Место африки в современном мире: Африка в современном мире

(PDF) Особенности современного социально-экономического развития стран Африки

Что касается особенностей развития и общей характеристики хозяйства Африки, то в

регионе южнее Сахары, где сосредоточено 10% населения мира, производится лишь ¼%

мирового ВВП и около 1% продукции обрабатывающей промышленности (в основном,

ЮАР). Сельское хозяйство не превышает 6% мирового его объема. Величина душевого

ВВП развивающихся стран региона в 3,5 раза ниже этого показателя в среднем по группе

развивающихся стран и в 50 раз ниже, чем в промышленно развитых государствах.

В подавляющем большинстве стран сохраняется отсталая структура хозяйства со

слабой обрабатывающей промышленностью и низкопродуктивным сельским хозяйством.

Высока зависимость от мирового рынка. Экспортные отрасли являются одним из главных

источников валютных поступлений. ЮАР вместе с крупнейшей по населению Нигерией дают

почти половину ВВП региона.

Африка – наименее развитый в промышленном отношении регион мира. Многие

современные отрасли (приборостроение, точное машиностроение, автостроение) в

развивающихся странах Африки отсутствуют вообще, а большинство других представлено

отдельными предприятиями. Около половины промышленности приходится

на добывающие отрасли.

По поводу горнодобывающей промышленности такие как: платина, алмазы, золото,

марганец, хромиты, ванадий, кобальт – ведущие позиции в мире. Фосфориты, уран, медь,

асбест, графит – одно из первых мест в мире.

До 60-х гг. считалось, что Африка бедна минеральными энергоресурсами. В настоящее

время значительных масштабов на континенте достигла нефти и урана. Доля Африки в

мировой добыче нефти составляет около 10%, в производстве окиси урана – ¼. В настоящее

время почти 2/3 африканского урана добывается в ЮАР и Намибии.

Добыча железных руд принадлежит к числу особенно быстро развивающихся отраслей

горнодобывающей промышленности. Лидируют Северная и Западная Африка.

На мировом рынке Африка дает более половины марганца. Большая часть добычи

приходится на ЮАР.

В ЮАР и Зимбабве важное значение имеет добыча хромитовых руд, на эти страны

приходится до 40% добычи во всем мире.

Важное значение имеет золотодобыча для экономики ЮАР, которая дает ¼ мировой

добычи. Добыча алмазов – вторая старейшая отрасль горнодобывающей промышленности

(после золотодобычи). По стоимости продукции ведущее место принадлежит ЮАР, где

добывают крупные ювелирные камни. Однако по количеству добываемых алмазов первое место

занимает Заир, где преобладают технические камни.

Большинство наиболее старых горнодобывающих районов расположены во внутренних

частях материка. Они, как правило, располагают значительными мощностями по обогащению и

переработке сырья, относительно хорошей транспортной инфраструктурой и являются ядрами

промышленных районов. Новые горнодобывающие районы, основание которых началось после

достижения независимости, тяготеют к прибрежным частям континента, и на их основе только

начинают складываться промышленно-транспортные зоны и узлы.

В целом горнодобывающая промышленность Африки и особенно развивающихся стран

континента сохраняет ярко выраженный анклавный характер. Она остается главным объектом

приложения иностранного капитала (свыше 60% иностранных прямых частных инвестиций).

Энергетика стран Африки остается узким местом их хозяйства, несмотря на

значительное развитие, которое отрасль получила в последние 20-30 лет. Большинство

государств являются нетто-импортерами энергии, в то время как Африка в целом экспортирует

в 2,5 раза больше энергоресурсов, чем потребляет. Потребление энергии в Африке в 5 раз, а в

развивающихся странах континента в 8 раз ниже среднемирового уровня. Структура

потребления складывается в основном из трех почти равнозначных компонентов – угля,

нефти и растительного топлива. Огромная роль последнего как в производстве, так и в

потреблении – одна из важнейших черт энергетики Африки. Быстро начинает расти

производство и потребление газа, особенно в Северной Африке.

Issue 3 :: Russia and Africa in modern world: new challenges and prospects for cooperation

1 В 2020 г. в Институте Африки РАН состоялась онлайн-конференция «Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества» в партнерстве с рядом органов государственной власти России, ведущими образовательными и общественными организациями [1; 2]. В ней участвовали сенаторы РФ Г.Б.Карасин, И.Н.Морозов, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ М.Е.Бугера и И. А.Юмашева. В 2020 г. в Институте Африки РАН состоялась онлайн-конференция «Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества» в партнерстве с рядом органов государственной власти России, ведущими образовательными и общественными организациями [1; 2]. В ней участвовали сенаторы РФ <strong>Г.Б.Карасин</strong>, <strong>И.Н.Морозов</strong>, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ <strong>М.Е.Бугера</strong> и <strong>И.А.Юмашева.</strong>

В 2020 г. в Институте Африки РАН состоялась онлайн-конференция «Россия и Африка в современном мире: новые вызовы и перспективы сотрудничества» в партнерстве с рядом органов государственной власти России, ведущими образовательными и общественными организациями [1; 2]. В ней участвовали сенаторы РФ <strong>Г. Б.Карасин</strong>, <strong>И.Н.Морозов</strong>, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ <strong>М.Е.Бугера</strong> и <strong>И.А.Юмашева.</strong>

2 Модератором пленарной сессии выступила директор Института Африки РАН И.О.Абрамова. Во вступительном слове она предложила участникам сосредоточиться на социально-экономических и политических последствиях пандемии новой коронавирусной инфекции — сегодня основным вызовом, одинаково актуальным и для России, и для стран Африки. Модератором пленарной сессии выступила директор Института Африки РАН <strong>И.
О.Абрамова</strong>. Во вступительном слове она предложила участникам сосредоточиться на социально-экономических и политических последствиях пандемии новой коронавирусной инфекции — сегодня основным вызовом, одинаково актуальным и для России, и для стран Африки.

Модератором пленарной сессии выступила директор Института Африки РАН <strong>И.О.Абрамова</strong>. Во вступительном слове она предложила участникам сосредоточиться на социально-экономических и политических последствиях пандемии новой коронавирусной инфекции — сегодня основным вызовом, одинаково актуальным и для России, и для стран Африки.

3 Конференция была открыта видеообращением
И. М-С
маханова. заместителя председателя Совета Федерации ФС РФ, президента Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА) [3]. По его словам, африканское направление сегодня является одним из приоритетов для нашей страны, важно продолжать диалог между нашими странами как на политическом, так и на общественном уровне с помощью «народной дипломатии» [4].
Конференция была открыта видеообращением <strong>И.М-С</strong><strong>.У</strong><strong>маханова</strong>. заместителя председателя Совета Федерации ФС РФ, президента Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА) [3]. По его словам, африканское направление сегодня является одним из приоритетов для нашей страны, важно продолжать диалог между нашими странами как на политическом, так и на общественном уровне с помощью «народной дипломатии» [4].

Конференция была открыта видеообращением <strong>И.М-С</strong><strong>.У</strong><strong>маханова</strong>. заместителя председателя Совета Федерации ФС РФ, президента Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки (РКССАА) [3]. По его словам, африканское направление сегодня является одним из приоритетов для нашей страны, важно продолжать диалог между нашими странами как на политическом, так и на общественном уровне с помощью «народной дипломатии» [4].

4 В своем видеообращении первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Г.Б.Карасин отметил положительное влияние первого Саммита «Россия-Африка» и Экономического форума «Россия-Африка» на динамику взаимных отношений, которое можно назвать долгожданным разворотом в сторону Африки. В своем видеообращении первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре <strong>Г.Б.Карасин</strong> отметил положительное влияние первого Саммита «Россия-Африка» и Экономического форума «Россия-Африка» на динамику взаимных отношений, которое можно назвать долгожданным разворотом в сторону Африки.

В своем видеообращении первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре <strong>Г.Б.Карасин</strong> отметил положительное влияние первого Саммита «Россия-Африка» и Экономического форума «Россия-Африка» на динамику взаимных отношений, которое можно назвать долгожданным разворотом в сторону Африки.

5 Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре И.
Н.Морозов
подчеркнул важность гуманитарной составляющей, без которой невозможно эффективно выстраивать торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие со странами континента. Важным фактором при этом должно являться образование, причем не только высшее, но и среднее профессиональное. По его словам, детальной проработки также требует вопрос финансовой поддержки российского бизнеса в Африке. Обсуждение таких инструментов и механизмов возможно в рамках отдельного мероприятия с участием Института Африки РАН и Финансового университета. При этом, как отметил в ходе дальнейшей дискуссии директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ А.В.Копков, российские предприниматели демонстрируют готовность выходить на рынки стран Африки, и африканский бизнес, в свою очередь, также заинтересован в сотрудничестве [5].
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре <strong>И. Н.Морозов</strong> подчеркнул важность гуманитарной составляющей, без которой невозможно эффективно выстраивать торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие со странами континента. Важным фактором при этом должно являться образование, причем не только высшее, но и среднее профессиональное. По его словам, детальной проработки также требует вопрос финансовой поддержки российского бизнеса в Африке. Обсуждение таких инструментов и механизмов возможно в рамках отдельного мероприятия с участием Института Африки РАН и Финансового университета. При этом, как отметил в ходе дальнейшей дискуссии директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ <strong>А.В.Копков</strong>, российские предприниматели демонстрируют готовность выходить на рынки стран Африки, и африканский бизнес, в свою очередь, также заинтересован в сотрудничестве [5].

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре <strong>И.Н.Морозов</strong> подчеркнул важность гуманитарной составляющей, без которой невозможно эффективно выстраивать торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие со странами континента. Важным фактором при этом должно являться образование, причем не только высшее, но и среднее профессиональное. По его словам, детальной проработки также требует вопрос финансовой поддержки российского бизнеса в Африке. Обсуждение таких инструментов и механизмов возможно в рамках отдельного мероприятия с участием Института Африки РАН и Финансового университета. При этом, как отметил в ходе дальнейшей дискуссии директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ <strong>А.В.Копков</strong>, российские предприниматели демонстрируют готовность выходить на рынки стран Африки, и африканский бизнес, в свою очередь, также заинтересован в сотрудничестве [5].

6 Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия-Африка» О. Б.Озеров отметил, что сегодня мы находимся в новой реальности российско-африканских отношений благодаря успешному проведению первого Саммита «Россия-Африка», при этом долгосрочная политическая линия не должна претерпевать серьезных изменений в связи с пандемией коронавируса. Большее внимание должно уделяться информированию общественности о результатах деятельности на этом направлении, например, о гуманитарной помощи, оказанной нашей страной Джибути, ДР Конго, Маврикию, ЮАР, Танзании, Ботсване в период пандемии. Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия-Африка» <strong>О.Б.Озеров</strong> отметил, что сегодня мы находимся в новой реальности российско-африканских отношений благодаря успешному проведению первого Саммита «Россия-Африка», при этом долгосрочная политическая линия не должна претерпевать серьезных изменений в связи с пандемией коронавируса. Большее внимание должно уделяться информированию общественности о результатах деятельности на этом направлении, например, о гуманитарной помощи, оказанной нашей страной Джибути, ДР Конго, Маврикию, ЮАР, Танзании, Ботсване в период пандемии.

Посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата «Форума партнерства Россия-Африка» <strong>О.Б.Озеров</strong> отметил, что сегодня мы находимся в новой реальности российско-африканских отношений благодаря успешному проведению первого Саммита «Россия-Африка», при этом долгосрочная политическая линия не должна претерпевать серьезных изменений в связи с пандемией коронавируса. Большее внимание должно уделяться информированию общественности о результатах деятельности на этом направлении, например, о гуманитарной помощи, оказанной нашей страной Джибути, ДР Конго, Маврикию, ЮАР, Танзании, Ботсване в период пандемии.

7 Член Комитета ГД по международным делам И. А.Юмашева согласилась, что российские СМИ уделяют недостаточно внимания Африканскому континенту, а представления минувших десятилетий об Африке, как о бесперспективном континенте, не соответствуют действительности. Но именно этот «синдромом прошлого» может препятствовать широкому освещению новостей континента в российском информационном пространстве. Член Комитета ГД по международным делам <strong>И.А.Юмашева</strong> согласилась, что российские СМИ уделяют недостаточно внимания Африканскому континенту, а представления минувших десятилетий об Африке, как о бесперспективном континенте, не соответствуют действительности. Но именно этот «синдромом прошлого» может препятствовать широкому освещению новостей континента в российском информационном пространстве.

Член Комитета ГД по международным делам <strong>И.А.Юмашева</strong> согласилась, что российские СМИ уделяют недостаточно внимания Африканскому континенту, а представления минувших десятилетий об Африке, как о бесперспективном континенте, не соответствуют действительности. Но именно этот «синдромом прошлого» может препятствовать широкому освещению новостей континента в российском информационном пространстве.

8 Член Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям М.Е.Бугера остановился на вопросах функционирования мировой экономики после пандемии коронавируса. По его словам, восстановление спроса на энергоресурсы, от снижения которого на мировом рынке пострадали, в том числе, африканские страны, может занять очень продолжительное время. Однако Африка находится в достаточно выигрышном положении, т.к. значительная часть ее ресурсов востребована в высокотехнологичных секторах экономики. Член Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям <strong>М.Е.Бугера</strong> остановился на вопросах функционирования мировой экономики после пандемии коронавируса. По его словам, восстановление спроса на энергоресурсы, от снижения которого на мировом рынке пострадали, в том числе, африканские страны, может занять очень продолжительное время. Однако Африка находится в достаточно выигрышном положении, т.к. значительная часть ее ресурсов востребована в высокотехнологичных секторах экономики.

Член Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям <strong>М.Е.Бугера</strong> остановился на вопросах функционирования мировой экономики после пандемии коронавируса. По его словам, восстановление спроса на энергоресурсы, от снижения которого на мировом рынке пострадали, в том числе, африканские страны, может занять очень продолжительное время. Однако Африка находится в достаточно выигрышном положении, т.к. значительная часть ее ресурсов востребована в высокотехнологичных секторах экономики.

9 Д.Е.Сорокин, научный руководитель Финансового университета, обратил внимание на такое последствие пандемии, как разрыв технологических цепочек. При этом спрос на природные богатства Африки останется неизменным, в т.ч. по причине того, что сам набор традиционных ресурсов постоянно меняется, и на смену менее востребованным полезным ископаемым в любом случае придут более востребованные. <strong>Д. Е.Сорокин</strong>, научный руководитель Финансового университета, обратил внимание на такое последствие пандемии, как разрыв технологических цепочек. При этом спрос на природные богатства Африки останется неизменным, в т.ч. по причине того, что сам набор традиционных ресурсов постоянно меняется, и на смену менее востребованным полезным ископаемым в любом случае придут более востребованные.

<strong>Д.Е.Сорокин</strong>, научный руководитель Финансового университета, обратил внимание на такое последствие пандемии, как разрыв технологических цепочек. При этом спрос на природные богатства Африки останется неизменным, в т.ч. по причине того, что сам набор традиционных ресурсов постоянно меняется, и на смену менее востребованным полезным ископаемым в любом случае придут более востребованные.

10 По мнению представителя Африканского континента, генерального директора Международного координационного совета выпускников учебных заведений ИНКОРВУЗ-XXI А. Г.Кочофы, баланс сил в посткоронавирусном мире изменится. Пандемия коснулась Африки в меньшей степени в связи с низкой включенностью в мировую транспортную систему, а также благодаря большому опыту борьбы с различными инфекционными заболеваниями. Он подчеркнул важность многогранного взаимодействия Африки с Россией. К числу наиболее перспективных сфер А.Г.Кочофа отнес горнодобывающую промышленность, энергетику, военно-техническое сотрудничество, медицину, кибербезопасность, но самым важным, на его взгляд, является образование. По мнению представителя Африканского континента, генерального директора Международного координационного совета выпускников учебных заведений ИНКОРВУЗ-XXI <strong>А.Г.Кочофы</strong>, баланс сил в посткоронавирусном мире изменится. Пандемия коснулась Африки в меньшей степени в связи с низкой включенностью в мировую транспортную систему, а также благодаря большому опыту борьбы с различными инфекционными заболеваниями. Он подчеркнул важность многогранного взаимодействия Африки с Россией. К числу наиболее перспективных сфер <strong>А.Г.Кочофа</strong> отнес горнодобывающую промышленность, энергетику, военно-техническое сотрудничество, медицину, кибербезопасность, но самым важным, на его взгляд, является образование.

По мнению представителя Африканского континента, генерального директора Международного координационного совета выпускников учебных заведений ИНКОРВУЗ-XXI <strong>А.Г.Кочофы</strong>, баланс сил в посткоронавирусном мире изменится. Пандемия коснулась Африки в меньшей степени в связи с низкой включенностью в мировую транспортную систему, а также благодаря большому опыту борьбы с различными инфекционными заболеваниями. Он подчеркнул важность многогранного взаимодействия Африки с Россией. К числу наиболее перспективных сфер <strong>А.Г.Кочофа</strong> отнес горнодобывающую промышленность, энергетику, военно-техническое сотрудничество, медицину, кибербезопасность, но самым важным, на его взгляд, является образование.

11 Заместитель директора ИАфр РАН Л.Л.Фитуни отметил необходимость выработки такой системы мер поддержки российской экономики, благодаря которой было бы возможно продолжение наращивания внешнеэкономических связей с африканскими партнерами после пандемии. При этом в условиях будущих глобальных конфронтаций, являющихся неизбежными, важное значение приобретает диверсификация собственной экономики. Заместитель директора ИАфр РАН <strong>Л.Л.Фитуни</strong> отметил необходимость выработки такой системы мер поддержки российской экономики, благодаря которой было бы возможно продолжение наращивания внешнеэкономических связей с африканскими партнерами после пандемии. При этом в условиях будущих глобальных конфронтаций, являющихся неизбежными, важное значение приобретает диверсификация собственной экономики.

Заместитель директора ИАфр РАН <strong>Л.Л.Фитуни</strong> отметил необходимость выработки такой системы мер поддержки российской экономики, благодаря которой было бы возможно продолжение наращивания внешнеэкономических связей с африканскими партнерами после пандемии. При этом в условиях будущих глобальных конфронтаций, являющихся неизбежными, важное значение приобретает диверсификация собственной экономики.

12 Рассмотрение гуманитарной составляющей в ходе дискуссии продолжил член дирекции, руководитель группы прикладных исследований ИАфр РАН К.А.Алешин, приведший значительное количество примеров гуманитарного сотрудничества России со многими странами Африки. Образование и медицина являются ключевыми направлениями этого сотрудничества. Заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета П.С.Селезнев затронул вопрос онлайн-образования, которое стало особенно актуальным в период пандемии. Тем не менее, полностью заменить очный формат оно, по его мнению, не способно. Рассмотрение гуманитарной составляющей в ходе дискуссии продолжил член дирекции, руководитель группы прикладных исследований ИАфр РАН <strong>К.А.Алешин</strong>, приведший значительное количество примеров гуманитарного сотрудничества России со многими странами Африки. Образование и медицина являются ключевыми направлениями этого сотрудничества. Заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета <strong>П.С.Селезнев</strong> затронул вопрос онлайн-образования, которое стало особенно актуальным в период пандемии. Тем не менее, полностью заменить очный формат оно, по его мнению, не способно.

Рассмотрение гуманитарной составляющей в ходе дискуссии продолжил член дирекции, руководитель группы прикладных исследований ИАфр РАН <strong>К.А.Алешин</strong>, приведший значительное количество примеров гуманитарного сотрудничества России со многими странами Африки. Образование и медицина являются ключевыми направлениями этого сотрудничества. Заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета <strong>П.С.Селезнев</strong> затронул вопрос онлайн-образования, которое стало особенно актуальным в период пандемии. Тем не менее, полностью заменить очный формат оно, по его мнению, не способно.

13 Дискуссия продолжилась в ходе Экспертной сессии, которую модерировали К.А.Алешин и П.С.Селезнев [6]. Дискуссия продолжилась в ходе Экспертной сессии, которую модерировали <strong>К.А.Алешин</strong> и <strong>П.С.Селезнев </strong>[6].

Дискуссия продолжилась в ходе Экспертной сессии, которую модерировали <strong>К.А.Алешин</strong> и <strong>П.С.Селезнев </strong>[6].

14 В первой секции — «Коронавирусная инфекция: общий вызов для России и государств Африканского континента? Влияние COVID-19 на темпы экономического развития России и государств Африканского континента» — выступили профессор НИУ ВШЭ И.Н.Филатова и ст.н.с. ИАфр РАН О.С.Кулькова, которые представили результаты своих исследований о развитии эпидемиологической ситуации в государствах Африки и взаимодействии стран континента и ЕС в преодолении COVID-19. В первой секции — «<em>Коронавирусная</em><em> инфекция: общий вызов для России и государств Африканского континента? Влияние COVID-19 на темпы экономического развития России и государств Африканского континента</em>» — выступили профессор НИУ ВШЭ <strong>И.Н.Филатова</strong> и ст.н.с. ИАфр РАН <strong>О.С.Кулькова</strong>, которые представили результаты своих исследований о развитии эпидемиологической ситуации в государствах Африки и взаимодействии стран континента и ЕС в преодолении COVID-19.

В первой секции — «<em>Коронавирусная</em><em> инфекция: общий вызов для России и государств Африканского континента? Влияние COVID-19 на темпы экономического развития России и государств Африканского континента</em>» — выступили профессор НИУ ВШЭ <strong>И.Н.Филатова</strong> и ст.н.с. ИАфр РАН <strong>О.С.Кулькова</strong>, которые представили результаты своих исследований о развитии эпидемиологической ситуации в государствах Африки и взаимодействии стран континента и ЕС в преодолении COVID-19.

15 Профессор И.Н.Филатова в докладе «Южная Африка в эпоху COVID-19: старые и новые вызовы» отметила, что основной удар пандемии в ЮАР пришелся на Западный Кейп. В первую очередь, негативные экономические последствия СOVID-19 проявились в туристической отрасли. Правительство страны приняло решительные меры по борьбе с пандемией и практически сразу ввело масштабные карантинные меры. Ключевая роль по борьбе с распространением заболевания была возложена на министра кооперативного управления и традиционных дел, бывшего кандидата в президенты ЮАР Нкосазану Дламини-Зуму. К борьбе с COVID-19 подключился Национальный Фонд Солидарности с планом сбора пожертвований в размере 4 млрд южноафриканских рандов ($265 млн). Профессор <strong>И.Н.Филатова</strong> в докладе «Южная Африка в эпоху COVID-19: старые и новые вызовы» отметила, что основной удар пандемии в ЮАР пришелся на Западный Кейп. В первую очередь, негативные экономические последствия СOVID-19 проявились в туристической отрасли. Правительство страны приняло решительные меры по борьбе с пандемией и практически сразу ввело масштабные карантинные меры. Ключевая роль по борьбе с распространением заболевания была возложена на министра кооперативного управления и традиционных дел, бывшего кандидата в президенты ЮАР Нкосазану Дламини-Зуму. К борьбе с COVID-19 подключился Национальный Фонд Солидарности с планом сбора пожертвований в размере 4 млрд южноафриканских рандов ($265 млн).

Профессор <strong>И.Н.Филатова</strong> в докладе «Южная Африка в эпоху COVID-19: старые и новые вызовы» отметила, что основной удар пандемии в ЮАР пришелся на Западный Кейп. В первую очередь, негативные экономические последствия СOVID-19 проявились в туристической отрасли. Правительство страны приняло решительные меры по борьбе с пандемией и практически сразу ввело масштабные карантинные меры. Ключевая роль по борьбе с распространением заболевания была возложена на министра кооперативного управления и традиционных дел, бывшего кандидата в президенты ЮАР Нкосазану Дламини-Зуму. К борьбе с COVID-19 подключился Национальный Фонд Солидарности с планом сбора пожертвований в размере 4 млрд южноафриканских рандов ($265 млн).

16 Однако принятые меры не позволили полностью сдержать распространение вируса. И.И.Филатова отметила, что в ЮАР могут возникнуть серьезные проблемы с восстановлением экономики в постковидный период, в первую очередь из-за того, что внутренние источники финансирования правительственных программ уже исчерпаны. Однако принятые меры не позволили полностью сдержать распространение вируса. <strong>И.И.Филатова</strong> отметила, что в ЮАР могут возникнуть серьезные проблемы с восстановлением экономики в постковидный период, в первую очередь из-за того, что внутренние источники финансирования правительственных программ уже исчерпаны.

Однако принятые меры не позволили полностью сдержать распространение вируса. <strong>И.И.Филатова</strong> отметила, что в ЮАР могут возникнуть серьезные проблемы с восстановлением экономики в постковидный период, в первую очередь из-за того, что внутренние источники финансирования правительственных программ уже исчерпаны.

17 О.С.Кулькова охарактеризовала текущее состояние и планы развития европейско-африканского взаимодействия, в т.ч. с учетом сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуации. Весной 2020 г. была принята стратегия сотрудничества Европейского Союза с Африканским континентом. Пандемия также подтолкнула страны Евросоюза к корректировке своей финансовой помощи развивающимся странам. Одна из ключевых гуманитарных программ ЕС — Team Europe, аккумулирует в своем бюджете €20 млрд, 15% из которых будут направлены для помощи африканским странам. В качестве основных направлений помощи ЕС выделяет здравоохранение в рамках Партнерства по клиническим испытаниям в Европе и развивающихся странах (EDCTP) и по линии глобальной инициативы ЕС по противодействию распространения COVID-19. Кроме того, ЕС, как один из крупнейших кредиторов Африки, поднимает вопрос по снижению международной долговой нагрузки для государств континента до окончания пандемии. По мнению докладчика, итоги данного процесса предугадать сложно, Европейский Союз в сотрудничестве с Африкой может либо закрепиться как глобальный лидер в борьбе с пандемией, либо новая стратегия ЕС на африканском направлении будет несостоятельна, что приведет к новым эмиграционным, политическим и экономическим кризисам в отношениях между ЕС и Африкой. <strong>О.С.Кулькова</strong><strong> </strong>охарактеризовала текущее состояние и планы развития европейско-африканского взаимодействия, в т.ч. с учетом сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуации. Весной 2020 г. была принята стратегия сотрудничества Европейского Союза с Африканским континентом. Пандемия также подтолкнула страны Евросоюза к корректировке своей финансовой помощи развивающимся странам. Одна из ключевых гуманитарных программ ЕС — <em>Team</em><em> </em><em>Europe</em>, аккумулирует в своем бюджете €20 млрд, 15% из которых будут направлены для помощи африканским странам.<strong> </strong>В качестве основных направлений помощи ЕС выделяет здравоохранение в рамках Партнерства по клиническим испытаниям в Европе и развивающихся странах (<em>EDCTP</em>) и по линии глобальной инициативы ЕС по противодействию распространения COVID-19. Кроме того, ЕС, как один из крупнейших кредиторов Африки, поднимает вопрос по снижению международной долговой нагрузки для государств континента до окончания пандемии. По мнению докладчика, итоги данного процесса предугадать сложно, Европейский Союз в сотрудничестве с Африкой может либо закрепиться как глобальный лидер в борьбе с пандемией, либо новая стратегия ЕС на африканском направлении будет несостоятельна, что приведет к новым эмиграционным, политическим и экономическим кризисам в отношениях между ЕС и Африкой.

<strong>О.С.Кулькова</strong><strong> </strong>охарактеризовала текущее состояние и планы развития европейско-африканского взаимодействия, в т.ч. с учетом сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуации. Весной 2020 г. была принята стратегия сотрудничества Европейского Союза с Африканским континентом. Пандемия также подтолкнула страны Евросоюза к корректировке своей финансовой помощи развивающимся странам. Одна из ключевых гуманитарных программ ЕС — <em>Team</em><em> </em><em>Europe</em>, аккумулирует в своем бюджете €20 млрд, 15% из которых будут направлены для помощи африканским странам.<strong> </strong>В качестве основных направлений помощи ЕС выделяет здравоохранение в рамках Партнерства по клиническим испытаниям в Европе и развивающихся странах (<em>EDCTP</em>) и по линии глобальной инициативы ЕС по противодействию распространения COVID-19. Кроме того, ЕС, как один из крупнейших кредиторов Африки, поднимает вопрос по снижению международной долговой нагрузки для государств континента до окончания пандемии. По мнению докладчика, итоги данного процесса предугадать сложно, Европейский Союз в сотрудничестве с Африкой может либо закрепиться как глобальный лидер в борьбе с пандемией, либо новая стратегия ЕС на африканском направлении будет несостоятельна, что приведет к новым эмиграционным, политическим и экономическим кризисам в отношениях между ЕС и Африкой.

18 Спикерами второй секции «Роль России в решении гуманитарных проблем Африки (медицина, образование, стихийные бедствия). Сотрудничество в условиях пандемии COVID-19» стали представители ИАфрРАН — вед.н.с. Т.Л.Дейч, м.н.с. Н.В.Гаврилова, О.В.Константинова и заведующая лабораторией африканистики и востоковедения кафедры всеобщей истории ЯрГУ им. П.Г.Демидова профессор Т.М.Гавристова. Спикерами второй секции «<em>Роль России в решении гуманитарных проблем Африки (медицина, образование, стихийные бедствия). Сотрудничество в условиях пандемии</em> <em>COVID-19</em>» стали представители ИАфрРАН — вед.н.с. <strong>Т.Л.Дейч</strong>, м.н.с. <strong>Н.В.Гаврилова,</strong> <strong>О.В.Константинова</strong> и заведующая лабораторией африканистики и востоковедения кафедры всеобщей истории ЯрГУ им. П.Г.Демидова профессор <strong>Т.М.Гавристова</strong>.

Спикерами второй секции «<em>Роль России в решении гуманитарных проблем Африки (медицина, образование, стихийные бедствия). Сотрудничество в условиях пандемии</em> <em>COVID-19</em>» стали представители ИАфрРАН — вед.н.с. <strong>Т.Л.Дейч</strong>, м.н.с. <strong>Н.В.Гаврилова,</strong> <strong>О.В.Константинова</strong> и заведующая лабораторией африканистики и востоковедения кафедры всеобщей истории ЯрГУ им. П.Г.Демидова профессор <strong>Т.М.Гавристова</strong>.

19 Гуманитарная составляющая традиционно занимает особое место в отношениях Российской Федерации с государствами Африки. В своем докладе Т.Л.Дейч отметила, что наша страна имеет большой исторический опыт в области гуманитарного сотрудничества со странами континента, в т.ч. в области медицины, в частности, в 2018 г. около 1 тыс. отечественных специалистов в области здравоохранения работали на континенте. При поддержке Роспотребнадзора компания РУСАЛ открыла в Гвинее современный многофункциональный медицинский центр (эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней), который активно работал при вспышке лихорадки Эбола и продолжает оказывать поддержку Республике в борьбе с другими вирусами и заболеваниями. Также было отмечено, что, по поручению президента России В.В.Путина, сотрудниками НИЦЭМ им. Н.Ф.Гамалеи были разработаны две первые вакцины для борьбы с лихорадкой Эбола. Гуманитарная составляющая традиционно занимает особое место в отношениях Российской Федерации с государствами Африки. В своем докладе <strong>Т.Л.Дейч</strong> отметила, что наша страна имеет большой исторический опыт в области гуманитарного сотрудничества со странами континента, в т.ч. в области медицины, в частности, в 2018 г. около 1 тыс. отечественных специалистов в области здравоохранения работали на континенте. При поддержке Роспотребнадзора компания РУСАЛ открыла в Гвинее современный многофункциональный медицинский центр (эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней), который активно работал при вспышке лихорадки Эбола и продолжает оказывать поддержку Республике в борьбе с другими вирусами и заболеваниями. Также было отмечено, что, по поручению президента России В.В.Путина, сотрудниками НИЦЭМ им. Н.Ф.Гамалеи были разработаны две первые вакцины для борьбы с лихорадкой Эбола.

