В России выросло число детей с ограниченными возможностями здоровья
https://ria.ru/20210430/deti-1730713092.html
В России выросло число детей с ограниченными возможностями здоровья
В России выросло число детей с ограниченными возможностями здоровья — РИА Новости, 30.04.2021
В России выросло число детей с ограниченными возможностями здоровья
Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова заявила о росте числа детей с ограниченными возможностями здоровья на 9,4% в РФ, отметив,… РИА Новости, 30.04.2021
2021-04-30T15:37
2021-04-30T15:37
2021-04-30T15:37
россия
анна кузнецова
здоровье — общество
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn25.img.ria.ru/images/150831/65/1508316578_0:533:5332:3532_1920x0_80_0_0_f27995726509f18d5ae46216006c687b.jpg
МОСКВА, 30 апр — РИА Новости. Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова заявила о росте числа детей с ограниченными возможностями здоровья на 9,4% в РФ, отметив, что в стране наблюдается положительная тенденция по переводу таких детей в обычные школьные классы.
«Конечно, сегодня мы видим рост числа детей с ОВЗ. Рост детей на 9,4%, но, конечно, радует, что в обычных классах на 17,3% выросло число таких детей. Мы говорим, что инклюзивное образование у нас развивается», — сказала Кузнецова на итоговой коллегии Минпросвещения.По ее словам, также следует обратить особое внимание на медицинское сопровождение детей с ОВЗ и детей-инвалидов в образовательных организациях.»Детям-инвалидам постоянно или периодически нужна медицинская помощь, например, инъекции инсулина и так далее, но, к сожалению, этот вопрос пока решен», — добавила Кузнецова.»У нас есть ряд предложений по доработке стратегии развития образования для детей с ОВЗ и инвалидностью на период до 2030 года, мы готовы взаимодействовать в этом плане», — сказала детский омбудсмен, обращаясь к главе Минпросвещения Сергею Кравцову.Ранее Кузнецова сообщила, что лишь 8% российских школ организовали специализированное питание для детей с пищевыми особенностями и ограниченными возможностями здоровья.
https://ria.
ru/20210325/deti-1602786460.html
https://ria.ru/20201209/onlayn-obuchenie-1588324642.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/150831/65/1508316578_0:33:5332:4032_1920x0_80_0_0_e0cacca685810667dabe3722006ccf20.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.
xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
россия, анна кузнецова, здоровье — общество, общество
МОСКВА, 30 апр — РИА Новости. Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова заявила о росте числа детей с ограниченными возможностями здоровья на 9,4% в РФ, отметив, что в стране наблюдается положительная тенденция по переводу таких детей в обычные школьные классы.«Конечно, сегодня мы видим рост числа детей с ОВЗ. Рост детей на 9,4%, но, конечно, радует, что в обычных классах на 17,3% выросло число таких детей. Мы говорим, что инклюзивное образование у нас развивается», — сказала Кузнецова на итоговой коллегии Минпросвещения.
25 марта, 12:33
Попова оценила влияние дистанционного обучения на здоровье детейПо ее словам, также следует обратить особое внимание на медицинское сопровождение детей с ОВЗ и детей-инвалидов в образовательных организациях.
«Детям-инвалидам постоянно или периодически нужна медицинская помощь, например, инъекции инсулина и так далее, но, к сожалению, этот вопрос пока решен», — добавила Кузнецова.
«У нас есть ряд предложений по доработке стратегии развития образования для детей с ОВЗ и инвалидностью на период до 2030 года, мы готовы взаимодействовать в этом плане», — сказала детский омбудсмен, обращаясь к главе Минпросвещения Сергею Кравцову.
Ранее Кузнецова сообщила, что лишь 8% российских школ организовали специализированное питание для детей с пищевыми особенностями и ограниченными возможностями здоровья.
9 декабря 2020, 05:33Распространение коронавирусаВ ВОЗ оценили влияние онлайн-обучения на психологическое здоровье детейРоссия в ООН призвала спасти детей в сирийском лагере беженцев — Политика
ООН, 8 мая. /ТАСС/. Международное сообщество должно спасти жизни и вернуть домой несколько десятков тысяч детей из расположенного в Сирии лагеря беженцев Эль-Холь. Об этом заявил в пятницу заместитель постоянного представителя России при ООН Геннадий Кузьмин.
Он отметил, что, по данным ООН, в лагере находятся более 31 тыс. детей, при этом там зафиксировано уже более 6 тыс. летальных исходов вследствие заражения коронавирусом. «Призываем международное сообщество предпринять практические шаги по защите жизней ни в чем не повинных детей. Позвольте напомнить, что в соответствии с международным правом, включая Конвенцию о правах ребенка, государства обязаны репатриировать своих граждан, а также предпринимать шаги с тем, чтобы дети их граждан не стали лицами без гражданства. Государства должны взять на себя первостепенную ответственность за защиту таких детей и обеспечение их безопасного возвращения домой», — сказал дипломат, выступая на открытой видеоконференции Совета Безопасности ООН по «формуле Арриа» по теме «Влияние пандемии COVID-19 на нарушения, совершаемые в отношении детей в условиях вооруженного конфликта».
Он добавил, что власти РФ активно занимаются возвращением на родину несовершеннолетних соотечественников из государств, находящихся в состоянии вооруженных конфликтов, в том числе детей, которые сами были завербованы террористами, а также тех, чьи родители перешли на сторону радикалов.
«Несмотря на ограничения и дополнительные трудности, вызванные распространением COVID-19, за последний год из Ближневосточного региона домой вернулись 145 несовершеннолетних граждан России. В целом же с 2017 года на родину были возвращены 274 ребенка в возрасте от двух до 16 лет, из них 122 прибыли из Ирака и 152 — из Сирии», — продолжил Кузьмин.
«Когда мы говорим о детях, у нас нет права политизировать повестку дня, а также нет права делить детей на своих и чужих, на тех, чьи родители хорошие, и тех, чьи — плохие, тех, кто живет на контролируемых правительством сирийских территориях под действием односторонних санкций, и других молодых сирийцев. Нам необходимо делать больше для защиты детей, намного больше», — резюмировал он.
В июне прошлого года с призывом ко всем государствам помочь своим гражданам вернуться из Сирии обратилась верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет. Она напомнила, что в лагерях на территории контролируемых курдами районов арабской республики находятся десятки тысяч сирийцев, иракцев и граждан других стран, имеющих «предполагаемые семейные связи» с членами террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ).
По словам Бачелет, большинство этих людей было перемещено туда в 2019 году «после поражения ИГ на востоке провинции Дейр-эз-Зор, однако тысячи других находятся в лагере Эль-Холь с 2016 года».
«Над моим акцентом угорали дети». Как в России получают образование дети трудовых мигрантов
- Наталия Зотова
- Би-би-си
Автор фото, Maxim Kimerling/TASS
России «ни в коем случае нельзя допустить», чтобы школы, как на Западе, переполнили дети из семей мигрантов. С таким посылом президент Владимир Путин выступил на прошлой неделе. На практике в России нет школ с превалирующим числом детей-мигрантов, но действительно есть проблемы с адаптацией таких учеников, выяснила Русская служба Би-би-си.
«Количество детей мигрантов в наших школах должно быть таким, чтобы это позволяло их не формально, а фактически глубоко адаптировать к российской языковой среде.
Но не только к языковой — к культурной вообще», — сказал Путин на заседании совета по межнациональным отношениям 30 марта.
Так он ответил на доклад министра просвещения Сергея Кравцова, который обещал разработать систему оценки индивидуальных образовательных потребностей детей мигрантов.
«В самом высказывании [президента] перевернута проблема», — сказала Би-би-си социолог, заведующая Институтом социальной политики ВШЭ Екатерина Деминцева. Так называемые «мигрантские» школы уже есть в больших городах России, рассказала она.
«Eсли вы в них придете, то увидите, что детей мигрантов в них не большинство», — объясняет эксперт. По ее подсчетам, речь о 10-15% от общего числа учеников. Но даже если в школе появляется несколько детей из стран Средней Азии и Кавказа, местные говорят о «наплыве детей мигрантов».
Деминцева посетила десятки таких школ, изучая их.
«Хорошие» и «мигрантские» школы
В декабре 2020 года МВД отчиталось, что в России около 6 миллионов трудовых мигрантов.
Из-за пандемии и закрытия границ многие уехали домой: обычно их число колеблется от 9 до 11 миллионов.
Если же говорить о детях-приезжих, то, согласно данным Росстата, в 2019 году в Россию приехали 67 тысяч иностранцев в возрасте до 15 лет. В 2017 году их было 63 тысячи.
Посчитать количество приезжих из Средней Азии в школах сложно, ведь многие из них получают гражданство России. По данным Института образования ВШЭ, только в московских школах учится около 60 тысяч детей-мигрантов.
И распределены по школам они неравномерно.
«В Петербурге большой перекос по распределению мигрантов в школах. Есть много гимназий, лицеев, где конкурсный набор, поэтому дети-мигранты по объективным признакам туда не попадают», — объясняет глава профсоюза «Альянс учителей» Даниил Кен. До прошлого учебного года он преподавал в одной из петербургских школ.
