100 лет назад Ленин создал автономию для казахов
Издавна на Руси казахов называли казаками. С 1734 года применительно к этому народу использовали новый термин – киргиз-кайсаки: очевидно, чтобы не путать их с представителями Яицкого (с 1775 года – Уральского) казачества. Как известно из «Капитанской дочки» Александра Пушкина, важную роль в крестьянском восстании под руководством Емельяна Пугачева сыграли обитатели киргиз-кайсацкой степи – это обширная территория между Уральскими горами и Аральским морем. Наименование «казахи» появилось уже в советское время – в 1925-м.
В 1819 году в состав России вошла Киргиз-Кайсацкая большая Орда.
По состоянию на 1890 год киргиз-кайсаки проживали в Российской империи на территории Оренбургской и Астраханской губерний, Семипалатинской, Семиреченской, Тургайской и Уральской областей. Среди местных правителей были как те, кто придерживался пророссийской ориентации, так и стремившиеся к независимости. На протяжении всего периода под властью династии Романовых киргиз-кайсаки (казахи) периодически поднимали восстания.
Впервые вопрос предоставления автономии этому народу вошел в повестку во время первой русской революции 1905 года. Идея о национально-территориальной обособленности киргиз-кайсаков в пределах степей – исконных мест их проживания – зародилась на съезде местной интеллигенции. Ведущую роль в данной инициативе играл Алихан Букейханов – сегодня его считают первым премьер-министром Казахстана. В период существования Временного правительства в 1917-м он возглавил партию «Алаш», близкую по духу российским конституционным демократам (кадетам).
И если первая попытка добиться своего захлебнулась вместе с самой революцией, то в разгар Гражданской войны, в конце 1917 года, киргиз-кайсаки все-таки провозгласили на обломках России самовольное национально-территориальное образование – Алашскую автономию (по-казахски – Алаш-Орду). Букейханов возглавил ее правительство. Лояльные большевикам казахи не признали учреждение автономии.
Лидеры Алаш-Орды наладили контакты как с красными, так и с местными белыми, которые группировались вокруг сидевшего в Оренбурге атамана Александра Дутова.
Тот, в свою очередь, с ноября 1918 года подчинялся Верховному правителю России Александру Колчаку. Во время наступления белых войск под командованием адмирала на Урале алашординцы подняли в своих степях антисоветский мятеж. Но их надежды на подтверждение автономии оказались тщетными: жестко стоявший на принципах единой и неделимой России Колчак отказал Алаш-Орде в признании. Тем не менее, во время войны алашординцы скорее примыкали к белым, видя в них меньшее из зол. Так, Букейханов встречался с Колчаком и вел переговоры о сотрудничестве. Большевиков он считал нелегитимными, захват ими власти в стране – противозаконным.
С изменением обстановки на Восточном фронте РККА, неудачами и затем отступлением белых в Сибирь простые казахи все меньше хотели воевать с красными.
К концу 1919 года у руководства Алаш-Орды уже не оставалось ресурсов и, главное, моральных сил для борьбы за свою автономию. 6 марта 1920-го она была ликвидирована Военно-революционным комитетом по управлению Киргизским краем партии большевиков.
Административный аппарат Алаш-Орды влился в советские органы управления. Эти люди обладали авторитетом в значительных кругах казахского этноса и в немногочисленной группе казахской интеллигенции, что использовалось красными для проведения собственной политики в Казахстане. Членов правительства сначала амнистировали, но в 1930-е репрессировали. Если в первые годы Букейханов счел для себя возможным работать в советской системе в культурной сфере, то позже его, как и многих бывших алашординцев, объявили оппозицией и националистами. В 1937-м Букейханова расстреляли как «террориста».
Собственно, сторонник федерализации Владимир Ленин не был против автономии для киргиз-кайсаков, но – по советским правилам и при непосредственном руководстве из Москвы.
Поэтому 26 августа 1920 года ВЦИК и Совнарком выпустили совместный декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики (АКССР). Документ скрепили своими подписями Михаил Калинин и Авель Енукидзе от ВЦИК и Ленин как председатель правительства РСФСР.
Постановлялось включить в АКССР Семипалатинскую, Акмолинскую, Тургайскую, Уральскую области, а также Мангышлакский уезд Закаспийской области, отдельные части Астраханской губернии и Туркестанской республики. Для управления делами АКССР учреждались соответствующие наркоматы.
Согласно статье 8 декрета, всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная КССР снабжалась из средств РСФСР.
close
100%
Иностранные дела и внешняя торговля также оставались целиком в ведении центральных органов Советской России. Со временем первые два слова в аббревиатуре поменяли местами, получилось – КАССР.
«Разногласия между большевиками и казахскими лидерами усилились в сентябре, когда собралась комиссия, чтобы выработать решение для Казахской конституционной ассамблеи, — отмечает американский специалист по истории Центральной Азии Эдвард Оллворт в своей книге «Россия: прорыв на Восток. Политические интересы в Средней Азии». – Коммунисты предлагали лишить права голоса представителей бывших «привилегированных классов», духовенство и всех тех, которые участвовали в царском правительстве или правительства Алаш-Орды.
Тем не менее, на Конституционном собрании в Оренбурге в октябре 1920 года с участием 700 делегатов почти половина из них сплотилась вокруг лидеров Алаш-Орды».
Столицей республики назначили бывшую ставку Дутова – Оренбург.
Сам атаман в мае 1920 года под натиском РККА ушел в Китай, откуда планировал продолжить борьбу. Однако в феврале следующего года его убили в результате спецоперации ВЧК.
Согласно автору статьи «Оренбург как столица автономного Казахстана (1920-1925 гг.): причины выбора и попытки поиска перспектив» Куанышу Аканову, над вынесенным в заголовок вопросом исследователи бьются до сих пор. Ряд казахстанских историков придерживается точки зрения о том, что при принятии решения руководством РСФСР не учитывались интересы самой автономной республики и предложения национальных лидеров. Другие считают основной причиной наличие в Оренбурге крупной прослойки рабочего класса, которую советское правительство намеревалось использовать для укрепления своей власти среди казахов.
В одном из местных документов 1920 года сообщалось, что «Оренбургская губерния имеет громадное производственное и культурное значение для народов Востока и, в частности, Киргизского края, вследствие чего население имеет непосредственное экономическое и политическое тяготение к Оренбургу как к культурному и промышленному центру». По мнению историка Григория Косача, советские деятели Оренбурга своими действиями и выступлениями пытались возродить некоторые символы и мифы прошлого. В их представлениях город представал «центральным звеном государственной модели организации регионального пространства и оплотом движения на Восток, обрамленного идеей пролетарской трансформации мира».
Оренбург был удобен в качестве столицы из-за наличия развитой по меркам своего времени инфраструктуры и технического потенциала.
Кроме того, присоединение Оренбургской губернии к вновь образованной автономии подрывало бы устои казачьей самостоятельности. Также учитывалось, что до революции Оренбург был центром дислокации татарских, башкирских и казахских деятелей.
Поэтому, передавая город Казахстану, Москва надеялась закрыть вопрос о претензиях башкирских и татарских национальных лидеров на его вхождение в свою сферу влияния.
Многие нововведения советской власти не нравились местным жителям. Они видели в них атаку на патриархальные традиции. Так, республиканское правительство законодательно запретило уплату и прием куна, отменило калым, а также многоженство и амангерство (обязанность вдовы повторно вступать в брак только с ближайшими родственниками умершего мужа). Ответом на эти и другие действия большевиков были восстания с участием не только казахов, но и казачества и крестьянства.
После принятия нового декрета в апреле 1921 года началась экспроприация земель русских и украинских поселенцев и казаков. Последующие тексты документа расширили территорию, подлежавшую передаче под местный контроль. Кроме того, казахские власти призвали к присоединению к КАССР кара-киргизов, которые подчинялись юрисдикции Туркестанской АССР. Эта инициатива оказалась безуспешной.
Оренбург пробыл в составе Киргизской республики недолго. В 1925 году было принято решение о переносе столицы в Ак-Мечеть (ныне Кызылорда) на юге современного Казахстана. Политбюро ЦК РКП(б) поручило Президиуму ВЦИК создать комиссию «по размежеванию Оренбургской губернии и КАССР». Как следствие, решением ВЦИК Оренбургская губерния вышла из состава КАССР.
В июне 1925 года автономия была переименована в Казакскую АССР, а 5 февраля 1936-го — в Казахскую АССР. 5 декабря 1936 года Казахской АССР был придан статус союзной республики.
Что же касается предшественницы современной Киргизии, то 14 октября 1924 года ВЦИК утвердил постановление ЦИК Туркестанской АССР о национальном размежевании. На территории Туркестана, Бухары и Хорезма были образованы Узбекская ССР, Таджикская АССР и Кара-Киргизская автономная область. В 1926 году последняя была преобразована в Киргизскую АССР, а в 1936-м – в Киргизскую ССР.
