Историк
В мае 1926 года в результате государственного переворота к власти в Польше вернулся Юзеф Пилсудский, установивший «режим санации». О том, каким был этот режим, «Историку» рассказал доктор исторических наук, завкафедрой истории южных и западных славян МГУ имени М.В. Ломоносова Геннадий Матвеев
Бои на улицах Варшавы между частями, сохранившими верность законной власти, и сторонниками Пилсудского начались вечером 12 мая, когда мятежники захватили мост через Вислу, здания Совета министров, Генерального штаба, военного министерства, Министерства почт и телеграфов. Исход противостояния 14 мая решили войска, пришедшие на помощь Пилсудскому из его родного Вильно (Вильнюса).
После трехдневного кровопролития, унесшего жизни 379 человек (в том числе 164 гражданских лиц), президент Станислав Войцеховский и правительство Винценты Витоса ушли в отставку. В Польше был установлен авторитарный режим маршала Пилсудского, взявшего курс на подавление политических противников и полонизацию национальных меньшинств.
Демократия по-польски
– Можно ли было считать политический режим, существовавший в Польше после Первой мировой войны и до переворота 1926 года, демократическим?
– В целом да, хотя в 1920 году, во время Польско-советской войны, запретили коммунистическую партию, которая занимала просоветскую позицию. Разрабатывая конституцию 1921 года, за образец поляки взяли французскую конституцию, где главная роль принадлежала парламенту. В Польше тоже возникла парламентская республика. Главную роль играла нижняя палата – сейм, который назначал и отзывал правительство, а президент только подтверждал своей подписью решение нижней палаты. Формально президент был главой исполнительной власти без полномочий.
Как правило, в польском парламенте заседали представители 20 и более политических партий. Некоторые фракции были совсем маленькими, вплоть до двух депутатов. Правых, центристов и левых было примерно поровну, поэтому все правительства были коалиционными, или деловыми.
– Как политическая нестабильность сказывалась на обществе? Его сильно лихорадило?
– Сильно. Если экономический кризис в странах Европы завершился в 1921–1922 годах, то в Польше он продолжался до 1924-го. Сказалось то, что до 12 октября 1920 года страна воевала, все средства и займы шли на армию. Все это отразилось на послевоенной ситуации, увеличив экономические трудности.
Польша столкнулась с гиперинфляцией. В 1924 году ввели твердую валюту – польский злотый с золотым и валютным обеспечением. Накопления польских крестьян обесценились, что вызвало их недовольство. Общество устало от нестабильности. Возник запрос на сильную власть, которая должна навести в стране порядок. Стали звучать призывы изменить конституцию, не отвечавшую потребностям государства и общества.
Начальник на пенсии
– Какие политические силы выступали за изменение конституции?
– Такие требования звучали с разных сторон.
Коммунисты и социалисты справедливо критиковали власть за то, что она пытается стабилизировать ситуацию в ущерб интересам трудящихся и за счет повышения налогов. Правые и центристские партии призывали ограничить права национальных меньшинств и сократить число принадлежавших им депутатских мандатов, хотя в сейме эти меньшинства (треть населения) и так имели всего 89 мест из 444.
К намеченным на 1927 год выборам в сейм правоцентристы намеревались принять новый избирательный закон, изменив нарезку избирательных округов. Затем они планировали изменить конституцию в сторону усиления исполнительной власти, сохранив парламентаризм. Против такого сценария выступил Пилсудский, расценивший программу правоцентристской коалиции как угрозу своим планам возвращения к власти.
– Почему Пилсудский решился на переворот? В 1922 году, будучи начальником Польского государства, он сам ушел от власти…
– В 1922-м состоялись первые выборы президента Польши. Пилсудский отказался в них участвовать, заявив, что он человек дела, а конституция дает президенту мизерные полномочия.
Поэтому он ушел с поста начальника Польского государства.
Первым президентом Польши стал Габриэль Нарутович. Вскоре его убил сотрудник Министерства культуры Элигиуш Невядомский. Поскольку ранее он входил в партию национальных демократов, сторонники Пилсудского обвинили их в убийстве Нарутовича. А Пилсудский позже ушел и с поста начальника Генерального штаба.
– Чем он занимался до мая 1926 года?
– Ушел на пенсию, которую получал как бывший глава государства и бывший главнокомандующий. Сторонники Пилсудского купили ему участок земли под Варшавой, где построили двухэтажную виллу. Сюда Пилсудский перебрался вместе с семьей. Он выступал с лекциями о том, как боролся за Польшу. Вел показательно скромный образ жизни. Ездил только в вагонах второго класса. Пенсию сразу отдавал либо студентам Виленского университета, либо в сиротский приют, где находились дети погибших солдат. То есть занимался откровенным популизмом.
Формально не вмешиваясь в политику, Пилсудский выбрал для себя роль защитника армии.
Еще до принятия конституции он утвердил положение, по которому военный министр и генеральный инспектор, получавший во время войны статус главнокомандующего, не подчинялись сейму. С 1923 года началась борьба за контроль над армией. Все понимали, что она будет подчиняться либо парламенту, либо единственному маршалу – Пилсудскому. Когда сторонники последнего выступили против разработанного сеймом законопроекта «О высших военных властях», стало ясно, что маршал собирается вернуться в политику и к руководству армией.
Разговор на мосту
– Как относились к Пилсудскому в армии?
– Ситуация в офицерском корпусе была сложной. Он состоял из тех, кто в составе Польского легиона воевал на стороне Германии и Австро-Венгрии. Легионерами стали вчерашние гимназисты и студенты, у которых Пилсудский пользовался большим авторитетом. Но были и кадровые офицеры, ранее служившие в армиях Российской империи, Германии и Австро-Венгрии. Кроме того, в Польше стали готовить своих военных.
В конце 1925 года было создано правительство национального согласия, состоявшее из левых, центристских и правых партий. Министром обороны в нем стал давний сторонник Пилсудского генерал Люциан Желиговский. На начало мая 1926 года он назначил военные учения. Для участия в них отобрал только те части, офицерский корпус которых был готов выполнить любой приказ Пилсудского. 10 мая к власти пришла правоцентристская коалиция, и новый военный министр Юлиуш Мальчевский отменил учения.
– Тогда же пресса сообщила об обстреле виллы Пилсудского. Он был или это выдумка?
– Газетная утка появилась, а обстрела не было. В ночь на 12 мая Пилсудский послал своих эмиссаров в дислоцированные в окрестностях Варшавы части, на командиров которых мог полностью рассчитывать, с приказом двигаться на Варшаву.
В 7 часов утра 12 мая Пилсудский поехал в Рембертов, где находились верные ему войска. Около 11 часов он отдал приказ овладеть мостами через Вислу. На одном из них – мосту Понятовского – в 17 часов произошла его встреча с президентом Польши Войцеховским. Они были старыми знакомыми, в молодости вместе создавали Польскую социалистическую партию, нелегально издавали в Вильно газету «Роботник» («Рабочий»). Пилсудский заявил президенту, что не ищет с ним войны, а хочет только отставки правительства Витоса, но Войцеховский холодно произнес: «Маршал, вы выступаете против законного правительства и нарушаете конституцию». Пилсудский в ответ грубо выругался, повернулся и ушел. Компромисса достичь не удалось, после чего все решало соотношение сил.
Государственный переворот
– Пилсудский был уверен в том, что армия пойдет за ним?
– Его поддерживали войска, находившиеся на востоке страны, а части на западе, у которых Пилсудский авторитетом не пользовался, пошли на помощь правительству.
