Россия на: Авиакомпания «Россия»

Содержание

Байден уточнит, готова ли Россия на самоубийство

https://ria.ru/20210611/ssha-1736507299.html

Байден уточнит, готова ли Россия на самоубийство

Байден уточнит, готова ли Россия на самоубийство - РИА Новости, 11.06.2021

Байден уточнит, готова ли Россия на самоубийство

"Такие вещи государства делают перед войной", как бы вскользь заметил в одной из наших телевизионных дискуссий Андрей Безруков, полковник Службы внешней... РИА Новости, 11.06.2021

2021-06-11T08:00

2021-06-11T08:00

2021-06-11T08:03

китай

россия

джо байден

владимир путин

сша

авторы

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/07e5/06/0a/1736515985_748:741:3072:2048_1920x0_80_0_0_1b1a8a8d33b0ed5c4f9d11e953ffb5b9.jpg

"Такие вещи государства делают перед войной", как бы вскользь заметил в одной из наших телевизионных дискуссий Андрей Безруков, полковник Службы внешней разведки, а сегодня мирный профессор университета МГИМО. Речь о действительно серьезной акции американской администрации, которая заказала еще в феврале исследование уязвимости страны от цепочек снабжения критически важными товарами. Исследование закончено вот сейчас, накануне поездки президента Джо Байдена в Европу, где среди прочего пройдет и его встреча с президентом Владимиром Путиным. О том, что эта встреча в Женеве будет только частью давно назревавшей и серьезнейшей смены курса США на мировой арене, мы чуть ниже поговорим. Что же касается уязвимости Америки, то она, по итогам исследования, выявлена как минимум в трех сферах — в поставках лекарств, полупроводников и редкоземельных элементов. И во всех случаях речь идет о Китае, то есть об опасной зависимости снабжения США от державы, равной Америке по общему весу на мировой арене. Дальше, тоже на днях, последовала акция номер два — разработка закона об инновациях и конкуренции. Он прошел сенат США и скоро будет задействован. И здесь речь прежде всего о конкуренции с той же державой. Двести пятьдесят миллиардов долларов выделяется по этому закону на повышение конкурентоспособности американской экономики перед лицом Китая.

Речь о субсидиях на ускорение инновационных разработок и прочей поддержке американских передовых отраслей.Тут есть одна смешная особенность ситуации. Годами в США объясняли, как недопустима китайская господдержка передовых и многих других отраслей. Пекинская программа "Сделано в Китае 2025" объявлялась образцом неправильной конкуренции и воплощением зла. То есть вопль стоял о том, что Пекин играет не по правилам, играет нечестно. Честно — это когда конкурируют только независимые частники и победу определяет божество по имени Рынок. Но сейчас, когда оказалось, что игра Китая приводит к выигрышу, да еще глобального масштаба, США совершенно спокойно решили делать то же самое. Насчет гибели — это, может быть, чересчур. Но вот оценка обозревателя лондонской The Guardian: к концу десятилетия Китай обгонит США по объему экономики, но не просто, а с довеском — приобретя мировое технологическое лидерство (что мешает Пентагону спать по ночам). Сама идея такой потери лидерства для США ужасна.Ключевое слово во всех этих тесно связанных сюжетах — "технологии".
Общий объем производимого в год продукта — это, конечно, важно, но скорее в пропагандистском плане. А вот нынешний относительно равный статус двух сверхдержав по части технологического превосходства — это кошмар, выход же Китая на роль мирового технологического лидера — это кошмар-кошмар. Почему они скептически настроены? Только одна деталь того, как такая война должна выглядеть: по итогам упомянутого выше исследования уязвимости Америки и согласно упомянутому закону о конкуренции, в США создается "ударная группировка" во главе с торговым представителем или другим человеком министерского ранга. Эта ударная сила будет определять, какие из китайских товаров были созданы на основе технологий, украденных у американцев. И дело не только в том, что такие товары нельзя будет ввозить в США. Про их краденый статус будут сообщать также европейцам и прочим союзникам. Далее последним будет предложено верить Америке на слово и тоже не покупать эту чересчур конкурентоспособную продукцию. Поверят ли союзники и в полном ли составе? Вопрос сложный. Если вновь обратиться к The Guardian, то там цитируется анонимный дипломат, замечающий: европейцам может не нравиться то, что Китай делает (в той или иной ситуации), но американцам не нравится то, чем Китай является, а именно — равной Америке силой в мире, независимо от того, делает ли он вообще что-нибудь. Хотя чего проще: есть две сверхдержавы, одна — проигрывающая — готовится противостоять другой. Обе — экономические гиганты и технологические лидеры, поэтому потенциально выгодные партнеры. Но одна держава за последние годы сделала (и сказала) России немыслимое количество пакостей. Другая же держава как минимум ничего такого не делала и не говорила, вдобавок развивает с нами сотрудничество там, где это получается. Какую же тут позицию Москвы можно себе представить?

https://ria.ru/20210610/urok-1736506378.html

https://ria.ru/20210607/kitay-1736011550.html

https://ria.ru/20210606/kitay-1735849785.html

https://ria.ru/20210605/kitay-1735771284.html

https://radiosputnik. ria.ru/20210609/mid-1736352199.html

китай

россия

сша

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

Дмитрий Косырев

https://cdn24.img.ria.ru/images/91056/41/910564151_162:0:1038:876_100x100_80_0_0_fc817097c5955e90cca80f1fd5260ca4.jpg

Дмитрий Косырев

https://cdn24.img.ria.ru/images/91056/41/910564151_162:0:1038:876_100x100_80_0_0_fc817097c5955e90cca80f1fd5260ca4.jpg

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn23.img.ria.ru/images/07e5/06/0a/1736515985_508:125:3072:2048_1920x0_80_0_0_0f84cd4a440f8ed06f91abee066eb0f3.jpg

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Дмитрий Косырев

https://cdn24.img.ria.ru/images/91056/41/910564151_162:0:1038:876_100x100_80_0_0_fc817097c5955e90cca80f1fd5260ca4.jpg

китай, россия, джо байден, владимир путин, сша, авторы

"Такие вещи государства делают перед войной", как бы вскользь заметил в одной из наших телевизионных дискуссий Андрей Безруков, полковник Службы внешней разведки, а сегодня мирный профессор университета МГИМО.

Речь о действительно серьезной акции американской администрации, которая заказала еще в феврале исследование уязвимости страны от цепочек снабжения критически важными товарами. Исследование закончено вот сейчас, накануне поездки президента Джо Байдена в Европу, где среди прочего пройдет и его встреча с президентом Владимиром Путиным.

10 июня, 17:23

Американцы перед саммитом захотели проверить, как россияне "усвоили урок"

О том, что эта встреча в Женеве будет только частью давно назревавшей и серьезнейшей смены курса США на мировой арене, мы чуть ниже поговорим. Что же касается уязвимости Америки, то она, по итогам исследования, выявлена как минимум в трех сферах — в поставках лекарств, полупроводников и редкоземельных элементов. И во всех случаях речь идет о Китае, то есть об опасной зависимости снабжения США от державы, равной Америке по общему весу на мировой арене.

Дальше, тоже на днях, последовала акция номер два — разработка закона об инновациях и конкуренции. Он прошел сенат США и скоро будет задействован. И здесь речь прежде всего о конкуренции с той же державой. Двести пятьдесят миллиардов долларов выделяется по этому закону на повышение конкурентоспособности американской экономики перед лицом Китая. Речь о субсидиях на ускорение инновационных разработок и прочей поддержке американских передовых отраслей.

7 июня, 15:12

В Китае прокомментировали слова Путина о том, что США идут по пути СССР

Тут есть одна смешная особенность ситуации. Годами в США объясняли, как недопустима китайская господдержка передовых и многих других отраслей. Пекинская программа "Сделано в Китае 2025" объявлялась образцом неправильной конкуренции и воплощением зла. То есть вопль стоял о том, что Пекин играет не по правилам, играет нечестно. Честно — это когда конкурируют только независимые частники и победу определяет божество по имени Рынок. Но сейчас, когда оказалось, что игра Китая приводит к выигрышу, да еще глобального масштаба, США совершенно спокойно решили делать то же самое.

Теперь о масштабах происходящего. Эксперты говорят, что администрация демократов унаследовала идею республиканцев о реиндустриализации Америки и что речь о программах, рассчитанных на десятилетия. И еще о том, что для США вопрос стоит так: победить в этой борьбе или погибнуть.

Насчет гибели — это, может быть, чересчур. Но вот оценка обозревателя лондонской The Guardian: к концу десятилетия Китай обгонит США по объему экономики, но не просто, а с довеском — приобретя мировое технологическое лидерство (что мешает Пентагону спать по ночам). Сама идея такой потери лидерства для США ужасна.

6 июня, 09:38

Байден выступил против участия Китая в разработке правил мировой торговли

Ключевое слово во всех этих тесно связанных сюжетах — "технологии". Общий объем производимого в год продукта — это, конечно, важно, но скорее в пропагандистском плане. А вот нынешний относительно равный статус двух сверхдержав по части технологического превосходства — это кошмар, выход же Китая на роль мирового технологического лидера — это кошмар-кошмар.

Именно с такими настроениями готовилась нынешняя поездка Джо Байдена в Европу. Тот же материал в лондонской газете довольно четко описывает всю концепцию этой дипломатической вылазки. Байден будет встречаться с лидерами Запада в Корнуолле, Великобритания, в рамках саммита G7. Потом будет разговор с НАТО и евроструктурами. И разговор пойдет прежде всего и почти только о Китае. Байден намерен позвать весьма скептически настроенных европейцев на вторую холодную войну, на этот раз с Китаем.

Почему они скептически настроены? Только одна деталь того, как такая война должна выглядеть: по итогам упомянутого выше исследования уязвимости Америки и согласно упомянутому закону о конкуренции, в США создается "ударная группировка" во главе с торговым представителем или другим человеком министерского ранга. Эта ударная сила будет определять, какие из китайских товаров были созданы на основе технологий, украденных у американцев. И дело не только в том, что такие товары нельзя будет ввозить в США. Про их краденый статус будут сообщать также европейцам и прочим союзникам. Далее последним будет предложено верить Америке на слово и тоже не покупать эту чересчур конкурентоспособную продукцию. 5 июня, 12:03Россия-Китай: Главное"Альтернатива доллару". Зачем Китаю цифровые деньгиПоверят ли союзники и в полном ли составе? Вопрос сложный. Если вновь обратиться к The Guardian, то там цитируется анонимный дипломат, замечающий: европейцам может не нравиться то, что Китай делает (в той или иной ситуации), но американцам не нравится то, чем Китай является, а именно — равной Америке силой в мире, независимо от того, делает ли он вообще что-нибудь.

Саммит в Женеве, по этой логике, оказывается на периферии европейской поездки Байдена. Двусторонние отношения с Москвой для него вторичны. И американский президент прежде всего займется прощупыванием позиций России по поводу предстоящей на десятилетия вперед холодной войны США и Китая. Естественно, никто не ждет, что Москва вдруг подпишется на конфронтацию с Пекином. А вот узнать, как Россия может повести себя в нескольких гипотетических пока ситуациях, — это Америке полезно. Может, Россия вдруг захочет совершить геополитическое самоубийство и занять какую-то нейтральную позицию в назревающей конфронтации.

Хотя чего проще: есть две сверхдержавы, одна — проигрывающая — готовится противостоять другой. Обе — экономические гиганты и технологические лидеры, поэтому потенциально выгодные партнеры. Но одна держава за последние годы сделала (и сказала) России немыслимое количество пакостей. Другая же держава как минимум ничего такого не делала и не говорила, вдобавок развивает с нами сотрудничество там, где это получается. Какую же тут позицию Москвы можно себе представить?

9 июня, 18:37В миреВ МИД назвали условия, способные повлиять на рост доверия между США и РФ

Телеканал «Россия-РТР» / Программа телепередач на сегодня и на неделю

Выбрать страну:
АвстралияАвстрияАзербайджанАлбанияАлжирАмериканское СамоаАнгильяАнголаАндорраАнтарктидаАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанБагамыБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермудыБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБританская территория в Индийском океанеБруней-ДаруссаламБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВеликобританияВенгрияВенесуэлаВиргинские острова, БританскиеВиргинские острова, СШАВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГваделупаГватемалаГвинеяГвинея-БисауГерманияГернсиГибралтарГондурасГонконгГренадаГренландияГрецияГрузияГуамДанияДжерсиДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗападная СахараЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИранИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКокосовые (Килинг) островаКолумбияКоморыКонгоКонго, Демократическая РеспубликаКоста-РикаКот д'ИвуарКубаКувейтЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивийская Арабская ДжамахирияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМайоттаМакаоМалавиМалайзияМалиМалые Тихоокеанские отдаленные острова Соединенных ШтатовМальдивыМальтаМароккоМартиникаМаршалловы островаМексикаМикронезия, Федеративные ШтатыМозамбикМолдова, РеспубликаМонакоМонголияМонтсерратМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНиуэНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОАЭОманОстров МэнОстров НорфолкОстров РождестваОстров Святого МартинаОстрова КайманОстрова КукаОстрова Теркс и КайкосПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапский Престол (Государство -; город Ватикан)Папуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруПиткернПольшаПортугалияПуэрто-РикоРеспублика МакедонияРеюньонРоссияРуандаРумынияСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСвазилендСвятая ЕленаСеверная КореяСеверные Марианские островаСейшелыСен-БартельмиСенегалСен-Пьер и МикелонСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСирияСловакияСловенияСоломоновы островаСомалиСуданСуринамСШАСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТайваньТанзанияТимор-ЛестеТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТувалуТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУкраинаУоллис и ФутунаУругвайФарерские островаФиджиФилиппиныФинляндияФолклендские острова (Мальвинские)ФранцияФранцузская ГвианаФранцузская ПолинезияФранцузские Южные территорииХорватияЦентрально-Африканская РеспубликаЧадЧерногорияЧехияЧилиШвейцарияШвецияШпицберген и Ян МайенШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭландские островаЭль-СальвадорЭритреяЭстонияЭфиопияЮжная АфрикаЮжная Джорджия и Южные Сандвичевы островаЮжная КореяЯмайкаЯпония

Выбрать зону:
Europe/Moscow GMT +02:00Europe/Kaliningrad GMT +02:00Europe/Volgograd GMT +03:00Europe/Samara GMT +04:00Asia/Yekaterinburg GMT +04:00Asia/Omsk GMT +05:00Asia/Novokuznetsk GMT +07:00Asia/Novosibirsk GMT +06:00Asia/Krasnoyarsk GMT +06:00Asia/Irkutsk GMT +07:00Asia/Yakutsk GMT +08:00Asia/Khandyga GMT +09:00Asia/Vladivostok GMT +09:00Asia/Sakhalin GMT +10:00Asia/Magadan GMT +10:00Asia/Ust-Nera GMT +10:00Asia/Kamchatka GMT +12:00Asia/Anadyr GMT +12:00

Объявлен состав сборной России на последний матч перед Евро :: Футбол :: РБК Спорт

Встреча с командой Болгарии начнется в 18:00 мск

Читайте нас в

Новости Новости

Фото: Global Look Press

Тренерский штаб сборной России по футболу объявил стартовый состав на товарищеский матч против команды Болгарии. Встреча в Москве на стадионе «Динамо» начнется в 18:00 мск.

Состав выглядит следующий образом: Антон Шунин, Юрий Жирков, Федор Кудряшов, Георгий Джикия, Вячеслав Караваев, Дмитрий Баринов, Роман Зобнин, Магомед Оздоев, Александр Головин, Алексей Ионов, Артем Дзюба.

В запасе остались: Юрий Дюпин, Матвей Сафонов, Марио Фернандес, Игорь Дивеев, Андрей Семенов, Далер Кузяев, Алексей Миранчук, Рифат Жемалетдинов, Андрей Мостовой, Максим Мухин, Денис Черышев и Александр Соболев.

Болгарский рубеж. Сборная России сыграет последний матч перед Евро Для подопечных Станислава Черчесова это будет последний контрольный матч перед предстоящим чемпионатом Европы.

Турнир пройдет с 11 июня по 11 июля в 11 городах: Петербурге, Амстердаме, Баку, Будапеште, Бухаресте, Глазго, Копенгагене, Лондоне, Риме, Мюнхене и Севилье. Российской команде предстоит играть в группе В, где ей будут противостоять сборные Бельгии (12 июня, Санкт-Петербург), Финляндии (16 июня, Санкт-Петербург) и Дании (21 июня, Копенгаген).

Больше новостей о спорте вы найдете в нашем Telegram-канале.

Автор

Иван Витченко

Россия потеряла монополию на полеты к МКС - что дальше? | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Девять лет Россия в одиночку доставляла экипажи на Международную космическую станцию (МКС) и обратно. Но эпоха доминирования Москвы в этой сфере закончилась в субботу, 30 мая, когда в США к МКС стартовала ракета-носитель Falcon 9 с кораблем Dragon ("Дракон") и двумя астронавтами. Старт должен был состояться несколькими днями ранее, но был отложен из-за непогоды.

После завершения полетов шаттлов в июле 2011 года у американского космического агентства NASA не было им замены. Теперь она есть. Сам корабль - и в этом новизна - разработан и принадлежит не NASA, а частной компании SpaceX предпринимателя Илона Маска. Ожидается, что до конца 2021 года пилотируемые полеты на корабле Starliner начнет и корпорация Boeing. США не только возвращаются в элитный клуб стран, обладающих технологией доставки людей на орбиту, в который помимо РФ входит Китай. Получив два разных пилотируемых корабля, США могут вырваться вперед в неофициальной гонке. Россию ждет новая конкуренция.

Надежные запуски к МКС, растущие цены

Когда астронавты NASA вынужденно пересели на российские "Союзы", это не было чем-то необычным. Сотрудничество двух стран в пилотируемой космонавтике пережило подъем после распада СССР. Шаттлы летали на российскую орбитальную станцию "Мир", в составе их экипажей появились российские космонавты. С 2000 года астронавты NASA регулярно летают на "Союзах" с космодрома Байконур в Казахстане.

Американские астронавты рядом с кораблем "Дракон", апрель 2020 года

Роль монополиста по доставке экипажей к МКС Россия впервые получила после катастрофы шаттла Columbia в 2003 году. США тогда на два года приостановили свои полеты. Через несколько лет Москве пришлось взять на себя функцию космического извозчика на более долгий срок. "Россия не могла отказать", - сказал в беседе с DW Игорь Маринин, академик Российской академии космонавтики. По его словам, эксплуатация МКС "без американцев невозможна, российский сегмент не приспособлен для автономного полета".

Итоги девяти лет в цифрах выглядят так: около 40 успешных пусков "Союзов" с астронавтами на борту - в среднем по четыре в год. Маринин говорит, что это - "предел" возможностей российской промышленности. Редкие случаи сбоев произошли в 2018 году. Один из них показал, что не все гармонично в отношениях NASA и "Роскосмоса". Летом того года на пристыкованном к МКС корабле "Союз" произошла разгерметизация - в обшивке обнаружилось отверстие. "Роскосмос" заподозрил американских астронавтов,  что те отвергли.