Как Казахское ханство вошло в состав России и на какие русские территории претендуют его потомки
На месте современного Казахстана вплоть до XVII века существовал осколок Золотой Орды — Казахское ханство.
Ханство вело постоянные войны со своими соседями из Бухары и Джунгарии и к началу XVIII века распалось на жузы — административные единицы, которые появились в конце XVII века при Тауке-хане. Уже в 1731 году Младший жуз признал зависимость от Российской империи. С этого момента его ханы назначались Москвой, а в 1822 году ханство упразднили. К 1865 году вся Средняя Азия стала российской, а главным городом стал Ташкент — там находилось генерал-губернаторство и аппарат чиновников.
Кстати, такого народа, как казахи, тогда не существовало. Территория Казахстана называлась Киргиз-Кайсакской степью, а её население называли киргизами или киргиз-кайсаками. Но зачем русским понадобились пустыни и пески Средней Азии?
Объясачение Средней киргиз-кайсацкой орды. Царский указ, 1824. Public Domain
Большая игра никогда не заканчивается
К продвижению на юг Россию сподвигла Британия, которая взялась активно соперничать с нашей империей в XIX веке. Поговаривали, что в этом был отчасти виноват император Александр II, который, будучи цесаревичем, побывал в Лондоне и завёл там роман с королевой Викторией — тогда прелестной девицей.
Роман окончился повелительным окриком из Санкт-Петербурга, и ветреный наследник уехал в Россию. Трудно сказать, возненавидела ли Виктория Россию из-за этой влюблённости или нет, но острые фазы противостояния Британии и России в XIX веке пришлись на годы её правления — она вступила на престол в 1837 году и умерла в 1901-м.
Обострение началось в 1840-х годах, когда англичане стали активно продвигаться из Индии на север. Сначала «зашли» в Афганистан, где потерпели сокрушительное поражение. Из 15 тысяч англичан из Афганистана вернулся лишь один человек. Затем затеяли Крымскую войну, намереваясь занять Крым и юг Малороссии, чтобы осуществить давнюю мечту — проложить трансконтинентальную железную дорогу в Дели. У них был даже разработан проект моста, соединяющего Крым с Таманским полуостровом.
Поль Филиппото. «Атака лёгкой бригады во главе с генералом Аллонвиллем». Атака британской кавалерии под командованием лорда Кардигана на позиции Русской армии во время Балаклавского сражения 25 октября 1854 года в ходе Крымской войны
Когда и это не получилось, британцы снова обострили ситуацию в Средней Азии, их шпионы проникали всё севернее, а предприниматели договаривались с местным населением, стравливали его с русскими, наводняли рынки товарами и захватывали ресурсы, подбираясь всё ближе к Южным границам России.
Допустить, чтобы британцы появились на Урале, Россия не могла. Поэтому в XIX веке сначала участились «географические» экспедиции в Среднюю, Центральную Азию и в Китай, а вслед за разведчиками пришла Русская армия. Существенное сопротивление русским оказали только Кокандское ханство, Бухарский эмират и туркмены, чью крепость Геок-Тепе генерал Скобелев взял после осады. Лишь после того, как русские стали поглядывать на приграничные земли Персии, а город Мерв со всеми жителями добровольно перешёл под протекторат России, англичане поспешили заключить с Россией соглашение о разграничении территорий влияния, оставив Афганистан за собой. Считается, что на этом Большая игра и закончилась. Однако это не так. Прав был Редьярд Киплинг, говоря: «Только когда все умрут — тогда и окончится Большая игра!»
Иллюстрация © «Военная энциклопедия И.Д. Сытина». Том 3 / Public Domain
Безводная степь
Разрозненные жузы не могли оказать русским сопротивления, но вредили иноверцам, чем могли, — например, нанимались проводниками и сбегали.
Север Казахстана был почти не заселён, а кайсаки жили на южных, более пригодных для скотоводства территориях. Крупных населённых пунктов в регионе не было, а средневековые крепости лежали в руинах.
Вплоть до 1914 года русские старались «оживить» голодные степи: они строили города, проводили оросительные каналы, открывали школы и училища, раздавали участки земли местному населению и русским поселенцам. Боролись с саранчой, учили местных возделывать землю и увеличивать урожаи. В жизнь «туземцев» почти не вмешивались.
Семья киргизов в начале XX века, Оренбург. Фото Public Domain
Внутренняя политика не всегда была верной, а мусульманская знать часто использовала промахи русских и натравливала на них население. Например, во время Первой мировой войны часть мужского населения Средней Азии Генштаб решил отправить на рытьё окопов. Воспользовавшись тем, что среди киргизов не было проведено никакой информационной подготовки, беки и турецкие шпионы пустили слух, что азиатов бросят на передовую, где их ждёт неминуемая смерть.
В результате под Самаркандом вспыхнуло восстание, в городах начались манифестации, и киргизы стали уходить через горы в Китай, причём обратно их уже не пускали, и тысячи киргизских семей во время возвращения домой замёрзли в горах. Понесли потери и русские — сёла поселенцев в окрестностях Иссык-Куля и в Семиречье были разграблены, а население — вырезано.
После Февральской революции 1917 года в самых крупных городах, в том числе и в Верном, появились Советы. А после Октябрьского переворота в Ташкенте началось восстание. Дворец генерал-губернатора был разграблен, а пошатнувшимся положением воспользовались англичане — они вторглись в районы Закаспия и были изгнаны оттуда только отрядами Красной армии.
Калинин М.И. вручает акт на вечное пользование землёй колхозу имени М.И. Калинина Алма-Атинского района. 1938 г. Фото © Getty Images / Universal History Archive / Universal Images Group
«Нарезали» земли от души
Большевикам в наследство от империи достался непростой регион.
Уже в 1919 году на севере Казахстана был организован Киргизский край, который через год преобразовали в Киргизскую АССР. Столица Киргизии находилась в Оренбурге. Только в 1925 году большевики догадались вывести из состава АССР степи, издавна заселённые русскими, и Оренбуржье вернулось в РСФСР.
Вместо Киргизской АССР большевики образовали сначала Казакскую АССР со столицей в Кызыл-Орде. Позже столицу перенесли в Верный, названный Алма-Атой. В это же время территория Казакстана неожиданно выросла — к ней прирезали огромные куски Туркестана с запада, а с юга прирезали автономную Каракалпакию. Почему республику назвали Казакстаном? Есть версия, что это было начало политики расказачивания. Новая власть надеялась стереть из памяти русских донцов, терцев, забайкальцев. Именно ради этого азиатской республике и пытались отдать центр казачества — Оренбург. Только в 1936 году название заменили на Казахскую Советскую Социалистическую Республику. Так на карте появился Казахстан, а его население стали называть казахами.
В этом новом государстве осталась часть территорий Сибирского казачьего войска: Петропавловск, Павлодар, Семипалатинск, Усть-Каменогорск; земли семиреченских казаков, центром которых был город Верный.
Петропавловск, Казахстан. Фото © Getty Images / API / Gamma-Rapho
Более того, казахам были отданы земли ногайцев на реке Яик (ныне Урал), ещё в XVII веке заселённые русскими. Казахам позволило там поселиться российское правительство, так как русским степь была не нужна — они селились вдоль рек. На территории Казахстана оказались основанный казаками город Уральск и окружившие его сёла: Погодаево, Перемётное, Дарьевское, Фёдоровка. И теперь казахи политкорректно не упоминают даже год основания этих сёл.
Виды Алма-Аты в 60-х годах СССР. Казахская ССР. Фото © ТАСС / Эммануил Евзерихин
От Урала до Волги
Казалось бы, это русские должны претендовать на земли Казахстана. Ан нет! Казахские националисты активно продолжают внедрять в умы земляков идею о том, что неплохо было бы занять русские земли от реки Урал до Волги на том основании, что там живёт много казахов.
Помимо этого, помня о подарке большевиков, националисты претендуют на Оренбуржье и Сибирь — Томскую, Омскую и Тюменскую области. Вы думаете, это всё? Отнюдь. Ещё в 1987 году срочники из Казахстана, служившие в Иркутске, продвигали идею о том, что Казахстану должны принадлежать все земли от Алма-Аты до Байкала. Делалось это на основании того, что-де Прибайкалье в XIII веке входило в улус Джучи — административную единицу, которой управлял сын Чингисхана Джучи хан, назначенный наместником. Позже его улус вошёл в историю под названием Золотой Орды. Это действительно было огромное образование, занимавшее часть Средней Азии и на востоке доходившее до рек Томь и Чулым. Точные границы его неизвестны. Править улусом хан Джучи был назначен после того, как, по монгольскому сказанию, «завоевал лесных людей и киргизов». Его гробница находится в горах Улытау под Карагандой. Правда, похоронен сын Чингисхана почему-то по мусульманской традиции — в мавзолее. Вряд ли Чингисхан позволил бы сыну изменить вере монголов — тенгризму.
