Ложь: Беларусь состоялась как территория социальной справедливости, мира и спокойствия
aA
Заместитель уполномоченного по делам религий и национальностей Беларуси Елена Радченко утверждает, что в сегодняшней Беларуси обеспечиваются сохранение историко-культурного и духовного наследия а также реализация прав всех национальных общностей, проживающих в стране.
Ложь: Беларусь состоялась как территория социальной справедливости, мира и спокойствия
© Ekrano nuotr.
Тезисы текста:
В интерпретации Радченко, в Беларуси обеспечены и гарантированы права всех национальных общностей, которые проживают в стране. Это же касается и сохранения историко-культурного и духовного наследия. Кроме того, представительница режима Лукашенко говорит о важности консолидации общества на основе исторической правды “о героизме нашего многонационального народа в годы Второй мировой войны”, а также необходимости пресечения реваншизма, национализма и прочих идей, нарушающих межнациональный мир и межконфессиональное согласие.
Комментарий Delfi.ru:
В центральной и восточной Европе вряд ли есть такая страна, где существуют идеальные межэтнические и межконфессиональные отношения. Данная тема является очень чувствительной, поскольку затрагивает вопросы регулирования этно-языковых и религиозных отношений, а также основные направления политики памяти. Беларусь не является здесь исключением, и фраза о том, что “межконфессиональный мир и межнациональное согласие — это бренд нашей страны” является ложью, если оценивать политику режима Лукашенко в языковых, образовательных вопросах, а также в сфере памяти.
Согласно Конституции, в Беларуси два официальных языка — белорусский и русский, обладающие равным статусом. Однако на практике официальный билингвизм является фикцией. Государство сознательно отдает предпочтение русскому языку. На белорусском издается менее чем 1,5% нормативных правовых актов, а остальные — на русском. Кроме того, некоторые важные документы на нем либо отсутствуют, либо не обладают юридической силой.
Это создает значительные проблемы для людей, использующих белорусский язык в быту и считающих его родным, поскольку они должны априори адаптироваться к таким условиям. Так, государство обеспечило перевод важнейших кодексов на белорусский язык, однако юридической силой обладают лишь официально опубликованные тексты, причем на том языке, на котором они были приняты. Иначе говоря, они могут быть использованы в деятельности государственных органов, но такой их статус не способствует расширению использования белорусского языка в правовой сфере даже при достаточном спросе со стороны общества.Похожая ситуация наблюдается и в сфере образования. Процентное соотношение школ с преподаванием на белорусском языке из года в год уменьшается. В 2018/2019 учебном году в Беларуси на белорусском языке обучались лишь 9,7% первоклассников, в то время как в 2014/2015 г. их было 12,1%. Особенно остро данная проблема стоит в крупных городах, где на белорусском обучалось лишь 1,4% первоклассников. Новая редакция Кодекса об образовании никак не изменила данную ситуацию, поскольку выбор языка обучения остается за учредителем учреждения образования.
Аналогичная проблема касается и школ национальных меньшинств. Таковых в Беларуси до недавнего времени было всего 4 — две литовские и две польские (школы с русским языком обучения не считаются школами национальных меньшинств, поскольку русский язык имеет статус государственного). Власти Беларуси инициировали их переход на один из государственных языков (читай: русский), фактически не оставив выбора ни ученикам, ни их родителям. Данную проблему, вытекающую из новой редакции Кодекса об образовании, упоминал в своем ежегодном докладе от 7 июля 2022 г. Кайрат Абдрахманов, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств.
Похожая история имеет место в сфере политики памяти. Примером тому является Закон о геноциде белорусского народа, подписанный Лукашенко в январе 2022 г. Если присмотреться к его формулировкам, то можно увидеть, что термин “белорусский народ” означает “советских граждан, проживавших на территории Белорусской Советской Социалистической Республики в период Великой Отечественной войны и (или) послевоенный период”. С одной стороны, такая формулировка является максимально инклюзивной, поскольку она создает для представителей режима возможности для интерпретации данного понятия в угоду своим политическим нуждам. С другой стороны, такая трактовка очень напоминает советский подход, поскольку память о Холокосте в Беларуси растворяется в обезличенном конструкте многонационального белорусского народа.
Вердикт:
Мнение Радченко является ложью во благо официальной пропаганды. При внешнем мире и согласии именно режим Лукашенко ограничивает права и свободы как титульного народа, так и представителей автохтонных национальных меньшинств, включая поляков и литовцев. За внешним фасадом мира и согласия кроются многие нерешенные проблемы, большинство из которых государство создает само, поскольку они вытекают из практики принятия соответствующих нормативных правовых актов и их применения на практике.
- Источники
- Закон Республики Беларусь от 5 января 2022 г. no 146-з «О геноциде белорусского народа»
- Радыё Свабода, Фэйсбук-страница
- 11 кодексов переведено на белорусский язык, Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
- «Парушаюць міжнародныя абавязкі». Што кажуць у Літве пра русіфікацыю літоўскіх школ у Беларусі, Hrodna.life
- Доля беларускамоўных першакласнікаў упершыню склала менш за 10%, Новы Час
- Report by the High Commissioner on National Minorities, Ambassador Kairat Abdrakhmanov
История геологических исследований территории республики
ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В БЕЛАРУСИ начали проводиться с конца 18 века экспедициями Российского Императорского географического общества. В них участвовали известные ученые Антон Гедройц, Николай Криштафович, Павел Тутковский, а также первая белорусская женщина-геолог Анна Миссуна. Исследования проводились в виде маршрутных наблюдений и изучения полезных ископаемых: торфа, сырья для строительных материалов, а также болотных железных руд.
Научные исследования в восточной части Беларуси были начаты в 1773 г. экспедицией Академии наук под руководством Ивана Ивановича Лепехина.
В своих рапортах И.И. Лепехин сообщал о наблюдениях над природой, хозяйством и бытом страны.