А той же осенью, в октябре 2018 года, произошел еще один редкий случай - авария ракеты-носителя на второй минуте после старта. Сработала система аварийного спасения, капсула с россиянином и американцем приземлилась на парашюте, никто не пострадал. В России инцидент восприняли как доказательство надежности морально устаревших, но отлаженных технологий. "Система доказала свою выносливость", - подтвердил DW бывший немецкий астронавт и чиновник Европейского космического агентства Томас Райтер (Thomas Reiter), который сам летал на "Союзах".

За каждое место в трехместном "Союзе" NASA платит госкорпорации "Роскосмос", причем цены, по данным из США, выросли в разы: с 21 миллиона долларов в начале нулевых до 70-80 миллионов в последние годы. Пока запланирован еще один старт американца на российском корабле - осенью 2020 года, за что NASA заплатит 90 миллионов.

Старт "Союза" с международным экипажем, апрель 2020 года

МКС как остров сотрудничества России и США

Сотрудничество по программе МКС считается единственной сферой, которой почти не коснулось политическое охлаждение между Москвой и Вашингтоном, вызванное аннексией Крыма. Весной 2014 года в ответ на американские санкции Россия устами тогдашнего вице-премьера и нынешнего главы "Роскосмоса" Дмитрия Рогозина публично угрожала США отказать в доставке астронавтов. Но это в прошлом. Во время недавнего сеанса связи с экипажем станции в апреле президент РФ Владимир Путин хвалил "эффективное партнерство" России и США. "С американцами полный консенсус", - подтверждает Маринин, но уточняет, что это касается только полетов на МКС, но не коммерческого и военного использования космоса. На рынке коммерческих запусков конкуренция усиливается, компания Маска SpaceX сильно потеснила Россию на рынке запусков спутников. Обе страны форсируют развитие военных космических технологий.

В целом российская космонавтика давно во многом уступает американской за исключением пилотируемых полетов. Монополия на запуски к МКС давала возможность скрыть это, отметил в беседе с DW российский эксперт по космической отрасли Андрей Ионин. "Сейчас та последняя завеса, которая скрывала положение, отсутствие мотивации, технологическое отставание, упадет, - считает Ионин. - Руководство страны увидит, что король голый". Эксперт прогнозирует, что отставание России от США, и в первую очередь от компании SpaceX, будет нарастать. При этом эксперт надеется, что конкуренция заставит государство реформировать "Роскосмос", который он называет монополистом "без внутренних стимулов" к развитию. По его словам, возможности для этого есть.   

МКС, снимок 2013 года

Кто займет место американцев в "Союзах" - европейцы или туристы?

После успешного полета Dragon США, скорее всего, будут сворачивать сотрудничество с Россией в пилотируемой космонавтике. Новые американские корабли в два раза более вместительные, они более современные и комфортные, чем модернизированные, но разработанные в 1960-е годы "Союзы", отмечает эксперт Игорь Маринин. Хотя, по его словам, российская техника на какое-то время сохранит одно преимущество - проверенную временем надежность. Можно предположить, что до конца срока эксплуатации МКС, то есть 2024 года - а если он будет продлен, то и дольше - американцы будут реже летать на российских кораблях. Это даст шанс другим странам, прежде всего европейским, чаще отправлять на орбиту астронавтов. Кроме того, Россия возвращается к прерванной практике космического туризма. Первый туристический полет после перерыва запланирован на 2021 год.

После того, как США снова станут сами отправлять экипажи к МКС, Игорь Маринин видит шанс использовать освободившиеся мощности для производства нового российского корабля "Орел", разработка которого задерживается, и который должен отправиться в первый полет в 2023 году.

Шаг назад в освоении космоса?

В целом эпоха тесного сотрудничества России и США в освоении космоса, похоже, подходит к концу. NASA собираются в одиночку осваивать Луну, Россия тоже готовится отправить туда космонавтов и планирует сама строить новую станцию, которая придет на смену МКС. Андрей Ионин считает, что есть риск потерять то, что он называет главным результатом проекта - "неоценимый опыт совместной работы". Возвращение к разделению космических программ на "национальные квартиры" Ионин критикует как "шаг назад" и попытку вернуться к космической гонке 60-х годов ХХ века.

Смотрите также:

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    Советский форпост

    Идея создать постоянно действующую орбитальную космическую станцию возникла в СССР еще в 1970-е годы. Таким образом, Советский Союз хотел превзойти США в гонке за господство в космическом пространстве. В 1986 году Москва вывела на орбиту комплекс "Мир" - самую сложную из всех ранее существовавших станций.

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    Международное сотрудничество

    После окончания холодной войны Россия столкнулась с нехваткой ресурсов. На "Мире" началась эра международного сотрудничества. К примеру, несколько полетов к станции совершил американский челнок Atlantis (на фото). Станцию весом почти в 140 тонн посетили и четыре немецких космонавта.

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    Многочисленные посетители

    В числе работавших на комплексе "Мир" - немецкий астронавт Райнхольд Эвальд (на фото - 2-й справа в верхнем ряду). Он прибыл на станцию в 1997 году на российском "Союзе". В общей сложности, на борту "Мира" побывало более 100 астронавтов из разных стран. Во время нахождения там Эвальда на орбитальной станции случился пожар, который, впрочем, был быстро ликвидирован.

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    Неудачи, поломки, неисправности…

    Кроме прочего, "Мир" - рекордсмен по числу поломок. Материалы, из который была сделана станция, быстро износились. То происходила утечка охлаждающего агента, то отключался бортовой компьютер, а однажды транспортный корабль "Прогресс" при стыковке повредил солнечные батареи (на фото). Орбитальная станция - это "не зал ожидания с плюшевыми креслами", отметил тогда астронавт Райнхольд Эвальд.

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    На пути к МКС

    США, которые после развала СССР частично финансировали работу станции "Мир", настаивали на совместном создании новой международной космической станции. С началом строительства МКС в 1998 году также начинается постепенный демонтаж "Мира". За 15 лет, проведенных на орбите, "Мир" совершил более 86 тысяч оборотов вокруг земного шара.

  • 30 лет космической станции "Мир": как это было

    Конец пилотного проекта

    Станция "Мир" считается важным этапом в развитии международного сотрудничества в освоении космоса. "Без этого опыта мы бы еще находились в самом начале пути", - указывает немецкий астронавт Томас Райтер. 23 марта 2001 года "Мир", проработавший в три раза дольше первоначально установленного срока, был затоплен в южной части Тихого океана. Автор: Николас Мартин, Александра Ёлкина

    Автор: Николас Мартин, Александра Ёлкина


Россия на рубеже тысячелетий / Политика / Независимая газета

CОВРЕМЕННЫЙ мир живет под знаком двух глобальных событий: вступление человечества в третье тысячелетие и празднование 2000-летия христианства. На мой взгляд, за огромным интересом и вниманием к этим событиям стоит нечто гораздо большее и глубокое, чем традиция торжественно отмечать значительные даты.

НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ - НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Случайно или нет наступление миллениума хронологически совпало с глубоким поворотом, который происходит в мире в последние 20-30 лет. Я имею в виду стремительно происходящие глубокие перемены во всем укладе жизни человечества, связанные с формированием того, что принято называть постиндустриальным обществом. Напомню некоторые его основные черты.

Это изменение экономической структуры общества: снижается удельный вес материального производства и возрастает доля вторичного и третичного секторов. Это постоянное обновление и быстрое внедрение передовых технологий, увеличение выпуска наукоемкой продукции. Это бурное развитие информатики и телекоммуникаций. Это первостепенное внимание к менеджменту, совершенствованию системы организации и управления всеми отраслями жизнедеятельности общества. Это, наконец, лидерство человека. Именно человек, высокий уровень его образования, профессиональной подготовки, деловой и общественной активности становятся главной движущей силой развития, движения вперед.

Становление нового типа общества происходит достаточно долго, чтобы внимательные политики, государственные деятели, ученые, наконец, просто думающие люди отметили два момента этого процесса, вызывающих озабоченность. Первый заключается в том, что происходящие перемены несут с собой не только новые возможности улучшения жизни людей, но и новые проблемы и опасности. Раньше всего и наиболее отчетливо они проявились в экологической сфере. Но не только в ней. Свои, притом острые проблемы возникли и во всех других областях общественной жизни. Даже самые передовые в экономическом плане государства не свободны от организованной преступности, роста жестокости и насилия, алкоголизма и наркомании, ослабления прочности и воспитательной роли семьи и так далее.

Второй тревожащий момент состоит в том, что благами, которые дают современная экономика, основанный на ней качественно новый уровень благосостояния, пользуются далеко не все страны. Бурное развитие науки и технологий, передовой экономики охватило лишь небольшое число государств, в которых проживает так называемый "золотой миллиард". Немалая часть других стран также вышла в завершающемся столетии на новый уровень экономического и социального развития. Но говорить о том, что они тоже включились в процесс формирования постиндустриального общества, пока не приходится. Большинство из них даже не на подступах к нему. Более того, есть основания думать, что нынешний разрыв будет сохраняться еще очень и очень долго. Наверное, поэтому накануне третьего тысячелетия человечество вглядывается в наступающие времена не только с надеждой, но и с беспокойством.

СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ

Думаю, не ошибусь, если скажу, что у наших людей эти чувства - тревоги и надежды - выражены особенно сильно. Ибо в мире найдется мало государств, на долю которых в уходящем ХХ столетии выпало бы столько испытаний, сколько выпало на долю России.

Нашей страны нет сегодня в числе государств, олицетворяющих высшие рубежи экономического и социального развития современного мира, - во-первых. И наше Отечество стоит сейчас перед очень нелегкими экономическими и социальными проблемами - во-вторых. За 90-е годы объем ВВП России сократился почти в два раза. По совокупному размеру ВВП мы уступаем США в 10 раз, Китаю в 5 раз. После кризиса 1998 года душевой размер ВВП сократился примерно до 3500 долларов. Это примерно в пять раз ниже среднего показателя стран "большой семерки".

Изменилась структура российской экономики. Ключевые позиции в национальном хозяйственном комплексе ныне занимают топливная промышленность, электроэнергетика, черная и цветная металлургия. Их доля в ВВП около 15%, в общем объеме промышленной продукции - 50, в экспорте - более 70%.

Крайне низка производительность труда в реальном секторе. Если в сырьевых отраслях и энергетике она близка к среднемировым показателям, то в остальных гораздо ниже - 20-24% аналогичных показателей, например США. Технико-технологический уровень выпускаемой продукции в большой степени определяется долей оборудования со сроком эксплуатации до пяти лет. Она сократилась у нас с 29% в 1990 году до 4,5% в 1998 году. Более 70% всех машин и оборудования эксплуатируется свыше 10 лет. Это более чем вдвое превышает показатели экономически развитых стран.

Такое положение является результатом неуклонно снижающихся отечественных инвестиций, в первую очередь в реальный сектор. Не торопятся в Россию и зарубежные инвесторы. Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций в России составил немногим более 11,5 млрд. долл. Для сравнения: этот же показатель в Китае составляет 43 млрд. долл. Если в России до самого последнего времени расходы на НИОКР сокращались, то, например, 300 крупнейших транснациональных компаний мира выделили на эти цели в 1997 году 216 млрд. долл., в 1998 году - около 240 млрд. долл. Всего лишь пять процентов российских предприятий занимаются инновационной деятельностью. Да и масштабы ее крайне невелики.

Нехватка капиталовложений, недостаточное внимание к инновациям привели к резкому сокращению выпуска продукции, конкурентоспособной на мировых рынках по соотношению показателей цена-качество. Особенно сильно потеснили нас зарубежные конкуренты на рынках наукоемкой продукции гражданского характера. Доля российских изделий составляет здесь менее 1%. Для сравнения: на долю США приходится 36, Японии - 30% этих рынков.

На протяжении всех лет реформ идет неуклонное снижение реальных денежных доходов населения. Особенно ощутимое их падение произошло в результате августовского кризиса 1998 года. Восстановить докризисный уровень жизни населения в текущем году не удастся. В настоящее время совокупные денежные доходы россиян, рассчитанные по методике ООН, составляют менее 10% аналогичного показателя жителя США. Ухудшились и такие ключевые показатели, определяющие качество жизни нации, как состояние здоровья людей и средняя продолжительность жизни.

Нынешнее трудное хозяйственное и социальное положение страны - это во многом плата за наследие в виде экономики советского типа. Ведь никакой другой экономики к началу реформ у нас не было. Рыночные механизмы пришлось внедрять в систему, устроенную на совсем других основаниях, имеющую громоздкую и деформированную структуру. И это не могло не сказаться на ходе реформ.

Нам пришлось расплачиваться за присущий советской экономической системе чрезмерный упор на развитие сырьевого сектора и оборонных отраслей в ущерб развитию производства товаров народного потребления и сферы услуг. За недостаточное внимание к таким ключевым для современной экономики отраслям, как информатика, электроника, связь. За недопущение конкуренции товаропроизводителей, отраслей, что тормозило научно-технический прогресс, сделало российскую экономику неконкурентоспособной на мировых рынках. За ограничение и даже подавление инициативы, предприимчивости как предприятий, так и их работников. Сегодня мы пожинаем горькие плоды этих десятилетий - плоды как материальные, так и ментальные.

Безусловно, какие-то издержки обновления страны не были неизбежными. Они результат наших собственных просчетов и ошибок, недостатка опыта. И все же главных проблем, с которыми столкнулось российское общество, избежать было невозможно. Путь в рынок и демократию оказался непростым для всех государств, вступивших на него в 90-е годы. Все они прошли примерно через одни и те же трудности, хотя их степень в разных странах не одинакова.

Россия завершает первый, переходный этап экономических и политических реформ. Несмотря на все трудности и промахи, мы вышли на магистральный путь, которым идет все человечество. Только этот путь, как убедительно свидетельствует мировой опыт, открывает реальную перспективу динамичного роста экономики и повышения уровня жизни народа. Альтернативы ему нет.

Сейчас перед Россией во весь рост встал вопрос о том, что же делать дальше. Как заставить заработать на полную мощность новые, рыночные механизмы? Каким образом можно преодолеть все еще дающий себя знать глубокий идейный и политический раскол в обществе? Какие стратегические цели могут консолидировать российский народ? Каким мы видим место нашего Отечества в мировом сообществе в XXI веке? На какие рубежи экономического, социального, культурного развития мы хотим выйти через 10, через 15 лет? В чем наши сильные и слабые стороны? Какими материальными и духовными ресурсами мы сегодня располагаем?

Вопросы, которые ставит сама жизнь. Без ясного и понятного всему народу ответа на них мы просто не сможем двигаться вперед такими темпами и к таким рубежам, которые достойны нашей великой страны.

УРОКИ ДЛЯ РОССИИ

Ответ на эти вопросы, равно как и само наше будущее, неразрывно связан с тем, какие уроки извлечем мы из нашего прошлого и настоящего. Это работа не на один год и для всего общества. Но некоторые уроки уже сейчас видятся достаточно отчетливо.

1. Почти три четверти уходящего столетия Россия жила под знаком реализации коммунистической доктрины. Было бы ошибкой не видеть, а тем более отрицать несомненные достижения того времени. Но было бы еще большей ошибкой не сознавать той огромной цены, которую заплатили общество, народ в ходе этого социального эксперимента. Главное же, пожалуй, в том, что власть Советов не сделала страну процветающей, общество - динамично развивающимся, человека - свободным. Более того, идеологизированный подход к экономике обрек нашу страну на неуклонное отставание от развитых государств. Как ни горько признаваться в этом, но почти семь десятилетий мы двигались по тупиковому маршруту движения, который проходил в стороне от столбовой дороги цивилизации.

2. Россия исчерпала свой лимит на политические и социально-экономические потрясения, катаклизмы, радикальные преобразования. Только фанатики или глубоко равнодушные, безразличные к России, к народу политические силы в состоянии призывать к очередной революции. Под какими бы лозунгами - коммунистическими, национально-патриотическими или радикально-либеральными - ни развернулась бы очередная крутая ломка всего и вся, государство и народ ее не выдержат. Терпение и способность нации к выживанию, равно как и к созиданию, находятся на пределе истощения. Общество просто рухнет - экономически, политически, психологически и морально.

Ответственные общественно-политические силы должны предложить народу стратегию возрождения и расцвета России, которая бы опиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночных и демократических реформ, и осуществлялась исключительно эволюционными, постепенными, взвешенными методами. Осуществлялась в условиях политической стабильности и без ухудшения условий жизни российского народа, всех его слоев и групп. Это непреложное требование, вытекающее из положения, в котором находится ныне страна.

3. Опыт 90-х годов красноречиво свидетельствует, что действительно успешное, не сопряженное с чрезмерными издержками обновление нашей Родины не может быть достигнуто простым переносом на российскую почву абстрактных моделей и схем, почерпнутых из зарубежных учебников. Не приведет к успеху и механическое копирование опыта других государств.

Каждая страна, в том числе и Россия, обязана искать свой путь обновления. Мы пока не очень преуспели в этом. Свою дорогу, свою модель преобразований мы начали нащупывать только в последние год-два. Мы сможем рассчитывать на достойное будущее, только если сумеем универсальные принципы рыночной экономики и демократии органически соединить с реальностями России.

Именно в этом направлении должна идти как научная, аналитическая, экспертная работа, так и деятельность органов государственной власти всех уровней, политических и общественных организаций.

ШАНСЫ НА ДОСТОЙНОЕ БУДУЩЕЕ

Таковы основные уроки уходящего столетия. Они позволяют очертить контуры долгосрочной стратегии, призванной обеспечить преодоление в сравнительно короткие по историческим меркам сроки затянувшегося кризиса, создать предпосылки быстрого и устойчивого экономического и социального развития страны. Подчеркиваю, именно быстрого, поскольку сроки на раскачку стране не отпущены.

Вот расчеты экспертов. Для того чтобы достичь душевого производства ВВП на уровне современных Португалии или Испании - стран, не относящихся к лидерам мировой экономики, - нам понадобится примерно 15 лет при темпах прироста ВВП не менее 8% в год. Если сумеем в течение этих же 15 лет выдерживать темпы прироста ВВП на уровне 10% в год, то достигнем нынешнего уровня душевого производства ВВП Великобритании или Франции.

Предположим, расчеты экспертов не совсем точны, нынешнее экономическое отставание не столь велико, а потому преодолеть его мы сможем быстрее. Но все равно это работа на многие годы. Поэтому браться за формирование и осуществление долгосрочной стратегии следует как можно быстрее.

Первый шаг в этом направлении сделан. В конце декабря начал работу созданный по инициативе и при самом активном участии российского правительства Центр стратегических разработок. Он призван объединить лучшие интеллектуальные силы нашей страны для подготовки правительству рекомендаций, предложений, проектов теоретического и прикладного характера, направленных на разработку как самой стратегии, так наиболее эффективных путей решения задач, которые будут возникать в ходе ее реализации. Убежден, что достижение необходимой динамики роста - проблема не только экономическая. Это проблема также политическая и, не побоюсь этого слова, в определенном смысле идеологическая. Точнее, идейная, духовная, нравственная. Причем последний аспект на современном этапе мне представляется особенно значимым с точки зрения консолидации российского общества.