Гуманитарная составляющая традиционно занимает особое место в отношениях Российской Федерации с государствами Африки. В своем докладе <strong>Т.Л.Дейч</strong> отметила, что наша страна имеет большой исторический опыт в области гуманитарного сотрудничества со странами континента, в т.ч. в области медицины, в частности, в 2018 г. около 1 тыс. отечественных специалистов в области здравоохранения работали на континенте. При поддержке Роспотребнадзора компания РУСАЛ открыла в Гвинее современный многофункциональный медицинский центр (эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней), который активно работал при вспышке лихорадки Эбола и продолжает оказывать поддержку Республике в борьбе с другими вирусами и заболеваниями. Также было отмечено, что, по поручению президента России В.В.Путина, сотрудниками НИЦЭМ им. Н.Ф.Гамалеи были разработаны две первые вакцины для борьбы с лихорадкой Эбола.

20 Завершая выступление, Т.Л.Дейч отметила, что в условиях современной эпидемии COVID-19, Российской Федерации необходимо учитывать опыт Китая в области медицинского сотрудничества со странами континента. В частности, расширять присутствие российских гуманитарных миссий в Африке и увеличивать поставки лекарств, медоборудования, а главное — необходимых средств эпидемиологической защиты. Завершая выступление, <strong>Т.Л.Дейч</strong> отметила, что в условиях современной эпидемии COVID-19, Российской Федерации необходимо учитывать опыт Китая в области медицинского сотрудничества со странами континента. В частности, расширять присутствие российских гуманитарных миссий в Африке и увеличивать поставки лекарств, медоборудования, а главное — необходимых средств эпидемиологической защиты.

Завершая выступление, <strong>Т.Л.Дейч</strong> отметила, что в условиях современной эпидемии COVID-19, Российской Федерации необходимо учитывать опыт Китая в области медицинского сотрудничества со странами континента. В частности, расширять присутствие российских гуманитарных миссий в Африке и увеличивать поставки лекарств, медоборудования, а главное — необходимых средств эпидемиологической защиты.

21 О.В.Константинова дала характеристику эпидемиологической ситуации в Африке в целом и отдельных странах, в частности, сложившейся в результате распространения пандемии COVID-19. Она отметила, что, несмотря на прогноз числа погибших (190 тыс. чел.), смертность на континенте в сравнении с другими регионами мира невысока. Прежде всего, это обусловлено возрастной структурой местного населения, в которой преобладает молодежь. По ее мнению, Нигерия, Камерун, ЮАР и Алжир формируют группу стран, в которой может быть зафиксировано наибольшее число погибших по окончании пандемии. С учетом этого совместная работа России и Африки по купированию распространения вируса и преодолению возможных негативных последствий пандемии стала в последнее время одним из основных направлений взаимодействия. <strong>О.В.Константинова</strong> дала характеристику эпидемиологической ситуации в Африке в целом и отдельных странах, в частности, сложившейся в результате распространения пандемии COVID-19. Она отметила, что, несмотря на прогноз числа погибших (190 тыс. чел.), смертность на континенте в сравнении с другими регионами мира невысока. Прежде всего, это обусловлено возрастной структурой местного населения, в которой преобладает молодежь. По ее мнению, Нигерия, Камерун, ЮАР и Алжир формируют группу стран, в которой может быть зафиксировано наибольшее число погибших по окончании пандемии. С учетом этого совместная работа России и Африки по купированию распространения вируса и преодолению возможных негативных последствий пандемии стала в последнее время одним из основных направлений взаимодействия.

<strong>О.В.Константинова</strong> дала характеристику эпидемиологической ситуации в Африке в целом и отдельных странах, в частности, сложившейся в результате распространения пандемии COVID-19. Она отметила, что, несмотря на прогноз числа погибших (190 тыс. чел.), смертность на континенте в сравнении с другими регионами мира невысока. Прежде всего, это обусловлено возрастной структурой местного населения, в которой преобладает молодежь. По ее мнению, Нигерия, Камерун, ЮАР и Алжир формируют группу стран, в которой может быть зафиксировано наибольшее число погибших по окончании пандемии. С учетом этого совместная работа России и Африки по купированию распространения вируса и преодолению возможных негативных последствий пандемии стала в последнее время одним из основных направлений взаимодействия.

22 Особое внимание было уделено вопросам развития образования в России и государствах Африки. Серьезные трансформации в этой сфере проявились в связи с пандемией. Т.М.Гавристова акцентировала внимание участников встречи на следующих тенденциях: во-первых, дистанционное образование играет все большую роль. Во-вторых, на основных онлайн-площадках имеется недостаток как бесплатных, так и платных образовательных материалов по африканистике. Кроме того, наблюдается уменьшение числа авторских курсов в пользу универсальных программ. Вместе с тем, одной из немногих платформ, предлагающих программы изучения языков, литературы, политики, урбанистики Африки, является Coursera. В-третьих, сохранится интерес к уникальным онлайн-курсам со стороны обучающихся. По мнению Т.М.Гавристовой, подготовка, внедрение и тиражирование российских программ способствовали бы укреплению университетских связей между Россией и государствами Африканского континента. Особое внимание было уделено вопросам развития образования в России и государствах Африки. Серьезные трансформации в этой сфере проявились в связи с пандемией. <strong>Т.М.Гавристова</strong> акцентировала внимание участников встречи на следующих тенденциях: во-первых, дистанционное образование играет все большую роль. Во-вторых, на основных онлайн-площадках имеется недостаток как бесплатных, так и платных образовательных материалов по африканистике. Кроме того, наблюдается уменьшение числа авторских курсов в пользу универсальных программ. Вместе с тем, одной из немногих платформ, предлагающих программы изучения языков, литературы, политики, урбанистики Африки, является <em>Coursera</em>. В-третьих, сохранится интерес к уникальным онлайн-курсам со стороны обучающихся. По мнению <strong>Т.М.Гавристовой</strong>, подготовка, внедрение и тиражирование российских программ способствовали бы укреплению университетских связей между Россией и государствами Африканского континента.

Особое внимание было уделено вопросам развития образования в России и государствах Африки. Серьезные трансформации в этой сфере проявились в связи с пандемией. <strong>Т.М.Гавристова</strong> акцентировала внимание участников встречи на следующих тенденциях: во-первых, дистанционное образование играет все большую роль. Во-вторых, на основных онлайн-площадках имеется недостаток как бесплатных, так и платных образовательных материалов по африканистике. Кроме того, наблюдается уменьшение числа авторских курсов в пользу универсальных программ. Вместе с тем, одной из немногих платформ, предлагающих программы изучения языков, литературы, политики, урбанистики Африки, является <em>Coursera</em>. В-третьих, сохранится интерес к уникальным онлайн-курсам со стороны обучающихся. По мнению <strong>Т.М.Гавристовой</strong>, подготовка, внедрение и тиражирование российских программ способствовали бы укреплению университетских связей между Россией и государствами Африканского континента.

23 Следующий докладчик Н.В.Гаврилова подняла острую проблему продовольственной безопасности в странах Африки. Было отмечено, что образовательные услуги — ключ к обеспечению продовольственной безопасности государств континента. Докладчик констатировал, что в современной Африке проживает значительное число молодых людей, нацеленных на получение знаний на уровне среднего и высшего образования, а Российская Федерация имеет значительный академический потенциал и может предложить африканским партнерам подготовку специалистов в области сельского хозяйства. Прежде всего, по мнению Н.В.Гавриловой, необходимо стимулировать интерес к этой отрасли экономики и проводить работу по популяризации аграрного образования среди африканского населения. Для этого, в частности, целесообразно обеспечить подготовку детей в аграрных школах, а далее — в университетах соответствующего профиля. Конкурентными преимуществами данного подхода является высокое качество образования и низкая стоимость обучения. Кроме того, у российских университетов уже имеется большой опыт подготовки студентов из стран Африки. Следующий докладчик<strong> Н.В.Гаврилова</strong> подняла острую проблему продовольственной безопасности в странах Африки. Было отмечено, что образовательные услуги — ключ к обеспечению продовольственной безопасности государств континента. Докладчик констатировал, что в современной Африке проживает значительное число молодых людей, нацеленных на получение знаний на уровне среднего и высшего образования, а Российская Федерация имеет значительный академический потенциал и может предложить африканским партнерам подготовку специалистов в области сельского хозяйства. Прежде всего, по мнению <strong>Н.В.Гавриловой</strong>, необходимо стимулировать интерес к этой отрасли экономики и проводить работу по популяризации аграрного образования среди африканского населения. Для этого, в частности, целесообразно обеспечить подготовку детей в аграрных школах, а далее — в университетах соответствующего профиля. Конкурентными преимуществами данного подхода является высокое качество образования и низкая стоимость обучения. Кроме того, у российских университетов уже имеется большой опыт подготовки студентов из стран Африки.

Следующий докладчик<strong> Н.В.Гаврилова</strong> подняла острую проблему продовольственной безопасности в странах Африки. Было отмечено, что образовательные услуги — ключ к обеспечению продовольственной безопасности государств континента. Докладчик констатировал, что в современной Африке проживает значительное число молодых людей, нацеленных на получение знаний на уровне среднего и высшего образования, а Российская Федерация имеет значительный академический потенциал и может предложить африканским партнерам подготовку специалистов в области сельского хозяйства. Прежде всего, по мнению <strong>Н.В.Гавриловой</strong>, необходимо стимулировать интерес к этой отрасли экономики и проводить работу по популяризации аграрного образования среди африканского населения. Для этого, в частности, целесообразно обеспечить подготовку детей в аграрных школах, а далее — в университетах соответствующего профиля. Конкурентными преимуществами данного подхода является высокое качество образования и низкая стоимость обучения. Кроме того, у российских университетов уже имеется большой опыт подготовки студентов из стран Африки.

24 В заключительной, третьей секции «Мир после пандемии: российско-африканское сотрудничество и новый баланс сил в международных отношениях» с докладами выступили сотрудники ИАфр РАН, в частности гл.н.с., профессор В.Г.Шубин, вед.н.с., заведующий Центром социологических и политологических исследований С.В.Костелянец, ст.н.с., заведующий Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки, доцент С.Н.Волков, заместители председателя Совета молодых ученых А.К.Баринов и Г.К.Сугаков, а также профессор СПбГУ К.А.Панцерев, сотрудники Финансового университета: заместитель директора Научно-исследовательского центра денежно-кредитных отношений А.Ю.Михайлов, ст. преподаватель И.В.Юшков, директор коммуникационного агентства AFRO-WAVE М.А.Гамандий-Егоров (Марокко). В заключительной, третьей секции «<em>Мир после пандемии: российско-африканское сотрудничество и новый баланс сил в международных отношениях</em>» с докладами выступили сотрудники ИАфр РАН, в частности гл.н.с., профессор <strong>В.Г.Шубин</strong>, вед.н.с., заведующий Центром социологических и политологических исследований <strong>С.В.Костелянец</strong>, ст.н.с., заведующий Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки, доцент <strong>С.Н.Волков</strong>, заместители председателя Совета молодых ученых <strong>А.К.Баринов</strong> и <strong>Г.К.Сугаков</strong>, а также профессор СПбГУ <strong>К.А.Панцерев</strong>, сотрудники Финансового университета: заместитель директора Научно-исследовательского центра денежно-кредитных отношений <strong>А.Ю.Михайлов</strong>, ст. преподаватель <strong>И.В.Юшков</strong>, директор коммуникационного агентства <em>AFRO-WAVE</em> <strong>М.А.Гамандий-Егоров</strong> (Марокко).

В заключительной, третьей секции «<em>Мир после пандемии: российско-африканское сотрудничество и новый баланс сил в международных отношениях</em>» с докладами выступили сотрудники ИАфр РАН, в частности гл.н.с., профессор <strong>В.Г.Шубин</strong>, вед.н.с., заведующий Центром социологических и политологических исследований <strong>С.В.Костелянец</strong>, ст.н.с., заведующий Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки, доцент <strong>С.Н.Волков</strong>, заместители председателя Совета молодых ученых <strong>А.К.Баринов</strong> и <strong>Г.К.Сугаков</strong>, а также профессор СПбГУ <strong>К.А.Панцерев</strong>, сотрудники Финансового университета: заместитель директора Научно-исследовательского центра денежно-кредитных отношений <strong>А.Ю.Михайлов</strong>, ст. преподаватель <strong>И.В.Юшков</strong>, директор коммуникационного агентства <em>AFRO-WAVE</em> <strong>М.А.Гамандий-Егоров</strong> (Марокко).

25 М.А.Гамандий-Егоров отметил, что если раньше в информационном поле доминировали страны, имеющие существенный опыт работы в Африке и осуществлявшие вещание на английском и французском языках, то сегодня интерес со стороны местных жителей к этим традиционным источникам информации снижается. Это, по мнению докладчика, в частности, обусловлено зачастую необоснованно критическими оценками происходящих в государствах Африки событий, которые предлагают западные журналисты. Так, на фоне ухудшения эпидемиологической ситуации в мире отдельные французские СМИ негативно оценили борьбу властей Марокко с распространением новой коронавирусной инфекции. Между тем, сегодня ситуация в Марокко лучше, чем во Франции: в частности, власти этой североафриканской страны ведут достаточно успешную работу по снижению прироста вновь заболевших и числа погибших. <strong>М.А.Гамандий-Егоров</strong><strong> </strong>отметил, что если раньше в информационном поле доминировали страны, имеющие существенный опыт работы в Африке и осуществлявшие вещание на английском и французском языках, то сегодня интерес со стороны местных жителей к этим традиционным источникам информации снижается. Это, по мнению докладчика, в частности, обусловлено зачастую необоснованно критическими оценками происходящих в государствах Африки событий, которые предлагают западные журналисты. Так, на фоне ухудшения эпидемиологической ситуации в мире отдельные французские СМИ негативно оценили борьбу властей Марокко с распространением новой коронавирусной инфекции. Между тем, сегодня ситуация в Марокко лучше, чем во Франции: в частности, власти этой североафриканской страны ведут достаточно успешную работу по снижению прироста вновь заболевших и числа погибших.

<strong>М.А.Гамандий-Егоров</strong><strong> </strong>отметил, что если раньше в информационном поле доминировали страны, имеющие существенный опыт работы в Африке и осуществлявшие вещание на английском и французском языках, то сегодня интерес со стороны местных жителей к этим традиционным источникам информации снижается. Это, по мнению докладчика, в частности, обусловлено зачастую необоснованно критическими оценками происходящих в государствах Африки событий, которые предлагают западные журналисты. Так, на фоне ухудшения эпидемиологической ситуации в мире отдельные французские СМИ негативно оценили борьбу властей Марокко с распространением новой коронавирусной инфекции. Между тем, сегодня ситуация в Марокко лучше, чем во Франции: в частности, власти этой североафриканской страны ведут достаточно успешную работу по снижению прироста вновь заболевших и числа погибших.

26 Профессор В.Г.Шубин продолжил тему влияния деятельности СМИ на российско-африканские отношения. Приведя практические примеры из своего опыта, докладчик отметил некорректную интерпретацию некоторыми источниками информации происходящих в Африке событий, низкий уровень знаний сторон друг о друге, искаженное восприятие партнера. Докладчик убежден: развитию экономических связей России и государств континента может способствовать благоприятный информационный фон. Для этого, в частности, было предложено: отслеживать публикации, выпускаемые государственными СМИ, в т.ч. с привлечением академических кругов, в целях недопущения искажения истории российско-африканских отношений и реальной картины происходящих в государствах континента событий; африканистам — стремиться к более масштабному присутствию в информационном пространстве. Профессор <strong>В.Г.Шубин</strong> продолжил тему влияния деятельности СМИ на российско-африканские отношения. Приведя практические примеры из своего опыта, докладчик отметил некорректную интерпретацию некоторыми источниками информации происходящих в Африке событий, низкий уровень знаний сторон друг о друге, искаженное восприятие партнера. Докладчик убежден: развитию экономических связей России и государств континента может способствовать благоприятный информационный фон. Для этого, в частности, было предложено: отслеживать публикации, выпускаемые государственными СМИ, в т.ч. с привлечением академических кругов, в целях недопущения искажения истории российско-африканских отношений и реальной картины происходящих в государствах континента событий; африканистам — стремиться к более масштабному присутствию в информационном пространстве.

Профессор <strong>В.Г.Шубин</strong> продолжил тему влияния деятельности СМИ на российско-африканские отношения. Приведя практические примеры из своего опыта, докладчик отметил некорректную интерпретацию некоторыми источниками информации происходящих в Африке событий, низкий уровень знаний сторон друг о друге, искаженное восприятие партнера. Докладчик убежден: развитию экономических связей России и государств континента может способствовать благоприятный информационный фон. Для этого, в частности, было предложено: отслеживать публикации, выпускаемые государственными СМИ, в т.ч. с привлечением академических кругов, в целях недопущения искажения истории российско-африканских отношений и реальной картины происходящих в государствах континента событий; африканистам — стремиться к более масштабному присутствию в информационном пространстве.

27 Тема влияния пандемии COVID-19 на конфликты в Африке была поднята Г.К.Сугаковым. Он отметил, что нынешняя эпидемия не способствовала остановке крупных военных конфликтов в Африке, в частности, в Ливии. В некоторых странах возросла социальная напряженность, которая была вызвана эпидемиологическими ограничительными мерами и последующими негативными последствиями в экономике. Тем не менее, в последние десятилетия уровень насилия на континенте планомерно сокращается, и Африка все дальше дистанцируется от образа региона постоянных, непрерывных конфликтов. Тема влияния пандемии COVID-19 на конфликты в Африке была поднята <strong>Г.К.Сугаковым</strong>. Он отметил, что нынешняя эпидемия не способствовала остановке крупных военных конфликтов в Африке, в частности, в Ливии. В некоторых странах возросла социальная напряженность, которая была вызвана эпидемиологическими ограничительными мерами и последующими негативными последствиями в экономике. Тем не менее, в последние десятилетия уровень насилия на континенте планомерно сокращается, и Африка все дальше дистанцируется от образа региона постоянных, непрерывных конфликтов.

Тема влияния пандемии COVID-19 на конфликты в Африке была поднята <strong>Г.К.Сугаковым</strong>. Он отметил, что нынешняя эпидемия не способствовала остановке крупных военных конфликтов в Африке, в частности, в Ливии. В некоторых странах возросла социальная напряженность, которая была вызвана эпидемиологическими ограничительными мерами и последующими негативными последствиями в экономике. Тем не менее, в последние десятилетия уровень насилия на континенте планомерно сокращается, и Африка все дальше дистанцируется от образа региона постоянных, непрерывных конфликтов.

28 Российско-африканское сотрудничество в области безопасности стало еще одной значимой темой, поднятой в рамках экспертной сессии. С.В.Костелянец указал на то, что Россия может усилить свои позиции в Африке по ряду направлений. В частности, речь идет о том, что наша страна может выступать в качестве надежного партнера и поставщика «безопасности» в широком смысле этого слова, учитывая имеющийся значительный опыт сотрудничества со странами континента в данной сфере, а также то, что Россия выступает надежным посредником при решении конфликтов в разных точках мира (в т.ч. и в Африке), ведет активную борьбу с терроризмом и радикализмом, имеет развитую военную инфраструктуру в непосредственной близости от Африки (в Сирии). Кроме того, отметил С.В.Костелянец, Российской Федерации следует и дальше активно развивать взаимодействие в области продовольственной, био-, кибербезопасности. Российско-африканское сотрудничество в области безопасности стало еще одной значимой темой, поднятой в рамках экспертной сессии. <strong>С.В.Костелянец</strong> указал на то, что Россия может усилить свои позиции в Африке по ряду направлений. В частности, речь идет о том, что наша страна может выступать в качестве надежного партнера и поставщика «безопасности» в широком смысле этого слова, учитывая имеющийся значительный опыт сотрудничества со странами континента в данной сфере, а также то, что Россия выступает надежным посредником при решении конфликтов в разных точках мира (в т.ч. и в Африке), ведет активную борьбу с терроризмом и радикализмом, имеет развитую военную инфраструктуру в непосредственной близости от Африки (в Сирии). Кроме того, отметил <strong>С.В.Костелянец</strong>, Российской Федерации следует и дальше активно развивать взаимодействие в области продовольственной, био-, кибербезопасности.

Российско-африканское сотрудничество в области безопасности стало еще одной значимой темой, поднятой в рамках экспертной сессии. <strong>С.В.Костелянец</strong> указал на то, что Россия может усилить свои позиции в Африке по ряду направлений. В частности, речь идет о том, что наша страна может выступать в качестве надежного партнера и поставщика «безопасности» в широком смысле этого слова, учитывая имеющийся значительный опыт сотрудничества со странами континента в данной сфере, а также то, что Россия выступает надежным посредником при решении конфликтов в разных точках мира (в т.ч. и в Африке), ведет активную борьбу с терроризмом и радикализмом, имеет развитую военную инфраструктуру в непосредственной близости от Африки (в Сирии). Кроме того, отметил <strong>С.В.Костелянец</strong>, Российской Федерации следует и дальше активно развивать взаимодействие в области продовольственной, био-, кибербезопасности.

29 Вопросы взаимодействия в сфере обеспечения кибербезопасности были озвучены и в докладе профессора СПбГУ К.А.Панцерева. Он констатировал, что за последние десятилетия континент достиг значительных успехов в развитии информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Однако правительства стран Африки южнее Сахары в своей информационной политике уделяют мало внимания вопросам обеспечения кибербезопасности. Одним из исключений является ЮАР. На территории Южно-Африканской Республики на этом направлении уже активно работают американские компании, такие как Microsoft, IBM и Amazon, свое место на этом рынке занимает и Российская Федерация. Так, в 2017 г. Москва и Претория подписали рамочное соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности. Начиная с 2009 г., на рынке ЮАР ведут свою деятельность отечественные компании Digital Security и «Лаборатория Касперского». Последняя ставит себе цель стать доверенным партнером в области обеспечения кибербезопасности для многих стран региона. О начале своей работы в ЮАР заявили также отечественные разработчики средств информационной безопасности Falcongaze, SearchInform. Интерес к выходу на перспективные африканские рынки проявляет и российская компания ООО «Новые Облачные Технологии». По мнению К.А.Панцерева, Российская Федерация имеет возможность стать ключевым поставщиком ИКТ-услуг странам континента, и многие африканские компании и правительственные структуры заинтересованы в таком сотрудничестве. Развитию подобной кооперации должна содействовать локализация технологий и максимальная адаптация российских программных продуктов к африканским реалиями и потребностям населения континента. Вопросы взаимодействия в сфере обеспечения кибербезопасности были озвучены и в докладе профессора СПбГУ <strong>К.А.Панцерева</strong>. Он<strong> </strong>констатировал, что за последние десятилетия континент достиг значительных успехов в развитии информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Однако правительства стран Африки южнее Сахары в своей информационной политике уделяют мало внимания вопросам обеспечения кибербезопасности. Одним из исключений является ЮАР. На территории Южно-Африканской Республики на этом направлении уже активно работают американские компании, такие как <em>Microsoft</em>, <em>IBM</em> и <em>Amazon</em>, свое место на этом рынке занимает и Российская Федерация. Так, в 2017 г. Москва и Претория подписали рамочное соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности. Начиная с 2009 г., на рынке ЮАР ведут свою деятельность отечественные компании <em>Digital</em><em> </em><em>Security</em> и «Лаборатория Касперского». Последняя ставит себе цель стать доверенным партнером в области обеспечения кибербезопасности для многих стран региона. О начале своей работы в ЮАР заявили также отечественные разработчики средств информационной безопасности <em>Falcongaze</em>, <em>SearchInform</em>. Интерес к выходу на перспективные африканские рынки проявляет и российская компания ООО «Новые Облачные Технологии». По мнению <strong>К.А.Панцерева</strong>, Российская Федерация имеет возможность стать ключевым поставщиком ИКТ-услуг странам континента, и многие африканские компании и правительственные структуры заинтересованы в таком сотрудничестве. Развитию подобной кооперации должна содействовать локализация технологий и максимальная адаптация российских программных продуктов к африканским реалиями и потребностям населения континента.

Вопросы взаимодействия в сфере обеспечения кибербезопасности были озвучены и в докладе профессора СПбГУ <strong>К.А.Панцерева</strong>. Он<strong> </strong>констатировал, что за последние десятилетия континент достиг значительных успехов в развитии информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Однако правительства стран Африки южнее Сахары в своей информационной политике уделяют мало внимания вопросам обеспечения кибербезопасности. Одним из исключений является ЮАР. На территории Южно-Африканской Республики на этом направлении уже активно работают американские компании, такие как <em>Microsoft</em>, <em>IBM</em> и <em>Amazon</em>, свое место на этом рынке занимает и Российская Федерация. Так, в 2017 г. Москва и Претория подписали рамочное соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности. Начиная с 2009 г., на рынке ЮАР ведут свою деятельность отечественные компании <em>Digital</em><em> </em><em>Security</em> и «Лаборатория Касперского». Последняя ставит себе цель стать доверенным партнером в области обеспечения кибербезопасности для многих стран региона. О начале своей работы в ЮАР заявили также отечественные разработчики средств информационной безопасности <em>Falcongaze</em>, <em>SearchInform</em>. Интерес к выходу на перспективные африканские рынки проявляет и российская компания ООО «Новые Облачные Технологии». По мнению <strong>К.А.Панцерева</strong>, Российская Федерация имеет возможность стать ключевым поставщиком ИКТ-услуг странам континента, и многие африканские компании и правительственные структуры заинтересованы в таком сотрудничестве. Развитию подобной кооперации должна содействовать локализация технологий и максимальная адаптация российских программных продуктов к африканским реалиями и потребностям населения континента.

30 Тема российско-африканского экономического сотрудничества была отражена в докладе С.Н.Волкова. В ходе выступления было отмечено, что Египет является ведущим торговым партнером Российской Федерации среди стран континента, поскольку на него приходится более 40% отечественного экспорта в Африку. В качестве ключевых проектов сотрудничества было выделено создание Российской промышленной зоны в районе Порт-Саид, строительство атомной электростанции в провинции Мерса-Матрух и контракт на поставку российско-венгерским консорциумом «Трансмашхолдинг Венгрия Кфт.» 1,3 тыс. пассажирских вагонов для нужд Египетских национальных железных дорог. Тема российско-африканского экономического сотрудничества была отражена в докладе <strong>С.Н.Волкова</strong>. В ходе выступления было отмечено, что Египет является ведущим торговым партнером Российской Федерации среди стран континента, поскольку на него приходится более 40% отечественного экспорта в Африку. В качестве ключевых проектов сотрудничества было выделено создание Российской промышленной зоны в районе Порт-Саид, строительство атомной электростанции в провинции Мерса-Матрух и контракт на поставку российско-венгерским консорциумом «Трансмашхолдинг Венгрия Кфт.» 1,3 тыс. пассажирских вагонов для нужд Египетских национальных железных дорог.

Тема российско-африканского экономического сотрудничества была отражена в докладе <strong>С.Н.Волкова</strong>. В ходе выступления было отмечено, что Египет является ведущим торговым партнером Российской Федерации среди стран континента, поскольку на него приходится более 40% отечественного экспорта в Африку. В качестве ключевых проектов сотрудничества было выделено создание Российской промышленной зоны в районе Порт-Саид, строительство атомной электростанции в провинции Мерса-Матрух и контракт на поставку российско-венгерским консорциумом «Трансмашхолдинг Венгрия Кфт.» 1,3 тыс. пассажирских вагонов для нужд Египетских национальных железных дорог.

31 Экономическая повестка конференции имела свое продолжение в докладе «Нефтегазовые проекты в Африке», который был представлен И.В.Юшковым. В Африке находятся значительные запасы углеводородов: 7,2% нефти, 7,3% газа, 1,2% угля (от общемирового показателя). Также докладчик отметил, что в ключевых африканских странах — экспортерах нефти и газа — динамика производства данных природных ресурсов крайне неустойчива, что затрудняет привлечение инвестиций в этот сектор экономики. И.В.Юшков подчеркнул, что наиболее выгодное положение на рынке природного газа займут те африканские страны, которые для транспортировки ресурсов используют СПГ-терминалы, а не трубопроводы. Это должно позволить экспортерам диверсифицировать свои поставки в условиях кризиса, спада потребления и колебаний цен на энергоресурсы. Экономическая повестка конференции имела свое продолжение в докладе «Нефтегазовые проекты в Африке», который был представлен <strong>И.В.Юшковым</strong>. В Африке находятся значительные запасы углеводородов: 7,2% нефти, 7,3% газа, 1,2% угля (от общемирового показателя). Также докладчик отметил, что в ключевых африканских странах — экспортерах нефти и газа — динамика производства данных природных ресурсов крайне неустойчива, что затрудняет привлечение инвестиций в этот сектор экономики. <strong>И.В.Юшков</strong> подчеркнул, что наиболее выгодное положение на рынке природного газа займут те африканские страны, которые для транспортировки ресурсов используют СПГ-терминалы, а не трубопроводы. Это должно позволить экспортерам диверсифицировать свои поставки в условиях кризиса, спада потребления и колебаний цен на энергоресурсы.

Экономическая повестка конференции имела свое продолжение в докладе «Нефтегазовые проекты в Африке», который был представлен <strong>И.В.Юшковым</strong>. В Африке находятся значительные запасы углеводородов: 7,2% нефти, 7,3% газа, 1,2% угля (от общемирового показателя). Также докладчик отметил, что в ключевых африканских странах — экспортерах нефти и газа — динамика производства данных природных ресурсов крайне неустойчива, что затрудняет привлечение инвестиций в этот сектор экономики. <strong>И.В.Юшков</strong> подчеркнул, что наиболее выгодное положение на рынке природного газа займут те африканские страны, которые для транспортировки ресурсов используют СПГ-терминалы, а не трубопроводы. Это должно позволить экспортерам диверсифицировать свои поставки в условиях кризиса, спада потребления и колебаний цен на энергоресурсы.

