Парламентские выборы в Мьянме. Досье

6 ноября 2015, 15:49

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 ноября 2015 г. состоятся парламентские выборы в Мьянме.

Республика Союз Мьянма — государство в Юго-Восточной Азии. В 1962-2010 гг. в стране действовала военная диктатура.

В 2008 г. была принята конституция, по которой была введена президентская форма правления. В 2010 г. прошли первые парламентские выборы, по итогам которых в 2011 г. было сформировано гражданское правительство.

Состав и полномочия парламента

Законодательная власть принадлежит Национальному законодательному собранию, состоящему их двух палат: Собрания национальностей (верхняя палата) и Собрания народных представителей (нижняя палата). В верхней палате 224 члена, в нижней — 440. Четверть депутатских мест в обеих палатах зарезервирована за военными, которых назначает верховный главнокомандующий вооруженных сил Мьянмы. Три четверти депутатов избираются в одномандатных округах (330 депутатов Собрания народных представителей и 168 — Собрания национальностей). Обе палаты выбираются одновременно, срок их полномочий 5 лет.

Помимо разработки и принятия законов, парламент выбирает президента страны.

Членом парламента может быть избран любой гражданин Мьянмы старше 18 лет, не покидавший страну в течение десяти лет.

В парламенте предыдущего созыва большинство получила Союзная партия солидарности и развития Союза. В верхней палате она имела 129 из 168 выборных мест, в нижней — 257 из 330.

Основные политические силы

В предстоящих выборах, по данным избирательной комиссии, примет участие 91 партия. Ожидается, что основная борьба развернется между Партией солидарности и развития Союза и Национальной лигой за демократию.

Партия солидарности и развития Союза была основана в 2010 г. на базе самой массовой общественной организации Мьянмы — Ассоциации солидарности и развития. Является крупнейшей политической организацией в стране. Партия одержала победу на парламентских выборах 2010 г. Однако Запад и оппозиция не признали итогов выборов, поскольку они обеспечили сохранение власти правящей с 1962 г. военной хунте. Военным удалось занять почти 77% мест в парламенте. Глава партии — Тейн Сейн — с марта 2011 г. занимает пост президента страны.

Национальная лига за демократию — главная оппозиционная партия в стране, основанная в 1988 г. В 2010 г. партия отказалась принимать участие в выборах и не стала проходить перерегистрацию. В результате она была распущена правительством в сентябре 2010 г. В 2011 г. Лига вновь обрела статус легальной политической организации. Ее лидер — лауреат Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи. Партия выступает за демократическое развитие страны, соблюдение основных свобод и прав граждан, а также за пересмотр конституции, в частности тех статей, которые закрепляют четверть мест в парламенте за военными.

Среди партий, имеющих шансы пройти в парламент, — Партия национального единства, Партия национального развития, Демократическая партия, Национальная демократическая сила и ряд политических сил, представляющих интересы фермеров.

Наблюдатели

На выборы 2010 г. власти Мьянмы допустили в качестве наблюдателей только представителей нескольких азиатских стран.

8 ноября 2015 г. на выборах будут работать свыше 1 тыс. иностранных наблюдателей, в т.ч. из стран ЕС и России.

Право голоса

В соответствии с конституцией 2008 г., правом голоса обладают граждане, достигшие 18 лет. Не имеют прав на участие в выборах члены религиозных орденов, должники и заключенные. В этом году избирательного права были лишены сотни тысяч мусульман народности рожинджа, у которых были изъяты временные документы. В Мьянме рожинджа считаются нелегальными иммигрантами из Бангладеш, несмотря на то что многие предъявляют доказательства о длительном проживании на территории страны.

Ожидается, что в голосовании примут участие около 30 млн избирателей (население Мьянмы около 55 млн). Однако по данным опросов, жители страны проявляют крайне низкий интерес к политике и плохо разбираются в избирательном процессе. Лишь 4% граждан смогли назвать кандидата от партии, за которого они хотели бы проголосовать.  

Колибри-Тур Белгород сайт :: Турфирмы Белгорода | Мьянма | турагентства в Белгороде

информациядостопримечательноституристувиза

Мьянма | информация о стране

География Мьянмы:

Союз Мьянма — государство в Юго-Восточной Азии, расположено в западной части полуострова Индокитай. Мьянма граничит с Индией и Бангладеш на западе, Китаем на северо-востоке, с Лаосом на востоке и Таиландом на юго-востоке. С юга и юго-запада её берега омываются водами Бенгальского залива и залива Моутама (Мартабан), а также Андаманского моря.