Дети, только что переехавшие в другую страну с иной системой образования и чужим языком, обычно не проходят по конкурсу в хорошую школу или лицей.
«И за счет этого в обычных районных школах, куда попадают все подряд, образуется более высокая концентрация детей-мигрантов, чем по городу», — объясняет он.
Кен сталкивался с недовольством родителей учеников, в класс которых определили больше мигрантов, чем в другой. В его работе бывали случаи, когда родители требовали перевести такого ребенка в другой класс. В таком случае, рассказывает Кен, администрация старается оставить ребенка в классе и работать с коллективом: ведь в новом классе все повторится заново.
Формально в школу должны принимать всех детей по месту регистрации. Но «хорошие» школы всеми силами стараются не брать учеников, которые «потянут» их вниз.
«Даже если есть все основания принять ребенка из мигрантской семьи, администрация лицеев или просто хороших школ заранее знает — будет негативная реакция со стороны местных родителей, и школа приобретет среди жителей неформальный статус «мигрантской». И администрация старается, чтобы стало как можно меньше таких детей», — объясняет Деминцева.
«Вообще-то ребенка обязаны взять в школу, если он есть на этом свете, — сердится координатор учебной программы «Перелетные дети» Анна Орлова: проект занимается дополнительным образованием детей-мигрантов. — А у нас родителей начинают пугать — у вас, наверное, просрочена регистрация, мы сейчас участкового вызовем. И конечно, люди пугаются и убегают».
Разделение на «хорошие» и «мигрантские» школы происходит естественным образом, говорит социолог, и от человеческого фактора никуда не деться: «Было объявлено, что мы не будем делать такие школы. Но это утопия. Такая история происходит и в Британии, и в Дании, и в Нидерландах. Одно дело — установить правила, а другое дело — как их пытаются обходить родители и администрация».
Главное препятствие для учебы
Главная проблема и для школ, и для самих детей из других стран — это незнание русского языка. Пока ребенок учит русский, он может запустить остальные предметы — особенно, если в России он пошел не в первый класс, а уже в среднюю школу.
Екатерина Деминцева подчеркивает, что сами же выходцы из Средней Азии стараются привозить ребенка в Россию к первому классу, чтобы они освоили язык, пока маленькие. Детей постарше перевозят, только если их совсем не с кем оставить на родине.
Но для тех, кто русский не знает, не предусмотрено никаких специальных занятий или преподавателей.
«В школе нет курсов русского как иностранного. В лучшем случае они возьмут ребенка и отправят в класс на год, на два младше. 15-летнего ребенка, который не знает русский, брать в 8-9 класс опасно для него же. Его посадят на два класса младше и он там будет плохо учиться», — описывает типичный сценарий Анна Орлова, куратор программы «Перелетные дети» для детей-мигрантов.
А Деминцева рассказывает, что определенные «к малышам» подростки даже забрасывают учебу:
«Представьте: подростка-семиклассника сажают в пятый класс. Он как нормальный подросток начинает паниковать, рыдать, он может испытывать на себе давление других детей и даже родителей.
У меня были интервью с такими детьми: ребенок просто отказывается ходить в школу».
В России появляются волонтерские и благотворительные проекты, которые пытаются помочь таким детям. Например, “Перелетные дети” — благотворительный проект частной московской школы «Ковчег XXI века». В рамках программы детям-мигрантам бесплатно преподают русский язык в библиотеках в спальных районах — Текстильщиках, Нахабине. По этой же программе они могут получить аттестат на домашнем обучении, бывая в школе всего раз в неделю, а остальное время занимаясь дома. Эта возможность нужна детям, которых не взяли ни в одну государственную школу.
«Перелетные дети» сотрудничают с четырьмя школами в подмосковном Красногорске — в них как раз ходит много детей, приехавших из Средней Азии. «Мы некоторых учителей обучили как педагогов русского как иностранного, они ведут дополнительные курсы после уроков. Дотягивают детей до уровня, когда они понимают учителей. Школа им оплачивает дополнительные часы, и у нас они оформлены как совместители и немножко получают и от нас», — рассказала Анна Орлова.
В общей сложности по их программе обучается 700 человек.
Автор фото, Sergey Fadeichev/TASS
Интеграционный проект «Такие же дети» обучает еще около 100 человек в Москве.
Через проект помощи детям мигрантов «Дети Петербурга» с 2012 года прошло 1600 детей.
Чем может помочь государство?
«Проект реализует как раз ту программу, которую должно делать государство, — говорит социолог Деминцева о «Перелетных детях». — Но это капля в море».
Государственной программы интеграции мигрантов и их детей в России не существует. Но возможно, это не так уж плохо, делает она неожиданный вывод.
В странах Европы — например, во Франции — проблема стоит острее. Ее усугубляет наличие гетто — районов социального жилья, где селятся, как правило, мигранты и выходцы из мигрантской среды. В таких районах есть школы, в которых учатся дети из окрестных домов. Поэтому и их дети общаются только друг с другом, становясь отшельниками во французском обществе, «чужими» в своей стране, объясняет Екатерина Деминцева.
В России же гетто нет, подчеркивает социолог. И ребенок, который учится в школе и играет во дворе с российскими детьми, быстро интегрируется в принимающее общество.
«Может и не надо создавать позитивную дискриминацию и записывать в лицей детей из семей трудовых мигрантов. Это же не столько этническая, сколько социальная история. Возможен буллинг со стороны детей из более обеспеченных семей, которые увидят ребенка не такого, как они», — предполагает Деминцева.
Государство просто должно помочь школам, куда попадают дети мигрантов: «Мне кажется, что стоит выделить эти школы, дать им дополнительное финансирование, сделать уроки русского как иностранного, программу, которая поможет адаптации детей», — считает социолог.
На деле происходит скорее обратное: так, в Москве школы финансируются пропорционально количеству учеников. А количество желающих учиться в конкретной школе отчасти определяется ее рейтингом, успешностью ее учеников, процентом выпускников с высокими баллами ЕГЭ.
Таким образом, «слабые» школы получают все меньше ресурсов, чтобы поправить свои дела.
Дети мигрантов помогают школе
Екатерина Деминцева, изучавшая «мигрантские» школы, изредка натыкалась на кружки русского как иностранного. Иногда их создает администрация школ или организовывают по инициативе отдельных учителей, понимающих, что нужно помочь детям.
«Я видела такие случаи в некоторых городах: в Томске, в городах Подмосковья. В некоторых школах это воспринимается родителями нормально, а в других — плохо: «Зачем вы отдаете время для кружков детям мигрантов, когда можно было бы открыть кружок, например, шахмат для всех детей?»
Порой дети мигрантов могут даже помочь неблагополучным школам.
«Дети мигрантов часто как раз вытягивают школы из маргинальности, — замечает Деминцева. — У трудовых мигрантов нет поддержки ни от государства, ни от кого бы то ни было. Это сложно для них, но они все-таки привозят ребенка с целью дать ему будущее».
В таких семьях детей настраивают на хорошую учебу, чтобы они могли устроить свое будущее.
Так было и в семье Самариддина Раджабова, активиста и фигуранта «московского дела». Он родился в Таджикистане, но его родители много лет стремились переехать в Россию.
Родители готовили сына к переезду, но тринадцатилетний Самариддин все равно попал в пятый класс, к детям младше его на два года. В Таджикистане он сначала два года ходил в таджикскую школу, но потом — чтобы подготовить к жизни в России — его перевели в русскую. Пришлось начинать образование сначала, уже на другом языке.
В детстве для удобства русских сверстников Раджабов представлялся Васей — никто не мог выговорить длинного имени Самариддин.
«У меня был акцент, когда я приехал, над ним в основном угорали дети. «Скажи это, скажи то!» — столпились как вокруг обезьянки, посмотреть, как я выговариваю слова», — вспоминает Раджабов. Он помнит и проявления ксенофобии, причем главной проблемой были не придирки одноклассников, а то, что взрослые не вставали на его сторону.
«Учителя считали, что в драке всегда виноват я. Ну ясно же, что «черный» напал», — иронизирует он теперь.
«Гораздо больше [у школы] проблем с детьми, где родители с алкогольной зависимостью, например. Для школ дети мигрантов как раз не самая проблемная категория», — замечает социолог Деминцева.
Среди отличников на досках почета в неблагополучных школах она видела много детей неславянской внешности и с нерусскими фамилиями.
Стихи про Россию для детей
Богатство РоссииКрасотой ты славилась веками,
Глубиною голубых морей.
И своими добрыми руками
Вырастила рать богатырей.
Кто искал и счастья, и свободы,
Собирался под твоё крыло.
Племена и малые народы
Получали ласку и тепло.
Жить в союзе равенства и братства,
Ничего нет лучше и святей.
Всё твоё несметное богатство —
Миллионы любящих детей.
Много разных войн и потрясений
Довелось России пережить.
Подвигами бывших поколений
Всем живущим надо дорожить.
Стань ещё надёжнее и краше,
Под высоким небом расцветай.
Сказка недосказанная наша
И любимый необъятный край.
