Кндр это что: Недопустимое название — Викисловарь

Содержание

Эксперт ООН: КНДР еще никогда не была настолько изолирована от внешнего мира

Пхеньян по-прежнему отказывается от сотрудничества и не пускает Спецдокладчика в страну. Более того, по его словам, КНДР никогда прежде не была настолько изолирована от внешнего мира – сейчас власти еще более ужесточили ограничения на передвижение и закрыли границы. «Это оказывает серьезное влияние на положение с правам человека в стране и подрывает надежды на долгосрочный мир на Корейском полуострове», – предупредил эксперт. 

Он отметил, что и до пандемии примерно 40 процентов жителей КНДР испытывали нехватку продовольствия, а многие из них страдали от истощения, связанного с хроническим недоеданием. Система здравоохранения страны не в состоянии оказать им помощь: катастрофически не хватает медицинских принадлежностей и материалов, оборудование давно обветшало, ощущается дефицит квалифицированных кадров. 

«Кроме того, люди не имеют доступа к чистой воде, средствам санитарии и гигиены ни дома, ни в школах, ни в больницах.

Это усугубляет ситуацию в сфере здравоохранения», – добавил Спецдокладчик. 

Что касается пандемии, то власти Северной Кореи, как отметил Кинтана, наглухо закрыли границы и расстреливают любого, кто посмеет нарушить запрет. Он назвал эти меры «драконовскими», подчеркнув, что изоляция страны еще более обостряет проблему нехватки продовольствия.

«Народ Северной Кореи не должен выбирать меньшее из двух зол – голод или COVID-19, – подчеркнул независимый эксперт ООН. – Власти КНДР должны приступить к одновременному решению двух застарелых проблем – соблюдения прав человека и сотрудничества с международным сообществом».

Пока же, по словам Спецдокладчика, в стране происходят совсем другие процессы: несмотря на дальнейшее ухудшение жизни населения, Пхеньян продолжает запускать ракеты, провоцируя гонку вооружений во всем регионе. «Эта ситуация отражает парадоксальные последствия санкционного режима, – продолжил он. – Я хочу воспользоваться возможностью и призвать все заинтересованные стороны предпринять шаги по поиску мирного решения затянувшегося конфликта на Корейском полуострове.

В противном случае чрезмерная изоляция КНДР может стать новой нормой». 

Спецдокладчики – это независимые эксперты, которых назначает Совет ООН по правам человека. Они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату Организации. 

Высокопоставленный перебежчик из КНДР поделился тайнами режима Ким Чен Ына: Политика: Мир: Lenta.ru

Перебежчик из КНДР поделился тайнами режима Ким Чен Ына и рассказал, что страна живет террором, наркоторговлей и оружием. С высокопоставленным военным, сбежавшим из Северной Кореи, поговорила «Русская служба Би-би-си».

Материалы по теме

00:03 — 27 июня

00:01 — 27 мая 2020

В глубокой изоляции

Северная Корея утверждает, что победила коронавирус. Как самая закрытая страна борется с пандемией?

Бывший старший полковник Ким Кук Сон (имя изменено) 30 лет работал на северокорейскую разведку и сбежал из страны в 2014 году. Он рассказал, как подсылал убийц к критикам режима, участвовал в создании нарколаборатории, чтобы добывать средства «для дела революции», а также о продаже оружия странам Ближнего Востока и Африки.

По словам Ким Кук Сона, разведка КНДР проникла почти во все государственные учреждения Южной Кореи. Он отметил, что основная цель стратегии в отношении республики — «политическое подчинение». Старший полковник рассказал, что некоторым северокорейским агентам в течение нескольких лет удавалось работать в Голубом доме (резиденция и канцелярия президента Южной Кореи) и оставаться незамеченными.

Бывший военный также сообщил, что именно по инициативе Ким Чен Ына он создал группу ликвидаторов для тайного устранения политических оппонентов и перебежчиков. Первым заданием группы, руководителем которой стал старший полковник, было убийство сбежавшего на Юг правительственного чиновника Хван Чжан Ёпа. По мнению Ким Кук Сона, так молодой наследник старался продемонстрировать свою решительность и сделать подарок больному отцу Ким Чен Иру, который перенес инсульт. «Терроризм был и остается в Северной Корее инструментом политики и охраны высочайшего достоинства Ким Чен Ира и Ким Чен Ына», — заявил он.

Высокопоставленный перебежчик поделился информацией и об источниках дохода правящей семьи и всего режима. Ким Кук Сон сообщил, что во время «трудного похода» — катастрофического голода в Северной Корее в 1990-х годах — ему поручили создать тайный валютный «революционный фонд» за счет продажи наркотиков.

«Получив задание, я привез в страну трех иностранных специалистов и с их помощью создал на территории учебного лагеря под кодовым названием «715-й офис связи» лабораторию по изготовлению метамфетамина. Вырученные доллары считались личным подарком Ким Чен Ыну», — рассказал он.

Ким Кук Сон также сообщил и о других способах получения государством прибыли. Так КНДР нелегально поставляла оружие Ирану и продавала военные технологии государствам, находящимся под санкциями, или странам в состоянии гражданской войны.

«За те годы, что я живу здесь [в Южной Корее], Северная Корея нисколько не изменилась и продолжает проводить стратегию, к которой я и сам приложил руку. Это мой последний долг (раскрытие информации о режиме в КНДР — прим. «Ленты.ру»). Я хочу помочь моим братьям на Севере избавиться от диктатуры и вкусить свободы», — заключил Ким Кук Сон.

Ранее Ким Чен Ын захотел улучшить жизнь северокорейцев. Глава государства призвал руководство на всех уровнях «служить людям как богу». Он уточнил, что чиновники должны слышать мнение людей и понимать, не доставляют ли они им неудобства своими действиями. Ким Чен Ын заявил, что партия намерена продвигать пятилетний план по развитию народного хозяйства, чтобы как можно скорее обеспечить население продуктами питания и жильем.

Бывший разведчик КНДР рассказал, как власть зарабатывает на оружии и наркотиках

Бывший старший полковник КНДР, более 30 лет прослуживший в разведке, дал интервью BBC, где рассказал о том, как Трудовая партия зарабатывает на продажах оружия и наркотиков, а также о специальном террористическом отделе разведки. Ким Кук Сон был старшим полковником Главного разведывательного бюро КНДР, но был вынужден бежать из страны в 2014 году в Южную Корею.

С тех пор он работает на ее разведку, но все еще опасается за свою жизнь, помня о наличии специальной «оперативной группы по борьбе с терроризмом». Она была создана в 2009 году, чтобы бороться с противниками северокорейского режима, включая организацию убийств.

Сам Ким Кук Сон руководил операцией по устранению другого высокопоставленного офицера — Хван Чжан Ёпа, бежавшего из КНДР в 1997 году. Приказ убить его поступил в том же 2009 году: «Для Ким Чен Ына это был акт удовлетворения верховного лидера, его отца,— говорит бывший разведчик КНДР.— В Северной Корее терроризм является политическим инструментом, который защищает высшее достоинство Ким Чен Ира и Ким Чен Ына. Это был подарок, чтобы продемонстрировать верность преемника своему великому лидеру». Однако операция пошла не по плану, и два офицера северокорейской армии до сих пор отбывают тюремные сроки в Южной Корее за попытку убийства.

Экс-разведчик также подтвердил, что гибель южнокорейского корвета «Чхонан» в марте 2010 года и ракетный обстрел острова Ёнпхендо в ноябре того же года — следствие прямых приказов Ким Чен Ына.

Господин Ким также рассказал, что разведка КНДР вполне успешна во внедрении своих шпионов в правительственные организации разных стран, в том числе Южной Кореи. Однако, по его словам, руководство КНДР еще во время правления Ким Чен Ира начало готовиться к «кибервойнам» и создало специальное подразделение, которое отбирает самых талантливых молодых людей и тренирует первоклассных хакеров, способных атаковать цели по всему миру и приносить партии доход.

Другая немаловажная статья дохода — продажа оружия странам Ближнего Востока и Африки. В основном это Иран, а также страны, долгое время охваченные гражданскими войнами,— Сирия, Ливия, Судан, Мьянма.

Наконец, господин Ким рассказал о том, что Трудовая партия еще с 1990-х годов активно занимается производством и распространением наркотиков. «В основном это был кристаллический метамфетамин. Он менялся на доллары, которые мы затем могли подарить Ким Чен Иру. Чтобы вы понимали: все деньги в Северной Корее принадлежат лидеру Северной Кореи.

На эти деньги он строил виллы, покупал машины, покупал еду, покупал одежду и наслаждался роскошью».

Кирилл Сарханянц

В Сеуле заявили о готовности КНДР к нормализации отношений — РБК

Фото: Wong Maye-E / AP

Власти Южной Кореи рассматривают восстановление работы межкорейских линий связи как проявление готовности КНДР к нормализации отношений и установлению мира на Корейском полуострове, передает агентство Yonhap со ссылкой на заявление Министерства объединения Кореи.

«Повторное восстановление линий связи рассматривается как основа для восстановления отношений между двумя Кореями. <…> Правительство надеется начать и продвигать предметные обсуждения по улучшению межкорейских отношений и укреплению мира на Корейском полуострове наряду с выполнением соглашений между двумя странами», — сказано в сообщении.

В министерстве добавили, что южнокорейские власти готовы приложить максимум усилий для восстановления отношений между Севером и Югом, а также совместно решать первоочередные задачи в этом направлении.

Кроме этого, в Министерстве обороны Республики Корея также выразили надежду на снижение напряженности в связи с началом работы линий связи. «Военные линии связи являются инструментом общения между военными ведомствами Южной и Северной Кореи и обмена извещениями и вносят вклад в предотвращение случайных столкновений. Мы надеемся, что нынешнее восстановление линий связи между военными ведомствами двух стран приведет к снижению реальной военной напряженности на Корейском полуострове», — говорится в заявлении ведомства.

КНДР восстановит все линии связи с Южной Кореей

Какой может быть война КНДР против США?

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД Глеб Ивашенцов ответил на вопросы Газеты.ru о возможности перехода конфликта на Корейском полуострове в горячую стадию, угрозах такого сценария развития ситуация и существующем решении предотвращения эскалации конфликта.

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД Глеб Ивашенцов ответил на вопросы Газеты.ru о возможности перехода конфликта на Корейском полуострове в горячую стадию, угрозах такого сценария развития ситуация и существующем решении предотвращения эскалации конфликта.

Насколько вероятна военная эскалация конфликта КНДР и США?

Ситуация на корейском полуострове сейчас достаточно острая. И в значительной степени вина лежит на США, ведь президент Трамп открыто заявил на сессии Генассамблеи ООН, что он готов к физическому уничтожению Северной Кореи как государства, как нации. Это вообще беспрецедентный шаг. Никто никогда на сессиях ООН подобных заявлений не делал.

Ситуация действительно напряженная. Вопрос в том, что Северная Корея в настоящее время приобретает ракетный потенциал, который может нанести существенный ущерб США и их союзникам. США выступают с целым рядом угроз в отношении Пхеньяна. Но вопрос в том, что военного решения проблемы нет. Все разговоры Трампа о том, что они нанесут какие-то точечные удары по Северной Корее, уничтожив их ракетные установки, ядерные боезаряды и так далее. Это все не имеет никакой перспективы. Северная Корея в течение нескольких десятилетий готовилась к возможному вооруженному конфликту, и все эти их ядерные приготовления запрятаны глубоко под землей.

Северная Корея — страна гористая, там много тоннелей и пещер. Но вопрос в том, что если США тронут Северную Корею, тот они получат ответный удар. И здесь тоже очень важно подчеркнуть, что Ким Чен Ын не говорит, что он нападет на США, не угрожает нападением Южной Корее или Японии. Он просто говорит, что если по Северной Корее нанесут удар, то этот агрессор получит ошеломляющий удар в ответ.

Можно ли уговорить КНДР отказаться от ядерного оружия?

Здесь надо понять, что в тех условиях по окончании холодной войны, когда США в одностороннем порядке пытались решать проблемы мира и применяли вооруженные силы против малых государств, малые государства в стремлении обеспечить свою безопасность были склонны прибегать к самым радикальным средствам. Причем мы видим, что ливийский лидер Каддафи отказался от ядерной программы — и чем отблагодарил его за это Запад? И это стало предупреждением северным корейцам, наиболее сильным предупреждением, что, ребята, надо делать ракетно-ядерное оружие, только тогда мы обеспечим свою безопасность.

Кто пострадает в результате конфликта США и КНДР?

Сейчас США ведь практически подставляют под удар своих союзников Южную Корею и Японию. Потому что если они нанесут удар, то северяне ответят ударом по Южной Корее, а столица Южной Кореи — Сеул — находится на расстоянии около 40 км от демилитаризованной зоны, разделяющей два корейских государства. Дальнобойная артиллерия КНДР может нанести Южной Корее ущерб, соизмеримый с применением ядерного оружия. Соответственно будут нанесены удары по американским базам в Южной Корее и Японии. Получается, что, защищая свою безопасность — нанося удар по ракетно-ядерным установкам Северной Кореи, США подвергают угрозе безопасность своих союзников — Южную Корею и Японию, выставляя население этих стран живым щитом.

Как избежать войны?

Решение может быть только политическим. Конкретные предложения на этот счет были сделаны министерствами иностранных дел России и Китая еще в июле 2017 г. Разговор идет о том, чтобы произвести двойную заморозку, то есть, Северная Корея прекращает ракетно-ядерные испытания, США и Южная Корея прекращают совместные военные маневры у северокорейской границы, это могло бы стать первым шагом к переговорам, а дальше все будет зависеть от степени готовности каждой из сторон. Надо думать, что Северная Корея к такой двойной заморозке уже готова, потому что подобные предложения Пхеньян делал и в 2015, и в 2016 году.

Видео

Второе дыхание: Россия и Китай снова пытаются примирить КНДР с США | Статьи

22 ноября первому замглавы МИД КНДР Чхве Сон Хи, находящейся с визитом в Москве, будет передан новый план урегулирования ситуации на Корейском полуострове. Документ подготовлен совместными усилиями России и Китая. Он включает ряд пока не названных встречных шагов, на которые Северная Корея и США должны пойти ради конечной цели — нормализации двусторонних отношений и денуклеаризации. По мнению экспертов «Известий», нынешний план станет, по сути, реинкарнацией «дорожной карты», которую Москва и Пекин выдвигали в 2017 году и которая была частично реализована. Шансы на разоружение КНДР при этом равны нулю, но альтернативы предложениям Москвы и Пекина всё равно нет, особенно на фоне растущего недовольства Пхеньяна пробуксовкой диалога с США.

Старый план на новый лад

На этой неделе в Москве с визитом находится первый заместитель министра иностранных дел КНДР Чхве Сон Хи. Главной целью ее визита было объявлено участие в первом стратегическом диалоге Москвы и Пхеньяна. О его учреждении договорились в апреле Владимир Путин и Ким Чен Ын. Вместе с тем российская сторона решила не ограничиваться обменом мнениями по ситуации на Корейском полуострове и «обсуждением состояния и перспектив развития двустороннего взаимодействия».

Уже в пятницу, 22 ноября, вниманию госпожи Чхве будет представлен новый план урегулирования на Корейском полуострове, разработанный Москвой совместно с Китаем.

— Новый вариант плана мы недавно согласовали с китайцами, — рассказал «Известиям» российский дипломатический источник. — В нем комплекс увязанных друг с другом шагов по поэтапному продвижению к денуклеаризации и гарантиям безопасности КНДР. В пятницу Игорь Моргулов (замглавы МИД России. — «Известия») встретится с ней [Чхве Сон Хи] и передаст этот план. А потом и американцам.

Пока конкретные детали российско-китайских предложений держатся в секрете, но общая суть идей Москвы и Пекина ясна. Еще в начале ноября на Московской конференции по нераспространению глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров рассказал, что план действий, призванный нормализовать ситуацию на Корейском полуострове, основан на принципах взаимности и пропорциональности. По его словам, там изложены «шаги, которые без ущерба для своей репутации могли бы предпринять США, и те шаги, которые на той же основе могли предпринять руководители Северной Кореи».

Как известно, в 2017 году Москва и Пекин уже выдвигали «дорожную карту» северокорейского урегулирования, также предусматривающую серию взаимных уступок. На первом этапе предлагалась идея «двойной заморозки»: Пхеньян обязывался прекратить ядерные и ракетные испытания, а США — воздерживаться от военных учений с Южной Кореей. По большому счету, эта инициатива была частично реализована: американцы и южнокорейцы не отказались от всех маневров, но заметно снизили их масштаб, Пхеньян по-прежнему придерживается моратория на ядерные испытания и запуски ракет большой дальности (хотя ракеты малой дальности запускает с нынешнего лета с завидной регулярностью).

— Скорее всего, нынешний план будет очередным изданием старого плана, потому что серьезной альтернативы ему всё равно нет, — предположил в беседе с «Известиями» эксперт сеульского Университета Кукмин Андрей Ланьков.

По его словам, новый план не обойдется без провозглашения идеи ядерного разоружения Северной Кореи, на что Пхеньян никогда не пойдет.

— Тем не менее первые шаги могут быть вполне реалистичными и исполнимыми. Речь наверняка пойдет о свертывании части северокорейской ядерной программы в обмен на частичную отмену секторальных санкций, направленных против экономики КНДР. Понятно, что дальше этой первой стадии план не продвинется ни при каких обстоятельствах, но даже если будет сокращен объем производственных мощностей КНДР в обмен на снятие части ограничений, это будет уже хорошо, — резюмировал эксперт.

МИД Китая оперативно не ответил на запрос «Известий».

В нужное время

В недавнем прошлом роль основного посредника в отношениях Северной Кореи и США играл Сеул, но в последние месяцы южнокорейская сторона попала в демонстративную опалу со стороны лидера КНДР Ким Чен Ына, заметно ужесточившего свою риторику в отношении властей Республики Корея и лично ее президента Мун Чжэ Ина.

Одним из последних проявлений такого рода стал отказ Ким Чен Ына от участия в саммите Южная Корея – АСЕАН 25–26 ноября, на который его приглашал лично президент Мун.

Сеул всегда интересовал Пхеньян прежде всего как финансовый спонсор и потенциальный посредник в диалоге с американцами, сказал Андрей Ланьков.

— На сегодняшний момент Южная Корея не хочет нарушать существующий режим санкций, а он делает невозможным экономическое сотрудничество даже в самых острожных формах. Добиться от США смягчения санкций для Северной Кореи Югу тоже не удалось, хоть там и старались, — пояснил эксперт. — А просто так подыгрывать Сеулу в создании видимости позитива в межкорейских отношениях — это нужно южанам накануне парламентских выборов в апреле 2020 года — Северной Корее неинтересно.

Правда, один из правительственных источников «Известий» в Сеуле объяснил не очень дружественную позицию Пхеньяна недовольством последнего отсутствием прогресса в диалоге с США. После провала февральской встречи лидеров двух стран в Ханое ситуация остается неопределенной.

Последний раунд двусторонних переговоров северокорейской стороны с американцами прошел в начале октября в Стокгольме, и, по версии главы делегации КНДР Ким Мён Гиля, закончился полным провалом, хотя в США встречу назвали конструктивной. Не оценили в Северной Корее и намек на скорую встречу с Ким Чен Ыном, сделанный 17 ноября главой Белого дома в Twitter. Один из советников лидера КНДР высказался в том духе, что Пхеньян больше не заинтересован во встрече ради встречи. Это всего лишь дает президенту США повод хвастаться мифическими успехами на северокорейском направлении.

При этом еще раньше Ким Чен Ын прямо говорил о том, что, если до конца года не произойдет серьезных прорывов — то есть США «не откажутся от своей враждебной политики», под которой Пхеньян подразумевает нежелание смягчить санкции, — Северная Корея может задуматься об изменении нынешнего курса по отношению к Штатам.

