Инвестиции в население Африки дают реальную отдачу и повышают действенность мер по борьбе с пандемией

К 2030 году половина беднейшего населения планеты будет проживать в подобных нестабильных условиях в небольшой группе стран, расположенных, главным образом, в Африке к югу от Сахары. В рамках Плана развития человеческого капитала в Африке Всемирный банк вновь подтвердил свои обязательства по наращиванию и повышению адресности поддержки, которую он оказывает преодолению факторов нестабильности, конфликтов и насилия в ряде африканских стран и смягчению их последствий для развития человеческого капитала. С этой целью в 2020 финансовом году Всемирный банк подготовил для нестабильных стран новые инвестиции на сумму в 2,5 млрд долл. США, ориентированные на преодоление различных последствий нестабильности для женщин и мужчин.

Например, осуществляемый в Демократической Республике Конго многоотраслевой проект с бюджетом в 500 млн долл. США предусматривает расширение мер в области улучшения питания и устранения причин недоедания, распространяющихся на 2,5 млн детей и 1,5 млн беременных и кормящих женщин.

Предложенный к осуществлению в Камеруне проект развития среднего и профессионально-технического образования с бюджетом в 125 млн долл. США, как ожидается, будет способствовать расширению равноправного доступа к качественному общему образованию и профессионально-техническому обучению, особенно для девочек.

Эффективное использование новых технологий и инноваций

Использование технологических достижений и других изобретений, например, стратегий изменения поведения, прежде всего, в интересах людей способствует достижению реальных результатов в различных отраслях в регионе. Сейчас, когда в большинстве африканских стран из-за пандемии COVID-19 закрываются школы, дистанционное обучение с использованием ряда платформ становится одним из краеугольных камней эффективного восстановления нормальной жизни в новых условиях. Например, в штате Эдо в Нигерии сейчас проходит переориентация действующей программы EdoBEST на подготовку учащихся к занятиям на следующем уровне обучения в сентябре 2020 года при помощи программ самостоятельного обучения и интерактивных тестов, распространяемых через WhatsApp, по радио, через мобильные телефоны, а также через интернет.

И повсюду в регионе появляются и другие примеры использования новых технологий для охвата обучением всех учащихся.

«В рамках программы борьбы Сьерра-Леоне с пандемией COVID-19 мы используем национальную стратегию развития инноваций и цифровых технологий», — сообщил Давид Сенгех, министр базового и полного среднего образования и руководитель программы внедрения инноваций в Сьерра-Леоне. – «Эта стратегия опирается на два принципа: ориентация, в первую очередь, на мобильные устройства и создание гибридных систем, изначально предусматривающих охват всех пользователей. И разумеется, наряду с этими технологиями необходимо использовать человеческую эмпатию, поддерживать связь и создавать понимание того, что эти системы действуют в интересах всего населения для преодоления нынешнего мирового кризиса в образовании».

Тем временем в Камеруне университет, действующий при поддержке проекта по созданию африканских центров передового опыта (АЦПО), использует технологии трехмерной печати для производства медицинских масок. Гвинея и Кот-д’Ивуар осуществляют проект создания системы уникальной идентификации в интересах региональной и социальной интеграции в Западной Африке, благодаря которому растет численность граждан с признанными государством идентификационными данными, что открывает им доступ к базовым услугам, позволяющим защитить и нарастить свой человеческий капитал. Кроме того, использование таких технологий, как технология «блокчейн», искусственный интеллект и машинное обучение, также стимулирует охват жителей этого региона проектами и услугами. В настоящее время в рамках 450 проектов почти в 30 странах используется Инициатива по определению географического положения для мониторинга и надзора, предоставляющая доступ к геолокационным данным, в первую очередь, в нестабильных странах.

Закрепление результатов, противодействие пандемии

Пандемия COVID-19 наносит серьезный ущерб человеческому капиталу в Африке. Умирают люди, закрываются школы, а пока больницы пытаются справиться с притоком новых пациентов, снижаются показатели вакцинации и растет материнская смертность. Кроме того, по имеющимся данным, именно в Африке к югу от Сахары больше всего стран с ограниченным доступом к элементарным средствам для мытья рук. Пандемия также развивается на фоне существующих масштабных угроз продовольственной безопасности, связанных с широким распространением заболеваний и нашествиями сельскохозяйственных вредителей.

Опираясь на разработанный им межотраслевой План развития человеческого капитала, Региональное управление Всемирного банка по Африке принимает беспрецедентно быстрые и масштабные меры реагирования на пандемию COVID-19. Благодаря уже принимаемым экстренным мерам в области здравоохранения страны получают помощь по вопросам профилактики, выявления и лечения этого заболевания. Предполагается, что объем финансирования, предоставляемого Всемирным банком странам Африканского региона, превысит 1 млрд долл. США. В течение ближайших 15 месяцев Группа Всемирного банка предоставит для преодоления этого кризиса средства в размере 160 млрд долл. США, причем 50 млрд долл. США будут предназначены для стран Африки к югу от Сахары.

На фоне пандемии проявляются выгоды от прежних инвестиций в развитие человеческого капитала. Страны, осуществлявшие инвестиции в людей и развитие поддерживающих их систем, лучше всех готовы противостоять пандемии. Например, Эфиопия в экстренном порядке использовала возможности действующего Второго проекта по развитию городского водоснабжения и санитарии для кадрового, материального и транспортного обеспечения предприятий коммунального водоснабжения во время пандемии. В Сенегале программа повышения конкурентоспособности сенегальского сельского хозяйства и животноводства придаст импульс росту производительности сельского хозяйства и животноводства, повысив устойчивость фермеров и скотоводов к потрясениям и уровень их доходов. А специализированная окружная больница в Ваджире в Кении превратилась из скромного однокомнатного больничного отделения в учреждение с современным оборудованием, располагающее одной из пяти лабораторий, проводящих тесты на COVID-19.

Все эти примеры наглядно свидетельствуют о том, что инвестиции в развитие человеческого капитала не только приносят высокий доход, но и служат надежной страховкой в нынешних и будущих кризисах.

«Кризис COVID-19 укрепляет нашу решимость держаться взятого курса», — заявил вице-президент Хафез Ганем. – «Мы не должны допустить, чтобы наши проблемы легли тяжелым бременем на плечи следующего поколения».

Что Россия может предложить Африке

Россия возвращается в Африку. Это свершившийся факт, это новая значимая тенденция российской внешней политики последних двух десятилетий. Наша страна может многое предложить динамично развивающемуся континенту. Речь прежде всего идет о политическом сотрудничестве и дипломатических связях, поддержке африканских позиций в рамках многосторонних форумов. Огромный потенциал лежит в направлении развития экономических связей.

Россия оказывает Африке важное содействие в сфере миротворчества и безопасности.

Кроме того, Москва демонстрирует традиционно дружественное отношение к африканским партнерам, а также стремление развивать межкультурные, человеческие связи с африканскими странами.

В фокусе российской дипломатии — весь континент. Однако есть страны Африки, с которыми сотрудничество развивается особенно активно.

Следует отметить, что в основном взаимодействие России с африканскими странами осуществляется на двусторонней основе, однако поддерживаются контакты и с африканскими региональными интеграционными объединениями и панафриканской организацией — Африканским союзом.

Как российские, так и западные эксперты солидарны в том, что сейчас разворачивается новая «схватка за Африку». Ее основными участниками являются США, Китай, ЕС (как блок государств, так и страны по отдельности). В качестве игроков второго эшелона можно рассматривать Бразилию, Индию, Турцию, Иран, Южную Корею, страны Залива.

Представляется, что нашей стране не близка сама идея участия в какой-либо «схватке».

Россия неоднократно подчеркивала свою готовность к взаимодействию с другими партнерами в Африке. К сожалению, реалии таковы, что на африканском континенте на данном историческом этапе действительно присутствует серьезная конкуренция внешних партнеров по многим направлениям.

Активизация взаимодействия РФ с Африкой вызывает серьезную озабоченность западных партнёров континента, хотя, например, по объёму торгово-экономического взаимодействия с Африкой Россия уступает практически всем вышеперечисленным игрокам. Корме того, у нашей страны нет столь масштабных финансовых и экономических возможностей для реализации своей политики на континенте, которые есть, к примеру, у Китая.

Следует учитывать три ключевых момента:

• Практически все африканские страны стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, гибко взаимодействуя с теми внешними игроками, которые предоставляют наиболее привлекательные условия сотрудничества.
• Россия имеет точно такое же право, что и другие международные акторы, развивать свои отношения с африканскими партнёрами. К сожалению, за рубежом так считают не все.
• Африканские государства обладают суверенным правом предлагать России сотрудничество и развивать его, что бы об этом ни думали их прочие внешнеполитические партнеры.

Полагаю, наша страна могла бы сотрудничать с другими странами в Африке в работе над теми или иными проектами, но для этого нужна их практическая заинтересованность и добрая воля. Определенные сигналы заинтересованности с их стороны наблюдаются, однако пока неясно, как это будет реализовано на практике.

В завершение следует отметить, что потребности Африки в сфере человеческого развития, выстраивания новой инфраструктуры, развития промышленности и создания новых рабочих мест столь велики, что неизбежно требуется и приветствуется объединение усилий внешних партнеров. Работа найдется для всех заинтересованных сторон. Необходимости в «схватке» нет, не хватает стратегического видения и готовности к переговорам.

Россия просто следует своим курсом, стремясь укреплять свои традиционно дружественные отношения с Африканским континентом. Грядущий саммит «Россия – Африка» более отчетливо обозначит приоритеты российской африканской политики, в том числе для наших западных партнеров, и возможно, заложит основу для новых переговоров и дебатов о возможностях сотрудничества на континенте.

Россия возвращается в Африку. Это свершившийся факт, это новая значимая тенденция российской внешней политики последних двух десятилетий. Наша страна может многое предложить динамично развивающемуся континенту. Речь прежде всего идет о политическом сотрудничестве и дипломатических связях, поддержке африканских позиций в рамках многосторонних форумов. Огромный потенциал лежит в направлении развития экономических связей.

Россия оказывает Африке важное содействие в сфере миротворчества и безопасности. Кроме того, Москва демонстрирует традиционно дружественное отношение к африканским партнерам, а также стремление развивать межкультурные, человеческие связи с африканскими странами.

Современная Африка — это действительно континент новых возможностей. Страны Африки в экономическом плане развиваются достаточно успешно — многие экономики южнее Сахары в период 2000–2013 гг. в среднем демонстрировали темпы прироста ВВП в 5,2%. Отдельные африканские страны даже получили прозвище «африканских львов» по аналогии с «азиатскими тиграми». Быстрыми темпами растет на континенте прослойка среднего класса. Это означает рост потребления, что повышает спрос, в том числе и на российские товары и услуги. Россия также заинтересована в тех важнейших для развития промышленности и инновационных технологий минералах, по которым у нашей страны есть дефицит. Добывать такие ресурсы в Африке экономически выгодно.

В фокусе российской дипломатии — весь континент. Однако есть страны Африки, с которыми сотрудничество развивается особенно активно.

Следует отметить, что в основном взаимодействие России с африканскими странами осуществляется на двусторонней основе, однако поддерживаются контакты и с африканскими региональными интеграционными объединениями и панафриканской организацией — Африканским союзом.

Торговля и экономика, инвестиции

Торговле России со странами Африки в последние годы присуща позитивная динамика. По данным ФТС России, товарооборот между Россией и Африкой в 2017 г. составил 17,4 млрд долларов, а в 2018 г. — уже 20,4 млрд долларов. Торгово-экономические отношения наиболее развиты у России со странами Северной Африки, однако в последние годы нарастает объем товарооборота и со странами, расположенными к югу от Сахары.

Крупнейшими торговыми партнерами России в Африке являются Египет, Алжир, Марокко и ЮАР. Особенно быстро растет торговый обмен с Алжиром.

Однако в недавнее время демонстрируется положительная торговая динамика как минимум с половиной стран африканского континента — особенно серьезно с Эфиопией, Камеруном, Анголой, Суданом и Зимбабве. Важными партнерами также являются Намибия, Нигерия, Ангола, Мозамбик, Руанда и Гвинея.

РФ поставляет в африканские страны широкую номенклатуру товаров, среди которых можно отметить продукты нефтепереработки, химикаты, удобрения, продукцию машиностроения, станки.

Во взаимном товарообороте важное место занимает сельскохозяйственная продукция. Россия в больших объемах поставляет пшеницу в Марокко, ЮАР, Ливию, Кению, Судан, Нигерию и Египет. Многие африканские страны (Египет, Кот-д’Ивуар, Бенин, Нигерия, Гвинея-Бисау, ЦАР, Гвинея, Буркина-Фасо, Мали) увеличивают объемы поставляемых в Россию фруктов и овощей. Этому способствует то, что РФ наложила контрсанкции на ряд продуктов из стран Европейского союза.

Африка становится своего рода «рынком будущего» для поставок российского зерна и сельхозтехники. Это очень перспективное направление, учитывая стремление африканских стран к полному искоренению проблемы голода (“zero hunger”) и более продуктивному освоению большого количества неосвоенной земли, все еще присутствующей на континенте.

Аграрный бизнес за рубежом проявляет интерес ко всем ключевым позициям сельхозтехники, производимой в России, и ее экспорт растет. Это связано с тем, что в России появились совершенно новые, уникальные разработки, а качество российских агромашин вышло на новый уровень. Российские производители такой техники рассматривают Северную Африку и Ближний Восток, а также Южную Америку в качестве новых многообещающих рынков.

Крупные российские компании активно инвестируют в африканские страны. Приоритетными сферами для инвестирования являются энергетика и добыча полезных ископаемых (например, Россия участвует в освоении второго по величине в мире платинового месторождения «Дарвендейл» в Зимбабве, что может сделать нашу страны мировым лидером на рынке платины), инфраструктура, транспорт, производство, а также сельское хозяйство.

С целым рядом африканских стран госкорпорация «Росатом» подписала соглашения о сотрудничестве в сфере развития атомной энергетики (Египет, Судан, Замбия, Марокко, ЮАР, Республика Конго и др.). Несколько стран (Судан, Сенегал) выразили заинтересованность в осуществлении совместных с Россией проектов в нефтяной и газовой сферах. В 2018 г. президент Сенегала Маки Саль на встрече с В. Путиным отметил, что его страна обладает большими запасами газа и нефти, и выразил желание в том, чтобы Россия оказала содействие в оценке данных ресурсов, а также в целом в овладении технологиями освоения упомянутых месторождений.

Впрочем, и средний российский бизнес также находит свои ниши в африканских странах. Например, компания «Лисма» из Мордовии создала совместное предприятие в Бурунди по производству ламп и уличных светильников, которые будут поставляться на весь восточноафриканский рынок. В Сенегале с 2015 г. заработал запущенный российскими частными инвесторами рыбоперерабатывающий завод Atlantic — самое крупное производство такого типа в Западной Африке.

Важно то, что Россия стремится не только осваивать полезные ископаемые в африканских странах, но и содействует развитию в Африке собственной промышленности и инфраструктуры, созданию новых рабочих мест.

Прекрасным примером на этом направлении является создание Российской промышленной зоны (РПЗ) в Египте. Это первый инфраструктурный проект такого рода, реализуемый Российским экспортным центром. Планируется, что РПЗ станет форпостом для продвижения российских товаров и услуг в африканском регионе. Ее деятельность должна содействовать росту экономик России и Египта.

Более того, российские компании несут социальную ответственность, поддерживая проекты развития в тех африканских странах, где они осуществляют свою деятельность. Например, Россия и компания РУСАЛ с 2014 г. оказывают поддержку Гвинее в борьбе с лихорадкой Эбола, благодаря чему удалось добиться значимых результатов и остановить распространение эпидемии в стране. В разгар эпидемии Эболы компания построила в стране специальный медицинский центр, не имеющий аналогов в регионе Западной Африки по уровню использования высоких технологий и современного оборудования. Центр содействовал вакцинации и лечению гвинейцев, а также стал платформой для изучения и профилактики инфекционных заболеваний в Гвинее и подготовки национальных специалистов-эпидемиологов.

Вместе с тем, несмотря на очевидные успехи в развитии торговли с Африкой и в наращивании инвестиций на континент, многое еще предстоит сделать. Россия значительно уступает странам Запада и Китаю в экономическом проникновении на «черный континент». Для того, чтобы даже не «догнать», а хотя бы немного сократить отставание по объемам товарооборота, потребуется как минимум десятилетие упорной работы по практическому развитию торгово-экономических связей с африканскими странами. Важным элементом в такой работе является создание новых межправительственных комиссий и деловых советов с теми странами Африки, с которыми пока нет такого формата сотрудничества, и активизация деятельности имеющихся.

Военно-техническое сотрудничество

В последние годы Россия заключила с целым рядом африканских государств новые соглашения о военно-техническом сотрудничестве, взаимодействии в сфере безопасности и борьбы с терроризмом.

В июне 2019 г. министр иностранных дел России Сергей Лавров на экономической конференции «Россия–Африка» отметил: «Россия как по двусторонним каналам, так и в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН продолжает поддерживать африканских друзей в их борьбе с терроризмом, преступностью, другими трансграничными угрозами. Вносим вклад в усилия по урегулированию кризисов и конфликтов на континенте на основе сформулированного в Африканском союзе принципа: африканским проблемам — африканское решение».

Россия оказывает также гуманитарное содействие тем странам континента, которые поражены кризисами или военными конфликтами, подверглись негативному воздействию природных катаклизмов и пандемических заболеваний. В российских учебных заведениях за счет государственного бюджета осуществляется подготовка африканских кадров по линии министерства обороны, правоохранительных органов, служб безопасности, а также в области миротворчества.

Россия традиционно занимала значимое место на африканском рынке вооружений. В последние годы объемы поставок российского оружия в Африку росли, несмотря на жесткую конкуренцию со стороны других внешних игроков и западные санкции. Это происходило во многом благодаря успехам военной операции ВКС в Сирии, проведению многочисленных учений, а также международных оборонных форумов, в ходе которых Москва традиционно представляет обширную экспозицию, включая ранее не представленные новинки.

В июне 2019 г. прошел ежегодный Международный военно-технический форум «Армия-2019». Одна из его главных задач — развитие военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. С каждым годом форум посещает все больше делегаций из стран африканского континента. На этой площадке часто заключаются новые контракты на поставки российских вооружений, подписываются соглашения о военно-техническом сотрудничестве, взаимодействии в сфере безопасности. На форуме «Армия-2018» были заключены соглашения о военном сотрудничестве с Бурунди, Буркина-Фасо и Ботстваной.

В сентябре 2018 г. директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России Д. Шугаев отметил, что Россия осуществляет военно-техническое сотрудничество с более чем 40 странами Африки южнее Сахары. Африканское направление – один из приоритетов для России в этой сфере, поскольку в Африке присутствует значительное количество вооружения и военной техники советского производства, поставленных в 1960–1980 гг. В африканских армиях до сих пор много подготовленных в СССР/России специалистов. В силу этого многие африканские государства заинтересованы в ремонте и модернизации имеющейся на вооружении военной техники российского (советского) производства. Россия оказывает всяческую помощь в этом вопросе, как и в вопросе обучения ее эксплуатации. Однако интересуют африканских партнеров и новые образцы российской военной техники и оружия.

По данным «Рособоронэкспорта», Россия занимает первое место по объему поставок вооружений в страны Африки южнее Сахары (30% в 2011–2015 гг.).

В начале 2019 г. компания «Рособоронэкспорт» заявила, что российские предприятия, входящие в систему военно-технического сотрудничества, запланировали на год важные проекты со странами Африки, в силу чего этот год был назван «годом Африки».

Так, в январе 2019 г. «Рособоронэкспорт» принимал участие в международной выставке по безопасности и обороне «Shield Africa – 2019» (Кот-д’Ивуар). Компания представила широкий спектр вооружений и военной техники для проведения контртеррористических и полицейских спецопераций.

Россия поставляет в африканские страны в основном ракетно-артиллерийское вооружение, стрелковое оружие, автомобильную технику. Наиболее востребованы в странах Африки южнее Сахары вертолеты семейства «Ми», самолеты семейства «Сухой» и «МиГ», системы ПВО «Панцирь-С1», «Корнет-Э», «Тор-М2Э», а также танки, бронетранспортеры и стрелковое вооружение.

Россия также предлагает африканским партнерам широкий спектр средств наблюдения и контроля, в том числе беспилотные летательные аппараты и радиолокационные станции, которые используются прежде всего для охраны границ и особо важных объектов.

Российские ноу-хау и «мягкая сила»

Для Африки важно сотрудничество с теми внешнеполитическими партнерами, которые готовы делиться новыми технологиями, приносить и внедрять их на африканском континенте, содействуя тем самым промышленному и человеческому развитию. У России, безусловно, есть ноу-хау, которыми она готова делиться с африканскими партнёрами, если их это интересует (например, технологии, связанные с мирным атомом, медицинские технологии и пр.).