Н. Цветкова
***
Русь Белая, храни тебя Господь
Русь Белая, храни тебя Господь,
Храни твои берёзовые дали,
Храни твою растерзанную плоть,
Твои глаза — и в горе, и в печали.
Сочится кровь, куда я ни взгляну,
Из века в век идут сплошные битвы.
Я проклинаю нашу старину,
Я ненавижу глупые молитвы.
В огне горят прекрасные цветы,
АЭС горит, и нет в душе покоя.
Налейте вёдра полные воды,
Чтоб не сгореть от атомного зноя!
Но где бы ни был, вновь спешу назад,
К твоим полям, лугам, лесам и рекам.
И с лёгкой грустью, всё же очень рад,-
Однажды здесь и стал я человеком.
В. Стречин
***
Россия
В себе хранить воспоминанья рад:
Твои поля, сады, дожди косые
И осени прозрачный листопад,
И тишину лугов зеленотравых,
Есенинских приветливых берёз
Весёлые кудрявые оравы,
Речонки звонкой золотистый плёс…
Россия синеглазою невестой
Вошла ко мне, с собою принесла
Хорошие улыбчивые вести
Из дальнего сибирского села.
В. Трунтов
***
Ох, старушка, добрая Россия,
Как же ты живёшь на сломе дней?..
Черепа холмов в косынках синих
Щурятся глазницами церквей.
Полумесяц нитью серебристой,
Вышивая звёздами вуаль,
Примеряет на воде искристой
Неба недовязанную шаль.
Батюшки притихшая избушка
Одиноко верует в ночи.
Сердцем не забытая церквушка
Отзвучали траурно к обедне
Медные гласа колоколов.
Затерялся звон в осенней бездне,
Пряча в листопад молитвослов.
Старых куполов седые главы
Умирают, скорбь людей храня.
Но у горизонта переправы
Дышит Небом русская земля.
Ю. Чиркова
***
На Руси
Несмотря на дикие атаки
Холода, что злобен и спесив,
Прихожу я к выводу: Однако
Хорошо живётся на Руси.
Здорово, проснувшись на рассвете,
Видя золотеющую рожь,
Праздновать в себе хмельное лето,
Чувствуя ребяческую дрожь
Будоражить песнею дубравы
Развернув заливистый баян,
Мять с подругой шёлковые травы
Под луной загадочных полян
И любить ромашковое поле,
Рощи, соловьиные луга,
Тосковать по русскому раздолью,
Если повела тебя дорога
По заморской дальней стороне,
Затрясла на каменных порогах,
Если даже это и во сне.
Породнив Сибирь и Подмосковье,
И себе три века загадав,
Ты такое чувствуешь здоровье,
Что и не бывает никогда.
В. Трунтов
***
Родина
Её не выбирают, как и мать.
Её приобретают вместе с жизнью.
Нельзя её забыть и потерять,
Врастает в сердце навсегда, отчизна.
Какой бы ни была её судьба,
Я из её руки не выну руку.
И как ни тяжела её борьба,
Нам вместе принимать и боль, и муку.
А на холмах, среди седых берёз,
Прося у Бога милости и хлеба,
Кресты церквей Россия тянет в небо.
Быть может звоном всех колоколов,
Очистив душу от неверья скверны,
В своей фате заплаканных веков,
Проснётся Русь, как спящая царевна.
Т.Хлопкова
***
Моя ненаглядная Русь
Россия моя золотая,
Для нас ты начало начал.
Твоя деревенька простая
Мой самый надёжный причал.
Вдали от родимого дома
Пришлось мне работать и жить.
Но первого майского грома
И летних дождей не забыть.
К перу ещё тянутся руки,
И пусть побелели виски…
А сердце от долгой разлуки
Сжимает тисками тоски.
Душа, словно пленница, рвётся
К источнику радостных грёз,
Где речка Бобровочка вьётся
Да разве забыть это место
С неброскоё её красотой,
Где верба стоит, как невеста,
Стыдливо прикрывшись фатой.
На детскую нашу беспечность
Хотелось бы снова взглянуть.
Но то, что уж кануло в вечность,
Увы, невозможно вернуть.
Прекрасно умом понимаю,
Что жизнь повторить не дано.
Я годы свои вспоминаю,
Как кадры цветного кино.
Наверно, не много я значу…
Но главной наградой горжусь,
Что вместе смеюсь я и плачу
С тобой, ненаглядная Русь.
Н. Цветкова
***
Земля родная
Земля родная, дорогая Родина!
Где под окном цветущая смородина,
Где детства уголки мои заветные
И крики журавлей весной приветные.
Люблю тебя унылую, уставшую
За гордость и за творческих людей!
Тебя, меня такою воспитавшую,
Тебя, что сердцу всех дороже и милей!
Е. Нацаренус
***
Душа моя, Россия
Моя любовь, душа моя, Россия!
Мне в этом мире нет тебя милей,
Твоих небес с божественною синью,
Озёр и рек, лесов твоих, полей!
Мне дороги твоей души объятья,
Далёких наших предков имена.
Я без тебя не знал бы в жизни счастья,
Моя Отчизна, Родина моя…
Не раз тебя пытались бросить в бездну,
Не осознав твою святую суть.
Во все века кто сделать это дерзнул
Ушли в бесславный свой последний путь…
Зато сама ты сделала немало
Для всех людей моей большой Земли!
Весь мир собой от гибели спасала,
Чтобы народы в счастье жить могли.
Я верю в твоё светлое начало,
В твою звезду, сошедшую с небес.
Ты свой народ надеждой согревала,
Чтоб всей своей душою он воскрес…
Моя любовь, душа моя, Россия!
Я верю, что ты садом зацветёшь
И станешь Храмом солнечным, красивым,
Потомкам нашим счастье принесёшь!
В. Подобудчик
***
Расправь, Россия, свои крылья
За честь и правду ты сражалась,
Своих теряла сыновей.
Но в битвах только закалялась
И становилась всё сильней.
Солдату в бронзовой шинели
Покинуть пост свой не дают.
И только белые метели
Ему о Родине поют.
Мы для тебя, Россия, дети
А ты родная наша мать.
И мы врагам твоим ответим:
Не смейте Родину топтать!
В Российских далях вдохновенье,
Как из источника, берут.
Твои успехи и свершенья
Ещё в историю войдут.
В цветах от края и до края
Лежат владения твои.
Послушай, Родина родная,
Как в рощах свищут соловьи.
Что было сказкой — станет былью,
Не сбейся с верного пути.
Расправь опущенные крылья.
И в небо птицею взлети.
У нас с тобой одна дорога
На все, Россия, времена.
Различных стран на свете много,
Но только Родина одна.
Н. Цветкова
***
Златоглавая моя Россия
Златоглавая моя Россия,
Многоликая моя страна,
В православии твоя сила,
Светлым помыслам ты будь верна.
Налетело вороньё снова,
Чтобы выклевать тебе глаза.
Позови-ка Дмитрия Донского,-
Видишь: дети все твои в слезах.
И у моря скус от слёз солёный,
Удивлённо смотрит в небо море.
А нород у нас теперь смышлёный,
Перенёсший слишком много горя.
Не приемли ты чужой моды,
Не разменивай на мелочь суть.
Канут в прошлое твои невзгоды,
Православною, Россия, будь.
Под твоим крылом мы соберёмся,
Отстоим твою, Россия честь.
Все мы в верности тебе клянёмся,
Ты одна у нас на свете есть.
Златоглавая моя Россия,
Многоликая моя страна,
В православии твоя сила,
Светлым помыслам ты будь верна.
Н. Цветкова
***
Снова еду по России
Снова еду по России:
запустенье, темь и тишь…
Это даже некрасиво.
Нет, браток, постой! Шалишь!
Не на то настроил лиру!!
Неужели в пекле зла
Русь, кормившая полмира,
в одночасье умерла?
неужели спозаранку
пахарь в поле не идёт?
По над логом кровь подранков,
или птиц, убитых влёт…
Снова, нечисть ополчилась?!
Но не дай себя убить,
православная Россия,
к Богу пламенная нить.
По России год за годом
без подначек, без прикрас
пахнет яблоком и мёдом
на лугах твой кроткий Спас.
А. Холин
***
Россия
Россия -танец-хоровод
Березок на полях,
Россия – синий небосвод
В плывущих облаках.
Россия – вьюга – завитки
Серебряной реки.
Россия – нежные цветки –
Ромашки, васильки.
Россия – солнца аромат
И скошенной травы.
Россия – горько-терпкий вкус
Рябины и ирги.
Россия – пенье-ручеёк:
От ласточки привет.
Россия – милый уголок,
Что вечно дарит свет.
Т. Янтарная
***
Здравствуй, Русь!
Здравствуй, Русь моя деревянная,
Жизнь в деревне степенно течёт.
И крутым чайком с мятой пряною
Отдают мне сельчане почёт.
Слёзы искренне с глаз покатятся
В память милую, в западню.
И бабуленьки в старых платьицах
Обнимают меня, как родню.
Каждый спросит здесь о житье моём,
Улыбается, встретив, сосед.
Что не всё вокруг поросло быльём,
Скажет он, доставая кисет.
И сглотнув дымок, гарь табачную,
Вдруг пристукнет своим сапогом.
Заведёт, заиграет казачию
И подхватят напев все кругом.
И плывёт эта песня над Родиной,
А гармонь, замирая, дрожит.
И сельчане горды, что смородиной,
Их соседушка так дорожит.
Все несут дары: сдобник масляный,
Сала шмат или мёда сот.
Дальше льётся речь по — за пряслами
И рядно, словно речка течёт.
Разве можно забыть мудрость вечную?
Этот лакомый вкус пирога?
Я отдам любовь безупречную
За деревню, что мне дорога!
Н. Абалмасова
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ
ПРИКАЗ
16.
06.2014 №161
Москва
Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 26, ст. 3208; № 27, ст. 3477) и подпунктом 5.2.2514 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; 2010, № 13 ст.
1502; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4099; № 31, ст. 4251; 2011, № 3, ст. 542; № 2, ст. 338; № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 44, ст. 6272; № 49, ст. 7283; 2012, № 20, ст. 2540; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5270; № 46, ст. 6347; 2013, № 13, ст. 1568; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр Н.А. Никифоров
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16.
06.2014 №161
Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
I. Общие положения
1. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее — Требования) применяются при обороте информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 26, ст. 3208; № 27, ст. 3477) (далее — Федеральный закон № 436-ФЗ), в местах, доступных для детей (далее — оборот информационной продукции, запрещенной для детей; информация, запрещенная для распространения среди детей), а также при предоставлении в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 436-ФЗ доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей (далее — предоставление доступа к информации; сеть «Интернет»).
2. Требования не распространяются на операторов связи, оказывающих услуги связи, предусматривающие предоставление доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет», на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме.
II. Административные и организационные меры защиты детей
от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
3. К административным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся следующие.
3.1. Издание локальных актов, определяющих:
3.1.1. Процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об информационной продукции, запрещенной для детей, в соответствии со статьями 11—14 Федерального закона № 436-ФЗ;
3.1.2. Условия присутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, запрещенной для детей, в случае их организации и (или) проведения;
3.
1.3. Дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирного и кабельного, теле- и радиовещания, сети «Интернет» и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей в соответствии со статьями 13, 14 и 16 Федерального закона № 436-ФЗ;
3.1.4. Меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, направленные на повышение осведомленности лиц, находящихся в месте оборота информационной продукции, запрещенной для детей, о необходимости обеспечения информационной безопасности детей и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
3.1.5. Процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
3.2. Ознакомление работников, в трудовые обязанности которых входит организация и осуществление оборота информационной продукции, запрещенной для детей, с положениями законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, с локальными актами, изданными в соответствии с подпунктом 3.
1 Требований;
3.3. Назначение работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, учитывающих специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей, и за проверку порядка их применения;
3.4. Осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, соответствием применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, локальным актам, изданным в соответствии с подпунктом 3.1 Требований, и предусматривающего:
3.4.1. Рассмотрение в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения, обращений, жалоб или претензий о нарушениях законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, включая несоответствие применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Требованиям, а также о наличии доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, и направление мотивированного ответа о результатах рассмотрения таких обращений, жалоб или претензий;
3.
4.2. Установление в течение десяти рабочих дней со дня получения обращений, жалоб или претензий о наличии доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, причин и условий возникновения такого доступа и принятие мер по их устранению.
4. К организационным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся следующие.
4.1. Размещение на информационных стендах в местах, доступных для детей, а также доведение иным доступным способом до третьих лиц, сведений об изданных в соответствии с подпунктом 3.1 Требований локальных актов;
4.2. Размещение на официальном сайте производителя и (или) распространителя, осуществляющих оборот информационной продукции, запрещенной для детей, в сети «Интернет» локальных актов, изданных в соответствии с подпунктом 3.1 Требований, а также сведений о применении административных и организационных мер, и обеспечение возможности свободного доступа к указанным документам.
III. Технические и программно-аппаратные средства защиты детей
от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
5. К техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, применяемым при предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет», относятся следующие.
5.1. Средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет»;
5.2. Средства ограничения доступа к сети «Интернет» с технических средств третьих лиц;
5.3. Средства ограничения доступа к информации, запрещенной для распространения среди детей, распространяемой посредством сети «Интернет», и к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную для распространения среди детей;
5.5. Иные технические и программно-аппаратные средства, применение которых при предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети «Интернет», обеспечивает защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Минпросвещения России
Костыряченко
Юлия
Александровна
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей
Сачко
Юлия
Михайловна
Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей
Основные направления деятельности:
- выработка и реализация государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- организация предоставления ранней коррекционной помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и риском их возникновения и их семьям
- организация получения общего образования (начального общего, основного общего, среднего общего) и профессиональная ориентация детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью
- организационно-методическое сопровождение деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медико-педагогических комиссий, а также общего и профессионального образования детей с общественно опасным поведением, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, профилактика асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- осуществление полномочий и функций федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
- организационно-методическое обеспечение и координация реализации концепции развития психологической службы в системе образования Российской Федерации на период до 2025 года, а также плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства
- организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Совета Министерства по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также Совета Министерства по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ключевые проекты:
- безопасное поведение детей и подростков на дорогах
- защита прав детей в международных семейных конфликтах
- организация и проведение Всероссийских конкурсов «Лучшая инклюзивная школа», «Учитель дефектолог России» (в рамках конкурса профессионального мастерства «Учитель года России»), «Школа – территория здоровья»
Дополнительные ресурсы:
Нормативные документы:
Союз педиатров России
Уважаемые коллеги!
Приглашаем вас принять участие в Школе педиатра: орфанные заболевания, которая состоится 5 июня 2021 года в г.
Иркутске, в гибридном формате.
Научными организаторами являются общественная организация «Союз педиатров России», ФГБНУ «Научный центр проблем…
Уважаемые коллеги! Союз педиатров России продолжает цикл научно-образовательных онлайн мероприятий, посвященных актуальным проблемам педиатрии. 05 июня 2021 года в 09.00 (мск) приглашаем вас принять участие в вебинаре на тему: «Вакцинопрофилактика…
Приглашаем вас принять участие в I Съезде педиатров Приволжского федерального округа «Актуальные вопросы неонатологии и педиатрии», который пройдет совместно с V Всероссийской мультимедийной конференцией «Время жить»3-4 июня 2021 года в Нижнем Новгороде-Саранске-Москве, в гибридном формате. …
1 июня во всем мире отмечается Международный день защиты детей, целью которого является привлечение внимания общественности к соблюдению прав детей на жизнь, образование и отдых, к защите от физического, психологического насилия и эксплуатации детского труда.
Призвание и почетная…
Уважаемые коллеги! Вице-президент Союза педиатров России, ректор ФГБОУ ВО «Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России О.П. Ковтун поздравляет с Международным днем защиты детей.
Уважаемые коллеги! 29 мая 2021 года в 09.00 (мск) приглашаем вас принять участие в вебинаре на тему: «Доказательная фитомедицина». В качестве спикеров выступят ведущие российские эксперты, высококвалифицированные специалисты. Программа подана на аккредитацию в…
Уважаемые коллеги! Союз педиатров России продолжает цикл научно-образовательных онлайн мероприятий, посвященных актуальным проблемам педиатрии. 22 мая 2021 года в 09.00 (мск) приглашаем вас принять участие в вебинаре на тему: «Актуальные…
Дорогие читатели!
Предлагаем посетить веб-сайт журнала «Вопросы современной педиатрии», ознакомиться с очередным номером и прочитать статьи и сообщения на интересующие темы.
…
В конце апреля 2021 года был опубликован новый отчет Глобальной инициативы по борьбе с астмой (GINA), содержащий обновленные научные данные об одном из наиболее распространенных хронических заболеваний органов дыхания во всем мире. Международной группой экспертов Научного…
Уважаемые коллеги! Союз педиатров России продолжает цикл научно-образовательных онлайн мероприятий, посвященных актуальным проблемам педиатрии. 15 мая 2021 года в 09.00 (мск) приглашаем вас принять участие в вебинаре на…
фактов о России для детей | Интересные факты о детях
Отправьте эту статью по электронной почте или поделитесь ею!
Россия — самая большая страна в мире. Он находится на континентах Европы и Азии. Он состоит из девяти разных часовых поясов и граничит с четырнадцатью странами.
Официальное название России — Российская Федерация.
Краткая информация
Столица: Москва
Население: 144 миллиона
Ключевые города: Москва (Столица), ул.Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск
Государственный язык: Русский (официальный), Азербайджанский, Украинский, Татарский
Основные религии: Православие, лютеранство, католицизм
География
Приграничные страны: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Беларусь, Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Монголия, Северная Корея и Китай.
Площадь: 6 613 100 кв.миль
Самая низкая точка: Каспийское море -91 фут
Самая высокая точка: Гора Эльбрус 18 510 футов
Земля России варьируется от пустыни до мерзлой тундры.
Большая часть России состоит из безлесных равнин, называемых степями. Это большие участки равнинных лугов.