Так что активизация усилий Москвы и Пекина на северокорейском направлении оказалась крайне своевременной. При этом, по мнению некоторых собеседников «Известий» в дипломатических кругах, на фоне обострения отношений Вашингтона с Пекином (его последний виток связан с Гонконгом) США вряд ли с радостью воспримут Китай как медиатора, в отличие от посреднических усилий Москвы. Невзирая на непростые отношения двух стран по большинству тем, северокорейское урегулирование последние годы оставалось тем редким треком, по которому американцы весьма активно консультировались с российской стороной.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Радио КНДР рассказало об «активной работе» Ким Чен Ына

Государственное радио КНДР сообщило, что лидер Северной Кореи Ким Чен Ын ведет «активную политическую жизнь». Другие государственные СМИ, в том числе Корейское центральное информационное агентство, также заявляют о публичной деятельности Кима, однако не предоставляют никаких подтверждающих фотографий. Это усиливает слухи о смерти политика.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын ведет «активную политическую жизнь», сообщает Государственное радио КНДР на фоне активно распространяющейся в иностранных СМИ информации о его смерти.

Так, например, государственные СМИ Северной Кореи передают, что в воскресенье, 26 апреля, Ким выразил свою «признательность» людям, работающим над строительством объектов в северном пограничном городе Самджийон, из которого Пхеньян делает «идеальный социалистический город».

«Товарищ Ким Чен Ын выразил благодарность работникам, которые работают над созданием Самджийона. Рабочие страстно желают внести свой вклад в строительство социалистического центра», — говорится в комментарии.

При этом радио не предоставило других подробностей, которые могли бы что-то рассказать о местонахождении Кима или состоянии его здоровья.

Самджийон расположен у подножия горы Пэкду, самой высокой вершины на Корейском полуострове, известной как место рождения покойного отца Кима и бывшего лидера Ким Чен Ира. Его начали расширять в конце прошлого года.

Другие государственные СМИ, в том числе Корейское центральное информационное агентство, также сообщают о публичной деятельности Ким Чен Ына, однако не предоставляют никаких фотографий лидера.

Последний раз Ким Чен Ын появлялся на публике 11 апреля, когда участвовал в главном партийном собрании. С тех пор он пропустил важную ежегодную поездку в Дворец Солнца Кумсусана по случаю дня рождения 15 апреля покойного основателя государства и его деда, Ким Ир Сена.

Четыре дня назад президент США Дональд Трамп заявил, что попытается связаться с Ким Чен Ыном, чтобы узнать о состоянии его здоровья.

Глава Белого дома отметил, что, если информация о состоянии здоровья Кима соответствует действительности, «это очень серьезно».

«Я хочу пожелать ему здоровья, — сказал Трамп, отметив, что у него с Кимом складываются отличные отношения. — Я хотел бы, чтобы с ним все было нормально».

В то же время президент США отметил, что официального подтверждения сообщений о состоянии здоровья Ким Чен Ына до сих пор не поступало, а потому делать однозначные выводы преждевременно: «Никто этого не подтвердил… Когда CNN выступает с сообщениями, я не очень-то им верю».

CNN, в свою очередь, ссылается на источники в американской разведке, у которых есть прямой доступ к информации о положении дел в Пхеньяне. По информации телеканала, северокорейский лидер пребывает в критическом состоянии после операции. Тем не менее, по словам одного из источников, сейчас рано говорить, насколько серьезна угроза его здоровью.

По информации южнокорейского издания Daily NK, с 12 апреля глава государства неоднократно проходил процедуры, связанные с лечением сердечно-сосудистой системы. В этот день в специализированную больницу для высшего руководства КНДР были вызваны лучшие хирурги из столичных клиник.

Согласно предоставленной журналистами информации, лечение понадобилось Ким Чен Ыну из-за «чрезмерного курения, проблем с лишним весом и переработок».

В издании также обратили внимание, что лидер КНДР уже с августа 2019 года чувствовал себя плохо из-за проблем с сердечно-сосудистой системой. Журналисты отметили, что его состояние ухудшилось после ряда подъемов на гору Пэктусан.

Бывший посол КНДР в Лондоне Тхэ Ён Хо, бежавший из страны в Южную Корею в 2016 году, в разговоре с агентством Reuters отметил, что северокорейские медиа ведут себя необычно. Он добавил, что в прошлом СМИ КНДР достаточно оперативно опровергали любую негативную информацию о председателе.

Так или иначе, информация о тяжелом состоянии здоровья Ким Чен Ына провоцирует обсуждение будущего страны в случае преждевременной кончины ее лидера. 22 апреля японская газета Yomiuri сообщила, что младшая сестра Ким Чен Ына — Ким Ё Чжон может стать новым главой страны в случае чрезвычайной ситуации.

Такой план действий якобы был согласован в конце 2019 года на пленарном заседании Центрального комитета Трудовой партии. По словам источника издания, знакомого с ходом трехсторонних переговоров Пхеньяна, Сеула и Вашингтона, такой сценарий будет реализован в случае смерти Ким Чен Ына или утраты им способности управлять страной.

5 предположений, которые мы делаем о Северной Корее — и почему они ошибаются — Nest

«Мы должны интерпретировать угрозу, исходящую от Северной Кореи, с осознанной точки зрения, основанной на четкой стратегической логике, а не на карикатурных искажениях семьи Ким», — утверждает Бенджамин Хабиб из La Trobe.

Поскольку Северо-Восточная Азия балансирует на грани конфликта, который может выйти из-под контроля, как никогда важно быть хорошо осведомленным о Северной Корее и выйти за рамки обычных карикатур на страну и ее лидера Ким Чен Ына. .Это сложно, когда многие заблуждения о Северной Корее укоренились в общественном сознании.

Со временем семья Ким научилась защищать свое правление в Северной Корее. Изображение предоставлено: Shutterstock.

1. Гипотеза «сумасшедшего Кима»

В комедийном фильме 2004 года «Команда Америка» отец Ким Чен Ына, Ким Чен Ир, является иллюстрацией популярного взгляда на Северную Корею, который одновременно питает и подпитывается представлением о том, что режим Кима иррационален, безумен и злобен.

Эта карикатура — плохой фундамент для построения политики Северной Кореи.

Сторонники этой точки зрения указывают на ужасающую ситуацию с правами человека при режиме Кима и на общественный контроль Оруэлла, введенный для того, чтобы Ким оставались во главе уникальной авторитарной политической системы Северной Кореи.

Хотя силовые вооруженные силы режима несут ответственность за преступления против северокорейского народа, которые можно было бы считать «злом», этого недостаточно в качестве объяснения , почему оно применяет эти методы.

«Почему» важно.Он вводит информацию в анализ рисков и определяет точки воздействия на стратегическое взаимодействие с Северной Кореей.

Нам не обязательно любить эту логику или соглашаться с ее стратегической полезностью, чтобы увидеть, что рациональная стратегия работает. Нам нужно поместить Кима и его режим в контекст сложных стимулов и ограничений переплетенных Северной Кореей политической, экономической, культурной и экологической систем.

Полезно отойти от вихря недавних событий, чтобы рассмотреть текущую ситуацию в более широком контексте стратегии выживания режима Северной Кореи.

Жестокие нарушения режима прав человека являются результатом мер по укреплению его внутренней власти.

Со временем семья Ким стала мастером «защиты от переворота» своего правления, натравливая потенциальных институциональных соперников друг на друга и очищая людей, когда они становятся слишком заметными в институциональной иерархии.

Щупальца принудительной власти режима проникают от институтов до повседневной жизни людей посредством слежки, социального контроля и идеологической обработки.Жестокая реальность заключается в том, что такого рода репрессивные меры являются рациональным и предсказуемым способом проведения политики в условиях авторитарных диктатур.

Карикатура на Северную Корею как на иррациональную, безумную и злую не только плохую основу для внешней политики, но и отрицает сложный опыт, пережитый теми, кто находится под властью режима. Изображение предоставлено: Shutterstock.

2. Гипотеза «иррационального Кима»

Это также означает, что мы должны сделать паузу, прежде чем приравнять нарушения прав человека Северной Кореи к любой предполагаемой иррациональности во внешних отношениях страны.

Здесь нужно понять уникальную логику внешней политики Северной Кореи. С этой целью он рассматривает жесткую военную мощь как единственное надежное средство обеспечения своей безопасности.

Внешнеполитическое поведение Северной Кореи обычно подчеркивает полезность военной силы как единственной надежной гарантии безопасности в том, что она считает стратегически враждебной средой. Его ядерное оружие и возможности баллистических ракет являются окончательным практическим выражением этого мировоззрения.

Когда мы анализируем поведение Северной Кореи с ее собственной точки зрения, мы можем понять логику их действий. Это не означает, что мы согласны с такой логикой. Но это дает нам более информированную основу для реагирования на эти действия.

3. Попадание на напыщенные официальные заявления Северной Кореи

Охват Северной Кореи и ее ядерной программы часто происходит в параллельной вселенной, где не существует огромного неравенства в военной мощи между ней и США.

Позиция администрации Трампа, похоже, рассматривает руководство Северной Кореи как злое и непредсказуемое, принимая во внимание логику идеи «безумного Кима». Он видит явную и неминуемую угрозу для США в ядерном оружии и программах Северной Кореи по баллистическим ракетам, а также в пропаганде, которая постоянно угрожает США уничтожением.

Легко опасаться наихудших прогнозов гипотезы «сумасшедшего Кима». Однако стратегическая логика этой позиции просто не складывается.

Центральное информационное агентство Кореи и связанные с ним органы пропаганды Северной Кореи уже давно угрожают уничтожением США, Южной Корее и Японии. Но следует помнить, что подстрекательская риторика — инструмент слабости, а не силы.

Северная Корея — маленькая, изолированная и экономически слабая страна, окруженная более крупными, процветающими и развитыми в военном отношении державами. У его правительства очень ограниченные источники рычагов воздействия, с помощью которых оно может выжить.

Проецирование страха посредством жесткой мускулистой речи — одна из проверенных и проверенных стратегий компании по увеличению премии за риск для любой внешней силы, которая может рассмотреть возможность нападения на Северную Корею.

Когда мы понимаем стратегическую цель такого рода риторики с точки зрения выживания режима, мы можем применить необходимую долю скептицизма к уровню риска, который мы связываем с этими риторическими угрозами.

Это вовсе не для того, чтобы отвергнуть Северную Корею как угрозу, а для того, чтобы интерпретировать эту угрозу в ее надлежащем контексте.

4. Возможности и намерения — не одно и то же

Другой рычаг проецирования силы Северной Кореей — это ее ядерная оружейная программа.

Здесь ключевым моментом является подчеркнуть, что военные возможности автоматически не приравниваются к намерению их использовать. Нам нужно больше информации, помимо необработанных возможностей военных технологий Северной Кореи, для проведения тщательной оценки рисков.

Ядерные испытания и запуски ракет Северной Кореей можно понять с точки зрения сдерживания.

Анализ стратегии Северной Кореи за долгий период показывает, что ее руководство в подавляющем большинстве озабочено выживанием и считает ядерное оружие необходимым для обеспечения безопасности во враждебной стратегической обстановке.Первый удар Северной Кореи по США или их региональным союзникам неизбежно повлечет за собой решительный ответный удар со стороны США, который положит конец режиму.

К сожалению, некоторые СМИ невольно искажают этот контекст, когда показывают карты концентрических колец, иллюстрирующие дальность действия различных баллистических ракет Северной Кореи, без объяснения стратегического контекста, в котором эти ракеты развернуты.

Например, в то время как Чикаго и Лос-Анджелес теоретически находятся в пределах досягаемости северокорейской многоступенчатой ​​межконтинентальной баллистической ракеты Unha-3, также Пекин, Мумбаи, Москва и Дарвин.

Эти города не имеют стратегической ценности как потенциальные цели для Северной Кореи. Однако неспециалистов можно простить за то, что они не поняли этого только по картам дальности ракет.

Существование военного потенциала Северной Кореи не означает намерение использовать его. Изображение предоставлено: Shutterstock.

5. Неспособность смотреть дальше Кимов

Освещение в СМИ Северной Кореи, сфокусированное на Киме, иронично перекликается с официальной пропагандой Северной Кореи, которая приравнивает лидера ко всей стране.Реальность Северной Кореи намного сложнее.

Система ГУЛАГа и нарушения прав человека режимом Кима хорошо задокументированы. Однако не все в Северной Корее голодают или находятся в лагерях для задержанных.

Образ жизни жителей Пхеньяна и других крупных городов относительно высок по северокорейским стандартам. Это действует как стимул для граждан соблюдать правила и хорошо выполнять свою работу.

В Северной Корее проживает разнообразный жизненный опыт обычных людей, которые пытаются извлечь максимум из того общества, в котором они находятся.

Этот жизненный опыт преображается динамическими процессами социальных изменений. Связь Северной Кореи с китайской экономикой, а не экономические санкции, сделала больше для изменения жизненных обстоятельств простых северокорейцев и внутренней политики страны.

Продолжающийся маркетинг экономики Северной Кореи привел к заметным изменениям в массовой культуре и потребительских привычках в городских центрах. Эти изменения были осуществлены через особые экономические зоны Северной Кореи.

Сети цепочки поставок поставщиков и клиентов, поддерживающих рыночную деятельность, предоставляют возможность для социальной организации вне официального социального контроля. Рост класса нуворишей северокорейцев меняет динамику национальной экономики и меняет отношения между правительством и народом.

Когда мы оторвемся от ядерной проблемы, мы сможем определить другие возможности для влияния и взаимодействия с Северной Кореей, которые могут помочь международным игрокам справиться с ядерной угрозой и снизить риск разрушительного более широкого конфликта.

Ядерные испытания и запуски ракет Северной Кореей носят провокационный характер. Однако мы должны интерпретировать эту угрозу с осознанной точки зрения, основанной на очевидной стратегической логике, а не на карикатурных искажениях руководства страны.

В восторге от карьеры в области международной дипломатии, внешней политики, управления или промышленности? Получите степень бакалавра международных отношений или магистра международных отношений в La Trobe.

Эта статья изначально была опубликована в The Conversation.

Изображение вверху: Женщины-солдаты на военном параде Северной Кореи. Изображение предоставлено Викимедиа.