По его наблюдениям, на всем протяжении реки местность большей частью песчаная, а «пади» все наполнены «каменьями», которые «занесены из отдаленных мест».
ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ ПРИНЯТО ДЕЛИТЬ НА ТРИ ЭТАПА:
- начало XIX – начало XX вв
- начало XX в – 1941
- 1945 – настоящее время
1. В XIX веке целенаправленной разведки недр белорусских земель не велось. Исследованиями занимались натуралисты-энтузиасты, а большинство знаний было получено в ходе строительных и мелиоративных работ. Масштабный проект мелиорации болот белорусского Полесья связан с именем геодезиста Иосифа Ипполитовича Жилинского. За 25 лет работы Западной экспедиции под его руководством мелиорацией были затронуты более 2,5 миллионов гектаров Полесья, накоплен обширный опыт масштабных земляных работ и знания о белорусских грунтах.
Дальнейшие работы по изучению Полесья и осушению болот прервала Первая мировая война. Примечательно, что Полесье рассматривалось как естественный оборонительный рубеж. В воспоминаниях генерала Брусилова можно встретить упоминание о том, что болота намеренно не осушали, чтобы оставить эту местность непроходимой для военной техники.В 1802-1803 гг. многие районы территории Беларуси посетил выдающийся ученый минералог Василий Михайлович Севергин.
В.М. Севергин приводит сведения о характере рельефа и наносов в Сенненском, Лепельском и Борисовском уездах, указывает на наличие в Верхне-Неманской низине у Скиделя гончарных (ленточных) глин, подмечает в отличие от большинства позднейших авторов широкое развитие аллювиальных отложений в долине Лососны, упоминает о торфяниках Свислочской низины.
Примерно в это же время появляются работы Станислава Сташица, также пришедшего к выводу о наносном характере отложений, покрывающих западную Беларусь и Литву.
Он впервые составил геологическую карту Польши (1806), включив в нее сопредельные территории от Брно и Вены на западе до Балтийского моря на севере и Днепра на востоке.
В 1830 г. Эдуард Иванович (Карл Эдуард) Эйхвальд дает описание четвертичных пресноводных мергелей под Гродно.
В 1844-1854 гг. Э.И. Эйхвальд издает «Полный курс геологических наук, преимущественно в отношении к России», в котором находим некоторые сведения о фауне меловых отложений, обнажающихся в районе Гродно.
Работы Э.И. Эйхвальда представляют собой одно из тех сочинений, в которых заложены основы ледниковой теории, получившей всеобщее признание лишь 25- 30 лет спустя.
Э.И. Эйхвальд много внимания уделял Полесской низменности. Им была поддержана птолемеева гипотеза о былом существовании в Полесье огромного водного бассейна («Пинского моря»).
Э.И. Эйхвальд собрал богатый материал по минералогии, геологии, палеонтологии, ботанике и зоологии, который обработал и опубликовал. Он написал учебники по минералогии, геологии и палеонтологии.
В 1846 г. в обнажениях на левом берегу Сожа экспедицией английского геолога сэра Р. Мурчисона, выделившего в 1841 г. на территории России пермскую систему, установлены коренные отложения меловой системы.
Тогда же Р. Мурчисоном и А.А. Кейзерлиигом четвертичные мергели «пресноводной формации» района Гродно, описанные Э.И. Эйхвальдом и И. Яковицким, были отнесены к эоцену.
Для объяснения происхождения валунных отложений Р. Мурчисон широко использовал гипотезу дрифта, считая, что ледниковая теория для истолкования переноса валунов по равнинам Фенноскандии и России совершенно неприемлема и что «гипотеза о ледниках, несет на себе печать физической нелепости».
В конце 60-х годов XIX в. Константин Иванович Гревингк совершил поездку в окрестности Гродно с целью изучения выходов мела и глауконитовых песков.
Он охарактеризовал меловые отложения, обнажающиеся возле д. Пушкари и у пос. Меловая Гора, подчеркнув, что мел образует во втором месте как бы остров, глубоко погребенный среди дилювиальных» (четвертичных) наносов.
На левобережье Немана западнее Гродно, у д. Лососны К.И. Гревингк и Г. Берендт в овраге, названном ими «Зеленой Долиной», обнаружили под четвертичными образованиями выход глауконитовых песков, покрытых белыми и бурыми и подстилаемых белыми кварцевыми песками.
Активно начала развиваться сеть железных дорог. Инженеры, занимаясь возведением сложных фундаментов для путей и мостов, исследовали, в том числе, и свойства грунтов. Хотя специалисты-геологи не привлекались к этим работам и это в полной мере нельзя считать научными изысканиями, в ходе строительства было получено много новых знаний о белорусских землях.
Строительство железных дорог и промышленных предприятий в связи с быстрым развитием в России после реформы 1861 г. капиталистических отношений вызвало большой спрос на местные строительные материалы, в результате чего четвертичные отложения стали объектом многочисленных специальных исследований.
В 1873 г. северо-запад Беларуси посетил академик Григорий Петрович Гельмерсен, который подробно описал ряд обнажений у д. Жидовщизны возле Гродно, в частности выходы валунно-галечных конгломератов, и установил, что здешний «лигнит» («листоватый торфяной уголь») является «потретичным» (четвертичным). На нем залегает «желтая валунная глина», которая расценена Г.П. Гельмерсеном как «образование ледникового периода», «ледниковый слой».
В 1878 г. по поручению Минералогического общества Гедройц Антон Эдмундович исследовал Виленскую, Гродненскую, Минскую, Волынскую губернии, Полесье. Составил геологическую карту этих территорий. В 1881-1884 гг. изучил бассейн Припяти, высказал мысль о ледниковом происхождении покровных отложений Полесья. А.Э. Гедройц приходит к правильному выводу о том, что «ложе дилювиальных слоев в северо-западной части Беларуси повсюду образует мел», лишь кое-где покрытый «третичными осадками, уцелевшими от размыва».