32 Тема развития африканского транспорта была поднята А.К.Бариновым в докладе «Системные проблемы развития транспортной инфраструктуры на Африканском континенте». Было отмечено, что в наши дни для преодоления инфраструктурных проблем региона Африканский Союз реализует масштабную программу инфраструктурного развития континента (Programme for Infrastructure Development in Africa). В отчетах Афросоюзап указано, что для доведения качества африканской инфраструктуры до международных стандартов в 2017-2040 гг. потребуются инвестиции в размере от $4 до $6 трлн, и примерно 30% этих средств должны быть направлены именно на развитие транспортного сектора. А.К.Баринов подчеркнул, что в условиях нынешней пандемии как во всем мире, так и в Африке транспортные товаро- и пассажиропотоки сокращаются, границы во многих странах закрыты, эпидемиологические требования к транспорту усложняются. В такой обстановке рентабельность существующих и будущих транспортных проектов становится неопределенной, а привлечение столь значительных средств, о которых говорилось ранее, становится еще более сложной задачей. Тема развития африканского транспорта была поднята <strong>А.К.Бариновым</strong> в докладе «Системные проблемы развития транспортной инфраструктуры на Африканском континенте». Было отмечено, что в наши дни для преодоления инфраструктурных проблем региона Африканский Союз реализует масштабную программу инфраструктурного развития континента (<em>Programme</em><em> </em><em>for</em><em> </em><em>Infrastructure</em><em> </em><em>Development</em><em> </em><em>in</em><em> </em><em>Africa</em>). В отчетах Афросоюзап указано, что для доведения качества африканской инфраструктуры до международных стандартов в 2017-2040 гг. потребуются инвестиции в размере от $4 до $6 трлн, и примерно 30% этих средств должны быть направлены именно на развитие транспортного сектора. <strong>А.К.Баринов</strong> подчеркнул, что в условиях нынешней пандемии как во всем мире, так и в Африке транспортные товаро- и пассажиропотоки сокращаются, границы во многих странах закрыты, эпидемиологические требования к транспорту усложняются. В такой обстановке рентабельность существующих и будущих транспортных проектов становится неопределенной, а привлечение столь значительных средств, о которых говорилось ранее, становится еще более сложной задачей.

Тема развития африканского транспорта была поднята <strong>А.К.Бариновым</strong> в докладе «Системные проблемы развития транспортной инфраструктуры на Африканском континенте». Было отмечено, что в наши дни для преодоления инфраструктурных проблем региона Африканский Союз реализует масштабную программу инфраструктурного развития континента (<em>Programme</em><em> </em><em>for</em><em> </em><em>Infrastructure</em><em> </em><em>Development</em><em> </em><em>in</em><em> </em><em>Africa</em>). В отчетах Афросоюзап указано, что для доведения качества африканской инфраструктуры до международных стандартов в 2017-2040 гг. потребуются инвестиции в размере от $4 до $6 трлн, и примерно 30% этих средств должны быть направлены именно на развитие транспортного сектора. <strong>А.К.Баринов</strong> подчеркнул, что в условиях нынешней пандемии как во всем мире, так и в Африке транспортные товаро- и пассажиропотоки сокращаются, границы во многих странах закрыты, эпидемиологические требования к транспорту усложняются. В такой обстановке рентабельность существующих и будущих транспортных проектов становится неопределенной, а привлечение столь значительных средств, о которых говорилось ранее, становится еще более сложной задачей.

33 Повестка геостратегической борьбы между США и КНР на Африканском континенте была раскрыта А.Ю.Михайловым в докладе «Сценарии развития Африки на фоне торговой войны США и Китая». Торговая война между КНР и США негативно повлияла на капитализацию и китайских, и американских компаний, которые работают на территории Африки, но в большей степени это затронуло предприятия Соединенных Штатов Америки. Было отмечено, что многие страны континента на протяжении долгого времени являлись крупными заемщиками, в первую очередь, китайской валюты, и Африка может иметь определенный положительный экономический эффект от девальвации юаня, которая произошла в ходе торговой войны. Повестка геостратегической борьбы между США и КНР на Африканском континенте была раскрыта <strong>А.Ю.Михайловым</strong> в докладе «Сценарии развития Африки на фоне торговой войны США и Китая». Торговая война между КНР и США негативно повлияла на капитализацию и китайских, и американских компаний, которые работают на территории Африки, но в большей степени это затронуло предприятия Соединенных Штатов Америки. Было отмечено, что многие страны континента на протяжении долгого времени являлись крупными заемщиками, в первую очередь, китайской валюты, и Африка может иметь определенный положительный экономический эффект от девальвации юаня, которая произошла в ходе торговой войны.

Повестка геостратегической борьбы между США и КНР на Африканском континенте была раскрыта <strong>А.Ю.Михайловым</strong> в докладе «Сценарии развития Африки на фоне торговой войны США и Китая». Торговая война между КНР и США негативно повлияла на капитализацию и китайских, и американских компаний, которые работают на территории Африки, но в большей степени это затронуло предприятия Соединенных Штатов Америки. Было отмечено, что многие страны континента на протяжении долгого времени являлись крупными заемщиками, в первую очередь, китайской валюты, и Африка может иметь определенный положительный экономический эффект от девальвации юаня, которая произошла в ходе торговой войны.

34 Подводя итоги конференции, директор Института Африки РАН И.О.Абрамова подчеркнула, что Россия и Африка должны развивать новые и укреплять существующие области сотрудничества, в т.ч. и в условиях пандемии. Этому процессу будет способствовать практическая имплементация договоренностей, которые были достигнуты в рамках саммита «Россия-Африка» в Сочи в 2019 г. Подводя итоги конференции, директор Института Африки РАН <strong>И.О.Абрамова</strong> подчеркнула, что Россия и Африка должны развивать новые и укреплять существующие области сотрудничества, в т.ч. и в условиях пандемии. Этому процессу будет способствовать практическая имплементация договоренностей, которые были достигнуты в рамках саммита «Россия-Африка» в Сочи в 2019 г.

Подводя итоги конференции, директор Института Африки РАН <strong>И.О.Абрамова</strong> подчеркнула, что Россия и Африка должны развивать новые и укреплять существующие области сотрудничества, в т.ч. и в условиях пандемии. Этому процессу будет способствовать практическая имплементация договоренностей, которые были достигнуты в рамках саммита «Россия-Африка» в Сочи в 2019 г.

Что нужно Африке? — Россия в глобальной политике

Аннотация

Быстрый экономический рост, продемонстрированный странами Африки в последнее время, позволил говорить о «подъеме» и отойти от прежней риторики «безнадежного континента». В связи с этим у глобальных акторов появились возможности и желание влиять на развитие африканских рынков, продвигать свои бренды, участвовать в формировании целых отраслей, потребительских предпочтений и устанавливать долгосрочные деловые отношения . Тем не менее, быстрый рост отнюдь не означает успешную реализацию политических реформ и улучшение структуры управления. Африканские экономики по-прежнему сильно зависят от торговли энергоресурсами, а в мировой экономической и финансовой системе, Африка остается слабым партнером. Кроме того в настоящее время только 4 % африканцев имеют доход, превышающий $ 10 в день. Таким образом, ключевым остается вопрос , каким образом африканские лидеры могут использовать открывающиеся перед ними возможности на благо рядового гражданина. До сих пор единственным «решением» являлась «диверсификация зависимости» от других стран, которую вряд ли можно назвать перспективным проектом развития континента. Сегодня по своей структуре экономический рост Африки нельзя назвать ни инклюзивным, ни устойчивым. То, что нужно Африке – это отказ от теории сравнительного преимущества и разработка модели развития, основанной на развитии производства несырьевых товаров.

До недавнего времени многие считали Африку «безнадежным континентом» ( The Economist, 13 мая 2000 г.), территорией, которая якобы «находится в отрыве от международной системы на краю ойкумены» (Bayart, 2000: 217). В центре внимания исследований об Африке находится вопрос о том, почему этот континент находится в состоянии «перманентного кризиса», а его жители живут в условиях конфликта, бедности, страдают от болезней и преступности. Продолжая эту логическую цепочку, можно было бы прийти к выводу, что в Африке имеют место только гуманитарные катастрофы, а каких-либо существенных политических процессов не происходит.

Однако под влиянием процесса глобализации многие исторически сложившиеся мнения приходится пересматривать. Несмотря на то, что с 1990-х гг. мировая общественность постоянно выступает за коренное изменение системы глобального управления, краеугольным камнем которой является Организация Объединенных Наций, созданный на основе результатов Второй мировой войны миропорядок остается незыблемым. Это во многом объясняется позицией ведущих держав, в особенности западных стран, которые, в случае изменения расклада сил в международных организациях, утратили бы то влияние, которое получили по результатам Второй мировой войны. Наиболее активно за такие перемены выступают некоторые развивающиеся страны. В современном мире становится все сложнее игнорировать их требования. Таким образом, необходимость реформирования системы глобального управления ощущается все более остро.

По мере роста политического и экономического влияния на международной арене таких стран как Россия и Китай, а также таких быстроразвивающихся стран как Бразилия и Индия, наблюдается снижение эффективности задействованных в глобальном управлении международных организаций, в которых Запад играет несоразмерно более важную роль, чем другие не менее могущественные страны. Одним из последствий этих изменений стала активизация деятельности этих новых мировых держав в Африке.

Благодаря высоким темпам экономического роста, отношение к Африке в последнее время кардинально изменилось. Теперь ее считают «восходящей звездой» (The Economist, 3 декабря 2011 г.). Став чем-то вроде «духа времени» в определенных кругах, это мнение нашло свое отражение в журнале Time, который 3 декабря 2012 вышел под заголовком «Подъем Африки». Некоторые обозреватели теперь утверждают, что «час Африки настал» (Severino and Ray, 2001), а также что теперь «очередь за Африкой» (Miguel, 2009). «Африка переживает стадию подъема» (Rotberg, 2013), а «экономическое развитие положило конец эпохе мрака» (Clarke, 2012), благодаря чему Африка теперь «занимает лидирующие позиции» (Radelet, 2010). Нас даже уверяют, что «Африка станет новой Азией» (French, 2012: 3) за счет «африканского экономического чуда» (Young, 2012). Доходит даже до утверждений, что «в XXI-м господствовать будет Африка» (African Business, January 2013: 16). Опубликованные ранее исследования о политических и экономических проблемах в Африке теперь отвергнуты за их «афропессимизм», на смену которому пришел оптимистический взгляд на новую Африку, которую также называют «последним формирующимся рынком» (Matean, 2012). На обложке опубликованной недавно книги об «африканском экономическом скачке» изображен супергерой наподобие Супермена (см. Robertson, 2012). Все это говорит о том, что «время Африки пришло» (Ernst and Young, 2011).

Повышение качества государственного управления как средство раскрытия потенциала?

В этой связи можно услышать утверждения, что по всей Африке качество государственного управления растет. Появление таких заявлений можно объяснить стремлением обнадежить «нервных» инвесторов. В качестве показательного примера можно привести слова экономиста Renaissance Capital Ивонн Мханго, которая отметила: «Власти [африканских стран] проводят очень правильную политику, которая позволила существенно улучшить макроэкономическую ситуацию, обеспечить низкий уровень государственного долга и инфляции, что в совокупности стало залогом экономического роста». При этом в число сторонников такой точки зрения входят не только сотрудники инвестиционных компаний. Недавно президент Либерии Элен Джонсон-Серлиф сказала, что «через десять лет быстроменяющаяся Африка вступит в индустриальную эпоху».

Экономический подъем наблюдается по всему континенту. В 27 из 30 наиболее экономически развитых странах Африки темпы экономического роста ускорились после 2000 г. Этому способствовали все отрасли экономики, включая добывающую промышленность, финансовый сектор, розничную торговлю, сельское хозяйство, транспорт и телекоммуникации. На добычу полезных ископаемых с 2000 по 2008 г. приходилось всего 24% ВВП Африки. Этот скачок в экономическом развитии континента стал результатом повышения политической и макроэкономической стабильности, а также проведения микроэкономических реформ. В будущем, залогом экономического развития региона может стать повышение уровня интеграции в мировую экономику. Спрос на сырье постоянно растет, и природные богатства Африки все более востребованы на мировом рынке, участники которого готовы дорого платить за полезные ископаемые и возможность сотрудничать с местными добывающими компаниями. Одновременно, Африканским странам теперь легче получить доступ к рынкам международного капитала. Так, иностранные капиталовложения в Африку выросли с 15 млрд долларов в 2000 г. до 87 млрд долларов в 2007 г (McKinsey, 2010). Экономический рост в Африке открывает перед бизнесом новые возможности, однако, международные компании не всегда готовы воспользоваться ими. По оценкам Глобального института McKinsey (MGI), совокупная выручка компаний, работающих в сегментах B2C (бизнес для потребителя), сельском хозяйстве, занимающихся добычей полезных ископаемых и развитием инфраструктуры, может достигнуть в 2020 г. 2,6 триллионов долларов в год, что на целый триллион больше, чем сейчас.

 

 

Сейчас коэффициент окупаемости инвестиций в Африке гораздо выше, чем в каком-либо другом развивающемся регионе. Инвестирование в африканские рынки на раннем этапе их развития дает возможность влиять на их развитие, продвигать свои бренды, участвовать в формировании целых отраслей, потребительских предпочтений и устанавливать долгосрочные деловые отношения. Таким образом, компании могут сыграть важную роль в развитии Африки будущего. Долгосрочному росту в Африке также может способствовать рост городского населения. В настоящее время 40% африканского населения живет в городах, что соответствует аналогичному показателю в Китае. При этом процент городского населения продолжает расти. По прогнозам, количество домохозяйств, обладающих дискреционным доходом, вырастет на 50% в течение следующих десяти лет и достигнет 128 млн, а к 2030 совокупная покупательная способность жителей 18 крупнейших городов континента может достигнуть 1,3 триллиона долларов (Доклад Глобального института McKisney, 2010 г.).

В то же время, доступные эмпирические данные по экономическому росту и политике скорее подтверждают гипотезу о том, что проводившиеся на протяжении последних двадцати лет политические реформы мало повлияли на темпы и устойчивость экономического развития стран Африки южнее Сахары. Скорее причиной наблюдавшегося во второй половине 2000-х гг. стремительного экономического подъема стали рост цен на сырье, снижение долговой нагрузки и урегулирование ряда локальных конфликтов. В этом можно убедиться, сопоставив данные Всемирного банка по годовому росту ВВП (в местных валютах с округленным уровнем доходов) с Индексом цен на сырьевые товары. А согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI) в последнее десятилетия наблюдалось уменьшение количества конфликтов в Африке. В 1999 г. в страны Африке южнее Сахары переживали 11 конфликтов, к 2009 г. их число сократилось до 4[1].

Показатели экономического роста стран Африки южнее Сахары превысили уровень 1996 г. в 2004-2008 гг., что совпадает со всплеском спроса на сырьевые ресурсы в Индии и Китае (а также других развивающихся экономиках), о чем свидетельствует Индекс цен на сырьевые товары. Что касается энергоресурсов, опасения о снижении запасов нефти, ожидание достижения «пика добычи нефти», сохранение нестабильности на Ближнем Востоке и спекуляции на нефтяных биржах привели к росту цен, которые достигли максимальных значений в 2008 г. (однако, затем произошел спад в результате крупнейшей за последние сто лет рецессии на ключевых рынках). Такая характеристика экономического развития Африки существенно отличается от заявлений Goldman Sachs, Renaissance Capital и других инвестиционных компаний, которые настаивают на том, что экономический рост стал результатом проведения «исключительно правильной» политики. Эта позиция легла в основу докладов различных международных организаций, которые объясняют «возрождение экономики» Африки тем, что континент смог восстановиться после мирового кризиса быстрее других регионов. Такая точка зрения в целом правильна, однако, необходимо понимать, что наблюдавшийся на протяжении последнего десятилетия в Африке экономический рост происходил на фоне роста мировой экономики, опережая среднемировые показатели всего на один процент. Это конечно, существенный, но далеко не фантастический результат.

В ходе обсуждения темы «подъема Африки» появилось невероятное утверждение о том, что на средний класс в Африке якобы уже приходится более трети населения континента. Оказывается, что этот показатель относится к примерной доле населения (по весьма сомнительным статистическим данным), у которого расход на душу населения составляет от двух до четырех долларов в день. То есть планка принадлежности к среднему классу была установлена чрезвычайно низко. Получение такого результата позволило Африканскому банку развития также заявить, что континент находится на пороге великих свершений, что худшее позади и т.д. На самом деле, лишь у 4% жителей Африки ежедневный доход превышает 10 долларов.

Тема неизбежности возрождения Африки поднималась неоднократно. Например, за четырнадцать лет до публикации журналом Time в конце 2012 года статьи о «Подъеме Африки», а именно 30 марта 1998 г., в этом же издании вышел номер под ровно таким же заголовком. Тогда журнал писал, что «надежду можно считать самым дефицитным ресурсом Африки, однако, несмотря на царящее на континенте отчаяние, сейчас настрой там куда более оптимистичный, чем в прошлые десятилетия». Как говорится, сегодня лучше, чем вчера, а завтра лучше, чем сегодня. Приведем выдержки из ряда докладов Всемирного банка.

Из доклада Всемирного банка 1981 г. «Ускоренное развитие Африки южнее Сахары» (с. 133): «Сочетание политических мер с иностранной помощью станет залогом развития континента и повышения доходов его населения в ближайшем будущем». Из доклада Всемирного банка 1984 г. «Обеспечение устойчивого развития в Африке южнее Сахары» (с. 2): «Этот оптимизм обусловлен недавним опытом Африки…, где некоторые страны проводят политические и институциональные реформы».

Из доклада Всемирного банка 1986 г. «Рост финансирования с поправкой на рост в Африке южнее Сахары» (с. 15): «Уже достигнуты ощутимые успехи. В особенности за последние два года в ряде стран происходят гораздо более основательные перемены, чем когда бы то ни было раньше». Из доклада Всемирного банка 1989 г. «Африка южнее Сахары: от кризиса к устойчивому росту» (с. 35): «С середины 1980-х гг. в Африке произошли существенные перемены в том, что касается государственной политики и функционирования экономики». Из доклада Всемирного банка 1994 г. «Адаптирующаяся Африка» (с. 3): «Африканские страны многого достигли в политической сфере и восстановлении темпов экономического роста». Из доклада Всемирного банка 2000 г. «Займет ли Африка доминирующее положение в XXI веке?»: «С середины 1990-х годов появились первые признаки того, что улучшение качества управления хозяйственной деятельностью начало приносить плоды». Из доклада Всемирного банка 2002 г. «Показатели развития Африки»: «Африканские лидеры… осознали необходимость повышения эффективности проводимой ими политики, что нашло отражение в Новом партнерстве для развития Африки».

В 2008 г. утверждалось, что Африка достигла «переломного момента», а в 2011 г. было высказано мнение, что континент находится «на пороге … экономического подъема, прямо как Китай 30 лет назад».

Поворотный момент или торг за новый статус?

Современный виток всплеска интереса к Африке, по всей видимости, обусловлен активизацией стран, которые раньше не уделяли этому континенту особого внимания. Появления в 2009 г. такой организации как БРИКС, объединяющей Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, вызвало оживленные споры о влиянии этой организации на политические, экономические и даже социальные аспекты происходящих в мире изменений. Экономический потенциал стран БРИКС огромен: в них проживает 43% мирового населения, тогда как по территории они занимают чуть более четверти суши. На страны БРИКС приходится 21% мирового ВВП, а их совокупные резервы составляют около 3 триллионов долларов.

На фоне необходимости решения насущных проблем и преодоления общих угроз и трудностей набирает популярность идея многосторонней дипломатии, а необходимость принятия ведущими державами решений с учетом потребностей других стран становится все более очевидной. В свете последних событий, включая дестабилизацию мировой экономики, неэффективность существующей архитектуры глобального управления, не способной централизовано решать все проблемы, становится все более очевидной. Мир все больше осознает необходимость деидеологизации международных отношений, в связи с чем укрепление основ мирового правопорядка стало жизненной необходимостью.

Высокие темпы экономического роста в Африке необходимо рассматривать в контексте повышения значимости некоторых «развивающихся стран» в мировой политике и экономике. Интерес этих «новых» сил к Африке привел к повышению значимости континента в глазах стратегов так называемых «традиционных» партнеров (как правило, бывших колониальных метрополий). Как отметил один французский министр, «благодаря китайцам, мы осознали, что Африка – не континент непрекращающихся кризисов и нищеты, а регион с 800 миллионами потребителей». Хотя этот комментарий относился к укреплению Китаем своих позиций в Африке, его можно рассматривать и в контексте изменения структуры экономических и политических связей региона с внешним миром. Африка оказалась в центре «процесса трансформации системы международных отношений и изменения баланса между традиционными и новыми силами», в силу чего теперь континент играет более важную роль в международных делах.

В настоящее время позиции Африки «как никогда сильны», поскольку к укреплению своих позиций на континенте стремится так много разных сил. Расширение круга партнеров и их разнообразие может открыть перед Африкой «замечательные возможности», «поскольку выходящие на африканский рынок страны привносят основной капитал, делятся опытом в сфере развития, предоставляют товары и технологии, а также создают условия для торговли и обмена знаниями». Налаживание торговли с быстроразвивающимися странами и получение от них инвестиций может привести к утрате странами Севера доминирующих экономических позиций в Африке и тем самым «усилить переговорные позиции [африканских] стран, которые получат возможность извлекать из своей деятельности максимальную пользу».

Со времен раздела африканского континента европейскими империалистическими державами прошли многие десятилетия, и вот теперь Африка снова стала ареной борьбы за природные и стратегические ресурсы. Очередной виток этой гонки можно было бы назвать новой битвой за Африку. Соединенные Штаты расширяют свое влияние в Африке посредством АФРИКОМа (Африканское командование вооружённых сил США), официальными целями которого являются борьба с терроризмом и обеспечение стабильности, тогда как стремление США обеспечить себя необходимыми ресурсами замалчивается. Однако США – далеко не единственная страна, стремящаяся усилить свои позиции в Африке. В течение последних десяти лет Китай не только догнал, но и обогнал почти вдвое США по объему торговли с Африкой. В развернувшейся таким образом битве за Африку используются не столько методы силового давления, сколько экономическая и гуманитарная помощь, беспроцентные займы, торговые преференции, а также инвестиции в инфраструктурные проекты от развитых и быстроразвивающихся стран, стремящихся усилить свои позиции в регионе. Индия, Бразилия и Россия стремятся включиться в определение настоящего и будущего Африки, тогда как такие бывшие империалистические державы как Франция пытаются сохранить хоть какое-нибудь влияние на свои бывшие колонии.

Место крупнейшего торгового партнера Африки занял Китай, объем торговли с которым в 2013 году составлял 200 млрд долларов (120 млрд фунтов), в два раза превысив товарооборот с Соединенными Штатами, которые также уступают по этому показателю Европе. В Африку переехали более миллиона китайских мигрантов. Это говорит о многом. Началось все с ненасытного спроса со стороны Китая на природные богатства Африки, продолжилось переездом на континент большого количества китайцев для строительства необходимой для добычи и транспортировки полезных ископаемых промышленной и транспортной инфраструктуры и вылилось в значительный рост взаимной торговли различными товарами и услугами.

Но пока Африка остается более слабым партнером. Слабость позиций Африки объясняется зависимым положением континента в системе международных отношений и исторически сложившейся роли Африки в глобальной капиталистической экономике. Однако эта «историческая зависимость должна стать стимулом к действию», которое должно быть обусловлено изменениями системы международных отношений и происходящими в Африке политическими процессами. Этому может способствовать ускорение экономического роста и диверсификация международных связей континента. В то же время, есть и существенные препятствия на этом пути. На африканских производителей приходится лишь малая доля мирового рынка. Так, на экспорт товаров легкой и тяжелой промышленности из стран южнее Сахары приходится всего 0,9% и 0,3% мирового экспорта соответственно. Рост экспорта из Африки за последние больше чем десять лет во многом происходил за счет добывающих отраслей, что является не столько стимулом, сколько препятствием для развития. Ведь, например, стремительный подъем в странах Азии был как раз результатом увеличения количества производителей и наращивания ими экспорта. Африке до этого далеко.

К углублению сотрудничества с Африкой теперь стремятся как страны севера, так и юга. Это повышает значимость местных элит, которые решают, кому предоставлять доступ на рынок, а кому нет. В этом есть как положительные, так и отрицательные моменты. В каждой отдельной стране, в зависимости от ее отношений с внешними партнерами, ситуация может складываться по-разному. Заинтересованность таких объединений как БРИКС в содействии развитию Африки неочевидна. Хотя позиции Африки в настоящее время как никогда сильны, остается неясным, как лидерам африканских стран воспользоваться этим влиянием на благо обычных людей. Ответ на этот вопрос пока не найден. По данным проведенного недавно опроса «Афробарометр», несмотря на стабильные темпы роста ВВП на протяжении последнего десятилетия и непрекращающиеся заявления о «подъеме Африки», «восприятие ситуации обычными африканцами и международным сообществом сильно разнятся». По мнению большинства респондентов (53%), экономическая ситуация в их странах «удовлетворительная» или «очень плохая». При этом, всего только треть участников опроса (31%) отметили улучшение экономической ситуации за последний год, тогда как 38% заявили, что ситуация ухудшилась. Примечательно, что в том, что касается оценки деятельности политической элиты своих стран, «африканцы поставили своим властям неудовлетворительные оценки за экономическую политику (56% назвали ее «удовлетворительной» или «очень плохой»), действия, направленные на улучшение качества жизни малообеспеченных слоев населения  считают «удовлетворительными» или «очень плохими» (69%), создание рабочих мест (71%), а снижение разрыва уровня доходов (76%)» (Hofmeyr, 2014). Таким образом, общественное мнение не разделяет пользующуюся популярностью среди государственных деятелей и международных инвесторов идею о «подъеме Африки».

Главным вопросом при обсуждении роли БРИКС в Африке и возможного влияния этих отношений на развитие континента является степень самостоятельности Африки, которая зависит от ряда конъюнктурных факторов. При рассмотрении взаимодействия каждой из стран БРИКС с африканским континентом этот аспект нельзя упускать из виду.

В структуре торговли быстроразвивающихся стран с Африкой нет ничего исключительного. В целом, она сопоставима с отношениями континента с ведущими капиталистическими державами по модели «малой колониальной открытой экономики», которая сложилась еще в эпоху капитализма. Доминирующую роль в торговле между странами БРИКС и Африкой играет сырьевой экспорт. Африка является основным поставщиком природных ресурсов для Китая, Индии и Бразилии. Так, 70% африканского экспорта в Китай приходится на минеральное топливо, а в Индии и Бразилии аналогичный показатель достигает 80% и 85% соответственно. При этом на поставки ископаемого топлива из Африки в США приходится 83% от экспорта по этому направлению. Казалось бы, африканские страны могли бы заняться структурными реформами за счет притока доходов наподобие стран Ближнего Востока, существенно повысивших уровень жизни своего населения. Однако такой вариант развития событий представляется маловероятным.

Кто правит балом? – Нефть и газ

На протяжении последних двух десятилетий в Африке наблюдался беспрецедентный всплеск инвестиций в нефтегазовый сектор. В последние пятнадцать лет, в то время как международные компании потеряли доступ к ближневосточным месторождениям или предпочитают не инвестировать в них, в Африке им предложили гораздо более благоприятные условия доступа к нефтяным месторождениям. Так, континент привлек инвестиции таких ведущих компаний как ExxonMobil и Shell, которые оказались очень заинтересованы в разработке огромных и практически нетронутых месторождений, в особенности в Гвинейском заливе и Северной Африке. Кроме того, Африка располагает самыми крупными запасами легкой малосернистой нефти, которая пользуется большой популярностью среди нефтеперерабатывающих компаний развитых стран. 83% нефтедобычи приходится на месторождения с объемом добычи свыше 100 млн баррелей.

При этом, происходящие в мире изменения могут привести к парадоксальной ситуации: на фоне снижения экспорта в западные страны (в особенности, в Соединенные Штаты), зависимость Африки от энергоресурсов может вырасти. За последние несколько лет прогнозы по нефтедобыче и запасам нефти в США постоянно пересматривались в связи с началом добычи так называемой легкой нефти плотных коллекторов (LTO) из плотной устойчивой породы, включая сланцевые бассейны (в связи с чем LTO нередко называют сланцевой нефтью). В настоящее время вопрос о перспективах сланцевой нефти и ее влиянии на спрос и предложение на нефтяном рынке находятся в центре внимания отрасли. Нефтяные компании стали добывать нетрадиционные углеводороды и смогли ввести в коммерческий оборот ряд крупных и недостаточно разработанных нефтяных и газовых месторождений. К таким проектам относятся добыча сланцевой нефти в США, разработка нефтеносных песков в Канаде, высоковязкой нефти в Венесуэле, а также добыча нефти из подсолевых пластов в Бразилии. В результате, опасения неминуемого снижения добычи нефти (теория «пика добычи нефти»), которое бы привело к дефициту нефти, росту котировок и, возможно, «нефтяным войнам», утратили свою актуальность. Сейчас можно с большой долей уверенности утверждать, что благодаря «энергетической революции» добычи энергоносителей из нетрадиционных ресурсов будет достаточно, чтобы удовлетворить мировой спрос. Теперь в центре внимания находится вопрос о том, насколько скоро и по какой цене будут добываться такие энергоносители.

По прогнозу Министерства энергетики США, добыча сырой нефти и других жидких углеводородов в 2014 г. достигнет в среднем 11,4 млн баррелей в день, что сопоставимо с объемом добычи в Саудовской Аравии, где в 2013 г. он составлял 11,6 млн баррелей в день. По некоторым прогнозам добыча нефти в США может достигнуть 13 -15 млн баррелей к 2020 г. По оценкам Международного энергетического агентства (2012 г.), Соединенные Штаты могут даже опередить Саудовскую Аравию как крупнейшего производителя нефти в мире. Однако нельзя забывать, что добыча нефти в Саудовской Аравии обходится гораздо дешевле, чем извлечение сланцевой нефти, которая должна стоить не менее 70 долларов за баррель для обеспечения самоокупаемости (как правило, уровень самоокупаемости для сланцевой нефти находится на уровне 40-60 долларов за баррель). В любом случае, важно понимать, что на нефтяном рынке США произошли существенные перемены, которые обернуться значительными последствиями для Африки (как и для всего мира). Соединенные Штаты будут покрывать текущий и будущий спрос на нефть внутренними ресурсами, что неизбежно выльется в снижение импорта из традиционных нефтедобывающих стран. Это уже привело к резким переменам на международном рынке.

 

Так, перед проблемой необходимости поиска альтернативных рынков сбыта оказалась Нигерия, которой, в результате, пришлось пойти на снижение цен. На фоне низкого спроса в начале 2013 г. Нигерия была вынуждена реализовать ряд поставок ниже официальной цены, теряя на каждом нефтегрузе по 380 000 долларов. «В результате беспрецедентного роста запасов газа в США, они перестали быть рынком сбыта для газа из Нигерии». Наращивая запасы газа, США смогли восстановить лидирующие позиции в нефтехимической отрасли, производстве удобрений и т.д., что негативно сказывается на перспективах развития таких отраслей в Нигерии.

Еще одним аспектом вышеупомянутых изменений является наличие тесной связи между властями конкретной страны и соответствующим нефтяным ведомством или компанией. Поскольку в каждой стране постоянно идет борьба за нефтяные доходы, контроль за их распределением, как правило, централизован. Это приводит как к «горизонтальной» конкуренции за доступ к нефтяным доходам, так и, что еще более важно, к борьбе между маргинальными и притесняемыми группами с коррумпированными иностранными бизнесменами, эгоцентричными политиками и сливками нефтяной отрасли. Такая борьба является отражением того факта, что в нефтедобывающих странах формирование классов обусловлено примитивным процессом накопления ресурсов. В такой системе крайне важно обладать политической властью, что сводит на нет любые стимулы или перспективы для демократизации отношений между государством и обществом. Такие черты присущи политической жизни в Нигерии, Анголе, Алжире, Южном Судане, Судане, Чаде, Габоне, Экваториальной Гвинее и многих других странах.

