Как разные страны мира меняли свои названия — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 12 февраля 2019 года Республика Македония получила новое название — «Республика Северная Македония». Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о некоторых случаях переименовании государств (начиная с середины ХХ века).
Мьянма
До обретения независимости от Великобритании в 1948 году страна называлась «Союз Бирма» (или кратко «Бирма»). Топоним, образованный от названия этнического большинства населения, был введен колонизаторами и не был популярен у местных жителей. Однако это название использовалось и после военного переворота 1962 году, когда к власти пришли коммунисты. И только в 1974 году государство было переименовано в «Социалистическую Республику Бирманский союз». С 1989 году, после переворота, произошедшего в 1988 году, страна стала именоваться «Союз Мьянма», а с 2010 года — «Республика Союз Мьянма».
Камбоджа
Название государства во второй половине XX века менялось несколько раз.
Конго
В октябре 1971 года Республика Конго (получила независимость от Бельгии в 1960 году) была переименована в государство Заир. «Заир» — одно из старых названий реки Конго, произошедшее от слова nzere (на языке киконго «река, поглотившая все реки»). Это решение принял глава государства Мобуту Сесе Секо (1971-1997) в рамках провозглашенной им политики «заирской подлинности».
Шри-Ланка
Со времен португальского вторжения в XVI веке страна называлась Цейлоном. В 1972 году Цейлон был провозглашен республикой и получил название «Республика Шри-Ланка». А после вступления в силу новой конституции в 1978 году страна была переименована в Демократическую Социалистическую Республику Шри-Ланка.
Бенин
Нынешняя Республика Бенин (страна получила независимость от Франции в 1960 году) до 1975 года носила название «Республика Дагомея», а затем была переименована в Народную Республику Бенин (по названию древнего царства, существовавшего в низовьях реки Нигер в XV-XIX веках). Это было обусловлено решением главы государства — подполковника Матье Кереку, который пришел к власти в результате военного переворота в 1972 году. В 1990 году после либерализации политического режима и демонтажа однопартийной системы из названия страны было убрано слово «народная».
ЦАР
Центрально-Африканская Республика (получила независимость от Франции в 1960 году) в 1976 году была переименована в Центрально-Африканскую Империю. Это произошло по решению президента Жана-Беделя Бокассы, пришедшего к власти в результате военного переворота 31 декабря 1965 года и управлявшего государством фактически единолично. В декабре 1977 года Бокасса был коронован как император Бокасса I. В сентябре 1979 года он был свергнут в ходе операции французского десанта, а страна вернулась к республиканской форме правления и прежнему названию — Центрально-Африканская Республика.
Зимбабве
Названию «Зимбабве» предшествовали «Республика Зимбабве-Родезия» и «Южная Родезия». Южная Родезия — бывшая колония Великобритании, в 1965 году провозгласила независимость, которую не признало ни одно государство мира (слово «Родезия» происходит от имени организатора английской колониальной экспансии в Южной Африке Сесила Родса). В июне 1979 года ее переименовали в Республику Зимбабве-Родезия («Зимбабве» — средневековый город на юго-востоке страны).
Буркина-Фасо
Буркина-Фасо получила современное название в августе 1984 года. До этого страна, ставшая независимой от Франции в 1960 году, именовалось Республикой Верхняя Вольта. Название было изменено в годовщину государственного переворота 1983 году, когда после череды военных диктатур к власти пришли молодые армейские офицеры во главе с капитаном Тома Санкара, начавшие программу широких социальных преобразований. «Буркина-Фасо» в переводе с языков мооре и диула означает «страна честных людей».
Свазиленд
Последней страной, изменившей название, стало Королевство Свазиленд (получило независимость от Великобритании в 1968 году). 9 апреля 2018 года король Мсвати III объявил о переименовании страны в Королевство Эсватини.
Новое название на языке свати означает «земля народа свази». По мнению короля, национальное название поможет избежать путаницы с английским названием Швейцарии (Switzerland, звучит как «Суизерленд», созвучно со «Свазиленд»).
«Пьют водку на слонах». Как Мьянма чуть не стала частью Российской империи | В мире | Политика
«В 1964 году я впервые поехал в Советский Союз, — вспоминает доктор Сан Маун из Янгона. — Бирма (так до 1989 года называлась Мьянма. — Авт.) решила стать социалистической, и нас отправили в СССР набираться опыта. Отобрали 90 студентов и стали допрашивать: «Вы знаете, что там свинину едят? Мусульмане, осторожнее! Вы в курсе, что там говядину жарят? Индусы, остерегитесь. Водку пьёшь? Нет? Начинай, там все пьют». Ни один студент не отказался… После такой «рекламы» каждый захотел поехать». Доктор Маун рассказывает, как в самолёте им раздали пальто и меховые шапки (в Москве был октябрь), а через 7 лет он привёз домой в Бирму в специальных баночках винегрет, клюквенный морс и бородинский хлеб.
«Вы нам не чужие»
— Бирманцы полюбили Россию, поскольку ненавидели Британию, пытавшуюся нас оккупировать, — говорит школьный учитель Мо Аун. — Во время Крымской войны в 1853-1856 годах народ Бирмы «болел» за русских, воевавших с англичанами.
В дальнейшем наш король Миндон попытался разузнать о России побольше. Первое донесение бирманского посланника из Ирана гласило: по слухам, русские пьют водку, но не имеют в домашнем хозяйстве слонов. Король этому не поверил: не может быть, чтобы на слонах никто не ездил, они же такие удобные! В 1874 году Бирма официально попросила Россию принять её под свою защиту и покровительство, пожелав стать протекторатом «северной империи», но ваш царь не ответил: не хотел портить отношения с Британией. Иначе, как знать, возможно, после революции мы стали бы 16-й республикой СССР. В самом начале XX века русские врачи помогли Бирме (уже захваченной англичанами) справиться с эпидемией малярии, а в 1917 году слепой учёный из Российской империи Василий Ярошенко стал директором школы для незрячих детей. Вы нам не чужие.
Генерал Не Вин (правивший Бирмой с 1962 по 1988 год) считал Будду самым первым коммунистом. В Советском Союзе эту идею не очень понимали, но, поскольку южноазиатская страна произнесла магическое слово «социализм», туда направили агрономов, строителей и геологов — помогать в разработке природных ресурсов.
«Гражданские» возглавили Мьянму только в 2013 году.«О русских — лишь хорошее»
— Однако даже новое прозападное правительство — и президент, и премьер-министр Аун Сан Су Чжи — дочь национального героя, долгое время бывшая противником режима и сидевшая под домашним арестом, — говорят о России только хорошее, — сообщил мне российский дипломатический источник в Янгоне. — Все считают, что нужно развивать торговлю и сотрудничество. Именно поэтому призыв Америки примкнуть к санкциям против РФ вызывает в Мьянме недоумение. Армия здесь экипирована российским оружием — закуплены самолёты МиГ-29, вертолёты Ми-24, зенитно-ракетные комплексы «Печора», высшие офицеры прошли обучение в России. Конечно, среди чиновников Мьянмы есть люди, долго бывшие в эмиграции на Западе и получившие там образование: они пытаются высказаться против нашей дружбы. Но население их не слышит — тем более РФ и Китай всегда поддерживают Мьянму в ООН.
Фото: АиФ/ Георгий Зотов«Запретите ваш оливье!»
Энтузиасты многократно обращались в МИД России с просьбой возродить в Янгоне Русский культурный центр, работавший во времена СССР. В последние годы всё больше мьянманцев интересуются изучением русского языка. Несколько сотен жителей Мьянмы, получивших образование в Советском Союзе, уверены: граждане страны только обрадуются появлению такого учреждения, где можно посмотреть российские фильмы, почитать новые книги и узнать об истории России. «Я назвал свою дочь русским именем — Светлана, — с гордостью признаётся выпускник советского вуза Мьо Вин. — И сам выучил её вашему языку. Она никогда не была в России, но прекрасно говорит по-русски. Интерес к вашей культуре начался с того, что я читал ей в детстве русские сказки. Если в Мьянме возникнет центр с изучением «великого и могучего» — это будет прекрасно». В одном из книжных магазинов в Янгоне я натыкаюсь на юношу, с любопытством листающего… книгу Горького «Мать» — в Мьянме свой алфавит, я узнаю роман лишь по фото писателя на обложке.
«Хотите почитать?» — «Да, друг сказал — сильная вещь». На полках находятся и Пушкин, и Чехов — пусть явно и не в таких масштабах, как раньше.
«А оливье у вас по-прежнему популярен?» — спрашивает меня 68-летний выпускник МГУ, учившийся в Москве 45 лет назад. «Да, конечно». — «Слушайте, этот салат нужно запретить. Зависимость от него — как от наркотика, я помню вкус, словно всё было вчера». В отношениях СССР и тогдашней Бирмы происходило всякое, включая и лёгкое похолодание: в Москве не смогли привыкнуть к смеси Владимира Ильича и Будды. Однако никто здесь не обвиняет Россию, что Бирму заставили принять социализм, а всегда говорят о русских с улыбкой и благодарят за помощь.
Некоторым нашим экс-собратьям из Восточной Европы и стран СНГ хорошо бы прокатиться в Мьянму, дабы понять: ваши беды и проблемы глупо постоянно сваливать на Россию и русских. Во-первых, экономике это ничуть не поможет. Во-вторых, надо жить будущим, а не прошлым. У Мьянмы это получается неплохо.
Фото: АиФ/ Георгий ЗотовАвтор благодарит за помощь директора авиакомпании из Мьянмы Чжо Мин У и вице-президента Российского общества дружбы с Мьянмой Александра Островского.
МУС приблизился к расследованию ситуации в Мьянме | Новости из Германии о событиях в мире | DW
Международный уголовный суд (МУС) в Амстердаме сделал следующий шаг к началу полного расследования предполагаемых преступлений против национального меньшинства рохинджа в Мьянме. Как указывается в сообщении МУС, обнародованном в среду, 26 июня, в ответ на запрос прокурора Фату Бенсуды руководство суда создало Третью палату предварительного производства, в которую и направлено для рассмотрения дело о событиях в Мьянме и Бангладеш.
Теперь судьи новой палаты предварительного производства должны решить, имеются ли основания для начала расследования и следует ли разрешить прокурору провести его.
Несмотря на то, что Мьянма не является членом МУС, суд в Амстердаме уже определил, что обладает юрисдикцией для рассмотрения этого дела из-за трансграничного характера предполагаемого преступления и потому, что Бангладеш является участником МУС.
Геноцид мусульман рохинджа
В штате Ракхайн в Мьянме повстанцы-мусульмане уже длительное время сражаются против регулярной армии.
В августе 2017 года в ответ на убийство сотрудников правоохранительных органов исламистскими боевиками из «Араканской армии спасения рохинджа» правительственные войска начали силовую операцию в Ракхайне. Военные действия привели к многочисленным жертвам и массовому исходу беженцев. С 2017 года более 750 тысяч рохинджа, опасаясь жестоких репрессий, бежали в соседнюю Бангладеш. ООН квалифицировала репрессии против рохинджа в Ракхайне как геноцид.
______________
Подписывайтесь на новости DW в | Twitter | Youtube | или установите приложение DW для | iOS | Android
Смотрите также:
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
«Резня 4 июня»
Под таким названием вошло в историю жестокое подавление мирных протестов на пекинской площади Таньанмэнь 4 июня 1989 года. Участники демонстраций и митингов (прежде всего, молодежь) требовали демократических реформ.
В ночь на 4 июня власти КНР приказали армейским подразделениям при участии танков «очистить» площадь. Погибло, по разным данным, от 200 до 1000 человек. Сотни были казнены позже.От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Девушка на Майдане
На Майдане. «Фашистских молодчиков», о которых так настойчиво твердили многие российские СМИ и даже официальные лица в 2014 году и позже, видно не было. Здесь были совсем другие люди.
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
От гильотины к согласию
Во время Великой французской революции на этой парижской площади, которая тогда и называлась Площадью революции, стояла гильотина. Здесь казнили «врагов народа»: от короля Людовика XVI и Марии-Антуанетты до вождей коммуны Дантона и Робеспьера. После закрытия Якобинского клуба и конца кровавых казней площадь переименовали в Площадь Согласия — Пляс де ля Конкорд.
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Мятежное каре
Восстание декабристов, строго говоря, вряд ли можно назвать революцией или даже неудавшейся революцией.
Но его значение — историческое и символическое — так велико, что 14 декабря 1825 года стало одной из самых знаменательных дат российской истории. Это восстание обессмертило и Сенатскую площадь, на которой стояли мятежные войска.От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Народное восстание
В июне 1953 года сразу в нескольких городах ГДР начались забастовки рабочих и строителей. Они выдвигали не только экономические, но и политические требования, протестуя против всевластия СЕПГ. Самые крупные демонстрации проходили в Берлине, тогда еще не разделенном Стеной. Они переросли в народное восстание. Восставшие огромной колонной прошли по Парижской площади перед Бранденбургскими воротами.
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
В коллективной памяти
Напуганные народным возмущением, власти ГДР обратились к советскому военному командованию. И с помощью советских танков восстание удалось подавить.
Несколько десятков человек были застрелены советскими солдатами и восточногерманскими полицейскими, сотни получили тюремные сроки. День 17 июня 1953 года навсегда остался в коллективной памяти немцев. Его до сих пор отмечают в Германии.От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Провозвестник «бархатной революции»
И снова советские танки — на этот раз на Вацлавской площади в Праге. 24 дивизии стран Варшавского договора были введены в ночь с 20 на 21 августа 1968 года в Чехословакию, чтобы подавить «Пражскую весну» — период либеральных реформ в тогда еще социалистической ЧССР. На этой же площади спустя 21 год пражане праздновали победу «бархатной революции». Коммунисты были отстранены от власти.
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Победа «Солидарности»
Площадью «Солидарности» называется сейчас площадь перед гданьской верфью, которая раньше носила имя Ленина. Здесь возник независимый профсоюз «Солидарность».
Летом и осенью 1980 года в Гданьске и других городах Польши началась волна забастовок. В декабре польские власти согласилось удовлетворить требования бастующих, и лидера «Солидарности» Леха Валенсу чествовали как народного героя.От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Аэропорт Шереметьево-3
Свидетельством недееспособности не только советских ПВО, но и всей политической системы СССР, одним из столпов которой была милитаризация страны, стал полет Матиаса Руста. 18-летний немец перелетел из Хельсинки в Москву на легком самолетике и приземлился 28 мая 1987 года на Красной площади. Полет Руста стал одним из символов перестройки и привел к революционным переменам во внешней политике СССР.
От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Арабская весна
Название площади Тахрир в Каире в переводе означает «Площадь освобождения». В 2011 году здесь собирались до миллиона человек, добившихся, в конце концов, отставки президента Мубарака.
Волна восстаний, революций, массовых протестов охватила арабский мир. В январе 2013 года площадь Тахрир снова стала центром протестов — на этот раз против антидемократической политики Мухаммеда Мурси.От Тяньаньмэнь до Майдана: главные площади революций
Против премьера
На площади Таксим в центре Стамбула в мае 2013 года шли настоящие бои между полицией и демонстрантами. Поводом для массовых выступлений стали планы сноса исторических зданий и вырубки деревьев близлежащего парка. Но истинной причиной протестов, перекинувшихся и на другие города Турции, было недовольство политикой Эрдогана, лидера исламской Партии справедливости.
Автор: Ефим Шуман
В ночь на 4 июня власти КНР приказали армейским подразделениям при участии танков «очистить» площадь. Погибло, по разным данным, от 200 до 1000 человек. Сотни были казнены позже.
Но его значение — историческое и символическое — так велико, что 14 декабря 1825 года стало одной из самых знаменательных дат российской истории. Это восстание обессмертило и Сенатскую площадь, на которой стояли мятежные войска.
Несколько десятков человек были застрелены советскими солдатами и восточногерманскими полицейскими, сотни получили тюремные сроки. День 17 июня 1953 года навсегда остался в коллективной памяти немцев. Его до сих пор отмечают в Германии.
Летом и осенью 1980 года в Гданьске и других городах Польши началась волна забастовок. В декабре польские власти согласилось удовлетворить требования бастующих, и лидера «Солидарности» Леха Валенсу чествовали как народного героя.
Волна восстаний, революций, массовых протестов охватила арабский мир. В январе 2013 года площадь Тахрир снова стала центром протестов — на этот раз против антидемократической политики Мухаммеда Мурси.В Мьянме проходят первые свободные президентские выборы
В четверг в Мьянме пройдут президентские выборы. В стране у власти многие годы находилась военная хунта, а в прошлом году прошли первые демократические парламентские выборы. Лидер демократов Аун Сан Су Чжи президентом стать не сможет, но сохранит неформальную власть.
Поворот Мьянмы к демократии расценивается здесь как победа США над влиянием Китая.
Главными кандидатами на президентский пост являются представители «Национальной лиги за демократию». Все они — соратники нобелевского лауреата Аун Сан Су Чжи, которая возглавляет лигу. Эта партия победила на первых демократических выборах в стране в прошлом году. Президента в Мьянме, многие годы известной под названием Бирма, избирают в парламенте.
Хунта стала демократичнее
Выборы завершили многолетнее правление военных в стране, однако они все еще сохраняют за собой многие властные рычаги. Военные контролируют Совет по обороне и безопасности, который де-факто управляет страной. Они также имеют фракцию в парламенте страны.
С 2011 года пост президента страны занимает генерал Теин Сеин. В свое время он сам был членом военной хунты, однако под воздействием общественного давления пошел на политические реформы и проведение демократических выборов.
Полностью переход власти к гражданскому правительству должен состояться 1 апреля. К этому моменту вновь избранный президент сформирует кабинет министров.
Несмотря на то что контроль над парламентом сегодня у «Национальной лиги за демократию», партия не сможет выдвинуть в президенты Аун Сан Су Чжи, лауреата Нобелевской премии мира, которая многие годы провела под домашним арестом.
Выдвижение нарушает статью действующей конституции страны. Согласно ей, на высшие посты не могут баллотироваться лица, чьи родственники являются гражданами других государств. У детей Су Чжи есть подданство Великобритании.
Как отмечают западные СМИ, главный демократический политик страны и бывший диссидент могла бы пойти на компромисс с военными в обмен на разрешение баллотироваться на президентский пост.
Предполагается, что она займет высокий пост в президентской администрации и может впоследствии стать главой МИДа страны.
У партии Аун Сан Су Чжи есть несколько кандидатов в президенты — их кандидатуры будут представлены в парламенте в четверг. По мнению директора Центра исследования Восточной Азии и ШОС МГИМО Александра Лукина, Су Чжи будет пытаться изменить Конституцию. А из-за этого возможна конфронтация с военными. «Она будет стараться продавить изменения конституции и удалить от власти военных», — говорит эксперт. — Но сделать это будет трудно, так как военные по-прежнему контролируют силовиков, а без голосов их фракции основной закон изменить невозможно.