С 1873 по 1898 гг. в Полесье начала работу Западная экспедиция под руководством Иосифа Ипполитовича Жилинского.
Она собрала многочисленные материалы по геоботаническим, гидротехническим, физикогеографическим, геологическим и другим условиям Полесской низменности.
В работе Западной экспедиции принимали участие виднейшие ученые России — академики К.С. Веселовский, А. Миддендорф, Э.И. Эйхвальд, профессора В.В. Докучаев, А.И. Воейков, Г.И. Танфильев и др.
В 1892 г. Александр Петрович Карпинский описал кембросилурийские отложения у д. Рованичи Игуменского уезда (ныне Червенский район) Минской губернии, полагая при этом, что они находятся в коренном залегании.
Начиная с 1880 г. большое внимание стал уделять стратиграфии, палеонтологии, тектонике и палеогеографии.
Применил одним из первых в России микроскопический метод изучения горных пород.
Наиболее весомый вклад внес в развитие палеонтологии и тектоники.
Создал общую классификацию (стратиграфический кодекс) осадочных толщ.
Его работы по тектонике и палеогеографии сыграли большую роль в формировании современных представлений о геологическом строении и истории развития Восточно-Европейской платформы.
Еще одним важным этапом стали гидрогеологические изыскания, связанные со строительством систем водоснабжения. Рост Минска привел к необходимости постройки в нем водопровода, для разведки и бурения скважин привлекали и профессиональных геологов. В результате Минск стал одним из первых городов Российской империи с центральным водопроводом, а в 1874 году в городе даже был открыт знаменитый фонтан «Мальчик с лебедем», который и сейчас можно увидеть в Александровском сквере.
Василий Васильевич Докучаев в своей работе «К вопросу об осушении болот вообще и в частности об осушении Полесья» (1875) попытался резюмировать всю совокупность имевшихся в то время сведений по геологии Полесской низменности.
В.В. Докучаев впервые в истории науки поставил вопрос о необходимости изучения сущности болотообразования, о причинной связи природных факторов — климата, геологического строения, рельефа, почвообразующих и подстилающих пород, гидрогеологических и других условий, — влияющих на развитие процессов болотообразования.
Рассмотрев имеющиеся данные, он пришел к заключению, что «Полесье еще и теперь terra incognita для геологии».
Александр Александрович Иностранцев (1882) довольно подробно описывает четвертичные отложения между Гродно и д. Понеманы, указав на широкое распространение в Средне-Неманской низине озерноледниковых и эоловых образований в виде грядообразных продольных и подковообразных дюн, а также на наличие в долине Немана надпойменных террас высотой 4-5, 14-15 и 44 м).
Павел Апплонович Тутковский не только автор широко известной эоловой гипотезы происхождения лесса. С его именем связана целая эпоха в исследованиях Полесья.
П.А. Тутковскому удалось установить наличие здесь моренных гряд максимального оледенения и связанных с ними характерных ландшафтов.
П.А. Тутковский (1902) выделил в Полесье три основных типа ледниковых ландшафтов:
- моренный,
- конечноморенный с его разновидностью — друмлинным ландшафтом
- зандровый.
П.А. Тутковским был издан известный «Библиографический обзор литературы по геологии и физической географии Центрального и Южного Полесья». Он содержал анализ 770 работ по геологии и гидрогеологии Полесья с древнейших времен до 1910 г. включительно.
Петру Яковлевичу Армашевскому (1894) удалось наблюдать в Могилевской губернии два и даже три пласта моренного суглинка, разделенных мощными отложениями слоистых песков». Такое чередование морен с песками, по его мнению, является результатом «местного отступания бывшего ледника».
Изучению четвертичных отложений и гляциоморфологии Беларуси Анна Болеславовна Миссуна отдала много сил и энергии. Она за четыре года (1898-1901) исследовала обширную область между Западной Двиной и Неманом. А.Б. Миссуна пришла к выводу, что конечные морены Свенцянской и Минской возвышенностей составляют так называемую «конечную морену ледника Вилии», т.е. краевую морену обширного ледникового языка, который образовался при сокращении ледникового покрова. Гродненская возвышенность, по мнению А.Б. Миссуны, представляет собой «область продолжительного стационарного положения ледника».
Несмотря на небольшой объем сведений, накопленных в это время, ресурсы Беларуси уже были востребованы: здесь производили кирпич, черепицу, керамику и цемент, добывали писчий мел, торф и болотные железные руды — работало небольшое количество кустарных предприятий по производству кирпича и гончарных изделий из четвертичных глин и суглинков. Писчий мел добывался из отторженцев, обжигался в напольных печах на известь и частично отмучивался для бумажной и стекольной промышленности. Работал цементный завод на меловом сырье, завод по обжигу девонских доломитов, заводы гончарных изделий и черепицы, изразцовый (фарфоровый) завод. Собирались валуны для строительных целей, использовались подземные воды, торф, болотные железные руды.
2. История же собственной геологической службы в Беларуси начинается с 1927 года. Тогда в Минске на базе геолого-почвоведческой подсекции Инбелкульта был основан Геологический институт. С 1929 года он был в составе Белорусской академии наук. Его первым директором стал ученый-геолог, академик Николай Федорович Блиодухо, которого по праву считают организатором геологической службы Беларуси.
Ученый впервые составил геологические карты дочетвертичных и четвертичных отложений, а также полезных ископаемых Беларуси. Его дело продолжили академики Герасим Богомолов и Анатолий Махнач, Гавриил Горецкий и Радим Гарецкий, Константин Лукашев и Алексей Матвеев, которые основали и развили белорусские научные школы по геологическим исследованиям.