Сибирь занимает большую территорию на северо-востоке России. Этот огромный регион простирается от Уральских гор до Тихого океана.
Река Волга — самая длинная река в России (и во всей Европе).Его длина составляет около 2300 миль. Вдоль этой реки расположены многие города, в том числе и Москва.
Самое глубокое озеро России — Байкал. В нем содержится около 20% всей пресной воды в мире.
Уральские горы — это большой горный массив, простирающийся на 1500 миль от Северного Ледовитого океана до Каспийского моря.
Российская Федерация состоит из восьмидесяти пяти субъектов Федерации, входящих в состав Федерации.
Это неудивительно, если учесть, насколько велика Россия, поскольку здесь обитает множество различных видов животных.Сюда входят амурские тигры, русский кабан, бурый медведь и косуля.
История
Первые поселения людей в России начались около 500 года нашей эры. Первые люди, заселившие территорию современной России, прибыли из Скандинавии.
Эти поселенцы смешались со славянами с запада. Они построили крепость, которая впоследствии стала Киевом.
Киев превратился в империю, правившую большей частью европейской части России в течение 200 лет. Затем он распался на Украину, Московию и Беларусь.
В 1550-х годах Иван IV стал первым царем России (русский для Цезаря). Он стал царем, потому что изгнал монголов из Киева и объединил регион.
В 1682 году Петр Великий стал царем и правил 42 года. В свое царское время он неустанно работал над тем, чтобы сделать Россию более современной и европейской.
Русская революцияПравление царей закончилось в 1917 году во время русской революции. Правительство было свергнуто большевиками, которые были коммунистической группировкой.
Владимир Ленин создал СССР (Союз Советских Социалистических Республик) из России и 11 других стран.
СССР воевал на стороне Соединенных Штатов во время Второй мировой войны и возглавлялся Иосифом Сталиным.
После войны отношения между США и СССР обострились. Эта напряженность привела к холодной войне, которая закончилась в 1991 году, когда распался Советский Союз.
После распада Советского Союза Россия стала федеральной полупрезидентской республикой.Борис Ельцин был избран первым президентом в 1991 году.
Это привело к периоду социальных волнений. Президент Ельцин ушел в отставку в 1999 году, и страной тогда руководил премьер-министр Владимир Путин.
Хотя руководство Путина критиковали как недемократическое, оно привело к стабильности и прогрессу.
Эконом
Российская экономика — одна из самых крупных и прибыльных в мире. В 2006 году он стоил 1 283 000 000 000 долларов.
Он во многом основан на огромных запасах природных ресурсов страны, которые можно найти по всему ее ландшафту.
Сюда входят большие запасы нефти, угля, железной руды, золота, алюминия и, пожалуй, самый прибыльный — природный газ.
Культура
Основные блюда русской кухни обычно состоят из свинины, говядины, баранины, курицы, рыбы, картофеля и корнеплодов. Особенно они любят овощные рагу и супы.
Семья очень важна для россиян.В большинстве семей есть бабушки и дедушки, родители и дети, живущие в одном доме.
В России проживает около 120 этносов. Они говорят более чем на сотне разных языков, хотя русский язык является официальным.
Большинство людей в России могут проследить свою родословную до славян. Другие происходят от татар, монголов и украинцев.
Россия известна своими мыслителями, художниками и спортсменами.
Известные россияне
Лев Толстой — Писатель
Федор Достоевский — Писатель
Нуреев Рудольф — Артист балета
Овечкин Александр — хоккеист
Мария Шарапова — теннисистка
Интересные факты
В России более 100 000 рек.Сюда входит упомянутая ранее Волга, которая является самой длинной рекой в Европе. Его длина 2190 миль.
Россия находится недалеко от США. Он находится всего в 51 милях от Аляски и разделен только Беринговым проливом.
Европа
Россия — Дети | Britannica Kids
Люди жили на территории современной России тысячи лет. Восточные славяне поселились на юго-западе к 300-м годам нашей эры. Они приехали из Восточной Европы.
К 800-м годам люди из Скандинавии (Дания, Швеция и Норвегия) проникли на территорию восточных славян. Эти скандинавы известны как варяги. Варяги смешались с славяне и дали им название Русь. Название Россия произошло от этого имени.
Город Киев был столицей края, который стал известен как Киевская Русь. Киевская Русь стала крупнейшим государством в Европе.
Монголы и Московия
В 1200-х годах воины из Центральной Азии, известные как монголы или татары, вторглись в Киевскую Русь.Монголы основали царство под названием Золотая Орда. Во времена монгольского владычества образовались два сильных русских государства. Новгород стал могущественным государством на западе России. Московия, или Москва, стала сильнейшей державой на севере.
В 1478 году правитель Московии Иван III (также известный как Иван Великий) захватил Новгород. Через два года он победил монголов и сделал русские земли независимыми. Иван IV вступил на престол в 1533 году. Он называл себя царем (императором) всея Руси.Иван IV получил титул Ивана Грозного из-за своего жестокого и жестокого правления.
Династия Романовых
В 1613 году Михаил Романов стал царем. Его семья правила Россией до 1917 года. При Романовых Россия стала одним из самых могущественных государств в Европе.
Петр I, названный Петром Великим, стал царем в 1682 году. Петр присоединил к России территорию и построил новую столицу, которую назвал Санкт-Петербургом. Екатерина II, по прозвищу Екатерина Великая, взошла на престол в 1762 году.Она также расширила размеры России. Николай II, ставший царем в 1894 году, был последним из романовских правителей.
Русская революция
В 1914 году Россия вступила в Первую мировую войну. После трех лет ужасных потерь русский народ восстал против царя в марте 1917 года. Николай II ушел в отставку, и в стране было создано временное правительство. Позднее Николай и его семья были казнены.
В ноябре 1917 года группа, названная большевиками, захватила контроль над Россия. Во главе с Владимиром Лениным большевики создали коммунистическое правительство.Новое правительство приняло Россия вне Первой мировой войны
Советский Союз
Некоторые русские вели гражданскую войну против большевиков, но большевики победили их. В 1922 г. большевики основали новую страну под названием Союз Советских Социалистических Республик, или Советский союз. Россия была самой большой из республик или штатов новой страны. Коммунист Правительство Советского Союза временами правило жестко. Миллионы людей погибли во время правления Советский лидер Иосиф Сталин.
К 1980-м годам многие Советы хотели большей свободы и лучшей экономики. Коммунистическое правительство не смогли решить проблемы страны. В 1991 году распался Советский Союз.
Новая Россия
Россия снова стала независимой страной. Новое демократическое правительство дало людям больше права и свободы. Однако правительство также столкнулось с плохой экономикой и рядом восстаний. Один из этих восстаний произошли в юго-западном регионе под названием Чечня, который хотел независимости от России.Русские войска сражались с повстанцами в Чечне до того как 2009 год, когда Россия объявила о завершении боевых действий в Чечне. Однако случайные вспышки насилие все еще имело место. В 2014 году Россия отправила вооруженных людей в украинскую республику Крым. Скоро после этого Крым объявил независимость от Украины и был аннексирован Россией. Большинство стран и ООН осудила действия России.
Россия Факты для детей — KonnectHQ
Россия — самая большая страна в евроазиатском регионе.
Он имеет долгую историю господства, захватывая другие страны как монархия, так и при коммунистическом правлении.
Когда-то это была страна, которая мало или совсем не контактировала с западным миром, существовала в уединении и старых модных традициях, только чтобы подняться и принять новые культуры и стать одной из самых могущественных стран мира.
Флаг РоссииРоссия Факты для детей
Население : 142 миллиона
Столица : Москва
Валюта : Рубль
Президент : Владимир Путин
Официальный язык: Русский
Национальный праздник: Русский Новый год (1–6 января), Русский Новый год (8 января), День России (12 июня)
Год основания : Российская Федерация была создана 25 декабря 1991 года
Площадь : 6 592 812 кв. Миль (17 052 400 кв. Км)
Где Россия?
Россия — большая страна, простирающаяся от Восточной Европы до Norton Asia.Поскольку он такой большой, он расположен в Европе и на азиатском континенте.
С Россией граничат 14 стран
Норвегия
Финляндия
Эстония
Латвия
Литва
Польша
Беларусь
Украина
Грузия
Азербайджан
Казахстан
Монголия
Китай
Северная Корея
Насколько велика Россия
Это огромная страна, она вдвое больше Австралии и почти вдвое больше США.Поскольку страна такая большая и расположена на европейском и азиатском континентах, здесь много дикой природы, и большинство людей живет в самой западной части России.
Около 45% территории страны покрыто лесами. Это около 885 миллионов гектаров, и на их долю приходится четверть мировых запасов древесины. Это оставляет около 14% земель пригодными для сельского хозяйства из-за сурового климата и окружающей среды.
Климат в России можно охарактеризовать как резко континентальный, с очень жарким и теплым сухим летом и чрезвычайно холодной зимой с температурами до -30 ° C.