Китай отступает
За президентскими выборами в Мьянме пристально следят на Западе.
Американские власти многие годы критиковали бирманскую диктатуру, однако после того, как в стране начали происходить перемены, тон изменился. Президент США Барак Обама стал первым лидером США за многие годы, посетившим Мьянму в ноябре 2012 года.
В прошлом году он поздравил руководство страны с проведением «свободных и честных» выборов. Вскоре после этого США сняли со страны многочисленные торговые санкции. Британский дипломат Роберт Купер, занимавшийся делами Мьянмы по линии ЕС, рассказал ранее «Газете.Ru», что, смягчив режим в отношении Бирмы (так раньше называлась эта страна), на Западе действовали и из прагматических соображений, опасаясь возрастающего влияния на руководство Мьянмы со стороны Китая.
За годы правления диктатуры Китай укрепил свои позиции в Мьянме, где немало полезных ископаемых.
Местные издания отмечают, что после полного перехода власти под контроль гражданских лиц новые власти собираются пересмотреть часть заключенных с КНР соглашений. Многие из них были заключены на невыгодных для страны условиях.
Среди проектов, которые собираются пересмотреть после избрания нового президента, строительство дамбы, которое должна осуществлять китайская компания. Аун Сан Су Чжи выступает за значительное снижение стоимости строительства, однако ее сторонники отмечают, что ей необходимо будет найти компромисс с Китаем — ведущим торговым партнером страны.
РСМД :: Мьянманская перестройка: причины, проблемы, перспективы
В Мьянме, известной прежде как Бирма, идут серьезные перемены. На смену военному режиму, стоявшему у власти в этой стране с 1962 года, пришла гражданская администрация.
Мьянма — значимая величина в регионе, да и за его пределами. Это самое крупное по площади континентальное государство Юго-Восточной Азии (678 тыс. кв. км по сравнению с 547 тыс. кв. км у Франции) с почти 60-миллионным, достаточно грамотным (свыше 90%) населением и богатыми природными ресурсами, находящееся на пересечении геополитических путей между Восточной и Южной Азией.
В первые годы независимости Бирма/Мьянма играла активную роль в международных делах. Это страна буддистов, и в основе ее внешней политики лежали установки буддизма на то, чтобы полагаться только на собственные силы, придерживаться срединного пути, избегать крайностей. Страна проводила политику равноудаленности от мировых блоков, пропагандировала «Пять принципов мирного сосуществования» (панча шила), что принесло тогдашней Бирме немалый международный авторитет. Неслучайно именно представитель Бирмы У Тан стал в 1961 году третьим Генеральным секретарем ООН.
После военного переворота 1962 года страна оказалась, однако, «за кадром» международной политики. Сыграли свою роль как ее внешнеполитическая самоизоляция в 1960-1980-х годах, так и обширный перечень санкций, наложенных на Мьянму Западом, прежде всего США, в 1990-х годах под предлогом нарушения военным режимом прав человека.
Долгий путь к переменам
Самоизоляция и санкции Запада нанесли мьянманской экономике существенный ущерб.
Вступив в конце 1997 года в АСЕАН, мьянманские военные руководители не могли не видеть, как их страна отстала от своих соседей, скажем Таиланда или Малайзии. Одновременно политико-экономическая блокада Запада неизбежно все более привязывала Мьянму к Китаю, а подчиненное положение своей страны в этой двусторонней связке вызывало неприятие у мьянманских националистов, которыми, несомненно, были мьянманские военные. Навести же мосты с Западом, чтобы уравновесить притяжение Китая и следовать во внешних делах срединному пути, было возможным лишь при условии диалога с гражданской оппозицией.
Мьянманские генералы долго изучали опыт своих соседей, прежде всего в Таиланде и Индонезии, по переходу от авторитарной к более либеральной форме правления. В течение 20 лет разрабатывалась новая Конституция страны, которая открыла бы путь к многопартийным выборам, сохранив за военной верхушкой контроль над развитием политического процесса, названный янгонскими стратегами «дисциплинированной процветающей демократией».
Такая Конституция была в 2008 году представлена на всенародный референдум, где при явке 98,1% избирателей получила одобрение более 92% электората Мьянмы. В ноябре 2010 года в стране были проведены всеобщие парламентские выборы и из-под многолетнего домашнего ареста освобождена «демократическая икона Мьянмы» Аунг Сан Су Чжи — дочь национального героя генерала Аунг Сана, глава оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД) и лауреат Нобелевской премии мира. В ходе первой сессии центрального парламента — Ассамблеи Союза (с октября 2010 г. официальное название страны — Республика Союз Мьянма (РСМ) в январе-феврале 2011 года были избраны главы законодательных, исполнительных и судебных структур.
Ставший тогда Президентом страны Тейн Сейн, в прошлом военный, немедленно приступил к широким политическим и экономическим реформам. Глава военного режима старший генерал Тан Шве ушел в отставку, а его преемник на посту главкома Вооруженных сил генерал Мин Аунг Хлайн, министр обороны и прочие военачальники приняли подчинение новым, формально гражданским руководителям страны.
Свою роль в развитии этого процесса, несомненно, сыграли личные качества таких руководителей, как Тан Шве, Тейн Сейн и Мин Аунг Хлайн, их убежденность в необходимости и неизбежности перемен для того, чтобы вывести Мьянму из изоляции, обеспечить экономический подъем, в немалой степени за счет развития гражданской инициативы, и снять противостояние со стороны Запада.
Ушли ли от власти военные?
Пять лет между выборами 2010 и 2015 годов обозначили новые сдвиги в расстановке сил. На всеобщих выборах 2015 года прежде оппозиционная НЛД одержала убедительную победу, завоевав 58% мест (225 из 440) в нижней палате (Палате представителей) и 60% мест (135 из 224) в верхней палате (Палате национальностей) Ассамблеи Союза, а также 55% мест в региональных законодательных собраниях, что дало ей возможность провести своего кандидата на пост президента страны. Находящаяся на пике популярности Аунг Сан Су Чжи не смогла стать первым со времени военного переворота 1962 года гражданским президентом Мьянмы.
Она была замужем за англичанином, и два ее сына — британские подданные, а Конституция Мьянмы запрещает лицам, имеющим близких родственников-иностранцев, занимать пост главы государства. В этих условиях у победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента», деятельность которого, по определению НЛД, направлялась бы Аунг Сан Су Чжи. Таким назначенцем по выбору Аунг Сан Су Чжи стал друг ее детства, мало кому известный писатель и университетский преподаватель, 70-летний У Тхин Чжо, вступивший в НЛД всего за два месяца до президентских выборов, но тем не менее сразу же ставший членом ЦК партии.
Но военные отнюдь не ушли от управления государством. Согласно Конституции 2008 года, в двухпалатной Ассамблее Союза и 14 законодательных собраниях мьянманских регионов 25% мест зарезервировано за представителями армии, которые голосуют как блок по приказу главнокомандующего Вооруженными силами. Одновременно с принятием У Тхин Чжо присяги в качестве Президента Мьянмы пост первого вице-президента страны занял представитель военной фракции генерал-лейтенант Мьин Схвей.
Конституция оставляет также за главнокомандующим назначение трех силовых министров в правительство — обороны, внутренних дел и охраны границ. Из 11 членов возглавляемого президентом Совета национальной обороны и безопасности шестеро — представители армии.
Мьянманские генералы сохраняют за собой мощные рычаги не только политической, но и экономической власти. Министерству обороны, например, подчинены две чрезвычайно влиятельные хозяйственные структуры — «Юнион оф Мьянма экономик холдингс лтд.» (ЮМЭХ) и «Мьянма экономик корпорейшн» (МЭК), созданные на базе предприятий, прежде находившихся в собственности государства. Активы ЮМЭХ оцениваются более чем в 1,6 млрд. долларов, 40% акций корпорации принадлежит Тыловому управлению Министерства обороны, 60% распределено среди военнослужащих и ветеранов Вооруженных сил. Примерно такое же распределение акций и в МЭК. В ведении ЮМЭХ находится прежде всего горнодобывающая промышленность, в частности обеспечивающая весомые валютные поступления добыча рубинов, сапфиров и нефрита.
Эта структура также играет заметную роль в таких отраслях, как банковское дело, туризм, недвижимость, транспорт, легкая и пищевая промышленность, включая пивоварение. В свою очередь, МЭК руководит работой предприятий тяжелой промышленности, в том числе металлургических заводов, оборонных предприятий и т. д.
Таким образом, в Мьянме возникает модель управления, учитывающая как принципы западной демократии, так и роль мьянманской армии в жизни страны на протяжении последних десятилетий. Но в какой степени сама Национальная лига за демократию готова и способна работать в рамках данной модели? Эта партия изначально представляла собой не более чем собрание мелких демократических групп, объединенных лишь неприятием военного режима. Вся ее массовая пропаганда и агитация на всех выборах сводилась исключительно к призывам поставить во главе страны Аунг Сан Су Чжи. Мало кто за рубежом, да и в самой Мьянме, слышал о каких-либо видных соратниках «иконы демократии», лидерах даже не второго, а самого первого эшелона.
А как обстоит дело с демократией в самой НЛД, достаточно красноречиво говорит тот факт, что ни один из членов Ассамблеи Союза от правящей партии не имеет права давать какие-либо интервью СМИ — этим правом обладает только Аунг Сан Су Чжи.
Глава НЛД первоначально взяла в свои руки четыре портфеля в правительстве — руководителя президентской администрации, а также министра иностранных дел, образования, электроэнергетики и энергетики. Она фактически определяет кадровые назначения во всем государственном аппарате. Насколько эффективно сможет работать такой аппарат в условиях откровенного культа личности этой не самой молодой руководительницы (Су Чжи родилась в 1945 г.), весь опыт прежней публичной деятельности которой сводится к выступлениям на массовых митингах?
Победа НЛД на выборах была обеспечена «большими ожиданиями» избирателей. Однако способна ли НЛД, опьяненная выборными успехами, но не имеющая ни опыта административной деятельности, ни квалифицированных кадров, в краткий срок оправдать эти ожидания? Что касается нехватки кадров, то говорят о возможности решить эту проблему призывом на работу во властные структуры Мьянмы мьянманских эмигрантов-технократов.
Но, во-первых, много ли их вообще, а, во-вторых, сколько из тех, кто обладает необходимыми знаниями и опытом, готовы обменять хорошо оплачиваемые места в международных корпорациях в Сингапуре, Австралии или Калифорнии на перипетии государственной службы в «новой Мьянме» под началом местных «ветеранов борьбы за демократию»? Не исключают и возможности пригласить иностранных советников, предприняв своеобразный «аутсорсинг» реформ. А согласятся ли военные партнеры НЛД во власти платить политическую цену за такой «аутсорсинг»?
Как обеспечить единство страны?
Главная задача, стоящая перед Мьянмой с момента получения независимости, — это проблема обеспечения единства страны. Мьянма — многонациональное государство. Порядка 70% ее населения — собственно бирманцы (самоназвание — «бамá»), а более четверти — другие коренные этнические группы. Превышающие по площади половину территории страны и располагающие немалыми природными ресурсами семь национальных областей, где сосредоточены небирманские этносы, на протяжении всего периода независимости страны были ареной сепаратистских движений и мятежей.
Прежний военный режим, несомненно, сумел снять остроту этой проблемы. В одних случаях повстанческие формирования были разгромлены военным путем. В других — прекращение огня было обменено на особый автономный статус ряда мелких этнических групп. В преддверии всеобщих выборов 2015 года восемь из 15 вооруженных группировок этнических постанцев подписали с прежней администрацией Президента Тейн Сейна соглашение о прекращении огня, открывшее дверь для политического диалога и подключения к нему остальных группировок повстанцев. Среди подписавших соглашение — Каренский национальный союз (the Karen National Union (KNU) и Совет по восстановлению Шанского государства (the Restoration Council of Shan State), которые более 60 лет вели вооруженную борьбу против центрального правительства Мьянмы и никогда прежде не вступали с ним в какие-либо соглашения.
Вместе с тем наиболее крупные и наилучшим образом оснащенные Объединенная армия государства Ва (the United Wa State Army) и Качинская армия независимости (the Kachin Independence Army) соглашение не подписали.:max_bytes(150000):strip_icc()/Bagan-6877-57193e985f9b58857d37d58b.JPG)
Одна из проблем в том, что вооруженные группировки — участницы соглашения должны были формально признать положения Конституции 2008 года, а все они выступают за новое разделение властных полномочий и доходов от разработки ресурсов между центром и национальными регионами. Все группировки — участницы соглашения сохранили за собой свое вооружение. Соглашение о прекращении огня было неоднозначно встречено в стране — одни называли его исторической победой в развитии мирного процесса в Мьянме, другие — никого и ни к чему не обязывающей сделкой, поспешно заключенной для создания видимости мира и прогресса.
На выборах 2015 года впервые в истории большинство избирателей в регионах проживания этнических меньшинств отдали голоса не за представителей местных, так называемых этнических партий, а за общенациональную НЛД, рассчитывая, что она сможет решить существующие проблемы. НЛД, в свою очередь, заявила о линии на взаимодействие с этническими и религиозными меньшинствами страны, выдвинув на пост второго вице-президента Республики Союз Мьянма депутата Совета национальностей Генри Ван Тхио, выходца из Чинской национальной области, по вероисповеданию христианина.
Вместе с тем правящая партия до сих пор не предложила сколь-либо четкой программы решения этнического вопроса. Разговор идет лишь в весьма общем плане о необходимости «подлинного федерализма», а сама Су Чжи ограничивается заявлениями о том, что «самое важное — это национальное примирение», что «мир и федеральный демократический союз тесно взаимосвязаны» и что «поэтому нам нужно изменить Конституцию».
Общенациональное прекращение огня все еще не достигнуто. В Шанской и Качинской национальных областях происходят серьезные вооруженные столновения. Если же в условиях нынешней демократизации этнические движения потребуют уступок от центрального правительства и представители НЛД в этом правительстве заявят о готовности пойти на уступки, то как ответят на это военные? Ведь не секрет, что поспешная и недостаточно продуманная федерализация несет в себе угрозу балканизации страны, на которую делают ставку многие и внутренние, и зарубежные игроки — этнические царьки, стремящиеся оттягать себе доходы от разработки природных ресурсов регионов, и иностранные, прежде всего западные компании, заинтересованные в разработке этих природных ресурсов в обход центрального правительства, не говоря уже о более серьезных западных игроках, для которых образование новых мини-государств — удачный путь подобраться как можно ближе к китайской границе.
Наркобизнес
Решение этнической проблемы в Мьянме неотделимо от борьбы с наркобизнесом. Северо-Восток Мьянмы наряду с сопредельными районами Таиланда и Лаоса входит в состав так называемого «золотого треугольника» — зоны выращивания опиумного мака, получившей мировую известность. Производство наркотиков в этом районе было поставлено на поток в 1950-1960-х годах, когда, с одной стороны, там обосновалась часть гоминьдановских войск, выбитых из Китая после образования КНР, а с другой — активизировались различные сепаратистские этнические группировки. И те и другие использовали наркобизнес как источник своего финансирования.
На Шанскую национальную область приходится 92% культивирования опиумного мака в «золотом треугольнике». Прежний военный режим, действуя методами как кнута — вооруженных рейдов против сепаратистов-наркодилеров, так и пряника — экономического поощрения крестьян, отказывающихся от мака в пользу альтернативных культур, обеспечил в конце 1990-х — начале 2000-х годов устойчивое падение производства опиума в Мьянме.
С 1996 по 2004 год площадь, занятая в стране под маком, сократилась со 160 до 44 тыс. га. В последние годы, однако, вновь наблюдается рост как площадей под маком (до 55 тыс. га в 2015 г.), так и производства опиума: если в 2004 году в Мьянме было произведено 370 т опиума, то в 2015 году — 730 т. Свою роль, несомненно, сыграло ослабление контроля силовых ведомств над ситуацией в условиях перехода к гражданскому правлению.
Мусульманский вопрос
Весьма злободневным в Мьянме становится и мусульманский вопрос. Мьянма — буддистская страна. Тем не менее в ней живут и мусульмане, в основном потомки переселенцев из современных Индии и Бангладеш, которых, по официальным данным, примерно 4%, а по неофициальным — до 10% населения.
Особую остроту в последние годы приобрела проблема так называемых рохинджа — этнических бенгальцев, живущих в основном на севере мьянманской Ракхайнской национальной области на границе с Бангладеш. По внешнему виду, языку, культуре, религии рохинджа резко отличаются от ракхайнцев и бирманцев, но ничем — от бенгальцев, живущих на юго-востоке Бангладеш в районе Читтагонга.
Мьянманские власти на этом основании традиционно утверждали, что нет особого этноса рохинджа, а есть этнические читтагонгские бенгальцы, нелегально живущие на территории Мьянмы. По оценкам неправительственных организаций, численность рохинджа — порядка 800 тыс. человек, с бангладешской стороны народ постоянно прибывает, да и рождаемость в этих анклавах очень высока — иногда по 10-12 детей на одну женщину.
Прежний военный режим Янгона вполне обоснованно опасался превращения Ракхайнской национальной области в мьянманское Косово и отказывался признавать рохинджа гражданами Мьянмы. Для мьянманских властей неприемлемо и само слово «рохинджа». Это слово, которое появилось всего полвека назад и произошло от названия мьянманского региона Ракхайн, как бы указывает на то, что рохинджа — коренные жители региона. Это подобно тому, как косовских албанцев в период югославского кризиса стали называть «косовары», создавая впечатление, что они — коренные жители исторически сербского Косова.
Международные же гуманитарные организации однозначно осуждали военный режим за ограничение прав рохинджа и направляли им разностороннюю помощь, что придавало рохинджа дополнительную уверенность в противостоянии с мьянманскими властями и мьянманцами в целом.
Все это обусловило в последние годы повсюду в Мьянме подъем своеобразного буддистского национализма, который в определенной степени подогревался и военным режимом, и оппозицией. Известна, например, так называемая «шафрановая революция» 2007 года, когда на улицы Янгона с антиправительственными лозунгами вышли тысячи буддистских монахов в своих традиционных шафрановых одеяниях. Наиболее радикальная организация буддистских националистов, так называемая Буддистская ассоциация в защиту расы и религии, требует законодательного ограничения прав не только рохинджа, но любых мусульман в Мьянме.
Примечательно, что Аунг Сан Су Чжи так же, как и прежний военный режим, не признает рохинджа гражданами Мьянмы и даже публично обратилась к американскому послу с призывом не употреблять термин «рохинджа» в его выступлениях о положении мусульман в стране, что немедленно вызвало в западных СМИ волну публикаций с обвинениями Су Чжи в диктаторских замашках и расизме.