Ким Чен Ын и структура власти Северной Кореи

Мишель Гэвин, старший научный сотрудник CFR Ральфа Банча по изучению политики в Африке, ведет беседу по африканской политике и вопросам безопасности. ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических веб-семинаров CFR осень 2021 года. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью CFR.Сегодняшнее обсуждение записано, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте cfr.org/academic. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Мы рады видеть сегодня с нами Мишель Гэвин, чтобы поговорить об африканской политике и проблемах безопасности. Посол Гэвин — старший научный сотрудник CFR Ральфа Банча по исследованиям политики в Африке. Ранее она была управляющим директором Африканского центра, многопрофильного учреждения, занимающегося углублением понимания современной Африки.С 2011 по 2014 год она работала послом США в Ботсване и представителем США в Сообществе по вопросам развития стран юга Африки, а до этого она была специальным помощником президента Обамы и старшим директором по Африке в Совете национальной безопасности. А до прихода в администрацию Обамы она была научным сотрудником по международным делам и помощником по Африке в CFR. Так что мы так счастливы, что она снова в наших рядах. Итак, Мишель, большое спасибо за то, что были с нами.Мы только что видели, что госсекретарь США Энтони Блинкен совершил поездку в Африку. Может быть, вы могли бы начать с разговора о стратегических рамках, которые он изложил в этой поездке, а затем мы буквально в последние дни — с новым вариантом Omicron — увидели запрет на поездки, введенный для нескольких африканских стран, и что это означает для стратегических видение, которое он выложил. ГЭВИН: Конечно. Спасибо. Что ж, большое спасибо за приглашение присоединиться к вам сегодня. И я посмотрел состав. В этом Zoom столько удивительных знаний и опыта.Я действительно с нетерпением жду обмена и вопросов. Я знаю, что буду учиться у всех вас. Но, может быть, просто для начала немного поговорим о поездке госсекретаря Блинкена, потому что я думаю, что во многих отношениях его усилия как бы переосмыслить взаимодействие США на континенте, пытаясь уйти от такого рода бинарных линз соперничества крупных держав, которые Администрация Трампа использовала полезную информацию, но она также выявляет множество проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются политики, сосредоточившие свое внимание на Африке.Таким образом, он попытался перезагрузить отношения в контексте партнерства, чистого признания африканских приоритетов и африканского участия в определении того, какие партнеры по развитию интересны Африке, какие партнеры в области безопасности. Я считаю, что это очень полезное упражнение. Затем он как бы промелькнул, поскольку каждый чиновник должен делать эти громкие заявления как своего рода широкие области взаимодействия и сотрудничества, и он говорил об увеличении торговли, что, конечно, интересно прямо сейчас, когда AGOA скоро закроется, совместная работа по борьбе с пандемическими заболеваниями, особенно с COVID, совместная работа по изменению климата, где, конечно, Африка несет больше последствий, чем многие другие регионы мира, но вносит гораздо меньший вклад в проблему, работая вместе над демократическим откатом и авторитарным характером всплеска, который мы наблюдали по всему миру, и, наконец, совместной работы по обеспечению мира и безопасности.Итак, эта огромная повестка дня, и я думаю, что интересно и во многих отношениях его поездка прояснила, что очень трудно добраться до первых четырех пунктов, когда последний, элемент мира и безопасности, находится в хаосе. И посмотрите, очевидно, Африка — большой континент. Все мы, кто когда-либо участвовал в этих разговорах об Африке, всегда… всегда пытаемся заявить об отказе от ответственности, верно, что не может быть ни одной африканской истории. На этом невероятно разнообразном континенте никогда ничего не происходит.Но дело в том, что перспективы мира и безопасности на континенте действительно в плохой форме, верно. Итак, секретарь побывал в Кении, Нигерии и Сенегале. В заголовках о его поездке действительно преобладали беспорядки на Африканском Роге, которые мы наблюдаем прямо сейчас. Итак, у вас есть гражданский конфликт в Эфиопии, который невероятно дорого обошелся этой стране с точки зрения жизней, с точки зрения их экономических перспектив, характеризовался зверствами и военными преступлениями.И, я думаю, сейчас большинство наблюдателей очень обеспокоены целостностью эфиопского государства, его способностью сохраняться. Независимо от того, что произойдет сегодня, завтра или на следующей неделе, очень трудно увидеть прочное и устойчивое военное решение этого конфликта, и стороны, похоже, действительно не готовы к серьезным политическим переговорам. Но, конечно, дело не только в Эфиопии. Это Судан, где мы стали свидетелями того, как хрупкое военно-гражданское переходное правительство было полностью захвачено военной стороной этого уравнения в результате государственного переворота, который на самом деле был отвергнут многими суданскими гражданами, которые все еще находятся на улицах даже сегодня, пытаясь подтолкнуть выступают против идеи военного превосходства в их переходный период и в последующий период, и их встречают насилием и запугиванием.И перспективы там весьма тревожные. У вас пограничные столкновения между Эфиопией и Суданом. У вас избирательный кризис в Сомали. Итак, Хорн, как вы знаете, выглядит очень, очень трудным районом. И, конечно же, всех беспокоят последствия для Кении и самой Восточной Африки, учитывая повстанческое движение в Мозамбике, которое не раз затрагивало соседнюю Танзанию, эти взрывы в Уганде и ощущение нестабильности там. Картина представляет собой один из множества кризисов, ни один из которых не предполагает простых решений или чисто военных решений.А потом у вас есть метастазирующая нестабильность по всему Сахелю, верно, и опасение, что все больше и больше государств станут жертвами крайне тревожной нестабильности и очень дорогостоящего насилия. Итак, у нас огромная повестка дня в области безопасности, и мы просто — мы все знаем об основных фактах, что очень трудно добиться прогресса в партнерстве в поддержку демократического управления в разгар конфликта. В таких обстоятельствах очень сложно объединить усилия для решения проблемы изменения климата или борьбы с пандемией.Так что я думаю, что это действительно сложная картина. И просто чтобы натянуть пару этих нитей, по вопросу отказа от демократии, стремления администрации Байдена укрепить солидарность между своего рода единомышленниками, чьи демократии могут принимать разные формы, но которые покупаются на базовый набор демократических ценностей, это неоспоримо. что тенденции в Африке вызывают беспокойство в течение некоторого времени, и мы действительно видим много таких демократических авторитарных государств, этих государств, где вы получаете некоторую форму, некоторую театральную форму демократии, особенно в форме выборов , но у граждан нет реальной возможности привлечь к ответственности правительство.На самом деле это не своего рода демократический процесс, управляемый спросом, который часто заключается в этих выборах, и есть опросы, верно, которые предполагают, что это отвлекает людей от демократического управления в целом, верно. Если то, что вы понимаете под демократическим управлением, является фиктивными выборами, вы знаете, через регулярные промежутки времени, в то время как вами по-прежнему управляет группа лиц, которые на самом деле не связаны с электоратом, верно, и защищают очень небольшой набор интересов. , то неудивительно, что энтузиазм немного ослабевает.Дело не в том, что другие формы правления обязательно выглядят хорошо для африканского населения, но я думаю, что это заметно в некоторых опросах Афробарометра в местах, где вы этого не ожидали, верно, например, в Южной Африке, где люди так много жертвовали ради демократии. , и вы действительно видите реальное снижение энтузиазма по поводу этой формы управления. Так что впереди еще много работы. Последнее, только потому, что вы упомянули об этом в последних новостях об этом новом варианте, варианте Omicron — я могу сказать это неправильно.Это может быть Омикрон. Возможно, кто-нибудь меня поправит. И своего рода быстрый политический выбор, заключающийся в введении запрета на поездки в ряд южноафриканских стран. Так что я действительно думаю, что в контексте этой пандемии, которая была экономически разрушительной для континента, когда глобальный экономический спад произошел и для африканцев, но у вас были правительства с очень ограниченным фискальным пространством, чтобы попытаться компенсировать боль для своего населения. Вдобавок у вас были проблемы неравенства в отношении вакцин, правильно, где просто слишком долго требовалось слишком много времени, чтобы получить доступ к вакцинам для многих африканских групп населения — этого все еще недостаточно во многих местах — и своего рода ощущение, что сделка изначально была предложена в форма COVAX на самом деле не была тем, что произошло — вы знаете, ощущение приманки и переключателя — это похоже на то, что похоже на пренебрежение к африканским жизням.И хотя я действительно сочувствую — раньше я работал в правительстве, и когда вы это делаете, становится совершенно ясно, что ваша первая ответственность — безопасность американского народа — эти запреты на поездки как бы вписываются в повествование, верно, о козлах отпущения, о пренебрежении к Африканская жизнь, которая, я думаю, будет ужасно усложнять, чтобы это новое переосмысление уважения и партнерства, верно, действительно нашло отклик. И я хотел бы просто отметить, как бывший посол США в Ботсване, что ученые в лаборатории в Габороне и ученые в Южной Африке, которые проводили секвенирование и помогли предупредить мир об этом новом варианте, правильно, сделали нам всем огромная услуга.Совершенно непонятно, зародился ли этот вариант на юге Африки, правда. Мы знаем, что сейчас он существует на всех континентах, кроме Антарктиды. Мы знаем, что образцы, взятые в Европе до того, как эти открытия были сделаны в южной части Африки — только что проверенные позже, — показали, что вариант уже существовал. Поэтому довольно сложно объяснить, почему именно южноафриканцам запрещен въезд в страну. Знаете, я думаю, это прискорбно. Существуют и другие политики, которые можно применять в отношении тестирования, в отношении требований карантина.Так что я оставлю это там. Я не специалист в области общественного здравоохранения. Но я думаю, что это — я рад, что вы подняли этот вопрос, потому что я думаю, что эти вещи действительно находят отклик и отражают то, как Соединенные Штаты понимают на континенте. Они информируют о том, как африканцы понимают глобальные институты и вид глобального управления, чтобы отражать или не отражать их заботы и интересы. И если администрация Байдена хочет партнеров в этом понятии демократической солидарности и партнеров в попытках восстановить своего рода международные институты, ощущение глобального порядка, основанный на нормах подход к многосторонним вызовам, основанный на правилах, добиться этого будет сложно. африканское участие, которое абсолютно необходимо для достижения этих целей, когда такого рода проблемы продолжают создавать впечатление, что об Африке думают второстепенно.ФАСКИАНОС: Большое спасибо, Мишель. Для нас это был действительно отличный обзор. Итак, теперь мы хотим обратиться ко всем вам. Вы можете поднять руку — нажмите на значок с поднятой рукой, чтобы задать вопрос — и когда я узнаю вас, пожалуйста, включите звук и укажите свою принадлежность. В противном случае вы можете отправить письменный вопрос в поле для вопросов и ответов, а если вы все же зададите вопрос, скажите, в каком учреждении вы работаете, чтобы я мог прочитать его и идентифицировать вас должным образом и — отлично. Наша первая поднятая рука сделана доктором.Шерис Джанай Нельсон. И позвольте мне просто сказать, «пользователь Zoom», не могли бы вы переименовать себя, чтобы мы знали, кто вы? Итак, доктор Нельсон, к вам. Q: Добрый день всем. Доктор Шерис Джанай Нельсон из Южного университета. Я профессор кафедры политологии. И вопрос, я думаю, у меня заключается в том, что мы знаем, что африканский народ имеет историю недемократического правления, верно? И когда мы смотрим на такое место, как Тунис, мы знаем, что одна из причин «арабской весны», что они были настолько успешными — хотя они часто считаются арабскими странами, они успешны, потому что там были принципы демократии, которые уже применялись в общество.Вопрос, который у меня есть, заключается в том, что в тех местах, где нет такого институционального понимания или даже — может быть, даже нет ценностей для согласования с демократией, неужели мы безрассудно пытаемся поддерживать демократическое управление в качестве полной поддержки? по сравнению с попыткой взглянуть на гибрид суверенной ситуации, которая допускает, во многих отношениях, королевство, диктатора и так далее, с тогдашней демократической рукой? Большое спасибо. ГАВИН: Спасибо, доктор Нельсон.Это интересный вопрос, и я согласен с вами в той мере, в какой я думаю, что действительно интересно подумать о типах управления, предшествующих в ряде африканских стран, особенно в доколониальную эпоху, правильно, и попытаться выяснить, как они потом найти выражение. Нет никаких сомнений в том, что, как вы знаете, колониализм не является хорошей пищей для демократии. В этом нет никаких сомнений. Но я бы сказал, что, вы знаете, несмотря на потерю веры в демократическое управление, которую мы наблюдали в некоторых опросах, вы знаете, очень последовательно в течение долгого времени вы видели, что африканское население, похоже, действительно хочет демократическое управление.Они хотят иметь возможность привлекать своих лидеров к ответственности. Они хотят, чтобы все соблюдали закон. Они хотят элементарной защиты своих прав. Итак, вы знаете, я не уверен, что есть какое-то общество, которое особенно не подходит для этого. Но я действительно думаю, что демократия проявляется во многих формах, и она всегда особенно сильна, когда в ней есть, знаете ли, какой-то исторический резонанс. Я также — вы знаете, если мы сейчас возьмем случай, подобный одной из последних абсолютных монархий в мире в ЭСватини, то вы увидите довольно стойкое гражданское движение, требующее большей ответственности и меньшей власти для монарха, большей защиты прав личности.Итак, вы знаете, я не — я думаю, что люди во многих случаях чувствуют разочарование и разочарование, и вы также видите это в энтузиазме, с которым были встречены несколько недавних переворотов в Западной Африке — вы знаете, люди выходят на улицы, чтобы отпраздновать, потому что они разочарованы существующим положением вещей. Они заинтересованы в переменах. Но очень редко вы увидите тогда стойкую поддержку, скажем, военной диктатуры или правительства, в котором доминируют военные. Поэтому я не уверен, что разочарование означает энтузиазм по поводу некоторых из этих моделей управления.Люди хотят, чтобы демократия работала намного лучше. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос Люси Дандердейл Кейт. Q: Привет. да. Я Люси Дандердейл Кейт. Я из Университета Северной Каролины в Чапел-Хилл. Я хотел просто спросить вас о роли Африканского союза в этом, вы знаете, в частности, с администрацией Байдена, и подумав, вы знаете, о проблемах безопасности на Африканском Роге, о которых вы упомянули. Куда вы видите, что мы идем, и какое вы видите там будущее? Спасибо.ГЭВИН: Конечно. Спасибо за этот вопрос. Я думаю, что Африканский союз, несмотря на все его недостатки — а вы знаете, найдите мне беспроигрышную многостороннюю организацию — на самом деле невероятно важен. Вы знаете, что для администрации Байдена, которая как бы закрепила позицию, согласно которой международные институты имеют значение, а многосторонние институты имеют значение, они должны работать лучше, мы не можем противостоять угрозам, с которыми мы все сталкиваемся, без их функционирования, и им может потребоваться Чтобы их модернизировать или обновлять, но они нам нужны, тогда AU — действительно важная часть этой головоломки.И я думаю, вы знаете, прямо сейчас, например, в Эфиопии, что … это переговорщик от Африканского союза, бывший президент Нигерии Обасанджо, который действительно играет ведущую роль в попытках найти хоть какой-то проблеск политического решения, и это было немного поздно с точки зрения активности АС по этому вопросу, и я думаю, что это был особенно сложный кризис для АС, отчасти из-за его штаб-квартиры в Аддисе и своего рода работы в среде СМИ и информации в Эфиопии, которая тот, который не создает много места для отклонения от позиции федерального правительства.Так что я думаю, что, в конце концов, верно, перспектива распада страны с населением в 110 миллионов человек, страны, которая раньше была экспортером безопасности, важным дипломатическим игроком в регионе, верно, подтолкнула АС к действиям. Но это было немного — более чем немного медленно. Но вы также видели довольно прямолинейную позицию в AU. Их реакция на военный переворот в Судане этой осенью была довольно решительной и ясной. Теперь такого рода новый переходный механизм, который кажется более приемлемым для большей части международного сообщества, чем для многих граждан Судана, — это то, что мы там плывем в более мутные воды.Но я думаю, что AU, знаете ли, это единственная игра в городе. Это важно, особенно в регионе Рога, где субрегиональная организация EGAD настолько невероятно слаба, что Африканский союз как средство африканского выражения основанного на правилах порядка, основанного на нормах, — вы знаете, на самом деле его успех невероятно важен для успех этой важнейшей внешнеполитической планки США. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я возьму следующий письменный вопрос от Рами Джексона. В какой степени откат от демократии поддерживается внешними силами? Например, в Чаде был шанс для демократического движения, но французы поддержали сына Деби после того, как он был застрелен.ГЭВИН: Это отличный вопрос. Я думаю, что это, конечно, не тот случай, когда внешние партнеры или действующие лица всегда являются позитивными силами, верно, для демократического управления на континенте. В этом нет сомнений, и это могут быть Франция и Чад. Это могут быть российские махинации в ЦАР. Там много. Это могут быть некоторые из стран Персидского залива в Судане, верно, или Египет, которые кажутся очень довольными идеей военного господства и, возможно, некоторым гражданским украшением для этого перехода.Итак, вы правы, что внешние действующие лица — это своего рода важная часть головоломки. Вы знаете, я не думаю, что существует много ситуаций, когда есть единственный внешний субъект, способный полностью повлиять на направление правительства. Но, безусловно, бывают ситуации, когда один внешний субъект чрезвычайно силен. И снова Чад является прекрасным примером. И это то, что, я думаю, вы знаете, опять же, администрация, которая сделала ставку на то, что это что-то очень важное для них, вы знаете, придется иметь дело.И это колючая, правда. Во внешней политике всегда есть конкурирующие приоритеты. Иногда вам нужно выполнять важную работу с участниками, которые не разделяют ваши нормы и ценности, и это беспорядок, связанный с попытками сформулировать и интегрировать ценности во внешнеполитический портфель, который охватывает весь спектр, правильно, от проблем борьбы с терроризмом до экономических интересов. Но я думаю, что это трения, с которыми администрации и дальше придется бороться, вероятно, чуть более публично, чем администрация, которая не тратила много времени на разговоры о важности демократического управления.ФАСКИАНОС: Отлично. И я просто хочу упомянуть, что Рами учится в аспирантуре Сиракузского университета. Так что я пойду рядом с поднятой рукой Мохубаолу Олуфунке Окоме. Я знаю, что ты тоже написал свой вопрос. Q: Добрый день. Большое тебе спасибо. да. ФАСКИАНОС: Да. В: Я написал свой вопрос, потому что не мог придумать, как назвать себя по телефону. Знаешь, спасибо за презентацию. Когда я смотрю на демократию в Африке — я имею в виду, что это не первый поворот — и реакция людей, граждан на отступничество правительств — нет, — мне это кажется знакомым, потому что, как вы знаете, в 1960-х годах — с 1960-х были похожие отзывы.Люди остались недовольны. Они снова и снова приветствовали авторитарные правительства, потому что правительство, за которое они голосовали за сфальсифицированные выборы, также было авторитарным и клептократическим. Так что же изменилось сейчас, где преемственность и что на самом деле изменилось с демократией? Другое дело COVID — управление ситуацией с COVID. Я также вроде как вижу — думаю, я согласен с вами. То, как обращаются с Африкой, кажется очень знакомым — понимаете, с пренебрежением, с неуважением, как будто жизни людей там не имеют большого значения.И что на самом деле нужно сделать, чтобы изменить — потому что, вы знаете, если пандемия, которую невозможно остановить стенами и границами, не провоцирует изменений, что нужно предпринять, чтобы изменить образ мировой политики — мировая политика и ее управление сделано? ГЭВИН: Фантастические вопросы и те, о которых, я думаю, мы могли бы поговорить на недельной конференции. Но я начну с самого начала и приму удар. Думаю, вы абсолютно правы. Когда дело доходит до управления на континенте, были эти интересные циклы, и я думаю — когда я думаю о том, что немного отличается от того, что мы видели, скажем, ближе к концу 60-х, я думаю, что это пара вещей.Один из них — геополитический контекст, верно. Поэтому я надеюсь, что то, что мы не делаем, является своего рода повторением этого биполярного мира, в котором мы заменяем авторитарную модель развития Китая советской коммунистической моделью и сидим здесь, по другую сторону, и, знаете, пытаемся манипулировать другими странами в тот или иной лагерь. Я не думаю, что мы на этом закончили, и я думаю, что администрация Байдена изо всех сил пытается не войти в эти воды. Так что я думаю, что геополитический контекст немного другой.Я также думаю, вы знаете, что то, где находится так много африканских государств, — с точки зрения масштаба их существования в качестве независимых образований, это важное различие, верно. Так что я думаю, что в ближайшую постколониальную эпоху, для очень многих правительств фундаментальной основой их легитимности было не быть колониальным администратором, не быть марионеткой какой-то внешней силы и так, вы знаете, Легитимность пришла от освобождения, от независимости. В местах, где происходили ужасные конфликты, иногда легитимность исходила из, вы знаете, обеспечения некоторой степени безопасности в давней небезопасной ситуации.Итак, вы знаете, посмотрите — я думаю, именно здесь президент Мусевени получил большую легитимность в конце 80-х и в 90-е годы. И я думаю, что, вы знаете, теперь, когда у вас есть это очень значительное молодое население, чей жизненный опыт не из тех, что были когда-либо до обретения независимости, вы знаете, они ищут предоставления услуг, верно. Они ищут возможности. Они стремятся создать рабочие места, и я думаю, что легитимность во все большей степени будет зависеть от способности выполнять эти приоритеты.И поэтому я действительно думаю, что это тоже немного отличает ландшафт управления, различные представления о том, откуда берется легитимность управления. И, знаете, я думаю, что это может проявляться по-разному. Но если бы мне пришлось попытаться ухватиться за эту интересную идею о том, что изменилось, это то, что мне пришло в голову. В этом, вы знаете, невероятно важном вопросе о том, что нужно сделать, чтобы признать африканские государства равноправными игроками, а африканские жизни — столь же ценными, как и все остальные, я действительно думаю, что по мере того, как мир продолжает бороться с эта пандемия и другие проблемы, которые могут быть решены только глобально, например, изменение климата, со временем заставят задуматься и переосмыслить, какие государства являются важными, а какие нет.Вы знаете, мне интересно, это абсолютно верно, что, не двигаясь энергично, чтобы гарантировать, что весь мир имеет доступ к вакцинам, самые богатые страны создали возможности для появления новых мутаций. Я не решаюсь сказать это в некотором смысле в этом контексте, потому что это звучит так, как будто я уверен, что они пришли из Африки, а я нет. Но мы действительно знаем, вы знаете, с точки зрения науки, верно, что мы не в безопасности, пока все не будут в безопасности. И поэтому я действительно думаю, что, поскольку такого рода вопросы, которые военная мощь и экономическая мощь не могут решить в одиночку, где действительно требуется глобальная солидарность и очень много многостороннего сотрудничества, которое является беспорядочным и громоздким, правильным и необходимым, я надеюсь, что что это начнет менять восприятие кадра.ФАСКИАНОС: Спасибо. Итак, я перейду к письменному вопросу от Эбби Рейнольдса, студентки бакалавриата Университета Центральной Флориды. Какие шаги, по вашему мнению, могут предпринять международные и региональные организации, чтобы предотвратить будущие попытки подорвать демократическое управление в регионе — перевороты, обход конституционных сроков — ограничения, фальсификации выборов и так далее? ГЭВИН: Хорошо. Мне жаль. Какие шаги следует предпринять? Мне жаль. ФАСКИАНОС: Многосторонние — международные и региональные организации.ГЭВИН: Хорошо. Вы знаете, я думаю, что в ряде случаев субрегиональные организации предпринимали шаги, верно — ЭКОВАС, конечно, отвергая перевороты, приостанавливая членство и так далее. Я думаю, вы знаете, если вы посмотрите на четко сформулированные и задокументированные принципы многих из этих организаций, они довольно хороши. Иногда речь идет о пропасти между заявленными принципами и практикой. Итак, вы знаете, я думаю, что Сообщество развития стран юга Африки иногда виновно в этом там, где есть — вы знаете, есть четкое обязательство в статичных принципиальных документах и ​​протоколах о демократическом управлении, но у вас также есть абсолютная монархия, которая является государством-членом САДК.Вы знаете, что в ряде государств были проведены серьезные репрессии — на ум приходит Зимбабве, — о которых САДК действительно нечего сказать. Так что у вас могут быть организации, у которых есть какие-то принципы и процедуры. В конце концов, организации состоят из государств-членов, верно, у которых есть набор интересов, и я думаю, что, вы знаете, как правительства понимают свою заинтересованность в отстаивании определенных норм, это … я думаю, что это специфично во многих отношениях для правительств этих государств, как они получают свою легитимность, степень, в которой, по их мнению, они могут жить в стеклянном доме, и, честно говоря, относительная динамика власти.Так что я не уверен. Конечно, это всегда — вы знаете, я верю в многосторонность. Я думаю с точки зрения Африки — вы знаете, если вы представите африканские государства, пытающиеся заявить о себе на международной арене, многосторонность действительно важна, верно, чтобы добиться, если это возможно, где интересы совпадают, чтобы как можно больше африканских государств разговаривали с один голос. Это гораздо более мощный сигнал, чем просто пара отдельных состояний. Но всегда будут внутренние ограничения. ФАСКИАНОС: Спасибо.Я собираюсь ответить на следующий вопрос Гэри Прево из колледжа Святого Бенедикта. И если вы можете включить звук самостоятельно. Вопрос: Говоря сегодня, фактически, как почетный профессор и научный сотрудник Университета Манделы в Южной Африке. В последние годы у меня было несколько студентов — докторантов и магистрантов — изучающих стратегии США и их союзников по борьбе с терроризмом как на Ближнем Востоке, так и в Африке, и они пришли к общему мнению о том, что эти стратегии, существовавшие во времена нескольких администраций, были почти сосредоточены исключительно на военных действиях, и это привело их к тому, что в разделах рекомендаций их тезисов они утверждали, что необходимо предпринять другие шаги, если эти усилия в таких местах, как Нигерия, Сомали или Мозамбик, или даже на Ближнем Востоке, в Сирии и Ираке, являются Чтобы добиться успеха, они должны изменить свое отношение к борьбе с террором.Что вы думаете об этом? ГАВИН: Что ж, спасибо за это. Я полностью согласен, верно, и я думаю, вы знаете, у вас даже будет много военных, верно, которые скажут, что мы не можем решить некоторые — эти проблемы, эти, вы знаете, своего рода радикальные насильственные организации. глобальным террористическим группировкам с чисто военным подходом. Это расстраивает. Я уверен, что это расстраивает и ваших учеников, потому что кажется, что все продолжают приходить к такому выводу, и, конечно же, были усилия, вы знаете, чтобы противостоять насильственному экстремизму, предоставить возможности для молодежи.Но у нас это не очень хорошо получается, правда. У нас пока не очень хорошо получается. По-прежнему существует несоответствие с точки зрения ресурсов, которые мы вкладываем в такого рода родственников — эти разные потоки усилий, верно. Но я также думаю, что, хотя в такой ситуации, как Мозамбик, очень ясно, что если вы хотите ослабить повстанческое движение, вам нужно предоставить больше возможностей и укрепить доверие в сообществе, которое было лишено гражданских прав и отчуждено от центра в течение очень, очень долгого времени. . Но как это сделать, как сделать это эффективно и как сделать это в обстановке незащищенности, я на самом деле считаю невероятно сложной задачей, и вы знаете, что блестящие люди работают над этим все время.Вы знаете, некоторые из лучших работ, которые я видел, предполагают, что кое-что из этого можно сделать, но это невероятно долгосрочное мероприятие, и, как вы знаете, иногда, я думаю, трудно поддерживать поддержку, особенно в такой системе, как Соединенные Штаты, где, как вы знаете, наши циклы ассигнований, как правило, очень краткосрочные. Итак, люди ищут, знаете ли, быстрого воздействия, вещей, которые можно быстро нанести на гистограмму и сказать, что вы сделали. И я думаю, что, вы знаете, многие исследования по построению мира предполагают, что это… что, вы знаете, укрепление доверия в обществе, которое является огромной частью того, что должно произойти, работает в совершенно ином графике.Так что это действительно непростая проблема: как получить — вы знаете, как обеспечить политическую и бюджетную поддержку для такого рода усилий. Пока не знаю ответа. Я уверен, что кто-то действительно умный — может, Zoom знает. ФАСКИАНОС: Я пойду рядом с Перл Робинсон из Университета Тафтса. Вопрос: Здравствуйте, посол Гэвин. Прежде всего, я хотел бы поздравить вас в вашей новой должности старшего научного сотрудника Ральфа Банча по Африке, и это на самом деле — поскольку я сидел здесь, слушая это, я подумал, что хотел бы знать, есть ли у вас подумал о том, как вы можете использовать свое положение в Совете, чтобы способствовать актуализации форм партнерства по политическим диалогам, касающимся Африки.Вы начали с озвучивания нового стратегического видения США в отношении Африки. Это было американское заявление. На самом деле я не слышал африканского заявления, которое могло бы участвовать в этом политическом диалоге. Эти индивидуальные поездки государственного секретаря и других людей в отдельные африканские страны, основанные на нашей повестке дня, и обсуждение диалога один на один, в некотором смысле, не приближают к этому реальному представлению об африканском агентстве. в политике и партнерстве. Так что мне на самом деле интересно, можете ли вы представить себе Совет, играющий определенную роль и создающий какие-то форумы для политического диалога, в которых участвовали бы американцы и африканцы таким образом, чтобы это было заметно как для американской, так и для африканской общественности.Так что я предлагаю вам, вы знаете, уникально хорошо подходить для того, чтобы Совет играл роль в том, чтобы на самом деле сделать эту концепцию видимой и ввести ее в действие. Я просто подумал об этом, сидя здесь и слушая, потому что то, что я понял, это то, что все говорят, говорит с американской стороны, и мне интересно, действительно ли мой дорогой коллега Олуфунке был африканским голосом. Но я думаю, что для этого необходимо найти способ, возможно, с участием африканских институтов, ученых, представителей гражданского общества.Так что я просто предлагаю вам подумать, и я хотел бы услышать ваш первый ответ на эту идею. ГЭВИН: Так что я думаю, что это захватывающе, и, вообще-то, мне бы очень хотелось пообщаться с вами. Я рада, что вы здесь. Я слышал несколько замечательных вещей о вашей работе. Я думаю, что всегда есть трудная часть того, кто говорит от имени Африки, верно, потому что существует так много разных африканских точек зрения. Но я не думаю, что вы предполагаете, что обязательно должен быть единый голос. Вы говорите о разных актерах, и я согласен с вами, что всегда невероятно интересно общаться.Вы знаете, я недавно проводил дискуссию с профессором Эдом Вицем, который работает над некоторыми — я думаю, работая над документом, который в конечном итоге станет книгой о своего рода политике США и Африки и особенно интересуется рамками основных соперничество за власть. Но это был такой освежающий разговор — изучить это и сравнить заметки о том, в чем, по нашему мнению, могут быть недостатки этой структуры, чтобы услышать его точку зрения на то, где, по его мнению, можно извлечь выгоду из этого. Это было замечательно, и я согласен с вами в том, что чем больше диалога и тем больше возможностей не просто поговорить между собой в U.Сообщество S., которое тем лучше заботится об Африке и политике США. Знаете, я буду честен с вами, я часто в ситуации, подобной той, что сейчас, я очень стараюсь придерживаться — по крайней мере, продолжать возвращаться к политике США, потому что это моя история, и я, вы знаете, у меня нет желания позиционировать себя как говорящего от имени африканцев. Это чушь и, знаете ли, не моя роль. Но я знаю — я потратил много времени на размышления о том, как США взаимодействуют с континентом. И поэтому я думаю, что это действительно интересная идея.Я буду рад с вами связаться. ФАСКИАНОС: Отлично. Я возьму следующий письменный вопрос от Кристы Джонстон, профессора Университета Говарда. Африканская континентальная зона свободной торговли создаст крупнейший потребительский рынок. Какие препятствия мешают американским компаниям инвестировать в Африку и позиционировать себя, чтобы воспользоваться преимуществами этой новой торговой зоны, и что может сделать администрация Байдена, чтобы стимулировать такое сотрудничество с Китаем? И, возможно, я смогу ответить на другой вопрос, потому что у нас много вопросов — (смеется) — оба подняты руки — это просто, чтобы немного поговорить о следах Китая в Африке.ГЭВИН: Конечно. Итак, я абсолютно согласен с тем, что Африканская континентальная зона свободной торговли — это действительно невероятно многообещающий шаг вперед для экономической интеграции Африки, который, как вы знаете, является убедительным во многих отношениях. Я думаю, например, об очень актуальной теме фармацевтического производства, верно. А между Зоной свободной торговли и созданием Африканского агентства по лекарственным средствам, верно, которое должно помочь гармонизировать нормативные стандарты для фармацевтических препаратов и медицинского оборудования на всем континенте, инвестиции кажутся намного более привлекательными, верно, когда вы смотрите на многое. более крупные рынки, чем может предоставить любая страна, даже такой гигант, как Нигерия.Так что я думаю, что здесь есть огромный потенциал. Я вернусь к тому, что я сказал ранее, а именно, что даже с этими позитивными шагами, верно, будет действительно важно, чтобы части мира и безопасности начали двигаться в правильном направлении, потому что это очень … вы знаете, я бы сказал это . Американские инвесторы уже довольно плохо умеют оценивать риски в Африке, и на фоне нестабильности эта ситуация, правда, не улучшится, и во многих случаях это делает данную инвестиционную возможность или возможность партнерства слишком рискованными для многих.Итак, вы знаете, просто невозможно избавиться от этих опасений. Но полностью согласен с тем, что это захватывающее событие. Если бы мир не был захвачен COVID, я думаю, мы бы говорили об этом гораздо больше. Что касается Китая, вы знаете, китайское взаимодействие на континенте — это факт жизни, который существует очень давно и никуда не денется. Это экономический, политический, все более и более культурный характер, и я думаю, вы знаете, что для такого государства, как Китай, которое стремится стать крупной мировой державой, это вполне предсказуемо и понятно.Считаю ли я, что есть некоторые способы, при которых китайские инвестиции и участие не всегда выгодны африканским государствам? Я делаю. Меня, конечно, беспокоит то, как Китай иногда использует свое влияние для обеспечения африканской поддержки позиций Китая, которые кажутся противоречащими заявленным ценностям в документах Африканского союза и других документах, и меня беспокоит прозрачность некоторых договоренностей. У меня также есть опасения по поводу некоторых технических стандартов и просто своего рода игры за техническое превосходство, которая, возможно, не ставит интересы африканцев в области кибербезопасности в качестве главного приоритета.С учетом всего сказанного, я думаю, что для Соединенных Штатов действительно важно, вы знаете, понять, что нет … ничего нельзя получить, постоянно очерняя участие Китая, некоторые из которых были невероятно полезны для африканских государств, жаждущих, в частности, финансирования. по крупным инфраструктурным проектам, и, вы знаете, это факт жизни, с которым мы все должны научиться иметь дело. Я действительно думаю, знаете ли, существует некоторая естественная напряженность между ориентацией администрации Байдена на демократию, верно, и очень явными и преднамеренными усилиями Китая представить иную модель, и я не думаю, что U.С. нужно уклоняться от этого или делать вид, что этих различий не существует. Но я действительно думаю, что невероятно бесполезно строить всю политику США так, будто она направлена ​​на противодействие Китаю, а не на поиск этих областей на диаграмме Венна, как вы знаете, этих совпадений африканских интересов и интересов США и совместная работа над ними. их. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я пойду рядом с Анной Ндумби, доктором философии. кандидат Университета Южного Миссисипи. Пожалуйста, включите звук.В: Большое спасибо. Я очень ценю презентацию. У меня небольшой вопрос относительно Демократической Республики Конго, которая находится в центре Африки. Около трех лет назад к власти пришел новый президент по имени Феликс Тшисекеди, и он решил принять закон, согласно которому все среднее образование должно быть бесплатным, потому что, очевидно, в Африке школы не бесплатные. И я лично думаю, что, возможно, это было не совсем так — это было то, что им, вероятно, следовало подумать, прежде чем принимать закон.В результате у вас есть классы, где было около двадцати студентов, а теперь в одном классе может быть более сотни студентов, верно. Итак, мы заговорили о пандемии. Когда COVID поразил, многие школы были закрыты. Они были закрыты на долгое время, и если вы посмотрите на многие школы в Африке, у них нет возможности раздать, может быть, ноутбуки или что-то в этом роде, чтобы помочь ученикам продолжить учебу дома. Таким образом, в результате вы видите много детей, которые действительно ниже того, чем они должны быть, ниже среднего, когда дело доходит до образования, и мой вопрос в связи с этим заключается в том, где мы видим будущее, если, возможно, иметь международную организацию. (s) или Соединенные Штаты вмешиваются, потому что будущее не выглядит светлым, когда мы смотрим на образование вместе с детьми или молодежью.Как Организация Объединенных Наций или, возможно, другие международные организации могут помочь, особенно в том, что произошло во время COVID, в будущем? Каким будет будущее Африки? И я больше говорю от имени Демократической Республики Конго. Как некоммерческие организации или Соединенные Штаты могут вмешаться и помочь в этом вопросе? ГАВИН: Что ж, спасибо за это, и я немного следил за этим, потому что это было интересное и своего рода яркое обещание и инициатива со стороны президента Tshisekedi, и я думаю, что было разочарованием видеть, что некоторые из Вы знаете, что государственный бюджет, который должен был быть выделен на это, похоже, попал на счета нескольких частных лиц.Но я думаю, что, вы знаете, основной вывод, который вы подчеркиваете, заключается в том, что в ДРК, но также и на всем африканском континенте, верно, есть огромное количество молодых людей. Это самый молодой регион мира. И если вы посмотрите на это исторически, на то, как другие части мира справлялись с молодежным всплеском, верно, инвестирование в этот человеческий капитал, чтобы он мог быть движущей силой инноваций, а экономический рост был действительно мощным инструментом трансформации — например, , в Азии.И поэтому я определенно думаю, что вы сейчас знаете что-то действительно важное о приоритетах инвестирования в молодых людей и их возможности, и вы абсолютно правы в том, что сбои, связанные с пандемией, во многих случаях больше всего ложатся на детей. Знаете, как с этим справиться, я думаю, это своего рода … знаете, я не могу разработать программу в данный момент, я буду честен с вами. Но я думаю, что вы абсолютно правы, это невероятно важный и слишком часто упускаемый из виду приоритет.Вы знаете, на континенте было несколько интересных инноваций в сфере образования, но они слишком часто были небольшими, не масштабируемыми, а потребность в них невероятно велика. Но и здесь я снова буду побитым рекордом. Мы действительно должны вернуться к этому вопросу, что мир и безопасность имеют значение, верно. Детям очень и очень трудно получить устойчивое образование, которое предоставит им возможность в условиях отсутствия безопасности, что для многих детей в восточном Конго по-прежнему актуально. ФАСКИАНОС: Хорошо.У нас осталось три минуты. Я собираюсь — и так много вопросов, и я прошу прощения, что мы не сможем связаться со всеми вами. Итак, я собираюсь задать последний вопрос Калебу Саннару. Q: Привет. да. Спасибо, что присоединились к нам сегодня, посол Гэвин. Как они сказали, меня зовут Калеб Саннер. Я студентка Висконсинского университета в Уайтуотере. У меня вопрос в связи с соглашениями Авраама: администрация Трампа подписала соглашение с Марокко о признании суверенитета Марокко над Западной Сахарой.После этого возникли некоторые разногласия на южной территории, контролируемой ООН, МООНРЗС и Фронтом ПОЛИСАРИО, внешним правительством Сахары, которое в конечном итоге снова объявило войну Марокко, возобновив войну, начатую девятнадцать лет назад. У меня вопрос: какова политика администрации Байдена по этому поводу? ГЭВИН: Отличный вопрос. Репортеры тоже задают этот вопрос, и администрация, соблюдая строгую дисциплину в отношении сообщений, продолжает утверждать, что они поддерживают усилия ООН.И поэтому всякий раз, когда они спрашивают, собираетесь ли вы пересмотреть это решение относительно признания суверенитета Марокко в Западной Сахаре, они отвечают не на этот вопрос, а тем, что поддерживают усилия ООН. Так что это все, что я могу вам сообщить по этому поводу. ФАСКИАНОС: Спасибо. Что ж, наше время подошло к концу. Итак, посол Гэвин, большое спасибо за то, что были с нами, и, еще раз, всем вам за ваши фантастические вопросы, и я прошу прощения за то, что не смог связаться со всеми вами.Но нам придется продолжать проводить вебинары по этой важной теме и копаться немного глубже. Таким образом, в следующем месяце мы объявим академический состав на зиму и весну в нашем академическом бюллетене. Это последний вебинар в этом семестре. Удачи вам с выпускными экзаменами (смеется), выставлением оценок, сдачей экзаменов и всем остальным. Я знаю, что это очень напряженное и напряженное время, когда пандемия накладывается на все это. Если вы еще не подписались на бюллетень, вы можете сделать это, отправив нам электронное письмо по адресу [адрес электронной почты защищен]. Следите за нами в Twitter по адресу @CFR_Academic.И, конечно же, посетите CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org, где вы найдете новые исследования и анализ глобальных проблем. Вы можете увидеть на CFR.org последний пост Мишель об Африке — сообщения в блоге, так что вам тоже стоит подписаться на нее. Так что еще раз спасибо. Спасибо всем и счастливых праздников, и мы с нетерпением ждем встречи в 2022 году.