Важнейшее событие на этом направлении — презентация в июле 2019 г. российскими учеными на международной конференции в Демократической Республике Конго новейшей вакцины от лихорадки Эбола, которая «значительно отличается от ныне применяемых западных аналогов высочайшей безопасностью, отсутствием побочных реакций, удобством хранения, транспортировки, применения и, что немаловажно, даёт эффективный иммунитет против смертельно опасной инфекции».

Россия может предоставить своим африканским партнерам такие услуги, как экспертиза в строительстве АЭС и других объектов инфраструктуры (гидроэлектростанции, заводы в сфере лёгкой промышленности, переработки сельскохозяйственного сырья), технологии в сфере нефтепереработки и строительства трубопроводов, развитие космической отрасли (в частности, запуск спутников африканских стран).

С Суданом при президенте О. аль-Башире велись переговоры о строительстве завода по опреснению морской воды на базе ядерной энергетической установки (это российское эксклюзивное ноу-хау). Такой проект может заинтересовать и другие африканские страны.

Россия стремится делиться с африканскими народами достижениями своей науки и культуры, укреплять позиции российского языка на континенте. В сентябре 2018 г. представители «Россотрудничества» заявили, что планируется открытие новых российских центров науки и культуры (РЦНК) в странах Африки. В настоящее время «Россотрудничество» представлено культурными центрами в Египте, Замбии, Конго, Марокко, Танзании, Тунисе и Эфиопии, в Южно-Африканской Республике работает представитель в составе посольства России. Заместитель руководителя Россотрудничества А. Радьков указывал, что африканцы демонстрируют растущий интерес к российскому образованию, изучению русского языка. В 2019 г. от граждан африканских стран получено почти 30 тысяч заявок на обучение в российских вузах, при том что квота на бесплатное обучение составляет всего 1819 человек.

Активно развиваются межпарламентские связи России и стран Африки, свидетельством чему стала парламентская конференция «Россия – Африка» в июле 2019 г.

Сотрудничество в многостороннем формате

Россия стремится выстраивать активное и плодотворное взаимодействие с африканскими государствами и в многостороннем формате. В первую очередь, речь идет об укреплении взаимодействия с Африканским союзом и региональными интеграционными объединениями континента.

В июне 2018 г. министр иностранных дел России С.В. Лавров во время своего визита в Руанду заявил, что Россия и Афросоюз работают над политическим рамочным документом, который заложит концептуальные основы сотрудничества на ближайшие годы.

Поставлена задача углубления торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и странами Африканского союза. Известно, что президент России пригласил Евразийскую экономическую комиссию участвовать в саммите «Россия – Африка», который пройдет в октябре 2019 г. в Сочи, и поддержал намерение подписать меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и Африканским союзом.

Важно также и укрепление сотрудничества с африканскими странами в рамках ООН, ведь африканские страны составляют значительный и влиятельный блок в данной организации. Это может быть важно для обеспечения поддержки позиций России по различным вопросам международной повестки дня.

Укрепление политического взаимодействия с африканскими странами происходит и в формате БРИКС. Несмотря на то, что сейчас в состав объединения входит только ЮАР, однако в саммитах группы уже традиционно принимают участие в качестве гостей и наблюдателей представители целого ряда африканских государств. Обсуждаются также перспективы включения в него и других африканских стран.

Укреплению многостороннего российско-африканского сотрудничества должен немало поспособствовать грядущий первый саммит «Россия – Африка» в Сочи. На него приглашены не только главы всех государств Африканского континента, но и руководители крупнейших субрегиональных объединений и организаций. Ожидается, что по его итогам Россия и страны Африканского союза подпишут политическую декларацию о российско-африканском сотрудничестве.

Россия и другие внешние игроки на континенте: перспективы конкуренции и сотрудничества

Как российские, так и западные эксперты солидарны в том, что сейчас разворачивается новая «схватка за Африку». Ее основными участниками являются США, Китай, ЕС (как блок государств, так и страны по отдельности). В качестве игроков второго эшелона можно рассматривать Бразилию, Индию, Турцию, Иран, Южную Корею, страны Залива.

Представляется, что нашей стране не близка сама идея участия в какой-либо «схватке». Россия неоднократно подчеркивала свою готовность к взаимодействию с другими партнерами в Африке. К сожалению, реалии таковы, что на африканском континенте на данном историческом этапе действительно присутствует серьезная конкуренция внешних партнеров по многим направлениям.

Активизация взаимодействия РФ с Африкой вызывает серьезную озабоченность западных партнёров континента, хотя, например, по объёму торгово-экономического взаимодействия с Африкой Россия уступает практически всем вышеперечисленным игрокам. Корме того, у нашей страны нет столь масштабных финансовых и экономических возможностей для реализации своей политики на континенте, которые есть, к примеру, у Китая.

Следует учитывать три ключевых момента:

• Практически все африканские страны стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, гибко взаимодействуя с теми внешними игроками, которые предоставляют наиболее привлекательные условия сотрудничества.
• Россия имеет точно такое же право, что и другие международные акторы, развивать свои отношения с африканскими партнёрами. К сожалению, за рубежом так считают далеко не все.
• Африканские государства обладают суверенным правом предлагать России сотрудничество и развивать его, что бы об этом ни думали их прочие внешнеполитические партнеры.

Полагаю, Россия могла бы сотрудничать с другими странами в Африке в работе над теми или иными проектами, но для этого нужна их практическая заинтересованность и добрая воля. Определенные сигналы заинтересованности с их стороны наблюдаются, однако пока неясно, как это будет реализовано на практике.

В завершение следует отметить, что потребности Африки в сфере человеческого развития, выстраивания новой инфраструктуры, развития промышленности и создания новых рабочих мест столь велики, что неизбежно требуется и приветствуется объединение усилий внешних партнеров. Работа найдется для всех заинтересованных сторон. Необходимости в «схватке» нет, не хватает стратегического видения и готовности к переговорам.

Россия просто следует своим курсом, стремясь укреплять свои традиционно дружественные отношения с Африканским континентом. Грядущий саммит «Россия – Африка» более отчетливо обозначит приоритеты российской африканской политики, в том числе для наших западных партнеров, и возможно, заложит основу для новых переговоров и дебатов о возможностях сотрудничества на континенте.

ЭКСАР назвал три барьера для выхода новых экспортеров в Африку

В рамках тематической сессии «Россия-Африка» старший вице-президент АО РЭЦ, генеральный директор АО «ЭКСАР», входящего в группу РЭЦ, Никита Гусаков назвал три проблемы, которые тормозят выход российских компаний на экспорт в страны Африки.

Первый барьер – нехватка знаний. С одной стороны, у российских экспортеров недостаточно знаний и доступных качественных аналитических материалов об африканском рынке, его специфике и рисках, а с другой – у африканских предпринимателей и потребителей практически нет знаний о российской продукции. «Основная проблема сейчас не финансирование, а это отсутствие достаточных знаний и отсутствие достаточных контактов», — подчеркнул Никита Гусаков. По его мнению, снятие ковидных ограничений позволит нарастить объем очных бизнес-миссий в регионе, что поспособствует продвижению российских товаров и технологий на африканский рынок.

Вторым фактором, ограничивающим экспорт в африканском направлении, стало отсутствие специальных соглашений об инвестициях. «Нам не хватает в этом направлении регуляторики. Когда мы говорим об инвестиционной активности, встает вопрос о нехватке соглашений о защите инвестиций. А их отсутствие мешает нам как государственному институту страховать инвестиции, что очевидно препятствует выходу российских компаний на экспорт в Африку. Но хочу отметить, что РЭЦ уже ведет работу с правительством РФ по инициации подобных соглашений», — подчеркнул старший вице-президент АО РЭЦ.

Третьим фактором, по мнению Никиты Гусакова, стал дефицит специализированных платформ по торговому финансированию. Такая платформа недавно создана на базе Российского экспортного центра, однако она еще не набрала достаточного объема и проектной мощности. «У нас сейчас есть две сделки в работе, которые мы в рамках этой платформы планируем реализовать по торговому финансированию общим объемом, пока скромным, 50 млн долл. Но аппетит у нас есть, мы проводили дискуссии с коммерческими банками. Так, российские коммерческие банки тоже готовы заходить под наше страховое покрытие на африканский рынок, поэтому сегодня возникает вопрос не столько в доступности ресурсов, сколько в проблеме самих проектов», — отметил Никита Гусаков.

*

Суммарный экспорт России продовольствия в Африку в 2020 г. составил 4,1 млрд долл., что на 29% или 0,9 млрд долл. больше, чем в 2019 г. Фактические поставки оцениваются в 4,5 млрд долл., т.к. часть продукции направляется через трейдеров, например, в ОАЭ, или транзитные страны, например, Латвию.

В настоящее время российские поставки в Африку составляет в основном продовольствие, пшеница и специальная техника. Также есть определенные объемы удобрений, металлов, подсолнечного масла, а также иного продовольствия.

Главная особенность Африканского континента заключается в том, что потенциально спрос очень большой, но платёжеспособный спрос рассредоточен.

Андрей Кемарский: успехи России в Африке вызывают ревность у США

https://ria.ru/20200214/1564660438.html

Андрей Кемарский: успехи России в Африке вызывают ревность у США

Андрей Кемарский: успехи России в Африке вызывают ревность у США — РИА Новости, 03.03.2020

Андрей Кемарский: успехи России в Африке вызывают ревность у США

Успехи России в развитии сотрудничества с африканскими странами вызывают ревность у США и их ближайших союзников, поэтому западные страны не гнушаются любыми… РИА Новости, 03.03.2020

2020-02-14T13:00

2020-02-14T13:00

2020-03-03T19:47

интервью — авторы

африка

андрей кемарский (директор департамента африки мид россии)

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/154811/03/1548110390_0:0:3072:1728_1920x0_80_0_0_da7f31e541b1d0036f19bd1ad023622f.jpg

Успехи России в развитии сотрудничества с африканскими странами вызывают ревность у США и их ближайших союзников, поэтому западные страны не гнушаются любыми методами недобросовестной конкуренции, чтобы продвигать интересы своих компаний на Африканском континенте. О том, что происходит в отношениях России с государствами региона после первого в истории саммита в Сочи и положении дел в Центрально-Африканской Республике спустя год после подписания мирного соглашения между правительством и оппозицией, в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал директор департамента Африки МИД России Андрей Кемарский. — В прошлом году Россия стала гарантом выполнения соглашения между правительством и оппозицией ЦАР. Насколько оно сейчас выполняется и какую дополнительную помощь могла бы оказать Москва?— Политический процесс, запущенный ровно год назад с подписанием в Банги соглашения о мире и перемирии, идет неравномерно. Россия в значительной мере способствовала заключению соглашения, в том числе работая с вооруженными группировками. Но надо сказать, что в качестве гарантов данного соглашения выступают Африканский союз и Экономическое сообщество центральноафриканских государств. Мы участвуем в различных структурах по контролю за выполнением достигнутых договоренностей.По прошествии года есть позитивная динамика в реализации соглашения. Хотя обстановка и остается довольно сложной, снизился уровень вооруженного насилия, есть определенные подвижки в выполнении программы разоружения, демобилизации, интеграции и репатриации бывших боевиков. Медленно, но продвигается расширение зоны, подконтрольной вооруженным силам страны и силам внутренней безопасности. Вместе с тем надо отметить, что ситуация еще очень непростая.— Была ли уже отправлена в ЦАР новая группа российских миротворцев в составе 30 человек? Планирует ли Москва отправлять дополнительных военных инструкторов в составе миссии ООН в ЦАР в нынешнем году или наращивать свою военную помощь стране для улучшения ситуации с безопасностью?— Если говорить о нашей помощи и о работе наших специалистов, способствующих достижению мира и стабильности в ЦАР, нужно иметь в виду, что есть группа российских специалистов в составе миротворческой миссии ООН по стабилизации в ЦАР (МООНСЦАР). Президентом нашей страны было принято решение о направлении в ее состав до 30 российских миротворцев, но после консультаций с секретариатом ООН по поводу имеющихся вакансий в рамках миссии к настоящему времени направлены 12 миротворцев. Среди них, кстати, есть две женщины.Помимо этого, имеется гораздо большая по численности группа российских военных специалистов-инструкторов, которые не имеют отношения к миссии ООН, а занимаются подготовкой военнослужащих ВС ЦАР и правоохранительных органов, они направлены по линии министерства обороны РФ в соответствии с просьбой, которая была высказана правительством ЦАР и с ведома санкционного комитета СБ ООН. Они отлично себя зарекомендовали, им удалось подготовить значительную группу местных специалистов, на сегодняшний день это около четырех тысяч военнослужащих и порядка 500 сотрудников правоохранительных органов.Если говорить о перспективах направления в страну дополнительных российских инструкторов, то этот вопрос может обсуждаться в двустороннем порядке после получения соответствующего обращения властей ЦАР, которое будет рассмотрено российскими ведомствами.— Таких просьб пока не было?— Насколько я знаю, обращений по увеличению числа наших специалистов не было.— А сколько там сейчас российских военных специалистов?— Они работают по вахтовому методу, численность колеблется. В настоящее время их число составляет 235 человек.— Оставшиеся 18 миротворцев будут отправлены в ЦАР в этом году?— В рамках миссии ООН периодически возникают определенные вакансии. По мере того как высвобождаются соответствующие должности, они могут быть заполнены нашими специалистами. С секретариатом ООН по этому вопросу поддерживаются необходимые контакты.— Будет ли Россия поднимать в ООН вопрос о снятии оружейного эмбарго с ЦАР после того, как об этом попросил президент? — Недавно, как вы знаете, в СБ ООН рассматривался вопрос оружейного эмбарго, мы в соответствии с просьбой, которую высказало правительство ЦАР, способствовали определенному смягчению санкционного режима. Хотя правительство просит снять его полностью, против этого выступают некоторые члены СБ ООН. На наш взгляд, сохранение эмбарго препятствует полноценному развертыванию национальных вооруженных сил, их способности противостоять тем, кто саботирует мирный процесс. В то время как армия ЦАР находится под строгим контролем санкционного комитета СБ ООН, те, кто ей противостоит, зачастую беспрепятственно получают контрабандное вооружение.На данном этапе удалось несколько смягчить эмбарго, получив разрешение на предоставление ЦАР некоторых видов бронетехники. По истечении полугодового периода мы настроены на пересмотр этих ограничений в сторону их дальнейшего ослабления и создания условий для того, чтобы центральноафриканское правительство могло решительно вести борьбу с теми, кто препятствует мирному процессу.— То есть мы будем настаивать на полном снятии оружейного эмбарго с ЦАР, когда истечет срок его очередного продления в июле этого года?— Многое будет зависеть от реальной ситуации в стране. При этом мы будем поддерживать позицию правительства ЦАР, которое выступает за полную отмену эмбарго. В целом мы поддерживаем полное снятие ограничений для того, чтобы вооруженные силы могли исполнять стоящие перед ними задачи. Сейчас сложилась ненормальная ситуация. Недопустимо, чтобы группировки, выступающие против правительства, имели за счет контрабанды больше возможностей для получения оружия, нежели правительственные силы.— В 2020 году Россия стала председателем в Кимберлийском процессе, и уже было заявлено, что Москва намерена добиваться полной легализации оборота алмазов в ЦАР. Какие есть механизмы, которые бы могли гарантировать учет всей алмазодобывающей отрасли страны и избавление ее от так называемых кровавых алмазов?— Кимберлийский процесс является уникальной международной площадкой, которая позволяет осуществлять контроль за мировым оборотом необработанных алмазов в целях исключения возможности их использования в конфликтах для подпитки антиправительственных группировок. Мы в качестве страны-председателя нацелены на продолжение работы по совершенствованию системы контроля, чтобы реагировать на те вызовы, которые стоят перед странами-производителями и странами-потребителями алмазной продукции.Одной из задач Кимберлийского процесса является создание условий для того, чтобы алмазодобывающая отрасль африканских стран максимально способствовала решению различных социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются эти государства. На это направлены и меры Кимберлийского процесса по поддержанию на должном этапе контроля за добычей алмазов.В связи с вооруженным конфликтом, который разразился в ЦАР в 2013 году, в декабре того же года было принято решение о приостановке ее участия в Кимберлийском процессе. Позже, в 2015 году, ЦАР частично вернулась в Кимберлийский процесс, получив возможность реализации тех алмазов, которые добываются на рудниках, подконтрольных центральному правительству. Были установлены специальные требования в плане выполнения схемы сертификации Кимберлийского процесса и осуществления контроля за соблюдением его стандартов на месторождениях. Была создана специальная группа Кимберлийского процесса по мониторингу ситуации в ЦАР, которая к настоящему времени отмечает достигнутый прогресс. Поэтому в ноябре прошлого года на встрече в Индии было принято решение об упрощении процедуры согласования экспорта алмазного сырья из ЦАР на срок в один год.В качестве председателей мы намерены содействовать продолжению этой работы, подготовке четкой дорожной карты, которая позволила бы поэтапно выполнять различные требования, что в перспективе дало бы возможность полностью легализовать добычу и реализацию алмазов в ЦАР. Учитывая сложную ситуацию в стране, это очень не простой процесс, он потребует определенного времени и значительных усилий, в том числе в рамках дорожной карты, которая будет служить базовым документом.— На сколько времени может быть рассчитана эта дорожная карта, чтобы полностью вернуть ЦАР в рамки Кимберлийского процесса?— Это во многом будет зависеть от ситуации «на земле».— Может занять десятилетия или года два?— Надеемся, что так долго это не продлится и параллельно со стабилизацией военно-политической ситуации в стране будут созданы условия для нормальной работы алмазной отрасли ЦАР.— Ранее стало известно, что США запустили программу Prosper Africa, которая предусматривает увеличение торговли между США и Африкой и может облегчить доступ американскому СПГ на рынки Африки. Как этот проект может повлиять на сотрудничество России с африканскими странами в энергетике? Видит ли Москва риски в области энергетического сотрудничества в этом регионе?— В последние годы внимание к Африке возрастает не только со стороны Соединенных Штатов, но и ведущих мировых и региональных держав. Наряду с Великобританией, Францией, Китаем, который очень активен в Африке, тесные связи налаживают такие страны, как Индия, Турция, Бразилия, Южная Корея, Израиль, Япония и другие. Африка рассматривается как континент будущего из-за богатейших запасов природного сырья, емкого потребительского рынка, что открывает большие возможности для развития торговых отношений. Помимо этого отдача от инвестиций в Африке зачастую значительно превышает ту норму прибыли, которая существует в других регионах.Интерес к Африке возрастает не только из-за ее экономического потенциала, но и в силу все более активной позиции, занимаемой государствами континента по ключевым международным проблемам — сейчас практически ни одного вопроса в ООН невозможно решить без африканской группы, которая является наиболее многочисленной и зачастую выступает единым фронтом. Активность вокруг Африки, безусловно, приводит и к повышению конкурентной борьбы между основными мировыми державами. Что касается наших подходов, то мы готовы к цивилизованной конкуренции. К сожалению, успехи России на африканском направлении — я имею в виду в первую очередь прошедший саммит в Сочи — вызывают у многих западных держав определенную ревность и порождают попытки противодействовать продвижению России на континенте, максимально ограничить наши возможности сотрудничества с африканцами. Не гнушаются на Западе и различными мерами давления на наших африканских партнеров, которые выходят за рамки общепринятых норм международного общения.Что касается взаимодействия с Африкой в целом, то мы открыты для сотрудничества и готовы как к совместному освоению богатейшей ресурсной базы Африканского континента, так и к решению сложнейших социально-экономических проблем. Объединенными усилиями гораздо проще бороться с терроризмом, трансграничной преступностью, неконтролируемой миграцией, наркотрафиком, контрабандой оружия.Мы выступаем за международное партнерство в Африке, и здесь нет какого-либо потайного дна или двойных стандартов, стремимся к тому, чтобы сотрудничество стало поистине взаимовыгодным, могло способствовать развитию этого богатейшего и перспективного региона.— Говоря о тех, кто использует методы недобросовестной конкуренции, вы имеете в виду США?— Да, это США и их ближайшие союзники.— Можно ли сказать, что Африка станет новой площадкой энергетического противостояния между РФ и США, как это происходит сейчас, например, в Европе?— В освоении энергетических ресурсов Африки участвует масса не только американских, но и крупных компаний из других стран мира. Они там работают уже достаточно продолжительное время. Наши компании приступили к налаживанию сотрудничества сравнительно недавно, и надо сказать, что ниша для такого взаимодействия пока еще сохраняется. Поэтому в настоящий момент мы не видим каких-то особых угроз, тем более что со стороны африканских стран проявляется высокая степень заинтересованности в привлечении российских компаний, которых они хотели бы видеть на своих рынках, в том числе в области освоения энергетического сырья. С их присутствием африканцы связывают надежды на создание своего рода противовеса компаниям западных стран, которые часто пользуются экономическими рычагами для решения своих политических задач.— В ходе саммита Россия – Африка в Сочи в октябре прошлого года между РФ и Эфиопией было подписано соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, которое предполагает строительство в Эфиопии атомной электростанции большой мощности, были также сообщения, что РФ может построить эту АЭС совместно с Индией. Скажите, пожалуйста, в какой сейчас стадии находится проект? Когда может быть подписан контракт на строительство станции?— В настоящее время ведется работа по согласованию параметров выполнения данного соглашения, поскольку во многом оно носит рамочный характер. Параллельно будут решаться вопросы подготовки национальных кадров для этого проекта. Сейчас работа по его реализации находится в начальной стадии. На данном этапе представляется преждевременным говорить о каких-либо сроках и об участниках, представляющих третьи страны.— По итогам саммита Россия – Африка в Сочи, на ваш взгляд, удастся ли сторонам быстро наладить системное взаимодействие в различных сферах, консолидировать те проекты, который уже есть, и встроить все в единую систему? Сколько времени может занять эта работа? Насколько сложная ситуация с безопасностью во многих странах Африки может помешать нашим странам развивать экономические связи?— Говоря об итогах саммита, надо отметить принятие совместной декларации, которая охватывает самые различные области как международной жизни в целом, так и наших отношений с африканскими странами. Декларация предусматривает создание принципиально нового механизма в наших отношениях с Африкой. Это Форум партнерства Россия — Африка, который предусматривает проведение раз в три года саммитов, а в промежутках между ними ежегодных встреч на уровне министров иностранных дел РФ и тройки Африканского союза, представляющих действующее, предыдущее и будущее председательства в этой организации. Не исключено, что этот формат может быть расширен за счет подключения к работе руководителей других ведомств для обсуждения конкретных вопросов наших отношений с Африканским континентом.За период, прошедший после саммита, по информации, которую мы получаем от наших посольств, можно судить о том, что наши отношения с Африкой выходят на новый уровень развития. Со стороны африканских стран — как на уровне государственного руководства, так и на уровне бизнеса — проявляется все больше заинтересованности в активизации самых различных направлений взаимодействия. Сигналы, которые поступают из африканских столиц, свидетельствуют о том, что в африканском политико-общественном пространстве укрепляется благожелательный и позитивный настрой в отношении нашей страны, растет понимание того, что партнерство с Россией имеет существенные политические и экономические преимущества. С учетом этой заинтересованности рассчитываем на то, что в ближайшем будущем нам удастся значительно активизировать торгово-экономические отношения, увеличить торговый оборот, продолжить поступательное движение в области энергетики, сельского хозяйства, недропользования. Есть значительный интерес со стороны африканских стран к доступу к нашим высоким технологиям. Приоритетным направлением наших отношений с Африкой по традиции является сотрудничество в области подготовки кадров, поэтому прорабатываются возможности значительного увеличения квоты для приема африканских студентов в российские вузы, создаются условия для того, чтобы число африканцев, приезжающих к нам учиться, в том числе на коммерческой основе, непрерывно росло.Надо сказать, что ситуация во многих районах Африки остается достаточно неспокойной, продолжаются межэтнические конфликты, в некоторых странах сохраняются политические противоречия, социально-экономические кризисы. На этом фоне усиливается террористическая угроза. Очевидно, что без решения этих проблем добиться продвижения, в том числе на экономическом направлении, будет достаточно сложно. Именно поэтому африканские страны, как и мы, заинтересованы в налаживании сотрудничества в области безопасности. Этот фактор рассматривается как базовое условие для развития сотрудничества в целом. Неслучайно лозунг сочинского саммита — «За мир, безопасность и развитие». Нам есть, что предложить африканским партнерам, в том числе в сфере безопасности, мы готовы оказывать помощь в борьбе с экстремистскими, террористическими силами для укрепления мира и стабильности на всем континенте.— В чем будет выражаться это содействие укреплению безопасности?— Мы поддерживаем постоянные контакты с африканскими партнерами в области обеспечения региональной безопасности, делимся с ними нашими наработками, опытом в области борьбы с внутренними и внешними угрозами. В некоторых районах континента – здесь можно выделить такие зоны, как Сахаро-Сахельский регион, район озера Чад, Африканский Рог, восточные провинции Демократической Республики Конго — действуют многочисленные террористические группировки, включая ИГИЛ*, «Аль-Каиду»*, «Боко Харам»*, «Аш-Шабаб». Численность и активность этих организаций постоянно увеличивается. К сожалению, не всегда вооруженные силы и органы правопорядка африканских стран могут им в должной степени противостоять и обеспечить внутреннюю безопасность и стабильность. В этих условиях мы будем продолжать курс на расширение контактов в области противодействия терроризму. Например, среди африканских государств крайне востребован обмен оперативной информацией со спецслужбами РФ, а также подготовка национальных военных кадров в высших учебных заведениях Минобороны России и МВД России, которая осуществляется на бесплатной и льготной основе. Так, в образовательных учреждениях Минобороны России сейчас обучаются представители 21 африканской страны.Мы готовим миротворцев – по 80 специалистов каждый год — на базе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. Предоставляем также возможности для обучения сотрудников правоохранительных органов различных стран в учебных заведениях МВД России по программам высшего образования.Обсуждаются и другие возможности, направленные на то, чтобы помочь африканским странам укрепить свой суверенитет и независимость.Наши африканские партнеры активно участвуют в проводимых Россией мероприятиях, таких как Международный военно-технический форум, встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В очередных Армейских международных играх «АрМИ-2019» приняли участие 11 африканских стран. И число желающих присоединиться к ним с каждым годом растет.— На полях саммита Россия – Африка практически все лидеры африканских государств говорили о том, что заинтересованы в наращивании сотрудничества с Россией в области ВТС, причем как в вопросе обучения сил специального назначения, так и в вопросе поставки российских вооружений.— Военно-техническое сотрудничество строится прежде всего на двусторонней основе. Соответствующие вопросы обсуждаются в зависимости от конкретных условий той или иной страны и решаются на уровне высшего руководства и профильных ведомств с учетом возможностей как наших, так и африканских стран. В целом у нас достаточно разветвленные отношения в области военно-технических связей с Африкой. Если я не ошибаюсь, имеется более 30 соглашений по ВТС с государствами региона. На базе этих соглашений осуществляется проработка практических форм взаимодействия. Все зависит от конкретных договоренностей и условий.— В СМИ периодически появляются истории о том, что российские наемники действуют и погибают, например, последние сообщения приходили из Мозамбика. Как вы можете прокомментировать эти сообщения?— Я бы отнес эти сообщения к известной категории фейк ньюз. Что касается Мозамбика, они не соответствуют действительности.— Известно ли, когда и где состоится российско-африканская встреча на уровне мининдел, и было ли уже определено место следующего саммита Россия – Африка?— В отношении встречи на министерском уровне думаю, что она состоится в России в текущем году. А в отношении следующего саммита — вопрос пока находится в стадии проработки. До 2022 года время еще есть.— Расскажите, пожалуйста, с какими особенностями дипломатического протокола в африканских странах вам приходилось сталкиваться?— Не стоит считать, что Африка находится на другой планете или что там некая иная система координат. Протокол – вещь достаточно универсальная, соблюдается всеми африканскими странами, но нельзя сказать, что там нет каких-то определенных специфических вещей. Они связаны с бережным и уважительным отношением в большинстве африканских стран к своим традициям и обычаям, уходящим вглубь африканской истории.В целом же говоря о специфике работы в Африке, надо учитывать, что там есть значительные позитивные моменты. Они выражаются прежде всего в том чувстве благодарности, которое большинство африканцев до сих пор испытывают в связи с поддержкой, которую наша страна — Советский Союз — оказала африканским государствам в борьбе за независимость, а в последующем в борьбе против различных внешних угроз, в становлении собственной государственности и национальной экономики. Память об этой помощи жива до сих пор, несмотря на смену поколений, и это доброе отношение к России очень помогает в работе.Исходя из личного опыта работы на африканском направлении, могу сказать, что для того, чтобы понять, почувствовать этот континент, необходимо проработать там определенное количество лет, познакомиться с богатой культурой африканских стран, с их традициями, с людьми, полюбить Африку. Во многом это позволяет обогатить как профессиональный, так и жизненный опыт.— Вы упомянули, что есть какие-то особенности, связанные с традициями. Можете вспомнить самую необычную?— Могу сказать, что в основном протокольные процедуры более-менее схожи, но в такой стране как, например, Королевство Эсватини, где я представлял нашу страну по совместительству, будучи послом в Мозамбике, принято использовать на торжественных церемониях по случаю важнейших праздников национальные костюмы, причем достаточно экзотические. Такие церемонии проходят очень красочно, в том числе с различными танцами при большом стечении публики.— А иностранных дипломатов тоже приглашают принять участие в этих танцевальных церемониях?— Приглашают, но не настаивают на местных национальных костюмах, хотя их использование приветствуется как знак особого уважения со стороны иностранцев к эсватинийским традициям.* Запрещенные в России террористические организации