Было важно то, кто первым войдет в Варшаву. В критический момент Пилсудского поддержали социалисты, контролировавшие профсоюз железнодорожников, который объявил на железных дорогах всеобщую забастовку. Но если движение к Варшаве с запада заблокировали, то идущим с востока войскам дали зеленый свет. 14 мая Пилсудский, получив подкрепление из Вильно, занял аэродром Мокотув, лишив законную власть связи со страной.
В городке Вилянове под Варшавой прошло совещание гражданских и военных руководителей страны. Военные высказывались за продолжение борьбы и переезд правительства и президента в Познань. Витос и министры заявили, что гражданская война приведет к тяжелым последствиям. Выслушав всех, Войцеховский заявил, что слагает с себя полномочия президента. Решение об отставке принял и кабинет министров. В соответствии с конституцией обязанности президента перешли к маршалу сейма Мацею Ратаю. Он предложил Пилсудскому новый состав правительства. Тот предложение отклонил и поручил формирование правительства Казимежу Бартелю.
– Формируя правительство, Пилсудский обошелся без консультаций с политическими партиями…
– Обошелся, но сейм не распустил. 31 мая на совместном заседании сената и сейма Пилсудского избрали президентом. Когда ему об этом сообщили, он заявил, что не хочет быть президентом, а будет военным министром. На пост президента он предложил своего старинного знакомого, профессора-химика Игнация Мосцицкого. И хотя все понимали, что Мосцицкий является марионеточной фигурой, сенат и сейм покорно проголосовали за него, узаконив государственный переворот.
Правительство Винценты Витоса. Май 1926 года
Нездоровое «оздоровление»
– Установленный Пилсудским порядок называют «режимом санации». Каковы его принципиальные отличия от режима, существовавшего в Польше до него?
– Еще до переворота Пилсудского левые партии развернули кампанию, призывая к санации (оздоровлению) политических отношений в стране.
Лозунг санации подхватил Пилсудский, обещавший навести порядок и побороть коррупцию. Несмотря на то что после смены власти никаких коррупционных дел не последовало, за режимом Пилсудского закрепилось название «режим санации». Оно использовалось для прикрытия его сути: этот режим был авторитарной диктатурой, опиравшейся на армию.
Юзеф Пилсудский перед встречей с президентом Станиславом Войцеховским на мосту Понятовского. Варшава, 12 мая 1926 года
Коммунисты и другие левые называли режим Пилсудского фашистским. Он действительно походил на итальянский фашизм. В Италии сохранились парламент и король. В Польше парламент продолжал работу, партии не были запрещены, но реальные бразды правления оказались в руках Пилсудского. Теперь он определял, кому быть премьер-министром. Подконтрольный Пилсудскому президент получил право издания указов, имевших силу законов, и прерогативу созыва и роспуска сейма. Работать на постоянной основе сейм перестал. Регулярной осталась только одна сессия – с ноября по апрель.
Самое интересное, что парламент проголосовал за отказ от самороспуска, лишив себя права разойтись. Так он стал заложником президента, за которым стоял Пилсудский.
Уличный бой в центре Варшавы между правительственными войсками и сторонниками Пилсудского во время майского переворота
Была введена предварительная цензура. В газетах появились белые пятна. Доходило до того, что на их страницах статьи состояли только из заголовка и фамилии автора!
– Требовал ли кто-то восстановления демократии?
– Социалисты, поддержавшие Пилсудского в мае 1926-го, через полгода перешли в оппозицию. Они надеялись, что, придя к власти, Пилсудский распустит парламент и назначит новые выборы, на которых они победят, но этого не произошло. Не понравилось им и то, что Пилсудский стал неподконтролен. В 1929 году шесть левых и центристских партий сформировали коалицию – блок Центролев. Обладая большинством мест в сейме, блок объявил правительству вотум недоверия.
Пилсудский ответил просто: как только правительство Бартеля ушло в отставку, сразу назначил новое, в котором важнейшие посты, включая премьерский, заняли военные.
Летом 1930 года от парламентской борьбы левые и центристские партии перешли к организации митингов и демонстраций. В ответ на это Пилсудский возглавил правительство, а сейм был досрочно распущен. В отношении легальной оппозиции начались репрессии. Трижды возглавлявший правительство Витос и другие оппозиционеры были задержаны по обвинению в антигосударственной деятельности и заговоре и заключены в военную тюрьму в Брестской крепости. Их обвинял режим, установленный в результате госпереворота! В 1932 году в столице состоялся судебный процесс над ними, известный как Брестский. Парламентские выборы 1930 года выиграли сторонники Пилсудского, после чего парламент принимал нужные Пилсудскому законы и даже обманным путем принял новую конституцию, закреплявшую власть за режимом.
Берёза-Картузская
– Насколько широко «режим санации» применял репрессии?
– Они в основном были точечными.
Куда-то исчезли два генерала, в 1926 году выступившие против Пилсудского. Оппозиционеров избивали на улице. Занимались этим бывшие офицеры, которых потом полиция не могла найти. Власти преследовали деятелей белорусской «Громады» и других национальных и левых организаций.
Игнаций Мосцицкий, президент Польши (1926–1939)
Массовые репрессии были связаны с акцией по пацификации (усмирению) Восточной Галиции. В декабре 1920 года приняли закон о военном осадничестве, по которому участникам Польско-советской войны давали землю в восточных воеводствах, где они должны были стать опорой польской власти. Украинские националисты нападали на осадников, сжигали их дома, уничтожали железнодорожные пути, мосты и телеграфные линии. Их жертвами стали учителя и несколько директоров гимназий, проводивших политику полонизации украинцев.
16 сентября 1930 года Пилсудский начал карательную акцию по пацификации региона, задействовав полицию и армию. Были ликвидированы украинские организации «Просвита», «Луг», «Сокол».
Вызывавших подозрение украинцев арестовывали, несколько тысяч человек получили тюремные сроки.
– Каковы были последствия усмирения?
– Часть украинцев пошла на сотрудничество с польскими властями, в том числе крупнейшая партия либерального толка – Украинское национально-демократическое объединение. УНДО должно было представлять интересы украинского меньшинства Польши. Другая часть украинцев поддержала Организацию украинских националистов, созданную в 1929 году. Под руководством будущих лидеров ОУН Степана Бандеры и Романа Шухевича начались акты индивидуального террора. 15 июня 1934-го в центре Варшавы был убит любимец Пилсудского – министр внутренних дел Польши Бронислав Перацкий. Сам маршал к тому моменту тяжело болел раком печени, что сказалось на его физическом и психическом состоянии. После убийства Перацкого он одобрил инициативу премьер-министра Леона Козловского по созданию концентрационного лагеря в Берёзе-Картузской.
– Для кого он предназначался?
– В него главы воеводств в административном порядке без суда отправляли людей, которые, с их точки зрения, представляли опасность для государства.
Если в Советском Союзе во времена сталинских репрессий создавали «тройки», то в Польше не было и их – человека отправляли в концлагерь по произволу местных чиновников. Срок изоляции мог достигать трех месяцев и затем продлеваться несколько раз. Сначала в лагерь помещали украинских националистов и коммунистов, затем туда стали попадать самые разные, нередко случайные люди. В отношении узников широко применялись меры воздействия, граничащие с пытками. Например, время отправления естественных надобностей издевательски ограничивалось семью секундами.
Внешняя политика
– Как отнеслись к перевороту Пилсудского в СССР, Великобритании, других странах?
– Запад совершенно спокойно воспринял госпереворот в Польше. Во-первых, там хорошо знали Пилсудского, который давно перестал быть социалистом. Во-вторых, смена власти сразу же была узаконена польским парламентом. Государств, не признавших сформированного Пилсудским правительства, не было.