Факты о России
- Самая большая страна в мире, граничащая с 14 странами
- Ее самая длинная граница находится рядом с Китаем
- Самая высокая гора — Эльбрус, высотой 5642 м
- Самая длинная река — Лена, 4294 км
- Каспийское море — это самая большая река. самое большое озеро в России и мире
- Озеро Байкал — самое глубокое озеро в мире
- Есть одиннадцать разных часовых поясов
- В России более 1300 разных городов
Крупные города в России
Москва
Москва — столица России, в ней проживает около 11 миллионов человек.Это важный культурный, экономический, политический и религиозный центр.
Сообщить об этом объявлении В центре города вы найдете древний город-крепость, который называется Кремль. Здесь находятся правительственные здания, церкви и музеи.
В этом районе расположено много известных зданий, таких как собор Василия Блаженного и Спасская башня.
Имеет 3 разных аэропорта Шереметьево, Домодедово и Внуково.
Метро было построено в 1930-х годах и ежедневно используется тысячами людей.
Зимой может быть очень холодно с большим количеством снегопадов и совсем наоборот, летом с палящей погодой.
Санкт-Петербург
Второй по величине город страны — портовый город на берегу Балтийского моря.
Раньше он назывался Ленинградом в честь коммунистического революционера Владимира Ленина, а после распада Советского Союза его перевели в Санкт-Петербург.
Владимир Путин родился здесь в 1952 году.
Знаменитая Александровская колонна простояла 185 лет
В Санкт-Петербурге более 300 мостов.Санкт-Петербург
с конца мая до середины июля. Когда ночью не темнеет, происходит природное явление. Они известны как белые рыцари.
Сочи
Сочи находится на берегу Черного моря и является известным местом летнего отдыха.
Он также известен своей красивой архитектурой.
Население города составляет более 330 000 человек, и здесь проходили Зимние Олимпийские игры 2014 года.
Лето может быть теплым, с температурами от 77 ° F до 82 ° F, а зимой на продолжительное время может наблюдаться сильное похолодание.
Достопримечательности России
Транссибирская магистраль
Транссибирская магистраль, протяженность которой составляет 9 288 километров от Москвы до Владивостока, является самым длинным пассажирским поездом в мире.Путешествие проходит через 8 разных часовых поясов и занимает семь дней.
Российские железные дороги курсируют поездами, которые перевезут вас по 16 крупным рекам, 497 мостам и 15 туннелям.
Озеро Байкал
Это самое глубокое озеро в мире. Он расположен в южной части Восточной Сибири в России. На глубине 1632 метра обитает множество уникальных видов животных и растений.
В нем 27 островов, длина береговой линии 2100 км, в озеро впадают более 300 ручьев и рек.
Это также самое большое пресноводное озеро в мире.
Остров Кижи
Остров Кижи славится одними из самых удивительных деревянных построек.
Остров расположен в центре Онежского озера в Карелии.
Хотя исторически остров использовался как оборонительный пост от шведских и польских вторжений. Сегодня он наиболее известен своими музеями под открытым небом, архитектурой, деревянными сараями, домами, ветряными мельницами и несколькими церквями.
Невероятно, но при строительстве деревянной архитектуры не использовались гвозди.
Это шаг назад во времени, чтобы увидеть русскую культуру
История России
Красная площадьНачало 9 века на Руси было временем, когда эта земля была заселена славянскими племенами. Викинги прибыли в конце 9 века в страну, которая называлась «Русь», и новые жители переняли обычаи и традиции.
К середине 13 века монголы вторглись во многие части Европы, и они вторглись в Россию, во главе с внуком Чингисхана.Вторжения в этот район продолжались с татарами, которые позволили территориям управлять собой, а затем литовцам.
В 1480 году татары отступили, когда они начали осаду, которая обернулась против них, и они оказались в окружении. Россия отделилась от Греческой Православной Церкви, когда они временно объединились с католиками.
К XVI веку контактов с европейскими странами стало немного больше, и вождь по имени Иван IV (также известный как Иван Грозный) взошел на трон России и был коронован как первый царь.’Как ужасный правитель, Иван создал армию, которая была предана ему, и убивала или убивала всех, кто, по его мнению, был против него, включая своего собственного сына.
XVII век принес несколько царей и войн. Самыми известными из царей были Екатерина Великая и Петр. Оба они помогли поднять свою страну на более высокий уровень величия, выиграв битвы и войны, а также открыв двери для обмена в европейские страны.
Было всего несколько правителей, которые действительно приносили пользу русскому народу.Большую часть времени они жили бедными сельскими жителями. Только члены высшего правительства и монархии преуспели в финансовом отношении. Из-за этого революция всегда была в шаге от нее.
В 1898 году страна разделилась на два политических убеждения: большевиков (большинство) и меньшевиков (меньшинство), но термины вводили в заблуждение, поскольку большевики не составляли большинство в стране. Первая мировая война 1914 года привела к истощению страны и ослаблению российской армии.Царь и его семья не знали о голоде и нехватке хлеба в народе, и тогда началась революция. Беспорядки привели к убийству царя, его жены и их детей и позволили свергнуть правительство.
Памятник Владимиру ЛенинуВладимир Ленин возглавил революцию по всей России, избавившись от временного правительства и позволив теперь коммунистическим солдатам убить десятки тысяч противников. Потребовалось несколько лет, чтобы все прижилось и крестьянам разрешили выращивать себе пищу.
После смерти Ленина его сменил Сталин, который был еще более коварен. Он создал то, что известно как «Большой террор», убив еще тысячи людей. Несмотря на то, что преступления были велики, страна продолжала процветать.
Сталин присоединился к немцам во время Первой мировой войны, и это позволило им продвинуться в другие соседние страны, чтобы захватить власть. После Второй мировой войны и капитуляции Германии Россия осталась со многими восточноевропейскими странами, и они поглотили их как марионеточные страны, но в период между войнами и правлением Ленина и Сталина русский народ сильно пострадал. смерть миллионов.
Даже смерть Сталина не остановила коммунистическую инфраструктуру и продолжила править и пытаться захватить различные страны. Это продолжалось, хотя люди в России начали немного улучшать свой образ жизни.
К 1956 году лидер Никита Хрущев начал кампанию по дальнейшему расширению коммунистического правления. Его целью было сделать коммунистический СССР мировым лидером, и он вложил все деньги, которые мог получить, в военные программы, включая космическую программу.Это привело к соревнованию между Соединенными Штатами и СССР, которое продолжало видеть, кто может первым позволить человеку ступить на Луну. Соединенные Штаты выиграли эту гонку, но первый спутник на орбите был у России.
Ряд ошибок и проблем преследовали Россию, включая отчуждение многих народов мира. Инвестиции России в их ядерную программу поставили их в положение наравне с Соединенными Штатами, а период времени, когда страх перед ядерным холокостом был назван «холодной войной».’
К началу 1990-х коммунистический режим рухнул, и России потребовалось много лет, чтобы перегруппироваться и отстроиться заново. В течение ряда лет они распродали все предметы, которые могли, чтобы поддерживать структуру правительства, а затем начали работать над улучшением своей экономики. Страны, которые когда-то находились под коммунистическим режимом, были освобождены, и им было разрешено стать отдельными образованиями.
Факты о России для детей
Россия, или Российская Федерация, является самой большой страной на Земле, простирающейся как на Европу, так и на Азию.Россия находится в 11 часовых поясах и окружена Тихим, Атлантическим и Северным Ледовитым океаном. Большая часть страны холодная, суровая и пустынная. В этих местах мало людей. Однако в России есть плодородные сельхозугодья, природные ресурсы и месторождения полезных ископаемых.
Интересные факты для детей все о Российской Федерации — Изображение Российского исторического музея в МосквеНа протяжении большей части ХХ века Россия была центром коммунистического государства. Известный как Союз Советских Социалистических Республик (СССР), его власть распространилась на всю Восточную Европу и часть Азии.В 1991 году коммунизм рухнул, и несколько государств в составе СССР провозгласили независимость. Эти государства теперь являются независимыми странами. Россия — и новообразованные страны — медленно движутся к западной демократии. Процесс был непростым.
Все о Российской Федерации Легкая наука для детей — Государственный флаг Российской ФедерацииИнтересные факты Все о Российской Федерации для детей
- Российская сельская местность настолько велика, что включает в себя множество типов местности, включая пустыни, леса и мерзлая тундра.Сибирь, занимающая три четверти территории страны, — это холодный лесной массив.
- Владимир Путин — действующий президент России (данные за июнь 2018 г.)
- В России проживает более 143 млн человек (данные за 2018 г.)
- Российский рубль — валюта, используемая в России.
- Россия является домом для многих видов животных, в том числе медведей, тюленей, северных оленей и амурских тигров, самого большого тигра в мире.
- Самая высокая гора в России — гора Эльбрус, ее высота составляет 5642 метра.На самом деле Эльбрус — самая высокая гора в Европе.
- Самая длинная река в России — река Лена, протяженность которой составляет 4 294 км.
- Озеро Байкал, расположенное на юге Сибири, является не только крупнейшим пресноводным озером в России, но и крупнейшим пресноводным озером в мире
- Россия была впервые заселена скандинавами около 500 г. н.э. Страна имеет долгую историю и известна своими поэты, писатели и художники. Русский балет известен во всем мире.
- Россия имеет самую протяженную географическую границу на земле с Казахстаном.