В XIX веке на территории Казахстана жили представители знати, ведущие свой род от Чингизидов. Однако же претендовать на чужие земли только потому, что их владелец завоевал твои, крайне нелепо. А кроме того, на этих землях живут другие народы, которые могут не согласиться с претензиями казахских мечтателей. По северу Сибири — ханты и манси, по югу — алтайские племена, тувинцы, хакасы, шорцы, оленеводы тофы и сайоты, буряты — северные монголы. Все они веками живут на своей земле и вряд ли согласятся её отдать кому бы то ни было. Впрочем, сейчас Казахстану не до претензий — не потерять бы то, что имеешь. И таки да — Большая игра никогда не заканчивается.
Алма-Ата-1986: Кто стоял за беспорядками в Казахстане на заре распада СССР
Майя Новик
- Статьи
- Казахстан
- История
Комментариев: 9
Для комментирования авторизуйтесь!
Казахстан в стагнации — ICDS
Казахстанцы считают правление президента Назарбаева лучшим вариантом, чем будущая неопределенность.
В феврале казахстанские и международные СМИ освещали новость об отставке президента страны Нурсултана Назарбаева правительства. Вскоре после этого казахстанские телеканалы показали видеообращение премьер-министра Бакытжана Сагинтаева, в котором он восхваляет дальновидность и мудрость президента (оно также быстро появилось на YouTube). Премьер произнес довольно льстивую речь, воспользовавшись уважительным титулом Эльбаш (самый умный, почетный) Назарбаеву, хваля его за дальновидность и понимая, что действующая власть должна быть заменена ради страны и процветания нации. Кроме того, Сагинтаев поблагодарил президента за то, что он сделал для страны и народа за время их недолгой независимости. Заявление было опубликовано на казахском и русском языках.
Ход президента Назарбаева был полностью законным; он имеет конституционное право распустить правительство. Назарбаев объяснил свой поступок тем, что правительство не выполнило его приказы об увеличении экономического благосостояния и ВВП, а также о проведении реформ для обеспечения роста.
Последнего также обвинили в повышении цен, вынуждающем людей тратить все большую часть своего семейного бюджета на продукты питания. Последней каплей для Назарбаева якобы стало то, что у правительства не было подробного плана увеличения ВВП страны на 5% в 2019 году., что ему было поручено в январе. За решением Назарбаева в Казахстане последовала тишина. Беглый просмотр интернет-форумов показал, что отставка правительства не вызвала особых эмоций и резонанса у населения.
Молчаливые настроения протеста
Вроде бы в Казахстане все хорошо. Эта среднеазиатская страна не замешана в крупных международных скандалах и настойчиво пытается улучшить свою международную репутацию. ЭКСПО-2017, прошедшая в столице Астане, и серия международных встреч, посвященных конфликтам на Ближнем Востоке, поставили страну на карту мира и повысили ее мировое признание. Страна, которая десять лет назад была в основном связана на Западе с Борат показал, что он может играть важную роль в международной политике, спорте, дизайне и экономике региона.
В Казахстане чувствуется ветер перемен. Города обретают более свежий и современный вид, разбиваются новые парки, модернизируются кварталы вокруг главных улиц.
Считаю очень важным, что в последнее время лихорадочными темпами стали распространяться маленькие, стильные и качественные хипстерские кафе с широким выбором кофейных напитков. Все эти годы в Казахстане мне не хватало хорошего кофе, за которым теперь не нужно ехать искать на другой конец города. Особенно быстро улучшается облик экономического центра Казахстана – города Алматы. Пешеходная зона в центре несколько раз расширялась: здесь есть скамейки, деревья и различные стильные места для времяпрепровождения. Велосипедистов становится все больше, в том числе людей среднего и пожилого возраста, а по выходным можно увидеть даже целые семьи, катающиеся на велосипеде. Во многих городах налажены системы велопроката, и люди довольно активно пользуются услугами велопроката. В городских автобусах водители фактически выдают вам билет, а если вы его забываете, то напоминают.
Билетные контролеры улыбаются и говорят спасибо.
Вот почему я был поражен негативными изменениями в сознании людей. Хотя многим местным русским всегда нравилось критиковать Казахстан и его президента, казахи принципиально не делают этого при посторонних. Поэтому я был застигнут врасплох, когда несколько таксистов начали стучать Назарбаеву при разговоре со мной. Есть русская поговорка, что таксисты и дворники лучше всех знают и отражают доминирующий настрой толпы, и мне напомнили эту народную мудрость.