Мьянма находится на пересечении геополитических путей между Восточной и Южной Азией и стратегических интересов региональных «полюсов силы» — Китая, Индии и АСЕАН. Растущий интерес к Мьянме выказывают и Соединенные Штаты. В 2011 году Вашингтон восстановил в полном объеме дипломатические отношения с Мьянмой — прежде при военном режиме американское посольство возглавлял лишь временный поверенный в делах. США и Евросоюз сняли с Мьянмы экономические санкции, сохранив запреты лишь на военно-техническое сотрудничество. Мьянму дважды — в 2012 и 2014 годах — посетил Президент США Б.Обама, там постоянно бывают и другие американские официальные лица, включая госсекретаря Дж.Керри.
Вместе с тем американский бизнес не проявил пока большой активности в отношении Мьянмы. На август 2014 года общий объем американских инвестиций в Мьянму не превышал 250 млн. долларов. Некоторые аналитики объясняют это гражданской нестабильностью в стране, однако есть и другие причины.
В 2012 году Обама разрешил американским компаниям инвестировать в Мьянму, но запретил иметь дело с хозяйственными структурами, связанными с военными, такими как уже упоминавшиеся ЮМЭХ и МЭК. Нарушение запрета карается штрафом в размере до 1 млн. долларов или тюремным заключением сроком до 20 лет. Правда, эту норму можно обойти: американские бизнесмены регистрируют компании в Сингапуре и затем вкладывают сотни миллионов долларов в Мьянму.
Компании из других стран таких проблем не испытывают, поэтому приходят в Мьянму сами. В стране наметился определенный экономический подъем. Сообщается, что по темпам роста экономики Мьянма заняла в прошлом году 13-е место в мире. В начале 2016 года начались торги на первой в истории Мьянмы Янгонской фондовой бирже. На улицах Янгона, Нейпьидо, Мандалая и других городов страны названия «Кока-Кола» и «Самсунг» перемежаются на рекламных щитах с названиями норвежской компании мобильной связи «Теленор», индийской «Тата Моторс» и ведущей китайской компании бытовой электроники «Хайер».
Японская компания «Ниссан» совместно с малайзийской «Tan Chong Group» планируют в 2016 году открыть в административной области Баго завод по производству компактного седана «ниссан санни».
Китайский фактор
Китайский фактор играет в мьянманских делах во многом определяющую роль. Два государства особенно сблизились на рубеже 1980-1990-х годов. Тогда оба они оказались в непростом и сходном положении в международном сообществе. Китай — из-за событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, Мьянма — после военного переворота 1988 года и отказа военного режима признать результаты парламентских выборов 1990 года, большинство на которых завоевала гражданская оппозиция. До последнего времени Китай — главный торгово-экономический партнер Мьянмы и главный иностранный инвестор в этой стране. На Китай приходится 42% иностранных инвестиций в 33,67 млрд. долларов, поступивших в мьянманскую экономику в период 1988-2013 годов, а также 60% импорта вооружений и боевой техники для мьянманских Вооруженных сил.
Мьянма служит также воротами Китая в Индийский океан. Китай очень зависит от поставок нефти, прежде всего из стран Персидского залива и африканских государств — на их долю приходится основная часть нефтегазового импорта КНР. Прежде эти поставки шли исключительно по Индийскому океану через узкий Малаккский пролив, который может быть легко перекрыт базирующимися в регионе кораблями Седьмого флота ВМС США. Сейчас же протянутые через территорию Мьянмы трубопроводы дают Китаю прямой доступ к Индийскому океану. Так, в 2013 году был введен в строй газопровод с пропускной способностью в 12 млрд. кубометров, по которому газ с мьянманского месторождения Шве у побережья национальной области Ракхайн поставляется в китайскую провинцию Юньнань. А в январе 2015 года заработал принадлежащий китайской компании «CNPC» нефтяной терминал в глубоководном порту Чаукпью в национальной области Ракхайн. По магистральному нефтепроводу протяженностью 771 км, проложенному от этого терминала в Китай параллельно ранее построенному газопроводу, может транспортироваться до 400 тыс.
баррелей нефти в сутки, что в годичном исчислении составляет около 8% импортируемой в Китай нефти.
Проекты не только сократили издержки по транспортировке ближневосточных и африканских углеводородов за счет уменьшения пути доставки на тысячи километров, но и сделали этот процесс более безопасным. Также развитие транспортного коридора через Мьянму позволило Китаю решать и иные задачи, например развития внутренних провинций страны, не имевших раньше выходов к океану, а следовательно, на внешние рынки. Английский журнал «Дипломат» сообщал в январе 2016 года, что Китай намерен использовать порт в Чаукпью не только для приема крупных судов по перевозке сжиженного газа, но и мощных грузовых судов-контейнеровозов класса «Панамакс» для вывоза товаров китайского экспорта.
Сближение Мьянмы с США после 2011 года совпало по времени с приостановкой прежним правительством Мьянмы — под предлогом протестов местной общественности — таких китайско-мьянманских проектов, как строительство плотины Myitsone (стоимость проекта 3,6 млрд.
долл.), разработка медного месторождения Летпадаун и строительство железной дороги между китайской провинцией Юньнань и мьянманской национальной областью Ракхайн (стоимость проекта 20 млрд. долл.), что вызвало определенное беспокойство в Пекине. Поэтому неслучайно первым иностранным гостем, посетившим Нейпьидо по приглашению нового министра иностранных дел Аунг Сан Су Чжи уже через пять дней после принятия присяги новым правительством Мьянмы, был ее китайский коллега Ван И. Помимо Су Чжи у него прошли встречи с Президентом Тхин Чжо, главкомом Вооруженных сил Мин Аунг Хлайном, генеральным секретарем прежней правящей Партии солидарности и развития Союза, другими руководителями Мьянмы. Отмечают, что визит состоялся в развитие начатого в 2015 году диалога Пекина с НЛД в ходе визита Аунг Сан Су Чжи в Китай, когда она, в частности, была принята Председателем Си Цзиньпином.
Визит Ван И проходил на фоне одобрения Комитетом Мьянмы по иностранным инвестициям соглашения между китайской государственной организацией «Guangdong Zhenrong Energy» и рядом мьянманских фирм о строительстве в городе Давей на юго-востоке Мьянмы нефтеперерабатывающего завода стоимостью 3 млрд.
долларов.
Примечательно, что одной из тем, поднятых Ван И в Нейпьидо, было обещание содействовать приоритетному для нового правительства Мьянмы мирному урегулированию с этническими повстанцами на северо-востоке страны. С учетом исторических связей Китая с национальными меньшинствами в этом регионе Пекин, несомненно, мог бы сыграть здесь весомую роль. Этнический конфликт в Мьянме не в интересах Китая — для осуществления хозяйственных проектов по продвижению к Индийскому океану и реализации инициативы «Один пояс, один путь» ему нужны мир и безопасность в приграничных районах Мьянмы и тесное сотрудничество с центральным правительством в Нейпьидо. Через содействие примирению центра с этническими повстанцами и выражая готовность выступить своеобразным гарантом такого примирения, Китай стремится навести мосты с правительством НЛД и сохранить свое влияние в Мьянме.
Интерес Индии
Из глобальных игроков на статус важного партнера Мьянмы претендует также Индия. И через три недели после Ван И в Нейпьидо направилась министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж. Нью-Дели давно поддерживал рабочие отношения с прежним военным режимом, а сейчас рассчитывает использовать Мьянму как ворота в АСЕАН. Индийский премьер Нарендра Моди преобразует провозглашенную Нью-Дели политику «смотри на Восток» (Look East Policy) в «действуй на Востоке». Нью-Дели, в принципе, пытается конкурировать с Пекином в регионе и, с беспокойством наблюдая за наращиванием сотрудничества между Китаем и Бангладеш, отвечает на это контактами со странами, находящимися в сфере влияния Китая, прежде всего Мьянмой, а также Таиландом и Вьетнамом. Взаимодействие с Мьянмой необходимо Индии и в логистическом плане. Мьянма, с одной стороны, — единственный сухопутный «мост» для Индии к рынкам Юго-Восточной Азии, а с другой — через мьянманскую территорию пролегают удобные пути снабжения северо-восточных районов самой Индии.
В 2008 году Индия и Мьянма договорились о строительстве четырехполосной, 3200-километровой автомагистрали, соединяющей Индию, Мьянму и Таиланд, завершение которого планируется в 2016 году. В середине октября 2011 года Индия объявила о намерении предоставить Мьянме кредит на 500 млн. долларов на развитие инфраструктурных проектов. В частности, 136 млн. долларов было выделено на строительство компанией «Эссар Груп» в Ракхайнской национальной области, неподалеку от строящегося китайцами глубоководного порта Чаукпью, глубоководного порта Ситуэ, призванного стать отправной точкой мультимодального транспортного коридора Каледан к северо-восточному индийскому штату Мизорам.
Индийцы заинтересованы в сотрудничестве с мьянманской стороной и по обеспечению безопасности в своих северо-восточных штатах, граничащих с Мьянмой. Есть данные о том, что действующие там сепаратисты, в частности из племен нага, получают поддержку от своих соплеменников в Мьянме.
Россия — Мьянма
Что касается России, то наша страна поддерживает с Мьянмой давние связи. В Янгоне помнят о советско-бирманском сотрудничестве в конце 1950-х и первой половине 1960-х годов, когда в Бирме при советском содействии был сооружен целый ряд объектов, полностью и в срок оплаченных бирманской стороной, а сотни бирманских юношей учились в нашей стране. Сегодня для России, осуществляющей в своей внешней политике разворот на Восток, партнерство с Мьянмой важно в плане укрепления мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мьянма — активный участник Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в 2014 году она председательствовала в этой влиятельной международной организации и принимала Восточноазиатский саммит (ВАС), в котором с 2011 года участвует и Россия.
Россия и Мьянма придерживаются схожих подходов к большинству актуальных мировых проблем, традиционно оказывают взаимную поддержку в ООН и на других международных форумах. Как многонациональные государства, Россия и Мьянма заинтересованы в сотрудничестве по таким вопросам, как противодействие сепаратизму и религиозному экстремизму. Важное значение для обеих стран имеет взаимодействие в борьбе с нелегальным оборотом наркотиков.
В последние десятилетия созданы хорошие заделы в формате двустороннего сотрудничества. В 2014 году образована Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в августе 2014 года в Нейпьидо. В ноябре 2015 года сдана в эксплуатацию первая очередь чугуноплавильного комбината в городе Таунджи (Шанская область), сооружаемого при техническом содействии российской компании «Тяжпромэкспорт».
Успешно функционирует механизм Смешанной российско-мьянманской комиссии по военно-техническому сотрудничеству, начатому в 2000 году. Вооруженные силы Мьянмы эксплуатируют российские самолеты МиГ-29, вертолеты Ми-17 и Ми-24, зенитно-ракетные комплексы «Печора». В текущем году в Мьянму запроданы и учебно-боевые самолеты Як-130. Мьянманские офицеры учатся в российских военных вузах. В 2013 году впервые в истории состоялся визит отряда боевых кораблей Тихоокеанского флота в мьянманский порт Тилава близ Янгона, в мае 2016 года этот порт вновь посетил отряд российских военных кораблей в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Виноградов», океанского спасателя «Фотий Крылов» и танкера «Иркут». В апреле этого года министр обороны России С.Шойгу имел в Москве беседу со своим мьянманским коллегой, генерал-лейтенантом Сейн Лвином. 11 мая нижняя палата парламента Мьянмы единодушно одобрила проект нового российско-мьянманского соглашения о сотрудничестве по военной линии, представленного Вооруженными силами Мьянмы.
Расширяются связи в области образования. Начиная с 2001 года в российских вузах по направлению мьянманского правительства за его счет получили образование около 4 тыс. мьянманских студентов и аспирантов. С 2014 года для молодых граждан Мьянмы предоставляются и государственные стипендии по линии Россотрудничества.
В последние годы активизируются двусторонние политические контакты. В 2013 году в Нейпьидо побывали министр иностранных дел России С.В.Лавров и министр обороны России С.К.Шойгу, в 2014 году председатель правительства России Д.А.Медведев, секретарь Совета безопасности России Н.П.Патрушев, делегации российских министерств и ведомств. В 2015 году состоялись визиты в Россию вице-президента РСМ Ньян Туна, заместителя министра культуры До Санда Кхин, других официальных лиц.
Установлен диалог и с новым руководством Мьянмы. Президент России В.В.Путин встретился с Президентом Республики Союз Мьянма У Тхин Чжо 21 мая этого года «на полях» саммита Россия — АСЕАН в Сочи.
Идущие в Мьянме процессы открывают перед страной широкие перспективы как во внутри-, так и внешнеполитическом плане. Страна имеет хороший потенциал, чтобы вернуться на международную арену в качестве влиятельного политического и экономического игрока. Но речь сегодня может идти именно о перспективах — для возрождения страны на принципах демократии созданы определенные заделы, но прочной, надежной основы пока не выстроено. В нынешней Мьянме присутствуют, по сути, два центра власти — представители прежней демократической оппозиции во главе с Аунг Сан Су Чжи и выходцы из прежней военной верхушки, в течение десятилетий эту оппозицию подавлявшей. Будущее страны зависит от того, смогут ли прошлые противники сегодня объединить усилия в преодолении стоящих перед страной вызовов — примирения между центром и национальными окраинами, урегулирования мусульманского вопроса, подавления наркобизнеса. Как распорядится своими немалыми формальными полномочиями Президент У Тхин Чжо, никогда не бывший публичным политиком и занявший пост главы государства лишь потому, что был школьным другом Аунг Сан Су Чжи? И как, наконец, поведет себя сама Су Чжи, по ее собственному определению, «стоящая над президентом»?
В пользу нового правительства работает тот фактор, что ни одна из внешних сил — ни Китай, ни партнеры по АСЕАН, ни Запад — не хочет превращения Мьянмы в очередной очаг международной напряженности. Вывод Мьянмы из изоляции, ее социально-экономический подъем, превращение в полноценного участника международного общения — все это пошло бы только на пользу миру и безопасности в Юго-Восточной Азии и за ее пределами.
Источник: Международная жизнь
Мьянма / Азия / Путеводитель / Авиатерра
О стране
Республика Союза Мьянма, сокращённо — Мьянма — государство в Юго-Восточной Азии, занимает северо-западную часть полуострова Индокитай. На севере и востоке граничит с Китаем, на востоке — с Лаосом и Таиландом, на западе — с Бангладеш и Индией. На юге омывается Андаманским морем, на западе — Бенгальским заливом Индийского океана. Слово «Мьянма» означает «быстрый», «сильный». Раньше государство называлось Бирмой.
Столица – Нейпьидо
Крупные города – Янгон, Мандалай, Моламьяйн
Как добраться до Мьянмы
Прямых рейсов из России в Мьянму нет. Несколько европейских и азиатских авиакомпаний осуществляют перелёт в страну, но не менее чем с двумя пересадками: одной в Европе и другой — в Азии. Другой способ — перелёт транзитом через страны Юго-Восточной Азии (в основном это Таиланд, Малайзию и Сингапур). Наиболее удобный вариант предлагает Vietnam Airlines.
Виза в Мьянму
Гражданам России для въезда необходима виза в Мьянму.
Полезная информация
Код страны +95
Чаевые не обязательны, но «подарки» берут повсеместно. Небольшая взятка облегчает проблемы с бирманской бюрократией. Причем деньги необязательны, чаще всего это импортные сигареты, ручки, футболки, кепки и т. д.
Номера телефонов
Полиция: 199, пожарная служба: 191, скорая помощь: 192
Телефонные коды городов: Басейн – 42, Мандалай – 2, Янгон – 1.
Посольства и консульства
Посольство Союза Мьянма в России: 121069, г. Москва, ул. Б. Никитская, 41; тел.: (495) 691-5614 (визовый отдел), факс: (495) 956-1878
Посольство России в Мьянме: 38 Sagawa Road, Dagon Township, Yangon, Union of Myanmar; тел.: (951) 241955; 254161, факс: (95-1) 241953.
Безопасность туристов
Мьянма — относительно безопасная страна. Но в крупных туристических центрах возможны карманные кражи. Деньги и документы следует хранить в сейфе отеля. Употреблять стоит только вымытые и очищенные фрукты, обработанные овощи. Пить стоит только бутилированную воду. Специальная вакцинация перед поездкой в Мьянму не нужна. Рекомендована международная медицинская страховка.
В Мьянме нельзя фотографировать военные объекты и людей в военной форме: за это могут отобрать технику и плёнки, или выслать из страны без объяснения причин.
Отели Мьянмы
Официальных категорий у отелей в Мьянме нет. Но они вполне соответствуют мировой классификации. В стране расположено более 700 гостиниц, бутик-отелей и курортных комплексов различного уровня комфорта. Большинство отелей расположено в Янгоне, и в крупнейших городах — Мандалае и Нгапале, а также в Багане, древней столице Бирмы, и вокруг озера Инле.
Пока в стране не представлены отели крупных международных сетей, т.к. уже два десятилетия против Бирмы действуют экономические санкции со стороны США, Европейского Союза и Великобритании.
Напряжение в сети — 220 В. Розетки трёхконтактные, понадобится адаптер, который можно получить на ресепшн в отеле.
Правила посещения страны
Гражданам России и СНГ для въезда в Мьянму необходима виза. Визу можно заранее, в консульском отделе посольства Мьянмы в Москве, в дипмиссиях Мьянмы в соседних странах, онлайн на сайте визового портала Мьянмы.
Виды виз
Туристическая виза либо виза для социального визита (Tourist Visa or Social Visit Visa) — выдается лицам, целью визита которых является туризм, посещение друзей или родственников, участие в благотворительных и культурных мероприятиях. Срок действия такой визы составляет 28 дней.
Транзитная виза — данная виза выдается лицам, целью визита которых является транзит через территорию Мьянмы в третью страну. Срок действия такой визы — 24 часа.
Виза по прилете Граждане России могут получить визы по прилете только при наличии заранее оформленного визового разрешения. Такое разрешение можно получить, обратившись в турфирмы, официально зарегистрированные в Мьянме.
Оформление визы онлайн через визовый портал
Визу можно оформить заранее, в режиме онлайн, воспользовавшись услугами визового портала Мьянмы. В данном случае Министерство Туризма оформляет предварительное визовое разрешение (Pre-arranged Visa On Arrival) , на основе которого по прилете в Мьянму в паспорт туриста будет вклеен визовый стикер. Виза выдается на одни въезд, срок пребывания – 28 дней.