Советский Союз переворот не одобрил, но уже в мае 1926 года полпред СССР в Варшаве Петр Войков был принят Пилсудским. Маршал заявил, что воевать с СССР не собирается. Советско-польские отношения до смерти Пилсудского были сносными. Даже после того как 7 июня 1927 года в Варшаве белогвардеец Борис Коверда убил Войкова, сторонам удалось найти компромисс. Москва не стала раздувать скандал, а польский суд приговорил Коверду к пожизненному заключению. Правда, в 1937-м по амнистии он вышел на свободу.
– Что такое «прометеизм», который Пилсудский пытался реализовать в 1920–1930-е годы?
– Пилсудский, как позже гитлеровская Германия, делал ставку на расчленение Советского Союза по национальным швам, желая создать между Польшей и СССР пояс дружественных Варшаве и враждебных Москве государств. Поэтому он поддерживал всех эмигрантов с территории бывшей Российской империи, делавших ставку на создание собственных государств.
Нарком иностранных дел СССР Георгий Чичерин (слева) и полпред СССР в Польской Республике Петр Войков во время поездки по Варшаве.
1925 год
Для финансирования и поддержки национальных движений в Париже был создан клуб «Прометей». Этой работой занимались польская военная разведка и контрразведка. Они действовали не только на западных границах СССР, но и в Закавказье, Средней Азии, на Дальнем Востоке.
– Как относился Пилсудский к германскому национал-социализму? Чего было больше – симпатий или страхов по отношению к нему?
– Германский национал-социализм его успокоил, потому что Гитлер был австрийцем, а не пруссаком. Ранее Германией управляли пруссаки, для которых Польша являлась желанным объектом агрессии. Пилсудский считал, что Гитлер эту политику продолжать не станет. А когда увидел, что на месте Веймарской республики Гитлер формирует жесткую, вертикально выстроенную власть, то пришел к выводу, что их режимы во многом похожи и смогут договориться.
Карикатура на Юзефа Пилсудского. Худ. Я.М. Горид. 1926 год
Предложение заключить Декларацию о неприменении силы исходило от польской стороны.
Подписав ее в январе 1934 года, Польша и Германия прекратили таможенную войну и возобновили нормальные торговые отношения. Для Варшавы это имело большое значение, поскольку для польской сельскохозяйственной продукции открылся германский рынок. Примечательно, что заключить торговый договор с Москвой Варшава обещала вскоре после подписания Рижского мирного договора в 1921 году, а подписала его только в феврале 1939-го. В межвоенный период страны торговали в ограниченном размере.
Пилсудский и Гитлер
– Как вы оцениваете польско-германские отношения в 1934–1939 годах? Почему Пилсудский сделал ставку на союз с Гитлером?
– В марте 1934-го на совещании с высшими руководителями страны Пилсудский заявил, что пошел на сближение с Берлином потому, что это даст стране передышку на четыре года. Потом, по его словам, Польшу ждут трудные времена. Сам он столько не проживет, а решать проблемы без него будет сложно, поскольку лишь он один обладает умением при необходимости отсрочить решение вопроса или поставить его иначе.
«Такой уж у меня изощренный ум», – сказал маршал. В своем прогнозе он оказался прав.
При жизни Пилсудского Берлин не делал в отношении Польши враждебных жестов. В то время Германия по условиям Версальского договора обладала лишь стотысячной армией, которая не представляла угрозы ни для Польши, ни для других государств. Соглашение с Германией позволило Пилсудскому сосредоточить средства на подготовке кампании против Чехословакии. Маршал не мог простить чехам поражения 1919 года в Тешинской Силезии.
– Почему ставка Варшавы на Берлин в итоге проиграла?
– После смерти Пилсудского 12 мая 1935 года внешняя политика оказалась в руках министра иностранных дел Польши Юзефа Бека. Прежде он был лишь техническим исполнителем, но Пилсудский его любил, уважал и ценил, относился к нему как к сыну – своих сыновей у него не было. Бек воспринял линию Пилсудского как директиву на все времена. Он продолжал ее и после 1935 года, когда ситуация в мире стала меняться, причем не в пользу Польши.
В марте 1938-го Варшава поддержала Берлин по вопросу об аншлюсе Австрии, который напрочь изменил ситуацию в Европе. С этого момента неформальный союз Берлина и Варшавы стал фактом. Германия и Польша активизировали вмешательство во внутренние дела Чехословакии. Польские спецслужбы устраивали там террористические акты, а польские политики называли Чехословакию уродливым детищем Версальской системы. В 1939 году нарком иностранных дел СССР Вячеслав Молотов повторил те же слова в отношении Второй Речи Посполитой, что очень не понравилось полякам.
В условиях перерастания европейского политического кризиса в войну созданная Пилсудским Польша была обречена. Упрямый национализм и антикоммунизм польской элиты лишили ее союзников и на Западе, и на Востоке, и среди этнических меньшинств. Пережив гитлеровский геноцид, Польское государство смогло возродиться только при помощи СССР, о чем сегодня в Варшаве предпочитают не вспоминать.
Что почитать?
Наленч Д.
, Наленч Т. Юзеф Пилсудский. Легенды и факты. М., 1990
Матвеев Г.Ф. Пилсудский. М., 2008 (серия «ЖЗЛ»)
Лента времени
11 ноября 1918 года
Провозглашено создание Польской Республики. Начальником Польского государства стал Юзеф Пилсудский.
13 февраля 1919 года
У белорусского местечка Берёза-Картузская произошло первое боевое столкновение польских и советских частей.
8 августа 1919 года
Польские войска захватили Минск.
25 апреля 1920 года
Вторжение польских и петлюровских войск на территорию Советской Украины. В начале мая ими был захвачен Киев, освобожденный Красной армией 12 июня.
Август 1920 года
Советские войска, вступившие на территорию Польши, были разбиты под Варшавой и вынуждены отступить.
9 октября 1920 года
Захват Польшей Вильно (Вильнюса), принадлежащего Литве.
12 октября 1920 года
РСФСР и Украинская ССР подписали с Польшей перемирие и договор о прелиминарных (предварительных) условиях мира.
17 марта 1921 года
Принята конституция Польской Республики.
18 марта 1921 года
В Риге Польша заключила с РСФСР и Украинской ССР мирный договор, по которому в ее состав вошли Западная Украина и Западная Белоруссия.
9 декабря 1922 года
Первым президентом Польши избран Габриэль Нарутович. 14 декабря Пилсудский ушел с поста начальника Польского государства.
16 декабря 1922 года
Президент Нарутович погиб в результате теракта. Новым президентом избран Станислав Войцеховский.
30 мая 1923 года
Пилсудский ушел с поста начальника Генерального штаба, формально став пенсионером.
12–14 мая 1926 года
В результате государственного переворота Пилсудский вернулся к власти и установил в Польше авторитарный «режим санации».
25 июля 1932 года
Советский Союз и Польша заключили договор о ненападении.
26 января 1934 года
В Берлине гитлеровская Германия и Польша подписали Декларацию о неприменении силы (пакт Пилсудского – Гитлера).
Июнь 1934 года
В Берёзе-Картузской создан концентрационный лагерь для противников режима.
12 мая 1935 года
Смерть Пилсудского.
Октябрь 1938 года
В результате Мюнхенского соглашения Польша отторгла у Чехословакии Тешинскую Силезию.
Март 1939 года
Польша отвергла требование Гитлера разрешить Германии строительство экстерриториальных железной и автомобильной дорог через Данцигский коридор, разделявший Германию и Восточную Пруссию.
Сентябрь 1939 года
Нападение Германии на Польшу привело к разгрому польской армии, бегству президента и правительства в Румынию и распаду Второй Речи Посполитой.