- В годы коммунистического правления все предприятия и фермы принадлежали государству. Организованное религиозное поклонение было незаконным, а газетам и средствам массовой информации не давалась свобода слова.
- Сегодня Русская Православная Церковь вновь открыла монастыри и церкви по всей стране.
- Россияне изо всех сил пытаются заработать на жизнь в условиях новой экономики. Преступление — большая проблема, и многие люди злы и подозрительны.
- Тысячи русских мужчин были убиты во время Второй мировой войны, и сегодня женщин по-прежнему больше, чем мужчин.Женщины работают на фабриках, водят поезда или становятся врачами, дантистами и учителями.
- Согласно информации за 2018 год, полученной из EIA (Управление энергетической информации) США, Россия добывает 11,2 баррелей нефти в день. Только США и Саудовская Аравия производят больше.
Словарь по Российской Федерации
- Коммунизм : форма правления, при которой вся собственность принадлежит государству.Люди работают в соответствии со своими навыками и получают только то, что им нужно.
- Организованное религиозное богослужение : общественное религиозное богослужение в церквях и синагогах
- Незаконное : противозаконное
- Подозрительное : недоверчивое
Посмотреть это потрясающее видео все о Российской Федерации видео для детей:
Это графическое наглядное пособие по истории России.
Российская Федерация Q&AВопрос : Какие основные продукты питания в России?
Ответ : Раньше люди ели в основном картофель, зерно, масло и сахар, которые не очень полезны для здоровья. Водка — разновидность алкоголя — любимый напиток. Сегодня люди могут покупать больше свежих фруктов и овощей.
Карта Российской ФедерацииВот карта Российской Федерации и всех ее городов и сел.Увеличьте масштаб, чтобы перейти на уровень улицы, или уменьшите масштаб, чтобы увидеть другие страны Российской Федерации! Вы можете увидеть местность, но также увидеть дороги, изображения зданий и даже совершить 3D-тур по улицам городов Российской Федерации, как если бы вы действительно были там!
Понравилась география для детей все о Российской Федерации инфо? Пройдите БЕСПЛАТНУЮ и веселую викторину о Российской Федерации и загрузите БЕСПЛАТНУЮ рабочую таблицу для детей о Российской Федерации.Для получения подробной информации нажмите здесь.
Права детей: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США
Для просмотра PDF-файлов
Назад к правам ребенка
Краткое содержание
Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность.Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений работы неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени нереализованными. Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и дается оценка попыткам правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов.(PDF, 108 КБ)
Введение
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи [1]. Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений отдельных ведомств и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г.[3] На политику защиты детей также влияет выполнение соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи Лица, имеющие несовершеннолетних детей, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.
Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены.Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных институтов присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие действующих механизмов, которые обеспечивали бы реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.
Экономический и социальный кризис 1990-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата социальной помощи постоянно откладывалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическое положение в семье из-за своей незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].
Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летних каникул для детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их реализация лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.
Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних.Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты относятся к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.
Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.
Вернуться к началу
Осуществление международных прав ребенка
В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.
Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства в отношении ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. В различных частях российского законодательства не существует единообразия в определении детей, приведенном в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом.Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на медицинские процедуры, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.
Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.
Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.
Вернуться к началу
Здоровье и социальное обеспечение детей
Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, увеличивается примерно на тридцать процентов ежегодно [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.
Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех случаях ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем существует из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.
Существенные изменения в области педиатрической помощи ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].
Особо сложная ситуация сложилась с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды официально не признавались, потому что инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства о здравоохранении, а также около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актов; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.
Согласно Конституции, социальная защита гарантируется каждому в силу возраста, в связи с воспитанием детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:
- помощь во время беременности и родов;
- разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
- ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного отпуска по беременности и родам после рождения ребенка; и
- ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.
Все эти субсидии не гарантируют конституционных прав на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными суммами, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второй и второй очереди каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или инвестировать на образование или пенсию.
Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомные дети; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.
Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинство российских зданий.
Вернуться к началу
Образование, воспитание детей с особыми потребностями
Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о возмещении расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку учащихся. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада обязательно для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц моложе пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает заявленные законом равные возможности.Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, согласно плану федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.
Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.
В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение законодательных актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].
Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.
По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные образовательные учреждения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения среди родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению, которое проводят учителя обычных районных государственных школ соседних районов.Уровень отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.
Вернуться к началу
Детский труд и эксплуатация
В соответствии с Трудовым кодексом [30] лица в возрасте до восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может начать работу в пятнадцать, и даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжелых грузов сверх установленных санитарными нормами пределов.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировку, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.
Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие нормы производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России устанавливает, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.
Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить реальные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.
В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический прием на работу несовершеннолетнего работника.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, нанятые для сельскохозяйственных работ, прибывают семьями, в том числе несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; студентам, однако, эта работа не оплачивается, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.
В феврале 2003 г. Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] В соответствии с обязательствами, налагаемыми настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство Российской Федерации были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей для службы в армии, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; они обычно участвуют в помощи в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].
Вернуться к началу
Торговля детьми и торговля детьми
Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят и вывозят из России под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых — молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].
Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, потому что преступления, которые начинаются в России, обычно заканчиваются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.
В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделений полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочую группу оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.
До 2004 года все российское законодательство по борьбе с торговлей людьми ограничивалось действующей в настоящее время статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей уголовное преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, по-видимому, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]
Как минимум семь статей Уголовного кодекса имели отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в первую очередь охватывались статьей 210 Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступная организация».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания для осуждения лица по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.
Поправки к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угроз или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другого человека с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных признаков было включено в российское законодательство, российские законы не проводят различия между преступником и жертвой, не создают механизма для привлечения к ответственности за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями принять определение, принятое в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]
Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди недостатков российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.
В начало
Ювенальная юстиция
В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход по-прежнему влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних созданы не были. [47]
В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассмотрены в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, значительно снизился. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.
Вернуться к началу
Заключение
Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не улучшили автоматическое осуществление этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики по обеспечению соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.
Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, еще не существует механизма, позволяющего сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.
В начало
Подробнее о России см .:
Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву
август 2007 г.
- Конституция Российской Федерации, статья 38.[Назад к тексту]
- Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
- СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №2.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [Вернуться к тексту]
- ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
- Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Назад к тексту]
- Последнее изменение 10.01.2003, СЗ РФ 2003, № 2, п. 159. [Назад к тексту]
- По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей являются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. примечание 4, стр. 42. [Вернуться к тексту]
- СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
- О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005. С. 90. 13. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
- Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, № 1, с.33, поз. 1318. [к тексту]
- N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164. [Назад к тексту]
- Светлана Сухая, Очередь за Жизнь , ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198.[Назад к тексту]
- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выше примечание 4, стр. 42. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
- Конституция Российской Федерации, статья 39. [к тексту]
- СЗ РФ 1995, № 21, поз. 1929. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
- СЗ РФ 1995 г.28, поз. 2693. [к тексту]
- СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 1996, № 35, поз. 4135. [к тексту]
- СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
- СЗ РФ 1994, №2, поз. 104. [к тексту]
- Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [Назад к тексту]
- Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г.[Назад к тексту]
- Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [Вернуться к тексту]
- В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ.[Назад к тексту]
- СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
- О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005. С. 90. 35. [Назад к тексту]
- СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
- Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 4. [к тексту]
- АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, выше примечание 28, с.37. [Назад к тексту]
- Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли , THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
- Александр Колесниченко, Экспортный поток [Экспортный поток], НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), № 74, 27 апреля 2006 г., с. 2. [Назад к тексту]
- Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с.74. [Вернуться к тексту]
- Отчет МВД России, опубликован 16 мая 2006 г., доступен по адресу www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка). [Назад к тексту]
- РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
- Г. Ильичев, Борцы с Айсбергом [Борцы с айсбергом], ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г. [Назад к тексту]
- О.Яблокова, Рабство в России , Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
- Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
- P.L. 106-386, 28 октября 2000 г. [Назад к тексту]
- УПК РФ, гл. 7. [Назад к тексту]
- Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), часть 1, вып.62, 17 января 1918 г. [к тексту]
- Свод Законов СССР [Свод законов СССР, Официальный вестник], ч. 1, 1935 г., № 19. [Назад к тексту]
- Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [Назад к тексту]
В начало
Последнее обновление: 30.12.2020
Жизнь под одним лидером, Владимир Путин
Дети России
Поколение, рожденное при Владимире Путине
Фото ЮРИЙ КОЗЫРЕВ — NOOR
Текст SIMON SHUSTER
Загляните в любой класс или колледж в России, и почти все студенты будут иметь одну общую черту: у них не останется никаких воспоминаний о политическом лидере, кроме президента Владимира Путина, который находится у власти более 17 лет. .Его пребывание в должности началось до того, как родилось большинство российских школьников — и это длилось достаточно долго, чтобы некоторые в России начали называть это поколение «детьми Путина».
