Положение России на материке
Россия находится в Северном полушарии к востоку от нулевого меридиана на крупнейшем материке земного шара — Евразии, в двух частях света (кроме России одновременно в Европе и Азии находится Турция). Россия занимает около 1/4 территории восточной половины Европы и 1/3 — северной части Азии. С севера страна омывается водами морей Северного Ледовитого океана, с востока — Тихого. На западе и юго-западе расположены моря Атлантического океана.
Государственная территория РФ включает в себя всю сушу в пределах государственных границ, все внутренние и территориальные воды, в которые заход иностранных судов возможен только по согласованию с Россией, а также воздушное пространство и недра.
Кроме того, в 200морских милях (около 370 км) от побережий и островов проходит граница морской экономической зоны страны. В пределах этой зоны иностранные суда могут плавать без специального разрешения, но научные исследования и разработка природных ресурсов возможны только по согласованию с правительством России.
В пределах Северного Ледовитого океана от берегов России до Северного полюса располагается наш российский сектор Арктики. Все острова этого сектора, кроме нескольких островов архипелага Шпицберген, принадлежат нашей стране. Этот сектор ограничен на Западе и Востоке условными линиями, идущими от северной точки российско-норвежской границы и острова Ратманова до Северного полюса.
Площадь России составляет 17,1 млн км2, что составляет 11,3% от площади суши Земли и почти равно площади Южной Америки. Не только отдельные государства, но даже целые материки — Австралия, Антарктида — имеет площадь, меньшую, чем Россия. Среди стран после России по площади выделяются Канада (10 млн кв км), Китай и США (по 9,5 млн кв км), Бразилия (8,5 млн кв км).
Крайние точки России
Самая северная точка нашей страны—м.Флигел (81°49’с.ш.) находится на острове Рудольфа в архипелаге Земли Франца-Иосифа. Всего 900 км отделяют его от Северого полюса. Северная точка России на континенте—мыс Челюскин(77°13’с.
ш.).Самая южная точка находится в Дагестане, на водоразделе Самура и Куры, юго-западнее горы Базардюзю.
Крайняя западная точка лежит на песчаной косе Гданьского залива Балтийского моря близ Калининграда (19°38′ в. д.). Но в связи с тем, что Калининградская область отделена от остальной площади России территорией других государств, она превратилась в своеобразную «островную» точку. Основная территория России начинается почти на 500 км восточнее. Здесь, на границе с Эстонией, лежит крайняя западная точка компактной территории России. Чуть южнее этой точки смыкаются границы трех государств: России, Латвии и Эстонии.
Крайняя восточная точка на материке — мыс Дежнева (169°40/ з. д.) на Чукотском полуострове. Самая восточная островная точка находится на острове Ратманова (169°02′ з. д.) в Беринговом проливе, Таким образом, восточная окраина нашей страны расположена в Западном полушарии.
Россия протянулась с Севера на Юг на расстояние свыше 4 тыс км, а с Запада на Восток на 10 тыс км. С такой большой протяженностью территории связаны значительные климатические различия. Они вызваны изменением с севера на юг количества солнечного тепла, поступающего на поверхность Земли. Россия расположена в трех климатических поясах: арктическом, субарктическом и умеренном. Вслед за климатом изменяются и другие компоненты природы. Поэтому столь разнообразны природные зоны России.
Большая протяженность России с Запада на Восток приносит не только значительную разницу во времени, но и изменение степени континентальности и суровости климата, а также и других компонентов природы. Это обусловливает наличие внутри климатических поясов или зон климатических областей.
На каком континенте и в каком полушарии находится Россия. Географическое положение России
То, в каком полушарии находится Россия, определяет не только климат, но также экономику и в значительной степени историю страны. Многочисленные научные труды посвящены роли климата в формировании экономического уклада и политической традиции России.
Великий север Евразии
Занимая Крайний север и северо-восток Евразии, Россия находится в Европе и в Азии одновременно, а ее береговая линия вытянута многие тысячи километров вдоль Северного Ледовитого океана, покрытого большую часть года трудно проходимыми льдами, на протяжении столетий препятствовавшими хозяйственному освоению побережья.
Территория страны под стать самому большому материку, на котором она и располагается. Огромные размеры страны и особое географическое положение обеспечивают стране представительство сразу в трех полушариях — Северном, Восточном и Западном. Именно то, в каком полушарии находится Россия, обусловливает уровень ее экономического развития и стратегического значения торговых путей, проходящих по ее территории.
При этом в Западное полушарие попадает совсем незначительная часть страны, представленная небольшой территорией Чукотского полуострова и мысом Дежнева. В то же время вся остальная страна лежит на крайнем севере Восточного полушария, природные условия которого славятся своей суровостью.
Северное соседство
То, в каком полушарии находится Россия, определяет еще и ее соседей, среди которых США, расположенные на континенте Северная Америка. От Америки Россию и всю Евразию отделяет относительно неширокий Берингов пролив, ширина которого — около 86 километров. То, на каком континенте находится Россия, определяет в том числе и воздушные, и океанические течения, омывающие берега страны.
Навстречу американскому мысу Принца Уэльского с российской стороны устремлен мыс Дежнева, возвышающийся над уровнем моря на высоте 760 метров. Этот мыс является не только крайней восточной точкой Чукотки, но и России, и всей Евразии.
С севера мыс омывается водами Северного Ледовитого океана, а с юга — Тихими океаном. Свое имя мыс получил по имени его первооткрывателя — Семена Дежнева, который добрался в эти суровые края в далеком 1640 году.
Даже при современном уровне развития технологий экспедиция в эти края может быть опасной, а в XVll веке это был настоящий подвиг, ведь температура в этих землях и летом не поднимается выше восьми градусов тепла, а зимой морозы достигают сорока градусов.
Евразия. В какой части находится Россия
Двигаясь на запад вдоль морозного побережья Северного Ледовитого океана, можно встретить мыс Челюскин. Мыс впервые был достигнут участниками так называемой Великой Северной экспедиции в 1742-м: Семеном Челюскиным и его компаньонами — казаками Антоном Фофановым и Андреем Праховым.
Первоначально мыс назывался Восточно-Северным, а свое современно название получил в честь столетия его открытия. Как и мыс Дежнева, Челюскин тоже находится в суровом арктическом климате и подвержен круглогодичному действию сухих северных ветров.
Еще дальше на западе находится Кольский полуостров, который, несмотря на свои относительно небольшие размеры, может похвастаться разнообразным климатом.
Хотя полуостров, как и остальная Россия, находится в полушарии, где заметно влияние арктических воздушных масс, климат его немного смягчается за счет воздействия теплого атлантического течения. Именно поэтому в северо-западной части полуострова зимние температуры колеблются от минус восьми до минус четырнадцати и очень редко опускаются ниже.
Между Европой и Азией
Культурологический спор о частях света и о том, в какой части находится Россия, длится не одно столетие. Однако с географической точки зрения ответ вполне очевиден: страна находится сразу в двух частях света, причем большая ее часть лежит в Азии.
Граница между Европой и Азией проходит на территории России по Уральскому хребту и Кумо-Манычской впадине, а также по Кавказским горам и Прикаспийской низменности.
Территория, лежащая восточней Урала, составляет порядка 71 % от всей площади страны. Общепринятое наименование этих земель — Сибирь, хотя ее границы и поддаются определению с большим трудом. Еще восточней Сибири находится Дальний Восток, также являющийся стратегически важным регионом, позволяющим России иметь вход в Тихий океан с его важными транспортными путями и богатыми природными ресурсами.
Большой транзит
Когда посмотришь на карту и поймешь, на каком континенте находится Россия, становится очевидно, что через ее территории проходят очень важные торговые пути, ведущие из Азии в Европу. Несмотря на все попытки Китая создать новые маршруты для своей продукции через Центральную Азию и Ближний Восток, действующей альтернативы российской территории пока не существует.
Связано такое положение прежде всего с политической нестабильностью во многих странах Ближнего Востока, в некоторых из которых идут активные боевые действия.
Однако не стоит и переоценивать незаменимость маршрутов по территории России, ведь инфраструктура железных дорог уже значительно устарела, а многие отрезки загружены и не справляются с отправкой грузов, их пропускная способность постоянно снижается.
Часовые пояса России
В каком поясе находится Россия? Ответ на этот вопрос потребует внимательного знакомства с картой часовых поясов мира и российским законодательством.
Несмотря на то что время кажется нам вполне естественным измерением, оно, тем не менее, нуждается в специфическом регулировании. Нужно это для эффективного функционирования государства и бизнеса.
Согласно закону, принятому в 2014 году, в России насчитывается одиннадцать часовых зон, растянувшихся от Калининграда до Камчатки, разница во времени между которыми составляет десять часов. То есть когда в Калининградской области десять утра, на Камчатке восемь часов вечера. Одним из самых значительных изменений в этом законе стала отмена перехода на летнее время.
Каждый российский регион входит лишь в одну часовую зону, и исключение из этого правила составляет только Республика Якутия, которая растянулась на три часовых пояса.
Климат России и экономика
Говоря о российском климате, нельзя не учитывать тот факт, что он сформирован несколькими крайне важными факторами, среди которых — значительная удаленность от моря большей части территории, что создает все необходимые условия для формирования выраженного континентального климата на большей части страны.
Притом что формально Россия располагается в четырех климатических зонах, наиболее распространенной считается зона умеренного климата, в то время как субтропический климат наблюдается лишь на причерноморской полосе вдоль побережья Кавказа и в Крыму.
Огромные территории, занятые вечной мерзлотой, пустынями или просто находящиеся в очень неблагоприятных климатических условиях земли, делают Россию одной из стран, чья территория малопригодна для занятия сельским хозяйством. Однако, несмотря на все сложности, страна поставляет на мировой рынок огромный объем ценных продовольственных культур, таких как пшеница и рожь.
Отвечая на вопрос, в каком полушарии находится Россия, стоит акцентировать внимание на том, что страна полностью расположена в Северном полушарии, небольшая ее часть — в Западном, а вся оставшаяся территория — в Восточном.
на каком материке, в какой его части расположена страна Россия.В каких частях света
7 класс, учебник Климановой. Помогите только, 100 баллов это вам не фуфры муфры
Номер 8. Спасибо кто помог/ла
Помогите пожалуйста даю 40 баллов
На торпографической карте в атлосе гайдите холм.какова его абсолютная высота?какую он имеет форму?какой его склон крутой или пологий?
встановіть причини поширення посівів технічних культур
1. Карское, Лаптевых, Охотское 2. Бенгальский, Мексиканский 3. Берингов, Дрейка 4. Тихий, Индийский 5. Самый холодный океан 1larTh океана, глубоко вда … ющаяся
Задание 9.1. Выполните задания с использованием приведённого выше текста и ответьте на вопрос. 1. Определите с помощью карт атласа и дополнительных ис … точников информа- ции: субъекты Российской Федерации и их административные центры; соседние сними регионы России и страны. 2. Назовите: а) царицу ваз; музей, в котором она установлена; город и страну, в которых расположен музей; б) село, где была вырезана чаша, и первый крупный город, в который её доставили на лошадях; в) реку, в бассейне которой расположены описываемые субъекты Российской Федерации; г) реки и иные водные пути, по которым чаша была доставлена в пункт назначения; д) камень, из которого вырезана чаша; е) горную систему в пределах обоих регионов и её высшую точку; ж) упомянутые в тексте озёра на территории регионов.
Иртыш, Ишим, Или, Сырдарья, Уральская котловинаНачало Длина Питание Место наполнения
20б какой город расположен ближе к циклону?2 атмосферное давление в городе Тура ….. мм рт.ст3 какая погода будет в Красноярске
7. Цей бар’єрний з поетичною назвою утворений в результаті відкладів давнього, моря. Простягається на Тернопільщині з північного заходу на південний с … хід до Гусятина. Це____ або___.
Географическое положение и климат
Татарстан расположен на востоке Восточно-Европейской равнины, в месте слияния двух крупнейших рек – Волги и Камы, г.Казань находится на расстоянии 797 км к востоку от г.Москвы.Общая площадь республики составляет 6783,7 тыс. га. Максимальная протяженность территории – 290 км с севера на юг и 460 км с запада на восток. Границ с иностранными государствами Татарстан не имеет.
Территория Татарстана представляет собой возвышенную ступенчатую равнину, расчлененную густой сетью речных долин. Широкими долинами Волги и Камы равнина разделена на три части: Предволжье, Предкамье и Закамье. Предволжье с максимальными высотами 276 м занимает северо-восточную часть Приволжской возвышенности. В Восточное Предкамье с севера заходят южные окончания Можгинской и Сарапульской возвышенностей, разделенные долиной р.Иж. Наибольшие высоты достигают здесь 243 м. Самой высокой в Татарстане (до 381 м) является Бугульминская возвышенность в Восточном Закамье. Самый низкий рельеф (в основном до 200 м) характерен для Западного Закамья.
17% территории республики покрыто лесами, состоящими из деревьев преимущественно лиственных пород (дуб, липа, береза, осина), хвойные породы представлены сосной и елью. На территории Татарстана обитают 433 вида позвоночных, а также несколько тысяч видов беспозвоночных животных.
Территория Татарстана характеризуется умеренно-континентальным типом климата средних широт, с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Самым теплым месяцем является июль со средней месячной температурой воздуха по территории 18 – 20 °С, самым холодным – январь со средними месячными температурами от -13 °С. Продолжительность теплого периода (с устойчивой температурой выше 0 °С) колеблется по территории в пределах 198-209 дней, холодного – 156-167 дней. Осадки по территории распределяются сравнительно равномерно, годовая сумма их составляет 460 – 540 мм.
Почвы отличаются большим разнообразием – от серых лесных и подзолистых на севере и западе до различных видов черноземов на юге республики.
На территории Татарстана расположены Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник и национальный парк «Нижняя Кама». Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник расположен на территории Зеленодольского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан. Два обособленных участка заповедника — Сараловский (4170 га) и Раифский (5921 га) удалены друг от друга на расстояние около 100 км. Национальный парк «Нижняя Кама» расположен на территории двух муниципальных районов Республики Татарстан: Елабужского и Тукаевского. На территории парка намечено несколько сухопутных и водных туристских маршрутов по лесным массивам, а также водные маршруты по акватории водохранилища, по рекам Каме и Криуше.
Республика Адыгея — Основные сведения
Республика Адыгея расположена в центральной части Северо-Западного Кавказа, в бассейнах рек Кубани, Лабы и Белой. Географическое положение Адыгеи весьма удобно. Оно обеспечивает благоприятные условия для ее хозяйственного развития. Железнодорожные и автомобильные дороги связывают Республику Адыгея со многими районами Краснодарского края, Российской Федерации и республиками ближнего зарубежья.
Дата образования
Адыгейская автономная область образована 27 июля 1922 г. постановлением Президиума ВЦИК путем выделения из Краснодарского и Майкопского отделов Кубано-Черноморской области. 28 июня 1991 года на V сессии областного Совета народных депутатов была принята Декларация о государственном суверенитете Советской Социалистической Республики Адыгея. Закон РФ от 3 июля 1991 года официально закрепил преобразование Адыгейской автономной области в Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР
Природа
Республика Адыгея расположена на юго-западе Российской Федерации, в левобережье Кубани, занимает центральную часть Прикубанской наклонной (Закубанской) равнины и северные склоны Северо-Западного Кавказа.
Основная территория республики находится в бассейне двух главных притоков Кубани — Лабы и Белой и заключена между параллелями 44° и 45° с.ш., 45-я параллель пересекает Краснодарское водохранилище и северную часть Прикубанской равнины, 44-я проходит через горные районы вблизи оз.
Псенодах и пос. Гузерипль, 40-й меридиан почти посередине пересекает республику с севера на юг, проходя через центральную часть Лагонакского нагорья, чуть западнее Майкопа и ст. Гиагинской.Адыгея граничит с Красноармейским, Динским, Усть-Лабинским, Курганинским районами Краснодарского края и городом Краснодаром — на севере, с Адлерским, Лазаревским, Хостинским районами Большого Сочи — на юге, с Апшеронским, Белореченским, Северским районами и с территорией, подчиненной администрации г. Горячий Ключ — на западе и Мостовским, Лабинским и Курганинским районами — на востоке. Площадь Адыгеи – 7790 кв.км., длина границ – 900 км, протяженность территории республики с севера на юг – 208 км, с запада на восток – 165 км, в ней проживает 441,2 тыс. чел. В состав республики входят 7 административных районов: Гиагинский, Кошехабльский, Шовгеновский, Красногвардейский, Майкопский, Тахтамукайский, Теучежский. Адыгея входит в состав Южного федерального округа. Положение Адыгеи на юге России, в предгорьях и горах Кавказа, в междуречье крупных рек благоприятно для освоения территории и удобно для связей со своими соседями.
Климат
Климат Республики Адыгея умеренно-теплый и мягкий. Большое влияние на формирование климата региона оказывает характер атмосферной циркуляции. Важной климатической и рекреационной характеристикой местности является и продолжительность солнечного сияния. В целом по республике насчитывается от 200 до 250 ясных дней в году; суммарная солнечная радиация составляет 115 — 120 ккал/кв.см.
В большой степени характер климата Адыгеи определяется особенностями географического положения республики, в первую очередь, близостью незамерзающего Черного моря, широтой местности, высотой и распределением горных хребтов Северо-Западного Кавказа. Черное море является хорошим «аккумулятором» тепла, накапливая его летом и постепенно отдавая окружающим местностям в зимний период. Одновременно оно является очагом формирования так называемых черноморских циклонов, несущих влагу в прибрежные районы. В свою очередь, Кавказские горы задерживают влажные ветры западных составляющих и способствуют достаточному увлажнению территории республики в весенне-летний период.
Поэтому осадков в Адыгее выпадает вдвое больше, чем, например, в северной степной зоне Краснодарского края. Количество дней с осадками в целом за год бывает 115 — 150. Теплых дней в году 200 — 210.Выпадение осадков по территории республики очень неравномерно, особенно в предгорно-горной зоне. В общем случае их количество увеличивается с высотой. Однако на распределение осадков большое влияние оказывает орография местности. Так, северный уступ Лагонакского нагорья является своеобразным «орографическим экраном», перед которым количество осадков резко возрастает. Наибольшее среднегодовое количество осадков (2744 мм) зарегистрировано на Белореченском перевале.
Ветровой режим территории также подчиняется орографии местности. Так, если в ст. Даховской преобладают ветры северного и юго-восточного направлений, то в расположенном в долине р. Белой пос. Гузерипль — северного, северо-восточного, южного и юго-западного направлений. Скорости ветра на территории относительно невелики. Наибольшие штормовые ветры наблюдаются преимущественно в зимний период и связаны исключительно с прохождением атмосферных фронтов. Характерной особенностью ветрового режима горной и предгорной зоны является наличие горно-долинных ветров.
Несмотря на небольшую протяженность территории Адыгеи с севера на юг (около 200 км), климат республики отличается большим разнообразием. В северной равнинной ее части климат умеренно-континентальный, в предгорной — теплый, влажный, а в южной части — холодный климат высокогорий.
В целом климатические ресурсы Адыгеи благоприятны для сельского хозяйства, развития промышленности, транспорта и рекреации. Климатические особенности лучше всего прослеживаются по сезонам года.
Зима в республике малоснежная, умеренно-холодная, мягкая. В редкие годы она начинается сразу. Обычно наблюдается более или менее длительный период предзимья. В этот промежуток времени происходит непрестанная смена похолоданий и оттепелей с полным сходом снега. В среднем зима в Адыгее начинается в конце ноября, когда температура воздуха опускается до -5°С. Самым холодным зимним месяцем является январь. Средняя многолетняя температура его колеблется от -2,0°С в равнинной части до -4,4°С в предгорьях. В зимний период нередки значительные похолодания, когда минимальная температура воздуха понижается до -20, — 25°С. При этом абсолютный минимум может достигать -30, — 35°С. Среди зимы возможны резкие оттепели с температурами, доходящими до +5, +10°С и вызывающими таяние снега, взлом ледяного покрова и наводнения на реках. Зачастую эти оттепели связаны с теплым сухим ветром — феном.
Высота снежного покрова на равнинной части небольшая — 6 — 10 см, в предгорной и горной колеблется от 50 см до 2 — 5 м. Максимальная высота снега (6,1 м) была зарегистрирована в горной группе Фишта. Промерзание почвы на равнинной части территории Адыгеи не превышает 15 — 30 см.
Весна обычно связана с ослаблением Азиатского барического максимума и отступлением к востоку его западного отрога. Как следствие, средиземноморские циклоны получают возможность продвигаться к востоку и северо-востоку. Связанные с ними выносы теплых воздушных масс с юга и юго-запада способствуют быстрому росту температуры воздуха, оттаиванию и прогреванию почвы. Отличительной чертой весенней циркуляции в Адыгее является большая изменчивость атмосферных процессов и быстрая смена воздушных масс.
Весна на равнине наступает рано (по средним многолетним данным, в конце февраля — первой декаде марта), а в горах на высоте 2000 м — в конце марта и позже. К началу марта снег полностью сходит с полей, а полное оттаивание почвы наблюдается уже в феврале. Нарастание тепла весной идет, как правило, быстро. Уже через 15 дней после начала весны — в течение марта, температура воздуха переходит через +5°С, а 10 — 20 апреля — через +10°С. К этому времени прекращаются заморозки.
Летом циркуляция воздушных масс значительно ослаблена. Погода в основном формируется за счет трансформации воздушных масс в медленно движущихся в азорском и арктических антициклонах, чему в значительной степени способствует большой приток солнечной радиации. Лето в Адыгее продолжается в среднем около 140 дней. На равнинной части республики оно наступает в первой половине мая, в предгорьях — на 10 — 15 дней позже, а в горах до высоты 1700 — 1800 м над уровнем моря — в первой половине июня. Средняя месячная температура воздуха в самом теплом месяце года — июле составляет на равнине +23,2°С, а в предгорьях +20, + 22°С. Лето на равнине жаркое и сухое, в предгорьях намного прохладнее. В более высоких горах устойчивого перехода температуры воздуха выше + 10°С не наблюдается.
Летние осадки носят преимущественно ливневый характер. Всего за теплый период на равнинной территории Адыгеи выпадает от 300 до 400 мм. В предгорьях сумма осадков за этот период увеличивается до 500 — 550 мм, а в горах до 800 — 1000 мм.
Осень на равнинной территории Адыгеи наступает в конце сентября — начале октября, в предгорьях на 10 — 15 дней раньше. Начало осени характеризуется устойчиво теплой, сухой и солнечной погодой («бабье лето»). Во второй половине октября температура воздуха переходит через 10°С в сторону дальнейшего понижения, заканчивается активная вегетация сельскохозяйственных культур, отмечаются первые заморозки. Дожди приобретают продолжительный обложной характер. В середине ноября происходит устойчивый переход температуры воздуха через -5°С, вегетация сельскохозяйственных культур прекращается полностью.
Животный мир
Богатая и разнообразная растительность равнинной, лесостепной и горно-лесной зоны, альпийских лугов, близость Черного моря в сочетании с благоприятным климатом региона предопределяют удивительное многообразие животного мира Адыгеи. На сравнительно небольшой территории, расположенной на стыке двух зоогеографических подобластей, представлены тибетская, казахстанская, южноазиатская, голарктическая, европейская фауны, при этом значительное количество эндемичных видов и подвидов указывает на глубокую древность животного населения, в первую очередь, в бассейне р. Белой.
В общей сложности в республике насчитывается млекопитающих 87 видов, рыб — 91, птиц — 275, земноводных — 11, пресмыкающихся — 19 и несколько тысяч видов беспозвоночных животных. В размещении животного населения, как и растительного покрова, четко выражен поясной характер. Для каждого высотного пояса характерен определенный комплекс животных. Из всех высотных поясов наиболее разнообразен в отношении животного населения лесостепной пояс. Как с подъемом в горы, так и с переходом на Предкавказскую равнину количество видов животных заметно уменьшается.
Фауна лесостепной зоны в Теучежском и Шовгеновском районах республики эндемичных видов не имеет. Обычными и широко распространенными здесь являются полевая и желтогорлая мыши, кавказский крот, обыкновенная белозубка, попадаются заяц-русак и лисица. В весенне-летний период здесь можно встретить много хищных птиц, питающихся грызунами и насекомоядными. Исконные обитатели степи — дрофа и стрепет — практически истреблены в результате хозяйственной деятельности. Изредка сюда заходят лоси, а в 1997 г. Шовгеновский заказник часто посещали кабаны. В долинах рек в большом количестве встречаются околоводные птицы.
Для лесных районов нижнего и среднего горного пояса характерны кавказские подвиды животных, обитающих в широколиственных лесах Европы: медведь, рысь, барсук, выдра, олень, лесная кошка. На скалистых осыпях и вблизи водоемов можно встретить скальную и кавказскую ящериц, обыкновенного и водяного ужей, гребенчатого и малоазиатского тритонов, квакш, кавказскую крестовку и др. Широко представлены здесь птицы: зяблики, пеночки, славки, дрозды, сойки.
Животный мир самых верхних ландшафтных зон представлен значительным количеством эндемичных видов и подвидов. Кавказская мышовка, прометеева полевка, кубанский тур, кавказская серна, каменная куница распространены только в Майкопском районе. Из 30 высокогорных видов гнездящихся здесь птиц наиболее типичными являются: кавказский тетерев, улар, белоголовый сип, гриф, бородач, стенолаз. Главной достопримечательностью фауны республики является горный зубр. В лесах горной Адыгеи обитают кавказский благородный олень, тур кавказский, серна, кавказский бурый медведь, кавказские виды выдры, барсука, рыси, дикого кота, лисицы, лесная и каменная куницы и др.
Российское производство семян Пионер
Семенной бренд «Пионер» сельскохозяйственной компании Corteva Agriscience уже много лет известен на российском рынке как один из признанных лидеров — производителей семян кукурузы и подсолнечника. По результатам многих опросов фермеров во всем мире, «Пионер» является самым узнаваемым семенным брендом.
По посевным площадям подсолнечника Россия занимает первое место в мире (по данным Минсельхоза РФ в 2019 году было посеяно более 8.4 миллиона га), также растут площади под кукурузой и рапсом. Продажи семян «Пионер» в России уже превышают 1 миллион посевных единиц в год, и спрос на семена только продолжает расти. Одновременно с увеличением спроса и объемов поставок семян возрастает и ответственность компании перед клиентами, мотивируя обеспечивать поставку семян в обозначенные в контрактах сроки в условиях постоянно меняющегося экономического и политического климата. Экономические, политические, природные и другие непредсказуемые факторы заставляют производителей приспосабливаться к возникающим вызовам и находить эффективные решения для их преодоления.
Одним из наиболее эффективных способов поддержать увеличение экспортного потенциала сельского хозяйства России и гарантировать своевременную поставку семян, является локализация производства. По такому пути пошли многие международные компании: автомобильные концерны, химические компании, производители электроники и бытовой техники, исключением не стали семенные и пестицидные компании. Кроме того, российские власти всячески стимулируют и создают комфортные условия для увеличения объемов внутреннего производства в различных отраслях.
Учитывая большие перспективы для бизнеса на российском рынке, компания Corteva Agriscience совместно со своим глобальным партнером «Ремингтон» начали производство семян кукурузы и подсолнечника на территории России. В 2019 году в Ставропольском крае был построен новейший семенной завод компании «Ремингтон», оснащенный высокотехнологичным оборудованием лучших мировых производителей для подработки, сортировки, калибровки, обработки и упаковки семян по самым высоким стандартам качества. Стоит отметить, что, по нашему мнению, данный завод является самым современным в Европе.
Для выращивания гибридных семян кукурузы и подсолнечника были своевременно завезены родительские линии, а также отобраны и протестированы хозяйства, способные выращивать на своих участках гибридизации элитные семена, соответствующие заявленным стандартам. Ведущие иностранные и российские специалисты «Пионер» и «Ремингтон» постоянно задействованы в качестве экспертов и инспекторов на всех этапах производства семян: от выращивания родительских линий и производства товарных семян на участках гибридизации до упаковки, тестирования и сертификации готовой продукции.
Для производства товарных семян разработаны подробные технологические карты и закуплена вся необходимая полевая техника: тракторы, селекционные сеялки, машины для удаления метелок кукурузы, опрыскиватели, уборочные комбайны и др.
Для предпродажной сертификации семян в арсенале компании Corteva Agriscience имеется несколько международных лабораторий, аккредитованных по системе ISTA: 3 лаборатории в Европе, 1 – в Северной Америке, 2 – в Южной Америке, 1 – в Южной Африке, 1 – на Филиппинах. Все лаборатории имеют единые стандарты оценки качества семян. Каждая готовая партия семян подлежит обязательному тестированию в одной из данных лабораторий. Помимо «гостовских» стандартов качества (всхожесть, влажность, сортовая чистота и пр. ), семена также проходят экспертизу на соответствие генетической чистоте (AP/GMO/TOI).
Компания Corteva Agriscience со всей ответственностью подходит к контролю качества семенной продукции независимо от того, в какой стране и на каком континенте эти семена выращиваются. Свидетельством этому является тот факт, что высокие стандарты качества семян «Пионер» признаны во всем мире, поскольку качество для бренда «Пионер» является первостепенным условием стабильного и эффективного бизнеса во всех странах мира.
Для подтверждения данного тезиса в текущем году сотрудниками «Пионер» в рамках дня поля «Пионер АгроАкадемия» был заложен опыт по выявлению зависимости урожайности гибридов от страны их производства. В данном опыте был высеян гибрид подсолнечника П64ЛЕ99 разных партий из 6 стран производства: США, Венгрии, Румынии, Турции, Франции и России, а также гибриды кукурузы П8688 и П9578 производства Венгрии и России. Результаты этого опыта не выявили существенной разницы в урожайности между партиями семян из разных стран.
Эксперты «Пионер» считают, что почвенно-климатические условия, технологии выращивания и кадровый потенциал России полностью соответствуют всем требованиям к производству качественного семенного материала. Кроме того, локализация производства товара в месте его основного потребления позволит существенно минимизировать потенциальные риски, связанные с импортом. Мы абсолютно уверены, что семена кукурузы и подсолнечника отечественного производства будут пользоваться заслуженным спросом у российских аграриев и порадуют их высокими и стабильными урожаями.
Старые союзники: Россия может восстановить военные базы на Кубе и во Вьетнаме
Автор фото, Ria novosti
Подпись к фото,На фоне ухудшения отношений с Западом Россия может возобновить военное присутствие в нескольких странах
В минобороны России не исключили, что военное присутствие страны на базах во Вьетнаме и на Кубе может быть восстановлено. В советские времена в кубинском Лурдесе располагался радиоэлектронный центр, а во вьетнамском порту Камрань находилась крупнейшая зарубежная военно-морская база СССР.
«Мы этой работой занимаемся. Мы видим эту проблему», — заявил замминистра обороны России Николай Панков, отвечая на вопрос о возможном возвращении военных подразделений на базы в те страны, где они были во времена СССР.
Глаза в западном полушарии
Радиоэлектронный центр в кубинском Лурдесе — в 250 км от американского побережья — был запущен в 1967 году. Здесь располагались около 3 тыс. советских военных (в 90-х годах контингент сократили до 1,5 тыс. человек).
Мощность расположенной в Лурдесе аппаратуры позволяла СССР вести эффективную радиоразведку. В 1994 году тогдашний министр обороны Кубы Рауль Кастро заявлял, что СССР получает через центр в Лурдесе около 75% своих разведывательных данных о США.
До 1992 года Куба не брала денег за пользование базой. В 1992 году был подписан договор, согласно которому Москва арендовала центр до 2000 года и платила за аренду около 1,5 млрд долларов за весь срок. Еще около 100 млн долларов в год уходило на содержание военных. Расплачивалась Россия преимущественно поставками различных товаров.
В июле 2000 года в США был одобрен законопроект, запрещающий Белому дому реструктурировать российские долги до тех пор, пока не будет демонтирован центр в Лурдесе. Москва пошла на уступки и базу закрыли, а оборудование вывезли (тогда же закрыли базу Камрань во Вьетнаме).
Свою роль сыграла в том числе стоимость аренды — 200 млн долларов ежегодно в 1996-2000 годах. «На 200 млн долларов мы можем закупить и запустить в космос 20 спутников разведки и связи, а также закупить до 100 радиолокационных станций», — говорил тогдашний начальник Генштаба Анатолий Квашнин.
Автор фото, Ria novosti
Подпись к фото,В 2014 году Россия простила Кубе почти 30 млрд долларов долга
В 2008 году во время общения с прессой после заседания совета Россия — НАТО президент Владимир Путин вспомнил о том, что Россия закрыла базы на Кубе, во Вьетнаме и вывела войска из Восточной Европы. «И что получили? Базу в Румынии, где мы находимся, базу в Болгарии, позиционный район американской ПРО в Польше, в Чехии», — сказал Путин.
Через несколько лет после этого, по данным «Коммерсанта», Россия начала переговоры с Кубой о возобновлении работы радиоэлектронного центре в Лурдесе. Обсуждение этого вопроса резко активизировалось в начале 2014 года на фоне ухудшения отношений России с Западом из-за ситуации на Украине.
В феврале того же года министр обороны Сергей Шойгу, отвечая на вопрос, не планируется ли увеличить количество военных баз в мире, сообщил, что такие переговоры ведутся с Вьетнамом и Кубой.
В середине июня 2014 года Путин приехал на Кубу и договоренности о возобновлении работы центра были финализированы, писала газета. Во время этого же визита было объявлено, что Москва списала Гаване 90% долга, который к тому моменту составлял 32 млрд долларов.
Впоследствии Путин опроверг, что Россия собирается возобновлять работу радиоэлектронного центра на Кубе. «Россия способна решать задачи в сфере обороноспособности без этого компонента», — заявил он в июле 2014 года.
Если решение о восстановлении российское военной базе на острове будет принято и озвучено, это вряд ли кого-то удивит.
Несмотря на то что США сняли санкции в отношении Кубы, отношения между странами продолжают оставаться натянутыми. Многие до сих пор воспринимают США как потенциальную угрозу.
При этом и отношения с Россией трудно назвать радужными. После кубинского кризиса 1962 года Куба стала относится к своему восточному партнеру с некоторым недоверием. Ведь тогда многие посчитали, что СССР бросил союзника в трудный момент.
Что касается базы Лурдес, то на ее месте сейчас располагается университет. Там обучаются будущие специалисты по электронным технологиям и вычислительной технике — около 1000 человек. Какие-то здания базы были переоборудованы в учебные корпуса, а что-то полностью перестроили.
Уроженка Кубы Мэйбл Олалде Азпин, BBC Mundo
Чтобы возобновить работу центра в Лурдесе, потребуются серьезные вложения, так как оборудование было полностью демонтировано. «Я думаю, в финансовом плане это реализовать возможно, но не мгновенно», — говорит главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.
Сейчас по радиоэфиру идет меньше 10% трафика, информация передается в основном по оптиковолоконному кабелю, отмечает главный редактор сайта agentura.ru Андрей Солдатов. «Поэтому держать дорогой огромный центр, который будет перехватывать информацию [передаваемую по радиоволнам], довольно странно», — говорит он.
«Открытого радиообмена у них [США] сейчас намного меньше, чем 20 лет назад», — соглашается главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов. Он считает, что центр в Лурдесе нужен, но, скорее всего, он будет построен с поправкой на изменения, которые произошли в военных средствах связи за последние годы.
Глубокая вода в Азии
В 1979 году СССР получил в безвозмездную аренду на 25 лет вьетнамский порт Камрань, где до падения Сайгона располагалась база американских войск. В скором времени здесь была создана крупнейшая зарубежная военная база Советского Союза.
Бухта Камрань считается одной из самых глубоководных и комфортных для стоянки кораблей. Ее окружают два полуострова, которые защищают порт от волн и ветра. Для защиты от противника на близлежащих островах можно разместить артиллерию.
В Камрани постоянно могли находиться до 10 кораблей, до 10 подлодок и до шести других судов. Кроме того, на аэродроме Камрань базировались самолеты-ракетоносцы, разведывательные и транспортные самолеты. Вьетнамская база СССР представляла собой форпост в противостоянии с США в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
После распада Советского Союза ВМФ России не пользовались услугами базы, и в 2001 году она была закрыта.
«Когда мы оттуда ушли, американцы сразу же попытались заключить договор об аренде бывших советских военно-технических объектов с перспективой адаптации их под военные нужды США», — утверждал участник переговоров по Камрани в 1998 — 2000 годах, генерал-полковник Леонид Ивашов.
Во второй половине 2000-х годов появились первые сообщения о возможном возобновлении работы объекта. В Москве заявляли, что заинтересованы в использовании порта не как полноценной базы, а как пункта материально-технического обеспечения флота.
В 2013 году Россия и Вьетнам подписали соглашение о создании совместной базы в Камрани для ремонта и обслуживания подлодок. Через год было подписано еще одно соглашение, которое позволяет российским кораблям заходить в Камрань по упрощенной процедуре — достаточно просто уведомить портовые власти о заходе.
В 2014 году в Камрани начали обслуживаться самолеты, которые ВМС России использовали для дозаправки стратегических бомбардировщиков Ту-95. Американские дипломаты просили вьетнамские власти отказать России в использовании базы для этих целей.
Российские бомбардировщики осуществляют «провокационные полеты» в регионе, в том числе рядом с крупной американской базой на острове Гуам, заявлял командующий американскими вооруженными силами в Тихом океане генерал Винсент Брукс.
Виктор Мураховский считает, что возобновление работы полноценной базы в Камрани — вопрос не первостепенной важности, поскольку порт уже используется, и никаких препятствий Вьетнам не строит. Напротив, в мае 2016 года посол Вьетнама в России Нгуен Тхань Шон заявил, что его страна не против возвращения России на базу в Камрани.
«В Камрани даже необязательно держать корабли на постоянной основе, тем более что при всем желании сейчас мы сделать это не сможем — у нас просто не хватает кораблей, — говорил Ивашов. — Но достаточно иметь инфраструктуру или, в конце концов, пользоваться вьетнамской, чтобы обеспечивать там военное присутствие».
Соревнование великих держав разыгрывается в Антарктиде
Антарктида может быть единственным континентом, который физически не пострадал от пандемии, но это не означает, что он невосприимчив к ее афтершокам. Когда вспышка разразилась по всему миру, вынудив правительства предоставлять программы помощи своим гражданам, страны начали приостанавливать свои антарктические программы, не в последнюю очередь в качестве меры предосторожности, чтобы не допустить распространения коронавируса на континент.
Австралия, которая выделила почти 190 миллионов долларов на свои антарктические программы на 2020–2021 годы и является одним из самых значительных игроков на континенте, заявила в прошлом месяце, что она будет вынуждена сократить свою исследовательскую программу там.Ким Эллис, директор Австралийского антарктического отдела, сказал нам, что количество исследователей и рабочих станций, которые обычно отправляются на летний сезон, с октября по февраль, сократится примерно вдвое, с 300 человек до 150 до 160. Это означает снижение эксплуатационной мощности; задержки в реализации новых, крупных проектов и развития инфраструктуры; и ограниченная возможность набирать и обучать новые команды для исследований. И Британская антарктическая служба, и Антарктическая программа США также сталкиваются с проблемами.Национальный научный фонд США, который выделил 488 миллионов долларов из своего бюджета на 2019–2020 годы для полярных регионов, заявляет, что «без сомнения, это будет иметь последствия для следующего южно-летнего полевого сезона», по словам Стефани Шорт, ответственного лица NSF по вопросам Антарктика.
Сокращения могут не только отсрочить важные исследования повышения уровня моря и последствий изменения климата, но и оставить открытой дверь для соревнования великих держав, которое разыгрывается по всему миру — поскольку западные страны отступили, Русские и китайцы сохранили свою активность на континенте в этот период и борются за больший доступ к рыболовству, запасам нефти и горнодобывающей промышленности. Еще до пандемии многие эксперты, с которыми мы говорили, говорили, что Россия и Китай использовали вид научных исследований, чтобы заявить о своих правах на континент. Теперь они думают, что две страны могли бы воспользоваться кризисом COVID-19, чтобы еще больше расширить сферу своего влияния.
Дональд Ротвелл, профессор международного права юридического колледжа Австралийского национального университета, сказал нам, что, по его мнению, Китай и Россия «вероятно, будут стремиться поддерживать и даже увеличивать свою антарктическую деятельность, особенно если традиционные антарктические государства начнут сокращать свою деятельность на континенте.
Прочтите: Библейская тайна в Оксфорде
США уже десятилетиями сталкиваются с Россией и Китаем в Арктике. Генерал Чарльз К. Браун-младший, командующий Тихоокеанскими ВВС, который недавно был назначен начальником штаба ВВС, сказал, что, по его мнению, конкуренция в Антарктике скоро будет напоминать соперничество Соединенных Штатов с Китаем и Россией на Северном полюсе. По его словам, Соединенным Штатам следует спросить, каковы «все мотивы», когда «они спускаются в Антарктиду.Браун добавил, что США необходимо больше оборудования, такого как полярные ледоколы, которые помогают лодкам безопасно перемещаться по воде и визуально сигнализировать о том, что страна находится в полярном регионе, для борьбы с расширяющимся военным присутствием Китая и России в обоих регионах. В настоящее время у России больше ледоколов, чем у США, и Китай также строит больше.
«Когда я смотрю на конкуренцию, таяние льда в Арктике и конкуренцию как с Россией, так и с Китаем, — сказал он, — мы должны обращать на это внимание.”
Теоретически Антарктида регулируется Системой Договора об Антарктике. Глобальный пакт, подписанный в 1959 году, посвящен сохранению и защите континента для научных исследований и обеспечивает защиту от распространения ядерного оружия. Но на практике, без технического правящего правительства или постоянных человеческих колоний, помимо ученых и вспомогательного персонала, суверенитет на континенте остается туманным. Австралийский антарктический отдел считает 42 процента континентальной территории Австралии — утверждение, с которым согласны лишь несколько стран.«Одна из вещей, которую люди быстро осознали в Антарктиде, — говорит Клаус Доддс, профессор геополитики Лондонского университета Ройал Холлоуэй, — это то, что названия мест и границы имеют исключительное значение в месте, где все обычные признаки собственности не применяются ».
По сути, это означало, что это был сезон открытых дверей для всех, кто заинтересован в том, чтобы заявить о своих правах на Антарктиду. Китай, присоединившийся к договору в 1983 году, беспокоил народы Антарктиды задолго до того, как мир закрылся.Поскольку Пекин относительно поздно присоединился к пакту, он вложил значительные средства в исследования и разработки на континенте, догоняя и даже опережая первоначальных участников, таких как США и Австралия. За 30 лет он построил четыре антарктических станции и пятую станцию у моря Росса, которая начнет работать в 2022 году.
Китайские полярные ледоколы плавают в Антарктиде. (Лю Шипинг Синьхуа / Eyevine / R edux)В результате Австралия стала с подозрением относиться к намерениям Китая, даже несмотря на то, что она сильно извлекает выгоду из китайских инвестиций в ее собственную научную программу по Антарктике.«Интерес Китая к Антарктиде не ограничивается краткосрочным периодом» или «определяется учеными», — сказал нам Питер Дженнингс, исполнительный директор Австралийского института стратегической политики. Вместо этого, предполагает он, страна может претендовать на континент на ресурсы и военные преимущества, в отличие от большинства других участников Договора об Антарктике.
Беспокойство Австралии небезосновательно: она воочию засвидетельствовала поведение Китая в отношении прав на рыбную ловлю в Антарктиде. В то время как в 2016 году часть моря Росса находилась под защитой, Южная Корея, Китай и Россия боролись против расширения охраняемых морских территорий с целью ограничения рыболовства.
За несколько дней до того, как некоторые страны сообщили о сокращении и задержках своей деятельности в Антарктике, китайская компания Shanghai Chonghe Marine Industry заказала строительство крупнейшего в мире судна для ловли криля в Антарктике, которое должно быть завершено к 2023 году. Криль, небольшое ракообразное, имеющее первостепенное значение в рационе большинства В последние годы численность антарктических морских существ, используемых в качестве нефти и корма в Китае, значительно сократилась, а рост вылова криля представляет собой серьезную угрозу для антарктической экосистемы.Это также прибыльно: хотя статистические данные о рыболовных инициативах Китая найти сложно, вылов криля в стране в 2014 году стоил примерно 10 миллионов долларов, а рынок крилевого масла к 2025 году, как ожидается, будет стоить более 400 миллионов долларов. В прошлом году правительство Китая объявила, что выделит мелким компаниям субсидии на сумму более 850 миллионов долларов на переработку продукции из криля.
Х.Р. Макмастер: Как Китай видит мир
Многие опасаются, по словам Доддса, что «рыбная ловля — это прокси для добычи полезных ископаемых», и хотя текущий разговор идет о криле и рыбе, это предшествует дискуссиям, связанным с добычей полезных ископаемых. (что в настоящее время запрещено Договором об Антарктике), которое может произойти через 30 лет.(Договор намечен на стандартный обзор в 2048 году, что может дать возможность изменить запрет на добычу ресурсов, включая добычу полезных ископаемых и бурение нефтяных скважин. Россия и Китай хотят ослабить существующие запреты.)
«Даже с учетом договора. — говорит Элизабет Бьюкенен из школы гуманитарных и социальных наук Университета Дикин в Австралии, — «геополитический конфликт проявляется в форме экономического контроля, научного лидерства и кампании по проецированию полярной силы».
Президент Китая Си Цзиньпин говорит, что руководящие принципы страны в отношении полярной активности должны заключаться в том, чтобы «понимать, защищать и использовать».«Фактически, Китай всегда открыто заявлял о своем интересе к рыболовству как части долгосрочных целей страны, — сказал нам Ненгье Лю, старший преподаватель юридической школы Аделаиды в Австралии. Он охарактеризовал континент как часть так называемых стратегических новых границ, и Лю считает, что его долгосрочная цель состоит в том, чтобы изменить существующий порядок власти в системе договоров. Это позволит Китаю расширить исследовательские проекты, которые были приостановлены другими участниками договора.
Прочтите: пророчества Q
Такое отношение вполне может испортить глобальное партнерство Китая в Антарктиде.По словам Дженнингса, подход Австралии к Китаю в Антарктиде основан на идее, что Австралия может «доверить им работу как равных, открытых, уважительных партнеров, сосредоточенных на выполнении работы на благо человечества».
«Насколько жизнеспособна эта надежда после двуличного и разрушительного обращения [Китая] с вирусом?» — добавил Дженнингс. «Я считаю, что в долгосрочной перспективе [Коммунистическая партия Китая] применит аналогичный подход к Антарктиде».
Лю придерживается более строгого взгляда. «Каждая страна участвует в этой игре в своих интересах», — сказал он.Возникает вопрос: «Как мы можем построить устойчивую систему, позволяющую странам собраться вместе и сделать что-то хорошее для Антарктики?»
Как и Китай, «Россия сохраняет активность [в Антарктике], несмотря на коронавирус», — говорит Бьюкенен. В феврале российская государственная геологоразведочная компания «Росгеология» сообщила, что уже начала свои первые сейсморазведочные работы в этом районе за более чем 20 лет. Компания заявляет, что целью исследования было использование новой технологии для оценки потенциала морских месторождений нефти и газа.
Россия также выразила неудовольствие по поводу сложного процесса утверждения исследовательских проектов, включая «несоответствия в национальных процедурах, регулирующих разрешенную деятельность». В начале февраля министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в документальном фильме о деятельности России в Антарктиде, что на континент не может претендовать ни одна страна.
Две недели назад, на следующий день после того, как Австралия объявила о задержке своих антарктических работ из-за коронавируса, одно из исследовательских судов ВМФ России, «Адмирал Владимирский», прибыло на континент, чтобы определить текущую точку Южного магнитного полюса, якобы для изучения Земли. магнитное поле.Миссия имела значение и по другим причинам. Корабль, вышедший в декабре, проследовал по маршруту кругосветного плавания России в 1819 году в ознаменование 200-летия открытия континента Россией. (Кто первым открыл Антарктиду, оспаривается.)
«Мы еще можем увидеть завод под российским флагом на Южном полюсе, отражающий PR-ход 2007 года на арктическом дне», — говорит Бьюкенен. Тогда русские установили флаг на Северном полюсе, чтобы символически заявить о доступе к потенциальным ресурсам на дне океана, право собственности на которое оспаривалось.Бьюкенен пояснил, что эти миссии — способ для России продемонстрировать свою глобальную значимость и международный охват в полярных регионах.
Прочтите: Путин уверенно движется к краже следующих выборов
Ротвелл, эксперт по международному праву, соглашается: он считает, что Китай и Россия «могут использовать текущую глобальную ситуацию как возможность укрепить свою стратегическую позицию по отношению к стране». против Запада ». Но Тим Стивенс, профессор международного права Сиднейского университета, более оптимистичен в отношении характера экспедиции к Южному магнитному полюсу: «Проекты и экспедиции будут в стадии разработки в течение некоторого времени, — сказал нам Стивенс, — и начнется до пандемии.
Столб с указателями в разные города мира на российской станции Беллинсгаузен в Антарктиде. (Вандерлей Алмейда / AFP / Getty)Во многих отношениях то, что происходит в Антарктиде, является символом того, что происходило в Арктике в течение некоторого времени. На протяжении веков страны боролись за территориальные претензии в Арктике, чтобы укрепить торговые пути. В последнее время страны соперничают за надежные ресурсы региона, помимо расширения радаров и систем противоракетной защиты.Но из-за того, что ни один централизованный договор не поддерживает сотрудничество между странами и не устанавливает строгих правил эксплуатации полезных ископаемых, этот район стал более милитаризованным. Россия потратила миллиарды долларов на строительство новых военных баз в Арктике и модернизацию существующих, а также позволила Китаю добывать нефть у своего побережья. В отчете американских вооруженных сил Конгрессу за 2019 год Пентагон предупредил об усилении присутствия Китая на Северном полюсе. А западные страны развернули корабли для наблюдения за действиями России: в начале этого месяца, когда военные корабли НАТО вышли в Баренцево море в Северном Ледовитом океане, журнал The Economist заявил, что «Америка и Великобритания играют в игры холодной войны с Россией в Арктике», поскольку корабли НАТО вернулись в этот район впервые за «поколение».
«С точки зрения стратегической конкуренции Арктика, возможно, на 10–15 лет опережает Антарктику», — сказал Дженнингс из Австралийского института стратегической политики.
Энн Эпплбаум: исследование руководства
Хотя Россия и Китай также пострадали от последствий коронавируса, их решение не приостанавливать приостановку текущих или будущих проектов в Антарктиде указывает на то, насколько серьезно они относятся к проблеме демонстрации суверенитета в Антарктиде. в полярных регионах, даже если еще слишком рано говорить о том, в какой степени их действия изменят баланс сил на континенте.«Я думаю, что [Китай] стремится занять стратегическое положение по другую сторону кризиса», — сказал Дженнингс. «Я ожидал, что об Антарктиде будет такая же полномасштабная пресса». В прошлом месяце Австралийский институт стратегической политики опубликовал отчет, в котором описывается позиция Китая в отношении Антарктики, и призвал правительство Австралии четко заявить о своих ожиданиях от страны.
Однако то, как это может происходить на континенте, может сильно отличаться от других кризисных зон. По словам Бьюкенена, конфликт в Антарктиде «не похож на сапоги по земле, ракетные удары или вооруженное вторжение.Вместо этого «вооруженные технологии двойного назначения, такие как спутники; промысел криля; и усиление «научного» присутствия — все это элементы антарктического конфликта в будущем ».
Кроме того, временно сокращающееся присутствие западных стран на континенте из-за COVID-19 приведет к снижению прозрачности в Антарктиде. В рамках договорной системы странам разрешено инспектировать исследовательские объекты друг друга, чтобы не только держать всех участников в курсе текущих проектов, но и убедиться, что ни одна страна не замышляет ничего гнусного.
Без постоянных проверок трудно сказать, чем занимаются исследовательские станции. По словам Бьюкенена, сокращение операций Австралии может позволить таким странам, как Китай и Россия, расширять свое присутствие в Антарктике без бдительного взгляда, особенно потому, что большинство заявлений Китая находится в пределах австралийской антарктической территории.
Но инспекции не были совершенными даже до пандемии. Соединенные Штаты, Нидерланды и Южная Корея жаловались на то, что их трудно проводить и отслеживать, и просили создать «систему, которая позволила бы создать всеобъемлющую базу данных инспекций.«Один был наконец представлен в прошлом году. Более десятка объектов, в том числе китайские и российские, также вообще ни разу не инспектировались. В феврале США провели инспекции на трех зарубежных базах (в Италии, Южной Корее и Китае) — это первые инспекции с 2012 года. Эллис, директор Австралийского антарктического отдела, который только что вернулся после посещения 17 различных станций, включая китайскую и российскую. один — сказал, что он «не обеспокоен, но всегда осторожен».
Прочтите: Почему Америка сопротивляется обучению у других стран
Множественные международные встречи, позволяющие лично обсудить исследовательскую деятельность, были отменены на оставшуюся часть года.Эти отмены значительны, сказал Ротвелл, поскольку они уменьшают международную ответственность в Антарктике.
Несмотря на эту геополитическую напряженность, Антарктика остается местом, где наблюдается «высокая степень научного сотрудничества», — сказала нам Александра Изерн, глава отдела антарктических наук Национального научного фонда. Несомненно, Антарктида допускает тонкости и научные открытия. Но, по словам Доддса, «это также позволяет вам вести себя неприятно. Это позволяет вам быть препятствующим, мелочным и мстительным.«Коронавирус либо побудит страны удвоить свои обязательства по совместной работе и обмену информацией, либо увеличит ощутимый разрыв. «Я не думаю, что есть золотая середина, — сказал Доддс.
Глава 10: Россия и Африка: расширение влияния и нестабильность
В двусторонней официальной / неофициальной стратегии России в Африке наибольшее беспокойство вызывает неофициальная стратегия «наемной дипломатии». Такой подход, основанный на «сравнительных преимуществах» России в Африке — готовности использовать наемников, дезинформацию, продажу оружия и добычу природных ресурсов посредством непрозрачных договоров — по своей сути дестабилизирует континент.Короче говоря, стабильность в Африке не является приоритетом для России. Более того, неофициальная стратегия России, поскольку она в основном осуществляется на основе патрона-клиента скомпрометированными африканскими лидерами, противоречит интересам подавляющего большинства африканских граждан.
Безопасность и экономические интересы Соединенных Штатов в Африке обеспечиваются долгосрочным партнерством со стабильными демократическими правительствами, приверженными верховенству закона. Именно эти условия наиболее благоприятны для внутренней безопасности, инвестиций частного сектора, которые создают рабочие места и прибыль, и сотрудничества в борьбе с угрозами международному порядку.Соответственно, между афроамериканскими и американскими интересами существует высокая степень совпадения. Этот момент был отмечен президентом Байденом в своем вступительном слове по вопросам внешней политики: «[Глобальная мощь и неизменное преимущество Америки коренятся в продвижении] демократических ценностей: защита свободы, отстаивание возможностей, отстаивание всеобщих прав, уважение верховенства закона и отношение к каждому человеку. с достоинством ». 18
Благодаря широкой дипломатии, прямым иностранным инвестициям (45 миллиардов долларов), торговле (65 миллиардов долларов), развитию (10 миллиардов долларов), безопасности (600 миллионов долларов) и культурным связям с Африкой, U.Вовлеченность С. на континенте на порядок больше, чем у России.
Несмотря на эти обширные инициативы, существует общее мнение, что Соединенные Штаты в последние годы не играли своей исторической лидирующей роли, создавая на континенте вакуум силы, который Россия пыталась заполнить. Таким образом, первым приоритетом для участия США в Африке является четкое обозначение общих интересов и видения, которые Соединенные Штаты разделяют с Африкой. При этом Соединенные Штаты могут подчеркнуть, что U.Политика С. в Африке охватывает гораздо больше, чем просто противодействие России (или Китаю).
Второй приоритет для США — это взвесить геостратегическое положение России на континенте, особенно в Ливии, где создание российского плацдарма представляет собой долгосрочную угрозу для НАТО. Это не означает, что США должны развернуть силы на том, что уже является очень сложным театром военных действий. 19 Тем не менее, он должен взять на себя обязательство поддержать поддерживаемые Организацией Объединенных Наций усилия по стабилизации, одновременно изолировав влияние повстанческого военачальника Халифы Хафтара.Наиболее уместно то, что Соединенные Штаты необходимы, чтобы помочь объединить усилия европейских союзников и союзников по НАТО в этом контексте. Отсутствие согласованной реакции Европы позволило России расширить свое влияние в этом стратегическом регионе.
Третий приоритет для Соединенных Штатов, работая с африканскими и международными партнерами, должен быть более дипломатически активным в усилиях по смягчению последствий конфликта. Такие страны, как ЦАР, Мали, Мозамбик и Судан, сталкиваются с настоящими проблемами безопасности. Если эти страны воспринимают свои угрозы безопасности как выходящие из-под контроля и что у них нет других вариантов, они могут быть склонны заключить сделку с Москвой, чтобы отправить Вагнера.Эти сделки почти неизбежно ставят под угрозу суверенитет африканской страны-хозяина, и их трудно расторгнуть. В интересах Соединенных Штатов и стабильности Африки найти другие варианты, помимо российских наемников. Чтобы было ясно, США не следует напрямую втягивать в эти конфликты. Тем не менее, работая с принимающими странами и региональными организациями, дипломатическая, техническая и финансовая поддержка США может служить стабилизирующим противовесом дестабилизации России.
The U.С. не должен играть исключительно роль пожарного в поджоге России в Африке. Соединенные Штаты должны помочь, разоблачая проступки России и противодействуя им. Тем не менее, именно африканское правительство, СМИ, гражданское общество и бизнес-лидеры должны в конечном итоге защищать африканские интересы от внешних спойлеров. Точно так же США должны более тесно сотрудничать с африканскими членами Совета Безопасности ООН, чтобы общие интересы безопасности и развития продвигались на этих международных форумах.
Четвертый приоритет — помочь Африке бороться с кампаниями российской дезинформации, направленными на разжигание политической и этнической поляризации, недоверия и нестабильности.Лучшие практики стран Балтии, разработавшие изощренные методы противодействия российской дезинформации, основывались на скоординированных усилиях коммерческих технологических компаний, новостных служб, социальных сетей и государственных органов. 20 Некоторые из этих усилий задействуют сети гражданских добровольцев для поиска и противодействия фальшивым новостям. 21
Африка начинает с гораздо более низкого институционального потенциала для борьбы с этим влиянием. Тем не менее молодые африканцы продемонстрировали большой талант и новаторство в адаптации новых цифровых технологий на благо общества.Поддержка США может укрепить способность африканских правительственных и неправительственных организаций по проверке фактов и цифровых детективов выявлять фальшивые спонсируемые Россией аккаунты, троллей и кампании по дезинформации. В Африке, где правящие партии часто являются прямыми бенефициарами российских кампаний по дезинформации, такие усилия, возможно, необходимо будет организовать через региональные центры, а не по странам.
Координатором усилий США по противодействию дезинформации является межведомственный Центр глобального взаимодействия при Государственном департаменте.Основанный в 2016 году, Центр в основном занимается борьбой с террористическими сообщениями. Эти усилия нуждаются в дальнейшем развитии, чтобы отреагировать на российскую дезинформацию во всем мире, особенно в Африке.
Соединенным Штатам также необходимо активнее взаимодействовать с такими социальными сетями, как Facebook, Twitter и YouTube, чтобы активизировать их усилия по разоблачению и пресечению кампаний дезинформации с использованием их платформ в Африке. Facebook, в частности, не уделяет должного внимания усилиям по смягчению последствий в странах за пределами Северной Америки и Европы. 22 Дестабилизирующее воздействие российской дезинформации в Африке, однако, усиливается из-за высокого начального уровня нестабильности.
В результате получается, что для изменения российской поддержки кампаний дезинформации в Африке Россия должна нести большие репутационные и финансовые издержки. 23 Реакция на российскую дезинформацию до сих пор не была почти пропорциональна ущербу, нанесенному действиями России, которые включают вмешательство в выборы, подрыв демократии, поддержку нелегитимных лидеров и разжигание напряженности в и без того хрупких странах.Все эти дестабилизирующие действия имеют реальные и долгосрочные политические, экономические и человеческие издержки.
Санкции Минфина США в отношении Евгения Пригожина за его дестабилизирующую деятельность в Судане и ЦАР полезны и должны быть расширены. Хотя такие санкции не могут немедленно ограничить Пригожина и его союзников, они служат важной цели — сигнализировать правительствам и СМИ африканских стран о преступном характере деятельности Пригозина на континенте. Это не только повышает осведомленность, но и демонстрирует африканским собеседникам, что с этими обязательствами связаны потенциально пагубные издержки.Чтобы подкрепить этот тезис, санкции США должны также распространиться на сети российских банков и полугосударственных компаний, занимающихся добычей природных ресурсов, а также на африканских бенефициаров, которые способствуют такому злонамеренному поведению. Отказ этим фирмам в доступе к международным финансовым рынкам увеличит материальные издержки для России и создаст более сильные стимулы для изменения курса.
В последние годы в Соединенных Штатах был принят закон, который создает более прочную правовую платформу для использования юридических и финансовых средств защиты от дестабилизирующей деятельности, спонсируемой Россией или другими международными субъектами.Глобальный закон Магнитского позволяет исполнительной власти вводить визовый запрет и замораживать активы лиц в любой точке мира, ответственных за нарушения прав человека или серьезные коррупционные деяния. Принятие Европейского закона Магнитского, принятого в декабре 2020 года, расширяет возможности скоординированного применения таких наказаний в защиту демократии и прав человека.
Закон о глобальной уязвимости призывает все части правительства США координировать стратегии по предотвращению насилия и экстремизма и сосредоточить иностранную помощь на предотвращении конфликтов в нестабильных странах.Закон включает положения о карательных мерах, применяемых к политическим субъектам, разжигающим нестабильность. Эти инструменты, а также Закон о борьбе с коррупцией за рубежом, Закон о противодействии американским противникам посредством санкций и законы, касающиеся транснациональных преступных организаций, предоставляют Соединенным Штатам набор юридических средств ужесточения санкций в отношении России за ее дестабилизирующую деятельность в Африке.
Таким образом, Соединенные Штаты могут помочь Африке стать менее благоприятной средой для России и других внешних игроков, стремящихся использовать уязвимость Африки в ущерб стабильности, суверенитету и демократии в Африке.Это отвечает интересам как Африки, так и США.
Россия наращивает военное влияние в Африке, бросая вызов США, Франции
АДДИС-АБАБА, Эфиопия — 8 августа 2020 г .: Эфиопы держат плакат с изображением президента России Владимира Путина и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана во время проправительственного собрания, осуждающего повстанческий Народно-освободительный фронт Тыграя (НФОТ).
Minasse Wondimu Hailu / Агентство Анадолу через Getty Images
Россия бросает вызов статус-кво в Африке, используя отсутствие безопасности и дипломатические споры с западными державами в качестве плацдарма для расширения своего присутствия на континенте.
От Ливии до Нигерии, от Эфиопии до Мали Москва в последние годы выстраивает ключевые стратегические военные союзы и приобретает все более благоприятный общественный статус по всей Африке.
Центральным звеном в этих усилиях является предложение альтернатив странам, которые стали недовольны западным дипломатическим партнерством.
Второй саммит Россия-Африка намечен на 2022 год. На инаугурационном саммите в Сочи в 2019 году президент Владимир Путин пообещал, что Россия «не собирается участвовать в новом« переделе »богатств континента; скорее, мы готовы участвовать в соревновании за сотрудничество с Африкой.»
Через ООН Россия также предоставила помощь в виде продовольствия и медицинской помощи наряду с растущей коммерческой, экономической и военной поддержкой по всему континенту.
Двусторонний нажим России
Только за последние два месяца Россия подписала военный договор. соглашения о сотрудничестве с Нигерией и Эфиопией, двумя самыми густонаселенными странами Африки.
По оценкам Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в период с 2016 по 2020 год на Африку приходилось 18% российского экспорта вооружений.
Российские наемники также оказали прямую помощь правительствам Ливии и Центральноафриканской Республики, по данным ООН. область.
«Группа российских инструкторов была направлена в ЦАР по просьбе ее руководителей и с ведома Комитета Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении ЦАР, учрежденного резолюцией 2127», — говорится в заявлении российского МИД в июле.«Примечательно, что никто из них в боевых действиях не участвовал».
В июле агентство Reuters сообщило, что законодатели США приостановили запланированную продажу оружия Нигерии на 1 миллиард долларов из-за обвинений в нарушении прав человека со стороны правительства.
Менее чем через месяц Россия подписала соглашение с администрацией президента Мухаммаду Бухари о поставке военной техники, обучения и технологий для нигерийских войск.
МОСКВА — Члены делегации Нигерии осматривают российский военный вертолет Ми-28НЕ Night Hunter в день открытия Международного авиационно-космического салона МАКС-2021 в подмосковном Жуковском 20 июля 2021 года.
ДИМИТАР ДИЛКОФФ / AFP через Getty Images
Хотя исторически он был ключевым дипломатическим и торговым партнером США, правительство Бухари оказалось в разногласиях с Вашингтоном во время протестов #EndSARS в 2020 году и снова после недавних провалов в Твиттере.
Тем временем исламистские воинствующие группировки, такие как «Боко Харам» и Западноафриканская провинция Исламского государства, продолжают сеять хаос на северо-востоке страны.
Это стечение факторов, прокладывающих путь к усилению влияния России, имело место и в Эфиопии.Россия оказала поддержку правительству премьер-министра Абия Ахмеда после того, как западные правительства воспротивились военному ответу его войск на мятеж в северном Тыграе.
Эфиопия чувствовала, что США, в частности, объединяются с Египтом в продолжающемся споре по поводу Большой Эфиопской плотины Возрождения. Госсекретарь США Энтони Блинкен еще больше вызвал гнев Аддис-Абебы в марте, обвинив силы в Тыграе в «этнической чистке».
Затем в июне министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился с эфиопским коллегой Демеке Меконнен.Москва продолжила направление наблюдателей за выборами в Эфиопию, тогда как ЕС отозвал своих наблюдателей, сославшись на «продолжающееся насилие по всей стране, нарушения прав человека и политическую напряженность, преследование работников СМИ и задержанных членов оппозиции».
СОЧИ, РОССИЯ — 23 октября 2019 г .: Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед (4-й слева) и президент России Владимир Путин (2-й справа) во время российско-эфиопских переговоров на полях саммита Россия-Африка 2019 года в парке Сириус. Наука и искусство.
Донат Сорокин \ ТАСС via Getty Images
Россия поставляла стратегическое оружие как в качестве потенциальной защиты от любого египетского удара по ГЭРБ, так и для помощи правительственным войскам в Тыграе.
«Прибыль Сил обороны Тыграя (ИВС), которые в последние недели захватили части регионов Афар и Амхара, делают поставку столь необходимого оружия еще более важной для Аддис-Абебы, и Москва, вероятно, согласится с этим. запрос, возможно, на основе принципа «купи сейчас — плати потом», — сказал Лоу Нел, старший политический аналитик NKC African Economics.
В июле Эфиопия и Россия подписали соглашение о военном сотрудничестве, которое Нел назвал «знаком грядущего», в котором особое внимание уделяется передаче знаний и технологий. Однако Нел отметил, что Эфиопия «с осторожностью относится к размещению там российских военнослужащих в каких-либо иных целях, кроме как для обучения».
Министерство иностранных дел России не было немедленно доступно для комментариев, когда с ним связались CNBC.
Ползучие наросты в СШАU.С. пообещал возобновить свои экономические и коммерческие операции в Африке, но запланированный вывод войск уступает место обширным расходам на оперативные базы и долгосрочным планам по поддержанию стратегического присутствия, согласно недавнему отчету фирмы по разведке рисков Pangea. -Риск.
В 2018 г., затем — США. Советник по национальной безопасности Джон Болтон выделил экспансионистское «влияние России в Африке», и Вашингтон стремился сохранить свои позиции на континенте.
Администрация Байдена намерена поддерживать U.27 оперативных форпостов S. military на континенте, в то время как Африканское командование страны (Africom) уделяет приоритетное внимание целям борьбы с терроризмом в регионах Африканского Рога и Сахеля.
США также устанавливают присутствие в других стратегически важных регионах, таких как Красное море и Гвинейский залив. Сообщается, что к 2025 году на строительство военной базы США и связанные с ней инфраструктурные проекты будет потрачено около 330 миллионов долларов, в то время как Africom составляет 20-летний стратегический план.
Это будет направлено на борьбу с терроризмом, операции специальных сил и гуманитарную поддержку, а также на защиту коммерческих интересов США перед лицом растущего китайского и российского присутствия.
Государственный секретарь США Энтони Блинкен и сотрудники участвуют в виртуальной двусторонней встрече с президентом Нигерии Мухаммаду Бухари во время видеоконференции в Государственном департаменте в Вашингтоне, округ Колумбия, 27 апреля 2021 года.
LEAH MILLIS / POOL / AFP через Getty Images
В отчете отмечается, что власти Кабо-Верде с июля 2020 года согласовали Соглашение о статусе вооруженных сил с США.S. military, чтобы позволить войскам США действовать со своего архипелага.
«Такое соглашение имеет смысл, учитывая глобальную геополитическую конкуренцию в западноафриканском регионе и необходимость противодействовать растущему риску пиратства в Гвинейском заливе, которые представляют реальную угрозу коммерческим интересам США», — Сказал генеральный директор Risk Роберт Бесселинг.
«Однако SOFA годичной давности с Кабо-Верде вызывает вопросы по поводу более широких дипломатических и судебных действий США в стране, а также по поводу того, задает ли это образец для U.Отношения между Южной и Африкой будут развиваться ».
Директор африканской программы Международной кризисной группы Комфорт Эро заявил, что« постепенное наращивание численности »вооруженных сил США на континенте сопровождалось неоднозначными заявлениями, обвиняя правительства США и Африки в отсутствие прозрачности.
США, вероятно, прекратят свое прямое военное присутствие в уязвимых точках, но продолжают добиваться заключения соглашений SOFA со странами, имеющими стратегическое значение, заявила Пангея-Риск, добавив, что Вашингтон не захочет уйти полностью из-за китайцев. и российское присутствие.
Франция ведет борьбу в СахелеФранция сохраняет самое большое присутствие и численность войск среди всех бывших колониальных держав в Африке, особенно в форме 5100 военнослужащих в Сахеле, где граница между Мали, Буркина-Фасо и Нигером пересекается стал очагом насилия.
«Париж непоследовательно относится к дружественным режимам, потворствуя неконституционной передаче власти в Чаде, но занимая более жесткую позицию после переворота в Мали», — сказал Нел из NKC.
Президент Франции Эммануэль Макрон поддержал переход под руководством военных от президента Чада Идрисса Деби, убитого в битве с повстанческими силами в апреле, к своему сыну. Это нарушило конституцию страны и привело к антифранцузским протестам и вандализму на автозаправочной станции Total.
PAU, Франция — Президент Франции Эммануэль Макрон (слева) приветствует президента Чада Идрисса Деби перед саммитом по ситуации в Сахельском регионе в южном французском городе По 13 января 2020 года.
GEORGES GOBET / AFP via Getty Images
Однако, когда полковник Ассими Гойта установил военное правление в Мали, Макрон осудил переворот и приостановил совместную военную операцию с малийской армией. Последующие протесты также были враждебны по отношению к Франции, в то время как российские флаги и плакаты были видны.
«Учитывая явную негативную тенденцию в политической стабильности в Мали, есть основания рассматривать опасность того, что она может в конечном итоге стать похожей на ЦАР, где слабое правительство президента Фостена-Аршанжа Туадеры, по сути, поддерживается российскими мускулами: наемниками группы Вагнера Евгения Пригожина «, — сказал Нель.
Новый акцент России на Африке использует преимущества дрейфа США
ЙОХАННЕСБУРГ (AP) — Президент России Владимир Путин следует примеру Китая и делает громкую заявку на влияние в Африке, принимая лидеров континента на этой неделе в первом в истории России — Африканский саммит. Кремль в понедельник заявил, что ожидается участие 43 из 54 глав государств и правительств континента.
Россия использует в своих интересах, казалось бы, ослабевающий интерес администрации Трампа к континенту 1.2 миллиарда человек, включая некоторые из самых быстрорастущих экономик мира и стратегическое положение на берегу Красного моря.
«Мы не собираемся участвовать в новом« переделе »богатств континента; скорее, мы готовы участвовать в соревновании за сотрудничество с Африкой при условии, что это соревнование будет цивилизованным », — заявил Путин в воскресенье российскому информационному агентству ТАСС.
Россия надеется проводить такие саммиты каждые три года, а министры иностранных дел встречаются ежегодно, сказал советник Путина по иностранным делам Юрий Ушаков.На этот раз сопредседателем является президент Египта Абдель-Фаттах эль-Сисси.
Вот взгляд на растущую военную и деловую активность России в Африке, которая изображает себя свободной от прошлого колониализма и рабства, преследующих некоторые традиционные державы.
ПОЧЕМУ АФРИКА СЕЙЧАС?
В дополнение к быстро растущему молодому населению, растущему среднему классу и совершенствованию инфраструктуры, а также к давно существующим природным активам, таким как алмазы, стратегические полезные ископаемые и нефть, Африка также является местом, где Россия может расширить свои интересы, избегая западных санкций, наложенных на нее. аннексия Крыма в 2014 году.
Россия пытается возродить отношения, налаженные в эпоху более активного Советского Союза, когда СССР активно поддерживал страны Африки в холодной войне за влияние с США. В то время как поколение африканских лидеров и официальных лиц, прошедших обучение в Советском Союзе несколько десятилетий назад, стареет, некоторые из них, такие как президент богатой нефтью Анголы Жоао Лоуренку, все еще занимают влиятельные позиции.
Одно из таких отношений принесло свои плоды за последние пару лет в Центральноафриканской Республике, где связи с бывшим президентом Мишелем Джотодиа привели к приезду российских военных и гражданских инструкторов, которые предупредили Францию и другие страны о растущем интересе Москвы к континенту, на котором она находится. в значительной степени пренебрегали.
«Было бы наивно утверждать, что возвращение России в Африку не связано с геополитикой», — написал в понедельник нигерийский аналитик Овигве Эгегу в блоге The China Africa Project.
ЧТО МОЖЕТ ПРЕДЛОЖИТЬ РОССИЯ?
Хотя Россия на годы опоздала в Африку по сравнению с Китаем, который вложил сотни миллиардов долларов в железные дороги, аэропорты и другие громкие проекты по всему континенту, она может развить то, что продолжала течь годами: оружие. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Россия отправляет в Африку больше оружия, чем любая другая страна, и поставки растут.
«Экспорт оружия в Африку способствует более широким дипломатическим усилиям России по развитию военных, политических связей и связей в сфере безопасности и расширению своего влияния в Африке», чтобы конкурировать с Соединенными Штатами, Францией и Китаем, — написал старший научный сотрудник Фонда Карнеги Пол Стронски для Международный мир на прошлой неделе.
Опыт Центральноафриканской Республики показал, что «относительно скромный инструментарий России может иметь непропорциональное воздействие с долгосрочными последствиями на хрупкие общества, находящиеся в состоянии конфликта или подверженные высокому риску конфликта, а также при неэффективном управлении», — добавил он.
Согласно анализу, опубликованному в августе Вашингтонским институтом по изучению войны, Россия подписала соглашения о военном сотрудничестве как минимум с 28 африканскими странами, большинство из которых за последние пять лет, часто используя в качестве основы борьбу с терроризмом.
Москва не может предложить столько же в плане инвестиций, гуманитарной помощи или даже мягкой силы, но ее помощь свободна от условий, связанных с проблемами прав человека, что делает Россию привлекательным деловым партнером для других стран, страдающих от западных санкций. — сказал Стронски.
Одна из них — Зимбабве, президент которой Эммерсон Мнангагва встретился с Путиным в Москве в начале этого года и похвалил Россию за то, что она стояла на месте в течение длительного периода изоляции его страны. «Вы, как старший брат, можете держать меня за руку, пока я пытаюсь развивать Зимбабве», — сказал Мнангагва, согласно докладу Кремля. Путин моложе его на десять лет.
ГДЕ СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ?
В то время как Путин и другие высокопоставленные российские официальные лица посещали африканские страны за последние несколько лет, Соединенные Штаты при администрации Трампа не проявили особого участия на высоком уровне, и пренебрежительные комментарии Трампа по поводу континента не помогли.Даже присутствие вооруженных сил США было сокращено, что дало России и другим странам возможность утвердить свое влияние на нескольких фронтах.
Торговля России с Африкой почти утроилась с 6,6 млрд долларов в 2010 году до 18,9 млрд долларов в прошлом году, отметил на прошлой неделе Джадд Девермонт, директор программы по Африке Центра стратегических и международных исследований.
США ощетинились растущим присутствием России, обвинив Москву в «стремлении усилить свое влияние в регионе с помощью коррупционных экономических сделок» при обнародовании стратегии Вашингтона в отношении Африки в прошлом году.
Девермонт признал, что возобновление внимания России к Африке угрожает интересам США, но он и другие аналитики считают, что Вашингтону не следует остро реагировать. «Кремлю выгодно, когда официальные лица США и международные СМИ представляют свое присутствие в Африке как восстановление его статуса мировой сверхдержавы», — написал Девермонт для блога Lawfare.
Аналитики говорят, что США и Запад вместо этого должны сосредоточиться на потенциальных угрозах, таких как поддерживаемые Россией кампании дезинформации, направленные на влияние на выборы в Африке или попытки отмывания денег в странах с плохим финансовым надзором и контролем.
___
Сотрудник агентства Ассошиэйтед Пресс Владимир Исаченков из Москвы.
___
Следите за новостями Африки на https://twitter.com/AP_Africa
Российский экспорт вооружений в Африку: долгосрочная стратегия Москвы | Африка | DW
Российский государственный продавец оружия «Рособоронэкспорт» объявил в апреле о первом контракте на поставку штурмовых катеров в страну, расположенную к югу от Сахары. Личность получателя скрыта. Что известно: это первый экспортный контракт конечной военно-морской продукции российского производства в этот регион за последние 20 лет.Хотя эта новость, возможно, не привлекла большого международного внимания, эта новая сделка складывается в закономерность: Россия прокладывает свой путь, чтобы закрепиться в Африке и расширить свою карту экспорта оружия на континент.
Когда-то в советское время Россия была крупным поставщиком, но после распада СССР роль России в Африке снизилась. Но к 2000 году Россия снова сделала набег, и за последние два десятилетия России удалось стать крупнейшим экспортером оружия в Африку. В настоящее время, согласно базе данных Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), на его долю приходится 49% общего экспорта оружия в Африку.
С 2000 года экспорт вооружений России в Африку значительно вырос. Увеличение произошло в основном за счет роста российского экспорта вооружений в Алжир.
Подробнее: Африканские страны обсуждают ядерную энергию по мере того, как Россия расширяет предложения
Россия нацелена на Африку
До сих пор Алжир остается крупнейшим получателем российского оружия в Африке, за ним следуют Египет, Судан и Ангола. По словам Александры Куимовой, исследователя программы SIPRI «Оружие и военные расходы», количество африканских стран, покупающих российское оружие, за последние два десятилетия увеличилось.В начале 2000-х 16 африканских стран были получателями российского оружия. В период с 2010 по 2019 год эта цифра выросла до 21.
С 2015 года Россия начала продавать оружие богатой нефтью Анголе — в основном истребители и боевые вертолеты. Правительство Анголы в Луанде давно поддерживает тесные связи с Москвой, начиная с СССР. В 1996 году Россия списала 70% долга Анголы в размере 5 миллиардов долларов (4,56 миллиарда евро), что в основном было результатом нескольких экспортных кредитов, которые СССР предоставил Анголе для покупки советского оружия и военной техники.В новом тысячелетии Россия была предсказуемым выбором для Анголы для подписания новых оружейных соглашений — и за последние пять лет Ангола стала третьим по величине африканским клиентом российского оружия после Алжира и Египта. Другими поставщиками Луанды являются Болгария, Беларусь, Италия и Китай, но их доли невелики.
Похожая ситуация была с Алжиром, крупнейшим импортером российского оружия на африканском континенте. Связи советских времен позволили России обеспечить свою монополию на сделки с оружием, и Москва полностью списала 5 долларов Алжира.7 миллиардов долга в 2006 году. В том же году Алжир подписал еще одну сделку по покупке российского оружия на 7,5 миллиардов долларов.
«Должностные лица в этих странах по сути смотрят на Москву с точки зрения связей советской эпохи, и Москва смогла сохранить свое влияние. В некоторых случаях, как в Алжире, это достигается путем списания долга; иногда утверждая, что она построит ремонтные мастерские. производственные или обслуживающие объекты », — говорит Пол Стронски, старший научный сотрудник программы Фонда Карнеги по России и Евразии.
Подробнее: Возвращение России в Африку
Открытие новых рынков в соответствии с геополитическим видением
Растущий интерес России к Африке определяется не только экономическими, но и политическими и стратегическими причинами. Россия рассматривает Африку как ключевого потенциального партнера в видении многополярного миропорядка.
«Менее европейский, менее трансатлантический и больше ориентирован на растущие державы и растущие регионы», — сказал Стронски. Он подчеркнул, что именно здесь налажены связи России с такими странами, как Зимбабве и Судан.
Зимбабве подвергается финансовым санкциям со стороны Запада с начала 2000-х годов. Сообщается, что государство несет ответственность за насилие, пытки и убийства противников президента в эпоху бывшего президента Роберта Мугабе. Несмотря на широко распространенное международное осуждение режима Мугабе, Россия осталась на стороне Зимбабве: вместе с Китаем она наложила вето на резолюцию Совета Безопасности ООН о введении эмбарго на поставки оружия в 2008 году и раскритиковала санкции Запада. Россия экспортирует в Зимбабве ряд видов сырья и готовых материалов, от древесины, пшеницы и удобрений до печатной продукции, железнодорожных вагонов и электроники.Россия, в свою очередь, импортирует кофе и табак из Зимбабве.
Российские компании также участвуют в проектах по добыче алмазов и золота в стране. По словам Гугу Дубе, исследователя программы «Транснациональные угрозы и международная преступность» Института исследований безопасности (ISS) в Претории, Россия наращивает масштабы деятельности по добыче таких ресурсов, как колтан, кобальт, золото и алмазы, в нескольких странах. другие страны Африки. В Зимбабве российские компании также участвуют в совместном предприятии проекта Дарвендейл по добыче и плавке одного из крупнейших в мире месторождений металлов платиновой группы, производство которого запланировано на 2021 год.
Российский военный вертолет Ми-35П, представленный на саммите Россия-Африка в Сочи в октябре 2019 года
Россия провела первый в истории саммит Россия-Африка в Сочи в 2019 году в целях дальнейшего определения возможностей сотрудничества на континенте. В ходе саммита президент России Владимир Путин заявил, что «укрепление связей с африканскими странами является одним из приоритетов внешней политики России».
В центре внимания саммита были оружейные сделки.Африканские делегаты были приглашены на выставки российского оружия: от дозвукового реактивного самолета Яковлева Як-130, ракетного комплекса «Панцирь» и зенитного ракетного комплекса Тор-М2КМ до стрелкового оружия, включая новый автомат Калашникова АК-200. Эта выставка показала, что Россия не стремится предлагать революционные технологии в оружии; вместо этого он фокусируется на улучшении моделей, которые пользовались наибольшим спросом.
Сюда входят самолеты, ракеты, танки, системы ПВО и артиллерия.Например, только Алжир закупил у России около 200 единиц техники с 2000 по 2019 год, начиная от транспортных вертолетов и заканчивая боевыми вертолетами, бомбардировщиками и истребителями. Различные модели ракет класса «земля-воздух» (ЗРК), предназначенные для поражения самолетов или других ракет, были заказаны в Алжире (несколько заказов до 2000-2019 гг.), Буркина-Фасо, Египте (несколько заказов), Эфиопии, Ливии и Марокко. Алжир также заказал танки (всего более 500 единиц), как и Уганда (67 единиц).
Дешевое оружие — вопросов нет
В общедоступных стратегических документах России, таких как концепция внешней политики или оборонная доктрина, африканские государства определяются как принадлежащие к нестабильному континенту и представляющие международную угрозу в свете террористических группировок ». деятельности, особенно в Североафриканском регионе. В таких документах подчеркивается стремление России к расширению взаимодействия с Африкой путем развития выгодных торгово-экономических отношений и поддержки региональных конфликтов и предотвращения кризисов.
Эта продолжающаяся нестабильность питает непрерывный рынок вооружений — а для России Африка представляет собой крупный рынок без ограничений в виде экономических санкций, которые были введены с Запада после аннексии Крыма. Африка — это континент, на котором Россия может свободно продавать один из ключевых элементов своего экспорта: оружие. Торговля оружием составляет 39% доходов оборонной промышленности России.
«Российское оружие — это хорошо. Оно общепризнано. Российское оружие также дешевле. Нет никаких причин, по которым африканские страны не хотели бы его покупать», — говорит Ирина Филатова, профессор истории Высшей школы экономики в Москве и почетный профессор из Университета Квазулу-Натал, специализирующийся на русско-африканской истории и отношениях.
По сравнению с другими крупными игроками, сделки с Россией не требуют политических условий или соблюдения прав человека. В некоторых случаях России удавалось восполнить пробел, на который выходили европейские или американские поставщики.
Например, в 2014 году правительственные солдаты в Нигерии были обвинены в нарушении прав человека в отношении подозреваемых в борьбе страны с Боко Харам. Впоследствии США отменили поставку ударных вертолетов, хотя сделка уже была подписана. В том же году Нигерия разместила заказ и получила из России шесть боевых вертолетов Ми-35М.
Египет — аналогичный случай. После военного переворота в 2013 году США начали сокращать военную помощь и поставки оружия в страну. Это оставило России (вместе с Францией, еще одним ведущим экспортером оружия) открытую возможность; страна быстро активизировала поставки оружия Египту. С 2009 по 2018 год на Россию приходился 31% импорта Египта основных видов вооружений.
По словам Куимовой, оружейные сделки с Россией обычно проходят быстро. Если какой-то стране оружие понадобится сразу, а оно есть у России, Россия сможет его поставлять.В его пользу также играет отсутствие давления со стороны местных групп гражданского общества с целью отслеживания продаж оружия. Оборонная промышленность России скрытна; Закон не обязывает компании сообщать об экспорте оружия как таковом, и обычно эта информация подпадает под действие законов о государственной тайне. Общий недостаток данных и прозрачности создал ситуацию, когда группы гражданского общества для наблюдения за торговлей оружием попросту не существуют.
Президент Южного Судана Сальва Киир Маярдит (слева) встречается с президентом России Владимиром Путиным на саммите Россия-Африка в 2019 году
Конкуренция для России? Растущий потенциал китайского оружия
На данный момент Россия, кажется, чувствует себя уверенно на своих рынках оружия в Африке.Однако эксперты видят потенциал Китая в том, чтобы стать более крупным игроком в поставках оружия в Африку. В настоящее время на Китай приходится 13% экспорта вооружений на континент.
«Китай улучшил качество и количество того, что он продает. Он также производит реконструированное российское оружие. С 2014 года Россия делится чувствительными военными технологиями в рамках своих растущих связей с Китаем», — сказал Стронски.
Куимова добавляет, что сегодня Китай может производить и предлагать все виды оружия.«Китай в целом растет как экспортер оружия и демонстрирует те же модели, что и Россия, в том, что касается поставок оружия с меньшими политическими условиями», — пояснила она.
Исследователь Филатова не видит в Китае угрозы для российского оружия в Африке, однако — по ее мнению, основные конкуренты для российского оружия останутся прежними: США и Франция. Она определяет интерес Китая к Африке как преимущественно экономический и говорит, что «конкуренция России в Африке в этом отношении уже проиграна», потому что с экономической точки зрения Россия не может предложить то, что может предложить Китай.Вместо этого Москва сосредотачивается на экспорте природных ресурсов и блокирует сделки с оружием. Для импортеров оружия переключение на других поставщиков обходится дорого, поэтому высока вероятность того, что Россия сможет заключить новые сделки со своими покупателями оружия и в будущем.
Российских набегов в страны Африки к югу от Сахары
Введение
В 1977 году руководство Советского Союза находилось в приподнятом настроении, поскольку Эфиопия только что перешла на сторону социалистического лагеря. 1 Ко времени этого события Кремль в течение нескольких лет проводил возобновленное наступление на континенте, поддерживая социалистические режимы и «освободительные движения» в Анголе, Мозамбике, Намибии, Родезии (позже Зимбабве) и Южной Африке.Тем не менее, вопреки предупреждениям о том, что Советы могут в конечном итоге « поглотить » всю Африку к югу от Сахары, 2 к 1990 году наступление сошло на нет: идеологически и финансово сломлено, Москва сократила военную помощь, приостановила кредитные линии, свернула дипломатические представительства, закрыла культурных центров и в конечном итоге лишился политической поддержки. Когда в 1991 году повстанческие силы двинулись к Аддис-Абебе, Москва бездействовала, пока режим Дерга — его бывшее примерное детище — распался.
В течение следующих двух десятилетий постсоветская Россия не проявляла особого интереса к субконтиненту, и только в конце 2010-х Кремль снова продемонстрировал стремление играть более значительную геополитическую роль: страны Африки к югу от Сахары вновь стали частью России. политический дискурс и торгово-дипломатический обмен.Одновременно Москва возродила ассоциации выпускников африканцев, которые учились в Советском Союзе, и выступила с инициативами по привлечению большего числа студентов в Россию. Группа Вагнера — военное предприятие, связанное с российским государством, — также расширила радиус действия к югу от Сахары. 3
Но что движет новой активностью Москвы? Чем он отличается от его предыдущих дипломатических атак? Можно ли увидеть за этим толчком последовательную стратегию? Наконец, как страны Африки к югу от Сахары реагируют на попытки России и что это означает для ЕС?
Почему: четыре причины, по которым Россия стремится к Африке
Несколько пересекающихся и взаимоусиливающих факторов могут помочь расшифровать мотивы и цели России.Во-первых, участие Советского Союза в Африке к югу от Сахары оставило горький привкус в Москве: Советы испытали эфемерные геополитические выгоды, в то время как финансовые затраты продолжали расти. Действительно, почти все, что осталось после стремительного геополитического отступления 1990-х годов, — это задолженность стран к югу от Сахары перед постсоветской Россией на сумму почти 17 миллиардов долларов. 4
Это разочарование постепенно сошло на нет, и теперь, спустя два десятилетия, российские правящие элиты снова рассматривают африканский континент как геополитическую и деловую возможность. 5 Например, поиски сделок нефтяного гиганта «Роснефть» в Анголе и Мозамбике, странах, в которых его влиятельный генеральный директор Игорь Сечин служил военным переводчиком в 1980-х годах, знаменует переход России к более экстрактивному подходу. 6 Таким образом, если предыдущие договоренности приводили к общим экономическим потерям, Москва теперь стремится «держать инвестиции на низком уровне, но при этом получать высокую прибыль». 7
Если предыдущие договоренности приводили к общим экономическим потерям, Москва теперь стремится «держать инвестиции на низком уровне, но при этом получать высокую прибыль».
С экономической точки зрения, он направлен на получение доступа к природным ресурсам (нефть, газ, алмазы и т. Д.) При одновременном увеличении экспорта агропродукции (зерна), удобрений, вооружений и ядерных, цифровых и космических технологий. В военном отношении Россия позиционирует себя как антиджихадистская сила, стремящаяся установить и углубить связи в сфере безопасности с африканскими армиями и обеспечить доступ к инфраструктуре для обеспечения пополнения запасов и обслуживания своего военно-морского флота. В дипломатическом плане Россия добивается голосов в поддержку своей позиции в Организации Объединенных Наций (ООН) или других политических жестов, поддерживающих дипломатическую позицию Москвы на международном уровне. 8
Убеждение, что политика стран Африки к югу от Сахары на этот раз может принести измеримые дивиденды, взаимосвязано с инстинктами великодержавности России и ее озабоченностью признанием своего глобального статуса. С точки зрения России, страны Африки к югу от Сахары — еще одно поле битвы, где авторитетные и набирающие силу державы сталкиваются за ресурсы, доли рынка и политическое влияние. 9 Более того, начиная с 2010 г. Россия не получала свой статус великой державы исключительно на основании претензий на превосходство в непосредственной близости от нее; его статус все больше зависит от способности проводить глобальную внешнюю политику.В этой связи один российский эксперт недавно подчеркнул, что «политика России в Африке показывает, что наши геостратегические интересы шире, чем кажется». 10
Это стремление к признанию статуса в некоторой степени усиливается ухудшением отношений между Европой и Россией. По мере ухудшения отношений после аннексии Крыма и роста санкционных издержек ведения войны на Донбассе Москва удвоила свои усилия по усилению неевропейских аспектов своей внешней политики.Названный «фланговой стратегией», 11 , он стремится продемонстрировать, что Россия не может быть изолирована дипломатически и имеет жизнеспособные экономические альтернативы. 12 В некоторой степени он служит для того, чтобы удивить Европу и бросить ей вызов, получить новые рычаги влияния и, таким образом, получить возможность повысить ставки за пределами европейского континента.
И последнее, но не менее важное: череда военных, политических или экономических успехов на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA) часто прокладывала путь для российских набегов в политику к югу от Сахары.Во-первых, после увеличения экспорта зерна в Египет с середины 2000-х годов Москва увеличила и расширила свою долю на рынке пшеницы Судана (с 5% до 55%) в течение 2010-х годов. 13 Во-вторых, Россия извлекла выгоду из своего вмешательства в Сирию для демонстрации и боевых испытаний своей военной техники, в результате чего приобрела новых клиентов в странах Африки к югу от Сахары; ее доля в экспорте вооружений в регион выросла с 19% до 28% в период с 2012 по 2018 год. 14 В-третьих, Москва воспользовалась возобновленным партнерством России и Египта для организации первого в истории саммита Россия-Африка в 2019 году под сопредседательством Президент Путин и Президент Сиси и проходят в Сочи.
Здесь наблюдается высокая степень исторической преемственности: Северная Африка традиционно играла важную роль в советской внешней политике 15 , и ее достижения создали предпосылки для взаимодействия с южной Африкой. Первая конференция Организации солидарности афро-азиатских народов (AAPSO) в Каире в 1957 году, спонсируемая Кремлем, подготовила почву для второй конференции в Конакри в 1960 году, которая облегчила советский диалог с африканскими элитами. Сеть партнерских отношений в Северной Африке служила и другим целям: например, в 1967 году советские самолеты, пилотируемые египтянами, вылетели из Алжира для перевозки советского оружия в Нигерию. 16 Таким образом, чаще всего существовала и остается ментальная и материальная связь между политикой Москвы в странах Ближнего Востока и Северной Африки и странами Африки к югу от Сахары.
Как: стратегия проигравшего России
Москва осознает свой статус квази-неудачника на континенте и признает, что России не хватает ресурсов Советского Союза. 17 Советы могли рассчитывать на то, что государства-клиенты разделят финансовое или военное бремя своей политики в Африке: в период с 1954 по 1968 год 30% региональной экономической помощи Советского блока Африке поступало от восточноевропейских сателлитов Москвы. 18 Точно так же Куба, латиноамериканский союзник СССР, разместила войска в Африке, часто в поддержку советской повестки дня. 19 Сегодня у России нет таких союзников, на которых можно было бы положиться, что (в сочетании с ее слабыми экономическими показателями за последнее десятилетие) объясняет попытки Москвы получить влияние в Африке к югу от Сахары дешевыми средствами.
Есть еще один признанный недостаток. В течение двух десятилетий, когда Россия практически отсутствовала в странах Африки к югу от Сахары, более могущественные внешние игроки заполнили вакуум, и правящие элиты, обученные советской элитой, постепенно уступили место новой волне лидеров. 20 Теперь, поскольку Россия опоздала на борьбу за будущее Африки, ей предстоит нелегкая борьба за восстановление позиции, даже близкой к той, которую она занимала ранее.
Эти ограничения определяют и формируют нынешний российский образ действий . Таким образом, свод правил Кремля в Африке к югу от Сахары предписывает максимальное использование существующих преимуществ, возобновление контактов с африканскими элитами, использование отраслевых ниш, в которых Россия может быть политически и экономически конкурентоспособной, быстрое использование новых региональных возможностей и (где возможно) сотрудничество с великими державами-единомышленниками, уже закрепившимися на континенте.
Данные: Natural Earth, 2020; При создании этого наглядного пособия было использовано 88 уникальных общедоступных источников.
Хотя их нельзя перечислить по отдельности из-за нехватки места, пятью наиболее надежными источниками были СИПРИ, ТАСС, РИА, MID.ru, Proekt.media.
Кремль рассматривает стратегические коммуникации (StratCom) как важный компонент, который необходимо полностью использовать и создать благоприятные условия для возрождения России. По этой причине, точно так же, как советское информационное агентство ТАСС расширило свои региональные офисы во времена холодной войны, сегодня Sputnik находится на ранних стадиях увеличения числа соглашений о партнерстве с местными государственными СМИ, чтобы иметь возможность напрямую предоставлять то, что он называется «нерассказанными историями». 21 В то время как российский StratCom очерняет некоторых конкурентов, постоянно ссылаясь на хищническое поведение европейских имперских держав в прошлом, 22 он хвастается тем, что не обладает колониальным багажом и представляет себя 23 как друга, который разделяет Традиционные ценности африканского общества, партнер в экономическом развитии и оплот против угроз безопасности. 24
Однако есть еще одна грань российского StratCom, которая представляет собой «пакет услуг для выживания режима», обслуживаемый африканскими лидерами. 25 Ранний постсоветский переходный период породил в России когорту «политических технологов», которые помогли победить на выборах, используя избирательные уловки, начиная от фальшивых кандидатов, сфальсифицированных опросов общественного мнения и компроматов (компрометирующие и / или компрометирующие материалы), сохраняя при этом видимость законного политического процесса. 26 В 2000-е годы эта политическая индустрия продолжала процветать, и под патронажем Кремля она вошла в киберпространство (боты, тролли, поддельные веб-страницы и т. Д.)). 27 Недавно Москва определила полезность такой «помощи на выборах» как инструмента внешней политики и того, что могло бы обеспечить конкурентное преимущество в слабых государствах.
За последние годы список стран к югу от Сахары, в которых работают российские политтехнологи и / или платные дороги, быстро расширился. Хотя эта «помощь в проведении выборов» представляется как инициатива частных предприятий, она обычно осуществляется параллельно с сотрудничеством в области безопасности, дипломатической защитой России в международных организациях и / или в некоторых случаях с предоставлением кредитов.В свою очередь, это помогает создать точки входа и завоевать доверие местных правящих элит в те времена, когда они чувствуют себя наиболее уязвимыми (выборы, массовые протесты). Государства, оказывающие помощь в предотвращении или сдерживании демократических изменений и обеспечении выживания авторитарных лидеров, были названы «черными рыцарями». 28 Россия долгое время поддерживала таких игроков на постсоветском пространстве, но теперь она распространила эту модель на страны Африки к югу от Сахары.
Позиция «Черного рыцаря» России хорошо сочетается с ее экстрактивным подходом, поскольку ее защита не является бесплатной.Защищая местных властей от недовольства внутри страны и международного давления, российское правительство и связанные с ним компании часто ищут выгодные сделки взамен. 29 Защита также продается за различные дипломатические выгоды: например, поддержка в ООН позиции России по Сирии, согласование с Москвой ограничительных кибернормативов или отзыв признания Косово.
Когда доходит до вопросов, связанных с Африкой в ООН, Россия часто оказывается по ту же сторону забора, что и Китай.В Москве рассчитывают, что опыт взаимовыгодного сотрудничества в Евразии может быть воспроизведен в странах Африки южнее Сахары. 30 В двустороннем порядке российские и китайские дипломаты обязались координировать свои позиции по Африке, а военно-морские силы двух стран организовали первые совместные учения у берегов Южной Африки. 31 Но это только половина дела.
Несмотря на это очевидное совпадение, Москва также считает, что усиление китайского присутствия на континенте (и, как следствие, беспокойство среди африканских элит) непреднамеренно откроет возможности для других великих держав.По мере того как государства Африки к югу от Сахары стремятся диверсифицировать свои международные обязательства, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Китая, Россия с ее скромными ресурсами, но ценными политическими услугами и службами безопасности могла бы набрать обороты и сыграть более активную роль 32 — как сказал один внимательный наблюдатель. он: «китайская истерия в Африке, русская истерия в Африке нет». 33 Хотя статус России как аутсайдера может, следовательно, помочь ей в более глубоком возвращении в Африку, успех этого подхода во многом зависит от того, как субконтинент отреагирует на попытки России.
Чего африканцы хотят от России?
Россия — только последняя мировая держава, вступившая в так называемую «новую схватку за Африку». 34 Когда Владимир Путин собрал представителей всех 54 африканских стран в Сочи в октябре 2019 года, он проделал замечательную работу, превратив последовательность двусторонних соглашений с африканскими правительствами в весьма символическое празднование коллективных амбиций, потенциала и самообороны Африки. решимость, обновляя старые связи и представления, уходящие корнями в советскую эпоху времен холодной войны.
Россия делает упор на сотрудничестве, а не на помощи, что соблазняет африканских лидеров, считающих действия Запада покровительственными.
Согласно данным, приведенным Путиным, объем торговли России с африканским континентом в 2018 году вырос до 20 миллиардов долларов. 35 Однако львиная доля этой суммы приходится на Северную Африку, а на Россию приходится лишь около 4 миллиардов долларов из стран Африки к югу от Сахары. Африканская торговля. 36 Тем не менее, общий региональный импорт и экспорт с Россией вырос на 43% с 2008 по 2018 год.Это следует сравнивать с динамикой торговли с другими основными партнерами: импорт из США остался на прежнем уровне, тогда как экспорт упал почти на 60% за тот же период, а общий объем торговли с Китаем и Индией вырос на 85% соответственно. Это означает, что Россия входит в число наиболее быстрорастущих торговых партнеров стран Африки к югу от Сахары, но при этом имеет относительный вес по сравнению с ЕС (крупнейшим торговым партнером, на который приходится 25% импорта и 23% экспорта) или Китаем (около 12%). от общего объема импорта и экспорта) по-прежнему незначительна и составляет менее 1% мировой торговли как в России, так и в странах Африки к югу от Сахары. 37
Что же тогда побуждает страны к югу от Сахары укреплять и расширять партнерские отношения с Россией? Можно дать четыре объяснения.
Стратегические повествования
Первое объяснение связано с согласованием стратегических повествований в меняющемся мире. Времена изменились после попыток Советского Союза противостоять «западному империализму» в Африке с помощью марксистской идеологии: внешняя политика современной России не имеет таких идеологических амбиций, однако ее повествование по-прежнему подчеркивает сопротивление западному вмешательству во внутреннюю политику стран, будь то через например, продвижение демократии и прав человека или военное вмешательство. 38 Россия делает ставку на сотрудничество, а не на помощь, что соблазняет африканских лидеров, считающих действия Запада покровительственными. Другими словами, африканские страны могут доверять России как стратегическому партнеру в противовес западному влиянию. Геополитический потенциал такого выравнивания значителен: например, Россия использовала свое вето в Совете Безопасности ООН для защиты африканских стран от санкций, связанных с правами человека (Зимбабве в 2008 г.), а в 2014 г. 24 африканские страны воздержались при голосовании в ООН. Резолюция Генеральной Ассамблеи, осуждающая аннексию Крыма Россией (и двое выступили против этого). 39
Политические хитрости
Россия — совсем не альтруист, когда помогает партнерам. В самом деле, учитывая, что операции по влиянию и дезинформации являются основными принципами внешней политики России во всем мире, почему кремлевские армии троллей и политические стратеги не считаются угрозой в странах Африки к югу от Сахары? Ответ кроется в недавнем сокращении числа военных переворотов как способа добиться смены режима. В то время как некоторые наблюдатели рассматривали переход к большей опоре на процессы избирательной демократии 40 как шаг к четвертой волне демократизации, электоральный климат в странах Африки к югу от Сахары стал токсичным.Действующие должностные лица часто прибегают к различным средствам и уловкам, чтобы сфальсифицировать результаты выборов в свою пользу: взять под контроль государственный аппарат, внести поправки в конституцию, изменить избирательное законодательство, доминировать в СМИ, произвести произвольные аресты и задержание оппонентов, а также задействовать в фальсификации результатов выборов и репрессиях. Российский инструментарий дезинформации и политические технологии впоследствии рассматриваются как активы, которые можно использовать для влияния на опросы общественного мнения, ограничивая при этом подотчетность и сводя к минимуму риски прямой ответственности авторитарных лидеров за манипулирование выборами.Мадагаскар был одной из первых (и не будет последней) операцией в этом отношении. 41
Что касается групп гражданского общества к югу от Сахары, они, как правило, не воспринимают Россию как большую угрозу, чем другие державы, которые еще раз явно проецировали свое влияние и интересы в ущерб африканским (бывшие колониальные державы, США). Тесные связи между Россией и многими африканскими СМИ также часто защищают Москву от негативного воздействия. 42 Наконец, советская мягкая сила продолжает играть роль в формировании представлений, поскольку образовательные и дипломатические связи времен СССР создали полезные сети, которые все еще существуют в Африке сегодня.Именно эти сети Россия возрождает и поддерживает, чтобы помочь сохранить свою текущую стратегию.
Рациональный выбор: низкие затраты, высокая прибыль
В-третьих, страны Африки к югу от Сахары являются рациональными агентами, которые определяют, какие действия стоит предпринимать, а какие нет, на основе анализа затрат и выгод. 43 В условиях растущей многополярной конкуренции и увеличения глобального предложения сделок и инвестиционных предложений африканские страны находятся в завидном положении, поскольку они могут выбирать своих экономических партнеров.Это приносит пользу как их коллективному действию (например, при реализации конкретных повесток дня на многосторонних переговорах, таких как партнерство между ЕС и Африканским союзом (АС) или Дохинская повестка дня)), так и индивидуальным интересам. С этой точки зрения Россия представляет собой возможность диверсифицировать свои партнерские отношения и базу инвесторов, уменьшая при этом зависимость от крупных кредиторов, таких как Китай, и, следовательно, сводя к минимуму риски попадания в долговую ловушку. 44 Кроме того, российские инвестиции охватывают сектора, которые находятся на вершине стратегических повесток дня многих африканских правительств, такие как вооружение и ядерная энергия, и в которых Россия имеет конкурентных преимуществ перед другими глобальными игроками.Таким образом, помощь России, как правило, идет с относительно низкими затратами и дает большие выгоды за счет обхода оговорок или условий, ограничивающих свободу маневра многих западных партнеров.
Лучший продавец?
В-четвертых, необходимо изучить конкуренцию или доступные альтернативы, чтобы понять привлекательность России. Немногие другие глобальные игроки в настоящее время предлагают такое всеобъемлющее партнерство, как российское. Старые колониальные связи и обусловленность препятствуют привлекательности ЕС и его государств-членов, в то время как США при администрации Трампа снизили как безопасность, так и политическое участие в Африке и сопровождали то, что осталось, риторикой пренебрежения и пренебрежения.Влияние стран Персидского залива и Турции уязвимо для соперничества на Красном море, и Индия в основном сосредоточена на развитии высоких технологий. Наконец, чрезмерная зависимость от Китая и устойчивости китайских инфраструктурных проектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) становится источником озабоченности во многих африканских столицах.
Через все эти линзы легко понять, почему увеличение объема торговли между Россией и Африкой с 20 до 40 миллиардов долларов, объявленное президентом Путиным в Сочи, — это не просто вопрос «сколько денег», а находит более глубокие корни в деятельности Африки в многополярном мире.
Является ли Россия в Африке новой нормой?
Несмотря на свою привлекательность, проецирование российского могущества в Африке сталкивается с некоторыми ограничениями. Во-первых, доля влияния России в Африке к югу от Сахары все еще ограничена, и ее подход не был полностью успешным. Несмотря на внимание, уделяемое российским частным военным подрядчикам и продажам оружия, а также широкую известность сочинского саммита в мировых СМИ, уровень двусторонней торговли, политического влияния и военного присутствия России остается сравнительно низким.Иногда Россия лучше продвигает свои достижения на рынке, чем на самом деле. Сообщается, что российские наемники присутствуют только в нескольких театрах, и не все их бои были успешными. 45 Таким образом, «великое возвращение» России в страны Африки к югу от Сахары является более скромным, чем описывают в газетах: 46 это не часть великой гегемонистской стратегии, а скорее оппортунистическая, движимая геополитическими императивами и направленная на развивать избранные клиентелистские отношения с авторитарными лидерами. 47 Однако, несмотря на отсутствие стратегических амбиций, этот подход все же предоставил России точку входа.
Во-вторых, русские знают социально-политические реалии Африки хуже, чем можно было бы предположить. Например, операции по оказанию влияния на выборы и дезинформация до сих пор в значительной степени не увенчались успехом. На Мадагаскаре российская операция не привела к переизбранию президента Раджаонаримампианина, и российские агенты поздно переключились на кампанию за его соперницу Раджуэлину, осознав, что шансы действующего президента на победу ничтожны.России также не хватает возможностей и дипломатической инфраструктуры для взаимодействия с местными сообществами и политико-этническими группами по всей Африке, что серьезно подрывает эффективность ее агентов. Хотя у Москвы есть амбиции стать крупным игроком в избирательных операциях, и она предлагает свою поддержку африканским лидерам по конкурентоспособной цене, для развития необходимой сети и ноу-хау, которые окажут значительное влияние, все равно потребуется несколько лет и огромные инвестиции. Важной переменной в этом отношении также является выживание тех давних лидеров стран Африки к югу от Сахары, которые в настоящее время полагаются на помощь России, поскольку их все больше вытесняют в ходе демократических преобразований. 48
В-третьих, даже если предположить тенденцию к росту российского военного и политического влияния в ближайшие 5-10 лет, возврат инвестиций для России может быть подвержен геополитическим потрясениям с последующим риском подрыва глобального глобального положения страны. стратегия. Главный урок советских действий в Африке к югу от Сахары заключался в том, что затраты превышали выгоды: многополярный мир требует от России изобретательности и может в конечном итоге подтолкнуть Кремль к действиям, чтобы не попасть в ловушку любых геополитических болот, которые лежат за пределами этих регионов. своего непосредственного стратегического интереса.Таким образом, Россия может выбрать прагматичную внешнеполитическую стратегию, сохраняя низкие издержки, но максимально используя экономические возможности, при этом сохраняя при этом высокое внимание средств массовой информации, чтобы усилить свое участие.
Москве не хватает возможностей и дипломатической инфраструктуры для взаимодействия с местными сообществами и политико-этническими группами по всей Африке.
Даже с этими ограничениями есть важные краткосрочные и долгосрочные последствия для ЕС.В краткосрочной перспективе операции и сделки России в странах Африки к югу от Сахары не будут представлять прямой угрозы для Европы, но могут подорвать интересы ЕС, внешние действия и нормативную власть в определенных областях. Например, продажа российского оружия повлияла на мандат и эффективность Учебной миссии ЕС в Центральноафриканской Республике (EUTM-RCA) в вопросах, связанных с реформированием сектора безопасности (SSR) и внедрением комплексного подхода для поддержки перехода. процесс. 49 В другом месте, в Судане после Башира, поддержка Россией Переходного военного совета и усилия по делегитимации суданской оппозиции 50 идут вразрез с подходом ЕС к поддержке мирного перехода, продвижению гражданского правления и осуждению любых форм насилия и нарушения прав человека. 51
В долгосрочной перспективе, если Россия сохранит свое влияние и сумеет расширить свое влияние, последствия для Европы могут постепенно ухудшаться, распространяясь с отдельных стран на континентальный уровень, особенно если российские кампании мягкой силы и дезинформации будут способствовать разжиганию антизападных настроений или препятствовать демократизация и эффективное управление в странах Африки к югу от Сахары. Хотя маловероятно, что Россия разработает глобальную континентальную стратегию, наличие широкой сети дезинформации, поддерживаемой Россией, или разрозненная экспансия частных военных компаний будут противоречить целям и ценностям ЕС.Тем не менее, каким бы ни был точный сценарий будущего, ясно, что Россия останется в Африке к югу от Сахары вместе с другими мировыми державами. 52
При корректировке своей стратегии в отношении Африки к югу от Сахары для ЕС жизненно важно тщательно оценить свои приоритеты и роль в новом африканском балансе сил. Большим (и, возможно, более серьезным) риском для ЕС со стратегической точки зрения было бы стать пожарным в регионе, где другие игроки, включая Россию, активно участвуют в актах политического поджога.Чтобы избежать такого исхода, первостепенное значение имеет переход от донора к полноценному геополитическому игроку; тот, который может действовать как мягкими, так и, при необходимости, жесткими электроинструментами. Стратегический подход ЕС, в частности, потребует уравновешивания европейских интересов с наиболее насущными проблемами для стран Африки к югу от Сахары, от занятости до воинствующего экстремизма. В этом процессе качество взаимоотношений (и конкретных обязательств ЕС) имеет большее значение, чем просто количество потоков официальной помощи в целях развития (ОПР) или прямых иностранных инвестиций (ПИИ) — как показывает подход, присущий российской стороне.
Поскольку многополярность становится новой нормой в Африке к югу от Сахары, проекция влияния России является лишь одним из элементов более масштабных системных изменений, но потенциально привлекательной и опасной для африканцев, если она становится неконтролируемой или способствует захвату элиты. Позволить России задавать новые тенденции и создавать операционные базы для делегитимации европейских ценностей и представлений на африканском континенте было бы стратегически неблагоразумно. Текущие инструменты внешней политики ЕС, от поддержки выборов до реагирования и предотвращения кризисов, нуждаются в гибкости для работы в среде, где помощь должна не только адаптироваться к местным потребностям, но и учитывать растущее влияние иностранного влияния.Наращивание потенциала для анализа разведывательных данных, раннего предупреждения и ситуационной осведомленности, а также усиление политического, прессового и информационного отделов в представительствах ЕС могло бы помочь противодействовать или сдерживать пропагандистские и дезинформационные операции иностранных субъектов. Таким образом, на политико-стратегическом уровне переоценка отношений между ЕС и странами Африки к югу от Сахары в этом новом свете должна стать приоритетом, поскольку лидеры двух континентов участвуют в переговорах после Котону и приближаются к шестому саммиту АС-ЕС. .
Список литературы
* Авторы хотели бы поблагодарить Karol Luczka и Carlo Palleschi за их исследовательскую помощь при написании этого краткого обзора.
1) Милен Чарльз, Советский Союз и Африка: история участия (United Press of America: Вашингтон, 1980), стр. 137.
2) Уолтер Уокер, Медведь у черного хода (Издательство Foreign Affairs: Ричмонд, 1978), стр. 9.
3) Кимберли Мартен, «В Африку: Пригожин, Вагнер и российские военные», PONARS Eurasia Policy Memo , no.561, январь 2019 г., http://www.ponarseurasia.org/sites/default/files/policy-memos-pdf/Pepm561_Marten_Jan2019_0.pdf.
4) «ЮНКТАД анализирует задолженность африканских стран к югу от Сахары перед официальными кредиторами, не входящими в ОЭСР», Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию , 7 ноября 1996 г., https://unctad.org/en/pages/PressReleaseArchive. aspx? ReferenceDocId = 3737.
5) Интервью Владимира Путина на саммите Россия-Африка в Сочи, Kremlin.ru, 21 октября 2019 г., http: // kremlin.ru / события / президент / новости / 61858.
6) «Роснефть смотрит на Африку, бывший советский пост генерального директора», Reuters , 23 апреля 2014 г., https://www.reuters.com/article/rosneft-oil-co-angola-oil/update-1-rosneft -глаз-африка-бывший-советский-пост-генерального директора-idUSL6N0NF33U20140423.
7) Комментарий российского эксперта, закрытое мероприятие, Москва, 2019.
8) Ольга Кулькова, «Поворот России к Африке: Какие перспективы? [Поворот России в Африку: какие перспективы?], Валдайский дискуссионный клуб , 5 марта 2018 г., http: // ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/lukomorya-bolshe-net/?sphrase_id=38196.
9) Вадим Балитников и др., «Возрождение России в Африке: стратегия и перспективы», Валдайский дискуссионный клуб , октябрь 2019 г., http://ru.valdaiclub.com/files / 30230 /.
10) Комментарий российского эксперта в ходе закрытой дискуссии, 2019.
11) Обсуждение с российским экспертом, 2019.
12) «Назад в СССР: Что Россия Делает в Африке» [Назад в СССР: что делает Россия в Африке?], Газета.ru , 6 марта 2018 г., https://www.gazeta.ru/politics/2018/03/05_a_11672185.shtml.
13) «Откуда Судан импортирует пшеницу? (2010) », Обсерватория экономической сложности, https://oec.world/en/visualize/tree_map/hs92/import/sdn/show/1001/2010/; «Откуда Судан импортирует пшеницу? (2017) », Там же, https://oec.world/en/visualize/tree_map/hs92/import/sdn/show/1001/2017/.
14) Од Флёран, Питер Д. Веземан, Симон Т. Веземан и Нан Тиан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2016 г.», SIPRI Fact Sheet , Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, февраль 2017 г., https: // www.sipri.org/sites/default/files/Trends-in-international-arms-transfers-2016.pdf.
15) Дэн К. Хельдман, СССР и Африка: внешняя политика при Хрущеве (Издательство Praeger: Нью-Йорк, 1981), стр. 109
16) Милен Чарльз, соч. соч., стр. 91, 123.
17) Ольга Кулькова, соч. соч.
18) Чарльз Милен, соч. соч., стр. 105-106.
19) Джордж Бреслауэр, Советская политика в Африке (Калифорнийский университет: Беркли, 1992), стр. 166–195.
20) Ольга Кулькова, соч. соч.
21) Дэн К. Хелдман, op. cit., p.83, и «RDC: l’agence de pressse Sputnik signe un accord de partenariat avec le radiodiffuseur national congolais», Agence Ecofin , 24 мая 2019 г., https://www.agenceecofin.com/medias / 2405-66458-rdc-l-agence-de-pressse-sputnik-signe-un-accord-de-partenariat-avec-le-radiodiffuseur-national-congolais; «Спутник расширяет свое присутствие в Африке», Broadcast Media Africa, 24 мая 2019 г., https://broadcastingandmedia.com/news/1951.
22) «Европа высосала богатство из Африки в долг континенту», RT , 26 мая 2013 г., https://www.youtube.com/watch?v=WITpoxF-BKg.
23) Ольга Кулькова, указ. соч.
24) Интервью Владимира Путина, цит.
25) Владимир Фролов, «Гловокружение от Успехов. И во Внешней политике Путин Погрузилсе в Прошлое ». Внешняя политика Путина вдохновляет прошлое], Republic , 23 декабря 2019 г., http://republic.ru/posts/95500 ?.
26) Эндрю Уилсон, Виртуальная политика: имитация демократии в постсоветском мире (Издательство Йельского университета: Нью-Хейвен, 2005).
27) Даниил Туровский, Вторжение. Краткая История Русских Хакеров ». Краткая история российских хакеров. М .: Индивидуум, 2019. С. 236-245.
28) Стивен Левицки, Лукан А. Уэй, Конкурентный авторитаризм: гибридные режимы после холодной войны (Издательство Кембриджского университета: Нью-Йорк, 2010).
29) Тео Нитлинг, «Как Россия увеличивает свое стратегическое влияние в Африке», The Conversation , 6 февраля 2019 г., http://theconversation.com/how-russia-is-growing-its-strategic-influence-in -africa-110930.
30) Ольга Кулькова, соч. соч.
31) Пресс-релиз о встрече заместителя министра Михаила Богданова с послом Китая в России Чжан Ханьхуэй, MID.ru, 28 октября 2019 г., http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content / id / 3868709.
32) Ольга Кулькова, соч. соч.
33) Комментарии эксперта во время закрытой дискуссии, 2020.
34) Джадд Девермонт, «Искусство встречи на высшем уровне», CSIS Brief , Центр стратегических и международных исследований, 30 сентября 2019 г., https: // www.csis.org/analysis/art-summitry.
35) «Выступление президента Владимира Путина на саммите Россия — Африка, Сочи, 24 октября 2019 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news/61893.
36) По данным Всемирного банка, существует несоответствие между торговлей России со странами Африки к югу от Сахары (4,9 миллиарда долларов) и торговлей с Россией к югу от Сахары (3,8 миллиарда долларов).
37) МВФ, Управление торговой статистики, 2017. См. Также: Друв Ганди, «Новые торговые партнеры Африки», Brookings Institution , 7 марта 2018 г., https: // www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2018/03/07/figure-of-the-week-africas-new-trading-partners/.
38) Пол Стронски, «Поздно в партии: возвращение России в Африку», Фонд Карнеги за международный мир , октябрь 2019 г., https://carnegieendowment.org/files/WP_Paul_Stronski_-_Russia-Africa-v31.pdf.
39) Мартин Рассел и Эрик Пишон, «Россия в Африке: новая арена геополитической конкуренции», брифинг, Европейская парламентская служба исследований, ноябрь 2019 г., с.8, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/642283/EPRS_BRI(2019)642283_EN.pdf.
40) Джакки Силлиерс, «Будущее демократии в Африке», African Futures Paper , no. 19, Институт исследований в области безопасности, октябрь 2016 г., https://issafrica.s3.amazonaws.com/site/uploads/af19.pdf.
41) «Мадагаскар: русские мистерии влияния на презентацию», Jeune Afrique , 14 ноября 2019 г., https://www.jeuneafrique.com/856822/politique/madagascar-les-mysteres-de-linfluence -рус-сюр-ла-президентсьель /.
42) Антон Трояновский, «Новое сообщение: Россия обучает свою пропагандистскую машину Африке», The New York Times , 29 октября 2019 г., https://www.nytimes.com/2019/10/29/world /europe/africa-russia-sochi.html.
43) См., Например: Маддалена Прокопио, «Почему Россия не похожа на Китай в Африке», Комментарий , Istituto per gli Studi di Politica Internazioinale, 15 ноября 2019 г., https://www.ispionline.it/en/ pubblicazione / почему-россия-не-китай-африка-24409.
44) Кортни Голдсмит, «Разрастается ли новый долговой кризис в Африке?», World Finance , 5 августа 2019 г., https://www.worldfinance.com/special-reports/is-a-new-debt-crisis -монтаж в африке.
45) Мартин Рассел и Эрик Пишон, op. соч., стр. 4.
46) Камилло Казола, Маддалена Прокопио, Элеонора Тафуро Амброзетти, «Россия в Африке: что нового?», Istituto per gli Studi di Politica Internazionale , 15 ноября 2019 г., https://www.ispionline.it/it/pubblicazione / россия-африка-что-новое-24400; и Вероник Дюссауа, La portée limitée du réinvestissement russe en Afrique subsaharienne, Les Carnets du CAPS — Centre d’analyse de prevision et de stratégie , Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères, no.27, Eté-Automne 2019, стр. 71-82.
47) Питер Фабрициус, «Из России с любовью — а может, и нет?», ISS Today , Институт исследований безопасности, 4 октября 2019 г., https://issafrica.org/iss-today/from-russia-with- любить, а может, и нет.
48) Алекс Вайнс, «Давние лидеры Африки исчезают», Chatham House , 3 января 2020 г., https://www.chathamhouse.org/expert/comment/africa-s-long-standing-leaders-are — исчезновение.
49) О EUTM-RCA см .: https: // eeas.europa.eu/sites/eeas/files/201_mission_factsheet_eutm_rca.pdf.
50) Самуэль Рамани, «Рука Москвы в будущем Судана», Фонд Карнеги за международный мир , 11 июля 2019 г., https://carnegieendowment.org/sada/79488.
51) Совет ЕС, «Судан: Заявление Совета по иностранным делам», Брюссель, 17 июня 2019 г .: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2019/06/17/sudan -внешние-дела-заявление-совета /.
52) Алекс Вайнс, «Глобальное взаимодействие с Африкой продолжило расти в 2018 году», Chatham House , 8 января 2019 г., https: // www.chathamhouse.org/expert/comment/global-engagement-africa-continued-surge-2018.
Олафа Шольца по России | Россия имеет значение
Олаф Шольц — немецкий политик из Социал-демократической партии (СДПГ), занимавший пост вице-канцлера и министра финансов страны с 2018 года. После сильных результатов СДПГ на сентябрьских выборах г-н Шольц собирается сменить канцлера. Ангела Меркель, которая уходит в отставку после 16 лет пребывания в должности. (Единственное остающееся препятствие — голосование в Бундестаге, ожидается, в начале декабря.В отношениях с Россией г-н Шольц поддержал новую «европейскую восточную политику», отсылку к попыткам бывших канцлеров СДПГ Вилли Брандта и Гельмута Шмидта облегчить отношения с Советским Союзом посредством более широкого диалога и дипломатического обмена. Учитывая уникальное положение Германии как крупного торгового партнера России и ключевого союзника США в Европе, которая, тем не менее, порвала с Вашингтоном по некоторым вопросам, касающимся Москвы, взгляды г-на Шольца на Россию должны представлять интерес для тех, кто следит за развитием событий в этой стране.Приведенный ниже сборник является частью серии « Конкурирующие взгляды », посвященной проблемам России, в которой мы делимся взглядами видных политиков на Россию и ее отношения с остальным миром.
Хотя г-н Шольц и г-жа Меркель не принадлежат к одной и той же политической партии, г-н Шольц, который ранее занимал пост мэра Гамбурга (2011–2018 гг.) И заместителя главы СДПГ (2009–2019 гг.), — трансляция сам идет по следу предвыборной кампании в качестве естественного преемника г-жи Меркель. Ожидается, что он будет править в коалиционном правительстве с Партией зеленых и Свободной демократической партией, которое может быть создано после голосования в Бундестаге.Несмотря на его призывы к новой Ostpolitik, правительство под руководством Шольца, вероятно, продолжит преследовать многие из ключевых внешнеполитических целей г-жи Меркель. Аналитик Лиана Фикс описала , что политика новой коалиции может означать в отношении России и ее влияния в Европе.
Приведенные ниже цитаты разделены на категории, аналогичные тем, которые содержатся в дайджестах новостей и аналитики Russia Matters , которые отражают наиболее актуальные для U.Южно-российские отношения в целом и движущие силы политики двух стран по отношению друг к другу. (Для единообразия приоритеты двусторонней повестки дня ниже перечислены в том же порядке, что и в дайджестах, а не в порядке важности для немецко-российской диады.)
Маркированный текст, который не выделен курсивом, квадратными скобками или иным образом не помечен, является прямой цитатой г-на Шольца. Все разделы могут быть обновлены позже.
И.Приоритеты Германии и России в двусторонней повестке дня:
Нераспространение:
- На вопрос о возможности выхода из соглашения о разделе ядерного оружия НАТО : Мы являемся членом НАТО. Поэтому мы будем подходить ко всем необходимым решениям, которые касаются партнеров по НАТО и безопасности наших восточноевропейских соседей, вместе со всеми другими партнерами по НАТО. Ни одна страна не может действовать в одностороннем порядке. Все в СДПГ так считают. (Die Welt am Sonntag, 09.12.21)
Управление вооружениями:
- Если Соединенные Штаты и Россия решат отказаться от многосторонней перспективы в отношении своей внешней политики и политики безопасности в пользу преследования национальных интересов, тогда ЕС должен быть уравновешивающим сторонником многосторонности. Это потребует четкой и строгой политики контроля над вооружениями. В этом я уверен: ЕС должен будет взять на себя обязательство по обеспечению постоянной легитимности Договора о РСМД, который более 30 лет успешно ограничивал производство ракет средней дальности.Договор имеет центральное значение для мира в Европе и баланса вооружений во всем мире. (Речь в Humboldt-Universität zu Berlin, 28.11.18)
- Нам нужен коридор, в котором мы можем прийти к консенсусу с нашими европейскими партнерами по проектам вооружений. Решения, в конечном счете, должны приниматься каждым государством и нести ответственность за него индивидуально. Возможно, своего рода «Группа мудрецов» 1 могла бы разработать комментарии, связанные с решениями об экспорте вооружений на основе конкретного проекта… Рольф Мютзених [председатель парламентской группы СДПГ с июня 2019 года] также считает, что ни одна страна в наши союзы должны действовать в одностороннем порядке.И он также заинтересован в поиске новых возможностей для ядерного разоружения в соответствии с США и новой администрацией Байдена. (Die Welt am Sonntag, 21.09.21)
Контртерроризм:
- В дальнейшем нам придется продолжать военные действия по борьбе с террористическими организациями. Однако такое затяжное развертывание, как в Афганистане, останется исключением. После 20 лет восстановления мы должны теперь заявить, что правительство покинуло свою страну, и что армия в 300 000 человек почти не сражалась, чтобы защитить свой народ.Это удручает. (Die Neue Westfälische Zeitung, 22.08.21)
- Миллионы людей, многие из которых мусульмане, спасаются бегством от религиозного терроризма. В так называемом Исламском государстве у Германии и России общий враг. (15 -е Петербургский диалог, 14.07.16)
Конкуренция великих держав:
- Биполярность между США и Россией, которая так долго формировала международную арену, великий конфликт между двумя гегемонами, которые якобы правили миром, не вернется.Это все еще так, даже если некоторые голоса слишком быстро заменяют Россию Китаем и пытаются заменить то, что было системной конкуренцией, экономической конкуренцией. Нет возврата в прошлое. Развивающиеся страны Азии, Латинской Америки и, возможно, Африки претендуют — совершенно справедливо — на свое место за столом мировой политики и будут продолжать делать это. Мир будет многополярным с множеством влиятельных стран, в которых мы, европейцы, скоро будем составлять едва ли 6% населения мира.Это отправная точка, когда мы говорим о суверенитете Европы. (Die Zeit, 21.02.21)
- НАТО по-прежнему будет иметь для нас первостепенное значение в будущем. Нам нужны тесные отношения с США. Что связывает нас с Соединенными Штатами, так это братство демократий, в котором верховенство закона и свободы личности играют решающую роль. В современном мире мы сможем защитить демократию только вместе. Как сказал президент США: Европа и Соединенные Штаты — совместная сила.Совместными усилиями мы сохраним демократию и свободу от авторитарных сил … со всеми разногласиями, которые возникают между друзьями. (Die Welt am Sonntag, 21.09.21)
- Во времена гибридных угроз … наши интересы безопасности по-прежнему необходимо защищать, в том числе в киберпространстве и в рамках санкционированных международным сообществом операций, таких как операции в Сахеле. Бундесвер должен располагаться как в организационном, так и в финансовом отношении так, чтобы он мог выполнить эту задачу. Это еще более верно для НАТО; в целом нам необходимо ориентировать нашу оборонную политику в более европейском направлении.В среднесрочной перспективе нам необходимо более тесное сотрудничество и большая интеграция в рамках ЕС. Европейская армия должна быть целью. (Интервью с Ассоциацией вооруженных сил Германии, 08.08.21)
- Две недели назад Джо Байден был приведен к присяге в качестве президента США. Так начинается новая эра трансатлантических отношений. Демократ в полном смысле этого слова снова сидит в Овальном кабинете; демократ, который издал 17 указов в первый день своего правления, привержен многосторонности. И все же фотографии от янв.6, фотографии штурма Капитолия США глубоко запечатлелись в нашей памяти. Мы были потрясены нестабильностью самой старой демократии в мире. И мы не забыли фотографии [жестоких протестующих] с августа прошлого года у Рейхстага … Из всех предложений, сделанных президентом Байденом, это, пожалуй, самое важное: союз демократий. Мы, европейцы, должны взяться за протянутую руку и совместно разработать ответы на вызовы дезинформации, фейковых новостей и скрытых авторитарных течений в наших странах.(Die Zeit, 21.02.21)
- НАТО и Россия должны более тесно сотрудничать и сделать мир в Европе совместной заботой. Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 года является [нормативной и политической] основой для диалога с Россией: НАТО и Российская Федерация признали друг друга партнерами в деле мира. Вместе и на равных условиях он также налагает обязательство гарантировать и поддерживать мирную Европу. Готовность обороны и готовность к сотрудничеству — две стороны одной медали.Следовательно, НАТО и Россия должны снова более тесно сотрудничать. … Я очень приветствую то, что в среду [13 июля 2016 г.], после долгого перерыва, прошло заседание Совета Россия-НАТО… Возрождение Совета Россия-НАТО важно; он должен проводить сеансы регулярно. Институционализированный диалог с Россией, в том числе по военным вопросам, необходим для стабильности архитектуры безопасности в Европе. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
Китай-Россия: союзник или союзник?
- Самое важное послание, которое посылает президент Байден, состоит в том, что он понимает, что на Западе есть что-то, что связывает нас как демократии … [А] мы смотрим на мир, на Китай, на Россию, возможно, на другие страны в В ближайшие десятилетия важно, чтобы мы держались вместе и настаивали на важности демократии как трансатлантического альянса.(ARD, 26.06.21)
- Те, кто нас окружает, далеко не все с нами. Россия, скажем, могла представить себе, что не нужно вести переговоры с ЕС, а скорее с Германией, Францией, Англией, Италией, Испанией и так далее … Китай также будет открыт для этого … Мы должны четко заявить: этого не может быть. Они должны принять ЕС, и мы должны работать вместе для достижения этой цели. (Речь в Немецком совете по международным отношениям, 28.06.21)
- На вопрос об отказе от Китая : Это было бы неразумно.Немецкая экономика добивается успеха благодаря экспорту машин по всему миру и импорту многих товаров. Немецкая экономика понесет тяжелые потери, если мы отделимся от мирового рынка. Наша задача — создать систему общей безопасности, возродив то, что в 1970-е годы при Вилли Брандте и Гельмуте Шмидте называлось Entspannungspolitik [политикой разрядки]. В то же время мы должны ясно дать понять, что мы, как демократии, стоим вместе и что права человека — это не просто прихоть Запада, а то, что касается всего человечества.Только сильная, суверенная Европа сможет справиться с этой задачей. (Stuttgarter Zeitung, 30.06.21)
Конфликт в Сирии:
- Российское правительство при президенте Владимире Путине никогда не подвергало сомнению свою поддержку режима Асада, а это означало, что международные инициативы в рамках Организации Объединенных Наций гарантированно провалились … улучшение ситуации в Сирии. («Hoffnungsland», стр. 134-135, 2017)
- В свете множества текущих глобальных проблем мы снова должны найти больше способов для совместных переговоров.Ближний Восток в руинах. В Сирии и Ираке разгорелась война, которая ведется с применением современного оружия, но странным образом напоминает 30-летнюю войну в Германии. Не следует забывать, что в Сирии большинство людей спасаются бегством от бомб собственного правительства. Мы все еще должны выработать общее понимание состояния уже начатого сотрудничества. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
Изменение климата:
- Об обсуждениях климата на G20 и COP26 : Мы на правильном пути… Эти разговоры показали мне, что многие страны понимают, что было бы целесообразно укреплять международное сотрудничество в области климата через «Климатический клуб» [ Klimaclub ]… [T] он соглашение, которое было достигнуто между ЕС и США.С. допускает создание такого механизма. (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11.06.21)
- Scholz о значении «климатического клуба» : Климатические усилия предпринимаются не только в Германии. Скорее, такие усилия также предпринимаются в других частях Европы и в различных других странах мира. Чтобы такие усилия действительно сработали — что крайне важно, учитывая, что проблема климата является глобальной проблемой, — нам необходимо заключить официальные договоренности для совместной работы.Я предлагаю создать «Климатический клуб» [ Klimaclub ]. Это позволило бы всем тем, кто хочет принять участие, собраться вместе, сформулировать одни и те же цели и, таким образом, коллективно обеспечить начало новой огромной промышленной революции. (Пресс-релиз Минфина от 21.06.21)
- Еще раз о переговорах по климату в G20: Я твердо убежден, что вы видите, что мир движется в правильном направлении. Мы все еще далеки от достижения наших целей, поэтому важно действовать быстро.Что должно произойти сейчас, так это конкретная реализация мер, а не постановка дальнейших целей. Цели будут по-разному рассматриваться в разных странах … но если мы все в целом стремимся стать климатически нейтральными к середине этого столетия, то это, безусловно, прогресс, на который вы не могли рассчитывать всего пару лет назад. Этот факт не следует недооценивать. В то же время, однако, мы не должны недооценивать стоящую перед нами задачу по обеспечению того, чтобы наши цели не оставались просто целями.(Die Welt, 31.10.21)
Кибербезопасность:
- Цифровое будущее Германии не так радужно, как хотелось бы. Таким образом, 12 миллиардов евро будут выделены из государственных средств для развития более совершенной цифровой инфраструктуры. (Redaktionsnetzwerk Deutschland, 21.09.21)
Экспорт энергии из СНГ:
- Мы всегда считали «Северный поток-2» экономическим проектом, который был реализован компаниями частного сектора и который может внести небольшой вклад в энергетическую безопасность Германии.И поэтому этот почти законченный конвейер — это то, что нужно завершить. Ясно, что мы также должны выполнить свое обязательство по обеспечению того, чтобы отношения между США и Европой, отношения между Германией и США и отношения между ЕС и Восточной Европой продолжали эффективно функционировать … [T] ложное впечатление в США о том, что мы станем полностью зависимыми от российского газа. Однако, если вы рассматриваете полную структуру производства энергии в Германии, это неверно.Федеральное правительство пытается исправить это ошибочное восприятие [в США]. (ДВР, 20.05.21)
- В настоящий момент нам приходится делать значительные инвестиции, потому что мы стремимся в конечном итоге стать зависимыми от возобновляемых источников энергии. А пока нам придется и дальше утилизировать газ. (Redaktionsnetzwerk Deutschland, 11.12.21)
- Для меня бесспорно то, что нам нужен газ, и что нам будет нужен газ еще в течение некоторого времени для обеспечения гибкости энергосети.Это связано с тем, что система производства электроэнергии, основанная на солнечной энергии и энергии ветра, должна оставаться стабильной и иметь возможность производить энергию 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Так будет до тех пор, пока система не будет организована совсем по-другому. Пока не удастся эффективно хранить и поддерживать водородную энергию, нам по-прежнему будет нужен газ. (Дебаты кандидата в канцлеры по энергетической политике, 6.17.21)
- В Германию поступает достаточно газа и нефти из разных источников. И есть много людей, предлагающих отправить газ в Германию, в последнее время США.С. Все должны знать, что у нас есть ресурсы не только из России, но, например, из Швеции и Норвегии. (Глобус, 10.03.18)
- См. Также «Украина» в Разделе III ниже.
Германо-российские экономические связи (помимо энергетики):
- Прежде разделенная Германия знает это особенно хорошо: стабильный мир и долгосрочная безопасность в Европе возможны только с Россией, а не против нее. Возможно, мы никогда не перестанем использовать нашу политическую власть для мирного сотрудничества между народами европейского континента.Никто не может позволить себе новую холодную войну: ни Европейский Союз, ни Россия, ни США … Россия — крупнейший и самый важный сосед Германии, а Россия — великая держава в международной политике. Хорошие, добрососедские отношения — это явные интересы граждан обеих наших стран. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
Германо-российские отношения в целом:
- Результат Entspannungspolitik [политика разрядки] был соглашением о неуязвимости границ.Именно это Россия поставила под сомнение, аннексировав Крым и разжигая волнения на Украине. Тем не менее, нам нужна новая, на этот раз европейская Ostpolitik [восточная политика], учитывающая интересы России. (Stuttgarter Zeitung, 30.06.21)
- Если что-то изменится, должны быть мосты и каналы для диалога, чтобы вернуться к лучшим отношениям … У нас есть санкции, но разрыв дипломатических отношений или что-то подобное было бы неправильно. (Аль-Джазира, 09.21.08)
- Европа политическая; Европа должна решить политические вопросы, такие как, например, вопрос… как мы разрабатываем новую европейскую политику Ostpolitik , которая позволит нам на континенте выработать понимание коллективной безопасности, особенно в отношениях с Россией. (Дебаты в Бундестаге по поводу заявления канцлера Меркель Совету Европы, 24.06.21)
- Отношения с Россией — одна из причин общей европейской внешней политики; нам нужен европейский Ostpolitik .Москва должна признать, что ее стороной на переговорах является Европейский Союз в целом, а не отдельные страны ЕС. Наша цель должна заключаться в том, чтобы не угрожать друг другу на континенте. Предпосылкой для этого является признание всех законов и неизменности границ. Российская политика обязана сделать этот шаг. (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 27.03.21)
- Если вы боитесь открытых обществ Запада и ЕС, потому что считаете, что они могут распространяться подобно вирусу, тогда мы не сможем вам помочь.(Каренина, 21.07.21)
II. Внутренняя политика России
Внутренняя политика, экономика и энергетика:
- Путин несет ответственность за то, что жизни многих людей в России находятся в серьезной опасности. Поэтому я считаю, что очень важно дать понять, что Россия, управляемая законом и порядком, была бы предпочтительнее. Однако это не так; это не та страна, в которой можно чувствовать себя в безопасности, если не соглашаться с теми, кто находится у власти… Для меня важно, чтобы граждане России имели возможность бороться за демократию и верховенство закона в своей собственной стране.(Поздний вечер в Берлине, 14.09.21)
- Негодование, шовинизм и приверженность авторитарным взглядам приобретают в мире новую основу. Их сторонники отрицают тот факт, что каждая норма, каждое соглашение и каждая конвенция в современном обществе требует обоснования и принятия аргументов. Вместо этого они делают вид, что любая и всякая неуверенность делает аргумент потенциально обоснованным … Это может хорошо объяснить, почему АдГ (Партия альтернативы Германии) и другие правые популистские партии находят так много симпатий в России Владимира Путина.Они узнают друг друга. («Hoffnungsland», стр. 295, 2017).
- В современной России вы можете изучить, как склонность к открытости остается слишком слабой, чтобы победить авторитарный, замкнутый характер страны. («Hoffnungsland», стр. 277, 2017 г.)
- Открытое общество — это не заразная болезнь, от которой нужно защищаться. Мне так звучат многие российские дебаты, в которых говорится о западном упадке и упадке западных ценностей и традиций. Хочется еще немного… можно сказать… спокойствия.Я считаю, что спокойствие, а вместе с ним и уверенность в себе в лучшем смысле слова, уместны, если я могу дать этот совет, в отношениях российского государства с российскими НПО, которые имеют критические мнения. Есть прекрасное высказывание Бомарше: без свободы критики похвала не имеет ценности. Спокойствие также было бы уместно в отношениях с гомосексуальным меньшинством в России. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
- Конечно, теперь мы должны подумать, как действовать дальше. И здесь, я считаю, что выбор британцами [Брексита] — это также то, что мы можем видеть в новых направлениях американской политики, и то же самое мы видим в опасностях российского президента и российского государства (как в Турции ), и что мы видим в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке.Все они являются знаком того, как мы должны объединяться более эффективно. (Обращение к гражданам Гамбурга: Европа вместо национализма, 29.03.17)
Оборона и авиакосмическая промышленность:
Чрезвычайные ситуации, безопасность, правоохранительные органы и правосудие:
- Спрошен об отравлении Алексея Навального: Его внезапная болезнь беспокоит, и нужно сделать все, чтобы его спасти. В случае необходимости ему следует предложить лечение в Германии. Как демократы, мы не приемлем подвергать опасности жизнь оппозиционных политиков. (Kölner Stadt-Anzeiger, 24.08.20)
- Еще раз о Навальном : С этим человеком поступили несправедливо. В отношении него было совершено покушение на убийство, и он должен находиться под защитой государства, а не в заключении. (Журнал Гринпис, 18.01.21)
III. Отношения России с зарубежными странами
Общая внешняя политика России и отношения с ЕС, а также с отдельными странами «дальнего зарубежья», за исключением Германии:
- О перспективе встречи с Путиным на европейском уровне: Если что-то изменится, тогда должны быть установлены мосты и линии связи, чтобы вернуться к лучшим отношениям … У нас было бы много разных вещей чтобы сказать, а также должен был бы говорить правдиво и ясно… но это не причина вообще не говорить.Странно, когда в стольких дебатах о России дискредитируется простое желание лучше понять друг друга. (Речь в Немецком совете по международным отношениям, 6.28.21)
- О последних событиях на границе Беларуси и Польши: Очевидно, что все страны несут ответственность за прекращение бесчеловечного стеснения людей. Мы будем делать это в знак солидарности с Польшей — как мы и должны — и само собой разумеется, что российское правительство также должно чувствовать ответственность за то, чтобы Лукашенко не продолжал вести себя подобным образом.(Немецкая волна, 11.11.21)
- Германия будет продвигать новую Ostpolitik [восточная политика] вместе с Европейским Союзом. Мы хотим убедить наших соседей, в том числе Россию, уважать европейский процесс интеграции. Мы не можем допустить возврата к силовой политике 18-19 веков. Германия и Европейский Союз должны прийти к миру с множеством центров силы на Западе и Востоке, чтобы сотрудничество диктовалось законом, а не властью. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, наследие Ostpolitik, Брандта и Шмидта, до сих пор воплощает эти идеи.Многосторонний подход, который необходим сегодня, основан на Ostpolitik Брандта и его объединяющем жесте 50 лет назад. (Rheinische Post, 12.08.20)
- Существует большая неопределенность в отношении будущего поведения Российской Федерации при Владимире Путине, который не хочет принимать европейскую интеграцию как факт, который, кажется, опасается заразительности либеральных демократий и открытых обществ и который в последнее время использовал свои военные как источник раздражения, особенно для Северной Европы и Прибалтики.(«Hoffnungsland», стр. 46, 2017 г.)
- Германия — часть Европейского Союза. Таким образом, германо-российские отношения также являются европейско-российскими отношениями. Отношения между нашими странами, а также между Россией и Европейским союзом тесно связаны друг с другом. Я не считаю правдоподобным любую ситуацию, при которой Россия поддерживает хорошие отношения с Германией и, в то же время, плохие отношения со всем Европейским Союзом. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
Украина:
- Mr.У Путина, несомненно, есть больше, чем просто экономические соображения, связанные с «Северным потоком — 2», но у нас есть чисто экономические соображения. Он почти закончен, и должна быть ясность, что мы продолжим то, что начали… а именно, гарантировать безопасность для Украины. Этот принцип также должен применяться к будущему: вмешательство в транзит газа и / или безопасность Украины имеет последствия для потенциального транзита газа по законченному трубопроводу. (ARD, 26.06.21, Redaktionsnetzwerk Deutschland, 06.26.21)
- Незаконной аннексией Крыма и дестабилизацией Украины Россия нарушила основополагающий принцип — неуязвимость границ. Нарушение национального суверенитета члена Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе противоречит общепринятым принципам. Никогда раньше, с момента подписания Хельсинкских соглашений более 40 лет назад, этого не происходило. Нарушение территориальной целостности соседнего государства подорвало уверенность государств европейского континента в нерушимости этих принципов.Воспоминания о предшествующих периодах политической конфронтации, непонимания и эскалации теперь дают информацию для многих оценок ситуации … Решение конфликта на Украине имеет центральное значение для архитектуры безопасности в Европе. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
Другие соседи России по постсоветскому / постсоциалистическому лагерю:
- Архитектуру безопасности Европы нельзя мыслить или понимать без Европейского Союза. После падения «железного занавеса» ЕС расширился, включив в него несколько стран, ранее входивших в Варшавский договор: страны, которые почти всегда считали себя частью Европы и поэтому фактически также являются членами Европейского Союза.То же самое относится и к странам Западных Балкан, которые не случайно стремятся к членству в ЕС. (XV Петербургский диалог, 14.07.16)
- Об Александре Лукашенко: Он мерзкий диктатор. Я считаю, что любой, кто так обращается со своим народом, полностью утратил законность для управления. Лукашенко больше не пользуется поддержкой большинства своего народа, и если бы все шло по демократическим правилам, он бы больше не находился у власти. (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 08.17.20)
- По поводу посадки рейса Ryan Air в Минске : Москва не может игнорировать этот вопиющий акт пиратства … [Путин] должен использовать всю свою власть, чтобы добиться немедленного освобождения Романа Протасевича и его партнер, София Сапега. (Der Spiegel, 28.05.21)
IV. Цитата
- Внешняя политика все больше должна быть политикой в области климата. Необходимость скоординированных действий по сокращению общих выбросов — лишь один из каналов, связывающих изменение климата и внешнюю политику.Нам необходимо учитывать связь между… нехваткой воды и возможностью возникновения международных конфликтов. Все мы знаем, что изменение климата представляет собой глобальную проблему, и поэтому в борьбе с ним нам потребуется международное сотрудничество и сильные международные институты.