До сих пор в Казахстане особенно осторожно относились к критике президента. Люди называют президента Назарбаева « Папа » (Папа), и в некотором роде он заслужил это прозвище. «Командно-административная система» президента России Владимира Путина, пожалуй, наиболее широко известна, но президент Казахстана вывел ее на новый уровень. Стиль руководства Назарбаева очень напоминает стиль Александра Лукашенко в Беларуси, который инспектирует фабрику, а затем увольняет управляющего директора, увидев разбитое окно в раздевалке.
В каждом выпуске новостей различных казахстанских телеканалов рассказывается о том, как Назарбаев уделяет такое же внимание деталям во имя благополучия страны и нации. Однажды утром я делал заметки в ресторане отеля, попивая утренний кофе, когда в новостях сообщили, что Назарбаев приказал установить камеры видеонаблюдения в детских садах. Назарбаев поручил внедрить новую методику курсов повышения квалификации учителей. Назарбаев похвалил лучших учителей математики. Должно быть, это был рабочий день, связанный с образованием, но образ президента страны, заботящегося о камерах видеонаблюдения в детских садах, весьма удивителен за пределами Казахстана. Президент лично назначает ректоров вузов, определяет размер областных бюджетов, утверждает проекты сотрудничества с иностранными компаниями.
Разные смыслы казахского языка и культуры
Похоже, такой стиль руководства привел к крупным неудачам за последние пару лет, а растущее разочарование различными аспектами деятельности президента не может замять даже всемогущая власть Казахстана.
Служба национальной безопасности, известная под своим русским сокращением КНБ.
Казахстан все больше критикуют за неспособность Назарбаева построить Казахстан как нацию казахов. Прежде всего, правительству не удалось обучить русское население Казахстана (35–40% жителей) казахскому языку, несмотря на громкие агитационные лозунги и отчеты о политике успешного внедрения казахского языка. Согласно конституции Казахстана, русский язык является не официальным, а «языком общения между народами», в то время как в действительности он является полностью доминирующим. Вы не можете заставить русскоговорящих говорить на казахском, а на севере и востоке Казахстана есть области, где мало или даже совсем нет людей, говорящих на казахском языке. В большинстве областей существуют параллельные российские и казахские административные структуры — вы можете изучать большинство университетских курсов на любом языке, официальные документы двуязычны и так далее. Тот факт, что русскоязычные жители Казахстана не утруждают себя изучением казахского языка, некоторое время был занозой для казахов, потому что именно последним приходится переходить на русский язык для общения, редко наоборот.
Учитывая, что казахи занимают ключевые посты в правительстве, провал языковой политики еще более горький.
Укрепление позиций казахов как нации потерпело неудачу из-за политики репатриации этнических казахов. В начале 1990-х Назарбаев призвал соотечественников вернуться из Монголии, Китая, Афганистана и Турции, и многие вернулись. Дело в том, что они не были успешно интегрированы в общество в постсоветском Казахстане. Подчеркиваю «постсоветское здесь», так как это одна из причин нынешнего спора.
Возвращающиеся этнические казахи, известные как Оралман [дословно «возвращенец» — Ред. ], вообще не владеют русским языком, что серьезно ограничивает их социальную мобильность. Кроме того, они гораздо более консервативны и религиозны, чем казахи, выросшие в атеистической среде Советского Союза. Тот факт, что оралманов обвиняют так называемых домашних казахов в отказе от казахских традиций, особенно ислама, вызывает достаточно недовольства. Казахи в Казахстане рассматривают оралманов как консерваторов, которые отстали от времени и чье развитие застряло в 19 веке.
век. Раздор хорошо выражает фраза, которую я услышал в разговоре с кем-то, когда мы говорили о программах репатриации оралманов : «Я не люблю, когда мне говорят, как быть казахом!»
Большая часть предшественников оралманов бежала из Казахстана несколькими волнами, последняя из которых бежала от гражданской войны, разразившейся после Октябрьской революции в России и последовавшей за ней сталинской коллективизации. Это также причина, по которой Оралманам очень сложно интегрироваться, так как они не умеют читать на кириллице, не говорят по-русски и пишут только на казахском языке с использованием арабского алфавита, как это делалось до конца 1930-х годов.
Из-за этого оралманы образуют анклавные гетто во многих городах Казахстана, которые не имеют лучшей репутации и часто выделяются ветхими улицами и отсутствием канализации. В то же время многие оралманы считают и без труда заявляют, что казахи в Казахстане изменили казахской культуре и традициям тем, что время от времени используют русский язык или все время говорят на нем вместо казахского, а также своим религиозным равнодушием.
