

После этого националистические мотивы стали появляться и в идеологии крупнейших партий. Например, лидер вроде бы социалистической «Ата Мекен» Топчубек Тургуналиев после революции 2010-го внес в парламент законопроект о титульной нации и во время его обсуждения заявлял, что заниматься политикой — прерогатива именно титульной нации. Камчибек Тошиев из «Ата Журт» и вовсе указал, что страна развалится, если «русские, узбеки или китайцы скажут, что они находятся наравне с киргизами».

Эта тенденция продолжилась и при президенте Алмазбеке Атамбаеве, который считал, что конституция республики должна защищать права исключительно киргизов как титульной нации. По мнению Фернана де Варена, специального докладчика ООН по вопросам меньшинств, при преемнике Атамбаева Сооронбае Жээнбекове власти страны окончательно перешли на «поощрение киргизской этнической принадлежности, а не национального гражданства всех киргизстанцев».

В Бишкеке

Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ

Таким образом, за последние десять лет в Киргизии заметно укрепилось представление о гражданине страны именно как об этническом киргизе, говорящем на киргизском языке. И оно остается неизменным вне зависимости от личности президента и названия правящей партии. Пока это не переходит в агрессивный национализм и последовательную дискриминацию меньшинств, однако подобные процессы всегда занимают время. И чем пассивнее будет позиция меньшинств, тем страшнее окажутся перемены, когда они наступят. Кроме того, численность русской общины в Киргизии постоянно падает, она стареет. В республике предпочитают оставаться те, кто прожил там всю жизнь, а молодежь уезжает в Россию. Чем меньше становится русская диаспора, тем она беззащитнее.

Не стоит забывать и о том, что Киргизия — член ЕАЭС и ОДКБ, к тому же страна довольно сильно связана с российской экономикой. И дело не только в денежных переводах от мигрантов-гастарбайтеров, но и во включенности Киргизии в логистические цепочки российской торговли, в участии России в разных инфраструктурных проектах, российских инвестициях в киргизскую экономику. Российская авиабаза в Канте обеспечивает безопасность республики в условиях роста напряженности в соседнем Афганистане. И в том случае, если преследования русского населения станут тенденцией, Москва может ответить не только заявлениями, но и более действенными мерами.

Что касается социальных последствий, то, возможно, печальная история с избиением мальчика приведет к тому, что в России все-таки обратят более пристальное внимание на русскую общину в Киргизии. Ведь до 2014 года с Украины тоже не приходило сообщений о конфликтах с национальным подтекстом, но в определенный момент эта страна выбрала для себя четко антироссийский вектор.

Посольство Кыргызской Республики в Российской Федерации

Посол Киргизии в РФ: Бишкек не исключает открытия второй российской военной базы

Аликбек Джекшенкулов

© Дмитрий Серебряков/ТАСС

Новый посол Киргизии в России Аликбек Джекшенкулов рассказал в специальном интервью ТАСС о предстоящих визитах в Бишкек российского лидера Владимира Путина и главы МИД РФ Сергея Лаврова, не исключил открытия второй военной базы РФ на территории республики, а также ответил на вопросы об отношении к русскому языку и россиянам.

— Аликбек Джекшенкулович, как мы понимаем, в текущем году ожидается государственный визит президента России Владимира Путина в Бишкек. Каким вопросам двустороннего сотрудничества будет уделено первостепенное внимание? Какие мероприятия запланированы в рамках государственного визита? В каких областях планируется подписать соглашения?

 

— Прежде всего, хотел бы выразить признательность за предоставленную возможность общения на площадке информационного агентства ТАСС. Отношения между нашими странами вышли на качественно новый уровень союзничества и отвечают долгосрочным национальным интересам Кыргызстана и России. Только за прошлый год состоялись три официальные встречи между главами государств двух стран Сооронбаем Жээнбековым и Владимиром Путиным. По приглашению президента Кыргызской Республики (КР) в марте текущего года планируется государственный визит президента России в Кыргызстан. В настоящее время даты проведения, программа, повестка дня и мероприятия визита находятся на стадии согласования сторон.

Для нас архиважно обсудить с российской стороной, как главным союзником, углубление военно-политического сотрудничества, укрепление взаимодействия в области обеспечения безопасности в Центральной Азии, противодействия новым вызовам и угрозам, возникающим со стороны Афганистана и спящих террористических ячеек в регионе. Выработать совместные практические действия по борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом в Ферганской долине.

На наш взгляд, насущным вопросом является создание условий для повышения уровня двустороннего торгово-экономического сотрудничества и двусторонних отношений. Мы заинтересованы в российских инвестициях, в приходе российских бизнес-кругов не только больших компаний и крупных корпораций, но среднего и малого бизнеса.

Кыргызстан предлагает продвижение совместных проектов в области инфраструктурного строительства, транспорта, коммуникаций, энергетики, сельского хозяйства, железных и автомобильных дорог, развития агропромышленного комплекса на взаимовыгодных условиях.

Сейчас в проработке находится большой пакет двусторонних документов, направленный на реализацию проектов в военной, экономической, миграционной и правоохранительной сферах, межрегионального сотрудничества, укрепления внешнеполитического взаимодействия.

— Какие еще визиты планируются в ближайшее время?

— В последние годы между двумя странами сложился достаточно интенсивный уровень взаимных визитов на высшем и высоком уровнях. Буквально на днях в рамках проработки госвизита президента РФ Владимира Путина в КР, 3–4 февраля состоится официальный визит министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в Кыргызстан.

28 февраля в Бишкеке состоится заседание кыргызско-российской межправительственной комиссии, которую с российской стороны возглавит заместитель председателя правительства РФ, руководитель аппарата правительства РФ Константин Чуйченко.

В рамках государственного визита также планируется проведение в Бишкеке заседания кыргызско-российской межправительственной конференции с участием бизнес-сообщества двух стран. Мы открыты к диалогу и сотрудничеству, и нас радует, что Россия тоже всячески поддерживает наши совместные идеи, предложения.

— В настоящее время сохраняющиеся в Афганистане вызовы и угрозы безопасности для центральноазиатских государств требуют принятия мер противодействия терроризму. Министр обороны России недавно заявил о необходимости укрепления российских военных баз в Таджикистане и Киргизии. В Канте в 2003 году по просьбе властей Киргизии была открыта российская военная база. Недавно РФ предприняла шаги по укреплению военной составляющей авиабазы. На ваш взгляд, есть ли сейчас необходимость в открытии второй российской базы на юге Киргизии?

— Нас беспокоит ситуация в Афганистане, где нарастает напряженность, продолжаются боестолкновения.

Мы придаем большое значение сотрудничеству в военно-политической области и обеспечению безопасности совместно с Россией

Идет активизация двусторонних отношений между нашими силовыми структурами в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими криминальными явлениями.

Необходимо отметить, что российская авиабаза в Канте, как авиационный компонент Коллективных сил быстрого развертывания в центральноазиатском регионе (КСБР ЦАР) ОДКБ, является важным стабилизирующим фактором для всей Центральной Азии. Прежде всего, мы, кыргызстанцы, заинтересованы, чтобы авиабаза находилась на нашей территории, и мы признательны нашему союзнику по ОДКБ — российской стороне, которая вносит весомый вклад в обеспечение безопасности Кыргызстана и региона в целом. Именно поэтому мы поддерживаем предложение об укреплении и расширении Объединенной российской авиабазы в Канте.

Что касается открытия еще одной российской военной базы на юге Кыргызстана, все знают, какой сложный регион Ферганская долина, частью которой является и юг нашей страны. В регионе существует ряд острых вопросов социально-экономического и демографического характера, это безработица, вопросы доступности образования и медицинского обслуживания, поливного и питьевого водоснабжения, неравномерность плотности населения, нерешенность вопросов границы и другие. На сегодняшний день вызовы в основном проистекают с территории Афганистана, который находится всего лишь около 260 км напрямую к нашим южным границам. Поступают данные о передислокации боевиков ИГИЛ, запрещенной организации в странах ОДКБ, на территорию северных провинций Афганистана из сирийско-иракской зоны. Вероятность их прорыва в соседний Таджикистан и далее на нашу территорию, к нашему сожалению, нарастает.

Все эти вопросы открытия или не открытия (еще одной российской базы — прим. ТАСС) находятся под прямым контролем руководства нашей страны и соответствующих силовых структур и ведомств.

В связи с этим вопрос о необходимости открытия второй военной базы на юге Кыргызстана находится в ведении высшего руководства двух государств. Так что, думаю, этот вопрос может обсуждаться на мартовской встрече президентов двух стран.

— Есть ли данные по количеству граждан Киргизии, присоединившихся к исламистским террористическим группировкам в Сирии, Афганистане и других странах? Удается ли нейтрализовать их при возвращении на родину?

— По данным наших силовиков, в зону боевых действий в Сирии и Ираке выехало 785 граждан нашей страны, около 120 из них считаются погибшими. Наши спецслужбы и правоохранительные органы работают в данном направлении, в том числе во взаимодействии со своими коллегами из России, а также других стран. Благодаря совместной работе им удается выявлять и задерживать боевиков по возвращении на родину. За 11 месяцев 2018 года в нашей стране задержано 32 гражданина Кыргызстана и 23 иностранных гражданина, причастных к деятельности международных террористических организаций. В числе этих лиц есть и люди, возвратившиеся из сирийско-иракской зоны.

— Киргизия председательствует в 2019 году в ОДКБ и ШОС. Каким вопросам республика намерена уделять первоочередное внимание?

— На сессии ОДКБ в Астане 8 ноября 2018 года председательство в ОДКБ перешло от Казахстана к Кыргызстану. Президентом КР, председателем Совета коллективной безопасности ОДКБ Сооронбаем Жээнбековым были озвучены приоритеты организации на период председательства в 2019 году. Было подчеркнуто, что в период председательства КР приложит все усилия для сохранения преемственности и повышения потенциала организации на международной арене.

Заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ на уровне глав государств планируется провести в ноябре текущего года в Бишкеке. Также планируется проведение в Кыргызстане заседаний Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности, научной конференции по вопросам безопасности в ЦА, молодежной школы ОДКБ (летний семинар студентов из стран ОДКБ), тактико-специального учения «Гром-2019» (МВД стран ОДКБ).

Не менее важным для Кыргызстана является председательство в ШОС, являющейся одним из главных факторов обеспечения стабильности в центрально-азиатском регионе и в целом на евразийском континенте. В нынешних геополитических условиях растет политический и экономический вес организации, повышается ее международный авторитет и усиливается влияние на региональные процессы, учитывая, что общая численность населения стран ШОС, после вступления Индии и Пакистана, превысила 3 млрд человек.

В июне прошлого года на саммите глав государств — участников ШОС в Циндао председательство перешло Кыргызстану. Как отметил наш президент Сооронбай Шарипович Жээнбеков в качестве председателя ШОС, КР продолжит укреплять «шанхайский дух» взаимного доверия и понимания, конструктивного и плодотворного сотрудничества, отношений дружбы и добрососедства между народами государств — членов организации.

В настоящее время в КР развернута серьезная подготовительная работа к саммиту, функционирует организационный комитет.

Повестка дня заседания Совета глав государств ШОС формируется, при этом приоритетами кыргызского председательства в ШОС являются внесение вклада в повышение международного авторитета организации, развитие сотрудничества по борьбе с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, а также расширение взаимодействия в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и инвестиционных сферах. Заседание Совета глав государств ШОС состоится в июне текущего года в Бишкеке, и мы надеемся, что проведем саммит ШОС, совместно с нашими партнерами, на высоком и содержательном уровне.

— Можно ли говорить, что Россия и Киргизия удовлетворены уровнем торгово-экономического сотрудничества и интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза?

