Барбадос. Государственное устройство. Правовая система. Гражданское право. Уголовное право. Судебная система
Содержание
Государственное устройство
Правовая система
— Общая характеристика
— Судебная система. Органы контроля
Государственное устройство
Барбадос — унитарное государство. Административное деление — 11 районов.
Действует Конституция 1966 г. По форме правления Барбадос парламентская монархия вестминстерского типа. Политический режим демократический.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту (срок полномочий — 5 лет), состоящему из Сената (21 член) и Палаты собрания (28 депутатов). Палата собрания избирается всеобщим голосованием. 12 сенаторов назначаются Генерал-губернатором по совету Премьер-министра, двое — по совету Лидера оппозиции, остальные — по собственному усмотрению Генерал-губернатора.
Главой государства является Королева Великобритании, представленная на острове Генерал-губернатором. Он назначается по рекомендации Правительства Барбадоса и действует (кроме некоторых случаев) в соответствии с его советом.
Правовая система
Правовая система Барбадоса целиком основана на английском общем праве. Последнее продолжает действовать здесь в той мере, в какой не изменено статутами, принятыми на острове.
Экономическое законодательство направлено на поощрение частного предпринимательства и привлечение иностранных инвестиций.
Трудовое законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку, и эти права свободно осуществляются на практике. Источниками трудового права являются Закон о профсоюзах 1964 г., Фабричный закон 1983 г. и др.
Как и ряд других бывших английских колоний, Барбадос имеет некодифицированное уголовное право. Уголовный кодекс заменяет совокупность законодательных актов. Среди видов наказания сохраняется смертная казнь, которая предусмотрена в качестве обязательной меры за убийство (Закон о преступлениях против личности в редакции 1967 г., Глава 141) и государственную измену (Закон об измене 1980 г., Глава 155 А).
Конституция и законы подробно закрепляют гарантии демократического уголовного судопроизводства. Заключение под стражу санкционируется судом. Дела, по которым возможно вынесение смертного приговора, рассматриваются в Высоком суде в составе судьи и жюри из 12 присяжных.
Судебная система.
Органы контроля
Судебная система Барбадоса включает Верховный суд, который состоит из Высокого суда и Апелляционного суда. Председатель Верховного суда (главный судья) назначается Генерал-губернатором по рекомендации Премьер-министра и после консультации с Лидером оппозиции; другие члены Верховного суда назначаются по совету Комиссии судебной и правовой службы. Судьи служат до достижения возраста 65 лет. Апелляции на решения Высокого суда подаются в Апелляционный суд.
Высшей апелляционной инстанцией является Юридический комитет Тайного совета в Лондоне, однако апелляция им рассматривается, только если дело затрагивает конституционные вопросы или «вопросы огромной общественной важности».
В состав Комиссии судебной и правовой службы входят председатель Верховного суда (председатель Комиссии), председатель Комиссии публичной службы и 3 других члена, назначаемых Генерал-губернатором, действующим по рекомендации Премьер-министра после консультации с Лидером оппозиции.
Уголовное преследование осуществляется директором публичных преследований, назначаемым Генерал-губернатором; последний действует по рекомендации Комиссии судебной и правовой службы.
Жалобы на нарушение прав человека государственными органами и должностными лицами рассматриваются службой Омбудсмана, учрежденной в 1987 г.
Высшим органом финансового контроля является генеральный аудитор, который назначается Генерал-губернатором, действующим по рекомендации Комиссии публичной службы, сделанной после консультации с Премьер-министром.
Barbados (Барбадос) | World Business Law
Barbados (Барбадос) | |
Дата провозглашения независимости от Великобритании | 30 ноября 1966 года |
Установление дипломатических отношений с Россией | |
Официальный язык | Английский |
Столица | Бриджтаун |
Форма правления | Независимое государство в составе Содружества, возглавляемого Великобританией; конституционная монархия |
Глава государства | Елизавета II |
Генерал-губернатор | Сандра Мэйсон |
Премьер-министр | Миа Моттли |
Площадь территории | 430 км² |
Население (Оценка 2010) | 277 821 человек |
Валюта | Барбадосский доллар (код ISO 4217 — BBD, символ — Bds$) |
Интернет-домен | . bb |
Телефонный код | +1-246 |
Часовой пояс | UTC −4 |
Барбадос
(англ. Barbados) — независимое государство в Вест-Индии, расположенное на одноимённом острове в группе Малых Антильских островов, к востоку от Карибского моря. Расположен относительно недалеко от Южно-Американского континента, в 434,5 км на северо-восток от Венесуэлы. Ближайшими к Барбадосу островами являются Сент-Люсия и Сент-Винсент и Гренадины, расположенные на западе от Барбадоса.Политическое устройство
Главой государства является королева Великобритании, представленная на острове генерал-губернатором. Законодательная власть принадлежит Парламенту, состоящему из Палаты собрания (28 членов, избираемых населением на 5 лет) и Сената (21 сенатор, назначаемый генерал-губернатором). 12 членов Сената назначаются по представлению премьер-министра, 2 — по представлению лидера оппозиционной партии в нижней палате парламента, 7 — по личному усмотрению генерал-губернатора.
Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с премьер-министром, лидером партии парламентского большинства, которое утверждается генерал-губернатором.
Политические партии:
- Барбадосская лейбористская партия — правящая с 1994 года,
- Демократическая лейбористская партия,
- Национальная демократическая партия.
Поправки к конституции могут приниматься в качестве парламентского акта, принятого обеими палатами, за исключением ключевых статей, для принятия которых достаточно большинства — двух третей голосов от каждой палаты. К подобным ключевым статьям относятся положения о гражданстве, правах и свободах, генерал-губернаторстве, составе парламента и его сессиях, каникулах и роспуске, всеобщих выборах, назначении сенаторов, исполнительной власти Барбадоса, судебном устройстве, государственной гражданской службе и финансах.
Законодательная система основана на английском прецедентном праве, за исключением того, что записанная конституция признается выше парламента; кроме того, существуют Высший суд и Апелляционный суд.
В определенных случаях апелляции подаются в Тайный совет Великобритании.Экономика
Исторически экономика Барбадоса всегда была зависима от культивирования сахарного тростника и относящейся к нему деятельности. В середине 80-х годов экономика столкнулась с определенными трудностями вследствие политики властей, но в последнее время после осуществления пакета структурных преобразований по рекомендации МВФ вернулся к экономическому росту. К тому же, экономика была удачно диверсифицирована в сторону увеличения индустрии туризма и лёгкой промышленности. На острове широко представлены оффшорные финансовые и информационные институты.
В 2001 и 2002 годах рост экономики несколько снизился из-за уменьшения туристического наплыва, покупательской активности и последствий террористических атак 11 сентября 2001 года, но в 2003 году вернулся на прежние показатели, а в 2004 году превысил их. Традиционными торговыми партнёрами Барбадоса являются Канада, Карибское Сообщество (особенно Тринидад и Тобаго), Великобритания и США.
После заключения в 2003 году соглашения с Канадой о предоставлении инвестиций в страну на сумму 25 млн канадских долларов, деловые связи и инвестиционные потоки на острове заметно увеличились.
Предпосылки для организации бизнеса
Барбадос отличается стабильными и хорошо организованными условиями для ведения бизнеса.
На Барбадосе возможно создание самых разнообразных компаний, отвечающих строго индивидуальным целям, а законодательство достаточно гибко и либерально. Что касается оффшорной деятельности, то налогообложение более чем благоприятно.
Уровень закрытости и конфиденциальности можно охарактеризовать как средний. Так, существуют пути, при помощи которых конфиденциальность может быть нарушена при расследовании финансовых преступлений со стороны иностранных органов.
Ввоз иностранного капитала
Нерезидент или иностранный инвестор обязан зарегистрировать свой капитал в Центральном банке Барбадоса, и только в этом случае капитал может быть использован для покупки акций или облигаций компании, зарегистрированной на Барбадосе.
Резидентам также необходимо получить разрешение от Центрального банка для покупки недвижимости на территории Барбадоса. Подобное разрешение обычно выдается, если капитал является иностранным, или если денежные средства получаются в пределах Барбадоса.
Иностранные инвестиции
В рамках Закона о финансовом стимулировании от 1974 года правительство Барбадоса предлагает широкий перечень мер по стимулированию инвестиций, преобладающих в секторе промышленного производства. Среди них такие, как энклавные предприятия, чье производство нацелено исключительно на импорт товаров за пределами Торгово-экономического союза стран Южной Америки (CARICOM). Таким предприятиям предоставляется освобождение от уплаты налогов на срок до 10 лет.
Предприятия с привлечением крупного капитала (более 50 млн барбадосских долларов) также освобождаются от уплаты налогов на срок до 10 лет.
Производители «Списка утвержденных товаров» (товаров, чье производство считается наиболее выгодным для Барбадоса) также получают освобождение от уплаты налогов сроком до 10 лет.
Все предприятия, подпадающие под три вышеприведенные статьи, имеют право импортировать материалы без уплаты таможенной пошлины (в том случае, если они не могут быть получены из стран-участниц CARICOM).
Кроме того, существуют дополнительные меры по стимулированию, предусматривающие налоговые списания на капитал, налогообложение дивидендов и пролонгацию потерь.