https://ria.ru/20200203/1564181383.html

https://ria.ru/20200131/1564126521.html

https://ria.ru/20191112/1560832337.html

https://ria.ru/20191025/1560200922.html

https://ria.ru/20191024/1560148061.html

африка

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/154811/03/1548110390_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_eb03e55fad17bbc033a6c479802641b9.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

интервью — авторы, африка, андрей кемарский (директор департамента африки мид россии), россия

Успехи России в развитии сотрудничества с африканскими странами вызывают ревность у США и их ближайших союзников, поэтому западные страны не гнушаются любыми методами недобросовестной конкуренции, чтобы продвигать интересы своих компаний на Африканском континенте. О том, что происходит в отношениях России с государствами региона после первого в истории саммита в Сочи и положении дел в Центрально-Африканской Республике спустя год после подписания мирного соглашения между правительством и оппозицией, в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал директор департамента Африки МИД России Андрей Кемарский.

— В прошлом году Россия стала гарантом выполнения соглашения между правительством и оппозицией ЦАР. Насколько оно сейчас выполняется и какую дополнительную помощь могла бы оказать Москва?

— Политический процесс, запущенный ровно год назад с подписанием в Банги соглашения о мире и перемирии, идет неравномерно. Россия в значительной мере способствовала заключению соглашения, в том числе работая с вооруженными группировками. Но надо сказать, что в качестве гарантов данного соглашения выступают Африканский союз и Экономическое сообщество центральноафриканских государств. Мы участвуем в различных структурах по контролю за выполнением достигнутых договоренностей.

По прошествии года есть позитивная динамика в реализации соглашения. Хотя обстановка и остается довольно сложной, снизился уровень вооруженного насилия, есть определенные подвижки в выполнении программы разоружения, демобилизации, интеграции и репатриации бывших боевиков. Медленно, но продвигается расширение зоны, подконтрольной вооруженным силам страны и силам внутренней безопасности. Вместе с тем надо отметить, что ситуация еще очень непростая.

— Была ли уже отправлена в ЦАР новая группа российских миротворцев в составе 30 человек? Планирует ли Москва отправлять дополнительных военных инструкторов в составе миссии ООН в ЦАР в нынешнем году или наращивать свою военную помощь стране для улучшения ситуации с безопасностью?

— Если говорить о нашей помощи и о работе наших специалистов, способствующих достижению мира и стабильности в ЦАР, нужно иметь в виду, что есть группа российских специалистов в составе миротворческой миссии ООН по стабилизации в ЦАР (МООНСЦАР). Президентом нашей страны было принято решение о направлении в ее состав до 30 российских миротворцев, но после консультаций с секретариатом ООН по поводу имеющихся вакансий в рамках миссии к настоящему времени направлены 12 миротворцев. Среди них, кстати, есть две женщины.

3 февраля 2020, 11:00

Владимир Титоренко: Минобороны России откроет представительство в ЦАР

Помимо этого, имеется гораздо большая по численности группа российских военных специалистов-инструкторов, которые не имеют отношения к миссии ООН, а занимаются подготовкой военнослужащих ВС ЦАР и правоохранительных органов, они направлены по линии министерства обороны РФ в соответствии с просьбой, которая была высказана правительством ЦАР и с ведома санкционного комитета СБ ООН. Они отлично себя зарекомендовали, им удалось подготовить значительную группу местных специалистов, на сегодняшний день это около четырех тысяч военнослужащих и порядка 500 сотрудников правоохранительных органов.

Если говорить о перспективах направления в страну дополнительных российских инструкторов, то этот вопрос может обсуждаться в двустороннем порядке после получения соответствующего обращения властей ЦАР, которое будет рассмотрено российскими ведомствами.

— Таких просьб пока не было?

— Насколько я знаю, обращений по увеличению числа наших специалистов не было.

— А сколько там сейчас российских военных специалистов?

— Они работают по вахтовому методу, численность колеблется. В настоящее время их число составляет 235 человек.

— Оставшиеся 18 миротворцев будут отправлены в ЦАР в этом году?

— В рамках миссии ООН периодически возникают определенные вакансии. По мере того как высвобождаются соответствующие должности, они могут быть заполнены нашими специалистами. С секретариатом ООН по этому вопросу поддерживаются необходимые контакты.

— Будет ли Россия поднимать в ООН вопрос о снятии оружейного эмбарго с ЦАР после того, как об этом попросил президент?

— Недавно, как вы знаете, в СБ ООН рассматривался вопрос оружейного эмбарго, мы в соответствии с просьбой, которую высказало правительство ЦАР, способствовали определенному смягчению санкционного режима. Хотя правительство просит снять его полностью, против этого выступают некоторые члены СБ ООН. На наш взгляд, сохранение эмбарго препятствует полноценному развертыванию национальных вооруженных сил, их способности противостоять тем, кто саботирует мирный процесс. В то время как армия ЦАР находится под строгим контролем санкционного комитета СБ ООН, те, кто ей противостоит, зачастую беспрепятственно получают контрабандное вооружение.

31 января 2020, 19:52

Совбез ООН продлил на полгода оружейное эмбарго в отношении ЦАР

На данном этапе удалось несколько смягчить эмбарго, получив разрешение на предоставление ЦАР некоторых видов бронетехники. По истечении полугодового периода мы настроены на пересмотр этих ограничений в сторону их дальнейшего ослабления и создания условий для того, чтобы центральноафриканское правительство могло решительно вести борьбу с теми, кто препятствует мирному процессу.

— То есть мы будем настаивать на полном снятии оружейного эмбарго с ЦАР, когда истечет срок его очередного продления в июле этого года?

— Многое будет зависеть от реальной ситуации в стране. При этом мы будем поддерживать позицию правительства ЦАР, которое выступает за полную отмену эмбарго. В целом мы поддерживаем полное снятие ограничений для того, чтобы вооруженные силы могли исполнять стоящие перед ними задачи. Сейчас сложилась ненормальная ситуация. Недопустимо, чтобы группировки, выступающие против правительства, имели за счет контрабанды больше возможностей для получения оружия, нежели правительственные силы.

— В 2020 году Россия стала председателем в Кимберлийском процессе, и уже было заявлено, что Москва намерена добиваться полной легализации оборота алмазов в ЦАР. Какие есть механизмы, которые бы могли гарантировать учет всей алмазодобывающей отрасли страны и избавление ее от так называемых кровавых алмазов?

— Кимберлийский процесс является уникальной международной площадкой, которая позволяет осуществлять контроль за мировым оборотом необработанных алмазов в целях исключения возможности их использования в конфликтах для подпитки антиправительственных группировок. Мы в качестве страны-председателя нацелены на продолжение работы по совершенствованию системы контроля, чтобы реагировать на те вызовы, которые стоят перед странами-производителями и странами-потребителями алмазной продукции.

Одной из задач Кимберлийского процесса является создание условий для того, чтобы алмазодобывающая отрасль африканских стран максимально способствовала решению различных социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются эти государства. На это направлены и меры Кимберлийского процесса по поддержанию на должном этапе контроля за добычей алмазов.

12 ноября 2019, 09:23

Россия будет добиваться легализации алмазного рынка в ЦАР

В связи с вооруженным конфликтом, который разразился в ЦАР в 2013 году, в декабре того же года было принято решение о приостановке ее участия в Кимберлийском процессе. Позже, в 2015 году, ЦАР частично вернулась в Кимберлийский процесс, получив возможность реализации тех алмазов, которые добываются на рудниках, подконтрольных центральному правительству. Были установлены специальные требования в плане выполнения схемы сертификации Кимберлийского процесса и осуществления контроля за соблюдением его стандартов на месторождениях. Была создана специальная группа Кимберлийского процесса по мониторингу ситуации в ЦАР, которая к настоящему времени отмечает достигнутый прогресс. Поэтому в ноябре прошлого года на встрече в Индии было принято решение об упрощении процедуры согласования экспорта алмазного сырья из ЦАР на срок в один год.

В качестве председателей мы намерены содействовать продолжению этой работы, подготовке четкой дорожной карты, которая позволила бы поэтапно выполнять различные требования, что в перспективе дало бы возможность полностью легализовать добычу и реализацию алмазов в ЦАР. Учитывая сложную ситуацию в стране, это очень не простой процесс, он потребует определенного времени и значительных усилий, в том числе в рамках дорожной карты, которая будет служить базовым документом.

— На сколько времени может быть рассчитана эта дорожная карта, чтобы полностью вернуть ЦАР в рамки Кимберлийского процесса?

— Это во многом будет зависеть от ситуации «на земле».

— Может занять десятилетия или года два?

— Надеемся, что так долго это не продлится и параллельно со стабилизацией военно-политической ситуации в стране будут созданы условия для нормальной работы алмазной отрасли ЦАР.

— Ранее стало известно, что США запустили программу Prosper Africa, которая предусматривает увеличение торговли между США и Африкой и может облегчить доступ американскому СПГ на рынки Африки. Как этот проект может повлиять на сотрудничество России с африканскими странами в энергетике? Видит ли Москва риски в области энергетического сотрудничества в этом регионе?

— В последние годы внимание к Африке возрастает не только со стороны Соединенных Штатов, но и ведущих мировых и региональных держав. Наряду с Великобританией, Францией, Китаем, который очень активен в Африке, тесные связи налаживают такие страны, как Индия, Турция, Бразилия, Южная Корея, Израиль, Япония и другие. Африка рассматривается как континент будущего из-за богатейших запасов природного сырья, емкого потребительского рынка, что открывает большие возможности для развития торговых отношений. Помимо этого отдача от инвестиций в Африке зачастую значительно превышает ту норму прибыли, которая существует в других регионах.

Интерес к Африке возрастает не только из-за ее экономического потенциала, но и в силу все более активной позиции, занимаемой государствами континента по ключевым международным проблемам — сейчас практически ни одного вопроса в ООН невозможно решить без африканской группы, которая является наиболее многочисленной и зачастую выступает единым фронтом. Активность вокруг Африки, безусловно, приводит и к повышению конкурентной борьбы между основными мировыми державами. Что касается наших подходов, то мы готовы к цивилизованной конкуренции. К сожалению, успехи России на африканском направлении — я имею в виду в первую очередь прошедший саммит в Сочи — вызывают у многих западных держав определенную ревность и порождают попытки противодействовать продвижению России на континенте, максимально ограничить наши возможности сотрудничества с африканцами. Не гнушаются на Западе и различными мерами давления на наших африканских партнеров, которые выходят за рамки общепринятых норм международного общения.

25 октября 2019, 10:19Саммит и Экономический форум Россия – АфрикаПрезидент ЦАР заявил, что сотрудничество с Россией должно расширяться

Что касается взаимодействия с Африкой в целом, то мы открыты для сотрудничества и готовы как к совместному освоению богатейшей ресурсной базы Африканского континента, так и к решению сложнейших социально-экономических проблем. Объединенными усилиями гораздо проще бороться с терроризмом, трансграничной преступностью, неконтролируемой миграцией, наркотрафиком, контрабандой оружия.

Мы выступаем за международное партнерство в Африке, и здесь нет какого-либо потайного дна или двойных стандартов, стремимся к тому, чтобы сотрудничество стало поистине взаимовыгодным, могло способствовать развитию этого богатейшего и перспективного региона.

— Говоря о тех, кто использует методы недобросовестной конкуренции, вы имеете в виду США?

— Да, это США и их ближайшие союзники.

— Можно ли сказать, что Африка станет новой площадкой энергетического противостояния между РФ и США, как это происходит сейчас, например, в Европе?

— В освоении энергетических ресурсов Африки участвует масса не только американских, но и крупных компаний из других стран мира. Они там работают уже достаточно продолжительное время. Наши компании приступили к налаживанию сотрудничества сравнительно недавно, и надо сказать, что ниша для такого взаимодействия пока еще сохраняется. Поэтому в настоящий момент мы не видим каких-то особых угроз, тем более что со стороны африканских стран проявляется высокая степень заинтересованности в привлечении российских компаний, которых они хотели бы видеть на своих рынках, в том числе в области освоения энергетического сырья. С их присутствием африканцы связывают надежды на создание своего рода противовеса компаниям западных стран, которые часто пользуются экономическими рычагами для решения своих политических задач.