Что же нужно Африке?

С дискуссиями о «подъеме Африки» вышеприведенные рассуждения связаны следующим образом: снижение экспорта африканских стран в Северную Америку может привести к перестройке всего мирового нефтяного рынка. Такие изменения представляют большую угрозу для стран, получающих значительную часть своих доходов и валюты от экспорта нефти. Избежать негативных последствий снижения импорта африканской нефти в США можно было бы за счет переключения экспортных потоков на быстроразвивающиеся рынки, особенно на страны Азии (в особенности, Китай и Индию). Такой переход не лишен трудностей. Африканские производители легкой малосернистой нефти могут оказаться не в состоянии занять существенную долю азиатского рынка, поскольку местные нефтеперерабатывающие компании уже наладили переработку тяжелой нефти, которую они получают из стран ОПЕК Персидского залива. Однако другого пути, кроме азиатского, у африканских нефтяных компаний нет. В этой связи показательно заявление министра нефтяной промышленности Анголы Жозе Марии Ботельо де Васконселоса, который сказал: «Такие быстроразвивающиеся рынки как Индия и Китай продолжают расти, на них приходится большая часть экспорта из Анголы». Пока, меры, направленные на преодоление последствий «энергетической революции», сводятся к дальнейшему повышению зависимости от сырьевых ресурсов. Идея заключается в том, чтобы диверсифицировать рынки сбыта для снижения негативных последствий от происходящих на рынке перемен. Такую политику не назовешь ни состоятельной, ни проницательной.

Дело в том, что жить на ренту вместо реализации стратегии развития, как правило, чревато негативными последствиями. По крайней мере, об этом свидетельствует опыт африканских нефтяных стран. Более вероятной представляется ситуация, описанная Джулиусом Ньерере более тридцати лет назад. Он отметил: «по отношению к развитому миру все мы – зависимые, а не взаимозависимые страны. Наши экономики развивались как придаток промышленного севера и ориентированы на внешние рынки. Мы не играем решающей роли в определении собственного будущего». Главная проблема заключается в том, что «производство сырья на экспорт создает спрос в других отраслях, включая транспорт, строительство и сферу услуг, что несовместимо с задачей сбалансированного развития и приводит к вложению и без того небольших доходов от продажи сырья в сферы, которые не способствуют развитию других секторов экономики».

Африка должна переосмыслить свои стратегии, чтобы они в большей степени соответствовали целям устойчивого развития. «Для обеспечения устойчивого экономического роста Африке необходимо повысить свою производительность и конкурентоспособность за счет инвестиций в инфраструктуру, технологии, высшее образование и здравоохранение; диверсификации и повышения стоимости экспорта, развития производства и развития торговли. Все эти меры подразумевают сотрудничество всех заинтересованных сторон под руководством приверженных стратегии развития властей». Необходимо разработать новую концепцию экономического роста, которая бы включала структурные трансформации наподобие данного Саймоном Кузнецом определения экономического роста страны, под которым понимается «расширение возможностей в долгосрочной перспективе по обеспечению населения все более разнообразными экономическими благами, тем самым открывая перед страной новые возможности за счет развития технологических и сопутствующих институциональных и идеологических перемен» (1971)». Такое определение показывает полную несостоятельность восхваления высоких темпов экономического роста в Африке как какого-то поворотного события в истории континента.

На примере неафриканских стран было убедительно доказано, что изменение структуры экономики, то есть переход от менее к более эффективным секторам, является залогом экономического развития. Однако данных о структурных реформах в Африке пока недостаточно, поскольку большинство ее стран обрело независимость всего полвека назад.

Согласно докладу ЮНКТАД «Экономическое развитие в Африке в 2014 году», без диверсификации источников экономического роста, как с точки зрения спроса, так и предложения, устойчивый рост в Африке невозможен. В докладе говорится, что важным условием структурных перемен является наличие инвестиций, которые в средней и долгосрочной перспективе необходимы для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, снижения безработицы и уровня бедности. В этой связи огромное значени е имеют государственное управление, политические решения и функционирование государственных институтов в том, что касается привлечения и использования инвестиций. Важность этих аспектов связана с тем, что объемы инвестиций в Африке в настоящее время недостаточны для реализации государственных программ по развитию. На протяжении последнего десятилетия африканские страны показывали достаточно высокие темпы роста, однако, это не привело к снижению безработицы или снижению уровня бедности, поскольку главным источником экономического роста было потребление. По мнению авторов доклада ЮНКТАД, «основанная на потреблении стратегия роста должна сопровождаться наращиванием инвестиций, которые должны позволить развивать производство необходимых товаров, снизить вероятность несбалансированности счета текущих операций в будущем и диверсифицировать источники роста как с точки зрения спроса, так и предложения».

Таким образом, по своей структуре экономический рост Африки нельзя назвать ни инклюзивным, ни устойчивым. «Тому есть ряд причин. Во-первых, экономический рост в африканских странах в значительной степени обусловлен наличием у них природных ресурсов. При этом большинство этих богатств, будь то энергоносители, рудные и нерудные ископаемые, являются невозобновляемыми ресурсами, которые очень быстро расходуются, что впоследствии не может не сказаться на темпах и устойчивости роста. Кроме того, сырьевой характер экономики создает большие трудности для африканских политиков, поскольку ценам на сырье присуща высокая волатильность и зависимость от колебаний спроса на мировом рынке. Нестабильность сырьевых цен негативно сказывается на инвестициях и затрудняет макроэкономическое планирование». Вдобавок, «высокая зависимость от сырьевых доходов ведет к росту коррупции», в результате чего по всему континенту могут распространиться вотчинные порядки государственного управления.

Отправной точкой любых действий должно стать проведение объективного анализа политической и экономической ситуации в Африке. Речь идет о предпринимаемых изнутр и мерах по обеспечению самоподдерживающегося развития. Дело в том, что «пространство для маневра, которым обладают африканские страны, определяется раскладом сил и соотношением интересов на международной арене». В этой связи необходимо подробно проанализировать взаимодействие общества и государства в каждой стране Африки, включая положительные и негативные аспекты влияния извне. За счет этого можно избежать «сведения проблемы к вопросу о свободе действий» и «структурного пессимизма». Результаты «будут зависеть от текущих и будущих схваток: социальных конфликтов (порабощенные классы против господствующих классов) со всеми возможными политическими последствиями, а также международных конфликтов между ведущими объединениями государств. Единый сценарий развития ситуации спрогнозировать невозможно. Возможны варианты». Учитывая глобальный характер капитализма, действовать нужно как на национальном, так и международном уровнях. В этой связи, гражданское общество Африки должно осознать наличие противоречия между курсом на поддержку режима свободной международной торговли и стремлением изменить правила, по которым функционирует эта система, для обеспечения большего равенства. Вместо этого прогрессивным силам Африки следует требовать подчинения внешних отношений логике внутреннего развития, а также, чтобы национальное развитие не было обусловлено потребностями мирового капитала. Такая позиция подразумевает отказ от теории сравнительного преимущества и разработку модели развития, основанную на развитии производства несырьевых товаров.

В идеале, появление в Африке таких «новых» внешних сил как БРИКС открывает перед континентом большие возможности. Рост конкуренции за природные ресурсы Африки приводит к снижению операционных издержек и может сделать товары и услуги более доступными для африканцев. Во-вторых, заинтересованность этих новых сил в африканских рынках может способствовать их развитию. Например, благоприятное влияние на континент может оказать строительство инфраструктурных объектов Китаем и другими странами. Ведь без необходимой инфраструктуры странам Африки никогда не удастся применить на практике научные достижения, технологии и инновации в целях развития.

Африка может играть более активную роль в определении своего будущего за счет роста поступлений от сырьевого экспорта, выхода на новые рынки и использования новых финансовых механизмов. Однако само собой это не произойдет. Хотя ситуация в разных странах не одинакова, в целом текущий прогноз не обнадеживает. В очень немногих странах Африки элита имеет (или будет иметь) возможность выделять часть доходов от сырьевого экспорта на цели долгосрочного развития. Это не значит, что у Африки нет будущего. Речь идет о том, чтобы показать несостоятельность идеи о «подъеме Африки».

Вряд ли стоит доказывать, что расширение круга стран, от которых зависят африканские страны, бесперспективно, даже если не подвергать сомнению идею о том, что страны БРИКС могут каким-то образом повлиять на исторически сложившиеся отношения Африки со странами севера. То есть Африке не стоить уповать на БРИКС, если африканские политики не готовы встать на путь структурных реформ и добиваться серьезных, глубинных перемен. Вопрос не столько в том, будет ли Африка самостоятельно определять свое будущее, сколько в том, что африканцы должны контролировать природные ресурсы континента, использовать их для борьбы с неравенством и содействовать устойчивому развитию.

Внешние условия явно не способствуют развитию, поскольку ВТО, опираясь на множество соглашений, препятствует проведению странами промышленной политики, благодаря которой развитые страны некогда добились таких высоких результатов. В результате, ведущие капиталистические державы сохранят свои доминирующие позиции в мире, а страны БРИКС явно стремятся войти в их ряды. Получается что-то вроде современной версии «отбрасывания лестницы» по Фридриху Листу. Соответственно, обеспечение «подъема» активизацией добычи ископаемых и расширением круга партнеров при росте неравенства и безработицы и продолжении промышленного упадка никак не укладывается в концепцию «подъема Африки». Не существует героя, который бы пришел извне, чтобы спасти Африку. Страны БРИКС такой роли не сыграют. «Национальное освобождение происходит только тогда, когда внутренние производительные силы обретают полную свободу от любых видов иностранного господства». Понимание этого должно стать отправной точкой для определения потребностей Африки и обеспечения ее подлинного подъема.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publication/

Сноски

[1] Figures from Stockholm International Peace Research Institute SIPRI Yearbook 2000 Stockholm: SIPRI, 2000 and Stockholm International Peace Research Institute SIPRI Yearbook 2010 Stockholm: SIPRI, 2010

Список источников:

  1. Bayart, J-F. (2000) ‘Africa in the World: A History of Extraversion’, African Affairs, 99.
  2. Clarke, D. (2012) Africa’s Future: Darkness to Destiny: How the Past is Shaping Africa’s Economic Evolution New York: Profile Books.
  3. Ernst and Young (2011) It’s Time for Africa: Ernst & Young’s 2011 Africa Attractiveness Survey London: Ernst and Young.
  4. French, H. (2012) ‘The Next Asia Is Africa: Inside the Continent’s Rapid Economic Growth’, Atlantic Monthly, May 21.
  5. Hofmeyr, J. (2014) Africa Rising? Popular Dissatisfaction with Economic manage ment Despite a Decade of Growth Cape Town: Afrobarometer.
  6. Matean, D. (2012) Africa: The Ultimate Frontier Market: A Guide to the Business and Investment Opportunities in Emerging Africa Petersfield: Harriman House Publishing.
  7. McKinsey Global Institute (2010) Lions on the Move: The Progress and Potential of African Economies London: McKinsey and Company. http://www.mckinsey.com/insights/africa/lions_on_the_move
  8. Miguel, E. (2009) Africa’s Turn? Cambridge, MA: MIT Press.
  9. Radelet, S. (2010) Emerging Africa: How 17 Countries are Leading the Way Washington DC: Center for Global Development.
  10. Robertson, C. (2012) The Fastest Billion: The Story Behind Africa’s Economic Revolution London: Renaissance Capital.
  11. Severino, J-M. and Ray, O. (2001) Africa’s Moment Cambridge: Polity Press.
  12. US Energy Information Administration (2014) U.S. Imports by Country of Origin http://www.eia.gov/dnav/pet/pet_move_impcus_a2_nus_ep00_im0_mbbl_m.htm
  13. Young, A. (2012) ‘The African Growth Miracle’, Journal of Political Economy, vol. 120, no. 4.
Нажмите, чтобы узнать больше

весомый игрок или аутсайдер? – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

Политические процессы в меняющемся мире

Африка в современной модели мироустройства: весомый игрок или аутсайдер?1

Ирина Олеговна АБРАМОВА

член-корреспондент РАН, профессор, директор, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки РАН; профессор кафедры африканистики и арабистики, Российский университет дружбы народов (РУДН). Адрес: 123001, Москва, ул. Спиридоновка, д. 30/1. E-mail: [email protected]

ЦИТИРОВАНИЕ: Абрамова И.О. (2018) Африка в современной модели мироустройства: весомый игрок или аутсайдер? // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. Т. 11. № 5. С. 6-21. DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-5-6-21

АННОТАЦИЯ. В статье анализируется трансформация положения Африканского континента в формирующейся модели мирового экономического развития. Автор подчеркивает, что до последнего времени Африке отводилась роль аутсайдера мировой экономики. Переход развитых стран на постиндустриальную и инновационную модели развития еще более ускорил отставание стран региона в передовых направлениях экономики. В качестве других негативных факторов, повлиявших на развитие африканских экономик во второй декаде XXI века, можно назвать высокую зависимость африканской экономики от сырьевого экспорта, замедление роста Китая, социально-экономические последствия так называемой «арабской весны», в первую очередь разрушение Ливии, а также продолжение старых и возникновение новых конфликтов в ряде африканских государств. Несмотря на многочисленные и

нередко успешные попытки сохранить Африку в качестве объекта мировой экономики и политики, Континент все более обретает субъектность в международных отношениях, а его развитие в ближайшие десятилетия может, на наш взгляд, изменить его положение в новой модели мирового развития. Начиная с 2030-х гг. Африка, по имеющимся прогнозам, в том числе сделанным в Институте Африки РАН, превратится в важнейший и почти уникальный глобальный стратегический резерв источников сырья в рамках Грядущей (новой) производственной революции -NPR, Next (в других документах New) Production Révolution. Африканский континент занимает сегодня ведущие позиции в мире именно по тем сырьевым товарам, которые не имеют аналогов и жизненно необходимы для развития оборонных и инновационных технологий XXI века. Другими важнейшими факторами ускоренного развития Аф-

1 Статья выполнена при финансовой поддержке РФФИ. Проект № 16-07-00010 «»Африканский вектор» фундаментальной трансформации экономической структуры РФ в новых геополитических условиях».

рики выступают количественный и качественный рост трудового потенциала Континента, расширение масштабов потребления на внутренних рынках африканских стран, диверсификация экономик ряда государств континента за счет повышения доли услуг и промышленности и существенное улучшение делового климата в результате совершенствования инвестиционного законодательства и постепенной стабилизации внутриполитической ситуации. Помимо финансовых поступлений в тех или иных формах, ключевое значение для ускорения экономического роста на Африканском континенте будет иметь региональная интеграция, в том числе континентальная зона свободной торговли, которая позволит совместно и более эффективно использовать потенциалы отдельных государств Африки. Современная Африка — динамично растущий рынок рабочей силы, потребительских товаров, инвестиций, современных технологий, наукоемкой машинно-технической продукции. По мнению автора, в обозримом будущем вероятен сценарий вызревания единого общеафриканского полюса как центра силы глобальной значимости.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Африка, модель мирового экономического развития, демографический дивиденд, стратегические ресурсы, конфликты, региональная интеграция

С началом XXI в. наступил новый этап развития мировой цивилизации -ее постепенный переход к полицен-тричной модели. На международной арене новые акторы постепенно меняют правила и условия игры. Баланс глобальных сил смещается с Запада на Вос-

ток и с Севера на Юг. Международные отношения также преобразуются в результате воздействия так называемых «больших вызовов». Растет экономическая мощь Китая и Индии, которые уже сегодня по объемам ВВП (12,263 и 2,488 трлн долл. в 2017 г. по обменному курсу соответственно) занимают второе и седьмое место в мире, обогнав не только Россию, но и такие страны, как Италия, Канада, Испания и Австралия2. А по паритету покупательной способности Китай (23,301 трлн долл.) и Индия (9,449 трлн долл.) вышли в 2017 г. на первое и третье место соответственно (на втором находится США)3, полностью опровергнув все прогнозы весьма уважаемых корпораций Goldman Sachs и PricewaterhouseCoopers, эксперты которых считали, что лишь к середине XXI века эти страны окажутся в десятке лидирующих экономик планеты. Иными словами, все процессы, происходящие в современном мире, с одной стороны, все более ускоряются, а с другой — делаются все менее предсказуемыми. Учитывая эти факторы, исследователи и эксперты, несмотря на конъюнктурные моменты, предсказывают ускоренный рост экономических потенциалов таких стран, как Южная Корея, Бразилия, Мексика, Индонезия, Малайзия, Турция и Иран.

Африке, однако, до последнего времени отводилась роль аутсайдера в мировом хозяйстве. Еще более ускорил отставание стран региона от передовых направлений экономики переход развитых стран на постиндустриальную и инновационную модели развития. Изощренные «программы структурной адаптации», навязанные африканским странам Бреттон-Вудскими институтами, усугубили бедственное положение

2 Рейтинг стран по ВВП 2017 (2017) // Investorschool.ru // http://investorschool.ru/rejting-stran-po-vvp-2017, дата обращения 12.10.2018.

3 GDP, PPP (n/y) // Worldbank.org // https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.CD, дата обращения 12.10.2018.

африканского населения. Широко разрекламированные Западом обязательства по помощи развитию не выполнялись, будто бы из-за отсутствия средств. Богатейшие африканские ресурсы нещадно эксплуатировались бывшими метрополиями и другими западными государствами. В самих африканских странах сохраняется высокий уровень коррупции. По результатам работы Комиссии АС высокого уровня во главе с бывшим президентом ЮАР Т. Мбеки установлено, что незаконный отток капитала из Африки за последние 50 лет составил более 1 трлн долл., а ежегодный превышает 50 млрд долл. Все это привело к тому, что доля Континента в мировом ВВП до сих пор не превышает 3% (по паритету покупательной способности -5%), а в мировом экспорте товаров и услуг — 2,5%4.

Но ситуация постепенно меняется. В настоящее время Африка развивается достаточно успешно. В последние 10 лет, несмотря на кризисные явления, среднегодовые темпы прироста достигали на Континенте 4-5%, что существенно выше среднемировых показателей [Фитуни 2010, с. 8-14]. В 2010-е гг. этот рост слегка замедлился. По данным Африканского банка развития основное падение темпов экономического роста пришлось на 2016 г., когда они составили 2,2%5. Такое сокращение обусловлено рядом факторов, но главная причина заключается в снижении цен на сырьевые и топливные товары, которые продолжают доминировать в экспорте значительного числа африканских государств.

По данным статистики ОЭСР в 2016 г. цены на металлы и другие «нетопливные» сырьевые товары упали в среднем на 6%, что существенным образом отразилось на экономиках большинства африканских стран, в экспорте которых преобладают металлы и другие виды сырья. Но самое большое падение произошло в нефтяном секторе: цены на нефть с величины в 115 долл. за баррель в июне 2014 г. упали до 29 долл. в январе 2016 г. Снижение цен на нефть почти в 4 раза ударило прежде всего по странам — экспортерам нефти, в том числе по крупнейшей на континенте экономике Нигерии. На последнюю приходится примерно 30% африканского ВВП. Поскольку в 2016 г. ВВП Нигерии сократился на 1,5%, это оказало отрицательное влияние как на темпы прироста субрегиона Западная Африка, которые упали в 2016 г. до уровня 0,4%, так и на общеафриканские показатели в целом. В других частях Африки ситуация выглядела несколько лучше: прирост ВВП в 2016 г. составил в Центральной Африке 0,8%, в Южной — 1,1%, в Северной — 3%, а в Восточной — 5,3%6.

В качестве других негативных факторов, повлиявших на развитие африканских экономик во второй декаде XXI века, можно назвать замедление роста Китая, социально-экономические последствия так называемой «арабской весны», в первую очередь разрушение Ливии, а также продолжение старых и возникновение новых конфликтов в ряде африканских государств.

Даже небольшое сокращение темпов прироста китайской экономики с 6,9% в 2015 г. до 6,5% в 2017 г. отрицатель-

4 African Economic Outlook 2018 (2018) // African Development Bank Group // https://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/ Documents/Publications/African_Economic_üutlook_2018_-_EN.pdf дата обращения 12.10.2018.

5 African Economic Outlook 2017 (2017) // OECD-ilibrary.org // https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en#page38, дата обращения 12.10.2018.

6 African Economic Outlook 2017 (2017) // OECD-ilibrary.org // https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en#page24, дата обращения 12.10.2018.

но повлияло на скорость африканского развития. Страны Африки находятся в сильной экономической зависимости от Поднебесной, именно она сегодня — главный торговый партнер и главный инвестор большинства стран континента. Достаточно привести тот факт, что 30% африканского экспорта приходится на Китай, причем по своей структуре он на 83% состоит из сырьевых товаров. Замедление роста китайской экономики означает не только уменьшение объемов торговли, но и сокращение инвестиционных проектов в африканских государствах, что в конечном счете отрицательно сказывается на их развитии.

Так называемая революция в Ливии имела очень большой негативный эффект на африканское развитие в целом. И связан он был не только с резким разрушением самой ливийской экономики, которая обладала по африканским меркам весьма немалыми размерами, но и с полным прекращением инвестиционных проектов, которые Муаммар Каддафи, позиционирующий себя в последние годы как «всеафриканский лидер», уже осуществлял или планировал осуществить в африканских государствах. Необходимо помнить также о том, что Ливийская Джамахирия давала работу более 1,5 миллионам африканских мигрантов, которые регулярно переводили деньги на родину. После убийства М. Каддафи часть этих людей вернулась домой, другая перебралась в Европу, но, в любом случае, многие из них потеряли работу, их доходы сократились, что отрицательно повлияло на экономический рост на Африканском континенте. Вот почему в скорейшем завершении ливийского кризиса заинтересованы сегодня не только западные, в первую очередь европейские, государства, страдающие от растущего притока африканских мигрантов, незаконного оборота наркотиков, оружия, роста террористической угрозы и дру-

гих последствий распада Ливии, но и африканские страны.

Нестабильная обстановка в других государствах Африки также препятствует их поступательному развитию. Хотя общее число конфликтов на Континенте за последние годы сократилось, оно остается все еще достаточно высоким. В 2016-2017 гг. вооруженные столкновения продолжались в таких странах, как ДРК, ЦАР, Бурунди, Ливия, Мали, Нигерия, Сомали, Южный Судан, Камерун и Эфиопия.

В основе африканских конфликтов лежат как внутренние, так и внешние факторы. Необычайно многообразная этно-конфессиональная структура африканского населения, искусственно проведенные колонизаторами границы государств на Черном континенте, борьба за власть, социально-экономическая отсталость, бедность, голод, безработица, особенно среди молодежи -вот неполный перечень «внутриафри-канских» причин, вызывающих войны и конфликты. Сюда же следует добавить коррупцию, низкий уровень подготовки и функционирования таможенных и налоговых органов и расцвет теневой экономики, которые способствуют оттоку капитала из африканских стран и препятствуют притоку инвестиций из-за рубежа [Фитуни 2000].

Внешние игроки, заинтересованные в использовании богатейших африканских ресурсов и рынков, явно используют существующие противоречия в своих интересах и активно вмешиваются во внутренние дела африканских государств, подливая масло в огонь боевых действий и цветных революций.

На рубеже ХХ и XXI веков темпы роста экономик стран «золотого миллиарда» замедлились, что привело к некоторому сокращению масштабов потребления в развитых государствах. По многочисленным опросам, проведенным в Германии, Франции и Великобритании, жи-

тели этих стран впервые за всю послевоенную историю отмечают, что сегодня они живут хуже, чем пять лет назад. И это связано не только с миграционным кризисом, но и с исчерпанием внутренних факторов развития западных государств в рамках существующей модели развития. Чтобы найти выход из сложившейся ситуации, эти страны (в первую очередь США, теряющие роль мирового гегемона) наращивают мощь военно-промышленного комплекса и развязывают локальные и региональные конфликты под видом продвижения так называемых идеалов демократии и борьбы с терроризмом. Создание ряда военных командований на территории Африки с целью мнимого разрешения конфликтов, содержание там многочисленного воинского контингента, развитие военной инфраструктуры, в том числе поддержание старых и создание новых военных баз, поставки вооружений прозападным африканским режимам и другие подобные действия не только служат цели расширения и успешного (в том числе и с экономической точки зрения) функционирования военной индустрии США и стран ЕС, но и обеспечивают контроль за африканскими ресурсами, имеющими стратегическое значение.

Несмотря на многочисленные и нередко успешные попытки сохранить Африку в качестве объекта мировой экономики и политики, Континент все более обретает субъектность в международных отношениях, а его развитие в ближайшие десятилетия может, на наш взгляд, изменить его положение в новой модели мирового развития.

Так, уже в 2017 г. прирост экономики на Континенте, по предварительным оценкам, составил 3,6%, а в 2018 г. ожидается увеличение этого показателя до 4,3%. Темпы прироста ВВП в среднем по Африке южнее Сахары по прогнозам аналитиков в ближайшие десятилетия (начиная с 2020-х гг.) вновь могут пре-

высить 5%. В 5 странах они уже сейчас превышают 7% годовых. Это Буркина-Фасо (8,4% в 2017 г.), Эфиопия (8,1%), Кот-д’Ивуар (7,3%), Танзания (7,2%) и Гана (7,1%). В условиях ломки старой и вызревания новой экономической модели мира некоторые аналитики предрекают, что к 2050 г. африканская экономика может вырасти с 2,2 трлн (данные на 2017 г.) до 29 трлн долл. и превзойти по объему ВВП США и Европейский Союз [Abramova 2017, р. 7].

Возможности экономического роста для Африканского континента расширяются благодаря начавшемуся в конце 2016 г. повышению цен на сырьевые товары, однако не этот фактор является определяющим для африканского развития.

Начиная с 2030-х гг. Африка, по имеющимся прогнозам, в том числе сделанным в Институте Африки РАН, превратится в важнейший и почти уникальный глобальный стратегический резерв источников сырья в рамках Грядущей (новой) производственной революции — NPR, Next (в других документах New) Production Revolution. Африканский континент занимает сегодня ведущие позиции в мире именно по тем сырьевым товарам, которые не имеют аналогов и жизненно необходимы для развития оборонных и инновационных технологий XXI в. Другими словами, целый ряд металлов, импортируемых странами НАТО (кобальт, литий, колтан и т. п.), приобретает военно-стратегическую значимость. Так, например, уровень зависимости военно-промышленного комплекса Соединенных Штатов от импорта из некоторых стран АЮС (ДРК, ЮАР, Зимбабве и др.) цветных и редких металлов, технологически необходимых для производства современных видов вооружений, в частности двигателей для военной авиации, достигает 60%, а по кобальту превышает 70%.

Другими важнейшими факторами ускоренного развития Африки выступают расширение масштабов потребления на внутренних рынках африканских стран, диверсификация экономик ряда государств Континента за счет повышения доли услуг и промышленности, существенное улучшение делового климата в результате совершенствования инвестиционного законодательства и постепенной стабилизации внутриполитической ситуации. Начнем с последнего фактора. За последние 7 лет, в период с 2011 по 2017 г., страны Африки значительно повысили свой индекс конкурентоспособности. А такие страны, как Руанда и Маврикий, где соответствующий индикатор достиг величины 4,49, а также Ботсвана (4,29), Кения (3,9), Эфиопия (3,77), Сенегал (3,74), Кот-д’Ивуар (3,7) и Гана (3,69) превзошли по этому показателю успешно развивающиеся экономики Юго-Восточной Азии, включая Индонезию, Камбоджу и Мьянму, где он не превышает 3,67.

А по рейтингу doing business три африканские страны — Маврикий (25-е место), Руанда (41-е место) и Марокко (69-е место) — опережают такие страны, как Индонезия (72-е место), Китай (78-е место) и Индия (100-е место). В первую сотню входят также Кения (80-е место), Ботсвана (81-е место), ЮАР (82-е место), Замбия (85-е место), Тунис (88-е место) и Сейшельские Острова (95-е место)8.

Иными словами, по инвестиционной привлекательности Африка ничуть не уступает азиатским лидерам развития, а по некоторым позициям и превосходит их.

Улучшение инвестиционного климата на Африканском континенте способствует увеличению объема капиталовложений из-за рубежа. В 2017 г. приток иностранных инвестиций в Африку составил 57,5 млрд долл., что на 1,5 млрд долл. больше полученной африканскими государствами ОПР (56 млрд долл. в 2017 г.). При этом большая часть зарубежного капитала была направлена не в горнодобычу, а в такие отрасли, как производство потребительских товаров, инфраструктура, сфера услуг, включая финансы, а также в информационный и телекоммуникационный секторы [Новикова 2017, с. 56-63]. Весьма примечательно, что значительная доля инвестиций поступила из развивающихся стран, в том числе из регионов Дальнего и Ближнего Востока.

Наиболее перспективной в ближайшие годы может стать реализация инфраструктурных проектов. Их объем может достигать 50 млрд долл. ежегодно. Инфраструктура в Африке, несмотря на значительный рост в последние годы, все еще развита недостаточно, особенно по сравнению с другими регионами мира. Более половины африканского населения (645 млн) имеют ограниченный доступ к электричеству, только треть сельских жителей живут в радиусе 2 км от ближайшей дороги (в других развивающихся странах этот показатель превышает две трети). Ежегодный прирост только государственных инвестиций в инфраструктурный сектор составляет 3% и в ближайшие годы может еще более ускориться9.

7 Global Competitiveness Index (n/y) // World Economic Forum // http://reports.weforum.org/global-competitiveness-in-dex-2017-2018/competitiveness-rankings/, дата обращения 12.10.2018.

8 Doing Business 2018. Reforming to Create Jobs (2018) // Doingbusiness.org // http://www.doingbusiness.org/~/media/WBG/ DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB2018-Full-Report.pdf, дата обращения 12.10.2018.

9 African Economic Outlook 2017 (2017) // OECD-ilibrary.org // https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en#page30, дата обращения 12.10.2018.

Рост государственного потребления, в том числе и через реализацию крупных инвестиционных проектов, выступает мощным двигателем экономического роста африканских государств. Однако основным триггером развития африканской экономики в 2000-е гг. стал рост частного потребления. По нашим подсчетам, его вклад в экономический рост в тот период составлял от 40 до 60%. В среднем частное потребление в Африке росло в период с 2010 по 2016 гг. на 3,6% ежегодно. На ближайшую перспективу данный показатель с высокой долей вероятности может вырасти до 4%10. Такой прирост потребления в значительной степени обеспечивается быстрорастущим африканским населением и ускоренным формированием среднего класса, который уже сегодня составляет примерно 350 млн чел., или треть населения Африки. По нашим подсчетам, объем внутреннего потребления континента, который в 2017 г. превысил 920 млрд долл. США (в 2008 г. он составил 680 млрд) может вырасти к 2030 г. до 2,2 трлн долл. И произойдет этот рост в значительной степени за счет увеличения покупательной способности среднего класса, численность которого вырастет по меньшей мере вдвое11.