Состояние вооруженных сил Северной Кореи — Korea Net Assessment 2020: политизированная безопасность и неизменные стратегические реалии

Оглавление

Давно прошли те времена конца 1950-х и 1960-х годов, когда Северная Корея имела экономическое и технологическое превосходство над своей страной. сосед на юге, край, который также отразился на военном балансе между двумя сторонами. 1 С тех пор бесхозяйственность, крах советского благодетеля Пхеньяна в 1991 году и десятилетия ускоренного экономического роста Южной Кореи постепенно закрыли, а затем полностью устранили этот разрыв. Сегодня Республика Корея (РК) намного богаче, чем Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), и этот разрыв в уровне благосостояния также имеет ряд военных последствий. 2

Тем не менее, важно помнить, что с 2006 года Северная Корея разрабатывает ядерные боеголовки и все более совершенные баллистические ракеты.Это изменило правила игры в военном балансе Юг-Север. Действительно, одна из причин, по которой Пхеньян ускоряет свою программу создания ядерного оружия, заключается в очень крупных, но устаревших обычных вооруженных силах страны. Северная Корея вряд ли сократит свои обычные вооруженные силы и продолжит совершенствовать и укреплять свое оружие массового уничтожения.

Численное преимущество северокорейских вооруженных сил, но нехватка качества по сравнению с южнокорейскими вооруженными силами, сохраняется в отношении основных элементов ее сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил.

Обычная военная мощь Корейской народной армии (КНА) осталась на прежнем уровне с 1990-х годов, хотя Северная Корея по-прежнему превосходит Южную Корею с точки зрения размера ее вооруженных сил. Военнослужащие КНА насчитывают около 1,3 миллиона человек, находящихся на действительной военной службе, что более чем в два раза превышает 599 000 военнослужащих, находящихся в составе Вооруженных сил Республики Корея. 3 Тем не менее, многим обычным вооружениям КНА уже несколько десятилетий, они были произведены между 1950-ми и 1970-ми годами или сконструированы из китайского и российского оборудования, относящегося к той эпохе. 4 Хотя армия РК сохранила ограниченное количество старинных систем, большая часть ее военного оборудования была обновлена ​​и модернизирована. Такие качественные соображения необходимо учитывать при любой оценке военного баланса на полуострове. Численное преимущество северокорейских вооруженных сил, но нехватка качества по сравнению с южнокорейскими вооруженными силами, сохраняется в отношении основных элементов ее сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил (см. Таблицу 1).

Несмотря на технологические недостатки, северокорейские обычные вооруженные силы по-прежнему заслуживают анализа, поскольку эти войска могут сыграть важную роль в любом крупномасштабном конфликте на Корейском полуострове.Учитывая ограничения, с которыми оно сталкивается, ожидается, что КНА проведет кампанию внезапных атак с комбинированными операциями с участием сухопутных, морских и воздушных сил, направленных на то, чтобы как можно быстрее положить конец войне, прежде чем могут прибыть подкрепления США за пределы полуострова. 5 Кампания, вероятно, повлечет за собой обстрел Сеула северокорейской артиллерией дальнего действия и баллистическими ракетами, которые должны нанести как кинетический, так и психологический удар. Между тем, северокорейский спецназ и кибероперативы будут стремиться сеять разлад и замешательство, чтобы повысить оперативную эффективность этих обычных сил.

Варгеймы театрального уровня, проводимые Республикой Корея и США. Командование Объединенными силами пролило свет на ключевые сценарии войны, но их результаты не разглашаются. Однако совершенно очевидно то, что если КНА не выиграет решающих сражений на раннем этапе конфликта, силы Северной Кореи почти наверняка будут подавлены силами Республики Корея и США из-за превосходства их возможностей. Несмотря на свою стратегию молниеносной войны, КНА не хватает возможностей ведения войны, что сделало бы любое преимущество, которое она имела бы на раннем этапе конфликта, недолговечным.Даже в этом случае, учитывая высокие издержки, которые может повлечь за собой такая война, разумно оценить, какие возможности Северная Корея применила бы в конфликте и как она могла бы их развернуть.

Сухопутные войска Северной Кореи

Северокорейские военные могут похвастаться огромными наземными силами, которые составят основу любого вторжения. Сухопутные силы КНА, которые относятся к армейскому виду вооруженных сил, насчитывают 1,1 миллиона человек, что более чем в два раза превышает численность армии Республики Корея (приблизительно 464 000 человек). 6 Сухопутные силы Северной Кореи находятся в ведении Верховного лидера и Оперативного управления Генерального штаба, которые руководят оперативным планированием и общим управлением Сухопутными войсками, ВМС, ВВС и резервами КНА. 7 Они контролируют ряд основных корпусов, дивизий и отдельных бригад КНА, включая четыре передовых наземных корпуса, четыре пехотных корпуса, два бронетанковых корпуса и четыре механизированных корпуса, в том числе Командование обороны Пхеньяна (Девяносто Первый митрополит). 8 Он также контролирует операции и планирование для ВВС и ПВО КНА, в состав которых входит большинство зенитно-артиллерийских подразделений страны, и одиннадцатого корпуса, в котором размещаются силы специального назначения страны. 9

Вооруженные силы Республики Корея обеспокоены тем, что в случае конфликта КНА может использовать свой 200-тысячный спецназ для проникновения на передовые и тыловые позиции южнокорейских войск с использованием подземных туннелей и различных самолетов. 10 Согласно официальному документу обороны Южной Кореи за 2018 год, силы специальных операций КНА сосредоточены в одиннадцатом корпусе и организованы в различные подразделения, включая легкие пехотные дивизии и бригады, а также передовые бригады снайперов ВМФ и ВВС. , и Противовоздушные силы.