Польша превыше всего
Юзеф Пилсудский родился в декабре 1867 года близ Вильно в многодетной шляхетской семье. Еще в гимназии состоял в патриотическом польском кружке, а в 1887-м оказался косвенно причастен к заговору Александра Ульянова и товарищей с целью убийства царя и был сослан в Сибирь. В 1894-м, вернувшись на родину, вступил в Польскую социалистическую партию, находился в подполье, начиная с 1905 года занялся организацией террористических групп. Во время Первой мировой войны служил в сформированном при поддержке Австро-Венгрии Польском легионе, который сражался против России.
С начала 1917 года руководил военной комиссией Временного государственного совета Польского королевства, созданного немцами и австрийцами в оккупированном ими Царстве Польском. В июле 1917-го был заключен немцами в крепость в Магдебурге. После поражения Германии в ноябре 1918-го был освобожден и с триумфом вернулся в Варшаву, где Регентский совет Польского королевства назначил его командующим польской армией и временным начальником государства.
Порвав с социалистами, он сделал своей идеологией национализм под лозунгом «Польша превыше всего». До самой его смерти в 1935 году (и после нее) фигура Пилсудского не столько объединяла, сколько раскалывала польское общество, имея как поклонников, так и яростных противников.
Бесславный конец
Сменивший Пилсудского на посту фактического лидера Польши Эдвард Рыдз-Смиглы не обладал ни авторитетом, ни умом своего предшественника. Выступая на стороне нацистов, Польша поддержала аннексию ими Австрии и Чехословакии. В марте 1939 года Гитлер потребовал от Польши согласия на строительство экстерриториальных железной и автомобильной дорог через Данцигский коридор, включение вольного города Данцига в состав Германии и присоединение к Антикоминтерновскому пакту. Отвергнув это требование, польские власти начали наконец подтягивать войска к западной границе, но надеялись главным образом на помощь Англии и Франции.
На переговорах в Москве в августе 1939 года западные державы предложили Польше пропустить Красную армию к германской границе, но Рыдз-Смиглы решительно отказался: «Вступив на территорию Польши, Советы уже не покинут ее».
В результате 1 сентября, когда немецкие дивизии вторглись в Польшу, она осталась с агрессором один на один. Всего за 17 дней организованное сопротивление польских войск было сломлено, их остатки бежали в Румынию вместе с правительством и маршалом Рыдз-Смиглы.
Фото: НАТАЛЬЯ ЛЬВОВА, LEGION-MEDIA, WIKIPEDIA.ORG
Беседовал Олег Назаров
Наверх
Вернуться назад
К 80-летию начала Второй мировой: Польша — Реальное время
Общество
07:00, 04.08.2019
Цикл интервью к 80-летию начала Второй мировой. Часть 2-я: Польша
Во второй части беседы «Реального времени» с историком Дмитрием Суржиком речь идет о том, можно ли считать Польшу не только жертвой, но и виновницей Второй мировой войны. Часть 1, посвященную Великобритании и Франции, см. здесь.
«В Варшаве были уверены, что в лице Гитлера они имеют серьезного союзника»
— Дмитрий Викторович, а есть ли вина Польши в начале Второй мировой? Или не стоит так говорить, зная даже, что она не решила быстро вопрос о предоставлении СССР своей территории для отражения немецкой агрессии?
— Польша в 30-е годы представляла собой крайне правый и крайне консервативный политический режим, который лишь усилился после смерти маршала Юзефа Пилсудского, воссоздавшего польское государство в 1918 году.
Руководители Польши — их еще называли «пилсудчики», взяли курс на санацию, то есть на построение мононационального государства, несмотря на то, что в нем имелись обширные диаспоры белорусов, украинцев. По результатам советско-польской войны 1920 года восточная граница Польши проходила не по «линии Керзона», рекомендованной союзниками страны по Антанте, а значительно восточнее — буквально в десятках километров от Минска, и эти восточные земли использовались Польшей просто для того, чтобы выкачивать из них деньги, а кроме того, там постепенно проводилась политика ассимиляции — закрывалось обучение на национальных языках, не производилось никакого капитального строительства.
Особенно отчетливо такая польская политика проводилась на западноукраинских землях, где она вызвала в ответ усиление украинского национализма — как известно, тот же Степан Бандера стал организатором убийства польского губернатора того региона и отбывал за это срок в тот момент, когда пришли немцы. Таким образом, польская политика построения мононационального государства привела, с одной стороны, к национализму тех же украинцев, а с другой, она опиралась на гитлеровский опыт преследования своих политических противников.
Польша в 30-е годы представляла собой крайне правый и крайне консервативный политический режим, который лишь усилился после смерти маршала Юзефа Пилсудского, воссоздавшего польское государство в 1918 году
Поэтому Берлин и Варшаву с 1934-го по конец 1938 года связывали очень теплые отношения — в Берлине в роскошном переплете были изданы труды Пилсудского, польские делегации приглашались в Германию на различные фестивали, и дошло даже до написания совместного учебника по истории.
Гитлеровскому режиму удалось усыпить бдительность поляков и их участием в разделе Чехословакии, и удалось до такой степени, что в октябре 1938 года было подписано совместное соглашение, по которому Варшава разрешила Берлину осуществлять вещание для польских немцев. Получилось, что благодаря этой радиостанции Гитлер получил возможность напрямую агитировать польских немцев к саботажу и диверсиям против польского государства.
— То есть до обострения отношений Варшава воспринимала Гитлера как собрата по националистическим идеям?
— В Варшаве была огромная уверенность, что в лице Гитлера они имеют серьезного союзника, родственника по антисоветским убеждениям.
Польская антисоветская политика имела несколько направлений — одно из них, к примеру, это замалчиваемый ныне прометеизм, то есть попытки использовать представителей политической эмиграции из бывшей Российской империи против СССР в разжигании межнациональной розни по западным границам СССР.
Кроме того, Польша заключила с Японией во время событий на озере Хасан соглашение об обмене разведданными о боевом состоянии Красной Армии, и тут в военном плане в тылу у Польши усиливается Германия, которая говорит, что ее главный противник — это большевизм и Советский Союз, и так как это совпадало с польской антисоветской политикой, доходит даже до того, что Польша предлагает Германии сотрудничество в каких-либо действиях против СССР.
Гитлер, если и хотел видеть Польшу своим союзником, то уж никак не хотел, чтобы продолжала существовать проблема «данцигского коридора»
И многие польские дипломаты в 1938 году уже достаточно открыто говорят (и это отметил американский посол Буллит в своем дневнике после беседы с одним из них), что начинается религиозная, крестовая война фашизма с большевизмом, и Польша в этой войне поддержит Германию.
Таким образом, Польша была готова выступить союзником Германии в будущих военных действиях против СССР. Однако Гитлер, если и хотел видеть Польшу своим союзником, то уж никак не хотел, чтобы продолжала существовать проблема «данцигского коридора».
Как мы знаем, по итогам Первой мировой войны Польша получила часть германских земель, и таким образом город Данциг стал анклавом на польской территории, разделившим на части Германию и Восточную Пруссию (также территорию Германии), а так как город стал еще и свободной территорией, он был выведен из полного подчинения Гитлера. Подобное разбазаривание немецких земель не устраивало германского фюрера, который имел виды и на Польшу.
«Польша не намеревалась поступаться территориями, которые считала своими»
— А Польша уперлась.
— Польша уперлась, и Гитлер имел основание предполагать, что его ультимативное требование к ней в январе-феврале 1939 года вернуть «данцигский коридор» будет отклонено. Польша отклонила это предложение, и в апреле Гитлер объявил о плане разработки войны против Польши — он уже видел в ней врага для осуществления своих замыслов.