Важный источник развития многих африканских стран — денежные трансферты мигрантов. Они служат одним из важнейших источников валютных поступлений для значительного числа африканских государств. Объем денежных переводов африканских мигрантов из-за рубежа в 2017 г. достиг 66,2 млрд долл., что на 2,4% больше, чем в 2016 г.12 По нашим подсчетам, в

африканских государствах рост объема переводов на 10% на душу населения в среднем снижает долю бедных в стране на 3,5%. Эксперты Всемирного Банка подсчитали, что переводы родственников сократили долю беднейшего населения в африканских странах, являющихся основными получателями переводов (Египет, Марокко, Тунис, Лесото, Эритрея, Гана, Уганда), в среднем на 5-6%, что привело к росту потребительского спроса. Обладая мультипликационным эффектом, трансферты из-за рубежа дают новые стимулы к развитию африканской экономики.

Для их эффективного использования в интересах развития в первую очередь необходима интеграция домашних хозяйств — получателей переводов в формальный финансовый сектор. Уже сегодня в ряде африканских стран это достаточно успешно осуществляется. Вместе с тем, хотя значительная часть денежных средств, получаемых из-за рубежа, используется африканцами на потребительские нужды, так называемая сберегательная, или инвестиционная, часть трансфертов растет и достигает в некоторых случаях 40% [Абрамова 2013, с. 278-279].

Помимо финансовых поступлений в тех или иных формах, ключевое значение для ускорения экономического роста на Африканском континенте будет иметь региональная интеграция, которая позволит совместно и более эффективно использовать потенциалы отдельных государств Африки.

Важнейшим этапом развития интеграционных процессов на Африканском континенте стал саммит Африканского союза в Аддис-Абебе в 2013 г., по ито-

10 Рассчитано по: World Bank (2017). World Development Indicators 2017. Washington, DC. © World Bank.

11 Рассчитано по предыдущим источникам и по: African Economic Outlook 2017 (2017) // OECD-ilibrary.org // https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en#page29, дата обращения 12.10.2018.

12 African Economic Outlook 2017 (2017) // OECD-ilibrary.org // https://read.oecd-ilibrary.org/development/african-economic-outlook-2017_aeo-2017-en#page18, дата обращения 12.10.2018.

гам которого была принята Декларация к 50-летию создания Организации Африканского Единства (ОАЕ), преобразованной 9 июля 2002 г. в Африканский союз (АС). Главными задачами, провозглашенными в Декларации, стали объединение и развитие региональных экономических сообществ «как строительных блоков» АС и «ускорение процесса достижения целей Африканского экономического сообщества», включая создание «континентальной зоны свободной торговли». Было дано обещание сделать Африку к 2020 г. регионом, «свободным от конфликтов», положив конец «всем войнам на континенте» [Корендясов, Урнов, Шубин 2013, с. 8-9]. В созданных на территории Африки региональных объединениях, несмотря на все сложности, постепенно претворяются в жизнь реформы, которые уже в той или иной степени обеспечили заметный уровень юридически-правового единства, свободы передвижения людей, товаров, финансов, услуг, единого регулирования хозяйственной деятельности и трудовых отношений в рамках каждой интеграционной группировки. Главными интеграционными объединениями на Континенте, которые Африканский союз рассматривает как своеобразные блоки будущего африканского общего рынка, являются: ЭКОВАС (Экономическое сообщество западноафриканских государств), КОМЕСА (Общий рынок Восточной и Южной Африки), САДК (Сообщество развития Юга Африки), ВАС (Восточноафриканское сообщество), ЭККАС (Экономическое сообщество стран Центральной Африки), СЕН-САД (Сообщество сахельско-са-харских государств), ИГАД (Межправительственный орган по развитию Восточной Африки) и ЮМА (Союз арабского Магриба).

На саммите была также принята «Повестка 2063» — стратегический план развития Африканского континента на

50 лет. В соответствии с «Повесткой» предусматривается следующий график формирования континентальных интеграционных институтов:

— создание Африканского таможенного союза — 2019 г.;

— создание общего африканского рынка — 2025 г.;

— создание валютного союза — 2030 г.

— создание единых институтов законодательной, исполнительной и судебной властей и единого гражданства — 2063 г.

Важнейший шаг к реализации «Повестки 2063» сделан на состоявшемся 19-21 марта 2018 г. Чрезвычайном саммите Африканского союза, где принято решение о создании африканской континентальной зоны свободной торговли (АЮБТА). Это самое крупное межгосударственное торговое соглашения в мире с момента возникновения ВТО в 1995 г. В соответствии с принятым соглашением, предусматривается снижение таможенных пошлин на 90% между странами, подписавшими соглашение, в течение ближайших пяти лет. На саммите решение подписали 44 африканских государства. Впоследствии к ним присоединились еще 5 стран -ЮАР, Сьерра-Леоне, Лесото, Бурунди и Намибия. Нигерия, крупнейшая экономика Африки, до последнего времени воздерживалась от подписания этого соглашения, что, по нашему мнению, затрудняло практическую реализацию этого весьма амбициозного проекта. Нигерийцы опасались, что наибольшие преимущества от соглашения извлекут другие страны, в первую очередь ЮАР, а не сама Нигерия. Однако 11 июля 2018 г., после встречи один на один с пришедшим на смену Джейкобу Зуме президентом ЮАР Сирилом Рамопо-сой, глава Нигерии Мухаммаду Бухари все-таки решил присоединиться к данному соглашению, которое поможет

реализовать африканскую мечту о резком подъеме внутриафриканской тор-говли13. Несмотря на то что из 49 стран, подписавших этот документ, его ратифицировали только 6, само его принятие подавляющим большинством африканских государств — важный шаг на пути к реальной экономической интеграции.

Таким образом, развивая интеграционные процессы, используя свои конкурентные преимущества в ресурсной сфере, активно балансируя между старыми и новыми партнерами, привлекая финансовые и технологические ресурсы, активизируя человеческий капитал, современная Африка постепенно превращается во влиятельного игрока в мировой политике и экономике, необходимое звено в противостоянии большим вызовам. Современная африканская экономика делает реальные шаги в сторону диверсификации и сбалансированности по целому ряду направлений — географическому, отраслевому, потребительскому, производственному, по соотношению форм собственности и факторов производства и их вкладу в прирост ВВП.

В экономическом развитии африканских государств формируются два новых тренда — повышается роль реального сектора экономики и ускоряется развитие отраслей, которые ориентируются не на внешнего, а на внутреннего потребителя.

По мнению экспертов Института Африки РАН, вероятен сценарий вызревания единого общеафриканского полюса как центра силы глобальной значимости. И здесь необходимо более подробно остановиться еще на одном важнейшем факторе, который в ближайшем будущем окажет колоссаль-

ное влияние не только на развитие Африканского континента и его превращение из объекта в субъект международных отношений, но и на развитие и структурную перестройку всей мировой экономики.

Африканский континент — один из ключевых факторов мировых демографических процессов.

В свое время именно население Черного континента внесло весьма значимый вклад в развитие мирового хозяйства. Африка с XVI по XIX в. играла роль основного поставщика рабов, в первую очередь на Американский континент. Рабский труд африканцев, по сути, стал основой первоначального накопления капитала экономики США. По разным данным за указанный нами период в страны Нового света было продано от 12 до 17 миллионов африканцев. Это нанесло колоссальный демографический урон Африканскому континенту, который покинули наиболее активные и здоровые люди в детородном возрасте. Африканский генофонд в значительной степени был разрушен, что отбросило развитие Континента на столетия. А Соединенным Штатам прибытие африканских рабов дало такой первоначальный импульс, какого никогда не смог бы обеспечить только труд белых колонистов.

Сегодня, в эпоху глобализации, когда рабочая сила относительно свободно перемещается из страны в страну, современная Африка вновь обретает важную роль в мировом развитии, постепенно превращаясь в главного поставщика трудовых ресурсов, обладая высокой долей молодого трудоспособного населения, которое прирастает ускоренными темпами.

13 Morocco-Nigeria to Finally Sign the African Free Trade Agreement (2018) // Menafn.com, July 14, 2018 // https://menafn.com/ qn_news_story_s.aspx?storyid=1097163675&title=Morocco—Nigeria-to-Finally-Sign-the-African-Free-Trade-Agreement&src=RSS, дата обращения 12.10.2018.

Сегодня главными демографическими гигантами выступают Китай с населением 1,4 млрд человек и Индия, число жителей которой превысило 1,3 млрд человек. Всего в этих двух странах на сегодняшний день проживают примерно 40% мирового населения. Китай, благодаря длительным усилиям и успешной реализации государственной политики ограничения рождаемости, которая проводилась под лозунгом «Одна семья — один ребенок», сократил темпы прироста населения до 0,3%. В Индии этот показатель все еще достаточно высокий и превышает 1,5%. По прогнозам ООН, к 2024 г. эта страна займет первое место в мире по числу жителей, обогнав Китай. В ближайшие десять лет рост мирового населения в абсолютном выражении будет происходить в основном за счет этих двух стран. Но начиная примерно с 2030 г. центр мирового демографического роста переместится в Африку, где темпы прироста населения в настоящее время остаются самыми высокими в мире и составляют 2,5% в год14. ООН прогнозирует, что в период с 2017 по 2050 гг. население нашей планеты увеличится на 2,2 млрд человек. Вклад Африки в этот прирост составит 1,3 млрд, или 60%. Безусловным демографическим лидером на Африканском континенте останется Нигерия, которая уже сегодня занимает седьмую строчку в рейтинге стран по численности населения, а к 2050 г. поднимется на третье место15.

Традиционно ускоренный рост населения развивающихся государств, получивший в научной литературе название «демографический взрыв», рассматривался в качестве угрозы для

развития стран Азии, Африки и Латинской Америки, так как связывался с увеличением безработицы, неполной занятости, бедности и голода. Сегодня в условиях глобализации и формирования международного рынка труда, когда перелив рабочей силы из региона в регион значительно облегчен, что обусловлено не только социально-экономическими, технологическими, информационно-коммуникационными, но и политическими факторами, одним из драйверов ускоренного роста развивающихся государств выступает демографический фактор (или, в современной терминологии, демографический дивиденд), а именно — быстрое увеличение населения, в первую очередь трудоспособного, стран Востока и Юга и старение населения Запада. Весьма примечательно, что экономического возвышения в первые два десятилетия XXI века достигли страны с молодым быстрорастущим населением — не только упоминавшиеся нами ранее Китай и Индия, но и Индонезия, Бразилия, Мексика, Филиппины, Вьетнам и др. В Африке в 2000-е гг. настоящий рывок сделали Нигерия (198 млн) и Египет (98 млн) — две крупнейшие по числу жителей страны Суб-сахарской и Северной Африки. Нигерия превратилась в крупнейшую экономику Африки южнее Сахары по размерам ВВП, как по обменному курсу (375,8 млрд долл. в 2017 г.), так и по паритету покупательной способности (1119 млрд долл. в 2017 г.), обогнав традиционного конкурента — ЮАР и заняв в мировом рейтинге стран по размерам ВВП 21 и 22 место соответственно. Египет же по данному индикатору занял первое место в Африке по ППС

14 African Economic Outlook 2016 (2016) // African Development Bank Group // https://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/ Documents/Publications/AEO_2016_Report_FulLEnglish.pdf дата обращения 12.10.2018.

15 World Population Prospects: The 2017 Revision (2017) // United Nations. Department of Economic and Social Affairs // https:// www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-the-2017-revision.html, дата обращения 12.10.2018.

(1129 млрд долл.) и третье — по обменному курсу (235 млрд долл.), пропустив вперед ЮАР (349 млрд долл.)16. Весьма примечательно, что вторая по численности населения африканская страна Эфиопия (105 млн жителей в 2017 г.) показывает в последние несколько лет темпы прироста экономики на уровне 8%.

Превращение «демографического проклятия» в «демографический дивиденд» обусловлено целым комплексом причин.

Главная из них нами уже упоминалась. Она связана с переформатированием структуры мирового рынка трудовых ресурсов, львиная доля которых обеспечивается сегодня развивающимися, в том числе африканскими, странами. Уже сегодня 80% трудовых ресурсов планеты сосредоточено в странах Азии, Африки и Латинской Америки, они обеспечивают более 90% прироста мирового рынка труда. Конечно, современные технологии производства, в частности использование робототехники, сокращают необходимость применения рабочих рук. Однако, как показывает опыт развитых стран, дефицит в людях трудоспособного возраста сохраняется, в первую очередь в сфере услуг. Возникают новые виды потребностей, которые требуют новых видов труда. Да и в производственной сфере в обозримой перспективе сохранятся трудоемкие сегменты. Особый дефицит в трудовых ресурсах будет испытывать Европа, где старение населения идет ускоренными темпами. Европейские власти вынуждены в этих условиях проводить пенсионные реформы и облегчать доступ трудовым мигрантам из стран Азии и Африки, прекрасно понимая, что нормальное функционирование их экономик и сохране-

ние привычного уровня благосостояния и потребления возможно только в случае массового притока людских ресурсов молодых возрастов. Есть два основных пути решения этой проблемы -ввоз рабочей силы из-за рубежа (путь, чреватый нарастанием социальной напряженности и размыванием традиционной европейской идентичности) и перенос собственных предприятий в районы с высоким трудовым потенциалом, в том числе на африканский континент. И в том и в другом случае африканская составляющая в формировании трудовых ресурсов планеты будет расти, а значит, повысится роль континента в глобальном экономическом пространстве.

Не следует также забывать, что в самой Африке в условиях высоких темпов прироста экономики и более низкого, по сравнению с развитыми государствами, уровня технологического развития также растет спрос на рабочие руки.

К тому же многие азиатские страны, по инерции считающиеся молодыми, на самом деле либо уже ими не являются (Тайвань, Сингапур, Южная Корея), либо «состарятся» в обозримой перспективе (Китай). Из крупных регионов мира только Африка южнее Сахары находится в самом начале второго этапа демографического перехода [Фи-туни 2017, с. 3-15]. Сохраняющаяся высокая рождаемость и низкая смертность при сравнительно невысокой средней продолжительности жизни (55 лет) и снижающейся детской смертности ведут к преобладанию в структуре населения молодых возрастов. По данным на 2018 г. средний возраст жителей Субсахарской Африки — 20 лет. Это означает, что в недалеком будущем международный рынок труда будет в ос-

16 GDP, PPP (n/y) // Worldbank.org // https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.CD, дата обращения 12.10.2018.

новном формироваться не азиатскими, а африканскими государствами17.

Второй важный результат воздействия «демографического дивиденда» — рост и изменение структуры мирового потребления. Количественное увеличение жителей страны физически увеличивает размеры потребления, а значит, расширяет внутренний рынок стран с быстрорастущим населением. При этом высокая доля людей молодого возраста меняет и саму структуру потребления, обеспечивая спрос на новые товары. Не секрет, что две трети африканцев имеют мобильные телефоны, включая самые современные модели, хотя многие из них голодают. Во многих странах Африки (Кения, Нигерия, ЮАР и др.) небывалыми темпами растут сектор мобильных услуг и интернет-банкинг. Именно молодежь является как основным потребителем, так и создателем современных товаров, в то время как представители старшего поколения, которых будет все больше и больше в развитых странах, не предъявляют повышенного спроса на новинки и предпочитают знакомые им консервативные образцы. Конечно, трудно предположить, что в ближайшие де-сять-двадцать лет африканцы займут лидирующие позиции в сфере НИОКР. Однако уже сейчас самый высокий конкурс в африканских университетах наблюдается на факультетах, готовящих специалистов-программистов. Расширяется и рынок традиционных потребительских товаров. Денежные трансферты африканцев из-за рубежа позволяют семьям эмигрантов приобретать компьютеры, телевизоры и да-

же автомобили. Через 20-30 лет большинство автомобилей, бытовой техники, электроники и других товаров длительного пользования будет продаваться не в Азии, как сегодня, а в Африке. Количественный и качественный рост потребительского рынка станет мощным драйвером развития африканской, а в будущем и мировой экономики. Так произошло в Китае в конце 1990-х гг. По данным ООН, к середине нынешнего века число жителей Африки по среднему варианту прогноза ООН составит 2,5 млрд чел., или 26% мирового населения. А к 2100 г. африканцев будет уже 4 468 млн, или 40% всех живущих на земле. Весьма примечательно, что в период с 2050 по 2100 гг. сократится не только население Европы (с 716 млн в 2050 г. до 653 млн в 2100 г.), но и Азии (по прогнозу — с 5257 млн в 2050 г. до 4780 млн в 2100 г.)18. Таким образом, мир, по сути, к концу XXI века станет в значительной степени «африканским».

И еще одно важное преимущество стран с молодым быстрорастущим населением. Преобладание в структуре населения пожилых людей резко повышает коэффициент демографической нагрузки и, как следствие, расходы на здравоохранение и пенсионное обеспечение. Именно это происходит сейчас в странах Запада. А в африканских странах люди старше 60 лет составляют всего 5% населения, что позволяет экономить расходы бюджета и использовать их в интересах развития.

Современная Африка — динамично растущий рынок производства и услуг, инвестиций, современных технологий, наукоемкой продукции, рабочей

17 United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2017) // World Population Prospects: The 2017 Revision, Volume II: Demographic Profiles (ST/ESA/SER.A/400) // https://esa.un.org/Unpd/wpp/Publications/Files/WPP2017_Vol-ume-II-Demographic-Profiles.pdf, дата обращения 12.10.2018.

18 United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2017) // World Population Prospects: The 2017 Revision, Volume II: Demographic Profiles (ST/ESA/SER.A/400) // https://esa.un.org/Unpd/wpp/Publications/Files/WPP2017_Vol-ume-II-Demographic-Profiles.pdf, дата обращения 12.10.2018.

силы и потребительских товаров. Вопреки инерционным представлениям о ней тех, кто пребывает в плену стереотипов 70-80 гг. прошлого века, Африка уже вступила на этап индустриального подъема и ускоренной модернизации производственного потенциала. Экономический рост Континента ускоряется, в том числе благодаря быстро расширяющемуся среднему классу, который предъявляет повышенный спрос на потребительские и новые инвестиционные товары, а также на современные услуги.

Изменение положения Африканского континента в мировой системе координат привлекает к нему внимание всех крупных международных игроков, как традиционных (США, Великобритании, Франции, Германии), так и новых (Китая, Японии, Индии, Бразилии, Турции, Ирана, Индонезии, Австралии и даже Новой Зеландии). Обостряется конкурентная борьба за политическое и экономическое доминирование на Африканском континенте. Речь идет не только об обеспечении безопасности и «схватке за стратегические ресурсы и рынки». Все эти государства прекрасно понимают: в 2020-2030-х гг., когда Африканский континент превратится в главный источник мирового прироста трудовых ресурсов, покупательского спроса и природных возможностей для развития мировой цивилизации, только с его помощью они обеспечат себе стабильные позиции и зоны влияния в будущей конкурентной борьбе.

Россия, к сожалению, только в последние 2-3 года осознала важность использования «африканского вектора» при решении стратегических задач собственного экономического развития. Во многом этому способствовали санкции, введенные западными государствами. Российским экономическим операторам очень не хочется выходить из зоны комфорта и пере-

ориентироваться с западного на южное направление. Но делать это придется. О развороте в сторону Африки свидетельствует принятое на коллегии МИДа в мае 2018 г. решение о разработке новой Концепции взаимоотношений РФ и африканских государств. Предыдущая Концепция была принята в 1994 г. и уже не отвечает интересам ни России, ни Африки. Состоявшийся 16 мая на площадке Минэкономразвития первый бизнес-форум «Россия — Африка» с участием крупных российских компаний также говорит о серьезности интересов наших государственных структур и бизнес-сообщества в отношении Африканского континента. Большой вклад в развитие российско-африканских отношений внес визит С.В. Лаврова в Анголу, Намибию, Мозамбик, Зимбабве и Эфиопию в марте 2018 г. В 2019 г. планируется проведение масштабного российско-африканского форума в РФ. Россия пытается вернуть утраченные в 1990-е гг. позиции на Континенте, но делать это с каждым днем труднее из-за растущей конкуренции, смены африканских элит, снизившихся финансовых возможностей РФ. Вот почему нашей стране необходимо определить наиболее перспективные для политического и экономического взаимодействия африканские страны и отраслевые приоритеты сотрудничества и сконцентрироваться в первую очередь на них. В Африку России надо вернуться всерьез и надолго, не просто для того, чтобы не отстать от других, а четко осознавая необходимость взаимодействия с африканцами на всех направлениях. Активное российско-африканское сотрудничество позволит обеим сторонам извлечь геополитические и геоэкономические дивиденды, способствуя развитию их экономик и укрепляя позиции РФ и африканских государств на международной арене.

Список литературы

Абрамова И.О. (2013) Новая роль Африки в мировой экономике XXI века. М.: Институт Африки РАН.

Корендясов Е.Н., Урнов А.Ю., Шубин В.Г. (2013) Африка, Россия и 50-летие ОАЕ/АС // Азия и Африка сегодня. № 9. С. 6-13.

Новикова З.С. (2017) Российские телекоммуникационные компании в Африке // Ученые записки Института Африки РАН. № 1(38). С. 56-63.

Фитуни Л.Л. (2000) Роль теневого международного движения капитала в условиях глобализации // Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность. № 3. С. 88-100.

Фитуни Л.Л. (2010) Экономика Африки: вызовы посткризисного разви-

тия. Статья 2. Реальный сектор вчера, сегодня, завтра // Азия и Африка сегодня. № 9. С. 8-14.

Фитуни Л.Л. (2017) Предиктивный анализ роли демографического дивиденда в преодолении структурных дисбалансов социально-экономического развития Африки (2015-2060 гг.) // Ученые записки Института Африки РАН. № 2. С. 3-15.

Abramova I. (2017) Potential of the African Continent in the Updated Strategy of Development of the Russian Federation // African Studies in Russia. Yearbook 20142016 (eds. Dmitriev R.V., Abramova I.O., Bondarenko D.M., Fituni L.L.). Moscow: Institute for African Studies RAS, pp. 5-15.

Political Processes in the Changing World

Africa in the Modern Model of the World Order: a Powerful Player or an Outsider?

Irina O. ABRAMOVA

Corresponding Member RAS, Professor, Director, Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences; Professor, Department of African and Arabic Studies, Peoples Friendship University of Russia (RUDN University). Address: 30/1, Spiridonovka St., Moscow, 123001, Russian Federation. E-mail: [email protected]

CITATION: Abramova I.O. (2018) Africa in the Modern Model of the World Order: a Powerful Player or an Outsider? Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, vol. 11, no 5, pp. 6-21 (in Russian). DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-5-6-21

ABSTRACT. The article analyses the transfiguration of Africa’s position in the emerging new model of world economic development. The author emphasizes that until recently Africa was assigned the role of an «outsider» of the world economy. The transition of developed countries to a postindustrial and innovative development model has further exacerbated the lagging behind of the countries of the region from the advanced directions of the economy. Other negative factors that affected the development of African economies in the second decade of the 21st century include the high dependence of the African economy on commodity exports, the slowdown in China’s growth, the socio-economic consequences of the so-called «Arab spring», primarily the destruction of Libya, and the continuation of old and the emergence of new conflicts in a number of African states. Despite numerous and often successful attempts by external forces to keep Africa as an object within the world economy and politics, the continent is increasingly becoming an active «subject» in international relations, and its development in the coming decades may, in our view, change its position in a new model of world development. Beginning in the 2030s, Africa, according to the forecasts, including those made at the Insti-

tute of African Studies of the Russian Academy of Sciences, will turn into the most important and almost unique global strategic reserve of sources of raw materials within the framework of the «Coming (New) Production Revolution» — NPR, Next (in other documents New) Production Revolution. The African continent today occupies the leading positions in the world precisely for those commodities that have no analogues and are vital for the development of defense and innovative technologies of the 21st century. Other important factors in the accelerated development of Africa are the quantitative and qualitative growth of the continents labor potential, the expansion of consumption in the African domestic markets, the economic diversification in a number countries of the continent by means of increasing the share of services and industry in GDP, and a significant improvement in the business climate as a result of improved investment legislation and the gradual stabilization of domestic political of the situation. Besides the increase in financial revenues in various forms, regional integration, (including a continental free trade zone), will be a key to accelerating economic growth in the African continent, which will allow for joint and more effective use of the potentials of individual African states.

Modern Africa is a dynamically growing market of labor force, consumer goods, investment, modern technologies, high technology machinery products. The author anticipates in the foreseeable future the realization of a scenario of gradual evolvement of a joined pan-African pole of global significance.

KEY WORDS: Africa, world economic development model, demographic dividend, strategic resources, conflicts, regional integration

References

Abramova I.O. (2013) Novaya rol’ Af-riki v mirovoj ekonomike XXI veka [New Role of Africa in World Economy of the XXI Century], Institute for African Studies RAS.

Abramova I.O. (2017) Potential of the African Continent in the Updated Strategy of Development of the Russian Federation. African Studies in Russia. Yearbook 2014-2016 (eds. Dmitriev R.V., Abramova I.O., Bondarenko D.M., Fituni L.L.), Moscow: Institute for African Studies RAS, pp. 5-15.

Korendyasov E.N., Urnov A.Yu., Shu-bin V.G. (2013) Afrika. Rossiya i 50-le-

tie OAE/AS [Africa, Russia and 50 Anniversary OAU/AU]. Asia and Africa today, no 9, pp. 6-13.

Novikova Z.S. (2017) Rossijskie tele-kommunikatsionnye kompanii v Afrike [Russian Telecommunications Companies in Africa]. Uchenye zapiski Instituta Afriki RAN, no 1, pp. 56-63.

Fituni L.L. (2000) Rol’ tenevogo mezh-dunarodnogo dvizheniya kapitala v uslovi-yakh globalizatsii [The Role of the International Shadow Capital Flows in the Context of Globalization]. Vostok. Afro-Azi-atskie obshchestva: istoriya i sovremennost’, no 3, pp. 88-100.

Fituni L.L. (2010) Ekonomika Afriki: vyzovy postkrizisnogo razvitiya. Stat’ya 2. Real’nyj sector vchera, segodnya, zavtra [The Economy of Africa: the Challenges of Post-crisis Development. Article 2. Real Sector Yesterday, Today, Tomorrow]. Asia and Africa today, no 9, pp. 8-14.

Fituni L.L. (2017) Prediktivnyj anal-iz roli demograficheskogo dividenda v preodolenii strukturnykh disbalansov sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya Afriki (2015-2060 gg.) [Predictive Analysis of the Role of the Demographic Dividend in Overcoming the Structural Imbalances of the Social and Economic Development of Africa (2015-2060)]. Uchenye zapiski Instituta Afriki RAN, no 2, pp. 3-15.

Lenta.ru

Леонид Гевелинг. Фото из личного архива.

Африканский континент занимает второе место в мире по численности населения, а по своей территории уступает только Азии. Между тем роль африканских стран на международной арене по сравнению с США, Китаем и государствами ЕС крайне мала. Каково место Африки в современном мире и основные тенденции общественно-политического и экономического развития? Чем объяснить многочисленные государственные перевороты, затяжные вооруженные конфликты, которые в ряде стран: Руанде, Судане и Сомали — привели к гуманитарным катастрофам? Означает ли мировой финансовый кризис начало нового этапа дестабилизации общественной и политической жизни африканских стран? Важно ли для РФ обеспечить свое присутствие в Африке? На эти и другие вопросы читателей «Ленты.ру» ответил заместитель директора Института стран Азии и Африки при МГУ, доктор политических наук, профессор Леонид Владимирович Гевелинг.

Орфография и пунктуация авторов вопросов сохранена.

Николай [04.03 16:28]

Здравствуйте.

1. Имеются ли на континенте разведанные запасы нефти и газа?

2. Производятся ли какие-либо исследования в этом направлении?

3. Что будет с гиперинфляцией в Зимбабве? И какова ситуация в других странах континента?

4. Как преодолеть гражданские войны?

5. Возможно ли в будущем перенос производства крупных предприятий в африку?

Спасибо.

1. Да, в Африке сосредоточены огромные запасы нефти и газа. В частности, в Ливии, Алжире, Нигерии, Габоне, Анголе, Судане и в некоторых других странах.

2. Разумеется, уже многие десятилетия. В том числе благодаря усилиям геологов — наших соотечественников.

3. Гиперинфляция в Зимбабве это следствие кризисного экономического и политического положения страны. Пока в Зимбабве не стабилизируется внутриполитическая ситуация, не пройдут реформы в области народного хозяйства, пока страна не выберется из экономической и политической блокады, вряд ли можно будет серьезно говорить о прекращении гиперинфляции.

4. В настоящее время действует тенденция к снижению числа гражданских войн и междоусобных конфликтов в Африке. Сейчас войн в Африке происходит в несколько раз меньше, чем десять лет назад. Так что тенденция тут положительная. В Африке сейчас пять-шесть крупных конфликтов, в том числе в Судане.

5. В перспективе такой процесс вполне вероятен. Более того, тенденция к открытию в Африке крупных предприятий действует достаточно давно. Можно вспомнить о строительстве Высотной Асуанской плотины в Египте с помощью советских специалистов, а в Нигерии, в городе Аджаокута — металлургического комбината полного цикла. Список подобных объектов не трудно продолжить.

Александр Кондрашёв [07.03 00:39]

Здравствуйте!

1. В начале хотелось бы спросить об общем экономическом состоянии Африки, её регионов сегодня.

2. Кроме того меня интересует, растёт ли в странах Африки (и в каких?) уровень жизни в последние годы? Станет ли это общей тенденцией конинента?

3. Идёт ли развитие недобывающих отраслей производства?

4. Какие страны Чёрной Африки показывают наилучшие успехи в экономическом развитии? И как на их успехах отразится преславутый кризис?

1. В последние десятилетия экономика африканских стран пережила заметные взлеты и падения. С середины семидесятых по середину восьмидесятых годов 20 века в хозяйстве государств Африки, расположенных к югу от Сахары, был серьезный спад. С середины восьмидесятых по середину девяностых там наблюдалась стагнация. Затем наметились перемены к лучшему. Улучшилась макроэкономическая ситуация, ускорился экономический рост, снизился уровень инфляции. Воспроизводственные процессы стали более устойчивыми.

Согласно подсчетам профессора В. Мельянцева, ускорение среднегодовых темпов роста ВВП стран Тропической Африки в 1980-е годы составляло 1,6 процента, в 1990-е годы – 2,5 процента, а в период с 2000 до 2007 годы — 4,9 процента. В предкризисные годы экономика Африки развивалась нарастающими темпами благодаря некоторой рационализации бизнес-менеджмента и более трезвой экономической политике.

Свою роль сыграла и весьма удачная для стран континента конъюнктура на мировых рынках, где цены на минеральные и сельскохозяйственные сырьевые товары из Африки росли. Несколько повысилась норма валовых капиталовложений. Однако и факторов, сдерживавших экономический рост, оставалось не мало. Настоящей структурной и технологической перестройки к 2009 году так и не произошло.