— В ходе саммита Россия – Африка в Сочи в октябре прошлого года между РФ и Эфиопией было подписано соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, которое предполагает строительство в Эфиопии атомной электростанции большой мощности, были также сообщения, что РФ может построить эту АЭС совместно с Индией. Скажите, пожалуйста, в какой сейчас стадии находится проект? Когда может быть подписан контракт на строительство станции?

— В настоящее время ведется работа по согласованию параметров выполнения данного соглашения, поскольку во многом оно носит рамочный характер. Параллельно будут решаться вопросы подготовки национальных кадров для этого проекта. Сейчас работа по его реализации находится в начальной стадии. На данном этапе представляется преждевременным говорить о каких-либо сроках и об участниках, представляющих третьи страны.

— По итогам саммита Россия – Африка в Сочи, на ваш взгляд, удастся ли сторонам быстро наладить системное взаимодействие в различных сферах, консолидировать те проекты, который уже есть, и встроить все в единую систему? Сколько времени может занять эта работа? Насколько сложная ситуация с безопасностью во многих странах Африки может помешать нашим странам развивать экономические связи?

— Говоря об итогах саммита, надо отметить принятие совместной декларации, которая охватывает самые различные области как международной жизни в целом, так и наших отношений с африканскими странами. Декларация предусматривает создание принципиально нового механизма в наших отношениях с Африкой. Это Форум партнерства Россия — Африка, который предусматривает проведение раз в три года саммитов, а в промежутках между ними ежегодных встреч на уровне министров иностранных дел РФ и тройки Африканского союза, представляющих действующее, предыдущее и будущее председательства в этой организации. Не исключено, что этот формат может быть расширен за счет подключения к работе руководителей других ведомств для обсуждения конкретных вопросов наших отношений с Африканским континентом.

За период, прошедший после саммита, по информации, которую мы получаем от наших посольств, можно судить о том, что наши отношения с Африкой выходят на новый уровень развития. Со стороны африканских стран — как на уровне государственного руководства, так и на уровне бизнеса — проявляется все больше заинтересованности в активизации самых различных направлений взаимодействия. Сигналы, которые поступают из африканских столиц, свидетельствуют о том, что в африканском политико-общественном пространстве укрепляется благожелательный и позитивный настрой в отношении нашей страны, растет понимание того, что партнерство с Россией имеет существенные политические и экономические преимущества. С учетом этой заинтересованности рассчитываем на то, что в ближайшем будущем нам удастся значительно активизировать торгово-экономические отношения, увеличить торговый оборот, продолжить поступательное движение в области энергетики, сельского хозяйства, недропользования. Есть значительный интерес со стороны африканских стран к доступу к нашим высоким технологиям. Приоритетным направлением наших отношений с Африкой по традиции является сотрудничество в области подготовки кадров, поэтому прорабатываются возможности значительного увеличения квоты для приема африканских студентов в российские вузы, создаются условия для того, чтобы число африканцев, приезжающих к нам учиться, в том числе на коммерческой основе, непрерывно росло.

Надо сказать, что ситуация во многих районах Африки остается достаточно неспокойной, продолжаются межэтнические конфликты, в некоторых странах сохраняются политические противоречия, социально-экономические кризисы. На этом фоне усиливается террористическая угроза. Очевидно, что без решения этих проблем добиться продвижения, в том числе на экономическом направлении, будет достаточно сложно. Именно поэтому африканские страны, как и мы, заинтересованы в налаживании сотрудничества в области безопасности. Этот фактор рассматривается как базовое условие для развития сотрудничества в целом. Неслучайно лозунг сочинского саммита — «За мир, безопасность и развитие». Нам есть, что предложить африканским партнерам, в том числе в сфере безопасности, мы готовы оказывать помощь в борьбе с экстремистскими, террористическими силами для укрепления мира и стабильности на всем континенте.

— В чем будет выражаться это содействие укреплению безопасности?

— Мы поддерживаем постоянные контакты с африканскими партнерами в области обеспечения региональной безопасности, делимся с ними нашими наработками, опытом в области борьбы с внутренними и внешними угрозами. В некоторых районах континента – здесь можно выделить такие зоны, как Сахаро-Сахельский регион, район озера Чад, Африканский Рог, восточные провинции Демократической Республики Конго — действуют многочисленные террористические группировки, включая ИГИЛ*, «Аль-Каиду»*, «Боко Харам»*, «Аш-Шабаб». Численность и активность этих организаций постоянно увеличивается. К сожалению, не всегда вооруженные силы и органы правопорядка африканских стран могут им в должной степени противостоять и обеспечить внутреннюю безопасность и стабильность. В этих условиях мы будем продолжать курс на расширение контактов в области противодействия терроризму. Например, среди африканских государств крайне востребован обмен оперативной информацией со спецслужбами РФ, а также подготовка национальных военных кадров в высших учебных заведениях Минобороны России и МВД России, которая осуществляется на бесплатной и льготной основе. Так, в образовательных учреждениях Минобороны России сейчас обучаются представители 21 африканской страны.

Мы готовим миротворцев – по 80 специалистов каждый год — на базе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. Предоставляем также возможности для обучения сотрудников правоохранительных органов различных стран в учебных заведениях МВД России по программам высшего образования.

Обсуждаются и другие возможности, направленные на то, чтобы помочь африканским странам укрепить свой суверенитет и независимость.

Наши африканские партнеры активно участвуют в проводимых Россией мероприятиях, таких как Международный военно-технический форум, встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В очередных Армейских международных играх «АрМИ-2019» приняли участие 11 африканских стран. И число желающих присоединиться к ним с каждым годом растет.

— На полях саммита Россия – Африка практически все лидеры африканских государств говорили о том, что заинтересованы в наращивании сотрудничества с Россией в области ВТС, причем как в вопросе обучения сил специального назначения, так и в вопросе поставки российских вооружений.

— Военно-техническое сотрудничество строится прежде всего на двусторонней основе. Соответствующие вопросы обсуждаются в зависимости от конкретных условий той или иной страны и решаются на уровне высшего руководства и профильных ведомств с учетом возможностей как наших, так и африканских стран. В целом у нас достаточно разветвленные отношения в области военно-технических связей с Африкой. Если я не ошибаюсь, имеется более 30 соглашений по ВТС с государствами региона. На базе этих соглашений осуществляется проработка практических форм взаимодействия. Все зависит от конкретных договоренностей и условий.

24 октября 2019, 10:06Саммит и Экономический форум Россия – АфрикаВ ФСВТС прокомментировали поставки российского оружия в ЦАР

— В СМИ периодически появляются истории о том, что российские наемники действуют и погибают, например, последние сообщения приходили из Мозамбика. Как вы можете прокомментировать эти сообщения?

— Я бы отнес эти сообщения к известной категории фейк ньюз. Что касается Мозамбика, они не соответствуют действительности.

— Известно ли, когда и где состоится российско-африканская встреча на уровне мининдел, и было ли уже определено место следующего саммита Россия – Африка?

— В отношении встречи на министерском уровне думаю, что она состоится в России в текущем году. А в отношении следующего саммита — вопрос пока находится в стадии проработки. До 2022 года время еще есть.

— Расскажите, пожалуйста, с какими особенностями дипломатического протокола в африканских странах вам приходилось сталкиваться?

— Не стоит считать, что Африка находится на другой планете или что там некая иная система координат. Протокол – вещь достаточно универсальная, соблюдается всеми африканскими странами, но нельзя сказать, что там нет каких-то определенных специфических вещей. Они связаны с бережным и уважительным отношением в большинстве африканских стран к своим традициям и обычаям, уходящим вглубь африканской истории.

В целом же говоря о специфике работы в Африке, надо учитывать, что там есть значительные позитивные моменты. Они выражаются прежде всего в том чувстве благодарности, которое большинство африканцев до сих пор испытывают в связи с поддержкой, которую наша страна — Советский Союз — оказала африканским государствам в борьбе за независимость, а в последующем в борьбе против различных внешних угроз, в становлении собственной государственности и национальной экономики. Память об этой помощи жива до сих пор, несмотря на смену поколений, и это доброе отношение к России очень помогает в работе.

Исходя из личного опыта работы на африканском направлении, могу сказать, что для того, чтобы понять, почувствовать этот континент, необходимо проработать там определенное количество лет, познакомиться с богатой культурой африканских стран, с их традициями, с людьми, полюбить Африку. Во многом это позволяет обогатить как профессиональный, так и жизненный опыт.

— Вы упомянули, что есть какие-то особенности, связанные с традициями. Можете вспомнить самую необычную?

— Могу сказать, что в основном протокольные процедуры более-менее схожи, но в такой стране как, например, Королевство Эсватини, где я представлял нашу страну по совместительству, будучи послом в Мозамбике, принято использовать на торжественных церемониях по случаю важнейших праздников национальные костюмы, причем достаточно экзотические. Такие церемонии проходят очень красочно, в том числе с различными танцами при большом стечении публики.

— А иностранных дипломатов тоже приглашают принять участие в этих танцевальных церемониях?

— Приглашают, но не настаивают на местных национальных костюмах, хотя их использование приветствуется как знак особого уважения со стороны иностранцев к эсватинийским традициям.

* Запрещенные в России террористические организации

Курс на индустриализацию Африки | IndustriALL

Учитывая, что численность рабочей силы, составляющая сегодня 500 миллионов человек, к 2030 году увеличится до 676 миллионов, по мнению Международной организации труда, Африка может воспользоваться демографическим дивидендом, если она определится с некоторыми из своих основных принципов, включая усиление политической поддержки развития промышленности со стороны государства.

Делегаты конференции “Индустриализация в Африке”, организованной региональным офисом Глобального союза IndustriALL в странах Африки к югу Сахары, сформулировали рекомендации о том, как государственная политика может способствовать налаживанию взаимосвязей между производством и торговлей товарами и услугами, технологическими инновациями, инвестициями в производство, модернизацией выпускаемой продукции и снижением транспортных расходов.

В качестве ключевых аспектов участники определили инфраструктуру, навыки и более сильные институты. Было особо отмечено, что Африканскому континенту необходимы эти изменения, чтобы конкурировать в глобальных цепочках создания стоимости.

Генеральный секретарь Глобального союза IndustriALL Вальтер Санчес сказал:

“Устойчивая индустриализация обладает потенциалом создания рабочих мест, особенно в обрабатывающих отраслях промышленности африканских экономик. Мы считаем, что создание более достойных рабочих мест, предполагающих заработную плату не ниже прожиточного минимума, приведёт к ликвидации бедности. В настоящее время в странах Африки к югу от Сахары самый высокий уровень бедности, особенно в странах с низким уровнем доходов и пострадавших от конфликтов.

“Кроме того, на континенте отмечается самое большое количество работающих бедняков. Уровень безработицы остается высоким, особенно среди молодых людей, большинство из которых зарабатывают на жизнь в неформальном секторе. Устойчивая индустриализация может обратить эти тенденции вспять и улучшить положение рабочих”.

Африканская промышленность, доля которой составляет менее 10 процентов в ВВП, по-прежнему отстает от других континентов. Производство сосредоточено лишь в нескольких странах, ЮАР, Египте, Нигерии и Марокко. Добавленная стоимость продукции промышленного производства тоже низкая.

Тем не менее, отрасли, применяющие информационно-коммуникационные технологии, являющиеся центральным элементом Индустрии 4.0, обладают потенциалом. В таких отраслях работники получают навыки цифровой экономики, в числе которых усовершенствованный анализ данных, необходимый навык для работы в будущем.

Африканские предприятия тяжёлого машиностроения производят транспортные средства, бытовую технику, электронику и промышленное оборудование. Развитию производства способствуют прямые иностранные инвестиции. На Африканском инвестиционном форуме, организованном Африканским банком развития 13-15 ноября в Йоханнесбурге, ЮАР, инвесторы пообещали выделить более 40 миллиардов долларов США на различные проекты, которые планируется реализовать в 25 странах. 

Текстильная и швейная промышленность – ещё один важный сектор индустриализации Африки. В Эфиопии и Кении глобальные бренды работают бок о бок с малыми и средними предприятиями, создавая десятки тысяч рабочих мест.

Первоочередные задачи стратегии по обеспечению продовольственной и пищевой безопасности в Африке к 2030 году

Одним из ключевых приоритетов для Африки на следующее десятилетие должно стать решение проблемы ухудшения положения в области продовольственной безопасности, которое усугубляется последствиями изменения климата, снижения производительности труда в сельском хозяйстве, а также быстрыми темпами роста численности населения и урбанизации. Обнадеживает то, что данная приоритетная задача находит свое отражение в инициативах, разделяемых Африкой и всем миром. Государства-члены Африканского союза уже взяли на себя обязательство по искоренению голода к 2025 году в рамках Комплексной программы развития сельского хозяйства в Африке (КПРСХА). Точно так же, ЦУР 2 Организации Объединенных Наций призывает к искоренению голода и всех форм недоедания к 2030 году. Однако, несмотря на эти и другие обязательства, прогресс оказался скромным: в настоящее время лишь 9 из 55 африканских стран находятся на пути к сокращению масштабов недоедания до 5 процентов или менее к 2025 году. Этот недостаточный прогресс подчеркивает необходимость удвоить усилия. В дальнейшем, наиболее обнадеживающим является решение стратегических задач, сосредоточенных на использовании достижений науки и цифровых технологий, а также решение проблем, связанных с нестабильностью.

---

---

Привлечение науки для адаптации сельского хозяйства к изменению климата

Изменение климата уже оказывает влияние на сельскохозяйственное производство в Африке, а прогнозы на будущее предполагают еще более неблагоприятные последствия. Участились случаи засух: в период с 1982 по 2006 год засухи случались в среднем раз в 12,5 года, а в период с 2007 по 2016 год – раз в 2,5 года. Более того, засухи становятся все более суровыми и продолжительными, снижая продуктивный потенциал земли. Фермеры сталкиваются и с другими климатическими угрозами, включая более низкий уровень и неравномерность осадков, сокращение продолжительности сезонов дождей и более широкое распространение вредителей и болезней. По некоторым оценкам, уже в ближайшее десятилетие Африка может столкнуться с сокращением урожайности и объемов производства сельскохозяйственных культур почти на 10%, а также с аналогичным ростом цен на продовольствие. По имеющимся прогнозам, к 2080 году негативное воздействие этих и других показателей будет еще более значительным. В тех местах, где сегодня практикуются климатосберегающие методы ведения сельского хозяйства, фермеры наблюдают повышение уровня продовольственной безопасности и устойчивости к внешним воздействиям. В Руанде, например, проект по землепользованию, сбору дождевой воды и ирригации на склонах холмов помог сдержать эрозию, повысить урожайность существующих земель и обеспечить более надежную защиту от засухи. В рамках этой программы урожайность кукурузы в период с 2009 по 2018 год увеличилась в 2,6 раза, а урожайность бобов, пшеницы и картофеля возросла в еще большей степени.

---

---

В Сенегале, в рамках Программы повышения производительности сельскохозяйственного производства в Западной Африке, были выведены новые высокоурожайные, скороспелые, засухоустойчивые сорта сельскохозяйственных культур, таких как сорго, просо, арахис и кормовой горох. Эти сорта широко распространились среди фермеров и позволили повысить урожайность в среднем на 30%, при том что осадков выпадает все меньше и они становятся все более неравномерными. Несмотря на позднее начало дождей в 2014 году, когда выпала только половина от ожидаемого количества осадков, урожайность у фермеров, выращивающих улучшенные сорта сорго и проса, возросла. Наука предлагает огромные возможности для обеспечения устойчивых решений в области продовольственной безопасности, включая инновационные меры по улучшению адаптации к изменению климата, управление производственными ресурсами (земля, почва и вода) на основе научных данных, а также новые методы хранения и транспортировки продуктов питания, позволяющие сократить порчу и потерю продовольствия. Эффективное использование научных достижений требует преобразования научных решений в программы, которые могут распространяться и внедряться фермерами в широких масштабах как на уровне фермерских хозяйств, так и на национальном уровне. Эта задача требует установления эффективных связей между международными, региональными и национальными научными организациями и фермерскими хозяйствами, а также системами распространения сельскохозяйственных знаний. Решения должны разрабатываться совместно исследователями и фермерами, чтобы проблемы устойчивости на местном уровне могли решаться на основе спроса и знаний.

Использование цифровых технологий: Жизненно необходимые службы распространения знаний и опыта, которые распространяют новые знания среди фермеров, повышают производительность труда и урожайность земель, в настоящее время часто не соответствуют современным требованиям и не всегда отвечают меняющимся потребностям фермеров, и помочь в этом могут цифровые технологии. Цифровые инструменты для мониторинга климатических опасностей могут выявить возникновение природных катаклизмов еще до того, как они произойдут, и облегчить принятие ответных мер для повышения устойчивости к внешним воздействиям. Автоматизированные системы орошения, датчики почвы и беспилотные летательные аппараты могут повысить эффективность сельскохозяйственного производства. Цифровые инструменты могут улучшить ситуацию с наличием и доступностью продовольствия, а также повысить эффективность использования продуктов питания и их безопасность за счет эффективного мониторинга опасностей, связанных с пищевыми продуктами. Платформы электронной торговли могут интегрировать мелких фермеров в производственно-сбытовые цепочки и позволить им исключить операционные издержки, связанные с определением спроса, ценами и повышением эффективности предоставления услуг. Можно привести несколько примеров из разных стран мира, которые подчеркивают роль технологий в преобразовании жизни фермеров. Например, сегодня с помощью программы Hello Tractor, которая связывает владельцев тракторов с фермерами посредством текстовых сообщений, фермеры в Нигерии, Гане и Кении могут беспрепятственно арендовать машины, которые ранее им приходилось покупать, или к которым они вообще не имели доступа. Более 500 000 фермеров были охвачены услугами по аренде тракторов. Около 60 процентов фермеров сообщают о повышении производительности труда, а более 90 процентов – об общем улучшении качества жизни. Такие платформы, как Digital Green или Plantix, могут значительно повысить производительность сельскохозяйственного производства, облегчив приобретение фермерами новых навыков мониторинга качества выращиваемых ими культур. Plantix предоставляет инструмент диагностики и мониторинга, который позволяет пользователям обмениваться фотографиями больных растений, выявлять болезни, вредителей и недостаток питательных веществ, а затем отправлять информацию обратно в общину. Такие технологии непосредственно помогают повысить производительность по всей цепочке производства и сбыта продовольствия.

Предотвращение нестабильности и устранение ее последствий при обеспечении продовольственной безопасности: Распространенность случаев недоедания в районах, затронутых конфликтами, примерно в два раза выше.  Влияние конфликтов на продовольственную безопасность заключается, в частности, в приостановлении сельскохозяйственной производственной деятельности на уровне фермерских хозяйств, дезорганизации таких функций послеуборочного цикла, как маркетинг и хранение, а также в ослаблении способности малоимущих домохозяйств восстанавливаться после шоковых потрясений. Конфликты увеличивают нагрузку на местные и национальные институты, что приводит к неэффективному оказанию сельскохозяйственных услуг и слабому развитию государственной инфраструктуры, а также к низкому уровню инвестиций на уровне фермерских хозяйств и в низовых звеньях продовольственной системы. Африка не может решить проблему отсутствия продовольственной безопасности, не устранив связанные с сельским хозяйством факторы, порождающие конфликты и нестабильность, и их последствия. В этом контексте необходимо регулировать конкуренцию за природные ресурсы в нестабильных районах, особенно между пастухами и земледельцами. В нестабильных и затронутых конфликтами районах может быть трудно добраться до внешних источников снабжения. Поэтому важно наращивать потенциал местных учреждений, с тем чтобы они могли разрабатывать и внедрять общинные подходы. Несмотря на проблемы, связанные с изменением климата и нестабильностью некоторых государств в отдельных частях Африки, континент обладает потенциалом не только в плане обеспечения продовольственной и пищевой безопасности, но и в плане использования продовольственного сектора в интересах его общего развития.

Эта статья была первоначально опубликована в ежегодном главном докладе Foresight Africa, подготовленном в рамках Инициативы Брукингса по обеспечению роста в Африке. Полный текст доклада можно прочитать здесь.

История СПИДа

История СПИДа

Вот некоторые события, иллюстрирующие развитие эпидемии СПИДа с конца 70-х годов до наших дней. Начало этой истории — 1978 год — условно, поскольку некоторые ученые считают, что ВИЧ перешел от обезьян к людям в период между 1926 и 1946 годами. Более того, результаты недавних исследований указывают на то, что этот вирус мог впервые появиться в человеческой популяции еще в 17-м веке, но утвердился в Африке как эпидемический штамм лишь в 30-х годах 20-го века. Старейший в мире образец крови человека, содержащий ВИЧ, относится к 1959 году — в этом году африканский пациент из Конго, у которого была взята кровь, умер от СПИДа.

1978 У нескольких пациентов в США и Швеции (у мужчин-гомосексуалов), а также в Танзании и на Гаити (у гетеросексуалов обоего пола) зарегистрированы симптомы заболевания, которое через несколько лет назовут СПИДом.