— Подходы двух стран к основным проблемам региональной и глобальной повестки дня совпадают. На сегодня у наших сторон нет политических противоречий, имеется четкое понимание того, что совместными усилиями Кыргызстан и Россия обеспечат дальнейшее укрепление союза, наращивание комплекса двусторонних связей, конструктивного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других международных структур (ООН,СНГ,ОДКБ, ШОС) в русле упрочения региональной стабильности и безопасности.

Выстроен регулярный доверительный диалог на высшем уровне. Встречи на высшем и высоком уровнях между КР и РФ играют определяющую роль в успешном урегулировании международных вопросов и вызовов

Прошедшие в 2018 году встречи на высшем уровне нового руководства страны и правительства подтвердили готовность активного взаимодействия и позволили обсудить дальнейшее развитие кыргызско-российского сотрудничества, а также взаимодействие в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и других международных организаций.

Участвуя в ЕАЭС, республика всегда чувствует поддержку РФ по адаптации нашей страны к требованиям организации. Не всегда идет гладко, порой играет человеческий фактор, но мы смотрим с оптимизмом на будущее этого объединения. Учитывая высокий потенциал торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, Кыргызстан предлагает для российской стороны участие в проектах в области энергетики, сельского хозяйства, коммуникаций, туризма, и др.

У руководства КР есть понимание о необходимости совершенствования законодательства по защите иностранных инвестиций, в частности, собственности и имущества иностранных инвесторов, обеспечения их условиями для беспрепятственного проведения своей инвестиционной деятельности.

На сегодняшний день договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют более 352 договоров и соглашений — 198 межгосударственных и межправительственных, 146 межведомственных документов, регулирующих конкретные направления взаимодействия. В 2017–2018 годах было проработано и подписано 20 международных документов.

Что касается ЕАЭС, насущными вопросами для Кыргызстана остаются обеспечение беспрепятственного транзита грузоперевозок и признание национальной санитарно-ветеринарной службы, эквивалентной системам стран ЕАЭС, оказание технической помощи для реализации соглашения о механизме прослеживаемости товаров в ЕАЭС, совершенствование механизмов урегулирования миграционных вопросов и функционирования внутренних границ союза. Мы надеемся, что эти вопросы найдут поддержку российской стороны.

— Ряд киргизских СМИ опубликовали материалы, в которых звучит призыв Еврокомиссии постепенно снизить уровень взаимодействия Киргизии с Россией и расширить партнерство с Евросоюзом. Как вы это можете прокомментировать?

— Геополитический интерес к странам Центральной Азии и Кыргызстану повышается, в том числе со стороны Евросоюза. Рынок стран Центральной Азии (ЦА), где проживает свыше 70 млн человек — весьма привлекательная сфера для инвестиций из европейских стран. На протяжении десятка лет существует формат сотрудничества ЕС+ЦА, но хвастаться эффективностью работы пока не приходится.

В то же время КР проводит достаточно прагматичную дипломатию, и, поверьте мне, мы научились различать, кто на самом деле реально поддерживает и помогает нашему народу, а кто декларирует

Взаимные национальные интересы Кыргызстана и России в силу сложившихся реалий, общности истории на протяжении 70-летнего пребывания в составе СССР, экономики, культуры, образования, совпадают и преобладают в большей степени, нежели национальные интересы республики и взаимоотношения со всем остальным миром.

Поэтому призыв Еврокомиссии никаким образом не может повлиять на состояние кыргызско-российских отношений.

— Энергетическое сотрудничество сейчас выходит на первый план во взаимоотношениях многих государств мира. Россия и Киргизия не являются исключением. Какого содействия вы ожидаете от российской стороны, в частности, по поставкам энергоресурсов?

— Мы ценим подход наших российских партнеров в вопросе поставок энергоресурсов, где Москва и Бишкек достигли высокого уровня взаимопонимания и взаимодействия. В настоящее время в рамках соответствующих международных договоров Кыргызстан имеет возможность ежегодно импортировать из РФ около 1,1–1,2 млн тонн беспошлинной нефти и нефтепродуктов, которые каждый год утверждаются исходя из внутреннего потребления в КР.

В ближайшее время ожидаем подписать протокол по поставкам битума, который используется в дорожном строительстве, изготовлении кровельных материалов и других отраслях экономики республики.

Надеемся, что практика будет продолжаться по увеличению объемов беспошлинной поставки нефти и нефтепродуктов в КР, с учетом роста и потенциала экономики республики.

Мы также ожидаем продолжения сотрудничества в гидроэнергетическом секторе, что выглядит логично, поскольку действующие гидроэнергетические объекты в Кыргызстане были построены и функционируют по советским/российским технологиям, до сих пор считающимся одними из ведущих в мире, и обслуживаются специалистами, прошедшими обучение и подготовку по российским стандартам.

— Возможно ли возвращение в страну ведущих российских компаний, таких как «Интер РАО» и «РусГидро» для реализации проектов в сфере гидроэнергетики? Ведутся ли конкретные обсуждения в этой сфере?

— Такая вероятность существует. Кыргызская сторона заинтересована в участии ведущих российских компаний в сфере энергетики. Конечно, имеются моменты хозяйственного спора, однако с учетом союзнических отношений с Россией рассчитываем на урегулирование этого вопроса на двусторонних встречах высокого уровня.

— Ряд политических сил Киргизии недавно выступил с требованием лишить русский язык официального статуса, закрепленного в конституции страны, и уменьшить использование русского языка в образовании? Что вы можете сказать о подобных инициативах?

— Особо хотел отметить, что русский язык — язык, на котором писал духовный лидер кыргызского народа Чингиз Айтматов. Приведу некоторые его цитаты на тему русского языка: «Когда спрашивают, на каком языке я думаю, то даже не знаю, что ответить. Оба эти языка, для меня как правая и левая рука — это дар истории, дар судьбы. Если человек свято чтит свой язык, он никогда не отречется от знания других языков. Для кыргыза знание двух языков, как два крыла».

Необходимо обратить внимание, что хорошее знание и равное хождение двух языков позволяет нашим гражданам плавно войти как в российское сообщество, так и мировое. Старшее поколение понимает, что познали мир именно через русский язык, язык писателей, поэтов, ученых, политиков. Но и мир познал Кыргызстан посредством русского языка.

В республике проживают более 80 национальностей с различными вероисповеданиями, культурой, традициями и обычаями. Языком общения между ними является сегодня русский язык.

Глава кыргызского государства Сооронбай Жээнбеков в одном из интервью после избрания президентом сказал, что «русский язык имеет статус официального в Кыргызстане и сохранит его в дальнейшем». Это закреплено Конституцией. Русский язык — язык дружбы, один из языков ООН. Со своей стороны хотел бы заверить, что русский язык был и будет официальным языком в Кыргызстане.

— Как в Бишкеке оценивают уровень исполнения сторонами договоренностей о правовом положении трудовых мигрантов на территории стран СНГ, в том числе в России?

— Россия — фактически вторая родина для многих кыргызстанцев, поэтому они выезжают в поисках лучшей доли, где условия трудоустройства и пребывания для них значительно облегчены. Особенно это стало хорошо видно с присоединением Кыргызстана к ЕАЭС: наши граждане получили право свободно перемещаться по территории РФ и находиться без регистрации до 30 дней. Трудящиеся граждане КР устраиваются на работу на основе трудовых договоров, то есть не требуется оформление разрешений на работу и патентов. На основе трудовых договоров они могут получать медицинскую помощь наравне с гражданами России. Признаются документы об образовании (кроме необходимых для занятия педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью). Дети граждан КР имеют право на посещение детсадов и школ.

Мы знаем, что Россия сегодня нуждается в трудовых мигрантах. Уверен, что совместно будем совершенствовать взаимовыгодное сотрудничество в сфере миграции как на двустороннем уровне, так и в рамках ЕАЭС. Что касается исполнения договоренностей в рамках ЕАЭС, необходимо признать, что существует немало вопросов, требующих решения в рамках союза, в частности, оформление обязательного медицинского страхования для членов семей трудящихся-мигрантов из КР, в том числе несовершеннолетних детей, пенсионное обеспечение и т.п.

В целом положение законопослушных граждан Кыргызстана в РФ можно оценить как благополучное. Мы благодарны российским властям за предоставление такой возможности.

— Недавно президент Киргизии принял решение открыть Генеральное консульство республики в Новосибирске. Можно ли говорить о том, что это решение позволит активизировать развитие связей с регионами России? Когда состоится открытие?

— Безусловно, открытие Генконсульства КР в Новосибирске позволит активизировать развитие связей республики с российскими регионами. Хотел бы выразить признательность российскому руководству за поддержку данной инициативы.

Несомненно, решение об открытии генконсульства нацелено на повышение уровня взаимовыгодного сотрудничества республики с регионами Сибирского Федерального округа России по всем направлениям двустороннего сотрудничества, представляющим взаимный интерес.

Беседовала Юлия Немченко

 

Ссылка: https://tass.ru/interviews/6067140?fbclid=IwAR2USbLgQAIIzMDBxY7SUf_khJAabCd2Zq94ceh0cJfPDfVwkb1ceoohQ6E

 

Россия приостановила финансовую помощь Киргизии :: Экономика :: РБК

Последний раз о публичной финансовой помощи Киргизии сообщалось в 2019 году: тогда Россия безвозмездно выделила $30 млн. С 2005 года Россия также списала Киргизии долги на сумму более $700 млн (в феврале 2018 года долг был списан целиком). С 2012 года Москва предоставила Бишкеку безвозмездные гранты на сумму более $250 млн.

Россия также является главным пайщиком Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), который в августе 2020 года решил выделить Киргизии кредит на $100 млн. Пока не ясно, приостановлена ли помощь по каналу ЕФСР, но Москва контролирует 88% уставного капитала фонда. 

Читайте на РБК Pro

Ситуация в Киргизии обострилась после проведения парламентских выборов 4 октября. Согласно предварительным данным ЦИК, из 16 партий, участвовавших в голосовании, в законодательный орган смогли пройти только четыре. После этого на улицы вышли недовольные официальными результатами.

Несанкционированные митинги переросли в столкновения с силовиками. В ночь на 6 октября участники протестов прорвались на территорию Белого дома в Бишкеке и сломали ворота Государственного комитета нацбезопасности, где в СИЗО содержался экс-президент страны Алмазбек Атамбаев. Демонстрантам удалось добиться освобождения бывшего главы государства и других экс-чиновников. 10 октября Атамбаева вновь задержали в рамках дела об организации массовых беспорядков в столице.

Песков увидел в ситуации в Киргизии «ярко выраженные элементы хаоса»

На фоне протестов ЦИК отменила итоги выборов и предложила снизить избирательный порог. Президент Сооронбай Жээнбеков отправил в отставку правительство, премьер-министра и главу Генштаба страны. На пост главы правительства назначили Садыра Жапарова, который призвал президента уйти в отставку, поскольку тот, по мнению премьера, не выполнил данные им обещания. Сам глава государства ранее заявил, что готов покинуть свой пост, как только ситуация вернется в правовое русло.

В Бишкеке действует режим ЧП, установлен особый порядок въезда и выезда из города, по распоряжению Жээнбекова в столицу введены войска. По подсчетам властей, ущерб от беспорядков в Бишкеке составил около $213,5 тыс.

В Кремле в ситуации в Киргизии увидели «ярко выраженные элементы хаоса». 12 октября в республику по поручению президента Владимира Путина приехал замглавы его администрации Дмитрий Козак, чтобы встретиться с Жээнбековым. Содержание их беседы в пресс-службе киргизского лидера не раскрыли. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что у поездки Козака были «рабочие результаты», о которых сообщили российскому президенту.

7 октября Национальный банк Киргизии объявил об отключении системы международных финансовых коммуникаций SWIFT, чтобы предотвратить несанкционированный вывод капитала из страны.