Двумя доминирующими топографическими чертами Мьянмы являются горный комплекс и долина реки Иравади. Горы расположились полукругом, в северной части которого находится высочайшая вершина страны и всей Юго-Восточной Азии гора Хкакабо-Рази (5881 м). Западный хребет Аракан-Йома, высотой до 2740 м, формирует природный барьер между Бирмой и субконтинентом Индия. Хребет Билауктонг лежит вдоль границы с Таиландом. На территории страны находится также часть плато Шан, средняя высота которого около 910 м.

Государственное устройство Мьянмы:

В период с 1989 до 2011 года в стране действовала Военная Диктатура. Действие конституции было приостановлено.

С 2011 года в стране возобновлена демократия. Глава государства — президент. Форма правления — Республика.

Язык в Мьянме:

Государственный язык: бирманский. Государственным языком Мьянмы признан бирманский (мьянма), который является родным для двух третей населения и вторым языком в общении большинства остальных жителей. В качестве делового языка используется английский и китайский. Последний особенно во многих приграничных областях. Хинди в основном распространен в иммигрантской общине.

Религия в Мьянме:

Буддизм исповедуют большинство (по разным оценкам, от 73% до 89,3%) жителей Мьянмы. Наиболее распространена южная ветвь буддизма – хинаяна (тхеравада). Христиан — 5,6% населения. Ислам исповедуют 3,6% жителей.

Деньги в Мьянме:

Международное название: MMK

Один кьят равен 100 пья. В обращении находятся купюры достоинством в 1000, 500, 200, 100, 90, 50, 45, 20, 15, 10, 5 и 1 кьят, монеты в 100, 50, 10, 5 и 1 кьят и 50, 25, 10, 5 пья.

Обмен валюты можно произвести в банках, гостиницах, турфирмах и в официальных обменных пунктах, но курс обмена в них достаточно невыгодный. По реальному курсу обменять валюту можно только на черном рынке, но это противозаконно.

Обычно обязателен обмен на сумму в $300, при этом обратный обмен чеков на доллары производится с большой комиссией (до 15%) и только в пределах ранее декларированной суммы. При этом доллар США, официально запрещенный к хождению на территории страны, принимают для оплаты товаров и услуг почти повсеместно.

Кредитные карточки и дорожные чеки можно обналичить только в крупных банках, магазинах и отелях столицы страны, и то нерегулярно и с соблюдением огромного количества формальностей. В провинции расплатиться ими практически невозможно.

Курорты Мьянмы

Баган

Кало

Мандалай

Нгапали

Нейпьидо

Янгон

Правительство | Open Development Myanmar

В соответствии с конституцией 2008 года, разработанной военными, Мьянма определяется как унитарная парламентская республика. Номинальным главой Мьянмы является лауреат Нобелевской премии Доу Аун Сан Су Чжи. Военные Мьянмы во главе с Snr. Генерал Мин Аунг Хлаинг по-прежнему имеет большой авторитет в политике страны, особенно в вопросах национальной безопасности.

Здание парламента Мьянмы. Фото сделано UN Photo/Rick Bajornas 13 ноября 2014 г. (CC BY-NC-ND 2.0)

 

Государственная система

Конституция Мьянмы 2008 г. позволила провести первые многопартийные выборы в 2010 г., что положило конец пятидесятилетию военного правления. В таблице ниже подробно описаны различные политические режимы в Мьянме за последние 140 лет.

9002 0002 2015 г. и далее

1885–1948	Британское правление в Бирме	Часть Британской Индии –1945	Японская оккупация	Во время Второй мировой войны
1948–1962	Гражданское правительство 0018
1962–1988	Военно-социалистическая эпоха	Военно-социалистическая диктатура
1988–2011	Военный режим	Смена режима после 1988 революция
2011–2015	Политические реформы в Мьянме	Политические реформы к демократии под руководством военных 90
Первые законные открытые выборы	Открытые выборы выиграла Национальная лига за демократию (НЛД)

Национальное правительство

Национальное правительство Мьянмы разделено на исполнительную, законодательную и судебную ветви. Исполнительную власть в настоящее время возглавляет государственный советник Мьянмы (роль аналогична премьер-министру) Доу Аунг Сан Су Чжи, хотя президент У Хтин Чжо де-юре является главой государства и главой правительства. Список министров и заместителей министров для каждого правительственного министерства можно увидеть на правительственной сессии Панели управления открытого развития Мьянмы.