Экономическая инфраструктура по-прежнему оставляла желать лучшего. Африканские правительства не слишком заботились о создании хорошего инвестиционного климата и привлечении внешних финансовых ресурсов. Пожалуй, еще меньше внимания обращалось на накопление физического и человеческого капитала…

2. Несмотря на определенные успехи стран субсахарской Африки в экономическом строительстве, к середине текущего десятилетия среднегодовые темпы прироста подушевого ВВП не достигли 7 процентов, необходимых для преодоления бедности. Накануне нынешнего кризиса подушевой ВВП стран Африки к югу от Сахары, к сожалению, не достиг уровня тридцатилетней давности.

Экономическое положение основной массы населения оставалось крайне сложным, хотя в некоторых слоях общества уровень доходов заметно рос, также как и уровень удовлетворения потребностей. В первую очередь эта тенденция касалась стран с большими запасами нефти, но малочисленным населением. Полагаю, что кризис, по мере его распространения в Африке, станет причиной снижения жизненного уровня многих африканцев.

3. В Африке развивается обрабатывающая промышленность, строительство, производство электроэнергии и другие отрасли. В их становлении имеются некоторые успехи и определенные трудности. Например, доля обрабатывающей промышленности в ВВП за последние 10-12 лет сокращалась. Одной из причин тому оказалась агрессивная экономическая стратегия азиатских фирм, конкуренция более дешевых и часто более качественных импортных товаров.

Так, в ряде африканских стран была фактически задушена текстильная и пищевая промышленность. В конкурентной борьбе с арабскими, индийскими и особенно китайскими производителями африканцы проиграли. В результате закрылось множество фабрик и в некоторых районах существенно выросла безработица.

Теперь о странах, продемонстрировавших успехи в экономике. Думаю, здесь можно выделить два блока государств. Первый — это страны, экспортирующие нефть. Это — Ливия, Алжир, Нигерия, Ангола, Габон и другие государства. Они показывали высокие темпы роста.

Второй блок охватывает страны, которые не поставляли нефть и газ на мировой рынок, но сумели диверсифицировать свою экономику. Это Гана в Западной Африке, Уганда и Танзания в Восточной Африке, Намибия в Юго-Западной Африке, Ботсвана в Южной Африке и маленькое государство Маврикий, расположенное в западной части Индийского океана.

4. Еще осенью прошлого года у африканцев была робкая надежда, что экономический кризис минует страны континента. Считалось, что банковская система Африки, кроме ЮАР и Северной Африки, сравнительно слабо связана с мировой экономикой и отличается большой «консервативностью». Государство жестко регулирует банковскую деятельность, поэтому там практически отсутствовало сомнительное ипотечное кредитование, не функционировал рынок деривативов, а местные инвесторы не обзавелись «токсичными финансовыми продуктами».

Однако надежда на то, что «пронесет» не оправдалась. Уже в конце прошлого года африканские страны ощутили угрозы нынешнего кризиса. Во-первых, начал резко падать спрос на сырье, которое является главным экономическим козырем Африки. Причем, это касалось и минерального и сельскохозяйственного сырья. Даже сравнительно богатым странам пришлось корректировать свою экономическую стратегию и пересчитывать бюджеты (здесь напрашивается определенная аналогия с Россией). Например, бюджет Нигерии рассчитывали исходя из стоимости барреля нефти, равной 61 доллару, а цена, как мы знаем, упала гораздо ниже.

В дальнейшем наверняка сократятся денежные переводы африканских мигрантов, пойдет на убыль финансовая и экономическая помощь со стороны западных и богатых развивающихся стран. Существует опасность, что даже гуманитарная помощь серьезно сократится, что может привести к печальным последствиям – к голоду, болезням и хаосу в экономике.

Джо [04.03 18:37]

Почему в африке все такие бедные?

Ну, это не совсем так. Если вспомнить грустную шутку, то «самыми бедными странами управляют самые богатые люди». Некоторые представители африканских элит вполне могли бы занять «достойное место» в публикуемом журналом Forbes списке миллиардеров. Вспомним хотя бы бывшего заирского лидера Мобуту или нигерийского диктатора Абачу. В качестве взяток, незаконного предпринимательства и откровенного казнокрадства оба эти лидера накопили миллиарды долларов. К сожалению, таких «политических деятелей» в Африке немало. Подобную публику я подробно описал в своей книге «Клептократия» («Власть воров»), в которой рассматривалась африканская модель политической и экономической коррупции, а также процессы распространения на континенте теневой (негативной) экономики и организованной преступности.

А бедность — это ведь часто оборотная сторона богатства. В середине текущего десятилетия в субсахарской Африке число критически бедных людей (то есть тех, кто тратит в день менее 1 доллара) превысило 300 миллионов человек. Группа людей, душевое потребление которых составляло от 1 до 2 долларов, насчитывает не менее 230 миллионов человек. В итоге получается, что не менее двух пятых населения вынуждены вести по существу нищенский образ жизни. Заметьте, речь идет о докризисном периоде!

Пожалуй, еще добавлю, что мрачными спутниками общественного развития Африки служат огромная дифференциация доходов и глубокое социальное неравенство.

Roman [05.03 05:54]

Слышал о том, будто бы в ряде африканских стран доходы от добычи полезных ископаемых ((кроме нефти в Анголе и частично алмазов на юге?) идут практически целиком в карман развитых стран Европы и в США. правда ли это? Хотелось бы услышать развёрнутый ответ с примерами, если можно…

Такая ситуация действительно имела место, но, пожалуй, только в первые годы после провозглашения независимости африканских стран. Например, ведущие нефтяные компании (Shell, British Petroleum и другие) находились в африканских странах на положении «государства в государстве». Зачастую они отчисляли в казну только небольшие арендные платежи и взносы за эксплуатацию природных ресурсов. Это положение стало меняться по мере укрепления политического суверенитета и экономической самостоятельности африканских стран. Свои права на часть экономического пирога стала предъявлять и местная элита.

Сдерживающим фактором в разбазаривании общественных средств стал улучшившийся контроль правоохранительных органов, СМИ, неправительственных организаций. Алчность транснациональных корпораций и местных клептократов ограничивалась международным законодательством и влиятельными международными учреждениями.

Роман [04.03 19:51]

Скажите пожалуйста, есть ли перспектива появления «африканских тигров» наподобие «азиатских», хотя бы одного-двух (кроме ЮАР). Вообще, какие страны к югу от Сахары после обретения независимости можно считать относительно успешными в экономическом плане и в плане политическом (минимум демократии, предотвращение гражданских конфликтов и т.п.) — и почему? Слышал, что в обоих отношениях довольно успешной является Ботсвана, что после окончания гражданской войны динамично развивается Мозамбик, Намибия — так ли это?

Спасибо

И Ботсвана, и Мозамбик, и Намибия действительно до последнего времени показывали хорошие – по африканским меркам – экономические результаты. Что касается «тигров», то в 1980-е годы в их числе надеялись увидеть, например, Гану. Однако эти надежды не были реализованы. Иными словами, «экономические тигры», распространенные в Азии, в Африке пока не водятся.

Елена [04.03 18:56]

Здравствуйте, Леонид Владимирович.

Возможна ли ситуация, что какая-то из африканских стран внезапно начнет показывать высокие темпы роста экономики?

Возможна ли конкуренция между Африкой и каким-либо другим регионом?

Объясните причины, пожалуйста.

Спасибо.

Трудно предположить, что в условиях кризиса такое может произойти. Хотя в Африке есть малонаселенные страны с огромными запасами ценного минерального сырья. Вот они могут неожиданно вырваться вперед. Вспомним, что, например, Габон, где население небольшое, а нефти много, показал быстрый рост ВВП, подушевой уровень которого оказался весьма внушительным. Это, конечно, не значит, что жители Габона разбогатели и живут прекрасно. Национальное достояние страны в значительной мере «перераспределялось» представителями местных элит… Но формально подобные «прорывы» могут случиться.

Максим Н. [05.03 12:40]

Здравствуйте!

Насколько сильны в Африке позиции исламистов?

Какие государства (помимо ЮАР и ряда государств Сев.Африки) наиболее экономически развиты?

Ваш прогноз развития континента?

Заранее спасибо!..

Я уже называл 2 блока государств, добившихся определенных экономических успехов. Что касается прогноза, то с ним лучше немного подождать. В условиях кризиса, пик которого еще не пройден, многие тенденции исчезли, другие только-только наметились. Все это требует серьезного осмысления, хотя уже сейчас ясно, что наименее развитые страны будут в числе тех государств, которые выйдут из кризиса последними.

Сергей [06.03 12:00]

1. Насколько экстенсивно проходит экспансия Китая в Южноафриканском регионе в настоящее время?

Какие последствия может иметь подобная экспансия для региона?

2. Как вы считаете какие финансовые влияния необходимо сделать в отдельно взятую африканскую страну (например в Замбию), чтобы обеспечить ей экономический уровень развития хотябы на уровне ЮАР?

3. Есть ли какие-то радужные перспективы у сельскохозяйственного сектора африканских стран в связи с увеличивающейся популярностью биотоплива?

1. Китай проводит в Африке чрезвычайно активную политику. Собственно, Китай проник в Африку еще в средневековье. В первой половине двадцатого века в африканских странах, особенно прибрежных, действовали этнические китайцы, не являвшиеся гражданами КНР. А с 1980-х годов там работают и китайцы из КНР. Китай предполагал через полтора-два года довести свой торговый оборот с африканскими странами до 100 миллиардов долларов, но «перевыполнил» этот план.

Торговый оборот с Китаем уже сейчас превышает 100 миллиардов долларов, что не идет ни в какое сравнение с торговым оборотом России и многих государств. Китайцы проникли во все поры экономики африканских стран. Это производство, строительство, создание инфраструктурных объектов, торговля потребительскими и иными товарами. Некоторые африканские страны, их руководители и деловые круги даже побаиваются экономической экспансии китайцев и стремятся ограничить их присутствие. Это не всегда получается, поскольку у китайцев имеется четкая программа инвестиций, хорошо отлаженная система контактов с местными политиками и бизнесменами. КНР не считает лишним делать дары африканским странам от имени китайского народа. Например, в качестве подарков строятся общественные здания или дороги. Китай собирается в Африке обосноваться всерьез и надолго. Несмотря на все кризисы, Китай, как вы знаете, решил пополнить и обновить свои стратегические запасы сырья. Африка в этом смысле — прекрасное вложение капитала.

2. Финансовая помощь и капиталовложения далеко не единственный и, может быть, не самый важный фактор экономического развития той или иной африканской страны. В странах субсахарской Африки до наступления кризиса норма капиталовложений составляла 18 процентов ВВП, то есть была ниже, чем в других регионах развивающегося мира. При этом доля госпотребления в Африке, как правило, была достаточно высокой.

3. Аграрный сектор африканских стран характеризуется своей отсталостью. Современные методы ведения сельского хозяйства и новейшие технологии там (за редким исключением) не применяются. Сельское хозяйство африканских стран работает больше на экспорт, выращивая кофе, какао, чай и прочие культуры. В меньшей степени производит продовольственные товары для покрытия своих собственных нужд. О промышленном производстве биотоплива в Африке, в отличие от Бразилии, говорить еще рано.

Владимир [04.03 17:09]

Как-то читал мнение, что для удешевления в своё время много производств было развито в Японии.

Затем в связи с ростом материального благополучия (возникшего из-за развития производства) товары из Японии стали дороже.

После этого производство переехало в Китай. Там тоже растет уровень жизни и в конце концов это тоже приведет к росту себестоимости. Причем достаточно скоро.

И тогда все производства будут перенесены в Африку, что даст ей колоссальный толчок в развитии. Что Вы думаете по этому поводу?

О массовом переносе производств в Африку с целью удешевления промышленной продукции также говорить еще рановато. У этого процесса должны быть такие предпосылки, как развитая экономическая инфраструктура, достаточная численность хорошо подготовленных кадров высшей и средней квалификации, высокое качество делового управления, соответствующая культура промышленного производства.

Александр [04.03 23:24]

Леонид Владимирович,

возможна ли в обозримом будущем широкомасштабная поддержка африканских стран со стороны состоятельных афроамериканцев и афролатионамериканцев, наподобие поддержки, которую оказывает еврейская диаспора Израилю? Если да, может ли это явление кардинально изменить ситуацию в Африке?

В принципе эта тенденция существует. Известно, что Либерия, как суверенное государство, появилось в девятнадцатом веке благодаря возвращению афроамериканцев на родную африканскую почву. Но сейчас мне не кажется, что эта тенденция имеет хорошую перспективу. В отличие от еврейской диаспоры, которая действительно активно помогает Израилю, африканская диаспора в экономическом и в финансовом отношениях достаточно пассивна.

Леонид [05.03 08:09]

Сейчас в Африке во многих регионах постоянно идут столкновения на почве этнических противоречий (наверно правильне даже сказать племенных). Мне кажется это прямое следствие сохранения на континенте в социальной сфере родоплеменных отношений. Скажите, в такой ситуации возможно построение более менее современной капиталистической экономики и создания в политической сфере устойчивых демократических правимтельств? Что надо делать чтобы стабилизировать ситуацию и заложить основу для дальнейшего развития континента?

Хотя число вооруженных конфликтов в Африке заметно сократилось, общественное развитие стран этого континента не отличается особой стабильностью. Напомню, что если в 19 и в первой половине 20 века мировую пальму первенства по государственным переворотам держала Латинская Америка, то во второй половине 20 века это первенство захватила Африка.

Военные свергали гражданские правительства, причем в некоторых странах многократно. Наряду с противостоянием по линии «гражданские – военные», серьезным препятствием на пути стабилизации оставалась расовая, этническая и племенная пестрота населения, «лингвистический плюрализм», региональное противостояние, серьезная религиозная конфронтация.

В Африке исповедуют ислам, христианство, местные религии. Существуют так называемые афро-христианские церкви и секты, включая фундаменталистские и иные организации, деятельность которых запрещается государством. В конце 20 века еще сохранялась надежда, что военные перевороты, междоусобные войны, в том числе этнические и «религиозные», в среднесрочной перспективе сойдут на нет.

Однако с середины этого десятилетия африканцы, похоже, возвращаются к этой печальной практике. Если вы заметили, в СМИ все чаще появляются сообщения о том, что в такой-то африканской стране произошел мятеж, в другой — переворот, в третьей – убит глава государства или прокатилась волна стычек на этнической почве. Современную Африку, как считают некоторые ученые, отличает кризисное общественное развитие. Так что говорить о полной стабильности на континенте, мне кажется, еще не время.

Родоплеменные отношения кое-где сохраняются, но давно перестали быть господствующей системой в Африке. Конфликты на чисто племенной основе тоже уходят в прошлое. Если говорить о сфере политики, то Африка должна развивать политический плюрализм и элементы гражданского общества.

Разумеется, ждать, что в ближайшем будущем африканские страны установят демократические режимы в классическом, западном понимании, в общем-то, нереально. Но процесс демократизации в Африке вполне может развиваться. Я имею в виду, например, становление многопартийных систем, наличие свободной демократической оппозиции и независимых средств массовой информации, сменяемость государственного руководства. Перечисленные элементы демократического устройства плюс гражданское общество, плюс влиятельные неправительственные организации — все это создаст предпосылки для стабилизации в Африке. Кстати, в экономической области подобные трансформации снизят риски для иностранных и местных инвесторов.

Каждая африканская страна не должна всецело полагаться на внешний спрос, на зарубежную финансовую помощь. Необходимо диверсифицировать свои экономические связи, сотрудничать не с одной страной (скажем, с бывшей метрополией, Китаем или США), а со многими государствами. Бесспорно, следует работать над улучшением структуры экспорта, снижать долю потребляемого импорта и прочее, готовить кадры. Но главное, нужно готовить почву для структурных экономических реформ и всемерно стимулировать технологические сдвиги.

Владимир [06.03 14:15]

Скажите, какие страны Африке по ВВП на душу населения обгоняют

(а) Россию

(б) Украину

Подтверждает ли Африка следующее правило: чем демократичнее страна, тем как правило выше в ней ВВП на душу населения?

В каких странах Африки образование и наука находятся на высоте (пос сравнению с другими странами африки)?

Спасибо, Владимир

В Африке Россию мало кто обгоняет. Но, как я уже говорил, отдельные страны континента, например, Габон, показывали очень высокий рост душевого ВВП.

Ян [04.03 19:32]

Уважаемый Леонид Владимирович, с вашего позволения стразу несколько вопросов:

1. Насколько ведущие страны мира, прежде всего, западные, но также развитые азиатские зависят от Африки? В каких африканских государствах они более всего заинтересованы и почему, можно ли говорить в этой связи о неоколониализме?

2. Оправдал ли себя парад суверенитетов 60-х годов, или же все начинание обанкротилось и, если так, то по каким причинам? Существует ли в Африке какая-то общая концепция дальнейшего развития, жизнеспособна ли идея Соединенных штатов Африки или это простое прожектерство? Почему социалистическая доктрина не прижилась в Африке в отличие от той же Латинской Америки?

3. за счет чего живет Лесото?

Спасибо.

1. Африканские страны — это важный объект экономического сотрудничества и богатый источник натурального сырья для Америки, Европы, Китая, Индии и для России. Кофе, чай, какао, цветы, тропические фрукты, пряности — все это необходимо экономике любой страны. Это отлично понимают и в Западной Европе, и в Америке, и в Пекине, поэтому африканским странам повсеместно уделяется повышенное внимание и порой их пытаются использовать в своих далеко не бескорыстных интересах. Во времена «холодный войны» считалось, что Африка — это объект неоколониализма, насаждавшегося империалистическими странами и транснациональными корпорациями.

Позднее стали говорить даже не о неоколониализме, а о новом колониализме.

Идея была такая – коль скоро в Африке хаос и кризис, может быть, африканцам и не нужна свобода и суверенитет. Вернемся к тому времени, когда были колонии и метрополии и все африканские страны, управлявшиеся из Лондона, Парижа и Лиссабона, развивались более или менее нормально. Такого мнения придерживались так называемые афропессимисты. Я думаю, что время колониализма безвозвратно ушло, и реанимировать его в любой форме неразумно. То же самое касается и «классического неоколониализма» (так, как его понимали в 60-70-е годы прошлого века в СССР), то и он никому особенно не нужен. А вот новые формы экономической зависимости вполне вероятно могут развиваться с подачи ведущих западных и, возможно, некоторых восточных государств.

2. Движение в сторону суверенитета было двусторонним. С одной стороны, за него прежде всего боролись африканцы. С другой стороны, против провозглашения резко не возражали ни французы, ни англичане. Они понимали, что удерживать бесконечно долго колонии нельзя. Делать из них «маленькие Франции и Англии» метрополии не собирались, это было бы им просто не под силу.

Поэтому возобладало мнение, что в колониях нужно заложить фундамент демократического государственно-правого устройства (по образу и подобию Великобритании и Франции), а потом «отпустить». Расставаясь со своими колониями, и в Париже, и в Лондоне надеялись взаимодействовать с ними, широко используя не административные, а экономические методы.

После Года Африки, когда независимость провозгласили в целом ряде африканских стран, прошло шесть-семь лет. И вот тогда по Африке прокатилась волна военных переворотов. Местные критики начали всерьез задаваться вопросом, так ли нужно было спешить с суверенитетом, ведь при африканских правительствах распространилась коррупция и начались серьезные проблемы с экономикой, а при военных были отменены демократические завоевания. Несмотря на то, что в этой критике была изрядная доля истины, проволочки с провозглашением суверенитета вряд ли имели какой-либо смысл.

Появление в Африке группы стран социалистической ориентации было скорее не следствием распространения идей марксизма-ленинизма в странах континента, а одним из результатов глобального противостояния империализма и социализма. Уже в 1960-е годы Африка стала ареной борьбы между двумя основными центрами мировой политики. Союзниками СССР в этой борьбе в разное время были Танзания, Сомали, Судан, Мали, Буркина Фасо, Эфиопия, Ангола, Мозамбик, Гвинея. Распад Советского Союза, прекращение политической, экономической и военной помощи с его стороны обернулось отказом большинства африканских стран от концепции научного социализма, хотя идеи «африканского социализма» не утратили на континенте своей популярности.

3. Лесото – страна небогатая. Основа экономики – сельское хозяйство. Жители Лесото выращивают кукурузу, сорго, пшеницу, также занимаются скотоводством. Значительная часть мужского населения отправляется на заработки в ЮАР. Денежные переводы мигрантов – большое подспорье для бюджета страны.

Космоплётов А.М. [04.03 21:03]

Какова вероятность отделения Юга Судана в 2011? Как далеко может ударить волна дестабилизации (Дарфур, Кордофан, Чад, Эфиопия)?

Если отделение и решение пограничного вопроса пройдет мирно, какое влияние это может оказать на решение других этноконфликтов в мире?

Проблема Судана – настоящий «узел противоречий» в современной Африке. Страна находится на грани раскола. Если бы мне предложили заключить пари на предмет того, останется ли Судан единой страной или Юг получит независимость, я бы поставил на отделение. Насколько мне известно, многие в Судане смирились с тем, что надо эту проблему решать радикально, так как она довольно долго остается в подвешенном состоянии. Плохо это или хорошо, это вопрос особый.

Борьба за независимость — это «болезнь» многих африканских стран. Государственные границы были проведены колонизаторами. В результате были перекрыты торговые пути, некоторые этнические общности оказались разбросанными по разным государствам. В свое время в Африке было сделано много несуразностей из-за того, что границы проводились в Европе. Однако плохие границы лучше, чем никакие. В Африке живет масса этнических групп и, если все пустить на самотек, континент может просто развалиться.

Мы говорим о «балканизации», подразумевая под этим процессом распад государств одного региона на множество мелких стран. Политическому развитию Африки может грозить самый худший вариант «балканизации». Перед странами континента маячит угроза развалиться на сотни формально «суверенных» микрогосударств.

Против подобной перспективы выступало подавляющее большинство африканских политиков и с трибуны Организации Африканского единства, и с трибуны Африканского союза. Хотя нет правил без исключения. Так, в свое время политическую независимость получила Эритрея, долгое время боровшаяся за отделение от Эфиопии.

Андрей [04.03 22:38]

Уважаемый Леонид Владимирович!

Какие государства Африки, на Ваш взгляд, являются потенциальными лидерами в своем регионе. Может ли, скажем, ЮАР, реальным политическим лидером неарабской Африки?

В Африке имеется несколько стран, которые могут претендовать на роль лидеров. В северном регионе — это, конечно, Египет. В Южной Африке — это, безусловно, ЮАР. В Западной Африке — Нигерия. В отношении Центральной и Восточной Африки определить лидеров сложнее. Если бы не междоусобная война и экономическая разруха центральноафриканским лидером, вероятно, стала бы ДР Конго.

В Восточной Африке позицию субрегионального лидера со временем может занять Кения, Танзания или другая страна. Время покажет. Могу сказать, что ключевыми странами в современной субсахарской Африке являются ЮАР и Нигерия (их еще иногда называют региональными сверхдержавами). Было время, когда эти государства неявно конкурировали за место «регионального лидера». Сейчас, ЮАР, которую включают в «Большую двадцатку», похоже, обошла Нигерию в этой гонке.

Леонид [06.03 09:55]

Леонид, хочу задать ещё один вопрос. Что Вы скажите по поводу нынешней социальной и расовой ситуации в ЮАР? Я уже не раз слышал о том, что теперь там довольно сильно проявляетсся так называемый «черный расизм».

«Черный расизм» (или «расизм наоборот») явление не новое. Оно распространено и в США, и в других странах, где существуют внушительные контингенты людей, относящихся к разным расам. Какие-то элементы «черного расизма» существуют и в ЮАР. Отчасти это явление было вызвано долгим существованием белого расизма и стало своеобразной реакцией на него. Иногда «черный расизм» принимает экстремистские формы. Насколько мне известно, ряд политических организаций ЮАР негативно относятся к экстремистским формам расового противостояния.

Джозеф [06.03 02:20]

Хочу задать несколько вопросов про таинственную для меня страну — Демократическую Республику Конго.

1) Как бедной маленькой Руанде, пережившей жуткую резню с миллионами беженцев, удаётся доминировать на протяжении многих лет над более крупным и богатым ресурсами соседом? Почему лидерам Конго не под силу создать нормальную армию и выбить непрошенных гостей из страны? Ресурсов вроде полно, людей тоже полно.

2) В Конго не утихают боевые действия. Что это: просто этническая вражда или же борьба за ископаемые, которыми Конго так богато?

3) Почему в Конго держат такой большой контингент войск ООН, в то время кровавым событиям в других странах подобного внимания не оказывают?

4) Почему так безучастна Россия?

Демократическая республика Конго – одно из самых больших и богатых африканских государств. Но эта страна со сложной судьбой. Этническое и региональное противостояние, сохраняющееся и порой усиливающееся на фоне глубокого экономического кризиса, – вот одна из главных причин того, почему в Конго нет согласия и мира.

Создать боеспособную армию и выбить неконголезцев из Конго, это тоже совсем непросто. Отчасти, потому что выходцы из народностей тутси и хуту поддерживают «соплеменников» вне зависимости от того, где они родились.

Этническая основа конфликта дополняется и усугубляется военно-политическими интересами соседних стран и стремлением некоторых политических сил поживиться за счет природных богатств Конго. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов, что в Африке сложилась своеобразная «культура насилия», ибо войны здесь ведутся десятилетиями.

Выросли поколения людей, которые кроме войны ничего в своей жизни не видели и считают насилие, убийства, террор, грабеж нормальным, почти законным делом. Эта культура насилия покрыла едва ли не все регионы и этнические общности Конго. К этому следует добавить, что в годы правления Мобуту, страну охватили безудержная коррупция и преступность, в то время как демократизация политической жизни тормозилась всеми возможными средствами. Постепенно Заир превращался в «колосса на глиняных ногах». Это обстоятельство не преминули использовать различные политические силы внутри страны и за ее пределами.

Необходимо также подчеркнуть, что в Африке этнополитические группировки воюют друг с другом еще и для того, чтобы установить контроль над районами, богатыми полезными ископаемыми, или над важными экономическими объектами. Например, над районами добычи алмазов, золота, нефти. Войну нужно финансировать, покупать оружие, продовольствие и все необходимое для повстанческой армии. Я уже не говорю о самообогащении лидеров военно-политических группировок. Разумеется, такую деятельность повстанцев пытаются остановить различные международные организации. В этих целях, например, налагаются запреты на приобретение алмазов, добываемых в горячих точках. Современные специалисты без особого труда могут определить по химическому составу, где добыли тот или иной алмаз, будь-то в Сьерра-Леоне, в Анголе, в Намибии или в ЮАР. Мировой алмазный рынок сейчас трудно обмануть, хотя случается и такое. Американцы уже метят бриллианты лазерной маркировкой.

Миротворческую деятельность ООН часто критикуют и «справа» и «слева». Эффективность «голубых касок», конечно, вызывает вопросы. Однако сейчас вряд ли можно отказаться от присутствия миротворцев в странах, где существует реальная угроза возобновления кровавых расправ с политическими конкурентами, а этнические чистки принимают гипертрофированные размеры.

Я считаю, что они недостаточно эффективны, их операции не всегда грамотно разработаны и часто весьма «капиталоемкие». Но надо иметь в виду, что во многих африканских странах, где кризис достиг высшей точки кипения, миротворцы — это последняя надежда для населения. Не будет миротворцев из ООН — (впрочем, в Африке действуют миротворцы и из региональных организаций. Например, из Экономического сообщества западноафриканских государств – ЭКОВАС) — ту или иную африканскую общность могут просто вырезать. Из истории междоусобных войн в постколониальной Африке мы знаем, что в результате таких конфликтов погибали сотни тысяч, а иногда и миллионы людей. Вспомним гибель двух миллионов человек в результате войны центрального правительства Нигерии с силами так называемой Республики Биафры.

Иван [06.03 10:53]

Здравствуйте!

1. Скажите, насколько стабильна нынешняя ситуация в Алжире? Сопротивление исламистов затихло, или продолжается, насколько безопасны туристические поездки туда?

2. Осталось ли еще белое население в Зимбабве, и каковы перспективы развития этой страны, ведь, как я слышал, сельское хозяйство, развивавшееся белыми, пришло в полный упадок после реформ Мугабе.

3. Насколько серьезна проблема трайбализма для африканских стран? Смогут ли они вообще успешно развиваться, пока живут в границах, определенных в свое время европейскими державами, без учета границ обитания племен?

1. Я бы решительно не советовал туристам посещать те африканские страны, где религиозные конфликты еще не урегулированы. Конечно, все может пройти нормально, но туристу может и не повезти. В известном смысле ситуация в Алжире улучшилась, но все равно Алжир пока входит в число проблемных стран.

Интересующимся ролью ислама в политической и повседневной жизни Алжира (и, кстати, Египта, Туниса и Марокко) рекомендую почитать недавно опубликованную книгу «Политический ислам в странах Северной Африки». Авторы этой книги – известные отечественные арабисты М. Видясова и В. Орлов. Еще одна книга на эту тему — «Современная Африка: метаморфозы политической власти» — должна скоро выйти в свет.

2. Белая община Зимбабве резко сократилась, хотя в свое время она была одной из самых больших и процветающих в Африке. Крупные местные фермеры практически полностью были белыми. В период правления Мугабе эта ситуация коренным образом изменилась. Многие так называемые европейские районы были заселены африканцами. В настоящее время страна находится в глубоком кризисе. Причем, и в экономическом, и в политическом. Ведущие политические силы долго не демонстрировали готовности к консенсусу и не спешили уступать друг другу. Правда, в последнее время под давлением внутренних и внешних сил группировка Мугабе и оппозиция пытаются договориться. Однако пока этот процесс не завершен и трудно сказать, когда он завершится.

3. Я уже сказал, что европейские границы были не самым удачным опытом создания политической карты Африки. Трайбализма в Африке, в том понимании, в каком он существовал 100 лет назад, конечно, уже нет. Однако роль и место племени в жизни африканской «глубинки» по-прежнему велика. Вожди племен и другие традиционные правители играют исключительно важную роль на уровне местного самоуправления, участвуют в определении локальной политики и влияют на экономическую жизнь регионов во многих африканских странах.

Сотрудники Посольства РФ в Нигерии [07.03 13:26]

Здравствуйте, уважаемый Леонид Владимирович,

Наш вопрос касается сложной обстановки в регионе Дельты Нигера, где бандгруппы юга Нигерии превратили в бизнес похищения иностранцев. Как вы знаете совсем недавно удалось сделать возможным освобождение двух россиян находившихся в плену около двух месяцев.

Понятно что власти страны бьются над решением данной проблемы которая серьёзно тормозит приток инвестиций.

Хотели узнать Ваши соображения по урегулированию ситуации в Дельте.

Заранее спасибо за ответ.

С уважением,

Ситуация в Дельте Нигера остается крайне напряженной уже многие десятилетия. Еще в 19 веке там действовали целые флотилии боевых каноэ, которые было трудно найти и разоружить даже частям регулярной английской армии. В последние 10-20 лет там активизировались группировки, часть которых выступает за получение политической независимости, часть — за справедливое перераспределение доходов от нефти, часть – за улучшение экологической ситуации. Последняя проблема не лишена актуальности, поскольку нефтяные компании часто допускают выбросы нефти, загрязняют окружающую среду. В результате рыба уходит из проток и рукавов дельты, что вызывает настороженность и озлобленность местного населения.