Мирчинк Георгий Федорович — один из создателей советской школы исследователей четвертичного периода. Впервые применил комплексный метод изучения явлений четвертичного периода и наметил принципы их расчленения. В 1923 составил первую карту четвертичных отложений Европейской части СССР. Детально изучил геологические условия нахождения ряда палеолитических стоянок, обосновал схему стратиграфии и распространения четвертичных отложений Европы.
Идею о том, что в Белоруссии могут быть залежи полезных ископаемых, в том числе и нефти, обосновал в 1933 г. горный инженер, геолог Александр Розин. Весомый вклад в дело разведки углеводородов в Речицком уезде внес ученый-геолог Михаил Громыко. Ученый-гидролог, академик АН БССР Герасим Богомолов предположил наличие в южной части республики куполообразных структур, что давало основание исследовать эти районы на нефть.
Исследования довоенного периода позволили открыть более 300 месторождений полезных ископаемых, сформулировать представления о Припятском прогибе — главном источнике полезных ископаемых страны. Выдвинутые в этот период предположения о геологическом строении Беларуси были подтверждены уже после войны.
3. Третий этап изучения белорусских недр характеризуется тем, что геологические исследования приобрели комплексный и системный характер, были выпущены подробные геологические атласы, сформированы полные представления о строении земной коры региона, выявлены и разведаны почти все залежи полезных ископаемых, известные на текущий момент. Территория Беларуси на этом этапе была полностью покрыта геологической съемкой масштаба 1 : 200 000, на отдельных участках проведена съемка масштаба 1 : 50 000.
Изучением геологии Беларуси в послевоенный период занимались академические учреждения — Институт геологических наук, производственные объединения — «Белгеология», «Белоруснефть», «Беларуськалий», отраслевые научно-исследовательские и проектные институты — БелНИГРИ, БЕЛГОРХИМПРОМ, БелНИПИнефть, «Геосервис», Белорусский и Гомельский госуниверситеты и другие организации.
В августе и октябре 1964 года в Белоруссии получены первые промышленные притоки нефти, а в 1967 году — получен первый миллион тонн нефти и 2 млн куб. м попутного газа.
Горецкий Гавриил Иванович проводил изыскания и исследования под строительство многих каналов и гидроузлов. Разработал основы палеопотамологии — науки о реках прошлого. Открыл ложбины ледникового выпахивания и размыва.
Лукашев Константин Игнатьевич разработал зональную геохимическую классификацию коры выветривания, предложил геохимическую теорию лёссообразования, изучил литологические и геохимические особенности различных генетических типов четвертичных отложений, дал их классификацию,обосновал перспективы поисков месторождений металлов и неметаллического сырья на территории Беларуси.
Махнач Александр Семенович выделил в осадочной толще Беларуси верхнепротерозойские отложения: установил площади распространения, разработал стратиграфического схему, изучил состав и условия осадконакопления. Он исследовал стратиграфию, литологию и геохимию девонских, кембрийских и ордовикских отложений, условия их образования, а также кристаллический фундамент и развитые на нём и в осадочном чехле коры выветривания. Участник открытия месторождений нефти, калийных и каменных солей, железных руд, горючих сланцев и других полезных ископаемых на территории Беларуси.
Как важно быть россиянином: сможет ли Беларусь выжить в войне Кремля против Украины?
Война поставила Беларусь в затруднительное положение, которое сводится к зависимости от России во всем без возможности пользоваться преимуществами принадлежности к России. В сочетании с назревающим внутренним кризисом у правящей номенклатуры и общества в целом остается все меньше стимулов ценить нынешнюю белорусскую государственность.
В текущей повестке белорусско-российских отношений доминирует один-единственный вопрос: удастся ли Кремлю втянуть белорусские вооруженные силы в боевые действия против Украины? Казалось бы, от этого вопроса сейчас зависит не что иное, как выживание Беларуси как суверенного государства.
Белорусский лидер-ветеран Александр Лукашенко с его непревзойденной жаждой власти еще может найти способ вытащить себя и свою страну из затруднительного положения, уклоняясь от давления России, как он это делал во многих случаях за последние три десятилетия. В противном случае преобладает мнение, что если Москве удастся вовлечь белорусов в боевые действия, быстрое уничтожение слабовооруженной белорусской армии приведет к серьезной дестабилизации внутри страны, что побудит Россию раз и навсегда поглотить Беларусь.
Лукашенковская харизма и понимание внутренней работы Кремля, безусловно, были важным элементом способности Беларуси противостоять растущим аппетитам России, но едва ли они были единственными. Гораздо важнее для прошлых успехов Лукашенко был всеобъемлющий консенсус, разделяемый белорусскими элитами и обществом в целом, в отношении того, что независимость страны выгодна им как в экономическом, так и в политическом плане.
Этот консенсус уже был подорван глубоким политическим кризисом, последовавшим за сфальсифицированными президентскими выборами в 2020 году. Теперь война почти полностью разрушила его, превратив многие аспекты белорусской независимости из актива в пассив. Отменить это изменение будет геркулесовой задачей, если не невозможной, независимо от способности Лукашенко удержать белорусскую армию от кровопролития.
Нажиться на независимости
На первый взгляд бедная и местническая Беларусь и ее режим долгое время были наводнены одним из самых прибыльных потоков ренты в Восточной Европе. Окруженная беспокойной Украиной на юге и скептически настроенной к России Прибалтикой на севере, страна занимала уникальное транзитное положение между богатой ресурсами Россией и богатой товарами Европой. Это преимущество было подкреплено причудливым Союзным государством, созданным совместно Минском и Москвой, которое превратило Беларусь в полуофшорную территорию для России.