1981 Центром по контролю заболеваемости США отмечено большое число случаев редкого рака кожи (саркомы Капоши) у молодых геев. Это заболевание вначале назвали «рак гомосексуалов», а затем ГРИД — «иммунодефицит гомосексуалов» В 1981 году от этого заболевания в США умерли не менее 1 28 человек.

1982 Специалисты Центра по контролю заболеваемости США (СОС) предполагают, что новое заболевание связано с кровью. Впервые используется название СПИД — «синдром приобретенного иммунодефицита». Причина болезни и пути ее передачи пока не известны.

1983 Люк Монтанье из Института Пастера (Франция) открыл вирус, который считают причиной СПИДа, — ВИЧ, или «вирус иммунодефицита человека». В США за год от СПИДа умерли не менее полутора тысяч человек.

1984 Американский ученый Роберт Галло объявляет о том, что открыл вирус СПИДа, однако это произошло через год после французского открытия.

1985 Было установлено, что ВИЧ передается через жидкие среды тела: кровь, сперму секреции влагалища и материнское молоко. Администрация по контролю пищевых продуктов и лекарственных препаратов США (РРА) одобрила первый тест на ВИЧ.

В США и Японии начали проверять на ВИЧ донорскую кровь и кровепродукты. В городе Атланта (США) состоялась первая Международная конференция по СПИДу. В Нью-Йорке прошла премьера пьесы «Нормальное сердце» драматурга Лэрри Крамера. Это первая театральная постановка, посвященная СПИДу. В США за год зарегистрировано 6 972 смерти от и 1ИДа. Среди умерших — известный киноактер, кумир Америки Рок Хадсон.

1986 Глава Министерства здравоохранения США Эверетт Кооп опубликовал первый официальный доклад о проблеме СПИДа. В докладе содержится призыв к сексуальному просвещению с целью профилактики заражения ВИЧ. В большинстве европейских стран начали проверять донорскую кровь на ВИЧ. В США создана антиСПИДовская общественная организация Экт Ап.

1987 Учреждена Глобальная программа ВОЗ по СПИДу. Всемирной ассамблеей здравоохранения принята глобальная стратегия борьбы со СПИДом. СПИД стал первым заболеванием, которое обсуждалось на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В ряде стран одобрено первое лекарство против СПИДа — АЗТ (зидовудин, ретровир) компании Веллком. В Канаде запрещено распространение зараженных ВИЧ кровепродуктов. В США введен запрет на въезд в страну иммигрантов и туристов с ВИЧ-инфекцией. На шестом году эпидемии президент США Рональд Рейган впервые публично произнес слово «СПИД» В Сан-Франциско начато создание СПИД-мемориала КВИЛТ. Опубликована книга Рэнди Шилтса «Оркестр продолжал играть…». В России зарегистрирован первый случай ВИЧ-инфекции.

1988 Всемирной организацией здравоохранения совместно с Правительством Великобритании была проведена встреча министров здравоохранения по проблеме СПИДа. 1 декабря объявлен Всемирным днем борьбы со СПИДом. В США издан закон, запрещающий дискриминацию федеральных служащих с ВИЧ-инфекцией.

1989 На Гаити запрещено распространение зараженных ВИЧ кровепродуктов. Под давлением активистов организации Экт Ап фирма Веллком снижает цену AZT на 20%. В США за год зарегистрировано 27 666 смертей от СПИДа, среди умерших — телезвезда Аманда Блейк. В России в больницах Элисты, Волгограда и Ростова-на-Дону заражено ВИЧ более 200 детей. Официальная причина заражения — небрежность медперсонала.

1990 Рональд Рейган принес свои извинения за невнимание к проблеме СПИДа в годы своего президентского правления. В России создана сеть специализированных медицинских учреждений (СПИД-центров) для профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа.

1991 В США одобрен новый противовирусный препарат ddl (дидианозин, видекс). По данным ВОЗ 1 0 миллионов людей во всем мире живут с ВИЧ-инфекцией, из них более миллиона — в США. Профессиональный баскетболист Мэджик Джонсон объявляет о своей ВИЧ-инфекции. Умер Фредди Меркьюри.

1992 В США одобрен препарат ddC (зальцитабин, хивид), проводятся клинические испытания сочетаний лекарств, введена ускоренная процедура одобрения новых препаратов для лечения СПИДа. В США за год зарегистрировано более 40 тысяч смертей, среди них актер Роберт Рид.

1993 Одобрен к использованию женский презерватив. Четверо руководителей банка крови во Франции посажены в тюрьму за то, что допустили попадание в банк зараженных ВИЧ кровепродуктов. От СПИДа умер легенда балета Рудольф Нуриев.

1994 В Париже состоялась Встреча на высшем уровне по СПИДу, на которой была принята Декларация. В США и Западной Европе одобрен препарат d4T (зерит). Среди умерших от СПИДа — Джон Кэрри, олимпийский чемпион по фигурному катанию, и Рэнди Шилтс, автор книги «Оркестр продолжал играть…».

1995 В Германии четыре человека приговорены к тюремному заключению за продажу зараженной ВИЧ крови. Олимпийский чемпион по прыжкам в воду Грег Луганис объявил, что болен СПИДом. В России 1 августа вступил в силу Федеральный закон «О предотвращении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)».

1996 На смену Глобальной программе ВОЗ по СПИДу создана Объединенная программа ООН по СПИДу (UNAIDS). В Ванкувере (Канада) состоялась очередная, 11-я Международная конференция по СПИДу, на которой было объявлено о новом поколении лекарств — ингибиторах протеазы. Журнал «Тайм» объявил «человеком года» американского ученого, исследования проблемы СПИДа Дэвида Хо. Установлено, что возбудителем саркомы Капоши является вирус герпеса. Мэджик Джонсон возвращается в спорт. Боксер — тяжеловес Томми Моррисон объявляет о своей ВИЧ-инфекции. В России новным путем распространения ВИЧ-инфекции становится инъекционное употребление наркотиков.

1997 Создан Глобальный бизнес-совет по ВИЧ/СПИДу — первый международный орган, координирующий участие коммерческих структур в борьбе эпидемией. Программой ООН по СПИДу (UNAIDS) начат первый этап инициативы по доступу к лекарствам» — проекта по обеспечению доступности лекарств для развивающихся стран. Центром по контролю заболеваемости США впервые зарегистрировано снижение смертности от СПИДа в стране- по сравнению с предыдущим годом за счет применения новых методов лечения. Общее число людей, умерших от СПИДа, во всем мире составило около 6,4 миллиона. Примерное число людей с ВИЧ-инфекцией в мире .- 22 миллиона. Это больше, чем все население Австралии.

1998 В Женеве (Швейцария) состоялась очередная, 12 Международная конференция по СПИДу, на которой было признано, что не смотря на прогресс науки, миллионы людей умирают от СПИДа из-за дороговизны и не доступности лекарств.

1999 В Варшаве состоялась очередная конференция Глобальной сети людей живущих с ВИЧ/СПИДом — впервые такая встреча была проведена в восточноевропейской стране. По 13 городом России и Восточной Европы прошел Евро-КвилтТур’99 — беспрецедентная в этом регионе международная акция рой участвовали мемориальные полотна Квилта из 1 3 европейских стран. В США разрешен к применению новый ингибитор протеазы ампренавир.

2000 Разрешены к применению ингибитор протеазы калетра и комбинированный препарат тризивир. Состоялась 13-я Международная конференция по ВИЧ/СПИДу в г. Дурбан (ЮАР). Накануне Конференции президент ЮАР Табо Мбеки неожиданно заявил, что не верит в связь между ВИЧ и СПИДом. 5 тысяч ученых всего мира подписали Дурбанскую декларацию, в которой снова подтвердили, что ВИЧ является причиной СПИДа.

2001 Впервые на двадцатом году эпидемии состоялась специальная сессия ООН, посвященная проблеме СПИДа, в результате которой 189 государств-членов Организации Объединенных Наций подписали «Декларацию приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом» — глобальную программу действий по противодействию эпидемии и преодолению ее разрушительных последствий. В США одобрен противовирусный препарат нового класса — нуклеотидный ингибитор обратной транскриптазы виреад, а также скрининг-тест NAT для раннего обнаружения ВИЧ в донорской крови. В России зарегистрировано 88 1 20 новых случаев ВИЧ-инфекции, что в полтора раза больше, чем за предыдущий год.

2002 В Барселоне (Испания) состоялась 14-я Международная конференция по ВИЧ/СПИДу. На конференции было объявлено о новых препаратах — ингибиторах слияния и ингибиторах интегразы, а также о том, что вакцина от СПИДа — вопрос ближайшего будущего. Умер от СПИДа создатель красной ленточки Франк Мур. В мире число людей, живущих с ВИЧ, превысило 40 миллионов человек. В России, по официальной статистике, зарегистрировано более 200 тысяч ВИЧ-положительных, реально число это достигает 1 миллиона. В Москве состоялось заседание Глав правительств СНГ, одной из тем которого стало принятие совместной Программы по противодействию эпидемии СПИДа.

16 июля 2004 В Бангкоке завершилась XV Международная конференция по СПИДу. В работе форума, продолжавшегося неделю, принимали участие около 20 тысяч медиков, ученых и политиков. В совместном коммюнике, принятом по окончании конференции, они признали, что в гибели миллионов больных СПИДом виновато все международное сообщество и призвали доноров увеличить финансирование программ по борьбе с пандемией.
Выступая на закрытии конференции, Директор-исполнитель Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС ) Питер Пиот заявил, что лидеры всех стран мира должны осознать свою ответственность за спасение будущих поколений от смертоносного заболевания, проявить политическую волю и ликвидировать бюрократические преграды на пути борьбы с пандемией.
В ходе Конференции Европейский союз объявил о выделении в Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией дополнительно 42 миллионов евро. А основатель компании «Майкрософт» Билл Гейтс обещал выделить в этот Фонд еще 50 миллионов долларов.
По данным ООН, СПИД уже унес жизни более 20 миллионов человек. В настоящее время в мире насчитывается от 34 до 42 миллионов инфицированных. Лишь в прошлом году вирусом иммунодефицита заразилось 5 миллионов человек.
Конференция по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии: отзывы белорусских участников

15-17 мая 2006 В Москве прошла Конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии. Впервые ведущие политики, международные эксперты, активисты сообщества ЛЖВС, руководители заинтересованных министерств и общественных организаций из СНГ, Центральной Азии, стран Балтии и Восточной Европы собрались для обсуждения ключевых проблем, вызванные эпидемией в регионе, и выработки совместных стратегий противодействия.
Всего на конференцию в Москву съехались более 1800 делегатов. От Беларуси участвовали представители ПРООН, Министерства здравоохранения и Республиканского центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, а также лидеры общественных объединений «Позитивное движение», «Социальная помощь» и «Альтернатива» и участники групп взаимопомощи ЛЖВС.

13-18 августа 2006 В г. Торонто (Канада) состоялась очередная Международная конференция по СПИДу. Этот представительный форум по-настоящему глобален: в его работе приняли участие около 20 тысяч представителей правительственных структур и организаций, научных институтов, НКО и активистов борьбы со СПИДом со всего мира, включая таких известных людей, как бывший Президент США Билл Клинтон и богатейший человек планеты Билл Гейтс. Россия не является исключением: в последние годы становится традицией участие в международных форумах такого уровня не только представителей министерств и ведомств, координирующих борьбу с эпидемией, но и гражданского общества — неправительственных организаций, работающих в России. Более того, на конференции в Торонто были и депутаты Межфракционной депутатской рабочей группы по вопросам профилактики и борьбы со СПИДом Государственной Думы, и представители ведущих российских СМИ.
Представительной была и российская делегация на недавней Встрече высокого уровня ООН, проходившей в Нью-Йорке, на которую приехали не только Министр здравоохранения и социального развития М.Ю. Зурабов и Главный государственный санитарный врач Г.Г. Онищенко, но и лидеры общественных организаций, в первую очередь сообществ людей, живущих с ВИЧ. В 2006 году Россия не только участвовала, но и проявила лидерство в организации ряда важных мероприятий, в частности первой Региональной конференции Восточной Европы и Центральной Азии по ВИЧ/СПИДу, а также Международной парламентской конференции «ВИЧ/СПИД в странах Евразии и роль Группы восьми» в борьбе с эпидемией». Очевидно, что значение нашей страны для региональной и глобальной программы противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции растет.

2006 год В Москве состоялась первая региональная Конференция стран Восточной Европы и Центральной Азии по вопросам ВИЧ/СПИДа. Создана Правительственная комиссия по вопросам профилактики, диагностики и лечения ВИЧ — инфекции. Лечение получают около 15 тысяч ВИЧ — положительных, количество пациентов, прекративших лечение, составило 1309 человек, или 8% от получающих терапию.

Общее число людей, живших с ВИЧ в странах мира на конец 2006 года, составило 39, 5 миллиона человек. Люди, впервые инфицированные в 2006 г. — 4,3 миллиона человек, в том числе дети до 15 лет — 590 тыс. Число умерших от СПИДа — 2,9 миллиона человек, в том числе детей — 380 тыс. За весь период умерло более 20 миллионов человек. В России за этот же период зарегистрировано 373718 ВИЧ — инфицированных; 39688 новых случаев ВИЧ — инфекции. В стадии СПИДа в 2006 году в России умерло 4863 человек. Кумулятивное число умерших среди ВИЧ — позитивных российских граждан — 32745 человек.

2007 год На 31 октября в России официально зарегистрировано 403100 случаев ВИЧ — инфекции. За первое полугодие число людей, живущих с ВИЧ, проходящих курс антиретровирусной терапии за счет приоритетного проекта, составило 23088 человек. За счет проектов Глобального фонда лечение антиретровирусными препаратами получают около 7000 человек. За 8 месяцев выявлено, по данным субъектов, 28974 новых случаев ВИЧ — инфекции, что на 12% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

В ноябре 2007 г. состоялась Итоговая конференция по направлению «Мероприятия по профилактике ВИЧ — инфекции и вирусных гепатитов В и С, привлечению к АРВ — терапии и организации паллиативной помощи среди уязвимых групп населения» в рамках Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Всего в России в 2007 году было зарегистрировано 416939 ВИЧ — позитивных человек, из них за 2007 год 44800 новых случаев ВИЧ — инфекции. В стадии СПИДа в 2007 году в России умерло 5101 человек. Кумулятивное число умерших среди ВИЧ — позитивных российских граждан — 33870 человек.

2008 год В этом году состоялось три конференции в Москве: Первая всероссийская конференция «Гражданское общество в противодействии ВИЧ/СПИДу в Российской Федерации: проблемы, успехи, перспективы» 22—24 января 2008 г.; Международная конференция «Эффективная и доказательная наркология в эпоху ВИЧ» 18—19 февраля 2008 г. С 3 по 5 мая 2008 г. в Москве состоялась вторая региональная Конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии. В ней приняли участие более 2000 человек из всех государств — членов СНГ, а также стран Восточной Европы, Центральной Азии.

На конец 2008 года в России зарегистрировано 470985 ВИЧ — позитивных граждан, из них 54046 новых случаев ВИЧ — инфекции за 2008 год. Всего умерло 26830 человек, в том числе в стадии СПИДа в 2008 году в России умерло 5282 человека. Кумулятивное число умерших среди ВИЧ — позитивных российских граждан — 34865 человек.

2009 год Третья конференция по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии прошла в Москве с 28 по 30 октября 2009 г. на тему: «Региональное сотрудничество: объединим усилия в достижении всеобщего доступа». Конференция по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии является ведущим региональным форумом по общественному здравоохранению и тематике ВИЧ/СПИДа. Цель Третьей конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии — укрепить региональное сотрудничество, объединить усилия в борьбе с ВИЧ/СПИДом и достижению целей всеобщего доступа к профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа. Конференция представляет уникальную возможность оценить прогресс достижения целей всеобщего доступа по уходу и поддержке к 2010 году и определить приоритеты для региона, учитывая особенности эпидемии в каждой стране.

На конец 2009 года в мире зарегистрировано 36 миллионов человек, живущих с ВИЧ. Люди, впервые инфицированные в 2009 г. — 2,7 миллиона человек, умерло 2 миллиона человек.

На 31.10.2009 г. за весь период наблюдения число инфицированных россиян составило 516167 человек (пораженность населения РФ ВИЧ — инфекцией (живущих с ВИЧ) — 335,4 на 100 тыс.населения). В возрасте 15 — 49 лет поражено 0,6% населения, 20 — 29 лет — 1,5%.

История продолжается…

Основные события в борьбе со СПИДом

1 декабря — Всемирный день борьбы со СПИДом

Третье воскресенье мая — День памяти умерших от СПИДа

Международная конференция по СПИДу — 1 раз в два года

Африканский союз (AU) — Инициатива по ядерной угрозе

2019-2014

2019

С 10 по 11 февраля Африканский Союз провел свою 32-ю очередную сессию Ассамблеи Союза в Эфиопии. Африканский союз обсудил такие темы, как свободная торговля в Африке, вопросы миграции, а также выразил обеспокоенность ростом масштабов терроризма в некоторых частях Африки.

2018

С 25 июня по 2 июля Африканский Союз провел свою 31-ю очередную сессию Ассамблеи Союза в Мавритании.АС сократил бюджет на 2019 год на 12% по сравнению с 2018 годом и обсудил вопросы коррупции и безопасности.

2017

30 января Марокко присоединилось к Африканскому союзу после 30-летнего перерыва, став 55-м государством-членом Африканского союза.

30-31 мая в штаб-квартире Африканского союза в Аддис-Абебе, Эфиопия, проходило 8-е заседание Руководящего комитета регионов Африканского союза по стрелковому оружию и легким вооружениям (ЛСО), разоружению, демобилизации и реинтеграции (РДР).

2016

30-31 января Африканский Союз провел свою 26-ю очередную сессию Ассамблеи Союза в Аддис-Абебе, Эфиопия. В течение двух дней саммита не обсуждались вопросы нераспространения, разоружения и контроля над вооружениями.

9-18 июля Африканский Союз провел свою 27-ю очередную сессию Ассамблеи Союза в Кигали, Руанда. Во время саммита не обсуждались вопросы нераспространения, разоружения и контроля над вооружениями.

2015

23–31 января Африканский союз провел свою 24-ю очередную сессию Ассамблеи в Аддис-Абебе, Эфиопия.Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались.

18-19 мая Африканская комиссия по ядерной энергии (AFCONE) провела свою пятую очередную сессию в штаб-квартире Африканского союза (AU) в Аддис-Абебе. Комиссар Африканского союза по вопросам мира и безопасности Смайл Шерги выступил с заявлением, в котором подчеркнул важную роль AFCONE в осуществлении Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке. В ходе сессии участники обсудили выполнение программы работы AFCONE, включая соблюдение государствами-участниками своих обязательств по Договору, ядерную и радиационную безопасность, мирное применение ядерных наук и технологий, а также партнерские отношения и техническое сотрудничество.

7-15 июня Африканский Союз провел 25-ю очередную сессию Ассамблеи в Йоханнесбурге, Южная Африка. Никакие вопросы, связанные с разоружением или нераспространением, не обсуждались.

15 июля председатель Комиссии Африканского союза (АС) д-р Нкосазана Дламини Зума выступил с речью, в которой высоко оценил Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) в отношении ядерной программы Ирана между Ираном и «Группой 5 + 1». .

2014

4 февраля АС отказался от участия в саммите по торговле и инвестициям с ЕС, который проходил в Бельгии в апреле, если Роберт Мугабе, президент Зимбабве, не был приглашен.Мугабе недавно был избран заместителем председателя Исполнительного совета АС, но остается в списке ЕС, которому запрещены поездки.

С 29 по 30 мая Африканский союз принимал третью конференцию государств — участников Пелиндабского договора в своей штаб-квартире в Аддис-Абебе. Присутствовали как Франция, так и Российская Федерация, а также все африканские государства-участники и различные региональные и международные организации. Конференция была посвящена выполнению повестки дня Африканской комиссии по ядерной энергии (AFCONE), а также вводу в действие секретариата AFCONE, заслушав всеобъемлющий отчет о деятельности AFCONE в области мониторинга, безопасности и ядерных применений.АС принял к сведению предварительный план AFCONE на 2014-2016 годы по работе по назначению национальных координаторов государствами-участниками и избрал следующие государства-участники членами AFCONE на трехлетний срок: Алжир, Камерун, Эфиопия, Кения, Ливия, Мали. , Маврикий, Сенегал, Южная Африка, Того, Тунис и Зимбабве.

2013-2011

2013

С 21 по 28 января Африканский союз провел свой 20-й саммит глав государств и правительств в Аддис-Абебе, Эфиопия, на тему «Панафриканизм и африканское возрождение.«Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались.

С 19 по 27 мая АС провел свой 21-й Саммит в штаб-квартире АС в Аддис-Абебе, Эфиопия. Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались.