— Почему Польша отклонила предложение потенциального союзника в борьбе против большевизма?
— Она просто не намеревалась поступаться теми территориями, которые считала своими — это была принципиальная позиция. Ну а кроме того, польское руководство было достаточно близоруко, чтобы разглядеть в Гитлере своего врага.
— Неужели та же история с занятием Чехословакии ни о чем не говорила польскому правительству?
— Сложно давать оценку руководству Польши — видимо, они верили в мощь своих вооруженных сил, а с другой стороны, они полагали, что Великобритания и Франция, которые были 20 лет гарантами безопасности Польши, все же включатся в боевые действия и помогут их государству — об этом свидетельствует подписание 25 августа 1939 года (буквально через день после заключения советско-германского договора о ненападении) соглашения об англо-польском военном альянсе.
Договор состоял из двух пунктов и секретного приложения, в котором говорилось, что если Польша подвергнется агрессии третьей державы, то Великобритания окажет военную помощь, а под третьей державой необходимо было понимать Германию.
Но еще весной 1939 года (и об этом Варшава не знала) Великобритания и Франция решили, что они ограничатся блокадой Германии, если та предпримет агрессию против Польши, и будут ждать, пока Польша не разгромит основные гитлеровские войска, чтобы затем включиться в войну. Всю тяжесть войны Польше предстояло выдержать на своих плечах, а Британии и Франции предстояло стать третьими радующимися, которые вступят в войну на последнем этапе, чтобы потом получить все лавры победителей.
— Но в 1939 году польская армия уже была не такой сильной в 1934-м, так?
— Польская армия была сильной по сравнению с румынской армией, армией Венгрии, была очень крупной по численности и хорошо обеспеченной, но в 1939 году она уступала немецкой по обеспечению танками, самолетами, и в конечном счете мобильность вооруженных сил Германии сыграла главную роль в будущей польской кампании вермахта.
«Победить Германию в 1939 году Великобритания и Франция могли с легкостью»
— А каково было состояние английских и французских вооруженных сил, ведь воевать им так или иначе с Германией все-таки пришлось?
— На момент августа 1939 года в армиях Великобритании и Франции действительно наметилось отставание от вермахта по ряду позиций.
В первую очередь это касалось авиации: «Люфтваффе» численно превосходили авиацию Франции и Британского экспедиционного корпуса вместе взятую. Во всем остальном — в частности по танкам, соотношение было равным.
— Получается, победить Германию Лондону и Парижу было возможно уже в 1939-м даже без участия СССР?
— Победить Германию, основные силы которой фактически три недели были заняты в Польше, Великобритания и Франция могли с легкостью. Им противостояли рабочие из военно-строительной компании Тодта и немецкие юноши, проходившие перед военной службой трудовую повинность. Эти парни были необстреляны, необучены, и у Гитлера был однозначный приказ: если со стороны Франции начнется движение войск, отступать, не открывая огня.
Где-то были успехи — скажем, затопление немецкого крейсера «Граф Шпее», а где-то их не было — скажем, сливочное масло и редкоземельные металлы из Швеции продолжали поступать для продовольственных и военных нужд Германии
Однако таковое движение войск на территорию Германии после прохождения 5 — 10 километров остановилось и больше никаких действий не предпринималось.
Британия и Франция решили, что будут проводить военные действия в море и пытались устроить Германии морскую блокаду. Где-то были успехи — скажем, затопление немецкого крейсера «Граф Шпее», а где-то их не было — скажем, сливочное масло и редкоземельные металлы из Швеции продолжали поступать для продовольственных и военных нужд Германии.
— Почему же Англия и Франция не пошли и далее вглубь Германии по суше?
— Это было чисто политическое решение Лондона и Парижа: в войну Гитлера против Польши мы вмешиваться не будем, потому что в данном случае это была возможность направить, канализовать агрессию Гитлера в дальнейшем против Советского Союза.
— Какие важные выводы можно сделать, исходя из тех трагических событий 1939 года, в отношении Англии, Франции, Польши?
— Первый вывод заключается в том, что порочна идея о том, что можно разделить целые народы по раскольниковскому принципу «право имеющего и твари дрожащей» — все народы необходимо рассматривать как субъекты международных отношений, имеющие равные права.
Политика же колониализма или взятия протектората над народами, которые якобы еще не дозрели до международных отношений, потерпела крах.
Второй важный вывод: правый радикализм, национализм, идея сильной авторитарной власти, антидемократизм, преследование отдельных народов на национальному признаку никогда не будут локализованы лишь в своих границах, а тот, кто написал в «Майн Кампф» о том, что он сначала уничтожит своих политических оппонентов в Германии, а потом возьмется устанавливать новый мировой порядок во всем мире — этот человек будет действовать так, как он написал. И чтобы остановить такого человека и остановить в целом правый радикализм, фашизм, нацизм, гитлеризм и тому подобное, всем державам нужно бороться вместе. Ибо идея национального превосходства очень соблазнительна.
Сергей Кочнев
ОбществоИсторияАнализ: Польша является ключевым союзником Запада. Но его правительство продолжает испытывать пределы демократии
Си-Эн-Эн —
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_CD26D685-9DAE-F05B-9317-9F5981B060F1@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
Когда президент США Джо Байден посетил Польшу в феврале, что стало его вторым визитом менее чем за год, это стало своего рода реабилитацией для польского правительства. Явный признак того, что Польша по-прежнему остается ключевым союзником, несмотря на обвинения в том, что ее правительство подрывает демократию и верховенство закона.Будучи крупным членом НАТО на восточном фланге альянса, Польша всегда была важным партнером США и их западных союзников, но ее значение возросло до нового максимума после того, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину в 2022 году.
Варшава стала незаменимой.
«Польша была одним из самых сильных союзников Украины на международном уровне, она была основным центром поставок оружия в Украину, но она также принимает беженцев, прибывающих из Украины», — сказал Алекс Щербяк, профессор и заведующий кафедрой политики Университета Сассекса. CNN.
Лидер оппозиционной партии Дональд Туск и Лех Валенса, бывший президент Польши и бывший лидер движения «Солидарность», принимают участие в антиправительственном марше в Варшаве, Польша, 4 июня 2023 года.
Беата Заврзель/ReutersПольская оппозиция вывела на улицы сотни тысяч людей в знак протеста против националистического правительства.
«Соединенные Штаты, администрация Байдена, которая очень критически относилась к правительству «Право и справедливость», в основном решили, что Польша является стержнем региональной безопасности, и поэтому они как бы сместились, отодвинули свои идеологические проблемы на второй план.
, и это перешло к очень тесным рабочим отношениям с Польшей», — добавил он.
Это вновь обретенное значение ставит европейских союзников Польши в затруднительное положение: хотя они нуждаются в полной приверженности и поддержке Польши, им также необходимо противостоять тому факту, что ее правительство продолжает продвигать то, что многие в ЕС считают атаками на независимость судебной системы. свобода печати, демократические принципы и права женщин и меньшинств.
«Проблемы, которые были год назад, никуда не делись. Конечно, геополитическая ситуация в целом изменилась, и Польша выступает в качестве важного партнера, но ее внутренние проблемы с системой правосудия остались прежними», — сказала Агнешка Кубаль, доцент Школы славянских и восточноевропейских исследований Университетского колледжа Лондона.
.
«Для меня наихудшим сценарием было бы то, что Польше сойдет с рук отступление от демократии, потому что она принимает украинских беженцев», — добавила она.
