Государственное устройство и политическая система Мексики

Соединённые штаты Мексики — федеративная президентская республика. Действует Конституция 1917 с многочисленными поправками (последние внесены в 1996 и 2002). Административное деление: 31 штат и 1 Федеральный округ; Мехико (Федеральный округ), штаты: Агуаскальентес, Веракрус, Герреро, Гуанахуато, Ду-ранго, Идальго, Кампече, Керетаро, Кинтана-Роо, Ко-ауила, Колима, Мехико, Мичоакан, Морелос, Наярит, Нижняя Калифорния, Нижняя Калифорния (южная), Нуэво-Леон, Оахака, Пуэбла, Сакатекас, Сан-Луис-Потоси, Синалоа, Сонора, Табаско, Тамаулипас, Тласкала, Халиско, Чиуауа, Чьапас, Юкатан.

Наиболее крупные города: Мехико, Гвадалахара, Монтеррей, Пуэбла, Веракрус, Леон, Керетаро, Тампико.

Принципы государственного управления в соответствии с Конституцией 1917 отвечают критериям представительной либеральной демократии. Конституцией установлены принципы разделения властей, регулярного проведения свободных выборов путём всеобщего, прямого и тайного голосования, ответственности исполнительной власти перед законодательной, свободы слова и объединений, политического плюрализма, защиты индивидуальных прав граждан, отделения церкви от государства, контроля государства над экономической и социальной сферой, контроля исполнительной власти над армией и пр. Высший орган законодательной власти — Конгресс Союза, состоящий из Палаты сенаторов (Сената) (128 чел.) и Федеральной палаты депутатов (500 человек).

Исполнительная власть принадлежит президенту, который является главой государства и правительства. Президент формирует кабинет, назначает и смещает министров, генерального прокурора (с одобрения Сената), членов Верховного суда (с одобрения Сената) и других высших государственных служащих. Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику, обладает законодательной инициативой и правом вето, устанавливает дипломатические отношения и заключает международные договоры. Глава государства — с 1 декабря 2000 — президент Висенте Фокс Кесада, он же глава исполнительной власти (правительства).

В соответствии с Конституцией 1917 и избирательным законом 1996 президент Мексики избирается населением на основе всеобщего, прямого, тайного голосования сроком на 6 лет, без права переизбрания. Сенат избирается населением сроком на 6 лет. 96 его членов избираются по мажоритарным спискам (по 3 от каждого субъекта федерации) и 32 — на основе пропорционального принципа, по партийным спискам, в едином общенациональном многомандатном округе. Палата депутатов избирается населением сроком на 3 года (300 депутатов по одномандатным округам, на основе мажоритарной системы, и 200 по 5 многомандатным округам, на основе пропорциональной системы). Законодательно установленный барьер при подсчёте голосов по пропорциональной системе голосования составляет 2%. Каждый штат имеет свою Конституцию и однопалатный конгресс (Законодательное собрание), избираемый населением на 2 или 4 года, исполнительные органы во главе с губернатором (избирается населением на 6 лет). Местные органы самоуправления — муниципалитеты, члены которых избираются населением каждые 2 года. Законом 1996 введено избрание главы правительства Федерального округа на основе всеобщего, тайного и прямого голосования (с декабря 2000 — М. Лопес Обрадор, избран дважды от Партии демократической революции).

Выдающиеся президенты и другие государственные деятели: Бенито Хуарес Пабло (1806—72) — национальный герой Мексики. В 1958—61 — глава правительства, в 1861—72 — президент страны, вошёл в историю Мексики как борец за демократию и независимость страны;

Карденас-и-дель Рио Ласаро (1895—1970) — генерал, будучи президентом Мексики в 1934—40, осуществил ряд демократических и прогрессивных социально-экономических преобразований (национализация железных дорог, нефтяных компаний, создание и укрепление государственного сектора, радикальная аграрная реформа), в 1942—45 — министр национальной обороны, Лауреат Международной ленинской премии «За укрепление мира между народами» (1955).

В 1929—2000 партийно-политическая структура Мексики была основана на монополии правящей Институционно-революционной партии (ПРИ), которая фактически срослась с государственным аппаратом и безраздельно господствовала в общественно-политической жизни страны при формально существовавшей многопартийной системе. В результате конституционных реформ избирательного законодательства к началу нового тясячелетия в стране сложилась система трёх основных политических партий (правой ПАН, правящей с 2000, центристской ПРИ и левоцентристской ПРД), имеющих важные позиции во власти и в государственных институтах на различных уровнях. С 1994 избираются в парламент Экологическая зелёная партия Мексики и Партия труда, а в 2000 — Конвергенция за демократию. Последние выборы состоялись в июле 2003. Традиционные периферийные партии прекратили своё существование.

В соответствии с законом 1996 для получения регистрации партия должна собрать 3 тыс. подписей по меньшей мере в 10 из 32 субъектов федерации или в 100 из 300 одномандатных округов. Официально установленный барьер для сохранения регистрации общенациональной политической партии на федеральных выборах — 2%. Государственное и частное финансирование участвующих в выборах партий установлено в пропорции 90 к 10.

Политические партии. ПРИ — правящая партия в 1929—2000, до 1938 называлась Национально-революционной партией, затем Партией Мексиканской революции и с 1946 — ПРИ; до 8 млн членов. Официальная доктрина партии — революционный национализм. Выдвигая в качестве приоритетов модернизацию экономики, реформирование государства и повышение его роли в социальных программах, партия определяет себя как «социал-демократический прогрессивный центр». Сохраняет относительное большинство мест в обеих палатах Конгресса Союза, имеет губернаторов в 22 штатах страны. ПРИ является членом Постоянной конференции политических партий Латинской Америки и Карибского бассейна (КОППАЛ) и наблюдателем в Социалистическом интернационале (ИС). Председатель Национального исполкома (с марта 2002) Р. Мадрасо, генеральный секретарь партии Э. Эстер Гордильо.

ПАН основана в 1939, с 2000 — правящая партия. Выступает с позиций идеологии неолиберализма в экономике и неоконсерватизма в политике. Объединяет представителей крупного капитала, средние городские слои, часть крестьянства и часть католической интеллигенции, до 500 тыс. членов. Входит в Хри-стианско-демократический интернационал (ИДК) и Христианско-демократическую организацию Америки (ОДКА). Председатель Национального исполкома (с марта 2002) Л.Ф. Браво Мена, генеральный секретарь партии — М. Эспино Барриентос.

ПРД создана в 1989. Выступает за продолжение демократических традиций Мексиканской революции, за переориентацию экономики в интересах народа, углубление демократических реформ и за независимую внешнюю политику и национальный суверенитет. В ПРД преобладают два основных идеологических направления: революционно-демократическое и социалистическое. Член Социалистического интернационала, КОППАЛ и Форума Сан-Пауло. Председатель партии (с апреля 2003) Л. Годой Ранхель.

Экологическая зелёная партия Мексики (ПВЕМ) возникла в нач. 1980-х гг. как Национальный экологический альянс, в 1986 он был преобразован в Мексиканскую зелёную партию, которая в 1993 получила регистрацию как ПВЕМ, председатель партии Х.Е. Гонсалес Мартинес.

Партия труда (ПТ) образована в 1990 на основе ряда троцкистских и маоистских группировок, считает себя социалистической, демократической и народной партией, лидер ПТ — А. Анайя Гутьеррес.

Конвергенция за демократию (КД) образована в 1993 рядом бывших членов ПРД, лидер — Дельгадо Ра-науро. Распределение мест в Конгрессе Союза — в Сенате (количество мест, по результатам выборов 2 июля 2000): ПРИ — 60, ПАН — 46, ПРД — 15, ПВЕМ — 5, ПТ — 1, КД — 1; в палате депутатов (количество мест, по результатам выборов 6 июля 2003): ПРИ — 223, ПАН — 153, ПРД — 96, ПВЕМ — 17, ПТ — 6, КД — 5.

Ведущие организации деловых кругов: Координационный предпринимательский совет; Конфедерация собственников Мексиканской республики; Конфедерация промышленных палат; Конфедерация национальных торговых палат, Национальная палата обрабатывающей промышленности; Ассоциация банкиров Мексики; Мексиканский совет деловых кругов.

Другие общественные организации и элементы гражданского общества: Конфедерация трудящихся Мексики; Всеобщий Союз рабочих и крестьян Мексики; Революционная конфедерация рабочих и крестьян; Региональная конфедерация мексиканских рабочих; Национальная крестьянская конфедерация; Конгресс труда; Национальный союз трудящихся; Национальная комиссия по правам человека.

Мексика проводит неолиберальную политику модернизации и стабилизации экономики, либеризации внешней торговли и капиталов с социальной ориентацией. В плане борьбы с социальным неравенством, бедностью и безработицей проводятся программы адресной помощи беднейшим слоям и регионам, реформирование систем образования, здравоохранения и социального обеспечения, поддержки мелкого и среднего предпринимательства. В области внутриполитического развития Мексики уделяет главное внимание демократическим реформам государственных институтов, направленным на разделение функций властей, ограничение власти президента, создание «нового» федерализма, новой системы общественной безопасности, решение вопросов о правах и культуре индейского населения и др. Залогом успеха этой политики Мексика считает взаимодействие государства и гражданского общества на основе консенсуса и национального согласия.

Во внешней политике Мексика следует принципам, записанным в Конституции 1917: уважение национального самоопределения, невмешательство во внутренние дела других государств и решение споров между народами мирными средствами. Провозглашённый правительством В. Фокса курс на активную дипломатию направлен на достижение интеграции со странами Центральной Америки, политического сближения с государствами Латинской Америки и Европы, с ОПЕК и на активизацию деятельности в международных и региональных организациях. Мексика выступает за укрепление ООН как основного инструмента решения международных проблем. Одна из приоритетных задач Мексики — подписание соглашения с США о легализации и обеспечении безопасности мексиканских мигрантов на её территории. Вместе с тем во внешней политике Мексики наметилась тенденция смещения приоритетов от политической к торговой и экономической сферам на основе сближения с США.

Вооружённые силы Мексики выполняют задачи обороны страны и обеспечения внутренней безопасности. Главнокомандующим Вооружёнными силами является президент В. Фокс. Министерство национальной обороны осуществляет командование Сухопутными и Военно-воздушными войсками, Министерство военно-морского флота — Военно-морской авиацией и флотом. В распоряжении президента находится Национальная гвардия (с одобрения Сената). Глава государства может объявить войну (после предварительного разрешения Конгресса Союза). Призывной возраст — 18 лет. Допускается добровольная служба в армии женщин (с 2000). Из общей численности населения в возрасте 15—49 лет 72,5% считаются пригодными для военной службы (2002). Ежегодное пополнение Вооружённых сил призывниками составляет 1 077 536 чел. (2002). Расходы на Вооружённые силы 1% ВВП (1999).

Мексиканские Соединённые Штаты имеют дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1924).

ru-world.net

форма правления и территориально-государственное устройство

Мексика, форма правления, государственное и территориальное устройство которой будет нами рассмотрено, – страна, которая находится на северной, наиболее широкой части перешейка, простирающегося к югу от границы Соединенных Штатов и соединяющего две Америки: Северную и Южную.

Площадь ее составляет 1958 тысяч кв. км. Из них 5,4 тыс. кв. км приходится на острова. Мексиканские Соединенные Штаты на западном береге омываются водами Калифорнийского залива и Тихого океана, а на востоке – Карибским морем и Мексиканским заливом. Страна граничит на юге с Белизом и Гватемалой. Мексика – государство, которое является колыбелью цивилизаций Нового Света. Сегодня в нем проживет около пятой части населения Латинской Америки.

Важнейшие факты из истории Мексики

Прежде чем рассказать о том, какая форма правления в Мексике, предлагаем сначала познакомиться с основными событиями ее истории, повлиявшими на формирование территориально-государственного устройства. Территорию Мексики с давних пор населяли индейские племена (ольмеки, тольтеки, майя, ацтеки и др.), которые достигли довольно высокого уровня развития. В период с 16 по начало 19 века эта страна являлась колонией Испании. В 1821 году она получила независимость. В результате произошедшей в 1910-17 гг. буржуазно-демократической революции были созданы основы современного социального и политического устройства государства. Все эти события повлияли на то, какая форма правления в Мексике сложилась в наши дни. Это государство сегодня является аграрно-индустриальной страной. Капитализм в нем развит на среднем уровне.

Мексиканские конституции

Форма правления в Мексике закреплена в Конституции. В стране в разные периоды истории действовало всего 3 главных закона. Принятая в 1824 году Конституция учредила федеративное устройство. Указанная в ней форма правления в Мексике сохранилась неизменной и по сей день. Федеративная система США была взята за образец. В 1857 году была принята следующая конституция. Она предоставила множество гражданских и политических прав. Конституция, действующая сегодня, была принята 5 февраля 1917 г.

Этот закон сохранил демократический и либеральный характер, а также существенную часть закона 1857 года. Однако в нем имеются и революционные положения. Конституция 1917 года включала в себя право на труд, принципы аграрной реформы, социальной справедливости, антиклерикализма и национализма. Согласно этому документу, должностные лица, представляющие все основные политические организации страны, были лишены права быть избранными на второй срок. Конституция 1917 г. существенно укрепила исполнительную власть в такой стране, как Мексика. Форма правления ее — президентская республика. Здесь либеральный политический режим, сочетающий в себе элементы бюрократического авторитаризма и демократии.

Правовая система

В целом правовая система такого государства, как Мексика, относится к романо-германской системе права. Она входит в ее латиноамериканскую группу, достаточно обособленную. Правовая система Мексики сформировалась, как и у множества других стран данной группы, на основе следующих четырех правовых культур: испанской, индейской, англо-американской и французской.

История развития правовой системы

Изначальная основа ее – соционормативная система индейцев, коренного населения государства. Она до сих пор отчасти сохранилась, особенно в сфере деятельности и организации сельских общин. Колонизаторам Испании пришлось признать их и санкционировать индейские доправовые и правовые нормы. В то же время колонизаторская деятельность, активно проводимая испанцами, привела к тому, что на территории Мексики утвердилась испанская правовая культура. В ее основе – традиции римского юридического мышления и римского права.

Мексика, добившись независимости в 1821 году, как и другие страны региона, начала создавать собственную правовую систему. За основу ее было взято законодательство буржуазной Франции, а не полуфеодальной Испании. Французские юристы и просветители выдвинули идею логически стройной системы права, которая оказалась созвучна настроениям мексиканской буржуазии. Форма правления в Мексике в настоящее время основана на этих нормах.

Если моделью для мексиканского частного права после получения страной независимости стало законодательство Европы, то для публичного права – Конституция США. К числу воспринятых под влиянием конституционализма Северной Америки идей относится разделение властей, федерализм, система сдержек и противовесов президентской власти и т. д. Все эти принципы, апробированные ранее в Соединенных Штатах, были отражены в первых мексиканских конституциях, после чего развиты в действующем основном законе 1917 года, в котором указана форма правления в Мексике в настоящее время.

Система законов

Как и право всех остальных латиноамериканских стран, мексиканское хорошо кодифицировано. Практически по всем главным отраслям частного и публичного права были приняты отдельные кодексы. Их систему дополняет во все большем масштабе текущее законодательство.

Что касается законов, они делятся на обыкновенные и органические, то есть те, которые принимаются по прямому предписанию Конституции. Федеративная форма правления в Мексике предполагает, что за штатами закреплены довольно большие полномочия в сфере законодательства. Они принимают свои гражданско-процессуальные, гражданские, уголовно-процессуальные и уголовные кодексы, а также финансовое и административное законодательство. Коллизионная норма, закрепленная в Мексике Конституцией 1917 года, предусматривает важное положение. Оно заключается в том, что противоречие между законом федерации и штата влечет за собой применение нормы именно федерального законодательства. Все более важную роль среди источников права в Мексике в последние десятилетия играют (как на уровне штатов, так и на уровне федерации) подзаконные акты.

Муниципальные акты – низший уровень системы. Форма правления в Мексике в 20 веке подразумевает, что муниципалитеты, согласно Конституции, должны издавать постановления о надлежащем управлении и порядке, в соответствии с нормами, принятыми законодательными органами штатов. Кроме того, они должны выпускать циркуляры, административные регламенты, а также положения общего характера, относящиеся к их компетенции.

Исполнительная власть

Главой исполнительной власти является Президент в такой стране, как Мексика. Форма правления в этом государстве федеративная. Политическая власть фактически находится в руках расположенного в г. Мехико национального правительства. Президента избирают с помощью всеобщего прямого голосования сроком на 6 лет. Кандидату должно быть как минимум 35 лет, он должен проживать в стране в течение года до выборов, а также являться урожденным мексиканцем. В случае смерти действующего президента назначаются новые выборы. Они также могут состояться из-за неспособности главы государства исполнять обязанности в течение двух первых лет президентского срока.

Сегодня президентом Мексики является Энрике Пенья Ньето (фото его представлено выше). Он был избран в 2012 году. Президент родился в 1966 году, 20 июля, то есть сейчас ему 49 лет. Он является преемником Фелипе Кальдерона. На выборах мексиканский президент набрал около 37% голосов. До того как занять столь ответственную должность, он 6 лет (в период с 2005 по 2011 годы) являлся губернатором штата Мехико, а еще раньше (2003-04 г.) был депутатом местного парламента. Нынешний президент представляет Институционно-революционную партию.

Полномочия президента

Глава исполнительной власти обладает множеством полномочий. У него есть право законодательной инициативы, он может назначать и смещать с должности высших государственных служащих, в том числе губернаторов штатов, территорий, федеральных округов. Президент обнародует законы. Кроме того, он командует вооруженными силами.

Президент – стержневая фигура в механизме государственной власти, которая осуществляет правление в Мексике. Ему принадлежит, среди прочих, и право вето. Однако оно не получило распространения в этом государстве, так как в системе связей Президента и Конгресса, сложившейся фактически, первый может держать под контролем весь законодательный процесс, хотя форма государственного правления Мексики этого не подразумевает. К полномочиям президента относится введение чрезвычайного положения в стране, приостановка действия различных конституционных гарантий, а также он может вмешиваться во внутренние дела мексиканских штатов. В случаях, указанных в Конституции, он имеет право издавать декреты, которые имеют силу закона. Он также может осуществлять это право согласно данным ему Конгрессом полномочиям.

Федеральная администрация

Осуществление исполнительной власти президентом происходит через федеральную администрацию. Она действует на основе Органического закона, издаваемого Конгрессом. К федеральной администрации относятся министерства, возглавляемые министрами (государственными секретарями), а также административные департаменты.

О чем еще нужно рассказать, раскрывая тему «Форма правления и территориально-государственное устройство Мексики»? Все приказы, решения, декреты и постановления Президента должны быть подписаны соответствующей главой административного департамента или государственным секретарем, к ведению которого относится этот вопрос. Иначе они не подлежат исполнению. Главы административных департаментов и госсекретари при открытии сессии Конгресса должны предоставлять Президенту отчет о делах в своих ведомствах. Кабинет представлен 19-ю государственными управлениями: иностранных дел, внутренних дел, военно-морского флота, обороны, энергетики и горной промышленности, финансов, связи и транспорта, сельского хозяйства и водных ресурсов, труда и соцобеспечения, образования, аграрной реформы, президентского управления, туризма, здравоохранения, юстиции, рыбного хозяйства, а также контрольно-финансового управления.

Мы рассказали об исполнительной власти. Вы узнали также о том, как формы государственного устройства и правления в Мексике менялись на протяжении истории. Перейдем теперь к рассмотрению законодательной власти в этой стране.

Законодательная власть

Ею облечен, согласно Конституции, Национальный конгресс, состоящий из двух палат. Нижняя, или палата депутатов (на фото выше), представлена 500 членами. Депутаты избираются на срок в 3 года согласно всеобщему избирательному праву. От каждых 250 тыс. человек или его части, превышающей 125 тыс., имеется по одному депутату. 300 из них (всего их, как мы уже говорили, 500) выбираются по одномандатным округам, другие 200 – по принципу пропорционального представительства.

На фото выше представлено здание Сената, расположенное в столице страны, городе Мехико. Сенат — это Верхняя палата. Она представлена 128 членами. Их выбирают по 4 от каждого штата, а также федерального столичного округа. Выборы происходят с помощью прямого всеобщего голосования. Депутаты получают полномочия сроком на 6 лет. При этом каждые 6 лет происходит полная ротация депутатов Сената в такой стране, как Мексика, республиканская форма правления которой подразумевает, что органы государственной власти должны избираться или назначаться на определенный срок.

После реформы 1993 года оппозиционным партиям предоставлено не менее четверти всех мест в сенате. Каждый год происходит сбор конгресса на сессию. Она проводится в период с 1 сентября по 31 декабря. Законодательные полномочия во время перерыва в деятельности парламента принадлежат постоянной комиссии. В ее назначении участвуют обе палаты.

Партийное представительство

Государственная форма правления в Мексике подразумевает, что, согласно Конституции, перевыборы на любые государственные посты запрещаются, включая и обе палаты Конгресса. В Мексике в 1993 г. приняли поправку к Конституции. Согласно ей, «пункт подчиненности» должен быть исключен. В соответствии с ним, если партия наберет по всей стране 35% голосов, ей автоматически предоставляется большинство мест. Данная поправка не позволяет какой бы то ни было партии получить в Нижней палате более 315 мест. Кстати, поправки к основному закону страны принимаются только в случае, если они получают одобрение как минимум 325 депутатов. Это значит, что ни одна из партий не может это сделать сама по себе.

Исполнительная власть контролировалась конгрессом лишь в теории вплоть до 1990-х годов. В действительности же власть президента была практически абсолютна. Это происходило потому, что Институционно-революционная партия (ИРП), правившая в то время, владела абсолютным большинством мест в обеих палатах. В июле 1997 года были проведены промежуточные выборы, которые лишили ИРП этой привилегии. Тем не менее большинство мест в сенате сохранилось за этой партией. После состоявшихся в 2000 году выборов ни у одной из партий нет большинства в Конгрессе.

Принятие законов

Любые проекты декретов и законов, обсуждение которых не относится к исключительной компетенции Верхней или Нижней Палаты, обсуждаются последовательно в каждой из них. Законопроект, одобренный той, в которую он первоначально был внесен, затем направляется в другую для обсуждения. Если его одобрит другая палата, он дается исполнительной власти. Та, при отсутствии возражений, сразу же его опубликовывает. Проект декрета или закона, частично или полностью отклоненный исполнительной властью, возвращается с замечаниями в соответствующую палату, ту, откуда он исходил. Затем процедура повторяется. Проект станет декретом или законом, если ему удастся набрать 2/3 числа голосов в каждой из палат. После этого исполнительная власть его публикует.

Если проект был отклонен одной из палат, он возвращается с соответствующими замечаниями в ту, от которой он исходил. Если он принимается после повторного обсуждения абсолютным большинством членов, то возвращается в отклонившую его палату. Та вновь рассматривает этот проект и, одобрив его этим же большинством голосов, предоставляет его исполнительной власти. Если же проект вновь не одобряется палатой, его нельзя снова внести в течение одной сессии.

Система судебной власти

Продолжаем характеризовать такую страну, как Мексика. Форма правления и государственное устройство ее были нами рассмотрены. Осталось рассказать лишь о судебной системе. Она разделена в Мексике на суды штатов и федеральные суды. Они применяют соответственно местное и федеральное законодательство. Верховный суд стоит во главе федеральной судебной системы. В его составе – 21 судьи. Они назначаются на срок 6 лет президентом, с согласия сената. Верховный суд обладает административной и судебной властью над нижестоящими органами системы. Существуют выездные окружные (12), унитарные выездные окружные (всего 9) и окружные (всего 68) суды.