Ким Мин Сок

Ким Мин Сок — старший корреспондент по вопросам обороны и редактор редакционной статьи JoongAng Ilbo, а также директор Института военных вопросов и безопасности.

У КНА также больше основных боевых танков, чем у вооруженных сил РК, но они старше и менее боеспособны, чем их аналоги в РК. Учитывая, что КНА не может сразу поставить все свои боевые танки на передовую, чтобы извлечь выгоду из этого численного преимущества, их общая боевая мощь уступает таковой в вооруженных силах Республики Корея.В официальном документе обороны Южной Кореи от 2018 года отмечается, что Пхеньян имеет 4300 основных боевых танков, которые являются старыми советскими танками класса T, в то время как согласно другой оценке Международного института исследований безопасности (IISS), эта цифра составляет 3500. 11 Если предположить, что подсчет южнокорейских военных является точным, количество боевых танков КНА примерно в 1,5 раза больше, чем 2300 танков, которыми обладают вооруженные силы Республики Корея. 12 Составляя основной элемент Сухопутных войск КНА, эти модели танков включают Т-34, Т-54, Т-55, Т-62, китайский Тип-59, Чонма-хо, Сонгун-хо и Покпунг- хо. 13

Несмотря на численное превосходство, танки Северной Кореи намного устарели, чем их южнокорейские аналоги. Боевые танки первого поколения, такие как Т-34, Т-54 и Т-55, были представлены сразу после Корейской войны в 1953 году. Учитывая их возраст, их реальная боевая ценность, вероятно, будет значительно ниже. Т-62 Северной Кореи, версия Т-55 второго поколения, по мощности аналогичен модели M48A5 корейских военных. 14 M48A5, самый старый боевой танк в вооруженных силах Республики Корея, обычно используется в тыловых резервах.Между тем, боевые танки Pokpung-ho третьего поколения, которыми располагает КНА, сопоставимы с 1584 боевыми танками K1, K1A1 и K2 на военных полях РК. 15 Но Pokpung-ho имеет гораздо меньшую броневую защиту и точность стрельбы, чем его аналоги из ROK третьего поколения.

Более того, этот разрыв в возможностях, вероятно, вырастет, когда вооруженные силы РК приобретут дополнительные боевые танки К2, которые оснащены маневренностью 1500 лошадиных сил, реактивной броней, системой активной защиты, устройством автоматического заряжания для быстрой стрельбы и точностью прицеливания в пределах 2 километров. даже при маневрировании. 16 Ввод в эксплуатацию этих танков отложен на несколько лет, но может произойти в 2020 году. 17 Добавление 100 новых танков доведет общее количество K2 в Южной Корее до 200. 18

В отличие от своих более многочисленных наземных войск и танков, у Северной Кореи меньше и менее мощных боевых бронированных машин, чем у Южной Кореи. У КНА около 2500 маневренных бронетранспортеров, у РК — 2800. 19 То же самое и с вертолетами Северной Кореи.Военно-воздушные силы КНА имеют всего 286 многоцелевых, ударных и транспортных вертолетов, в то время как вооруженные силы Республики Корея имеют 693 из них во всех направлениях. Не обладая мобильностью и защитной мощью, вертолеты КНА включают Ми-2, Ми-4, Ми-8 и американский Hughes 500 / MD, последний из которых был ввезен контрабандой в страну в 1980-х годах. 20 Напротив, РК в основном использует UH-60, который имеет лучшую маневренность и защиту. Кроме того, самой мощной боевой авиационной машиной Сухопутных войск КНА является парк из примерно двадцати ударных вертолетов Ми-24 Хинд, выпущенных в 1970 году. 21 В вооруженных силах РК используются ударные вертолеты высшего калибра, в том числе тридцать шесть новейших AH-64E Apache от Boeing, шестьдесят несколько более старых AH-1S и многие модели 500MD. 22

Северная Корея по-прежнему использует многие устаревшие системы вооружения, хотя в последние годы она представила несколько новых на военных парадах. Многие виды вооружения Сухопутных войск КНА, такие как боевые танки, боевые бронированные машины и артиллерийские системы, были защищены в период с конца 1950-х по 1980-е годы, поэтому большинство из них значительно устарели.Северная Корея продемонстрировала новое оружие на военном параде в центре Пхеньяна в сентябре 2018 года, посвященном Дню основания Республики. 23 Противотанковая ракета малой дальности Bulsae-3 (по образцу советского АТ-4 Spigot) была установлена ​​на улучшенной боевой бронированной машине БТР-80. Bulsae-3 будет эффективен против боевых танков M48A5 тыловой дивизии корейской армии, но, вероятно, не сможет пробить более толстую броню боевых танков K1A1 или K2, размещенных в передовых частях.

Что касается обычных боеприпасов, КНА также превосходит вооруженные силы РК по количеству, но не по качеству. Сухопутные силы КНА имеют около 14 100 артиллерийских систем, что более чем в два раза больше, чем вооруженные силы Республики Корея, насчитывающие около 6000 единиц. 24 Среди этих артиллерийских систем у Северной Кореи есть 5 500 реактивных систем залпового огня (РСЗО), что более чем в двадцать раз больше, чем у военных Южной Кореи. 25 Основная артиллерия КНА — самоходная артиллерийская установка М-1989 калибра 170 миллиметров и 240-миллиметровая РСЗО.M-1989 имеет максимальную дальность 54 км, но ограничена двенадцатью выстрелами и не очень точна. 26 M-1989 также имеет необычно длинный ствол, который затрудняет маневрирование, поэтому он в основном используется в шахтах. Кроме того, в передовой дивизии КНА имеется 122-миллиметровая самоходная артиллерийская установка с менее совершенной системой автоматического огня.

По своим характеристикам артиллерия КНА не может конкурировать с более совершенными моделями вооруженных сил Республики Корея. 27 Большая часть артиллерийских систем КНА была приобретена до 1990 года, тогда как большая часть артиллерийских систем вооруженных сил Республики Корея была закуплена после 2000 года. Южнокорейские военные имеют 155-миллиметровые самоходные артиллерийские орудия K-55 и 1200 155-миллиметровых артиллерийских орудий K -9 самоходная артиллерийская установка. Высокоточный К-9 имеет максимальную дальность 40 километров; сорок восемь снарядов, которые он несет, загружаются и стреляют из бронетехники. 28 Южная Корея также использует бронетранспортеры К-10 для автоматического пополнения запасов боеприпасов. 29 Артиллерийские батареи вооруженных сил Республики Корея могут реагировать намного быстрее и точнее, чем их аналоги из КНА, поскольку они оснащены системой управления огнем, которая автоматически вводит координаты артиллерийских орудий КНА, захваченных контрольно-артиллерийскими радиолокационными системами.

В прошлых случаях, таких как обстрел острова Ёнпхён в декабре 2010 года, точность и огневая мощь северокорейской артиллерии были ограничены. Обстрел КНА в 2010 году острова, расположенного вдоль западного побережья Корейского полуострова, позволил оценить боевую мощь артиллерии КНА.На тот момент КНА выпустила более 170 снарядов из 122-миллиметровых РСЗО, половина из которых упала в море; Более того, 25 процентов из восьмидесяти снарядов, упавших на остров, не взорвались. 30 Тем не менее, в ходе более обширной военной кампании, тяжелое и крупномасштабное нацеливание артиллерии КНА на Сеул и возможное применение химического оружия, несомненно, все же будет представлять серьезную опасность.

Помимо этих других обычных боеприпасов, в последние годы КНА разрабатывает 300-миллиметровую РСЗО KN-09. 31 Данная модель имитирует китайскую РСЗО А-100 и российскую БМ-30 «Смерч». Впервые обнаруженный в мае 2013 года, KN-09 имеет расчетную дальность действия 190 километров, поэтому он может быть запущен с военной демаркационной линии (MDL) до Тэджона, Южная Корея, далеко к югу от демаркационной линии. 32 По крайней мере, некоторые эксперты считают, что эта новая модель РСЗО будет оснащена системой спутниковой навигации. 33 Центр стратегических и международных исследований проекта противоракетной обороны считает, что по состоянию на сентябрь 2019 года эти РСЗО все еще находятся в разработке.

В целом, КНА имеет намного больше МДУ, чем Южная Корея. Более того, новые МДУ Северной Кореи составляют лишь небольшую часть ее арсенала, и большинство ее МДУ устаревают. Боевая эффективность этого оружия подробно не оценивалась. Тем не менее, Северная Корея значительно улучшила свои системы MRL по сравнению с предыдущими поколениями, такими как M1985, с более ограниченными диапазонами. Эта увеличенная дальность увеличивает способность Северной Кореи наносить удары по районам, далеким от ВДЛ, но, по данным Альянса по пропаганде противоракетной обороны, «ограниченное развертывание» KN-09, вероятно, не представляет новой угрозы для США.С. «активы, которые не были полностью готовы [sic] в различных системах КНДР». 34

Помимо вышеупомянутых артиллерийских батарей, северокорейские стратегические силы имеют около 900 баллистических ракет малой дальности и баллистических ракет средней дальности, которые могут достичь любой точки Корейского полуострова. 35 Ракеты малой дальности в стране включают SCUD-B (Hwasong-5), SCUD-C (Hwasong-6), SCUD-ER (Hwasong-9), KN-18 и KN-02 (твердотопливный). метательная ракета, также известная как Viper), а ее основная ракета средней дальности — Nodong (Hwasong-7). 36 Ракета KN-02 имеет дальность действия 120–170 километров и может, если она будет размещена рядом с MDL, быстро поразить Кэмп Хамфрис, главную военную базу США в Южной Корее, расположенную недалеко от Пхёнтхэка. 37 Между тем, в мае 2019 года Северная Корея также испытала новую ракету малой дальности, созданную по образцу российских моделей «Искандер-Э» и «Искандер-М». 38

В случае войны КНА будет поддерживать наземные операции, нанося удары по основным южнокорейским целям с помощью ряда баллистических ракет.Ракеты, которые страна будет использовать для первых наземных операций, не очень точны, хотя более совершенные навигационные системы, такие как Глобальная система позиционирования США и Глобальная навигационная спутниковая система России, с середины 2010-х годов в некоторой степени повысили свою точность. 39 В большинстве баллистических ракет КНА используются ракеты на жидком топливе, подготовка к запуску которых занимает более часа, но в последнее время Пхеньян разрабатывает твердотопливные модели, которые будут готовы к более быстрому запуску. 40

В дополнение к этим баллистическим ракетам малой и средней дальности у КНА имеется по крайней мере 700 артиллерийских орудий дальнего действия, нацеленных на столичный район Сеула и северные районы Южной Кореи; Предполагается, что северокорейские военные будут нацелены на гражданские объекты в густонаселенном мегаполисе, чтобы вызвать широкую общественную панику. 41 Однако на практике непрерывная стрельба из дальнобойной артиллерии в гражданских районах, не связанных с зонами боевых действий, не очень эффективна с стратегической точки зрения.Следовательно, северокорейские артиллерийские снаряды дальнего действия, вероятно, будут временно выпущены по населенным гражданам мегаполисам в начале войны, а затем будут перенаправлены на военные цели.

В итоге, хотя северокорейские вооруженные силы имеют большее количество некоторых видов обычных вооруженных сил, таких как боевые бронированные машины и сухопутные войска, превосходящие возможности армии Южной Кореи дают ей преимущество. Тем не менее, превосходящее количество артиллерийских батарей, танков, войск и других средств КНА позволит КНА нанести значительный ущерб вооруженным силам Республики Корея и инфраструктуре Южной Кореи в той стратегии молниеносной войны, которую, как ожидается, будет использовать Северная Корея.

ВМС Северной Кореи

Что касается военно-морских сил Северной Кореи, оценки размера флота страны несколько различаются. В официальном документе обороны Южной Кореи от 2018 года говорится, что в стране насчитывается около 740 надводных кораблей, тогда как оценка военного баланса IISS дает цифру около 700. 42 Флот ВМС КНА в основном состоит из небольших судов, и только два более крупных фрегата — размер судов — факт, ограничивающий оперативные возможности страны в мореплавании.По данным IISS, подводные силы Северной Кореи состоят из примерно семидесяти подводных лодок, включая подводные лодки класса «Ромео» и различные другие модели. Военно-морские силы страны и 60 000 военнослужащих организованы в составе флота Восточного и Западного морей под командованием Корейского народного флота. Две команды флота состоят из тринадцати морских эскадрилий и двух морских снайперских бригад.

Только два судна во флоте Северной Кореи могут быть классифицированы как крупные, а именно фрегаты класса Najin.Первоначально развернутые в начале 1970-х годов, эти корабли оснащены двумя противокорабельными ракетами SS-N-2 Styx (дальность 80 км) и двумя 100-миллиметровыми орудиями советского производства 1960 года выпуска. 43 Эта модель фрегата не может сравниться на эсминцы типа Aegis и эсминец типа Chungmugong Yi Sun-sin, оснащенные новейшей боевой системой ВМС РК. Пять других кораблей ВМС КНА, включая корвет типа «Саривон», не оснащены противокорабельными ракетами. Кроме того, в составе ВМС Северной Кореи около 383 малых высокоскоростных прибрежных судов, в том числе ракетный катер типа «Оса» и ракетный катер типа «Комар». 44

Южнокорейские военно-морские суда хорошо оснащены, чтобы воспользоваться уязвимостями северокорейских судов. Эсминцы класса Sejong the Great, которых у ВМФ РК имеется три, оснащены 128-элементными системами вертикального пуска ракет, в то время как два северокорейских фрегата класса Najin имеют всего по две пусковые установки. Это указывает на то, что военно-морские корабли Северной Кореи могут быть уничтожены южнокорейскими военно-морскими силами еще до того, как они начнут полномасштабные операции. 45 Кроме того, «Гумдоксури», также известное как «Золотой орел», новейшее высокоскоростное судно ВМС РК, может двигаться со скоростью 74 километра в час. 46 Восемнадцать южнокорейских кораблей Гумдоксури оснащены 130-миллиметровыми управляемыми реактивными системами залпового огня, 76-миллиметровыми пушками и автоматизированной системой управления огнем. 47

Учитывая их различные ограничения, в морском сражении малые военно-морские корабли Северной Кореи, вероятно, будут атаковать издалека ракетами Стикс и спасаться бегством, а не вступать в ближний бой. В конце концов, качество надводных судов Северной Кореи ухудшилось за более чем тридцать лет, а небольшие корпуса большинства их судов вынуждают их работать только в прибрежных водах у Корейского полуострова.Одна из потенциальных проблем заключается в том, что ВМС Северной Кореи могут одновременно развернуть в бой относительно большой рой небольших судов. Тем не менее, северокорейские корабли, как правило, находятся в невыгодном положении по сравнению со своими южнокорейскими аналогами, поскольку корабли ВМС РК оснащены относительно мощными радиолокационными станциями, которые могут быстро обнаруживать небольшие корабли противника.

Тем не менее, ВМС КНА имеют больше, чем просто надводные корабли, и его подводные силы обеспечивают его самую смертоносную наступательную огневую мощь. Тем не менее, подводные лодки КНА в индивидуальном порядке работают значительно хуже, чем двадцать два корабля ВМС РК, включая подводную лодку класса «Сон Вонил» и подводную лодку класса «Чанг Бого». 48 Согласно отчету министерства обороны США за 2017 год, флот Пхеньяна насчитывает около семидесяти подводных лодок, и этот факт согласуется с проводимой страной стратегией нанесения ударов с большого расстояния. 49 Более того, если Северная Корея сможет ввести в действие баллистические ракеты, запускаемые с подводных лодок с ядерным вооружением, это изменит правила игры. В июле 2019 года государственные СМИ Северной Кореи опубликовали ряд фотографий, на которых Ким посещает верфь подводных лодок, где, как предполагается, находится «новая подлодка, [которая] будет нести ракеты с ядерными боеголовками, которые могут быть использованы для угрозы У.С. военные базы в Японии и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе ». 50 В случае конфликта северокорейский флот, вероятно, запустит подводные лодки в основные южнокорейские порты незадолго до начала такой войны. Подводные лодки ВМС КНА также могут нарушать морское движение, устанавливать мины, атаковать надводные корабли и поддерживать операции по проникновению сил специального назначения. В марте 2010 года КНА продемонстрировала свою способность тайно срывать военно-морские операции РК, когда подводная лодка класса «Лосось» ночью потопила патрульный катер ВМС РК в южной части Желтого моря.А в 1996 году северокорейская подводная лодка класса Shark была обнаружена в Восточном море, что показало, что она пыталась проникнуть в воды у берегов Южной Кореи. 51

Подводные лодки Северной Кореи относительно маленькие и старые, но они по-прежнему представляют собой серьезную проблему для вооруженных сил Республики Корея, в основном потому, что они могут проводить секретные рейды и миссии по проникновению. Эти трудности усугубляются экологическими соображениями: в Восточном море, в частности, одновременно протекают холодные и горячие морские течения, что затрудняет обнаружение подводных лодок.Северная Корея недавно усилила свои подводные силы, включая строительство подводной лодки класса Sinpo (или класса Whale), способной нести и запускать от двух до четырех баллистических ракет. 52 Как отмечалось выше, если Северная Корея сможет освоить технологию БРПЛ с ядерными боеголовками, это не может не рассматриваться как серьезная угроза для Республики Корея, Японии и Соединенных Штатов.

Северная Корея также располагает 136 судами на воздушной подушке типа Kong Bang, которые представляют серьезную угрозу для Вооруженных сил Республики Корея. 53 Эти суда на воздушной подушке могут двигаться с быстрым темпом 40–50 узлов и расположены на северокорейском побережье недалеко от Северной пограничной линии у Желтого моря. 54 Северная Корея, вероятно, могла бы использовать их для достижения южнокорейских островов Пэкнён и Ёнпхён, где она могла бы начать внезапные атаки и десантные операции. Если вооруженные силы РК не смогут защитить эти острова, воздушные суда КНА могут высадить спецназ в аэропорту Инчхон и вдоль побережья Желтого моря.Чтобы предотвратить такую ​​возможность, вооруженные силы РК готовятся разместить боевые вертолеты Apache на острове Пэкнён.

В целом, ВМФ КНА имеет много малых и средних судов, способных быстро маневрировать и обладающих достаточной подводной мощностью, чтобы быть способными к внезапным атакам. ВМФ РК, с другой стороны, имеет большие корабли, способные вести прибрежный бой с автоматизированными ударными системами и превосходным радиолокационным обнаружением. Как и в случае с Сухопутными войсками КНА, хотя ВМС КНА могут нанести значительный ущерб при первоначальной внезапной атаке, его способность поддерживать это преимущество против мощных кораблей, систем наблюдения и удара ВМФ Республики Корея затрудняет сохранение каких-либо преимуществ для КНА. надолго после первых дней конфликта.

ВВС Северной Кореи

ВВС и ПВО КНА состоят из четырех авиационных дивизий, одной тактической транспортной бригады, трех снайперских бригад ВВС и сил ПВО. 55 Согласно официальному документу обороны Южной Кореи за 2018 год, ВВС Северной Кореи имеют 810 боевых самолетов из 1630 самолетов. 56 Остальные — разведывательные, транспортные и учебные самолеты. 57 В общей сложности 40 процентов боевых самолетов Северной Кореи расположены к югу от линии Пхеньян-Вонсан, где они могут быстро атаковать Сеул, расположенный в 40 км к югу от MDL. 58 Для сравнения, Южная Корея имеет 410 боеспособных самолетов. 59

Из 810 боевых самолетов КНА только восемнадцать МиГ-29 классифицируются как боевые самолеты четвертого поколения. 60 Созданный Советским Союзом в 1980-х годах, МиГ-29 был разработан в ответ на американские F-15 и F-14. Но по характеристикам он уступает моделям F-15K и KF-16, которыми обладают ВВС РК. МиГ-29 оснащен ракетами класса «воздух-воздух» Р-29 с максимальной дальностью полета 73 километра. 61 Для сравнения, в ВВС РК имеется пятьдесят девять F-15K и 160 KF-16, вооруженных передовыми ракетами средней дальности AIM-120 с дальностью 85–120 километров и новыми AIM-9X. ракеты класса «воздух-воздух» малой дальности. 62 Возможности навигации и слежения радарных систем F-15K также намного превосходят возможности МиГ-29, в то время как возможности KF-16 аналогичны или немного лучше. Кроме того, МиГ-29 не имеет возможности высокоточного удара по воздуху, тогда как F-15K и KF-16 могут использовать круглосуточную наземную навигацию по целям, ракеты класса «воздух-земля» и управляемые бомбы.Этот разрыв в возможностях будет увеличиваться, поскольку начиная с 2019 года ВВС РК представили сорок F-35, боевой самолет-невидимку пятого поколения. 63

Некоторые самолеты Пхеньяна даже старше МиГ-29. Северная Корея имеет боевые самолеты третьего поколения, в том числе 56 МиГ-23 и 120 МиГ-21, в то время как ВВС РК имеют 60 самолетов F-4E. 64 Некоторые из боевых самолетов Северной Кореи также не соответствуют требованиям второго поколения, например, 207 МиГ-17 и МиГ-19, которыми располагает страна. 65 МиГ-23 и МиГ-21 способны вести бой только на ближних дистанциях, тогда как F-4E оснащен ракетами средней дальности AIM-7 и ракетами малой дальности AIM-9L. Во время войны во Вьетнаме F-4E превосходил МиГ-23 и МиГ-21. 66 Боевые самолеты КНДР третьего поколения, как и МиГ-29 четвертого поколения, не обладают возможностями для высокоточного нападения. Напротив, почти все боевые самолеты ВВС РК вооружены ракетами дальнего действия воздух-земля, включая высокоскоростные противорадиационные ракеты (AGM-88), ракеты дальнего действия воздух-земля (AGM -84K и Taurus KEPD 350) и Maverick (AGM-65).Они также используют Joint Direct Attack Munition (разновидность бомбы наведения класса «воздух-земля»), бомбы малого диаметра и другие боеприпасы.

Помимо технологических недостатков, северокорейские самолеты также должны иметь другие ограничения. Военно-воздушные силы КНА страдают от нехватки топлива из-за продолжающихся экономических проблем страны, поэтому северокорейские пилоты тренируются примерно 15–25 часов в год, 67 , а остальное время проводят в помещении.Для сравнения, пилоты ВВС РК налетают более 135 часов в год. 68 Кроме того, Северная Корея накопила только трехмесячный запас нефти, а в соответствии с санкциями Совета Безопасности ООН Пхеньяну разрешено импортировать только 500000 баррелей в год, хотя он, вероятно, импортирует больше, поскольку некоторые экспортеры, в том числе китайские те, кого многие подозревают в нарушении санкций. 69 ВВС КНА также испытывают трудности с обслуживанием самолетов из-за отсутствия запасных частей.Только в 2014 году разбились как минимум три северокорейских истребителя. 70 В 2014 году северокорейские военные пытались переправить с Кубы два истребителя МиГ-21 и другие системы ПВО, ракеты и машины управления и контроля, но они были пойманы в Панаме. 71

Южнокорейский самолет имеет и другие технологические преимущества. Боевые самолеты ВВС КНА не имеют возможности дозаправки в воздухе, в то время как ВВС РК имеют воздушные заправщики, поэтому их боевые самолеты можно заправлять в воздухе, не тратя драгоценное время на возвращение на базу.Кроме того, ВВС РК могут значительно повысить оперативную эффективность с помощью самолета E-767, который обеспечивает воздушное «раннее обнаружение и сопровождение низкоуровневых целей на больших расстояниях над сушей и водой» и позволяет выполнять функции воздушного командования и управления. делая возможности РК по наблюдению и командованию более живучими. 72 Напротив, если вооруженные силы Республики Корея уничтожат северокорейские радиолокационные станции и объекты управления воздушными силами на земле с помощью баллистических ракет или боевых самолетов, ВВС КНА потеряют свои командные и оперативные возможности и боевое мастерство. его самолеты были бы сильно ослаблены.

Тем не менее, если разразится конфликт, вооруженные силы Республики Корея почти наверняка понесут огромный урон в результате первоначальной крупномасштабной внезапной атаки северокорейской боевой авиации. Вооруженные силы Республики Корея считают, что Северная Корея будет стремиться сбросить бомбы общего назначения на основные военные объекты, такие как южнокорейские радиолокационные станции, базы ВВС и объекты военного управления в начале такой войны. КНА, вероятно, будет использовать изношенные и расходные материалы МиГ-15, МиГ-17, МиГ-19 и МиГ-21 для поражения целей методом камикадзе, которые использовались некоторыми японскими боевыми самолетами на Тихоокеанском театре военных действий во время Второй мировой войны.Однако большинство самолетов ВВС КНА можно было нейтрализовать вскоре после начала войны, потому что полномасштабное вторжение Северной Кореи в Южную Корею побудило бы значительно превосходящие военно-воздушные силы Японии и США присоединиться к конфликту.

Северная Корея в киберпространстве

Учитывая различия в качестве и сложности вооруженных сил Северной и Южной Кореи, неудивительно, что Пхеньян счел асимметричные кибернетические возможности привлекательным вариантом. В КНА работает около 6000 кибероператоров, которые взламывали правительства, вооруженные силы, финансовые учреждения, энергетические компании, оборонных подрядчиков и медиакомпании в Южной Корее и Соединенных Штатах с целью кражи информации и денег. 73 По данным Федерации американских ученых, у КНА есть кибер-ориентированные отделы в Генеральном штабе и Главное разведывательное управление, служба внешней разведки Северной Кореи, «отвечающая за сбор и тайные операции». 74 Сами подразделения по взлому и кибератакам в стране контролируются Генеральным разведывательным бюро, а Управление Генерального штаба отвечает за ведение кибервойны. 75

Кибер-подразделения КНА участвовали в многочисленных незаконных действиях, включая крупную распределенную атаку отказа в обслуживании в июле 2009 года на несколько правительственных и корпоративных веб-сайтов в Южной Корее и США, взлом Sony Pictures в 2014 году, крупную кибератаку. о центральном банке Бангладеш в 2016 году и о взломе внутренней сети Министерства национальной обороны Южной Кореи в 2017 году. 76 Предположительно, кибероперативы Северной Кореи сыграют значительную роль в случае войны с Южной Кореей и США. В частности, Управление электронной разведки (Бюро 121) Главного управления разведки, вероятно, будет стремиться взломать и парализовать широкий спектр южнокорейской инфраструктуры и военных систем управления и контроля непосредственно перед началом такой войны. 77

Что критически важно, защита Южной Кореи от кибератак Северной Кореи оставляет желать лучшего.Сеул в киберпространстве уступает Пхеньяну. Южная Корея ежедневно подвергается шквалу кибератак со стороны Северной Кореи, при этом некоторые эксперты оценивают количество ежедневных атак в 1,5 миллиона. 78 В период с 2014 по 2016 годы власти Южной Кореи подсчитали, что Северная Корея взломала 140 000 компьютеров примерно в 160 южнокорейских частных компаниях и государственных учреждениях. Правительство и частный сектор Южной Кореи не готовы успешно защититься от этого нападения из-за их огромного количества.

В результате был нанесен значительный ущерб, включая кражу планов действий в чрезвычайных ситуациях между США и Республикой Корея, атаки на финансовую систему (например, атака Ten Days of Rain в 2011 г. и взлом DarkSeoul в 2013 г.), убытки из-за краж, о которых сообщили финансовые компании. учреждения (от которых пострадали многие страны в 2016 и 2017 годах, в том числе, в первую очередь, Бангладеш), а также ряд других разрушительных инвазивных атак (например, взлом WannaCry в 2017 году). 79 Хотя возможности кибервойны Северной Кореи еще предстоит испытать в ходе конфликта, успешные атаки, проведенные ее хакерами в мирное время, добавляют еще одну асимметричную способность (в дополнение к оружию массового уничтожения) в арсенал Пхеньяна, которая может разрушить критически важные южнокорейские энергетические, финансовые или промышленные структуры, увеличивающие расходы на войну и усложняющие операции союзников.

Заключение

Во многих отношениях силы КНА обладают мощным численным преимуществом, поскольку Пхеньян имеет больше военных средств, чем вооруженные силы Республики Корея, по всем трем видам вооруженных сил. Поскольку значительная часть КНА развернута вдоль демилитаризованной зоны или вблизи нее, а Сеул находится всего в 50 км от ВДЛ, обычные силы КНА с многочисленными артиллерийскими установками дальнего действия остаются серьезным источником озабоченности.

Тем не менее, качество военного имущества страны важнее, чем просто количество.Боевые войска должны быть хорошо обучены и хорошо снабжены, но это не всегда дано в случае Северной Кореи. Ухудшение экономических условий в стране ограничивает ее способность максимально повышать качество своих военных активов, в то время как Южная Корея постоянно совершенствует свои возможности. Одна из причин, по которой Северная Корея сделала упор на ядерное оружие и баллистические ракеты большой дальности, заключается как раз в растущем качественном превосходстве обычных вооруженных сил Республики Корея.

Силы КНА сосредоточены возле ВДЛ, так что, если и когда начнется война, они будут немедленно развернуты.Хотя внезапная тактика КНА может нанести значительный ущерб в первые дни конфликта, поскольку возможности КНА не превосходят возможности вооруженных сил Республики Корея, любое раннее преимущество будет быстро потеряно.

В то время как внезапная тактика КНА может нанести значительный ущерб в первые дни конфликта. . . любое раннее преимущество было бы быстро потеряно.

Если учесть поддержку США реакции Республики Корея, преимущество Южной Кореи становится еще более решающим.При этом военный баланс на полуострове станет неясным, если Китай или даже Россия вмешаются в такой конфликт от имени Северной Кореи. Китай отдает приоритет стабильности на полуострове, хотя точно неясно, как и когда это побудит его к вмешательству. С одной стороны, Пекин, Сеул и Вашингтон будут разделять общую цель — помешать Пхеньяну использовать свое ядерное оружие, а Китай также будет стремиться к деэскалации конфликта, чтобы предотвратить поток беженцев через свою границу и более широкую региональную нестабильность.

С другой стороны, у Китая есть и более широкие геостратегические интересы. Если исход конфликта может сместить баланс сил на полуострове в пользу Соединенных Штатов, расчеты Пекина изменились бы соответствующим образом. Если, например, союзные силы пересекут тридцать восьмую параллель или если окажется, что режим Кима вот-вот рухнет, Китай получит стимул вмешаться, чтобы обеспечить выживание КНДР, как, например, когда Пекин вмешался во время Корейской войны.В конце концов, хотя несоответствие между армиями Северной и Южной Кореи очевидно, вмешательство их союзников и дополнительные стимулы для сохранения статус-кво на полуострове в контексте стратегического соперничества между США и Китаем могут в конечном итоге определить результат. конфликта.

Южная Корея столкнется с серьезными военными угрозами в 2020-х годах. Положительным моментом является то, что ее силы продолжают модернизироваться, но вооруженные силы Республики Корея также должны бороться с Северной Кореей, которая вооружена ядерным оружием и численно превосходящими обычные силы.Пхеньян также добивается прогресса в создании БРПЛ и других асимметричных возможностей. Несмотря на изменение политических приоритетов и представлений, Сеулу необходимо сохранять очень сильную оборонительную позицию, направленную на противодействие не только расширяющемуся кругу северокорейских угроз, но и вызовам региональной стабильности. Поэтому для Южной Кореи критически важно поддерживать самые тесные связи в сфере безопасности и в военной сфере с Соединенными Штатами, даже если она предполагает большую уверенность в своих собственных военных возможностях.

Об авторе

Ким Мин Сок является старшим корреспондентом по вопросам обороны и редакционным редактором журнала JoongAng Ilbo , а также директором Института по делам вооруженных сил и безопасности. Он был первым гражданским представителем Министерства национальной обороны, а также работал научным сотрудником в Корейском институте оборонного анализа.

Банкноты

1 Ли Чжону, «Пугхан-уи джаэлаэсиг гунсалиёг пхён-гава даэнам гунсавихёб-уи пхён-га» [Оценка обычной военной мощи Северной Кореи и изменение ее военной угрозы для Южной Кореи], Обзор северокорейских исследований 17, no.2 (2014).

2 Международный институт стратегических исследований (IISS), The Military Balance 2018 (Лондон, Соединенное Королевство: Routeledge, 2018), 221.

3 Там же, 275.

4 Министерство обороны США, События в сфере вооруженных сил и безопасности с участием Корейской Народно-Демократической Республики: отчет для Конгресса (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны США, 2017), https://fas.org/irp/world / dprk / dod-2017.pdf.

5 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга обороны 2018 г. (Сеул, Южная Корея: Министерство национальной обороны, 2019 г.) 21, http://www.mnd.go.kr/cop/pblictn/selectPublicationUser. сделать? siteId = mndEN & componentId = 51 & categoryId = 0 & publishingSeq = 846 & pageIndex = 1 & id = mndEN_031300000000.

6 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга по обороне 2018 .

7 North Korea Leadership Watch, «Оперативное управление Генерального штаба», 27 марта 2018 г., http: // www.nkleadershipwatch.org/dprk-security-apparatus/general-staff-operations-bureau/.

8 Там же.

9 Там же.

10 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга обороны 2018 г. , 23.

11 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга по обороне 2018 г. , 29; IISS, Военный баланс 2019 , 281.

12 Там же.

13 Там же.

14 Hong Sung-pyo et al., « Bughan mugichegye yangjeog · jiljeog pyeong-ga » [Количественная и качественная оценка северокорейской системы вооружений], Korea Defense Security Forum, 2010, http: // www. prism.go.kr/homepage/researchCommon/downloadResearchAttachFile.do;jsessionid=E93CA2043AB8670EAD49A6257A89C4DB.node02?work_key=001&file_type=CPR&seq_no=001&pdf_re500-22_index.

15 IISS, Военный баланс 2019 , 285.

16 Эд Ким, «Кошмар Северной Кореи: почему южнокорейский K2 Black Panther Is One Mighty Tank», National Interest, , 24 октября 2019 г., https://nationalinterest.org/blog/buzz/north-korea -nightmare-почему-южная-корея-k2-черная-пантера-один-могучий-танк-

; и «K2 Black Panther Main Battle Tank», Army Technology, https://www.army-technology.com/projects/k2-black-panther-main-battle-tank/.

17 IISS, Военный баланс 2019 ; и Франц-Стефан Гади, «Южная Корея: внедрение нового боевого танка задерживается на 3 года», Diplomat , 17 октября 2017 г., https: // thediplomat.com / 2017/10 / South-Korea-индукция нового боевого танка с задержкой на 3 года /.

18 IISS, Военный баланс 2019 .

19 IISS, The Military Balance 2019 , 280–287; и Министерство национальной обороны Южной Кореи, , Белая книга по обороне, 2018 г. , 23.

20 Себасиан Роблин, «Вот как Северная Корея ввезла контрабанду в 87 разведывательных вертолетах США», National Interest , 8 октября 2017 г., https: // nationalinterest.org / blog / the-buzz / how-north-korea-smuggled-87-us-scout-Helicopters-22638.

21 Ю Ён Вон, «Сатана-уи мача’ло буллин гонг-гёхельги, Ми-24 хайнду» [Боевой вертолет под названием «Повозка Сатаны», Ми-24 Хинд], Мир оружия, 21 декабря, 2011 г., http://bemil.chosun.com/site/data/html_dir/2011/12/21/2011122102492.html; и Джеймс Кинг, «Повесть о ленте: что принесет Северная Корея в битву?» Real Clear Defense , 30 мая 2017 г., https: //www.realcleardefense.ru / article / 2017/05/30 / what_would_north_korea_bring_to_the_fight_111478.html.

22 IISS, Военный баланс 2019 , 285.

23 «МБР mideungjang… bae 9 · 9jeol yeolbyeongsig‘ sinmugi’neun? » [МБР не появлялось. . . Что представляет собой новое оружие в День основания Республики в Северной Корее?], Segye Ilbo , 10 сентября 2018 г., https://n.news.naver.com/article/022/0003303042.

24 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга по обороне 2018 .

25 Там же.

26 Там же, 29.

27 Там же.

28 Себастьян Роблин, «Знакомьтесь, K-9 Thunder: корейское гигантское артиллерийское орудие (нацелено на Северную Корею)», National Interest , 26 октября 2019 г., https://nationalinterest.org/blog/buzz/meet -к-9-гром-южная-корея-гигантская-артиллерийская-пушка-нацеленная-северная-корея-91431; и Себастьен Роблин, «У Южной Кореи есть своя мощная артиллерия, которую любит НАТО (и ненавидит Северная Корея)», National Interest , 6 января 2018 г., https: // nationalinterest.org / blog / the-buzz / south-korea-has-its-own-large-artillery-nato-loves-north-23962.

29 An Seung-bum et al., «Jisang-gun-ui suhoja K-9 jajupo» [Guardian of Ground Force K-9 самоходная артиллерийская установка], World of Weapons, 22 сентября 2010 г., https: / /m.terms.naver.com/entry.nhn?docId=3570299&cid=59087&categoryId=59087.

30 Джозеф С. Бермудес, «Инцидент в Ёнпёндо-до, 23 ноября 2010 г.», 38 North, 11 января 2011 г., https: //www.38north.org / wp-content / uploads / 2011/01 / 38North_SR11-1_Bermudez_Yeonpyeong-do.pdf.

31 Альянс пропаганды противоракетной обороны, «KN-09», https://missiledefenseadvocacy.org/missile-threat-and-proliferation/todays-missile-threat/north-korea/kn-09/.

32 Альянс пропаганды противоракетной обороны, «КН-09»; и Центр стратегических и международных исследований (CSIS), «Ракетная угроза», «KN-09 (KN-SS-X-9», https://missilethreat.csis.org/missile/kn-09-kn-ss-x-9) /.

33 Альянс пропаганды противоракетной обороны, «KN-09.”

34 Там же.

35 Анкит Панда, «Представляем KN21, новый взгляд Северной Кореи на свою самую старую баллистическую ракету», Diplomat, 14 сентября 2019 г., https://nationalinterest.org/blog/buzz/fact-north-korea- есть-тысячи-танков-они-они-воевать-78851.

36 IISS, Военный баланс 2019 , 221.

37 CSIS Missile Threat, «КН-02« Токса », 15 июня 2018 г., https://missilethreat.csis.орг / ракета / кн-02 /.

38 “Bangsapo 300 мм? дангеолы неудачник? . . . bae balsache jeongcheneun, ”[РСЗО 300 мм? Ракеты малой дальности? Идентификация снаряда Северной Кореи], TV Chosun , 4 мая 2019 г., https://n.news.naver.com/article/448/0000273317.

39 Питер Дж. Браун, «Использует ли Северная Корея китайские спутники для наведения своих ракет?» National Interest , 23 мая 2017 г., https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/north-korea-using-chinas-satellites-guide-its-missiles-20810.

40 Джой Джун, «Miuihoejosagug ‘bughan, 5wol misail dobal-eun gocheyeonlyo enjin gaebal mogjeog,’» [провокация Северной Кореи в мае направлена ​​на разработку твердотопливного двигателя], Chosun Ilbo , 12 июня 2019 г., https://n.news.naver.com/article/023/0003453055.

41 Пракеш Менон и П.Р. Шанкар, «Артиллерия Северной Кореи: могут ли« большие пушки »Кима уничтожить Сеул?» National Interest , 5 декабря 2019 г., https://nationalinterest.org/blog/buzz/north-koreas-artillery-could-kims-big-guns-destroy-seoul-101837.

42 IISS, Военный баланс 2019 , 282; и Министерство национальной обороны Южной Кореи, , Белая книга по обороне, 2018 г. , 23.

43 Йост Олиманс и Стейн Митцер, «Флагманский корабль ВМС КНА претерпевает радикальную модернизацию», NK News , 12 декабря 2014 г., https://www.nknews.org/2014/12/kpa-navy-flag-ship -проходящая-радикальная-модернизация /.

44 IISS, Военный баланс 2019 , 282.

45 Майкл Пек, «Могут ли новые эсминцы Южной Кореи Aegis сбивать северокорейские ракеты?» National Interest , 19 января 2019 г., https://nationalinterest.org/blog/buzz/china%E2%80%99s-giant-new-warship-packs-killer-long-range-missiles-109786.

46 «ВМФ будет иметь более совершенные патрульные катера для миссий NLL», информационное агентство Yonhap, 26 ноября 2019 г., https://en.yna.co.kr/view/AEN201

002700325.

47 «Военно-морской флот будет иметь более совершенные патрульные катера для миссий NLL», информационное агентство Yonhap; и IISS, The Military Balance 2019 , 285.

48 IISS, Военный баланс 2019 , 285; и «Возможности подводных лодок Южной Кореи», Инициатива по ядерной угрозе, 16 октября 2019 г., https://www.nti.org/analysis/articles/south-korea-submarine-capabilities/.

49 Министерство обороны, вооруженных сил и безопасности США. События с участием Корейской Народно-Демократической Республики », 2017 г., https://fas.org/irp/world/dprk/dod-2017.pdf.

50 Кайл Мизоками, «Более пристальный взгляд на« новую »ракетную подводную лодку Северной Кореи», Popular Mechanics , 23 июля 2019 г., https: // www.Popularmechanics.com/m military/weapons/a28483496/north-korea-submarine/.

51 Ким Джин Вунг, История Кореи: от «страны утреннего спокойствия» до государств в конфликте (Блумингтон, Индиана: Indiana University Press, 2012), 576–577.

52 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Gugbangbaeksa 2018 [Белая книга по обороне 2018], 24, http://www.mnd.go.kr/user/mnd/upload/pblictn/PBLICTNEBOOK_201

0236460390.pdf; «Подлодка класса SINPO Северной Кореи: новое свидетельство возможных вертикальных пусковых установок ракет; Верфь Sinpo готовится к масштабной программе строительства военно-морских сил », 38 North, 8 января 2015 г., https: // www.38north.org/2015/01/jbermudez010815/; Анкит Панда, «Класс Sinpo-C: строится новая северокорейская подводная лодка с баллистическими ракетами», Diplomat, 18 октября 2017 г., https://thediplomat.com/2017/10/the-sinpo-c-class- строится новая северокорейская подводная лодка с баллистическими ракетами /; и «Sinpo-C / GORAE-Class SSB NEWCON», Global Security, https://www.globalsecurity.org/m military/world/dprk/ssb-newcon.htm.

53 IISS, Военный баланс 2019 , 282; и Министерство национальной обороны Южной Кореи, 2018 Defense White Paper , 24.

54 Джозеф Бермудес, «Северокорейские силы специальных операций: базы на воздушной подушке (часть I)», CSIS Beyond Parallel, 25 января 2018 г., https://beyondparallel.csis.org/north-korean-special-operations-forces -ховеркрафт-баз-часть-1 /.

55 IISS, Военный баланс 2019 , 282; Министерство национальной обороны Южной Кореи, 2018 Defense White Paper , 24; Кайл Мизоками, «Не стоит недооценивать 200 000 сил специального назначения Северной Кореи», National Interest , 9 января 2020 г., https: // nationalinterest.org / blog / buzz / dont-underestimate-north-koreas-200000-special-force-112196.

56 Министерство национальной обороны Южной Кореи, Белая книга по обороне 2018 г. , 31.

57 Там же.

58 Министерство национальной обороны Южной Кореи, 2018 Defense White Paper , 30.

59 Там же.

60 Абрахам Айт, «Растет ли парк МиГ-29 Северной Кореи?» Diplomat , 29 ноября 2018 г., https: // thediplomat.com / 2018/11 / is-north-koreas-mig-29-fleet-grow /; и IISS, Military Balance 2019 , 282 .

61 «Управляемая ракета средней дальности Р-27 (AA-10 Alamo)», Air Force Technology, https://www.airforce-technology.com/projects/r-27-aa-10 -Аламо-управляемая-средняя-воздушная ракета /.

62 IISS, Военный баланс 2019 , 286; «Усовершенствованная ракета средней дальности AIM-120», Airforce Techology, https: //www.airforce-technology.com / projects / aim-120-advanced-medium-range-air-to-air-missile-amraam /.

63 Джефф Джеонг, «Южная Корея купит еще 20 самолетов F-35», Defense News , 10 октября 2019 г., https://www.defensenews.com/global/asia-pacific/2019/10/ 10 / южная корея-покупай-20-море-ф-35-джеты /.

64 IISS, Военный баланс 2019 , 280.

65 IISS, Военный баланс 2019 , 282.

66 «F-4 Phantom», энциклопедия Doosan,

https: // м.terms.naver.com/entry.nhn?docId=1125605&cid=40942&categoryId=32428.

67 Бюн Джи Хи, «Ким Чен Ын идет на внутренние репрессии, заказывает летную подготовку ВВС, хотя топлива нет», Чосун Ильбо , 18 апреля 2019 г .; и Питер Фостер, «Эксперты по разведке анализируют крушение истребителя Северной Кореи», Telegraph , 18 августа 2010 г., https://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/asia/china/7951771/Intelligence- эксперты-анализируют-северокорейский-истребитель-авиакатастрофа.html.

68 Ли Хан Сок, «чонтуджонгса бихаенгунлёнсиган чёсосуджундо мичё» [минимальное время летной подготовки боевого пилота меньше минимального], SBS News , 30 сентября 2011 г.,

https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1000997670.

69 Управление энергетической информации США, «Северная Корея», июнь 2018 г., https://www.eia.gov/beta/international/analysis.php?iso=PRK; и Бенджамин Кацефф Зильберштейн, «Санкции Китая и цены на топливо в Северной Корее: о чем говорят данные» 38 North, 1 февраля 2019 г., https: // www.38north.org/2019/02/bkatzeffsilberstein020119/.

70 Джон Г. Грисафи, «Н. Корейский истребитель МиГ-19 разбился во время тренировки », NK News , 30 июля 2014 г., https://www.nknews.org/2014/07/n-korean-mig-19-fighter-jet-crashes-during -тренинг / .

71 «Северокорейский корабль, захваченный с кубинским оружием, возвращается на Кубу», BBC, 15 февраля 2014 г., https://www.bbc.com/news/world-latin-america-26210187.

72 «Бортовая система предупреждения и управления E-767», Глобальная безопасность, https: // www.globalsecurity.org/m military/systems/aircraft/e-767.htm.

73 Ким Мин Сок, «Гагонгхал пуган сайбео гон-кёоглёг гагонгхал пуган сайбео гон-кёоглёг, хангуг-ын гинеунгбучжон», [кибератака в Северной Корее, Корея не функционирует], , Чжун Ан ильбо, , 23 февраля 2019 г., , https://news.joins.com/article/223.

74 Федерация американских ученых, «Разведывательные агентства Северной Кореи», 4 июня 2018 г., https://fas.org/irp/world/dprk/index.html.

75 Мэтью Ха и Дэвид Максвелл, «Универсальный меч Ким Чен Ына», Фонд защиты демократий, 3 октября 2018 г., https://www.fdd.org/analysis/2018/10/03 / ким-чен-ун-универс-меч /; и Ким Сан Бэ, «Беочуэль чанг-гва геумульман бангпэ — сайбео анбуи сегйечжончива хангуг» [Мировая политика кибербезопасности и Корея — виртуальное копье и сетевой щит], Hanul , 2018.

76 Министерство национальной обороны Южной Кореи, The Military Balance 2018 , 277.

77 «Saibeojeonjidogug (121gug)» [Главное разведывательное бюро (Бюро 121)], Словарь текущих событий, 2017 г., https://m.terms.naver.com/entry.nhn?docId=3548794&cid=43667&categoryId=43667.

78 Ха и Максвелл, «Универсальный меч Ким Чен Ына»; и Келли Касулис, «Правительство Южной Кореи переживает 1,5 миллиона кибератак в день, говорят эксперты по безопасности», Mic , 28 ноября 2017 г., https://www.mic.com/articles/186373/the-south-korean -правительственный опыт-15 миллионов кибератак в день-эксперты по безопасности-говорят #.rQzeuVx42.

79 Там же.

Северная Корея на 70: ​​Насколько «коммунистическая» в наши дни КНДР?

10 октября 2015 года официально исполнилось 70 лет Корейской рабочей партии (KWP), коммунистической партии Северной Кореи. В минувшие выходные прошел огромный военный парад на площади Ким Ир Сена (центральная площадь Пхеньяна). Иностранных журналистов прилетели из-за редкого «привилегированного» (читай: манипулируемого) взгляда на партию и вооруженные силы во всей красе.Ким Чен Ын даже выступил, что было поистине редким событием. Прибыл также высокопоставленный иностранный деятель из другого якобы «коммунистического» однопартийного государства — Китая.

Наблюдатели, которые помнят холодную войну, сразу увидят сходство со старыми парадами в советском стиле, и в избытке красных знамен, партийных лозунгов и коммунистической иконографии можно было бы простить мысль, что это все еще марксистско-ленинская партия. Как отметил Андрей Ланков, KWP поддерживает структуру такой партии, а также ее настоящую цель: поддержание тоталитарной власти.

Идеология на удивление важна

Северная Корея действует так, как будто идеология имеет огромное значение. Все граждане еженедельно посещают «уроки идеологии». Ким Ир Сен, основатель режима, вложил конфуцианскую кисть в символ партии, чтобы подчеркнуть идеологию наряду с трудом. Режим неустанно рекламирует теоретические достижения Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира как авторов и мыслителей. Он опровергает идею о том, что чучхе , идеология коммунистического режима Пхеньяна, является широко изученной и актуальной во всем мире философией.Оба Кима написали огромное количество книг и брошюр по теории коммунизма.

Когда я был в Пхеньяне, нас повели в музей, посвященный исключительно тысячам (да, тысячам) публикаций Ким Ир Сена. Их можно было купить в магазинах повсюду (их также можно скачать здесь), и большинство из них имеют коммунистический тон, с большим количеством марксистского жаргона о революции, буржуазном догматизме, Гегеле, «железных законах» истории и так далее. У Северной Кореи даже все еще есть одно из этих раздутых, показных коммунистических прозвищ; Корейская Народно-Демократическая Республика (к которой в равной степени применима известная шутка Вольтера о Священной Римской империи).

Итак, учитывая, что эта годовщина KWP якобы отметила кадры, ведущие Корею к этому идеалу чучхе, стоит задуматься о том, насколько «коммунистической» является КНДР на практике.

Северная Корея, как и Восточная Германия, была построена вокруг представления о том, что это была социалистическая альтернатива декадентскому капиталистическому провалу. Когда я преподаю Северную Корею южнокорейским студентам, я обычно начинаю здесь, потому что такой язык формально определял Северную Корею так долго. Студентам южнокорейских колледжей, по соображениям национальной безопасности (к сожалению), на самом деле мало что преподают о Северной Корее, и почти никто из них не знает телеологических «этапов истории», которые марксистские государства провозглашали десятилетиями.По этому стандарту Северная Корея находится на стадии постреволюционной диктатуры пролетариата, революция пришлась на смену Ким Ир Сену. Теперь цель — опять же, в соответствии со строгой марксистско-ленинской идеологией — состоит в том, чтобы защититься от контрреволюционных реваншистов внутри страны (которые уже не представляют угрозы), а также от внешних буржуазных врагов (американцев, южнокорейских « марионеток » и японцы), которые подорвут новый порядок. Когда этот проект будет обеспечен, государство может «зачахнуть».

Коммунизм уже не тот: северокорейский «уклонизм»

Однако, как и любое другое марксистское государство, государство КНДР никогда не исчезало. Фактически, он стал больше — намного больше. Северная Корея также потерпела поражение или так далеко отошла от чего-либо вроде социализма, коммунизма или марксизма-ленинизма, что большинство аналитиков не восприняли эту годовщину KWP серьезно, сосредоточившись вместо этого на военной напыщенности. Ниже приведены некоторые из того, что марксисты в прошлом назвали «отклонениями».

Во-первых, Северная Корея — монархия.Чистая оксюмороническая нелепость «коммунистической монархии» всегда поражала меня. Ничто так не демонстрирует идеологические искажения КНДР, как наследование семьи. Это, конечно, феодальная практика, которую коммунизм должен был устранить как отсталую и репрессивную.

Маркс и Ленин резко критиковали феодализм. Одним из самых подлых комментариев Маркса была его знаменитая жалоба на «идиотизм крестьянства», означающую, что они стояли вне истории как пассивные, неосведомленные зрители, погрязшие в невежестве.И, конечно же, основным историческим заявлением почти каждого марксистского теоретика и лидера было то, что история двигалась поэтапно, и коммунизм был следующим после капитализма. Когда Хрущев сказал: «Мы похороним вас», он имел в виду именно это: эти крупные марксистско-метафизические силы истории работали против капитализма, независимо от того, что он делал, чтобы их остановить, а коммунизм был неизбежным будущим. Вот почему лидеры вроде Сталина и Пол Пота были так суровы по отношению к своим феодально-земледельческим сообществам; они были «позади» в марксистской исторической механике.Даже у Мао хватило здравого смысла избежать «фамильяризации» коммунистической партии Китая (его жена просуществовала недолго) и, как известно, критиковал Конфуция как феодального реакционера.

И все же здесь коммунистический режим открыто возвращается к докапиталистическому режиму, а не движется вперед в посткапиталистическую эпоху, как того требует его собственная идеология. Возникает вопрос, как идеологи KWP должны работать, чтобы согласовать этот вопиющий неофеодализм с идеологией режима.

Второе отклонение — заигрывание Северной Кореи с национализмом, расизмом и, возможно, фашизмом.Довольно точно установлено, что северокорейская идеология подчеркивает уникальные расовые характеристики корейского народа (минджок ). Это тоже довольно вопиющее нарушение марксизма-ленинизма двадцатого века с его идеологическим упором на «интернационализм» и использованием борьбы против фашизма для легитимации. Даже Китай только что отпраздновал победу над фашизмом. Тем не менее, еще в 1970-х дипломаты восточного блока отмечали, насколько странной становится Северная Корея в этом направлении, и существует школа интерпретации Северной Кореи, которая утверждает, что это действительно японский фашизм в марксистском обличье.Национализм намного важнее класса, особенно когда даже класс в Северной Корее определяется кровью.

Далее следуют коррупция и маркетинг. Первые два отклонения носят политический характер: северокорейское монархическое правление и упор на кровь явно противоречат любой традиционной интерпретации марксизма девятнадцатого и двадцатого веков. Но и в экономическом плане Северная Корея фактически отказалась от общественного распределения или «социализма» в обмен на неформальный маркетинг в сочетании с олигархическим поиском ренты.

Если определить социализм как экономическое распределение, управляемое государством, то оно рухнуло в Северной Корее в конце 1990-х годов. Голод подорвал лобковую распределительную систему (PDS). По ужасной иронии судьбы, именно те кадры, которые больше всего верили в систему, умерли первыми. Они напрасно ждали, что PDS предоставит их, и отказывались заниматься коррупцией и незаконной торговлей с Китаем, которые помогали другим выжить. Почти все, кроме элиты, пережившие «Трудный марш», чтобы выжить, участвовали в той или иной форме незаконной торговли, частного сельского хозяйства или коррупции.Эти неформальные рыночные механизмы оказалось трудно искоренить. На этом этапе государство может больше не предпринимать попыток, поскольку эти негосударственные положения помогают сохранить здоровье населения и, вероятно, сделать его менее беспокойным. Маркетизация снизу также подпитывает растущую коррупцию, которая, как и торговля продуктами питания, может фактически неформально допускаться режимом, чтобы удержать его на плаву.

Итак, если вы задаетесь вопросом, почему феерия вечеринки в прошлые выходные была не столько празднованием вечеринки, сколько военными и ядерной программой государства, то вот почему.KWP — это идеологическая оболочка. После двух монархических преемников и краха ПДС она больше не является средством передвижения «рабочих» и коммунистической «авангардной партией».

Ваш источник глобальных бизнес-знаний

  1. Дом
  2. Global Insights
  3. По стране
  4. Северная Корея
  5. Правительство

Ключевые цифры

Глава государства:
Председатель Верховного народного собрания Чхве Рён Хэ
Глава правительства:
Председатель Комиссии по государственным делам Ким Чен Ын

Обзор

Название правительства:
Корейская Народно-Демократическая Республика
Конституция:
Принят: 1942 г .; Последнее изменение: 2012 г.Устанавливает статус социалистического государства и определяется как диктатура народной демократии. У людей есть гражданские и политические права, но они заменяются защитой политического и идеологического единства народа.
Правительство Тип:
Коммунистическое государство под тоталитарной диктатурой.

Герб Корейской Народно-Демократической Республики

Индекс экономической свободы

Оценивает каждую страну по шкале от 0 до 100 на основе десяти свобод, при этом 100 представляет наибольшую степень экономической автономии от государственного вмешательства. Источник: Heritage Foundation (2019).

Рейтинг странового риска

Нет рейтинга странового риска для Северной Кореи

Государственные отделения

Основные силы Избирательный процесс Избирательный цикл 1
Исполнительный

Кабинет министров является административно-исполнительным органом высшего органа государственной власти и общим органом государственного управления.

Отсутствие заслуживающего доверия избирательного процесса.

До увольнения Главой государства.

Судебная

Судебная система не осуществляет судебный надзор. Силы безопасности настолько часто вмешиваются в действия судебных органов, что завершение большинства дел еще не окончено. Эксперты за пределами Северной Кореи и многочисленные перебежчики подтверждают, что это широко распространенная проблема.

Выборы в Северной Корее неконкурентоспособны и состоят только из одного кандидата.

5 лет

Законодательное

Верховное народное собрание всегда принимает все предложения правительства в закон во время своих сессий, почти без обсуждения или изменений.

Выборы в Северной Корее неконкурентоспособны и состоят только из одного кандидата.

5 лет

Региональные торговые блоки

Нет региональных торговых блоков

Участие международных организаций

[2]
  • АРФ
  • ЭСКАТО
  • ФАО
  • G-77
  • ИКАО
  • ICC
  • ICRM
  • МФСР
  • IFRCS
  • МГО
  • ИМО
  • МОК
  • Я ПУ
  • ISO
  • ИТСО
  • ITU
  • ДН
  • ООН
  • ЮНКТАД
  • ЮНЕСКО
  • ЮНИДО
  • ЮНВТО
  • ВПС
  • ВФП
  • КТО
  • ВОИС
  • ВМО

Экологические соглашения

[3]
  • Договор об Антарктике
  • Биоразнообразие
  • Изменение климата
  • Изменение климата — Киотский протокол
  • Опустынивание
  • Изменение окружающей среды
  • Опасные отходы
  • Закон моря
  • Защита озонового слоя
  • Загрязнение с судов

Налоговая информация

[2]
Налоговый орган:
Информация отсутствует
Название налогоплательщика:
Информация недоступна

Источники:

  1. ElectionGuide http: // www.selectionguide.org/
  2. EY, http://www.ey.com
  3. CIA World Factbook, https://www.cia.gov/the-world-factbook/
  4. Информационные бюллетени по двусторонним отношениям с США http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/

Информационный бюллетень о ядерных гарантиях КНДР

1980-е годы: истоки ядерных гарантий. 12 декабря 1985 года Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) стала участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).10 апреля 1992 г. вступило в силу Соглашение о гарантиях в связи с ДНЯО (INFCIRC / 403). До этого, в 1977 году, страна заключила Соглашение о гарантиях типа INFCIRC / 66 (INFCIRC / 252) для двух ядерных исследовательских установок (исследовательский реактор IRT и критическая сборка).

  • Двухэтапная программа. В ядерной программе КНДР следует выделить два этапа. Первый начался в конце пятидесятых годов и был создан при содействии Советского Союза. В этот период был построен ядерный комплекс в Ньонгбёне, где в 1960-х годах был построен ряд объектов.Вторая — собственная — фаза началась в 1979 году со строительства природного урана с графитовым замедлителем мощностью 5 МВт (эл.) В Ньонгбёне. В этот же период были построены обогатительный комбинат и завод по производству твэлов. К тому времени, когда в 1986 году был введен в действие реактор мощностью 5 МВт (эл.), Началось строительство первого из двух более крупных газографитовых реакторов, а примерно в 1987 году также в Ньонгбёне началось строительство Радиохимической лаборатории с большой перерабатывающей мощностью.