Для оформления такого разрешения необходимо забронировать авиабилеты и гостиницы (самостоятельно либо через принимающие туристические компании Мьянмы), затем непосредственно на сайте Визового портала заполнить анкету на визу.
Оформление визы в консульстве
Виза для индивидуальных путешественников Для оформления данной визы необходимо представить в консульский отдел посольства Мьянмы в Москве следующие документы:
— загранпаспорт, срок действия которого составляет не менее шести месяцев на момент подачи документов. В паспорте должна быть, как минимум, одна свободная страница для вклеивания визы;
— 2 цветные фотографии размером 3 х 4 см на белом фоне;
— 1 визовая анкета, заполненная на английском языке и лично подписанная заявителем;
— для детей — копию свидетельства о рождении.
Специально оформленного приглашения либо иных документов для туристической визы не требуется. Если требуется оформление визы в срочном порядке, необходимо предоставить распечатку авиабилетов.
Виза для организованного тура
Для оформления данного типа виз необходимы следующие документы:
— загранпаспорт, срок действия которого составляет не менее шести месяцев на момент подачи документов. В паспорте должна быть, как минимум, одна свободная страница для вклеивания визы;
— 2 цветные фотографии размером 3 х 4 см на белом фоне;
— 1 визовая анкета, заполненная на английском языке и лично подписанная заявителем;
— для детей — копия свидетельства о рождении;
— письмо визовой поддержки от принимающей стороны, в котором указываются данные заявителя, реквизиты принимающей стороны, сроки поездки, название отеля. Этот документ выдается турагентством, в котором был приобретен тур.
Поездка с детьми
В случае если планируется путешествие с детьми, необходимо предоставить копию свидетельства о рождении. На детей, достигших 7 лет, предоставляются также 2 фотографии указанного образца. На детей до 7 лет, вписанных в паспорт родителей, отдельная виза не вклеивается. На детей в возрасте 7 лет и старше, даже если они вписаны в паспорт родителей, выдается отдельная виза.
Если ребенок путешествует в сопровождении одного из родителей или третьих лиц, необходима нотариально заверенная доверенность от остающегося родителя.
Посольство Союза Мьянма в Российской Федерации
г. Москва, ул. Б. Никитская, 41, тел.:(495) 691-5614 (визовый отдел), факс:(495) 956-1878
Мьянма: анатомия протеста по-буддистки — МК
Если в других странах Юго-Восточной Азии в ХХ веке, несмотря на все войны, катаклизмы и политическую нестабильность, экономическое сотрудничество с зарубежными партнерами и туризм выступали факторами роста, Мьянма много лет жила в добровольной самоизоляции, а потом подверглась санкциям со стороны ЕС и США. Независимость от Великобритании тогда еще Бирма обрела в 1948 году, а в 1962 году к власти пришел генерал Не Вин, авторитарный режим которого существовал до кровавых событий 1988 года. Тогда власти жестоко подавили массовые митинги протеста в Янгоне и Мандалае — в результате погибли более трёх тысяч человек. У руля встало военное правительство, которое, кстати, и затеяло историю с переименованием страны и столицы. Военные создали «Комиссию по выяснению аутентичных фактов бирманской истории» и опубликовали документ, где говорилось, что название «Бирма» — наследие колониализма и на самом деле страна называется «Мьянма», так что в официальных документах она отныне будет называться именно так. Заодно и столицу Рангун переименовали в Янгон. Те государства, которые считали правительство нелегитимным, объявили, что оно не имеет право менять название страны и не признали переименования, например, США и Великобритания. Те, кто считал военных правомочной властью — например, Россия, Китай, Япония — стали называть страну Союз Мьянма.
***
Самые приятные месяцы в Бирме — январь и февраль, и в это время бронировать отель нужно как минимум за месяц (и то в двух гостиницах мне сообщили, что мест уже нет). И, правда, прилетев в Янгон в этом легко убедиться — толпы туристов, которых гиды распределяют по автобусам: в основном, европейцы, американцы, японцы и тайваньцы. Правда, есть и те, кто решил путешествовать самостоятельно — единицы таких отважных путешественников атакуют толпы таксистов, 15 долларов, и ты в центре города.
Об уровне жизни в Мьянме можно судить прямо на подлёте из иллюминатора самолёта — внизу сплошная темень, столица еле освещена захудалыми фонарями, дороги в пригороде вообще без светового сопровождения, в домах электричества почти нет, и на фоне всего этого мрака — сияющие огромные золотые пагоды. Это буддийские ритуальные сооружения — визитная карточка Мьянмы. Самая главная — Шведагон — находится в центре Янгона и считается самой посещаемой достопримечательностью в столице. Ей по преданию более двух с половиной тысяч лет, и внутри неё хранятся два волоска Будды. Тысячи туристов приходят сюда встретить закат и тут же выложить фотографии в социальные сети — технологическая экзотика и достижение нынешних властей — вай-фай при каждом крупном туристическом объекте. И это при том, что в Мьянме до сих пор нет международного роуминга и позвонить домой можно только по стационарному телефону или купив местную симку.
Мьянма: анатомия протеста по-буддистки
Смотрите фотогалерею по теме
Если встать пораньше, часиков в шесть, и отправиться гулять по столице, сразу станет понятно — бирманцы очень спортивная нация. При полном отсутствии в стране условий для профессионального спорта, бирманцы утром и вечером бегают кроссы вокруг живописных озёр, прорытых еще в пору британской колонизации и делают зарядку на уличных тренажерах.
В Янгоне довольно много зданий в колониальном стиле, но весь этот архитектурный ансамбль остро нуждается в капитальном ремонте — практически всё постройки обветшали и утратили отделку. В большинстве жилых домов вообще нет стёкол — впрочем в Мьянме с учетом её климатических условий это не очень-то и большая потеря. Без стёкол спокойно обходятся также маршрутки, поезда и т.д.
Одно из заметных достижение колонизаторов в области городского хозяйства — это янгонский зоопарк. Ему аж 105 лет, то есть основан он был в 1908-м и его состояние недвусмысленно об этом напоминает. Но зато тут есть потрясающие слоны, которых можно кормить прямо с рук тростником (корзинку продают рядом с вольером за доллар). Слоны хоть и огромные, но невероятно аккуратные — благодарно смотрят на посетителей своими глазами-бусинками и после перекуса начинают пританцовывать. За тем, как я кормила слонов, внимательно наблюдали два маленьких буддийских послушника: семилетних пацанов отпустили в «увольнительную» из монастыря.
***
90% населения Мьянмы — буддисты. Монахов в Мьянме настолько много, что это невольно бросается в глаза — они совершенно буднично сидят в уличных кафе, покупают что-то в супермаркетах и на базаре, ездят в маршрутках (а это аттракцион не для слабонервных: в кузов с низким потолком набиваются пассажиры, а те, кто не влез, цепляются снаружи машины на подножки). Монахи в Мьянме крайне почитаемы: им уступают место в поездах и автобусах, как в Советском Союзе уступали место в транспорте ветеранам, кроме того, монахи живут на содержании у остальных жителей страны. Причем, те заботятся о монахах с удовольствием и считают почетным «патронировать» их. Сам отец нации генерал Аун Сан, убитый в результате покушения в 1947 году, целый год в юности был монахом — родители сдали его в монастырь.
Монахи — это еще и в какой-то степени бирманская интеллигенция. Нынешнему руководству страны ставят в заслугу то, что оно добилось реального внедрения обязательного школьного образования, чего не было раньше, и в основном учителями являются именно монахи. Особенно это актуально в сельской местности.
Во всех населенных пунктах Мьянмы можно наблюдать картину, как ранним утром, собравшись небольшими группами, монахи вереницей выходят на улицу и обходят местных жителей, которые кладут им в специальный горшочек для подаяний еду или деньги. Бирманцы считают, что монахи «отдуваются» за всех в моральном плане, и если их накормить, а еще лучше делать это регулярно, то можно существенно улучшить карму. Даже диктатор генерал Не Вин на полном серьёзе пытаясь улучшить свою карму, патронировал монастыри и построил золотую пагоду рядом с главной святыней страны пагодой Шведагон. Но среди верующих новодел Не Вина совсем не популярен, и даже туристов там фактически нет. Кстати, Мьянма, пожалуй, единственная страна, куда можно получить годовую визу для занятий медитацией.
— К нам приезжают из самых разных стран мира, чтобы стать монахами и пройти обряд посвящения. — рассказывает мне на хорошем английском монах возле пагоды на горе, возвышающейся над древним городом Мандалай. — Только в нашем монастыре уже полгода живет молодой человек из Италии. У нас в стране также много женских монастырей.
Кроме всего прочего, монахи — это сверхмобильная социальная группа, они в самое короткое время могут организоваться на демонстрацию или митинг. И они активно участвуют в политической жизни страны. Так, например, произошло во время «шафрановой революции» в 2007-м году, когда на улицы в знак протеста вышли тысячи горожан вместе с монахами — демонстрацию жестоко разогнали. Во время разгона пострадали и монахи, которые на следующий день организовали еще более массовые шествия и манифестации. Это люди, которым нечего терять: всё имущество, которое у них есть — это темно-бордовая тога, шлепанцы и горшочек для подаяния. Властям пришлось идти на попятную и извиняться перед монашеской общиной.
***
Аун Сан Су Чжи — визитная карточка Мьянмы. Дочь отца нации Аун Сана самый популярный человек в стране. Она смотрит на жителей городов отовсюду: с биллбордов, с расклеенных плакатов, обложек газет и журналов и даже с сувенирных магнитиков. Уже много лет она ее положение является своеобразным индикатором уровня демократии в Мьянме и показателем того, можно ли иметь с Мьянмой дело Западу или нет.
После того как она получила степень доктора философии в Лондонском университете и прожив долгие годы за рубежом, она вернулась в Бирму Мьянму в 1988 г. и на родине начала активное участие в политической жизни. В 1988 году она возглавила демократическое движение, но вскоре была посажена военными под домашний арест. А на парламентских выборах в 1990-м её партия «Национальная лига за демократию» получила 59% голосов, и Аун Сан Су Чжи реально претендовала на место премьера, но результаты выборов отменили, а её оставили под арестом. Освободили женщину только в 2010-м, и сразу же в Мьянме начались преобразования, Запад повернулся к стране лицом, занавес начал приоткрываться. За время заточения Аун Сан Су Чжи стала лауреатом Нобелевской премии мира, премии имени Сахарова, канадское правительство сделало её почетной гражданкой Канады, а США присудили ей Золотую медаль Конгресса.
— Аун Сан Су Чжи самая популярная в нашей стране, она хочет для народа свободы и процветания. — рассказывает мне таксист в Янгоне. -– Хорошо, что её освободили, и я уверен, что она победит на президентских выборах в 2015-м году. По крайней мере, я, члены моей семьи и мои друзья будем за неё голосовать.
***
Сегодня Мьянму вряд ли уже можно считать экзотикой, все атрибуты цивилизации там присутствуют сполна — международные аэропорты, отличные пляжные курорты вдоль побережья Андаманского моря, шикарные отели с вай-фаем, бассейнами и европейскими завтраками, сотни дорогущих и не очень ресторанов с любой кухней мира на выбор. И чтобы посмотреть на прежнюю Мьянму, которая растворяется под натиском привычной для нас комфортной жизни, нужно посетить окраины Янгона или проехаться по окружной железной дороге. На центральном вокзале, построенном в колониальном стиле еще англичанами, можно купить билет на трехчасовую поездку всего за доллар (причем, это завышенная цена для иностранцев). В зале ожидания люди спят прямо на грязном полу, по лестничным пролётам ползают чумазые дети, кругом толпы нищих и бродяг, весь пол испещрён красными пятнами от бетеля. Это тонизирующее растение распространено в Юго-Восточной Азии, зёрна жуют в течение нескольких минут, чтобы взбодриться, после чего сплёвывают обильно выделяющуюся ярко-красную слюну. Впервые увидев такую картину, можно от неожиданности на пару секунд лишиться дара речи: стоит человек, разговаривает, а весь рот в чем-то кровавом, по уголкам стекает, зубы чёрные, кривые…
Мьянманская железная дорога дышит на ладан. По сгнившим шпалам ржавая металлическая коробочка, которая по идее является вагоном, едет медленнее гужевого транспорта. Вагон изнутри представляет собой конструкцию с дырявым деревянным полом и жесткими лавочками, где в ряд сидят люди. Как только поезд прибывает на станцию, его атакуют пассажиры со своими тюками, сумками, корзинами с фруктами и дешевыми китайскими шмотками. Вагонов для иностранцев нет, поэтому приходится встраиваться в общий поток и проталкиваться внутрь точно также, как в час пик в московском метро. Естественно, ни о каком кондиционере и речи быть не может, на солнце вагон нагревается и наступает четкое ощущение преисподней. Поезд останавливается через каждые двести метров на станциях, иногда в поезд запрыгивают на ходу, вовсю идет торговля, как в российских пригородных электричках, продают все что угодно: лекарственные травы, еду, бетель. Периодически по вагонам протискивается девушка с ведром воды, к которому привязаны две кружки, за 50 кьятов люди могут выпить кружку воды из этого ведра. В начале вагона из этой кружки пил какой-то прокаженный, в конце вагона старик, который кашлял, как туберкулезник…
Из окна открываются живописные виды: крестьяне работают на рисовых полях, вдоль железной дороги высятся мусорные горы, и на этих свалках живут люди, больные, грязные, с детьми — некоторые в лачугах из прутьев, некоторые в картонных коробках, а многие вообще спят на земле под деревьями.
***
Еще одна серьезная проблема Мьянмы, которую, в отличие от других, решить не удавалось еще ни одному правительству за всю историю этой страны — это конфликт с национальными меньшинствами. Вот уже какой десяток лет в Мьянме есть своя «Чечня», причем, не одна. И «демократизация» страны в глазах Запада дает право руководству Мьянмы все жестче и жестче подходить к вопросу нацменьшинств. Сейчас вооруженное сопротивление центру оказывают несколько повстанческих группировок. Основные боевые действия ведутся на севере страны, в Качинской национальной области. И в связи с этим въехать во внутренние районы Мьянмы по суше нельзя. Об этом сообщают прямо в посольстве, когда выдают паспорт с визой:
— Вы можете попасть в страну, только прилетев самолётом. — сказала мне сотрудница консульского отдела. — Почему? Чтобы обезопасить вас от всяких неприятностей.
Но в версию о заботе по поводу безопасности туристов верится с трудом. С учетом того, что рассказывают беженцы из районов боевых действий, подобный запрет больше напоминает желание властей Мьянмы скрыть то, что происходит в сепаратистских регионах. Впрочем. журналистам все равно удается попасть туда, в частности, в январе весь мир облетели кадры того, как мьянманские ВВС с российских вертолетов МИ-24 расстреливали из НУРСов деревню в Качинской национальной области …
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
Алексей КИРИЧЕНКО, доцент кафедры истории стран Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии ИСАА МГУ:
— Экономическое сотрудничество России и Мьянмы едва ли можно назвать тесным?
— На фоне соседей Мьянмы – КНР и Таиланда – Россия, конечно, не имеет такого объема экономического сотрудничества. При этом она, разумеется, не имеет и таких интересов, как Китай и Таиланд, которым нужны естественные ресурсы Мьянмы, ее перспективные гидроэлектроэнергетические объекты и возможности транзита через мьянманскую территорию. Понятно, что этим странам работать с Мьянмой просто важнее. С другой стороны, по сравнению с ЕС и США, до недавнего времени поддерживавшими в отношении Мьянмы режим санкций, Россия находилась в более выгодном положении. Однако в полной мере теми преимуществами, которые давала международная изоляция Мьянмы, Россия воспользоваться не смогла. Несколько крупных российских компаний, работающих в нефтегазовой отрасли и сфере коммуникационных технологий, свернули свои проекты; строящийся «Тяжпромэкспортом» чугуноплавильный завод в Шанской национальной области по степени завершенности можно сравнить со свечным заводиком отца Федора. В общем, теперь, когда развитые страны активизируют свое присутствие в Мьянме, нашему бизнесу придется иметь дело с более острой конкуренцией.
— Зато у нас прочное военно-техническое сотрудничество с Мьянмой.
— Да, последний крупный контракт в этой сфере (поставка очередной партии МиГ-29) был заключен в 2010 г. Но и тут не все просто: на протяжении последних двадцати лет у Мьянмы выбор состоял только из двух поставщиков — Россия и Китай. Россию выбирали, потому что боялись полностью зависеть от Китая, плюс считали нашу технику надежнее по техническим параметрам. Однако с 2012 г. экономические санкции против Мьянмы ослаблены, а санкции в военной сфере могут снять через пару лет. Когда перед Мьянмой окажется весь спектр поставщиков, даже в области авиации (Мьянма в основном закупает российские самолёты, вертолёты и системы ПВО), России будет сложно конкурировать с американцами, бразильцами, шведами, французами.
— Как-то пессимистично получается.
— К сожалению, Россия в отношениях с Мьянмой движется медленнее, чем хотелось бы. Как уже было сказано, мы не использовали до конца период с 2007 по 2010 годы, когда в руководстве Мьянме хотели расширять сотрудничество с Россией в противовес Китаю и Западу. Теперь мы отстаем на новом этапе: с тех пор, как в Мьянме произошла передача власти гражданскому правительству, ее посетили премьер-министр Британии, президент США, премьер Австралии. И только после этого парада визитов, в январе этого года, состоялся визит нашего министра иностранных дел Сергея Лаврова. Для сравнения – госсекретарь США Хиллари Клинтон, представляющая страну, которая в последние годы не была ведущим внешнеполитическим партнером Мьянмы, появилась там почти на полтора года раньше. Разумеется, в Мьянме видят, что Россия не так заинтересована в Мьянме, как ее конкуренты.
— И поэтому сейчас идёт активное сближение Мьянмы с Западом и Америкой?
— Процесс открытия Мьянмы идет постепенно. В последние двадцать лет военное правительство готовило передачу власти так, чтобы не потерять свои политические активы и сохранить позиции в бизнесе. Они эту задачу решили, формально создав гражданское правительство. Хотя исходно выборы в Мьянме не были признаны демократическими, для Запада был важен факт их проведения. Особенно же важно было то, что лидера оппозиции Аун Сан Сун Чжи освободили из-под домашнего ареста и дали возможность избраться в парламент. Это позволило говорить о том, что в Мьянме начат процесс демократических преобразований…
— Аун Сан Су Чжи очень популярна в Мьянме, народ любит её, в магазинах полки завалены её книгами и книгами про неё. Есть ли у неё шансы выиграть следующие президентские выборы?