В то же время в дельте Нигера обосновалось множество псевдореволюционеров, которые под флагом политической борьбы промышляют похищением людей с целью выкупа и откровенным грабежом. Словом, в этом районе Южной Нигерии, известном своими нефтяными разработками, собралась очень пестрая публика.

Там сейчас чрезвычайно трудно работать сотрудникам крупных иностранных компаний, которые становятся главным объектом местных боевиков. От их бандитских действий пострадали сотни самих нигерийцев, а также американцы, англичане, индийцы, а в последнее время, как мы знаем, и наши соотечественники.

Конечно, эта проблема нуждается в скорейшем решении. Я не уверен, что введение туда сил регулярной нигерийской армии может принести позитивный эффект. Это трудно проходимая местность, где армии будет сложно действовать. Вряд ли можно считать приемлемым и установление там жесткого полицейского режима. Казнь Саро Вивы и его сподвижников показала, что методы урегулирования конфликта должны быть тщательно продуманы и не могут носить исключительно силовой характер. Мое мнение заключается в том, что федеральное правительство Нигерии и правительство штата должны договориться с повстанцами, если не о мире (пока это представляется маловероятным), то хотя бы о прочном перемирии.

С удовольствием передаю привет сотрудникам российского посольства в Нигерии и от души желаю им не оказаться в числе жертв нигерийских боевиков и гангстеров!

Василий [06.03 07:34]

Здравствуйте!

Возможно ли создание «Афросоюза»? Насколько велик промышленый потенциал африканского континента?

Африканский союз (АС) уже создан. В начале текущего десятилетия Африканский союз заменил собой Организацию Африканского единства. Сейчас его лидером является Муамар Каддафи. Именно он поднял вопрос о создании Соединенных Штатов Африки — более сплоченной чем АС организации.

Речь шла фактически об «общеафриканском государстве». Строго говоря, это не новый вопрос, он ставился еще на рубеже 1950-х — 1960-х годов первым президентом Ганы Кваме Нкрумой. Нкрума предлагал африканским лидерам поступиться частью суверенитета в пользу «Соединенных Штатов Африки» — гипотетического государства, которое бы противостояло колониализму и неоколониализму, а также содействовало бы объединению африканских стран. Это, кстати, решило бы и проблему некорректно проведенных государственных границ. Идея Нкрумы отражала романтическое представление о перспективах общественного развития Африки.

Как и следовало ожидать, она не воплотилась в жизнь вопреки популярности панафриканских настроений, которые в настоящее время значительно утратили свою привлекательность. Я думаю, что эта идея преждевременна. Не случайно, многие африканские страны холодно отнеслись к планам учреждения Соединенных Штатов Африки.

Zhenyuga [04.03 18:41]

Уважаемый Леонид!

Пишу вам из Африки(Маун,Ботсвана),

живу и работаю здесь почти два года.

меня очень беспокоит эпидемия холерии в соседнем Зимбабве,уже 3.000 человек умерло,в стране гуманитарная катастрофа,отчаявшиеся жители перебегают в соседние страны. Даже в Мауне,где проживаю в данное время, от холеры умерло 2 человека.

какие реальные шаги предпринимаются по устранению катастрофы мировым сообществом,гуманитарными организациями, и участвует ли в этом непосредственно РФ?

заранее благодарен за ответ

с уважением

Женюга (Улан-Уде)

Uvazhaemyi Leonid!

Pishu vam iz Afriki(Maun,Botswana),

zhivu i rabotayu zdes pochti dva goda.

menya ochen bespokoit epidemia cholery v sosednem Zimbabwe,uzhe 3.000 chelovek umerlo,v strane gumanitarnaya katastrofa,otchayavshiesya zhiteli perebegayut v sosednie strany.Dazhe v Maune,gde prozhivayu v dannoe vremya,ot cholery umerlo 2 cheloveka.

kakie realnye shagi predprinimayutsya po ustraneniyu katastrofy mirovym soobshestvom,gumanitarnymi organizatsiyami, i uchastvuet li v etom neposredstvenno RF?

zaranee blagodaren za otvet

s uvazheniem

Zhenyuga (Ulan-Ude)

Африка всегда «славилась» наличием опасных и плохо изученных болезней. В последнее время процесс их распространения заметно активизировался. Прежде всего следует упомянуть о малярии, холере, СПИДе, лихорадке Эбола, полиомиелите. В нескольких районах произошла вспышка туберкулеза. В распространении полиомиелита неоднократно обвиняли исламских религиозных деятелей, дескать, они препятствовали прививкам, из-за чего болезнь получила быстрое развитие.

Давно известно, что болезни — это верные спутники экономического и политического кризисов. Чтобы обуздать болезни, надо инвестировать деньги, нужно расширить возможности Красного Креста, Всемирной организации здравоохранения, «Врачей без границ» и тех стран, которые способны поставлять необходимые партии медикаментов, проводить вакцинацию, обеспечивать работу полевых госпиталей, делегировать медицинский персонал в больницы африканских стран.

Если не обращать внимания на распространение опасных болезней в Африке (например, пандемию СПИДа), то это может привести к настоящей гуманитарной катастрофе, которая, вполне вероятно, перекинется и на другие континенты. В одном сатирическом фильме Африка 2030-х годов предстает как оазис мира, спокойствия и процветания, который пытаются штурмовать толпы европейцев и американцев.

В реальной жизни существует прямо противоположная угроза, причем не только для южной Франции, Испании и Италии. Вспомните начало 90-х годов прошлого столетия, когда в России осело большое число сомалийцев. Направлялись они, конечно, не в Россию, а в Скандинавию, но за неимением лучшего «оккупировали» Шереметьево и долго пугали там мирных пассажиров.

Алексей [05.03 11:43]

Здравствуйте Леонид Владимирович! Очень хочется совершить путешествие в Центральную Африку. Какие страны вы бы посоветовали посетить, которые неплохо зарекомендовали себя в плане безопасности, высокой развитости туристической инфраструктуры и т.д.

Владимир [05.03 11:49]

Рискну задать довольно таки общий вопрос, но каково в среднем, отношение коренных центральноафриканцев к туристам-европейцам?Сотрудница одного из турагенств, мне рассказывала, что в одиночку(вне группы)путешествовать в странах Центральной Африки довольно таки небезопасно.

Не только вам, Алексей, но и всем советую ехать только в спокойные африканские страны и обязательно через солидные туристические фирмы, желательно с опытом работы в Африке.

Путешествовать лучше в составе группы. В каждой африканской стране есть природные, исторические и культурные объекты, увидеть которые будет рад любой турист. Почти во всех странах континента, особенно в его субсахарской части, к россиянам отношение хорошее. Правда, безопасность, это не главная отличительная черта стран Центральной (Экваториальной) Африки. О кризисном положении в Заире сказано уже много, повторяться не буду. Вероятно, для вояжа больше подходят такие государства, как Камерун и Габон и острова в Гвинейском заливе. Лучше ехать в страны, где инфраструктура турбизнеса хорошо развита (с ЮАР, Тунисом или Марокко сравнить трудно, но все-таки) и где более спокойная обстановка. Но, предупреждаю, и там никто не застрахован от «сюрпризов».

Сергей [05.03 00:09]

Здравствуйте, скажите пожалуйста, после выборов нового президента США, изменится ли внешняя политика со стороны этого государства по отношению к странам Африки? Я был в январе этого года в Танзании и видел какие большие надежды возлагают народы банту на Барака Обаму?

Американские африканисты шутят, утверждая, что президент-луо появился в США раньше, чем в Кении (луо — это кенийская народность, выходцем из которой был отец Барака Обамы).

Если же говорить серьезно, то не следует преувеличивать значение африканских корней Барака Обамы. Без сомнения, Обама как президент США будет проводить «проамериканскую», а не проафриканскую политику. В любом случае Африка относится к приоритетным направлениям внешней политики США.

arif [06.03 15:17]

Здравствуйте! Меня интересует вопрос про Аденский залив и почему же такие сверхдержавы,как США и Россия не могут урегулировать проблему с пиратством в данном регионе.

Если бы пиратов было легко истребить, это сделали бы 2-3 тысячи лет назад. Проблему с африканскими пиратами пришлось бы решать не только в Сомали. Возьмем противоположную сторону Африки – Гвинейский залив. Там тоже орудуют нигерийские пираты и прибрежные разбойники. Они нападают на каботажные суда, на корабли, стоящие на рейде или в портах. Так что пиратство процветает не только в Сомали. Просто сейчас эта страна на слуху. У берегов Индонезии пиратство никогда не прекращалось, как, впрочем, в ряде других частях мирового океана.

Но вернемся к Сомали. Это страна с длинной береговой линией, находящаяся в состоянии полного политического и экономического хаоса. Западные политологи называют такие государства «несостоявшимися» или «развалившимися». В Сомали грабеж и пиратство являются главным, если не единственным способом выживания. Местные пираты имеют своих доверенных представителей (а может быть и руководителей) в странах, расположенных далеко от Сомали. Оттуда они получают информацию и техническое и военное оснащение. В обратном направлении, вероятно, переправляется часть награбленной добычи. Что можно противопоставить пиратам? Один путь — организовать совместную, хорошо скоординированную борьбу государств, заинтересованных в нормальном судоходстве. Конечно, это дорогое удовольствие. Надо обеспечить контроль над огромной береговой линией и акваторией. Поскольку пираты действуют молниеносно, используя малые быстроходные суда, у берегов Сомали нужно держать целый флот военных кораблей. Другой путь — постараться изменить положение в самом Сомали, наладить отношения с прибрежными жителями, предложить им альтернативу морскому грабежу.

Здесь напрашивается сравнение с производством опиумного мака. Можно распылять гербициды над полями опиумного мака, выжигать его напалмом и обстреливать караваны, которые его перевозят. А можно попробовать договориться с крестьянами, которые его выращивают; сделать так, чтобы они переключились на возделывание легальных сельскохозяйственных культур. То же самое и с Сомали. Пока это страна находится в состоянии хаоса, победить пиратов будет крайне трудно.

Владимир [04.03 16:34]

Здравствуйте,

Скажите, какую роль играют в возникновении столь частых вооруженных конфликтов станы глобальные лидеры (США, Россия, Китай, Франция), кто имеет преимущество в этом влиянии, какой первичный интерес, и сегодняшние российские перспективы в этом плане.

Спасибо

Ситуация с «контролируемой напряженностью» на Африканском континенте – это прием политической игры, который время от времени используется и бывшими метрополиями, и некоторыми другими странами. Элементы завуалированного военного диктата время от времени дают о себе знать в африканской политике отдельных держав. Неслучайно американцы создали специальное африканское командование. Африканцы отнеслись к этому без энтузиазма, понимая, что Америка намеревается контролировать Африканский континент.

В то же время развитые страны в принципе заинтересованы в том, чтобы Африка не погрузилась в бездну неконтролируемых, стихийных конфликтов и войн. В противном случае континент может превратиться в источник глобального беспокойства и нести угрозу всем государствам мира. Кроме того, в столицах ведущих держав отлично понимают, что основные расходы по преодолению этих бед придется нести международным организациям и все тем же развитым странам. С точки зрения западных политиков, Африка должна быть не источником опасности, а местом производства минерального и сельскохозяйственного сырья.

ВИКТОР [04.03 20:17]

Леонид Владимирович.

1.Какая страна Африки является для России наиболее интересной в плане экономического сотрудничества.

2.Имеет ли Россия стратегические интересы в этом континенте и в чем они заключаются?Спасибо.

1. Если Россия хочет быть великой державой, она должна присутствовать в Африке. Когда Россия в 90-е годы ушла из стран Африки, бросив там свои социальные, экономические и политические позиции, это была серьезная ошибка. Россия, как и Африка, является производителем нефти, газа, золота, алмазов. Это значит, что РФ и Африка могут координировать свою политику, приблизительно так, как это делается членами ОПЕК. Россия должна продвигать на африканских рынках свои товары. Номенклатура таких товаров невелика, но они подошли бы африканским потребителям. Правда, для этого нужно учредить торгово-промышленные палаты, создать морские и авиационные линии, пересмотреть законодательство, заниматься пропагандой африканского направления в среде бизнесменов, государственных и частных компаний. Здесь широкое поле деятельности.

2. России без Африки не обойтись. И в экономическом, и в военном, и в политическом отношениях. В Африке есть большой потенциал доброжелательного отношения и симпатии к России. Не менее 100 тысяч африканцев получили образование в советских и потом и в российских вузах. Африканские выпускники наших вузов пока занимают важные государственные посты, работают на руководящих должностях в неправительственных организациях, в политических партиях, в бизнесе. Это обстоятельство нельзя сбрасывать со счетов, напротив, его следует использовать. В частности, хорошо известно, что Африка нуждается в кадрах высококвалифицированных специалистов. Во время кризиса, спутником которого будет безработица во всем мире, в том числе и в России, Африка может оказаться местом, где будут заняты российские геологи, медицинские работники, преподаватели, инженеры и другие специалисты.

Михаил Сафин [05.03 11:50]

Леонид добрый день.

Вопросы:

Геополитические интересы:

Какие страны Африки представляют для нас наибольший геополитический интерес.

Какие геополитические цели Россия может преследовать в Африке.

Какие меры по сотрудничеству с этими странами мы должны предприянять, чтобы достичь своих целей в этом регионе.

Экономические интересы:

Какие отрасли наиболее потенциальны для нашего делового присутствия в Египте?

Каковы перспективы нашего участия в освоении нефтеностных месторождений Судана?

Одну какую-то страну выделять не стоит. В свое время ориентировались на Египет, Алжир, потом на Эфиопию, ЮАР… Но, с моей точки зрения, хороша та внешняя политика, которая не закрепляет «на вечные времена» привилегированное положение какого-то одного зарубежного государства.

Опираться надо на несколько стран. Так или иначе, ведущими контрагентами РФ должны оставаться региональные страны: Египет, Конго, ЮАР, Нигерия (в дальнейшем, без сомнения, в этот круг могут войти и другие страны). В отношении ЮАР и Нигерии этот тезис у меня не вызывает сомнений. Правда, нынешние контакты России с этими крупными государствами являются мизерными. Достаточно сказать, что за первые 10 месяцев прошлого (еще докризисного!) года на долю ЮАР приходилась всего 0,1 процента торгового оборота Российской Федерации. За тот же период доля традиционного торгового партнера СССР (и позднее России) Египта во внешнеторговом обороте РФ составляла всего 0,3 процента и, кстати, имела тенденции к снижению. Об остальных африканских странах и говорить нечего! Опыт свидетельствует, что Россия может осуществлять в Африке самые серьезные проекты. Скажем, строительство нефтепродуктопроводов, крупных промышленных комбинатов, электростанций. Российский бизнес («Лукойл», «Газпром» и другие компании) проявляет к Африке робкий, но устойчивый интерес. В поле зрения отечественных предпринимателей находятся алмазная, золотодобывающая, нефтяная, газовая промышленность, металлургия, торговля.

Сейчас важно, чтобы государство сыграло роль экономического координатора, который бы обеспечил массовое проникновение российского бизнеса в Африку.

Если мы, по доброй российской традиции, отложим расширение связей с Африкой «на потом», прождем пару лет, то про Африку можно будет забыть. Там будут США, бывшие метрополии и Китай, а для России места там уже не останется.

Олег Юрьевич [05.03 21:54]

Здравствуйте, Леонид Владимирович!

В 1984-87 годах я работал в Республике Гвинея-Бисау учителем химии по контракту Минпроса СССР. Президента РГБ мы часто видели и слышали его очень хорошие отзывы о советских специалистах. И вот недавно я из новостей NTV узнал, что он убит в результате военного переворота. Очень жаль. Скажите, пожалуйста, какие отношения у РФ с РГБ сейчас? И что, по вашему мнению, ждет РГБ в обозримом будущем? Спасибо.

Трагическая гибель лидера Гвинеи-Бисау — это очень печальная история, которая укладывается в ту схему, которую я пытался описать выше. Возобновление военных переворотов, народных волнений – это мрачная тенденция, которую необходимо преодолеть. Сейчас африканские страны, в отличие от прежних десятилетий, стали крайне негативно относиться к лидерам государственных переворотов и к самому факту насильственной смены власти и к убийству главы государства или правительства, что собственно и произошло в Гвинее-Бисау. Это позорная и темная история, наверное, должна стать предметом серьезного расследования с тем, чтобы общественность, включая зарубежную, узнала, что же на самом деле произошло в Гвинее-Бисау.

Кстати, с Гвинеей-Бисау у СССР и России всегда были добрые отношения, и у меня нет оснований считать, что они ухудшатся в обозримом будущем.

St21 [07.03 17:59]

Информациооный вакум вокруг Африки, почему так?

Для многих Африка это либо сомалийские пираты, либо грядущий ЧМ по футболу в благополучном ЮАРе.

Причины такого отношения к этому богатешему континенту и в то же время самому бедному. Значит ли что многие Африканские странны никогда не выберутся из тех ужасов что переживают сейчас? Н.Манделла для Африки, герой или нет?

Именно сейчас и разрушается этот вакуум. Дело в том, что долгое время в Советском Союзе и России знание об Африке умещалось в строчки детского стишка: «Не ходите, дети, в Африку гулять. В Африке гориллы, злые крокодилы…». Разумеется, Африка достойна того, чтобы о ней знали больше. Отечественные африканисты из ИСАА, Института Африки РАН, Восточного факультета СПГУ и других организаций стремятся, чтобы у россиян сложился полный и правильный образ Африки.

В России издаются журналы, которые постоянно пишут об Африке. Это «Азия и Африка сегодня», «Восток» и другие издания, которые более или менее постоянно предлагают своим читателям политическую, экономическую, культурологическую информацию об Африке.

Что касается Нельсона Манделы, то к нему относятся как герою и в африканских, и во многих неафриканских странах.

Олег Олегович [06.03 19:24]

Уважаемый Леонид Владимирович!

Где и как в России можно познакомиться с традиционным африканским искусством?

Спасибо.

Вот очень хороший вопрос. Думаю, ответ на него может познакомить россиян с вчерашним, сегодняшним и, возможно, даже завтрашним днем Африки. Еще лет 100 назад считалось, что у африканцев (египтяне, конечно, не в счет) нет своей истории, а их материальная и тем более духовная культура на редкость примитивна.

Это, конечно, не так. Во всем мире Африка знаменита своими масками, статуэтками, мелкой пластикой, вышивками. Большим интересом пользуются изделия ее мастеров, выполненные из камня, дерева, терракоты, текстиля, металлов. Некоторые из таких изделий вполне могут рассматриваться как шедевры мирового уровня. Мне невольно вспомнился сюжет детективного романа Алексея Скорбящева «Чистого золота не бывает». В этой книге со знанием дела описываются уникальные изделия древних и современных африканских мастеров из золота, слоновой кости, бронзы…

Нужно сказать, что африканская культура уже давно проникла в Западную Европу, Южную и Северную Америку, да и в Россию тоже. С некоторыми из африканских шедевров можно ознакомиться в Москве в Музее народов Востока, там есть ценная африканская коллекция. В Петербурге в Кунсткамере также имеются прекрасные образчики африканского искусства, включая маски, музыкальные инструменты, оружие. Там же хранится и знаменитая бенинская бронза — средневековые бронзовые изделия, которые создавались в западноафриканском государстве Бенин. Многие из них были давно похищены европейскими авантюристами, а затем были проданы на антикварных аукционах за десятки и сотни тысяч фунтов стерлингов…

Африка – это, конечно, замечательная литература, сказки и легенды, стихи и романы, написанные на европейских и местных языках. Африка – это и самобытные фильмы, которые иногда пробиваются и на российский экран. А еще есть африканская музыка, кухня в ее различных национальных вариантах, африканские прически, африканская одежда…

Африканскую тему можно продолжать бесконечно. Если мне удалось хотя бы частично ответить на вопросы тех читателей, которые не безразличны к проблемам Африки, и хотя бы немного заинтересовать остальную аудиторию, то считаю, что я выполнил свою задачу.

Новости

КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ

Значимость ресурсного потенциала Африки растет

«Сегодня та конкуренция, те запасы во многих странах, которые испытывают сегодня определенный дефицит, говорят нам о том, что Африка становится очень привлекательной, конкурентоспособной на рынках, и, безусловно, задача наших сегодняшних отношений в том, чтобы продолжить эту работу, развить тот потенциал, который существует, и создать определенный задел на будущее», — Дмитрий Кобылкин, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

«Африка богата полезными ископаемыми и по ряду полезных ископаемых занимает первое место в мире, если мы говорим о золоте, алмазах, бокситах, фосфоритах, это безусловный факт», — Сергей Горьков, генеральный директор, председатель правления АО «Росгеология».

«Мы знаем о том огромном ресурсном потенциале, который есть в странах Африки в части полезных ископаемых», — Александр Черных, генеральный директор центрального научно-исследовательского геологоразведочного института цветных и благородных металлов (ЦНИГРИ).

«Мы должны понять, какую важную роль природные ресурсы играют в развитии мира в целом. Не существует ни одного природного ресурса, который бы не вносил вклад в удобство нашей жизни», — Франсис Гатаре, главный исполнительный директор Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board.

Россия — надежный партнер Африки

«За последние три десятилетия отношения между Россией и Африкой — очень приятные отношения, и мы хотели бы поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Путина за продолжение этих отношений», — Дэвид Фрэнсис, Премьер-министр Республики Сьерра-Леоне.

«За последние 2 года мы вложили $9 млн, которые были направлены на строительство дорог, развитие инфраструктуры водоснабжения, строительство столовых и сельских школ, оборудование компьютерных классов, выдачу персональных стипендий на обучение в вузах для талантливых молодых людей и другое», — Виктор Радько, главный исполнительный директор United Manganese of Kalahari (UMK).

Африка становится все более привлекательной для инвестиций

«С момента, как мы стали независимыми до 2010 года, за 50 лет, мы привлекли не более 5 млрд инвестиций, но за последние 10 лет, благодаря реформам, мы уже дошли до цифры 10 млрд долларов инвестиций», — Абдулай Магассуба, Министр горнорудной промышленности и геологии Республики Гвинея.

 

ПРОБЛЕМЫ

Отсутствие адекватного социального эффекта от освоения богатств Африки

«Мы понимаем, что сегодня во многих странах нашего континента существуют напряженности, потому что те люди, которые живут в районах нефтяных и горнодобывающих полей, они не чувствуют, что имеют какую-либо отдачу от развития этой отрасли. Поэтому необходимо реализовывать проекты социальной важности, например строить школы и другие объекты инфраструктуры», — Азиз Раббах, Министр энергетики, горнодобывающей промышленности и охраны окружающей среды Королевства Марокко.

«Сами компании должны способствовать социальному развитию тех сообществ, которые живут рядом с месторождениями. Сейчас есть некоторые сложности между населением, которое проживает рядом с месторождениями, и компаниями, которые работают на этих месторождениях», — Его Превосходительство Адил Али Ибрагим, Министр энергетики и горной промышленности Республики Судан.

Недостаточная изученность территории

«У нас недостаточно ведется геологоразведка в Кении, есть куда стремиться. Когда мы рассматриваем потенциал страны, мы понимаем, что он огромен, и геологоразведка, добыча показывает, что в западной части Кении очень высококачественные залежи золота, например», — Кристофер Кипту, главный секретарь министерства промышленности, торговли и кооперативов Республики Кения.

«Мы умеем и знаем, что делать с плохо освоенными территориями — такой территорией является Африка, такой территорией до сих пор является Россия, как это ни странно. Наша изученность раза в 3 меньше, чем в Канаде и Австралии», — Евгений Киселев, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Нехватка финансирования

«Требуются новые инструменты финансирования геологоразведки. Инструменты, которые существовали раньше, они недостаточны. Пока главная проблема, с которой мы все сталкиваемся, — это ограниченность финансовых ресурсов для осуществления геологических работ. Это касается большинства африканских стран», — Сергей Горьков, генеральный директор, председатель правления АО «Росгеология».

Недостаточное внимание к подготовке кадров

«Очень мало и правительства африканских стран и, самое главное, компании обращаются к нам за помощью в получении образования», — Вадим Косьянов, ректор ФГБОУ ВО «Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе» (МГРИ).

Нарушение экологических стандартов

«Бизнес должен быть не только социально ответственным, но ответственным экологически, для большинства золотодобывающих стран Африки это огромная проблема», — Борис Иванов, управляющий директор GPB Global Resources.

 

РЕШЕНИЯ

Совершенствование законодательной базы

«Все то, что касается юридических и регуляторных рамок, играет важнейшую роль для обеспечения правильного баланса между инвестициями и преимуществами для страны», — Франсис Гатаре, главный исполнительный директор Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board.

Сотрудничество с компетентными и социально ответственными партнерами

«В нашей компании есть свои достаточно серьезные компетенции, которые позволяют очень успешно конкурировать с нашими коллегами в индустрии, и мы готовы ими делиться», — Владимир Марченко, заместитель генерального директора АК «АЛРОСА» (ПАО).

«Подход у нас при выборе технологий добычи урана всегда один — инновационный, наиболее щадящий для окружающей среды и безопасный способ. Для нас это выбор не только экономический, но и моральный», — Марина Либоракина, заместитель генерального директора по корпоративному развитию и коммуникациям АО «Техснабэкспорт».

Учет особенностей территории

«Африка — это самодостаточный, самостоятельный, большой, живой бизнес-организм с очень большим количеством специфичных нюансов, специфичных подходов, но без их учета реализация горнодобывающих проектов в стране не представляется возможной», — Александр Иванов, первый заместитель генерального директора по горно-металлургическим проектам ООО «Ви Холдинг».

Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Росконгресс www.roscongress.org

Рефераты, курсовые работы, дипломы.

Архитектура Древнего Египта
Реферат: Архитектура Древнего Египта Самая главная новация — захоронение отдельно от храма. Царская мумия спрятана где-то в тайнике, в горах. Ансамбль же состоит в целом из тех же…

Основные тенденции и течения развития архитектуры
Реферат: Основные тенденции развития отечественной культуры XX века. Архитектура Каждое время рождает свою архитектуру — конструктив самосознания, более или менее честный скелет…

Важнейшие заслуги в освоении космоса
Содержание 1)Введение 2)Осваиваем космос 3)Заключение Введение Быть может, уже много тыщ лет назад, глядя на ночное небо, человек…

Неувязка Тунгусского метеорита
Иркутский государственный институт Лицей Курсовая работа на тему: неувязка тунгусского метеорита. Иркутск 2000 Оглавление: Введение…

Социально-экономическое значение БЖД
Реферат: Социально-экономическое значение охраны труда • Дополнительный отпуск (от 6 до 36 дней). Он не только уменьшает длительность периода неблагоприятного воздействия на…

Параметры СДЯВ
Реферат: Обеспечение системы документооборота Настоящая глава является частью «Технического предложения», разработанного в соответствии с «Соглашением о намерениях…

Роль биологии в наши дни
Реферат: Практическое значение биологии. Роль бионики для человека Биомеханика — одно из направлений бионики, специализирующееся на исследовании морфологических особенностей живых…

Эволюция микроорганизмов
Реферат: Эволюция микроорганизмов Геологическая летопись нашей планеты – останки вымерших существ — неопровержимо доказывает, что жизнь на планете менялась: одни виды животных и…

Главные приемы бухгалтерской отчетности
столичный ИНСТИТУТ ПРАВА КУРСОВАЯ РАБОТАПо курсу: АНАЛИЗ БУХГАЛТЕРСКОЙ (денежной) ОТЧЕТНОСТИ По теме: главные ПРИЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ Выполнила…

Амортизация главных фондов как источник инвестирования средств
Институт интернационального права и экономики им. Грибоедова КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: «Финансы предприятий» на тему: Амортизация главных фондов как источник…

Демографический взрыв и сохранность жизнедеятельности
КУБАНСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМЗАЩИТЫ КАФЕДРА МАТЕМАТИКИ И ФИЗИКИ Доклад по сохранности Жизнедеятельности. На тему: Демографический взрыв и сохранность…

Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
[pic] базы ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Защита населения от орудия массового поражения и остальных современных средств нападения противника достигается наибольшим воплощением всех защитных…

Место Африки в современном мире
Реферат: Африка в современных международных отношениях Но контуры региональной системы безопасности выглядят пока достаточно расплывчатыми. Ее договорная структура, критерии…

Мировые энергетические ресурсы
Реферат: Энергетические ресурсы мира и РБ 7,2 млрд. кВт Суммарная установленная мощность всех энергоисточников достаточна для полного самообеспечения республики электроэнергией,…

Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для стройки магазинов
О Г Л А В Л Е Н И Е |п/п |заглавие раздела |Стр. | |1 |Знакомство с комитетом (сколько служащих, занимаемые |2 | | |должности, обязанности). | | |2 |Порядок ведения земельного…

Селективное заканчивание скважин
Селективное заканчивание скважин Вячеслав Щапин, генеральный директор ЗАО «РИТЭККубаньнефтемаш» Заканчивание скважин является более принципиальным и экономически значимым…

Совершенствование механизма камеральных налоговых проверок
Реферат: Камеральная налоговая проверка 3 При установлении фактов нарушения сроков представления декларации, непредставления сведений, неисполнения банком решения о…

Состав и структура расходов по управлению государственным долгом
Курсовая работа: Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ В нем концентрируются денежные ресурсы предприятий, организаций и населения в виде налогов, сборов и других…

Понятие принципов уголовного судопроизводства
Реферат: Понятие и система принципов уголовного процесса Принципами уголовного процесса называются основные правовые положения, определяющие построение всех стадий, форм и…

Правовое регулирование расчетов с применением банковских карт
Реферат: Правовое регулирование расчетов с использованием банковских карт Развитию расчетов с использованием банковских карт способствует возможность получить наличные средства в…

Мир природы и человека в лирике Тютчева
Реферат: Природа и человек в лирике ФИ Тютчева Поэт стремится к цельности, к единству между природным миром и человеческим «Я». «Все во мне, — и я во всем» -…

Отношение Сонечки к Раскольникову
Реферат: Анализ романа «Преступление и наказание» Ф.М. Достоевского «Закон правды» осуществляется в столкновении героев, их нравственных позиций, и даже «всеведущий»…

Николай II — последний российский царь
ЭКОНОМИКО-денежный ИНСТИТУТ РЕФЕРАТ На тему: «НИКОЛАЙ II…

Аввакум Петров
Аввакум Петров  С.В. Перевезенцев  (1620 –1682) Протопоп Аввакум Петров — наикрупнейший деятель ранешнего старообрядчества, писатель, публицист, автор…

Становление индустриального общества в России
Реферат: Становление индустриального общества в России Притоку иностранного капитала в промышленность в форме прямых инвестиций мешала неупорядоченность российских финансов. В 50…

Причины потери Москвы в 1812 году
Доклад: Причины и последствия пожара в Москве 1812 года Е.В. Тарле считал, что Ростопчин активно содействовал возникновению пожаров, ссылаясь на донесение пристава Вороненки. Под…

Основные принципы уровня здоровья и функциональных резервов организма
Реферат: Основы здорового образа жизни студента Для работников умственного труда систематическое занятие физкультурой и спортом приобретает исключительное значение. Известно, что…

Организация работы приемного отделения стационара
Реферат: Организация работы приемного отделения стационара — обеззараживанию подлежат все изделия медицинского назначения, включая эндоскопы и инструменты к ним, после их…

Жизненные формы растений и животных
Жизненные формы растений и животных Знакомство с жизненными формами принципиально не лишь для понимания значения комплекса экологических факторов, работающих на данный вид. Ряд…

Волжские берега
Волжские берега При отсутствии регулирования речного стока на равнинных реках (а к ним относится и Волга) происходят естественные русловые процессы. При использовании реки как аква …

Системы и модели образования в мире
Реферат: Основные функции и модели образования предполагает такую организацию, которая обеспечивает усвоение знаний, умений, навыков и практическое приспособление молодого…

Методы педагогической психологии по Ананьеву
Реферат: Б.Г.Ананьев и современная психология Среди многих проблем, получивших разработку в исследованиях Б.Г.Ананьева, мы выделили методологические. Методологические вопросы -…

Обычное в современной хозяйственной деятельнсти коренного оленеводческого населения
А. Б. Спеваковский обычное В СОВРЕМЕННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННОГО ОЛЕНЕВОДЧЕСКОГО НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В свете возрастания роли публичных наук в …

Истоки и смысл тоталитаризма
[pic] Введение……………………………………………………………………………… 2 1. Сущность тоталитаризма и предпосылки его возникновения ….. 3 2. Тоталитаризм в России…………………………………………………. 28 3….