Этой осенью в Польше пройдут парламентские выборы, и гонка обещает быть очень напряженной.
«Право и справедливость» до сих пор изо всех сил пыталась опередить оппозиционную группировку «Гражданская платформа». Партия находится у власти с 2014 года, выиграв переизбрание в 2019 году. Третий срок подряд был бы беспрецедентным в посткоммунистической истории Польши.
Удары из-за границы продолжают поступать. В понедельник высший суд Европейского Союза постановил, что судебная реформа в Польше нарушила законы блока, и приказал ей внести изменения или понести большие штрафы.
Затем в среду Европейская комиссия объявила, что подает в суд на Польшу из-за нового закона, который создает специальную комиссию, которой поручено расследовать влияние России на польскую политику. Комиссия заявила, что закон нарушает принцип демократии и может быть использован для подавления оппозиции. США также подвергли критике закон, а Государственный департамент США заявил, что он «может быть использован для блокировки кандидатур оппозиционных политиков без надлежащей правовой процедуры».
Центральный вопрос, на котором сосредоточится следственный орган, заключается в том, допустило ли предыдущее правительство чрезмерную зависимость Польши от российского газа. «Право и справедливость» оправдали закон, заявив, что зависимость от российского газа наносит ущерб интересам Польши. Критики, однако, видят в этом попытку правительства свергнуть своего главного политического оппонента Дональда Туска.
Президент Польши Анджей Дуда и первая леди Польши Агата Корнхаузер-Дуда вместе с президентом Украины Владимиром Зеленским и первой леди Украины Еленой Зеленской позируют для фото в Президентском дворце в Варшаве, Польша, 5 апреля 2023 года. REUTERS/Aleksandra Szmigiel
Александра Шмигель/Reuters«Вы стояли с нами плечом к плечу»: Зеленский посетил ключевого союзника Польшу
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_11182952-1498-CE2D-9F5E-A05C9BA1EB25@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
Туск, лидер партии «Гражданская платформа», занимал пост премьер-министра Польши с 2007 по 2014 год. За это время он подписал соглашение с российским «Газпромом», а также с Германией и другими странами.Принятый закон предусматривает, что следственная комиссия будет состоять преимущественно из провластных депутатов, которые будут обладать широкими полномочиями, включая возможность фактически запрещать людям занимать государственные должности в течение 10 лет.
После резкой критики президент Анджей Дуда заявил, что в закон будут внесены поправки и он будет рассмотрен Конституционным судом страны, но на это могут уйти месяцы.
«Обвинить кого-то в Польше в том, что он находится под влиянием России, — это политический смертный приговор. Это было в прошлом, но особенно сейчас, когда Россия вторгается в Украину», — сказал Кубал CNN. «Я могу представить, что работа комиссии будет на первых полосах газет в ближайшие шесть месяцев. Конечно, это окажет огромное влияние на кампанию», — добавила она.
Новый закон стал одной из причин антиправительственных протестов в Варшаве в прошлое воскресенье, в 34-ю годовщину первых послевоенных демократических выборов в Польше. Сотни тысяч людей вышли на улицы, протестуя против нового закона, широко критикуемой судебной реформы, гомофобной политики правительства и политики против абортов, а также его почти постоянных столкновений с ЕС.
Массовую демонстрацию возглавил сам Туск, и она была объявлена проверкой способности оппозиции победить закон и справедливость.
Щербяк сказал, что это может быть признаком грядущих событий. «Эти выборы не будут определяться переходом людей с одной стороны на другую. Ключ в том, чтобы мобилизовать свою собственную сторону, и тип сообщений, которые вы отправляете, чтобы [мобилизовать] свою сторону, отличается от того, если вы пытаетесь привлечь на свою сторону избирателей в центре», — сказал он.
«Я думаю, что это будет драка на голых кулаках… если вы чувствуете, что на карту поставлена демократия, у вас больше шансов появиться, [чем] если вы думаете, что конец света не наступит, если вы не проголосуете».
Джуди спрашивает: польская демократия в опасности? — Carnegie Europe
Кшиштоф Блендовски Приглашенный адъюнкт-профессор Жешувского университета информационных технологий и управления
Да, это так.
Существующая судебная практика достаточна для выдвижения обвинений в злонамеренном ослаблении государства. Это означает, что предлагаемый внесудебный комитет предполагает, что имели место прокурорские упущения. Это, в свою очередь, подразумевает несовершенное администрирование верховенства права. Так или иначе, единственное объяснение того, что комитет только сейчас наделен новыми полномочиями, состоит в том, чтобы ослабить политическое самовыражение.
Правительству «Право и справедливость» (PiS) не хватает raison d’etat , которым должно руководствоваться его задание. Польский народ справедливо ожидает, что растущее богатство страны приведет к росту мирового влияния. В интересах Польши иметь крепкие союзы. Однако это правительство постоянно нажимало не на те кнопки в своей внешней политике.
Польша уже много лет бьет ниже своего веса в Брюсселе. Ссоры из-за верховенства закона в стране ослабили ее силовую базу и сопутствующие трофеи.
Берлин давно мечтает о прочном союзе с Варшавой. Деловые связи остаются прочными. Вертикальная оборонительная позиция Польши может преподать Берлину урок. Тем не менее, отношения натянуты.
Как будто этого было недостаточно, другие важные отношения Польши, отношения с Вашингтоном, также излишне ослабли.
Массовая демонстрация в прошлое воскресенье против предложенного закона показывает, что правительство ПиС не пользуется вниманием электората. Это может еще заплатить цену на предстоящих выборах в законодательные органы этой осенью.
Петр БурасДиректор Варшавского офиса Европейского совета по международным отношениям
Демократии не умирают в одночасье. Демократия в Польше подвергалась нападкам последние восемь лет. Так называемая «российская комиссия влияния» — это всего лишь опасная эскалация длительного процесса, в ходе которого демократическая система, основанная на разделении властей, была опустошена.
Правительство игнорирует приговоры судов; конституционный суд используется исполнительной властью для защиты министров от системы правосудия; СМИ систематически лгут и запугивают оппозицию.
Буквально несколько дней назад партия «Право и справедливость» (ПиС) предложила поправки в Уголовный кодекс. Заявленная цель: ужесточить борьбу с иностранным шпионажем. Законопроект предусматривает уголовную ответственность за разглашение любой, не только конфиденциальной, информации, раскрытие которой может нанести ущерб интересам Польши. Обмен фактами с иностранцами о коррупции, нарушениях верховенства закона или прав человека, инвестиционных рисках или даже мнениях об истории легко подпадает под эту категорию. Это предупреждающий сигнал всем критикам правительства и попытка заставить их замолчать.
Комиссия по проверке российского влияния, уже являющаяся обязательным законом, подпадает под ту же категорию. Преследование оппозиции под прикрытием защиты безопасности Польши от России может довести пересмотр демократических структур до критической точки.
Марш 500 тысяч человек в защиту демократии в минувшее воскресенье, 4 июня, дает надежду на то, что эта попытка провалится. Но исход этой борьбы все же может быть и тем, и другим: фарсом или трагедией.
Карме КоломинаСтарший научный сотрудник Барселонского центра международных отношений (CIDOB)
С 2015 года мы наблюдаем ускоренную эрозию верховенства права в Польше. Ничто из происходящего сейчас не ново: подавление оппозиции, контроль над СМИ, реформы судебной системы, которые, по мнению Европейского суда, не являются ни беспристрастными, ни независимыми.
И затем есть размытые границы между партией, государством и церковью; институционализация гомофобии; нарушения сексуальных и репродуктивных прав; клеветнические кампании (в 2019 г.) с использованием текстовых сообщений-кандидатов, украденных с помощью шпионского ПО Pegasus; изменения в законе о финансировании выборов, которые позволили «Право и справедливость» (ПиС) тратить почти в три раза больше, чем его оппозиция.