Барбадос: страновой отчет о свободе в мире за 2021 год
А Избирательный процесс
А1 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Был ли действующий глава правительства или другого высшего органа государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? | 4.004 4.004 |
Премьер-министр, обычно лидер крупнейшей партии в парламенте, является главой правительства. Британский монарх является главой государства, представленным генерал-губернатором. Однако в сентябре 2020 г. правительство Барбадоса объявило, что отстранит британского монарха от должности главы государства и к ноябрю 2021 г.
Миа Моттли из Лейбористской партии Барбадоса (BLP) была назначена премьер-министром после того, как ее партия решительно победила на всеобщих выборах в мае 2018 года, свергнув Фрейндела Стюарта из Демократической лейбористской партии (DLP). Опросы расценивались как конкурентные и заслуживающие доверия.
А2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и честных выборов? | 4.004 4.004 |
Члены 30-местной Палаты собрания, нижней палаты, избираются прямым голосованием на пятилетний срок. Генерал-губернатор назначает 21 члена верхней палаты, Сенат: 12 по рекомендации премьер-министра, 2 по рекомендации лидера оппозиции, а остальных 7 по своему усмотрению. Сенаторы избираются на пятилетний срок.
Итоги парламентских выборов, состоявшихся в мае 2018 года, были приняты всеми заинтересованными сторонами. Оппозиционная БЛП заняла все 30 мест в Палате собрания. Епископ Джозеф Атерли, первоначально член BLP, который был избран в ходе опросов в мае 2018 года, впоследствии стал независимым кандидатом и стал лидером оппозиции.А3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? | 4.004 4.004 |
Независимая комиссия по выборам и установлению границ (ИКД) профессионально наблюдает за выборами на Барбадосе. Его пять уполномоченных выбираются премьер-министром и оппозицией на основе их опыта на максимальный пятилетний срок.
Б Политический плюрализм и участие
В1 1,00–4,00 балла 0–4 балла
Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировки? | 4. 004 4.004 |
Политические партии свободно создаются и действуют. В 2018 году появились новые партии, бросившие вызов традиционно доминирующим BLP и DLP, но ни одна из них не получила ни одного места. В июне 2019 года Этерли основал Народную партию за демократию и развитие — самопровозглашенное социалистическое и христианское движение, к которому присоединились два сенатора от оппозиции.
В2 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть путем выборов? | 4.004 4.004 |
У оппозиционных партий есть реальный шанс получить власть, которая исторически мирно чередовалась между БЛП и ДЛП. Убедительная победа БЛП над ДЛП в 2018 году подчеркнула конкурентоспособность политической системы.
В3 1,00-4,00 балла 0-4 балла
Свободен ли политический выбор людей от доминирования внешних по отношению к политической сфере сил или политических сил, использующих внеполитические средства? | 4. 004 4.004 |
Избиратели и кандидаты, как правило, могут выражать свой политический выбор без вмешательства со стороны субъектов, не несущих демократической ответственности.
В4 1,00–4,00 балла0–4 балла
Обладают ли различные слои населения (включая этнические, расовые, религиозные, гендерные, ЛГБТ+ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? | 4.004 4.004 |
Население Барбадоса полностью наделено избирательными правами: взрослые граждане, граждане Содружества и иностранцы с семилетним сроком проживания могут голосовать. Законы защищают политические права женщин, но консервативное, дискриминационное отношение и социальная маргинализация могут препятствовать участию женщин в выборах. Хотя Миа Моттли стала первой женщиной на посту премьер-министра страны в 2018 году, в политике по-прежнему доминируют мужчины. Женщины составляют лишь 20 процентов Палаты собрания.
С Функционирование правительства
С1 1,00-4,00 балла0-4 балла
Определяют ли политику правительства свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители? | 4.004 4.004 |
Премьер-министр и члены парламента практически не ограничены в своих возможностях разрабатывать и проводить политику, несмотря на мощную роль профсоюзов, требования международных кредиторов и растущее влияние Китая.
С2 1,00-4,00 балла0-4 балла
Являются ли меры защиты от официальной коррупции сильными и эффективными? | 3.003 4.004 |
Правительство Барбадоса не приняло ключевых мер по борьбе с коррупцией. Группы гражданского общества, бизнесмены и генеральный прокурор жаловались на серьезные случаи коррупции, но при администрации Моттли никто из крупных чиновников не подвергался аресту. Потенциальные осведомители опасаются дорогостоящих исков о клевете.
Барбадос — одна из семи стран Америки, которые не подписали и не ратифицировали Межамериканскую конвенцию о взаимной помощи по уголовным делам. Правительство также еще не ратифицировало Конвенцию ООН против коррупции (КПК ООН), подписав договор в 2003 году. Однако в январе 2018 года правительство ратифицировало Межамериканскую конвенцию против коррупции, которую оно подписало в 2001 году. предполагаемые нарушения до администрации Моттли на восьми государственных предприятиях, включая Управление водного хозяйства Барбадоса (BWA), всплыли в июне 2020 года9.0005
В Барометре глобальной коррупции Transparency International, опубликованном в сентябре 2019 года, уровень восприятия коррупции на Барбадосе был самым низким в Северной и Южной Америке: 55 процентов респондентов считают, что администрация Моттли хорошо справляется с борьбой с коррупцией.
С3 1,00-4,00 балла0-4 балла
Работает ли правительство открыто и прозрачно? | 3. 003 4.004 |
Академические эксперты высоко оценили прозрачность правительства BLP во время COVID-19пандемии, включая использование регулярных брифингов для прессы. Однако на Барбадосе отсутствуют ключевые законы, обеспечивающие сохранение этой открытости, в частности давно обещанный Закон о свободе информации. Давно обещанный законопроект о честности в общественной жизни, который потребует от политиков и высокопоставленных чиновников декларировать свое личное богатство и создаст новую Комиссию по этике, был принят Палатой собрания в июле 2020 года, но не прошел Сенат в августе. Информацию о государственном бюджете страны получить сложно.
В 2019 году администрация Моттли приняла Закон об управлении государственными финансами, предполагающий усиление надзора за государственными предприятиями, а текущий проект модернизации государственного сектора направлен на улучшение доступа граждан к информации о государственных расходах.
В октябре 2020 года Европейский совет добавил Барбадос в список несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения, что отражает рейтинг «частично соответствующий», присвоенный стране Организацией экономического сотрудничества и развития в апреле 2020 года9. 0005
Ваш источник Global Business Knowledge
- Дом
- Глобальные идеи
- По странам
- Барбадос
- Правительство
Ключевые цифры
- Глава государства:
- Президент Дама Сандра Мейсон
- Глава правительства:
- Премьер-министр Миа Моттли
Обзор
- Государственное наименование:
- Барбадос
- Конституция:
- Принят: 1966 г. ; Разрабатывает базовую структуру и полномочия как государственных чиновников, так и ветвей, а также обсуждает финансы, государственную службу и гражданство на Барбадосе. Последние поправки внесены в 2003 г.
- Тип правительства:
- Парламентская демократия
Герб Барбадос
Индекс экономической свободы
Каждая страна оценивается по шкале от 0 до 100 на основе десяти свобод, где 100 представляет наибольшую степень экономической автономии от государственного вмешательства. Источник: Фонд наследия (2019 г.)
Рейтинг странового риска
Рейтинг странового риска для Барбадоса отсутствует
Государственные учреждения
Основные силы | Избирательный процесс | Избирательный цикл 1 | |
---|---|---|---|
Исполнительный | Президент будет осуществлять исполнительную власть. Нынешним и первым президентом Барбадоса является Сандра Мейсон. | Избирается большинством в две трети голосов на совместном заседании Палаты собрания и Сената. | Подлежит уточнению |
Судебный | Полномочиями судебной системы Барбадоса являются, прежде всего, Верховный суд, разделенный на Высокий суд и Апелляционный суд. *Информация может быть устаревшей, так как страна недавно стала Республикой | Главный судья назначается генерал-губернатором после консультации с премьер-министром и лидером оппозиции. Остальные судьи назначаются по рекомендации Комиссии судебно-правовой службы. *Информация может быть устаревшей, так как страна недавно стала Республикой | Судьи работают до 65 лет. |
Законодательная | Барбадос состоит из парламентской системы для их законодательных процессов. Он состоит из Сената и нижней палаты собрания. Палата собрания выполняет все основные законодательные функции. *Информация может быть устаревшей, так как страна недавно стала Республикой | Барбадос проводит прямые демократические выборы в Палату собрания. Они избирают в общей сложности 30 представителей. Сенаторы, с другой стороны, назначаются генерал-губернатором. Двенадцать назначаются по рекомендации премьер-министра, двое назначаются по рекомендации лидера оппозиции, а семь назначаются по усмотрению генерал-губернатора. Всего двадцать один сенатор. *Информация может быть устаревшей, так как страна недавно стала Республикой | 5 лет |
Региональные торговые блоки
КАРИКОМ
Участие международной организации
[2]Экологические соглашения
[3]Налоговая информация
[2]- Налоговый орган:
- Таможенно-акцизный отдел
- Название налога:
- НДС
Источники:
- Руководство по выборам http://www.