Путин: Москва приложит все усилия для помощи Бишкеку и Душанбе в пограничном вопросе — Политика

СОЧИ, 24 мая. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин заверил, что Москва будет делать все возможное для помощи Киргизии и Таджикистану в разрешении ситуации на границе исключительно путем переговоров.

«Конечно, мы очень внимательно и с большой тревогой смотрели за ситуацией на таджикско-киргизской границе», — сказал президент России в понедельник на переговорах в Сочи с киргизским коллегой Садыром Жапаровым. Он напомнил, что недавно Москву с визитом посетил президент Таджикистана Эмомали Рахмон, с которым также обсуждался этот вопрос.

«Позитивно восприняли намерение двух сторон решать все спорные вопросы подобного рода в ходе переговоров. Уверен, что эта цель может быть достигнута именно таким способом», — отметил Путин. «Все, что от нас зависит, мы будем делать для того, чтобы помочь вам в решении этих вопросов», — заверил президент РФ.

«Нужно найти такой способ решения всяких вопросов, чтобы он был долгосрочным и отвечал интересам обеих сторон», — сказал он, отметив, что данный вопрос связан «с жизнью конкретных людей». «К этому мы тоже будем стремиться, всячески будем этому помогать», — пообещал Путин.

Ситуация на границе Киргизии и Таджикистана обострилась 28 апреля. Причиной стал конфликт между местными жителями из-за доступа к водным ресурсам. Он начался в районе водораспределительного пункта «Головной» в верховьях реки Исфара, который обе страны считают своей территорией. 29 апреля конфликт перерос в столкновение между военнослужащими Киргизии и Таджикистана.

После этого стороны провели переговоры и подписали по их итогам совместное заявление, в котором подтвердили готовность прекратить противостояние и начать отвод войск.

Производство «Спутника V» в Киргизии

Российские специалисты изучают возможность производства вакцины «Спутник V» на одной из площадок в Киргизии, добавил глава государства.

«Специалисты наши сейчас изучают возможности развернуть производство на одной из площадок в Кыргызстане нашего профилактического средства, известного теперь уже во всем мире — «Спутника V», — сказал Путин.

Он подчеркнул, что государства активно взаимодействуют в борьбе с пандемией. «Россия оказывала и намерена дальше оказывать поддержку Кыргызстану в поставке тест-систем, антивирусных препаратов и вакцины», — отметил президент.

Рост товарооборота

Путин отметил, что товарооборот России и Киргизии за первый квартал 2021 года вырос на 6%, такую тенденцию необходимо сохранить.

«К сожалению, в прошлом году товарооборот несколько просел в связи с пандемией. Но в первом квартале текущего года уже увеличение мы наблюдаем на 6%. Это хорошая тенденция, которую нам нужно сохранить, в том числе и используя межправкомиссию, которая работает довольно активно, насколько я представляю», — сказал президент.

Он подчеркнул, что РФ и Киргизия в 2022 году будут отмечать тридцатилетие основополагающего договора о дружбе и сотрудничестве. «Уже сейчас можно сказать, что за эти годы ситуация в межгосударственных наших отношениях укрепляется, развивается. Россия занимает первое место в торговом обороте Кыргызстана», — заметил российский лидер.

Путин напомнил, что в 2020 году были запланированы перекрестные годы России в Киргизии и Киргизии в России, но пандемия не позволила осуществить свыше 200 намеченных мероприятий по самым разным направлениям, включая молодежные обмены и межвузовские контакты. «Мы обязательно это сделаем по мере того, как будет улучшаться эпидемиологическая ситуация и в России, и в Кыргызстане», — сказал глава российского государства.

Он также указал на то, что РФ и Киргизия достаточно активно сотрудничают в международных организациях, особое место занимает взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза, а также в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и ООН.

Азия приходит в Россию?

Конец апреля и первые числа мая 2021 года ознаменовались новой войной на постсоветском пространстве. 28 апреля на киргизско-таджикском участке границы в селе Кок-Таш Баткенского района одноименной области Киргизии произошла стычка между гражданами двух стран. Конфликт начался на участке водозабора «Головной». Бишкек уверяет, что узел является важным стратегическим объектом Кыргызстана, в Душанбе убеждены, что он построен на таджикской территории. Стычка переросла 29 апреля в масштабные бои между в пограничниками Киргизии и военными Таджикистана, с атаками на погранзаставы и населённые пункты в Баткенской области Киргизии. Артиллерийской бомбардировке подверглись 12 приграничных сел Киргизии. Бои шли 30 апреля и 1 мая.

Вечером 1 мая стороны подписали протокол о прекращении огня и отводе войск. По данным fergana.ru, во время приграничного конфликта 36 человек погибло, 183 ранены. Более 33 тысяч человек эвакуировали из зоны конфликта. Интернет-издание Asia-Plus, ссылаясь на свои источники, сообщило о 19 погибших и 88 раненых с таджикской стороны. На территории обеих стран разрушены десятки жилых домов и общественных зданий. Согласно указу президента Кыргызстана, 1 и 2 мая 2021 года были объявлены в стране днями национального траура.

В чем причина этой малой войны? Может ли начаться дестабилизация Центральной Азии? Устойчивы ли постсоветские автократии? Как видит Россия свою роль в регионе? Как идет заимствование Россией авторитарных практик?

Обсуждают профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге доктор исторических наук, востоковед Сергей Абашин, политолог Аркадий Дубнов.

Ведет передачу Михаил Соколов.

^{Видеоверсия программы}

Михаил Соколов: У нас в московской студии Радио Свобода гость из Санкт-Петербурга профессор Европейского университета в Петербурге Сергей Абашин и на связи по скайпу политолог, специалист по Центральной Азии Аркадий Дубнов. Вопрос, собственно, об этих событиях, которые произошли на наших глазах к майским праздникам, каковы корни этой малой войны в Центральной Азии?

Сергей Абашин: На самом деле корни у этих событий довольно старые, древние, даже можно сказать. Это регионы, где какие-то конфликты, сейчас конфликт разворачивался вокруг воды, конфликты вокруг воды здесь были всегда. Потому что это засушливый регион, где вода является основным экономическим ресурсом. Источники фиксируют конфликты в начале ХХ века, еще даже до национального размежевания, в советское время они время от времени продолжались, были в 1970-е годы, причем с жертвами были. Нельзя сказать, что советское время разрулило всю эту проблематику. В постсоветское время продолжились и стали даже нарастать. Время от времени были жертвы, то есть люди гибли довольно регулярно. Нынешняя ситуация, с одной стороны, является продолжением, воспроизводством старого конфликта, с другой стороны, она приобрела некоторый новый уровень и масштаб.

Михаил Соколов: Если говорить конкретно об этой точке, откуда начался конфликт. Я знаю, что вы в этом регионе были когда-то, видели своими глазами. Что это такое, что это яблоко раздора в данном случае? Там есть село крупное таджикское Ворух, дорога, которую обе стороны, как я понимаю, считают своей, какой-то еще распределительный водный узел, за что люди воевали, грубо говоря.

Сергей Абашин: Основные проблемы не только в этой точке, там несколько есть таких точек, где проблемой является, во-первых, эксклавный или анклавный характер некоторых поселений. В частности, Ворух – это по факту сейчас является эксклавом, то есть это территория Таджикистана, которая отделена от основного материнского тела Таджикистана небольшим промежутком, который контролирует Кыргызстан формально. Эта дорога является местом спора. Понятно, что кыргызские пограничники или кыргызская полиция всегда может ее закрывать, возникают какие-то проблемы. Плюс дорога в самом Кыргызстане из западной части в восточную как раз проходит через таджикскую территорию, по-другому проехать нельзя.

Михаил Соколов: В советское время это не имело никакого значения, естественно, а теперь там граница.

Сергей Абашин: Плюс на эти инфраструктуры, дороги, которые связаны с таможнями, с пограничниками, с пересечением этих дорог, накладывается проблема воды. Там недостаток воды, вода из одной речки распределяется по разным странам, не только Таджикистан, Кыргызстан, но даже Узбекистан. Поэтому там возникают постоянные споры, во-первых, кто контролирует это распределение, насколько справедливо это распределение. Может быть, вы помните, что конфликт начался из-за того, что Таджикистан пытался повесить камеры, чтобы следить, когда закрывают, когда открывают этот водозабор, чтобы вода шла либо на территорию Таджикистана, либо Кыргызстана, не воруют ли те, кто заведует этой крышкой, воду. А вода – это главный ресурс региона. Все крестьяне живут, абрикосы, урюк на наших рынках – это как раз из того района, выращенные на этой спорной воде. Эта камера должна была следить, это не понравилось какой-то стране. Видимо, воду там распределяли не так, как было написано в каких-то документах.

Михаил Соколов: Аркадий, ваш взгляд на эту ситуацию, как она началась? Не была ли она каким-то образом спровоцирована какими-то яркими заявлениями или еще каким-то другим способом?

Аркадий Дубнов: Во-первых, я хочу выразить соболезнования, десятки погибших, очень много раненых, огромное количество людей потеряли свои дома, десятки тысяч людей просто оказались эвакуированными, внутренне перемещенными лицами, беженцами. Трагедия, одна из самых существенных, самых драматических за эти 30 почти постсоветских лет.

Я просто занимаюсь этим регионом все эти годы, думаю, что это одна из самых значительных трагедий в Средней Азии этих лет. В конце 1980-х годов в Москву приехал из эмиграции такой замечательный поэт Наум Коржавин, как-то я с ним встречался, жаловался на то, что перестройка пошла в Советском Союзе как-то не так. Он посмотрел на меня снисходительно и с такой мудростью старого еврейского поэта говорит: «Вы знаете, Аркадий, там, где живут люди, хорошо не бывает».

То, о чем говорил Сергей Абашин, очень изящно, очень просто, очень исчерпывающе сказал, в чем там проблема – там живут люди, которым всегда нужна вода для жизни, нужна земля для жизни, они пытаются все время каким-то образом решать возникающие проблемы. В советское время они так или иначе решали эти проблемы. Да, были столкновения, мы о них не знали тогда, а те, кто знали, уже не помнят. Сейчас на это наложились отношения жителей двух стран, которые стали независимыми суверенными государствами со своими границами, самое печальное, со своими амбициозными руководителями, которые используют, к сожалению, часто эти конфликты для утверждения своей либо абсолютной власти, повышения падающих рейтингов, либо для установления наконец власти, которую они только что приобрели, которую нужно таким образом за счет подтверждения права быть суверенным и ответственным руководителем, завоевывать популярность среди населения.

Вы спросили, не поспособствовали ли этому заявления каких-то руководителей. Я знаю, что люди ревностно там относятся к высказываниям, обижаются, но ведь правда состоит в том, на мой взгляд, что это не просто конфликт – это конфликт, который был спровоцирован неосторожными заявлениями, с одной стороны, новых киргизских руководителей, с другой стороны, безапелляционностью реакции на эти заявления с таджикской стороны. Люди, нетерпимость которых просто необычайно высока, уровень терпимости, уровень толерантности практически нулевой, там ничего не стоит сказать, чтобы не просто отреагировать камнями, а пустить в ход оружие, он чудовищный.

Эта чудовищность непосредственной реакции приводит к этой войне. Я просто один факт приведу: 29 апреля, второй день конфликта, когда началась фактически война с применением оружия, в результате только одного минометного удара со стороны Таджикистана погибли на киргизской территории в районе водораспределительного пункта 25 человек. Такой массивный удар был произведен то ли точечно, то ли случайно, но главное, что это не удар камнями – это был просто минометный огонь. А если прибавить к этому налет авиации, вертолеты с таджикской стороны, эта неадекватность реакции, конечно, чрезвычайно показательна для уровня агрессивной враждебности с двух сторон.