— Масштаб фигуры Аун Сан Су Чжи сильно преувеличен. По большому счету, она ничего реального не сделала, кроме критики властей своей страны. Двадцать лет у нее не было внятной, реализуемой программы, помимо требования передать власть тем, кто выиграл тогда выборы. Требование это когда-то было обоснованным, но серьезный политический деятель не может стоять на одной позиции 20 лет. Тем не менее, Аун Сан Су Чжи выступала с моральным осуждением нелегитимной власти, получала за это награды зарубежных стран, ну, и, собственно, все. Население, большинство их которого не имеет ни собственности, ни адекватного современному миру образования, воспринимало это на «ура».
Теперь, когда ее освободили после выборов 2010 г., от нее ждут конструктивных действий, новых идей. Их, в общем, нет, и наиболее дальновидные из бирманцев признают, что она просто пытается дождаться своего шанса в 2015 г, не совершая резких движений. Одновременно с этим растет популярность бывших генералов, руководящих сейчас страной, так как многие признают, что те реально что-то делают. В общем, конечно, Аун Сан Су Чжи, по-прежнему, самый популярный политик страны, но президентом, думаю, она не станет.
— Как наполняется государственный бюджет Мьянмы?
— Основной источник средств — это экспорт газа, древесины, сельхозпродукции (рис, бобовые, овощи, фрукты), продукции животноводства, получение доходов от лицензий на отлов рыбы. Плюс через некоторое время источниками дохода должен стать транзит углеводородов и экспорт гидроэлектроэнергии.
— И еще наркотики. Мьянма — вторая страна в мире по производству героина. Все знают про пресловутый «Золотой треугольник»…
— Да, но вторая она таким образом, что на Афганистан, мирового лидера, приходится 90% всех производимых наркотиков в мире, а на Мьянму – 5%. Скажем, в 2008-м году доходы от наркобизнеса в Мьянме оценивались примерно в 100 миллионов долларов. На фоне нескольких миллиардов, которые страна получает за газ, это не очень большая сумма. Да, есть наркопроизводящий район — «Золотой треугольник», но по сравнению с Центральной Азией проблема производства и транспортировки наркотиков в Мьянме не выглядит первоочередной.
— Летом прошлого года из Мьянмы приходили сообщения о столкновениях буддистов с мусульманами. Там действительно существует такая проблема?
— Да, проблема есть. Мусульмане в Мьянме являются дискриминируемым меньшинством. Прежде всего, большинство мусульман, являющихся выходцами из Индии, воспринимают, как людей, появившихся в стране вместе с британскими колонизаторами, тех, кто воспользовался тем, что Мьянма была колонией. Кроме того, многие буддисты верят в существование глобального заговора мусульман, направленного на утверждение ислама и искоренение всех остальных религий. Наконец, существует определенная группа мусульман в пограничных с Бангладеш районах, которую просто воспринимают как людей, пробравшихся в Мьянму нелегально. Летом прошлого года были столкновения, сопровождавшиеся жертвами, по меркам Мьянмы, столкновения серьезные, однако в СМИ и особенно в мусульманских сетевых изданиях их масштаб преувеличивался. Впрочем, проблема стоит шире, чем отношения с мусульманами, национальный вопрос в целом остается одним из самых острых.
— И как же власти собираются решать проблему нацменьшинств? Имеется в виду, в первую очередь, конфликт в Качинской национальной области.
— Проблему статуса нацменьшинств не смогло до сих пор решить ни одно правительство Мьянмы. Военные власти 17 лет назад заключили соглашения о перемирии с повстанческими группировками. Их в Мьянме много, несколько десятков. Соглашения предусматривали, что военное правительство решает только военные вопросы, а, когда придёт гражданское правительство, то оно и будет решать вопросы политические. Пока же боевые действия прекращаются, зона контроля повстанцев объявляется особым административным районом, вы там делайте, что хотите, пока ваш статус не будет урегулирован. Повстанческие движения получили право создать партии, которая бы представляли их интересы при разработке конституции, а затем и в парламенте. Согласно конституции 2008 г. эти особые административные районы были узаконены. При этом власти предусмотрели, что вооруженные группировки бывших повстанцев преобразуются в так называемую пограничную охрану, которые отныне должна служить под руководством бирманских офицеров. То есть нацмены могут сохранить живую силу, но не могут сохранить структуру командования, и подчиняться они обязаны центру. И это стало камнем преткновения, так как политические вопросы на национальных окраинах еще не урегулированы, а ликвидировать вооруженные отряды уже надо. Естественно, повстанцы на это не идут, отсюда эскалация конфликта. Их вполне можно понять, потому что те группировки, которые не смогли сохранить боеспособные формирования за последние 20 лет, к настоящему времени с арены сошли, так, по сути, ничего и не получив.
— Что сегодня представляют собой регионы Мьянмы, где борются за автономию?
— Это своеобразное государство в государстве, где вот уже 30 лет действуют свои школы, где налоги собирают в пользу повстанческой группировки, распределяющей эти средства на своё усмотрению. Это определённая, по-своему отлаженная система, где всё выстроено без участия бирманцев. Сейчас центральные власти хотят установить там свой контроль. При этом они не предлагают местному населению надежные механизмы, которые помогли бы тому защищать свои интересы, дали бы уверенность, что с населением будут считаться при освоении природных ресурсов, при разворачивании производств… Пока эти интересы условно защищены штыками повстанцев, и нужно как-то интегрировать повстанческие структуры в новую модель. Помимо качинов, этот вопрос наиболее остро стоит применительно к группировкам таких народностей, как шаны, ва, карены. Власти не готовы идти им на серьезные уступки, потому что вслед за качинами защиты своих прав потребуют другие народности, да и собственно бирманцы. Поэтому центральная власть пытается решить проблему военными методами, но при этом обойтись малой кровью.
Мьянма, Бирма и почему разные названия имеют значение
На этой неделе военные перевернули годы квазидемократического правления в Мьянме, когда солдаты взяли под контроль страну в результате тщательно спланированного переворота. Военные заявили, что захват власти был необходим, потому что правительство не смогло отреагировать на свои необоснованные заявления о фальсификации результатов голосования на ноябрьских выборах, которые партия де-факто лидера страны Аунг Сан Су Чжи одержала убедительным преимуществом. Он утверждает, что поглощение было конституционным.
Но где именно произошел переворот? Было ли это в Мьянме, как эта страна официально называется? Или это было в Бирме, название которой продолжает использовать Вашингтон?
Ответ сложен. Потому что в Мьянме практически все носит политический характер. Включая язык.
ПОЧЕМУ ЕСТЬ ДВА ИМЕНИ ДЛЯ ОДНОЙ СТРАНЫ?
Из поколения в поколение страна называлась Бирмой по имени доминирующей бирманской этнической группы. Но в 1989 году, через год после того, как правящая хунта жестоко подавила продемократическое восстание, военные лидеры внезапно изменили название на Мьянму.
К тому времени Бирма была международным изгоем, отчаянно нуждающимся в любом способе улучшить свой имидж. Надеясь на долю международной легитимности, он заявил, что отказывается от имени, унаследованного от его колониального прошлого, и стремится к укреплению этнического единства. По словам официальных лиц, старое название исключает многие этнические меньшинства в стране.
ПОДРОБНЕЕ: дезертиры армии Мьянмы подтверждают зверства против рохинджа
Но дома это ничего не изменило. На бирманском языке «Мьянма» — это просто более формальная версия слова «Бирма.«Название страны было изменено только на английском языке.
Это была языковая уловка. Но мало кого обманули. Большая часть мира продемонстрировала неповиновение хунте, отказавшись использовать новое имя.
КОГДА ВСЕ ИЗМЕНИЛИСЬ?
Чуть более десяти лет назад в стране начался спотыкающийся полудемократический переходный период. Военные сохранили широкую политическую власть, но лидеры оппозиции были освобождены из тюрем и домашнего ареста, и были разрешены выборы. Су Чжи, давно выступающая за демократию, стала гражданским лидером страны.
За прошедшие годы многие страны и новостные агентства, включая Associated Press, начали использовать официальное название страны. По мере ослабления репрессий и ослабления международной оппозиции вооруженным силам слово «Мьянма» становилось все более распространенным. Внутри страны лидеры оппозиции ясно дали понять, что это больше не имеет значения.
ПОДРОБНЕЕ: Почему военные берут под свой контроль Мьянму?
В отличие от большинства стран мира, правительство США по-прежнему официально использует «Бирма.Но даже Вашингтон смягчил свою позицию.
В 2012 году во время визита в страну тогдашний президент Барак Обама использовал и «Бирму», и «Мьянму». Советник президента Мьянмы назвал это «очень позитивным» и сказал, что это «признание правительства Мьянмы».
ЧТО СЕЙЧАС?
Реакция Вашингтона на переворот, казалось, была направлена на то, чтобы высветить старую критику: и госсекретарь Энтони Блинкен, и президент Джо Байден демонстративно избегали официального названия страны.
«Соединенные Штаты отменили санкции против Бирмы за последнее десятилетие, основываясь на прогрессе в направлении демократии», — говорится в заявлении Байдена. «Обращение вспять этого прогресса потребует немедленного пересмотра наших законов о санкциях».
Однако большинство других стран продолжали называть его Мьянмой.
Почему Бирма сменила название на Мьянма
Нация, ускользнувшая от измененийМьянма считается одним из самых загадочных мест на земле.Даже сегодня большая часть страны Юго-Восточной Азии, зажатая между Индией на западе, Таиландом на востоке и Китаем на севере, продолжает вести примитивный сельскохозяйственный образ жизни, сложившийся много веков назад. И до недавнего времени почти ни у кого в стране размером с Техас даже не было сотового телефона. «Заводь» — это термин, который определял нацию на протяжении десятилетий, когда изменения и модернизация охватили ее соседей и мир в двадцатом веке, в результате чего древние обычаи и прежняя слава Мьянмы исчезли с мировой арены, как некогда великий колониальный мир. здания в столице Мьянмы обветшали и разрушились из-за запущенности.
Смена происходит принудительноБританские солдаты патрулируют руины в Центральной Бирме
Многие слышали о недавних изменениях в Мьянме, поскольку правительство, когда-то строго контролируемое безжалостной военной хунтой, теперь неуклюжими рывками переходит к демократии. Барак Обама даже стал первым действующим президентом США, посетившим некогда изолированную страну. Ауру таинственности добавляет тот факт, что «Мьянма» — новое имя для большинства посторонних, заменяющее более знакомую Бирму на большинстве карт мира.
Имя Бирма стало слабой, экзотической культурной памятью для большей части западного мира, имя, которое большинство из нас впервые было представлено в детстве в старых приключенческих романах или фильмах, подобных Индиане Джонсу. Это название впервые привлекло внимание всего мира, когда первые британские колонисты писали о красивых и вездесущих храмах и пагодах этой в основном буддийской страны.
Британцы использовали название Бирма после того, как страна официально стала британской колонией в 1886 году.С того времени и до окончания Второй мировой войны (за исключением 1942-1945 годов, когда она была оккупирована Японией) Бирма находилась под властью и влиянием Англии. В типичной колониальной манере многие бирманские имена были изменены, чтобы облегчить произношение англоязычными языками. После окончания войны Великобритания предоставила стране независимость в 1948 году, окрестив ее официальным названием «Бирманский союз».
Но после обретения независимости Бирма пережила политические потрясения, поскольку различные фракции пытались установить новую национальную идентичность и ввести ее в современный мир.В 1989 году военная хунта окончательно захватила контроль. В течение десятилетий после этого переворота предпринимались все усилия, чтобы стереть с лица земли колониальное прошлое страны, включая смену многих имен под влиянием Великобритании. В частности, Бирма был изменен на Мьянма , а Рангун был изменен на Янгон .
Что в имени?Название Бирма произошло от названия основной этнической группы в стране. Мьянма — термин, означающий «быстрые и сильные люди» — считается литературной формой с таким же названием, а Бирма происходит от разговорной формы бамар .Оно может произноситься как «бама» или «мьяма» в зависимости от использования или происхождения говорящего.
После того, как название было официально изменено на «Республика Союза Мьянма» в конце 1980-х, многие группы внутри страны возразили — и многие иностранцы запутались. Что еще хуже, некоторые страны сегодня — в основном те, где преобладает английский язык, включая Соединенное Королевство, Канаду и Соединенные Штаты — по-прежнему отказываются официально признавать уже не новое название.Некоторые считают, что причина в том, что эти правительства не хотят придавать легитимности военной хунте, угнетающей свой народ, или потому, что они хотят оказать поддержку демократическим этническим и политическим группам внутри Мьянмы. Эти внутренние группы не признают свое правительство и поэтому не верят, что оно имеет право изменить название страны.
Что лучше: Бирма или Мьянма?К сожалению, это обсуждение не приближает нас к решению относительно названия, которое каждый из нас должен использовать для описания страны.Для многих это зависит от контекста, в котором мы говорим — иными словами, какое имя больше всего узнает наша аудитория, или мы рискуем обидеть кого-то, используя «неправильное» имя? Большинство из нас склонны использовать оба имени в начале разговора, чтобы установить взаимопонимание, после чего следует имя, которое мы предпочитаем больше всего, исходя из нашего опыта, возраста, цели или других факторов.
Перемены никогда не бывает легкими, особенно когда это название целой страны!
Как внести позитивные изменения в МьянмуHeaven’s Family занимается «сдачей в аренду» в Мьянме более 15 лет, помогая сиротам, вдовам, беженцам, а также больным, инвалидам или жертвам стихийных бедствий.Наша главная миссия в Мьянме — продвигать Царство Господа Иисуса Христа на земле. Мы делаем это, стратегически связывая потребности и возможности царства с ресурсами, которые Господь доверил тем, кто любит Его. Чтобы узнать подробнее кликните здесь.
История изменения названия государства Бирма на Мьянму с социальными и политическими последствиями
ДЖАКАРТА — Изменение названия страны с Бирмы на Мьянму имеет последствия для социальной и политической жизни страны.История изменения названия этой страны стала полемикой, потому что две «большие» страны, такие как США и Великобритания, отказались признать это. Так как же на самом деле произошло изменение названия страны Юго-Восточной Азии?
Со ссылкой на веб-сайт Института мира США, после того, как военная хунта Мьянмы подавила продемократическое восстание в сентябре 1988 года, официальное название страны было изменено с Бирманского Союза на Союз Мьянмы сегодня, 18 июня, 31 год назад. (1989).Само название Бирманский Союз было придумано, когда этой стране удалось вырвать независимость от Великобритании в январе 1948 года.
В то же время был изменен ряд других географических названий. Например, Рангун-Сити — столица страны — был изменен на Янгон.
Новое название признано большинством стран ООН. Однако есть те, кто до сих пор называет эту страну Бирмой, а именно США и Великобритания. С другой стороны, Австралия иногда придерживается смешанного подхода.
Последствия
Директор неправительственной организации Burma Campaign UK Марк Фарменер объяснил, что упоминание Бирмы или Мьянмы больше фокусируется на сочувствии. Термин «Бирма», кажется, указывает на симпатию к сторонникам продемократического движения, которые не испытывают симпатии к руководству военной хунты.
Хотя Фарменер на самом деле сказал, что название не имеет особого смысла. «Нет очень сильного призыва от демократического движения, которое говорит, что это нельзя называть Мьянмой, они просто против легитимности режима», — цитирует его слова BBC.
Между тем, антрополог, который много писал о бирманской политике, Густав Хаутман, оба имени там уже давно используются. Бирма — это название нации. Между тем, Мьянма — это литературное столкновение, которое носит официальный церемониальный характер и пахнет правительством.
Хаутман сказал, что когда бирманцы пишут для публикации, они используют «Мьянма», но когда они говорят ежедневно, они используют «Бирма». Однако использование этого имени также имеет политическую подоплеку.
Как сказал лингвист из Университета Западной Англии Ричард Коутс, принятие традиционных и официальных имен было попыткой хунты оторваться от колониальной эпохи.«Местные оппозиционные группы не приемлют это и могут предпочесть использовать разговорное название Бирма. По крайней мере, до тех пор, пока у них не будет правительство с легитимностью народа», — сказал Коутс .
Как насчет сейчас?
Когда партия Аунг Сан Су Чжи Национальная лига за демократию (НЛД) победила на выборах 2015 года, многие люди задались вопросом о судьбе дуализма названия страны. Собираются ли они и дальше использовать Бирму или Мьянму?
Отвечая на вопрос об официальном названии страны, как только его партия пришла к власти в 2016 году, Аунг Сан Су Чжи сказал, что он продолжает голосовать за правление Бирмы колониальной эпохи, но сказал, что оба названия приемлемы.
В апреле 2016 года он сказал иностранному дипломатическому корпусу, что не имеет значения, называется его страна Бирмой или Мьянмой. «Потому что в конституции нет ничего, что говорило бы, что вы должны использовать какие-то конкретные термины». На самом деле в конституции четко прописано, что страна называется Объединенная Республика Мьянма.
Он сказал собравшимся иностранным чиновникам, что лично предпочитает «Бирму». Но время от времени он будет использовать слово «Мьянма», чтобы всем было комфортно.
Между тем военная хунта заявила, что «Бирма» относится только к большинству этнических групп, не включая 134 другие этнические общины в стране.Однако на практике оба термина использовались веками.
Кроме того, многие страны договорились о том, будет ли эта страна использовать свое новое название — Мьянма. Но США и Великобритания по-прежнему придерживаются старой позиции. США и Великобритания по-прежнему не хотят этого признавать, потому что они все еще утверждают, что изменение было внесено без согласия народа и, следовательно, незаконно.
Бирма, которая стала официальным названием страны во время британского колониального правления. В то время как Мьянма — это формальный термин, обычно используемый в письменном общении.
Версии на английском, китайском, японском, арабском, французском и испанском языках создаются системой автоматически. Поэтому при переводе все еще могут быть неточности, пожалуйста, всегда выбирайте индонезийский в качестве основного языка. (система поддерживается DigitalSiber.id)
Почему раньше Мьянма называлась Бирмой и почему Сиам превратился в Таиланд? : AskHistorians
Мьянма:
Мьянму до сих пор называют Бирмой.Два имени — это два разных регистра. Представьте, что вы говорите «Штаты» против «Америки». Не лучшая аналогия, но дело в том, что название не изменилось. На самом деле, как я думаю, это ужасная аналогия. Если вы говорите по-китайски, я могу предложить вам вариант получше.
Прежнее, Myanmar , является более формальной версией названия. Бирма менее так, и также относится к большинству этнической группы, часто переводимой как Bama на английском языке. Обратите внимание, что финального -r на Myanmar на самом деле нет.Последний слог обоих слов идентичен, хотя в английском языке это написано иначе. Может быть, лучшая аналогия — «отец» против «папы»; Они означают одно и то же, только более формальную версию.
В любом случае, в Мьянме используются оба. Дело не в том, что название страны изменилось. Дело в том, что официальное название English изменилось. Но на бирманском мы по-прежнему говорим и то, и другое.
Общая проблема для людей здесь на самом деле заключается в том, что ဗမာ (/ bəma /, «Бирма») также является названием основной этнической группы без того же регистрационного различия в игре, в той мере, в какой оно связано с названием государства, так что မြန်မာ (/ mjəma / «Мьянма») намеренно более инклюзивный, как следует из повествования.
Однако оба имени все еще активно используются в Мьянме сегодня этническими бирманцами и качинами, нагами, шанами и т. Д., Даже в районах с сильными текущими сепаратистскими движениями.
Полное официальное название страны — Республика Союз Мьянма (ပြည်ထောင်စု သမ္မတ မြန်မာနိုင်ငံတော် ). Старое название было Союз Мьянмы (часто Бирманский Союз на английском языке, но на бирманском языке မြန်မာနိုင်ငံတော် , обратите внимание на часть «မြန်မာ», то есть Myanmar ).
Таиланд:
«Сиам» более интересен хотя бы потому, что его точная этимология неясна.На тайском языке Таиланд никогда не назывался тайской [землей]. Этническая принадлежность дай в Китае принадлежит к той же этнической группе, и их также называют одним и тем же именем (то, что здесь написано D, на самом деле означает / t /). Шань, этнические тайцы в Мьянме, называют себя тай. Ахомы в Индии между собой также называют Таи.
Это становится более интересным в этих областях, потому что слово «Ахом» (/ oxom /) также является местом, где слово «Ассам» (штат в северо-восточной Индии) получило свое название. / S / превратилось в / x / (пишется
Вернуться к этимологии. Слово Сиам, скорее всего, происходит от санскритского слова. Это был экзоним, применяемый к тайцам не-тайцами.Это было принято как английское название Таиланда в 1800-х годах, но затем было исключено на короткое время. Официальное английское название снова стало Таиландом после установления конституционной монархии.
Для тайцев это всегда была тайская [земля].
tl; dr:
Название страны меняли только посторонние. В этих странах суть названия была неизменной.
Если вам нужны источники, я, вероятно, смогу их откопать, но многое из этого граничит с общими знаниями для лингвистов, работающих в этой области.Если вместо этого вы хотите продолжить чтение, это будет немного проще. Например, о Шане см. Мьянма: государство, общество и этническая принадлежность .
Беспокойная история Мьянмы: перевороты, военное правление и этнические конфликты
ВведениеНа протяжении десятилетий независимости Мьянма боролась с военным правлением, гражданской войной, изоляцией от мировых дел и повсеместной бедностью. В 2011 году военная хунта распалась, уступив место установленному военными переходному правительству и положив начало тому, что, по мнению многих, станет новой эрой для страны Юго-Восточной Азии.Давняя оппозиционная партия страны — Национальная лига за демократию (НЛД) во главе с Аунг Сан Су Чжи — получила большинство в обеих палатах парламента в 2015 году, и некоторые иностранные правительства и компании, которые ранее избегали Мьянмы, начали развивать с ней связи.
Подробнее от наших экспертов
Но военные, известные как Татмадау, продолжали доминировать во многих аспектах внутренних дел. Военные и гражданские лидеры, в том числе Су Чжи, также столкнулись с международным осуждением за продолжающиеся нарушения прав человека и жестокое насилие в отношении мусульман рохинджа в западном штате Ракхайн, которые, как говорится в докладе ООН, были совершены с «намерением геноцида».В феврале 2021 года военные устроили переворот и официально вернули себе контроль, разбив надежды на демократический прогресс.
Какова была роль военных в правительстве?Подробнее на:
Мьянма
Юго-Восточная Азия
Аунг Сан Су Чжи
Демократия
Войны и конфликты
Мьянма находилась под властью военной хунты на протяжении многих лет с момента обретения ею независимости от британского колониального господства в 1948 году.Бирманский союз начинался как парламентская демократия, как и большинство его новых независимых соседей на Индийском субконтиненте. Но представительная демократия просуществовала только до 1962 года, когда генерал У Не Вин совершил военный переворот и удерживал власть в течение следующих двадцати шести лет.
Ежедневная сводка новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство рабочих дней.Не Вин принял новую конституцию в 1974 году, основанную на изоляционистской политике и социалистической экономической программе, которая национализировала основные предприятия Бирмы. Экономическая ситуация быстро ухудшилась, и воцарилась экономика черного рынка. К 1988 году повсеместная коррупция, быстрые сдвиги в экономической политике, связанные с валютой Мьянмы, и нехватка продовольствия привели к массовым протестам студентов. В августе 1988 года армия расправилась с протестующими, убив не менее трех тысяч человек и выселив еще тысячи.
После репрессий 1988 года Не Вин подал в отставку с поста председателя своей партии, хотя он оставался активным за кулисами, когда к власти пришла другая военная хунта. В 1989 году новый военный режим изменил название страны с Бирманского Союза на Союз Мьянмы, а столица Рангун была переименована в Янгон. В 2005 году военное правительство перенесло административную столицу в Най Пий Тау, город, который они построили в центральной части Мьянмы. Хунта утверждала, что название «Бирма» было пережитком колониальной эпохи, которая отдавала предпочтение этническому большинству Бирман, и что «Мьянма» было более инклюзивным.Официальная политика США по-прежнему называет эту страну Бирмой, хотя большинство стран называют ее Мьянмой.
Подробнее от наших экспертов
В 2007 году так называемая шафрановая революция — широко распространенные антиправительственные протесты, вызванные повышением цен на топливо и названные в честь шафрановых мантий, которые носили участвующие буддийские монахи, — и международное давление вызвали сдвиги в Мьянме. Кроме того, военное правительство хотело привлечь инвестиции, уменьшить свою зависимость от Китая и наладить отношения с большим количеством стран.В 2008 году хунта выдвинула новую конституцию, которая действует до сих пор, что дало военным широкие полномочия даже при гражданском правлении. Военная хунта неожиданно официально распалась в 2011 году и учредила гражданский парламент на переходный период, в течение которого бывший армейский бюрократ и премьер-министр Тейн Сейн был назначен президентом.
Кто такая Аунг Сан Су Чжи?Аунг Сан Су Чжи, дочь героя независимости генерала Аунг Сана, получила известность во время протестов 1988 года.После репрессий она и другие сформировали оппозиционную партию НЛД. Она была задержана в 1989 году и провела более пятнадцати лет в тюрьме и под домашним арестом до своего освобождения в 2010 году. В 1991 году Су Чжи была награждена Нобелевской премией мира, все еще находясь под домашним арестом.
Подробнее на:
Мьянма
Юго-Восточная Азия
Аунг Сан Су Чжи
Демократия
Войны и конфликты
Аунг Сан Су Чжи пожимает руку сторонникам в ноябре 2012 года.Соэ Зея Тун / ReutersСу Чжи стала фактическим лидером Мьянмы в 2015 году. (Конституция не позволяет ей принять титул президента.) Она продолжает пользоваться широкой внутренней поддержкой, но Джошуа Курланцик из CFR говорит, что ей мало что показать за время пребывания у власти, поскольку она пытались умиротворить военных, защищая их злоупотребления от рохинджа и ограничивая свободу прессы. «В последние годы ей не удалось укрепить демократию и создать демократические опоры», — пишет Курланцик.
Был ли 2011 год поворотным?Начиная с 2011 года, президент Тейн Сейн возглавил серию реформ, в том числе амнистию политзаключенных, ослабление цензуры в СМИ и осуществление экономической политики для поощрения иностранных инвестиций. А в 2015 году в Мьянме прошли первые общенациональные многопартийные выборы, которые считаются самыми свободными и справедливыми за последние десятилетия, с тех пор, как страна отказалась от военного правления. Оппозиционная партия Су Чжи НЛД одержала убедительную победу, получив большинство в верхней и нижней палатах парламента.Новые законодатели избрали Хтина Чжо, давнего доверенного лица Су Чжи, первым гражданским лидером Мьянмы за десятилетия. Су Чжи была назначена на недавно созданную должность государственного советника, став фактическим главой гражданского правительства.
Но эксперты говорят, что «Татмадау» по-прежнему в значительной степени контролировали ситуацию. Конституция 2008 года [PDF] включает несколько положений, защищающих господство военных. Например, 25 процентов мест в парламенте зарезервированы за военными, и любые изменения в конституции требуют одобрения более чем 75 процентов парламента, что фактически дает военным право вето на любую поправку.Кроме того, сторонняя военная партия, Союзная партия солидарности и развития (ПОСД), сохранила места в влиятельных министерствах обороны, внутренних дел и пограничных дел.
Что привело к военному перевороту в 2021 году?В 2020 году в Мьянме прошли вторые общенациональные выборы при гражданском правлении, на которых подавляющим большинством победила партия НЛД. Хотя Хьюман Райтс Вотч и другие группы заявили, что выборы были ошибочными из-за лишения избирательных прав рохинджа и других проблем, мало кто сомневается в том, что НЛД одержала крупную победу.
Военным был нанесен серьезный удар на выборах: USDP получила только 33 из 476 доступных мест, в то время как NLD получила 396. Военные лидеры заявили о фальсификации результатов голосования, и после того, как избирательная комиссия страны отклонила требования военных, в феврале она устроила переворот. 2021. Военные задержали Су Чжи и предъявили ей обвинения, поместили депутатов от НЛД и других партий под домашний арест и объявили, что старший генерал Мин Аунг Хлаинг возьмет на себя ответственность за Мьянму во время годичного чрезвычайного положения.В нем говорится, что выборы состоятся после окончания чрезвычайного положения, но эксперты говорят, что военные могут сохранять власть на неопределенный срок. После переворота в Мьянме произошли крупнейшие протесты со времен Шафрановой революции, когда десятки тысяч людей призывали к демократии и освобождению Су Чжи и других.
«Татмадау» использовали конституцию для оправдания своих действий. Документ позволяет военным взять под контроль любые ситуации, которые могут вызвать «распад Союза, распад национальной солидарности и потерю суверенной власти.«Военные утверждали, что обвинения в фальсификации выборов соответствуют этому описанию.
Почему Мьянма пережила столько этнических конфликтов?Мьянма — разнообразная страна, в которой проживает более ста этнических групп. Составляя примерно две трети населения, этнические бирманцы, известные как бамар, пользуются привилегированным положением в обществе и занимают большинство государственных и военных должностей. С другой стороны, многие группы этнических меньшинств столкнулись с системной дискриминацией, отсутствием экономических возможностей и развития в своих регионах, минимальным представительством в правительстве и злоупотреблениями со стороны военных.
С момента обретения независимости дискриминация укоренилась в законах и политической системе Мьянмы. Например, гражданство во многом основано на этнической принадлежности. Закон о гражданстве 1982 года гласит, что только члены этнических групп, которые жили в Мьянме до 1823 года, когда британцы впервые оккупировали часть страны, являются полноправными гражданами. Это сделало сотни тысяч постоянных жителей Мьянмы и представителей целых групп меньшинств, особенно рохинджа, лицами без гражданства [PDF].Согласно конституции 2008 года, только полноправные граждане имеют право на большинство прав, таких как недискриминация, равные возможности и свобода выражения мнений. Конституция также запрещает лицам, не считающимся полноправными гражданами, участвовать в политических процессах, таких как голосование и баллотирование на посты.
Антимусульманские настроения также выросли в Мьянме, где преобладает буддизм. Буддийские экстремисты, пропагандирующие превосходство буддизма, нападают на мусульман и распространяют язык вражды.
подразделений, специально созданных под британским колониальным правлением и продолжающейся дискриминацией, разжигают длительные вооруженные конфликты между Татмадао и более чем двадцатью этническими вооруженными организациями, а также десятками более мелких групп ополченцев, что привело к тому, что некоторые аналитики назвали самой продолжительной гражданской войной в мире. После обретения страной независимости несколько этнических вооруженных организаций боролись за большую автономию. Напряженность обострилась, когда в 1962 году к власти пришла военная хунта, урезавшая права этнических меньшинств.
Боевые действия в основном происходили в приграничных районах Мьянмы [PDF], с буддистской и поддерживающей Ракхайн (не рохинджа) араканской армией в штате Ракхайн; Каренская национально-освободительная армия в штате Кайин; Армия независимости Качина в штате Качин; и Армия штата Шан и Объединенная армия штата Ва в штате Шан; среди других групп. В ходе конфликтов погибли десятки тысяч человек. В последние годы наблюдатели за соблюдением прав человека задокументировали злоупотребления «Татмадау» в отношении гражданских лиц, особенно в штатах Чин и Ракхайн; к ним относятся внесудебные казни, принудительный труд, изнасилования, пытки и использование детей-солдат.Нестабильность также позволила Мьянме стать глобальным центром незаконного производства и перевалки наркотиков, особенно в районах штата Шан.
Считается, что около миллиона человек бежали за границу, а сотни тысяч стали перемещенными лицами внутри страны. Большинство этих беженцев в последние годы были рохинджа, этническим мусульманским меньшинством, которое десятилетиями подвергалось репрессиям. В 2016 и 2017 годах «Татмадау» и местные силы безопасности развернули жестокую кампанию против рохинджа, в результате чего были убиты тысячи людей и разрушены сотни деревень.Правозащитные группы и представители ООН подозревают, что военные совершили геноцид против рохинджа. В 2019 году Гамбия подала первый международный иск против Мьянмы в Международный суд ООН, обвинив страну в нарушении Конвенции ООН о геноциде. Су Чжи отрицает факт проведения этнической чистки, и принятие окончательного решения может занять годы. Большинство рохинджа искали убежище в Бангладеш, где ресурсы и земля для защиты беженцев ограничены. Бангладеш ведет переговоры с Мьянмой о репатриации беженцев рохинджа.
Правительства Тейн Сейн и Су Чжи пытались договориться о прекращении огня в масштабах всей страны с несколькими этническими вооруженными организациями, но эти усилия в основном не увенчались успехом. В 2015 году только восемь таких групп подписали соглашение о прекращении огня с правительством и «Татмадау», и насилие продолжается во многих общинах.
Каково экономическое положение Мьянмы?Мьянма долгое время была беднее большинства своих соседей из-за изоляционистской политики, которую когда-то поддерживала военная хунта, неэффективного экономического управления и продолжающегося конфликта.Но экономические реформы, включая открытость для торговли и инвестиций в 2011 году, привели к некоторым скромным успехам.
По данным Всемирного банка, валовой внутренний продукт (ВВП) Мьянмы с 2011 года рос более чем на 7 процентов в год. К 2019 году ВВП на душу населения достиг около 1400 долларов, что почти вдвое больше, чем в 2008 году. Уровень бедности в стране резко снизился с 48 процентов в 2005 году до 25 процентов в 2017 году. население живет, и кризис COVID-19 в 2020 году, вероятно, значительно усугубил бедность.
Большая часть населения зарабатывает себе на жизнь сельским хозяйством и промышленностью. Значительные месторождения полезных ископаемых страны, особенно нефрита и рубинов, а также запасы природного газа привлекли международное внимание.
После реформ 2011 года иностранные инвестиции резко выросли с 900 миллионов долларов в 2010 году до 4 миллиардов долларов в 2017 году. Доноры, такие как Европейский союз, Япония и США, резко увеличили свою помощь Мьянме. Теперь это один из крупнейших в мире получателей [PDF] иностранной помощи.Всемирный банк также выделил миллионы долларов в виде кредитов и грантов.
В последние годы иностранные инвестиции упали, а экономический рост замедлился, поскольку правительство Су Чжи изо всех сил пыталось провести дальнейшие реформы, а предполагаемый геноцид рохинджа со стороны военных вызвал международную реакцию. Пандемия COVID-19 также вызвала резкое сокращение экспорта, денежных переводов и туристических расходов. Эксперты говорят, что переворот 2021 года, вероятно, нанесет еще больший ущерб экономике.
Каковы отношения Мьянмы с Китаем?Китай, граничащий с Мьянмой, в последние годы был крупнейшим торговым партнером страны и ее ближайшим дипломатическим союзником.
Китай финансирует инфраструктурные и энергетические проекты по всей Мьянме в рамках своей инициативы «Один пояс, один путь». Нефть и природный газ поступают по трубопроводам из Мьянмы в Китай. Пекин также работает над созданием экономического коридора Китай-Мьянма в штате Ракхайн, который соединит китайскую провинцию Юньнань, не имеющую выхода к морю, с Индийским океаном.
Однако официальные лица Мьянмы уже давно опасаются Китая, опасаясь, что Най Пий Тау может слишком глубоко попасть в сферу влияния Пекина, согласно Международной кризисной группе.Аналитики считают, что этот страх отчасти подтолкнул военачальников провести реформы 2011 года и начать развивать связи с другими странами. Некоторые эксперты считают, что переворот 2021 года может привести к сближению Мьянмы с Китаем, поскольку другие страны рассматривают возможность повторного введения санкций.
Пекин использовал свою роль в Совете Безопасности ООН, чтобы оградить Най Пий Тау от международной критики и предотвратить такие действия, как всеобъемлющее эмбарго на поставки оружия. Он также оказывал военную поддержку и продолжает защищать генералов Мьянмы от последствий переворота.
Какова политика США в отношении Мьянмы?В 1990-е годы Соединенные Штаты ввели санкции против Мьянмы, включая визовые ограничения для физических лиц и запреты на инвестиции и импорт. Возвращение Мьянмы к гражданскому правлению и экономические реформы побудили Соединенные Штаты и многие другие страны восстановить связи с ней и отменить некоторые санкции. Но после переворота в 2021 году некоторые рассматривают возможность повторного введения целевых (не широких) экономических санкций.
Президент Барак Обама провозгласил новый подход к У.С. отношения с Мьянмой. Его администрация увеличила объем гуманитарной помощи, ослабила запреты на новые инвестиции США и в 2012 году назначила своего первого посла в стране за двадцать два года. Обама дважды посетил Мьянму, а президент Тейн Сейн совершил поездку в Вашингтон. Обама снял большинство санкций США через год после выборов в Мьянме 2015 года, хотя ряд неэкономических ограничений оставался в силе, включая эмбарго на продажу оружия и визовые ограничения для некоторых официальных лиц.
Дональд Дж.Администрация Трампа пошла по тому же пути, приветствуя расширение связей с Мьянмой, но сохраняя санкции в отношении некоторых лиц и ограничения на определенные действия. Администрация ввела целенаправленные санкции в отношении высшего военного командования, в том числе старшего генерала Мин Аунг Хлаинга, из-за их роли в убийствах рохинджа. Некоторые члены Конгресса призвали ввести дополнительные ограничения в отношении предполагаемого геноцида и других нарушений прав человека.