Но это прозвище мало что скажет об их политике. За последние несколько лет, когда контрактный фотограф TIME Юрий Козырев фотографировал молодых россиян по всей стране, он обнаружил, что их представления о патриотизме различаются так же широко, как и их музыкальные вкусы. Они варьируются от догматических консерваторов до убежденных революционеров, со всеми оттенками блаженного невежества и апатии между ними.
Отчасти поэтому Кремль начал беспокоиться о них. Поскольку они стали достаточно взрослыми, чтобы голосовать, баллотироваться на посты и, в некоторых случаях, протестовать на улицах, они напомнили Путину, что срок его действия истек. Он будет существовать только до тех пор, пока россияне будут терпеть его, и, судя по последним опросам, президенту нечего опасаться молодежи: 88% россиян в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что поддерживают президента, по данным независимого социологического агентства «Левада-центр».
Отъездная вечеринка в американском стиле на вилле под Москвой, Россия, июнь 2015 года.
Поскольку Путин готовится баллотироваться на новый срок в марте следующего года, власти намерены удерживать его рейтинги на этих стратосферных уровнях. По всей стране возникают патриотические летние лагеря для детей, часто включающие в себя какую-то военную подготовку. В прошлом году Минобороны основало движение «Молодая армия», цель которого — привить любовь к Родине.
В совокупности эта стратегия представляет собой гораздо более ура-патриотический подход к образованию, чем ранее защищал Путин, и показывает, насколько изменился его стиль руководства. Ранней зимой 2009 года, когда ему было 57 лет, он однажды согласился появиться на рэп-баттле на российской версии MTV.
Большинство детей в зале выглядело впечатленным — или, по крайней мере, не слишком смущенным для него — когда он поднялся на сцену в бежевой водолазке и заявил: «Уличный рэп, хоть он и немного грубоват, но уже стал наполнение социальным смыслом.”
Трудно представить, чтобы Путин сегодня пошел на такой трюк. Сейчас президенту 64 года, и он через год до того возраста, когда российские мужчины могут выйти на пенсию по закону. Он заметно постарел и стесняется толпы. Либералы из его круга были вытеснены в пользу пожилых людей с военным прошлым и параноидальными наклонностями. Если их лидер решит перейти на следующий срок в качестве президента в следующем году, он будет свободен править до тех пор, пока ему не исполнится 70 — до тех пор, пока молодое поколение не начнет требовать перемен.
«Университет на крыше». Вечер в пятницу, организованное маркетинговым агентством Departament, спонсирующим выступления профессионалов в области СМИ, культуры и бизнеса, Москва, июль 2015 г.
Девушки смотрят стриптизерш в клубе «Каприз» в Москве, июль 2015 г.
«Сон в летнюю ночь» — это ежегодная летняя вечеринка под открытым небом, именуемая «ретро-футуристической». В 2015 году мероприятие превратило крупнейший выставочный центр Москвы, ВДНХ, в альтернативный город будущего, где участники будут одеты в костюмы из легендарных советских научно-фантастических фильмов и классических голливудских фильмов, таких как «Звездные войны» и «Матрица».
Танцовщица в окне бара #Sanctions в Москве, июнь 2015 года. В баре, созданном с учетом экономических санкций, введенных США и их союзниками в отношении России в связи с конфликтом на Украине, установлены бочки с маслом и задрапированная люстра. в поддельных 100-долларовых банкнотах и меню, высмеивающем Барака Обаму.
Байкерское шоу, организованное в крымском городе Севастополе российским мотоклубом «Ночные волки», которое поддержало решение Москвы вторгнуться в Крым и аннексировать его у Украины.Представляя западную байкерскую культуру России, «Ночные волки» также поощряли патриотический пыл в окружении президента Владимира Путина, который вместе с группой совершил поездку на мотоцикле и посетил их клуб в Москве.
Девочки учатся собирать и стрелять из винтовок в кадетской школе-интернате в Москве.
В школе также преподаются традиционные предметы. Здесь они посещают ежегодный Зимний бал, где могут встретиться с ребятами из Московского казачьего кадетского корпуса, еще одной академии военного типа, ставшей популярной в годы правления Путина, сентябрь 2016 года.
В детском военном летнем лагере, известном как «Разведбат», что означает «разведывательный батальон», российские мальчики и девочки готовятся к военной службе, учатся любить свою страну и сражаться за нее, используя разнообразное оружие, в пригороде Клина. Москвы, август 2016г.
Юноши делают утреннюю зарядку, Воронеж, Россия, июнь 2016.
17-летний Дмитрий обливает тело холодной водой в реабилитационной клинике на окраине Иркутска, Россия, июнь 2015 года.В России растет употребление синтетических наркотиков, превращаясь в эпидемию в некоторых частях страны и ограничивая возможности государства предлагать реабилитационные услуги.
Молодые патриоты несут портреты солдат Второй мировой войны во время ежегодного марша в честь Дня Победы, посвященного годовщине поражения нацистской Германии 1945 года, Москва, 9 мая 2017 года.
Парк Патриот под Москвой — это военный тематический парк, открытый президентом Путиным, который назвал его «важным элементом нашей системы военно-патриотической работы с молодежью.«Здесь посетитель залезает на танк на международном военно-техническом форуме« Армия-2016 ».
Михаил (в центре), родившийся в 2000 году, в год первого прихода к власти президента России Владимира Путина, представляет поколение, которое россияне привыкли называть «детьми Путина». Речь, которую он произнес на мартовской антипутинской демонстрации, доставила ему неприятности в школе во Владимире, Россия. На снимке, сделанном в мае 2017 года, он говорит, что все еще планирует присоединиться к следующей акции протеста, которая запланирована на 12 июня.
Юрий Козырев — фотокорреспондент, фотограф TIME по контракту. Его представляет Нур.
Алиса Габринер , отредактировавшая этот фоторепортаж, является международным фоторедактором TIME.
Саймон Шустер — корреспондент TIME из Берлина.
Спонсируйте ребенка в России
БЕДНОСТЬ ВОЗНИКЛА В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ
Возможность отпраздновать вместе: дети на дне рождения (фото: М.Мяги)
Россия — самая большая страна в мире, ее площадь составляет около 17,1 миллиона км². Население России оценивается примерно в 144 миллиона человек (оценка на июль 2016 года). Лишь около четверти населения проживает в городах, при этом Москва является крупнейшим городом с населением более 12 миллионов человек.
После распада Советского Союза произошло много политических, социальных и экономических изменений. Как и в других бывших советских республиках, экономика России сильно пострадала от распада СССР.После 1991 года качество жизни упало, и в 2000 году около 40 миллионов человек жили в бедности. В следующем десятилетии экономическая ситуация улучшилась, но в последнее время бедность снова выросла до того же уровня.
Уязвимые семьи изо всех сил пытаются заботиться о своих детях, потому что в последнее время выросли цены на продукты питания, топливо и другие товары первой необходимости.
НЕРАВНОМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БОГАТСТВА
Россия разделена по уровню жизни. Большая часть экономического развития произошла в Московской области.Сельские регионы находятся в особенно неблагоприятном положении: инфраструктура нуждается в модернизации, и не все районы имеют доступ к улучшенным источникам питьевой воды и средствам санитарии. Правительство работает над улучшением доступа и качества медицинской помощи за пределами городских районов.
В результате недавних социальных изменений здоровье населения ухудшилось с 1991 года. Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин в России на 14 лет меньше, чем в Европейском Союзе. В России серьезные проблемы с туберкулезом и ВИЧ / СПИДом.Государственное вмешательство замедлило темпы роста обеих этих болезней, но в стране по-прежнему наблюдается одна из самых быстрорастущих эпидемий ВИЧ / СПИДа в регионе. По оценкам, 1,5 миллиона человек живут с ВИЧ / СПИДом.
ДЕТИ БЕЗ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОМОЩИ
Помогая на кухне — фото: И. Идальго
Политические и экономические изменения также повлияли на семейную жизнь, и около 70% бедных семей имеют детей. Семьи с более чем тремя детьми, скорее всего, будут жить в бедности.Эти дети особенно уязвимы для потери родительской опеки. Эксплуатация в руках торговцев людьми представляет собой реальную угрозу, особенно в больших городах, где дети могут стать жертвами коммерческой сексуальной эксплуатации.
С 2011 года произошли изменения в способах ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей. Дети не помещаются в учреждения, а живут в условиях семейной жизни, например, в приемных семьях. В «Детских деревнях SOS» мы адаптировали нашу работу, чтобы обеспечить заботу о большем количестве детей в приемных семьях.
SOS ДЕТСКИЕ ДЕРЕВНИ В РОССИИ
SOS «Детские деревни» оказывает поддержку уязвимым семьям и детям в России с конца 1980-х годов.
- Укрепляем семьи: SOS Children’s Villages работает с местными организациями и сообществами, чтобы поддержать уязвимые семьи, чтобы они могли оставаться вместе. Мы обеспечиваем им доступ к основным товарам и услугам, таким как здравоохранение и образование. Мы также проводим обучение и консультируем родителей, чтобы родители могли зарабатывать деньги на уход за своими детьми.
- Уход в семьях : Если, несмотря на всю поддержку, дети не могут оставаться со своими родителями, они находят новый дом в семьях SOS, некоторые из которых интегрированы в сообщество.