Да, конечно, надо заметить, что это стремление новых киргизских руководителей очень быстро показать свою эффективность, я просто напомню, что к власти только несколько месяцев назад пришел Садыр Жапаров, а его главный коллега Ташиев, глава ГКНБ, комитета нацбезопасности, взял на себя очень тяжелую миссию, надо отдать ему должное, решать пограничные конфликты, споры не только с Таджикистаном, но и с Узбекистаном. Он вроде довел до серьезного успеха спор с Узбекистаном, но жители Кыргызстана, тех поселений, которые согласно этим соглашениям должны были отдать какие-то участки своей земли под водохранилище в качестве элемента обмена, они взбунтовались. Он пошел на попятную, отказался от обещаний, данных Ташкенту.

Эта слабость человека, который считается в Кыргызстане самым высоким, самым отъявленным защитником киргизского суверенитета, вдруг произвела сильное впечатление, во-первых, на киргизов, а с другой стороны дала основания, видимо, ему в качестве попытки исправить, сделать очень неадекватные заявления, которые стали триггером для уже таджикской стороны. Он сказал, что Кыргызстан готов строить водохранилище, которое позволит сберечь для киргизов воду, не дать этой воде использоваться с таджикской и с узбекской стороны. Это, конечно, заявление совершенно невразумительно прозвучало. Можно считать триггером такое заявление для таджиков, которые решили наконец положить конец такому якобы безответственному поведению Ташиева. Но это было риторическое заявление все-таки, а не действие. Я не думаю, что дело бы дошло до строительства.

Точно так же Ташиев допустил оплошность в пылу национальном, заявив, что анклав Ворух издавна место, где проживали таджики, их сегодня там около 40 тысяч, подлежит размену. То есть он предложил таджикской стороне размен на другую территорию. Это возмутило таджиков теперь, тоже можно считать триггером. Вот эта нетерпимость, которая моментально стала поводом для таджикской стороны решить вопрос на земле раз и навсегда, в какой-то степени мне даже напоминает, извините за вольность аналогий, ситуацию с карабахской войной недавнюю, когда неосторожные заявления армянского лидера дали возможность азербайджанской стороне использовать эти риторические упражнения в качестве основания для полномасштабных военных действий, решить проблему уже на земле.

Вот эта готовность воевать в XXI веке, конечно, поражает. Это говорит о том, что нам предстоит очень много быть свидетелями такого рода конфликтов трагических. В каком-то смысле я начинаю думать, что Средняя Азия становится пороховой бочкой для Евразии, как в свое время были Балканы для Европы. Очень опасных событий мы становимся свидетелями. Мудрость этих лидеров пока еще не проявлена в должной степени, чтобы каким-то образом остановить это сползание.

Мне очень не понравились, очень настораживают заявления, скажем, Генпрокуратуры со стороны Кыргызстана, так и со стороны Таджикистана, естественно, направленные в первую очередь на внутреннюю аудиторию, в которых обвиняется противная сторона в агрессивных действиях, во внешней агрессии и так далее. В этот момент надо бы вообще риторику притушить, а тут создается некий повод для обвинений на самом высоком международном уровне – это не способствует примирению. Я не знаю, как было бы поступать лучше, но это точно не способствует миру.

Михаил Соколов: Я читаю, что граница Киргизии с Таджикистаном 972 километра, согласованы 519, не согласованы 375. Это действительно неразрешимые проблемы найти общий язык, на что-то поменять? Одно дело какие-то небольшие участки, а с другой стороны, когда сказал киргизский политический деятель о том, что целый анклав нужно переселить или разменять, но это, наверное, выглядит слишком смело?

Сергей Абашин: Я согласен с тем, что это не просто смелое было утверждение, а это было провокационное, не дипломатическое. Такие вещи, даже если они обсуждаются, наверное, их можно обсуждать в каком-то узком кругу, ставить вопрос, но они не выносятся на публику. Те, кто следил за реакцией не таджикского руководства даже, а простого населения, элиты, культурной элиты – это был как взрыв бомбы, эти заявления об обмене Воруха. Все посчитали это объявлением войны. Я согласен, что это была риторическая формула, это было не настоящее объявление войны, но это сразу подняло градус взаимных претензий и ненависти на много пунктов.

Что касается решаемости, нерешаемости этих вопросов, я думаю, что технически все вопросы решаемы, причем в разную сторону. Есть вопросы, где просто нужно урегулировать, что граница сто метров здесь или сто метров здесь, провести какую-то инфраструктуру, дорогу, допустим, провести по территории Кыргызстана, чтобы она не переходила на территорию Таджикистана. Или действительно какие-то мелкие селения.

Между прочим, между Таджикистаном и Кыргызстаном такое происходило, что были такие селения, они были спорными, там жили в шахматном порядке, решили, что передается этой стране, все жители другой страны, которые сохраняют гражданство, были выселены. Это речь идет, может быть, о десятках, о сотнях, но когда речь идет о десятках тысяч – это, конечно, невозможно.

Есть другой способ решения – это усиление интеграции, вообще снятие проблемы границ. Это самое радикальное, но решение, выгодное всем. Снятие проблемы границ, когда, как в советское время или как в Европейском союзе граница не становится чем-то таким, что разделяет людей на своих и чужих, а это такое место свободного движения. Это, конечно, идеальный вариант, но он тоже в принципе возможен, потому Средняя Азия жила в таком режиме. К этому идеальному варианту на самом деле можно стремиться, но и технически можно решать вопрос.

Михаил Соколов: Граница экономически еще может быть выгодна определенным группам – это таможня, силовики и так далее. У них интереса меньше, наверное, к тому, чтобы было свободное перемещение людей и товаров.

Сергей Абашин: Проблема как раз заключается в том, что решение этих проблем, которое наверняка есть, либо техническое, либо политическое, оно сталкивается с массой разнообразных интересов другого рода. Понятно, что эта граница формирует свои собственные потоки, во-первых, контроль за ресурсами, какая-то страна хочет контролировать какие-то ресурсы, не только страна, определенные группы политиков, бизнесменов, которые через этот контроль получают доступ к ресурсам. Потом сама граница выгодна. Я хочу напомнить, что эта граница между Кыргызстаном и Таджикистаном – это граница еще и Евразийского союза. Соответственно, эти две территории создают разные таможенные режимы. Поэтому перемещение, в том числе нелегальное перемещение товаров и в одну сторону, и в другую очень выгодно на самом деле населению, которое во многом живет за счет этого перемещения, и каким-то бизнес- и политическим группировкам.

Плюс к этим интересам, которые сдерживают решение проблемы, есть политические интересы. Потому что борьба за суверенитет, за границы – это часть любой современной национальной идеологии, идеологии разных политических режимов. В случае Таджикистана – это идеология авторитарного режима, который пытается мобилизовать население, сохранить свою власть авторитарную, мобилизовать население против внешних врагов в защиту своей собственной земли.

В случае Кыргызстана – это новая власть, которая пришла недавно, очень популистски и националистически настроенная, которая тоже, чувствуя какую-то свою слабость, потому что она новая и не всеми принимаемая, тоже хочет показать свой народный характер, характер борьбы за народные интересы, за территорию, за границы. Политическим режимам в данный момент, конечно, выгодна конфронтация, хотя бы на риторическом уровне.

Михаил Соколов: Наверное, одна из сторон, я имею в виду киргизская, не ожидала, что будут такие события. Я читаю, как это все происходило: у погранпоста скопилось около 30 таджикских военнослужащих, три БТР, массированный обстрел позиции из минометов и БТР. Потом 200 человек пехоты с таджикской стороны атакуют с криками «Аллах Акбар», киргизские пограничники отступают. Это элементы такой локальной войны. Я думаю, что те люди, которые риторикой занимались, как вы говорите, популистский режим, они явно не ожидали таких событий. Тут возникает вопрос: хотел ли Таджикистан, режим Рахмона продемонстрировать реальную такую силу, что у них есть армия, у них есть войска, если что, они могут что-то такое захватить?

Сергей Абашин: Безусловно. Эти трагические события с гибелью людей, уничтожением имущества, беженцами и так далее, для Таджикистана это была демонстративная акция. Сейчас никакие территории не захвачены, даже спорные территории Таджикистан не удерживает, не захватил и не установил свой контроль. Он вернулся на прежние позиции. То есть это была агрессивная военная избыточная демонстративная политическая акция. Это была демонстрация силы, что, между прочим, Рахмону удалось сделать. Он показал, что эти все заявления смелые киргизского руководства, за ними не стоят какие-то реальные силы. Демонстративного эффекта Рахмон достиг.

Более того, не только достиг демонстративного эффекта, а он посадил этих популистов за стол переговоров. Киргизское руководство вынуждено было сесть за стол переговоров с таджикским заново. Они обещают какие-то продвижения, мы ждем, какие у них будут продвижения. Ситуация обернулась вот так, как она обернулась. Мы увидели, что за популизмом часто не стоит реальная сила, он часто преувеличивает собственные возможности, думая, что играет на внутреннем поле, мобилизует собственное население, но не понимая, что есть силы внешние, не всегда толерантные, не всегда готовые к каким-то толерантным жестам в ответ.

Михаил Соколов: Аркадий, на ваш взгляд, как политический режим в той или иной стране в Центральной Азии влияет на поведение во внешних отношениях? Режим Рахмона считают очень жесткой авторитарной почти тиранией, а в Киргизии нечто совершенно другое, уже которая революция происходит с непонятными результатами. Какой режим продуцирует какое поведение, на ваш взгляд?

Аркадий Дубнов: Точно очень охарактеризовал эти элементы разности политических режимов, которые способствуют ожесточенному противостоянию. Во-первых, про ожесточение, которое приводит к этническим столкновениям, в последние дни были характерные сообщения о том, что в ряде таджикских районов с компактным проживанием киргизского населения в районе Пальмира были зафиксированы попытки местных властей вынудить граждан Кыргызстана, там есть молодые в основном люди, они получали киргизское гражданство, уезжали в Кыргызстан, возвращались назад, продолжали там жить, потому что им деваться особенно некуда, у них там своя земля. Таджикские власти пытались надавить на них, чтобы они отказались либо от гражданства Кыргызстана, либо их депортируют в Кыргызстан. Это чрезвычайно опасная тенденция, она грозит эффектом домино. Мы же понимаем, что и в Киргизии есть районы с компактным проживанием таджикского населения.

Этот шовинизм, элементы шовинизма, ксенофобии, которые появляются в таджикских некоторых регионах, я надеюсь, что это инициатива местных властей, а не официального Душанбе, должна быть просто остановлена на корню, иначе это полыхать и полыхать будет.

Что касается вопроса, который вы задали, разумеется, посмотрите на характер этого конфликта. С первых же дней мы знали с киргизской стороны, где относительно высока свобода информации, сети социальные, даже газеты работают совершенно свободно, позволяют себе критиковать власть, мы знали о количестве жертв с первого же дня среди киргизов, среди таджиков мы ничего не знали до последних дней, были только неофициальные сообщения.

Это, кстати, опять нас отбрасывает ко временам карабахской войны прошлого года, когда армяне сообщали постоянно о своих жертвах в силу того, что свобода слова в Армении гораздо выше, уровень демократии выше, чем в соседнем Азербайджане, в Азербайджане мы вообще ничего не знали, причем согласно официальным заявлениям Баку: мы дадим количество погибших только по окончании войны.

