Сохранить в Pinterest

Вы можете сохранить эту страницу на доске Pinterest для дальнейшего использования. Не стесняйтесь следить за досками блога BucketListly и получать последние новости прямо оттуда.

Сохранить для последующего чтения

Древние королевства Тимора

Традиционные тиморские дома часто имеют высокую заостренную соломенную крышу.

Несмотря на то, что Тимор-Лешти как страна, которая, как мы знаем, не существовала до тех пор, пока португальцы не колонизировали ее в 16 веке, остров в те времена был населен примерно 60 небольшими королевствами, которые стремились торговать сандаловым деревом с иностранные купцы из Китая и Индии.Из-за обилия сандалового дерева остров привлек европейских исследователей, что привело к колонизации острова португальцами.

Португальская эра

Поузада — это обычные здания в португальском стиле, разбросанные по Восточному Тимору. Они были построены португальцами для португальцев и часто находятся на вершине холма с видом на город и изолированы от бедных, что является типичным колониальным занятием. К счастью, португальцы уехали, а дома превращают в гостевые дома для туристов.

В колониальную эпоху в 17 веке на острове две европейские державы, португальцы и голландцы, безрезультатно боролись за контроль над островом, пока они не решили разделить остров на две части с португальцами, контролирующими восточную часть острова. Остров Тимор, а голландцы контролируют западную половину и остальную часть Индонезии.

При португальском правлении Тимор-Лешти игнорировался и эксплуатировался. Он не видел никаких инвестиций или развития со стороны португальцев, за исключением того, что имело для них значение — сандалового дерева и экспорта кофе.Хуже всего стало в начале 19 века, когда экономика Португалии резко упала, а колонии облагались высокими налогами, чтобы поддерживать неустойчивую экономику. А потом началась Вторая мировая война.

Тимор-Лешти во время мировой войны 2

Тиморцы и союзные войска устремились в горы и сформировали силы сопротивления, безуспешно пытаясь остановить японские войска.

Как и большинство стран Юго-Восточной Азии того времени, японцы отняли контроль у европейских держав, когда Тимор-Лешти был интегрирован в Сферу совместного процветания Большой Восточной Азии под властью Японской империи.Однако восточнотиморцы не остались без боя, когда они бежали в горы, впервые объединившись с португальцами и их союзниками, и начали партизанскую войну против японцев.

Однако это было неудачно, и в конце концов японцы изгнали союзников с острова. После войны японцы сдали свои оккупированные территории, а португальцы снова воспользовались возможностью восстановить свой контроль над Тимором-Лешти.

Тимор-Лест недолговечный Первая независимость

Только в 2002 году они наконец смогли гордо размахивать флагами.

Португальцы встретили серьезное сопротивление со стороны народа Восточного Тимора, что привело к военному перевороту в 1975 году, когда португальцы в конечном итоге покинули свои колонии и впервые начали создание политических партий населением Тимора-Лешти.

Во время последовавших за этим политических потрясений ФРЕТИЛИН, которая является про-независимой политической партией, сопротивлялась попытке переворота, предпринятой про-португальской партией (UDT), и сделала одностороннее заявление о независимости, сделав страну впервые полностью независимой. .

Радость независимого Тимора-Лешти была недолгой, поскольку красная паника охватила западный мир.

Вторжение в Индонезию

«Я уважаю ваше право на самоопределение, пока вы решите присоединиться к нам»

Страх перед коммунизмом охватил западный мир, когда США признали поражение во время войны во Вьетнаме и эвакуировали свои последние войска из Сайгона, открыв дорогу коммунизму в Юго-Восточной Азии. Западный мир пребывал в панике, и пока Тимор-Лешти праздновал обретение независимости, у Индонезии был другой план для страны.

Индонезия, увидев переворот, увидела возможность аннексировать Тимор-Лешти в составе Индонезии в качестве 27-й провинции. Используя страх перед коммунизмом в своих интересах, Индонезия повлияла на западный мир, заручилась его поддержкой, получив военное оборудование от США, решила двинуть свои войска к границе и начала планировать вторжение под предлогом антиколониализма. Тимор-Лешти предвидел это и отправил в США несколько посланий с просьбой о поддержке, но все они были проигнорированы.

1975 год был годом, когда Тимор-Лешти получил и утратил независимость от португальцев и индонезийцев соответственно.

Прямо перед вторжением президент Индонезии Сухарто убедил президента США Форда понять цель операции «Комодо» и не предпринимать никаких действий, на что Форд ответил: «Мы поймем вас и не будем давить на вас по этому вопросу. Мы понимаем проблему и ваши намерения. «. На следующий день, мирным утром 7 декабря 1975 года, началось вторжение, крупнейшая военная операция, когда-либо проводившаяся индонезийцами.

Индонезийские войска начали вторжение с запада, взяв под свой контроль радиобашню, прервав связь с внешним миром, и к полудню индонезийские войска свергли правительство ФРЕТИЛИН и смогли взять под свой контроль Дили, столицу Тимора. Лешти.На следующий день они взяли под свой контроль Баукау, второй по величине город.

ООН осудила этот шаг, но не сделала абсолютно ничего, чтобы помочь восточнотиморскому народу, в то время как австралийцы считали, что Тимор-Лешти не может управлять собой, и им было бы лучше быть частью Индонезии. Все закрывали глаза на аннексию, и Тимор-Лешти стал частью Индонезии на следующие 26 лет.

Индонезийская оккупация

Посещение Архива и музея восточнотиморского сопротивления является обязательным, когда вы находитесь в Дили.

Индонезия управляла Тимором-Лешти с применением насилия и жестокости. Согласно официальной статистике Индонезии, в Тиморе-Лешти в 1974 г. проживало 653 211 человек, а в 1975 г. их число резко упало до 498 433 человек. Только за первый год индонезийской оккупации Тимор-Лешти потерял более 23% своего населения.