После переворота 2021 года президент Джо Байден заявил, что его администрация будет работать с У.С. партнеры для «поддержки демократии и верховенства закона» в Мьянме. Призывая военачальников отказаться от власти и освободить захваченных ими людей, Байден предупредил, что Соединенные Штаты могут наложить санкции на тех, кто виновен в перевороте, и его администрация инициировала пересмотр закона США о санкциях.
«Бирма» или «Мьянма»? — Бирма Центр Прага
Мьянму Бирму назвали не британцы. Некогда британская колония всегда называлась Бирмой по-английски и bama или мьянмой по-бирмански.Лучшее объяснение разницы между бамой и мьянмой можно найти в старом Словаре Хобсона Джобсона, который, несмотря на свое довольно неортодоксальное название, остается очень полезным источником информации:
«Название (Бирма) взято из Мранма, национального названия. бирманцев, которые они сами обычно произносят Бамма, если не говорить формально и сочувственно ». Оба имени использовались взаимозаменяемо на протяжении всей истории, причем Бирма было более разговорным названием, а Мьянма — более формальным обозначением, чем-то похожим на Муанг Тай и Пратет Тай на тайском языке.
Если Бирма имела в виду только центральные равнины, а Мьянму — бирманцев и все другие народы, то как мог быть, по мнению Комиссии по языку Мьянмы, «мьянманский язык»? У меня дома есть их последний словарь английского языка для Мьянмы (1993), в котором также упоминается «мьянманский алфавит». Ясно, что Бирма и Мьянма (а также Бирма и Мьянма) означают одно и то же, и нельзя утверждать, что термин «Мьянма» включает в себя больше людей в рамках нынешнего союза, чем название «Бирма».
Но заблуждение — давнее, и когда в 1930-х годах возникло движение за независимость Бирмы, среди молодых националистов разгорелся спор о том, какое название следует использовать для страны: бама или мьянма. Националисты решили назвать свое движение Dohbama Asiayone («Наша бирманская ассоциация») вместо Dohmyanma Asiayone.
Причина, по их словам, заключалась в том, что «с тех пор, как была создана дохбама, националисты всегда обращали внимание на единство всех национальностей страны … а тхакины (бирманские националисты) отмечали, что мьянма означает только часть страны. где жили люди Мьянмы.Так называли свою страну бирманские короли. Баманаингнган — это не та страна, в которой проживает только народ Мьянмы. В этой стране проживает много разных национальностей, таких как качины, карены, каяи, чины, па-ос, палаунги, монсы, мьямар, ракхайны и шаны. Поэтому националисты использовали термин не мьянманайнган, а бама наингнган. Это был бы правильный термин. Все национальности, проживающие в Баманаингнгане, называются бама ». Таким образом, движение стало Dohbama Asiayone, а не Dohmyanma Asiayone («Краткая история Dohbama Asiayone», официальное правительственное издание, опубликованное на бирманском языке в Рангуне в 1976 году).
Бирманское издание ежемесячника Guardian, еще одно официальное издание, заключает в феврале 1971 года: «Слово мьянма означает только мьянмара, тогда как бама охватывает все коренные народы».
В 1989 г., однако, нынешнее правительство решило, что верно обратное, и именно эту точку зрения продолжают повторять многие иностранцы. Печальная правда заключается в том, что на бирманском или любом другом языке нет термина, который бы охватывал как бама / мьянму, так и этнические меньшинства, поскольку до прихода британцев такого образования не существовало.Бирма с ее нынешними границами — порождение Британии, и сменявшие друг друга правительства независимой Бирмы унаследовали хаотическое образование, которое все еще пытается найти общую идентичность. Но настаивать на том, что мьянма означает всю страну и в каком-то смысле является более коренным термином, чем бама, — это нонсенс.
Рангун или Янгон — еще одно отражение такого же недоразумения. Рангун начинается с согласной «рагаут» или «р», а не «я палаит» или «у». Поэтому в английских текстах более правильное написание — Rangoon.Проблема в том, что старый звук «р» вымер в большинстве бирманских диалектов (хотя и не в араканском и тавойском, которые имеют очень отчетливую окраску, почти ррангун) и смягчился до звука «у» таким же образом, как и «R» часто превращается в «l» на тайском языке. Использование слова «Янгон» такое же детское, как если бы тайцы настаивали на том, что Ратчабури на английском языке пишется «Латбули» или Бурирам Булилам.
Кроме того, есть еще одно измерение недавней «смены названий» в Бирме. «Изменялись» не только названия страны и столицы.В районах проживания меньшинств также изменились названия, и здесь это было настоящим изменением. Несколько примеров из штата Шан: Хсипау стал Тибау, Хсенви стал Тейнли или Тхинли, Кенгтунг стал Кайингтонгом, Монг Сюбе стал Майнг Шу, Лайхка стал Лайчей, Пангтара стал Пиндаей и так далее.
Проблема здесь в том, что все оригинальные имена имеют значение на шаньском языке; «новые» имена — это просто бирманские версии одних и тех же имен, не имеющие значения ни на каком языке. Это опровергает аргумент о том, что изменения были сделаны для того, чтобы сделать их «более местными», а не только отражающими большинство бирманцев.
Бертил Линтнер
опубликовано с любезного разрешения автора
26 мая: На 40-й государственной пресс-конференции LORC представитель информационного комитета сказал:
— «Принимаются меры для правильное использование бирманских выражений. Например, наша страна официально называется «Pyidaung-su Myanma Naing-Ngan», а по-английски обозначается как «Союз Бирмы». «Бирма» звучит как упоминание слова «Бама». не означает только бама (бирманских граждан), одну из национальных расовых групп Союза.Это означает «Мьянма», все национальные расовые группы, проживающие в Союзе, такие как граждане Качин, Кая, Карен, Чин, Мон, Ракхайн Бама и Шан. Следовательно, использование слова «Бирма» неверно, и вместо него следует использовать слово «Мьянма». Соответственно, «Союз Мьянмы» будет использоваться в будущем. Кроме того, принимаются меры для использования таких слов, как «Yangon», «Pyi», «Sittwe», «Mawlamyaing» и «Pathein» вместо «Rangoon», «Prome», «Akyab», «Moulmein» и « Бассейн соответственно. Об этом вам, журналистам, рассказали заранее, чтобы они знали об этом из первых рук.»BURMA PRESS SUMMARY (из WORKING PEOPLE’S DAILY) Том III, № 5, май 1989 г., доступно в электронном виде на сайте www.ibiblio.org
(SLORC был предшественником SPDC).
Грядущая революция в Мьянме: что выйдет из коллапса?
Мьянма находится в точке невозврата. Февральский переворот армии, призванный хирургическим путем сместить власть в рамках существующих конституционных рамок, вместо этого высвободил революционную энергию, которая будет почти невозможно сдержать.
За последние четыре месяца протесты и забастовки продолжались, несмотря на убийство более 800 человек и арест еще почти 5000 человек. 1 апреля избранные члены парламента от Национальной лиги за демократию (НЛД) Аунг Сан Су Чжи вместе с лидерами других политических партий и организаций провозгласили «правительство национального единства», чтобы бросить вызов авторитету недавно созданной военной хунты. А в апреле и мае, когда разгорелись боевые действия между хунтой и армиями этнических меньшинств, новое поколение борцов за демократию атаковало военные позиции и административные учреждения по всей стране.
Хунта может частично укрепить свое правление в следующем году, но это не приведет к стабильности. Острые экономические и социальные проблемы Мьянмы слишком сложны, а глубина враждебности к военным слишком велика, чтобы изолированное и анахроничное учреждение могло справиться с этим. В то же время революционеры не смогут в ближайшее время нанести сокрушительный удар.
По мере продолжения тупика экономика будет рушиться, крайняя бедность будет стремительно расти, система здравоохранения рухнет, а вооруженное насилие усилится, посылая волны беженцев в соседние Китай, Индию и Таиланд.Мьянма станет несостоятельным государством, и появятся новые силы, которые воспользуются этой неудачей: для роста метамфетаминового бизнеса страны с доходом в несколько миллиардов долларов в год, для вырубки лесов, в которых находятся некоторые из самых ценных зон мира. биоразнообразия, а также для расширения сетей незаконного оборота дикой природы, в том числе тех, которые, возможно, ответственны за начало пандемии COVID-19 в соседнем Китае. Сама пандемия будет не утихать.
Теперь задача состоит в том, чтобы сократить период несостоятельности государства, защитить самых бедных и уязвимых и начать строительство нового государства и более свободного, справедливого и процветающего общества.Будущая мирная Мьянма может быть основана только на совершенно иной концепции своей национальной идентичности, свободной от этнонационалистических нарративов прошлого, и на трансформированной политической экономии. Вес истории делает это единственно приемлемым результатом, но также и непростой задачей. Альтернативой, однако, является не диктатура, которая больше не может обеспечить стабильность, а, скорее, постоянно углубляющийся крах государства и перспектива насильственной анархической Мьянмы в центре Азии на десятилетия вперед.
КОЛОНИАЛЬНОЕ НАСЛЕДОВАНИЕМьянма — колониальное создание. В течение девятнадцатого и начала двадцатого веков Соединенное Королевство завоевало береговую линию от Бенгалии до Малайского полуострова, долину реки Иравади (дом на протяжении тысячелетия для буддийских королевств, говорящих на бирманском языке), а затем прилегающие возвышенности (регионы которые никогда прежде не подвергались внешнему контролю). Мьянма, тогда называемая Бирмой, была создана в результате военной оккупации и управлялась как расовая иерархия.Администраторы имперской переписи жаловались на то, что многочисленные и разнообразные идентичности ее жителей слишком изменчивы и условны и что страна является «зоной расовой нестабильности». Тем не менее, они разделили всех на четкие расовые категории, причем одни расы считались «коренными», а другие — «чужеродными». Британцы также установили невероятно неравноправную и эксплуататорскую колониальную политическую экономику, основанную на крупномасштабной иммиграции индийской рабочей силы и экспорте сырьевых товаров — в основном риса, нефти и древесины — на мировые рынки.
Современная бирманская политика возникла столетие назад, и в ее основе лежал этнонационализм, уходящий корнями в представление о буддийской расовой идентичности, говорящей на бирманском языке. В 1937 году, за десять лет до того, как Пакистан был отделен от Индии по религиозному признаку, британцы отделили Бирму от Индии на основании предполагаемых расовых различий. После обретения независимости в 1948 году новое бирманское государство пыталось объединить небирманские народы страны, также считающиеся коренными, такие как карены и шаны, но в рамках расового и культурного превосходства бирманцев.Те народы, которые классифицируются как «инопланетяне», такие как более 700 000 человек из мусульманской общины рохинджа, жестоко изгнанные в Бангладеш в 2016 и 2017 годах, оказались в худшем положении. Проект национального строительства в Мьянме терпел неудачу на протяжении десятилетий, оставив после себя пейзаж эндемического вооруженного конфликта и страну, которая никогда не была по-настоящему цельной.
Бирманская армия была самопровозглашенной стражей этого этнонационализма. Это единственная армия в мире, которая безостановочно сражалась со времен Второй мировой войны: против британцев, затем против японцев, а после обретения независимости — против огромного множества противников, включая поддерживаемые Вашингтоном китайские националистические армии в 1950-х годах, Пекин. поддерживаемые коммунистическими силами в 1960-х годах, наркобароны и этнические вооруженные силы, борющиеся за самоопределение, все время неся и неся огромные жертвы.С 1970-х годов большая часть боевых действий велась на возвышенностях, где армия превратилась в оккупационную силу, установив центральную власть над этническими меньшинствами. Но время от времени армия спускалась в города долины реки Иравади, чтобы подавить инакомыслие. Ряды вооруженных сил выросли до более чем 300 тысяч человек. В последние годы военные приобрели новые китайские и российские боевые самолеты, беспилотники и реактивную артиллерию. Его возглавляет офицерский корпус, который не может представить себе Мьянму, в которой военные в конечном итоге не контролируют ситуацию.
Беженец рохинджа из Мьянмы прибывает в Шах Порир Двип, Бангладеш, сентябрь 2017 г.
Датский Сиддики / ReutersВ течение четырех десятилетий после обретения независимости сменявшие друг друга гражданские и военные правительства принимали социализм в ответ на экономическое неравенство колониальной эпохи. Основная оппозиция правящим правительствам была коммунистической. В 1960-е годы тогдашняя военная хунта сочетала национализацию крупных предприятий с крайней изоляцией от остального мира.Но эта ориентация изменилась в 1988 году, когда новая армейская хунта захватила власть, отвергла социализм и начала поощрять частный бизнес, внешнюю торговлю и иностранные инвестиции. Однако в последующие годы западные страны начали вводить санкции в знак солидарности с зарождающимся демократическим движением. В то же время главный противник армии, поддерживаемое Пекином коммунистическое повстанческое движение на северо-востоке, рухнул, сделав торговлю с Китаем возможной впервые за десятилетия. Конечным результатом стал бирманский капитализм, тесно связанный с гигантской промышленной революцией в Китае по соседству.
Политическая экономия, возникшая в 1990-е и в первые годы этого века, была самой неравной с колониальных времен. Синдикаты незаконных наркотиков процветали, особенно в районах, где хунта достигла прекращения огня с местными ополченцами. Древесина и добыча (особенно нефрита) обогатили когорту генералов, лидеров милиции и их деловых партнеров, которые вложили эту прибыль в недвижимость в крупнейшем городе страны, Янгоне, в результате чего цены на жилье исчислялись миллионами долларов.К 2008 году недавно открытые морские газовые месторождения приносили хунте более 3 миллиардов долларов в год, деньги, к которым те, у кого были нужные связи, могли получить доступ по смехотворно низким обменным курсам. Не все армейские офицеры накопили много богатства, но все имели доступ к сетям патронажа, которые могли преобразовывать власть в богатство.
Никто не платил налоги, а государство практически не оказывало социальных услуг, при этом Всемирная организация здравоохранения поместила систему здравоохранения Мьянмы в самый конец своей таблицы национальных систем здравоохранения в 2000 году.Армия в огромных масштабах конфисковала землю у простых людей. Затем, в 2008 году, в результате циклона погибло 140 000 человек. Безземелье, циклон и другие экологические угрозы, связанные с изменением климата, вызвали эпическую миграцию с запада на восток, из низинных районов проживания этнических бирманцев в Янгон и горные районы меньшинств, а также со всех концов страны в Таиланд, где от трех до четырех миллионов неквалифицированных сегодня работают чернорабочие из Мьянмы. Этническая демография Мьянмы стала еще более беспорядочной, отделяя идентичность от места.
Этнонационализм не имел идеологических соперников. В 1989 году генералы изменили название страны с Бирмы, географического термина, используемого европейцами с шестнадцатого века для обозначения территории вокруг долины Иравади, на Мьянму, этноним бирманскоязычного большинства. Социализм и коммунизм были дискредитированы, и на их место пришел националистический нарратив, уходящий корнями в концепцию страны как союза коренных «национальных рас» с бирманскоязычным буддистским народом — народом Мьянмы — и их культурой, не подвергавшейся сомнению. центр.
ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ОТКРЫТИЕДесять лет назад Мьянма начала открывать как свою политическую систему, так и свою экономику. Реформы произошли не из-за санкций или дипломатического вмешательства, а потому, что стареющий диктатор страны генерал Тан Шве считал, что новая конституция поможет обеспечить ему безопасную и комфортную пенсию. Он не хотел передавать власть новому военному диктатору, который однажды может повернуться против него, и считал, что более разумным вариантом было разделить власть между армией под началом более молодой когорты генералов и правительством, возглавляемым его сторонниками. созданная им армейская партия — Союзная партия солидарности и развития.Но в 2011 году бывшие генералы-реформисты, возглавлявшие USDP, пошли не по сценарию, освободив политических заключенных, в том числе Аун Сан Су Чжи, положив конец цензуре СМИ, освободив Интернет и установив уровень политической свободы, неизвестный в течение полувека. Западные правительства, надеясь, что демократия не за горами, отменили санкции, и экономика страны начала расти. Открытие телекоммуникационного сектора вызвало революцию в области подключения: в 2011 году почти ни у кого в Мьянме не было телефона; к 2016 году у большинства людей были смартфоны и они были на Facebook.Новое поколение достигло совершеннолетия в период относительной свободы и отчаянно хотело, чтобы их страна преуспела как процветающая и мирная демократия.
Однако армия осталась в своей вселенной. Когда Тан Шве ушел в отставку, он назначил относительно младшего офицера Мин Аунг Хлаинга новым главнокомандующим с явной задачей сохранения превосходства армии. Но Мин Аунг Хлаинг и новое поколение генералов ниже него были на десятилетия моложе людей старой хунты, и у них не было доступа к сетям зарабатывания денег предыдущих десятилетий.В то же время реформы, начатые в 2011 году, значительно снизили роль армии в экономике. Он потерял привилегированный доступ к иностранной валюте и корпоративным монополиям. Уменьшилась его доля в республиканском бюджете. Более того, армия больше не имела права голоса в экономической политике. Некоторые из его бывших деловых партнеров проиграли вновь прибывшим иностранным конкурентам; другие преуспели в открытой среде. Но немногие компании больше зависели от щедрости военных.
В 2010-х армия уделяла меньше внимания зарабатыванию денег и больше насилию.Генералы хотели модернизировать свое вооружение и стать, по их собственным словам, «стандартной современной армией». Они мечтали положить конец бесконечным внутренним вооруженным конфликтам в стране на своих условиях, используя сочетание давления и убеждения для разоружения и демобилизации многочисленных и разнообразных сил, сражающихся от имени общин этнических меньшинств. В последние десять лет они сосредоточили свое внимание на кампаниях против новых сил этнических меньшинств, в частности против армий Аракана, Коканга и Таанга, связанных с Китаем, а также на этнических чистках рохинджа.В какой-то степени их бескомпромиссная позиция нашла поддержку среди общественности, поскольку бирманский этнонационализм процветал в социальных сетях, а также среди буддийских организаций, которые рассматривали ислам и все иностранное как угрозу консервативному порядку, который они поддерживали.
Демократические реформы по-прежнему оставили армию в ее собственном мире.
С 2011 по 2015 годы армия делила власть с бывшими генералами-реформистами из USDP в более или менее дружеских отношениях. Но в 2016 году, после того как НЛД Аунг Сан Су Чжи одержала убедительную победу на выборах, они оказались в правительстве со своими давними политическими противниками.Согласно конституции, армия имеет три министерства — обороны, внутренних дел (которое контролирует полицию) и пограничных дел — а также четверть мест в парламенте. Но Аунг Сан Су Чжи пользовалась реальной властью. Ее превосходство означало, что она могла принять любой закон, какой пожелает, а также контролировать бюджет страны и весь спектр государственной политики, за исключением вопросов безопасности, непосредственно относящихся к компетенции военных.
Она и генералы разделяли консервативные ценности, включая уважение к возрасту, самодисциплину и буддийский истеблишмент, и имели схожее этнонационалистическое мировоззрение.Они были едины в том, что реакция Запада на изгнание рохинджа была несправедливой. В 2019 году Аунг Сан Су Чжи действовала по убеждению, а не по соображениям целесообразности, когда она поехала в Гаагу, чтобы защищать армию в Международном суде. Но ее отношения с генералами были в лучшем случае вспыльчивыми. НЛД опасалась переворота. Армия опасалась заговора между Аунг Сан Су Чжи и Западом с целью полного отстранения ее от правительства. Мин Аунг Хлаинг опасалась, что Аунг Сан Су Чжи однажды может бросить его под автобус, чтобы успокоить своих бывших международных сторонников, многие из которых отреклись от нее после насильственного перемещения рохинджа.
По мере роста политической напряженности экономика страны достигла критического уровня. В 2016 году центральный банк, следуя совету Международного валютного фонда, ввел новые пруденциальные правила для частных банков Мьянмы в то время, когда до половины всех кредитов в стране не приносили результатов, а некогда раскаленный рынок недвижимости только нырнул в нос. Аун Сан Су Чжи внезапно обнаружила, что у нее есть рычаги влияния на бизнес-класс, который ненавидят многие из ее сторонников. Друзья, разбогатевшие при старой хунте, теперь соперничали за ее внимание.Ее технократы настаивали на дальнейшей либерализации. В то же время Пекин, который поддерживал тесные связи с Аунг Сан Су Чжи, предлагал многомиллиардные инфраструктурные проекты в рамках своей инициативы « Один пояс, один путь », включая экономический коридор Китай-Мьянма, который простирается от юго-западной провинции Китая Юньнань до Бенгальский залив.
Затем началась пандемия COVID-19. Его влияние на здоровье населения было минимальным, но ограничения и сбои во внешней торговле привели экономику в штопор.Правительство отреагировало в лучшем случае анемично, практически не предлагая денежной поддержки наиболее пострадавшим. Согласно одному опросу, проведенному в октябре 2020 года, доля населения, живущего в бедности (с доходом менее 1,90 доллара США в день), выросла с 16 процентов до 63 процентов за предыдущие восемь месяцев, при этом треть опрошенных не сообщали о доходах с тех пор. Август 2020 года. Общественное доверие к Аунг Сан Су Чжи, однако, только выросло, когда она впервые появилась на Facebook, ведя прямые трансляции разговоров с медицинскими работниками и другими людьми.Миллионы не винили ее в экономических бедах, а вместо этого чувствовали, что наконец-то у них появился лидер, который их заботит.
Демонстранты протестуют против военного переворота в Янгоне, Мьянма, февраль 2021 г.
Стрингер / ReutersНо тревожные звонки уже звонили, особенно за пределами центральной части бирманского большинства. После этнической чистки мусульман-рохинджа в штате Ракхайн на западе страны проявилась совершенно новая динамика: усиление араканской армии, направленное на достижение самоопределения буддийской общины, говорящей на языке ракхайн.В 2018 году армия Аракана начала широкомасштабные атаки на правительственные позиции. Это было самое значительное вооруженное восстание в Мьянме за последнее поколение. К концу 2020 года он сковал несколько армейских дивизий и получил фактическую власть над обширными территориями сельской местности Ракхайна.
На другом конце страны промышленность по производству метамфетамина, которая поставляла продукцию на такие далекие страны, как Япония и Новая Зеландия, процветала как никогда раньше. Наркотики производились в районах, контролируемых ополченцами недалеко от границы с Китаем, при этом основная часть прибыли поступала не кому-либо в Мьянме, а могущественным транснациональным синдикатам, таким как тот, который возглавляет китайский канадец Це Чи Лоп, арестованный в январе в Мьянме. Амстердам, и предполагается, что он ежегодно приносит 17 миллиардов долларов дохода.Наркотики стимулировали растущую экосистему отмывания денег и других незаконных отраслей с более чем сотней казино на северо-востоке, недалеко от китайской провинции Юньнань, и планами по созданию гигантского игорного и криптовалютного хаба на границе с Таиландом.
Национальные выборы прошли в ноябре прошлого года в лихорадочном контексте растущего конфликта и экономических проблем. Но люди по-прежнему подавляющим большинством проголосовали за Аун Сан Су Чжи. Армейское руководство было шокировано, полагая, что НЛД будет плохо себя чувствовать, учитывая состояние экономики, и что высшее военное руководство будет иметь по крайней мере право голоса при выборе следующего президента.Вместо этого Аунг Сан Су Чжи, благодаря размаху своей победы, казалась еще более сильной. Попытки Аунг Сан Су Чжи и Мин Аунг Хлаинг достичь взаимопонимания ни к чему не привели. Он зациклился на обвинениях в фальсификации выборов и потребовал расследования выборов. Она отказалась это учитывать. Армия чувствовала себя униженной. Но обычные люди, обрадованные ее победой, могли только представить лучшие времена впереди.
КУП И ВОССТАНИЕ1 февраля армия захватила власть, арестовав Аунг Сан Су Чжи и других лидеров НЛД.Это было объявлено не как государственный переворот, а как чрезвычайное положение в соответствии с конституцией, когда в состав новой хунты вошли члены нескольких политических партий (помимо НЛД), а также высшие генералы. Мин Аунг Хлаинг укомплектовал свой кабинет высокопоставленными технократами и в своих первых публичных выступлениях пообещал сделать приоритетным восстановление экономики после пандемии и даже предложил пакет мер стимулирования на несколько миллиардов долларов. Похоже, он думал, что сможет без особой суеты захватить власть, оттеснить НЛД на второй план, сосредоточиться на восстановлении экономики, а затем провести новые выборы с перекосом в его пользу.Если так, то он совершенно неверно истолковал общественное настроение.
Реакция на переворот была спонтанной и интуитивной. В течение нескольких дней сотни тысяч людей вышли на улицы, требуя прекращения военного правления, освобождения Аунг Сан Су Чжи и других гражданских лидеров и восстановления избранного правительства. В то же время началось движение гражданского неповиновения, когда медики покидали государственные больницы, и быстро распространилось по государственному сектору, от министерских департаментов до местных административных органов.22 февраля в результате всеобщей забастовки были закрыты предприятия, в том числе банки, по всей стране. А кампания в Facebook предусматривала «социальное наказание» в виде организованных публичных нападок на любого человека или бизнес, которые, как считается, имеют связи с армией или хунтой.
Армия безжалостно расправлялась. Сначала это сдерживалось, возможно, в надежде, что протесты утихнут сами по себе. Но в последнюю неделю февраля закаленные в боях войска элитных армейских дивизий легкой пехоты, включая подразделения, ответственные за этническую чистку рохинджа, начали продвигаться в Янгон и другие города.Кампания террора сопровождалась смертоносным применением силы: с наступлением ночи Интернет потемнел, и солдаты начали беспорядочную стрельбу по жилым кварталам, взрывая звуковые гранаты, выламывая двери и утаскивая людей. Большие толпы рассеялись, но меньшие и даже более решительные протесты продолжались. Молодые мужчины и женщины возводили импровизированные баррикады и использовали щиты, а иногда и самодельное оружие, чтобы защитить себя от автоматического огня солдат. Только 14 марта десятки человек погибли в промышленном пригороде Янгона Хлайнтхая.27 марта более ста человек погибли, когда армия открыла огонь по толпам людей по всей Мьянме.
Резня военного подавления радикализировала сопротивление.
Резня радикализировала сопротивление. С видео избиения и убийства мирных жителей, распространяемых в Интернете, народное желание просто обратить вспять переворот превратилось в решимость некоторых людей вообще увидеть конец армии. Протестующие подняли знаки, призывающие к «ответственности по защите», ссылаясь на принцип «ответственности за защиту», который обязывает международное сообщество вмешиваться в страну, чтобы защитить свой народ от преступлений против человечности, даже если такие действия нарушают национальный суверенитет этой страны. .Некоторое время многие в Мьянме искренне ожидали, что мир спасет их от новой диктатуры. Но к концу марта, когда не предвиделось никакого вооруженного международного вмешательства, многие молодые протестующие обратились к вооруженному восстанию. Например, в городе Калай, недалеко от Индии, местные жители решили дать отпор «Гражданской армии Калай», вооружившись самодельными охотничьими ружьями, убив нескольких солдат и продержавшись десять дней, прежде чем армия захватила их позиции. Десятки новых групп, организованных на местном уровне и легко вооруженных, начали появляться в разных частях страны в течение следующих месяцев.В мае другое ополчение под названием Силы обороны Чинленда в течение трех недель удерживало город Миндат на пересеченной западной возвышенности, прежде чем армия с помощью артиллерии и боевых вертолетов вынудила их отступить. Все это время сотни молодых мужчин и женщин направлялись на территории, контролируемые армиями этнических меньшинств, для обучения, в том числе по обращению с взрывчатыми веществами. К концу мая были совершены десятки поджогов и других нападений на полицию и административные учреждения и около сотни небольших взрывов бомб против связанных с хунтой целей, в том числе в Янгоне.
Эти новые партизанские движения, безусловно, могут вывести хунту из равновесия. Но повстанцы не смогут создать новую армию, чтобы бросить вызов существующей, без значительной помощи со стороны соседней страны, что кажется почти невозможным. И ничто в истории армии Мьянмы не предполагает, что значительная часть ее сил отколется и присоединится к восстанию. Таким образом, армии этнических меньшинств остаются единственными возможными агентами более широкого восстания. Армия независимости Качина и Каренская национально-освободительная армия на крайнем севере и юго-востоке страны, соответственно, уже предприняли новые атаки на позиции армии.Другие группы также могут перейти от заявлений о политической поддержке к вооруженным действиям. Но даже объединенная мощь этнических вооруженных организаций, насчитывающих в общей сложности около 75 000 бойцов, не могла бы сравниться с вооруженными силами, обладающими намного превосходящей артиллерией и монополией на авиацию. Более того, самая могущественная этническая вооруженная организация, Объединенная армия штата Ва, насчитывающая 30 000 военнослужащих, имеет глубокие связи с Китаем, вышедшая из старого коммунистического повстанческого движения. Он прислушается к совету Пекина, который не любит армию Мьянмы, но не хочет видеть тотальную гражданскую войну.
МЬЯНМА В КАЧЕСТВЕ ПРОБЛЕМЫБольше всего, что происходит на поле боя, это продолжающийся крах экономики, который превратит Мьянму в государство-банкрот. Отрасли, от которых зависят обычные домохозяйства, такие как туризм, рухнули, как и другие источники дохода, такие как денежные переводы из-за границы, которые в 2019 году составили 2,4 миллиарда долларов в результате потери дохода трудящимися-мигрантами за рубежом во время глобальной пандемии. . В швейной промышленности было занято более миллиона человек, многие из которых были молодыми женщинами, и это была история успеха в течение последнего десятилетия, но она была разрушена, поскольку заказы из Европы иссякли.Будущее сельскохозяйственного сектора, крупнейшего работодателя в стране, остается неопределенным: логистика была нарушена забастовками, а Китай теперь закрывает пограничные переходы из-за опасений COVID-19. Что наиболее критично, так это то, что финансовый сектор был парализован комбинацией забастовок, нежеланием или неспособностью центрального банка предоставить дополнительную ликвидность и общим падением доверия. Закрытые банки означают отсутствие наличных в банкоматах, а тысячи предприятий не могут рассчитывать заработную плату, ежемесячно выводя из обращения триллионы кьятов (равные миллиардам долларов).Эффект столкновения во всех секторах был катастрофическим.
Экономика может стоять на коленях, но хунта, скорее всего, не пострадает. Доходы от природного газа и добычи полезных ископаемых продолжат поступать в его казну. Конгломераты, принадлежащие армии, обеспечивают самое большее часть из 2,5 миллиарда долларов или около того, которые военные получают ежегодно из регулярного бюджета, поэтому иностранные санкции в отношении этих фирм не будут иметь большого эффекта. В любом случае хунта теперь контролирует весь бюджет страны в 25 миллиардов долларов: первые сокращения будут направлены не на оборону при каких-либо финансовых трудностях.
Но народ Мьянмы сильно пострадает. Программа развития ООН ожидает, что половина из 55-миллионного населения Мьянмы окажется в бедности в ближайшие шесть месяцев, а Мировая продовольственная программа опасается, что еще 3,5 миллиона человек столкнутся с голодом. Жизненно важных лекарств и средств лечения крайне не хватает, и в течение 2021 года 950 000 младенцев не получат вакцины, которые они обычно получали бы от таких болезней, как туберкулез и полиомиелит. Больше всего страдают те, кто всегда был наиболее уязвимым, в том числе безземельные сельские жители, горные фермеры, рабочие-мигранты, рохинджа, лица южноазиатского происхождения и внутренне перемещенные лица.Экономика рухнет не с треском, а с хныканьем, поскольку новое поколение вырастет с тяжелым недоеданием и необразованностью.
Мьянма как несостоявшееся государство может выглядеть примерно так: армия удерживает города и долину Иравади, но городские партизанские атаки и растущее восстание препятствуют какой-либо твердой консолидации правления хунты. Забастовки заканчиваются, но миллионы людей остаются без работы, а подавляющее большинство людей практически не имеют доступа к основным услугам. Некоторым этническим вооруженным группам удается вырезать дополнительные территории, в то время как другие подвергаются резким воздушным и наземным атакам.В штате Ракхайн армия Аракана расширяет свое фактическое управление, а на восточных возвышенностях старые и новые группы ополченцев укрепляют свои связи с транснациональными сетями организованной преступности. Добывающая и незаконная промышленность становятся все более крупной частью экономического пирога Мьянмы. По мере усиления вооруженных столкновений Пекин, опасаясь прежде всего нестабильности, чувствует необходимость усилить свое влияние на все территории к востоку от реки Салуин. Мьянма становится центром распространения болезней, преступности и разрушения окружающей среды, при этом злодеяния в области прав человека продолжаются бесконтрольно.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ПРОШЛОГОГлубокий кризис может быть возможностью для радикальных перемен. Постоянные усилия избранных членов парламента, групп гражданского общества и возникающих протестных сетей по всей стране по преодолению укоренившихся этнических разногласий представляют собой сейсмический сдвиг, который в конечном итоге может сделать то, чего не смогла демократическая оттепель последнего десятилетия: преодолеть наследие Расизм колониальной эпохи и век этнонационалистической политики положили конец дискриминации и укрепили новую мультикультурную национальную идентичность.Не менее важным будет переосмысление экономики, отказ от опоры на рыночную либерализацию, которая привела к крайнему неравенству прошлых десятилетий, к новому государству всеобщего благосостояния и видам структурных преобразований, которые могут привести к инклюзивному, динамичному развитию.
Будущее Мьянмы не должно быть мрачным. Успешные перемены должны происходить изнутри, и с учетом того, что произошло с февраля, нет абсолютно никаких сомнений в том, что молодые люди Мьянмы полны решимости изменить ход истории своей страны.Именно они должны проложить путь вперед. Но глобальные действия сейчас могут облегчить часть страданий в стране и помочь ей быстрее избежать надвигающейся катастрофы.
Во-первых, международное сообщество должно согласиться с резолюцией Совета Безопасности ООН, которая четко требует быстрого и мирного перехода к избранному гражданскому правительству. Китай должен быть на борту; просто нет замены вмешательству Китая из-за его экономического влияния в Мьянме и его тесных связей со многими этническими вооруженными организациями страны.Международные санкции, не затрагивающие Китай, могут быть символически важными, но они будут просто символическими. Хунта может выжить только при молчаливой поддержке Китая. Но Пекин может сыграть конструктивную роль. У него всегда были сложные отношения с генералами, он опасается нестабильности, предпочел бы вернуться к гражданскому правительству и остается неуверенным в своих следующих шагах. Дипломатия между Пекином и Вашингтоном будет иметь важное значение для достижения резолюции Совета Безопасности и тем самым создания необходимых рамок для международного сотрудничества по Мьянме.Важное значение имеют также несколько стран региона, особенно Индия и Таиланд, другие ключевые соседи Мьянмы, а также Япония, чья помощь и инвестиции были значительной частью экономического роста страны за последнее десятилетие. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, региональная организация, гораздо менее значима; в апреле он инициировал процесс диалога с хунтой, который пока не принес никаких плодов.
Военнослужащие на параде в Нейпьито, Мьянма, март 2021 года
Стрингер / ReutersВо-вторых, внешние силы должны поддерживать и поощрять всех, кто работает не только на демократию в Мьянме, но и на широкое преобразование политики и общества Мьянмы.Это включает в себя серьезные усилия, возможно, за счет расширения гражданского присутствия ООН в Мьянме, по отслеживанию нарушений прав человека и ведению переговоров об освобождении политических заключенных. Однако крайне важно не вселять ложные надежды, предлагая людям в Мьянме химеру международного спасения; это лишь отвлечет энергию от создания необходимых и максимально широких коалиций у себя дома.
В-третьих, помощь извне должна основываться на признании уникальной истории Мьянмы, в которой прошлые армейские режимы выдерживали строжайшую международную изоляцию, и уникальной психологии самих генералов, сформированной десятилетиями безжалостного насилия.Обычные кнута и пряника международного сообщества не сработают.
В-четвертых, иностранные правительства должны оказывать максимально возможную помощь бедным и уязвимым слоям населения, возможно, первоначально сосредоточив внимание на вакцинации против COVID-19. Но такая помощь должна осуществляться с огромным политическим умением и разрабатываться в сотрудничестве с самими медицинскими работниками, чтобы случайно не укрепить хватку хунты. Многие противники хунты хотели разрушить экономику, чтобы спровоцировать революцию, но по мере того, как недели превращаются в месяцы и годы, необходимо будет максимально защитить гражданскую экономику, чтобы предотвратить обострение гуманитарной катастрофы.Ответственные мировые фирмы, которые не ведут дела с армией, следует поощрять к тому, чтобы они оставались в стране. Здоровое и хорошо накормленное население сможет лучше добиваться политических изменений.
Правительства должны опробовать различные инициативы с максимальной гибкостью и международной координацией. Не существует волшебной пули, нет единого набора мер политики, которые позволят разрешить кризис в Мьянме. Это потому, что кризис — это не только результат февральского переворота; это результат десятилетий неудач государственного строительства, строительства нации, экономики и общества, которые так долго были несправедливыми по отношению ко многим.Внешний мир уже давно склонен рассматривать Мьянму как сказку, лишенную всех ее сложностей, в которой приятный финал не за горами. Сказка должна закончиться и быть заменена серьезной дипломатией и хорошо продуманными практическими стратегиями. При этом есть все шансы, что через несколько лет — а не в мгновение ока — Мьянма сможет стать мирной демократией, столь желанной ее народом.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.