Поэтому это победоносие, к сожалению, как в ту карабахскую войну с одной из сторон, так и с этой стороны, они очень идентичны и определяются как раз характером такого авторитарно-тоталитарного режима. Это ведь приводит и к другим последствиям. Обратите внимание, в Киргизии уровень гражданской мобилизации оказался даже в эти дни достаточно высоким по сравнению с таджикским государством, уровень попыток помочь, направить гуманитарную помощь, сброситься деньгами, направить волонтеров в район бедствия, и мы знаем об этом. Это характеризует уровень мобилизации киргизов, зачатки гражданской нации, которая, несмотря на промахи своих властей, пытается каким-то образом решать проблему, несравнимо с тем, что происходит в Таджикистане, во-первых, потому что мы не знаем ничего подобного, во-вторых, просто боятся сообщать о независимых попытках таджиков, несмотря на действия своего правительства, что-то делать.

Меня еще одна вещь беспокоит, чисто внешнеполитический аспект этого конфликта. Я боюсь, что это может стать неким Рубиконом, линией разделения в Средней Азии, когда одной стороне будут помогать определенные силы внешние по этническому, либо конфессиональному признаку, а другой стороне – другие силы. Мы видим, как Кыргызстану готовы оказать помощь братья по тюркоязычному миру, например, из Арабских Эмиратов по принципу, что сунниты помогают суннитам. Таджикистану готовы помогать Иран, потому что шииты, и часть афганских соплеменников, тоже шиитов. Я могу ошибаться, дай бог, чтобы я ошибался, но пока ситуация не выглядит такой универсальной, что все помогают всем.

Михаил Соколов: Тут я видел такой тезис, что эскалацию событий в этом конфликте остановил Кремль. Это так или не так, есть какая-то роль России?

Сергей Абашин: Я хочу сказать, что в Таджикистане тоже сунниты, чтобы не возникло у аудитории недопонимания. Там есть лояльности, основанные на идеях пантюркизма, не принадлежности к суннитам, шиитам. Я бы не преувеличивал, апелляции к Ирану и к Турции – это скорее тоже риторика, причем даже не официальная, что-то в социальных сетях говорят, есть какие-то заявления.

Скорее сейчас ключевым элементом является Россия, ее позиция в этом регионе является очень важной хотя бы потому, что обе страны входят в ОДКБ. Ирония этой ситуации, грустная ирония, трагическая ирония заключалась в том, что именно во время самих этих событий в Душанбе, который сейчас является председателем в ОДКБ, происходило заседание секретарей Советов безопасности стран ОДКБ, в том числе из Кыргызстана был представитель. ОДКБ никаких публичных заявлений не сделала, кроме того, что мы наблюдаем. И ОДКБ, и Россия, кстати говоря, не в первый раз, это было в 2010 году во время трагических событий на юге Кыргызстана, когда погибли сотни людей, хотя это была внутренняя проблема Кыргызстана, тоже никак не задействовали ни свои силы, ни свои политические возможности, ни официальную жесткую позицию по отношению к этим событиям.

Михаил Соколов: То есть организация есть, а толку от нее не видно.

Сергей Абашин: Она самоустранилась. И главное, что самоустранился публично Кремль. Кремль делал заявления, что мы наблюдаем, мы не за тех и не за других. Кремлю интересно поддержание отношений и с теми, и с другими, ему интересно не разрешение проблемы, а интересно поддерживать свой контроль и свое влияние и на ту сторону, и на другую, а не ссорится с той или другой стороной. Мы видим такую странную позицию Кремля.

Я не согласен с теми, кто говорит, что Кремль стоит за Таджикистаном, другие говорят, что он стоит за Кыргызстаном, а есть даже те, кто говорят, что это Байден конфликт развязал. Я такую конспирологию не поддерживаю, я считаю, что это рукотворное дело двух режимов по разным причинам, с разным масштабом, с разными последствиями. Мы понимаем, что здесь вина риторическая, дипломатическая, здесь вина военная – это разные виды вины. Эта трагедия творение рук двух режимов. Если думать о внешнем мире, то внешний мир как раз демонстрирует свое бессилие перед решением этих проблем. Америка и Европа вообще самоустранились: это Россия, которая говорит, что это ее территория, пусть Россия там все делает.

Михаил Соколов: А как быть с тем тезисом, который озвучивал Аркадий, про пороховой погреб Центральную Азию? Тем более, что в Афганистане ситуация серьезно меняется, американские войска уйдут, тогда вдруг все загорится рядом с границами России.

Сергей Абашин: Я не сторонник такого немножко алармистского взгляда на ситуацию. Потому что в общем в той или иной степени похожие проблемы были в этом регионе всегда. Мы помним и события 1991 года в южном Кыргызстане, и 2010 года, и андижанские события, войну в Таджикистане гражданскую довольно кровавую в 1990-е годы, там порядок кровавости был на порядок выше. Тем не менее это все как-то урегулировалось, решалось, люди приходили к компромиссу.

Нужно понимать вещи, которые препятствуют такому взрыву пороховой бочки. Во-первых, у стран, у Кыргызстана и Таджикистана, нет ресурсов для войны серьезной. У них есть ресурсы для демонстративных военных акций, но нет ресурсов для войны. С Азербайджаном, который сидит на нефти, получает огромные средства, это никак несравнимо. Во-вторых, здесь непонятно, что будет победой. Какую победу может одержать Таджикистан над Кыргызстаном, он введет войска в Бишкек? Или победа заключается только в том, чтобы захватить водораспределительный канал, его контролировать? Тут победы нет, тут все равно эти демонстративные все акции приводят к тому, что все равно стороны должны сесть за стол переговоров, как-то урегулировать.

Михаил Соколов: Внутренняя устойчивость таких режимов достаточна сейчас, чтобы удерживать власть? Есть Узбекистан авторитарный, есть более авторитарный Таджикистан, Туркмения вообще тоталитарный режим. Я не уверен, что они достаточно стабильны. Может произойти в какой-то момент нечто, этот карточный домик обрушится, одна революция, условно говоря, подожжет следующую. Такое может произойти?

Сергей Абашин: Я бы это сейчас тоже не рассматривал как сценарий такой реалистичный. Может произойти все, что угодно, наша жизнь сейчас вообще стала непредсказуемой, очень неопределенной. Есть внешние факторы, во-первых, новой геополитической войны, мы видим обострение, во-вторых, ослабление международных институтов, причем не только международных глобальных, но и российских.

Михаил Соколов: Я бы добавил и фактор пандемии, поскольку огромное количество людей, которые выезжали на работу в Россию из региона Центральной Азии, они сейчас остаются там, молодые, энергичные люди – это тоже подрывной элемент.

Сергей Абашин: Им сейчас чуть-чуть приоткрывают краник, люди начинают потихоньку возвращаться в миграцию или находят какие-то другие варианты для миграции. Это хороший вопрос, но немножко отдельный.

Я бы еще хотел сказать из сфер дестабилизации, помните 2014 год, когда все эксперты говорили, что нарушения тех правил, которые установились в 1990-е годы, отношений между странами по поводу границ, что это приведет к тому, что все остальные тоже захотят.

Михаил Соколов: Азербайджан захотел.

Сергей Абашин: Мы видим, что это решение 2014 года дестабилизировало всю правовую политическую ситуацию. Теперь все страны подумали: а почему нам тоже нельзя военную силу использовать как аргумент в каких-то политических или риторических спорах. Мы видим, что это создает новую ситуацию неопределенности.

Тем не менее, 30 лет Центральная Азия, если не считать гражданскую войну в Таджикистане, находится в более или менее стабильной ситуации. Власть в Узбекистане была передана более-менее стабильно, в Туркменистане то же самое. В Киргизстане повторяются революции, но это тоже стало уже особым видом политической системы, мы ожидаем, что опять там сменится власть, но это не приведет к тому, что Кыргызстан как-то исчезнет или взорвется.

Михаил Соколов: В соседнем Казахстане транзит какой-то происходит непонятный.

Сергей Абашин: В Таджикистане тоже режим, несмотря на то что много раз ему предрекали гибель, у него тоже есть какой-то, видимо, запас прочности. Мы сейчас посмотрим, там тоже начинается транзит. Это может быть самая проблемная страна, но она будет проблемной не для какой-то внешней агрессии, сколько для внутренних конфликтов. Хотя, видимо, скорее всего, при поддержке Кремля там все произойдет спокойно.

Михаил Соколов: Мы сейчас покажем опрос по ситуации, как люди смотрят на происходящее в постсоветских странах и на их войны.

Михаил Соколов: Кстати, в интернете у нас на первое место вышел как угроза пункт о риске участия в этих конфликтах российской армии, а на второе место вопрос о беженцах, что могут в Россию хлынуть беженцы. Аркадий, вы хотели отреагировать на предыдущее, видимо, на опрос тоже.

Аркадий Дубнов: Сергей правильно сказал, что, скорее всего, решающую роль в умиротворении сыграет Кремль. Безусловно, 8 мая в Москву приезжает президент Таджикистана Рахмон, разговоры с Путиным будут в первую очередь касаться, конечно, ситуации нынешней, столкновения. Мы же помним, что Таджикистан не мог в свое время решить проблему гражданской войны без сильнейшего нажима на того же Рахмона, еще тогда молодого и неопытного, со стороны Москвы и со стороны Тегерана. То же самое, видимо, будет происходить и сейчас.

Если еще учесть, что через 12 дней в Таджикистан приедет президент Киргизии, туда же подтянется президент Казахстана, то я не исключаю, что каким-то образом в этом примет участие президент Узбекистана, то, конечно, Средняя Азия здесь должна консолидироваться. Это одновременно говорит, что эти две страны действительно самые бедные, которые мы недавно называли несостоявшиеся государства, я бы не хотел больше повторять эту формулу, она вообще оскорбительна, тем не менее пока еще не способны самостоятельно решать свои проблемы.

Я знаю, что именно в Киргизии очень многие хотели бы, чтобы российские миротворцы, причем военные, прибыли бы туда на границы и стали бы заслоном. Я уверен, что этого не случится, не потому что они не способны, а просто потому, что тогда еще больше ситуация застигматизируется, когда без России этот регион не способен жить самостоятельно и политически суверенно.

Михаил Соколов: Все-таки как вы видите влияние Средней или Центральной Азии на Россию сегодняшнюю? Восточный авторитаризм давит на нас. Я вижу, что в Думу внесла «Единая Россия» пакет законов, которые репрессируют граждан за соучастие в «экстремистских» организациях, хотят не допускать их к выборам, за сотрудничество с «нежелательными организациями» сажать на четыре года. Россия приблизилась к среднеазиатским стандартам репрессивности или нет?

Аркадий Дубнов: Я думаю, что Россия настолько суверенна в своей независимой политике давления на собственную оппозицию, либо на тех, кому она приписывает экстремистские замыслы, что в Средней Азии могут только брать пример с нее.

Я таких аналогий в Центральной Азии не вижу, чтобы на нее можно было равняться. Нет, такой связи я не вижу. К сожалению, Россия сегодня в своем внутреннем политическом развитии подает нехороший пример своим союзникам и партнерам в Центральной Азии.

Михаил Соколов: Сергей, как вы видите это влияние Средней Азии на Россию? Я все-таки считаю, что примеры этих государств, от Туркмении до Казахстана, – это примеры и для Кремля. Эти неевропейские практики там устоялись, в конце концов в Москве смотрят политики: а почему бы это все не попробовать, почему бы не применить эти способы?

Сергей Абашин: Я здесь скорее соглашусь с Аркадием Дубновым, что скорее мы наблюдаем обратный процесс. Кремль, во-первых, активно поддерживает авторитарные тенденции, авторитарные режимы, он их создает, он их поддерживает и политически, и морально, и риторически, официально, пропагандистски, как угодно, оружием и так далее.

Михаил Соколов: Невозможно сказать, что это какие-то дочерние предприятия, они самостоятельные.