Национальная законодательная власть состоит из двух органов при Ассамблее Союза. К ним относятся:

• Народная ассамблея (Pyithu Hluttaw), состоящая из 440 представителей, избираемых как от города, так и от населения
• Палата национальностей (Amyotha Hluttaw), состоящая из 224 представителей на основе равного представительства от различных регионов. страны.

Военные, согласно конституции 2008 года, занимают 25% мест в каждом органе. Для внесения поправок в конституцию требуется большинство в 75% от обеих ветвей, что фактически делает невозможным изменение конституции без одобрения военных. ¹

Судебная система Мьянмы в настоящее время по-прежнему основана на законах и системах британской эпохи и не является независимой от исполнительной власти. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд, председателем которого является Хтун Хтун Оо.

Административное деление

В Мьянме 7 регионов и 7 штатов (по этническому составу). Семь регионов: регион Иравади, район Баго, район Магуэ, район Мандалай, район Сагайн, район Танинтари и район Янгон. Семь штатов: штат Чин, штат Качин, штат Кайин, штат Кая, штат Мон, штат Ракхайн и штат Шан. Есть также пять самоуправляемых зон и самоуправляемый дивизион, где проживает население Нага, Палаунг, Коканг, Пао, Дану и Ва. ²

Выборы

Последние всеобщие выборы состоялись 8 ноября 2015 г. Это были первые открытые выборы с 1990 г. В результате Национальная лига за демократию получила подавляющее большинство мест в обеих палат Ассамблеи. Эти выборы имели решающее значение, поскольку сигнализировали о значительных изменениях в политическом характере страны, поскольку с 1962 года ими руководили сменявшие друг друга военачальники. ³

Качество управления

Глобальные показатели управления Всемирного банка (WGI) показывают, что рейтинги некоторых показателей политического управления Мьянмы оставались относительно низкими в течение последних 15 лет7. которые показывают значительное улучшение с 1996 года. Это может быть связано со значительными изменениями в политических системах (улучшение обоих показателей произошло после 2010 года). Колеблющиеся результаты «Политическая стабильность и отсутствие насилия/терроризма» отражают события в продолжающейся гражданской войне в Мьянме.

Примечание. Мировые показатели управления (WGI) представляют собой исследовательский набор данных, обобщающий мнения о качестве управления, представленные большим числом предприятий, граждан и экспертов, участвовавших в опросах промышленно развитых и развивающихся стран. Эти данные собираются из ряда исследовательских институтов, аналитических центров, неправительственных организаций, международных организаций и фирм частного сектора. WGI не отражает официальную точку зрения Всемирного банка, его исполнительных директоров или стран, которые они представляют. WGI не используются Группой Всемирного банка для распределения ресурсов. 4

Коррупция

Мьянма известна безудержной коррупцией во всех секторах. В Индексе восприятия коррупции за 2016 год, составленном Transparency International, Мьянма заняла 136-е место из 176 стран. (Однако она значительно улучшила свой показатель с 2012 года, когда заняла 172-е место, а самые низкие страны заняли 174-е место). Global Witness сообщает, что в 2014 году в штате Качин было продано нефрита на сумму до 31 миллиарда долларов США, что составляет половину ВВП Мьянмы. В отчете показано, что большая часть этих денег была перекачана бывшим военным диктаторам, клановым компаниям и военным. ⁶

Гражданская война

С момента обретения независимости от Великобритании в 1948 г. в Мьянме происходил ряд непрекращающихся мятежей. Этот конфликт, названный самой продолжительной гражданской войной в мире, привел к гибели большого числа гражданских лиц и беженцев. По данным УВКБ ООН, на конец марта 2017 года из Мьянмы находилось более 415 000 беженцев. По оценкам Центра мониторинга внутреннего перемещения, по состоянию на март 2015 года в результате конфликта и насилия в Мьянме насчитывалось до 662 400 внутренне перемещенных лиц. Было проделано много работы по достижению мира, но отсутствие прозрачности и быстрые изменения во фракциях привели к замедлению мирного процесса. ^{7 8}

Международные отношения

Хотя до 2012 года у Мьянмы были натянутые отношения с остальным миром, после серьезных политических изменений она стала гораздо более активно и открыто взаимодействовать с другими странами. Мьянма является членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и теперь имеет дипломатические миссии по всему миру. Мьянма использовала открытость страны для поощрения иностранных инвестиций в различные секторы экономики. ⁹