Интеграционная структура позволила Беларуси совместить привилегированный доступ в Россию с преимуществами независимого государства. Эта комбинация обеспечивала постоянный приток доходов от множества посреднических операций, начиная от перепродажи различных товаров и взимания транзитных сборов и заканчивая уклонением от уплаты налогов и контролируемой государством контрабандой. Беларусь была перекрестком, где неучтенная российская нефть встречалась с неучтенной западной креветкой под бдительным оком местного режима, хотя последний всегда был готов смотреть в другую сторону, если ему предлагали изрядную долю добычи.
Временами Москва предпринимала вялые попытки обуздать теневые доходы Минска и отвести деньги обратно в российский бюджет, но не успели ликвидировать возможности для погони за рентой, как на смену им пришли новые. Усилия Кремля по объединению постсоветских государств в Таможенный союз, его торговые и транспортные войны с беспокойными соседями Украиной и Грузией, а также его попытки противодействовать западным санкциям запретом на импорт продуктов питания и других товаров из Европы — все это создавало новые возможности для белорусского арбитража. , которые наполняли казну страны, а также карманы правящей элиты. Выдача ренты была топливом, на котором работал белорусский режим: финансирование социальных программ, субсидирование промышленных гигантов советского образца и покупка лояльности раздутой бюрократии и аппарата безопасности.
Эта система пережила даже глубокий политический кризис 2020 года, вызванный фальсификацией президентских выборов. После того как Лукашенко жестоко подавил массовые протесты против фальсификаций на выборах, Беларусь все больше изолировалась от Запада. Но постепенное введение европейских санкций и новые возможности на украинском рынке, созданные углубляющейся конфронтацией Киева с Москвой, помогли режиму в Минске продержаться до 2021 года без необходимости серьезных изменений. Потребовалась полномасштабная война в Восточной Европе, чтобы разрушить белорусскую модель.
Нефтяной переизбыток
Одного взгляда на основные источники доходов Беларуси достаточно, чтобы понять переломные политические и экономические изменения, которые произошли в стране из-за вторжения Кремля в Украину. Возьмем самый прибыльный аспект советского наследия в Беларуси: два крупных нефтеперерабатывающих завода в Новополоцке и Мозыре. Почти три десятилетия Лукашенко сопротивлялся попыткам российских магнатов завладеть двумя объектами, ревниво удерживая их под контролем государства. Его упрямство было вполне обоснованным, поскольку нефтеперерабатывающие заводы были важнейшей опорой его режима. На пике своего развития в начале 2010-х годов на их продукцию приходилось более трети всего экспорта Беларуси и до 30 процентов доходов бюджета.
Рентабельность НПЗ во многом основывалась на разнице в пошлинах на экспорт российской нефти в Беларусь и в другие европейские государства, что позволяло белорусам перепродавать переработанную российскую нефть в ЕС и Украину с наценкой. Помимо пополнения государственного бюджета, полученная рента широко использовалась неформально. Состояние ведущих белорусских бизнесменов, санкционированных Западом как спонсоров Лукашенко, связано с торговлей нефтепродуктами. Эта отрасль также была известна как излюбленный сектор для рэкета белорусских спецслужб. Наконец, схемы торговли нефтью помогли Лукашенко наладить особые партнерские отношения с некоторыми российскими нефтяными гигантами, которые в свою очередь лоббировали его дело внутри России.
В середине 2010-х Москва начала наступление на минскую нефтяную ренту, постепенно заменив экспортную пошлину налогом на добычу. Этот процесс, названный «налоговым маневром», был крайне непопулярен белорусскому режиму и вызвал много неприязни между двумя странами, но, к счастью для Минска, внедрение новой системы продвигалось очень медленно. На начало 2020 года белорусские НПЗ по-прежнему обеспечивали около четверти всего экспорта страны и около 20 процентов доходов бюджета.
В 2021 году Москва несколько ослабила гайки, чтобы помочь Лукашенко пережить массовые протесты против него дома, но затем в феврале 2022 года разразилась война. Когда Кремль втянул Минск в свою агрессию против Украины, используя Беларусь в качестве плацдарма для После вторжения с севера белорусские НПЗ вскоре потеряли доступ как к украинскому, так и к европейскому рынку. В июне 2022 года белорусский экспорт нефтепродуктов в ЕС был на 99 процентов ниже, чем годом ранее, из-за ужесточения санкций, введенных против страны. Поставки в Украину рухнули с $249миллионов в январе до всего лишь 19 миллионов долларов в мае. Некоторые поставки, вероятно, продолжатся неофициально, несмотря на войну и санкции, но их масштабы и доходность вряд ли сопоставимы с довоенными показателями.
Единственным значимым рынком сбыта белорусских нефтепродуктов остается Россия, и здесь дают о себе знать новые издержки независимости. На протяжении десятилетий белорусская государственность обеспечивала нефтеперерабатывающим заводам выгодный таможенный режим и привилегированное положение на пути из России на другие рынки. Белорусская независимость была основой их рентабельности. Однако теперь это стало препятствием в их погоне за прибылью, поскольку затрудняет доступ к России, единственному доступному рынку.
В отличие от Беларуси российские НПЗ имеют право на специальную государственную субсидию — так называемый «демпфер», — который должен компенсировать им разницу между внутренними и мировыми ценами на нефтепродукты. Эта демпферная субсидия делает белорусские НПЗ неконкурентоспособными на российском рынке. Другими словами, они лишаются значительной части доходов по той причине, что не являются русскими.
В начале октября Москва, наконец, согласилась распространить глушитель на белорусские НПЗ со следующего года, но цена ее согласия была высока. Беларуси пришлось подписать новое налоговое соглашение с Россией, обязывающее ее согласовывать изменения косвенных налогов и акцизов с Москвой. Соглашение также предоставило России доступ ко всем данным о косвенных налогах, взимаемых в Беларуси. Минск фактически продал Москве автономию в косвенном налогообложении, чтобы поставить белорусские НПЗ в равные условия с российскими. Элементы белорусского суверенитета больше не размениваются на дополнительные блага; теперь они должны предлагаться просто за равенство.