Высшим судом в стране является Верховный суд Республики. В его состав входит 21 основной член и 5 дополнительных. Он действует в составе Палат или Пленума. Дополнительные члены этого суда участвуют в деятельности Пленума только тогда, когда они замещают представителей Верховного суда. Последний из своего состава ежегодно избирает председателя, которого можно переизбирать.

Президент Республики назначает членов Верховного суда. Их кандидатуры также должны быть одобрены Палатой сенаторов. Кстати, если решение не было принято в определенный срок, это приравнивается к одобрению.

Районные и окружные суды формирует Верховный суд Республики. В течение четырех лет судьи должны исполнять свои обязанности. В случае повышения в должности или переизбрания они могут быть смещены с постов лишь в порядке политического суда (импичмента). Верховный суд Республики, кроме того, назначает дополнительных районных или окружных судей. Они должны помогать присяжным или судам, которые перегружены делами.

Итак, мы вкратце охарактеризовали такую страну, как Мексика. Форма правления в этой стране, а также ее государственно-территориальное устройство в общих чертах были рассмотрены. Надеемся, эта информация вам пригодится. Форма правления и территориальное устройство Мексики — темы, раскрывать которые можно достаточно долго. Мы постарались представить лишь самую важную информацию по этим вопросам.

fb.ru

Политика Мексики — Politics of Mexico

В Политике Мексики пройдет в рамках федеральной президентской представительной демократической республики , правительство основано на систему Конгресса , в результате чего президент Мексики является одновременно главой государства и главой правительства , а также о многопартийной системе . Федеральное правительство представляет Мексиканских Соединенных Штатов и делится на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную, Anahis срок, установленный в Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов , опубликованной в 1917 г. учредительные государства федерации должны иметь республиканскую форма правления на основе системы в Конгрессе, установленном соответствующими конституциями.

Исполнительная власть осуществляется органами исполнительной власти, который возглавляет президент, по совету кабинета секретарей, которые независимы от законодательной власти. Законодательная власть принадлежит на съезде Союза , законодательной двухкамерного , содержащей Сенат Республики и Палаты депутатов . Судебная власть осуществляется судебной системы , состоящий из Верховного Суда Нации , Совет Федеральной судебной системе и коллегиально, унитарных и районных судов.

Политика Мексики доминируют три политических партий: Партии национального действия (PAN), в Национальном Regeneration движения (Морена) и Институционно — революционной партии (ИРП). Согласно результатам опроса, проведенного в Национальном автономном университете Мексики в 2017 году, 74 процентов мексиканцев считают , что избирательная система Мексики не является прозрачным и не доверяют официальным результатам

Политические партии

Конституционно, политические партии в Мексике должны содействовать участию людей в демократической жизни страны, внести свой вклад в представлении народа и граждан, а также будут доступ через которые могут участвовать граждане в государственных учреждениях, с помощью любых программ, принципов и идеалы они постулируют. Все политические партии должны быть зарегистрированы до Национального института Избирательной ( испанский язык : Instituto Nacional Электоральная , INE), учреждения, ответственного за организацию и контроль федеральных избирательных процессов, и должны получить не менее 2% голосов на федеральных выборах , чтобы сохранить их реестр. Зарегистрированные политические партии получают государственное финансирование для их эксплуатации , а также может получить частное финансирование в пределах , установленных законом. По состоянию на 2010 год зарегистрировано следующие политические партии перед НСИ и у всех представителей на съезде Союза:

• Институциональная революционная партия ( Partido Revolucionario Institucional , PRI), основанная в 1929 году;
• Партия национального действия ( Партия национального действия , PAN), основанная в 1939 году;
• Партия демократической революции ( Partido — де — ла Revolución Democrática , PRD), основанная в 1989 году;
• Лейбористская партия ( Partido дель Trabajo , PT), основанная в 1990 году;
• Зеленая экологическая партия ( Partido Verde Ecologista де Мехико , PVEM), основанная в 1986 году, но потеряла свою регистрацию в течение двух последовательных выборов; она сохранила свою регистрацию с 1993 года;
• Движение граждан ( Movimiento Ciudadano , MC), основанное в 1997 году;
• Новый альянс ( Nueva Alianza , PNA или PANAL), основанный в 2005 году;
• Национальное движение Регенерация ( Морена ), основанная в 2012 году;

Политические партии имеют право образовывать союзы или коалицию выдвигать кандидат на какие-либо конкретные выборах. Коалиция должна представить себя с определенным именем и логотипом. Пропорциональное представительство (многомандатных) места распределяются коалиции на основе процент голосов, полученных на выборах, а затем коалиция перераспределяет их учредительными политических партий. После того, как каждая из сторон в коалиции был назначен многомандатных места, они не обязательно продолжать работать в качестве коалиции в правительстве.

На протяжении всего 20 — го века, PRI была почти гегемона на государственном и федеральном уровне, который медленно начал отступать в конце 1980 — х годов. Несмотря на то, начиная с 1940 — х годов, PAN выиграл пару мест в Конгрессе, и в 1947 году первый президентский муниципалитет (в Кирога, Мичоакан ), оно не было до 1989 года, который был избран первым не-PRI губернатором государства (в Калифорнии ). Это было в 1997 году, что ИРП потеряла свое абсолютное большинство на съезде Союза, а в 2000 году первый президент не-PRI был избран с 1929 года.

Выборы и политический состав учреждений

Избирательное является универсальным, свободным, тайным и прямым для всех мексиканских граждан 18 лет и старше, и является обязательным (но не соблюдается). Документ , удостоверяющий личность в Мексике также служит в качестве карты для голосования, так что все граждане регистрируются автоматически для всех выборов; то есть без предварительной регистрации не является необходимой для всех выборов. Все выборы являются прямыми; то есть, не выборщиков не состоит ни для одного из выборов на федеральном, государственном или муниципальном уровне. Только тогда , когда действующий президент абсолютно отсутствует (либо через отставку, импичмент или смерть), съезд Союза является сам выступает в качестве выборщиков избрать временный президент абсолютного большинства.

Президентские выборы запланированы каждые шесть лет, за исключением того, в исключительном случае полного отсутствия президента. Парламентские выборы запланированы каждые шесть лет в Сенате, чтобы быть полностью возобновлен в выборах , проводимых одновременно с президентскими выборами; и каждые три года в Палате депутатов. Выборы, как правило , проводятся в первое воскресенье июля. Губернаторы штатов также избираются каждые шесть лет, в то время как законодательные органы обновляется каждые три года. Государственные выборы не должны быть одновременно с федеральными выборами. Федеральные выборы организуются и контролируются автономным общественным Федеральный избирательный институт , в то время как государственные и муниципальные выборы организуются и контролируются избирательными институтами , образованных каждое государство федерации. Выборы в пределах федерального округа, также организованный местным избирательным институтом.

Сильно укоренилась концепция в мексиканской политической жизни «нет перевыборов.» Теория была осуществлена после того, как Порфирио Диаса удалось монополизировать президента в течение более 25 лет. В настоящее время мексиканские президенты ограничены одним срок шесть лет, и ни один , который занимал пост даже на законсервированной основе не допускаются вновь занимать должность. Депутаты и сенаторы не могут сразу добиться успеха самостоятельно.

Федеральные выборы

2006

Федеральные выборы президента 2 июля 2006 года в сочетании с полной реконструкции обеих палат Конгресса Союза. В этих выборах партия демократической революции (PRD), то рабочая партия (PT) и конвергенция (CV) сформировали коалицию под названием Коалиция за благо всех . Революционная партия Institutional (PRI) и Эколог Зеленая партия (PVEM) сформировали коалицию под названием Альянс для Мексики . Федеральный избирательный трибунал объявил Фелипе Кальдерон победитель выборов 5 -го сентября, и избранный президент. Он вступил в должность 1 декабря 2006 года , и его срок закончился 30 ноября 2012 года одновременные выборы в конгресс не были оспорены ни одной из сторон. Обе камеры были полностью обновлены и ни одна партия не получила абсолютного большинства.

2012

В 2012 году Мексика избрала Пенья Ньето в качестве президента.

2018

В 2018 году, Мексика избрала Андреса Мануэля Лопеса Обрадора в качестве президента.

выборы в `органы штата

Мексиканские штаты регулируются политической партия

Выборы в каждом государстве выполняются в разное время, в зависимости от состояния, и не обязательно проводятся одновременно с федеральными выборами. По состоянию на июль 2016 года:

• PRI управляет 13 штатов: Кампече , Коауила , Колима , Герреро , Идальго , Халиско , Мексика , Оаксака , Сан — Луис — Потоси , Синалоа , Sonora , Тлакскале , полуострова Юкатан и Сакатекас .
• PAN управляет 11 штатов: Агуаскальентес , Нижняя Калифорния , Baja California Sur , Чиуауа , Дуранго , Гуанахуато , Наярит , Пуэбла , Керетаро , Тамаулипас и Веракрус .
• ПДР управляет 4 штатов и в Мехико: Мехико , Мичоакан , Морелос , Кинтана — Роо , и Табаско .
• PVEM регулирует состояние: Чьяпас .
• Нуэво Леон регулируется первым независимым правителем страны в современной мексиканской истории.

Историческое политическое развитие

Мексиканская революция последовала Великая Депрессия , которая привела к сильно фрагментированной обществе и очень слабыми институтами. В 1929 году все фракции и генералы мексиканской революции были объединены в единую партию, Национально — революционная партия (НРП), с целью стабилизации обстановки в стране и заканчивая внутренними конфликтами. В течение следующих администраций, начиная с 1928 года, многие революционных идеалов были введены в действие, среди них свободного распределения земли крестьян и фермеров, национализация нефтяных компаний, рождения и быстрого роста института социального обеспечения, а также что Союзов труда и защиты национальных отраслей промышленности.

Президент Ласаро Карденас имеет основополагающее значение для восстановления некоторых из социального контроля , который был потерян во время революции и последующего экономического кризиса в Соединенных Штатах. Однако Карденас последовал ряд менее талантливых лидеров , которые не смогли продолжить этот путь и создать эффективный правопорядок на мексиканском обществе. Кроме того, Карденас президентство произошло до того , как ООН сосредоточена на государствах , как правило , в 1940 — х и 1950 — х годах.

NRP был позже переименован в мексиканской революции партии и , наконец, Институциональная революционная партия . Социальные институты , созданные партия сами при условии его необходимой силой , чтобы остаться у власти. Со временем система постепенно, так как некоторые политологи назвали его, в «электоральный авторитаризм», в том , что партия прибегает к любым средствам , необходимыми, за исключением того, что роспуск самой конституционной и избирательной системы, чтобы остаться у власти. На самом деле, Мексика считается оплотом продолжал конституционного правительства во времена , когда перевороты и военные диктатуры были нормой в Латинской Америке, в том , что институты были отремонтированы электорально, даже если только по внешнему виду и с небольшим участием оппозиционных партий на местном уровне.

Отсутствие установления истинной демократии в Мексике можно частично объяснить многие факторы, как те, которые описаны выше. Тем не менее, один из них также могут быть запасы нефти, которые существуют в стране, и которые были национализированы правительством Карденас. Несколько эмпирических исследований указывают на корреляцию между наличием природных ресурсов и трудности превращения в демократию.

Первые трещины в системе, даже если бы они были просто символическим, были 1970 — х годов реформы избирательной системы и состав съезда Союза, впервые включено пропорциональное представительство мест , позволяющих оппозиционным партиям получить места, хотя и ограниченные в номер, в палате депутатов. В партии меньшинств была вовлечена в системе, они постепенно требовали больше изменений, и полного демократического представительства. Даже если в 1960 — е годы, пара (более двух тысяч) муниципальных образований регулировались оппозиционных партий, первое правительство штата быть выиграна оппозиционной партии был Baja California , в 1989 году.

Исторически сложилось, что существуют важные дезертирства громких от Институционно — революционной партии , как те из Хуан Андреу Almazan , Ezequiel Padilla , Мигель Энрикес Гусман , и Куаутемок Карденас , сын президента Ласаро Карденас. Эти отклонения произошло в основном потому , что они выступали против кандидатуры кандидата в президенты; Однако, только Карденас выезд в 1988 году привел к созданию другой политической партии ( Партии демократической революции ).