2012

С 29 по 30 января Африканский союз провел свою 18-ю очередную сессию Ассамблеи в Аддис-Абебе, Эфиопия. Главы государств и правительств Африканского союза решили принять меры по «освоению новых и возобновляемых источников энергии с целью обеспечения чистой, надежной, доступной и экологически чистой энергии, а также ядерной энергии в мирных целях, чтобы устойчиво удовлетворять долгосрочные потребности Африки в энергии. .”

9–16 июля Африканский союз провел свой 19-й саммит глав государств и правительств Африканского союза в Аддис-Абебе, Эфиопия, на тему «Развитие внутриафриканской торговли». Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались.

16 июля Африканский союз избрал министра внутренних дел ЮАР Нкосазана Дламини-Зума новым президентом Комиссии АС.

2011

21 января в Аддис-Абебе, Эфиопия, открылся 16-й Саммит глав государств и правительств Африканского союза на тему «К большему единству и интеграции через общие ценности.Ассамблея выразила глубокую озабоченность в связи с недавними террористическими актами на континенте и приветствовала шаги, предпринятые для устранения угрозы террористических атак, включая назначение Франсиско Мадейры Специальным представителем Африканского союза по контртеррористическому сотрудничеству, решения Африканского союза о запрещении выплаты выкупа террористическим группам, а также встреча экспертов из государств-членов АС 15-16 декабря 2010 г. для рассмотрения и принятия проекта африканского типового закона о предупреждении терроризма и борьбе с ним.

Ассамблея также выразила поддержку Первой конференции государств-участников зоны, свободной от ядерного оружия, в Аддис-Абебе 4 ноября 2010 г. Ассамблея призвала все государства, которые еще не сделали этого, подписать и ратифицировать — Договор о зоне, свободной от оружия (Пелиндабский договор), и все заинтересованные неафриканские государства подписать и ратифицировать протоколы к договору.

4 мая в Аддис-Абебе прошла первая очередная сессия Африканской комиссии по ядерной энергии (ACNE).Члены двенадцати государств ACNE рассмотрели важные вопросы, связанные с работой и структурой Комиссии, включая процедурные правила для ее программ, а также структуру и шкалу взносов в ее бюджет. При содействии Комиссии AU сессия завершит подготовку документов, необходимых для запуска программ ACNE в ближайшие недели. Абдул Самад Минти из Южной Африки был избран председателем ACNE, а Мурад Телмини из Туниса — заместителем председателя.

23 июня в Малабо, Экваториальная Гвинея, открылся 17-й Саммит глав государств и правительств Африканского союза.Тема саммита — «Ускорение расширения прав и возможностей молодежи в интересах устойчивого развития». Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались. Одним из наиболее широко освещаемых результатов саммита стало решение Ассамблеи не сотрудничать с Международным уголовным судом в ордере на арест президента Ливии Муаммара Каддафи. Ассамблея также повторно призвала Совет Безопасности ООН санкционировать миротворческую миссию в Сомали и подтвердила Эзулвинийский консенсус и Сиртскую декларацию о реформе Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.Консенсус Эзулвини содержит общую позицию африканских стран по межгосударственным конфликтам, ядерному, радиоактивному, химическому и биологическому оружию, терроризму и поддержанию мира, среди прочего, в ответ на «Доклад Группы высокого уровня по Угрозы, вызовы и перемены ». Он также призывает к институциональной реформе Совета Безопасности, что считается дискриминационным по отношению к африканским странам.

9 июля Республика Южный Судан стала независимым государством и автоматически вошла в Африканский Союз в качестве 54-го государства-члена.

10 октября старшие должностные лица Африканского союза и Европейского союза встретились в Аддис-Абебе, чтобы обсудить пути максимального использования науки и технологий для продвижения инноваций.

2010-2008

2010

Уганда принимала 15-й Саммит глав государств и правительств Африканского союза 19–27 июля в Кампале. В трехдневном саммите приняли участие более 35 глав государств и правительств со всей Африки.

25 июля открылась 15-я очередная сессия Ассамблеи Африканского союза. Заседание было посвящено главным образом вопросам, выходящим за рамки сектора нераспространения. Однако в секторе инфраструктуры Ассамблея взяла на себя обязательства содействовать развитию возобновляемых источников энергии и ядерной энергии, понимая, что обычных источников энергии недостаточно для удовлетворения растущих потребностей.

4 ноября Комиссия Африканского союза созвала Первую конференцию государств — участников Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке в штаб-квартире Африканского союза в Аддис-Абебе, Эфиопия.В конференции приняли участие 28 государств-членов Африканского союза, подписавших Пелиндабский договор. Другие государства-члены Африканского союза, не являющиеся участниками Договора, также участвовали в качестве наблюдателей, в том числе Республика Конго, Джибути, Египет, Гана, Намибия, Сахарская Арабская Демократическая Республика, Судан и Уганда. Также присутствовали Стороны Протоколов I, II и III Пелиндабского договора и те, которые, как ожидается, станут Сторонами этих документов, в частности Китай, Франция, Российская Федерация, Испания и Соединенное Королевство.В число дополнительных участников вошли представители Африканского соглашения о региональном сотрудничестве в области исследований, разработок и обучения в области ядерной науки и технологий (AFRA), МАГАТЭ, ОДВЗЯИ, а также ЕС и ООН.

Участники обсуждали вопросы содействия безопасному, надежному и мирному использованию ядерной энергии; ядерная безопасность и борьба с незаконным оборотом; и запрещение испытаний ядерных взрывных устройств. Конференция призвала государства-члены Африканского союза, которые еще не сделали этого, незамедлительно подписать и ратифицировать Пелиндабский договор.Он также призвал неафриканские государства подписать и ратифицировать соответствующие протоколы к Пелиндабскому договору, соблюдать все содержащиеся в них обязательства и воздерживаться от любых действий, которые могут подорвать их цели.

Комиссар по вопросам мира и безопасности подчеркнул приверженность ОАЕ / АС денуклеаризации африканского континента, выразив надежду АС на то, что работа Африканской комиссии по ядерной энергии (ACNE) поможет расширить зону, свободную от ядерного оружия. включить другие регионы, например Ближний Восток.Государства-участники также приняли решение о штаб-квартире и членстве в ACNE. В состав ACNE были отобраны 12 стран: Алжир, Буркина-Фасо, Камерун, Эфиопия, Кения, Ливия, Мали, Маврикий, Сенегал, Южная Африка, Того и Тунис. Государства-участники также согласились создать штаб-квартиру ACNE в Южной Африке. Еще одно совещание состоится в следующие 6 месяцев для определения бюджета, структуры и деятельности ACNE.

2009

13-й Саммит Африканского союза, включая 13-ю очередную сессию Ассамблеи, проходил с 24 июня по 3 июля в Сирте, Ливия.Тема была «Инвестиции в сельское хозяйство для экономического роста и продовольственной безопасности». На саммите африканские лидеры договорились преобразовать Комиссию Африканского союза в «Орган Африканского союза». Новую организацию возглавит президент, и она будет иметь «усиленную роль в координации внешней политики, торговли и обороны». Для того чтобы появилась власть АС, все 53 африканских государства должны согласиться с изменениями и ратифицировать измененную версию Учредительного акта АС.

2008

Десятая очередная сессия Ассамблеи проходила с 31 января по 2 февраля.Ассамблея постановила активизировать усилия по продвижению реформы Совета Безопасности ООН.

Одиннадцатый саммит Африканского союза, включая одиннадцатую очередную сессию Ассамблеи, шестнадцатую очередную сессию Комитета постоянных представителей и тринадцатую очередную сессию Исполнительного совета, проходил в Шарм-эш-Шейхе, Египет, с 24 июня по 1 июля. Тема была «Достижение целей развития тысячелетия в области водоснабжения и санитарии». Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались.

2007-2004

2007

Восьмая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Аддис-Абебе, Эфиопия, 22-30 января. Темами были «Наука, технологии и научные исследования в целях развития» и «Изменение климата в Африке». Никакие вопросы, связанные с нераспространением или контролем над вооружениями, не обсуждались. Ассамблея назначила Республику Гана Председателем Африканского союза на 2007 год.

2006

Шестая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Хартуме, Судан, 23-24 января. Ассамблея поздравила 10 стран, избранных в Совет мира и безопасности на двухлетний срок. Кроме того, ассамблея просила Совет мира и безопасности уделять больше внимания предотвращению конфликтов и постконфликтному разрешению. Также были приняты решения о реформах ООН. Эти решения включали возобновление мандата Комитета десяти, созданного для продвижения и поддержки Общей африканской позиции по продвижению реформы ООН, и просьбу представить отчет о ходе работы на следующей очередной сессии Ассамблеи в июле.

Седьмая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза состоялась 1-2 июля в Банжуле, Гамбия. Председатель Комиссии Африканского союза, H.E. Г-н Альфа Умар Конаре в своей вступительной речи призвал к ратификации Пелиндабского договора 28 государствами-членами, которые еще не сделали этого. резолюций, касающихся Совета мира и безопасности; призывая уделять больше внимания предотвращению конфликтов и обеспечению выполнения Рамок континентального мира и безопасности.

2005

Четвертая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза, состоявшаяся 30-31 января в Абудже, Нигерия, приняла решения, касающиеся нетрадиционных вопросов безопасности, конфликтов в Кот-д’Ивуаре, Демократической Республике Конго, Судане, Сомали, и Пакту Африканского союза о ненападении и общей обороне.

Седьмая внеочередная сессия Исполнительного совета состоялась 7-8 марта в Аддис-Абебе, Эфиопия. На заседании была сформулирована общая африканская позиция по предлагаемой реформе Организации Объединенных Наций или «консенсус Эзулвини».Этот консенсус содержал элементы по проблеме борьбы с межгосударственными конфликтами, распространением обычных вооружений, терроризмом и поддержанием мира, а также рекомендации по осуществлению Пелиндабского договора среди других реформ безопасности. Кроме того, консенсус поддержал институциональную реформу Организации Объединенных Наций, указав на недостаточную представленность континента и потребовав расширения Совета Безопасности, чтобы включить в него выделение Африке двух постоянных мест с правом вето и пяти непостоянных мест.

Пятая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Сирте, Ливия, 4-5 июля. Со вступительным словом выступил президент Ливии Муаммер Каддафи. В ходе сессии Ассамблея приняла Сиртскую декларацию о реформе Организации Объединенных Наций, в которой подчеркивалась необходимость институциональных реформ для обеспечения большего представительства континента в Совете Безопасности и Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.

2004

Вторая внеочередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Сирте, Ливия, 27-28 февраля.На сессии была принята Торжественная декларация об общей политике обороны и безопасности Африки. Подробная декларация определяет концепции защиты и безопасности, излагает общие угрозы безопасности и устанавливает цели и задачи общей политики защиты и безопасности.

Первая сессия Панафриканского парламента Африканского союза состоялась 18 марта под руководством президента Объединенной Республики Танзания Гертруды Монгеллы. Цели Панафриканского парламента включают содействие эффективному осуществлению политики и целей Африканского союза и содействие миру, безопасности и стабильности.

25 мая Африканский союз учредил Совет мира и безопасности для работы по предотвращению, регулированию и разрешению конфликтов. На первом заседании Совета мира и безопасности было принято решение развернуть миссии по прекращению огня в Судане и Сомали.

Пятая очередная сессия Исполнительного совета Африканского союза проходила в Аддис-Абебе, Эфиопия, 30 июня — 3 июля. Были приняты решения по проекту протокола к Конвенции ОАЕ о предотвращении терроризма и борьбе с ним, Африканскому центру исследований и исследований терроризма, общей позиции африканских стран по противопехотным наземным минам и кризисам в Судане, Бурунди, Экваториальная Гвинея, Мирный процесс между Эфиопией и Эритреей и Демократическая Республика Конго.

Третья очередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Аддис-Абебе, Эфиопия, 6-8 июля. Собрание принимало решения, касающиеся «введения в действие» протокола об учреждении Совета мира и безопасности. Государства-члены, которые не подписали или не ратифицировали протокол, были призваны сделать это.

2003–2000

2003

Вторая очередная сессия Ассамблеи Африканского союза проходила в Мапуту, Мозамбик, 10-12 июля.Сессия приняла несколько решений, касающихся мира и безопасности:

AU / 6 (II), «Решение по политике обороны и безопасности Африки», требует от комиссии проведения дальнейших консультаций со всеми заинтересованными сторонами, включая министров, ответственных за оборону и безопасность, и экспертов по правовым вопросам, с целью окончательной доработки Общей африканской политики обороны и безопасности. Своевременная политика безопасности для рассмотрения на следующей сессии Ассамблеи или на внеочередной сессии Ассамблеи.

AU / 8 (II) Add.11 «Решение о разработке кодекса поведения в отношении терроризма» подчеркивает необходимость разработки кодекса поведения в области борьбы с терроризмом и признает, что важность такого кодекса должна облегчить и способствовать переговорам по разработке Глобальной конвенции о борьбе с терроризмом.

AU / 15 (II), «Решение о терроризме в Африке» выражает озабоченность по поводу возрастающей угрозы, исходящей от международного терроризма.

После сдачи на хранение ратификационной грамоты Республикой Нигерия 26 декабря вступил в силу протокол об учреждении Совета мира и безопасности.Совет мира и безопасности является коллективным органом принятия решений и предупреждением для предотвращения, регулирования и разрешения конфликтов.

2002

Специальная сессия Совета министров ОАЕ, посвященная Африканскому союзу, которая проходила в Дурбане, Южная Африка, в июле, рассмотрела различные вопросы, в том числе доклад Генерального секретаря о ходе выполнения ключевых задач, связанных с переходом от ОАЕ при Африканском союзе; доработка проекта правил процедуры Ассамблеи, Исполнительного совета и комитета постоянных представителей; Статут Комиссии Африканского союза; и рассмотрение протокола об учреждении Совета мира и безопасности Африканского союза.

На первом заседании 1 июля подробно обсуждался проект протокола, касающийся создания Африканского союза, создания Совета мира и безопасности (PRC), который заменит прежний Механизм ОАЕ по предотвращению, регулированию и разрешению конфликтов. По окончании обсуждений, среди прочего, был достигнут консенсус по ряду ключевых аспектов протокола, а именно по поводу необходимости создания Совета мира и безопасности, способного принимать быстрые меры в отношении конфликтов. в некоторых частях континента.Дневное заседание было посвящено исключительно обсуждению проекта правил Ассамблеи, Исполнительного совета, Комитета постоянных представителей и Устава Комиссии.

2001

Учредительный акт АС вступил в силу 26 мая после того, как 26 апреля 2000 года Нигерия сдала на хранение 36-ю ратификационную грамоту. На июльском саммите в Лусаке, Замбия, члены ОАЕ одобрили план преобразования ОАЕ в АС. год.

2000

На саммите ОАЕ в Ломе 27 африканских стран подписали Учредительный акт АС.Учредительный акт предусматривал создание АС для достижения большего единства и солидарности между африканскими странами и народами Африки; защищать суверенитет, территориальную целостность и независимость своих государств-членов; ускорить политическую и социально-экономическую интеграцию континента; и способствовать миру, безопасности и стабильности на континенте. Закон также предусматривает создание различных институтов, включая Панафриканский парламент; Суд справедливости; финансовые учреждения, включая Африканский центральный банк; Африканский валютный фонд; и Африканский инвестиционный банк.

Согласно закону, создание Африканского союза будет завершено после сдачи на хранение 36-й ратификационной грамоты Учредительного акта Африканского союза и вступит в силу через 30 дней после сдачи на хранение ратификационных грамот двумя третями. государств-членов ОАЕ.

Распечатка о низком числе случаев в Африке

Реферат

Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19) заразила более девятнадцати миллионов человек во всем мире, и по состоянию на 9 августа 2020 года погибло более 700000 человек.На сегодняшний день в Африке зарегистрировано наименьшее количество подтвержденных случаев COVID-19. По состоянию на 9 августа 2020 года в Африке зарегистрировано 1 037 135 случаев заболевания по сравнению с 10 615 855 в Северной и Южной Америке и 3061 264 случаями в Европе. В этой статье авторы раскрывают небольшое количество лабораторно подтвержденных случаев COVID-19 в Африке — это случай ограниченных возможностей тестирования из-за плохой системы здравоохранения или по другой причине?

Ключевые слова: COVID-19, Африка, Возможности тестирования

Уважаемый редактор,

Пандемия коронавирусного заболевания 2019 года (COVID-19), вызванная тяжелым острым респираторным синдромом, заражение коронавирусом 2 (SARS-CoV-2) продолжает угрожать населения по всему миру.На момент написания, хотя в настоящее время проводится множество клинических испытаний, вакцины или эффективного противовирусного лечения COVID-19 все еще не существует. Многие страны, соответственно, ввели блокировку, чтобы уменьшить быстрое распространение COVID-19, а также подготовить системы здравоохранения для спасения жизней. На момент написания в Африке зарегистрировано 1 037 135 случаев COVID-19, в том числе 22 916 смертельных случаев, по сравнению с Америкой (10 615 855 случаев и 389 793), Европой 3, 061 264 случая и 207 215 смертей) и в Азии (4 886 417 случаев и 106 711 смертей) [ ¹ ].Во всем мире зарегистрировано более 19 миллионов случаев COVID-19, из которых более 700 000 умерли [ ² ].

В настоящее время ни в одной стране или на континенте не известно общее количество людей, инфицированных COVID-19, несмотря на подтвержденные случаи. Количество подтвержденных случаев во многом зависит от того, сколько человек прошли тестирование в каждом регионе. Чтобы правильно контролировать распространение вируса, странам необходимо повсеместное тестирование. В африканском регионе проживает около 1,2 миллиарда человек, и около 2,4 миллиона человек прошли тестирование на COVID-19.Однако на континенте поставлена ​​цель тестирования — 8000 тестов на миллион населения [ ³ ]. В Южной Африке было проведено 54 224 теста на миллион населения, в Египте — 1 317 тестов на миллион населения, а в Нигерии — 1 504 теста на миллион населения [ ⁴ ]. Среди европейских стран Великобритания провела 266 500 тестов на миллион населения. В Азии Иран провел 31 360 тестов на миллион населения. В США проведено 195 072 теста на миллион населения.В Южной Америке в Перу было проведено 77 178 тестов на миллион населения [ ⁴ ]. В Африке сравнительно меньше всего случаев заражения и тестирования.

Запросы на тестирование COVID-19 различаются от страны к стране в зависимости от местных условий и возможностей. В Южной Африке к людям, имеющим право пройти тестирование на COVID-19, относятся госпитализированные пациенты с респираторными заболеваниями, контактировавшие с известными положительными случаями, медицинские работники и возвращающиеся граждане. В то время как в Нигерии тестирование нацелено на путешественников, приезжающих в страну с симптомами лихорадки, кашля или затрудненного дыхания, а также на лиц с симптомами, с известными контактами о положительных случаях или проживающих в районе с высокой распространенностью COVID-19.Египет планировал предложить тестирование на COVID-19 во всех больницах общего профиля. В стране больше всего государственных испытательных центров, 320, по сравнению с 26 и 17 в Нигерии и Южной Африке, соответственно [ ^{[5] , [6] , [7]} ].

COVID-19 — новое заболевание, поэтому диагностические наборы разрабатываются, проверяются и распространяются. Внедрение запретов повлияло на производство диагностических наборов и цепочки поставок, что повлияло на доступность материалов для тестирования для расширения масштабов тестирования COVID-19, и Африка не обошла стороной.Одна из основных проблем, с которыми сталкиваются лаборатории на континенте, заключается в том, что большая часть диагностической инфраструктуры требует использования патентованных тестовых материалов, в том числе реагентов, расходных материалов и картриджей [ ⁸ ]. Несмотря на эти проблемы, Центры по контролю и профилактике заболеваний (Africa CDC) развернули новую инициативу по улучшению тестирования на реакцию на COVID-19 на африканском континенте [ ³ ].

ВОЗ рекомендовала странам увеличить возможности и доступность тестирования, поскольку повсеместное точное тестирование имеет важное значение для сдерживания распространения вируса.Эффективность этой стратегии зависит от наличия ресурсов (наборы для тестирования и медицинский персонал) и функциональных систем здравоохранения, поскольку это влияет на динамику эпидемии и планы смягчения [ ⁹ ]. Золотым стандартом теста на COVID-19 является количественная ПЦР на основе нуклеиновых кислот в реальном времени, которая является дорогостоящей, громоздкой и требует высокого уровня знаний [ ¹⁰ ]. Альтернативные серологические тесты обладают низкой чувствительностью и специфичностью и в основном доступны в странах с высоким уровнем дохода [ ¹¹ ].Кроме того, Африка по-прежнему сталкивается с такими проблемами, как нехватка персонала и слабая система направления к специалистам, замедляющая тестирование [ ⁸ ]. Ряд авторов назвали неадекватные системы здравоохранения, ограниченные возможности тестирования и плохие системы отчетности важными факторами низкого числа COVID-19 в Африке [ ^{[12] , [13] , [14] ]} ].