Тема возвращения Оралман или, точнее, их возвращение постоянно в казахстанских СМИ, и нельзя сказать, что все казахи в восторге от ремиграции своих соотечественников. Oralman изначально использовались для создания казахского большинства на севере и востоке Казахстана, где преобладали русские, которые в советское время были промышленными районами. Сегодня, благодаря возвращению русских в Россию и прибывающих в регион казахов, потребность в такой региональной политике отпадает.
Ослабление экономики и коррупция
Несмотря на недовольство языковой и культурной политикой правительства, население Казахстана в основном обеспокоено экономической политикой страны. Это одна из тем, по которой могут прийти к согласию различные социальные и этнические группы. Президент Назарбаев сосредоточил контроль над почти всей экономикой в своих руках, а также в руках своих родственников и клана. Эта тема заслуживает отдельной статьи, но стоит хотя бы упомянуть, что около 80% казахстанских компаний являются государственными предприятиями через различные структуры, что также означает, что львиная доля экономики страны подчиняется национальному тресту, возглавляемому членами набор Назарбаева.
Близкий родственник президента возглавляет национальную безопасность, его дети управляют де-факто национальная газовая монополия, его дочь возглавляет организацию, аккредитующую университеты, и так далее.
Пустыми оказались и лозунги Назарбаева о проведении так называемой «Четвертой промышленной революции», что означает модернизацию и цифровизацию казахстанской экономики. Вся страна полна лозунгов об этой программе, но реальность такова, что для поддержки предпринимательства создано несколько национальных фондов, но они дублируют друг друга и их деятельность настолько неоднозначна, что общественность не имеет ни малейшего представления о том, как используются предоставленные ресурсы. Власти создали схемы, заставляющие предпринимателей поддерживать национальные или частные предприятия, так или иначе контролируемые семьей Назарбаева.
Несколько предпринимателей и экономических аналитиков привели мне отличные примеры этого в области газового хозяйства Казахстана.
Под предлогом экологичности Казахстан хочет заменить угольные отопительные системы на газовые. Фактически это означает использование услуг газовой компании, которой управляет один из детей Назарбаева, поскольку национальные регулирующие органы часто не сертифицируют системы отопления, установленные другими компаниями. Если бизнес на этих условиях отказывается устанавливать газовое отопление, ему грозят штрафы со стороны природоохранной инспекции.
Повсеместная клановая политика, безусловно, является отличной питательной средой для коррупции, из-за которой люди не доверяют национальным правоохранительным органам и судам. Это привело к тому, что казахи пытаются решать свои споры неофициально, используя чрезвычайно сложные казахские семейно-родовые традиции, ища поддержки у влиятельных глав семей, называемых аксакалами , и используя их помощь, если у них возникают проблемы с государственными органами. В Казахстане продается все, от оценок в университете до должностей в государственных структурах, а иногда и в частных предприятиях.
Это расстраивает людей, у которых нет влиятельной семьи, чтобы поддержать их, или достаточно ресурсов, чтобы сделать необходимые подарки соответствующим чиновникам.
Все это продолжалось чуть ли не с момента распада Советского Союза, но масло в огонь подлило ухудшение экономической ситуации, особенно за последние два года. Казахстанская экономика зависит от экспорта нефти так же и в той же степени (около 70% национального бюджета), что и российская, и падение цен на нефть в последние годы ударило по Казахстану так же больно, как и по России.
До 2017 года стране удавалось изыскивать ресурсы для компенсации влияния инфляции на поддержку нескольких групп населения (выпускников школ, студентов, пенсионеров по старости), но сейчас на это не осталось ресурсов. Из-за постоянного роста цен казахи прибегли к тому, чем раньше гордились, что никогда не делали: постсоветские республики Средней Азии известны как источники дешевой иностранной рабочей силы в России, но жители Казахстана, в отличие от жителей Кыргызстана, Таджикистану и Узбекистану никогда не приходилось ездить в Россию, чтобы работать на стройках или подметать улицы за минимальную заработную плату.
Впервые наблюдается значительный объем трудовой миграции в Россию. Тем временем происходит постоянная, но скрытая утечка мозгов, в основном в Европу. Страна пыталась ограничить это различными способами; например, родители, чьи дети едут учиться в Европу по государственной стипендии, должны заложить свое имущество, чтобы гарантировать возвращение их потомства. Несмотря на это, попытки остановить эмиграцию образованных людей не увенчались успехом, а эти мигранты покидают свою страну меньше по чисто экономическим причинам и все больше по политическим, как в случае с Россией.