На президентских выборах , проведенных в 1988 г. стали переломными в мексиканской политике, так как они были первой серьезной угрозой для партии власти на оппозиционный кандидате: Cuauhtémoc Карденас , который был назначен широкой коалицией левых партий. Он официально получил 31,1 процента голосов против 50,4 процента за Карлос Салинас , кандидат ИРП, и 17 процентов для Мануэль Клаутьер от Партии национального действия (PAN). Считалось , что некоторые Карденас выиграл выборы, но тогда контролируемая правительством избирательная комиссия изменила результаты после печально известной «сбоем в системе» ( SE Cayo El Sistema , как сообщалось). В параллельных выборах, ИРП пришли в течение 11 мест потерять большинство Палаты депутатов , а оппозиционные партии захватили 4 из 64 Сената мест-в первый раз , что PRI не удалось провести все места в Сенате. Основываясь на популярности президента Салинас, однако, PRI подскочили в среднесрочных выборов 1991 года в Конгресс , выиграв 320 мест.

Последующие изменения включали создание Федерального избирательного института в 1990 — х и включение пропорционального представительства и первые места меньшинства в Сенате. Президентские выборы 1994 года был признан первым относительно свободные выборы в современной мексиканской истории. Эрнесто Седильо из ИРП выиграл с 50,2 процента голосов против 26,7 процента за Диего Фернандес де СЕВАЛЬОС ПАН и 17,1 процента для Карденас, который на этот раз представлял Партию демократической революции (PRD). Хотя оппозиция кампании пострадала от желания мексиканского электората к стабильности, после убийства Луиса Donaldo Colosio (предполагаемый кандидата PRI) и недавней вспышки боевых действий в штате Чьяпас , доля Седильо голосов был самым низким официальным процент для любого PRI — кандидата в президенты до этого времени.

В промежуточных выборах 1997 года , ни одна из сторон не состоялось большинство в Палате депутатов, а в 2000 году первым президентом оппозиционной партии был приведен к присяге в должности с 1929 года Висенте Фокс победил на выборах с 43% голосов, а затем PRI кандидата Франциско Лабастида с 36%, и Cuauhtémoc Карденас от партии демократической революции (ПДР) с 17%.

Многочисленные избирательные реформы, осуществленные после 1989 года оказана помощь в открытии мексиканской политической системы, а также оппозиционные партии сделали исторические завоевания в выборах на всех уровнях. Многие из нынешних избирательных проблем перешли от прямого мошенничества агитировать вопросы справедливости. Во время 1995-96 политических партий переговоров конституционных поправок для решения этих проблем. Реализация законодательства включены основные положения консенсуса, выработанную с оппозиционными партиями. Суть новых законов имеет преобладающую общественное финансирование за частные пожертвования политических партий, затягивает процедуры аудита политических партий, а также укрепляет авторитет и независимость избирательных органов. Судебная система также была дана значительно расширил полномочия по рассмотрению дел по гражданским правам по вопросам выборов, принесенных отдельными лицами или группами. Короче говоря, обширные усилия реформаторских «выровнять игровое поле» для сторон.

В выборах 2006 года увидел падение PRI на третье место позади как PAN и PRD. Роберто Madrazo , кандидат в президенты, опрашиваются только 22,3 процента голосов, а партия закончилась только 121 мест в Палате депутатов, потери более половины того , что получил партию в 2003 году, и 38 мест в Сенат, потеря 22 мест.

Смотрите также

Ссылки и примечания

внешняя ссылка

ru.qwertyu.wiki

Политический режим в мексике | kupyury.ru

Особенности исполнительной власти

Президент имеет право объявлять чрезвычайное положение, приостанавливать действие конституционных гарантий, реализовывать возможность федеральной интервенции во внутренние дела штатов. Декреты, изданные от имени президента, имеют силу закона (ст. 89). Президент имеет право законодательной инициативы, и на деле большинство законопроектов исходит от него. Президент обладает правом вето, которое не получило распространения потому, что в системе отношений конгресса и президента последний имеет возможность контролировать законодательный процесс.

Конституция Мексики крайне ограничивает возможности импичмента президента, который допускается лишь в трудно доказуемых случаях предательства Родины и серьёзных правонарушений. Кабинет состоит из 19 государственных секретариатов: внутренних дел, иностранных дел, обороны, военно-морского флота, финансов, энергетики и горной промышленности, торговли,

Мексика

Столица Мексики: Мехико.

Крупные города Мексики: Мехико, Гвадалахара, Монтеррей, Пуэбла. Государственный язык Мексики: Испанский.

Религия в Мексики: Со времен насильственного обращения в христианство испанскими конкистадорами подавляющее большинство мексиканцев (почти 90%) были, по крайней мере формально, римскими католиками.

Более 3% мексиканцев придерживаются различных форм протестантизма, и имеются небольшие, но процветающие иудаистские и бехаистские общины.

Географическое положение Мексики: — государство в Северной Америке, граничащее на севере с США, на юго-востоке — с Белизом и Гватемалой, на северо-западе омывается водами Калифорнийского залива и Тихого океана, на востоке — водами нского залива и Карибского моря. является самой северной из стран Латинской Америки и самой населённой из испаноговорящих стран.

Реки Мексики: Колорадо, Рио-Гранде.

Административно-территориальное деление Мексики: административно делится на 31 штат и один федеральный округ.

Мексика: форма правления и территориально-государственное устройство

Территорию Мексики с давних пор населяли индейские племена (ольмеки, тольтеки, майя, ацтеки и др.), которые достигли довольно высокого уровня развития.

В период с 16 по начало 19 века эта страна являлась колонией Испании. В 1821 году она получила независимость.

В результате произошедшей в 1910-17 гг. буржуазно-демократической революции были созданы основы современного социального и политического устройства государства. Все эти события повлияли на то, какая форма правления в Мексике сложилась в наши дни. Это государство сегодня является аграрно-индустриальной страной.

Капитализм в нем развит на среднем уровне.Форма правления в Мексике закреплена в Конституции. В стране в разные периоды истории действовало всего 3 главных закона. Принятая в 1824 году Конституция учредила федеративное устройство.

Указанная в ней форма правления в Мексике сохранилась неизменной и по сей день.

Федеративная система США была взята за образец.

Мексика: форма правления и территориально-государственное устройство

В период с 16 по начало 19 века эта страна являлась В 1821 году она получила независимость.

В результате произошедшей в 1910-17 гг. буржуазно-демократической революции были созданы основы современного социального и государства.

Все эти события повлияли на то, какая форма правления в Мексике сложилась в наши дни. Это государство сегодня является аграрно-индустриальной страной. Капитализм в нем развит на среднем уровне.Форма правления в Мексике закреплена в Конституции.

В стране в разные периоды истории действовало всего 3 главных закона.

Принятая в 1824 году Конституция учредила федеративное устройство. Указанная в ней форма правления в Мексике сохранилась неизменной и по сей день. Федеративная система США была взята за образец.

В 1857 году была принята следующая конституция.

Она предоставила множество гражданских и политических прав. Конституция, действующая сегодня, была принята 5 февраля

Государственное устройство. По форме государственно-территориального устройства Мексика федерация

Главная функция конгресса состоит в принятии законов и декретов по вопросам, отнесенным к компетенции федерации.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики; депутатам и сенаторам Национального конгресса; законодательным органам штатов. Любые проекты законов и декретов, обсуждение которых не входит в исключительную компетенцию той или иной Палаты, обсуждаются последовательно в обеих Палатах.

Законопроект, одобренный той Палатой, в которую он был внесен, направляется для обсуждения в другую. Если другая Палата его одобрит, он направляется исполнительной власти, которая при отсутствии возражений немедленно опубликовывает его.

Мексика — государственное устройство, население, демография

км место в мире: 15 суша: 1 943 945 кв.

Проект закона или декрета, отклоненный исполнительной властью полностью или частично, возвращается с замечаниями в Палату, от которой он исходил. Далее процедура повторяется. При этом проект станет законом или декретом, если наберет в каждой из палат 2/3 общего числа голосов.

км вода: 20 430 кв. км Сухопутные границы: Общая протяженность: 4 353 км Граничащие : Белиз 250 км, Гватемала 962 км, США 3 141 км Береговая линия: 9 330 км Климат: изменяется от тропического, до субтропического Ландшафт: Высокие горы; низкие прибрежные равнины; высокие плато; пустыня Критические точки: Самая низкая точка: Лагуна Салада -10 м.

Самая высокая точка: Пико де Оризаба 5 700 м. Природные ресурсы: нефть, серебро, медь, золото, цинк, природный газ, древесина Землепользование: пахотная земля: 12.66 % постоянные зерновые культуры: 1.28 % другое: 86.06 % (2005) Орошаемая земля: 63 200 кв. км (2003) Пресноводные возобновляемые ресурсы: 457.2 км куб (2000) Пресноводное (внутреннее/индустриальное/сельскохозяйственное) потребление: общее количество: 78.22 куб.

км/ соответственно (17 %/5 %/77 %) на душу: 731 куб.

м./ (2000) Естественные опасности: цунами

Мексика

Государственное устройство По форме государственно-территориального устройства федерация, в состав которой входят 31 штат и столичный федеральный округ. Конституционное развитие Мексики в отличие от большинства латиноамериканских государств характеризуется относительной стабильностью.

Согласно Конституции 1917 г. (действует с последующими изменениями) по форме правления – президентская республика.

Политический режим – либеральный (сочетает элементы демократии и бюрократического авторитаризма). Институционно-революционная партия (ИРП) основана в 1929 г. и с этого периода бессменно находится у власти.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному Национальному конгрессу: Сенат – 128 человек, избираемых на 6 лет (половина сенаторов избирается каждые 3 года), Палата депутатов – 500 депутатов, избираемых на 3 года: 300 – по мажоритарной системе относительного большинства по

Радник

Законопроект, одобренный той Палатой, в которую он был внесен, направляется для обсуждения в другую.

Если другая Палата его одобрит, он направляется исполнительной власти, которая при отсутствии возражений немедленно опубликовывает его.

Проект закона или декрета, отклоненный исполнительной властью полностью или частично, возвращается с замечаниями в Палату, от которой он исходил. Далее процедура повторяется. При этом проект станет законом или декретом, если наберет в каждой из палат 2/3 общего числа голосов. Далее его публикует исполнительная власть.

Проект, целиком отклоненный одной Палатой, возвращается в другую (от которой он исходил) с соответствующими замечаниями.

Если после повторного обсуждения он принимается абсолютным большинством присутствующих членов, то возвращается в Палату, которая его отклонила; последняя снова его рассматривает и, одобрив таким же большинством голосов, направляет

Особенности федерального устройства Мексики

Порядок выборов, вступление и отрешение от должности Президента РФ.

Осуществление Президентом законодательной власти.

Полномочия Президента в сфере исполнительной и судебной власти.курсовая работа [82,0 K], добавлен 29.10.2016 Нормативные правовые акты, регламентирующие полномочия Президента РФ. Содержание и классификация полномочий.

Деятельность Президента РФ в сфере взаимодействия с исполнительной, законодательной и судебной властью. Иные полномочия в государственной жизни.дипломная работа [85,4 K], добавлен 25.06.2013 Понятие органов исполнительной власти и их статус.

Механизм исполнительной власти. Признаки исполнительной власти. Подразделение органов исполнительной власти.

Федеральные органы исполнительной власти.

kupyury.ru

Мексика

Мексика — государство в Северной Америке.

Официальное название Мексики:
Мексиканские Соединённые Штаты.

Территория Мексики:
Площадь государства Мексиканские Соединённые Штаты — 1972550 км².

Население Мексики:
Население Мексики составляет более 107 млн. жителей (107449525 человек).

Этнические группы Мексики:
Современный этнический состав Мексики представлен из трёх групп: европейцев, местных индейцев и африканцев. Белые составляют 30%, метисы 56%, индейцы 12% и 2% остальные группы (азиаты, мулаты и негры). По культурным особенностям этнологи индейцев делят на 62 этнические группы, причем около 30 из них имеют свой язык. Самая большая по численности группа – науатль в Центральной Мексике (около 1,3 млн. человек), а также потомки майя в Чьяпасе, Табаско и на полуострове Юкатан (800 тыс. человек). Многочисленны также сапотеки, миштеки, тараумара и отоми.