На милость Москвы
Точно так же война превратила белорусскую государственность в бремя для многих других прибыльных отраслей. Производство удобрений, прежде всего калия, раньше составляло 10% белорусского экспорта. Эта десятая была гораздо важнее любой другой, потому что не зависела от России ни в спросе, ни в поставках сырья. Гигант удобрений «Беларуськалий», располагающийся на богатых местных месторождениях калия, давно желанный для российских олигархов, но Лукашенко продолжал требовать непомерные суммы за приватизацию компании, утверждая, что для национального достояния нет достаточно высокой цены.
Поскольку «Беларуськалий» обеспечивал более 15 процентов мирового экспорта калия, Запад не спешил вводить всеобъемлющие санкции против компании, даже несмотря на репрессии Лукашенко. Однако война привела к полному запрету. Помимо потери доступа к прибыльным рынкам Европы и Украины, белорусские удобрения были отрезаны от прибыльных транспортных маршрутов через морские порты Литвы и Украины. Потребовалось всего несколько недель, чтобы разрушить самодостаточность отрасли, поскольку все оставшиеся экспортные возможности Беларуси теперь проходят через Россию.
Мировой рынок калия переживает бум, и десятки развивающихся стран стремятся к поставкам из Беларуси, независимо от военного положения страны или положения с правами человека. Но поставки еще никогда не были такими сложными для белорусских производителей удобрений. Не русские, но отданные на милость России, они могут либо вложить несколько лет и несколько сотен миллионов долларов в строительство собственных портовых сооружений под Санкт-Петербургом, либо предложить значительные скидки, чтобы снизить цены своих российских конкурентов, использующих существующую инфраструктуру.
Поэтому неудивительно, что экспорт калия из Беларуси, по оценкам, сократился вдвое за первые шесть месяцев 2022 года (официальные данные засекречены властями). Уверены, что будут происходить дальнейшие сокращения, так как большая часть зарегистрированных поставок пришлась на первый квартал. Кроме того, этим летом появились новые неприятности, когда Москва добилась снятия санкций с российских производителей удобрений в обмен на разблокирование экспорта украинского зерна через Черное море. В сделке не упоминалось о том, что белорусские производители все еще обременены полным набором западных ограничений. Цена того, что Беларусь не является россиянкой, никогда не была такой высокой.
Еще одна отрасль, потерявшая жизненно важную для белорусского режима ренту в результате войны, — газовая. Когда весной этого года Польша ввела против «Газпрома» национальные санкции, Россия в ответ прекратила поставки газа по газопроводу «Ямал-Европа». Белорусский участок этого газопровода принадлежит «Газпрому», который приобрел его еще в 2011 году за 5 миллиардов долларов. Это не мешало Минску взимать плату за транзит, которая оценивается в 300–400 миллионов долларов в год. Теперь этих денег нет.
Еще до войны доступ к дешевому российскому газу был сильнейшим аргументом, который Москва использовала, чтобы втянуть Минск в более глубокую интеграцию. Высокие энергозатраты – это смертный приговор для белорусских производителей, так как их российские конкуренты просто вытеснят их с рынка. В настоящее время Беларусь все еще может покупать российский газ по относительно низкой фиксированной цене в 128 долларов за 1000 кубометров, но это соглашение подлежит ежегодному продлению, а война ухудшила позицию Минска в будущих переговорах по газу как никогда.
Теперь Беларусь находится в тупике российского трубопровода, и дальше по линии нет других потребителей. Из-за своей энергоемкой экономики и потери Россией европейских рынков Беларусь стала третьим по величине иностранным клиентом «Газпрома» после Китая и Турции. У российского газового гиганта возникнет соблазн выжать как можно больше из одного из своих последних крупных клиентов, в то время как Кремль, вероятно, будет придерживаться своей старой мантры, что самый простой способ получить дешевый российский газ — это стать частью России.
Последний ручей
Список арендной платы и доходов, потерянных Беларусью из-за войны, можно продолжать и продолжать. Через несколько недель после начала вторжения ЕС запретил белорусским транспортным компаниям движение по дорогам Европы. Это нанесло серьезный удар по стране, которая питалась транзитными потоками между Европой и Россией, зарабатывая на экспорте транспортных услуг до 4 миллиардов долларов в год. Это решение также уничтожило множество схем контрабанды и таможенного мошенничества, контролируемых бизнесом, близким к Лукашенко. Прошли те времена, когда холодная Беларусь, не имеющая выхода к морю, имела статус ведущего экспортера морепродуктов и свежесрезанных цветов в Россию.
Ужесточение западных санкций, вызванное войной, также решило судьбу других отраслей, которые белорусский режим культивировал как источник дохода, независимый от России. Лесопереработка, ИТ-услуги и производство сигарет — все эти отрасли в течение многих лет пользовались налоговыми льготами и государственными субсидиями благодаря хорошим продажам в Европе. Теперь они столкнулись с резким падением производства и доходов, и у них нет иного выбора, кроме как вытеснить сокращающийся российский рынок из-за того, что они не являются русскими.
Поскольку Россия становится единственным экспортным рынком для растущего числа белорусских товаров и услуг, российский бюджет все чаще рассматривается белорусской правящей элитой как единственный источник ренты. Безусловно, российские государственные финансы сейчас также находятся в тяжелом положении, но доходы от нефти и накопленные резервы помогают им держаться на плаву, а решимость Кремля противостоять давлению Запада обещает щедрые государственные расходы.
Неудивительно, что в последние месяцы ключевым приоритетом белорусских министерств и крупного бизнеса стало подключение к российскому гиганту импортозамещения. Определенного успеха они добились: Москва пообещала выдать кредит в размере 1,5 миллиарда долларов для финансирования вклада Беларуси в общую цель по замещению западного импорта. Однако и здесь сказывается проблема нерусскости. Деньги будут выделяться в течение следующих нескольких лет на основе проектов, и это лишь малая часть огромных государственных субсидий, предназначенных для российских компаний.