Несмотря на отсутствие таких же возможностей тестирования, как в других регионах мира, небольшое количество подтвержденных случаев COVID-19 можно частично объяснить опытом борьбы с инфекционными заболеваниями на континенте.Во-первых, в борьбе с COVID-19 были задействованы ресурсы, предназначенные для широкого тестирования на ВИЧ и туберкулез [ ¹⁵ ]. Во-вторых, политическая воля, проявленная большинством правительств, стала ключевым элементом в ответных мерах на пандемию. Правительства оперативно вводили карантин, ограничивали передвижение и создавали целевые группы для координации усилий [ ¹⁶ ]. В-третьих, хотя и не подтверждено доказательствами, проблема погоды могла дать Африке столь необходимый «спасательный круг» [ ¹⁷ ].В-четвертых, по сравнению с Европой, в Африке риск завоза вируса был ниже, исходя из данных об объеме авиаперелетов из Китая в Африку [ ¹⁸ ]. Расчетный риск завоза по странам: Египет, Алжир и Южная Африка имели самый высокий риск завоза, тогда как Нигерия, Эфиопия, Судан, Ангола, Танзания, Гана и Кения относились к умеренному риску. Наконец, молодое население Африки может быть еще одной причиной низких показателей инфицирования на континенте. Средний возраст в Африке — 19 лет.4 года по сравнению с 40 в Европе и 38 в США. Показатели летальности среди людей старше 60 лет были выше в Италии по сравнению с другими странами, что позволяет предположить, что болезнь более серьезна у пожилых людей.

В заключение мы утверждаем, что было бы неверно предлагать ограниченные возможности тестирования, плохие системы здравоохранения и занижение отчетности в качестве единственных объяснений меньшего числа случаев COVID-19, зарегистрированных в Африке. Более низкое количество случаев COVID-19 в Африке можно объяснить ранними смягчающими мерами, усиленными за счет использования существующих систем инфекционного контроля, и общим низким риском завоза вируса из горячих точек COVID-19.Недавний всплеск заболеваемости, особенно в Южной Африке, вызывает обеспокоенность, как и зимний сезон, который переживает большая часть Африки. Поскольку ограничения и ограничения постепенно ослабляются или снимаются, необходимо сохранять бдительность в сфере просвещения, повышения осведомленности, тестирования и мобилизации ресурсов для закупки медицинских расходных материалов для снижения передачи вируса.

Тенденции конфликтов в Африке, 1989–2019 гг. — Весь мир

Палик, Джулия; Сири Аас Рустад и Фредрик Метхи (2020) Тенденции конфликтов в Африке, 1989–2019 гг., PRIO Paper .Осло: ПРИО.

Краткое содержание

В 2019 году было зарегистрировано рекордное количество конфликтов на уровне государств в Африке: в 2019 году было зарегистрировано 25 конфликтов на уровне государства, что на четыре больше, чем в 2018 году. Рекордное количество из 13 конфликтов произошло из-за территории. Интернационализированные гражданские войны также достигли рекордного уровня. В 2019 году Камерун, Буркина-Фасо, Сомали и Бурунди стали свидетелями внешнего вмешательства в свои внутренние конфликты. Множественные конфликты на почве государств в Африке связаны с подъемом и расширением Исламского государства (ИГ).В 2019 году девять стран Африки (Камерун, Нигер, Чад, Нигерия, Ливия, Буркина-Фасо, Мали, Сомали и Мозамбик) столкнулись с конфликтами с ИГ на своих территориях.

Превосходно в стремлении к миру: в нашем региональном сравнении Африка испытала наибольшее количество окончательных соглашений о прекращении огня и мирных соглашений. Наибольшее количество прекращений огня было зафиксировано в 2003 году, когда было заключено 49 прекращений огня в 10 разных странах. Начиная с 1988 г. количество мирных соглашений неуклонно росло, а в 2003 и 2004 гг. Количество мирных соглашений превышало количество конфликтов.После 2008 года мы видим меньше мирных соглашений, а количество конфликтов увеличилось. В 2018 году было зафиксировано четыре мирных соглашения. В Африке также было проведено большое количество операций по поддержанию мира (ОПМ) в период с 1994 по 2018 год. С 2002 года наблюдается устойчивый рост количества ОПМ и размеров их войск. С 1999 по 2006 год средняя численность войск выросла более чем в 22 раза. Численность войск достигла исторического максимума в 2010 году, когда почти 80 000 военнослужащих по поддержанию мира были развернуты в Африке в восьми миссиях.

Негосударственные конфликты уменьшились, но остались одной из самых серьезных угроз: количество смертей, связанных с боевыми действиями в результате негосударственных конфликтов в 2019 году (2791), является самым низким зарегистрированным числом в Африке с 2012 года. В то время как большинство негосударственных конфликтов в Африке по-прежнему общинные конфликты, несовместимость которых основана на общинной идентичности, 27 зарегистрированных общинных конфликтов в 2019 году представляют собой наименьшее количество конфликтов этого типа с 2014 года. Во многих случаях государственные и негосударственные конфликты происходят в одних и тех же областях; однако также очевидно, что в некоторых странах, таких как Нигерия, Южный Судан и Эритрея, негосударственные образования распространяются по всей стране.

Рост одностороннего насилия: по сравнению с другими регионами на Африку приходится наибольшее количество случаев одностороннего насилия. Хотя общее количество случаев одностороннего насилия и связанных с ним смертей в результате боевых действий снизилось в Африке с 2018 по 2019 год, одностороннее насилие, совершаемое негосударственными субъектами, увеличилось с 2018 по 2019 год.

Африка в цифрах — сравнение ее стран | Джордж Арнетт и Пол Скратон

Африка — континент, состоящий из одного человека.1 миллиард человек, более 50 стран и тысячи разных языков. Сравнение между странами всегда затруднено, особенно на столь разнообразном континенте.

Мы построили семь альтернативных индикаторов для каждой из перечисленных ниже стран, которые дают некоторое представление о жизни на местах, а также являются общим барометром развития каждой страны.

Например, высокая доля рабочей силы, занятой в сфере услуг, предполагает, что страна в значительной степени зависит от высококвалифицированных рабочих мест, таких как банковское дело, которые быстро росли за последнее десятилетие.

У каждого индикатора своя шкала, показанная в ключе. Как правило, точки, расположенные дальше вправо, указывают на большее среднее благосостояние. Например, в странах с большим количеством детей на женщину эта точка отображается слева, а в странах с меньшим числом детей — справа.

графическая диаграмма

Благодаря Южной Африке самый южный регион в целом преуспевает по большинству показателей. У него особенно высокие тарифы на подписку на мобильные телефоны, и большая часть его персонала занята в секторе услуг.

Южная Африка

Запад — это очень разнообразная часть континента, в которую входят как Нигер, где на одну женщину приходится почти восемь детей, так и Кабо-Верде, где их всего двое.

Западная Африка

Восточный регион Африки включает страны с самым низким средним возрастом в Африке, такие как Уганда, Сомали и Замбия. Однако он также включает в себя Маврикий, где средний возраст 34,2 года является самым высоким на всем континенте.

Восточная Африка

Африку часто называют «мобильным континентом».Многие люди, особенно в центральном регионе к югу от Сахары, используют мобильный телефон в качестве основного способа доступа в Интернет, оплаты наличными и публикации сообщений в социальных сетях. Габон — страна в Африке с наибольшим количеством абонентов мобильной связи на человека — на каждого проживающего там приходится две.

Центральная Африка

Развитие в северной Африке более равномерно, чем в южной части Африки. Единственной страной в регионе со средним возрастом ниже 24 лет является Судан, где он составляет 19 лет.

Северная Африка

Хорошее и инклюзивное управление является обязательным условием для будущего Африки

Среди семи ключевых устремлений, перечисленных в Повестке дня на 2063 год: Африка, которую мы хотим [а] в Африке хорошее управление , демократия, уважение прав человека, справедливость и верховенство закона » ² [курсив добавлен].В этом стремлении кроется ключ к политическим и экономическим преобразованиям в Африке в следующем десятилетии. Действительно, как сказал бывший Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан: «Благое управление, возможно, является самым важным фактором в искоренении бедности и содействии развитию».

Прогресс в области надлежащего управления обнадеживает, но проблемы остаются

африканских стран продолжают наращивать успехи в области управления, достигнутые с начала 1990-х годов.По мнению Африканского банка развития, эффективное управление должно строиться на основе (I) эффективных государств, (ii) мобилизованного гражданского общества и (iii) эффективного частного сектора. Таким образом, ключевыми элементами надлежащего управления являются подотчетность, прозрачность, борьба с коррупцией, участие граждан и благоприятная правовая / судебная база. ³

С тех пор многие африканские страны провели институциональные реформы, которые значительно изменили их архитектуру управления и привели к появлению новой группы лидеров.Например, с начала 1990-х годов Гана старательно проводила реформы управления, включая разработку и принятие новой демократической конституции, в которой упор делается на разделение властей с использованием сдержек и противовесов для преобразования своей политической системы. Впоследствии Гана стала образцом для подражания в институционализации демократического правления, о чем свидетельствует быстрое признание поражения действующим президентом Джоном Д. Махамой во время выборов 2016 года.

В более широком смысле, за последнее десятилетие лидируют Кения, Марокко и Кот-д’Ивуар.Индекс управления в Африке Ибрагима показывает, что в период с 2008 по 2017 год в этих странах произошли значительные улучшения, особенно в общем управлении. ⁴ В частности, Кот-д’Ивуар зарегистрировал наибольшее улучшение общего управления за период 2008–2017 гг. (+12,7 балла), за ним следуют Марокко (+7,3 балла) и Кения (+6,1 балла). ⁵

Борьба с бедностью и улучшение человеческого развития в Африке должны начинаться с создания богатства, процесса, который требует существования крепкого класса предпринимателей.

Но Африке предстоит пройти долгий путь: слишком многие страны еще не достигли того типа реформ, которые могут предотвратить диктатуру, коррупцию и экономический спад. Из-за продолжающегося межконфессионального насилия, слабого и неэффективного руководства и отсутствия политической воли такие страны, как Центральноафриканская Республика, Эритрея, Сомали и Южный Судан, по-прежнему обременены плохо функционирующими структурами управления. ⁶ Отсутствие надлежащего управления во многих африканских странах нанесло серьезный ущерб корректирующей роли правительства, особенно в поддержании мира и безопасности, а также в содействии экономическому росту и созданию благосостояния, необходимого для борьбы с бедностью. и улучшить человеческое развитие.

Без благого и инклюзивного управления Африка не достигнет своих социальных и экономических целей

Совершенно необходимо, чтобы страны закрепили механизмы, которые продвигают конституционализм, подотчетность, демократию и хорошее управление, если Африка хочет достичь своих целей в области развития. Например, хотя доля или доля африканцев, живущих в крайней бедности, значительно снизилась — с 54 процентов в 1990 году до 41 процента в 2015 году, — число африканцев, живущих в бедности, фактически увеличилось с 278 миллионов в 1990 году до 413 человек. млн в 2015 году. ⁷ Если эффективная политика по борьбе с бедностью и в интересах бедноты не будет реализована в африканских странах; глобальная бедность будет становиться все более африканской. Действительно, наименее развитые страны мира (согласно индексу развития человеческого потенциала Программы развития Организации Объединенных Наций) также являются странами с относительно слабыми, нефункциональными или неэффективными структурами управления (согласно индексу Ибрагима управления в Африке). К ним относятся Центральноафриканская Республика, Чад, Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Ливия, Сомали, Южный Судан и Судан. ⁸

Борьба с бедностью и улучшение человеческого развития в Африке должны начинаться с создания богатства, процесса, который требует существования сильного класса предпринимателей. Для достижения этих целей необходимы мир и безопасность — особенно мирное сосуществование различных этнокультурных групп, населяющих каждую африканскую страну. К сожалению, слабые и нефункциональные структуры управления по-прежнему мешают многим африканским странам создавать и поддерживать необходимые благоприятные условия для мирного сосуществования, предпринимательства и создания богатства.Фактически, в таких странах, как Камерун, Демократическая Республика Конго и Южный Судан, отсутствие структур управления, подкрепленных верховенством закона, не смогло остановить насилие на этнической почве. Это насилие тормозит предпринимательство и экономический рост в этих странах. Мир и безопасность, которые являются непременным условием предпринимательской деятельности и создания богатства, вряд ли вернутся в эти страны без создания основанных на широком участии и инклюзивных структур управления.

Слабое управление проявляется и в других отношениях: слишком часто сохраняются дисфункциональные процессы управления, создавая среду, в которой государственные служащие и политическая элита действуют безнаказанно, растрачивая скудные государственные ресурсы, которые можно было бы использовать для образования, здравоохранения, инфраструктуры, водоочистных сооружений, электричества. , дороги от фермы к рынку или технологии.Элиты обычно не заинтересованы в реализации экономических программ, ориентированных на бедных, которые повышают способность бедных к продуктивному и прибыльному участию в экономическом росте, таких как государственные инвестиции в начальное и среднее образование, чистую воду, базовое здравоохранение и детское питание.

Содействие добросовестному и инклюзивному управлению до 2030 года и далее

Тип структуры управления, к которому каждой африканской стране следует стремиться в течение следующего десятилетия, — это такая структура, которая должна учитывать мирное сосуществование и экономическое развитие, неравенство, последствия изменения климата, пандемии здоровья и укрепление регионального сотрудничества, а также обеспечивать полное и эффективное участие как в экономической, так и в политической системах групп, которые исторически были маргинализированы (например,g., женщины, молодежь, этнические и религиозные меньшинства). Каждая страна должна задуматься над собственными проблемами управления и участвовать в активном национальном диалоге по институциональным реформам, чтобы создать эффективную и инклюзивную систему управления.

Во-первых, страны, переживающие кризис или выходящие из него, должны участвовать в процессе разработки конституции, чтобы обеспечить согласованный процесс управления, характеризующийся разделением властей, с эффективными системами сдержек и противовесов, включая сильное и политически активное гражданское общество; независимая судебная система; и жизнеспособная, свободная и независимая пресса.Процесс разработки и принятия конституции должен быть совместным и достаточно инклюзивным, чтобы в нем могли участвовать все соответствующие группы заинтересованных сторон — от разработки конституционных принципов до фактической разработки и ратификации конституции. Особенно важно, чтобы исторически маргинализированные группы имели возможность полноценно и эффективно участвовать в процессе разработки конституции. Каждая страна должна также разработать свод конституционных принципов , чтобы информировать, направлять и ограничивать разработчиков.Такие принципы должны гарантировать, что конституция защищает от злоупотреблений властью. Важно отметить, что каждая конституция должна иметь надежный процесс внесения поправок, который может эффективно предотвратить манипулирование конституцией со стороны оппортунистических руководителей, чтобы оставаться у власти на неопределенный срок, как мы сейчас наблюдаем в нескольких странах.

Тип структуры управления, к которой каждой африканской стране следует стремиться в течение следующего десятилетия, — это такая структура, которая должна учитывать мирное сосуществование и экономическое развитие, неравенство, последствия изменения климата, пандемии здоровья и укрепление регионального сотрудничества.

Во-вторых, страны, имеющие прогрессивные и всеобъемлющие конституции, подкрепленные разделением властей, включая Гану, Кению и Южную Африку, должны участвовать в национальном диалоге, чтобы помочь своим гражданам понять и лучше оценить важность конституции для управления в целом и в частности, защита прав человека. Благодаря этому процессу граждане могут определять, как укрепить свои национальные конституции (например, добавить Билль о правах).

В-третьих, все африканские страны с помощью гражданского общества должны разработать и внедрить образовательные программы, чтобы помочь гражданам понять и оценить конституцию и ее положения, а также признать закон как инструмент, который они могут использовать для организации своей частной жизни и решения их конфликты, в том числе возникающие в результате торговли и других форм обмена.Особенно плодотворными могут быть программы по расширению прав и возможностей молодежи и женщин.

В-четвертых, каждая африканская страна должна участвовать в регулярном диалоге, где это необходимо, для пересмотра таких важных вопросов управления, как центральная роль прав человека в структуре конституции страны, а также наличие сильной и независимой судебной системы. Странам также следует обеспечить, чтобы управление включало женщин и молодежь, которые исторически были маргинализированы, а также культивировать трансформирующее лидерство на всех уровнях государственного управления.

Наконец, граждане каждой страны, особенно ее ученые-правоведы и конституционисты, в том числе представители диаспоры, должны сыграть важную роль в формировании институциональной и правовой среды для преобразования архитектуры управления в Африке в течение следующего десятилетия.

Маловероятно, что континент сможет успешно и эффективно реализовать и достичь Целей в области устойчивого развития в 2030 году или Повестки дня на период до 2063 года, если институты не будут реформированы для обеспечения надлежащего управления на основе верховенства закона.Изложенная политика поможет региону ускорить эффективное управление и поддержать его экономические преобразования.

африканских стран: названия и карта — видео и стенограмма урока

Размер земли

Африка настолько велика по площади, что США, Китай, Индия и большая часть Европы могут с комфортом поместиться внутри нее.

Перед тем, как перейти к некоторым спискам Топ-10, давайте выделим некоторые из самых больших / самых маленьких сравнений:

Что касается площади суши, то у Алжира больше всего — 2 382 000 км2, а у острова Сейшельские острова — меньше всего 459 км2.

Топ-10 по площади суши

Крупнейшими странами Африки по площади суши являются Алжир, Демократическая Республика Конго, Судан, Ливия, Чад, Нигер, Ангола, Мали, ЮАР, Эфиопия.

Самыми маленькими странами Африки по площади суши являются Бурунди, Руанда, Джибути, Свазиленд, Гамбия, Кабо-Верде, Коморские острова, Маврикий, Сан-Томе, Принсипи и Сейшельские острова.

Топ-10 по численности населения

Прежде чем запоминать множество чисел, помните, что земля и население могут быстро меняться.Тем не менее, более важно знать крупных игроков в Африке. По численности населения Нигерия имеет больше всего, 190 миллионов человек, и, опять же, остров Сейшельские острова меньше всего — около 96 тысяч человек. Самыми большими странами Африки по численности населения являются Нигерия, Эфиопия, Египет, Демократическая Республика Конго, Танзания, Южная Африка, Кения, Алжир, Уганда и Судан.

Самыми маленькими странами Африки по численности населения (кроме иностранных территорий) являются Гвинея-Бисау, Габон, Свазиленд, Маврикий, Джибути, Коморские Острова, Экваториальная Гвинея, Кабо-Верде, Сан-Томе, Принсипи и Сейшельские Острова.

Топ-10 по экономике

Основываясь на спросе на ресурсы и сельскохозяйственную продукцию, особенно на нефть, крупнейшими экономиками Африки являются Нигерия, Южная Африка, Египет, Алжир, Ангола, Марокко, Ливия, Судан, Кения и Эфиопия.

Страны и территории

Вот список всех африканских стран, их столиц и их основных языков.

Страна	Капитал (а)	Язык (и)
Алжир	Аль-Джазаир	арабский; Французы
Ангола	Луанда	португальский
Бенин	Порто-Ново и Котону	Французский
Ботсвана	Габороне	английский; Тсвана
Буркина-Фасо	Угадугу	Французский
Бурунди	Бужумбура	Kirundi; Французы
Камерун	Яунде	Французский
Кабо-Верде	Прая	Португальский
Центральноафриканская Республика	Банги	Sango; Французы
Чад	Нджамена	арабский; Французы
Коморские Острова	Мороний	коморский; Арабский; Французы
Демократическая Республика Конго	Киншаса	Французский
Республика Конго	Браззавиль	Французский
Кот-д’Ивуар (Кот-д’Ивуар)	Ямусукро	Французский
Джибути	Город Джибути	арабский; Французы
Египет	Каир	Арабский
Экваториальная Гвинея	Малабо	испанский; Французкий язык; Португальский
Эритрея	Асмэра	Тигринья; Арабский; Английский
Эфиопия	Аддис-Абеба	Амхарский
Габон	Либревиль	Французский
Гамбия	Банжул	Английский
Гана	Аккра	Английский
Гвинея	Конакри	Французский
Гвинея-Бисау	Бисау	Португальский
Кения	Найроби	суахили; Английский
Лесото	Масеру	Sotho; Английский
Либерия	Монровия	Английский
Ливия	Триполи	Арабский
Мадагаскар	Антананариву	малагасийский; Французы
Малави	Лилонгве	Chichewa; Английский
Мали	Бамако	Французский
Мавритания	Нуакшот	Арабский
Маврикий	Порт-Луи	французский; Английский
Марокко	Рабат	Berber; Арабский; Английский
Мозамбик	Мапуту	Португальский
Намибия	Виндхук	Английский
Нигер	Ниамей	Французский
Нигерия	Абуджа	Английский
Руанда	Кигали	киньяруанда; Английский; Французы
Сан-Томе и Принсипи	Сан-Томе	Португальский
Сенегал	Дакар	Французский
Сейшельские Острова	Виктория	французский; Английский
Сьерра-Леоне	Фритаун	Английский
Сомали	Могадишо	Сомали; Английский; Арабский
Южная Африка	Претория; Кейптаун; Блумфонтейн,	английский; Африкаанс
Южный Судан	Джуба	английский; Арабский
Судан	Хартум	арабский; Английский
Свазиленд	Мбабане и Лобамба	Swazi; Английский
Танзания	Додома и Дар-эс-Салам	суахили; Английский
Того	Ломе	Французский
Тунис	Тунис	арабский; Французы
Уганда	Кампала	суахили; Английский
Замбия	Лусака	Английский
Зимбабве	Хараре	Английский

Другие районы и территории Африки

В Африке некоторые территории также находятся под контролем европейских стран.Вот их соответствующая информация:

Территория	Тип территории	Контроль	Язык (и)
Сомалиленд	земельный автономный округ	часть Сомали	Сомали, английский и арабский
Канарские острова	острова	в Испанию	Испанский
Куэта	город	в Испанию	Испанский
Мадейра	остров	в Португалию	Португальский
Майотта	остров	Франция	Французский
Мелилья	город	в Испанию	Испанский
Реюньон	остров	во Францию ​​	Французский
Пелагские острова	острова	в Италию	Итальянский
Остров Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья	острова	в Великобританию	Английский
Западная Сахара	земельный участок	в Марокко	Арабский

Краткое содержание урока

С более чем 1.2 миллиарда человек и рост, Африка является важным населением на Земле, и, обладая большими минеральными и экономическими ресурсами, Африка становится важной частью мировой экономики. В Африке долгое время доминировали иностранные державы, и это отражается в использовании английского, французского, испанского и португальского языков в качестве языков.