(А) Российская идея

Плодотворная созидательная работа, в которой так нуждается наше Отечество, невозможна в обществе, находящемся в состоянии раскола, внутренне разобщенном. В обществе, где основные социальные слои, политические силы придерживаются различных базовых ценностей и основополагающих идеологических ориентиров.

На протяжении уходящего столетия Россия дважды оказывалась в таком состоянии: после Октября 1917 года и в 90-е годы. В первом случае гражданское согласие и консолидация общества были достигнуты не столько, как тогда было принято говорить, идейно-воспитательной работой, сколько силовыми методами. Несогласные с идеологией и политикой власти подвергались различным преследованиям вплоть до прямых репрессий. Кстати, еще и по этой причине мне не кажется удачным термин "государственная идеология", к созданию которой призывают иные политики, публицисты, ученые. Он вызывает вполне определенные ассоциации с недавним прошлым. Там, где есть государственная идеология как нечто официально благословляемое и поддерживаемое государством, там, строго говоря, практически не остается места для интеллектуальной и духовной свободы, идейного плюрализма, свободы печати. А значит, и для политической свободы.

Я против восстановления в России государственной, официальной идеологии в любой форме. В демократической России не должно быть принудительного гражданского согласия. Любое общественное согласие здесь может быть только добровольным. Но именно поэтому так важно его достижение по таким коренным вопросам, как цели, ценности, рубежи развития, которые желательны и привлекательны для подавляющего большинства россиян. Одна из основных причин того, что реформы у нас идут так медленно и трудно, заключается именно в отсутствии гражданского согласия, общественной консолидации. Силы тратятся главным образом на политические распри, а не на решение конкретных задач обновления России. Тем не менее в последние год-полтора некоторые позитивные перемены в этой сфере наметились. Основная часть народа проявляет больше мудрости и ответственности, чем многие политики. Люди желают устойчивости, уверенности, возможности планировать будущее - свое и своих детей - не на месяц, а на годы, десятилетия. Они желают трудиться в условиях мира, безопасности, прочного правового порядка. Они желают использовать те возможности и перспективы, которые открывают многообразие форм собственности, свобода предпринимательства, рыночные отношения.

На этой основе начался процесс усвоения, принятия нашим народом наднациональных, общечеловеческих ценностей, возвышающихся над социальными, групповыми, этническими интересами. Люди приняли такие ценности, как свобода слова, выезда за границу, другие основные политические права и свободы личности. Люди дорожат тем, что могут иметь собственность, заниматься предпринимательством, создавать состояние. И этот перечень можно продолжить.

Другая опорная точка консолидации российского общества - то, что можно назвать исконными, традиционными ценностями россиян. Сегодня эти ценности видятся вполне отчетливо.

Патриотизм. Это слово подчас используется в ироническом или даже ругательном смысле. Однако для большинства россиян оно сохранило свое первоначальное, полностью позитивное значение. Это чувство гордости своим Отечеством, его историей и свершениями. Это стремление сделать свою страну краше, богаче, крепче, счастливее. Когда эти чувства свободны от национальной кичливости и имперских амбиций, в них нет ничего предосудительного, косного. Это источник мужества, стойкости, силы народа. Утратив патриотизм, связанные с ним национальную гордость и достоинство, мы потеряем себя как народ, способный на великие свершения.

Державность. Россия была и будет оставаться великой страной. Это обусловлено неотъемлемыми характеристиками ее геополитического, экономического, культурного существования. Они определяли умонастроения россиян и политику государства на протяжении всей истории России. Не могут не определять и сейчас. Но сегодня эти умонастроения должны наполниться новым содержанием. В современном мире державная мощь страны проявляется не столько в военной силе, сколько в способности быть лидером в создании и применении передовых технологий, обеспечении высокого уровня благосостояния народа, в умении надежно охранять свою безопасность и отстаивать национальные интересы на международной арене.

Государственничество. Россия не скоро станет, если вообще станет, вторым изданием, скажем, США или Англии, где либеральные ценности имеют глубокие исторические традиции. У нас государство, его институты и структуры всегда играли исключительно важную роль в жизни страны, народа. Крепкое государство для россиянина не аномалия, не нечто такое, с чем следует бороться, а, напротив, источник и гарант порядка, инициатор и главная движущая сила любых перемен.

Современное российское общество не отождествляет сильное и эффективное государство с тоталитарным. Мы научились ценить блага демократии, правового государства, личной и политической свободы. Вместе с тем люди обеспокоены явным ослаблением государственной власти. Общество желает восстановления направляющей и регулирующей роли государства в той степени, в какой это необходимо, исходя из традиций и нынешнего положения страны.

Социальная солидарность. Это факт, что в России тяготение к коллективным формам жизнедеятельности всегда доминировало над индивидуализмом. Факт и то, что в российском обществе глубоко укоренены патерналистские настроения. Улучшение своего положения большинство россиян привыкло связывать не столько с собственными усилиями, инициативой, предприимчивостью, сколько с помощью и поддержкой со стороны государства и общества. Эта привычка отмирает крайне медленно. Не будем пытаться давать ответ на вопрос, хорошо это или плохо. Важно то, что такие настроения имеют место. Более того, они пока преобладают. И потому не считаться с ними нельзя. Это следует учитывать в первую очередь в социальной политике.

Мне представляется, что новая российская идея родится как сплав, как органичное соединение универсальных, общечеловеческих ценностей с исконными российскими ценностями, выдержавшими испытание временем. В том числе и бурным ХХ столетием. Важно не форсировать, но и не прервать, не разрушить этот жизненно важный процесс. Не допустить, чтобы первые ростки гражданского согласия были растоптаны в пылу политических кампаний, тех или иных выборов. В этом смысле итоги недавних выборов в Государственную Думу вселяют большой оптимизм. Они выразили совершающийся в обществе поворот в сторону стабильности и гражданского согласия. Радикализм, экстремизм, оппозиционность революционного толка отвергнуты подавляющим большинством граждан. Пожалуй, впервые за все годы реформ сложилась такие благоприятные политические условия для конструктивного взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти.

Серьезные политики, чьи партии и движения представлены в новой Государственной Думе, не могут не сделать из этого факта должных выводов. Убежден, что чувство ответственности за судьбы народа и страны возьмет верх, и российские партии, организации, движения, их лидеры не принесут общие интересы и перспективы России, требующие консолидации всех здоровых сил, в жертву узко партийным или конъюнктурным интересам.

(Б) Сильное государство

Мы находимся на этапе, когда даже самая верная экономическая и социальная политика дает сбои при проведении ее в жизнь из-за слабости государственной власти, органов управления. Ключ к возрождению и подъему России находится сегодня в государственно-политической сфере. Россия нуждается в сильной государственной власти и должна иметь ее. Это не призыв к тоталитарной системе. История убедительно свидетельствует, что все диктатуры, авторитарные системы правления преходящи. Непреходящими оказываются только демократические системы. При всех их недостатках ничего лучшего человечество не придумало. Сильная государственная власть в России - это демократическое, правовое, дееспособное федеративное государство.

Я вижу следующие направления его формирования:

- рационализация структуры органов государственной власти и управления, повышение профессионализма, дисциплины и ответственности государственных служащих, усиление борьбы с коррупцией;

- перестройка государственной кадровой политики на основе принципа отбора лучших специалистов;

- создание условий, благоприятствующих становлению в стране полнокровного гражданского общества, уравновешивающего и контролирующего власть;

- повышение роли и авторитета судебной ветви власти;

- совершенствование федеративных отношений, в том числе в бюджетно-финансовой сфере;

- развертывание активной и наступательной борьбы с преступностью.

Изменение Конституции не представляется неотложной и первоочередной задачей. Мы имеем по-настоящему хорошую Конституцию. Ее раздел, посвященный правам и свободам личности, считается лучшим конституционным актом такого рода в мире. Действительно, серьезная задача состоит не в том, чтобы сочинять очередной Основной закон страны, а в том, чтобы сделать нормой жизни государства, общества, отдельного человека исполнение действующей Конституции, принятых на ее основе законов. Важная проблема в этой связи - конституционность принимаемых законов. Сейчас в России имеется свыше тысячи федеральных законодательных актов и несколько тысяч законов республик, краев и областей, автономных округов. Не все из них отвечают названному выше критерию. Если Минюст, прокуратура, судебная власть будут и далее решать эту проблему так же вяло, как до сих пор, масса сомнительных или просто неправомочных с точки зрения Конституции России законов может стать критической в правовом и политическом смыслах. Под вопросом окажется конституционная безопасность государства, сама дееспособность федерального Центра и управляемость страной, целостность России.

Еще одна серьезная проблема связана с той ветвью власти, к которой принадлежит правительство. Мировой опыт говорит о том, что главная опасность для прав и свобод человека, демократии в целом исходит от исполнительной власти. Конечно, законодательная власть, принимающая плохие законы, тоже вносит свою лепту. Но главное - все-таки власть исполнительная. Она организует жизнь страны, применяет законы и объективно может довольно существенно, правда не всегда намеренно, искажать их, применяя административные процедуры.

Во всем мире наблюдается тенденция к усилению исполнительной власти. И потому далеко не случайно стремление общества усилить контроль над ней во избежание произвола и злоупотреблений. Вот почему лично я придаю первостепенное значение налаживанию партнерских отношений между исполнительной властью и гражданским обществом, развитию институтов и структур последнего, развертыванию активной и жесткой борьбы с коррупцией.

(В) Эффективная экономика

Как я уже говорил, годы реформ привели к накоплению в российской экономике и социальной сфере большого количества трудных проблем. Положение действительно сложное. Однако отпевать Россию как великую державу, мягко говоря, преждевременно. Несмотря ни на что, мы сохранили свой интеллектуальный и кадровый потенциал. Не утрачен целый ряд перспективных научно-технических разработок, передовых технологий. С нами остаются наши природные богатства. Так что достойное будущее у страны есть.

Вместе с тем мы обязаны извлечь уроки из 90-х годов, осмыслить опыт рыночных преобразований.

1. Один из главных уроков я вижу в том, что на протяжении всех этих лет мы двигались как бы ощупью, наугад, не имея четких представлений об общенациональных целях и рубежах, которые обеспечат России положение высокоразвитой, процветающей и великой страны мира. Отсутствие такой перспективной, рассчитанной на 15-20 и более лет стратегии развития особенно остро ощущается в экономике.

Правительство твердо намерено строить свою деятельность на основе принципа единства стратегии и тактики. Без этого мы обречены латать дыры, работать в режиме пожарной команды. Серьезная политика, большие дела так не делаются. Страна нуждается в долгосрочной общенациональной стратегии развития. Как я уже сказал, правительство развернуло работу над ее подготовкой.

2. Второй важный урок 90-х годов заключается в выводе о необходимости для России формирования целостной системы государственного регулирования экономики и социальной сферы. Речь не идет о возвращении к системе директивного планирования и управления, когда всепроникающее государство регламентировало сверху донизу все аспекты работы каждого предприятия. Речь о том, чтобы сделать российское государство эффективным координатором экономических и социальных сил страны, выстраивающим баланс их интересов, определяющим оптимальные цели и параметры общественного развития, создающим условия и механизмы их достижения.

Это, конечно, выходит за рамки расхожей формулы, сводящей роль государства в экономике к выработке правил игры и контроле над их соблюдением. Со временем мы, скорее всего, придем к этой формуле. Но сейчас ситуация требует от нас большей степени государственного воздействия на экономические и социальные процессы. Определяя масштабы и механизмы системы государственного регулирования, мы должны руководствоваться принципом: "Государства там и столько, сколько необходимо; свободы там и столько, сколько нужно".

3. Третий урок - переход к осуществлению стратегии реформ, которая была бы оптимальной для условий нашей страны. Она представляется состоящей из следующих направлений действий.

3.1 Стимулирование динамичного экономического роста. На первое место здесь следует поставить повышение инвестиционной активности. Пока нам не удалось решить эту проблему. За 90-е годы инвестиции в реальный сектор российской экономики сократились в 5 раз, в том числе в основной капитал - в 3,5 раза. Идет процесс разрушения самих материальных основ российской экономики. Мы выступаем за проведение инвестиционной политики, сочетающей как чисто рыночные механизмы, так и меры государственного воздействия. Одновременно мы будем и далее вести работу по созданию в стране инвестиционного климата, привлекательного для зарубежных инвесторов. Скажу откровенно, без иностранных капиталов страна будет подниматься долго и трудно. Времени на медленное возрождение у нас нет. Значит, надо сделать все, чтобы зарубежный капитал пошел в нашу страну.

3.2 Проведение активной промышленной политики. Будущее страны, качество российской экономики в XXI веке зависит прежде всего от прогресса в тех отраслях, которые базируются на высоких технологиях и производят наукоемкую продукцию. Ибо в современном мире экономический рост на 90% обеспечивается внедрением новых знаний и технологий. Правительство готово к проведению промышленной политики, ориентированной на приоритетное развитие отраслей - лидеров научно-технического прогресса. В числе необходимых мер:

- содействие развитию внебюджетного внутреннего спроса на передовые технологии и наукоемкую продукцию, поддержка экспортной ориентации высокотехнологичных производств;

- поддержка несырьевых отраслей, работающих преимущественно на удовлетворение внутреннего спроса;

- усиление экспортных возможностей отраслей топливно-энергетического и сырьевого комплексов.

Для мобилизации финансовых ресурсов, необходимых для проведения этой политики, следует использовать механизмы, которые давно известны в мировой практике. Их основу составляют целенаправленные кредитные и налоговые инструменты, предоставление разного рода льгот под государственные гарантии.

3.3 Осуществление рациональной структурной политики. Правительство считает, что в экономике России, как и в других промышленно развитых стран, есть место как для финансово-промышленных групп, корпораций, так и для малого и среднего бизнеса. Любые попытки сдержать развитие одних и искусственно форсировать развитие других форм хозяйствования лишь препятствует подъему российской экономики. Политика правительства будет направлена на выстраивание структуры, обеспечивающей оптимальное соотношение экономических форм.

Другое важное направление здесь - рациональное регулирование деятельности естественных монополий. Это ключевой вопрос, так как именно они в огромной степени определяют всю структуру производственных и потребительских цен. А значит, влияют, таким образом, и на экономические и финансовые процессы, и на динамику доходов населения.

Формирование эффективной финансовой системы. Это огромная работа, которая включает в себя следующие направления:

- повышение эффективности бюджета как важнейшего инструмента экономической политики государства;

- проведение налоговой реформы;

- ликвидация неплатежей, полное устранение бартера и других квазиденежных форм расчетов;

- поддержание низкой инфляции и стабильного курса рубля;

- формирование цивилизованных финансовых и фондовых рынков, превращение их в инструмент аккумулирования инвестиционных ресурсов;

- реструктуризация банковской системы.

3.5 Вытеснение теневой экономики, ликвидация организованной преступности в хозяйственной и финансово-кредитной сфере. Теневая экономика есть повсюду. Но если в развитых государствах ее доля в ВВП не превышает 15-20%, то у нас этот показатель достигает 40%. Для решения этой болезненной проблемы наряду с улучшением деятельности правоохранительных органов нужно устрожение лицензионного, налогового, валютного и экспортного контроля.

3.6 Последовательная интеграция экономики России в мировые хозяйственные структуры. Без этого мы просто не сможем подняться на те ступени экономического и социального прогресса, которые достигнуты передовыми странами. Наши основные направления здесь таковы:

- активная поддержка государством внешнеэкономической деятельности российских предприятий, компаний, корпораций. В частности, назрела потребность в создании федерального агентства по поддержке экспорта, которое предоставляло бы гарантии под экспортные контракты российских товаропроизводителей;

- решительное противодействие дискриминации России на мировых рынках товаров, услуг, а также инвестиций. Принятие российского антидемпингового законодательства и его применение;

- включение России в международную систему регулирования внешнеэкономической деятельности, в первую очередь в ВТО.

3.7 Проведение современной аграрной политики. Возрождение России немыслимо без возрождения российского села, подъема сельского хозяйства страны. Нужна аграрная политика, которая бы органично соединяла меры государственной поддержки и государственного регулирования с проведением рыночных реформ на селе и в отношениях собственности на землю.

4. Нельзя не видеть, что для России практически исключены любые преобразования, меры, которые сопряжены с ухудшением условий жизни людей. Здесь мы, как говорится, дошли до крайней черты. Особенно большие масштабы в стране приобрела бедность. Если в начале 1998 года средневзвешенный мировой показатель подушевого дохода составил около 5000 долларов в год, то для России этот показатель оказался более чем вдвое меньше - 2200 долларов. После августовского кризиса он стал еще ниже. Доля заработной платы в ВВП снизилась за годы реформ с 50 до 30%.

Эта самая острая социальная проблема. Правительство разрабатывает новую политику в области доходов, которая нацелена на обеспечение устойчивого роста благосостояния населения на основе увеличения реальных располагаемых доходов граждан.

Несмотря на все трудности, правительство твердо намерено усиливать меры государственной поддержки науки, образования, культуры, здравоохранения. Ибо страна, где люди нездоровы физически и психически, малообразованны и невежественны, никогда не поднимется на вершины мировой цивилизации.

Россия переживает один из самых трудных периодов своей многовековой истории. Пожалуй, впервые за последние 200-300 лет она стоит перед лицом реальной опасности оказаться во втором, а то и в третьем эшелоне государств мира. Чтобы этого не произошло, необходимо огромное напряжение всех интеллектуальных, физических и нравственных сил нации. Нужна слаженная созидательная работа. За нас ее никто не выполнит. Все сейчас зависит только от нашей способности осознать степень опасности, сплотиться, настроиться на длительный и нелегкий труд.

Комментарии для элемента не найдены.

Россия — Гуманитарный портал

Название «Росия» (на греческом языке: Ρωσία) впервые использовано для обозначения территории Древнерусского государства византийским императором Константином VII Багрянородным (Κωνσταντίνος ὁ Πορφυρογέννητος; 905–959) в трактате «Об управлении империей» (De Administrando Imperio), составленном им в середине X века (между 948 и 952 годами). В трактате Константина описывается народ «русь» (Ρως), а термином «Росия» (Ρωσία) обозначается соответственно принадлежащая этому народу территория. Такое же название носила и митрополия Константинопольского патриархата на территории Руси с центром в Киеве, образованная после Крещения Руси в 988 году (в греческих документах Константинопольской церкви указывается дата создания митрополии Ρωσία — 1039 год, и упоминается также, что это название известно с 846 года). В славянских летописных источниках оно используется в качестве названия Древнерусского государства лишь с конца XIV века, а в русских — со второй половины XV века. Современное написание слова «Россия» (с двумя буквами «С») оформилось в середине XVII века и окончательно закрепилось в 1720-х годах в период правления Петра I (1672–1725). Использовалось как официальное название государства с 1654 по 1721 год и с 1993 года по настоящее время. В исторической науке вопрос о происхождении этнонима «русь» и образованного от него названия «Росия» с давних пор является предметом дискуссий и до настоящего времени остаётся не решённым.

Государственное устройство и политическая система Российской Федерации — демократическое государство с республиканской (президентской) формой правления и федеративным государственным устройством. В стране действует Конституция, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, с поправками, внесёнными в 2020 году. Конституция Российской Федерации — высший нормативно-правовой акт государства, в котором закреплены основы государственного устройства, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и системы местного самоуправления, принципы правового государства, разделения властей и судопроизводства, а также основные права и свободы граждан.

Руководителем государства в Российской Федерации является президент, избираемый путём всеобщего прямого народного голосования сроком на 6 лет. При этом Конституция оговаривает, что одно и то же лицо не может занимать должность президента страны более двух сроков подряд. Президент занимает центральное место в системе институтов российской власти. По Конституции он определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, возглавляет Совет безопасности и является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами. Ему принадлежит ведущая роль в назначении высших должностных лиц страны. В ряде случаев президент может выполнять функции, которые обычно осуществляются законодательными и судебными органами власти, например обладает правом издания указов, обязательных для исполнения на всей территории страны.

Высшим органом представительной и законодательной власти Российской Федерации является парламент — Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: нижней — Государственной Думы и верхней — Совета Федерации. Государственная Дума, избираемая всеобщим народным голосованием сроком на 5 лет, состоит из 450 депутатов. Её основная функция — принятие законов Российской Федерации. Совет Федерации представляет интересы регионов (субъектов) Российской Федерации и является постоянно действующим органом. В него входят по два представителя от каждого субъекта Федерации (по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти). Совет Федерации в обязательном порядке рассматривает принятые Государственной Думой законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, кредитного, таможенного регулирования, ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации с другими государствами, статуса и защиты Государственной границы, войны и мира. К исключительной компетенции Совета Федерации относятся: утверждение границ между субъектами Федерации, утверждение указов президента о введении военного и чрезвычайного положения на территории страны, решение вопроса о возможности использования Вооружённых сил страны за пределами её территории, назначение выборов президента Российской Федерации, отрешение (в особых случаях) президента от должности, назначения на должность генерального прокурора Российской Федерации, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, заместителя председателя и половины аудиторов Счётной палаты. В сфере законотворчества Совет Федерации занимает по отношению к Государственной Думе подчинённую роль. Любые законы сначала вносятся в Государственную Думу, и лишь после их одобрения нижней палатой поступают на рассмотрение Совета Федерации. При рассмотрении принятых Государственной Думой законов Совет Федерации не имеет права внесения поправок, а может либо одобрить, либо отклонить закон в целом.

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. При этом в Конституции прямо не говорится, что Правительство является высшим органом исполнительной власти в стране. Это обусловлено тем, что наиболее важные функции федеральной исполнительной власти осуществляет президент. Правительство назначается президентом и слагает полномочия перед вновь избранным руководителем государства. Правительство Российской Федерации состоит из председателя, заместителей председателя и федеральных министров. Главой Правительства является его председатель (иногда используется термин «премьер-министр»), который назначается на должность президентом и утверждается Государственной Думой. Председатель Правительства вносит на утверждение президента Российской Федерации предложения о структуре исполнительной власти и составе Правительства.

По итогам XX века Россия занимает ведущее место в мире по числу учреждённых на своей территории разнообразных административных образований (как территориальных, так и национальных), часть из которых впоследствии получила государственный статус, что позволило его носителям в дальнейшем стать суверенными государствами, либо войти в состав других государств. На нынешнем этапе административно-территориальная система России включает 85 субъектов Федерации, в том числе 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 1 автономную область, 4 автономных округа, 3 города федерального значения.

Представленный ниже перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации приводится в том же порядке, в котором субъекты перечислены в статье 65 Конституции: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты упорядочены по алфавиту.

Админи­стра­тивная
единица
Админи­стра­тивный
центр
Республики
1 Республика Адыгея Майкоп
2 Республика Алтай Горно-Алтайск
3 Республика Башкортостан Уфа
4 Республика Бурятия Улан-Удэ
5 Республика Дагестан Махачкала
6 Республика Ингушетия Магас
7 Кабардино-Балкарская Республика Нальчик
8 Республика Калмыкия Элиста
9 Карачаево-Черкесская Республика Черкесск
10 Республика Карелия Петрозаводск
11 Республика Коми Сыктывкар
12 Республика Крым Симферополь
13 Республика Марий Эл Йошкар-Ола
14 Республика Мордовия Саранск
15 Республика Саха (Якутия) Якутск
16 Республика Северная Осетия — Алания Владикавказ
17 Республика Татарстан Казань
18 Республика Тыва Кызыл
19 Удмуртская Республика Ижевск
20 Республика Хакасия Абакан
21 Чеченская Республика Грозный
22 Чувашская Республика Чебоксары
Края
23 Алтайский край Барнаул
24 Забайкальский край Чита
25 Камчатский край Петропавловск-Камчатский
26 Краснодарский край Краснодар
27 Красноярский край Красноярск
28 Пермский край Пермь
29 Приморский край Владивосток
30 Ставропольский край Ставрополь
31 Хабаровский край Хабаровск
Области
32 Амурская область Благовещенск
33 Архангельская область Архангельск
34 Астраханская область Астрахань
35 Белгородская область Белгород
36 Брянская область Брянск
37 Владимирская область Владимир
38 Волгоградская область Волгоград
39 Вологодская область Вологда
40 Воронежская область Воронеж
41 Ивановская область Иваново
42 Иркутская область Иркутск
43 Калининградская область Калининград
44 Калужская область Калуга
45 Кемеровская область Кемерово
46 Кировская область Киров
47 Костромская область Кострома
48 Курганская область Курган
49 Курская область Курск
50 Ленинградская область Санкт-Петербург
51 Липецкая область Липецк
52 Магаданская область Магадан
53 Московская область Москва
54 Мурманская область Мурманск
55 Нижегородская область Нижний Новгород
56 Новгородская область Великий Новгород
57 Новосибирская область Новосибирск
58 Омская область Омск
59 Оренбургская область Оренбург
60 Орловская область Орёл
61 Пензенская область Пенза
62 Псковская область Псков
63 Ростовская область Ростов-на-Дону
64 Рязанская область Рязань
65 Самарская область Самара
66 Саратовская область Саратов
67 Сахалинская область Южно-Сахалинск
68 Свердловская область Екатеринбург
69 Смоленская область Смоленск
70 Тамбовская область Тамбов
71 Тверская область Тверь
72 Томская область Томск
73 Тульская область Тула
74 Тюменская область Тюмень
75 Ульяновская область Ульяновск
76 Челябинская область Челябинск
77 Ярославская область Ярославль
Города федерального значения
78 Москва
79 Санкт-Петербург
80 Севастополь
Автономные области
81 Еврейская автономная область Биробиджан
Автономные округа
82 Ненецкий автономный округ Нарьян-Мар
83 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра Ханты-Мансийск
84 Чукотский автономный округ Анадырь
85 Ямало-Ненецкий автономный округ Салехард

Все субъекты Российской Федерации имеют собственное административно-территориальное деление. Основными административно-территориальными единицами в составе субъекта Федерации являются районы и города (областного, республиканского, краевого, окружного значения). Каждый субъект Федерации представлен высшим должностным лицом (губернатором), имеет собственную исполнительную, законодательную и судебную власти, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами.

Согласно Конституции все субъекты Федерации равноправны. В то же время Конституция фиксирует и некоторые различия в их правовом положении. Так, национальные республики в составе Российской Федерации имеют собственные Конституции, а все прочие субъекты — уставы. Республикам также предоставлено право устанавливать свои государственные языки, которые в государственных учреждениях используются наряду с русским языком. Все национальные республики в современной России созданы на основе бывших политических и административных автономий, которые в советский период (1917–1991) были предоставлены крупным нерусским этносам на территории их исторического проживания.

В 2000 году в России был создан институт федеральных округов во главе с полномочными представителями президента Российской Федерации (федеральными инспекторами), курирующими работу органов власти в субъектах Федерации. Институт федеральных округов не затрагивает административно-территориального деления страны, а служит исключительно целям укрепления государственной власти на федеральном уровне. Первоначально были образованы 7 федеральных округов, впоследствии их число менялось от 7 до 9. В настоящее время в Российской Федерации существует 8 федеральных округов.

Федеральный
округ
Админи­стра­тивный
центр
1 Центральный округ Москва
2 Северо-Западный округ Санкт-Петербург
3 Приволжский округ Нижний Новгород
4 Южный округ Ростов-на-Дону
5 Северо-Кавказский округ Пятигорск
6 Уральский округ Екатеринбург
7 Сибирский округ Новосибирск
8 Дальневосточный округ Владивосток

Россия на Востоке – дело тонкое

В последнее время экспертное сообщество активно обсуждает геополитический разворот России от Запада к Востоку, объясняя его итогами украинского кризиса. Институт мировой экономики и политики при Президенте РК в рамках обширного доклада «Новая восточная политика на современном этапе», автором которого выступил известный эксперт Аскар Нурша, попытался проанализировать плюсы и минусы новых внешнеполитических ориентиров России и какое влияние смена вектора Кремля может оказать на Казахстан.

Смещение приоритетов

По словам Аскара Нурши, о повороте к Азии в российских политических кругах и в Кремле более активно заговорили еще в конце первого десятилетия XXI века, в предшествующую украинским событиям политическую эпоху. В экспертных кругах эта идея начала обсуждаться еще раньше. В основе этих дискуссий — проблема выравнивания крена России в сторону европоцентризма, не отражающая национальные интересы страны и складывающиеся реалии в мировой экономике и политике, вызванные экономическим подъемом Азии и стремительным возвышением Китая. Восточный поворот — прямая реализация идей использования «азиатского чуда» и смещения центра экономического развития в АТР в интересах модернизации экономики России. Россия намерена «прирастать Сибирью». Огромное значение для Москвы имеет задача развития Дальнего Востока и Восточной Сибири, граничащих с «азиатскими тиграми», но не интегрированных в процесс регионального экономического роста. В глобальном контексте смещение акцентов внешней политики России на Восток — элемент многополярности.

В докладе отмечается, что тема реализации открывающихся возможностей на Востоке не объясняет в полной мере, почему Россия два постсоветских десятилетия была поглощена отношениями с США и европейскими странами и, лишь начиная со второго десятилетия XXI в., продекларировала геополитический и экономический поворот к Азии. Одним из очевидных ключевых факторов, подтолкнувших Россию к провозглашению восточного поворота, является раскручивающаяся спираль ее конфликта с Западом. Поворот к Азии обрел осязаемые черты во многом лишь потому, что противостояние России с Западом достигло своего предельного значения.

Автор исследования подчеркивает, что за последние годы Россия осуществила и запустила ряд важных для нее энергетических и инфраструктурных проектов к востоку от Урала, предприняла реальные шаги по дальнейшему укреплению ее стратегического диалога с Китаем и другими тихоокеанскими странами. В России к восточной политике также относят ее политику в отношении стран Центральной Азии. Углубление евразийских интеграционных процессов и последовательное создание ТС, ЕЭП, ЕАЭС также служат дополнительным стимулом для поворота к Азии.

Как отметил Аскар Нурша, новая восточная политика России представляет особый интерес для Казахстана. Россия является его ведущим внешнеполитическим партнером, и для Астаны критически важна ориентация обеих столиц на поддержание и углубление стратегических, добрососедских и равноправных двусторонних отношений. Вместе с тем в докладе отмечается, что возрастающее значение для Казахстана приобретает развитие взаимовыгодных и предсказуемых отношений с другим соседом — Китаем. РК, как и РФ, не может не считаться с превращением Китая в мощную экономическую державу, видя в этом не только риски, но и большие возможности для экономического развития. Объем двусторонней торговли Казахстана с Китаем в последние годы ненамного уступает казахстанско-российскому товарообороту. Быстрыми темпами наращивается сотрудничество в энергетической, транспортной, финансовой сферах.

В режиме «свободы рук»

По мнению автора исследования, главные вопросы для Казахстана, возникающие в связи с российским поворотом к Азии, состоят в том, какое влияние способна оказать новая восточная политика России на внешнюю политику Казахстана и на казахстанско-китайские связи, каковы ее возможные последствия? Втягивание России в конфликт с Западом было в целом критически воспринято в Казахстане, так как это ведет к общему ухудшению внешней среды и делает ее более конфликтной и менее предсказуемой. Новая восточная политика России может привести к определенным геополитическим сдвигам и на китайском направлении, в то время как Астану вполне устраивает существующее статус-кво, считает Аскар Нурша.

Ранее Казахстан активно укреплял экономические интеграционные связи с Россией и взаимодействие в сфере обеспечения региональной безопасности. Вместе с тем он сохранял себе «свободу рук» и проводил самостоятельный курс в международных делах. Этому в немалой степени способствовала политика многовекторности и выход на стратегическое партнерство с Китаем, что объективно улучшило переговорные позиции Казахстана в диалоге с другими центрами силы. Поворот к Азии ориентирован на более прочные российско-китайские экономические отношения и тесное сотрудничество сторон в реализации международной и региональной политики. В рамках постановки вопроса о взаимном учете интересов это увеличивает шансы на то, что Россия попытается убедить Китай воздержаться от дальнейшего продвижения в сфере ее особых интересов в Центральной Азии. В докладе подчеркивается, что в Астане гипотетически должны были забеспокоиться, так как Казахстан в случае координации региональной политики двумя его ближайшими партнерами рискует столкнуться с сужением пространства для маневра во внешней политике и кризисом многовекторности. Однако этого не происходит. С одной стороны, в Астане пока не видят каких-либо глобальных и неожиданных изменений во внешней политике России. Нынешняя линия является продолжением уже существовавших тенденций. Сейчас не ясно, насколько последовательно Россия взялась реализовывать свой курс и каковы его политические перспективы. А пока Астана двигается в заданном темпе в отношениях как с Россией, так и с Китаем, организовывая их с упором на взаимовыгодные интересы. С другой стороны, поворот России к Азии и российско-китайское сближение для Пекина не отменяет его планы по развитию собственных западных регионов и своего рода китайского «броска на Запад». В то же время Китай подходит к отношениям с Россией и Казахстаном отдельно, к каждому из них с точки зрения двустороннего формата. Укрепляя отношения с Россией, Китай одновременно демонстрирует подчеркнутое внимание и к Казахстану, говорится в докладе.

Естественный шаг

Председатель Экспертного совета фонда поддержки научных исследований «Мастерская евразийских идей» Григорий Трофимчук в комментарии «Литеру» также отметил, что разворот РФ в сторону Востока действительно произошёл достаточно резко. До судьбоносного рубежа 2013–2014 года Россия много работала на этом направлении, в частности проведя саммит АТЭС-2012 во Владивостоке. Однако безусловным приоритетом для неё оставался всё-таки Запад — Евросоюз и США.

«Россия никогда бы не отказалась от такой расстановки акцентов, если бы не осень 2013 года, когда была сделана ключевая ошибка в Украине, вызвавшая лавину. Естественным шагом после этого был тотальный разворот в Азию. Россия сразу вспомнила, что на гербе у неё — орёл с двумя головами, направленными в противоположные стороны. Однако и сегодня не прекращаются попытки реанимировать, усилить взаимодействие с западными партнёрами, и прежде всего с ведущими странами ЕС: Германией, Францией, Австрией. Другими словами, акцент на Азию стал во многом вынужденным. И будет плохо, если сама Азия сочтёт такой разворот конъюнктурным, тактическим, а не стратегическим, то есть абсолютно выверенным по всем параметрам. Возникает и другой вопрос — какова роль Китая во внешнеполитическом развороте РФ? Безусловно, она, ключевая. При этом Россия выстраивает отношения и с другими странами континента: Индией, Вьетнамом, Южной Кореей, не говоря уже об отдельном большом блоке под названием Центральная Азия, где наработаны давние и прочные хозяйственные связи, дружеские отношения. При этом необходимо учитывать важную деталь: сам Китай с ЕС и США в принципиальные противоречия не входил, не говоря уже об открытой войне, поэтому России придётся учитывать важность китайско-европейских и американо-китайских связей. Без российско-китайских связей работу РФ в Азии представить себе достаточно сложно, поэтому необходимо учитывать отношение Пекина буквально ко всем проблемам не только регионального, но и глобального уровня», — подчеркнул Григорий Трофимчук.

Под воздействием китайского фактора

Директор аналитического центра МГИМО Андрей Казанцев заметил, что участие в разрешении кризиса в Сирии и более тесные контакты России с Ираном — это тоже одно из направлений перемен в сторону Востока. По его словам, при этом не нужно забывать, что России с Ираном фундаментально не по пути по некоторым принципиальным вопросам, например, Москва никогда не поддержит идею уничтожения государства Израиль или не поддержит нарушение режима нераспространения ядерного оружия. Для Астаны в свою очередь российский поворот к Азии важен тем, что Казахстан в силу его географии и культурно-исторической традиции может играть роль эффективного посредника в отношениях между Россией и Востоком, прежде всего Китаем, заметил эксперт.

«Казахстан может также сыграть очень большую роль в конкретизации недавних договоренностей между Москвой и Пекином о гармонизации российского проекта ЕАЭС и китайского проекта экономического пояса Шелкового пути. Ведь, напомню, принципиальные договоренности достигнуты, а детали пока не выработаны. В какой-то мере важна роль Казахстана в согласовании деталей гармонизации двух проектов, даже неизбежна, хотя бы просто в силу того, что Астана играет центральную роль в обоих проектах», — подчеркнул Андрей Казанцев.

Аналитик, эксперт ОФ «Синопсис» Расул Арин подчеркнул, что российский поворот в Азию — во многом поворот в Китай. Как бы Москва ни пыталась разнообразить свою политику в этом направлении, фактически Поднебесная остается главным партнером Москвы, что создает определенные проблемы в связи с отсутствием системности в азиатской политике Москвы.

«Россия традиционно ориентировалась на Запад, и мало кто сейчас представляет, что делать в новом регионе. Другой причиной может быть отсутствие или ограниченность количества традиционных партнеров в Азии в сравнении с американским поворотом в Азию, где США могут полагаться на целый ряд стран как на стратегических партнеров, в числе которых Япония, Южная Корея, Филиппины. Соответственно у Москвы отсутствуют необходимые инструменты для построения более широкого поворота в Азию. Что касается Казахстана, завершившиеся вторые переговоры сирийской оппозиции в Астане почти параллельно с военными действиями РФ в поддержку власти Башара Асада показывают, что Казахстан намерен сохранять свою многовекторную политику. Лишь будучи нейтральной стороной, возможно проведение каких-либо переговорных процессов. И думаю, для Москвы эта особенность Астаны будет выгодна с точки зрения нахождения компромисса в сирийском конфликте. Казахстан будет и впредь поддерживать свою миротворческую и переговорную позицию. Конечно, поворот России в Азию позволит Казахстану более тесно сотрудничать с Китаем. Теоретически через китайский проект экономического пояса Шелкового пути, который в итоге направлен на Европу, Астана может укрепиться и на европейских рынках», — сказал он.