Попытки Беларуси получить доступ к российским госзакупкам также дали определенные результаты. Но даже упрощенные процедуры для белорусских союзников все равно сложнее, чем для российских компаний. В отсутствие жизнеспособных альтернатив белорусы должны терпеть валютные риски, различия в регулировании и общее отсутствие равных условий для ведения бизнеса и получения ренты в России. Если они не найдут способ перестать быть нерусскими.
Бремя государственности
Различия между белорусской и русской идентичностями не очень выражены, а у идеологии белорусского этнонационализма всегда было много противников в стране, в том числе и у самого Лукашенко. Тем не менее, на протяжении десятилетий режим вырабатывал компромиссный подход к вопросу, в котором ценилась белорусская государственность без примеси антироссийских настроений, характерной для многих других постсоветских государств.
Подход был достаточно расплывчатым, чтобы приспособить самые разные представления о независимости Беларуси, начиная от романтической веры в то, что белорусы, в отличие от своих русских соседей, являются «настоящими европейцами», до прагматичного расчета, что страна может поддерживать относительно справедливую социальную систему только путем оставшихся за пределами России.
В результате спокойная, но твердая поддержка независимости стала точкой консенсуса в белорусском обществе, породив удивительное единодушие по внешнеполитическим вопросам, редкое явление на постсоветском пространстве. На протяжении многих лет опросы общественного мнения неизменно демонстрировали, что подавляющее большинство белорусов, независимо от их отношения к режиму Лукашенко, склонны соглашаться с тем, что Беларусь должна быть нейтральным государством, сотрудничающим с Россией, но сохраняющим свой суверенитет.
Жестокое подавление Лукашенко массовых протестов 2020 года, однако, серьезно подорвало этот консенсус. Цепляясь за власть вопреки воле большинства, белорусский лидер был вынужден прибегнуть к поддержке России, в том числе в области идеологии и пропаганды. Он много заимствовал из кремлевских пропагандистских нарративов, понося Запад, отвергая протестующих как западных пешек и проповедуя, что Беларусь должна подражать России в следовании уникальному цивилизационному пути, лишенному порочных европейских ценностей и свобод.
При этом Лукашенко перетащил вопросы внешней политики в сферу внутренней политики и начал поляризовать белорусское общество, порождая пакетные взгляды. Его сторонники должны были быть безоговорочно пророссийскими и антизападными, а противники, естественно, тяготели к Западу, так как чувствовали себя преданными Москвой, спасшей ненавистного самодержца.
Вторжение России в Украину еще больше ускорило эту тенденцию, практически не оставив точек соприкосновения между поляризованными частями белорусского общества. Лукашенко искренне сплотился на стороне Кремля, оправдывая агрессию и помогая ей. Его сторонников призывают оставаться на его стороне и на стороне Кремля в экзистенциальном противостоянии злонамеренному Западу и его «марионеткам» в Киеве. Между тем оппоненты Лукашенко симпатизируют украинцам и все чаще рассматривают белорусского лидера как номинального главу навязанного Россией оккупационного режима.
Парадоксально, но эта поляризация, подтвержденная многочисленными опросами общественного мнения, обесценивает нынешнюю белорусскую государственность в глазах обоих лагерей. Горячая поддержка Лукашенко Кремля стирает разницу между всем белорусским и российским. Провластные митинги теперь украшают и белорусские, и российские флаги, школьники изучают средневековых русских князей как своих национальных героев, а белорусская государственная пропаганда стала почти неотличима от российской, временами даже занимая более прокремлевскую позицию, чем официальная. Минск. Провластная часть белорусского общества изо всех сил пытается понять, почему их страна не может пойти по стопам сепаратистских республик Донбасса и перейти под власть Москвы, если внешний мир — такое опасное место, а единственное убежище — Россия.
Оппоненты Лукашенко, напротив, склонны считать Беларусь уже де-факто российской оккупацией. Вдохновленные военными успехами Украины и примером белорусских добровольцев, сражавшихся за Киев на войне, они считают, что их стране нужен освободительный крестовый поход, и не видят особой ценности в оставшихся атрибутах независимости.
Растущее безразличие белорусского общества к своей нынешней государственности дает режиму полную свободу действий в отказе от суверенитета страны. Недавняя сделка, которая в значительной степени уступила контроль над косвенными налогами Москве в обмен на российские нефтяные субсидии, может стать образцом для аналогичной торговли частями белорусского суверенитета ради краткосрочной финансовой выгоды. В прошлом Лукашенко вел такие переговоры очень осторожно: белорусскую государственность он рассматривает как ключевой элемент своего наследия, и его больше не интересуют грубые материальные блага. Однако белорусская номенклатура может оказаться менее озабоченной своим местом в учебниках истории.
Автономия номенклатуры от Лукашенко значительно возросла за последние месяцы. Белорусские высокопоставленные лица теперь устанавливают прямые и частые контакты со своими российскими коллегами, минуя лидера страны. Они из первых рук узнают об оставшихся денежных потоках в России и о том, как они присваиваются правящей элитой. Некоторые из них осмеливаются призывать к более пророссийской политике и даже публично возражают против Лукашенко. Поскольку способность белорусского лидера заручиться массовой поддержкой и раздавать ренту почти испарилась, номенклатура стремится искать другие источники дохода, даже если они связаны с отказом от своего бывшего покровителя или отказом от чувства «белорусскости» в пользу более выгодных условий. статус россиянина.
Война поставила Беларусь в затруднительное положение, которое сводится к зависимости от России во всем без возможности пользоваться преимуществами принадлежности к России. В сочетании с назревающим внутренним кризисом у правящей номенклатуры и общества в целом остается все меньше стимулов ценить нынешнюю белорусскую государственность.