Восточнотиморцы не сдались так легко, они побежали к холмам и начали вооружаться для сопротивления. Чтобы противостоять этому, индонезийские войска начали кампанию «Окружение и уничтожение», которая уничтожила лагеря сопротивления слева и справа.Хотя усилия сопротивления против индонезийской армии оказались безрезультатными, идеология процветала и вдохновила боевика по имени Шанана Гужман начать процесс организации сети сопротивления, которая заложила основу для поворотного момента в Тиморе-Лешти.

Поворотный момент

Кладбище Санта-Крус, где протестующие были окружены и устроили резню индонезийскими войсками.

Борьба за независимость с Индонезией продолжалась много лет, индонезийские войска совершали бесчисленные зверства, в то время как мир закрыл глаза.Только в 1991 году мир начал осознавать, что происходит в Восточном Тиморе.

Во время визита в ООН в октябре 1991 года, который позже был отменен из-за возражений Индонезии, тиморцы воспользовались присутствием иностранной прессы в городе и устроили демонстрацию в Дили. Демонстрация переросла в жестокую, и пока работали камеры, произошла резня в Дили, когда протестующие были зарезаны и застрелены, находясь внутри кладбища Санта-Крус. В тот день погибло более 250 человек.

После того, как резня была снята на пленку, видео контрабандным путем вывезли в Австралию и транслировали по всему миру. В ужасе мир отреагировал и объединился, чтобы прийти на помощь восточнотиморцам, а активисты повсюду организовывали протесты. США, Австралия и Португалия осудили Индонезию, что привело к отставке президента Индонезии Сухарто и победе при голосовании за Шанану Гужмана в качестве первого президента недавно получившей независимость Демократической Республики Восточный Тимор в 2002 году.

Будущее все еще серое, но..

Утренние рынки по-прежнему являются лучшим способом для местных жителей собраться вместе и торговать.

Несмотря на то, что борьба за независимость народа Восточного Тимора была долгой и жестокой, впереди еще много битв. Когда я разговаривал с восточнотиморцами, они по-прежнему выражали серьезную озабоченность по поводу будущего страны.

В 2007 году, после того как Шанана Гужман отказался от еще одного президентского срока и были проведены выборы, был избран Хосе Рамуш-Орта, а его оппоненты сформировали коалицию и назвали выборы фиктивными.Насилие последовало за покушением на избранного президента, и до сих пор в стране не было лидера.

Путешествуя по стране, я видел людей, живущих в крайней нищете, повсюду мусор и простую инфраструктуру, такую ​​как дороги, которые не обслуживаются и оставлены местным жителям, чтобы они могли извлечь из этого максимум пользы.

«У нас не было правящего правительства в течение многих лет. Фактически, только за последний год у нас было всего 2 выборов!» — сказала мне очень дружелюбная восточнотиморка, когда я спросила ее, что она думает о своем правительстве.

Снорклинг феноменален на острове Атауро, всего в 2 часах езды на лодке от Дили.

Как туристу мне было любопытно, почему правительство не инвестирует в туризм, поскольку Восточный Тимор оказался одним из лучших мест, где можно заняться дайвингом, сноркелингом и увидеть прекрасную морскую жизнь без необходимости иметь дело с туристами. Горы Восточного Тимора также умоляют искателей приключений подняться.

Затем я спросил ее, почему, и она просто сказала: «Сейчас это не их приоритет».»Что может быть их приоритетом?» Я спросил с любопытством и наивно, и она сказала: «К установившейся стабильности, которая может наступить или не наступить в ближайшее время».

Несмотря на то, что впереди еще долгий путь, потенциал для того, чтобы Тимор-Лешти стал крупным туристическим центром, есть.

Для человека, живущего в стране с устоявшейся экономикой, мы можем воспринимать стабильность как должное, но когда речь идет о недавно созданной стране, такой как Тимор-Лешти, к сожалению, стабильность и процветание не связаны с независимостью.Тимору-Лешти еще предстоит пройти долгий путь, чтобы стать самостоятельным и туристическим направлением, но потенциал есть, и когда стабильность, наконец, будет установлена, можно только надеяться, за этим последует процветание.

Дополнительная литература для Восточного Тимора

Надеюсь, этот путеводитель был вам полезен. Если вы ищете больше статей о Восточном Тиморе, вот подборка статей, которые помогут вам спланировать поездку:

Вы когда-нибудь хотели посетить Тимор-Лешти? Если да, дайте мне знать, почему или почему нет, в комментариях ниже.

Тимор-Лешти Обзор

С 1999 года Всемирный банк оказывает помощь правительству Тимора-Лешти в восстановлении национальной инфраструктуры, стабилизации экономики и укреплении государственных институтов. Некоторые из достижений постоянной поддержки Банка включают:

Экстренная поддержка для усиления мер реагирования на COVID-19: Проект экстренной поддержки COVID-19 в Тиморе-Лешти улучшает возможности правительства по надзору за счет обучения медицинского персонала, усиления надзора и содействие справедливому распределению предметов первой необходимости и товаров среди медицинских учреждений.Он закупил 11 машин скорой помощи для безопасной перевозки больных COVID-19 и других нуждающихся пациентов в недостаточно обслуживаемые районы страны.

Инфраструктура, устойчивая к изменению климата: Плохие дорожные условия означают, что для многих жителей Тимора-Лешти путешествие по дороге может быть трудоемким, неудобным, небезопасным и дорогим. Без надежного доступа к дорогам люди не могут добраться до школ, больниц или рынков, когда им нужно.

В рамках проекта Всемирного банка по обеспечению устойчивости дороги Тимор-Лешти к изменению климата восстанавливается жизненно важный дорожный коридор протяженностью 110 километров, улучшается доступ с севера на юг острова и соединяются районы Дили, Айлеу и Айнаро, которые совместно составляют треть населения страны.

80% дороги завершено, что делает транспортный коридор более устойчивым к погодным явлениям и оползням. Ведутся работы на последнем участке дороги, и местные фермеры и производители кофе получают более удобный доступ к рынкам.