Не только рефлексия

Заместитель генерального директора информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства Юлия Якушева отметила, что действия России нельзя рассматривать исключительно в контексте рефлексии на осложнение отношений с Западом. Москва не могла игнорировать стремительное экономическое развитие и возрастающее влияние Азии в глобальной системе международных связей. Хотя кризис во взаимоотношениях с западными странами, являвшимися главным партнером России в постсоветский период, ускорил и интенсифицировал поворот на Восток. Китай занял традиционную для себя нейтральную позицию по наиболее острым вопросам международной повестки, однако демонстрирует общность ценностных установок и взглядов на основы справедливого мироустройства без доминирования «права сильного». Кроме того, Москва и Пекин одинаково заинтересованы в сохранении стабильности в зоне своих стратегических интересов, в том числе в Центральной Азии. Превращение региона в пространство экономического роста, максимальное использование транзитного потенциала — цели, которые близки и России, и Китаю. Поэтому проект сопряжения ЕАЭС и ЭПВШП при всех нерешенных вопросах нашел поддержку на уровне всех сторон. В то же время в Кремле хорошо понимают, что Китай будет четко придерживаться приоритета собственных национальных интересов. То же самое относится и к другим государствам, которые можно отнести к восточному сектору внешней политики РФ, прежде всего Индии, связи с которой также существенно активизировались, подчеркнула эксперт.

«Еще больше возросла и роль Центральной Азии во внешнеполитической стратегии Москвы. С одной стороны, это главный форпост между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Ближним Востоком. С другой стороны — ядро ключевых для России интеграционных проектов — ЕАЭС, ШОС, ОДКБ. Что касается ближневосточного направления и сирийского вопроса в частности, Россия своим включением в борьбу с ИГ продемонстрировала ответственный подход к обеспечению международной безопасности, а также защиты себя и своих союзников от очевидной экстремистской угрозы. Понятно, что действия России в Сирии в союзе с шиитскими государствами вызовут неоднозначную реакцию как среди ближневосточных игроков, так и среди ведущих европейских держав. Следует ожидать и активизации исламистского подполья. Это дополнительный вызов для спецслужб России и государств Центральной Азии, но решительные действия „до конца“ являются едва ли не единственным способом снять угрозу проникновения и продвижения боевиков Исламского государства на территорию Центральной Азии. В целом Астана располагает всеми возможностями и инструментами для учета собственных национальных интересов при реализации внешнеполитической линии Москвы на восточном направлении», — сказала Юлия Якушева.

По словам Григория Трофимчука, в дальнейшем на приоритетах внешней политики РФ будет сказываться не только война в Сирии, но и по-прежнему украинская война.

Он заметил, что у Москвы есть надежда, что бомбардировки боевиков на территории Сирии будут не только успешными, но и кратковременными. Однако, если ситуация начнёт затягиваться, она будет выглядеть совсем иначе, заметил он. И здесь значение Казахстана для Москвы может заметно вырасти.

«Астане Москва отводит ключевую роль, если говорить о ближайших партнёрах России. В течение последних десяти лет Астана вышла на первое место, на котором до этого прочно находился Минск. При этом в РФ изменился взгляд и на двусторонние казахстанско-китайские связи. Если ещё лет десять назад много говорилось о том, что Китай якобы „наращивает своё присутствие в ЦА в противовес и ущерб России“, то сегодня и региональная, и геополитическая ситуация выглядят иначе. В самой ЦА Казахстан по-прежнему является не только самой большой страной, но и самой влиятельной и стабильной. Отсюда возникает важная евразийская неофициальная связка РФ — РК — КНР. Российский разворот в Азию по идее должен способствовать резкому подъёму не только самих стран, лежащих на этом пути, но и уровня жизни населения», — заключил он.

Марат ЕЛЕМЕСОВ, Алматы

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Лидеры G7 предупреждают Россию о кибератаках и применении химического оружия

Лидеры Группы семи завершили свой саммит в воскресенье, потребовав от России принять меры и расследовать использование химического оружия на ее территории и привлечь к ответственности тех, кто стоит за атаками с использованием программ-вымогателей и другими киберпреступления .

Почему это важно: Союзнический язык пришел, когда все взоры обратились на встречу президента Байдена в среду с президентом России Владимиром Путиным в Женеве.

Состояние дел: Лидеры призвали Россию «прекратить систематические репрессии против независимого гражданского общества и СМИ."

  • Они также подтвердили свою поддержку Украины и потребовали от России деэскалации напряженности между двумя странами путем вывода войск с восточной границы Украины и Крымского полуострова.

Общая картина: Государственный секретарь Энтони Блинкен сделал обходы в воскресных ток-шоу и попытался умерить ожидания по поводу предстоящей встречи Байдена и Путина, заявив, что это не будет "моментом щелчка светом" для американо-российских отношений.

  • Сам Байден заявил журналистам в воскресенье, что согласен с недавними комментариями Путина о том, что отношения между США и Россией находятся на самом низком уровне за последние годы, согласно Рейтер.
  • Недавний опрос ABC News / Ipsos показал, что 49% американцев доверяют Байдену вести переговоры с Путиным от их имени.

Но, но, но: Законодатели с обеих сторон хотят, чтобы Байден занял жесткую позицию с Путиным по вопросу о бандах вымогателей, и передают сообщение о том, что если Россия не расправится с киберпреступниками в пределах своих границ, Соединенные Штаты сделают это, согласно Politico.

  • Путин выразил готовность передать киберпреступников Соединенным Штатам, если Соединенные Штаты ответят на просьбу, согласно Рейтер.
  • Президент Украины Владимир Зеленский также выразил сомнения по поводу предстоящих решений Байдена в отношении России.

Примечание: Вопросы химического оружия и кибератак находятся в центре внимания на саммите G7 в этом году в свете отравления лидера российской оппозиции Алексея Навального химическим нервно-паралитическим веществом и атаки программ-вымогателей на американский колониальный трубопровод, сообщает Рейтер.

  • Атака на Colonial Pipeline была осуществлена ​​российской киберпреступной группой Darkside.

Байден призывает к деэскалации отношений с Россией после санкций, предлагает встречу с Путиным

Президент Джо Байден призвал к снижению напряженности в отношениях с Россией в четверг после введения новых санкций по стране и предложил встретиться с президентом России Владимиром Путин этим летом.

«Соединенные Штаты не стремятся начать цикл эскалации и конфликта с Россией.Мы хотим стабильных, предсказуемых отношений, - сказал Байден. - Если Россия продолжит вмешиваться в нашу демократию. Я готов предпринять дальнейшие действия, чтобы отреагировать. Это моя обязанность как президента США ».

Байден сказал, что в начале этой недели у него был« откровенный »и« уважительный »разговор с Путиным, когда он сказал своему коллеге, что он будет отомстить за вмешательство в 2020 году. президентские выборы и широкомасштабная кибератака на американское правительство Во время разговора Байден сказал, что он предложил провести саммит в Европе между ним и Путиным, и что помощники двух стран обсуждают планы.

«Настало время для деэскалации. Путь вперед лежит через вдумчивый диалог и дипломатический процесс», - сказал Байден. «США готовы продолжать конструктивно продвигаться в этом процессе. Суть в том, что в тех случаях, когда Соединенные Штаты заинтересованы в сотрудничестве с Россией, мы должны».

Байден подписал указ в четверг утром, чтобы усилить реакцию его администрации на Россию, заявил Белый дом. Согласно приказу, министерство финансов внесло в черный список шесть российских технологических компаний, которые поддерживают киберпрограмму, проводимую российскими спецслужбами.

Минфин также наложил санкции на 32 юридических и физических лиц за «осуществление направленных правительством России попыток повлиять на президентские выборы в США в 2020 году и других актов дезинформации и вмешательства», а также на восемь физических и юридических лиц, связанных с действиями России в Крыму.

Во время телефонного разговора с журналистами в четверг утром высокопоставленный чиновник администрации сказал, что ответ США должен быть «решительным, но соразмерным» действиям России, при этом подчеркнув, что U.С. хотел избежать «эскалации отношений».

Чиновник добавил, что элементы ответа США «останутся незамеченными».

Одним из перечисленных россиян является Константин Килимник, бывший сотрудник председателя избирательной кампании Трампа Пола Манафорта, которого официальные лица США опознали как агента российской разведки. В четверг министерство финансов заявило, что Килимник предоставил российским спецслужбам «конфиденциальную информацию об опросах и стратегии кампании» в США.президентские выборы в 2016 году и «были направлены на пропаганду повествования о том, что Украина, а не Россия вмешивалась» в выборы.

Администрация Байдена также высылает 10 сотрудников российского посольства в Вашингтоне, округ Колумбия, включая сотрудников российских спецслужб.

Кроме того, Белый дом заявил, что он «отвечает на сообщения о том, что Россия поощряет атаки Талибана на сотрудников США и коалиции в Афганистане», которые «обрабатываются через дипломатические, военные и разведывательные каналы» из-за деликатности вопроса и безопасности. сил.

Представитель администрации сказал, что спецслужбы США «доверяли» сообщениям о том, что Россия предлагала вознаграждение за погибших американских солдат, «от низкого до среднего», отчасти потому, что разведка «полагается на отчеты задержанных и из-за сложной операционной среды в Афганистане».

США также официально назвали Службу внешней разведки России виновником кибератаки SolarWinds в прошлом году, широко распространенной бреши, которая затронула правительственные учреждения США и десятки корпораций.

Представитель Министерства иностранных дел России пообещал «решительный отпор» в ответ на «такие агрессивные действия» и сообщил, что в министерство был вызван посол США Джон Салливан.

«Ответ на санкции будет неизбежен». пресс-секретарь Мария Захарова заявила: «Вашингтон должен понять, что им придется заплатить за деградацию двусторонних отношений. Ответственность за происходящее полностью лежит на Соединенных Штатах Америки».

Новость о санкциях впервые сообщил Bloomberg.

Советник по национальной безопасности Джейк Салливан сообщил журналистам у Белого дома, что Байден сообщил президенту России Владимиру Путину во время их звонка ранее на этой неделе, что США будут вводить новые санкции.

Байден сказал Путину, что он «принял решение», что Россия предприняла различные вредные действия, намеченные в четверг, и сказал ему, что он ответит, но не нагнетает напряженность, сказал Салливан. Байден также сказал Путину, что он хочет найти стабильный и предсказуемый путь развития их отношений, и предложил провести встречу на высшем уровне этим летом с этой целью.

Санкции в четверг были введены через месяц после того, как Байден публично пообещал отомстить Путину за ряд злонамеренных действий, в которых Вашингтон обвиняет Москву.

Байден охарактеризовал Путина как «убийцу» и сказал, что «заплатит цену» за эти действия. Россия отрицает все эти обвинения, заявляя, что документация разведывательного сообщества о ее вмешательстве в выборы 2020 года состояла из «безосновательных обвинений».

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков предположил, что Москва ответит тем же на любые «незаконные» санкции, введенные США.S.

«Мы осуждаем любые намерения ввести санкции, считаем их незаконными, и в любом случае в этой сфере действует принцип взаимности», - заявил он в четверг, сообщает Reuters. Россия не хотела, чтобы отношения с Вашингтоном были делом «один шаг вперед и два шага назад», - добавил он.

В прошлом месяце в рассекреченном разведывательном документе говорилось, что Путин санкционировал операции влияния с целью очернить Байдена во время президентской кампании 2020 года, поддержать тогдашнего президента Дональда Трампа и подорвать веру в американскую демократию.

Официальные лица США также обвиняют российские спецслужбы в кибератаке SolarWinds, которую президент Microsoft Брэд Смит охарактеризовал как «самую крупную и изощренную атаку, которую когда-либо видел мир».

Агентство национальной безопасности, ФБР и Агентство кибербезопасности и инфраструктуры Министерства внутренней безопасности опубликовали в четверг рекомендацию, в которой обвинили Службу внешней разведки России в продолжающихся хакерских кампаниях и предложили технические советы о том, как их заблокировать.

Действия администрации знаменуют собой первый случай, когда правительство США официально назвало российское агентство ответственным за взлом широко используемого программного обеспечения, созданного SolarWinds, техасской компанией, что привело к проникновению как минимум в девять федеральных агентств и десятки компаний. Федеральные службы по кибербезопасности все еще работают над тем, чтобы очистить сети агентств от хакеров.

В январе пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила, что администрация Байдена запросила у спецслужб полную оценку взлома и вмешательства в выборы 2020 года, а также применения Россией «химического оружия против лидера оппозиции Алексея Навального и предполагаемых награды за U.С. солдат в Афганистане ».

Администрация Байдена обнародовала первый раунд санкций против Москвы за отравление и задержание Навального в начале прошлого месяца, согласованные с Европейским союзом.

Санкции, ожидаемые в четверг, вступят в силу Особая напряженность возникла после того, как Россия начала наращивать силы вдоль границы с Украиной. Кремль заявил, что силы находятся там для учебной миссии, но мало кто за пределами страны покупает на это, и США и их европейские союзники призвали Россию уйти.

Во время разговора с Путиным во вторник Байден предложил провести саммит для решения вопросов, включая ситуацию вокруг Украины.

Аналитики говорят, что российское военное наступление не невозможно, но многие считают, что это более вероятная попытка запугать Украину и предупреждение США и их другим западным покровителям не вмешиваться в район, который они считают своим задним двором.

Александр Смит - старший репортер NBC News Digital в Лондоне.

Кристен Велкер

Кристен Велкер - главный корреспондент Белого дома NBC News.

Андреа Митчелл

Андреа Митчелл - главный вашингтонский корреспондент и главный корреспондент по иностранным делам NBC News.

Эбигейл Уильямс

Эбигейл Уильямс - продюсер и репортер NBC News, освещающий Государственный департамент.

Кевин Коллиер, Том Винтер, Рейтер, Лорен Иган и Шеннон Петтипис внесли свой вклад.

Финляндия сыграет со сборной России, и на стадии плей-офф Евро-2020

Финские игроки празднуют вместе со своими болельщиками после матча группы B чемпионата Европы по футболу 2020 года между Данией и Финляндией на стадионе Паркен в Копенгагене, Дания, в субботу, 12 июня 2021 года.Финляндия выиграла 1: 0. (Фридеманн Фогель / Пул через AP) Friedemann Vogel AP ST. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Россия

Потерянный, возможно, в драме, связанной с крахом Кристиана Эриксена во время игры Дании против Финляндии на чемпионате Европы, был результат после возобновления игры.

Финны, впервые сыгравшие на крупном футбольном турнире, выиграли в Копенгагене 1: 0.

Скорее всего, он станет одним из самых недооцененных результатов в истории турнира, учитывая то, что случилось с Эриксеном. Действительно, капитан сборной Финляндии Тим Спарв сказал, что в раздевалке почти не было никаких торжеств.

«Было очень тихо, - сказал Спарв, - и это понятно».

Может быть, Финляндия теперь может начать волноваться.

Место в плей-офф на Евро-2020 находится в пределах досягаемости и будет гарантировано победой над Россией в среду.

Этого не происходило более века - с момента победы 2: 1 на олимпийском футбольном турнире в 1912 году, когда Финляндия находилась под контролем России - но у финнов, возможно, не было лучшего шанса закончить это долгое ожидание .

Россия была обыграна Бельгией со счетом 3: 0 в первом матче в группе B, что стало самым большим поражением на чемпионате Европы, и выиграла только три из последних 12 матчей.

Травмы повлияли на две из пяти замен, сделанных тренером сборной России Станиславом Черчесовым на 63-й минуте игры против Бельгии, но тот факт, что он так рано израсходовал свой максимальный объем замен, свидетельствует о его недовольстве и о том, что он, возможно, не так уверен. его лучшей команды.

Финляндия, с другой стороны, имеет небольшую сплоченную группу игроков, которые знают свои роли наизнанку под руководством Маркку Канерва, бывшего учителя начальной школы. А уверенность может быть высокой только после того, как она одержит самую крупную в истории страны победу над Данией.

Приблизительно 5 000 финских болельщиков, которые, как ожидается, будут частью ограниченного количества 30 500 человек на стадионе в Санкт-Петербурге, городе менее чем в 200 километрах (125 милях) от финской границы, должны путешествовать с добрым сердцем.

«Если вы думаете о поездке в Копенгаген или Санкт-Петербург, это идеально подходит для наших фанатов», - сказала Канерва.

Канерва, однако, выразил обеспокоенность тем, что его игроки все еще могут быть травмированы тем, что случилось с Эриксеном.

«Трудно оценить, как событие с Эриксеном повлияет на разных людей. Конечно, все мы думаем об этом, - сказал он. - Внезапно оказалось нелегко сосредоточиться только на футболе, потому что в игре были вещи поважнее футбола.«

Спарв сказал, что его физическая форма улучшилась после двухмесячного отсутствия из-за проблем с коленями, и ему удалось отыграть 75 минут против Дании. Защитник Финляндии Йоона Тойвио не участвовал в тренировке в понедельник из-за боли в пальце ноги, но

Россия оказывает давление на победу, особенно с учетом того, что команда завершает групповую игру поездкой в ​​Копенгаген, чтобы сыграть с Данией, и тренер Станислав Черчесов сказал, что критика игры его команды в поражении от Бельгии была «Оправдано.

Далер Кузяев тренировался с остальной командой в понедельник после того, как ушел в середине первого тайма против Бельгии после столкновения голов.

Юрий Жирков также выбыл из игры перед перерывом из-за травмы бедра и выбыл из оставшейся части турнира.

Финские футболисты обсуждали во вторник, встанут ли они на колено перед началом матча со сборной России. Зрители на стадионе Санкт-Петербурга высмеяли этот жест против расизма, когда его исполнили бельгийцы.

Черчесов сказал, что не слышал возгласов, и, когда его спросили, будет ли он убеждать зрителей уважать решение игроков занять антирасистскую позицию, сказал, что «каждый может сделать свой выбор».

___

Еще AP soccer: https://apnews.com/hub/soccer и https://twitter.com/AP_Sports

Report | Россия на Ближнем Востоке: вызовы национальной безопасности США и Израиля в эпоху Байдена

По мере формирования новой администрации с усилением U.Южно-российская напряженность на глобальном уровне и конфликт как отдельная возможность, роль России на Ближнем Востоке является стратегическим вызовом и насущной проблемой как для Израиля, так и для Соединенных Штатов в таких чувствительных сферах, как Сирия и Иран, а также в кибернетической и компьютерной сферах. технологические области.

Краткое содержание
  • Соединенные Штаты больше не являются бесспорным гегемоном на Ближнем Востоке. Уменьшение роли Америки вызвало проекцию власти в регионе со стороны России, Ирана и Турции, а также долгосрочные экономические меры со стороны Китая.Соединенные Штаты стремятся сохранить такие ключевые интересы, как региональная стабильность, борьба с терроризмом, нераспространение ядерного оружия, энергетическая безопасность и безопасность Израиля. Китай, Россия и США привносят разные возможности и цели в свою политику на Ближнем Востоке, регионе, который претерпевает глубокие преобразования.
  • Россия снова стала военным и дипломатическим игроком на Ближнем Востоке. Задолго до 2015 года, когда Россия вмешалась в сирийскую гражданскую войну, Россия искала дополнительные возможности для своего военного и экономического влияния на Ближнем Востоке.Россия сейчас является важным фактором в Сирии и Ливии, партнером Ирана, партнером с амбициями в Египте и собеседником со странами Персидского залива (особенно с Объединенными Арабскими Эмиратами и Саудовской Аравией), Израилем, афганским правительством, Талибаном, и палестинцы, среди многих других политических образований. Россия играет важную роль в Йемене, и у нее расширяется круг интересов в Северной Африке. Россия играет несколько сторон друг против друга внутри стран, переживающих внутренний конфликт, используя эти конфликты как клин для усиления своего регионального влияния.Ближний Восток предлагает России много таких возможностей для контролируемой борьбы. Но Москва далека от того, чтобы создать региональный заказ по собственному проекту.
  • Американо-израильское сотрудничество на Ближнем Востоке продолжается. Пока что Россия не бросила принципиального вызова сотрудничеству США и Израиля в регионе, хотя расширение масштабов деятельности России, безусловно, затрагивает интересы Израиля и Соединенных Штатов. Присутствие России на фоне Китая, играющего второстепенную роль, сильно осложняет ситуацию на Ближнем Востоке.При смене администрации в Вашингтоне и усилении американо-российской напряженности на глобальном уровне и возможном конфликте роль России на Ближнем Востоке может превратиться в стратегический вызов и неотложную озабоченность как Израиля, так и Соединенных Штатов в чувствительных сферах. таких как Сирия и Иран, а также в кибернетической и технологической сферах.
Американо-израильские отношения и конкретные области сотрудничества

Учитывая геополитику меняющегося Ближнего Востока, Соединенные Штаты и Израиль должны подтвердить важность двусторонних отношений, поддерживать тесную координацию, к которой они оба привыкли, и проработать их потенциальные различия в отношении ролей России, Турции и Китая на Ближнем Востоке.К этому списку они могли бы добавить многосторонние консультации и координацию со странами Совета сотрудничества стран Персидского залива.

Различное место России в США и в израильской стратегии:

  • Для Соединенных Штатов присутствие России на Ближнем Востоке на текущих уровнях недопустимо. Это не обязательно противоречит основным интересам США в регионе; но это действительно затрудняет реализацию этих интересов и пагубно в той степени, в которой российская политика мотивируется целью ограничить U.С. влияние и нанесение ущерба престижу США.
  • Для Израиля , Россия является приоритетной задачей национальной безопасности. Россия вызывает ряд оперативных и стратегических проблем, связанных с потенциальным препятствием для свободы действий Израиля в Сирии, а также стратегических отношений и сотрудничества Москвы с Ираном. Взаимодействие с Россией позволяет Израилю добиться снижения военного потенциала Ирана и закрепиться в Сирии с ограниченным вмешательством России в его операции.Израилю необходимо поддерживать взаимодействие с Россией для достижения этих первостепенных целей.
  • Пределы интервенционных возможностей России: Россия не будет вбивать клин между Соединенными Штатами и Израилем и не подменяет все еще доминирующее положение Соединенных Штатов как внешней державы. Тем не менее, вероятность конкуренции великих держав на Ближнем Востоке в будущем потребует творческого подхода и расширенных консультаций по всему Ближнему Востоку со стороны Израиля и Соединенных Штатов.
  • Приоритеты для совместного американо-израильского стратегического подхода: Совместный американо-израильский подход должен увязать ситуацию на Ближнем Востоке с растущей ролью России и Китая в мире. Соединенным Штатам и Израилю следует сделать Россию стратегическим приоритетом в своих двусторонних отношениях и активизировать официальные консультации и координацию по сдерживанию российских вызовов обеим странам на Ближнем Востоке, в кибернетической и технологической сферах. Хотя Китай находится на втором плане на Ближнем Востоке, его следует признать важным фактором в любом объединенном U.С.-израильская стратегия.
  • Уязвимость несостоявшихся государств: Особое внимание следует уделять несостоявшимся государствам, таким как Сирия, Ливия и Йемен. Это те места, где дальнейшее вмешательство России и других внешних держав наиболее вероятно и может в будущем причинить больше всего головной боли Вашингтону и Иерусалиму.
  • Послание Израиля Вашингтону по поводу России: Израиль должен показать Соединенным Штатам, что он осведомлен о намерении России сократить U.С. влияние на Ближнем Востоке, что противоречит коренным интересам Израиля. Израиль также должен продолжать практиковать полную прозрачность с Вашингтоном в отношении своих отношений с Россией, которые сосредоточены на разрешении конфликтов, поддержке мер безопасности и обеспечении свободы действий в Сирии и ограничены в технологической и разведывательной сферах.
  • Позиция израильского премьер-министра: Израильский премьер-министр должен чутко относиться к образу своих отношений с президентом Путиным, укрепляя доверие по отношению к Соединенным Штатам.
  • Демонстрация поддержки со стороны США : Сохранение присутствия США на Ближнем Востоке является корыстным интересом Израиля. Соединенные Штаты могли бы рассмотреть возможность появления своих официальных лиц в местах, которые указывают на поддержку США Израиля и его операций по противодействию Ирану в регионе.

Конкретные области американо-израильского сотрудничества:

  • Стимулирование России в Сирии: Соединенные Штаты и Израиль могли бы рассмотреть особую роль России в Сирии как средство работы с Москвой для ограничения Ирана присутствие в стране.
  • Использование финансовых средств для достижения политического урегулирования в Сирии : Соединенные Штаты, ЕС и арабские страны могут сыграть роль в будущем восстановлении Сирии, используя финансовые ресурсы в качестве рычага для достижения предпочтительных результатов, таких как сокращение иранского присутствие и влияние в Сирии. (Ограничения, связанные с Законом Цезаря о защите Сирии от 2019 года, в соответствии с которым были наложены санкции на сирийское правительство, должны быть приняты во внимание в этом отношении.)
  • Консультации с Россией по иранскому ядерному досье : Консультации могут усилить положения, по которым обе стороны согласны, в частности, меры, связанные с Международным агентством по атомной энергии, по инспектированию и мониторингу деятельности.
  • Ограничение стимулов к продаже Россией передовых систем вооружений на Ближний Восток: На Россию может быть оказано давление, чтобы заставить их дорого продавать передовые системы вооружений различным организациям, что может нарушить баланс сил на Ближнем Востоке. Продажа зенитно-ракетных комплексов и противокорабельных ракет Ирану или истребитель ПВО Су-35 Египту, например, может повлечь за собой санкции.
Американо-израильская группа по России
История вопроса

Этот отчет основан на более раннем отчете, опубликованном 3 июня 2019 года и озаглавленном «Как справиться с вызовом России на Ближнем Востоке: Американо-израильские перспективы и возможности сотрудничества ». В настоящий отчет добавлены три новых параметра.Во-первых, это включает в себя развивающуюся роль Китая на Ближнем Востоке, которая существенно не изменила регион, но становится важным долгосрочным фактором. Во-вторых, с 2019 года Россия углубила военное, дипломатическое и экономическое взаимодействие с Ближним Востоком, от Афганистана до Северной Африки; очевидно, так будет и в будущем. В-третьих, с момента появления более раннего отчета произошли два заметных события: Соглашение Авраама от конца 2020 года, соглашение между Израилем, ОАЭ и США, признающее важность укрепления мира на Ближнем Востоке, и соглашение США.С. выборы президента в ноябре 2020 г., которые привели к смене администрации. Хотя в ближневосточной политике США после Трампа сохранится некоторая преемственность, появятся также новые приоритеты и новые стратегические акценты. Этот отчет отражает все эти изменения как в своем анализе, так и в основных выводах.

Россия восстановила себя как держава на Ближнем Востоке. Когда в 2014 году отношения между Россией и Западом из-за Украины испортились, в Москве были сняты многие запреты на конфронтацию с Западом.Россия, возможно, вмешалась в ситуацию в Сирии в 2015 году, когда Москва демонстративно расширила свои военные обязательства перед режимом Башара Асада. Но до 2014 года конфронтация с Западом в Сирии могла быть менее приятной для Кремля. После 2014 года такое противостояние укладывается в более широкую картину. Вступив в Сирию, Россия расширила свой дипломатический охват на Ближнем Востоке и положила большой палец на чашу весов в Ливии. Вездесущность России в регионе, ее управляемая конкуренция с Турцией и развивающиеся связи с Китаем делают ее фактором на Ближнем Востоке, который нельзя игнорировать.

Иерусалим должен считаться с Москвой из-за роли России в Сирии, которая добавила новые переменные к и без того сложной ситуации для Израиля. Россия может ограничить свободу действий Израиля и доступ в сирийское воздушное пространство. И то, и другое необходимо для предотвращения иранского военного присутствия в Сирии и передачи оружия марионеткам в Ливане, что является жизненно важными интересами Израиля. Оппортунистические связи России с Ираном и экспансионистская логика внешней политики России также имеют значение для Израиля, как и общая стратегия России по подрыву U.С. ведет международную систему. С 2015 года Израиль неоднократно взаимодействовал с высшим российским руководством, что в свете роста напряженности в отношениях между Москвой и Вашингтоном может повлиять на американо-израильские отношения. Попытки США ограничить влияние России на Ближнем Востоке неоднозначны. Не имея возможности блокировать Россию, Израиль пытается справиться с региональным присутствием России, каким бы оно ни было. В то же время кризис COVID-19 подчеркнул необходимость тесного сотрудничества между Израилем и США.

Новая администрация в Вашингтоне определяет условия своей ближневосточной политики. В своих документах высокого уровня по национальной безопасности администрация Трампа рассматривала Россию через призму соревнования великих держав. Эта точка зрения внесла некоторую ясность в напряженность Запада в отношениях с Россией в Европе, но в меньшей степени на Ближнем Востоке, где действия России затрагивают политику США в Сирии, Ираке, Иране, Ливии и Египте, но сами по себе не являются доминирующим фактором в этих странах. Какая бы администрация ни находилась в Вашингтоне, долгосрочные позиции России на Ближнем Востоке повлияют на конкуренцию между США и Китаем.Соединенные Штаты регулярно консультируются со своими стратегическими европейскими союзниками по России. Диалог по России с Израилем, одним из главных союзников США на Ближнем Востоке, идет на высоком уровне и интенсивен по Сирии. Его необходимо расширить, чтобы охватить весь регион, что особенно важно в первый год новой администрации в Вашингтоне.

Перекалибровка этого диалога была целью многолетнего группового проекта, возглавляемого Центром Вудро Вильсона и Институтом политики и стратегии Междисциплинарного центра (IDC) в Герцлии, Израиль.Это платформа, посвященная американо-израильскому диалогу по России на Ближнем Востоке. Эксперты собрались для обсуждения и проведения публичных мероприятий в Герцлии, Израиль, в феврале 2018 года и феврале 2019 года; и в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 2018 года и январе 2020 года.

Эта группа сформулировала ключевые выводы и анализ для правительств США и Израиля, а также для лиц, принимающих решения. Основанный на тщательном анализе российской стратегии и дипломатии, он обращается к вызову, который Россия представляет соответствующим национальным интересам Соединенных Штатов и Израиля на Ближнем Востоке.Эти дискуссии охватили деятельность и чаяния России в Сирии и Иране и охватили географический диапазон от Афганистана до Северной Африки. В рамках совместного проекта IDC и Центра Вильсона Россия рассматривается через призму конкуренции великих держав, среди других парадигм, связывая такую ​​конкуренцию с региональными раздорами и более широкими международными тенденциями, такими как последствия кризиса COVID-19. В этом отчете резюмируются основные аналитические и политические моменты, возникшие в результате этих обсуждений.

Международная обстановка: оттенки конкуренции великих держав

Международный порядок все больше несет на себе отпечаток триады США-Китай-Россия. Уникальные амбиции этих трех стран охватывают Европу и Азию и, в несколько меньшей степени, Ближний Восток, где Китай, Россия и США еще не участвуют в «большой игре» классического соперничества великих держав. Вместо этого они пересматривают свою роль в регионе в свете более крупных глобальных приоритетов.В полицентричном порядке Россия и Китай сопротивляются американской мощи и пытаются отвести себе большую роль, не будучи чрезмерно растянутыми. Хотя Китай и Россия не образуют единого фронта, и от этого не ожидается, каждый по своим причинам стремится заменить американские идеи международного порядка порядком, основанным в большей степени на проецировании грубой силы и на экономическом управлении государством. Пекин и Москва хотели бы отодвинуть на второй план продвижение демократии и любую многосторонность американского образца.Ближний Восток позволяет России создавать образ почти равной сверхдержавы, равной США и превосходящей Китай, за счет сочетания военной помощи, продажи оружия, энергетических сделок, более централизованного и гибкого общегосударственного принятия решений. и против США дипломатия. Эта проекция почти сверхдержавы может компенсировать относительную экономическую и политическую слабость России.

Тектонические сдвиги в международном порядке порождают трение. Соединенные Штаты и Китай регулярно сталкиваются из-за баланса сил в Азии, торговли и информационных технологий.Отношения между США и Россией ухудшаются на фоне острых разногласий по поводу европейского порядка безопасности. С 2014 года Соединенные Штаты вводят экономические санкции в отношении России и пытаются усилить возможности НАТО по сдерживанию или потенциальному отражению России. Вмешательство России в президентские выборы 2016 года отравило американо-российские отношения, в то время как Россия и Китай не скрывают своих попыток ослабить американскую мощь и влияние в мире.

На Ближнем Востоке, как и во многих других частях мира, Китай фокусируется на экономическом управлении государством, играя в долгую игру.Китай хочет обеспечить поток дешевой энергии и создать рынки для китайских товаров на Ближнем Востоке. Китай в настоящее время является основным источником прямых иностранных инвестиций в Иран и другие страны. Пекин рад позволить России и Соединенным Штатам нести военные расходы и тем самым бороться с повседневной нестабильностью на Ближнем Востоке. Со временем Китай надеется трансформировать экономическое влияние в явно геополитическое, когда и где он этого пожелает. Он уже имеет базу в Джибути и углубляет отношения с Марокко и Алжиром, а также с Персидским заливом.Китай обычно безразличен к формам правления за пределами Китая, заботясь в основном о том, как отдельные правительства помогают или препятствуют интересам Китая. Это дает Пекину большую гибкость.

Дикая карта на Ближнем Востоке, Турция является средней державой и членом НАТО, пытающимся обеспечить свою независимость от США, России и Китая. Анкара в последние несколько лет отдаляется от США. В погоне за сферами влияния на Ближнем Востоке, в восточном Средиземноморье и на Кавказе Турция ненадежно балансирует с Россией в Сирии и Ливии.В последнее время он проявлял напористость (и, возможно, даже провокацию) в своей военной поддержке Азербайджана. Таким образом, Анкара изменила баланс сил в регионе и бросает вызов Москве, чтобы она оставалась официальной политикой равноудаленности от Азербайджана и Армении. Благодаря своим военным и экономическим возможностям Россия пытается втянуть Турцию в свою орбиту. Стратегические колебания Турции и ее растущее участие в зонах конфликтов в Ливии и Сирии потенциально могут увязать с конфликтом между великими державами на Ближнем Востоке - с напряженностью, то есть между Россией и Соединенными Штатами.Анкара не пытается быть посредником между США и Россией. Находясь между ними, он слишком много выиграет.

Недавняя нормализация отношений с Израилем отражает целый ряд мотивов для стран Персидского залива. Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн пытаются изменить свое положение на Ближнем Востоке, чтобы застраховаться от отступления Америки из этого региона и сотрудничать с Израилем перед лицом геополитических угроз. У Израиля есть значительные военные и экономические ресурсы, пересекающиеся интересы по Ирану и радикальному исламу, доступ к Вашингтону и доступ к ультрасовременному У.С. системы вооружения, такие как боевой самолет-невидимка F-35. В связи с кризисом COVID-19, который привел к снижению цен на нефть, ОАЭ и Бахрейн хотели бы укрепить свой имидж как региональных бизнес-центров. Они могут сделать это, подключившись к сильной экономике Израиля и наладив связи с финансовыми рынками Израиля. ОАЭ и Бахрейн надеются на новую динамику на Ближнем Востоке.

Соединенные Штаты, по-прежнему доминирующая держава в регионе, занимают исключительное положение на Ближнем Востоке. Его военные ресурсы не имеют себе равных.Хотя Ближний Восток не тот, что когда-то был экономически для Соединенных Штатов, торговля и торговля по-прежнему связывают Соединенные Штаты с регионом, равно как и значимость региона для экономики Азии и приверженность США предотвращению приобретения Ираном ядерного оружия. Как продемонстрировали нормализация отношений между Израилем, Бахрейном, Суданом, Марокко и ОАЭ, а также переговоры при посредничестве США между Израилем и Ливаном по морской границе, Соединенные Штаты имеют больше дипломатических полномочий в регионе, чем Россия или Китай. можно заниматься спортом.При этом стратегическая позиция Соединенных Штатов менялась от администрации Обамы к администрации Трампа и от администрации Трампа к администрации Байдена.

Роль России на Ближнем Востоке

Ближний Восток имеет историческое и стратегическое значение для России. Имперская Россия и Советский Союз были активными внешними державами на Ближнем Востоке, вовлеченными в соперничество с Османской империей, Персидской империей, а также Британской и Французской империями.Во время холодной войны соперником СССР на Ближнем Востоке, конечно же, были Соединенные Штаты. Распад СССР привел к неоспоримому появлению в регионе pax americana , при этом Москва не смогла вновь заявить о себе во время Второй войны в Персидском заливе, арабской весны и бомбардировочной кампании НАТО в Ливии. Россия была разочарована своей неспособностью остановить Соединенные Штаты через двусторонние отношения, через Совет Безопасности ООН или на местах. Коллапс в отношениях между Западом и Россией, спровоцированный украинским кризисом 2014 года, заставил Путина переосмыслить внешнюю политику России, проявить большую инициативу во многих театрах и действовать в ожидании конфликта с Западом.

В рамках этого пересмотра и вызванного событиями на местах, интервенция в Сирии стала важным следующим шагом для России, воротами России для возвращения на Ближний Восток в 2015 году. Москва была мотивирована желанием предотвратить поддерживаемый США режим изменения, продемонстрировать статус великой державы России (миру и русскому народу), укрепить ее военный плацдарм в регионе, расширить возможности российской дипломатии и предотвратить распространение исламистского терроризма вблизи и внутри России.

Внутренние и международные вызовы Путина вряд ли непреодолимы, и Россия не отступит с Ближнего Востока в краткосрочной или среднесрочной перспективе. Инвестиции России на Ближний Восток не особенно дороги для Кремля с чисто экономической точки зрения или с точки зрения потерь: кампания в Сирии носит устойчивый характер и предлагает возможности для обучения и тестирования систем вооружения. Многие из российских жертв были наемниками, а не солдатами в форме. Участие на Ближнем Востоке приносит Путину некоторые практические и идеологические выгоды, престиж которого дома связан с амбициозной внешней политикой, которую он проводит с 2014 года.Путин не захочет - и, возможно, не сможет выжить политически - ухода России с Ближнего Востока или с Украины.

На Ближнем Востоке преобладает деловой стиль дипломатии. Это устраивает Путина и помогает ему справляться с кризисами и максимизировать возможности, когда они появляются. Путину более чем комфортно работать с противоборствующими сторонами в конкретном конфликте, как это делает Россия в Афганистане, Иране, Палестине, Ливии и, в меньшей степени, в Йемене. Пока что Россия пережила скромную неудачу в Ливии, пока она изо всех сил пытается иметь дело с Турцией на Ближнем Востоке, в том числе на Южном Кавказе, где Турция только что увеличила свое военное влияние и дипломатическое влияние.Тем не менее Россия, вероятно, оценивает свое решение о вмешательстве в Сирии в 2015 году как стратегический успех и прелюдию к дальнейшим успехам в других частях региона.

России удалось сохранить правление Башара Асада и получить базы в Сирии. До сих пор Москве удалось создать мозаику разовых партнерских отношений в Сирии, от Ирана до Турции и сирийских курдов. Это исключительно сложный акт жонглирования, которому нет конца. С некоторыми трудностями Москва может решать свои проблемы с Турцией и сотрудничать с Ираном, сохраняя при этом рабочие отношения с Израилем, которые сосредоточены на Сирии, разрешении конфликтов и связанных с ними региональных проблемах, одновременно разрешая конфликты и конкурируя с ними. Соединенные Штаты.В последние пять лет Россия неуклонно расширяла свое военное, дипломатическое и экономическое влияние на Ближнем Востоке.

Россия и Иран действуют на основе совпадения отдельных интересов. Россия использует свои отношения с Ираном для усиления своего влияния на Ближнем Востоке в целом и в районе Персидского залива, в настоящее время находящемся под господством США, в частности. Москва считает, что ее поддержка Ирана укрепляет ее позиции и на международной арене. Москва и Тегеран пытались подорвать цели стратегии администрации Трампа «максимального давления», а также усилия Израиля по сдерживанию иранской мощи и влияния в регионе.Россия, вероятно, в конечном итоге продаст Ирану современные системы вооружений, когда истекло эмбарго ООН (по крайней мере, согласно российской и европейской интерпретации). Это может придать смелости Ирану в Сирии и других странах, в том числе на ядерном фронте. Иран и Россия заинтересованы в снижении роли США на региональном уровне. Между Ираном и Россией существуют разногласия и разногласия, включая поддержку Ираном терроризма и его угрозу нераспространению ядерного оружия. Однако Соединенные Штаты и Израиль признают, что полностью разделить Россию и Иран в Сирии может быть невозможно.

Путин не может полностью изолировать свою политику на Ближнем Востоке от серьезных и устойчивых проблем, с которыми он сталкивается дома. Спад экономики, последствия кризиса COVID-19 и разочарование в связи с неправильным управлением Кремля - ​​все это привело к протестам в России. Это произошло на фоне неопределенности в Беларуси, где президенту Лукашенко грозит возможная революция, и в ходе отдачи России от Европы в целом и от Германии в частности, хотя предстоящие выборы в Германии могут несколько изменить эту динамику.Напряженность в отношениях с США не собирается снижаться. Давно неурегулированный украинский кризис и нарастающие проблемы в Беларуси показывают, что Путин, кажется, лучше манипулирует, чем разрешает конфликты. Путин пытается сместить международный порядок в сторону интересов России, чего, по его мнению, он может достичь только с помощью упорных, а иногда и агрессивных действий. Его цель - отодвинуть проблемы России как можно дальше от Москвы - как в Европе, так и на Ближнем Востоке.

Путин должен действовать в рамках многих ограничений России.Россия менее богата и менее динамична, чем США и Китай. Россия получает региональные рычаги влияния, пытаясь превратить военное вмешательство в дипломатическую выгоду. Россия добилась самых больших успехов в обанкротившихся государствах региона, и это, мягко говоря, неоднозначное благо. Среди непогибших государств Россия не является надежным союзником и не стремится играть роль надежного союзника. Прагматизм описывает отношения России с Китаем, Ираном, Израилем и странами Персидского залива, с которыми Россия подписала несколько соглашений о продаже энергоресурсов и оружия (некоторые из которых не пошли дальше подписей).По сравнению с Китаем и США Россия мало что может предложить с экономической точки зрения. Он проводит транзакционную и оппортунистическую дипломатию, созвучную российскому взгляду на международный порядок. Совсем недавно Россия и Судан договорились о размещении российского объекта снабжения в Порт-Судане, первой постсоветской базе России в Красном море.

Недавняя нормализация отношений между Израилем, ОАЭ, Суданом, Марокко и Бахрейном обошла стороной Россию, которая наблюдала за развитием событий со стороны.Москва стремится к более выгодным отношениям со странами Персидского залива и поддерживает тесные связи с палестинцами. Как член «квартета» он поддерживает решение о двух государствах. В соответствии с попытками России подорвать американское влияние в регионе, Россия пыталась использовать разорванные связи между Соединенными Штатами и палестинскими властями, хотя Россия не играла роли в многосторонних форумах по арабо-израильско-палестинскому миру. Израильско-палестинский конфликт не является вопросом первоочередной важности для Москвы, которой в любом случае не хватает ресурсов, чтобы сделать многое для палестинцев.Критикуя план США «Сделка века», Россия не использовала его для давления на Израиль.

В Ливии Москва поставила наемникам Хафтара МиГ-29 и Су-24. В своих самых амбициозных планах Россия хотела бы создать долгосрочный военный плацдарм в Ливии, в идеале с возможностями предотвращения доступа и запрета на территорию (A2AD). Однако в настоящий момент Россия делает все возможное, чтобы сохранить свои возможности и приобрести разменные монеты в очень сложной ситуации. Богатая нефтью Ливия фигурирует в стремлении России оказывать долгосрочное влияние на добычу нефти и газа в Восточном Средиземноморье.Расширение российского военного присутствия в Ливии, если оно будет осуществимо, будет иметь стратегическое значение для Москвы в южной Европе и Африке.

Признавая связи Египта с Ливией, Путин поддерживает прочные рабочие отношения с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси. Как и Турция, Египет может извлечь выгоду из того, что находится между США и Россией. Однако Москва знает, что Каир не откажется от прочных связей с США ради России. Россия подписала несколько сделок по продаже передового оружия Египту.Москва надеется включить в них усовершенствованный самолет Су-35, сделка, которая может подвергнуть Египет американским санкциям. Две страны проводят совместные военные учения, а египетские военнослужащие проходят подготовку в российских военных академиях. В (возможно отдаленном) будущем Россия была бы рада иметь авиабазу в западном Египте. Россия также является крупнейшим поставщиком пшеницы в Египет и строит четыре атомных реактора на АЭС Эль-Дабаа, к северо-западу от Каира. Египет разделяет «контрреволюционную» или проавторитарную позицию России в отношении событий на Ближнем Востоке.У двух стран совпадают интересы на африканском континенте.

Китай помогает России снизить роль США на Ближнем Востоке в относительном выражении. Китай хочет более низких цен на энергоносители, Россия - более высоких цен на энергоносители. Но обе страны хотят, чтобы в мире не доминировали Соединенные Штаты. На Ближнем Востоке финансовое влияние Китая является противовесом влиянию Соединенных Штатов, и Китай с большей вероятностью будет инвестировать в Ближний Восток, чем Соединенные Штаты, которые могут дать Пекину долгосрочные рычаги воздействия.Китай мог бы, если бы захотел, внести финансовый вклад в политический порядок, который Россия желает установить в Сирии, Ливии и других кризисных зонах Ближнего Востока. Однако Китай не проявляет никаких признаков желания сделать это, а Москва очень далека от реализации каких-либо из своих более крупных планов в отношении Сирии (какими бы они ни были). Санкции США по-прежнему вызывают серьезную озабоченность в Пекине.

Стратегия США на Ближнем Востоке от Трампа до администрации Байдена

Администрация Трампа продолжала унаследованную от администрации Обамы политику минимизации военных обязательств Ближнего Востока.Решение президента Трампа в октябре 2019 года о выводе большей части американских войск из Сирии укрепило позиции России, Ирана и Турции в Сирии.

Ближневосточная политика администрации Трампа расходилась с политикой администрации Обамы в трех отношениях. Во-первых, президент Трамп вышел из СВПД и инициировал стратегию «максимального давления» на Иран, направленную на сокращение регионального влияния Ирана с помощью экономических санкций. В январе 2020 года Соединенные Штаты нанесли удар по окружению Касема Сулеймани в Ираке, убив Сулеймани.Эти шаги сблизили Россию и Иран, укрепив нарратив России о том, что, в отличие от США, она «ведет переговоры со всеми сторонами» на Ближнем Востоке. Во-вторых, администрация Трампа сблизилась с арабскими странами, особенно странами Персидского залива. Частично это было сделано за счет отказа от критики их внутреннего поведения. Администрация Трампа поощряла коалицию между Израилем и странами Персидского залива, преуменьшая озабоченность по поводу прав человека, и подписала громкие оружейные сделки со странами Персидского залива.В-третьих, Трамп установил тесные рабочие отношения с Биньямином Нетаньяху. Администрация Трампа связала свою конфронтацию с Ираном и его отношения со странами Персидского залива с мирным процессом «сделки века» для Израиля. Этот проект так и не был запущен, но изменения в политике США позволили нормализовать отношения между Израилем, Бахрейном, Марокко, Суданом и ОАЭ.

За исключением Абрахамских соглашений как концепции внешней политики, новая администрация будет значительно отличаться от внешней политики Трампа.Он будет стремиться вернуться к СВПД и, несомненно, будет более критично относиться к Саудовской Аравии, странам Персидского залива, Турции и Египту и их соответствующей политике в регионе, а также к их вопросам прав человека, оказывая большее давление на Израиль, чтобы избежать односторонние действия (особенно расширение поселений), которые могут подорвать решение о сосуществовании двух государств и возобновление переговоров в будущем. Президенту Байдену может быть сложно сотрудничать с Нетаньяху, учитывая скептицизм в отношении Израиля в прогрессивном крыле Демократической партии.Не будут забыты и ранее напряженные отношения между Нетаньяху и администрацией Обамы. В то же время Байдену, возможно, не нужно беспокоиться об аннексии, что может помочь ему встать на правильную ногу с Израилем. Сосредоточение внимания администрации Байдена на переговорах с Ираном по ядерной проблеме в сочетании с усилением критики в адрес Израиля, Турции и арабских стран может создать для России возможность оказывать более широкие услуги в качестве регионального партнера Ирана.

Для новой администрации в Вашингтоне толчок к улучшению U.Позиция С. по отношению к Китаю и обещание углублять сотрудничество с другими демократическими странами указывают на трудный путь вперед в отношениях США с Китаем, Россией и Турцией. В частности, Байден указал, что возложит на Россию издержки за любое вмешательство в выборы в США. После крупномасштабных кибератак на сети США, о которых сообщалось в 2020 году, Вашингтон будет более остро реагировать на российскую угрозу в этой сфере. В то же время новая администрация будет делать все возможное, чтобы укрепить НАТО, членом которой становится все более проблематично Турция.Как это будет происходить на Ближнем Востоке, неясно. По ходу предвыборной кампании Байден критиковал «бесконечные войны» и указывал, что он сохранит лишь ограниченное присутствие войск в Ираке и Сирии, которое было сосредоточено на борьбе с терроризмом.

Между США и Россией будут непростые отношения в краткосрочной и среднесрочной перспективе, хотя и не те, которым суждено быть сосредоточенными на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты могут попытаться ввести дополнительные санкции против России, усилить военную приверженность США Украине и вернуть У.С. Политика продвижения демократии в Восточной и Центральной Европе. Путин сделает все, что в его силах, чтобы не поддаться этому давлению, и он вполне может искать способы взять на себя инициативу и оказать давление на Соединенные Штаты в Европе, Азии или на Ближнем Востоке. Ни одна из стран не желает видеть военное или иное противостояние между Соединенными Штатами и Россией на Ближнем Востоке; оба будут пытаться управлять напряжением.

Российско-израильские отношения

За последние пять лет израильско-российские отношения углубились.Президент Путин был первым российским (или советским) лидером, посетившим Израиль в 2005, 2012 и 2020 годах. С тех пор Путин называл Израиль «особым государством», которое имеет определенные общие черты с Россией. В Израиле проживает около миллиона евреев советского происхождения, включая политиков и официальных лиц, занимающихся двусторонними отношениями. Этот факт говорит о глубоких исторических, культурных и социальных связях между двумя странами. Израиль и Россия вспоминают историю и последствия Второй мировой войны, которые имеют большое значение в их национальных историях.Кроме того, у Путина и Нетаньяху крепкие личные отношения.

Интересы Израиля и России больше расходятся, чем сходятся. Ближайшим союзником Израиля являются Соединенные Штаты, и Израиль рассматривает участие США на Ближнем Востоке как личный интерес, чего Россия, безусловно, не видит. Израиль рассматривает Тегеран как главную угрозу и ведет против него военно-политическую кампанию. Надежды Израиля на то, что Россия сможет уравновесить иранское влияние в Сирии, пока не принесли плодов.Россия сотрудничает с Ираном в Сирии и не возражает против усилий Тегерана по установлению прочного военного присутствия в стране. Москва поставляет Ирану оружие и срывает усилия США по сокращению иранской ядерной программы. Однако Россия не считает позитивные отношения с Израилем и Ираном противоположными. Напротив: региональная стратегия России основана на налаживании выгодных связей со всеми региональными игроками. Следовательно, это мало что мешает операциям израильских ВВС против Ирана в Сирии.Москва и Иерусалим соглашаются не соглашаться по поводу израильско-палестинского конфликта.

Для Израиля постоянное российское военное присутствие и возможности большой дальности на его северной границе ограничивают свободу действий Израиля в Сирии, одновременно увеличивая потенциал иранского закрепления в стране - под российским зонтиком. С точки зрения России, Израиль может сорвать планы и стратегию Москвы на Ближнем Востоке из-за своей автономной военной деятельности, своего влияния в Вашингтоне или случайно.Время от времени Россия извлекала выгоду из израильских ударов по иранским целям и объектам «Хезболлы» в Сирии. В то же время инцидент в сентябре 2018 года, когда сирийская ПВО сбила российский разведывательный самолет (после атаки Израиля в Сирии), показал Израилю, насколько быстро может возникнуть серьезный кризис с Кремлем. Тем не менее, этот кризис был урегулирован, что свидетельствует о стремлении России избежать любого затяжного конфликта с Израилем.

Израиль и Россия смогли разделить свои интересы.Для этого им пришлось не допускать, чтобы их стратегические разногласия посягали на их управление двусторонними интересами, которое сосредоточено на разрешении конфликтов в Сирии. Политические и военные круги Израиля взаимодействуют со своими российскими коллегами. Общие интересы включают недопущение инцидентов между российскими и израильскими вооруженными силами в Сирии и применение аналогичного подхода к борьбе с радикальными исламистскими группировками, такими как ИГИЛ, Аль-Каида и их филиалы. Как и Россия, Израиль был встревожен США.S. подход к лидерам, связанным с «Братьями-мусульманами», и крах стабильных, хотя и недемократических режимов на Ближнем Востоке во время «арабской весны», усугубляющий потрясения и неопределенность в регионе.

Конкретные области американо-израильского сотрудничества

Совместная американо-израильская группа по России признает, что баланс сил на Ближнем Востоке изменился с момента «возвращения» России в регион в 2015 году и постепенного увеличения доли Китая. роль в глобальном масштабе.Россия не будет вбивать клин между США и Израилем. И не заменит все еще доминирующего положения Соединенных Штатов как внешней державы. Тем не менее, вероятность конкуренции великих держав на Ближнем Востоке в будущем потребует творческого подхода и расширенных консультаций по всему Ближнему Востоку со стороны Израиля и Соединенных Штатов.

  • Совместный стратегический подход: Совместный стратегический подход повысит статус России до стратегического приоритета в ООН.Южно-израильские отношения и усиление координации по сдерживанию российских вызовов обеим странам - на Ближнем Востоке, в кибернетической и технологической сферах. Хотя Китай находится на втором плане на Ближнем Востоке, его следует признать важным фактором любой совместной американо-израильской стратегии.
  • Послания Израиля Вашингтону: Послания Израиля Вашингтону о России имеют решающее значение. Израиль должен показать Соединенным Штатам, что Израиль практикует полную прозрачность с Вашингтоном в отношении своих отношений с Россией.В этом духе он должен продемонстрировать:
    • Что его отношения с Россией сосредоточены исключительно на разрешении конфликтов, мерах безопасности и обеспечении свободы действий в Сирии, и что диалог Израиля с Россией, особенно в технологической и разведывательной сферах, ограничен.
    • Что Израилю известно о намерении России уменьшить влияние США на Ближнем Востоке, что противоречит основным интересам Израиля, и что Иерусалим видит связь между своими отношениями с Россией и своими отношениями с Соединенными Штатами.
  • Позиция премьер-министра Израиля: Премьер-министр Израиля должен чутко относиться к образу своих отношений с президентом Путиным, укрепляя доверие по отношению к Вашингтону.
  • Расширенные официальные консультации по конкуренции великих держав: Существует необходимость в расширении официальных консультаций по вопросам конкуренции великих держав и их последствий для Ближнего Востока и американо-израильских отношений . Соединенные Штаты и Израиль не могут ограничивать свой диалог возможностями и кризисами на Ближнем Востоке.Они должны обязательно увязать ситуацию на Ближнем Востоке с растущей ролью России и Китая в мире.
  • Демонстрация поддержки со стороны США : Сохранение присутствия США на Ближнем Востоке является корыстным интересом Израиля. Соединенные Штаты могли бы рассмотреть возможность появления своих официальных лиц в местах, которые указывают на поддержку США Израиля и его операций по противодействию Ирану в регионе, как официальные лица США часто делают в Европе по отношению к России. НАС.официальным лицам в Израиле следует иметь в виду Россию как аудиторию для своих выступлений, встреч и фотосессий.
  • Стратегический обмен сообщениями в России : И Израиль, и Соединенные Штаты должны осознавать, что Россия является аудиторией и наблюдателем в американо-израильских отношениях, а также координацией, чтобы избежать неоднозначных сообщений в публичных выступлениях и выступлениях.
  • Использование потенциального финансирования для достижения политического урегулирования в Сирии : В долгосрочном сценарии, при котором военная ситуация в Сирии ослабнет, Соединенные Штаты, ЕС и арабские страны могут сыграть свою роль в политической реконструкции Сирии, используя финансовые ресурсы в качестве рычага для достижения желаемых результатов, таких как сокращение иранского присутствия и влияния в Сирии.(Ограничения, связанные с Законом Цезаря, должны быть приняты во внимание в этом отношении.) Экономический рычаг может служить кнутом или пряником, или одновременно кнутом и пряником.
  • Консультации с Россией по иранскому ядерному досье : это могло бы усилить положения, по которым обе стороны согласны, в частности, меры МАГАТЭ по инспектированию и мониторингу, а также допустимое использование в гражданских целях.
  • Давление на Россию, чтобы она не продавала передовые системы вооружений: Продажа Россией передовых систем вооружений странам Ближнего Востока, таких как продажа Ирану систем противовоздушной обороны и противокорабельных ракет или продажа ПВО Су-35 боец Египта, мог нарушить баланс сил на Ближнем Востоке.Объединенная позиция Израиля и США по оказанию давления на Россию может снизить вероятность таких продаж.
  • Координация с суннитскими арабскими государствами для ограничения российского влияния на Ближнем Востоке: Такая координация должна быть направлена ​​на предотвращение или сокращение российских продаж передовых систем вооружений Ирану, которые могут распространиться среди доверенных лиц Ирана и потенциально могут стимулировать технологическое развитие Ирана. .
  • Создание рабочей группы : The U.Правительства США и Израиля должны рассмотреть вопрос о создании двусторонней американо-израильской рабочей группы по России, предназначенной для ведения разговоров по этой теме в общественных и частных условиях и для облегчения рабочих отношений между двумя правительствами ради максимального увеличения возможностей и сведения к минимуму угрозы, которые представляет Россия. Центр Вильсона и IDC с радостью окажут содействие и внесут свой вклад в такую ​​рабочую группу.
Выводы

Преимущества России на Ближнем Востоке : До сих пор расширенное военное присутствие России на Ближнем Востоке (с 2015 года) было устойчивым и эффективным.В настоящее время Россия поддерживает конструктивные дипломатические отношения по всему региону и находится на противоположных сторонах многих конфликтов. Благодаря дипломатии, военным связям и экономическому управлению государством Россия дает ощутить свое влияние от Афганистана и Южного Кавказа до Северной Африки. Партнерство России с Китаем еще не представляет собой мощную ось на Ближнем Востоке, но Москва и Пекин могут быть вынуждены сотрудничать из-за динамики конкуренции великих держав. Плавный, деловой и авторитарный стиль дипломатии Путина хорошо работает в контексте политической нестабильности и политической культуры Ближнего Востока в целом.