Научные основы организации производства
Реферат: Теоретические основы производства и организации сбыта продукции Прямая форма реализации товаров имеет ряд преимуществ. Во-первых, при такой форме…

Мировая цветная металлургия
Реферат: Мировая цветная металлургия (в т.ч. алюминиевая промышленность) Основная часть производимого в Канаде, Австралии, развивающихся странах первичного алюминия…

Психология этнических групп
Контрольная работа: Психология этнических групп Подобное сравнение держится не столько на реальных отличиях, сколько на неосознанных представлениях о значимости этих различий, в…

Агрессивное поведение детей и подростков
Курсовая работа: Агрессия у детей и подростков Навязывание моделей агрессивного поведения реализуется в масс-медиа и референтными группами. Сцены насилия в средствах массовой…

Христианство и философия
Реферат: Христианство и философия скачать Реферат: Цельс: Христианство и…

Воспитательные традиции христианских народов
Сочинение: Воспитательные традиции христианских народов Большое внимание уделялось физическому развитию мальчиков. Многие детские игры (лапта, например), включая в себя бег,…

Важнейшие особенности процесса развития АПК в России
Сочинский Государственный институт Туризма и Курортного Дела Реферат: На тему: Важнейшие особенности процесса развития АПК в России. Выполнил Голиков А.С. Студент 3…

Организация селекционного процесса по выведению нового сорта черешни
Министерство сельского хозяйства русской ФедерацииДепартамент кадровой политики и образования Мичуринский государственный агарный институт Полодовощной институт им. И. В….

Понятие и сущность социальной защиты населения
Курсовая работа: Социальная защита различных слоев населения Происходящие в России процессы, вызываемые макроэкономическими причинами, сопровождаются сокращением,…

Функции и дисфункции социальных институтов
Реферат: Социальные институты общества Первой и важнейшей миссией социальных институтов является удовлетворение важнейших жизненных потребностей общества, т.е. того, без чего…

Спектральный анализ
Реферат: Применение спектрального анализа Полагаться на глаз при оценке распределения энергии нельзя. Глаз обладает избирательной чувствительностью к свету: максимум его…

Магнитное воздействие токов
Реферат: Воздействие электромагнитных полей используют специальные противолазерные очки, щитки, маски, технологические халаты и перчатки. Для уменьшения опасности поражения за…

История физической культуры
История физической культуры Контрольная работа по физической культуре Харламова Н. Набережные Челны 2000 Введение «Нет ничего благороднее солнца,…

Сумо
Сумо История сумо уходит корнями в глубочайшую древность. Уже в китайских исторических и литературных монументах конца I тысячелетия до н.Э. Упоминается боевое искусство сянпу….

Понятие античной философии
Контрольная работа: Античная философия Мир идей нужен был еще и потому, что этим Платон объяснял убеждение Сократа, что все люди приходят к одинаковым мыслям. Помимо этого,…

Философия глобальных проблем человечества
Контрольная работа: Философия глобальных проблем Биологическая организация человека позволяет ему приспособиться к достаточно широкому кругу условий. Однако и его возможности…

Социально-экономическая сущность финансов, их роль в общественном воспроизводстве
Курсовая работа: Государственные финансы, их роль в социально-экономическом развитии общества 2 На микроуровне организация выполнения финансового плана означает управление…

Методы прогнозирования и перспективы объема продаж
Реферат: Методы прогнозирования объёмов продаж Прогнозирование объема продаж – неотъемлемая часть процесса принятия решения; это систематическая проверка ресурсов компании,…

Крупные города России и их экологические проблемы
Реферат: Экологическая обстановка в России В коммунальном хозяйстве водопотребление составляет в среднем 32 л в сутки на одного человека и превышает нормативное на 15-20%. Высокое…

Уровень урбанизации регионов Земли
Контрольная работа: Соотношение сельского и городского населения. Проблемы урбанизации мировой экономики Один из этапов урбанизации — субурбанизация. Многие горожане теперь…

Прогресс в управлении и человеческом развитии недооценен

В то время как рассказы последних нескольких десятилетий изображали широкий спектр взглядов на Африку — как на ребенка, нуждающегося в развитии, как на растущую экономическую мощь, неминуемую угрозу, пороховую бочку терроризма, бедности, вынужденной миграции и болезней — правда как всегда, более тонко. Одно можно сказать наверняка: трансформация, которую претерпела Африка за последние десятилетия, была замечательной. Африка сама формирует свою судьбу, и ее следует называть «африканской возможностью», а не африканской угрозой.”

Недальновидно игнорировать этот прогресс, но признание прогресса не освобождает от ответственности продолжать работать для более быстрых и больших положительных результатов.

Признавая Африку возможностью, а не угрозой, правительства, граждане и организации на континенте и во всем мире будут лучше подготовлены для решения проблем и дальнейшего развития позитивных тенденций.

ПРИБЫЛЬ УПРАВЛЕНИЯ И ПУТЬ К ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

С начала 2015 года в Африке произошло более 27 смен руководства, что свидетельствует о стремлении континента к большей подотчетности и демократии.Такие страны, как Маврикий, Ботсвана, Кабо-Верде, Намибия и Гана, имеют относительно высокий рейтинг как политически стабильные, демократические страны. Эти страны, а также другие развивающиеся демократии по всей Африке служат стимулом для международных партнеров в том, что стабильность может быть достигнута на всем континенте.

По всей Африке управление значительно улучшилось с 2000 года. Тридцать четыре страны, где проживает 72 процента граждан Африки, улучшили свои показатели управления за последние 10 лет, и были отмечены значительные улучшения в участии, верховенстве закона и правах. , среди других категорий.За последние пять лет многие страны также улучшили прозрачность и подотчетность.

Проблемы остаются: выборы иногда омрачены коррупцией и мошенничеством, а улучшения в некоторых аспектах управления в последние годы застопорились или пошли на спад или не достигли всех стран. Нынешняя ситуация в Зимбабве или Демократической Республике Конго говорит об этом. Однако африканские государства не игнорируют эти проблемы; Африканский союз посвятил весь 2018 год «победе в борьбе с коррупцией.«По мере того, как граждане становятся более образованными, они также становятся более активными и готовыми к тому, чтобы их выборные должностные лица были подотчетны потребностям людей.

РЕАГИРОВАНИЕ НА КОНФЛИКТЫ И КРИЗИСЫ

Африканский союз объявил 2019 год «Годом беженцев, возвращенцев и внутренне перемещенных лиц в Африке». Этот консенсус в отношении важности решений проблемы принудительного перемещения под руководством африканских стран свидетельствует об инициативе континента по поиску устойчивого решения проблем миграции.Африканские страны по-прежнему принимают самое большое количество беженцев в мире; Уганда, Эфиопия и Кения в совокупности принимают около 2,8 миллиона беженцев. Их правительства, несмотря на ограниченность ресурсов, быстро и эффективно отреагировали на приток беженцев из соседних стран.

Необходим больший прогресс, чтобы уменьшить количество конфликтов и, следовательно, беженцев на континенте, но есть признаки прогресса. Несмотря на то, что в 2017 году произошло 18 конфликтов на уровне государств, количество погибших было относительно низким: 2017 год стал девятым годом с наименьшим уровнем насилия в Африке с 1950 года.Многие конфликты последних лет можно в значительной степени объяснить подъемом Исламского государства, глобальной проблемой, а также изменением климата, на которое часто не обращают внимания и которое является причиной массовой миграции во многих частях Африки. И большинство конфликтов ограничены географически, имеют место в ограниченном числе стран, а внутри этих стран — в ограниченных географических районах.

Понятно, что предстоит еще много работы. Но взгляд в прошлое может дать некоторую надежду на будущее: Руанда, когда-то известная в первую очередь своим трагическим геноцидом, теперь известна как образец стабильности и экономического роста, а Эритрея и Эфиопия подписали в этом году мирное соглашение о завершении двух десятилетий война и вражда.Африканские страны должны продвигать дальнейшие мирные инициативы, продолжая оказывать поддержку беженцам и населению, пострадавшему от конфликта, для дальнейшего повышения стабильности и экономического роста на континенте.

ПОВЫШЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ И СНИЖЕНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Значительные улучшения в области общественного здравоохранения в Африке были достигнуты за последние несколько десятилетий. Существенно снизилась материнская и детская смертность, а заболеваемость хроническим недоеданием среди детей в возрасте до пяти лет снизилась почти на 10 процентных пунктов по сравнению с 1995 годом.Большинство стран добиваются значительных успехов в борьбе с детскими болезнями, которые можно предотвратить, и инфекционными болезнями. ВИЧ / СПИД и малярия продолжают оказывать повсеместное пагубное воздействие на африканцев, но возможности лечения улучшаются. По всему континенту ожидаемая продолжительность жизни и продолжительность здоровой жизни растут.

Рассматривать Африку исключительно как очаг болезней и голода — значит игнорировать значительные успехи, достигнутые странами и сообществами. Правительства и медицинские работники африканских стран привержены профилактике болезней, особенно забытых болезней, которые часто остаются незамеченными, улучшая доступ к лечению и находя более эффективные способы оказания качественной медицинской помощи.В настоящее время у предприятий и новых партнеров есть возможность присоединиться к правительствам в борьбе с болезнями с помощью технологических инноваций и укрепления систем здравоохранения.

ПРЕОДОЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ

Доля людей, живущих в крайней бедности в Африке, снизилась за последние десятилетия, и для большинства стран перспективы сокращения бедности положительны. Например, согласно прогнозам, к 2050 году в Эфиопии почти полностью исчезнет крайняя бедность. Однако концентрация бедности (согласно прогнозам, к 2040 году 40 процентов крайне бедных африканцев будут жить в Нигерии и Демократической Республике Конго) означает, что следующая проблема будет решена. сокращение бедности во всех странах.

Немонетарные измерения бедности также улучшаются. Многие страны, в том числе некоторые из беднейших африканских стран, находятся на пути к достижению значительного прогресса в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций к 2030 году. С 2000 года число африканских детей, посещающих начальную школу, увеличилось с 60 миллионов до 150 миллионов. Уровень грамотности взрослого населения вырос почти на 10 процентных пунктов по сравнению с 1995 годом, а гендерный разрыв в грамотности сокращается, частично за счет значительного улучшения гендерного паритета при зачислении в школу.Однако этот гендерный паритет должен еще больше уменьшиться, особенно в науке, если африканские страны хотят добиться дальнейших экономических, политических и социальных успехов.

Африка впереди в некоторых областях улучшения гендерного равенства. Например, в 11 африканских странах женщины занимают почти треть мест в парламенте, что больше, чем в Европе и США. Женщины, граждане демократических стран и работники получают большую автономию и власть по всей Африке, потому что лидеры начали осознавать необходимость инклюзивного участия.

Более того, молодые африканские лидеры не уклоняются от оставшихся проблем. Эти лидеры наводят мосты с диаспорой, соединяя потенциал Африки с остальным миром. Они показывают, что Африка — это не угроза и не поражение. Африка — это возможность, которая создается африканским народом и для него.

Африка: география человека | Национальное географическое общество

Африка, второй по величине континент, омывается Средиземным морем, Красным морем, Индийским и Атлантическим океанами.Он разделен экватором пополам почти поровну. В состав континента входят острова Зеленого Мыса, Мадагаскар, Маврикий, Сейшельские острова и Коморские острова.

Физическую географию, окружающую среду и ресурсы Африки и географию человека можно рассматривать отдельно.

Ученые оспаривают происхождение названия «Африка». Большинство считает, что это происходит от слов, используемых финикийцами, греками и римлянами. Важные слова включают египетское слово Afru-ika , означающее «Родина»; греческое слово aphrike , означающее «без холода»; и латинское слово aprica , означающее «солнечный.”

Сегодня в Африке проживает больше стран, чем на любом другом континенте мира. Эти страны: Марокко, Западная Сахара (Марокко), Алжир, Тунис, Ливия, Египет, Судан, Чад, Нигер, Мали, Мавритания, Сенегал, Гамбия, Гвинея-Бисау, Гвинея, Сьерра-Леоне, Либерия, Кот-д’Ивуар. , Гана, Буркина-Фасо, Того, Бенин, Нигерия, Камерун, Центральноафриканская Республика, Экваториальная Гвинея, Габон, Конго, Демократическая Республика Конго, Ангола, Намибия, Ботсвана, Южная Африка, Лесото, Свазиленд, Мозамбик, Зимбабве, Замбия, Малави, Танзания, Руанда, Бурунди, Уганда, Кения, Сомали, Эфиопия, Джибути, Эритрея и островные страны Кабо-Верде, Мадагаскар, Маврикий, Сейшельские Острова и Коморские Острова.

Культурная география

Исторические культуры
Африканский континент занимает уникальное место в истории человечества. Африка, которую широко считают «колыбелью человечества», является единственным континентом с ископаемыми свидетельствами существования человека ( Homo sapiens ) и их предков на всех ключевых этапах их эволюции. К ним относятся австралопитеки, наши самые ранние предки; Homo habilis , наши предки в области изготовления инструментов; и Homo erectus , более крепкий и продвинутый по сравнению с Homo habilis , который мог ходить прямо.

Эти предки были первыми, кто изобрел каменные орудия труда, чтобы выходить из деревьев и ходить прямо, и, что наиболее важно, исследовать и мигрировать. В то время как окаменелости австралопитеков и Homo habilis были найдены только в Африке, образцы Homo erectus были найдены на Дальнем Востоке, а их инструменты были раскопаны по всей Азии и Европе. Эти данные подтверждают идею о том, что вид Homo erectus , возникший в Африке, был первым, кто успешно мигрировал и заселил остальной мир.

Это человеческое перемещение или миграция играет ключевую роль в культурном ландшафте Африки. Географов особенно интересует миграция, поскольку она связана с тем, как товары, услуги, социальные и культурные обычаи и знания распространяются по всему миру.

Две другие модели миграции, миграция банту и торговля африканскими рабами, помогают определить культурную географию континента.

Миграция банту была массовой миграцией людей через Африку около 2000 лет назад.Миграция банту — самая важная миграция людей, произошедшая с тех пор, как первые предки человека покинули Африку более миллиона лет назад. Продолжавшаяся 1500 лет миграция банту включала перемещение людей, язык которых принадлежал к языковой группе конго-нигер. Обычное конго-нигерское слово для обозначения человека — банту .

Миграция банту была юго-восточным движением. Историки не согласны с тем, почему люди, говорящие на банту, уехали из своих домов в бассейне дельты реки Нигер в Западной Африке.Сначала они двинулись на юго-восток, через тропические леса Центральной Африки. В конце концов, они мигрировали в саванны юго-восточной и юго-западной частей континента, включая то, что сегодня является Анголой и Замбией.

Миграция банту оказала огромное влияние на экономическую, культурную и политическую жизнь Африки. Мигранты банту привнесли много новых навыков в общины, с которыми они взаимодействовали, в том числе передовое сельское хозяйство и промышленность. Эти навыки включали выращивание сельскохозяйственных культур и изготовление инструментов и оружия из металла.

Эти навыки позволили африканцам возделывать новые участки земли с самыми разными физическими и климатическими особенностями. Многие сообщества охотников-собирателей были ассимилированы или приняты более технологически развитой культурой банту. В свою очередь, люди банту переняли навыки из сообществ, с которыми они столкнулись, включая животноводство или разведение животных для еды.

Этот обмен опытом и идеями значительно продвинул культурный ландшафт Африки, особенно в восточных, центральных и южных регионах континента.Сегодня большая часть населения, проживающего в этих регионах, происходит от мигрантов банту или смешанного происхождения с коренным народом банту.

Третьей массовой миграцией людей в Африку стала работорговля в Африке. Между 15 и 19 веками более 15 миллионов африканцев были перевезены через Атлантический океан для продажи в качестве рабов в Северной и Южной Америке. Миллионы рабов также перевозились внутри континента, обычно из Центральной Африки и Мадагаскара в Северную Африку и европейскую колонию в Южной Африке.

Миллионы африканцев погибли в работорговле. Большинство рабов было вывезено из изолированных внутренних частей континента. Их продавали в городских районах на западноафриканском побережье. Тысячи людей погибли в жестоком процессе их поимки, еще тысячи погибли во время вынужденного переселения в торговые центры. Еще больше погибло в коварном плавании через Атлантический океан.

Влияние рабства на Африку широко распространено и разнообразно. Компьютерные расчеты показали, что если бы не работорговля, население Африки составляло бы 50 миллионов вместо 25 миллионов в 1850 году.Факты также свидетельствуют о том, что работорговля способствовала длительной колонизации и эксплуатации Африки. Сообщества и инфраструктура были настолько повреждены работорговлей, что не могли быть восстановлены и укреплены до прибытия европейских колонизаторов в 19 веке.

В то время как африканцы сильно пострадали во время работорговли, их влияние на остальной мир расширилось. Рабы в Северной и Южной Америке внесли огромный экономический, политический и культурный вклад в общества, которые их поработили.Уровень жизни в Северной и Южной Америке, основанный на сельском хозяйстве, промышленности, коммуникации и транспорте, был бы намного ниже, если бы не тяжелый принудительный труд африканских рабов. Кроме того, многие культурные обычаи Западного полушария, особенно музыка, еда и религия, представляют собой гибрид африканских и местных обычаев.

Современные культуры
Современная Африка невероятно разнообразна, в ней есть сотни языков и групп коренных народов.В большинстве этих групп традиционные обычаи и верования сочетаются с современными общественными практиками и удобствами. Это демонстрируют три группы: масаи, туареги и бамбути.

Масаи — коренные поселенцы южной Кении и северной Танзании. Масаи — кочевые пастбища. Кочевые скотоводы — это люди, которые постоянно перемещаются в поисках свежих лугов или пастбищ для своего скота. Масаи мигрируют по всей Восточной Африке и выживают за счет мяса, крови и молока своего скота.

Масаи известны своими яркими красными одеждами и богатой традиционной культурой. Молодые мужчины масаи в возрасте от 15 до 30 лет известны как моран , или «воины». Моран живут изолированно в безлюдных пустынных районах, которые называются «кусты». За время пребывания в качестве морана молодые мужчины масаи изучают племенные обычаи и развивают силу, храбрость и выносливость.

Хотя некоторые остаются кочевниками, многие масаи начали интегрироваться в общества Кении и Танзании.Современное скотоводство и выращивание пшеницы становятся обычным явлением. Масаи также поддерживают племенной контроль над водными ресурсами. Женщины оказывают давление на племя, требуя больших гражданских прав, поскольку масаи — одно из обществ, в которых преобладают мужчины в мире.

Туареги — скотоводческое общество Северной и Западной Африки. Суровый климат Сахары и Сахеля веками влиял на культуру туарегов.

Традиционная одежда туарегов служит историческим и экологическим целям.Обертывания под названием cheches защищают туарегов от палящего солнца Сахары и помогают сохранить жидкости в организме, ограничивая потоотделение. Мужчины-туареги также прикрывают лицо чече в качестве формальности при первой встрече с кем-либо. Разговор может стать неформальным только тогда, когда более могущественный мужчина откроет рот и подбородок.

Легкие и прочные платья, называемые bubus , пропускают прохладный воздух, отводя тепло и песок. Туарегов часто называют «синими мужчинами Сахары» за синий бубус, который они носят в присутствии женщин, незнакомцев и родственников мужа.

Туареги обновили эту традиционную одежду, добавив современные цветовые комбинации и сочетая их с индивидуальными сандалиями и серебряными украшениями, которые они изготавливают вручную. Эти обновленные стили, пожалуй, лучше всего можно увидеть во время ежегодного фестиваля в пустыне. Это трехдневное мероприятие, проводимое в центре Сахары, включает вокальные конкурсы, концерты, верблюжьи бега и конкурсы красоты. Фестиваль быстро превратился из местного мероприятия в международное направление, поддерживаемое туризмом.

Бамбути — собирательное название четырех народов Центральной Африки: суа, ака, эфе и мбути. Бамбути живут в основном в бассейне реки Конго и в лесу Итури. Иногда эти группы называют «пигмеями», хотя этот термин часто считается оскорбительным. Пигмеи — это термин, используемый для описания различных этнических групп, средний рост которых необычно низок, ниже 1,5 метра (5 футов).

Считается, что у бамбути одна из самых старых родословных в мире. Древние египетские записи показывают, что бамбути жили в одном районе уже 4500 лет.По этой причине генетики интересуются бамбути. Многие исследователи приходят к выводу, что их предки, вероятно, были одними из первых современных людей, мигрировавших из Африки.

Группы бамбути возглавляют кампании по защите прав человека, направленные на расширение их участия в местной и международной политике. Мбути, например, оказывают давление на правительство, чтобы оно включило их в мирный процесс в Демократической Республике Конго. Лидеры мбути утверждают, что их люди были убиты, брошены в рабство и даже съедены во время гражданской войны в Конго, которая официально закончилась в 2003 году.Лидеры мбути появились в Организации Объединенных Наций, чтобы собрать и представить свидетельские показания о нарушениях прав человека во время и после войны. Их усилия привели к присутствию миротворческих сил ООН в лесу Итури.

Политическая география

История и развитие Африки определялись ее политической географией. Политическая география — это внутренние и внешние отношения между различными правительствами, гражданами и территориями.

Исторические вопросы
Великие королевства Западной Африки развивались между 9 и 16 веками.Королевство Гана (империя Гана) стало могущественной империей благодаря торговле золотом, которая достигла остальной части Африки и некоторых частей Европы. Короли Ганы контролировали операции по добыче золота и внедрили систему налогообложения, которая укрепила их контроль над регионом примерно на 400 лет.

Королевство Мали (Малийская империя) расширило торговые операции Королевства Гана, включив в него торговлю солью и медью. Огромное богатство Королевства Мали способствовало созданию учебных центров, куда приезжали учиться мусульманские ученые со всего мира.Эти центры в значительной степени способствовали культурному и академическому обогащению Африки.

Королевство Сонгай (империя Сонгай) объединило мощные силы ислама, коммерческой торговли и науки. Короли Сонгай расширили торговые пути, установили новую систему законов, расширили армию и поощряли ученых, чтобы объединить и стабилизировать свою империю. Их экономическая и социальная мощь была основана на исламской вере.

Колонизация коренным образом изменила Африку. С 1880-х до 1900-х годов почти вся Африка подвергалась эксплуатации и колонизации, и этот период известен как «Битва за Африку».Европейские державы видели в Африке источник сырья и рынок для промышленных товаров. Важными европейскими колонизаторами были Великобритания, Франция, Германия, Бельгия и Италия.

Наследие колониализма преследует Африку сегодня. Колониализм привел к экологическим, политическим, социальным и религиозным изменениям в Африке. Природные ресурсы, включая алмазы и золото, эксплуатировались чрезмерно. Европейские владельцы бизнеса извлекали выгоду из торговли этими природными ресурсами, в то время как африканцы работали в плохих условиях без адекватной оплаты.

Европейские державы установили новые политические границы, которые разделили устоявшиеся правительства и культурные группы. Эти новые границы также заставляли различные культурные группы жить вместе. Этот процесс реструктуризации вызвал культурную напряженность, вызвав глубокий этнический конфликт, который продолжается и сегодня.

В Африке ислам и христианство росли вместе с колониализмом. Христианство распространилось благодаря работе европейских миссионеров, в то время как ислам укрепил свою власть в некоторых нетронутых районах и городских центрах.

Вторая мировая война (1939-1945) позволила африканцам противостоять колониальному правлению. Африканцы были вдохновлены своей службой в войсках союзников и приверженностью союзников правам на самоуправление. Вера африканцев в возможность независимости была дополнительно подкреплена независимостью Индии и Пакистана в 1947 году. Махатма Ганди, лидер независимости Индии, начавший свою карьеру в Южной Африке, сказал: «Я смею думать, что заявление союзников о том, что союзники борются за то, чтобы сделать мир безопасным, за свободу личности и за демократию — это звучит пусто, пока Индия и, в этом отношении, Африка эксплуатируются Великобританией.

К 1966 году все африканские страны, кроме шести, были независимыми национальными государствами. Финансирование со стороны Советского Союза и независимых африканских государств было неотъемлемой частью успеха движений за независимость Африки. Регионы в Африке продолжают бороться за свою политическую независимость. Западная Сахара, например, находится под контролем Марокко с 1979 года. Организация Объединенных Наций в настоящее время спонсирует переговоры между Марокко и группой повстанцев Западной Сахары под названием Фронт ПОЛИСАРИО, которая поддерживает независимость.

Современные проблемы
Урегулирование межэтнических конфликтов продолжает оставаться важным фактором в поддержании национальной, региональной и общеконтинентальной безопасности. Одна из главных областей конфликта — борьба между оседлыми и кочевыми группами за контроль над ресурсами и землей.

Конфликт в суданском регионе Дарфур, например, происходит между кочевыми и оседлыми общинами, которые борются за воду и права выпаса скота. Конфликт также связан с религиозной, культурной и экономической напряженностью.В 2003 году Освободительная армия Судана (ОАС) и Движение за справедливость и равенство (ДСР) из Дарфура атаковали правительственные объекты в столице Судана Хартуме.

ОАС и ДСР принадлежали к иному религиозному и культурному происхождению, нежели правительство Судана. Дарфурцы в основном христиане, а правительство Судана — в основном мусульмане. Дарфурцы — в основном «черные» африканцы, что означает, что их культурная самобытность происходит из региона к югу от Сахары. В правительстве Судана доминируют арабы, выходцы из Северной Африки и Аравийского полуострова.SLA и JEM были в основном фермерами. Они утверждали, что их права на землю и пастбище постоянно нарушаются кочевыми арабскими группами.

Правительство Судана жестко отреагировало на атаки ОАС и ДСР. Многие международные организации считают, что правительство имело прямые отношения с арабскими джанджавидами. Джанджавид — это ополченцы или независимые вооруженные группы. «Джанджавид» обычно грабят, похищают, убивают и насилуют дарфурцев, чтобы вынудить их покинуть свою землю.По данным ООН, до 300 000 человек погибли в результате войны, голода и болезней. Более 2,7 миллиона человек покинули свои дома, чтобы жить в небезопасных и бедных лагерях.

Международное сообщество широко отреагировало на этот конфликт. Тысячи миротворцев Африканского союза и Организации Объединенных Наций остаются в регионе. Другие группы организовали мирные переговоры между правительственными чиновниками и JEM, кульминацией которых стало подписание мирного соглашения 2009 года в Катаре. Международный уголовный суд в Гааге выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира за военные преступления и преступления против человечности.

В результате этнических конфликтов, подобных конфликту в Дарфуре, в Африке проживает больше внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), чем на любом другом континенте. ВПЛ — это люди, которые вынуждены бежать из дома, но, в отличие от беженцев, остаются в пределах границ своей страны. В 2009 году в Африке насчитывалось 11,6 миллиона ВПЛ, что составляет более 40 процентов от общей численности ВПЛ в мире.

Региональные и международные политические органы предприняли важные шаги по устранению причин и последствий внутреннего перемещения.В октябре 2009 года Африканский союз принял Кампальскую конвенцию, признанную первым в мире соглашением по защите прав ВПЛ.

Будущие проблемы
Наиболее насущные проблемы Африки могут быть сформулированы в рамках Целей развития тысячелетия (ЦРТ) Организации Объединенных Наций. Все 192 члена Организации Объединенных Наций и не менее 23 международных организаций согласились достичь целей к 2015 году. Эти цели заключаются в следующем:
1) искоренение крайней нищеты и голода;
2) получить всеобщее начальное образование;
3) продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин;
4) снизить уровень детской смертности;
5) улучшение охраны материнства;
6) борьба с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями;
7) обеспечение экологической устойчивости;
8) развивать глобальное партнерство в целях развития.
Эти проблемы непропорционально сильно влияют на Африку. Из-за этого международное сообщество сосредоточило свое внимание на континенте.

Многие части Африки страдают от голода и крайней нищеты. В 2009 году 22 из 24 стран, определенных в Индексе человеческого развития ООН как имеющие «низкий уровень человеческого развития», находились в Африке к югу от Сахары. Во многих странах валовой внутренний продукт на человека составляет менее 200 долларов в год, при этом подавляющее большинство населения живет менее чем на 1 доллар в день.

Африканский комитет по достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, занимается тремя ключевыми вопросами: повышение производительности сельского хозяйства, создание инфраструктуры и создание программ питания и школьного питания. Ключевые цели включают в себя удвоение урожайности продуктов питания к 2012 году, сокращение вдвое доли людей, не имеющих доступа к надлежащему водоснабжению и санитарии, и обеспечение всеобщего доступа к важнейшим продуктам питания.

Ученые, ученые и политики считают, что изменение климата отрицательно скажется на экономическом и социальном благополучии Африки больше, чем любой другой континент.Повышение температуры привело к изменению режима выпадения осадков, к тому, что сельскохозяйственные культуры достигли верхних пределов термостойкости, фермеров-скотоводов стали тратить больше времени на поиски источников воды, а малярия и другие болезни распространились по всему континенту.

Международные организации и соглашения, такие как Копенгагенское соглашение, гарантируют финансирование мер по борьбе или уменьшению последствий изменения климата в Африке. Однако многие африканские политики и ученые критически относятся к этому финансированию.Они говорят, что он рассматривает последствия изменения климата после года, когда они происходят, а не создает программы по предотвращению глобального потепления в нынешний период изменения климата. Африканские лидеры также критикуют развитые страны за то, что они не берут на себя больше внутренних обязательств по сокращению выбросов углерода. Развитые страны, а не Африка, являются крупнейшими в мире производителями выбросов углерода.

Несомненно то, что Африке потребуется иностранная помощь для успешной борьбы с изменением климата.Лидерам в Африке и за ее пределами потребуется более тесное международное сотрудничество, чтобы это стало реальностью.

Перейти к основному содержанию Поиск