В новых реалиях Кремлю больше не нужно утруждать себя давлением на Беларусь для более глубокой интеграции. На фоне безразличия разочарованного общества элиты страны, стремящиеся к получению ренты, стремятся добровольно пожертвовать белорусским суверенитетом, если не ради чего, то просто для достижения равного статуса со своими российскими коллегами.
Автор:
- Максим Саморуков
Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.
Лукашенко приветствует план Путина по размещению российского ядерного оружия в Беларуси, обвиняя Запад в планировании вторжения
Си-Эн-Эн —
Россия может разместить в Беларуси мощное стратегическое ядерное оружие в дополнение к тактическим ядерным боеголовкам, которые Москва уже планирует разместить там, заявил президент Беларуси Александр Лукашенко во время общенационального обращения в пятницу.
Президент России Владимир Путин на прошлой неделе объявил, что Москва завершит строительство хранилища тактического ядерного оружия в Беларуси к началу июля. После нескольких дней молчания Лукашенко приветствовал этот шаг в пятницу, объявив, что он активизировал переговоры с Путиным о размещении в стране как тактического, так и стратегического ядерного оружия.
Упоминание о стратегическом ядерном оружии — это эскалация риторики Лукашенко. В то время как тактические боеголовки предназначены для использования на ограниченном поле боя, например, для уничтожения командного пункта или колонны танков, стратегические ядерные боеголовки предназначены для уничтожения целых городов. Россия не заявляла о каких-либо планах по отправке стратегического ядерного оружия в Беларусь.
Лукашенко, который некоторое время просил у Путина ядерное оружие, заявил, что Беларусь нуждается в этом оружии, потому что западные союзники Украины планируют против него государственный переворот. Он безосновательно обвинил страны Запада в том, что они «готовятся вторгнуться» в Беларусь из Польши и «уничтожить» ее.
«Если нужно, мы с Путиным примем решение и введем сюда СНЯО. И они должны это понимать… Мы не остановимся ни перед чем, защищая наши страны, наши государства и их народы», — цитирует белорусского лидера государственное СМИ «БЕЛГА».
Два лидера должны встретиться на следующей неделе.
Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская заявила CNN в понедельник, что решение России разместить тактическое ядерное оружие у своего соседа «направлено на подчинение Беларуси».
«Мы не ядерная страна и не хотим размещать ядерное оружие в нашем государстве», — сказала она, добавив, что это решение нарушает конституцию Беларуси.
Владимир Путин выступает на пресс-конференции в Кремле в Москве, Россия.
Михаил Светлов/Getty Images/ФАЙЛРоссия планирует разместить тактическое ядерное оружие в Беларуси, заявил Путин
Беларусь — один из немногих союзников России в войне с Украиной. Хотя военные страны не принимают непосредственного участия в боевых действиях, Беларусь помогла России начать вторжение в Украину в феврале 2022 года, позволив кремлевским войскам войти в страну со своей территории.
На прошлой неделе Путин заявил, что Москва уже передала Беларуси ракетный комплекс малой дальности «Искандер». Устройство может быть оснащено ядерными или обычными боеголовками. Однако российский лидер заявил, что не передаст контроль над тактическим ядерным оружием Лукашенко, сравнив этот шаг с практикой Вашингтона по размещению ядерного оружия в Европе, чтобы удержать принимающие страны, такие как Германия, от нарушения своих обязательств в качестве неядерных держав.
«Наши переоборудованные самолеты также могут нести ядерную боеголовку. Вы слышали от президента России о совместных планах по созданию соответствующей инфраструктуры на территории Беларуси. Просто хочу уточнить: вся инфраструктура создана и готова», — сказал Лукашенко.
Лукашенко заявил, что Минск и Москва приложат «все усилия и средства для обеспечения своего суверенитета и независимости». Он конкретно обвинил Польшу и ее «ревностных» западных соседей в наращивании «формирования определенных полков, знамен, легионов» для «последующего переворота в Беларуси».
Выступая перед народом по государственному телевидению, Лукашенко также призвал заморозить «боевые действия» в Украине.
«Необходимо прекратить боевые действия и объявить перемирие, запрещающее обеим сторонам передвигать группировки войск и перебрасывать вооружение, боеприпасы, живую силу и технику. Все остановилось, замерло», — сказал Лукашенко.
Однако и Россия, и Украина сразу отвергли это предложение.
МОСКВА, РОССИЯ — 20 марта: (RUSSIA OUT) Президент России Владимир Путин входит в зал во время Международной парламентской конференции Россия-Африка, 20 марта 2023 года в Москве, Россия. Президент Путин пообещал африканским странам бесплатное зерно в случае отказа от причерноморской зерновой сделки с Украиной. (Фото автора/Getty Images)
Автор/Getty ImagesПланом размещения тактического ядерного оружия в Беларуси Путин пугает мир, чтобы отвлечься от своих проблем
Старший советник президента Украины Михаил Подоляк заявил, что прекращения огня не может быть, пока российские войска продолжают оккупировать территорию Украины.
«Любое прекращение огня будет означать право [Российской Федерации] оставаться на оккупированных территориях. Это совершенно недопустимо», — сказал Подоляк.
Кремль также исключил это предложение в пятницу. «В контексте Украины ничего не меняется. Спецоперация продолжается, потому что на данный момент это единственный способ достичь тех целей, которые стоят перед нашей страной», — заявил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков в очередном разговоре с журналистами, ссылаясь на вторжение российской пропагандистской фразой.
Но пока он призывал к перемирию, Лукашенко добавил предупреждение Западу, что Москва будет обязана использовать «всю мощь своего ВПК и армии для предотвращения эскалации конфликта — фосфорные боеприпасы, необедненный уран , и обогащенный уран — все должно идти в дело, если есть обман и замечено хоть малейшее движение через границу Украины».