Заключение
По всем этим причинам большая часть населения Казахстана безразлична к смене правительства. Принято считать, что состав кабинета не имеет большого значения, если реальная политическая и экономическая власть принадлежит одному клану. Что людей больше интересует и даже пугает, так это президентские и парламентские выборы 2020 года. Вопрос в том, что будет делать Назарбаев. Покинет ли он свой пост и назначит преемника? Или он останется руководить страной, не назвав никого? Изменит ли он общий политический курс страны, и если да, то как? Наступит ли эпоха легкой демократизации или закручивания гаек?
В Казахстане опасаются, что Назарбаев, которому сейчас 78 лет, уйдет из жизни, так и не назначив преемника.
Это означало бы — или, по крайней мере, так полагают — большие споры между кланами, в которых столкнутся не только их экономические интересы, но и политические; националисты будут выступать против пророссийских групп. Назарбаев в настоящее время является единственным человеком, который может поддерживать стабильность и предсказуемость в Казахстане. По словам одного из моих коллег, поэтому: «Если Назарбаев не уйдет добровольно, не назначив наследника, лучше, чтобы он остался и держал все под своим контролем. Так люди меньше боятся неопределенного будущего».
Эта статья была опубликована в журнале ICDS Diplomaatia.
История Казахстана
200 г. до н.э. Начало торговли по Великому Шелковому Пути, продолжавшейся до 1500 г. н.э.
I тысячелетие н.э. народов Средней Азии.
1390 г. н.э. г. Завоевание Тамерланом (Аксак Тимур).
15 – 16 вв. Султаны Джанибек и Керей основали Казахское государство.
16 век . Касым-хан объединяет казахов. казахские земли, в Россию и Китай.
1854 г. н.э. г. Строительство русской крепости Верный на месте современного Алматы.1887 г. н.э. г. Землетрясение разрушило город Верный.
1897 г. н.э. г. Всеобщая перепись населения, согласно которой общее количество жителей Казахстана составляло 9 человек295 000 человек, из которых 29,8 % казахи.
1916 г. н.э. Казахи, киргизы и узбеки выступают против попыток принудительного призыва в армию в годы Первой мировой войны.
1920 г. н.э.
1928 – 1933 гг. н.э. Принудительная коллективизация. Великий Голод. 1,5 миллиона человек погибли.
1929 г. н.э. г. Алматы становится столицей Казахской Автономной Республики.
1930 г. г. н.э. Завершено строительство Туркестано-Сибирской железной дороги.
1930 – 1950 гг. н.э. Репрессии и депортация отдельных этнических групп: немцев, чеченцев, корейцев и некоторых других сослали в казахские степи.
1936 г. н.э. г. Образование Казахской Советской Социалистической Республики в составе СССР.
1937 г. г. н.э. Год образования концентрационных лагерей и тюрем для «врагов народа», в которых содержалось более 2 млн человек. Период сталинских репрессий.
1941 – 1945 гг. н.э. Вторая мировая война. Из-за его географического положения наиболее важные экономические ресурсы (и некоторые культурные ценности, включая творческую интеллигенцию) были перемещены из западных частей Советского Союза в Казахстан.
1954 г. н.э. г. Начало освоения целинных и неиспользуемых земель по программе Хрущева. Интенсивное орошение Казахской ступени для развития сельского хозяйства.
1979 – 1988 гг. 9 г. н.э.0094 21979 человек из Казахстана приняли участие в войне в Афганистане.
17 – 18 декабря 1986 г. Протесты против назначения Колбина главой правительства Казахстана вместо бывшего лидера страны Кунаева. В ходе беспорядков на главной площади Алматы погибли 200 человек.
1989 г. н.э.
1991 г. н.э. г. Распад СССР.
15 ноября 1993 г. г. н.э. В Казахстане введена новая национальная валюта тенге.
10 декабря 1997 г. г. н.э. Акмола (Астана) объявлена столицей республики.
2000 г. н.э. Нефтяные компании северного побережья Каспия заявляют о крупнейшем месторождении нефти, обнаруженном в Казахстане за последние 30 лет и оцениваемом в 15-20 млрд баррелей нефти. Завершение строительства нефтепровода к побережью Черного моря через территорию России.
◊ Краткое примечание Скифского (также известного как Коса или Саки) периода
Саки… Так древние персы называли племена, населявшие степи Евразии в раннем железном веке (VII – III вв.
Сакская конница появлялась то у стен урартских городов, то в Палестине, то устремлялась в сторону Египта.