Аналогичным образом, проект «Дороги ответвлений» направлен на реконструкцию автомобильного коридора протяженностью 44,3 км от Глено до Хатубилико, связывающего основные сельскохозяйственные и туристические направления со столицей Дили.

Управление рисками стихийных бедствий : В рамках Проекта управления рисками стихийных бедствий на уровне сообществ Всемирный банк помогает сообществам, проживающим вдоль дороги Дили-Айнаро, одного из самых важных дорожных коридоров Тимора-Лешти, уменьшить воздействие стихийных бедствий, в частности повторяющихся оползни и последующее закрытие дорог.

Этот проект обучает членов сообщества из 26 деревень управлению рисками стихийных бедствий и помогает им подготовить комплексные планы управления стихийными бедствиями на уровне села при поддержке небольших строительных и сельскохозяйственных проектов для снижения риска стихийных бедствий.

Питание: Работая с местными партнерами, Всемирный банк завершил реализацию четырехлетней Программы улучшения питания на базе общин в Баукау и Викеке. Программа улучшила практику питания для домохозяйств с детьми в более чем 300 деревнях.Всего программой воспользовались 5000 матерей и их детей.

Образование : тысячи молодых людей в Тиморе-Лешти не могут завершить свое образование из-за конфликта. В рамках финансируемого Всемирным банком проекта «Второй шанс» более 1600 молодых людей прошли обучение по общепризнанным программам школьного эквивалента.

Кроме того, чтобы расширить возможности общин и удовлетворить их потребности в обучении, в рамках проекта было поддержано создание девяти общинных учебных центров в восьми округах Тимора-Лешти.Всемирный банк также помог правительству разработать материалы для подготовки учителей по вопросам развития детей младшего возраста и проведения оценки чтения в раннем возрасте, что является ключевым инструментом для разработки соответствующей учебной программы для Тимора-Лешти.

Борьба с бедностью: Всемирный банк помог Генеральному статистическому управлению Тимора-Лешти разработать и провести Обследование уровня жизни Тимора-Лешти за 2014 год. Гендерно-чувствительный анализ бедности для Тимора-Лешти — это новый набор статистических данных о бедности, который позволит правительствам, гражданскому обществу и партнерам по развитию определить области, в которых результаты в области развития отстают.

Телекоммуникации : Всемирный банк укрепил институциональный и технический потенциал отдела информации, связи и телекоммуникаций (ИКТ) в канцелярии премьер-министра. Благодаря этой поддержке правительство Тимора-Лешти разработало политику, охватывающую все аспекты ИКТ в обществе Тимора-Лешти, включая телекоммуникации, радиовещание и конвергентные услуги, а также их соответствующее регулирование.

Сельское хозяйство: Проект Всемирного банка по повышению продуктивности устойчивого сельского хозяйства направлен на повышение продуктивности и рыночной продукции мелких фермерских хозяйств в отдельных географических районах Тимора-Лешти.

Посредством этой поддержки Министерство сельского хозяйства и рыболовства окажет прямую помощь по крайней мере 16 500 сельским домохозяйствам в четырех водосборных бассейнах, что составит около 85 000 прямых бенефициаров. Проект также косвенно принесет пользу большему количеству домохозяйств, поддерживая планирование развития сельского хозяйства на уровне водосбора и общины.

Экономический мониторинг: Экономический отчет Тимора-Лешти — это полугодовое издание, в котором освещаются последние экономические тенденции и возникающие политические проблемы в стране.Отчет основан на текущем экономическом мониторинге и анализе, проводимом Всемирным банком с целью поддержки разработки политики, основанной на фактах.

Последнее обновление: 7 апреля 2021 г.

Тимор-Лешти (Восточный Тимор) | CRS

История CRS в Тиморе-Лешти (Восточный Тимор)

С 1979 по 1986 год во время индонезийской оккупации Католическая служба помощи Тимору-Лешти была подразделением CRS Indonesia, выполняя программы оказания чрезвычайной помощи и продовольствия. После референдума 1999 года о независимости CRS координировала свои действия с церковными партнерами для оказания помощи семьям, пострадавшим от последовавшего насилия со стороны проиндонезийских ополченцев.

CRS Timor-Leste стал независимой страновой программой в июне 2000 года, чтобы лучше реагировать на опустошение Восточного Тимора и работать напрямую с партнерами и бенефициарами. Сегодня CRS имеет два офиса в Тиморе-Лешти, главный офис в Дили и дополнительный офис в Баукау в восточной части страны.

Большинство семей в Тиморе-Лешти живут в сельских общинах, и более 80% зарабатывают себе на жизнь натуральным хозяйством. Многие изо всех сил пытаются вырастить достаточно еды, чтобы ею можно было пользоваться круглый год.Служба католической помощи и наши местные партнеры работают с фермерскими сообществами, чтобы увеличить производство продуктов питания, а также продвигать простые технологии, позволяющие семьям иметь безопасные места для хранения выращиваемой ими пищи, гарантируя, что у них есть семена для следующего посевного сезона. CRS также помогает расширить выбор у фермеров, чтобы они могли выращивать различные культуры, стать более устойчивыми к долгосрочным последствиям изменения климата и обеспечить доступность питательных продуктов для здоровых семей.

Восточный Тимор пострадал от многочисленных антропогенных катастроф, в ликвидации которых им помогала католическая служба помощи.Двигаясь в будущее, CRS и наши местные партнеры помогают снизить риски стихийных бедствий, таких как участившиеся оползни и наводнения в некоторых районах, или угрозу засухи и ограниченные водные ресурсы для сельского хозяйства и домашнего использования.

CRS помогает сообществам стать сильнее и устойчивее, помогая семьям иметь достаточно еды, вовлекая сообщества в управление природными ресурсами инклюзивным и устойчивым образом и укрепляя структуры на уровне сообществ, чтобы иметь возможность реагировать на бедствия, когда они происходят.

В Тиморе-Лешти один из худших показателей питания в мире. CRS работает с группами матерей, чтобы показать им важность правильного питания, то, как готовить питательную пищу и как они могут выращивать свои собственные питательные продукты на месте.