Самыми большими странами Африки по площади являются Алжир, Демократическая Республика Конго и Судан, а по численности населения — Нигерия, Эфиопия и Египет. Крупнейшие экономики — Нигерия, Южная Африка, Египет, Алжир и Ангола.Есть небольшие территории под контролем европейских стран, таких как Реюньон (Франция) и Сеута (Испания).

Африка к югу от Сахары: политически более стабильная, но все еще хрупкая

Особый

3 декабря 2015 г. , автор Александра Думитру и Raphie Hayat

На страницу обзора стран Африки к югу от Сахары

• Страны Африки к югу от Сахары добились значительного прогресса в обеспечении политической стабильности за последние два десятилетия
• Стабильность в регионе остается хрупкой из-за структурных факторов, таких как зависимость от ресурсов, бедность и «молодежный всплеск»
• Существуют региональные различия: юг Африки, юг Восточной Африки, а также Маврикий и Кабо-Верде выделяются как более стабильные и демократические
• Но в целом качество институтов в Африке к югу от Сахары остается низким

Значительный прогресс в политической стабильности

Африка к югу от Сахары — континент молодых национальных государств, поскольку большинство стран обрели независимость от европейских колонизаторов в период с 1960 по 1980 год.Автократические режимы и гражданские беспорядки были широко распространены в первой половине постколониального периода. Впоследствии в начале 1990-х годов многие страны ввели многопартийные политические системы, и с тех пор стабильность улучшилась. Этот прогресс должен способствовать экономическому и политическому развитию, поскольку политическая нестабильность пагубно сказывается на экономическом росте и самоподдерживается (Алесина и др., 1992).

африканцам к югу от Сахары удалось снизить количество вооруженных конфликтов (диаграмма 1).В сочетании с меньшим количеством переворотов — с двадцати за десятилетие в период 1960–2000 годов до шести в 2000-х годах и четырех в текущем десятилетии — это способствовало большей стабильности и укреплению государств. Согласно Индексу хрупкости государства, большинство африканских стран повысили свою устойчивость с 1995 года, за некоторыми исключениями, такими как Уганда. Это должно привести к повышению способности управлять конфликтами, разрабатывать и реализовывать государственную политику, предоставлять государственные услуги и поддерживать прогрессивное развитие (Systemic Peace 2014).

Рисунок 1. В Африке меньше вооруженных конфликтов, чем десять лет назад Источник: Центр системного мира

Достигнут прогресс также в демократических институтах, особенно в краеугольном камне демократии — свободных, справедливых и мирных выборах. Во всей Африке к югу от Сахары только на Маврикии в период 1960-1991 годов произошла мирная смена правления (будь то президенты или правящие партии). С тех пор многопартийные системы процветали, и многие правители мирно лишились своих полномочий. Лишь несколько лидеров в нынешней Африке к югу от Сахары не были избраны народом (например,грамм. Эфиопия), хотя это не означает, что выборы везде свободные и справедливые. Во многих политических системах по-прежнему доминирует одна партия, а в некоторых странах оппозиция все еще подавляется. Тем не менее в странах Африки к югу от Сахары меньше авторитарных режимов и есть зеленые ростки демократии (Рисунок 2). Опросы афробарометра показывают, что половина африканцев считает свою страну демократической и удовлетворены ее функционированием. В 13 из 27 опрошенных стран люди считали выборы достаточно свободными и справедливыми.Кроме того, большинство населения чувствует себя свободным голосовать за кандидата по своему выбору. Нигерия и Зимбабве — исключения.

Но стабильность хрупкая, а риски по-прежнему высоки

Тем не менее, Африка к югу от Сахары имеет низкую основу, и стабильность не может считаться само собой разумеющимся. Несмотря на улучшения, по-прежнему существует значительное количество вооруженных конфликтов, и риск трансграничного заражения высок, поскольку у большинства стран есть раздираемый конфликтами сосед.Более того, в последние годы по-прежнему наблюдаются всплески насилия, иногда широко распространенные, даже в более стабильных странах. В 2008 году насилие после выборов унесло жизни более 1000 человек в Кении, а в 2012 году люди погибли во время забастовок / конфликтов между профсоюзами в Южной Африке, двух из немногих достаточно демократических стран на континенте. Год спустя недовольство политической инклюзивностью вновь разожгло старый конфликт в Мозамбике.

Демократия в Африке к югу от Сахары недостаточна и несовершенна (Рисунки 2 и 3).Только 8 из 44 стран, включенных в Индекс демократии, классифицируются как достаточно демократические, а 22 — как авторитарные. Кроме того, в период с 2006 по 2014 год прогресс был незначительным, его сдерживали плохо функционирующие правительства. Устойчивость также невысока, поскольку на континенте доминируют страны с высокой степенью уязвимости, а в регионе самый высокий средний индекс уязвимости (Рисунок 3).

Рисунок 2: Зеленые ростки демократии Источник: EIU Рисунок 3: Но нестабильность государства в большинстве африканских стран выше среднего Источник: Центр системного мира

История показывает, что неконсолидированные демократии уязвимы для неудач (EIU, 2014).Примером может служить Центральноафриканская Республика; два переворота в 2003 и 2013 годах последовали за мирной сменой власти в 1993 году. Стабильность может ухудшиться из-за событий, которые могут способствовать смене власти, таких как выборы (Rabobank, 2012). С этой точки зрения нас беспокоит тот факт, что почти треть стран Африки к югу от Сахары все еще должна пройти через такое событие, поскольку лидеры 13 стран в регионе несут ответственность за это более десяти лет (Рисунок 4). Уход этих давних гегемонов может привести к политическому вакууму и поставить под угрозу стабильность, особенно в связи с подавлением прошлой напряженности в некоторых из этих стран (например,грамм. Руанда, Уганда). Отрезвляющим наблюдением является тот факт, что даже в странах, сменивших президента и названных демократическими, таких как Намибия и Южная Африка, до сих пор не произошло смены власти между партиями.

Рисунок 4: В Африке по-прежнему проживает много давних правителей, уход которых может угрожать стабильности Источник: CIA World Factbook

Не существует «одной Африки»

Рисунок 5: Существуют региональные различия в политическом риске и риске безопасности Источник: IHS

Хотя политические риски и риски для стабильности в странах Африки к югу от Сахары в целом высоки, существуют заметные региональные различия, о чем свидетельствует сочетание показателей политического риска и риска для безопасности ( Рисунок 5).У большинства стран средний балл. Тем не менее, некоторые страны особенно сильны (зеленый квадрат), а другие особенно рискованны (красный квадрат). Юг Африки и юг Восточной Африки выделяются по всем используемым показателям (рис. 2, 3, 5), поэтому они менее подвержены конфликтам, обладают более высокой устойчивостью, в них доминируют демократии и почти не умещаются какие-либо давние правители. Напротив, центр континента все еще борется с ожесточенными конфликтами, в то время как недемократические режимы сохраняются.

Outlook

Если смотреть вперед, то хрупкость стабильности и демократии в Африке к югу от Сахары означает, что существует реальный риск рецидива, который может усугубляться определенными факторами.

Проклятие ресурсов

Африка к югу от Сахары — континент, богатый ресурсами. Хотя ресурсы приносят доход в долларах, они могут стать проклятием для экономического развития и мира, особенно при плохом управлении. Franke et al. (2007) связывают доходы от ресурсов с конфликтом, отношения, сформированные качеством управления ресурсами.Неустойчивость цен на сырьевые товары также может спровоцировать нестабильность (Why people rebel, 2012), а высокая доля продуктов питания и топлива в потребительской корзине — плохое заклинание, в то время как неравноправное общество усугубляет риски. Коллиер и Хоффлер (2015) приходят к выводу, что «риск конфликта возрастает, чем ниже уровень дохода, тем ниже темпы роста и тем больше зависимость от сырьевых товаров», особенно когда институты слабы. Таким образом, сохраняющаяся зависимость от сырьевых товаров, бедность (Hayat and Kalf, 2015) и слабые институты (см. Ниже) являются хрупкой основой для развития прогресса, достигнутого в области стабильности за последние два десятилетия.

Без плавильного котла

Тесная связь между конфликтами в Африке к югу от Сахары и этнической идентичностью предполагает, что этническое разнообразие может способствовать конфликту. А Африка к югу от Сахары — континент с очень разнообразным этническим составом. «В то время как в остальных регионах мира в среднем от 3,2 до 4,7 групп на страну, в африканских странах средний показатель превышает 8» (Fearon, 2003). Тем не менее, согласно литературе, взаимосвязь между этническим разнообразием и конфликтом или политической нестабильностью не является однозначной.Барроуз (1976) отвергает прямые отношения. Коллиер (2001) показывает, что корреляция существует только тогда, когда доминирует одна этническая группа. Michalopoulos и Papaioannou (2011) показывают, что именно случайное рисование границ в результате европейской колонизации, в частности, разжигает конфликты. Более того, очень разнообразные общества более безопасны и способствуют экономическому росту, если политические права не ограничены. Таким образом, прогресс в области демократии может фактически позволить странам Африки к югу от Сахары извлечь выгоду из своего разнообразия.

«Молодежная выпуклость»

Андрей и др. (2011) также предупреждают об опасностях «молодежного всплеска» и урбанизации, которые могут дестабилизировать даже в условиях высокого экономического роста и увеличения ВВП на душу населения. Демографическая динамика в странах Африки к югу от Сахары (более низкая смертность, стабильно высокие коэффициенты рождаемости, см. Hayat and Kalf, 2015) может привести к формированию «молодежного всплеска». Урбанизация также происходит быстрыми темпами — половина самых быстрорастущих городов мира находится в Африке.Это приводит к риску конфликта, который можно уменьшить путем создания рабочих мест. Но текущие события не предвещают ничего хорошего. Официально зарегистрированный уровень безработицы среди молодежи в странах Африки к югу от Сахары составляет 14%, что вдвое превышает общий уровень безработицы. Южная Африка выделяется с уровнем безработицы среди молодежи 54%.

Подводя итог, можно сказать, что Африка к югу от Сахары остается континентом, подверженным конфликтам, учитывая хрупкость недавнего прогресса и структурные факторы, которые могут поставить под угрозу этот прогресс. К счастью, большая часть литературы указывает на сильные институты как на средство выхода из этого порочного круга.

Институциональное качество слабое

Качественные институты — важная предпосылка для устойчивого долгосрочного роста ВВП (Acemoglu and Robinson, 2012). Это частично объясняет слабое развитие Африки к югу от Сахары. Его институциональное качество на самом деле является слабым с глобальной точки зрения (Рисунки 6 и 7). В значительной степени это связано с высоким уровнем коррупции, что приводит к слабому верховенству закона, сложной деловой среде и низкой эффективности правительства.Зимбабве, Ангола и Нигерия, например, очень плохо разбираются в коррупции, в то время как вооруженный конфликт усиливает нестабильность в таких странах, как Бурунди, Южный Судан и Демократическая Республика Конго. Есть также лидеры продаж; Наиболее известный пример — Южная Африка, но также Маврикий (благодаря его стабильной демократии и дружественной деловой среде) и Ботсвана (благодаря стабильной демократии и относительно низкому уровню коррупции).

К сожалению, улучшение качества институтов к югу от Сахары отставало от среднемирового.Общий балл скорее ухудшился, чем улучшился, с -0,63 в 2002 году до -0,67 в 2013 году, что в основном отражает более низкий балл политической стабильности [1]. Это не означает, что политическая стабильность не улучшилась. Как мы показали выше, количество конфликтов уменьшилось, а общая политическая стабильность улучшилась. Но политическая стабильность упала по сравнению с остальным миром. В этом смысле в странах Африки к югу от Сахары наблюдается улучшение собственной политической стабильности по сравнению с предыдущими годами, но они все еще не могут считаться политически стабильными по сравнению с остальным миром.

Диаграмма 6: Институциональное качество слабое Источник: Всемирный банк Диаграмма 7: Присутствуют некоторые лучшие результаты Источник: Всемирный банк

Footnote
[1] Эти баллы представляют собой Z-баллы, основанные на сравнении со средним глобальным уровнем качества управления. Таким образом, оценка -0,67 указывает на то, что качество институтов в странах Африки к югу от Сахары на 0,67 стандартного отклонения ниже, чем в среднем в мире.

Коррупция во многом лежит в основе институциональной слабости

Как мы упоминали выше, в основе слабого институционального качества стран Африки к югу от Сахары есть общий фактор, а именно коррупция.Это связано с тем, что коррупция действует как налог на проведение транзакций, который по различным каналам влияет на институты страны, а также на ее экономику. Коррупция (i) сокращает прямые иностранные инвестиции (Sanyal and Samanta, 2008), (ii) снижает эффективность правительств, поскольку они максимизируют ренту за счет обхода бюрократии, а не благосостояния, (iii) снижает способность правительств собирать налоги, потому что это подпитывает размер теневой экономики (Tanzi and Davoodi, 2000), (iv) увеличивает неравенство, поскольку налоговые системы, например, смещены в пользу богатых (Gupta et al., 2002) и (v) снижает доверие к государственным институтам и политическим процессам (таким как выборы), что препятствует демократии.

Несмотря на эти пагубные последствия, коррупция по-прежнему остается серьезной проблемой в странах Африки к югу от Сахары (Рисунок 7). Очень большая часть (85%) стран Африки к югу от Сахары имеет низкие баллы по критерию Всемирного банка «Контроль коррупции» (который измеряет, насколько хорошо сдерживается коррупция, что, таким образом, является противоположностью коррупции). На Рисунке 8 также представлен эмпирический пример того, как снижение уровня коррупции может повысить эффективность правительства.Рисунок показывает, что эффективность правительства (которая измеряет, насколько хорошо правительства тратят свои деньги на общественное благосостояние) положительно и сильно коррелирует с борьбой с коррупцией.

Рисунок 8: Высокие уровни коррупции Источник: Всемирный банк Рисунок 9: Сильная корреляция между контролем над коррупцией и эффективностью правительства Источник: Всемирный банк

Приложение

Таблица 1: Выборы в странах Африки к югу от Сахары в 2015 и 2016 годах Источник: IHS

Аджемоглу, Д.и Дж. Робинсон (2012), Почему нации терпят поражение: Истоки власти, процветания и бедности, , Crown Business.

Отчет о прогрессе в Африке (2015), Power, People, Planet, Africa Progress Panel

Афробарометр — Обновление африканской демократии, 2015 г.

Алесина и др. (1996), Политическая нестабильность и экономический рост , Журнал экономического роста 1 (2): 189-211

Андрей и др. (2011), Ловушка при побеге из ловушки? Демографо-структурные факторы политической нестабильности в современной Африке и Западной Азии , Клиодинамика: журнал количественной истории и культурной эволюции, UC Riverside

Barrows (1976) — Этническое разнообразие и политическая нестабильность в Черной Африке , Сравнительные политические исследования, Vol.9 № 2.

Collier and Hoeffler (2015), Resource Rents, Governance, and Conflict , Journal of Conflict Resolution, Vol. 49 No. 4, август 2005 г. 625-633

Collier (2001), Этническая принадлежность, политика и экономические показатели, Всемирный банк

Collier (1998), Политическая экономия этнической принадлежности , Центр изучения африканской экономики WPS / 98-8

The Economist (2011), Это прогресс, даже если он неоднороден , Печатное издание Economist от 1 октября (получено 21 октября 2015 года)

EIU (2014) — Индекс демократии 2014

Fearon (2003), Этническое и культурное разнообразие по странам , Journal of Economic Growth, Vol.8, No. 2 (июнь 2003 г.), стр. 195-222

Franke et al. (2007), Под контролем естественного богатства? Управление динамикой конфликта ресурсов , Рабочий документ Боннского международного центра конверсии

Green (2012), Explaining African Ethnic Diversity, International Polit Science Review

Гупта, С., Х. Давуди и Р. Алонсо-Терме (2002), Влияет ли коррупция на равенство доходов и бедность? Экономика управления, 3 (1), стр. 23-45.

Михалопулос и Папаиоанну (2011), Долгосрочные последствия схватки за Африку , Рабочий документ NBER No.17620

Rabobank (2012), Почему люди бунтуют, Департамент экономических исследований

Саньял Р. и С. Саманта (2008), Влияние восприятия коррупции на прямые иностранные инвестиции США , Global Business and Economics Review, 10 (1), стр. 123-140.

Танзи В. и Х. Давуди (2000), Коррупция, рост и государственные финансы , Рабочий документ МВФ WP / 00/182.

На страницу обзора стран Африки к югу от Сахары

Colophon

Это исследование является публикацией экономических исследований (KEO) Rabobank.

Взгляды, представленные в этой публикации, основаны на данных из источников, которые мы считаем надежными. Среди прочего, к ним относится Macrobond. Прогнозы экономического роста строятся на основе моделей глобальной эконометрической структуры NiGEM.

Эти данные были тщательно включены в наш анализ. Однако Rabobank не несет никакой ответственности, если данные или прогнозы, представленные в этой публикации, содержат какие-либо ошибки. Соответствующая информация носит общий характер и может изменяться.

Предоставленная информация не дает никаких прав. Прошлые результаты не дают никаких гарантий на будущее. Rabobank и все другие поставщики информации, содержащейся в этом исследовании и на веб-сайтах, на которые он ссылается, не несут никакой ответственности за содержание или информацию, представленную на веб-сайтах или через них.

Использование данной публикации полностью или частично разрешено только при условии ссылки на источник. Пользователь информации несет ответственность за любое использование информации.Пользователь обязан соблюдать изменения, внесенные Rabobank в отношении использования информации. Применяется голландский закон.

Сокращения для источников: ФАО: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций, ФАОстат: Статистический отдел ФАО USDA: Министерство сельского хозяйства США

Используемые сокращения для стран: Ангола: AO, Бенин: BJ, Буркина-Фасо: BF, Ботсвана: BW, Бурунди: BI, Камерун: CM, Кабо-Верде: CV, Центральноафриканская Республика: CF, Чад: TD, Коморские Острова: KM, Конго (Демократическая Республика): CD, Конго: CG, Джибути DJ, Экваториальная Гвинея: GQ, Эритрея: ER, Эфиопия: ET, Габон: GA, Гамбия: GM, Гана: GH, Гвинея: GN, Гвинея-Бисау: GW, Кот-д’Ивуар: CI, Кения: KE, Лесото: LS, Либерия: LR, Мадагаскар: MG, Малави: MW, Мали: ML, Мавритания: MR, Маврикий: MU, Мозамбик: MZ, Намибия: NA, Нигер: NE, Нигерия : NG, Руанда: RW, Сан-Томе и Принсипи: ST, Сенегал: SN, Сьерра-Леоне: SL, Сейшельские острова: SC, Южная Африка: ZA, Южный Судан: SS, Свазиленд: SZ, Танзания: TZ, Того: TG, Уганда : UG, Замбия: ZM, Зимбабве: ZW

Сокращения, используемые для обозначения валют: AOA: ангольская кванза, ETB: эфиопский быр, KES: шиллинг, MZN: мозамбикский метикал, RWF: руандийский франк TZS: тан шиллинг UGX: угандийский шиллинг, ZAR: южноафриканский рэнд, ZMW:

замбийский квас

Economic Research также находится в Интернете: www.

No related posts.