Средняя продолжительность жизни в Мексике:
Средняя продолжительность жизни в Мексике равна — 72,3 года (см. Рейтинг стран мира по средней продолжительности жизни).

Столица Мексики:
Мехико.

Крупные города Мексики:
Мехико, Гвадалахара, Монтеррей, Пуэбла.

Государственный язык Мексики:
Испанский.

Религия в Мексики:
Со времен насильственного обращения в христианство испанскими конкистадорами подавляющее большинство мексиканцев (почти 90%) были, по крайней мере формально, римскими католиками. Более 3% мексиканцев придерживаются различных форм протестантизма, и имеются небольшие, но процветающие иудаистские и бехаистские общины.

Географическое положение Мексики:
Мексика — государство в Северной Америке, граничащее на севере с США, на юго-востоке — с Белизом и Гватемалой, на северо-западе омывается водами Калифорнийского залива и Тихого океана, на востоке — водами Мексиканского залива и Карибского моря. Мексика является самой северной из стран Латинской Америки и самой населённой из испаноговорящих стран.

Реки Мексики:
Колорадо, Рио-Гранде.

Административно-территориальное деление Мексики:
Мексика административно делится на 31 штат и один федеральный округ. Штаты Мексики делится на муниципалитеты, в зависимости от населённости и размеров штата их число может разниться от нескольких штук до сотен. Каждый штат имеет свою конституцию и губернатора, который избирается всеобщим прямым голосованием.

Федеральный округ Мексики — особое политическое образование, включающее центральную часть столичного мегаполиса Мехико.
С 1997 жители Мехико избирают главу правительства округа, который имеет меньшие права, чем губернаторы штатов.

1. Агуаскальентес (Aguascalientes)

2. Веракрус (Veracruz)

3. Герреро (Guerrero)

4. Гуанахуато (Guanajuato)

5. Дуранго (Durango)

6. Идальго (Hidalgo)

7. Кампече (Campeche)

8. Керетаро (Queretaro)

9. Кинтана-Роо (Quintana Roo)

10. Коауила (Coahuila)

11. Колима (Colima)

12. Мехико (штат) (Mexico)

13. Мичоакан (Michoacan)

14. Морелос (Morelos)

15. Наярит (Nayarit)

16. Нижняя Калифорния (Baja California)

17. Нижняя Калифорния Южная (Baja California Sur)

18. Нуэво-Леон (Nuevo Leon)

19. Оахака (Oaxaca)

20. Пуэбла (Puebla)

21. Сакатекас (Zacatecas)

22. Сан-Луис-Потоси (San Luis Potosi)

23. Синалоа (Sinaloa)

24. Сонора (Sonora)

25. Табаско (Tabasco)

26. Тамаулипас (Tamaulipas)

27. Тласкала (Tlaxcala)

28. Халиско (Jalisco)

29. Чиуауа (Чихуахуа) (Chihuahua)

30. Чьяпас (Chiapas)

31. Юкатан (Yucatan)

Государственное устройство Мексики:
Официально Мексика имеет федеральную форму правления. Фактически политическая власть сконцентрирована в руках национального правительства в городе Мехико. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямым всеобщим голосованием на один шестилетний срок. Главе исполнительной власти должно быть не менее 35 лет, он должен также жить в стране в течение года, предшествующего выборам, и быть урожденным мексиканцем. Новые выборы назначаются в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности в течение первых двух лет срока.

Кабинет состоит из 19 государственных управлений:
внутренних дел, иностранных дел, обороны, военно-морского флота, финансов, энергетики и горной промышленности, торговли, сельского хозяйства и водных ресурсов, связи и транспорта, социального развития, образования, труда и социального обеспечения, президентского управления, аграрной реформы, здравоохранения и обеспечения, туризма, рыбного хозяйства, юстиции и главного контрольно-финансового управления.

Законодательная власть в Мексике.
Конституция Мексики облекает законодательной властью двухпалатный конгресс. Нижняя палата, или палата депутатов, состоит из 500 членов. Избиратели выбирают депутатов на трехлетний срок на основе всеобщего избирательного права: один депутат от каждых 250 тыс. человек населения или для его части, которая превышает 125 тыс. человек. Из 500 депутатов 300 человек выбираются по одномандатным избирательным округам; остальные 200 человек – на основе пропорционального представительства. Верхняя палата, или сенат, состоит из 128 членов, по 4 члена от каждого штата и федерального столичного округа, избираемых прямым всеобщим голосованием на шестилетний срок, с полной ротацией его членов каждые шесть лет. Реформа 1993 предоставляет оппозиционным партиям не менее 25% мест в сенате. Конгресс собирается ежегодно на сессию, которая проводится с 1 сентября по 31 декабря. Во время перерыва в работе парламента законодательные полномочия принадлежат постоянной комиссии, назначаемой обеими палатами. Конституция запрещает перевыборы на все государственные посты, в т.ч. в обе палаты конгресса. В 1993 была принята поправка к конституции, исключающая т.н. «пункт подчиненности», в соответствии с которым, если партия наберет 35% голосов по всей стране, она автоматически получает большинство мест в палате депутатов. Эта поправка не позволяет ни одной из партий получить более 315 мест в нижней палате. Поправки к конституции принимаются при одобрении их не менее 325 депутатами. Следовательно, ни одна из партий сама по себе не может вносить поправки в основной закон страны. До начала 1990-х годов контроль конгресса за исполнительной властью существовал только в теории; власть президента над законодательной властью была почти абсолютной – главным образом потому, что правящая Институционно-революционная партия владела львиной долей мест в обеих палатах. Промежуточные выборы в июле 1997 лишили правящую Институционно-революционную партию (ИРП) большинства в палате депутатов, хотя за ними сохранилось большинство мест в сенате. После выборов 2000 ни одна из партий не имеет большинства в конгрессе.

Судебная система Мексики.
Во главе федеральной судебной системы Мексики стоит верховный суд, состоящий из 21 судьи, назначаемый президентом на шестилетний срок, с согласия сената. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами. Президент назначает также судей в 12 выездных окружных судов, состоящих из трех судей; в 9 унитарных выездных окружных судах и 68 окружных судах, состоящих из одного судьи. Законодательно были созданы суды специальной юрисдикции, в т.ч. налоговый суд и управление по арбитражу, отвечающее за разрешение трудовых конфликтов.

Органы власти Мексиканских штатов.
Конституция наделяет штаты полномочиями, которыми не обладает центральная власть, хотя на практике мексиканские штаты имеют ограниченную реальную власть.

www.yestravel.ru

Административно-территориальная карта Мексики

 

Штаты Мексики разные по размеру и населению. Самые большие по размеру Штаты Мексики – это Чивава и Сонора. А вот Федеральный округ и штат Мехико являются одними из самых маленьких, однако на их территории находится Мехико, где живёт около 20% от всего населения государства. На побережье Тихого океана находятся следующие мексиканские штаты: Нижняя Калифорния Северная, Нижняя Калифорния Южная, Сонора, Синалоа, Наярит, Халиско, Колима, Мичоакан, Герреро, Оахака, Чьяпас. На побережье Мексиканского залива и Карибского моря: Тамаулипас, Агуаскальентес, Табаско, Кампече, Юкатан, Кинтана-Роо. Самый богатый мексиканский штат – город Мехико – Федеральный округ и штат Мехико, потом Нуэво-Леон, Южная Нижняя Калифорния, Сонора. Самые бедные штаты – Чьяпас, Оахака, Герреро.

Население Мексики в последние годы динамично растёт. По данным переписи населения, которая была проведена в 2010 году, в стране проживало 112,3 млн. людей. Согласно неофициальным подсчетам, в 2015 году в Мексике жило более 119 млн. чел.

Форма государственного устройства.Мексика – федерация.

Форма государственного правления. Согласно Конституции 1917 года, которая действует с последующими изменениями, по форме правления Мексика – президентская республика. Политический режим – либеральный, сочетает элементы демократии и бюрократического авторитаризма.

Внутренняя политика Мексики.Мексика подошла к началу XXI века с общественными институтами, частично реформированными по неолиберальным лекалам. Следуя постулатам «вашингтонского консенсуса», правящие круги провели рыночные реформы, значительно ослабили роль государственного сектора и сформировали модель открытой экономики с сильным транснациональным акцентом. Страна заметно изменилась, но многие перемены носили поверхностный и отнюдь не однозначный характер.

Сложной и неоднозначной осталась экономика. Неолиберальные реформы во многом её раскрепостили, сделали открытой окружающему миру, а участие в NAFTA обеспечило беспрецедентный рост внешней торговли – по этому показателю страна далеко обошла все другие государства региона. Но частичный демонтаж госсектора не привел к демонополизации национальной экономики. На смену госмонополиям пришли крупнейшие частные корпорации, установившие контроль над ключевыми отраслями. В мексиканской экономике сформировался огромный неформальный сектор, который охватил свыше 60% экономически активного населения. На практике это означает следующее: большинство предпринимателей находятся вне контроля государства, систематически уклоняются от уплаты налогов и не участвуют в инновационной деятельности. Всё это тормозит хозяйственное развитие, приводит к деформации общественной жизни.

Зародившийся в 1994 году острый конфликт с индейским населением, временами принимавший характер вооруженных столкновений, продолжает время от времени сотрясать южные районы страны – штат Чьяпас.

Интеграцией с США воспользовались не только мексиканские предприниматели, но и наркобароны, кратно увеличившие поставки на американский рынок. Проблема наркотрафика заняла видное место в мексикано-американской повестке и стала «болевой точкой» в отношениях между двумя странами. Более того, организованная преступность превратилась в реальную угрозу национальной безопасности самой Мексики. За последний год жертвами криминальных войн стали более 5,3 тыс. человек.

Мексика занимает одно из первых мест в мире по уровню эмиграции из страны, опережая даже таких традиционных «поставщиков мигрантов», как Индия, Филиппины, Марокко, страны Средней Азии и Ближнего Востока.

В стране явственно формировалась многопартийная система, в рамках которой возможны любые электоральные сюрпризы. И главное – неолиберальная модель, утвердившаяся в Мексике, отнюдь не пользуется всеобщей поддержкой. Мексиканское общество остаалось расколотым по многим кардинальным вопросам национального развития.

Политические партии.Сегодня в Мексике существует трёхпартийная система. Главными партиями страны являются Институционная революционная партия, долгое время абсолютно доминировавшая в стране, правая Партия национального действия и левая Революционно-демократическая партия.

Институционная революционная партия –правительственная, основана в 1929 году. Отражает интересы крупной буржуазии города и деревни. Находясь у власти с момента своего создания, партия фактически срослась с государственным аппаратом и играет руководящую роль не только в правительстве, но и в конгрессе и местных органах власти. Политика партии является реформистской и не может привести к радикальному решению социально-экономических проблем Мексики.

Партия национального действия представляет интересы латифундистов, крупной банковской и торговой буржуазии, тесно связанной с американским бизнесом. Занимает крайне реакционные, антикоммунистические позиции. К партии примыкает реакционный

Революционно-демократическая партия– одна из лидирующих партий страны. Основана в 1989 году в результате объединения левых политических партий и организаций, придерживается социал-демократических позиций и входит в Социалистический интернационал. C 1997 года непрерывно правит столицей страны Мехико.

Внешняя политика.Мексика – индустриально-аграрная страна, одна из наиболее экономически развитых в Латинской Америке. По добыче нефти, природного газа Мексика занимает одно из ведущих мест не только в Латинской Америке, но и в мире. По численности населения Мексика занимает 11-е место в мире, уступая в своём регионе лишь Бразилии. По объективным показателям – размерам ВВП, объему промышленного производства и внешней торговли – страна способна претендовать на видную роль в процессе глобального регулирования. При этом следует признать тот факт, что, обладая богатой историей и огромным потенциалом, Мексика не является активным актором международных отношений.

Территориальные претензии.В настоящее время территориальных претензий на государственном уровне не имеет. Хотя в1845 году Соединённые Штаты Америки присоединили Республику Техас и признали Техас 28-м штатом объединённого государства. Что привело к территориальному спору между Техасом и Мексикой и повлекло за собойамерикано-мексиканскую войну 1846 – 1848 годов. Аналогичным образом в 1846 году американский командор Слоут объявил принадлежавшую Мексике Калифорнию территорией США.

Историческая справка. Раскопки в Тепеспане, произведённые в 1947 году, и в других местах свидетельствуют о том, что следы пребывания человека на территории Мексики относятся к XX тысячелетию до н.э. В середине I тысячелетия до н.э. в Центральной и Южной Мексике стали складываться оседлые культуры, экономическую основу которых составляло выращивание маиса, бобов и тыквы. На такой же стадии к IV – VII вв. до н. э. находились индейские племена, населявшие бассейны рек Рио-Гранде и Колорадо.

Ранние цивилизации.Древняя мексиканская культура ольмеков процветала в XII – V вв. до н.э. с центрами Ла-Венте, Трес-Сапотес и Серро-де-лас-Месас на территории нынешних штатов Веракрус, Табаско и Герреро. Культура ольмеков оказала значительное влияние на формирование более поздних классических цивилизаций Мексики, процветавших в IV – IX вв. н. э.: на культуры Теотиуакана в центральной долине Анауак; сапотеков в Оахаке и Теуантепеке с центром Монте-Альбан; тотонаков на территории современного штата Веракрус с центром в Эль-Тахине и высокоразвитой цивилизации майя, сложившейся в Южной Мексике и в Гватемале. Эти классические цивилизации распались приблизительно в одно время. Исключение составляют юкатанские майя, культура которых просуществовала до испанского завоевания.

Испанское завоевание. Слухи о богатствах Мексики привлекли внимание испанских конкистадоров. Первый зафиксированный контакт европейцев с народами Месоамерики произошёл в 1511 году, когда у полуострова Юкатан потерпело кораблекрушение испанское судно, следовавшее из Панамы на остров Эспаньола – совр. Гаити. Один из оставшихся в живых членов команды, Херонимо де Агилар, долгое время жил с майя, выучил их язык и восемь лет спустя стал переводчиком в экспедиции Эрнана Кортеса. Целенаправленное исследование и завоевание Мексики началось в 1517 году под руководством губернатора Кубы Диего Веласкеса. Он послал к берегам Мексиканского залива три экспедиции: первую в 1517 году возглавил Франсиско Эрнандес де Кордова, вторую (1518) Хуан де Грихальва и третью (1519) Эрнан Кортес.

Колониальный период. В 1528 году испанская корона ограничила власть Кортеса, прислав в Мексику аудьенсию – административно-судебную коллегию, подчинявшуюся непосредственно королю. В 1535 году Мексика вошла в состав вновь созданного вице-королевства Новая Испания. Первым вице-королем, личным представителем испанского монарха в Новой Испании стал Антонио де Мендоса. В 1564 году его сменил на посту Луис де Веласко. В течение трех веков, с 1521 по 1821 гг., Мексика оставалась колониальным владением Испании. Несмотря на активное взаимодействие местных и европейских традиций, в культурном отношении мексиканское общество представляло собой довольно пёструю картину. Важнейшим инструментом политического и культурного влияния на индейцев стала римско-католическая церковь. Её миссионеры-первопроходцы фактически расширяли сферу испанского влияния. Индейцы отбывали также тяжёлую трудовую повинность и платили подушную подать, многие из них со временем превратились в наследственных долговых рабов – пеонов.

Проявлением сопротивления различных слоёв населения Мексики была борьба против испанского господства и особенно многочисленного народного восстания, крупнейшие из них: в 1624 и 1692 гг. в Мехико, восстания индейцев Оахаки (1660), Юкатана (1761) и Мичоакана (1767) и др. Развитие экономики, распространение наёмного труда способствовали формированию капиталистических отношений, что благоприятствовало укреплению позиций зарождавшейся буржуазии. Происходивший в ходе колонизации процесс смешения различных этнических компонентов (жителей европейского происхождения, индейцев, негров) сопровождался установлением языковой и религиозной общности населения. Важное значение имели развитие экономических связей и образование внутреннего рынка, а также пробуждение национального самосознания. Под воздействием этих факторов к началу XIX века сложились предпосылки для образования мексиканской нации.

Война за независимость. Антиколониальная война в Мексике, развернувшаяся после оккупации Испании войсками Наполеона, развивалась под воздействием Великой французской революции и Войны за независимость США. Вместе с тем освободительное движение зародилось не в среде столичных креолов – белых американского происхождения, а в самом сердце горнодобывающего района и на начальных этапах носило характер чуть ли не расовой войны. Восстание, начавшееся в селении Долорес 16 сентября 1810 года, возглавил священник Мигель Идальго (1753 – 1811). Исполненный благих иллюзий и безрассудный падре Идальго оказался плохим военачальником, и через десять месяцев, в начале 1811 года, он был схвачен испанцами, лишён духовного сана и расстрелян. 16 сентября отмечается в Мексике как День независимости, а Идальго почитается национальным героем.

Знамя освободительной борьбы подхватил другой приходской священник, республиканец по убеждениям Хосе Мария Морелос (1765 – 1815), проявивший незаурядные способности военачальника и организатора. Созванный по его инициативе Чильпансингский конгресс (ноябрь 1813) принял декларацию о независимости Мексики. Но через два года Морелоса постигла судьба его предшественника Идальго. В последующие пять лет движение за независимость в Мексике приняло характер партизанской войны под руководством местных вождей, таких, как Висенте Герреро в Оахаке или Гуадалупе Виктория в штатах Пуэбла и Веракрус.

Успех испанской либеральной революции 1820 года убедил консервативных мексиканских креолов, что им не стоит больше полагаться на метрополию. Креольская верхушка мексиканского общества подключилась к движению за независимость, что и обеспечило ему победу. Креольский полковник Агустин де Итурбиде (1783 – 1824), некогда воевавший против Идальго, сменил политический курс, объединил свою армию с силами Герреро и совместно с ним 24 февраля 1821 года выдвинул программу, получившую название «План Игуала». Этот план декларировал три гарантии:

— независимость Мексики и установление конституционной монархии,

— сохранение привилегий католической церкви,

— равенство прав креолов и испанцев.

Не встречая серьезного сопротивления, армия Итурбиде 27 сентября заняла Мехико, а на следующий день была провозглашена независимость страны.

Независимая Мексика в первой половине XIX 19 в. Независимость сама по себе не обеспечивала консолидации нации и формирования новых политических институтов. Кастово-иерархическая структура общества сохранилась в прежнем виде, если не считать того, что креолы сменили испанцев на верхушке социальной пирамиды. Развитию новых общественных отношений препятствовали церковь с её привилегиями, армейское командование и крупные латифундисты, продолжавшие расширять свои поместья за счет индейских земель. Экономика по своему характеру оставалась колониальной и была целиком ориентирована на производство продуктов питания и добычу драгоценных металлов. Поэтому многие события мексиканской истории можно рассматривать как попытки преодолеть гнёт колониального наследия, консолидировать нацию и обрести полную самостоятельность.

После объявления независимости Мексики было сформировано временное правительство, но в мае 1822 года Итурбиде совершил государственный переворот и короновал себя императором под именем Августина I. В начале декабря 1822 года командующий гарнизоном Веракруса Антонио Лопес де Санта-Ана (1794 – 1876) поднял мятеж и провозгласил республику. Была принята компромиссная конституция: по настоянию либералов Мексика объявлялась федеративной республикой наподобие США, тогда как консерваторы сумели утвердить статус католической религии как официальной и единственно дозволенной в стране и сохранить различного рода привилегии духовенства и военных, включая их неподвластность гражданскому суду.

К 1911 году национальное богатство страны лишь на 30% контролировалось мексиканским капиталом, в то время как 43% принадлежали США, а остальное приходилось на долю др. иностранных государств.

Мексиканская революция.Несмотря на успехи в развитии экономики, диктатура стала вызывать растущее недовольство самых широких слоёв населения. Крестьянство и представители коренного населения, страдая от произвола помещиков, расхищения общинных земель и тяжелых повинностей, поднимали восстания под лозунгом «Земля и свобода!». Интеллигенция и либеральные круги тяготились деспотическим режимом правящих групп и властью церкви, добивались гражданских прав и свобод. Зависимость Мексики от иностранного капитала порождала требования экономической и внешнеполитической независимости страны.

Организованная борьба против диктатуры началась на рубеже XIX и XX вв. В 1901 году оппозиционные круги создали Мексиканскую либеральную партию (МЛП), провозгласившую намерение добиться восстановления конституционных свобод. Ведущую роль в движении быстро приобрел Энрике Флорес Магон, постепенно эволюционировавший в сторону анархистских взглядов. Принужденный эмигрировать за границу, он организовал серию восстаний и стачек на территории Мексики, стремясь свергнуть диктатора и осуществить социальные преобразования.

В ноябре 1911 года президентом был избран Мадеро. Его короткое 15-месячное президентство составило, можно сказать, идеалистическую фазу революции. Благонамеренный, но политически неопытный Мадеро попытался дать Мексике демократию. На этом пути он столкнулся со множеством препятствий. Таких, как противодействие конгресса; нападки прессы, злоупотреблявшей свободой слова; возрастающая зависимость правительства от армии; интриги посла США Генри Вильсона, поддерживавшего противников Мадеро; военные мятежи. Мадеро подвергался атакам и консерваторов, опасавшихся разрастания революции, и радикальных либералов, недовольных медленным ходом преобразований. Колоссальные силы и средства отнимала борьба с мятежами, например, с восстанием Паскуаля Ороско, бывшего главнокомандующего революционной армии, или с крестьянским партизанским движением на юге страны под руководством Эмилиано Сапаты (1883 – 1919). Завершающим ударом стал мятеж столичного гарнизона, начатый 9 февраля 1913 года. Уличные бои, продолжавшиеся в течение десяти дней (т.н. трагическая декада), нанесли большой ущерб городу и повлекли многочисленные жертвы среди мирного населения. Командующий правительственными войсками Викториано Уэрта (1845 – 1916), тайный участник заговора, 18 февраля арестовал Мадеро и его вице-президента Хосе Пино Суареса. 22 февраля они были убиты охраной по пути в тюрьму.

Годы войны. Убийство Мадеро и установление военной диктатуры В.Уэрты объединило различные фракции революционеров. Губернатор штата Кауила Венустиано Карранса (1859-1920 гг.) 26 марта 1913 года провозгласил «план Гуадалупе», в котором призвал к восстановлению конституционного правительства. Борьбу против Уэрты возглавили генерал Альваро Обрегон (1880 – 1928) и крестьянские вожди Э.Сапата и Франсиско (Панчо) Вилья (1878 – 1923). Объединёнными силами они свергли режим Уэрты в июле 1914 года.

Сразу после победы революционеры начали борьбу за власть. В октябре 1914 года с целью примирить враждующие стороны был созван революционный конвент в Агуаскальентес при участии представителей Вильи и Сапаты. Убедившись, что Карранса заботится только об удержании власти, конвент назначил ряд исполнителей для проведения социальных и экономических реформ. Большинство собрания потребовало, чтобы Карранса сложил с себя звание «вождя революции», но тот отказался это сделать и перенёс свою штаб-квартиру в Веракрус. Выпустив ряд революционных декретов, Карранса привлёк на свою сторону рабочих и мелких землевладельцев. Правительственные войска под командованием Обрегона весной 1915 года разбили Северную дивизию Вильи в битвах при Селае и Леоне и взяли под контроль центральную часть страны. Сапата продолжал сопротивление на юге, пока не был убит в 1919 году. Вилья вёл партизанскую войну на севере вплоть до свержения Каррансы в 1920 году.

Внутриполитическая обстановка в Мексике отличалась нестабильностью, которая усугублялась противоречиями с США. Любая смена правительства сопровождалась мятежами в 1923 – 1924 гг., 1927 и 1929 гг. Выполнение заявленной в конституции антиклерикальной программы вызвало резкое обострение отношений государства с церковью. Отказ духовенства выполнять положения конституции привёл к закрытию церковных школ, на что церковь ответила временным прекращением с 1 августа 1926 года отправления религиозного культа в храмах. В течение трёх лет, с 1926 по 1929 гг., в Мексике полыхало т. н. восстание «кристерос». Сторонники церкви, большей частью из крестьян, убивали эмиссаров правительства и сжигали светские школы. Восстание было подавлено правительственными войсками.

Продолжение революции. В 1934 году при выборах нового президента на шестилетний срок была поддержана кандидатура Ласаро Карденаса (1895 – 1970). Во время предвыборной кампании Карденас твердил о своей приверженности идеалам революции, исколесил всю страну и непосредственно общался с простыми людьми. Новый президент постепенно взял всю полноту власти в свои руки и вынудил оппозицию покинуть Мексику.

В 1946 – 1952 гг. Мексикой управлял Мигель Алеман, первый после Мадеро гражданский президент. При нём усилилось политическое влияние крупного капитала, были подписаны соглашения с церковью и с иностранными инвесторами, закрепились дружественные отношения с США. Основные усилия правительство Алемана направило на выполнение программ индустриализации, промышленного развития регионов, ирригации, внедрения современных аграрных технологий. Это был период экономического роста, грандиозных общественных проектов, широкомасштабного строительства.

Эту политику продолжил Адольфо Лопес Матеос (1958 – 1964). Он широко пропагандировал концепцию мексиканской самобытности внутри страны и за рубежом, сдерживал экстремизм, предпринял реформу налогообложения, национализировал предприятия энергетики и киноиндустрии, ускорил ход земельной реформы и начал 11-летнюю программу развития образования на селе.

Густаво Диас Ордас, президент в 1964 – 1970 гг. придерживался умеренного курса, лавируя между консервативной и реформистской тенденциями как в стране, так и в правящей партии. В период его правления чрезвычайно быстрыми темпами развивалось производство с ежегодным приростом валового национального продукта на 6,5%. Резко возросли доходы на душу населения. Но неадекватное распределение материальных богатств не позволяло эффективно решать проблемы в сфере образования и социального обеспечения быстро растущего населения. В 1967 году была проведена самая крупная единовременная раздача земель в истории Мексики – 1 млн. га. Вместе с тем за фасадом экономических успехов росло социальное напряжение, которое вылилось в студенческие волнения летом и осенью 1968 года. Расстрел 2 октября 1968 года мирной студенческой демонстрации на площади Трёх Культур, повлекший сотни жертв, составил вопиющий контраст с празднествами по поводу открытия Олимпийских игр, происходившими в том же месяце.

Избрание на президентский пост Хосе Лопеса Портильо (1976 – 1982) совпало с открытием крупных нефтяных месторождений в штатах Чьяпас и Табаско и на шельфе залива Кампече. Между 1976 и 1982 гг. Мексика увеличила в три раза добычу нефти и стала одной из лидирующих нефтедобывающих стран. Подскочившие цены на нефть приносили стране колоссальные прибыли, к которым прибавлялись крупные займы, преимущественно банков США, под гарантии доходов от продаж нефти.

Это положение сохраняется и сегодня.

Менталитет мексиканцев.В этническом плане население Мексики довольно разнообразно и представляет собой смесь трёх основных этнических групп-выходцев из Европы, в основном из Испании, африканцев и местных аборигенов-индейцев. Метисы – смешанное население из потомков европейцев и индейцев составляют около 63% от общего числа. Чисто индейское население – около 30%. Белые – около 5%.

Среднестатистический мексиканец опрятен, вымыт, выбрит, прилично одет и вообще ухожен и следит за собой. Не говоря уже о женщинах. На улицах чисто, пивные бутылки и окурки не валяются, потому что штрафы высокие. И в метро мусора на полу нет в отличие от Европы. Медицинское обслуживание в Мексике не уступает по качеству американскому, то же самое можно сказать про дороги и аэропорты. В плане общепита Мексика даст фору многом странам – здесь есть всё от маленьких семейных ресторанчиков до шикарных рестораций на самый изысканный вкус, причём буквально на каждом углу и по смешным для европейца ценам, без проигрыша в качестве, а то и намного лучше.

Отличительными чертами обитателей Мексики является их крайнее дружелюбие и талант. Последним мироздание щедро наделило эту нацию. Практически каждый этнический мексиканец обладает каким-либо умением: некоторые из них являются прекрасными танцорами, некоторые изумительно красиво поют, а кто-то может быть силен в акробатических фокусах. Мексиканцы очень дорожат вниманием тех, кто по достоинству оценивает их умения и может поддержать атмосферу праздника вместе с ними.

Многих может несколько обескуражить стремление угодить, которым славятся местные жители. Для них совершенно естественно засыпать комплиментами незнакомую девушку, если она, по их мнению, того достойна. Но к себе они хотят точно такого же трепетного и участливого отношения. А потому любое пренебрежительное слово для мексиканца может стать смертельной обидой.

Несмотря на любовь к увеселительным мероприятиям, мексиканцы – убежденные сторонники трезвости. Появление в состоянии опьянения в каком-либо общественном месте здесь считается неприличным и недопустимым. Внутри каждый мексиканец – убежденный бунтарь и антиглобалист. Эта их черта делает жителей Мексики схожими с нашей нацией. В целом, левосторонние политические взгляды – обычное дело для латиноамериканцев, которое ну никак не спрятать за внешним лоском. И нелюбовь к американцам также роднит их с русскими. Так же, как и мы, мексиканцы ценят хорошую компанию, хорошую выпивку и закуску, знают толк в стоянии в очередях, и очень ценят чувство сообщества, коллектива. Роднит их с населением РФ умение ходить в гости без повода и предупреждения – просто ради хорошего общения. А уж в гостях они ни в коем случае не заведут разговора о делах, как поступит любой типичный американец. Вместо этого предметом обсуждения станет любая мелочь от погоды до цвета закатного неба.

Если попытаться нарисовать портрет среднего мексиканца, нашему взгляду предстанет настоящий патриот, который кичится собственным национализмом, и ненавидит западные устои демократии и американцев, при этом желание обмануть этого самого «гринго» и вытянуть из него как можно больше денег – вполне естественно для жителя Мексики. А вот в кругу «своих» мексиканцы – по-настоящему горячие парни, любящие кураж и опасность. Воинственность и тяга к авантюризму также входят в число основных качеств этой нации. Мексиканцы – короли противоречий. Они умудряются одновременно ненавидеть деньги, и стремиться заполучить их побольше. Тяга к собственной свободе соседствует в них с пиететом перед сильным руководителем. Они любят хорошую шутку и веселье, но мгновенно взрываются, увидев на лице белого «гринго» улыбку, принимая ее за насмешку над ними.

 

Вопросы и задания для самостоятельной работы.

1. На контурной карте найдите моря и океаны, омывающие Канаду. Обозначьте границы канадских провинций.

2. Дайте письменную характеристику регионального деления Канады.

Составьте тезисы к докладу на тему:

— Географическое положение Канады.

— Внутренняя политика Канады.

— Доколониальная история Канады.

— Колониальная история Канады.

— Внешняя политика Канады.

— Религии в Канады.

— Культура Канады.

-Крупные города Канады.

— Менталитет канадцев.

 

 

Контурная карта Канады

 

3. На контурной карте найдите моря и океаны, омывающие Мексику. Обозначьте границы мексиканских штатов.

 

 

Контурная карта Мексики

 

4. Дайте письменную характеристику регионального деления Мексики.

5. Составьте тезисы к докладу на тему:

— Географическое положение Мексики.

— Внутренняя политика Мексики.

— Доколониальная история Мексики.

— Колониальная история Мексики.

— Внешняя политика Мексики.

— Религии в Мексике.

— Культура Мексики.

-Крупные города Мексики.

— Менталитет мексиканцев.

6. Дайте письменную характеристику формы государственного устройства и формы государственного правления Мексики.

 

 

 

 



infopedia.su

Государственный строй Мексики | Мир индейцев

Мексика, Мексиканские Соединенные Штаты (Estados Unidos Mexicanos), государство, занимающее северную, самую широкую часть перешейка, протягивающегося к югу от границы США и соединяющего Северную Америку с Южной Америкой. Площадь 1958 тыс. км2 (в т. ч. около 5,4 тыс. км2 приходится на острова). На западе берега Мексики омываются водами Тихого океана и Калифорнийского залива, на востоке — Мексиканским заливом и Карибским морем; на юге она граничит с Гватемалой и Белизом. Мексика была колыбелью древних цивилизаций Нового Света. Сейчас в ней проживает пятая часть всего населения Латинской Америки.

Конституция. В Мексике действовали три основных закона. Конституция 1824 года учредила федеративную систему, образцом для которой стала федеративная система США. Конституция 1857 года предоставила многие политические и гражданские права. Ныне действующая конституция, которая была провозглашена 5 февраля 1917 года, сохранила либеральный демократический характер и значительную часть документа 1857 года, но содержала также и революционные положения.

Документ 1917 года включал в себя принципы аграрной реформы, право на труд, принципы социальной справедливости, национализма и антиклерикализма. Этот документ лишил должностных лиц всех главных политических организаций права на переизбрание на второй срок и в значительной степени укрепил исполнительную власть.

Федеральная власть. Исполнительная власть. Официально Мексика имеет федеральную форму правления. Фактически политическая власть сконцентрирована в руках национального правительства в городе Мехико. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямым всеобщим голосованием на один 6-летний срок. Главе исполнительной власти должно быть не менее 35 лет, он должен также жить в стране в течение года, предшествующего выборам, и быть урожденным мексиканцем. Новые выборы назначаются в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности в течение первых двух лет срока. Президент обладает широкими полномочиями: правом законодательной инициативы, назначает и увольняет высших государственных служащих, губернаторов штатов, федерального округа и территорий и др., обнародует законы, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д.

Президент Мексики с 2000 по 2006 гг. — Висенте Фокс Кесада. Родился в 1942 году, изучал менеджмент в Мехико и Гарвардском университете, затем работал в концерне «Кока-кола», где отвечал за работу в Центральной Америке, основал сельскохозяйственную фирму и собственную фабрику. В 1987 году вступил в консервативную Партию национального действия. В 1988 году Фокс был избран в конгресс, а в 1995 году выиграл губернаторские выборы в штате Гуанахуато.

Кабинет состоит из 19 государственных управлений: внутренних дел, иностранных дел, обороны, военно-морского флота, финансов, энергетики и горной промышленности, торговли, сельского хозяйства и водных ресурсов, связи и транспорта, социального развития, образования, труда и социального обеспечения, президентского управления, аграрной реформы, здравоохранения и обеспечения, туризма, рыбного хозяйства, юстиции и главного контрольно-финансового управления.

Законодательная власть. Конституция облекает законодательной властью двухпалатный конгресс (Национальный конгресс). Нижняя палата, или палата депутатов, состоит из 500 членов. Избиратели выбирают депутатов на трехлетний срок на основе всеобщего избирательного права: один депутат от каждых 250 тыс. человек населения или для его части, которая превышает 125 тыс. человек. Из 500 депутатов 300 человек выбираются по одномандатным избирательным округам; остальные 200 человек — на основе пропорционального представительства. Верхняя палата, или сенат, состоит из 128 членов, по 4 члена от каждого штата и федерального столичного округа, избираемых прямым всеобщим голосованием на шестилетний срок, с полной ротацией его членов каждые шесть лет. Реформа 1993 года предоставляет оппозиционным партиям не менее 25% мест в сенате. Конгресс собирается ежегодно на сессию, которая проводится с 1 сентября по 31 декабря. Во время перерыва в работе парламента законодательные полномочия принадлежат постоянной комиссии, назначаемой обеими палатами. Конституция запрещает перевыборы на все государственные посты, в т.ч. в обе палаты конгресса. В 1993 году была принята поправка к конституции, исключающая т. н. «пункт подчиненности», в соответствии с которым, если партия наберет 35% голосов по всей стране, она автоматически получает большинство мест в палате депутатов. Эта поправка не позволяет ни одной из партий получить более 315 мест в нижней палате. Поправки к конституции принимаются при одобрении их не менее 325 депутатами. Следовательно, ни одна из партий сама по себе не может вносить поправки в основной закон страны. До начала 1990-х годов контроль конгресса за исполнительной властью существовал только в теории; власть президента над законодательной властью была почти абсолютной — главным образом потому, что правящая Институционно-революционная партия владела львиной долей мест в обеих палатах. Промежуточные выборы в июле 1997 года лишили правящую Институционно-революционную партию (ИРП) большинства в палате депутатов, хотя за ними сохранилось большинство мест в сенате. После выборов 2000 года ни одна из партий не имеет большинства в конгрессе.

Судебная система. Во главе федеральной судебной системы стоит верховный суд, состоящий из 21 судьи, назначаемый президентом на шестилетний срок, с согласия сената. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами. Президент назначает также судей в 12 выездных окружных судов, состоящих из трех судей; в 9 унитарных выездных окружных судах и 68 окружных судах, состоящих из одного судьи. Законодательно были созданы суды специальной юрисдикции, в т.ч. налоговый суд и управление по арбитражу, отвечающее за разрешение трудовых конфликтов. Судебная система в штатах включает Верховные суды, суды первой инстанции и муниципальные суды.

Органы власти штатов. Мексика состоит из 31 штата и одного федерального округа. Центральный регион охватывает столичный Федеральный округ и штаты Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго, Халиско, Мехико, Мичоакан, Морелос, Пуэбла, Керетаро и Тласкала. Северный, самый большой регион, состоит из штатов Коауила, Чиуауа, Дуранго, Нуэво-Леон, Сан-Луис-Потоси, Тамаулипас и Сакатекас. Северо-Тихоокеанский регион включает штаты Нижняя Калифорния Северная, Нижняя Калифорния Южная, Наярит, Синалоа и Сонора. В Южно-Тихоокеанский район входят штаты Колима, Чьяпас, Герреро и Оахака. Регион Мексиканского залива состоит из штатов Кампече, Кинтана-Роо, Табаско, Веракрус и Юкатан.

Конституция наделяет штаты полномочиями, которыми не обладает центральная власть, хотя на практике мексиканские штаты имеют ограниченную реальную власть. Каждый штат имеет свою конституцию и однопалатный конгресс (Законодательное собрание), избираемый на 2 или 4 года, исполнительные органы во главе с губернатором (избирается населением на 6 лет) и суды. Согласно федеральной конституции Мексики, штаты не имеют права выхода из федерации. Органами местного самоуправления в городах являются муниципальные советы в составе председателя и советников, избираемых населением на 2 года.

	Площадь, тыс. км2	Административный центр
Федеральный округ	1,5	Мехико (Mexico)
Штаты
Агуаскальентес (Aguascalientes)	5,6	Агуаскальентес (Aguascalientes)
Веракрус (Veracruz)	72,8	Халапа (Jalapa)
Герреро (Оиеггего)	63,8	Чильпансинго (Chilpancingo)
Гуанахуато (Guanajuato)	30,6	Гуанахуато (Guanajuato)
Дуранго (Durango)	119,6	Дуранго (Durango)
Идальго (Hidalgo)	21,0	Пачука (Pachuca)
Кампече (Campeche)	56,1	Кампече (Campeche)
Керетаро (Queretaro)	11,8	Керетаро (Queretaro)
Коауила (Coahuila)	151,6	Сальтильо (Saltillo)
Колима (Colima)	5,5	Колима (Colima)
Мехико (Mexico)	21,5	Толука (Toinca)
Мичоакан (Michoacan)	59,9	Морелия (Morelia)
Морелос (Morelos)	4,9	Куэрнавака (Cuernavaca)
Наярит (Nayarit.)	27,6	Тепик (Tepic)
Нижняя Калифорния (Baja California)	70,1	Мехикали (Mexicali)
Нуэво-Леон (Nuevo Leon)	64,6	Монтеррей (Monterrey)
Оахака (Оахаса)	95,4	Оахака (Оахаса)
Пуэбла (Puebia)	33,9	Пуэбла (Puebia)
Сакатекас (Zacatecas)	75,0	Сакатекас (Zacatecas)
Сан-Луис-Потоси (San Luis Potosi)	62,8	Сан-Луис-Потоси (San Luis Potosi)
Синалоа (Sinaloa)	58,1	Кульякан (Culiacan)
Сонора (Sonora)	184,9	Эрмосильо (Hermosillo)
Табаско (Tabasco)	24,7	Вилья-Эрмоса (Villa Hermosa)
Тамаулипас (Tamaulipas)	79,8	Сьюдад-Виктория (Ciudad Victoria)
Тласкала (Tiaxcala)	3,9	Тласкала (Tiaxcala)
Халиско (Jalisco)	80,1	Гвадалахара (Guadalajara)
Чиуауа (Chihuahua)	247,1	Чиуауа (Chihuahua)
Чьяпас (Chiapas)	73,9	Тустла-Гутьеррес (Tuxtia Gutierrez)
Юкатан (Yucatan)	43,4	Мерида (Merida)
Кинтана-Роо (Quintana Roo)	42,0	Четумаль (Chetumal)
Нижняя Калифорния (южная) (Baja California)	73,7	Ла-Пас (La Paz)

Политические партии. В Мексике с 1917 года действует демократическая конституция. С 1920-х в стране официально существует многопартийная система. Однако вплоть до 1990-х гг. реальной монополией на власть пользовалась правящая Институционально-революционная партия, созданная в 1929 году и именовавшаяся до 1938 года Национально-революционной, а до 1946 года — Партией мексиканской революции.

Партия была образована как объединение правительственных группировок, объединяла первоначально политиков и государственных чиновников и ставила своей целью сплотить разнородные силы, принимавшие участие в Мексиканской революции — от беднейшего крестьянства до самых богатых предпринимателей. В 1938 году ее реорганизовал президент Ласаро Карденас, придав партии массовый характер. Были созданы четыре сектора — крестьянский, представленный Национальной крестьянской конфедерацией, рабочий (опирался на Конфедерацию трудящихся Мексики), народный (индивидуальные члены) и военный (ликвидирован в 1940 году). За годы существования правящей партии она почти слилась с государственными структурами, а ее деятельность в значительной мере финансировалась из государственного бюджета. ИРП пользовалась полной поддержкой средств массовой информации. Номенклатура ИРП умело манипулировала ходом и результатами выборов.

В идеологическом отношении ИРП провозглашала свою верность идеалам Мексиканской революции, которую она считала «перманентной» и продолжающейся «институционным» путем. Партия призывала к гармонии классовых интересов и мирному разрешению социальных споров и противоречий. Выступала за активное государственное вмешательство в экономику и государственный контроль над основными отраслями хозяйства. ИРП является наблюдателем в Социалистическом Интернационале.

В 1980-х гг. руководство ИРП отказалось от прежних этатистских идей и стало проводить неолиберальную экономическую политику, осуществляя приватизацию государственного сектора, активно привлекая иностранные капиталовложения и стремясь к ускоренной интеграции страны в Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Переориентация партии вызвала усиление внутренних разногласий, и в конце 1980-х гг. ее покинули многие видные деятели, несогласные с новой политикой. В 1992 году ИРП провозгласила своей идеологией «социальный либерализм».

Одновременно стали колебаться казавшиеся прежде незыблемыми позиции ИРП в обществе. Росло недовольство экономическим курсом правящей партии, а также ее монополией на власть. После 1988 года, когда кандидат ИРП Карлос Салинас де Гортари выиграл президентские выборы, собрав лишь немногим более 50% голосов, она оставалась крупнейшей партией, но утратила политическую гегемонию и вынуждена была пойти на проведение ряда политических реформ, включая создание Федерального избирательного института и Федерального избирательного трибунала в 1990 году, расширение представительства оппозиции в конгрессе, регулирование финансирования избирательных кампаний и обеспечение более равных возможностей для доступа партий к средствам массовой информации (1996 г.).

В конце 1990-х гг., под влиянием ухудшения социально-экономической ситуации и политической нестабильности, в ИРП усилилось социал-демократическое крыло. Она по-прежнему выступала за рыночные реформы, но в то же время отстаивала ведущую роль государственного экономического регулирования, осуществление широких социальных программ, развитие демократии во всех областях.

Политические колебания не спасли ИРП от утраты политической власти. В 1994 году ее кандидат в президенты Эрнесто Седильо еще сумел выиграть президентские выборы, но уже в 1997 году партия лишилась большинства в конгрессе. В 2000 году кандидат ИРП проиграл президентские выборы и она ушла в оппозицию. На выборах в конгресс в 2003 году ИРП вновь сопутствовал успех, и она вернула себе положение наиболее мощной политической силы страны.

Партия национального действия (ПНД) — основана в 1939 году консерваторами, недовольными преобразованиями президента Л.Карденаса. Она выступала в защиту частной собственности, основных принципов католицизма. ПНД осуждала отделение церкви от государства, национализацию и другие меры государственного регулирования экономики. В 1950-х — 1960-х гг. партия взяла на вооружение идеи христианского гуманизма, сблизилась с международной христианской демократией (ПНД входит в Интернационал христианско-демократических партий). В рядах партии шла острая борьба между традиционно-консервативным и умеренно-реформистским крылом. В 1980-х гг. ПНД стала выступать под флагом демократизации политической и избирательной системы, проводила акции протеста (голодовки, блокаду транспортных путей, захват муниципалитетов). В 1990-х гг. партия стала еще более активно критиковать правящую ИРП за «непоследовательность» в проведении неолиберальной политики. Сочетая экономический неолиберализм и неоконсерватизм в политике, ПНД требовала максимального развития частной инициативы, еще большей приватизации и сокращения государственного регулирования, укрепления сотрудничества с католической церковью. Партия считала, что государство может решать социальные вопросы лишь там, где частная инициатива невозможна или недостаточна.

В 1980-х годах ПНД получала на выборах 15-18% голосов. В 1989 году ее кандидат сумел впервые завоевать пост губернатора (в Нижней Калифорнии). В 1990-х годах партия выиграла губернаторские выборы в штатах Чиуауа, Халиско, Гуанахуато, Нуэво Леон, Керетаро и Синалоа. В 1997 году она отвоевала у левых положение ведущей оппозиционной силы, а в 2000 году кандидат ПНД Висенте Фокс одержал победу на президентских выборах. С этого времени она превратилась в правящую партию Мексики.

Партия демократической революции (ПДР) — ведущая левая оппозиционная партия Мексики. Основана в 1989 году по инициативе бывшего кандидата в президенты Куатемока Карденаса. К.Карденас, сын Ласаро Карденаса (президента Мексики в 1936-1940) и лидер «Демократического течения» в Институционно-революционной партии, покинул ИРП в 1987 году, выдвинул свою кандидатуру в президенты от Национального демократического фронта — коалиции левых и центристских партий и собрал в 1988 году более 31% голосов. Из сторонников Карденаса, Мексиканской социалистической партии (создана в 1987 году мексиканскими коммунистами и другими левыми организациями) и других движений была образована ПДР. Партия объявила себя наследницей демократических традиций Мексиканской революции, националистической, демократической и народной партией. Она выступила за «независимость страны, в том числе в экономической области, за проведение политических и демократических реформ, децентрализацию и соблюдение прав человека. ПДР подвергла критике неолиберальную политику властей и ее антисоциальные последствия».

ПДР вошла в Социалистический Интернационал. Однако она является весьма неоднородной в идейном отношении, включая в свой состав социал-демократов, социалистов, бывших коммунистов, троцкистов, националистов и популистов. До 1994 года она отказывалась сотрудничать с правящей ПДР по каким-либо вопросам. Между сторонниками обеих партий происходили столкновения. В последующие г

www.indiansworld.org