Основываясь на своем опыте миростроительства в общинах, CRS помогает предотвращать насилие в семье, продвигая ненасильственные методы общения и обеспечивая всем женщинам чувство безопасности в своих домах. Поскольку миростроительство — это активный и непрерывный процесс, CRS также разрабатывает наши проекты так, чтобы они были инклюзивными и совместными, при этом способствуя демократическому принятию решений.

Организация Объединенных Наций и самоопределение в Восточном Тиморе

Это отрывок из книги Организация Объединенных Наций: друг или враг самоопределения? Получите бесплатную копию здесь.

В этой главе будет рассмотрен случай самоопределения, которое стало заметным в ООН в 1970-х годах и лишь косвенно было связано с процессом деколонизации как таковым. Португалия как колониальная держава либо пренебрегала Восточным Тимором [1], либо управляла им жестко, оставив свой народ в конечном итоге обрести независимость от десятилетий насилия под индонезийской оккупацией.В этой главе не будут обсуждаться различные определения самоопределения или историческое развитие этого юридического права. Тем не менее, он обсудит историю Восточного Тимора, подчеркнет практику ООН, в частности, через резолюции Совета Безопасности (СБ), и оценит роль ООН с этой точки зрения. Самоопределение понимается в этой главе чисто нормативно — как право любого народа провозгласить и создать суверенное и независимое политическое образование. Исходное предположение состоит в том, что с учетом того, что ООН, и в особенности СБ, является политической организацией, путь к конечному исходу для Восточного Тимора даже не будет казаться простым.Фактически, как будет показано в этой главе, временами ООН активно препятствовала притязаниям восточнотиморского народа на свой суверенитет, вызывая серьезные сомнения в предположительно благоприятной позиции организации в отношении самоопределения народов.

Краткая история

Небольшой остров Тимор, расположенный всего в 500 км к северу от Австралии, провел большую часть своей истории на перекрестке дорог между крупными державами, доминирующими в морской юго-восточной Азии; Сначала он использовался как торговый пост для Китая и Индии, а затем в семнадцатом веке западная часть была колонизирована голландцами, а португальцы захватили восточную часть острова.Португальцы были не очень эффективны в установлении управления, что привело к возникновению двух параллельных систем правления — колониальной и местной (Taylor 1994, 12). Несмотря на то, что Sentenca Arbitral кодифицировал границу между восточной и западной частью острова в 1915 году, тиморцы повсюду на острове боролись с оккупацией Японией во время Второй мировой войны с помощью партизанской тактики под руководством австралийских коммандос (Тейлор 1994, 12–13). Несмотря на то, что Австралия покинула остров в 1943 году, тиморцы продолжали партизанские боевые действия на стороне союзников до конца войны и ценой больших человеческих жизней (Taylor 1994, 13).Несмотря на их усилия и жертвы, после войны остров оставался разделенным между двумя иностранными хозяевами — западная часть была включена в состав Индонезии, а восточная часть оставалась под довольно незаинтересованной португальской администрацией, которая, тем не менее, использовала насилие для своего правления. В 1970-х годах, когда в их тиморской колонии разразилась гражданская война между про-португальскими движениями и движениями за независимость, португальцы просто ушли, обремененные государственным переворотом на своей родине (Calvocoressi 2001, 561).Несмотря на официальные заверения в апреле 1974 г., что они не будут мешать португальскому Тимору (Taylor 1994, 25), Индонезия воспользовалась возможностью и аннексировала восточную часть острова, хотя ни ООН, ни Португалия никогда не признавали эту аннексию. Именно тогда ситуация с Восточным Тимором впервые появляется в документах СБ ООН.

Фактически, в своей самой первой резолюции по Восточному Тимору S / RES / 384 (1975) СБ ООН признает «неотъемлемое право народа Восточного Тимора на самоопределение и независимость в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций». Организация Объединенных Наций и Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, содержащаяся в резолюции 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 г. ».СБ ООН был также «серьезно обеспокоен ухудшением ситуации» и гибелью людей в Восточном Тиморе и выразил сожаление по поводу «вмешательства вооруженных сил Индонезии в Восточный Тимор». Он даже выразил сожаление по поводу того, что «правительство Португалии не полностью выполнило свои обязанности управляющей державы в территории». СБ ООН в тот момент призвал «все государства уважать территориальную целостность Восточного Тимора, а также неотъемлемое право его народа на самоопределение» и призвал Индонезию уйти, а Португалию — в полной мере сотрудничать с ООН, с тем чтобы дать возможность народу Восточного Тимора свободно осуществить свое право на самоопределение ».Он также просил Генерального секретаря ООН направить в Восточный Тимор для оценки на месте. ГА ООН также приняла свою первую резолюцию по Восточному Тимору в 1975 году, а затем ежегодно принимала новую резолюцию, каждая из которых в основном повторяла резолюции СБ ООН, но только до 1982 года.

Ясная и недвусмысленная поддержка СБ ООН признания неотъемлемое право народа Восточного Тимора на самоопределение и независимость было сохранено в следующем году с подтверждением предыдущей резолюции в документе S / RES / 389 (1976).СБ ООН вновь призвал «все государства уважать территориальную целостность Восточного Тимора, а также неотъемлемое право его народа на самоопределение» и призвал «Индонезию без дальнейших задержек вывести все свои силы с территории». Он также просил, чтобы Специальный представитель Генерального секретаря ООН продолжил свою работу. Однако здесь важно отметить, что S / RES / 384 был принят единогласно, в то время как S / RES / 389 был принят при воздержании Японии и США, что свидетельствует об их союзе со стратегически расположенной Индонезией.

В следующий раз СБ ООН или ГА ООН рассмотрели вопрос о Восточном Тиморе только в 1999 году. За два десятилетия правления Индонезии народ Восточного Тимора подвергся насилию и изоляции примерно с 80% мужского населения. убиты в первые месяцы оккупации (Taylor 1994, 68), и почти четверть населения умирает от болезней или голода, согласно данным Комиссии по приему, установлению истины и примирению в Восточном Тиморе (Chega! 2008). Создается впечатление, что международное сообщество со всеми его институтами просто забыло о Восточном Тиморе, хотя в 1979 году президент и его заместитель были убиты (Calvocoressi 2001, 561), а сельское хозяйство и инфраструктура Восточного Тимора были практически разрушены (Taylor 1994, ix).Даже Международный комитет Красного Креста не проводил никаких операций в Восточном Тиморе до 2002 года. Более того, Специальному представителю Генерального секретаря ООН было отказано в доступе в рассматриваемые районы, и похоже, что это были активные усилия Запада. поддержать режим Индонезии и Сухарто и не допустить Восточного Тимора в повестку дня (Calvocoressi 2001; Wheeler and Dunne 2001), несмотря на невероятные нарушения прав человека и насилие против тиморского народа.

Сухарто, президент Индонезии с 1967 по 1998 год, был полон решимости подавить любое сопротивление в Восточном Тиморе и был косвенно поддержан Западом, поскольку США и Великобритания регулярно поставляли индонезийские вооруженные силы (Calvocoressi 2001, 561).Международное сообщество определенно сыграло свою роль в том, что Восточный Тимор не фигурировал в повестке дня с точки зрения поддержания международного мира и безопасности на протяжении более 20 лет. Индонезия была важным стратегическим союзником Запада во время холодной войны, а половина небольшого острова в Юго-Восточной Азии, а ее народ — нет. Австралия, ее ближайший западный сосед, была полностью осведомлена о планах Индонезии по вторжению (Wheeler and Dunne 2008, 806) и фактически приняла законность правления Индонезии и даже использовала свое влияние, чтобы сгладить критику Индонезии в ООН (Wheeler and Dunne 2001, 810).Более того, похоже, что Австралия активно препятствовала Специальному представителю Генерального секретаря ООН в установлении контакта с «мятежными» районами, захватив радиопередатчик по приказу премьер-министра Австралии (Taylor 1994, 72).

Тем не менее, многие усилия были предприняты в фоновом режиме, особенно в отношении определения роли Португалии и ее отношений с Индонезией. Несмотря на то, что Индонезия де-факто управляла территорией, Португалия все же считала, что имеет право решать судьбу Восточного Тимора, несмотря на решение Международного Суда по делу о Восточном Тиморе (Portugal V.Австралия) в 1995 году, который установил, что Восточный Тимор — это территория без самоуправления, а восточнотиморцы — это народ с правом на самоопределение.

Дорога к референдуму

После отставки Сухарто в 1998 году идеи независимости получили новое распространение среди восточнотиморцев, и новый президент Индонезии Хабиби оказался сторонником идеи большей автономии Восточного Тимора, даже если не суверенитета. Дальнейшие обсуждения между Индонезией и Португалией привели к соглашению о проведении референдума о независимости под эгидой ООН.Однако только в мае 1999 года Индонезия и Португалия подписали так называемое Генеральное соглашение по вопросу о Восточном Тиморе, которое затем привело к докладу Генерального секретаря ООН с предложением провести референдум о независимости и миссию наблюдателей ООН, которая СБ ООН принял решение S / RES / 1246 от 11 июня 1999 г. о создании Миссии ООН по содействию Восточному Тимору (МООНВТ), которая была создана для оказания помощи в организации, проведении и надзоре за референдумом 8 августа 1999 г.После 23 лет отсутствия вопроса о Восточном Тиморе в своей повестке дня СБ ООН внезапно стал гораздо более чутко реагировать на события в Восточном Тиморе, приняв в том же году еще пять резолюций.

Несмотря на угрозы и запугивание, 98% зарегистрированных избирателей приняли участие, а 78,5% проголосовали за независимость (Chesterman 2007, 194). Однако сразу же последовало повторение старого поведения из Индонезии — ополченцы сеяли хаос волнами насилия, которые действительно могли координироваться правительственными кругами Индонезии (Chesterman 2007, 195).Приблизительно 30 000 человек были убиты, тысячи людей спаслись бегством (Calvocoressi 2001, 562). Следует отметить, что ООН, то есть международные наблюдатели, на самом деле ожидали и предупреждали о беспорядках и конфликтах после референдума, однако ООН направила с этой целью лишь небольшие силы из 300 военнослужащих и 400 полицейских (Париж, 2001 г. 773). Имея это в виду, можно утверждать, что ООН действительно не многому научилась из трагического опыта Руанды и не применила ни один из этих уроков, когда дело доходило до будущих случаев самоопределения, например, в Судане / Южном Судане.

После референдума

Обсуждение того, почему произошли такие серьезные сбои в организации, наблюдении и защите процесса референдума о независимости, и за чью ответственность они несут, выходит за рамки данной главы. Тем не менее, они должны быть признаны, поскольку, несмотря на все документы, принятые через ООН, то есть отчеты Генерального секретаря ООН и резолюции СБ ООН и ГА ООН, десятки тысяч восточнотиморцев погибли в результате этих неудач до и вскоре после этого. референдум о независимости в августе 1999 г.Некоторые утверждают, что эта неспособность или даже неспособность бюрократов Секретариата ООН предвидеть и предотвращать такое насилие является грубым пренебрежением (Bolton 2001, 142). Поскольку постоянные члены СБ ООН устали посылать свои войска по всему миру на протяжении 1990-х годов, было почти чудом и поистине беспрецедентным, что в течение трех недель после проведения референдума СБ ООН учредила миссию по принуждению к миру во главе с Австралией. с S / RES / 1264 (1999), и действительно уже маршировал в столицу Восточного Тимора Дили.Что еще более впечатляет в этом деле, так это то, что операция по принуждению к миру была предпринята с согласия «агрессора» — даже несмотря на то, что согласие Индонезии не было бы необходимым для таких действий с санкции СБ ООН.

Международные силы для Восточного Тимора (МСВТ) были уполномочены в соответствии с главой VII Устава ООН и были уполномочены использовать все необходимые средства для выполнения своего мандата «по восстановлению мира и безопасности в Восточном Тиморе, для защиты и поддержки МООНВТ в выполнении своих задач». задач и, в пределах возможностей сил, для содействия операциям по оказанию гуманитарной помощи ».Чтобы продемонстрировать, насколько острой была ситуация в Восточном Тиморе с точки зрения реакции СБ ООН, необходимо пояснить, что случай Восточного Тимора — это один из четырех случаев, когда СБ ООН определил в соответствии с главой VII Устава, что ситуация представляет собой угроза международному миру и безопасности, учредила многонациональную военную операцию по принуждению к миру (не проводимую под флагом ООН) и санкционировала использование всех необходимых средств — все в первой резолюции, касающейся вспышки насилия (Р.Августин, 2016). [2] В течение шести недель МСВТ взяли на себя ответственность за все критические точки при отступлении индонезийских вооруженных сил даже до того, как подразделения МСВТ достигли всех частей территории. Однако потребовалось еще две миссии ООН — Временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) и Миссия ООН по поддержке в Восточном Тиморе (МООНПВТ) — и еще почти три года, чтобы Восточный Тимор стал независимой и суверенной страной 20 мая 2002 года. В том же месяце ГА ООН также приняла резолюцию, в которой она исключила Восточный Тимор из своего списка несамоуправляющихся территорий (A / RES / 56/282).В сентябре 2002 года Восточный Тимор стал государством-членом ООН (A / RES / 57/3).

МООНПВТ была заменена Отделением ООН в Тиморе-Лешти (ОООНТЛ) в 2005 году, которое было заменено Интегрированной миссией ООН в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) в 2006 году. Важно отметить, что когда в 2006 году произошли новые вспышки насилия, это произошло в Восточном Тиморе. не обратился с просьбой о помощи в ООН, а направился непосредственно в Австралию, которая снова обязана провести новую и, опять же, успешную военную операцию. Операция Astute , завершившая свою миссию в 2013 году, включала португальские войска, которые, что интересно, оставались под своим собственным командованием.Операция не была напрямую санкционирована СБ ООН, однако ей была предоставлена ​​полная поддержка и признание post festum в 2006 году в документе S / RES / 1690.

От независимости к суверенитету

В процессе провозглашения независимости от фактически двух хозяев, Восточный Тимор, казалось бы, получил третьего — саму ООН. СБ ООН и все уполномоченные им миссии практически захватили страну и управляли ею еще десять лет после референдума о независимости.ВАООНВТ, которой было разрешено использовать все необходимые средства для выполнения своего мандата, была предоставлена ​​власть и власть над всей законодательной и исполнительной ветвями власти, а также управление над судебной властью. Поскольку ВАООНВТ выполнила свой мандат на территории, где не было эффективного управления или, по крайней мере, такого управления, которое могло бы удовлетворить ожидания ООН, могло быть место для понимания мандата ВАООНВТ. Тем не менее, МООНПВТ, пришедшая к власти в 2002 году, имела такой же широкий мандат и также была уполномочена использовать все необходимые средства.Бюрократы ООН даже вели международные переговоры от имени Восточного Тимора (Chesterman 2007, 19). Однако следует также принять во внимание многочисленные просьбы представителей Восточного Тимора о продлении и / или усилении миссий ООН; например, просьба министра иностранных дел от февраля 2004 г. к СБ ООН продлить мандат МООНПВТ или письмо премьер-министра от января 2005 г., в котором он просил о продолжении присутствия ООН. Фактически, ОООНТИЛ было создано в 2005 году по предложению премьер-министра — именно тогда эта администрация ООН de facto превратилась в политическую миссию, которая поддерживает дальнейшее развитие государственных институтов, демократических ценностей, верховенства закона и продвижения прав человека.Этот мандат продолжался с ИМООНТ до 2012 года, когда она завершила свой мандат. В 2012 году СБ ООН и ГА ООН также приняли последнюю из своих резолюций по Восточному Тимору. С 1999 по 2012 год СБ ООН принял 25 резолюций [3] по Восточному Тимору, Генеральный секретарь написал более 40 отчетов для СБ ООН, а ГА ООН приняла 36 резолюций.

Оценка роли ООН

Анализ ООН и ее роли в международном сообществе часто можно свести к спорам о ее легитимности и законности (De Wet 2004; Blokker 2005; Manusama 2006; Thakur 2006; Hurd 2007; Cronin and Hurd 2008; Dedring 2008), которые лгут. в центре дискуссии о том, действительно ли ООН является просто суммой своих членов.Теоретические основы, лежащие в основе объяснений обеих сторон этих дебатов, тем не менее, не дают никаких практических указаний о том, как оценивать роль ООН и ее действия. На самом деле, может показаться, что до момента обсуждения акции большинство будет спорить о позициях определенных государств-членов, особенно постоянных членов СБ ООН. Только в тот момент, когда принимается действие, то есть резолюция, мнения начинают относиться к эффективности, цели, ответственности и даже экономической эффективности ООН как таковой.

Причины преимущественно неблагоприятных мнений сильно различаются; рост членства (Сноу и Браун 1996; Зиринг и др. 2005), более сложные представления о безопасности (Ропер 1993; Ротгеб 1993; Кортрайт и Лопес 2002; Смилли и Майн 2004; Такур 2006; Трент 2007; Робертс и Заум 2008), изменились международные отношения из-за новых / разных участников (Rothgeb 1993; Rupesinghe and Anderlini 1998; Hirst 2001; Malone 2004; Schoenbaum 2006; Trent 2007; Richmond 2008), изменений в природе вооруженного конфликта (Snow and Brown 1996; Galtung et al.2002; Робертс и Заум 2008), нефункционирующий СБ ООН во время холодной войны (Ропер 1993; Кегли и Раймонд 1994; Сноу и Браун 1996; Райан 2000; Вайс и Коллинз 2000; Кортрайт и Лопес 2002; Мэлоун 2004; Робертс и Заум 2008 ), и даже нечеткие положения Устава ООН (Bailey, Daws 1998). Обсуждения случаев самоопределения по своей сути разоблачают внутреннее противоречие Устава ООН между принципами суверенитета и самоопределения. Это само по себе является тревожной отправной точкой при оценке роли ООН в таких случаях, поскольку предпочтение одного принципа неизбежно заставляет ООН отвергать другой, как если бы это была игра с нулевой суммой.

Оценить случай Восточного Тимора с точки зрения постоянных членов СБ ООН интересно, поскольку этот крошечный остров действительно не представлял стратегического интереса ни для одного из них. Однако Индонезия была очень стратегическим союзником, особенно для Запада и Австралии. Такое положение дел было настолько важным, что ООН, а также постоянные члены СБ ООН закрывали глаза на вопиющие нарушения прав человека и страдания. Затем, в конце 1990-х годов, баланс изменился — сначала с уходом Сухарто, но, что более важно, со значительным изменением общественного мнения Австралии.Новый президент Индонезии Хабиби собирался рассмотреть возможность увеличения автономии Восточного Тимора, но тогдашний премьер-министр Австралии Говард предложил отложить референдум еще на десять лет (McDougall 2007, 872). В любом случае Австралия не была ярым сторонником самоопределения как такового до этого момента (Woodard 1999, 9), но австралийская общественность была потрясена и, следовательно, продемонстрировала достаточное давление, чтобы предложить австралийскому правительству возглавить МСВТ (McDougall 2007, 873). ). Из-за освещения в СМИ даже США в конечном итоге предоставили войска и материально-техническую поддержку (Strobel 2001, 684).Примечательно, однако, что внешняя политика Австралии сместилась с четкого стратегического и торгового интереса с Индонезией к соединению гуманитарных и правовых норм с концепциями национальных интересов (Woodard 1999, 10). Однако не следует забывать, что Восточный Тимор, скорее всего, остается очень интересным для Австралии еще и из-за своих запасов нефти.

Заключительные замечания

Пример Восточного Тимора не дает четкого и окончательного ответа на вопрос, была ли ООН другом или врагом в целом.ООН определенно считает Восточный Тимор одним из своих самых успешных примеров, а Восточный Тимор сегодня является мирной и стабильной страной, но следует понимать, что ООН добилась успеха только после того, как народ Восточного Тимора, наконец, проголосовал за свою независимость и благодаря государство-член, чей собственный народ потребовал значительных перемен и военных действий. Теперь важно, чтобы СБ ООН или кто-либо из постоянных членов не препятствовал этим действиям — именно здесь Восточный Тимор можно было считать «удачливым», поскольку он не представлял для кого-либо из них стратегического интереса.

Это положение также было крайне неудачным для народа Восточного Тимора в десятилетия португальского жестокого пренебрежения и жестокости Индонезии. В те годы ООН определенно не отстаивала право восточнотиморцев на самоопределение и не поддерживала ни одну из нескольких (универсальных) деклараций, резолюций и практик, которые более или менее успешно применялись в некоторых других ситуациях. Казалось бы, с точки зрения постоянных членов СБ ООН, Восточный Тимор так и не попал на первое место в списке приоритетов, особенно после окончания холодной войны, когда было устранено так много угроз международному миру и безопасности.Например, примерно в то же время происходили военные действия в Косово. Посол Франции в ООН в то время заявил, что конфликт из-за Восточного Тимора является «сиротой холодной войны, где интересы крупных держав в лучшем случае косвенны» (Carey and Walsh 2008, 355). Однако даже в 1999 году со всеми уроками Сомали, Руанды, бывшей Югославии и других стран ООН пошла в Восточный Тимор практически слепой и глухой ко всем предупреждающим знакам. И снова, несмотря на то, что референдум действительно состоялся, ООН подвела народ Восточного Тимора.Было ли это потому, что ООН снова была занята более «важными» событиями по всему миру, или потому, что постоянные члены СБ ООН устали следить за этими событиями по всему миру?

Казалось бы, ООН не может быть другом или противником самоопределения как такового до тех пор, пока ее члены, особенно постоянные члены СБ ООН, или достаточно сильный «аутсайдер», как Австралия в случае Восточного Тимора, не сделают ее одним из или другой. Однако важно отметить, что в случае Восточного Тимора можно утверждать, что ООН определенно не был другом народу Восточного Тимора даже без права на самоопределение в уравнении.Именно в этом заключении заключается истинная неспособность ООН кроется и продолжает присутствовать во всем мире.

Банкноты

[1] Официально Демократическая Республика Тимор-Лешти с 2002 года, однако в этой главе повсюду будет использоваться Восточный Тимор.

[2] Остальные три в период до 2012 года: Операция «Поддержание демократии » под руководством США в Гаити в 1994 году, Многонациональные силы — Ирак под командованием США в Ираке в 2003 году и Многонациональные временные силы во главе с США на Гаити в 2004 г. (Р.Августин 2016, 95).

[3] Для сравнения: СБ ООН принял всего 23 резолюции по Руанде (не считая тех, которые касаются Международного уголовного трибунала по Руанде).

Список литературы

Бейли, Сидней Д. и Сэм Доус. 1998. Процедура Совета Безопасности ООН . 3-е издание. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

Блоккер, Нильс. 2005. «Совет Безопасности и применение силы: о недавней практике». В Совет Безопасности и применение силы.Теория и реальность — необходимость перемен? , под редакцией Нильса Блоккера и Нико Шрайвера, 1–31. Лейден: Издательство Martinues Nijhoff.

Болтон, Джон Р. 2001. «Политика Соединенных Штатов в отношении миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций: тематические исследования в Конго, Сьерра-Леоне, Эфиопии и Эритрее, Косово и Восточном Тиморе». Мировые отношения 163 (3): 129–147.

Кальвокоресси, Питер. 2001. Мировая политика 1945 — 2000 . 8-е издание. Эссекс: Pearson Education Limited.

Кэри, Питер и Пэт Уолш.2008. «Совет Безопасности и Восточный Тимор». В Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и война: эволюция мысли и практики с 1945 года , под редакцией Воана Лоу, Адама Робертса, Дженнифер Уэлш и Доминика Заума, 346–368. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

Чега !. 2008. «Смертность в результате конфликта в Тиморе-Лешти в 1974–1999 годах». Последнее изменение: апрель 2008 г. http://www.cavr-timorleste.org/en/chegaReport.htm.

Честерман, Саймон. 2007. «Восточный Тимор». In United Nations Interventionism 1991–2004 , под редакцией Матса Бердала и Сипроса Экономидеса, 192–217.Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Кортрайт, Дэвид и Джордж А. Лопес. 2002. Санкции и поиски безопасности: вызовы действиям ООН . Боулдер: Lynne Rienner Publishers.

Кронин, Брюс и Ян Херд. 2008. Совет Безопасности ООН и политика международных органов . Оксон: Рутледж.

Де Вет, Эрика. 2004. Глава VII Полномочия Совета Безопасности Организации Объединенных Наций . Портленд: Hart Publishing.

Дедринг, Юрген.2008. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций в 1990-е годы: возрождение и обновление . Олбани: Государственный университет Нью-Йорка.

Галтунг, Йохан, Карл Г. Якобсен и Кай Фритьоф Бранд-Якобсен. 2002. В поисках мира: путь преодоления . 2-е издание. Лондон: Pluto Press.

Херст, Пол. 2001. Война и власть в 21 веке: государство, военный конфликт и международная система . Кембридж: Polity Press.

Херд, Ян.2007. После анархии: легитимность и власть в Совете Безопасности ООН . Принстон: Издательство Принстонского университета.

Кегли, Чарльз В. Младший и Грегори Рэймонд. 1994. Многополярный мир? Политика великих держав в XXI веке . Нью-Йорк: St. Martin’s Press.

Мэлоун, Дэвид М. 2004. Совет Безопасности ООН: от холодной войны до 21 века . Лондон: Lynne Rienner Publishers.

Манусама, Кеннет. 2006 г. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций в эпоху после холодной войны: применение принципа законности . Лейден: Издательство Martinus Nijhoff.

Макдугалл, Дерек. 2007. «Вмешательство в соседство: сравнение роли Австралии в Восточном Тиморе и юго-западной части Тихого океана». Международный журнал 62 (4): 867–885.

Париж, Роланд. 2001. «Призрак Вильсона: ошибочные предположения о постконфликтном миростроительстве». В Turbulent Peace: The Challenges of Managing International Conflict , под редакцией Честера А.Крокер, Фен Ослер Хэмпсон и Памела Алл, 765–785. Вашингтон: Институт прессы мира США.

2016. Августин Дж. 2016. «Анализ санкционирования СБ ООН на применение силы: бросая вызов реалистичному подходу». Кандидат наук. Diss., Университет Любляны.

Ричмонд, Оливер П. 2008. Мир в международных отношениях . Нью-Йорк: Routledge, Taylor & Francis Group.

Робертс, Адам и Доминик Заум. 2008. Избирательная безопасность: война и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций с 1945 года .Лондон: Routledge za Международный институт стратегических исследований.

Ропер, Джон. 1993. Сохранение мира в эпоху после холодной войны: укрепление многостороннего миротворчества: доклад для Трехсторонней комиссии . Нью-Йорк: Трехсторонняя комиссия.

Ротгеб, Джон М. мл. 1993. Определение силы: влияние и сила в современной международной системе . Нью-Йорк: St. Martin’s Press.

Рупесингхе, Кумар и Санам Нарагу Андерлини.1998. Гражданские войны, Гражданский мир: Введение в разрешение конфликтов . Лондон: Pluto Press.

Райан, Стивен. 2000. Организация Объединенных Наций и международная политика . Нью-Йорк: St. Martin’s Press.

Шенбаум, Томас Дж. 2006. Международные отношения — не избранный путь: использование международного права для содействия миру и безопасности во всем мире . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Смайли, Йен и Ларри Майнир. 2004. Благотворительность наций: гуманитарная деятельность в расчетливом мире .Блумфилд: Kumarian Press.

Сноу, Дональд М. и Юджин Браун. 1996. Контуры власти: Введение в современные международные отношения . Нью-Йорк: St. Martin’s Press.

Strobel, Уоррен П. 2001. «Информация и конфликт». В Бурный мир: проблемы управления международным конфликтом , под редакцией Честера А. Крокера, Фен Ослер Хэмпсон и Памела Алл, 677–695. Вашингтон: Институт прессы мира США.

Тейлор, Джон Г.1994. Забытая война Индонезии: Скрытая история Восточного Тимора . Лондон: Zed Books.

Тхакур, Рамеш. 2006. Организация Объединенных Наций, мир и безопасность: от коллективной безопасности к ответственности по защите . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Трент, Джон Э. 2007. Модернизация системы Организации Объединенных Наций: роль гражданского общества в переходе от международных отношений к глобальному управлению . Леверкузен Opladen: Издательство Барбары Будрич.

Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Доступно по адресу: https://www.un.org/en/sections/documents/general-assembly-resolutions/index.html.

Резолюции Совета Безопасности ООН. Доступно по адресу: https://www.un.org/securitycouncil/content/resolutions-0.

Вайс, Томас Г. и Синди Коллинз. 2000. Гуманитарные вызовы и вмешательство . 2-е издание. Боулдер: Westview Press, Perseus Books Group.

Уиллер, Николас Дж. И Тим Данн.2001. «Восточный Тимор и новое гуманитарное вмешательство». Международные отношения 77 (4): 805–827.

Вудард, Гарри. 1999. «Внешняя политика Австралии после Тимора». Международный журнал 55 (1): 1–14.

Зиринг, Лоуренс, Роберт Э. Риггс и Джек К. Плано. 2005. Организация Объединенных Наций: Международная организация и мировая политика . 4-е издание. Belmont: Thomson Learning, Wadsworth.

Дополнительная литература по электронным международным отношениям

Восточный Тимор