1990-е: Инспекции МАГАТЭ по гарантиям .После того, как КНДР представила свой первоначальный отчет МАГАТЭ в соответствии с Соглашением о гарантиях в мае 1992 года, начались инспекции. Вскоре после этого возникли несоответствия между первоначальным заявлением КНДР и выводами Агентства, в основном из-за несоответствия между заявленным плутониевым продуктом и растворами ядерных отходов и результатами анализа Агентства. Последний предположил, что в КНДР существует незаявленный плутоний. Чтобы найти ответы на обнаруженные несоответствия и определить полноту и правильность представленного первоначального заявления, МАГАТЭ запросило доступ к дополнительной информации и к двум объектам, которые, как представляется, имели отношение к хранению ядерных отходов.Однако КНДР отказала в доступе к сайтам.

  • Специальная проверка. В этой связи в феврале 1993 года Генеральный директор применил специальную процедуру инспекции, предусмотренную в Соглашении о гарантиях. Запрос на специальную инспекцию был отклонен КНДР, и 1 апреля 1993 года Совет управляющих пришел к выводу, что КНДР не соблюдает свое Соглашение о гарантиях, и в соответствии со статьей XII.C Устава МАГАТЭ передал этот отказ. -соблюдение Совета Безопасности ООН.11 мая 1993 года Совет призвал КНДР соблюдать Соглашение. Параллельно с этим 12 марта 1993 года КНДР объявила о своем решении выйти из ДНЯО, но в июне 1993 года «приостановила действие» этого выхода.
  • Прелюдия к действиям Совета Безопасности. В течение 1993 и 1994 годов КНДР разрешила МАГАТЭ осуществлять деятельность по гарантиям только в ограниченном объеме (сохранение, наблюдение и поддержание) с единственной целью обеспечения, как выразилась КНДР, «непрерывности гарантий» по сравнению с » полная реализация », требуемого Агентством.Генеральный директор еще в декабре 1993 года сообщил Совету, что нельзя больше говорить о том, что виды ограниченных гарантий, разрешенные КНДР, обеспечивают какую-либо значимую гарантию мирного использования заявленных ядерных установок КНДР. На основании отчета генерального директора Совет Безопасности ООН 31 марта 1994 г. вновь призвал КНДР дать инспекторам возможность завершить свои требуемые действия.
  • Июнь 1994 г. Постановление Совета МАГАТЭ. В контексте запроса о специальной инспекции для Агентства было жизненно важно установить, была ли активная зона экспериментального ядерного энергетического реактора КНДР мощностью 5 МВт (эл.) Первой активной зоной, заявленной КНДР.Однако в мае 1994 года КНДР в спешном порядке выгружала топливо из реактора мощностью 5 МВт (эл.) Таким образом, что МАГАТЭ не смогло провести мероприятия по проверке, которые могли бы прояснить историю активной зоны. 30 мая 1994 года в своем заявлении Председатель Совета Безопасности призвал к немедленным консультациям между КНДР и Агентством в связи с дальнейшей выгрузкой ядра, и 10 июня 1994 года Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию в котором был сделан вывод о том, что «КНДР продолжает расширять свое несоблюдение своего соглашения о гарантиях, предпринимая действия, которые не позволяют Агентству проверить историю активной зоны реактора и установить, был ли ядерный материал из реактора перенаправлен в прошлые годы».Совет также решил приостановить оказание любой немедицинской технической помощи КНДР.
  • КНДР выходит из числа членов МАГАТЭ. 13 июня 1994 года КНДР, которая была государством — членом МАГАТЭ с 1974 года, вышла из своего членства в Агентстве. Хотя выход не повлиял на обязательства КНДР по ее Соглашению о гарантиях, которое, по мнению Агентства, остается обязательным и остается в силе, КНДР заняла особое положение в отношении Соглашения о гарантиях и что это не так. больше обязан разрешать инспекторам выполнять свою работу в соответствии с Соглашением о гарантиях.

Рамочное соглашение между США и КНДР. Кризис середины 1994 года был урегулирован визитом бывшего президента Картера в июне 1994 года и последующими переговорами, которые привели к подписанию Рамочного соглашения между США и КНДР 21 октября 1994 года. меры по обеспечению генерирующей мощностью LWR примерно 2000 МВт (эл.) в обмен на «замораживание» КНДР и, в конечном итоге, демонтаж ее реакторов с графитовым замедлителем и связанных с ними объектов.Мероприятия по проекту LWR привели к созданию в 1995 году Организации по развитию энергетики Корейского полуострова (KEDO).

  • Контроль за замораживанием МАГАТЭ. Рамочное соглашение предусматривает, что МАГАТЭ будет разрешено контролировать замораживание. По просьбе Совета Безопасности (в заявлении Председателя Совета от 4 ноября 1994 года) и с разрешения Совета управляющих от 11 ноября 1994 года МАГАТЭ сохраняло постоянное присутствие в Ньонгбёне для проверки замораживания.По мнению Агентства, деятельность в рамках Рамочного соглашения представляет собой подгруппу деятельности, которая должна осуществляться в соответствии с Соглашением о гарантиях. Замораживанию подвергаются реактор мощностью 5 МВт (эл.), Радиохимическая лаборатория (переработка), завод по изготовлению топлива и частично построенные АЭС мощностью 50 и 200 МВт (эл.).

2000-е: Технические переговоры между МАГАТЭ и КНДР. Несмотря на сохраняющиеся различия между Агентством и КНДР в отношении статуса Соглашения о гарантиях, с 1994 года в Вене и КНДР проводятся регулярные технические совещания для решения нерешенных вопросов с 1994 года.Первоначально обсуждения были сосредоточены на сохранении актуальной информации. Однако, несмотря на 17 раундов технических консультаций, по ключевым вопросам прогресса достигнуто не было. После того, как в сентябре 2000 года Секретариат определил, что потребуется от 3 до 4 лет для проведения всех мероприятий, необходимых для проверки правильности и полноты первоначального отчета, акцент сместился на обеспечение полного сотрудничества со стороны КНДР для выполнения этих мероприятий. . Пока КНДР не согласилась даже обсуждать такую ​​программу работы.Последнее техническое совещание было проведено в ноябре 2001 г. Неоднократные попытки в течение 2002 г. созвать техническое совещание с «проверкой правильности и полноты первоначального отчета» в повестке дня пока не увенчались успехом.

Проект атомной станции КЕДО. Факторами, имеющими отношение к позиции КНДР, являются ее отношения с США и прогресс в реализации проекта КЕДО. Заключение внутреннего обзора США в июне 2001 г. заключалось в том, что следует стремиться к более эффективному осуществлению Рамочного соглашения.Рамочное соглашение предусматривало завершение строительства первого реактора в 2003 году, но реализация проекта была отложена по ряду причин. Однако с начала этапа строительства в феврале 2000 года проект шел по графику. Бетон для первого реактора был залит 7 августа 2002 г. В соответствии с Протоколом поставки к Соглашению о поставках КЕДО-КНДР 1995 г., который был передан КНДР (и доведен до сведения Агентства) в конце апреля 2002 г. , первые ключевые ядерные компоненты будут доставлены в середине 2005 года.Это актуально для Агентства, поскольку в Рамочном соглашении указывается, что КНДР должна полностью соблюдать свое соглашение о гарантиях, прежде чем могут быть доставлены ключевые ядерные компоненты.

Октябрь 2002 г. Раскрытие информации. Новый этап начался 16 октября 2002 г. с объявления США о том, что сторона КНДР признала в переговорах с помощником госсекретаря Келли в начале октября, что у нее есть «программа по обогащению урана для создания ядерного оружия». Впоследствии в ряде заявлений США, США вместе с Японией и Республикой Корея (28 октября 2002 г.) и KEDO (14 ноября 2002 г.) был сделан вывод о том, что программа КНДР является нарушением Рамочная договоренность, Договор о нераспространении ядерного оружия, Соглашение о гарантиях между КНДР и МАГАТЭ и Совместная декларация Севера и Юга о денуклеаризации Корейского полуострова.В свете этих нарушений правление КЕДО приняло решение приостановить поставки тяжелой нефти с декабрьской отгрузки.

ноябрь 2002 г. МАГАТЭ добивается разъяснений, переговоры. МАГАТЭ по факсу от 17 и 18 октября запросило информацию о предполагаемой программе и предложило «направить группу старших руководителей в КНДР или принять группу из КНДР в Вене для обсуждения последней информации и общего вопроса о реализации программы». Гарантии МАГАТЭ в КНДР ». Ответа на эти факсы получено не было.29 ноября Совет управляющих принял резолюцию без голосования, в которой Совет настоял на том, чтобы КНДР ответила и сотрудничала с Агентством. Совет признал, что программа по обогащению урана для ядерного оружия «или любая другая тайная ядерная деятельность будет представлять собой нарушение международных обязательств КНДР, включая соглашение КНДР о гарантиях с Агентством в соответствии с ДНЯО».

декабрь 2002 г. Обмен письмами. В своем ответе Генеральному директору МАГАТЭ (от 2 декабря, получен 4 декабря) министр иностранных дел КНДР Пак Нам Сун выразил разочарование односторонним и несправедливым подходом Агентства.По его словам, правительство КНДР не может принять это постановление. 12 декабря Генеральный директор получил еще одно письмо от г-на Ри Дже Сона, генерального директора Генерального департамента атомной энергии КНДР, в котором сообщалось о принятом в тот день решении КНДР отменить мораторий на ее ядерные объекты с 13 декабря. в свете приостановки США поставок мазута в соответствии с Рамочным соглашением. Генеральный директор ответил в тот же день, призвав КНДР не предпринимать односторонних шагов, связанных с печатями или камерами, и согласиться на срочную встречу технических экспертов для обсуждения практических мер, связанных с переходом от замораживания к нормальным действиям по гарантиям.Однако 22 декабря КНДР начала срезать пломбы и отключать камеры наблюдения. 27 декабря он приказал инспекторам МАГАТЭ покинуть страну.

Январь 2003 г. Новая резолюция, выход Северной Кореи из ДНЯО. В свете развития событий 6 января 2003 года Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, в которой он призвал Северную Корею в полной мере и безотлагательно сотрудничать с Агентством. Совет подтвердил, что, если КНДР не примет все необходимые меры безопасности, она будет и дальше нарушать свое соглашение о гарантиях.

Северная Корея объявила о выходе из ДНЯО с 11 января 2003 года. Ни государства-участники ДНЯО, ни государства-депозитарии ДНЯО (Россия, Великобритания и США), ни Служба безопасности ООН не сделали согласованного заявления по этому поводу. Совет. (Статья X.1 ДНЯО гласит, что государство-участник при осуществлении своего национального суверенитета имеет право выйти из Договора … оно уведомляет о таком выходе всех других участников Договора и Совет Безопасности ООН за три месяца до встречи… [и] включает изложение чрезвычайных событий, которые, по его мнению, поставили под угрозу его высшие интересы.) МАГАТЭ не является участником ДНЯО и, следовательно, не в состоянии определять статус членства какого-либо государства-участника в Договор о нераспространении ядерного оружия . Соглашения о всеобъемлющих гарантиях государств-участников ДНЯО с МАГАТЭ предусматривают, что такие соглашения будут оставаться в силе, пока государство является участником Договора о нераспространении ядерного оружия .

Февраль 2003 г.МАГАТЭ передает вопрос в Совет Безопасности. Выразив «глубокую озабоченность» действиями Северной Кореи, Совет управляющих принял 12 февраля резолюцию, в которой объявил Северную Корею о дальнейшем несоблюдении своих обязательств по ядерным гарантиям и передал этот вопрос в Совет Безопасности ООН, поскольку МАГАТЭ требуется делать в таких обстоятельствах в соответствии с его Статутом. Совет призвал Северную Корею «срочно исправить» свое несоблюдение и в полной мере сотрудничать с Агентством. Он также подчеркнул свое стремление к мирному урегулированию.

апрель 2003 г. Совет Безопасности выражает озабоченность. После консультаций 9 апреля Совет Безопасности ООН выразил «озабоченность» ситуацией в Северной Корее и заявил, что продолжит следить за развитием событий в этой стране. Генеральный секретарь ООН Аннан дополнительно назначил специального советника по вопросу Северной Кореи.

Нет полного изображения. Агентству никогда не удавалось проверить полноту и правильность первоначального отчета КНДР в соответствии с Соглашением о гарантиях в связи с ДНЯО.С 1993 года он пришел к выводу, что КНДР не выполняет свои обязательства по Соглашению. Другими словами, Агентство никогда не имело полной картины относительно ядерной деятельности КНДР и никогда не могло дать гарантий относительно мирного характера ядерной программы КНДР. В период с 1994 по 2002 год Рамочная договоренность была инструментом, направленным на приведение КНДР в соответствие с ее обязательствами по гарантиям. Однако сообщения о тайной программе обогащения урана, окончании «замораживания» в соответствии с Рамочным соглашением и изгнании инспекторов МАГАТЭ положили конец этому этапу.

Март 2005 г. Рекомендация для решения. МАГАТЭ по-прежнему привержено обеспечению полного соблюдения КНДР гарантий мирными средствами. В марте 2005 года Совет МАГАТЭ подчеркнул важность продолжения диалога для достижения мирного и всеобъемлющего урегулирования ядерной проблемы КНДР и придал большое значение решающей роли, которую играют шестисторонние переговоры в этом отношении. Политический орган, состоящий из 35 членов, выразил надежду, что такая резолюция обеспечит возвращение КНДР к режиму ядерного нераспространения и предоставит МАГАТЭ полномочия, необходимые для предоставления ему надежных гарантий относительно характера ядерной программы КНДР. .

Сентябрь 2005 г .: Совместное заявление о шестисторонних переговорах. Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед эль-Барадей приветствовал Совместное заявление по итогам последнего раунда шестисторонних переговоров, в котором говорится, что Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) откажется от своей ядерной программы в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности. Четвертый раунд шестисторонних переговоров прошел в Пекине с 26 июля по 7 августа и 13-19 сентября 2005 г., в нем приняли участие представители КНДР, Китая, Японии, Республики Корея, Российской Федерации и США. .

июль 2006 г. Резолюция Совета Безопасности ООН осуждает запуски ракет КНДР и призывает вернуться к шестисторонним переговорам. В резолюции, осуждающей запуски баллистических ракет КНДР, Совет Безопасности настоятельно призвал КНДР немедленно вернуться к шестисторонним переговорам без предварительных условий, чтобы работать над скорейшим выполнением Совместного заявления от сентября 2005 года.

Октябрь 2006 г. ДРПК сообщает о ядерных испытаниях. Сообщается, что Северная Корея провела ядерное испытание 9 октября 2006 года.Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед эль-Барадей выразил глубокое сожаление и серьезную озабоченность в связи с сообщениями о проведении испытания. 14 октября Совет Безопасности ООН принимает резолюцию о введении санкций против КНДР и требует, чтобы Пхеньян прекратил свои поиски оружия массового уничтожения. Он также потребовал, чтобы КНДР вернулась к ДНЯО и приняла гарантии через МАГАТЭ.

февраль 2007 г. Отчет о ходе шестисторонних переговоров в Пекине. участников шестисторонних переговоров объявили о согласованных действиях по итогам последнего раунда переговоров в Пекине.Среди согласованных действий — то, что «КНДР закроет и закроет с целью окончательного закрытия ядерный объект в Йонбёне, включая завод по переработке», и что КНДР «снова пригласит персонал МАГАТЭ для проведения всех необходимых наблюдений и проверок, как было согласовано между МАГАТЭ и КНДР «. Доктор эль-Барадей приветствовал результат как «шаг в правильном направлении».

23 февраля 2007 г. глава МАГАТЭ д-р Мохамед эль-Барадей принял приглашение КНДР посетить страну для переговоров.Он выразил надежду, что дискуссии будут способствовать дальнейшему развитию отношений и решению вопросов, представляющих взаимный интерес. Письмо-приглашение КНДР было отправлено г-ном Ри Дже Соном, генеральным директором Генерального департамента атомной энергии КНДР

.

март 2007 г. Д-р Эль-Барадей, визит делегации МАГАТЭ. В марте 2007 года делегация МАГАТЭ высокого уровня во главе с доктором эль-Барадеем посетила КНДР для двухдневных переговоров по вопросам, «представляющим взаимный интерес». Д-р эль-Барадей приветствовал визит как «первый шаг в долгом процессе» на пути к нормализации отношений между КНДР и Агентством.Визит предшествовал визиту делегации МАГАТЭ в КНДР в июне 2007 года для переговоров по проверке и мониторингу закрытия ядерного объекта в Йонбёне. В июле д-р эль-Барадей представил Совету управляющих МАГАТЭ отчет о Мониторинг и проверка в Корейской Народно-Демократической Республике . В отчете изложены согласованные меры по мониторингу и проверке МАГАТЭ остановки ядерного объекта в Йонбёне и строящегося реактора в Тэчхоне.

14-18 июля 2007 г. Остановка ядерных объектов. Инспекторы МАГАТЭ прибыли и подтвердили остановку пяти ядерных объектов в Йонбёне: экспериментальной атомной электростанции № 1 в Йонбёне, радиохимической лаборатории, завода по производству ядерного топлива в Йонбёне, атомной электростанции № 2 в Йонбёне и атомной электростанции. на Тэчоне. Команда применила необходимые печати и другие меры наблюдения и мониторинга, если это необходимо.

июнь 2008 г.Сводка генерального директора. В июне 2008 года Генеральный директор МАГАТЭ эль-Барадей проинформировал Совет управляющих о деятельности Агентства по проверке в Северной Корее и поднял некоторые вопросы, требующие указаний от государств-участников ДНЯО. Как и в марте 2008 года, он также отметил, что дополнительные средства необходимы МАГАТЭ для осуществления своей деятельности по мониторингу и проверке в Северной Корее до конца 2008 года.

Сентябрь 2008 г. МАГАТЭ снимает пломбы с завода в Йонбёне. В сентябре 2008 года Генеральный директор МАГАТЭ Эль-Барадей сообщил Совету директоров, что КНДР обратилась к МАГАТЭ с просьбой снять пломбы и наблюдение с завода по переработке в Йонбене. Впоследствии работа была выполнена, после чего на предприятии по переработке больше не было печатей МАГАТЭ и оборудования для наблюдения. КНДР заявила, что инспекторы МАГАТЭ больше не будут иметь доступа к перерабатывающему заводу.

Апрель 2009 г. Отъезд инспекторов МАГАТЭ. инспекторов МАГАТЭ на ядерных объектах в Йонбёне сняли оборудование для гарантий и покинули страну 16 апреля 2009 года после решения КНДР о прекращении любого сотрудничества с МАГАТЭ.

См. График последних событий.

Дебаты по Северной Корее на JSTOR

Информация о журнале

Ежеквартальный журнал политических наук — самый старый и широко распространенный. читать политологический журнал в стране. Издается с 1886 г. PSQ предлагает критический и своевременный анализ как внутренних, так и вопросы внешней политики, а также политических институтов и процессов. PSQ не имеет идеологической или методологической предвзятости и редактируется. сделать понятными даже технические выводы политологам, историкам, и другие социологи независимо от подполя.Каждый выпуск состоит из пять или шесть содержательных статей ведущих ученых, а также от 30 до 40 научные и полезные книжные обзоры. Для просмотра и поиска выпусков, опубликованных за последние пять лет, посетите http://www.psqonline.org.

Информация об издателе

Академия политических наук — это беспартийная некоммерческая организация, основанная в 1880 году с тройной миссией: (1) внести свой вклад в научный экзамен политических институтов, процессов и государственной политики (2) для обогащения политических обсуждать и направлять лучшие исследования в области социальных наук в понятном путь к политическим лидерам для использования в выработке государственной политики и процессе управления, и (3) просвещать представителей общественности, чтобы они стали информировали избирателей о демократическом процессе.Основные средства достижения эти цели — его журнал, Ежеквартальный вестник политических наук, Академия. конференций, а также публикацию трудов или симпозиумов, основанных на конференциях. презентации. Престиж и авторитет Академии таковы, что государственные деятели и ученые всех политических убеждений зарегистрировались в качестве членов, участвовали на своих конференциях и способствовал его публикациям.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.