Сергей Абашин: У каждой страны есть самостоятельная логика. Мы видим, что не везде авторитарные режимы укрепляются. Тот же Кыргызстан, последняя Конституция авторитарная, укрепляется роль президента, но Кыргызстан не демонстрирует пока установление авторитарного режима сильного, крепкого. Москве, конечно, интереснее иметь дело с авторитарными режимами, поэтому она там их активно укрепляет. Более того, тамошние режимы очень активно ориентируются на ту репрессивную политику, которую проводит Кремль, они тут же повторяют все репрессивные законы, приписывают какие-то логики, риторики.

Конечно, есть и влияние обратное. Вы упомянули мигрантов, одна из проблем сейчас заключается в том, конечно, это не какая-то огромная проблема для России, но проблема заключается в том, как поведут себя мигранты из Таджикистана, Кыргызстана в Москве. Между прочим, многие мигранты и таджикские, и киргизские уже получили российское гражданство, десятки, сотни тысяч людей. Поэтому, как это скажется на отношениях, на каких-то конфликтах в России, в Москве, как власть сумеет предотвратить или регулировать ситуацию ненависти – это один вопрос.

Второй вопрос – это, конечно, какие-то внешние силы, допустим, какие-то исламские группировки. Потому что мы понимаем, что разные радикальные исламские группировки пользуются этими конфликтами, чтобы наращивать свои сети, наращивать свои контакты. Потому что обездоленные люди выброшенные, они хорошие жертвы этих сетей, которые рекрутируют какие-то радикальные идеи. Поэтому здесь тоже могут быть какие-то эффекты. Мы такой эффект наблюдали после 2010 года, усиление радикальных сетей, связанное именно с событиями 2010 года на юге Кыргызстана. Это не разрушающий для России эффект, но это могут быть болезненные проблемы. Беженцы тоже одна из проблем.

Если конфликт, как в 1990-е годы в Таджикистане, будет масштабный, хотя я не думаю, что он будет, но если вдруг такой сценарий развернется, то, конечно, это десятки тысяч беженцев, которые во многом направятся в Россию, России нужно будет что-то с этим делать.

Михаил Соколов: Я все-таки в лоб вас спрошу: нынешняя Россия к кому ближе по своему политическому стандарту и стилю, когда она даже, как мне кажется, копирует в чем-то стиль своих бывших колоний? Туркмения, Таджикистан или Казахстан, кто ближайший условный партнер? С кем совпадет Москва нынешняя?

Сергей Абашин: Дело в том, что все эти режимы, даже наш российский режим в 1990-е, в начале 2000-х и сейчас отличаются…

Михаил Соколов: Я понимаю, были Узбекистан при Каримове, а сейчас тоже сильно изменился.

Сергей Абашин: Я думаю, что наиболее близкие параллели у России можно проводить с Казахстаном. Это такой режим мягкого авторитаризма, довольно репрессивного для внутреннего политического устройства, электоральный режим, который какие-то изображает выборы, какая-то есть небольшая свобода слова при жестком авторитарном режиме, который пытается все-таки взаимодействовать с миром. Россия долгое время была близка к Казахстану. Мы даже знаем, что она в чем-то ориентировалась на Казахстан, Казахстан какие-то делал вещи раньше, чем Кремль, Кремль потом шел по этому пути. Что сейчас происходит в России – это сложный вопрос. Возможно, что тут есть какая-то эволюция нового характера.

Михаил Соколов: Мы будем изучать эту эволюцию.

Россия заявляет, что в Кыргызстане царит хаос и нуждается в стабилизации

Эндрю Осборн, Ольга Дзюбенко

МОСКВА / БИШКЕК (Рейтер). распад в стране, где конкурирующие группы захватили власть в беспорядках после выборов.

Люди присутствуют на митинге после протестов после выборов, в ходе которых оппозиционные группы взяли под контроль большую часть аппарата правительства, в Бишкеке, Кыргызстан, 7 октября 2020 года.REUTERS / Владимир Пирогов

Центральноазиатская страна, где расположена российская авиабаза, была охвачена нестабильностью после парламентских выборов в воскресенье, которые, по словам критиков правительства и западных наблюдателей, были омрачены подкупом голосов.

Протестующие штурмовали правительственные здания во вторник, и различные группы заявили, что они главные.

Парламенту не удалось собрать кворум на ночной сессии, чтобы согласовать, кто должен занять посты от свергнутых министров, заявили депутаты ранее в четверг, что продлило вакуум власти.

«Ситуация выглядит как беспорядок и хаос», — заявил на брифинге официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, имея в виду обязательства России по договору о безопасности между двумя странами во избежание полного развала правительства.

Он не сказал, какие действия Россия может предпринять, но подтвердил, что Александр Бортников, глава российской службы безопасности ФСБ, разговаривал с новым исполняющим обязанности начальника службы безопасности Кыргызстана Омурбеком Суваналиевым в среду.

Суваналиев, бывший заместитель главы Совета безопасности, пришел к власти, когда руководители правительства были отстранены от власти.

Комитет, который он сейчас возглавляет, выступил с заявлением в четверг, в котором говорится, что киргизские силы безопасности не будут использоваться в качестве инструмента какой-либо партией, и с требованием, чтобы все политические силы вели переговоры и восстановили верховенство закона.

Однако к концу дня соперничающие группировки не объявляли о подобных планах, и их сторонники продолжали митинги.

Суваналиев также сообщил российскому информационному агентству «Интерфакс», что Кыргызстан ужесточает пограничный контроль для обеспечения безопасности, и пограничникам был передан список лиц, которым запрещен выезд из страны.В их число входили все должностные лица, в том числе и те, кто ушел в отставку, так что никто не избежит ответственности, сказал он Radio Free Europe / Radio Liberty.

ДРУГИЕ НЕОТНОШЕНИЯ

Беспорядки в Кыргызстане — третья вспышка нестабильности в бывших советских республиках в этом году. В Беларуси продолжаются массовые протесты, и начались боевые действия из-за армянского анклава Нагорного Карабаха в Азербайджане.

В 2014 году Россия аннексировала Крым у другой бывшей советской республики, Украины, где разгорается конфликт между Киевом и поддерживаемыми Россией сепаратистами на востоке.

В Кыргызстане каждая из трех оппозиционных групп предложила своих кандидатов на должность исполняющего обязанности премьер-министра. Эта фигура должна будет провести повторное голосование в ближайшие месяцы, сообщил киргизский новостной сайт Akipress со ссылкой на слова депутата Рыскелди Момбекова.

Помимо Садыра Жапарова и Тилека Токтогазиева, которые уже заявили о своих амбициях, Момбеков заявил, что претендентом стал Омурбек Бабанов, который уже занимал пост главы правительства.

Но уходящий парламент сам разделился на две группы, которые собирались отдельно перед главным разграбленным правительственным зданием, сказал Момбеков.Группа, которая собралась за ночь в отеле, включала только 40 депутатов, в то время как для принятия важных решений, таких как определение состава кабинета, требуется большинство в 61 голос.

Другой депутат, Эльвира Сурабалдиева, разместила в Интернете видеозапись встречи, в которой сообщила, что она не приняла ходатайство об импичменте президенту Сооронбаю Жээнбекову.

Местонахождение Жээнбекова остается неизвестным со вторника, хотя его пресс-секретарь сообщила Акипрессу, что он разговаривал по телефону с новым спикером парламента Мыктыбеком Абдылдаевым и сказал ему, что он видит свою миссию в восстановлении верховенства закона.

Центральный банк Кыргызстана разрешил финансовым учреждениям возобновить работу в четверг после их закрытия во вторник, поскольку бизнес-ассоциации предупредили, что страна с населением 6,5 миллионов человек может столкнуться с нехваткой продовольствия, если банки и налоговые органы останутся закрытыми, а общественная безопасность не может быть гарантирована.

Воскресные выборы принесли победу двум партиям истеблишмента, одна из которых тесно связана с Жээнбековым.

Одиннадцать других партий отказались принять результаты, и центральная избирательная комиссия аннулировала их во вторник, поскольку стало ясно, что Жээнбеков теряет контроль над властью.

Один человек был убит и более тысячи обратились за медицинской помощью с тех пор, как вспыхнули беспорядки, когда отряды дружинников, сформированные жителями Бишкека, вели драки с демонстрантами и мародерами. Некоторые протестующие заявили, что меры правительства по борьбе с пандемией коронавируса разожгли общественное недовольство.

Министерство иностранных дел соседнего Казахстана заявило, что обеспокоено нападениями на несколько казахстанских компаний в Кыргызстане и попытками захватить их собственность, и призвало Бишкек обеспечить безопасность казахстанских граждан и предприятий.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в четверг принял участие в миротворческих учениях, проводимых военными на юго-востоке Алматинской области, прилегающей к Кыргызстану.

Исполняющий обязанности министра внутренних дел Кыргызстана Курсан Асанов, занявший эту должность на этой неделе после участия в выборах в качестве кандидата от оппозиции, сказал, что полиции и гражданским лицам удалось предотвратить массовые грабежи в столице.

Он пообещал прекратить любые попытки дальнейшей дестабилизации страны, где этническое насилие унесло жизни сотен человек после свержения президента Курманбека Бакиева в 2010 году в ходе очередного восстания.

Асанов также призвал парламент созвать и сформировать легитимный кабинет, охарактеризовав ситуацию как стабильную, но напряженную.

Написал Олжас Ауезов; Редакция Филиппы Флетчер

Россия клыкает от языка в Кыргызстане

Это началось как неприятный момент между продавцом и покупателем в игровом парке в столице Кыргызстана. Теперь это переросло в международный инцидент.

Короткий эпизод был заснят 2 августа камерой наблюдения: здоровенный киргизский мужчина смотрит на молодую славянку за прилавком.Внезапно он хватает ее калькулятор и швыряет ей прямо в лицо. Позднее сообщение о нападении показало, что мужчина был возмущен тем, что женщина настаивала на том, чтобы говорить по-русски, а не по-кыргызски.

Распространение ролика в социальных сетях вызвало жаркие споры о том, кто был прав. В одном лагере утверждают, что этот человек не имел права вести себя так, как он. Другие упрекают женщину в ее неспособности или нежелании говорить по-кыргызски.

Вступают в дело и видные политики в Москве, заявляя, что обеспокоены тем, что русскоязычные граждане могут столкнуться с запугиванием и агрессией в Кыргызстане — факт, который официальные лица в Бишкеке отрицают.Депутаты Государственной Думы сослались на другой случай в официальной жалобе своим киргизским коллегам.

В конце июня девятилетний мальчик был избит в спортивно-тренировочном лагере в Иссык-Кульской области в результате нападения, которое было описано как нападение на «этнической и религиозной почве».

«Родители [мальчика] обнаружили синяки и ссадины на его лице, а также легкие ранки на нижней губе», — сказала Eurasianet.org Индира Саутова, семейный адвокат. «Тренер сказал им, что их ребенок подрался с какими-то мальчиками.”

Семья позже отозвала свою уголовную жалобу после получения извинений от нападавших и их родителей.

Это не помешало спикеру Думы Вячеславу Володину объявить 9 августа, что российский законодательный орган напрямую обращается к председателю Жогорку Кенеша, как известно кыргызскому парламенту, с просьбой лично контролировать ситуацию.

«Это не первый подобный инцидент. Это недопустимо, учитывая, что русский язык в Кыргызстане имеет официальный статус », — написал Володин.«Депутаты рассматривают ответ, который может включать запрет на въезд в Россию для любого, кто ведет себя подобным образом по отношению к русскоязычным жителям [Кыргызстана]».

Еще более ожесточенная реакция была вызвана ультранационалистическим головорезом и лояльным Кремлю Владимиром Жириновским, который провел пикет 10 августа перед посольством Кыргызстана в Москве.

«Русские веками, часто в ущерб себе, развивали свою периферию, строили города и предприятия и несли просвещение в Среднюю Азию.Даже сегодня сотни тысяч кыргызских семей живут на заработки в России », — сказал он собравшимся. «Наше терпение на исходе. Мы будем требовать сокращения числа киргизских рабочих в России ».

Некоторые, например депутат парламента Кыргызстана Дастан Бекешев, обеспокоены тем, что все это дело стало чрезмерно политизированным.

«Что касается русского языка, то он должен сохранить свой официальный статус, поскольку у нас здесь много русскоговорящих, а также много граждан, которые едут в Россию на учебу и работу», — сказал он Eurasianet.org.

Правозащитница Рита Карасартова заявила в интервью Eurasianet.org, что продолжение обсуждения этой темы грозит лишь ухудшением межэтнических связей в Кыргызстане. В любом случае, она утверждала, что вся проблема была поставлена ​​задом наперед.

«Неэтнические кыргызы не прилагают усилий для изучения государственного языка, потому что знают, что русский является официальным языком, и свободно говорят по-русски. И, как показывает практика, эти инциденты происходят именно из-за того, что одна сторона не говорит по-кыргызски », — сказала она.

Эдир Бова, этнический дунганский активист, проживающий в Бишкеке, сказал Eurasianet.org, что вполне естественно, что киргизские граждане в какой-то мере должны знать язык своей страны, особенно если они работают в сфере услуг.

«Многие не могут изучать кыргызский из-за отсутствия языка вокруг них, учитывая, что в Бишкеке почти все могут говорить по-русски. А иногда кыргызы приезжают из деревень, они не говорят [по-русски], и когда они сталкиваются с тем, что все в столице действительно говорят по-русски, это их не может не злить », — сказал он.

Бова, однако, сожалел о том, что государство не выполняет свой долг по продвижению кыргызского языка. Любопытные люди, изучающие язык, могут, например, найти бесплатные курсы китайского и корейского языков, но для кыргызского языка такой возможности нет.

«Это не единственное, что мешает изучать государственный язык. Отсутствие качественных учебных пособий по кыргызскому языку также препятствует его развитию. Правительству необходимо выделить для этого достаточно средств », — сказал он.

Даанакан Курманбекова, 57 лет, сказала, что она и ее семья обнаружили, что языковой барьер мешает адаптироваться, когда они переехали в Бишкек из южного города Баткен семь лет назад.

«Я понимаю, что русский язык дает доступ к хорошему образованию, но мы не должны забывать, что мы киргизы», — сказала она. «Только в Кыргызстане русский работает наравне с нашим родным языком. Этого нет в других странах Центральной Азии, не говоря уже о Кавказе или Прибалтике ».

Однако в шумихе вокруг этого скандала есть привкус искусственности. Бекешев предположил, что российские политики могут иметь свои мысли о выборах в Думу 17 сентября, разыгрывая националистическую карту.

В то же время другой киргизский депутат, Ирина Карамушкина, говорит, что необходим разговор о статусе национальных меньшинств. По ее словам, семена проблемы меньшинств были посеяны с принятием в 2013 году документа под названием «Концепция развития национального единства и межэтнических отношений в Кыргызской Республике». По сути, документ формализовал идею о том, что граждане Кыргызстана были организованы в «титульную национальность» и «этнические меньшинства».

«До этого момента мы все чувствовали себя полноценными гражданами.Мы жили, у нас были проблемы и трудились как один народ. Но затем постепенно, под предлогом развития страны, кыргызстанцам определенных национальностей сообщили, что их место находится в рубрике национальных меньшинств », — сказала она.

Кыргызстан: Что получил Джапаров в России?

В соответствии с ныне установившимся обычаем, президент Кыргызстана совершил свой первый зарубежный визит, побывав в России и отдав дань уважения президенту Владимиру Путину.

Поездка не принесла ничего, кроме взаимных обязательств доброй воли.Однако это было достаточно важно само по себе, поскольку доверие Садыра Жапарова в Москве до сих пор не выглядело вполне надежным.

Джапаров взял с собой все правительство, когда вылетел в Москву 24 февраля.

Министр финансов и экономики Улукбек Карымшаков курировал одно важное дело — подписание соглашения о получении 623 миллиона рублей (8,3 миллиона долларов) помощи от России для создания системы маркировки товаров, которая должна сократить контрабанду.

Самый символически важный бизнес произошел в ходе двусторонних переговоров Джапарова и Путина. Российский лидер поздравил своего киргизского коллегу с победой на выборах 10 января. Эти опросы проводились всего через несколько месяцев после того, как Джапаров использовал улицы для свержения бывшего президента Сооронбая Жээнбекова, которого Путин в 2019 году лично поблагодарил за обеспечение «спокойной, стабильной обстановки в Кыргызстане, которая позволяет решать социально-экономические проблемы. проблемы.”

Путин не смог удержаться от косвенного упоминания политических потрясений, которые привели Джапарова к власти.

«Мы очень надеемся, что вам удастся нормализовать внутриполитическую ситуацию», — сказал он.

Хотя Джапаров занял высокий пост благодаря своей националистической ярости, это не означает, что он пошел по пути антироссийского шовинизма. Наоборот.

Путин дошел до того, что поблагодарил своего киргизского партнера за сохранение официального статуса русского в Кыргызстане, отметив, что это «чрезвычайно важный вопрос» для России.Затем он пообещал предоставить больше возможностей потенциальным рабочим-мигрантам из Кыргызстана для изучения русского языка.

«Это важно для граждан Кыргызстана, поскольку дает определенные преимущества на рынке труда в России», — сказал Путин.

По оценкам, около 600 000 граждан Кыргызстана живут и работают в России.

Джапаров в своем интервью российской государственной ежедневной «Российской газете» высказался по этому поводу вдвое. Он сказал газете, что его правительство уделяет «большое внимание» закреплению знания русского языка в его стране и что существуют планы по привлечению русских учителей для преподавания в провинциальных городах Кыргызстана.

Talk также обратился к помощи, которую Москва может предложить Бишкеку в борьбе с пандемией COVID-19. В беседе с информационным агентством РИА Новости Жапаров сказал, что процедуры импорта российских вакцин были упрощены — в частности, за счет отмены требований сертификации на переходный период.

Однако

Бишкек все еще находится на ранней стадии своей программы вакцинации.

«Алгоритм распределения поступающих вакцин подготовлен, и склады подготовлены для их приема.Началась подготовительная работа по обучению медицинских работников хранению, обращению и использованию вакцины COVID-19 », — сказал он.

Жапаров сказал «Российской газете», что просил Путина уделить особое внимание кыргызским рабочим-мигрантам в программах вакцинации или разрешить им вакцинацию на платной основе.

Намерение киргизского лидера состояло в том, чтобы произвести как можно более хорошее впечатление. Менее пяти месяцев назад он сидел в тюремной камере по обвинению в похищении людей, и российские газеты не стеснялись указывать на это.

«Несомненно, мой первый зарубежный визит в качестве президента Кыргызской Республики к вам свидетельствует о высоком уровне двусторонних отношений между нашими странами», — сказал Жапаров Путину.

Он также подарил Путину меч ручной работы в знак признательности.

Не то чтобы дружба с Москвой — гарантия безопасности труда. На своей инаугурации в 2011 году бывший президент Алмазбек Атамбаев резко сказал о России как о «стратегическом партнере». Сейчас он в тюрьме. Точно так же Жээнбеков в 2019 году назвал Россию «долгосрочным стратегическим партнером» только для того, чтобы через год ее отстранили от власти.

Тем не менее, клятвы дружбы и поддержки не основываются ни на чем.

Киргизия получает значительные объемы российской помощи даже с тех пор, как Джапаров был у власти. В феврале Россия выделила Министерству внутренних дел Кыргызстана 5,2 миллиона долларов на его операции по борьбе с наркотиками. Двумя месяцами ранее Москва выделила Бишкеку 20 миллионов долларов на поддержку бюджета. За последние 15 лет или около того Россия списала Кыргызстану долги на сумму около 700 миллионов долларов.

Объемы торгов в 2020 году оставались высокими, несмотря на пандемию.По предварительным данным, двусторонний товарооборот составил 1,5 миллиарда долларов. Это 92 процента от того, что было в 2019 году — относительно скромный спад с учетом всех обстоятельств. Однако подавляющая часть этой суммы приходится на российский экспорт, который составил 1,3 миллиарда долларов.

Покончив с обязанностями по ухаживанию за Россией, Джапаров переключит свое внимание на другие дипломатические отношения.

Действительно, еще до отъезда в Москву Джапаров 22 февраля поговорил по телефону с китайским лидером Си Цзиньпином, чтобы побеседовать о двусторонних отношениях.Поздравив киргизского лидера с победой на выборах, Си пригласил его посетить Китай.

Самая ближайшая поездка Джапарова будет в Казахстан. Этот визит намечен на 2-3 марта.

Другой сосед, Узбекистан, как сообщается, накатит красную ковровую дорожку для Жапарова позже в этом месяце.

Примечание. Эта статья была дополнена новостью о том, что Джапаров должен совершить свой второй зарубежный визит в Казахстан. В предыдущей версии, опубликованной до того, как эта новость была обнародована, говорилось только, что он должен был отправиться в Узбекистан.

Кыргызско-российские отношения — Дипломат

25 февраля 2021 года

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в России с первым зарубежным визитом

Катерина Пуц

Россия как первая цель для президента Кыргызстана неудивительна; это по сути традиция.

4 ноября 2020 г.

Россия и Китай осторожно наблюдают за затяжными политическими потрясениями в Кыргызстане

Кэтрин Путц

Москва и Пекин, действуя осторожно, вступили в контакт с новым правительством Джапарова, но с заметно легким прикосновением.

06 октября 2020 г.

Участвует ли Россия в проекте железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан?

Умида Хашимова

В сентябре президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков снова упомянул об участии России в давно откладывающемся проекте.

7 марта 2018 г.

А как насчет предлагаемой второй российской базы в Кыргызстане?

Кэтрин Пуц

«Это зависит от России», — сказал президент Кыргызстана Жээнбеков, говоря о предложениях о том, чтобы Москва открыла вторую базу в стране.

29 ноября 2017 г.

Прибытие в Москву: новый президент Кыргызстана совершил первую международную поездку в Россию

Екатерина Путц

Президент Сооронбай Жээнбеков посетил Москву с рабочим визитом менее чем через неделю после вступления в должность.

12 октября 2017 г.

Пройдет ли кыргызская демократия следующее испытание?

Станислав Притчин

Итоги выборов в эти выходные знаменуют собой беспрецедентную передачу власти между избранными президентами.

29 июня 2017 г.

В поездке в Россию президент Киргизии Атамбаев восхваляет Путина

Екатерина Путц

«Должна признаться, я очень люблю Россию», — сказал президент Кыргызстана на торжественном ужине в его честь в Москве.

24 марта 2017 г.

Взгляд в маленький Кыргызстан в Москве

Франко Галдини

Сезоны миграции на север: истории трудящихся-мигрантов из Центральной Азии в России.

1 марта 2017 г.

Прогулка по заднему двору: Путин нанес визит в Центральную Азию

Кэтрин Путц

Поездка, которая представляла собой прогулку по знакомым тропам и повторение знакомых фраз, не вышла из заголовков.

30 августа 2016 г.

14 Киргизы умирают в Москве Пожар на складе

Екатерина Пуц

День траура в Бишкеке, к сожалению, не изменит условий труда в Москве.

16 августа 2016 г.

Кыргызстан: коррумпированный, анархический — и стабильный?

Кристофер Шварц и Алишер Хамидов

Несмотря на свои проблемы, Кыргызстан может быть самым стабильным государством в Центральной Азии. Вот почему.

09 августа 2016

Выйдет ли Кыргызстан из Евразийского экономического союза?

Кристофер Шварц

Сначала «Brexit» от Европейского Союза, затем «Kyrexit» от ЕАЭС?

Новый захват золотого рудника, президент Кыргызстана направляется в Россию

АЛМАТЫ, Казахстан — Популистский президент Кыргызстана отправляется в Россию в понедельник, поскольку проблемы на внутреннем фронте нарастают после захвата золотого рудника, находящегося в ведении крупнейшего частного сектора страны. инвестор и смертельные столкновения на спорной границе с Таджикистаном.

Президент Садыр Жапаров прилетит в Сочи на черноморское побережье России на свою вторую встречу с российским лидером Владимиром Путиным за три месяца. Что, во всяком случае, он извлечет из поездки, остается неясным.

Ясным является международная критика захвата правительством Джапарова золотого рудника Кумтор, самого большого вклада в осажденную экономику страны, наряду с последствиями пограничной битвы, в результате которой погибли десятки людей.

17 мая правительство Кыргызстана использовало недавно утвержденные полномочия — закон, поспешно принятый парламентом в начале этого месяца, — чтобы навязать золотому руднику внешнее управление.Тенгиз Болтурук, который вышел из совета директоров канадского оператора рудника Centerra Gold, был назначен временным внешним управляющим Кумтора.

Наблюдатели не были удивлены попыткой взять под контроль прибыльную шахту, независимо от того, какой вред она наносит имиджу Кыргызстана в мире.

«Кумтор всегда был источником политической драмы в Кыргызстане. И популярность Джапарова началась с этого золотого рудника еще в 2012 году, когда он начал кампанию по его национализации», — Темур Умаров, консультант Московского центра Карнеги, специализирующийся на Китае. и Средней Азии, сообщили Nikkei Asia.

«Конечно, то, что сейчас происходит с Centerra Gold, напугает всех инвесторов (и потенциальных) в Кыргызстане», — продолжил он. Но он сказал, что Джапаров рассчитывает, что «он получит больше денег от национализации крупнейшего золотого рудника, чем тратит деньги на реформы, которые не гарантируют немедленных инвестиций в страну».

Золотой рудник Кумтор в Кыргызстане: в этом месяце правительство Джапарова фактически взяло под свой контроль рудник. © Reuters

По состоянию на конец 2020 года задолженность Кыргызстана составляла 4 доллара.2 млрд долларов внешним кредиторам, в том числе 1,8 млрд долларов Экспортно-импортному банку Китая. Столкнувшись с тяжелым долгом и экономическим давлением из-за глобального спада коронавируса, Умаров заявил, что Джапаров не заинтересован в привлечении инвесторов. «Ему нужны результаты своих действий сейчас, и его не очень волнует будущее страны».

Джапаров пришел к власти прошлой осенью на волне популистского национализма и также находится под давлением, чтобы выполнить свои предвыборные обещания — от искоренения коррупции и обеспечения верховенства закона до достижения экономического процветания.

«Общество начинает понимать, что данные им обещания нереалистичны», — добавил Умаров.

«Недавнее противостояние на границе с Таджикистаном также вызвало волну критики его политики. Таким образом, Джапаров хочет компенсировать потерянную поддержку и удвоить националистические настроения. Кумтор — идеальный объект для этой цели. «, — заключил аналитик.

В ходе первого залпа 7 мая дочерняя компания Центерры, Кумтор Голд Компани, была оштрафована на 3 миллиарда долларов после того, как киргизский суд постановил, что она нарушила экологические правила.Это дало властям Кыргызстана возможность передать рудник под внешнее управление на короткий период для устранения этих предполагаемых нарушений окружающей среды и безопасности в соответствии с принятым законодательством. Компании также был вручен налоговый счет на сумму 170 миллионов долларов.

В заявлении Centerra Gold от 17 мая, в котором сообщалось об изъятии, говорилось, что компания передает дело в международный арбитраж, протягивая оливковую ветвь. «Мы по-прежнему готовы и готовы участвовать с правительством в конструктивном диалоге по вопросам, которые оно считает предметом спора.

В четверг Болтурук — внешний менеджер и гражданин Кыргызстана и Канады — сказал: «Кыргызстан нацелен на построение реальных партнерских отношений только в том случае, если Centerra Gold будет готова соблюдать законодательство Кыргызстана и международные стандарты».

Кыргызстан два крупнейших торговых партнера, Китай и Россия, также контролируют золотые прииски в этом горном центральноазиатском государстве, но они вряд ли будут беспокоиться о том, что правительство вмешивается в их интересы. В марте поддерживаемый Россией золотой рудник Джеруй, второй по величине в Кыргызстане. крупнейшая, запущена в производство.

Китай больше озабочен вопросами безопасности. В 2019 году произошли столкновения между местными жителями и рабочими китайского золотого рудника Солтон-Сары. Во время политических потрясений прошлой осенью ряд проектов под руководством Китая подвергся нападению разъяренной толпы, требующей денег.

Спор о золотых приисках — не единственная проблема, с которой пытается справиться молодая администрация Джапарова. 28 апреля нарастающая напряженность на границе с Таджикистаном превратилась в сражение между вооруженными силами двух стран, в результате которого более 50 человек погибли, сотни получили ранения, тысячи были вынуждены покинуть свои дома, а также нанесен серьезный материальный ущерб в деревнях по обе стороны спорной территории. граница.

Спустя тридцать лет после распада Советского Союза чуть менее половины почти 1000-километровой границы все еще не очерчены. После обретения независимости территория, охватывающая Ферганскую долину, была разделена между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном с лоскутным одеялом эксклавов, населенных другими этническими группами, оставшимися в соседних государствах.

Смертельный конфликт в апреле, который распространился на другие деревни вдоль границы, был спровоцирован спором между сельскими жителями по поводу доступа к скудным водным ресурсам.Напряжение подогревал в конце марта Камчыбек Ташиев, глава Государственного комитета национальной безопасности Кыргызстана.

Ташиев, националистический головорез Джапарова, предложил Таджикистану отказаться от претензий на землю вокруг плодородного этнического таджикского эксклава Ворух или согласиться на обмен на другую, менее продуктивную землю. Вскоре после этого президент Таджикистана Эмомали Рахмон направился в Ворух, чтобы подтвердить свой статус неприкосновенной части Таджикистана.

В связи с непростым соблюдением режима прекращения огня вдоль границы, вскоре ожидаются переговоры между Джапаровым и Рахмоном в столице Таджикистана Душанбе, чтобы попытаться решить эту проблему.

Редкие хорошие новости. В этом месяце Кыргызстан получил от Китая пожертвование в размере 54 миллионов долларов для поддержки своей находящейся в напряжении экономики. Китай также пообещал предоставить 150 тысяч бесплатных доз вакцины против COVID-19, чтобы помочь Кыргызстану бороться с заиканием.

Хотя Джапаров, возможно, надеется на еще больше хороших новостей из своей поездки в Россию, он может вспомнить судьбу последнего киргизского лидера, посетившего Сочи. Менее чем через три недели после посещения российского курортного города прошлой осенью бывший президент Сооронбай Жээнбеков был бесцеремонно уволен с поста.

Бишкек и Москва договорились о расширении российской базы в Кыргызстане

БИШКЕК. Во время однодневного визита президента России Владимира Путина в Кыргызстан стороны договорились расширить территорию российской военной базы в этой центральноазиатской стране на 60 гектаров, или 0,6 квадратных километра.

Согласно протоколу , размещенному на сайте юридических документов России, годовая арендная плата за российскую авиабазу в северном городе Кант будет увеличена с 4 долларов.От 5 до 4,79 млн долларов.

Будут введены правила использования дронов на территории базы, говорится в документе. В документе не указаны типы дронов, к которым относятся правила.

Начальник Генерального штаба вооруженных сил Кыргызстана Райымберди Дуйшенбиев сообщил журналистам, что протокол также позволит провести модернизацию взлетно-посадочных полос на военном аэродроме в Канте.

Соглашение должно быть ратифицировано обеими сторонами, прежде чем оно вступит в силу.

Российская авиабаза в Канте была открыта в 2003 году под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую также входят Армения, Беларусь, Казахстан и Таджикистан.

В Кыргызстане находятся другие российские военные объекты: военно-морская база на озере Иссык-Куль, сейсмологический центр в южном городе Майлуу-Суу и узел связи в городе Чалдыбар недалеко от кыргызско-казахстанской границы.

В 2012 году все четыре объекта были объединены в единое целое — Объединенная военная база России.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил во время визита в Кыргызстан в прошлом месяце, что Москва готова обсудить идею открытия второй военной базы в этой среднеазиатской стране, если Бишкек будет заинтересован.

Заявление Лаврова было сделано всего через три дня после того, как посол Кыргызстана в России Аликбек Джекшенкулов заявил, что Кыргызстан не исключает открытия второй российской военной базы на юге страны.

Сообщения и слухи о возможности того, что Россия может открыть вторую военную базу, циркулируют в Киргизии и России в течение нескольких месяцев.

За день до визита Путина полиция Бишкека арестовала пару, устроившую акцию протеста перед посольством России.

Правозащитник Рита Карасартова рассказала RFE / RL, что Нурлан Карымшаков и его жена Гульназ Имаева были арестованы и обвинены в разжигании межнациональной розни после того, как держали плакаты с надписью: «Путин — агрессор, убийца, оккупант» и «Нет. торпедам Путина на Иссык-Куле! Нет бомбам! »

В начале встречи в Бишкеке Жээнбеков и Путин пообещали развивать отношения между двумя лидерами, которых лидеры назвали «надежными союзниками и стратегическими партнерами».

Вице-премьер Кыргызстана Жениш Разаков сообщил, что в ходе визита Путина ожидается подписание 65 двусторонних соглашений на сумму 12 миллиардов долларов.

Путин завершил свой визит возложением цветов к мемориалу «Вечный огонь» в Бишкеке в честь советских солдат, погибших во время Второй мировой войны.

По сообщениям российских СМИ, Жээнбеков подарил Путину два подарка : лошадь орловской породы рысак и собаку киргизской породы, известную как тайган.

С сообщением КирТАГ, РИА Новости и ТАСС

Россия по сравнению с Кыргызстаном

Кыргызстан: Краткий обзор

Кыргызстан — суверенное государство в Центральной Азии с общей площадью около 191 801 кв. Км.Центральноазиатская страна невероятной природной красоты и гордых кочевых традиций, большая часть Кыргызстана была официально присоединена к России в 1876 году. Кыргызы устроили крупное восстание против царской империи в 1916 году, в результате которого была убита почти шестая часть кыргызского населения. Кыргызстан стал советской республикой в ​​1936 году и получил независимость в 1991 году после распада СССР. Общенациональные демонстрации весной 2005 года привели к свержению президента Аскара АКАЕВА, который руководил страной с 1990 года.Бывший премьер-министр Курманбек БАКИЕВ подавляющим большинством победил на президентских выборах летом 2005 года. В течение следующих нескольких лет он манипулировал парламентом, чтобы получить новые президентские полномочия. В июле 2009 года, после месяцев преследований своих оппонентов и критиков СМИ, БАКИЕВ победил на переизбрании в президентской кампании, которую международное сообщество сочло ошибочной. В апреле 2010 года насильственные протесты в Бишкеке привели к краху режима БАКИЕВА и его бегству в Минск, Беларусь.Его преемница Роза ОТУНБАЕВА занимала пост президента переходного периода до инаугурации Алмазбека АТАМБАЕВА в декабре 2011 года, что стало первой мирной передачей президентской власти в истории независимого Кыргызстана. Постоянные проблемы включают: траектория демократизации, повальная коррупция, плохие межэтнические отношения и терроризм.