Так что польская демократия уже давно ослаблена и находится под угрозой.
Однако в этом сценарии есть дополнительная опасность, прямо указывающая на доверие к Еврокомиссии, которая впервые за все эти годы имеет механизм оказания политического и финансового давления на правительство ПиС.
Если условность фондов ЕС теперь будет зависеть от других приоритетов, навязанных безотлагательностью контекста войны в Украине, это также приведет к дальнейшему подрыву демократических авторитетов ЕС. Возможности политических компромиссов давно исчерпаны.
Яцек КухарчикПрезидент Института общественных дел, Варшава
4 июня отмечается годовщина исторических «частично свободных» выборов 1989 года, которые привели к падению коммунистического правления в Польше и проложили путь к демократизации Центральной Европы. Тридцать четыре года спустя, 4 июня 2023 года, сотни тысяч поляков вышли на улицы в знак протеста против систематического демонтажа демократии правящей партией «Право и справедливость» (ПиС) и ее союзниками.
Процесс начался сразу после выборов 2015 года, когда коалиция «Объединенные правые» получила незначительное большинство мест в парламенте, отменив ранее назначенные судьи в Конституционный суд Польши.
Получение контроля над этим судом было лишь первым шагом в атаке на независимую судебную систему, свободные СМИ и гражданское общество. Общественное радио и телевидение были превращены в правительственный рупор, извергающий партийную пропаганду с интенсивностью, которая посрамила бы коммунистических политтехнологов.
В преддверии парламентских выборов 2019 года, которые дали ПиС второй срок, ведущие оппозиционные политики были поставлены под наблюдение с помощью печально известного программного обеспечения Pegasus, а полученные таким образом данные просочились в проправительственные СМИ. Правительство под руководством ПиС изменило избирательный кодекс, так что Национальный избирательный комитет, орган, отвечающий за обеспечение честности избирательного процесса, также был поставлен под политический контроль.
Внесудебный комитет по расследованию «российского влияния», который был подписан президентом Анджеем Дудой за несколько дней до массовых протестов оппозиции, является еще одним инструментом в арсенале правящей партии, который будет использоваться против оппозиции, СМИ и гражданских активистов и, таким образом, обеспечить свою авторитарную власть.
Таким образом, выборы 2023 года снова будут в лучшем случае «частично свободными», и их исход будет иметь решающее значение для выживания демократии в Польше.
Денис МакШейнБывший министр Великобритании по делам Европы
Слишком легко использовать обвинение в угрозе демократии, когда на карту также поставлена политическая борьба за голоса. На гигантской демонстрации в Варшаве против нелиберальных мер, предложенных правительством «Право и справедливость» (ПиС), в первом ряду участвовал Дональд Туск, консервативный политик, который возглавлял Польшу и был председателем Совета ЕС, а также хочет вернуться, чтобы снова возглавить правительство Польши.
.
Его политика была политикой дискредитированной элиты Давоса — ультралиберальной « richessez-vous» идеологией образованной бизнес-элиты, которая игнорировала потребности низкооплачиваемых и незащищенных рабочих и граждан. Националистические правые дали голос тем, кто был исключен либералами Давоса в Великобритании с Брексит Тори, во Франции с Марин Ле Пен, в Венгрии с Виктором Орбаном и в Польше с ПиС.
Большая часть британской прессы слепо следовала идеологии Brexit, и даже сегодня BBC жестко ограничивает критику Brexit в своих новостях. Так сильно ли Польша отличается от Fox News в Америке?
Печаль в Польше заключается в том, что Качиньский копирует Путина в принятии мер, основанных на ненависти и разделении, а также на отрицании необходимости демократической оппозиции и свободных СМИ. Но то же самое делает и Трамп. Я не думаю, что Америка отказалась от демократии, и я надеюсь, что поляки переживут нынешние атаки ПиС на демократию.
Камино Мортера-МартинесРуководитель брюссельского офиса Центра европейских реформ
Польская демократия в опасности.
Таково же место, которое он по праву должен занимать в Европейском Союзе и в мире.
Во время недавней поездки в Варшаву несколько экспертов сказали мне, что так называемый Лекс Бивень был худшим из того, что вышло из этого правительства. Это было удивительно. С правительственным законом о морде, его продолжающимся конфликтом с Брюсселем и захватом судебной власти адвокатура была в аду. По всей Европе польские граждане опасаются за свои права: право на справедливое судебное разбирательство; их право выбирать, кого любить и что делать со своим телом; а теперь их право свободно говорить, не опасаясь судебного преследования; и, главное, их право участвовать в свободных и демократических выборах.
Брюссель и Вашингтон должны встать на защиту наших соотечественников. В Европе и на Западе не должно быть места автократиям, особенно в то время, когда мы в буквальном смысле боремся с ними. Мы упустили шанс послушать Польшу, когда должны были. Давайте не будем повторять ту же ошибку и на этот раз внимательно прислушаемся к тому, что говорят нам поляки, громко и ясно.
Джон О’БреннанПрофессор и Жан Моне Кафедра европейской интеграции Университета Мейнут
Да, польская демократия в реальной опасности. Когда в 2015 году к власти вернулись «Право и справедливость» (ПиС), ее лидер Ярослав Качиньский заявил, что намерением ПиС было создать «Будапешт на Висле». Он сдержал свое слово, подражая Виктору Орбану, выступавшему за дефенестрацию верховенства закона.
ЕС сделал очень мало, чтобы вмешаться, пока, с опозданием, Европейская комиссия не начала передавать дела о нарушениях в Суд. Введение связи между бюджетными субсидиями ЕС и соблюдением законности было шагом в правильном направлении. Однако ЕС должен сделать гораздо больше, чтобы помочь польскому гражданскому обществу противостоять этим мерам, которые подрывают верховенство закона и в процессе разграничивают пространство, в котором должны действовать оппозиционные партии.
Подозреваю, что осенние выборы будут свободными, но несправедливыми. Мы неоднократно наблюдали эту модель в Венгрии и Польше, где медиаландшафт, в частности, является жизненно важным инструментом поддержания режима.
И хотя недавний марш, на который вышли полмиллиона человек в знак протеста против ПиС, поддерживает мнение о единой оппозиции, мы не должны с чрезмерным энтузиазмом относиться к возможности свержения ПиС осенью.
Объединение ранее разделенных оппозиционных партий не помешало Виктору Орбану одержать еще одну крупную победу на выборах в Венгрии в прошлом году. Точно так же в Турции Реджеп Тайип Эрдоган боролся с трудностями, чтобы снова победить. Таким образом, любой энтузиазм по поводу возможности поражения «Право и справедливости» должен умеряться сознанием того, что они, как правящая партия, держат большинство козырей в момент, когда Польша вступает в критический избирательный цикл.
Яцек Сариуш-Вольский, член Группы европейских консерваторов и реформистов Европейского парламента и польской партии «Право и справедливость»
Вопреки представлению Джуди [в приглашении к респондентам], демократия в Польше жива и процветает. Заявление об обратном является следствием дезинформации и предвзятого взгляда.
При рациональном рассмотрении то, что мы наблюдаем в Польше, является образцом демократии: у нас есть демократически избранное правительство, использующее демократические процедуры с полным демократическим мандатом для выполнения своих избирательных обещаний перед гражданами.