Обязательства России на Ближнем Востоке : Россия имеет многочисленные обязательства на Ближнем Востоке. Внутренний экономический спад делает невозможным резкое расширение военной активности России на Ближнем Востоке. Россия добилась наилучших результатов в несостоявшихся государствах региона - Сирии и Ливии. В военном и дипломатическом плане он изо всех сил пытался справиться с инициативами Турции, от Азербайджана до Сирии и Ливии. Россия не может конкурировать с Соединенными Штатами по общему дипломатическому, военно-экономическому влиянию.Если Китай решит более энергично продвигаться на Ближний Восток, он также предоставит ряд ресурсов и возможностей, которых у России нет.

Отсутствие у России некоторых атрибутов великой державы: Военные силы России (включая кибернетические и разведывательные возможности) делают Россию крупной и сложной иностранной державой на Ближнем Востоке. Однако его экономическое влияние ограничено, и у него нет идеологии, равной коммунизму, которую можно было бы предложить на Ближнем Востоке.Он строит свои действия вокруг краткосрочных и часто оппортунистических интересов, а не тщательно продуманной общей стратегии. Россия сталкивается с некоторыми волнениями на фоне кризиса COVID-19 и потенциально дестабилизирующей ситуации, если правительство ее соседа и близкого союзника Беларусь сменит владельца. Ничто из этого не заставит Россию отступить из региона, но может помешать России увеличить свое присутствие. По этой причине Пекин и Москву воодушевили официальные решения администрации Трампа о выводе войск и сокращении американского присутствия на Ближнем Востоке.В Вашингтоне, напротив, дебаты об американском военном присутствии на Ближнем Востоке (для недавних администраций) происходят в контексте переориентации регионов и сохранения конкурентоспособности.

Взаимодействие с Россией и Китаем на Ближнем Востоке: Китай интегрирует части Ближнего Востока, от Афганистана до Ирана и Африканского Рога, в свою инициативу «Один пояс, один путь». Он может стать альтернативой региональному влиянию и мощи Соединенных Штатов.Но Китай пока доволен тем, что держится на расстоянии. Пекин и Москва, безусловно, консультируются друг с другом по поводу своей политики в отношении Сирии и других стран Ближнего Востока, хотя у них разные интересы в отношении цен на нефть. Но даже в этом случае они не работают в противоположных целях. Китай и Россия преуспевают в транзакционной дипломатии, слегка уравновешенной идеологией. Китай и особенно Россия отдают предпочтение авторитарным режимам. Россия позиционирует себя как консервативную силу в регионе и выставляет США безответственным ревизионистом.Через свои новостные и пропагандистские сети Москва пытается использовать региональный хаос для поощрения или просто для изображения упадка американской проницательности и власти на Ближнем Востоке. В соответствии со своими экономическими интересами Китай предпочитает порядок хаосу, но послание об «упадке Америки» столь же благоприятно для создателей китайской внешней политики, как и для практиков его пропаганды и культурной дипломатии.

Различное место России в стратегии США и Израиля : Для Соединенных Штатов присутствие России на Ближнем Востоке на нынешнем уровне недопустимо.Это не обязательно противоречит основным интересам США в регионе; но это действительно затрудняет реализацию этих интересов и пагубно в той степени, в которой российская политика мотивируется целью ограничить влияние США и нанести ущерб престижу США. Соединенные Штаты, вероятно, будут рассматривать действия России на Ближнем Востоке через призму соперничества между великими державами, принимая во внимание Китай, где это уместно. Израиль сталкивается с парадоксом желания ограничить сокращение численности U.S. военное (хотя и не обязательно дипломатическое) участие на Ближнем Востоке, в то же время требующее определенной степени взаимодействия с Россией, хотя бы для того, чтобы помешать России ограничить свободу действий Израиля в Сирии и других местах. Стратегия Израиля не проистекает из конкуренции великих держав. Стратегия Израиля в отношении России основана на императивах кризисного управления.

Отношения Израиля с Россией и Соединенными Штатами: Израиль проводит четкую грань между своим прагматическим взаимодействием с Россией, с которой у него серьезные стратегические разногласия, и своим стратегическим союзом с США.В Вашингтоне это различие может быть менее четким, и иногда его неправильно понимают, поскольку Израиль помогает России проецировать свою мощь на Ближний Восток - за счет Соединенных Штатов. Предотвращение недопонимания в этой ситуации имеет решающее значение для американо-израильских отношений, особенно с новой администрацией в Белом доме.

Необходимость координации по России: Соединенным Штатам и Израилю следует использовать свои тесные отношения, чтобы пополнить свои ресурсы в общении друг с другом о роли России на Ближнем Востоке и в координации своей политики.Координация и общение, возможно, через совместную американо-израильскую рабочую группу по России на Ближнем Востоке, имеют решающее значение именно потому, что Россия занимает одно место в стратегии США, а другое - в стратегии Израиля.

Ключевые выводы

Роль России на Ближнем Востоке : До сих пор Россия не была достаточно мощной и ревизионистской на Ближнем Востоке, чтобы подорвать американо-израильский альянс. Россия дает ощутить свое присутствие в основном в несостоявшихся государствах региона, что является убедительным показателем того, каким влиянием обладает Россия.Путин также сталкивается с растущими проблемами дома, но он не уйдет с Ближнего Востока. У России нет там долгосрочных геополитических возможностей, которые есть у Китая, но она гораздо больше вовлечена в регион и постоянно ищет способы расширить свое присутствие и максимизировать свои рычаги влияния. Москва стремится занять место за столом при рассмотрении крупных региональных проблем и, возможно, ответит взаимностью на более ответственную политику.

Различия во взглядах США и Израиля на Россию : Россия представляет собой высокоприоритетный вызов национальной безопасности Израиля.Россия навязывает Израилю ряд оперативных и стратегических проблем, связанных с потенциальным препятствием для свободы действий Израиля в Сирии, а также стратегических отношений и сотрудничества Москвы с Ираном. Взаимодействие с Россией позволило Израилю добиться снижения военного потенциала Ирана и закрепиться в Сирии с ограниченным вмешательством России в его операции. Израилю необходимо поддерживать взаимодействие с Россией для достижения этих целей.

U.S. озабоченность по поводу России: У Соединенных Штатов есть как внутренние, так и глобальные опасения по поводу России, коренящиеся во вмешательстве и нападениях России на внутреннюю политику США, ее кибервторжениях, ее продолжающихся дестабилизирующих действиях в Европе и агрессии против своих соседей. Вашингтон все больше рассматривает Россию в качестве конкурента на глобальном уровне, в том числе на Ближнем Востоке, и в отношении международного порядка после окончания холодной войны, который принес огромную пользу национальным интересам США.

Присутствие Китая на Ближнем Востоке: Китай работает на Ближнем Востоке с легкостью, но китайское присутствие является фактором, и потенциально решающим в долгосрочной перспективе. Из-за растущего партнерства между Китаем и Россией и продолжающегося широкомасштабного присутствия США в регионе Ближний Восток следует понимать как место интенсивного регионального соперничества и соперничества великих держав. Американо-израильский диалог по Ближнему Востоку не может ограничиваться Ближним Востоком.Он должен сосредоточиться на глобальных повестках дня как России, так и Китая.

Дискуссии между США и Израилем по России: Соединенным Штатам и Израилю было бы полезно формализовать свои дискуссии по России на Ближнем Востоке. Они могли бы сделать это через специальную рабочую группу, которая занимается не только повседневным кризисным управлением, но и ключевыми стратегическими вопросами, которые одновременно носят региональный и глобальный характер.

Россия за рубежом | Издательство Джорджтаунского университета

Хотя мы очень много знаем о преимуществах региональной интеграции, существует пробел в знаниях, когда речь идет об областях со слабой, дисфункциональной или несуществующей региональной структурой в политической и экономической жизни.Кроме того, преднамеренное «разделение на регионы», применяемое как внешними, так и внутренними по отношению к региону субъектами, также осталось незамеченным, несмотря на его все более изощренное современное применение Россией на ее периферии.

Этот том помогает нам понять то, что Анна Оганян называет «раздробленными регионами», и их последствия для современной глобальной безопасности. Оганян вводит теорию регионального разлома, чтобы объяснить, как и почему регионы разделяются, укрепляют дисфункциональные связи внутри региона и способствуют развитию слабых государств.«Россия за рубежом» специально изучает, как Россия использует региональный раскол в качестве стратегии для удержания государств на своей периферии в Евразии и на Ближнем Востоке слабыми и в орбите России. В нем утверждается, что уровень региональной зрелости в обширных окрестностях России является важным фактором, определяющим внешнюю политику России в формирующемся многополярном мировом порядке.

Многие из этих раздробленных регионов становятся угрозой глобальной безопасности, потому что слабые государства с большей вероятностью станут центрами транснациональной преступности, убежищами для боевиков или очагами затяжных конфликтов.
Теория регионального разрушения предлагается как свежий взгляд на постамериканский мир и способ расширить исследования международных отношений в области сравнительного регионализма.


Анна Оганян - заслуженный профессор политологии и международных отношений Ричарда Б. Финнегана в колледже Стоунхилл. Она является автором книг Сетевой регионализм как управление конфликтами и НПО, МПО и Сетевые механизмы постконфликтного глобального управления в микрофинансировании .


Отзывы
«Россия за рубежом - долгожданное дополнение к литературе по внешней политике России и международным отношениям в более широком смысле». - The Russian Review

«TRF, предлагаемый в книге, является долгожданным достижением в изучении евразийской политики ... и открывает важные возможности для обсуждая, почему соседство с Россией остается ослабленным множеством внутренних и внешних процессов ... в устранении издержек регионального раскола для глобальной безопасности, он открывает пути для понимания процессов "нерегиональности", тем самым также предлагая политические советы тем правительствам, которые стремятся предотвратить региональный перелом.»- H-Diplo

« Это не просто книга о внешней политике России. Новая концепция регионального разлома и сопутствующая теоретическая основа широко применимы и обеспечивают важный противовес часто исключительному сосредоточению внимания на региональной интеграции в научных и политических сообществах ». - Пол Ф. Диль , младший проректор и директор Центра исследований Преподавание и обучение, Эшбел Смит, профессор политологии, Техасский университет в Далласе

«Регионы в международных отношениях уже являются предметом интенсивного, хотя и спорного анализа.Однако в постоянно расширяющейся литературе не хватает внимания к региональным переломам. Впечатляющее количество авторов и случаев, представленных в этом томе, дает богатое эмпирическое представление о российской внешней политике и проблемах безопасности в отношении бывшего Советского Союза и за его пределами. Он идет еще дальше, предлагая широкому сообществу IR ценные идеи о региональном расколе как процессе ». - Рик Фоун , профессор международных отношений, Университет Сент-Эндрюс, Великобритания

« Россия за рубежом вносит значительный вклад в исследования регионализма."- E-International Relations


Содержание
Благодарности

Введение: Margins Matter
Анна Оганян

Часть I: Теория регионального разрушения
1. Теория регионального разрушения в международных отношениях: за пределами России
Анна Оганян
2. От Донбасса до Дамаска: Россия в движении
Роберт Налбандов

Часть II: Месть Ленина: региональный перелом на постсоветском пространстве
3.Расколотые окраины Евразии: пример Украины
Всеволод Самохвалов
4. Южный Кавказ: перелом без конца?
Лоуренс Броерс
5. Малые государства и большие затраты на региональный перелом: пример Армении
Ричард Гирагосян
6. Центральная Азия: раздробленный регион, нелиберальный регионализм
Дэвид Г. Льюис

Часть III: Постколониальные корни регионального разрушения за пределами Постсоветское пространство
7. Застрявшие посередине: Западные Балканы как расколотый регион
Димитар Бечев
8.Сирия и Ближний Восток: трещина встречается с трещиной
Марк Н. Кац

Заключение: преодоление региональной трещины
Анна Оганян

Список литературы
Список участников
Указатель

Путин предостерегает от пересечения «красных линий» России, переговоры между военными

Президент России Владимир Путин принимает участие в расширенной коллегии МВД 26 февраля 2020 года в Москве, Россия.

Михаил Светлов | Getty Images

Президент России Владимир Путин в своей ежегодной речи о положении нации в среду предостерег от провокаций в отношении его страны и пообещал незамедлительно отомстить любому, кто пересечет «красную черту».«

Москва ответит« жестко »,« быстро »и« асимметрично »на иностранные провокации, - сказал Путин перед высшими должностными лицами и законодателями России, добавив, что он« надеется », что ни один иностранный субъект не перейдет« красные линии »России, - сказал Путин. на перевод Reuters

Путин также рекламировал планируемые инвестиции страны в расширенное военное образование, гиперзвуковое оружие и межконтинентальные баллистические ракеты, одновременно настаивая на том, что Россия хочет мира и соглашений о контроле над вооружениями.

68-летний лидер осудил то, что он назвал постоянной тенденцией международных игроков обвинять Россию в проступках, заявив, что это стало похоже на спорт.

Комментарии прозвучали в последние полчаса 90-минутной речи, в которой основное внимание уделялось борьбе России с пандемией коронавируса и внутренним экономическим и социальным вопросам.

Речь прозвучала на фоне обострения напряженности в отношениях с США и ЕС и последовала за недавним введением санкций в отношении России администрацией Байдена в связи с предполагаемыми кибератаками, нарушениями прав человека и наращиванием российской военной мощи вдоль границы с Украиной.

Во время выступления по всей России прошли акции протеста в поддержку заключенного в тюрьму критика Путина Алексея Навального, который серьезно заболел и был переведен в тюремную больницу после голодовки. Эта новость вызвала предупреждения из США о "последствиях", если Россия позволит Навальному умереть в тюрьме.

По данным ОВД-Инфо, независимой российской неправительственной организации, которая следит за митингами, к настоящему времени в ходе акций протеста задержано более 100 человек.

Кроме того, Россию обвинили в организации нападения на склад вооружений в Чехии в 2014 году, при этом Чешская Республика выслала за последние дни 18 российских дипломатов.

Россия отрицает факт нападения на Чехию двумя агентами ее военной разведки - теми же людьми, которые предположительно совершили нападение с нервно-паралитическим веществом на бывшего шпиона в Великобритании в 2018 году, но, тем не менее, новости добавили к потоку негативных новостей. вокруг путинской России.

Лидеры G7 предупреждают Россию о кибератаках и применении химического оружия

Лидеры Группы семи завершили свой саммит в воскресенье, потребовав от России принять меры и расследовать использование химического оружия на своей территории и привлечь к ответственности тех, кто стоит за атаками с использованием программ-вымогателей и другими кибернетическими средствами. преступления.

Почему это важно: Союзнический язык пришел, когда все взоры обратились на встречу президента Байдена в среду с президентом России Владимиром Путиным в Женеве.

Получайте новости рынка, достойные вашего времени, с Axios Markets. Подпишитесь бесплатно.

Состояние дел: Лидеры призвали Россию «прекратить систематические репрессии против независимого гражданского общества и СМИ».

Общая картина: Государственный секретарь Энтони Блинкен участвовал в воскресных ток-шоу и пытался умерить ожидания по поводу предстоящей встречи Байдена и Путина, заявив, что это не будет «момент щелчка выключателя». " для тебя.Южно-российские отношения.

  • Сам Байден сказал журналистам в воскресенье, что он согласен с недавними комментариями Путина о том, что отношения между США и Россией находятся на самой низкой отметке за последние годы, согласно Рейтер.

  • Недавний опрос ABC News / Ipsos показал, что 49% американцев доверяют Байдену вести переговоры с Путиным от их имени.

Но, но, но: Законодатели с обеих сторон хотят, чтобы Байден занял жесткую позицию с Путиным по вопросу о бандах вымогателей, и передают сообщение о том, что, если Россия не расправится с киберпреступниками в пределах своих границ, Соединенные Штаты сделают это, согласно Politico.

  • Путин выразил готовность передать киберпреступников Соединенным Штатам, если Соединенные Штаты вернут им услугу, согласно Рейтер.

  • Президент Украины Владимир Зеленский также выразил сомнения по поводу предстоящих решений Байдена в отношении России.

Примечание: Вопросы химического оружия и кибератак находятся в центре внимания на саммите G7 в этом году в свете отравления лидера российской оппозиции Алексея Навального химическим нервно-паралитическим веществом и атаки программ-вымогателей на американский колониальный трубопровод. сообщает Reuters.

Больше от Axios: зарегистрируйтесь, чтобы узнавать о последних рыночных тенденциях с Axios Markets.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *