Эта страница в:

Эта страница в: Английский

• ไทย

• Отчет

  Диагностика частного сектора страны Таиланда

  Тайланд Страна Диагностика частного сектора

• Отчет

  Диагностика доходов в сельской местности Таиланда

  Диагностика доходов в сельской местности Таиланда

Оставайтесь на связи

Что нового

Последние события

• 70 лет в Таиланде

  На протяжении семи десятилетий Всемирный банк и его партнеры работали над улучшением социально-экономического развития Таиланда.

  70 лет в Таиланде

Оставайтесь на связи

Подпишитесь на наши новости

World Report 2022: Таиланд | Хьюман Райтс Вотч

Правительство премьер-министра генерала Праюта Чан-оча в 2021 году ограничило основные права, в частности свободу выражения мнений и собраний, произвольно арестовало активистов демократии и критиков монархии и ввело чрезвычайное положение по всей стране с помощью пандемии Covid-19. в качестве предлога. Власти подавляли демократические протесты молодежи, иногда жестоко. Правительство представило проект закона, предусматривающий жесткий контроль над всеми организациями гражданского общества, ограничение иностранного финансирования неправительственных организаций (НПО) и введение обязательной регистрации.

Демократические протесты под руководством молодежи

В 2020 и 2021 годах по всему Таиланду прошли тысячи демократических протестов. Вместо того, чтобы обсуждать с ними проблемы, власти, похоже, были полны решимости не допустить, чтобы протесты получили поддержку и распространились по стране.

Восстание под руководством молодежи стало широко известно благодаря культовому салюту тремя пальцами, который демонстрировали десятки тысяч людей на улицах, требуя ввести новую демократическую конституцию вместе с реформами монархии. Импульс протестов был серьезно подорван пандемией и последующими карантинными мерами, а также уголовным преследованием, жестокими репрессиями и преследованием протестующих.

С августа уличные протесты становятся все более безликими и представлены в основном обездоленной, сильно пострадавшей городской беднотой. Эти протестующие, некоторым из которых всего 12 лет, требуют отставки премьер-министра Праюта в качестве первого шага к прекращению авторитарного правления, кумовства, коррупции и неэффективности правительства.

Линия фронта все более ожесточенных столкновений проходила в бангкокском районе Дин Даенг. Протестующие разгромили и сожгли будки ГИБДД, полицейские машины и королевские портреты. ОМОН применил водометы, смешанные с красителями и слезоточивым газом, а также гранаты со слезоточивым газом и резиновые пули для разгона толпы. В то время как власти утверждали, что соблюдают международные стандарты по сдерживанию массовых беспорядков, на практике спецназ регулярно применял чрезмерную силу против протестующих, что в некоторых случаях приводило к серьезным травмам. Протестующие, широко известные в СМИ как Taluh Gas (сокрушительный слезоточивый газ), использовал рогатки, фейерверки и коктейли Молотова для нападения на полицию.

Чрезвычайное положение в связи с Covid-19, ограничения свободы выражения мнений 

В сентябре правительство распорядилось о продлении общенационального действия драконовского чрезвычайного указа о государственном управлении в условиях чрезвычайного положения до ноября, сохранив широкие полномочия властей по ограничению основных свобод безнаказанно. Это было четырнадцатое продление с марта 2020 года. По меньшей мере 1100 человек, принявших участие в демократических протестах, были обвинены в нарушении мер социального дистанцирования, комендантского часа и других чрезвычайных мер. Некоторым из них также были предъявлены обвинения в подстрекательстве к мятежу.

Правительство использовало чрезвычайные меры для подавления свободы слова и свободы СМИ. В июле премьер-министр Прают издал чрезвычайное постановление № 29, которое уполномочивает власти подвергать цензуре онлайн-выражения и привлекать к ответственности лиц, ответственных за сообщения, которые могут «вызывать страх» или искажать информацию о пандемии. Правительство отменило это постановление в августе, после того как Бангкокский гражданский суд постановил, что оно нарушает конституционно признанное право на свободу выражения мнений.

В ноябре 2020 года премьер-министр Прают приказал властям Таиланда использовать «все законы и все статьи» против протестующих против демократии, вернув преследование lèse-majesté (оскорбление монархии) после трехлетнего перерыва. С тех пор власти предъявили обвинения по меньшей мере 151 человеку, в том числе 12 детям, по статье 112 Уголовного кодекса в связи с различными действиями на демократических протестах или комментариями в социальных сетях. Критические или оскорбительные комментарии в адрес монархии также являются серьезным уголовным преступлением в соответствии с Законом о компьютерных преступлениях.

Известные демократические активисты, включая Арнона Нампху, Парита Чиварака, Джатупата Бунпаттараракса и Панупонга Джаднока, были заключены под стражу до суда по делам об оскорблении величества, рассмотрение которых в судах может занять годы.

В январе 2021 года бывшему лидеру оппозиции Танаторну Хуангрунгруангкиту было предъявлено обвинение в оскорблении величества и киберпреступлениях за критику Siam Bioscience, принадлежащей королю компании, производящей вакцины против Covid-19.

В январе Бангкокский суд по уголовным делам приговорил Анчан Прилерт к 87 годам тюремного заключения (позже наполовину сокращенным после того, как она признала себя виновной), установив новый рекорд продолжительности тюремного заключения, отмеренного по обвинению в оскорблении величества.

Пытки и насильственные исчезновения

16 сентября парламент принял в первом чтении законопроект о предотвращении и пресечении пыток и насильственных исчезновений.

Пытки и насильственные исчезновения уже давно являются проблемой в Таиланде. Большинство зарегистрированных дел так и не были раскрыты, и почти никто не был наказан.

Хьюман Райтс Вотч задокументированы многочисленные случаи, связанные с операциями по борьбе с повстанцами в южных приграничных провинциях Таиланда, в ходе которых сотрудники полиции и военнослужащих пытали задержанных этнических малайских мусульман. Имеются также заслуживающие доверия сообщения о применении пыток в качестве формы наказания призывников. В течение пяти лет военного правления после переворота 2014 года многие люди, взятые под стражу без связи с внешним миром, утверждали, что подвергались пыткам или иному жестокому обращению во время задержания и допросов солдатами. Кроме того, полицейские и воинские подразделения часто проводят операции по борьбе с наркотиками без эффективных гарантий против пыток и других злоупотреблений. В августе сотрудники полиции замучили до смерти подозреваемого в торговле наркотиками в провинции Накхонсаван.

С 1980 года Рабочая группа Организации Объединенных Наций по насильственным или недобровольным исчезновениям зафиксировала 91 случай насильственного исчезновения в Таиланде, в том числе известного мусульманского адвоката Сомчая Нилапайджита в марте 2004 года. В последние годы не менее девяти диссидентов, бежавших от преследований в Таиланде насильственно исчезли в соседних странах. В сентябре рабочая группа в своем годовом отчете выразила обеспокоенность по поводу насильственных исчезновений в контексте транснациональных перемещений между Таиландом и соседними странами.

Таиланд является государством-участником Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также подписал, но не ратифицировал Международную конвенцию для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.

Отсутствие ответственности за злоупотребления, спонсируемые государством

Несмотря на данные, свидетельствующие о том, что солдаты несут ответственность за большинство жертв во время политических столкновений 2010 г. с Объединенным фронтом за демократию против диктатуры («краснорубашечники»), в результате которых осталось не менее 99 погибших и более 2000 раненых, ни одному военнослужащему или чиновнику из правительства тогдашнего премьер-министра Абхисита Веджадживы не было предъявлено обвинение.

Правительство также не возбудило уголовных расследований внесудебных казней, связанных с операциями по борьбе с наркотиками, особенно более 2800 убийств, сопровождавших «войну с наркотиками» тогдашнего премьер-министра Таксина Чинавата в 2003 году. 

Правозащитники, НПО Закон

Правительство не выполнило своего обязательства по обеспечению того, чтобы правозащитники могли выполнять свою работу в безопасных и благоприятных условиях.

4 мая в провинции Транг вооруженный человек застрелил Сомсака Ончуенджита, адвоката и борца за права земли.

Полиция не добилась прогресса в расследовании насильственных нападений в 2019 году, направленных против видных демократических активистов Сиравит Серитивата, Анурака Джантаванича и Экачая Хонгкангвана.

Действия по сокрытию и некачественная работа полиции продолжают препятствовать усилиям по судебному преследованию солдат, застреливших активиста этнического лаху Чайяпхума Пасае в марте 2017 года в провинции Чиангмай, и должностных лиц парка, причастных к убийству активиста этнического карена Порладжи «Билли» Ракчонгчароена в Апрель 2014 года в провинции Пхетчабури.

Несмотря на принятие в 2019 году Национального плана действий Таиланда в области бизнеса и прав человека, власти Таиланда не смогли защитить правозащитников от репрессий и положить конец неправомерному использованию стратегических судебных исков против участия общественности (SLAPP). Бывший национальный уполномоченный по правам человека и обладательница премии «Магсайсай» Ангхана Нилапаиджит — одна из многих активисток, подвергшихся таким ответным искам.

Правительство не предприняло никаких шагов для реформирования Национальной комиссии по правам человека Таиланда, статус которой был понижен Глобальным альянсом национальных правозащитных учреждений в 2016 году из-за некачественного процесса отбора членов комиссии и отсутствия политической независимости.

В феврале 2021 года правительство в принципе одобрило законопроект о деятельности некоммерческих организаций. В соответствии с предлагаемым законом власти будут иметь широкие полномочия по произвольному отказу в регистрации неправительственных организаций (НПО) и привлечению их к уголовной ответственности, включая лишение свободы на срок до пяти лет и штраф в размере 100 000 батов (3 225 долларов США).

Кроме того, НПО должны будут получить предварительное разрешение от министра внутренних дел на деятельность, финансируемую из-за рубежа. Законопроект также разрешает властям входить в офисы НПО для проверки и получения электронных сообщений. После массовой международной критики и растущей национальной кампании против законопроекта правительство отправило его на доработку в Государственный совет, юридический орган правительства.

Насилие и злоупотребления в южных приграничных провинциях

Вооруженный конфликт в провинциях Таиланда Паттани, Яла, Наратхиват и Сонгкхла, в результате которого с января 2004 г. погибло более 7000 человек, в первой половине 2021 г. утих, отчасти благодаря одностороннее объявление о прекращении огня со стороны Barisan Revolusi Nasional (BRN) для облегчения гуманитарной помощи людям, пострадавшим от пандемии Covid-19. Прекращение огня прекратилось, когда 20 июля BRN опубликовала заявление, в котором критиковала правительство за то, что оно воспользовалось ситуацией для набегов на свои опорные пункты. С тех пор участились нападения повстанцев на военные объекты и гражданское население.

Правительство не привлекло к ответственности сотрудников сил безопасности, виновных в пытках, незаконных убийствах и других нарушениях прав этнических малайских мусульман. Во многих случаях власти предоставляли пострадавшим или их семьям финансовую компенсацию в обмен на их согласие не выступать против силовиков и не возбуждать уголовные дела против должностных лиц. Таиланд не одобрил Декларацию о безопасных школах.

Беженцы, просители убежища и рабочие-мигранты

Таиланд не является участником Конвенции о статусе беженцев 1951 года или протокола к ней 1967 года. Власти продолжают относиться к лицам, ищущим убежища, как к нелегальным мигрантам, подлежащим аресту, задержанию и депортации.

В сентябре Бангкокский уголовный суд освободил малайзийскую трансгендерную активистку Нур Саджат, которая была признана беженцем Верховным комиссаром ООН по делам беженцев, под залог после того, как она была арестована по обвинению в незаконном въезде. Власти Малайзии безуспешно пытались экстрадировать ее из Таиланда, чтобы предъявить обвинения в оскорблении Ислама за то, что она оделась как женщина.

Власти не продвинулись в расследовании предполагаемого насильственного исчезновения в Бангкоке изгнанных диссидентов из Вьетнама и Лаоса.

Правительство отказало агентству ООН по делам беженцев в определении статуса лаосских хмонгов, этнических рохинджа и уйгуров, а также выходцев из Мьянмы и Северной Кореи, содержащихся под стражей иммигрантов. Более 50 уйгуров и несколько сотен рохинджа остаются в заключении на неопределенный срок в ужасных условиях в иммиграционных изоляторах.

Несмотря на начатые государством реформы в рыбной промышленности, многие рабочие-мигранты сталкиваются с принудительным трудом, остаются в долговой кабале у рекрутеров, не могут сменить работодателя и получают заработную плату ниже минимальной, которую выплачивают с опозданием на несколько месяцев.

Правительство не смогло должным образом обеспечить трудящихся-мигрантов международно признанными трудовыми правами, такими как защита свободы ассоциации и ведение коллективных переговоров. Трудящимся-мигрантам по закону запрещено организовывать и создавать профсоюзы или выступать в качестве признанного правительством лидера профсоюза.

Правительство приказало временно закрыть фабрики, строительные площадки, рынки и общежития для рабочих на время пандемии, заперев внутри десятки тысяч рабочих-мигрантов с ограниченным доступом к предметам первой необходимости и медицинскому обслуживанию.

Компания Thammakaset Company Limited продолжает принимать ответные меры против рабочих-мигрантов, правозащитников и журналистов, которые сообщают о жестоких условиях труда на птицеферме в провинции Лопбури.

В июле рейтинг Таиланда в отчете США о торговле людьми (TIP) был понижен с уровня 2 до уровня 2, впервые за четыре года.

Гендерное неравенство

В феврале 2021 года в Таиланде был принят закон, разрешающий аборты в течение первых 12 недель беременности. Эта реформа является важным достижением, но она не обеспечивает полной защиты репродуктивных прав беременных. Уголовный кодекс по-прежнему предусматривает тюремное заключение на срок до шести месяцев и штрафы для тех, кто пытается сделать аборт после 12 недель беременности, если они не соответствуют критериям, установленным Медицинским советом Таиланда.

Несмотря на то, что Таиланд принял Закон о гендерном равенстве в 2015 году, его реализация остается проблематичной. В парламентском рассмотрении законопроекта о пожизненном партнерстве не было достигнуто большого прогресса. В случае принятия этот закон станет важным шагом на пути к признанию основополагающего достоинства однополых пар и обеспечению их важной правовой защитой. Однако нынешний проект все еще нуждается в доработке, чтобы соответствовать международным стандартам равенства и недискриминации. 28 сентября Конституционный суд отложил решение о том, противоречит ли Конституции Гражданский и Хозяйственный кодекс, который в настоящее время признает только брак между мужчиной и женщиной.

Несмотря на то, что Таиланд является популярным местом для оказания гендерно-подтверждающей медицинской помощи, в Таиланде по-прежнему отсутствует процедура, с помощью которой трансгендеры могут изменить свой юридический пол.

Ключевые международные участники

В 2021 году США и страны-единомышленники выразили озабоченность по поводу предложенного правительством закона об НПО, нарушающего права, и других важных вопросов прав человека, но не высказывались публично. Соединенные Штаты, Европейский союз, Великобритания, Австралия и Канада сыграли важную роль в обеспечении защиты беженцев и лиц, ищущих убежища, арестованных властями и находящихся под угрозой высылки.