Нынешнее правительство Польши всегда уделяло приоритетное внимание безопасности государства и граждан. Создание комитета по российскому влиянию олицетворяет последовательную политику, направленную на устранение реальных угроз для Польши. Согласно опросу, опубликованному в мае оппозиционной новостной платформой Onet, 43,4 процента респондентов заявили, что такой комитет необходим, а 37,6 процента высказались против.
Отсюда видно, откуда взялся истерический нарратив об угрозе демократии. Для польской оппозиции политически целесообразно разбрасывать такие фальшивые обвинения, чтобы использовать их на предстоящих выборах.
Наконец, позвольте мне подчеркнуть, что свобода собраний является одним из краеугольных камней подлинно демократического государства; Можно ли организовать крупную антиправительственную демонстрацию в стране, где демократия находится в такой серьезной опасности? Утверждение, что демократия находится в опасности, в то время как она в полной мере пользуется своими преимуществами, противоречиво.
Эугениуш СмоларЧлен редакции журнала «Новая Восточная Европа»
Определенно да!
Революционные цели правящей партии «Право и справедливость» (ПиС) были сформулированы ее лидером Ярославом Качиньским в 2016 году: «Я был бы готов принять замедление экономического развития [страны], если бы, в свою очередь, я смог реализовать свое видение Польши».
Захват государства последовательно проводится с 2015 года. Проводились радикальные чистки во всех органах власти, включая армию, спецслужбы и госуправление. Имея большинство в парламенте, ПиС могла изменить любой закон, реализовать любой экономический или социальный проект или внешнюю политику без возражений со стороны судов. Атака на независимость Конституционного трибунала, Верховного суда и всей судебной власти, таким образом, казалась бы иррациональной, если бы не главная цель: гарантировать власть в будущем. Важно, чтобы подчиненный Верховный суд официально вынес решение о правильности парламентских выборов.
Провозгласив суверенитет Польши в самом узком смысле, ПиС вступила в конфликт с ЕС из-за судебной независимости. Это рискует связями с США и ослаблением позиций Польши, в том числе в регионе. Для Качиньского и компании это не имеет значения. Реальная цель ради сохранения власти — добиться полного суверенитета во внутренней политике, не ограниченного принципами и законами ЕС.
И за несколько лет власти так и не нашли ничего предосудительного в поведении бывшего премьер-министра Польши Дональда Туска и его правительства. Отсюда учреждение внеконституционной, внеправовой комиссии. Она будет играть роль полиции, прокуратуры и судов. Даже если этот кенгуру-суд не сможет помешать лидерам оппозиции участвовать в выборах, произвольное административное решение комиссии сможет помешать кому-либо занять место в парламенте или занять какую-либо государственную должность. Таким образом, несмотря на ожидаемое поражение на выборах, ПиС сможет получить большинство в парламенте и продолжить править.
Итак, мы стали свидетелями государственного переворота , когда расходы — и отношения с союзниками — не в счет. Польская демократия в опасности!
Моника СусПриглашенный профессор Центра международной безопасности школы Херти, Берлин
Да. Польская демократия находится под угрозой уже почти десять лет, с тех пор как правая партия «Право и справедливость» победила на выборах 2015 года. Ситуацию в Польше можно описать известной метафорой кипящей лягушки. Отступление от демократии было постепенным: правительство захватило ключевые государственные институты, такие как средства массовой информации, ограничило независимость судебной системы, ввело очень строгие законы об абортах, провело кампании против ЛГБТ+-сообществ, изменило школьные программы, сделав их более «патриотичными». кормление общественности антигерманской и антиевропейской пропагандой через государственные СМИ и ограничение академических свобод.
Война России против Украины, к сожалению, работает на пользу правительству: твердая позиция Польши в поддержку Украины и чувство морального превосходства, приписываемое тому факту, что польские предупреждения против российской агрессии оказались точными, отвлекли Запад — и часть польской общественности — от размывания демократии.
Таким образом, количество протестующих против политики действующей власти в годовщину свободных выборов 4 июня 19 г.89 меня удивил. Сможет ли оппозиция победить на осенних выборах на этой волне? Я не уверен, потому что после почти десятилетия правления правительств ПиС мы точно знаем одно: эта партия пойдет на любые манипуляции, чтобы сохранить свою власть.
Mirjana TomićДиректор семинара Форума журналистики и СМИ (fjum), Вена
Есть ли красная черта, которая отмечает переход от либеральной к нелиберальной демократии, а затем к автократии, или это медленный процесс? Распространяются ли провозглашаемые ценности ЕС на все страны или терпимость к демократическим отклонениям зависит от геополитических соображений?
Польша играет ведущую роль в поддержке Украины против российского вторжения. Некоторые местные политики верят в свое моральное превосходство над другими европейскими странами. Как отличить военных союзников от ценностных союзников?
Польская демократия в опасности? Формально это так, с точки зрения Брюсселя верховенства закона.
Государственное вмешательство в многочисленные институты, нетерпимость и разжигание ненависти, влияние церкви, антифеминизм, анти-ЛГБТ-политика и полный запрет абортов не способствуют продвижению демократических ценностей.
Тем не менее, польские СМИ разнообразны. Во время недавнего визита в Польшу я спросил у бывалого журналиста: «За кого бы я проголосовал, если бы был поляком? Я либерал, когда дело доходит до социальных ценностей, но я верю в государство всеобщего благосостояния». «Если вы верите в либеральные ценности, вы будете голосовать за Гражданскую платформу, но если вы верите в государство всеобщего благосостояния, ваш выбор будет за ПиС», — пояснил он.
Следует ли голосовать за ценности или за экономическую выгоду и патриотизм в ущерб недемократическим методам? Выборы покажут приоритеты избирателей.
Иван ВейводаПостоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук (IWM), Вена
Безусловно, но Народ дает отпор.
Массовый народный протест 4 июня, возглавляемый оппозиционными партиями, стал наглядной демонстрацией того, что значит сохранять демократию и бороться за нее.
Присутствие на сцене Леха Валенсы было жутким напоминанием о борьбе за свободу и права в Польше при коммунизме, а также о жертвах и страданиях, которые потребовались для создания первых институтов демократии после 19-го века.89.
Подрыв верховенства закона и принятие закона о создании комитета с неограниченными полномочиями напоминают о временах тоталитарного правления, когда права и свободы личности урезались.
Похоже, что правящая партия и руководство Польши отчаянно пытаются удержать власть, используя худшие инструменты автократического правления.
Будучи членом Европейского Союза и НАТО, их деятельность опирается на все основные принципы либерально-демократического институционального порядка. ЕС отчасти несет ответственность за то, что не противостоял этому отступлению от демократии в одном из своих государств-членов.
Но ключом к противостоянию этой опасности будет польский народ и его голос на улицах, в учреждениях и у избирательных урн.
Это еще одно доказательство того, что демократию и переход к демократии нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся.
Их нужно воспитывать, оберегать и бороться за них каждый божий день.
Барбара фон Оу-Фрейтаг Член правления Пражского центра гражданского общества
Правящая в Польше партия «Право и справедливость» (ПиС) продолжает разрушать демократию в стране с единственной целью — остаться у власти. Как и другие автократы, правительство ПиС нарушает основные демократические принципы, чтобы увековечить захват ключевых государственных институтов. Самый известный польский журналист Адам Михник говорит о «путинизации» своей страны. Любое согласие Польши с путинским сценарием во время полномасштабной войны России против Украины постыдно, если не трагично. Это происходит в то время, когда «возвращение Польши в Европу» завершено после многолетней борьбы за освобождение от господства Москвы. Это также происходит, когда Варшава приветствует украинских, белорусских и русских беженцев, ищущих политический дом в демократической Европе.
Самое главное, антидемократический вектор Польши угрожает единству Европы в критический момент.