 

Каталожные номера

• 1. Офис президента Мьянмы. По состоянию на 29 июня 2017 г. Посмотреть источник
• 2. Хэмиш Никсон, Синди Джоелин, Кий Пьяр Чит Пила, Тет Аунг Линн, Мэтью Арнольд. «Правительства штатов и регионов в Мьянме». Сентябрь 2013 г. Просмотреть исходный код
• 3. Выборы в Мьянме: НЛД Су Чжи одерживает убедительную победу. Проверено 28 июня 2017 г. Посмотреть источник
• 4. Всемирный банк. «Всемирные показатели управления». По состоянию на 28 июня 2017 г. Посмотреть источник
• 5. Transparency International «Индекс восприятия коррупции 2016». Посмотреть источник
• 6. Global Witness Jade: «Большая государственная тайна» Мьянмы. Октябрь 2015 г. Посмотреть исходный код
• 7. АКАПС. «Глобальный обзор чрезвычайных ситуаций, март 2016 г.». По состоянию на 28 июня 2017 г. Посмотреть источник
• 8. Милибэнд, Дэвид. «Как принести мир в самую долгую гражданскую войну в мире». По состоянию на 28 июня 2017 г. Посмотреть исходный код
• 9. Бейна Сюй, Эланор Альберт. «Понимание Мьянмы». По состоянию на 28 июня 2017 г. Посмотреть источник

Какой тип правительства в Мьянме?

Флаг Мьянмы.

Правительство Мьянмы

Правительство Мьянмы, как это определено Конституцией 2008 года, функционирует как парламентская республика. В этом типе правительства главы Кабинета несут ответственность за выполнение законов, установленных парламентом.

В 2008 году Мьянма приняла новую Конституцию и создала новую форму правления, которая разделена на 3 ветви: законодательная , исполнительная и судебная . В этой статье более подробно рассматривается правительство Мьянмы.

История правительства Мьянмы

С 1885 по 1948 год Мьянма управлялась как британская колония. Эта страна обрела свободу после Второй мировой войны в 1948 году, стала демократией и приняла свою первую постколониальную конституцию. Эта Конституция отказала в гражданских правах людям из групп этнических меньшинств. В 1962 г. военный переворот успешно сверг демократию и создал военно-социалистический тип правления.

США и несколько европейских стран ввели экономические санкции и бойкоты военного правительства, что привело к закрытию нескольких западных предприятий, расположенных здесь. Кроме того, различные международные неправительственные организации занимались информированием общественности о нарушениях прав человека, совершаемых правительством, в результате чего крупные розничные компании перестали приобретать товары из Бирмы.

В ответ на эти бойкоты и санкции военное правительство Бирмы согласилось на политическую реформу, разрешив различным политическим партиям баллотироваться в качестве публичных кандидатов на выборах 2010 и 2012 годов. 10 мая 2008 года в этой стране состоялись первые общенациональные выборы с 1990 года, на которых проголосовали за принятие новой Конституции. На парламентских выборах 2010 года победила Союзная партия солидарности и развития, которую поддержали военные. Хотя многие считают эти выборы сфальсифицированными. В 2015 году Национальная лига за демократию получила большинство голосов в обеих палатах парламента, отодвинув страну от военного правления.

Законодательная власть

Законодательная ветвь власти разделена на национальный уровень, местный и региональный уровни. На национальном уровне законодательную власть осуществляет Ассамблея Союза (как и Парламент), которая делится на две палаты: Палату национальностей и Палату представителей.

Конституция 2008 года гарантирует военным 25-процентное представительство в Ассамблее Союза. Палата национальностей состоит из 224 членов. Из этих лиц 168 избираются населением в целом, а 56 назначаются военными. Палата представителей состоит из 440 членов, 330 из которых избираются населением, а 110 из них получают места по военному назначению.

Исполнительный орган

Исполнительную власть возглавляет Президент страны. Президент основан на политической партии с большинством власти в Ассамблее Союза. В настоящее время этой политической партией является Национальная лига за демократию. Президент по конституции несет ответственность за надзор за кабинетом; хотя на практике это делает государственный советник. Кабинет состоит из глав нескольких министерств, в том числе: финансов и планирования, промышленности, здравоохранения, транспорта и связи, по делам национальностей, обороны и образования (и это лишь некоторые из них).

Исполнительная власть должна выполнять правила и положения, установленные законодательной властью.