Бутан форма правления и государственное устройство: Королевство Бутан. Государственное устройство. Правовая система. Гражданское право. Уголовное право. Судебная система.

Содержание

Государственное устройство Бутана - это... Что такое Государственное устройство Бутана?

Согласно статье 1 Конституции Бутана верховная власть принадлежит народу, а формой правления является «демократическая конституционная монархия». Конституция объявлена высшим законом, а функции конституционного суда закреплены за Верховным судом Бутана (англ. The Supreme Court). Декларировано разделение исполнительной, законодательной и судебной власти.

Главой государства и Верховным главнокомандующим является Король Бутана.

Законодательная власть принадлежит Парламенту Бутана, состоящему из Короля Бутана, Национального совета Бутана и Национальной ассамблеи Бутана.

Исполнительная власть в Бутане принадлежит Совету министров, который называется Lhengye Zhungtshog.

Судебная власть в Бутане возложена на Королевские суды в составе Верховного суда, Высшего суда, Судов дзонгхагов, Судов дунгхагов, а также судов и трибуналов, которые могут быть временно учреждены Королём по рекомендации Национальной судебной комиссии.

Ссылки

  Страны Азии: Государственное устройство

Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония

Зависимые территории
Непризнанные и частично признанные государства

Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика  • Палестинская национальная администрация • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Республика Южная Осетия

¹ В основном в Африке      ² Частично в Европе

Бутан – информация о стране, история, достопримечательности, виза

Оформление визы в Бутан

Виза оформляется только организованным туристам, путешествующим в соответствии с программами, разработанными бутанскими туроператорами, аккредитованными при Департаменте туризма Бутана, либо лицам, следующим в Бутан по приглашению государственных организаций. Индивидуальным туристам виза не оформляется. Любое отклонение от маршрутов гида - запрещено.

Как самостоятельно добраться в Бутан из России

Из России в Бутан можно добраться только с пересадкой — в Дели, Мумбае, Сингапуре или Катманду. Совершать посадку в единственном международном аэропорту Паро имеют право лишь три авиакомпании — две домашние и одна тибетская.

Новости (18) Публикации (2) Видео (0) Спецпроекты (0)

Культура и отдых

Общество

Общество

Культура и отдых

Культура и отдых

Политика

Политика

Экосреда

Культура и отдых

Наука и образование

Политика

Экосреда

Политика

Наука и образование

Экономика и бизнес

Спорт

Экосреда

Политика

Обзоры

Обзоры

Экономика

Экономика

Экономика

Экономика

Экономика

Экономика

Бутан
Королевство расположилось на труднодоступном южном склоне Гималаев между Китаем и Индией.
С севера на юг Хребет Ринак разделяет территории на Западный и Восточный Бутан. На севере и северо-западе страна граничит с Китаем, а на востоке и юго-западе – с Индией. Выхода к морю у Бутана нет. Преимущественно горная и лесистая местность государства обусловлена расположением в Восточных Гималаях. На территории страны находится большое количество высоких гор, 19 из которых имеют высоту более 7000 метров. Самая высокая точка - гора Джомолхари. Недалеко от нее простираются самые плодородные земли и водохранилища Бутана.

В зависимости от высоты местности варьируется и климат страны. Несмотря на небольшую территорию он очень разнообразен и, как и во многих Азиатских странах, находится под влиянием муссонов. На севере выпадает минимальное количество осадков и воздух сух. Летом температура не поднимается выше +10 градусов, а зимы достаточно холодные - до -10...-15 С. На юге, ближе к границам с Индией, преобладает жаркий и влажный климат и средняя температура летом держится на уровне +30 градусов.

Климат центрального региона приближен к Европейскому, но расположение на высоте 2200 метров над уровнем моря влияет на суточные перепады температур - они могут составлять до 25 градусов.

Природа одной из самых загадочных стран востока удивит практически нетронутыми лесами, которые занимают 70% площади и богатым животным миром. Более четверти территорий относятся к заповедникам. В тропических вечнозеленых лесах произрастают магнолии, мимозы и манго, которые соседствуют с гигантскими бамбуками, лианами и каштанниками. На альпийских лугах растут гималайские луговые травы и цветы, а в умеренных лесах встречается более 46 разновидностей рододендрона. На просторах Бутана можно встретить 770 видов птиц, для многих из которых страна является местом зимовки. У южных границ Гималаев обитают азиатские слоны, гауры, и дымчатые леопарды, а ближе к северным склонам в чащах лесов можно встретить снежных барсов, бенгальских тигров, красных гималайских енотов и панд.

Эти потрясающие красотой территории были заселены еще во 2 веке до н. э.
В наши дни история Бутана мало изучена. Причиной тому служит не только то, что страна практически закрыта для иностранных гостей, но и пожар, произошедший 1827 году в главной библиотеке королевства, в результате которого сгорели все архивные документы. Первым королем Бутана стал тибетский монах и художник Нгаванг Намгьял, который объединил государство и начал строительство дзонгов. После его смерти Бутан погрузился в военные конфликты на несколько сотен лет, после чего в 1907 году Угьен Вангчук — Первый Король снова объединил королевство и установил династию, которая правит и по сей день.

На культуру и традиции Бутана сильное влияние оказывают буддизм, который исповедует более 75% населения. Здесь государство не отделено от религии и по закону подданные королевства в обязательном порядке должны носить национальную одежду во всех общественных местах. Бутанцы гостеприимны и скромны, где-то даже застенчивы и стеснительны. Свадьбы не отмечают с размахом, а традиционным подарком считается символический шарф. При рождении человеку составляется гороскоп, определяющий судьбу человека и ритуалы, которые ему следует исполнять в течении жизни.

Наука и искусство страны связаны с религией не меньше, чем традиции. Каждый месяц проходят красочные фестивали с танцами и музыкальными представлениями. Бутан известен своей резьбой по дереву, изделиями из бамбука, и вышивкой, а самыми главными направлениями искусства считаются ньингма и друкпа кагью - школы тибетского буддизма. Национальные костюмы прядут на востоке из шелка - сырца.
Народная музыка исполняется на национальных инструментах лингме, драньене и чиванге. Не только предметы искусства, но и многие предметы повседневного использования изготавливаются так же, как и сотни лет назад, а мастерство передается по наследству.

Интересный факт: Бутан - единственное государство, в котором во главу угла внутренней политики поставлено счастье человека – этим занимается специальное Министерство Счастья.

Большое внимание в стране уделяется образованию. Школьное образование бесплатно и занимает 13 лет, включая в себя 5 уровней. Из-за удаленности от селений, многие школы работают как интернаты. По окончании первой степени образования, лучших учеников посылают учиться за границу, и людей с европейским, американским или японским образованием довольно много. Практически все жители страны хорошо разговаривают по-английски.

Самым любимым видом спорта бутанцев является стрельбы из лука. Главное соревнование в этой дисциплине проводится во время Новогодних праздников. Точную дату определяет астролог, а команды в процессе подготовки нередко нанимают шаманов, чтобы наслать на противника заклинания. Наибольшей популярностью в последние годы пользуется крикет, волейбол, баскетбол и теннис. Бутанская сборная по крикету считается лучшей в регионе.

Культура Бутана подарила миру множество памятников архитектуры. Но, что самое важное, сохранила быт и традиции, передавая их из поколения в поколение и оставаясь загадкой для всего окружающего мира.

Интересный факт: В Бутане не принято хоронить умерших людей, как это делается в большинстве других стран — наилучшим способом проводить покойного здесь считается скормить его тело птицам и диким зверям.

Многие годы мир не знал о существовании Бутана и двери в это удивительное царство были приоткрыты лишь в 1974 году. Самостоятельно путешествовать по стране запрещено, и попасть сюда можно только купив тур у одной из местных туристических компаний. Стоимость пребывания в королевстве начинается от $200 в день, которые включают $65 пошлины, идущие на благоустройство страны. Во время тура путешественники могут увидеть невероятной красоты монастыри и храмы, посетить заповедники и музеи.

Открытых курортов на территории страны нет, но в отелях предоставляют полный спектр spa-процедур и программ релаксации. При посещении достопримечательностей нужно помнить, что фотосъемка в музеях и на территории некоторых монастырей запрещена. Сами же бутанцы очень дружелюбны и с удовольствием позируют перед камерой. Обширная экскурсионная программа и возможность восхождения в горы делают отдых в этой стране еще более привлекательным.

Интересный факт: Строго запрещен ввоз сигарет в страну. Штраф за курение составляет 175 €. Но на туристов эти правила не распространяются. Путешественникам запрещено лишь продавать/отдавать сигареты местному населению.


Так как туристическая инфраструктура страны только начинает развиваться, отдельных от отелей лечебных центров здесь нет. В стране существует только система государственных госпиталей, где при необходимости туристу окажут медицинскую помощь совершенно бесплатно.  В отельных spa-центрах предлагают традиционные тибетские методики, физические упражнения и медитации, направленные на достижение гармонии между телом и душой.

Отправляясь на шоппинг стоит обратить внимание на плетеные корзинки «банчун», деревянные чаши «даппа» и местный текстиль. Бутанский текстиль представляет собой одно из направлений местного искусства. В каждой деревне и даже семье есть свой вид дизайна одежды и оригинальный орнамент. Богатый выбор предлагает рынок в Тхимпху - здесь можно найти ювелирные изделия, амулеты, ритуальные маски и даже сабли. Совершая покупки стоит помнить о том, что в Бутане, в отличие от многих восточных стран, не принято торговаться - местные жители могут принять предложение торга за оскорбление.

Интересный факт: В столице Бутана нет ни одного светофора.

На всех праздниках гостей угощают национальными блюдами, которые отличаются особой остротой. Основой всех блюд является рис, который принято подавать с различными вариациями овощей и соусов. Местные жители считают, что тот, кто не попробовал «ема-датсе», не почувствовал атмосферу Бутана на все 100%. Блюдо представляет собой стручки жгучего перца, тушеные в масле, которые подают под сырным соусом. В пищу используются молочные продукты, а мясо встречается крайне редко, так как религия запрещает убивать животных. Мясные блюда готовятся только из полуфабикатов, которые импортируются из Индии или из мяса животных, умерших своей смертью или забитых индусами, имеющими специальное разрешение.

Бутанские праздники и фестивали зависят от астрономических наблюдений, в связи с чем из года в год меняются даты их проведения. Самые яркие и колоритные фестивали Тсечу проводятся в дзонгах один раз в год. Во время их проведения проходит множество мероприятий, которые сопровождаются красочными представлениями, танцами и религиозными обрядами. Самыми популярными фестивалями Бутана считаются Бумтханг-Тсечу, Паро-Тсечу и Тхимпху-Тсечу.

Бутан на сегодняшний день остается одной из самых загадочных стран, в которую стремятся попасть туристы со всей планеты. Скрытое от миллионов глаз, королевство вызывает огромный интерес и желание открыть для себя этот удивительный и прекрасный мир счастливых людей.

какие бывают; формы правления, территориального устройства и политического режима государства

Как появились государства

Миллионы лет назад наши предки жили общинами. У них не было чётких границ, вместо законов были обычаи, а власть держалась на авторитете старейшин. Но шли века, людей становились всё больше, а отношения между ними — сложнее. Чтобы поддерживать порядок, возникла централизованная власть — люди, управляющие обществом. Они создавали законы и вводили наказания за их нарушение. Устанавливали границы и снаряжали армию, чтобы стеречь и расширять их. Защищали интересы своих людей и взимали с них налоги. Так племена превращались в государства.  

Существует несколько теорий о том, как именно возникло государство:

  • Теократическая — самая древняя теория; считалось, что право на власть исходит от высших сил.
  • Теория завоевания — согласно ей сильные люди подчинили слабых и стали властвовать над ними.
  • Теория общественного договора — по этой версии люди добровольно ограничили себя в правах, чтобы избежать произвола и вседозволенности.
  • Классовая — создана немецким философом и социологом Карлом Марксом. По его предположению государство — результат борьбы высших и низших сословий. Марксисты считают, что рабовладельцы и феодалы создали государства, чтобы защитить себя от рабов и крестьян

Создание государственности — одно из величайших достижений человечества, которое позволило развивать культуру, науку, медицину, повышать уровень жизни людей. Во всяком случае, более эффективного способа организовать общество до сих пор не придумали.

Определение и признаки государства

Государство — основной политический институт, организующий и контролирующий жизнь людей. 

Любое государство должно обладать следующими признаками:

  • Единство территории. Государство контролирует определённую территорию, на которой действуют его законы.
  • Публичная власть. Она распространяется на всех живущих в нём людей.
  • Законодательство. Государство издаёт законы, которым должны подчиняться все, кто находится на его территории.
  • Аппарат управления и принуждения. Государство следит за соблюдением законов и выполняет другие функции: обеспечивает социальные гарантии (пособия, пенсии), поощряет научные и культурные достижения, обеспечивает безопасность граждан и многое другое. 
  • Суверенитет. Никакие внешние силы не вмешиваются во внутреннюю и внешнюю политику государства.
  • Система налогов. Государство взимает деньги со своих граждан и компаний, чтобы тратить их на реализацию своих функций. 

Понятие формы государства

Форма государства — способ организации государственной власти. В это понятие входят: 

  • форма правления,
  • форма государственного устройства,
  • политический режим. 

Рассмотрим все пункты по порядку.

Форма правления государства

От неё зависит, в чьих руках находится власть. Существуют две формы правления: монархия и республика.  

Монархия

Это слово переводится с греческого как «единовластие». Монархии появились в древние времена и достигли пика могущества во времена феодализма. Во главе такого государства стоит монарх (царь, король, император, султан, шах, раджа), который правит страной в течение всей жизни, получая и передавая власть по наследству (хотя в Малайзии короля выбирают на пять лет).  

В абсолютной монархии вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной и иногда духовной) принадлежит одному человеку, стоящему выше закона. Такая форма государства была распространена с древнейших времён до Нового времени, а сейчас абсолютных монархий осталось всего шесть. Это Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бруней и Ватикан (Папа Римский обладает абсолютной властью на территории Святого Престола). 

В дуалистической монархии правитель назначает министров, которые правят от его имени. Законы издаёт парламент, но монарх может наложить вето на любой из них, распустить парламент и собрать новый. Кроме того, он может сам издавать указы, которые имеют бо́льшую юридическую силу, чем другие законы. Эта форма правления была распространена на рубеже XIX–XX веков, как переходная от абсолютной монархии к парламентской. На сегодняшний день в мире девять дуалистических монархий, и за исключением королевства Марокко, все они маленькие государства: королевства Бахрейн, Бутан, Иордания, Тонга и Эсватини, княжества Лихтенштейн и Монако, а также эмират Кувейт.

В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся судебная, законодательная и исполнительная власть находится у конституционно сформированных органов. Именно так устроены большинство современных монархий, таких как Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция. 

Учите обществознание вместе с домашней онлайн-школой «Фоксфорда»! По промокоду
SOCIETY92020 вы получите бесплатный доступ к курсу обществознания 9 класса, в котором изучают формы государственного управления.  

Республика

Словосочетание «res publica» переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые правят страной и несут ответственность перед избирателями.

Первые республики появились в античные времена (Афинская, Спартанская, Римская). В Средние века так управлялись города-государства (Венеция, Флоренция, Новгород). С конца XVIII до середины XX века многие монархии в ходе реформ или революций стали республиками. Сейчас по этой модели управляется большинство стран мира. 

Республики бывают трёх видов: президентские, парламентские и смешанные. Они различаются в зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно отчитывается. 

В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, который избирается из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, выбирает президента и издаёт законы. Президент в такой республике представляет государство на международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Главой государства является премьер-министр — как правило, лидер победившей на выборах партии. Парламентские республики —  это Германия, Турция, Индия, Ирак, Польша и Греция.

В президентской республике главой государства и правительства является президент. Он назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и даже распускать его. Эта форма власти в государстве напоминает дуалистическую монархию, с той разницей, что президент не получает власть по наследству и избирается народом или выборщиками на ограниченный срок. По такой системе устроена власть в США и большинстве стран Латинской Америки. 

В смешанных республиках соблюдается баланс между президентской и парламентской властью. Главой государства является президент, но все важные решения он согласует с парламентом. И президента, и парламент выбирают всенародным голосованием. Смешанные республики — это Франция, Финляндия, Россия, Украина, страны Прибалтики. 

Форма государственного устройства

От неё зависит, как распределена власть по территории страны. 

Унитарное государство

Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». В такой стране все территории подчинены единому правительству и парламенту, находящемуся в столице. На них действует одно законодательство, конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. 

Федеративное государство

Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика и другие страны. 

Политический режим

Это комплекс приёмов управления страной, характер взаимоотношений власти и народа. Обычно выделяют три типа режима — тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм

При тоталитарном режиме (от латинского totalis — «полный») государство стремится контролировать все сферы жизни людей. Основной принцип — «запрещено всё, что не разрешено». В стране объявлена легальной только одна политическая партия, критиковать её запрещено законом. Любой контент (вплоть до личной переписки) проверяется государством на «инакомыслие». Частная жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в обществе поощряются взаимная слежка и доносы. Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье. Неповиновение режиму карается. Власть запугивает население, чтобы обезопасить себя. 

В первой половине XX века было немало тоталитарных государств — фашистская Италия, нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время такой режим сохраняется в КНДР.     

Авторитаризм

Это слово происходит от латинского autoritas — «влияние, власть, мнение». Принцип авторитарного режима — «разрешено всё, кроме политики». При авторитарном режиме власть, как правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение парламента несущественно, а оппозиция, если и существует, то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей власти немедленно уничтожаются.

Главное отличие авторитарного режима от тоталитаризма — больше свободы. Власть жёстко контролирует только политическую сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто терроризирует население, то авторитарный опирается на религию и традиционные ценности. Как правило, авторитаризм не признаёт себя таковым и маскируется под демократию.  

Примеры авторитарных государств: Куба, Венесуэла, Беларусь.

Демократия

В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа». Принцип этого режима — «разрешено всё, что не запрещено». При демократии общество может эффективно влиять на органы власти с помощью выборов и референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму, свободно существует оппозиция и всевозможные общественные организации. Человек в демократическом государстве обладает рядом прав и свобод — избирать и быть избранным, вести предпринимательскую деятельность, исповедовать любую религию, публично выражать свои мысли. Важнейшая особенность демократии — равенство всех граждан перед законом.     

Большинство государств официально считаются демократиями, но далеко не всегда это так. Например, в названии самой тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая». Настоящих демократий в мире немного. В их числе можно назвать государства Скандинавии, Канаду, Австралию и Новую Зеландию.

Республика Индия | Официальный сайт председательства Российской Федерации в БРИКС в 2020 году

Общие сведения

Территория – 3,29 млн кв. км.

Географическое положение – Индия расположена на юге Азии. На западе и северо-западе граничит с Пакистаном; на севере – с КНР, Непалом и Бутаном; на востоке – с Мьянмой и Бангладеш. На юге Полкский пролив и Манарский залив отделяют ее от Шри-Ланки, к юго-западу расположена Мальдивская Республика. По проливу Грейт-Чэннел между островами Большой Никобар и Суматра проходит морская граница между Индией и Индонезией.

Столица – г. Нью-Дели (более 16 млн чел.).

Крупнейшие города – Мумбаи (Бомбей) – более 18,4 млн чел., Калькутта – более 14,1 млн чел., Ченнаи (Мадрас) – более 8,6 млн чел., Бангалор – более 8,4 млн чел., Хайдерабад – более 7 млн чел., Ахмедабад – более 6,2 млн чел. (по данным переписи за 2011 г., в пределах городских административных границ).

Население – 1,34 млрд чел. (2017 г.). Прирост – около 1,3% в год.

68,8% населения проживает в сельской местности.

Основные религии – индуизм (80,5%), ислам (13,4%), христианство (2,3%), сикхизм (1,9%), а также буддизм, джайнизм и другие.

Официальные языки – хинди и английский.

Государственные праздники: День независимости – 15 августа
(1947 г.), День Республики – 26 января (1950 г.).

Денежная единица – индийская рупия (1 рупия = 100 пайс) (курс за
1 доллар США – 71,40 рупии по состоянию на 30.12.2019).

Государственное устройство

По конституции Индия является суверенной социалистической светской демократической республикой с федеративным устройством и парламентской формой правления.

Глава государства – президент, избирается сроком на пять лет коллегией выборщиков непрямым голосованием. Ее состав формируется из выборных депутатов парламента и законодательных собраний штатов. Президент не может состоять в политической партии, являться депутатом парламента или законодательного собрания штата, замещать какие-либо другие оплачиваемые должности. В соответствии с конституцией президент следует рекомендациям правительства страны. С 25 июля 2017 г. – Рам Натх Ковинд.

На пятилетний срок избирается вице-президент, являющийся по должности председателем верхней палаты парламента. С 5 августа 2017 г. – Венкайа Найду.

Высший законодательный орган – парламент, состоящий из президента и двух палат: Раджья Сабха (Совет штатов, 245 депутатов – 233 избираемых, 12 назначаемых президентом) и Лок Сабха (Народная палата, 545 депутатов – 543 избираемых, 2 назначаемых президентом).

12 членов Совета штатов назначаются президентом из числа выдающихся деятелей литературы, науки и искусства, остальные избираются членами законодательных собраний штатов в соответствии с принципом пропорционального представительства. Раджья Сабха является постоянно действующим органом и не может быть распущена президентом. Состав палаты обновляется на одну треть каждые два года. Общий срок полномочий депутата составляет шесть лет.

Депутаты Народной палаты избираются путем всеобщего прямого голосования, двое из них назначаются президентом из числа представителей англо-индийской общины. Представительство от штатов в Лок Сабхе распределяется таким образом, чтобы примерно соответствовать численности населения каждого из них. Конституционный срок полномочий нижней палаты – пять лет, за президентом закреплено право ее досрочного роспуска по рекомендации главы правительства.

Исполнительная власть на практике сосредоточена в руках премьер-министра, которым, как правило, становится лидер парламентской фракции партии, пользующейся поддержкой большинства депутатов Народной палаты.

26 мая 2014 г. после победы БДП на всеобщих парламентских выборах ее лидер Н.Моди принял присягу в качестве Премьер-министра Индии. Переизбран на этот пост по итогам выборов в апреле – мае 2019 г., на которых БДП одержала убедительную победу, получив большинство мест в Народной (нижней) палате Парламента.

Территориально-административное устройство. По конституции Индия – союз штатов. В состав страны как федеративного государства входят 28 штатов и 9 союзных территорий. В основу территориального деления положена языковая общность населения. В штатах действуют законодательные собрания и местные правительства.

Китай — Гуманитарный портал

Китайская Народная Республика (КНР) — унитарное государство с республиканской формой правления. Основным законом государства является Конституция, принятая в 1982 году (с последующими поправками). Согласно Конституции, КНР — социалистическое государство демократической диктатуры народа, основанное на союзе рабочих и крестьян и руководимое рабочим классом через Коммунистическую партию Китая (КПК).

Представительные органы государственной власти КНР — местные Собрания народных представителей (СНП) различных ступеней, которые создаются в соответствии с административным делением на всех уровнях: волость → уезд → провинция. Прямые выборы депутатов в СНП проводятся только на низовом и уездном уровнях, депутаты остальных уровней избираются СНП нижестоящего уровня. Срок полномочий СНП провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономных округов и городов с районным делением — 5 лет; СНП уездов, автономных уездов, городов без районного деления, городских районов, волостей и посёлков — 3 года. Депутаты СНП провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономных округов и городов с районным делением избираются СНП на ступень ниже; депутаты СНП уездов, автономных уездов, городов без районного деления, городских районов, волостей и посёлков избираются непосредственно избирателями. Местные народные правительства являются исполнительными органами местных СНП, государственными органами на местах. Губернаторы провинций, председатели автономных районов, начальники округов, уездов, районов, волостные и посёлковые старосты несут ответственность за работу своих народных правительств.

Высший орган законодательной власти КНР — Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). В ВСНП входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и Вооружённых сил. Депутаты ВСНП избираются на срок 5 лет. Сессии ВСНП обычно созываются Постоянным комитетом ВСНП раз в год. ВСНП осуществляет следующие функции:

  • вносит изменения в Конституцию, осуществляет контроль над её исполнением, принимает государственные законы и вносит в них изменения;
  • избирает председателя и заместителя председателя КНР, утверждает кандидатуры председателя и заместителя председателя Государственного Совета КНР, членов Государственного Совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора и начальника секретариата Государственного Совета, избирает председателя Центрального военного совета (ЦВС) и утверждает кандидатуры других членов ЦВС, избирает председателя Верховного народного суда и генерального прокурора, а также имеет право смещать всех вышеуказанных лиц;
  • рассматривает и утверждает план социально-экономического развития страны, отчёт о его выполнении, государственный бюджет и отчёт о его исполнении, утверждает образование и упразднение административных единиц, решает вопросы войны и мира, изменяет или отменяет утратившие силу постановления ПК ВСНП;
  • осуществляет другие функции высшего органа государственной власти.

Постоянно действующим органом ВСНП является Постоянный комитет ВСНП (ПК ВСНП), который осуществляет функции высшего органа государственной власти в перерывах между сессиями ВСНП и обладает законодательными правами. ПК ВСНП осуществляет следующие функции:

  • принимает законы и вносит в них изменения, за исключением тех, которые должны приниматься ВСНП;
  • даёт толкование Конституции и законов, отменяет акты, постановления и распоряжения центральных и местных исполнительных органов и местных законодательных органов, противоречащие Конституции, законам и административно-правовым актам;
  • осуществляет контроль работы высших исполнительных органов государства, утверждает и назначает руководителей центральных исполнительных, военных и судебных органов;
  • рассматривает необходимые поправки к государственному плану и принимает решения по вопросам текущей государственной деятельности, а также выполняет другие функции, возложенные на него ВСНП.

Высший орган исполнительной власти КНР — председатель КНР (руководитель государства) и Государственный Совет КНР (Центральное народное правительство).

Председатель КНР и его заместитель избираются ВСНП. Ими могут быть избраны граждане КНР, достигшие возраста 45 лет. Срок их полномочий — 5 лет, и они не могут занимать эти должности более чем два срока подряд. Председатель КНР на основании решений ВСНП публикует законы, назначает и смещает председателя Государственного Совета, его заместителей, министров, руководителей комитетов, награждает государственными орденами, публикует указы о помиловании, о введении военного положения и мобилизации, объявляет о состоянии войны, а также ратифицирует и денонсирует договоры и соглашения, заключённые с иностранными государствами.

Государственный Совет КНР — высший административный орган, которому подчинены все прочие органы государственного управления и предоставлено право принятия нормативных актов в рамках действующих законов. Состав Совета утверждается на сессии ВСНП. В него входят председатель, заместители председателя, члены Совета, министры, председатели комитетов, главный ревизор и начальник секретариата. Срок их полномочий составляет 5 лет, и они не могут занимать эти должности более чем два срока подряд.

Система органов власти КНР работает под руководством Коммунистической партии Китая (КПК), ведущая роль которой в китайском обществе закреплена действующей Конституцией. Через представительные органы КПК проводит свою политику в законодательной и других сферах. ЦК КПК принимает решения по всем крупным государственным вопросам и вносит их в виде предложений в ВСНП, где они получают законодательное оформление. ЦК КПК может также давать рекомендации Государственному Совету и издавать совместно с ним постановления, являющиеся одновременно государственными актами и партийными директивами.

Консультативный орган государственной власти КНР — Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК), который является общественным органом, созданным для осуществления взаимного контроля политических сил в политической системе государства. НПКСК проводит консультации по главным направлениям государственной политики и важным проблемам страны, осуществляет контроль работы КПК, народными правительствами и другими государственными органами, выступает с предложениями и критическими замечаниями. Обычно НПКСК обсуждает проблемы в период работы ВСНП и по итогам обсуждения на сессии доводит своё мнение до сессии ВСНП перед принятием решения по важным вопросам.

В состав КНР входят особые административные районы (административные единицы верхнего уровня), обладающие широкой автономией и внутренним самоуправлением — Гонконг (Сянган) и Макао (Аомынь). Сянган находился под управлением Великобритании с 1841 по 1997 год, Аомынь под управлением Португалии с 1586 по 1999 год. После передачи Гонконга и Макао в состав КНР, для них, по соглашениям соответственно с Великобританией и Португалией, согласно принятому курсу «одна страна — две системы» установлена неизменность в течение 50 лет экономической, общественной и правовой систем, существовавших ранее. В ведении центральных правительственных органов КНР находятся вопросы, касающиеся внешних отношений и обороны этих территорий. На них распространяется только действие законов КНР о государственной символике и гражданстве. Высшими органами самоуправления в Гонконге и Макао являются Законодательные советы, избираемые путём прямых всеобщих выборов. Органы исполнительной власти возглавляют назначаемые законодательными советами главы администраций, при которых действуют совещательные органы — Административные советы. Главы администраций располагают большинством полномочий, которыми ранее обладали британский и португальский губернаторы. Управление Тайванем, на территорию которого ныне не распространяется действие законодательства КНР, основывается на положениях конституции Китайской Республики 1947 года.

Административно-территориальная система Китайской Народной Республики включает 34 субъекта: 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения (в пределы их административных границ, кроме собственно городов с пригородами, включены также обширные прилегающие территории), 2 особых административных района, обладающих широкой автономией и внутренним самоуправлением. Тайвань, который контролируется Китайской Республикой, считается правительством Китайской Народной Республики 23-й провинцией, однако его государственно-политический статус до настоящего времени не урегулирован.

Админи­стра­тивная
единица
Админи­стра­тивный
центр
Провинции
1 Аньхой Хэфэй
2 Ганьсу Ланьчжоу
3 Гирин Чанчунь
4 Гуандун Гуанчжоу
5 Гуйчжоу Гуйян
6 Ляонин Шэньян
7 Сычуань Чэнду
8 Фуцзянь Фучжоу
9 Хайнань Хайкоу
10 Хубэй Ухань
11 Хунань Чанша
12 Хэбэй Шицзячжуан
13 Хэйлунцзян Харбин
14 Хэнань Чжэнчжоу
15 Цзянси Наньчан
16 Цзянсу Нанкин
17 Цинхай Синин
18 Чжэцзян Ханчжоу
19 Шаньдун Цзинань
20 Шаньси Тайюань
21 Шэньси Сиань
22 Юньнань Куньмин
23 Тайвань Тайбэй
Автономные районы
1 Внутренняя Монголия Хух-Хото
2 Гуанси-Чжуанский Наньнин
3 Нинся-Хуэйский Иньчуань
4 Синьцзян-Уйгурский Урумчи
5 Тибетский Лхаса
Города центрального подчинения
1 Пекин
2 Тяньцзинь
3 Чунцин
4 Шанхай
Особые админи­стра­тивные районы
1 Аомынь (Макао)
2 Сянган (Гонконг)

Воплощение принципа разделения власти в дуалистических и парламентских монархиях Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 340.12

И. В. Проток,

канд. юрид. наук, доцент Национальный университет «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого», г. Харьков

ВОПЛОЩЕНИЕ ПРИНЦИПА РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ В ДУАЛИСТИЧЕСКИХ И ПАРЛАМЕНТСКИХ МОНАРХИЯХ

Государства, построившие свою систему органов государственной власти и способы их взаимодействия на основе принципа разделения властей, имеют различные формы правления. Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную существует во многих монархиях и республиках. Форма правления обуславливает особенность воплощения принципа разделения властей, модель этого разделения, способы взаимодействия между органами различных ветвей государственной власти. В статье рассмотрены особенности таких форм правления как дуалистическая и парламентская монархии в свете принципа разделения власти.

Ключевые слова: разделение властей, монархия, республика, дуалистическая монархия,

парламентарная монархия.

Принцип разделения государственной власти традиционно рассматривается юридической наукой в свете такой формы правления как республика. Вопрос о возможности реализации принципа разделения государственной власти в условиях монархической формы правления, особенно в дуалистических

монархиях, практически не становится предметом научных исследований, тем самым сужается содержание самой концепции разделения властей.

Целью данной статьи является установление возможных путей реализации требований принципа разделения государственной власти в странах с монархической формой правления, что позволит более полно раскрыть содержание самой теории разделения властей, установить особенности ее воплощения в государственно-правовую практику в зависимости от формы государственного правления, определить взаимовлияние элементов формы государства в свете принципа разделения властей.

Дуалистическая монархия (лат. dualis - «двойственный» [16, с. 208]) традиционно понимается как форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена законодательными

полномочиями парламента. Такие монархии иногда называют подаренными, поскольку довольно часто они возникали вследствие издания указа монарха о даровании представительному органу народа (парламенту) законодательных полномочий (например, Россия в 1905 - 1917 гг., Пруссия в XIX в.) [6, с. 108]. Отметим, что в юридической литературе термин «дуалистическая», как правило, применяют только к монархии. Реже его употребляют в отношении республики, более известной под названием «президентская» [5, с. 64; 7, с. 186; 11, с. 191; 12, с. 138].

Как видно, оперирование понятием «дуалистическая республика» не оправдано, поскольку оно не отражает специфики организации власти в такой республике, а лишь (а) указывает на дуализм как раздвоенность в модели разделения государственной власти и вообще не учитывает существование

судебной власти как таковой и (б) концентрирует внимание исследователя якобы на общих чертах

республики и дуалистической монархии, хотя последний тезис не выдерживает даже поверхностной критики.

Классические дуалистические монархии стали возникать в конце XIX - начале XX в. Обычно называют три таких характерных примера: Германию (по Конституции 1871 г.) [25, с. 121], Японию (по Конституции 1889 г.) [7, с. 183], Россию (по Основным государственным законам 1906 г.) [5, с. 24; 19, с. 8].

В исторически первых дуалистических государствах сложились те существенные признаки этой формы государственного правления, наличие которых позволяет отличать современные дуалистические монархии. Во-первых, исполнительная власть в последней принадлежит главе государства - монарху, во-вторых, исполнительная власть главе государства принадлежит единолично. Правительств, понимаемых как коллегиальные органы исполнительной власти, в этих формах государственного правления не существует или действуют органы, имеющие лишь некоторые их признаки.

Что касается современных дуалистических монархий, то среди представителей юридической науки нет единого точки зрения. Чаще отрицается сам дуализм при такой монархии. Утверждается, например, что в такой монархии монарх имеет реальные и значительные прерогативы, а парламент служит при нем совещательным органом [1, с. 182]. Считается также, что: а) разделение государственной власти здесь является чисто формальным, монарх продолжает пользоваться бесконтрольной властью; б) разделение власти между ним и парламентом является формально-юридическим, а последний фактически подчиняется

монарху [11, с. 189]; в) возникает некоторое разделение власти монарха и парламента при доминировании первого, закрепляется в конституции [24, с. 23].

Нередко дуалистическая монархия оценивается с учетом формационной типологии государства и классовой структуры социума. Такой подход имел место не только в советской литературе, но существует и в современной. По мнению А. Мишина и Г. Барабишева, «... дуалистическая монархия характерна главным образом для отсталых стран, где существуют сильные пережитки феодализма» [12, с. 132]. В. Хропанюк отмечает, что в такой монархии монарх выражает, как правило, интересы феодалов, а парламент -буржуазии и других слоев населения [23, с. 106].

Теоретики права и государства в основном ограничиваются перечнем дуалистических монархий в историческом прошлом и вообще не упоминают о современных. Гораздо больше сведений о нынишних дуалистические монархии дают представители конституционного права. Так, В. Чиркин убеждает, что таких монархий в чистом виде сейчас не существует. Есть только смешанные формы дуалистической и парламентской монархии с преобладанием элементов первой или второй. В первом случае в качестве примера он приводит Иорданию (до реформ 90-х гг.), во втором - Марокко [26, с. 360; см. также: 23, с. 270]. С. Каминский, исследуя монархические государства Арабского Востока, к таким монархиям этого региона относит Кувейт, Бахрейн, Иорданию и Марокко, считая, что они по своим конституциям больше приближены к парламентским. Например, в Кувейте монарх - эмир - по Конституции осуществляет исполнительную власть совместно с правительством - Советом министров, назначает премьер-министра и по его рекомендации других министров. Члены правительства несут коллективную ответственность перед эмиром и парламентом и индивидуальную - перед эмиром [8, с. 56]. Другие ученые называют дуалистической монархией Иорданию, Марокко и Кувейт [7, с. 183; 24, с. 24]. М. Сапронова отмечает, что в ряде стран Азии и Африки ограниченные монархии как первоначальная их форма функционируют в виде дуалистических монархий (например, в Марокко, Иордании) [14, с. 182]. Кстати, В. Сухонос и другие исследователи рассматривают дуалистическую монархию как разновидность неограниченной монархии, приводя в пример Монако [18, с. 168].

Среди юристов высказывается мнение, что во всех этих случаях в действительности речь идет о смешанной (дуалистическо-парламентской) форме правления, а единственным примером дуалистической монархии в современном мире, как считает Е. Григонис, является Великое Герцогство Люксембург [5, с. 62]. Свою позицию он объясняет положениями текста Конституции, согласно ст. 33 которой глава государства -монарх - имеет титул Великого герцога и единолично осуществляет исполнительную власть. Также существует орган, официально называемый правительством Великого Герцогства. Однако в ст. 76 Конституции записано, что «Великий герцог определяет организацию своего правительства», а не правительства всей страны. Согласно ст. 77 Конституции он назначает и увольняет членов правительства, причем согласие на это парламента не нужно. В ее ст. 78 говорится, что члены правительства ответственны, но перед кем (парламентом или монархом) в Конституции не сказано. Из текста этого правового акта следует, что они ответственны перед Великим герцогом, который вправе уволить любого члена правительства, и не отвечают перед парламентом, который отправить правительство в отставку не может. К тому же правительство не является коллегиальным органом власти, потому что ему не хватает коллективной ответственности, хотя каждый его член отвечает перед Великим герцогом персонально [9, с. 411-412]. Таким образом, в Великом Герцогстве Люксембург всю полноту исполнительной власти осуществляет монарх - Великий герцог, несмотря на наличие органа, именуемым правительством, в формах государственного правления действует как коллегиальный орган исполнительной власти. Отметим, что Великое Герцогство Люксембург -высокоразвитое европейское государство с вполне сложившимся демократическим режимом, функционирует именно как конституционная монархия.

Отличие дуалистических монархий от парламентских состоит в сосредоточении в руках монарха значительных полномочий в сфере государственной власти. Дуалистическая монархия является проявлением компромисса между господствующей верхушкой общества и остальной его частью, в котором преобладание все же остается за монархом и его окружением. Ее можно рассматривать как переходную форму от абсолютной монархии к конституционной и парламентской.

Однако разделение государственной власти при такой форме государственного правления, конечно, урезано. Законодательная власть принадлежит парламенту, который избирается подданными или соответствующей их частью. Хотя законы и принимаются парламентом, монарх пользуется правом абсолютного вето. В дуалистической монархии ему принадлежит неограниченное право издания указов. Иными словами, он может издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона, а главное - вправе распускать парламент, заменяя фактически монархию дуалистическую абсолютной. Судебная власть принадлежит монарху, но может быть более или менее независимой.

Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через назначаемое им правительство. Правительство за свою деятельность несет ответственность лишь перед монархом, а не перед парламентом, который может воздействовать на правительство, только пользуясь своим правом разрабатывать бюджет государства. Этот рычаг (хотя и достаточно мощный) используется

только раз в год, к тому же депутаты, вступая в конфликт с правительством или через него - с монархом, ощущают постоянную угрозу роспуска парламента [15, с. 5].

Итак, дуалистическая монархия объединяет в своей властной структуре элементы как монархии, так и республики. Среди первых - то, что главой государства является монарх, обладающий основными прерогативами в сфере исполнительной власти (формирует правительство, ответственное перед ним, руководит вооруженными силами, полицейскими и другими правоохранительными органами страны и т.п.), может назначать членов верхней палаты парламента, распускать его, накладывать вето на принятые парламентом законопроекты и т.д. Наличие парламента, который формируется частично на основании всеобщих выборов, его возможность ограничивать полномочия монарха в области законодательной и правительства - в исполнительной через институт парламентской ответственности указывают на существование в таких государствах признаков присущих республиканской форме государственного правления. Упомянутые элементы так или иначе воспроизведены в формах правления таких государств, как Бутан, Иордания, Кувейт, Марокко, Тонга.

В рамках дуалистической монархии как переходной формы государственного правления можно было бы установить определенные видовые отличия, например, формы правления таких государств, как Бутан, Тонга, Кувейт, характеризующиеся преобладанием в их системе монархических элементов, или Иордания и Марокко, где достаточно развиты республиканские элементы, представленные парламентом [3, с. 120]. Однако они не дают возможности сформировать четкие и устоявшиеся виды такой переходной формы правления. Это, однако, вполне понятно, ибо такие виды монархии, как абсолютная и дуалистическая монархия, являются достаточно динамичными, их движение сегодня закономерно направлено в сторону республики.

Современные монархии претерпели существенные модификации, отличающие их от монархий прошлого. Общая тенденция связана с ограничением власти монарха. В развитых странах институт монархии везде стал безвластным. В развивающихся странах монархию стремятся приукрасить некоторыми современными терминами. В их конституциях говорится о монархии демократической и социальной (Конституция Марокко 1972 г.), о конституционно-монархическом королевстве (Конституция Непала 1990 г. до провозглашения его республикой), монархи дарят конституции там, где их раньше не было (Саудовская Аравия 1992 , Оман 1996 г.), создают подобие парламентских институтов (Национальное собрание в ОАЭ). В некоторых странах введены институты, которые демократизировали монархическую форму правления (Непал, Иордания, Кувейт и др.). [20, с. 146].

Ограниченные монархии в зависимости от источника ограничения власти монарха традиционно делятся на сословно-представительные, парламентские и конституционные. Некоторые ученые, исследуя конституционную парламентскую монархию, дуалистическую выводит за рамки конституционной монархии, другие - о ней вообще не вспоминают. Отдельные государствоведы в понятие «конституционная, или ограниченная монархия» включают монархию дуалистическую и парламентскую [23, с. 106]. Оригинально, но совсем неубедительно предлагают отграничивать монархии парламентскую от конституционной А. Головистикова и Ю. Дмитриев. Они пишут, что в ограниченных монархиях власть монарха ограничена выборным органом - парламентом или особым правовым актом - конституцией. В большинстве из них наблюдается сочетание ограничения конституцией и парламентом. Но Великобритания, например, имеет парламент и не имеет конституции в ее традиционном виде - как единого нормативного писаного акта. Поэтому монархии, ограниченные таким образом, принято именовать парламентскими. В качестве примера можно назвать такие европейские государства, как Великобритания, Бельгия, Дания, Нидерланды и др. [4, с. 273]. Эти рассуждения вполне обоснованы, потому что в Великобритании, несмотря на отсутствие конституции в формальном смысле, есть конституция в материальном смысле, а в других перечисленных странах функционируют нормальные писаные конституции как кодифицированные акты.

Довольно часто основанием выделения конституционной монархии считается тезис, что в них власть монарха ограничена конституцией (Бельгия, Швеция, Испания и др.)., а в парламентских из -за отсутствия писаной конституции как отдельного акта - полномочиями других государственных органов, прежде всего парламента (например, Великобритания). В. Сухонос, кстати, предлагает называть обе эти разновидности государств «представительной монархией» [18, с. 168]. По нашему мнению, существует определенная формальность (или условность) выделения этих разновидностей ограниченной монархической формы государственного правления. Во-первых, модель организации высших государственно-властных институтов в этих разновидностях существенно не различаются между собой, чтобы их выделять. Поэтому такие страны, как Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Япония и другие принадлежат к числу государств демократических и считаются конституционными парламентскими монархиями. Причем, все они высокоразвитые, имеют вполне демократический политический режим.

Во-вторых, с точки зрения реализации принципа разделения государственной власти обе названные современные разновидности ограниченной монархии не отличаются от парламентских республик, потому что монарх здесь, будучи главой государства, осуществляет исключительно представительские функции. Относительно его действует формула: «монарх царствует, но не правит», а все акты, издаваемые от его

имени, готовит исполнительная власть и предварительно одобряют министры. Занимая позицию над партийными и политическими противоречиями, суверен выступает символом национального единства и исторического прошлого [27, с. 698]. Главной политической фигурой в государстве, как правило, является премьер-министр, избираемый парламентом и формально утверждаемый монархом. Так, в Великобритании последний своим указом назначает того премьер-министра, которого изберет парламент. Такие монархии в условиях современности являются демократическими государствами, в которых на практике реализованы такие демократические принципы, как выборность, разделение государственной власти, подконтрольность и подотчетность власти народу и т.д. Монарх является своеобразным историческим атрибутом этих обществ, отцом нации, способствует уважению к историческому прошлому и собственной государственности.

Парламентская республика и монархия отличаются прежде всего формальным происхождением властных полномочий главы государства [21, с. 438]. Если президент исполняет полномочия на основании мандата, полученного в результате выборов, то монарх властвует по собственному праву, определенному порядком престолонаследия [25, с. 60]. Отдельные государствоведы эти варианты одной и той же формы правления объединяют понятием «парламентский режим» [10, с. 402], другие исследователи -«парламентские страны» или «страны с парламентской формой правления» [26, с. 31], или «парламентское правление» [17, с. 497]. Отдельные исследователи вообще не считают парламентарную монархию монархической формой правления на том основании, что правительство несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом [2, с. 27].

Такова сущность ограниченной монархии (парламентской) порождает определенную коллизию толкования самой монархии в современной юридической литературе. С одной стороны, ее трактуют как государство с единоличной властью монарха (по нашему мнению, существенный признак). Так, по мнению В. Н. Хропанюка, монархия - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству [23, с. 101]. С другой - в ряде современных дефиниций понятия «монархия» подчеркивается, что верховная государственная власть может сосредотачиваться в руках монарха не обязательно полностью, но и частично [4, с. 271].

Не разъясняет как следует сущности современной парламентской монархии и республики утверждение, что при монархической форме правления монарх является источником власти и ее носителем, а при республиканской - первым объявляется народ, а вторым - выборные государственные органы [11, с. 183]. Так, в конституциях некоторых европейских парламентских монархий по поводу источника власти (или суверенитета) указывается как раз обратное. Например, ст. 33 Конституции Королевства Бельгия устанавливает, что все власти исходят от нации (народа) [9, с. 346]. Согласно ч. 2 ст. 1 Конституции Королевства Испания носителем национального суверенитета является испанский народ как источник государственной власти [Там же, с. 50]. Согласно ст. 32 Конституции Великого Герцогства Люксембург суверенитет принадлежит нациям, а Великий герцог осуществляет его в соответствии с этим актом и законами страны. При этом он не имеет никаких других полномочий, кроме тех, которые официально возложенны на него Конституцией и особыми законами, принятыми на ее основе [Там же, с. 407].

Выборные органы государственной власти предусмотрены не только в республике, но и в парламентской монархии. К ним прежде всего относятся представительный орган законодательной власти (парламент). В то же время в республиках с антидемократическим политическим режимом выборы парламента и главы государства являются чисто формальными.

Как одну из характерных черт монархии достаточно часто называют тот факт, что монарх не несет юридической ответственности. При этом речь идет, в первую очередь, о так называемой контрассигнации актов последнего, которая означает, что они подлежат скреплению подписью премьер-министра или другого министра, которые и отвечают за их выполнение. Однако контрассигнация относительно актов президента предусмотрена и в парламентских республиках.

Отличительной особенностью республики считают возможность досрочного прекращения полномочий представителей государственной власти. Однако, например, в европейских монархиях по решению парламента предусмотрена отставка правительства и даже отстранение от власти монарха. Так, в конституциях большинства европейских парламентских монархий возможность отстранения монарха от выполнения своих полномочий предусмотрена в случае выявления неспособности к управлению. Как правило, после того, как монарх будет способен выполнять свои обязанности, он может быть восстановлен в его правах. Соответствующие решения при этом принимает парламент. Например, в 1989 г. был отстранен от должности, а затем восстановлен в своих правах король Бельгии Бодуэн. Формальным поводом к этому послужил отказ монарха подписать закон о легализации абортов [1, с. 180].

Таким образом, следует согласиться с теми государствоведами, которые считают, что основное различие между монархией (ограниченной, или парламентской) и республикой заключается в способе и условиях замещения поста главы государства - монарха (в монархии) и президента (в республике). По всем остальным признакам парламентские монархии ничем не отличаются от парламентских республик, а поэтому можно утверждать, что монархией по своей сути является лишь монархия абсолютная, а дуалистическая представляет собой переходный вид, который, с одной стороны, исследователи относят как

к абсолютным, так и к ограниченным монархиям, а с другой - указывают, что он по своей сути не отличается от президентских республик, которые также называют дуалистическими.

Все перечисленные формы государственного правления основаны на принципе разделения государственной власти, конечно, кроме абсолютной монархии, однако способы его реализации в каждой из этих форм разные. Так, если законодательная власть при всех этих формах государственного правления принадлежит парламенту, то исполнительная в дуалистических монархиях и президентских республиках осуществляется главой государства (монархом или президентом), при парламентских формах -правительством, а в смешанных республиках - совместно главой государства и правительством. Поскольку разделение государственной власти - это признак правового демократического государства, то реальные республики (президентская, парламентская и смешанная) и ограниченные (парламентские) монархии имеют формы правления правового государства. В то же время в неправовом государстве действует принцип единовластия, в соответствии с чем и формы ее правления единовластные, причем это касается как реальной монархии, так и номинальной республики.

Список литературы: 1. Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран : учеб. пособ. / К. В. Арановский. - М. : Инфра-М, 2008. - 488 с. 2. Благож Й. Формы правления и права человека в буржуазных государствах / Й. Благож [С предисл. и под общ. ред. В. А. Туманова]. - М.: Юрид. лит., 1985. - 223 с. 3. Бостан С. К. Форма правління сучасної держави: проблеми історії, теорії, практики : моногр. / С. К. Бостан. - Запоріжжя : Юрид. ін-т ; Дике поле, 2005. - 540 с. 4. ГоловастиковаА. Н. Проблемы теории государства и права : учеб. пособ. / А. Н. Головастикова, Ю. А. Дмитриев ; авт. предисл. А. Н. Головистикова. - М. : Эксмо, 2005. -650 с. 5. Григонис Э. П. Государственный механизм России (история и современность) : моногр. / Э. П. Григонис. - СПб: СПбГУАП, 2007. - 158 с. 6. Загальна теорія держави і права : підруч. [для студ. вищ. навч. закл.] / за ред. М. В. Цвіка, О. В. Петришина. - Х. : Право, 2009. - 572 с. 7. Ильинский И. П. Формы государства в буржуазных и освободившихся странах // Гос. право бурж. и освободившихся стран / под ред. И. П. Ильинского, Л. М. Энтина. - М. : Международные отношения, 1988. - 478 с. 8. Каминский С. Л. Институт монархии в странах Арабского Востока / С. Л. Каминский. - М. : Глав. редакция восточной л-ры изд-ва «Наука», 1981. -152 с. 9. Конституции государств Европы : [в 3-х т. - Т. 1] / под общ. ред. Л. А. Окунькова. - М. : Норма, 2001. - 824 с. 10. Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть : учебник для вузов / В. В. Маклаков. - М. : Волтерс Клувер, 2006. - 896 с. 11. Марченко М. Н. Методологические проблемы изучения форм государства // Пробл. теории гос-ва и права / под ред. М. Н. Марченко. - М. : Юристъ, 2001. - С. 186-199. 12. Мишин А. А. Государственное право буржуазных и развивающихся стран : моногр. / А. А. Мишин, Г. В. Барабышев. - М. : Юрид. лит., 1989. - 384 с. 13. Общая теория государства и права : учебник. - [8е изд., испр. и доп.] - М.-СПб. : Изд-во юрид. ин-та, 2012. - 520 с. 14. Сапронова М. А. Государственный строй и конституции арабских республик. - М. А. Сапронова. - М. : Муравей, 2003. - 327 с. 15. Серьогіна С. Г. Порядок формування уряду за різних форм правління. / С. Г. Серьогіна // Пробл.законності. - 2004. - Вип. 112. - С. 3-8. 16. Словарь иностранных слов и выражений / [авт.-сост. Е. С. Зенович]. - М. : Астрель, АСТ, 2006. - 780 с. 17. Стародубский Б. А. О классификации форм буржуазных государств / Б. А. Стародубский. // Учен. труды Свердл. юрид. ин-та. - Свердловск, 1964. - Вып. 4. - С. 446-498. 18. Сухонос В. В. Методологія правового дослідження монархічної форми правління: термінологія і класифікація постіндустріальної епохи / В. В. Сухонос // Методологічні проблеми правової науки : матеріали міжнар. наук. конф., Харків, 13-14 груд., 2002 р. - Х. : Право, 2003 - С. 165-169. 19. Тарабан Г. В. Реформирование формы правления и формы государственного устройства России в 1906 - 1907 годах (историко-правовой аспект) : дис. ... канд. юрид. наук / Галина Викторовна Тарабан. - СПб., 2005. - 187 с. 20. ТерещукМ. М. Різновиди монархічної форми правління: порівняльна характеристика / М. М. Терещук // Держава і право: юрид. і політ. Науки : зб. наук. пр. - К. : ІДП НАН України, 2007 -Вип. 38 - С. 143-147. 21. Тихонова Є. А. Парламентська республіка // Юрид. енцикл : [в 6-ти т.] / голов. ред. Ю. С. Шемшученко. - К. : Укр. енцикл., 2002. - Т. 4: Н-П. - С. 438-439. 22. ХисамовР. И. Парламентаризация монархической системы (на примере Королевства Марокко) / Р. И. Хисамов // Учен. зап. Казан. ун-та. - Серия: Гуманит. науки. - 2012. - Т. 154. - № 1. - С. 269-275. 23. Хропанюк В. Н. Теория государства и права : учеб. для вузов. - [3-е изд., испр. и доп.] / В. Н. Хропанюк. - М. : Интерстиль ; Омега-Л, 2006. - 384 с. 24. Черкасов А. И. Глава государства и правительство в странах современного мира. Конституционно-правовое регулирование и практика : моногр. / А. И. Черкасов. - М. : Экзамен, 2006. - 224 с. 25. Чиркин В. Е. Сравнительное конституционное право : учеб. пособ. [для магистр. и асп.] / В. Е. Чиркин. - М. : ИД «Юриспруденция», 2011. - 400 с. 26. Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государств : моногр. / Л. М. Энтин. - М. : Юрид. лит., 1995. - 176 с. 27. The new Encyclopædia Britannica in 30 volumes, the 15th edition / Encyclopædia Britannica, Inc., William Benton, Publisher, 1943 - 1973, Helen Hemingway Benton, Publisher, 1973-1974 / Chicago/London/Toronto/Geneva/Sydney/Tokyo/Manila/Seoul. - Р. 698.

ВТІЛЕННЯ ПРИНЦИПУ ПОДІЛУ ВЛАДИ В ДУАЛІСТИЧНИХ ТА ПАРЛАМЕНТСЬКИХ МОНАРХІЯХ

Процюк І. В.

Держави, які побудували власну систему органів державної влади і способи їх взаємодії на основі принципу поділу влади мають різні форми правління. Поділ державної влади на законодавчу, виконавчу і судову існує в багатьох монархіях і республіках. Форма правління обумовлює особливості втілення принципу поділу влади, модель цього поділу, способи взаємодії між органами різних гілок державної влади. В статті розглянуті особливості таких форм правлінн як дуалістична і парламентська монархії в реалізації принципу поділу влади.

Ключові слова: поділ влади, монархія, республіка, дуалістична монархія, парламентська монархія.

THE PRINCIPLE OF SEPARATION OF POWERS IN DUALISTIC AND PARLIAMENTARY MONARCHIES

Protsyuk I. V.

In many countries the principle of separation of powers is embodied differently. The reasons of such difference may be a political situation, in which embodiment of mentioned above principle, subjectivism of officials

responsible for embodiment of the principle of separation of powers, historical, religious and national peculiarities, etc. take place. In the present article a lot of attention is paid to the head of the state because of the majority of modern states he is actually out of the system of the separation of powers, out of traditional triad.um 06.10.2012 г.

Документы  можно подать на электронную почту:

[email protected]

Регламент подачи документов на электронную почту колледжа:

1.      Скачать заявление и согласие на обработку персональных данных, распечатать, заполнить от руки (или на компьютере), поставить дату заполнения и ПОДПИСЬ абитуриента. Отсканировать заявление и согласие на обработку персональных данных.

2.      Отсканировать все документы из пакета документов для приемной комиссии, ФОРМАТ PDF.

3.      Прислать сканы заявления и документов ЗААРХИВИРОВАННЫМ ФАЙЛОМ или ссылкой на облако / диск на почту priemkom[email protected]yandex.ru

4.      В теме письма ОБЯЗАТЕЛЬНО указать: «Документы (ФИО абитуриента) для Приёмной комиссии».

 

После регистрации документов секретарь Приёмной комиссии

ответным письмом сообщит вам номер и дату регистрации.

 

ТРЕБОВАНИЯ К ПАКЕТУ ДОКУМЕНТОВ:

1.Документы должны быть ОТСКАНИРОВАННЫМИ! ФОРМАТ PDF.

Фотографии документов, сделанные на телефон, не принимаются.

2. ПОРТФОЛИО абитуриента в приемную комиссию НЕ ПРИСЫЛАТЬ.

3. Сертификат прививок – сканировать только титул.

 

Приемная комиссия оставляет за собой право НЕ ПРИНИМАТЬ документы, оформленными с ошибками и/или не соответствующие требованиям.

 

Любые, интересующие Вас, вопросы Вы можете задать на сайте колледжа в закладке электронная Приёмная комиссия.

Государственные и местные органы власти | Белый дом

Перейдите по этому разделу

Выбирать Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Выборы и голосование Государственное и местное самоуправление Конституция

Полномочия, не предоставленные федеральному правительству, зарезервированы за штатами и людьми, которые разделены между правительствами штата и местными органами власти.

Большинство американцев чаще контактируют со своими правительствами штатов и местными властями, чем с федеральным правительством.Полицейские управления, библиотеки и школы, не говоря уже о водительских правах и парковочных талонах, обычно подпадают под надзор властей штата и местных властей. У каждого штата есть своя писаная конституция, и эти документы часто намного более детально проработаны, чем их федеральные аналоги. Например, Конституция Алабамы содержит 310 296 слов - более чем в 40 раз больше, чем Конституция США.

Все правительства штатов построены по образцу федерального правительства и состоят из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной.Конституция США требует, чтобы все штаты придерживались «республиканской формы» правления, хотя трехуровневая структура не требуется.

Исполнительная власть

В каждом штате исполнительную власть возглавляет губернатор, избираемый народом напрямую. В большинстве штатов другие руководители исполнительной власти также избираются прямым голосованием, включая вице-губернатора, генерального прокурора, государственного секретаря, а также аудиторов и комиссаров. Государства оставляют за собой право организовываться любым способом, поэтому они часто сильно различаются в отношении исполнительной структуры.

Законодательная власть

Во всех 50 штатах есть законодательные органы, состоящие из избранных представителей, которые рассматривают вопросы, выдвинутые губернатором или внесенные его членами, для создания законодательства, которое становится законом. Законодательный орган также утверждает бюджет штата и инициирует налоговое законодательство и статьи об импичменте. Последний является частью системы сдержек и противовесов между тремя ветвями власти, которая отражает федеральную систему и предотвращает злоупотребление властью любой ветвью власти.

За исключением одного штата, Небраски, все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, состоящий из двух палат: верхней палаты меньшего размера и нижней палаты большего размера. Вместе две палаты принимают законы штата и выполняют другие руководящие обязанности. (Небраска - это единственный штат, в законодательном органе которого всего одна палата.) Меньшая верхняя палата всегда называется Сенатом, и ее члены обычно служат более длительные сроки, обычно четыре года. Большую нижнюю палату чаще всего называют Палатой представителей, но в некоторых штатах ее называют Ассамблеей или Палатой делегатов.Его члены обычно служат на более коротких сроках, часто до двух лет.

Судебная власть

Судебные органы штата обычно возглавляются верховным судом штата, который рассматривает апелляции от судов штата более низкого уровня. Судебные структуры и назначение / выборы судей определяются законодательством или конституцией штата. Верховный суд занимается исправлением ошибок, допущенных в судах низшей инстанции, и поэтому не проводит судебных разбирательств. Постановления, вынесенные в верховных судах штатов, обычно имеют обязательную силу; однако, когда возникают вопросы относительно соответствия U.S. Конституция, вопросы могут быть обжалованы напрямую в Верховный суд США.

Местное самоуправление

Местные органы власти обычно включают два уровня: округа, также известные как районы на Аляске и округа в Луизиане, и муниципалитеты или города / поселки. В некоторых штатах округа делятся на городки. Муниципалитеты могут быть структурированы по-разному, как определено конституциями штатов, и называются по-разному поселками, деревнями, районами, городами или поселками.Различные виды округов также выполняют функции в органах местного самоуправления за пределами округов или муниципалитетов, например, школьные округа или округа пожарной охраны.

Муниципальные органы власти - те, которые определены как города, поселки, районы (кроме Аляски), деревни и поселки - обычно организованы вокруг населенного пункта и в большинстве случаев соответствуют географическим обозначениям, используемым Бюро переписи населения США для отчетности о жилищном строительстве. и статистика народонаселения. Муниципалитеты сильно различаются по размеру: от миллионов жителей Нью-Йорка и Лос-Анджелеса до нескольких сотен человек, которые живут в Дженкинсе, штат Миннесота.

Муниципалитеты обычно несут ответственность за парки и службы отдыха, полицию и пожарные департаменты, жилищные службы, службы скорой медицинской помощи, муниципальные суды, транспортные услуги (включая общественный транспорт) и общественные работы (улицы, канализация, уборка снега, указатели и т. Д. ).

В то время как федеральное правительство и правительства штатов делят власть бесчисленным множеством способов, местное правительство должно быть наделено властью государством. Как правило, мэры, городские советы и другие руководящие органы избираются непосредственно населением.

Объяснение

жидких углеводородов - Управление энергетической информации США (EIA)

Что такое жидкие углеводородные газы?

Природный газ и сырая нефть представляют собой смесь различных углеводородов. Углеводороды - это молекулы углерода и водорода в различных комбинациях. Жидкие углеводородные газы (HGL) - это углеводороды, которые встречаются в виде газов при атмосферном давлении и в виде жидкостей при более высоких давлениях. HGL также можно сжижать путем охлаждения.Конкретные значения давления и температуры, при которых газы сжижаются, зависят от типа HGL. HGL могут быть описаны как легкие или тяжелые в зависимости от количества атомов углерода и атомов водорода в молекуле HGL.

  • Алканы или парафины
    • Этан — C2H6
    • Пропан — C3H8
    • Бутаны: бутан нормальный и изобутан - C4h20
    • Бензин природный или пентаны плюс - C5h22 и более тяжелые
  • Алкены или олефины
    • Этилен — C2h5
    • Пропилен — C3H6
    • Нормальный бутилен и изобутилен - C4H8

Пропан и бутан были открыты в 1912 г.Уолтер Снеллинг, американский ученый. Он идентифицировал эти газы в бензине и обнаружил, что охлаждение и сжатие этих газов превращает их в жидкость. Он также узнал, что сжиженные газы можно хранить и транспортировать в герметичных контейнерах.

Сжиженные углеводородные газы из природного газа и сырой нефти

HGL находятся в сыром природном газе и сырой нефти. HGL извлекаются из природного газа на заводах по переработке природного газа и при переработке сырой нефти в нефтепродукты.Жидкости для заводов природного газа, на которые приходится большая часть производства HGL в Соединенных Штатах, относятся исключительно к категории алканов. Производство нефтеперерабатывающих заводов составляет оставшуюся часть производства алканов в США и учитывает все данные о производстве олефинов, которые публикуются Управлением энергетической информации США (EIA). Большие объемы олефинов производятся на нефтехимических предприятиях из HGL и более тяжелого сырья. EIA не собирает и не сообщает данные о нефтехимическом производстве.

Жидкие углеводородные газы имеют много применений

  • Сырье на нефтехимических предприятиях для производства химикатов, пластмасс и синтетического каучука
  • Топливо для отопления, приготовления пищи и сушки
  • Транспортное топливо
  • Присадки для производства автомобильных бензинов
  • Разбавитель (разбавитель или разбавитель) для транспортировки тяжелой сырой нефти

В 2019 году общее использование HGL составило около 15% от общего количества U.S. потребление нефти.

Нажмите для увеличения

Изначально считалось, что

HGL доставляют неудобства, но теперь они являются дорогостоящими продуктами. Незадолго до Первой мировой войны возникла проблема с газопроводом. Часть трубопровода на месторождении природного газа проходила под холодным потоком, и низкая температура вызвала образование жидкостей, а иногда и блокирование потока природного газа в трубопроводе. Этот опыт побудил инженеров обрабатывать природный газ до того, как он поступил в трубопроводы для транспортировки природного газа.Установки по переработке природного газа были построены для охлаждения и сжатия природного газа, что позволило отделить углеводородные газы в виде жидкостей от природного газа. Затем HGL стали товаром на рынке в качестве топлива и сырья для производства других нефтепродуктов и нефтехимии.

Последнее обновление: 18 сентября 2020 г.

Произошла ошибка при настройке пользовательского файла cookie

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности.Если ваш браузер не принимает файлы cookie, вы не можете просматривать этот сайт.


Настройка вашего браузера для приема файлов cookie

Существует множество причин, по которым cookie не может быть установлен правильно. Ниже приведены наиболее частые причины:

  • В вашем браузере отключены файлы cookie. Вам необходимо сбросить настройки вашего браузера, чтобы он принимал файлы cookie, или чтобы спросить вас, хотите ли вы принимать файлы cookie.
  • Ваш браузер спрашивает вас, хотите ли вы принимать файлы cookie, и вы отказались.Чтобы принять файлы cookie с этого сайта, используйте кнопку «Назад» и примите файлы cookie.
  • Ваш браузер не поддерживает файлы cookie. Если вы подозреваете это, попробуйте другой браузер.
  • Дата на вашем компьютере в прошлом. Если часы вашего компьютера показывают дату до 1 января 1970 г., браузер автоматически забудет файл cookie. Чтобы исправить это, установите правильное время и дату на своем компьютере.
  • Вы установили приложение, которое отслеживает или блокирует установку файлов cookie.Вы должны отключить приложение при входе в систему или проконсультироваться с системным администратором.

Почему этому сайту требуются файлы cookie?

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности, запоминая, что вы вошли в систему, когда переходите со страницы на страницу. Чтобы предоставить доступ без файлов cookie потребует, чтобы сайт создавал новый сеанс для каждой посещаемой страницы, что замедляет работу системы до неприемлемого уровня.


Что сохраняется в файле cookie?

Этот сайт не хранит ничего, кроме автоматически сгенерированного идентификатора сеанса в cookie; никакая другая информация не фиксируется.

Как правило, в cookie-файлах может храниться только информация, которую вы предоставляете, или выбор, который вы делаете при посещении веб-сайта. Например, сайт не может определить ваше имя электронной почты, пока вы не введете его. Разрешение веб-сайту создавать файлы cookie не дает этому или любому другому сайту доступа к остальной части вашего компьютера, и только сайт, который создал файл cookie, может его прочитать.

бутан | Encyclopedia.com

ОБЗОР

Бутан (BYOO-tane) - это бесцветный газ с запахом природного газа, который является легковоспламеняющимся и взрывоопасным.Он существует в двух изомерных формах. Изомеры представляют собой формы химического соединения с одинаковой молекулярной формулой (в данном случае C 4 H 10 ), но с различным структурным расположением. В одном изомере («нормальном» или «н-» бутане) четыре атома углерода расположены в непрерывную цепочку, в то время как в другом («изобутан») три атома углерода расположены в непрерывной цепи, а четвертый атом углерода присоединен к среднему атому в этой цепи.

Бутан естественным образом встречается в природном газе, где он присутствует в количестве около 1 процента, и в нефти, где он присутствует только в очень небольших количествах.Бутан используется в основном как топливо и как химический посредник, соединение, используемое для производства других химических веществ.

КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТЫ

ДРУГИЕ НАИМЕНОВАНИЯ:

н-бутан

ФОРМУЛА:

C 4 H 10

ЭЛЕМЕНТЫ:

Углерод, водород

ТИП СОЕДИНЕНИЯ

:

ТИП СОЕДИНЕНИЯ

насыщенный углеводород (органический)

СОСТОЯНИЕ:

Газ

МОЛЕКУЛЯРНЫЙ ВЕС:

58,12 г / моль

ТОЧКА ПЛАВЛЕНИЯ:

−138.3 ° C (−216,9 ° F)

ТОЧКА КИПЕНИЯ:

−0,5 ° C (31 ° F)

РАСТВОРИМОСТЬ:

Легко растворяется в воде; растворим в этиловом спирте, эфире и хлороформе

КАК ЭТО ПРОИЗВОДИТСЯ

Бутан получают при разделении природного газа на его компоненты. Природный газ состоит в основном (от 70 до 90 процентов) из метана. Другие компоненты включают этан (около 9 процентов), пропан (около 3 процентов) и бутан (около 1 процента). Оставшиеся 1-2 процента природного газа - это примеси, включая азот, диоксид углерода, соединения серы и воду.Процесс разделения природного газа на составляющие начинается с удаления воды. Природный газ пропускается через осушающий агент, такой как диэтиленгликоль (HO (CH 2 ) 2 O (CH 2 ) 2 OH), который эффективно удаляет воду из газа. Затем сухой газ обрабатывают агентом для удаления диоксида углерода, соединений серы и других примесей. Диэтаноламин (HO (CH 2 ) 2 NH (CH 2 ) 2 OH) является эффективным «поглотителем» многих из этих примесей.

После обезвоживания и удаления примесей оставшийся газ почти полностью состоит из простых углеводородов, в основном из метана, этана, пропана и бутана. Эти углеводороды можно отделить друг от друга, охладив их до тех пор, пока они не достигнут точки, в которой они станут жидкими. По мере того, как каждый компонент сжижается, его можно удалить из газа и очистить. Например, бутан превращается из газа в жидкость при температуре –0,5 ° C (31 ° F), а пропан сжижается при температуре около –42 ° C (–44 ° F). Так как углеводородная смесь охлаждается, жидкий бутан может быть удален до того, как станут жидкими какие-либо другие компоненты.На практике жидкие бутан и пропан удаляются вместе, оставляя только этан и метан. Смесь жидкого бутана и пропана известна как сжиженный нефтяной газ (LPG). Поскольку пропан и бутан имеют много схожих свойств, часто нет коммерческих причин тратиться на их отделение друг от друга. СНГ обычно хранится над или под землей в больших изолированных контейнерах и перевозится в изотермических грузовиках или железнодорожных вагонах.

ОБЫЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОТЕНЦИАЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ

Бутан, как в газообразной, так и в жидкой форме, широко используется в качестве топлива.Поскольку его легко хранить и транспортировать в небольших контейнерах, он используется в качестве топлива для походных печей, небольших обогревателей и переносных фонарей. Бутан также является топливом, наиболее часто используемым в зажигалках. Его можно использовать в чистом виде или в сочетании с пропаном в качестве сжиженного нефтяного газа (LPG). Бутан также используется в качестве топлива для крупных домашних и промышленных предприятий.

Интересные факты

  • Некоторые люди использовали бутан как рекреационный наркотик, вдыхая его, чтобы получить «кайф».Однако такая практика чрезвычайно опасна и привела к тому, что некоторые пользователи умерли от удушья (удушья).
  • Исследователи из Surrey Satellite Technology, Ltd. в Соединенном Королевстве построили небольшой спутник размером с футбольный мяч, который приводится в движение. Бутановый двигатель был построен за 15 000 долларов и был запущен на борту российского космического корабля «Космос» в июне 2000 года.

По объему одно из основных применений бутана - синтез других органических соединений, особенно синтетического каучука и высокооктанового жидкого топлива, используемого в авиации. Иногда газ добавляют к бензину в холодном климате, чтобы улучшить скорость испарения и сгорания топлива. Относительно новое применение бутана - это пропеллент для аэрозольных продуктов, таких как лаки для волос и аэрозольные краски, а также в качестве хладагента. Бутан используется для этих целей в качестве заменителя хлорфторуглеродов (ХФУ), которые, как было показано, оказывают разрушительное воздействие на озоновый слой Земли.Небольшие количества бутана также используются в качестве пищевых добавок, обычно в пищевых продуктах, которые разливаются в виде спреев.

Основная опасность бутана для здоровья связана с его наркотическим действием. При вдыхании, случайно или намеренно, он вызывает серию телесных изменений, которые включают, вначале, чувство эйфории и возбуждения. Повышенные дозы могут привести к пагубным последствиям, таким как тошнота, рвота, чихание, кашель, помутнение зрения, невнятная речь и повышенное слюноотделение. Даже более высокие дозы приводят к путанице, искажению восприятия, галлюцинациям и заблуждениям.В конце концов, может развиться ряд опасных для жизни состояний, включая угнетение центральной нервной системы, нерегулярное сердцебиение, сонливость, кому и смерть.

Слова, которые нужно знать

EUPHORIA
Состояние крайнего счастья и улучшенного благополучия.
ГАЛЛЮЦИНАЦИИ
Видения или другие восприятия вещей, которых на самом деле нет.

ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

"Нормативные уровни острого воздействия (AEGL) для н-бутана."Национальный консультативный совет, Агентство по охране окружающей среды США. Вашингтон, округ Колумбия: Агентство по охране окружающей среды США, апрель 2004 г. Также доступно в Интернете по адресу http://www.epa.gov/oppt/aegl/pubs/tsd102.pdf (по состоянию на 29 декабря , 2005).

«Бутан». Международная организация труда. Http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cis/products/icsc/dtasht/_icsc02/icsc0232.htm (по состоянию на 29 декабря , 2005).

«Бутан». Международная программа химической безопасности. Http: // www.inchem.org/documents/pims/chemical/pim945.htm#SectionTitle:2.1%20%20Main%20risks%20and%20target%20organs (по состоянию на 29 декабря 2005 г.).

Рассел, Джастин. «Топливо забытых смертей». New Scientist (6 февраля 1993 г.): 21-23.

См. Также Метан; Пропан

Обвинение в пяти указанных лабораториях по производству бутанового хэш-масла предъявлено обвинением | USAO-RI

PROVIDENCE, R.I. - Прокурор США Питер Ф. Нерона сегодня объявил о возбуждении федеральных уголовных дел против пяти человек за их предполагаемую роль в работе лабораторий бутанового гашишного масла (BHO) в Род-Айленде.На пресс-конференции, на которой были объявлены результаты нескольких совместных расследований деятельности четырех лабораторий BHO на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне, прокурор Соединенных Штатов Питер Нерона привел ряд руководителей правоохранительных органов на федеральном уровне, уровне штатов и местных властей, чтобы они подчеркнули угрозу общественной безопасности и потенциал для катастрофических результатов из-за появления незаконных лабораторий BHO.

BHO labs - очень опасные объекты, используемые для извлечения тетрагидроканнабинола (THC), контролируемого вещества из Списка I, обнаруженного в растениях марихуаны, с помощью бутана.В прошлом году незаконные лаборатории BHO были обнаружены правоохранительными органами в Южном Кингстауне, Вестерли, Провиденсе и Западном Уорике.

Прокурор Соединенных Штатов Питер Ф. Нерона сегодня объявил федеральные уголовные обвинения по четырем делам против пяти человек, все из которых, как утверждается, были причастны к работе лабораторий BHO. Нет никакой связи между обвиняемыми и делами, кроме утверждений о том, что четыре лаборатории были причастны к производству гашишного масла из марихуаны с использованием бутана.

Прокурор США Питер Ф. Нерона прокомментировал: «Эта деятельность представляет огромную угрозу для жизни людей. Там, где продолжается производство BHO, никто не застрахован: ни те, кто участвует в незаконной операции; не тем, кто живет или навещает поблизости; не первые респонденты. Спрос на BHO, будь то для предполагаемых медицинских целей или иным образом, не может оправдать его производство, учитывая величину риска. Во-вторых, те, кто продолжает заниматься производством BHO, несмотря на то, что уже должно быть совершенно ясно, будут в центре внимания наших коллективных усилий правоохранительных органов.”

«DEA стремится найти, исследовать и демонтировать лаборатории бутанового медового масла, которые создают реальный потенциал для пожаров, взрывов, травм и смертей, а также расследовать тех торговцев людьми, которые производят и распространяют BHO», - сказал специальный агент, отвечающий за DEA в Новая Англия Майкл Дж. Фергюсон. «Объявленные сегодня федеральные обвинения отражают усилия правоохранительных органов по борьбе с этой новой смертоносной угрозой и выполнение наших обязательств по повышению общественной безопасности и здоровья. Эти расследования демонстрируют силу совместных усилий правоохранительных органов Род-Айленда по агрессивному преследованию всех, кто производит и продает эти опасные наркотики.”

«Операции BHO представляют очень серьезную угрозу общественной безопасности. ATF стремится помочь нашим партнерам в правоохранительных органах и общественной безопасности в выявлении и аресте лиц, ответственных за такие вопиющие действия », - Дэниел Дж. Кумор, ответственный специальный агент ATF / Бостонское полевое подразделение.

«Нерегулируемое производство BHO в наших общинах является серьезной проблемой общественной безопасности, подвергая опасности семьи, соседей и широкую общественность. Это опасно и может быть смертельно опасным, как это было во время взрыва лаборатории BHO в прошлом году в Южном Кингстауне.Увеличение производства и использования BHO - еще один пример того, как наши существующие законы о марихуане и регулирующая структура привели к опасным непредвиденным последствиям. Мы должны решить эту проблему сейчас, прежде чем погибнет еще больше людей, предоставив правоохранительным органам инструменты, необходимые для расследования и закрытия этих лабораторий смерти », - сказал генеральный прокурор Питер Ф. Килмартин, который подал закон, запрещающий медицинское обслуживание. пациенты с марихуаной и лица, ухаживающие за ними, извлекают ТГК из марихуаны с помощью легковоспламеняющейся жидкости - метод, используемый при изготовлении BHO.Законодательство позволит центрам сострадания извлекать ТГК с помощью легковоспламеняющейся жидкости только в рамках правил и положений, которые будут обнародованы Министерством здравоохранения Род-Айленда.

Полковник Стивен Г. О'Доннелл, суперинтендант полиции штата Род-Айленд и комиссар Департамента общественной безопасности, сказал: «Лаборатории бутанового гашишного масла представляют значительную угрозу не только для населения, но и для каждого лица, оказывающего первую помощь, призванного отреагировать на любая чрезвычайная ситуация, в которой работают эти лаборатории BHO.Полиция штата Род-Айленд и Управление маршала пожарной охраны Род-Айленда будут продолжать тесно сотрудничать с федеральными и местными правоохранительными органами, а также федеральными прокурорами и прокурорами штата, чтобы выявить эти лаборатории и привлечь к ответственности тех, кто руководит этими лабораториями и подвергает опасности наши районы ».

«Пожарная служба Провиденса столкнулась с полностью охваченным пожаром в здании на Кинсли-авеню, который поставил под угрозу жизни многочисленных пожарных, когда они боролись с этим пожаром. В какой-то момент, когда на месте пожара, внешняя стена рухнула, и балка крыши катапультировалась сквозь стену, почти поразив аппаратуру и пожарных.Эти обвиняемые представляли большую опасность для наших пожарных и подвергали риску население, за что мы благодарны, что никто не пострадал. Это пример того, с чем сталкиваются пожарные Providence при ответе на пожарную тревогу. Для многих это могло обернуться трагедией », - сказал комиссар по общественной безопасности Провиденса Стивен М. Паре. «Наши пожарные, ATF и следователи по расследованию поджогов проделали отличную работу по расследованию этого пожара. Я надеюсь, что это удержит других от подобного поведения, которое так опасно и рискованно для наших сотрудников службы общественной безопасности.”

Расследования и федеральные уголовные дела

214 Хэмлок Роуд

Южный Кингстаун

Согласно федеральному обвинительному акту, полученному во вторник, утверждается, что 31 июля 2015 года взрывы и пожары в лаборатории BHO и вокруг нее нанесли значительный материальный ущерб жилому дому для одной семьи в Южном Кингстауне и серьезно ранили двух человек. Травмы, полученные одним из людей, привели к его смерти три месяца спустя.

В обвинительном заключении утверждается, что 26-летний Диллон Кантленер из Провиденса и еще один человек, который позже скончался от травм, полученных в результате взрывов и пожара, использовали кухню для работы лаборатории BHO. Следователи изъяли из дома более 500 граммов BHO и более 9000 граммов марихуаны, а также 72 канистры с бутаном, некоторые из которых были пустыми, а некоторые - полными.

Обвинение обвиняет Кантленера в создании угрозы для жизни человека при незаконном производстве контролируемого вещества.Выдан федеральный ордер на арест Диллона Кантленера.

498 Кинсли Авеню

Провиденс

9 марта 2015 года в результате сильного пожара был уничтожен склад площадью 85 900 квадратных футов на Кинсли-авеню в Провиденсе. Как утверждается в федеральном обвинительном заключении, предъявленном во вторник, 50-летний Кристофер Уайт из Уорика и Грэм Маршалл, 50 лет из Крэнстона арендовали склад, на котором они управляли бизнесом, который продавал оборудование и материалы для выращивания марихуаны.В обвинительном заключении утверждается, что Уайт и Маршалл использовали часть склада для работы лаборатории по производству бутанового масла для гашиша. В обвинительном заключении утверждается, что в течение примерно двух лет Уайт и Маршалл изготовили более 1000 граммов BHO на складе на Кинсли-авеню, которые они продали по цене от 15 до 30 долларов за грамм.

В обвинительном заключении утверждается, что пожар начался в помещении, где располагалась лаборатория BHO.

Федеральное обвинительное заключение по 22 пунктам обвиняет Кристофера Уайта и Грэма Маршалла в девяти пунктах обвинения в угрозе человеческой жизни при незаконном производстве контролируемого вещества, одном пункте в заговоре, семи пунктах распространения контролируемого вещества и пяти пунктах отмывания денег.Уайт и Маршалл предстали перед судьей окружного суда США Патрисией Салливан для предъявления обвинения. Поступило заявление о невиновности. Ответчики были освобождены под необеспеченный залог.

15 Apache Drive, кв. В

Вестерли

Рано утром 27 ноября 2015 года, после пожара в многоквартирном доме на Апач-Драйв в Вестерли, следователи обнаружили лабораторию BHO. Утверждается, что один из жильцов квартиры занимался производством бутанового масла для гашиша.

По данным уголовного дела, 41-летний Скотт Слэгел обвиняется в создании угрозы для жизни человека при незаконном производстве контролируемого вещества. Слагель должен предстать перед окружным судом США 5 апреля 2016 года.

656 Providence Street, Apt. 301

Вест Уорик

16 июля 2015 года полиция Западного Уорика и федеральные агенты правоохранительных органов выполнили санкционированный судом штата Род-Айленд ордер на обыск в здании на Провиденс-стрит, в котором находятся жилые и коммерческие здания.В квартире, которую арендовал 21-летний Тайлер Креспо, правоохранительные органы якобы обнаружили полномасштабную лабораторию по производству бутанового масла для гашиша. Следователи также изъяли более 6000 граммов бутанового гашишного масла и почти 14000 долларов наличными.

Федеральный обвинительный акт, возвращенный во вторник, обвиняет Тайлера Креспо в одном пункте обвинения в создании угрозы для жизни человека при незаконном производстве контролируемого вещества и одном пункте в производстве контролируемого вещества. Выдан федеральный ордер на арест Тайлера Креспо.

Обвинительное заключение и информация о преступлении являются просто утверждениями и не являются доказательством вины. Подсудимый имеет право на справедливое судебное разбирательство, в ходе которого правительство обязано доказать вину вне всяких разумных сомнений.

Дела ведут помощники прокурора США Сандра Р. Хеберт, Пол Ф. Дейли-младший и Ричард Б. Майрус.

Различные дела были расследованы группой агентов правоохранительных органов и офицеров из DEA, ATF, полиции штата Род-Айленд и Управления пожарного маршала штата Род-Айленд, полицейского управления Провиденса и Управления пожарного маршала Провиденса, Вестерли, Южный Кингстаун и Департамент полиции Западного Уорика и прокуроры из прокуратуры США при содействии прокуроров из департамента генерального прокурора Род-Айленда.

###

Контакты:

Джим Мартин (401) 709-5357

электронная почта: [email protected]

в Твиттере @USAO_RI

Три ветви правительства и структура правительства США

Для обсуждения каждого из департаментов и ведомств федерального правительства см. The United States Government Manual на https://www.govinfo.gov/app/collection/GOVMAN.

Структура правительства штата 1

Согласно Десятой поправке к Конституции США, все полномочия, не предоставленные федеральному правительству, сохраняются за штатами и населением.Все правительства штатов построены по образцу федерального правительства и состоят из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Конституция США требует, чтобы штаты поддерживали «республиканскую форму» правления, хотя трехуровневая структура не требуется.

Законодательный

Все 50 штатов имеют законодательные органы, состоящие из избранных представителей, которые рассматривают вопросы, выдвинутые губернатором или внесенные его членами, для создания законодательства, которое становится законом.Законодательный орган также утверждает бюджет штата и инициирует налоговое законодательство и статьи об импичменте. Последний является частью системы сдержек и противовесов между тремя ветвями власти, которая отражает федеральную систему и не позволяет любой ветви злоупотреблять своей властью.

В каждом штате, кроме одного, есть двухпалатный законодательный орган, состоящий из двух палат: меньшей верхней палаты и нижней палаты большего размера. Вместе две палаты принимают законы штата и выполняют другие руководящие обязанности.Меньшая верхняя палата всегда называется Сенатом, и ее члены обычно служат более длительные сроки, обычно четыре года. Большую нижнюю палату чаще всего называют Палатой представителей, но в некоторых штатах ее называют Ассамблеей или Палатой делегатов. Его члены обычно служат на более коротких сроках, часто до двух лет. Небраска - единственный штат, в законодательном органе которого всего одна палата.

Исполнительная власть

В каждом штате исполнительную власть возглавляет губернатор, который избирается непосредственно народом.В большинстве штатов другие руководители исполнительной власти также избираются прямым голосованием, включая вице-губернатора, генерального прокурора, государственного секретаря, а также аудиторов и комиссаров. Государства оставляют за собой право организовываться любым способом, поэтому они часто сильно различаются в отношении исполнительной структуры. Нет двух одинаковых государственных исполнительных организаций.

Судебный

В большинстве штатов есть верховный суд, который рассматривает апелляции судов более низкого уровня. Судебные структуры и назначение / выборы судей определяются законодательством или конституцией штата.Верховный суд штата обычно занимается исправлением ошибок, допущенных в судах низшей инстанции, и поэтому не проводит судебных разбирательств. Постановления, вынесенные в верховных судах штатов, обычно имеют обязательную силу; однако, когда возникают вопросы относительно соответствия Конституции США, дела могут быть обжалованы непосредственно в Верховном суде США.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (50)

Определение состояния вещества версия для детей

1) Что такое материя? Материя - это то, что имеет массу и объем.2) Назовите три фазы (состояния) материи? Три наиболее распространенных фазы материи на Земле - это твердые тела, жидкости и газы. 3) Определите и опишите частицы в каждой фазе материи и то, как они различаются в каждой фазе материи. Частицы твердого тела плотно упакованы ...

Игры Состояния Материи. Scholastic предлагает отличный ресурс для изучения твердых тел, жидкостей и газов, который включает видео и игру для детей здесь. Другие ссылки, доступные на этом сайте, охватывают другие концепции.

Состояния вещества также известны как фазы вещества или агрегатные состояния. Существует три общепризнанных состояния материи: твердое твердое тело, одно из трех общепризнанных состояний, в которых находится материя, то есть это состояние, в отличие от жидкости и газа, в котором вещество имеет как определенную форму, так и определенный объем.

Все, что имеет массу, состоит из материи - всеобъемлющего слова, обозначающего атомы и молекулы, составляющие наш физический мир. Мы описываем этот вопрос как существующий в состояниях (иногда называемых фазами).Большинство людей знакомы с тремя состояниями материи - твердыми телами, жидкостями и газами - но есть еще два, которые менее известны, но не менее важны - плазма и бозе ...

Это хорошая идея, позволить вашим детям смотреть ... Материя, энергия и происхождение Вселенной - 1.6 Состояния материи. Материя существует в одном из трех физических ...

Глобализация - это процесс взаимодействия и интеграции между людьми, компаниями и правительствами разных стран, процесс, движимый международной торговлей и инвестициями и поддерживаемый информационными технологиями.

Материя существует в нескольких различных формах, называемых состояниями. Три наиболее известных состояния - твердое, жидкое и газообразное. Камни, книги, столы и шары - примеры твердых тел. Материя в твердом состоянии имеет заданный размер и форму.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *