Иран — Традиция

Русская энциклопедия «Традиция» Портал «Иран»

Ира́н (перс. ايران), официально Исла́мская Респу́блика Ира́н (перс. جمهوری اسلامی ايران — Джомхури́йе Ислами́йе Ира́н) — государство на юго-западе Азии. На северо-западе граничит с Азербайджаном, Арменией и Турцией, на западе — с Ираком, на севере — с Туркменистаном, на востоке — с Афганистаном и Пакистаном. С севера Иран омывается Каспийским морем, с юга — Персидским заливом. Столица — город Тегеран.

Иран является одним из древнейших государств в мире. На протяжении веков эта страна играла ключевую роль на Востоке. Персидская империя при Дарии I простиралась от Греции и Ливии до реки Инд. В 1979 в Иране произошла революция под предводительством имама Хомейни, в ходе которой был свергнут монархический режим и основана исламская республика.

Сегодня Иран, будучи одной из наиболее экономически и технически развитых стран Ближнего Востока и располагаясь в стратегически важном регионе Евразии, играет серьёзную роль в международных отношениях. Иран обладает крупными запасами нефти и природного газа, а также ведет разработку собственной ядерной программы.

Современное название Ирана (ايراﻥ — Иран, Ирон, Эрон) происходит от древнего Аиранам, что означает «страна арийцев», в противоположность Анерану (страна неарийцев). Термин Эраншахр (), означающий «Царство ариев» относится к VI — V векам до н. э. В работах Страбона упоминается название Ария. В X веке появилось название Туран. Самоназвание персов — ирани. Современное название Ирана было официально принято в 1935.

Иран является одним из древнейших государств в мире. На протяжении веков эта страна играла ключевую роль на Востоке. Персидская империя при Дарии I простиралась от Греции и Ливии до реки Инд. В средние века Персия была сильным и влиятельным государством в XVII и XVIII веках, но под конец XIX в. Персия превратилась в полуколониальное государство. В 1935 году Персия изменила названия страны на Иран. В 1979 году после Исламской революции Иран провозглашён исламской республикой.

До-исламский Иран[править]

Исламский Иран[править]

Ислам шиитского толка был принят в Иране в качестве государственной религии при шахе Исмаиле I из династии Сефевидов в 1501. В 1503 Исмаил разгромил Ак-Коюнлу и построил на её руинах новое государство со столицей в Тебризе. Наивысшего расцвета империя Сефевидов достигла при Аббасе I, разгромив Османскую империю и присоединив к себе территории современного Ирака, Афганистана, части Пакистана, Азербайджана, части Армении и Грузии, а также провинций Гилян и Мазендеран на берегу Каспийского моря. Таким образом, владения Ирана простирались уже от Тигра до Инда.

Столица была перенесена из Тебриза в Казвин, а затем в Исфахан. Завоеванные территории принесли Ирану богатство и процветание. Начался расцвет культуры. Иран стал централизованным государством, была проведена модернизация вооруженных сил. Однако после смерти Аббаса Великого империя пришла в упадок. Неумелое руководство привело к потере Кандагара и Багдада. В 1722 афганцы совершили набег на Иран, с ходу взяв Исфахан, и возвели на престол Махмуд-хана. Тогда Надир-шах, полководец последнего правителя из Сефевидов, Тахмаспа II, убил его вместе с сыном и установил в Иране власть Афшаридов.

Первым делом Надир-шах сменил государственную религию на суннизм, а затем разгромил Афганистан и вернул Персии Кандагар. Отступающие афганские войска бежали в Индию. Надир-шах призвал индийского могола, Мохаммед-шаха, не принимать их, но тот не согласился, тогда шах вторгся в Индию. В 1739 войска Надир-шаха вошли в Дели, однако вскоре там вспыхнуло восстание. Персы устроили в городе настоящую резню, а потом вернулись в Иран, полностью разграбив страну. В 1740 Надир-шах совершил поход в Туркестан, в результате которого границы Ирана продвинулись до Амударьи. На Кавказе персы дошли до Дагестана. В 1747 Надир-шах был убит.

В 1750 власть перешла к династии Зендов во главе с Карим-ханом. Карим-хан стал первым за 700 лет персом, ставшим во главе государства. Он перенес столицу в Шираз. Период его правление характеризуется практически отсутствием войн и культурным расцветом. Власть Зендов продолжалась лишь 3 поколения и в 1781 перешла к династии Каджаров. Основатель династии, слепой Ага-Мохаммед-хан, учинил расправу над Зендами и потомками Афшаридов. Укрепив власть Каджаров в Иране, Мохаммед-хан устраивает поход на Грузию, разгромив Тбилиси и уничтожив более 20 тыс. жителей города. Второй поход на Грузию в 1797 не состоялся, так как шах был убит собственными слугами в Карабахе. Незадолго до своей смерти Мохамммед-хан перенес столицу Ирана в Тегеран.

В результате серии неудачных войн с Россией Персия при Каджарах лишилась почти половины своей территории. Процветала коррупция, терялся контроль над окраинами страны. После продолжительных акций рпотеста в 1906 в стране произошла Конституционная революция, в результате чего Иран стал конституционной монархией. В 1921 Реза-хан свергнул Ахмед-шаха и в 1925 был объявлен новым шахом.

Пехлеви ввел в обращение термин Шаханшах («царь царей»). При нём началась масштабная индустриализация Ирана, была полностью модернизирована инфраструктура. В ходе Второй мировой войны шаханшах отказал Великобритании и Советскому Союзу в их просьбе разместить свои войска в Иране. Тогда союзники вторглись в Иран, свергли шаха и установили контроль над железными дорогами и нефтяными месторождениями. В 1942 суверенитет Ирана был восстановлен, власть перешла к сыну шаха — Мохаммеду. Тем не менее, Советский Союз, опасаясь возможной агрессии со стороны Турции, держал свои войска в северном Иране до мая 1946.

После войны Мохаммед Реза проводил политику активной вестернизации и де-исламизации, что не всегда находило понимание в народе. В 1973 были запрещены всякие политические партии и объединения, основана тайная полиция. К концу 70-х Иран охватили массовые протесты, вылившиеся в свержение режима Пехлеви и окончательном упразднении монархии. В 1979 в стране произошла Исламская революция, и была основана Исламская республика.

Исламская республика[править]

Исламская революция в Иране стала переходом от шахского монархического режима Пехлеви к исламской республике во главе с Аятоллой Хомейни — предводителя революции и основателя нового порядка. Началом революции принято считать массовые антишахские протесты в январе 1978, подавленные правительственными войсками. В январе 1979, после того как страну парализовали постоянные забастовки и митинги, Пехлеви с семьей покинул Иран, и 1 февраля в Тегеран прибыл Хомейни, находившийся в изгнании во Франции. Аятолла был встречен миллионами ликующих иранцев. 1 апреля 1979 после проведения всенародного референдума Иран был официально провозглашен исламской республикой. 3 декабря того же года была принята новая конституция.

Внутриполитические последствия революции проявились в установлении в стране теократического режима мусульманского духовенства, повышении роли ислама абсолютно во всех сферах жизни. Произошли кардинальные изменения и во внешней политике. Отношения Ирана с США стали крайне натянутыми. Дипломатические отношения были разорваны 4 ноября 1979, когда в Тегеране было захвачено посольство США, а дипломаты провели в заложниках 444 дня. Захватчики (студенты, среди которых, по некоторым данным, возможно, был действующий президент Ирана, тогда — офицер спецподразделения КСИР и активист молодежной организации «Учреждение сплочения единства», Махмуд Ахмадинежад) утверждали, что преследовали агентов ЦРУ, планировавших свержение революционного правительства. Они также требовали выдачи бежавшего шаха. Лишь в 1981 при посредничестве Алжира кризис был разрешен, и заложники отпущены на родину. Не улучшились отношения и с СССР — Исламская революция практически совпала по времени со вводом советских войск в Афганистан. По некоторым сведениям, изначально планировался захват именно советского, а не американского посольства.

Иранские солдаты в защитных костюмах

Тем временем, президент соседнего Ирака Саддам Хусейн решил воспользоваться внутренней нестабильностью в Иране и его натянутыми отношениями со странами Запада. Ирану были (не в первый раз) предъявлены территориальные претензии в отношении районов вдоль берега Персидского залива на восток от реки Шатт-эль-Араб. В частности Хусейн потребовал передачи Ираку всего Хузестана^{[Источник?]}, где большинство населения составляли арабы и имелись огромные запасы нефти. Эти требования были оставлены Ираном без внимания, и Хусейн начал подготовку к крупномасштабной войне. 22 сентября 1980 армия Ирака форсировала Шатт-эль-Араб и вторглась в Хузестан, что стало для иранского руководства полной неожиданностью.

Хотя в первые месяцы войны Саддаму удалось добиться немалых успехов, наступление иракской армии было вскоре остановлено, иранские войска перешли в контрнаступление и к началу 1982 выбили иракцев из страны. Хомейни решил не останавливать войну, планируя «экспортировать» революцию и в Ирак. Этот план опирался в первую очередь на шиитское большинство восточного Ирака. Однако после ещё 6 лет неудачных попыток наступления с обеих сторон было подписано мирное соглашение. Ирано-иракская граница осталась неизменной.

В течение войны Ирак пользовался политической, финансовой и военной поддержкой большинства арабских стран, Советского Союза, а также США и их союзников. В ходе боевых действий иракская армия неоднократно применяла химическое оружие, в том числе против мирных иранцев. Более 100 тысяч человек в Иране погибли от действия отравляющих веществ. Общие потери Ирана в восьмилетней войне превышают 500 тысяч человек.

В 1997 президентом Ирана был избран Мохаммед Хатами, провозгласивший начало проведения политики терпимого отношения к культуре и установления более тесных связей со странами Запада. В конце 90-х европейские государства начали восстанавливать прерванные революцией экономические связи с Ираном. Тем не менее США остались неизменны в своей позиции. Американское руководство предъявило Ирану обвинения в спонсировании терроризма и разработках оружия массового уничтожения. Позже президент США Джордж Буш закрепил за Ираном ярлык страны «Оси зла». При помощи России Иран ведет разработку ядерной программы, остающейся главным «яблоком раздора» между этим государством и западными странами.

Государственное устройство[править]

По конституции, принятой в 1979, Иран является исламской республикой.

Главой государства является Высший руководитель. Он определяет общую политику страны. Рахбар — верховный главнокомандующий вооруженными силами Ирана, руководитель военной разведки. Высший руководитель назначает людей на ключевые посты в государстве: председателей судов, руководителя полиции и командующих всеми родами войск, а также шестерых из двенадцати членов Совета стражей. Высший руководитель избирается Ассамблеей экспертов и подотчетен ей.

Вторым по значимости должностным лицом в Иране является президент. Президент является гарантом конституции и главой исполнительной власти. Решения по ключевым вопросам принимаются только после одобрения Высшего руководителя. Президент назначает членов Совета министров и координирует работу правительства. Восемь вице-президентов и 21 министр правительства утверждаются на пост парламентом. Хотя президент назначает министров обороны и разведки, кандидатуры должна быть заранее одобрены Высшим руководителем. Президент избирается прямым всенародным голосованием на четырёхлетний срок. Кандидаты в президенты должны быть предварительно одобрены Советом стражей.

Законодательная власть представлена однопалатным парламентом — Меджлисом. Верхняя палата была расформирована после революции в 1979. Меджлис (перс. مجلس شورای اسلام — «Исламский консультативный совет») состоит из 290 членов, избираемых всенародным голосованием на четырёхлетний срок. В обязанности парламента входит разработка законопроектов, ратификация международных договоров и составление бюджета. Все кандидаты в депутаты Меджлиса также утверждаются Советом стражей.

Совет стражей конституции состоит из 12 членов, 6 из которых назначает Высший руководитель. Остальные 6 членов назначаются парламентом по представлению председателя Верховного суда. Совет стражей утверждает кандидатов на ключевые посты, в том числе кандидатов в президенты, члены правительства и парламента. Основная обязанность Совета — проверка законопроектов на соответствие исламскому праву. В случае, если имеются разногласия с шариатом, законопроект отправляется на доработку. Кроме того, Совет имеет право наложить вето на любое решение Меджлиса.

Совет целесообразности разрешает спорные вопросы, возникающие между Меджлисом и Советом стражей. Совет целесообразности является также совещательным органом при Высшем руководителе. Председатель Совета — бывший президент Ирана Али Акбар Хашеми Рафсанджани — личный советник Рахбара.

Совет экспертов состоит из 86 представителей исламского духовенства и собирается на неделю каждый год. Совет экспертов избирает Высшего руководителя и имеет право сместить его с должности в любое время (хотя такого прецедента ещё не было: нынешний Высший руководитель, Али Хаменеи — всего второй в истории страны, тогда как первый, Хомейни, скончался, будучи ещё на посту). Заседания Совета носят закрытый характер. Члены Совета избираются всенародным голосованием на восьмилетний срок.

Органы местного самоуправления присутствуют во всех городах и деревнях Ирана и избираются всенародным голосованием на четырёхлетний срок. Городские (сельские) советы выбирают мэра, следят за работой чиновничьего аппарата, отвечают за развитие образования, медицины, жилищно-коммунального хозяйства и прочими бытовыми вопросами. Впервые выборы в местные советы прошли в 1999. Так как деятельность советов носит исключительно административно-исполнительный характер, кандидаты в члены совета не нуждаются в утверждении Советом экспертов.

Судебная система состоит из Народного суда, занимающегося гражданскими и уголовными делами, и Революционного суда, в компетенцию которого входят особые преступления, в том числе против государства. Вердикт Революционного суда не подлежит апелляции. Кроме того, существует Особый духовный суд. Решения этого суда также не подлежат обжалованию, он действует отдельно от общей судебной системы. Высшей инстанцией Духовного суда является Рахбар. Он также назначает и председателей Народного и Революционного судов.

Права человека[править]

Платошкин об Иране. 2019

Законы исламской республики основаны на исламском праве. Государственный аппарат тесно переплетен с исламским духовенством. В этой связи присутствуют некоторые ограничения прав человека, связанные прежде всего с религией. В частности, в системе государственного устройства существует специальный орган — Совет стражей конституции, деятельность которого запрещает немусульманам занимать государственные посты, а членам парламента — составлять законопроекты, противоречащие шариату.^[1]

Ограничения в правах зачастую испытывают женщины. Наиболее яркий тому пример — особенности одежды. В частности все женщины в Иране, в том числе приезжие, обязаны носить хиджаб, плащ или юбку не выше колен, и так далее. В противном случае наступает административная или дисциплинарная ответственность. Сексуальные меньшинства также подвергаются преследованию. Гомосексуализм является уголовно наказуемым преступлением, предусматривающим смертную казнь. Нередки случаи казни несовершеннолетних: наиболее широкую огласку получило дело Махмуда Асгари и Айаза Мархони, публично повешенных (также за сексуальные отношения) на центральной площади в Мешхеде.^[2] Характерно, что казнь прошла спустя две недели после победы на президентских выборах крайне консервативного политика Ахмадинежада.

Присутствуют некоторые ограничения свободы печати: после прихода к власти консервативного крыла были закрыты большинство про-реформистских газет. Запрещена трансляция западной музыки. Впрочем, ограничения касаются не только печатных средств массовой информации и телевидения. Интернет также подвергается цензуре.^[3] Деятельность провайдеров, в том числе коммерческих, контролируется министерством информации. Проверке подлежат все вновь зарегистрированные веб-сайты в зоне .ir, существует автоматическая фильтрация электронной почты. Запрещены сайты порнографического содержания и анти-исламского толка. Сайты оппозиционных организаций в основном расположены на зарубежных серверах.

Внешняя политика[править]

До 1979 Иран был в целом прозападно ориентированным государством. Исламская революция 1979, свершившаяся на волне антиамериканизма, радикально изменила внешнюю политику страны. Победа Исламской революции ознаменовалась международным скандалом с захватом заложников в американском посольстве в Тегеране. Этот кризис повлек за собой ухудшение отношений со всеми западными странами, а также послужил поводом к разрыву дипломатических отношений с США, которые не восстановлены до сих пор.

Революция совпала по времени и со вводом советских войск в Афганистан, что крайне негативно сказалось на отношениях с СССР. Иран поддерживал дипломатические отношения с Советским Союзом, однако предложения советского руководства о проведении двусторонней встречи игнорировались. Известно также, что в 1988 Аятолла послал Горбачеву телеграмму, в которой предлагал ему строить исламскую республику в СССР.

Революция испортила отношения не только с Западом, но и с арабским миром. В 1980 Ирак, пользуясь поддержкой США и Советского Союза, оккупировал богатый нефтью Хузестан, положив начало Ирано-иракской войне. Выбив иракские войска из Ирана, руководство страны планировало с помощью контрнаступления «экспортировать» Исламскую революцию в Ирак. Однако из-за скорого истощения войск и применения иракской армией химического оружия, эти планы не увенчались успехом. Тем временем, ирано-американские отношения осложнились ещё больше, после того как американский ракетный крейсер, находившийся в Персидском заливе, сбил иранский пассажирский самолет.

По окончании Ирано-иракской войны и со смертью Хомейни отношения Ирана с Европой стали постепенно налаживаться, чему во многом способствовала прагматичная политика Рафсанджани. Были выстроены новые отношения с независимыми республиками распавшегося СССР. В частности, Иран осудил чеченский сепаратизм, оказав тем самым негласную поддержку России в этом вопросе, сегодня Иран принимает участие в восстановлении экономики Чечни.^[4] Во многом благодаря дипломатическим усилиями Ирана Россия получила возможность частично восстановить утерянное влияние на Ближнем востоке и Центральной Азии. Россия согласилась продолжать начатое ещё при Пехлеви строительство атомной электростанции в Бушире.

Тем не менее, отношения Ирана с Соединенными Штатами по-прежнему остаются напряженными. Этому во многом способствовала победа на президентских выборах в Иране в 2005 ультраконсерватора и популиста Ахмадинежада. Его резкие заявления в отношении Израиля испортили отношения и с этим государством. США обвиняют Иран в спонсировании террористических организаций (в США и Израиле Хезболла, в частности, считается террористической организацией) и разработке ядерного оружия. По неподтвержденным сведениям Соединенные Штаты готовят ракетный удар по ядерным объектам Ирана.^[5]

Иран имеет дипломатические представительства в большинстве стран мира. В то же время, как и многие другие исламские государства, Иран не признает Израиль. В официальных заявлениях МИДа Израиль именуется «Сионистским режимом». Нет дипломатических отношений и с США. Иран — член ООН (с 1945), а также ШОС, ОИК, ОПЕК, SAARC.

Территориальные споры[править]

Существуют территориальные споры между Объединенными Арабскими Эмиратами в отношении трёх островов в Ормузском проливе, контролирующих вход в Персидский залив. В конце 1940-х островами попеременно владели шейхи Абу-Даби и Дубая — тогда британских колоний. В 1971 году после ухода Великобритании из региона острова должны были достаться ОАЭ, в состав которых вошли оба эти эмирата, но их захватил Иран. На островах по сей день содержится значительный военный контингент.

Иран расположен в юго-западной Азии. По площади (1648 тыс. км²) страна занимает семнадцатое место в мире. Иран граничит с Азербайджаном (протяженность границы — 432 км) и Арменией (35 км) на северо-западе, с Туркменистаном (992 км) на северо-востоке, с Пакистаном (909 км) и Афганистаном (936 км) на востоке, с Турцией (499 км) и Ираком (1458 км) на западе. На севере омывается Каспийским морем, на юге — Персидским и Оманским заливами Аравийского моря.

Большая часть территории Ирана расположена на Иранском плато, за исключением побережья Каспийского моря и Хузестана. Иран — в целом гористая страна. Десятки горных цепей и хребтов отделяют речные бассейны и плато друг от друга. Самая населенная западная часть страны является одновременно и самой гористой, где расположены Кавказские горы и Эльбурс. В цепи Эльбурс расположена самая высокая точка Ирана — пик Демавенд (5604 м). Восток Ирана в основном покрыт солончаковыми пустынями и полупустынями, в том числе крупнейшей — Деште-Кевир и Деште-Лут. Господство пустынь в этом регионе объясняется невозможностью проникновения из-за гор влажных воздушных масс с Аравийского и Средиземного морей. За исключением нескольких оазисов, эти пустыни практически не заселены.

Крупные равнины встречаются только на севере Ирана вдоль побережья Каспийского моря, а также на юго-западе — у устья реки Шатт-эль-Араб вдоль берега Персидского залива. Более мелкие равнины встречаются вдоль юго-восточной части побережья Персидского залива, Ормузского пролива и Оманского залива.

Климат[править]

В Иране преобладает аридный климат. Вдоль побережья Каспийского моря — субтропический. На севере страны зимой температура часто опускается ниже 0°, в июле изредка достигает 30°. Среднегодовое количество осадков составляет 1700 мм во влажных западных областях и 680 мм в засушливых восточных. Летом температура в пустынях может превышать 40°. На западе Ирана, в горах Загрос зимой температура практически всегда ниже 0°, характерны обильные снегопады и сильный ветер. На равнинах вдоль берега Персидского залива Зима в основном мягкая, лето — жаркое и влажное.

Основные города[править]

67 % населения Ирана живёт в городах. К 2030 это значение достигнет 80 %. Крупнейший город — Тегеран с населением 7,1 млн человек (14 млн в агломерации). В Тегеране сосредоточено более половины промышленной мощи страны, в том числе — автомобильное, электронное, оружейное, химическое, пищевое производство. Второй по величине город — Мешхед, священный город шиитов.

Административное деление Ирана[править]

Основной административной единицей Ирана являются останы (перс. استان — ostān; мн.ч. — استانھا — ostānhā), которые делятся на шахрестаны (перс. شهرستان), а те в свою очередь — на бахши (перс. بخش). Крупнейший город остана чаще всего является его столицей (перс. مرکز — markaz). Каждый остан управляется губернатором (остандаром — استاندار). Иран делится на 30 останов:

До 1950 Иран был разделён всего на 12 останов: Ардалян, Азербайджан, Белуджистан, Фарс, Гилян, Араки-Аджам, Хорасан, Хузестан, Керман, Ларестан, Лурестан и Мазендеран. В 1950 их количество уменьшилось до 10, а затем в период с 1960 по 1981 увеличилось до 28. В 2004 Хорасан был разделен на 3 отдельных остана.

Демографическая кривая Ирана Карта религий Ирана

После Исламской революции страна переживает постоянный демографический взрыв. С 1979 население удвоилось и в 2006 достигло 70 млн человек (ожидается, что к концу 2012 население достигнет 80 миллионов человек^{[Источник?]}). Однако в 90-х рождаемость заметна снизилась. По прогнозам до 2050 население Ирана достигнет 90 млн. Более трети населения не достигли 30 лет. Уровень грамотности составляет 79 %. Урбанизация — 67 %. Коэффициент фертильности — 1,87 (для воспроизводства поколений необходимо 2,15).^[6] Число иранцев за границей превышает 4 миллиона человек. Большинство из них эмигрировали в Австралию, Северную Америку и Европу после Исламской революции 1979 года. Кроме того, в самом Иране проживает более миллиона беженцев — в основном из Афганистана и Вазиристана.

Конституция Ирана гарантирует каждому гражданину вне зависимости от национальности и вероисповедания социальную защиту: пенсия, пособие по безработице, инвалидности, медицинскую страховку. Образование и медицинские услуги — бесплатные. Среднегодовой доход на душу населения — 2700 долларов США (2006). Около 40% населения проживают за чертой бедности.^[7]

Иран — многонациональное государство. Персы составляют большинство населения страны. 70 % населения относятся к иранским народам — родоначальникам индоевропейской группы языков, произошедшим от арийских племен, мигрировавшим в Иран из Центральной Азии. Большинство населения кроме официального языка (фарси) говорит ещё хотя бы на одном из иранских языков. Персы составляют 51 % населения, азербайджанцы — 24 %, мазендеранцы — 8 %, курды — 7 %, арабы — 3 %, белуджи и туркмены — по 2 %. Кроме того, присутствуют национальные меньшинства армян, ассирийцев, грузин и пуштунов.

Религия[править]

Большинство иранцев — мусульмане. 90 % населения — шииты (государственная религия). Наряду с Ираком и Бахрейном Иран является одним из государств, где шииты составляют больше половины населения. В Иране расположены два священных города шиитов: Мешхед (мавзолей Имама Резы) и Кум. Кум является важнейшим религиозным центром ислама со множеством исламских семинарий и университетов.

Сунниты составляют около 8 % населения. К прочим 2 % принадлежат бахаи, мандеи, индусы, езиды, зороастриты, иудеи и христиане. 3 последних признаны официально и защищены конституцией. Для представителей этих религий зарезервированы места в Меджлисе, тогда как даже сунниты не имеют подобной привилегии. В то же время, бахаи (самое крупное религиозное меньшинство) подвергаются преследованиям.^[8] Государственный строй Ирана, основанный на религии, подразумевает усечение некоторых прав и свобод. В частности, имеет место неравенство полов (хотя это выражено не столь ярко, как в большинстве других мусульманских стран). Гомосексуализм является уголовно наказуемым преступлением и в большинстве случаев карается смертью.

Иран — аграрно-индустриальная страна с развитой нефтяной промышленностью. Имеются нефтеперерабатывающие, нефтехимические предприятия. Добыча нефти, угля, газа, медных, железных, марганцевых и свинцово-цинковых руд. Широко представлено машиностроение и металлообработка, а также пищевая, текстильная промышленности. Развито кустарное производство ковров, метизов. Среди важнейших сельскохозяйственных культур пшеница, ячмень, рис, бобовые, хлопчатник, сахарную свёклу, сахарный тростник, табак, чай, орехи, фисташки. Животноводство основано на разведении овец, коз, верблюдов, крупного рогатого скота. Орошается 7,5 млн га земель.

45% доходов бюджета поступает от экспорта нефти и газа, 31% — от налогов и сборов. В 2006 ВВП составил 610,4 млрд долларов. Рост ВВП составил 5%, в 2007 и 2008 прогнозируется рост 7%. Инфляция составляет 15,8%.

Основные статьи экспорта: сырая нефть и продукты переработки нефти, руды металлов, сельскохозяйственная продукция. Основные статьи импорта: продукция тяжёлого машиностроения и химической промышленности, автомобили, железо, сталь, минеральное сырьё, текстиль, бумага.

К основным торговым партнерам Ирана относятся Китай, Япония, Германия, Россия, Франция, Италия и Турция. Иран является ключевым членом Организации экономического сотрудничества, в которую входят страны юго-западной Азии а также центрально-азиатские республики бывшего СССР. Иран активно развивает экономические связи со странами региона и ставит целью формирование зоны свободной торговли по типу ЕС. Развиваются свободные торгово-промышленные зоны в Чабахаре и на острове Киш.

Энергетика[править]

Иран обладает 16 % мировых запасов природного газа. Основные месторождения расположены на шельфе Персидского залива и на северо-востоке страны.

К 2010 планируется довести добычу газа в Иране до 290 млрд кубометров в год. В это же время должен быть начат полномасштабный экспорт газа. В 2005 Иран поставлял ежегодно 7 млрд кубометров газа в Турцию. В настоящее время ведётся строительство газопровода от месторождения Южный Фарс до завода по сжижению природного газа на острове Киш в Персидском заливе. Обсуждает строительство газопровода Иран — Пакистан — Индия. В 2005 был открыт газопровод Иран — Армения.

Для расширения экспорта газа может быть предпринята попытка восстановить сеть газопроводов IGAT, в том числе IGAT-1 мощностью 9,6 млрд кубометров в год, построенный в 1970 для осуществления поставок газа в Армению и Азербайджан, и IGAT-2 мощностью 27 млрд кубометров в год, строительство которого не было завершено в связи с Исламской революцией в 1979. Оба газопровода требуют реконструкции. Их расконсервация может позволить Ирану поставлять газ через Украину в ЕС. В качестве альтернативы рассматривается расширение действующего газопровода из Ирана в Турцию до Греции.

В 2005 в Иране насчитывалось 132 млрд баррелей доказанных запасов нефти (около 10 % от мировых запасов). Иран добывает 4,2 млн баррелей в сутки, из них экпортируется около 2,7 млн баррелей. Иран являлся четвёртым экспортёром нефти в мире (вторым в ОПЕК), а также крупнейшим поставщиком нефти в Китай.

Согласно иранской конституции, запрещается продажа иностранным компаниям акций национальных нефтедобывающих предприятий или предоставление им концессий на добычу нефти. Разработку нефтяных месторождений ведёт государственная Иранская национальная нефтяная компания (ИННК). С конца 1990-х, однако, в нефтяную отрасль пришли иностранные инвесторы (французские Total и Elf Aquitaine, малайзийская Petronas, итальянская Eni, Китайская национальная нефтяная компания, а также белорусский «Белнефтехим»), которые по компенсационным контрактам получают часть добытой нефти, а по истечении срока контракта передают месторождения под контроль ИННК.

Несмотря на свои колоссальные запасы углеводородов Иран испытывает дефицит электроэнергии. Импорт электричества на 500 млн киловатт-часов превышает экспорт. Разработанная в этой связи национальная программа подразумевает введение в строй до 2010 мощностей, позволяющих добывать дополнительно 53 тысячи мегаватт. Программа предусматривает развитие гидроэлектроэнергетики и ядерной энергетики. Первая иранская атомная электростанция строится в Бушире при посредничестве России.

Туризм[править]

Интерьер мечети Шейха Лютфаллы

Туристическая индустрия Ирана серьёзно пострадала в результате Ирано-иракской войны, однако в настоящее время возрождается. В 2003 было выдано 300 тысяч туристических виз, большинство — паломникам из соседних исламских государств, направлявшимся в Мешхед и Кум. В 2004 же Иран посетили уже 1,7 млн иностранных туристов. Если для мусульман основной интерес представляют священные места, то европейцев интересуют главным образом археологические раскопки и древние памятники. В 2004 доходы туриндустрии превысили 2 миллиарда долларов. Развитию туризма сильно препятствует несовершенство инфраструктуры.

В то время как Иран входит в десятку самых привлекательных для международного туризма стран, по доходам бюджета от туризма страна располагается лишь на 68 месте. 1,8% населения заняты в туристическом бизнесе. По прогнозам этот сектор экономики является одним из наиболее перспективных в стране; в ближайшие годы ожидается его прирост на 10%.

Транспорт[править]

Иран имеет развитую транспортную инфраструктуру. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 178 тыс. км, из них 2/3 — с твердым покрытием. На 1000 человек приходится личных 30 автомобилей. Протяженность железных дорог — 8400 км (2005). Железнодорожное сообщение имеется с Арменией, Азербайджаном, Пакистаном, Турцией и Туркменистаном. Ведется строительство ветки Хорремшехр — Басра (Ирак). Ширина колеи — 1435 мм. Крупнейший порт — Бендер-Аббас на берегу Персидского залива, на берегу Каспийского моря — Энзели. В Иране действует 321 аэропорт, 129 имеют взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием. В шести крупнейших городах ведется строительство метро. Протяженность трубопроводов — 34 тыс. км; из них 17 тыс. — газопроводы, 16 тыс. — нефтепроводы, 1 тысяча — для перегонки сжиженного газа и газоконденсата.

Газеты и телерадиовещание[править]

Шаблон:Подписанная карта Ирана Газеты:

• Кейхан
• Эттелаат

Телерадиовещание:

Ядерная программа Ирана[править]

Выступая 21 сентября 2006 на пресс-конференции в кулуарах Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, Махмуд Ахмадинежад вновь подчеркнул, что ядерная программа Ирана носит мирный характер. Он отметил, что Тегеран готов обсуждать замораживание работ по обогащению урана, но при наличии ряда гарантий со стороны мирового сообщества.

23 декабря 2006 Совет безопасности ООН единодушно одобрил резолюцию, предусматривающую введение санкций против Ирана, который отказывается приостановить свою ядерную программу, в частности, работы по обогащению урана, имеющего двойное применение – в мирных и военных целях. В соответствии с решением ООН всем странам мира запрещено поставлять Тегерану материалы, оборудование и технологии, которые могут внести свой вклад в разработку ядерных и ракетных программ Ирана. Министерство иностранных дел Ирана отклонило эту резолюцию Совета безопасности ООН как «недействительную» и «незаконную».

Вооружённые силы[править]

Вооружённые силы Ирана состоят из двух основных частей: войска в подчинении Министерства обороны и Корпус стражей Исламской революции в непосредственном подчинении Высшего руководителя, где в общей сложности служат около 545 тысяч человек. Резерв составляет 350 тысяч. В Иране также действует паравоенная организация в рамках КСИР — Басидж, где проходят постоянную службу 90 тысяч добровольцев и 11 миллионов резервистов, в том числе женщин. Таким образом, общая численность вооруженных сил с учетом резерва в Иране превышает 12 миллионов человек. По этому параметру Иран занимает первое место в мире, по некоторым оценкам практически обгоняя Китай, США и Россию вместе взятых.

Боевые возможности Ирана держатся в строгом секрете. Известно, что с 1992 Иран производит собственные танки, бронетранспортеры, управляемые ракеты, подводные лодки и даже истребители. В последние годы налажено производство баллистических ракет, в том числе Шахаб-3. Иран тратит 3,3% ВВП на военный бюджет, что намного меньше по сравнению с другими странами Ближнего востока. Военная доктрина страны подразумевает исключительно защиту своей территориальной целостности.

Российско-иранские отношения

Правительственные сайты

Прочее

 

traditio.wiki

Иран Исламская Республика Иран. Все страны мира

Иран

Исламская Республика Иран

Дата создания независимого государства: III тыс. до н. э.; 1 апреля 1979 г. (провозглашение Исламской Республики Иран)

Площадь: 1,65 млн кв. км

Административно-территориальное деление: 158 провинций (останов)

Столица: Тегеран

Официальный язык: фарси (персидский)

Денежная единица: риал

Население: 70,4 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 42,6 чел.

Доля городского населения: 59 %

Этнический состав населения: персы, гилянцы, мазендеранцы, курды, луры, бахтиары, белуджи, талыши, таты, хазарейцы, джемшиды, афганцы, таджики и др. – всего более 30 народов

Религия: ислам шиитского толка

Основа экономики: добыча нефти

Занятость населения: в промышленности – св. 40 %; в сфере услуг – св. 30 %; в сельском хозяйстве – ок. 25 %

ВВП: 217 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 3080 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: исламская республика

Законодательный орган: Собрание исламского совета

Глава государства: Высший руководитель и президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Переходом от шахского монархического режима Мохаммеда Реза Пехлеви к исламской республике во главе с аятоллой Хомейни стала исламская революция 1979 г. 1 апреля 1979 гг. после проведения референдума Иран был официально провозглашен исламской республикой. 3 декабря того же года была принята Конституция, заменившая действующую ранее (с 1906 г.)

Новая Конституция была утверждена выборным Конституционным собранием 15 ноября 1979 г. и принята на референдуме в начале декабря 1979 г. В составе Конституции изначально было двенадцать частей и сто семьдесят пять статей. Документ открывается сурой: «Во имя Аллаха, Милостивого и Милосердного! Мы послали наших посланников с ясными знамениями и низвели вместе с ними писание и весы, чтобы люди стояли в справедливости». В преамбуле пространно излагаются основные этапы исламской революции, главное достижение которой – свержение «власти внутренней тирании». Поправки к Конституции принимаются Советом мудрецов (Шура-йе хабреган), подписываются президентом и одобряются на референдуме. Существенные поправки были внесены в июле 1989 г.

Главой государства является Высший руководитель, или рахбар (букв. – вождь), или верховный муджтахид (толкователь шариата). В соответствии с Конституцией, Высшим руководителем может стать только марджа аттаклид («образец для подражания»). На пост его рекомендует Совет мудрецов. В составе Совета мудрецов действует Шура-йе негяхбан-э ганун асаси – Совет стражей Конституции (другое название – Совет стражей исламской революции), наделенный правом вето в отношении любых решений представительной власти. Члены Совета стражей назначаются с одобрения духовного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи.

Вторым по значимости должностным лицом в Иране является президент, избираемый общенациональным голосованием на четыре года, но не более чем на два срока подряд. Президент является гарантом Конституции и главой исполнительной власти. Он должен обладать следующими качествами: быть мусульманином-шиитом, иметь иранское гражданство, быть благочестивым, порядочным и богобоязненным, быть хорошим управленцем и хозяйственником. Президент координирует работу правительства.

В Конституции Исламской Республики Иран говорится: «С учетом особого значения исполнительной власти для претворения в жизнь исламских законов и установлений в целях достижения господства справедливых отношений в обществе, а также с учетом ее необходимости для обеспечения достижения конечной жизненной цели, она должна способствовать созданию исламского общества. Поэтому с точки зрения ислама отвергается такой режим, который, создавая рогатки и препоны, помешает движению к этой цели или замедлит его. Вследствие этого категорически отвергается бюрократический строй, порожденный сатанинским тираническим правлением, дабы его место занял более эффективный исполнительный механизм, способный быстрее выполнять административные обязательства». Возможно, по указанным выше причинам в 1989 г. был отменен пост премьер-министра.

Законодательная власть представлена однопалатным парламентом (Меджлис шура-э мелли). Меджлис может выражать недоверие правительству.

Органы местного самоуправления избираются населением на четырехлетний срок. Деятельность местных советов носит исключительно административно-исполнительный характер.

Судебная система

В Конституции подчеркивается, что проблема правосудия имеет жизненно важное значение. «Поэтому предусматривается создание системы правосудия, основанной на исламской справедливости и состоящей из справедливых судей, полностью владеющих исламскими нормами. С учетом фундаментальной важности и особого акцента на ее религиозную сущность судебная власть должна быть чиста во всех своих проявлениях».

Центральная ветвь судебной власти Ирана – Высший совет правосудия. Он состоит из пяти членов: председателя Верховного суда; генерального прокурора стран; троих судей муджтахидов, избираемых судьями страны. Члены данного совета, согласно закону, избираются на пять лет и имеют право быть избранными на следующий срок.

Председателя Верховного суда назначает рабхар.

Ведущие политические партии

Двадцать шестая статья Конституции определяет, что «партии, политические и профессиональные союзы и организации, официальные мусульманские организации и религиозные меньшинства обладают свободой при том условии, если это не противоречит принципам независимости, свободы национального единства, исламских ценностей и основам исламской республики; также нельзя запрещать любому гражданину страны являться членом этих организаций или заставлять его вступать в них принудительно».

В июле 1989 г. в силу вступил Закон о партиях, в соответствии с которым их деятельность осуществляется только после предоставления программных и уставных документов и получения соответствующего разрешения в Министерстве внутренних дел Ирана.

За ужесточение традиционных консервативных установок, к главным из которых можно отнести незыблемость исламских ценностей, доминанту шиитского духовенства в управлении страной, решительное неприятие проникновения в иранскую жизнь западной культуры и идеологии, выступают Партия служителей исламской революции («Хезб-е каргозаран-е энгеляб-е эслами»), Движение сподвижников партии Аллаха («Ансар-е Хезболлах»), партия «Исламская родина» («Хизб-е михан-е эслами»), Женское общество «Зейнаб» («Джаме-е Зейнаб»), движение «Благополучие» («Рефах»), Движение борцов за правое дело («Исаргяран»), а также Общество исламской коалиции («Джамийат-е моаталяфейе эслами»).

В число партий умеренно-консервативной идеологии входят Исламское общество инженеров («Джамэе-йе эслами-йе мохандесин»), Свободная коалиция молодежи Ирана («Этелаф-е азад-е джаванан-е Иран»), Общество последователей линии имама и рахбара («Джамиат-е пейрован-е эмам ва рахбар»).

Движение за свободу Ирана (Нехзет-е-Азедийе-Иран) занимает либеральные позиции.

Крупнейшей светской организацией страны в течение длительного времени была Народная партия Ирана (Туде), созданная в октябре 1941 г. Туде считается преемницей Иранской коммунистической партии, прекратившей существование в конце 1930-х гг. В 1979 г. партия поддержала исламистов, полагая, что революция, совершенная под их руководством, станет первым шагом на пути к грядущим социалистическим изменениям. В 1983 г. Туде была запрещена. В настоящее время действует нелегально. На нелегальном положении находятся также Организация федаев иранского народа (Фдаян-е Халк) и партия Пайкар (обе левой ориентации).

Против режима открыто выступает Организация моджахедов иранского народа (Моджахедин-е Халк), близкая к идеологии марксизма. Эта же организация известна также как Движение национального сопротивления Ирана. К оппозиционным относятся Партия партнерства исламского Ирана («Хизб-е мошарекят-е Иран-е эслами»), Партия солидарности исламского Ирана («Хизб-е хамбастеги-е Иран-е эслами») и Бюро укрепления единства («Дафтар-е тахким-е вахдат»).

В 2001 г. была создана партия «Иранцы за демократию», деятельность которой ограничивается публикацией статей, критикующих теократический режим, в зарубежных изданиях.

На территории Иранского Курдистана действует сепаратистское движение, возглавляемое Демократической партией Иранского Курдистана (ДПИК), сформированной в конце 1945 г. на базе партии «Жизнь Курдистана» (ЖК) Мухаммедом Кази.

Юго-восток Ирана (провинция Белуджистан) с 2003 г. контролирует террористическая группировка «Джундаллах» («Солдаты Аллаха»), сформированная по конфессионально-национальному признаку. Группировка с таким же названием действует в Пакистане.

Высший руководитель Ирана

С 1989 г. – Сейед Али Хосейни Хаменеи

Президент

С июня 2005 г. – Махмуд Ахмадине-жад

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

info.wikireading.ru

Иран: информация о стране

Общие сведения об Иране

Официальное название — Исламская Республика Иран (Джомхурийе эсламийе Иран) (до 1935 Персия). Расположен в Юго-Западной Азии. Площадь 1648 тыс. км2, численность населения 66,6 млн чел. (2002). Государственный язык — фарси (персидский). Столица — г. Тегеран (8 млн чел., 2000). Государсвенный праздник — День республики 1 апреля (с 1979). Денежная единица — риал.

Владения: с 1971 совместное с ОАЭ ( с 1990-х гг. единоличное) управление островами в Персидском заливе: Абу-Муса, Большой Томб и Малый Томб.

Член ООН (с 1945) и её организаций (ЮНЕСКО, МОТ, ФАО), МВФ (с 1944), ОИК (с 1969), ОПЕК (с 1960) и др.

Достопримечательности Ирана

География Ирана

Расположен между 44° 2’ и 63°20’ восточной долготы, 25°00’ и 39°47’ северной широты.

С севера омывается Каспийским морем (длина береговой линии 657 км), с юга — Персидским заливом, который через Ормузский пролив соединяется с Оманским заливом, являющимся северо-западной частью Аравийского моря. Их общая береговая линия, принадлежащая Ирану, 2043 км. Наиболее крупные острова в Персидском заливе — Харг (основной нефтяной экспортный терминал), Лаван, Сири, Кешм и Киш (свободные экономические зоны), спорные острова — Абу-Муса, Большой Томб и Малый Томб.

Границы Ирана проходят по суше и по воде, общая протяжённость сухопутных границ 6031 км, в т.ч. с Афганистаном 945 км, с Арменией 40 км, с Aзербайджаном 767 км, в т.ч. с Нахичеванской автономной республикой 179 км, с Ираком 1609 км, с Пакистаном 978 км, с Турцией 486 км, с Туркменией 1206 км.

Через Каспийское море Иран, помимо Азербайджана и Туркмении, граничит с Российской Федерацией и Казахстаном, через Персидский и Оманский заливы, помимо Ирака, — с Кувейтом, Саудовской Аравией, Бахрейном, Катаром, Объединенными Арабскими Эмиратами и Оманом.

Ландшафт отличается многообразием форм, резким перепадом высот: от -28 м до +5671 км. Ок. 90% территории Ирана расположено на Иранском нагорье. Горы чередуются с пустынями, полупустынями и степями. Площадь солончаковых пустынь Деште Кевир и Деште Лут более 360 тыс. км2.

Горные системы окружают Иран с трёх сторон. Самая высокая горная система — Эльбурс (в северной части страны), её протяжённость с запада на восток 900 км, широтное простирание от 30 до 129 км. Высшая точка — Демавенд (5604 м). На востоке расположены прорезанные широкими долинами Туркмено-Хоросанские горы (с тремя горными цепями: Копетдаг, Аладаг и Нишапурские горы) и невысокие горные системы Кайен и Пеленган. На юге расположены горы Мехран и Загрос, протянувшиеся в широтном направлении.

Речная сеть невелика, реки маловодны, единственная судоходная река — Карун (890 км). Крупные реки: Сефидруд, Карке, Атрек, Аракс. Большинство озер бессточные, солёные, мелководные. Самое большое озеро — Урмийе, площадь 53 тыс. км2, расположено в иранском Азербайджане. Пресноводные озера Намак, Хамун, Бактеган, Хорсултан и Паришан являются центрами разведения рыбы.

По побережью Каспийского моря узкой полосой (от 2 до 6 км) тянется Прикаспийская низменность, отличающаяся прекрасным климатом и богатством растительного мира. В бассейне реки Атрек расположена Горганская низменность с сухим климатом, на юго-западе — Месопотамская низменность.

Почвы разнообразны, в целом каменисты и с повышенной засолённостью. На внутренних равнинах преобладают серозёмы и солончаковые почвы. На склонах Эльбурса — бурозёмы, краснозёмы и желтозёмы. На побережье Персидского и Оманского заливов преобладают краснозёмно-степные почвы. Важнейшим земледельческим фондом являются аллювиальные почвы речных долин и предгорий. Всего земель, пригодных для земледелия, не более 14% территории.

Преобладает пустынная, полупустынная и сухостепная растительность, на морских побережьях — тропическая. Ок. 7% территории занято лесами, из них более 13% — фисташковые леса. Животный мир относится к центрально-азиатской и средиземноморской подобласти. Более 100 видов млекопитающих (антилопы, газели, тигры, барсы и др.). Богаты рыбные ресурсы, особенно в реках Каспийского бассейна.

Основным видом природных богатств Ирана являются нефть (8 млрд т) — ок. 10% мировых запасов и газ (23 трлн м3) 14% (3_е место в мире). И. богат рудами — железной (северо-запад), марганцевой, медной, хромовой, свинцово-цинковыми, а также строительными материалами.

Климат на большей части территории сухой, континентальный, на побережьях Персидского и Оманского заливов тропический. Среднегодовое количество осадков — до 500 мм, более чем на 1/3 территории — 240 мм. Каспийское побережье — район влажных субтропиков (до 1500 мм осадков). При среднегодовой температуре воздуха +18°С значительны отличия по разным районам: в Ардебиле среднегодовая температура +8,7°C, в Бендер-Аббасе +26,8°C.

Население Ирана

Среднегодовой темп прироста населения в 1976—86 3,9%, в 1986—91 2,5%, в 1991—96 (год последней переписи) 1,5%. В 1996 в И. проживало более 1 млн мигрантов, в основном из Афганистана (804 тыс. ) и Ирака (179 тыс).

Рождаемость 17,54‰, смертность 5,39‰, детская смертность 28,07 чел. на 1000 новорождённых (2002). Средняя продолжительность жизни 70,25 года, в т.ч. мужчин 68,87, женщин 71,69.

Возрастная структура населения: 0—14 лет — 31,6%, 15—64 года — 63,7%, в т.ч. 15— 24 года — 20,5%, 65 лет и старше — 4,7%. 50,7% мужчин, 49,3% женщин. Городское население 63,2%, сельское 36,8%.

Средний возраст выхода на пенсию: для женщин 47 лет, для мужчин 60 лет (корректируются социальная и трудовая пенсии).

Среди населения старше 6 лет грамотно 85,1%, в группе лиц 6—29 лет 93% (2002).

Этнический состав: персы — 51%, азербайджанские тюрки — 24%, курды — 7%, арабы — 3%, луры — 2%, белуджи — 2%, туркмены — 2% и др. Официальной статистики этнического состава нет, учитывается только конфессиональная принадлежность. Языки: персидский — 58%, тюркский — 26% , курдский — 9%.

Официальной религией страны является шиизм джафаритского толка, хотя ок. 10% иранских мусульман — сунниты. Ислам исповедует 99,6% населения, кроме того, ок. 80 тыс. — христиане, ок. 30 тыс. — зороастрийцы, еврейская община после исламской революции сократилась до 13—15 тыс.

История Ирана

Древнейшие государственные образования на территории Ирана появились в нач. 3 тыс. до н.э. В 6 в. до н.э. возникла империя Ахеменидов, павшая в результате завоевания Александра Македонского. В 7 в. Иран был завоёван арабами, зороастризм был сменён исламом. При Сефевидах государственной религией стал шиизм. Современные границы Ирана сложились в период династии Каджаров (1796—1925). Согласно Гулистанскому (1813) и Туркманчайскому (1928) договорам к России отошли Дагестан, Грузия, Абхазия, Карабах, ханства Северного Азербайджана и Восточная Армения, а граница устанавливалась по реке Аракс. В кон. 19—нач. 20 вв. Иран стал ареной ожесточённого соперничества между Великобританией и Россией, разделивших Иран на сферы влияния. Великобритания и Россия добились ряда концессий, из которых наиболее важной стала нефтяная англо-иранская концессия, на основе которой были созданы Англо-персидская нефтяная компания (с 1935 Англо-иранская) и концессия на создание Великобританией Шахиншахского банка, выполнявшего в Иране (до 1930) роль центрального банка.

В 1906—11 в Иране развернулось конституционное движение, в результате которого был принят Основной закон страны. В период 1-й мировой войны Иран заявил о нейтралитете, но был оккупирован русскими, английскими и турецкими войсками. После Октябрьской революции Россия заявила об аннулировании всех неравноправных договоров, отказе от концессий и долгов. 26 февраля 1921 заключён договор, действующий до настоящего времени.

В результате военного переворота 21 февраля 1921 власть в своих руках сосредоточил Реза-хан, который в 1925 был провозглашён новым шахом страны, став основателем династии Пехлеви. В период его правления (1925—41) в политическом отношении Иран представлял личную диктатуру шаха, в экономическом — государственный капитализм с почти всеобъемлющим государственным регулированием и сильным государственным сектором.

В 1941 в Иране были введены английские и советские войска, Реза-шах отрёкся от престола в пользу своего сына — Мохаммада Реза Пехлеви. В кон. 1945 были провозглашены автономные республики в Азербайджане и Курдистане, но после вывода советских войск к кон. 1946 автономии были ликвидированы. В нач. 1950-х гг. развернулось движение за национализацию нефтяной промышленности, которая находилась в руках Англо-иранской нефтяной компании. Лидером движения был М.Мосаддек, возглавивший правительство в 1951, когда меджлис принял закон о национализации нефтяной промышленности. В 1953 в результате военного переворота правительство Мосаддека было отстранено от власти. Был создан международный нефтяной консорциум (МНК), членами которого стали 8 крупнейших нефтяных компаний мира. Военное положение после переворота было отменено только в 1957, когда начали разрабатываться планы реформ, получивших название «белая революция». В результате инициированных шахом реформ были ликвидированы издольная аренда, крупное помещичье землевладение, создана широкая сеть кооперативов. Индустриализация проводилась на основе западных новейших технологий и использования иностранного капитала. Темпы прироста ВВП Ирана в 1960—70-х гг. достигали 10—11%. Создание новых производств осуществлялось преимущественно в рамках госсектора, укрепились экономические позиции высшей бюрократии, прежде всего шахской семьи. В политическом отношении усиливалась личная диктатура шаха. К кон. 1970-х гг. режим стал терять экономическую динамику и социальную привлекательность, 11 февраля 1979 в результате вооружённого восстания власть в стране перешла в руки Исламского Революционного совета. По результатам референдума 1 апреля 1979 Иран был объявлен исламской республикой, что было закреплено Конституцией, принятой в декабре 1979. К власти в Иране пришло духовенство во главе с аятоллой Хомейни. Революция 1979 изменила государственный строй, внесла значительные коррективы в быт, культуру, экономику. Были резко ограничены связи с развитыми странами, введён запрет на использование иностранного капитала, иностранных специалистов. В ноябре 1979 было захвачено посольство США в Тегеране, и американские дипломаты в качестве заложников удерживались 444 дня. На формирование политики, особенно экономической, огромное влияние оказала восьмилетняя война с Ираком (1980—88). Фактически была установлена исламская диктатура, особенно после отстранения от власти первого светского президента Ирана — Аболхасана Банисадра, ранения и гибели летом 1981 в результате террористических актов ряда видных исламских и государственных лидеров, в т.ч. Раджаи, ставшего президентом после Банисадра, премьер-министра Бахонара. Были закрыты все партии, кроме созданной в 1979 партии духовенства — Партии исламской республики. Военной опорой духовенства стал созданный после революции Корпус стражей исламской революции (КСИР). Началось проведение культурной революции, были закрыты университеты (1980—83). Экономическая система, созданная режимом, проведшим национализацию шахской, иностранной, крупной собственности, банков и страховых компаний, получила название «тоухидной экономики» и представляла собой жёстко централизованную модель, имевшую распределительный характер. По окончании войны и после смерти Хомейни (4 июня 1989) в стране началась либерализация экономической и политической жизни. Экономическая либерализация связана с деятельностью правительства Али Акбара Рафсанджани, бывшего президентом в 1989— 97, а политическая либерализация — с деятельностью Мохаммада Хатами, являющегося президентом Ирана с 1997. Иран стал эволюционировать в сторону создания «гражданского общества», обеспечения свободы деятельности партий и прессы, проводя политику установления связей с мировым сообществом. Президент страны Хатами выдвинул концепцию «диалога цивилизаций». Однако реформистскому крылу политического руководства противостоят консерваторы, сосредоточенные главным образом в исламских структурах государственной власти, сохраняющие сильное политическое и экономическое влияние. Это противостояние замедляет эволюцию режима, сопровождаясь всплесками социального протестного движения, особенно летом 1999 и осенью 2002. Несмотря на победу Хатами на президентских выборах 2001 и победу реформаторов на выборах в меджлис в 2000, радикальных изменений в характере исламского режима, в его демократизации и в повышении эффективности экономики не произошло.

Государственное устройство и политическая система Ирана

Иран — теократическая республика, имеющая элементы религиозной и республиканской власти. Конституция принята в 1979, в 1989 в неё были внесены поправки, усилившие полномочия президента и узаконившие создание органа, регулирующего отношения между меджлисом и Наблюдательным советом (НС).

В административном отношении страна делится на 28 останов (провинций), которые подразделяются на 282 шахрестана, в свою очередь включающих 742 бахша. Останы — Восточный Азербайджан (столица Тебриз), Западный Азербайджан (Урмийе), Ардебиль (Ардебиль), Исфахан (Исфахан), Элам (Элам), Бушехр (Бушехр), Тегеран (Тегеран), Чахармахал и Бахтиария (Шахрекорд), Хорасан (Мешхед), Хузестан (Ахваз), Зенджан (Зенджан), Семнан (Семнан), Систан и Белуджистан (Захедан), Фарс (Шираз), Казвин (Казвин), Кум (Кум), Курдистан (Сенендедж), Керман (Керман), Керманшах (Керманшах), Кухгилуйе и Боерахмад (Ясудж), Голестан (Горган), Гилян (Решт), Лурестан ((Хоррамабад), Мазандеран (Сари), Центральный (Арак), Хормозган (Бендер-Аббас), Хамадан (Хамадан), Йезд (Йезд).

В стране 724 города, в 5 городах население превышает 1 млн чел. Тегеран является крупнейшим административным, культурным и финансово-промышленным центром страны, Исфахан (1,5 млн) — центр металлургии и нефтехимии, Тебриз (1,4 млн) — столица Восточного Азербайджана и военно-промышленный центр, Шираз (св. 1 млн) — культурно-исторический и промышленный центр, Мешхед (ок. 2 млн) и Кум (более 800 тыс.) — крупные исламские центры.

Главный принцип, обеспечивающий легитимность исламской власти, — принцип «велаяте факих», на основании которого высшим государственным лицом государства является религиозный лидер. По Конституции, главой Исламской Республики Иран является лидер исламской революции — рахбар (руководитель), курирующий работу всех ветвей власти и избираемый Советом экспертов. Он обладает большим кругом прав и обязанностей, включая определение общей политики государства, командование Вооружёнными силами. Рахбар назначает половину членов НС, состоящую из богословов-факихов, начальника штаба Вооружённых сил, главнокомандующего Корпуса стражей исламской революции (КСИР), главу государственной телерадиокомпании. Он решает споры как между отдельными ветвями власти, так и между меджлисом и НС, если они не могут быть решены с помощью Ассамблеи по определению государственной целесообразности. Рахбар даёт согласие на назначение президента, избранного всенародно, он же назначает главу Верховного суда. В практике государственного управления влияние рахбара реализуется через представителей его канцелярии.

Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент — меджлис (маджлесе шоурае эслами) — на 290 мест. Число мест увеличивается в зависимости от роста населения через каждые 10 лет (в 1980 — 270 мест). Избирается прямым голосованием сроком на 4 года. Для принятия решения необходим кворум в 2/3 от общего числа депутатов. Последние выборы состоялись в феврале 2004. Состав меджлиса отражает расстановку политических сил: реформисты имеют 222 места, консерваторы — 55, независимые — 13. По Конституции 4 места в меджлисе принадлежат представителям конфессиональных меньшинств, каждый из которых при произнесении депутатской клятвы использует священную книгу своей религии.

Законодательным органом, сочетающим функции верхней палаты и конституционного контроля, является НС (Шоурае негахбан), состоящий из 12 членов и проверяющий соответствие принимаемых меджлисом законов исламу и Конституции. Половину членов НС составляют факихи, назначаемые рахбаром, остальные избираются меджлисом из числа кандидатов, которых представляет глава судебной власти. Члены НС избираются на 6 лет, но через 3 года по жребию сменяется 1/2 членов каждой из двух групп. Все принятые меджлисом законопроекты НС обязан рассмотреть в течение 10 дней. Законопроект приобретает силу закона только после одобрения его НС. Противоречия между меджлисом и НС привели к тому, что в 1980-е гг. ни один из основополагающих законов не был принят, и правительство работало в условиях законодательного вакуума. С 1989 в структуру власти введена Ассамблея по определению целесообразности (Маджма-йе ташхис маслахате незам), которая выносит окончательное решение в случае несогласия между меджлисом и НС. Постоянные и временные члены ассамблеи назначаются рахбаром страны.

Во главе исполнительной власти стоит президент (раис джомхур), возглавляющий правительство и являющийся высшим после рахбара официальным лицом. Именно он как глава страны представляет Иран на официальном уровне, особенно в отношениях с зарубежными государствами. Избирается на 4 года путём прямого голосования. Последние выборы состоялись 8 июня 2001.

Глава судебной власти назначается рахбаром. Судебная система в значительной мере испытывает влияние шариата. Активно действуют суды для духовенства.

Лидером исламской революции (рахбаром) после смерти Хомейни (4 июня 1989) избран аятолла Али Хаменеи.

Глава правительства и президент Ирана — ходжат-ольэслам Мохаммад Хатами (с 26 августа 1997). Председатель меджлиса — ходжат-оль-эслам Мехди Карруби. Глава Ассамблеи по целесообразности — аятолла Али Акбар Рафсанджани.

Избирательная система является пропорциональной, равные избирательные права имеют мужчины и женщины, возрастной ценз после революции уменьшен до 16 лет. В отдельные избирательные кампании он снижался до 15 лет, в последние президентские выборы был применен возрастной ценз в 16 лет.

Выборы президента и в меджлис прямые, тайные и всеобщие. Число мест в меджлисе распределяется пропорционально населению городов и провинций (останов). Наибольшее число мест имеют Тегеран (37), Хорасан (25), Западный Азербайджан (24), Исфахан (18). Президент может быть избран не более чем на два срока. Проблемой избирательной системы, одновременно тормозящей продвижение демократических реформ в стране, является контроль над отбором кандидатов. Осуществление его согласно ст. 3 избирательного закона возложено на НС.

Рахбара выбирает Совет экспертов, состоящий из 86 членов. Совет экспертов избирается на 8 лет (выборы в 1982, 1990, 1998) путём прямого голосования. Пожизненным рахбаром Конституцией 1979 был провозглашен Хомейни.

Выдающиеся президенты, главы правительств и другие государственные деятели. В Иране наиболее выдающимся государственным деятелем шахского периода считается М.Мосаддек, лидер Национального фронта, ставший премьером страны в период движения за национализацию нефтяной промышленности (1951—53). В исламский период общепризнанным политическим, государственным и религиозным лидером, основателем Исламской Республики Иран был Рухолла Хомейни. Инициатором принятия резолюции ООН об окончании войны с Ираком был председатель меджлиса Али Акбар Рафсанджани, который в 1989 был избран президентом страны (на два срока) и стал инициатором проведения экономической либерализации. Избранный в 1997 на пост президента Мохаммад Хатами, названный на Западе «иранским Горбачёвым», стал инициатором политической либерализации, автором концепции «диалога цивилизаций», инициатором объявления ООН 2001 годом «диалога цивилизаций».

Во главе останов стоят остандары (генерал-губернаторы), назначаемые Министерством внутренних дел и утверждаемые президентом. МВД назначает фармандаров — губернаторов (глав шахрестанов) и бахшдаров. Исполнительная власть каждого из уровней контролируется советами соответствующих административных единиц.

Система муниципальных органов власти является выборной. Впервые выборы местных органов власти были проведены в 1999, последние — в феврале 2003. Избранные городские Советы избирают руководителей исполнительных органов.

После революции все светские партии были постепенно запрещены, единственной легальной партией до 1988 являлась Партия исламской республики (ПИР). После её роспуска политическая жизнь до 1977 была представлена двумя крупнейшими группировками духовенства. Это — Организация борющегося духовенства и Ассамблея борющегося духовенства (или борющихся улемов), которая выделилась из Организации в 1988. Члены этих группировок до сих пор составляют не только религиозную, но и политическую элиту страны, занимая ведущие посты в государстве. Президент и спикер меджлиса 6-го созыва — лидеры Ассамблеи борющегося духовенства. Эта организация инициировала создание накануне выборов в 2000 в меджлис 6-го созыва Фронта 23 мая, или 2 хордада (день победы на выборах президента М.Хатами), в который вошли 18 партий и организаций, выдвинувших общих кандидатов. Политическое ядро блока — партия «Мошарекят», образованная братом президента Мохаммадом Резой Хатами, который в настоящее время является вице-спикером меджлиса. Другая крупная партия реформаторского крыла — партия  «Сазмане моджахеддине Энгелабе Эслами» (Организация моджахедов исламской революции — ОМИР).

Организация борющегося духовенства (ОБД) относится к консервативным силам политического спектра. Партия, примыкающая к ОБД, — Исламское коалиционное общество (Джамийяте моталефе-е эслами). В работе с молодёжью организация опирается на партию «Ансаре Хезболла», программа которой близка экстремистским организациям. В последние годы «Ансаре Хезболла» утратила своё влияние среди иранского студенчества, которое объединяется в ассоциации, поддерживающие программу Хатами, в частности в отделения партии «Дафтаре Тахкиме вахдат». Значительное место в политической жизни играет партия «Каргозаран», созданная сторонниками экономической либерализации в 1997, а также либеральная партия «Движение за свободу Ирана».

Высшие организации деловых кругов Ирана — Торгово-промышленная палата Ирана и торгово-промышленные палаты останов. В последние годы активно работает Организация экспортёров — иранских производителей. Мелкие ремесленники и торговцы объединены в аснафы (цеха).

Общественные организации и другие элементы гражданского общества фактически стали создаваться после 1997. Главным образом это объединения по профессиональному признаку — организации врачей, писателей, преподавателей и т.п., увеличивается число женских организаций.

Внутренняя политика подчинена идеологическим целям построения исламского государства. Основной критерий при проведении политики — соответствие исламским принципам. В первые годы были запрещены многие виды спорта, закрыты театры, введены строгие ограничения на просмотр кинофильмов, пользование Интернетом и т.п. Были введены шариатские наказания, в т.ч. за несоблюдение норм ношения исламской одежды, исламских норм бытового общения и т.п. Постепенно происходит ослабление этих требований. Реформаторское движение в Иране во главе с президентом Мохаммадом Хатами ставит своей главной целью создание демократического общества, обеспечение свободы слова и широких гражданских прав. В последние годы всё большее внимание придаётся женскому вопросу, усилению роли женщин в семье и обществе. Режим достаточно последовательно проводит политику социальной защищённости населения. Продолжается субсидирование наиболее важных видов потребительских товаров. Для предотвращения сепаратистских настроений проводится политика выравнивания экономического потенциала регионов.

Внешнеполитические концепции исламского режима и практическая внешняя политика претерпели за четверть века значительную эволюцию. Концепции «ни Запад, ни Восток, а ислам», «экспорт исламской революции» сменились проведением курса на открытость внешней политики. Иран активно участвует в работе международных и региональных организаций. Установлены и предпринимаются меры по расширению экономических связей с большинством стран мира, особенно со странами Европы, являющимися главными внешнеторговыми партнёрами. Наиболее напряжённые отношения у Ирана с США, блокирующими расширение экономических связей Ирана с ведущими странами мира с целью максимально ограничить финансово-технические возможности режима по наращиванию военного потенциала. Иран не признает Израиль.

Вооружённые силы состоят из регулярных сил армии, КСИР, а также сил ополчения («басиджа»). Армия имеет в своём составе Сухопутные войска, ВВС, ПВО, ВМС. КСИР в своём составе имеет Сухопутные войска, ВВС, ВМС, силы специального назначения Кодс. Общая численность вооружённых сил армии и КСИР 815 тыс., в т.ч. Сухопутных 670, ВВС 100, ВМС 30, Кодс 15. Ок. 135 тыс. составляют силы «басидж». Возраст для призыва в армию — 21 год. Мобилизационная возможность св. 11 млн (в возрасте 15—49 лет) (2002).

Дипломатические отношения между Ираном и РСФСР установлены с 20 мая 1920, с ИРИ — с 1979.

Экономика Ирана

Экономическое развитие Ирана характеризуется сильной зависимостью от нефти, сохранением в руках государства контроля над основными отраслями экономики, государственного сектора, централизованного планирования, внедрением исламских экономических норм в экономику. Проблемой, зародившейся в шахский период экономической модернизации и сохранившей остроту в современном Иране, является не только зависимость промышленности от импорта оборудования, полуфабрикатов, но и продовольственная зависимость от мирового рынка. Либерализация внешнеторговой деятельности и использование внешних кредитов привели в 1990-е гг. к образованию государственного долга, росту инфляции.

Самые острые экономические проблемы современного развития — занятость, а также осуществление приватизации и привлечение иностранных капиталовложений для создания условий устойчивого роста.

Объём ВВП — 456 млрд долл. по паритету покупательной способности валюты, или 7000 долл. на душу населения (2002). Высокие темпы роста ВВП в 1960—70-е гг. (10,8%) были подорваны революцией и восьмилетней войной с Ираком. В 1990-е гг. падение ВВП было приостановлено, среднегодовой прирост ВВП в 1990—2002 составил 4,0%.

Норма валового накопления в 1960—70-е гг. была достаточно стабильной (в пределах 20—24%), в 1980-е гг. снизилась до 15%, в 1990-е гг. вновь вышла на уровень 20—24%. Более ½ капиталовложений приходится на частный сектор, обеспечивающий 60—70% вложений в оборудование.

Отраслевая структура. Доля в ВВП промышленности 31,0%, в т.ч. нефтяной — 15,0%; сельского, лесного хозяйства и рыболовства — 14,0%, услуг — 55,0%. Структура занятости: промышленность — 31%, сельское хозяйство — 25%, сфера услуг — 45% (2002).

Основной отраслью добывающей промышленности является нефтяная. Добыча нефти 3,5—3,7 млн барр./день(175—185 млн т в год), экспорт 2,5—2,6 млн барр./день (125—130 млн т) в зависимости от квоты ОПЕК. Основные центры добычи: на юго-западе страны, в остане Хузестан (Ага-Джари, Марун, Карандж, Парис). Крупнейшие экспортные терминалы расположены на островах Персидского залива: Харг, Лаван, Сирри. Вся добыча нефти находится в руках государства. Производство газа составляет 54 млн м3. Газ используется главным образом для внутреннего потребления, так как после распада СССР прекратились поставки газа по газопроводу Канган—Астара. В 2002 вступил в строй газопровод для подачи газа в Турцию.

Производство электроэнергии в 2002 превысило 125 млн кВт/ч и сосредоточено главным образом на электростанциях, работающих на нефти и мазуте (66%) и на газе (30%). В стадии завершения находится строительство атомной электростанции в Бушехре, сооружаемой при техническом содействии Российской Федерации.

Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности — нефтехимия, чёрная металлургия, текстильная, пищевая промышленность, машиностроение. С 1990-х гг. принят курс на развитие экспортоориентированных отраслей. Экспортными стали чёрная металлургия, нефтехимия, автомобилестроение. Производство стали превышает 6 млн т, увеличивают свой экспорт крупнейшие автомобильные компании «Иран Ходро» и «Сайпа». Обрабатывающая промышленность и производство ковров обеспечили в 2002 70% ненефтяного экспорта. Несмотря на приватизацию, крупнейшие предприятия остаются в руках государства.

Проведённые в 1960-е гг. аграрные реформы, значительные финансовые вливания в сельское хозяйство в послереволюционный период позволили увеличить производство зерновых и особенно пшеницы, являющейся основным продуктом питания, почти вдвое, однако темпы прироста в отрасли отставали от темпов урбанизации, роста ёмкости внутреннего потребительского и производственного рынков. В среднем в 1990-е гг. баланс зерновых на 1/4 (а в неурожайный 1989/90 на 43%) обеспечивался за счёт импорта. На импорт продовольствия страна ежегодно расходует 2—2,5 млрд долл. США. Сборы пшеницы в кон. 1990-х гг. — 10—11 млн т. Иран поставляет на мировой рынок сухофрукты и фисташки. Главная экспортная культура рыбной промышленности — чёрная икра, добываемая в Каспийском море.

Транспорт — одно из наиболее приоритетных направлений развития. 80% внутренних перевозок приходится на автомобильный транспорт. В 2001 перевезено 860 млн пассажиров и 210 млн т грузов. Протяжённость автомобильных дорог к 2000 составила 167 тыс.км. В 2001 завершилось строительство дорог: Зенджан-Тебриз, Тегеран-Чалус, Ахваз-Бендер Имам Хомейни, Кашан-Исфахан. Заканчивается строительство дороги Бафк—Мешхед. Длина основных линий железных дорог 6,3 тыс. км, по ним перевозится до 22 млн т и 10 млн пассажиров. Средняя скорость 35 км/ч, в основном из_за изношенности железнодорожного полотна. Компьютерной системой контроля оснащена только линия Бафк—Бендер-Аббас, системой слежения — Тегеран—Тебриз. Развитие железнодорожной сети является одним из основных направлений деятельности Организации экономического сотрудничества. До 80% внешнего грузооборота приходится на морской транспорт. Наиболее крупная из четырёх судоходных компаний — Судоходная компания ИРИ, в состав которой входит танкерная компания ИННК. Главный порт и военно-морская база на побережье Персидского залива — Бендер-Аббас (62% грузооборота). Пропускная способность иранских портов ок. 40 млн т. Перед воздушным транспортом (объём перевозок до 10 млн пассажиров и 30 млн т грузов) остро стоит проблема модернизации аэропортов и авиатехники. Крупнейшая авиакомпания — государственная «Иран Эйр». Трубопроводы имеют широко разветвлённую сеть, их общая протяжённость св. 10 тыс. км. Все транспортные сети являются государственными.

Телефонной и телеграфной связью охвачены все районы. Иран арендует несколько каналов спутниковой связи. С кон. 1990-х гг. разрешено пользование Интернетом, число пользователей в 2002 составило 420 тыс.

Для внутренней торговли характерны наличие большого числа посредников, преобладание мелкой торговли, отсталость материально-технической базы. Своё значение продолжают сохранять базары как центры розничной и оптовой торговли. Мелкие торговцы и ремесленники объединены в аснафы. Согласно последней переписи торговых предприятий, из 1150 тыс. предприятий 878,8 тыс., или 76,4%, представляли собой мелкие заведения с числом занятых 1 чел.

Сальдо платёжного баланса по услугам и туризму отрицательное, хотя Иран расширяет продажу услуг, особенно строительных. Программа развития туризма ограничивается преимущественно рамками экскурсионного туризма, развитие индустрии отдыха, несмотря на исключительно благоприятные природные условия, сдерживается исламскими нормами. Ежегодно в качестве туристов приезжают немногим более 1 млн чел., из них до 40% — из бывших республик Центральной Азии и Кавказа. Наиболее известный центр отдыха — остров Киш.

В результате «белой революции» было резко ограничено помещичье землевладение, ликвидирована издольная аренда. Индустриализация осуществлялась на базе использования иностранного капитала и государственного финансирования. Доля государства в ВВП в 1970-е гг. составляла 46—48%, вмешательство государства в экономику стало носить характер экспансии. После прихода к власти в 1979 духовенства тенденция к огосударствлению экономики получила религиозное обоснование. Были национализированы банки, страховые компании, иностранные и крупные отечественные предприятия. Война с Ираком (1980—88) усилила централизацию экономики, ставшей по своему характеру распределительной. Огромный вес в экономике приобрели исламские фонды, работающие на принципах благотворительных исламских организаций, которым была передана значительная часть национализированной собственности.

С нач. 1990-х гг. принят курс на создание рыночной экономики. Правительство отказалось от вмешательства в ценообразование, либерализована внешняя торговля, приняты программа приватизации, новый закон о привлечении и защите иностранных инвестиций. Приоритетным направлением экономической политики, как и в 1980-е гг., остаётся поддержка малого предпринимательства. Поощряются все формы кооперации. Фактически кооперировано всё сельское население, в промышленности активно действуют 1,7 тыс. кооперативов.

Денежно-кредитная сфера имеет существенные особенности в связи с тем, что все банки являются государственными и функционируют на беспроцентной основе (закон 1983). Однако в 1999 было законодательно разрешено создание частных и иностранных банков в свободных зонах. С 2001 стали создаваться частные банки (всего 3). Работает Тегеранская фондовая биржа. До 2002 действовали два различных курса риала: импортный (или нефтяной) и экспортный, фактически приравненный к рыночному. Бюджет на 2002—03 впервые был составлен на базе единого курса. Инфляция, достигавшая в 1980-е гг. 40%, снизилась в 2002 до 14,8%.

Налогово-бюджетная система сложилась в 1960—70-е гг. и в годы исламского правления не претерпела принципиальных изменений. Общий бюджет состоит из текущего (на 2001/02 — 76%) и бюджета развития (24%). Значительная часть бюджетных расходов идёт на субсидии госпредприятиям и на поддержание цен (8—10%). Расходы на оборону не превышают 8% бюджетных расходов. Основной источник бюджетных средств: доходы от экспорта нефти — 53,5%. Налоговая база бюджетных поступлений не превышает 1/3. Объём бюджетных расходов в 2000/01 составлял 22,8% к ВВП, бюджетный дефицит 1,1%.

Вывоз отечественного капитала незначителен. Одним из главных препятствий ввоза иностранного капитала в Иран является отсутствие необходимого законодательства и политика США в отношении Ирана. Объём накопленных иностранных прямых инвестиций в 2000 составил всего 2,1 млн долл. США. Относительно привлекательный режим для капиталовложений — в свободных экономических зонах (СЭЗ), где допускается 100%-е участие иностранного капитала, освобождение на 15 лет от налогов, создание частных банков, страховых компаний, отделений иностранных банков. Большинство СЭЗ создано на островах и в портах Персидского залива. Крупнейшие — на островах Кешм и Киш, в Чахбехаре, Хорремшахре, Бендер-Аббасе, Бендер Имам Хомейни, в каспийских портах Энзели и Амирабаде.

Платёжный баланс в значительной мере зависит от нефтяного экспорта, с сер. 1990-х гг. (кроме кризисного 1998) имеет положительное сальдо, которое на март 2001 составляло 12,5 млрд долл. США, на март 2002 6,0 млрд долл. США. После либерализации импортного регулирования в нач. 1990-х гг. образовался внешний долг. К нач. 2003 он сократился до 8,3 млрд долл. США. Задолженности по выплатам Иран не имеет.

Уровень жизни близок к среднемировому, в 1999 индекс развития человеческого потенциала составлял 0,714. Главная проблема — безработица, официальный уровень которой в 2002 13,7%. Население охвачено системой социального страхования. Социальная помощь оказывается и через исламские фонды (в 2001 более 700 тыс. чел. получили помощь от Комитета имама Хомейни и Фонда обездоленных). Индекс Джини (2000) 44,9. Минимальная среднемесячная заработная плата (2000/01) 458 тыс.риалов, или 57,3 долл. США. В расходах городских семей 33,8% составляют жилищные расходы, 31% — затраты на еду, 8,9% — на одежду и обувь, до 8% — расходы на транспорт, 3% — на образование, 5% — на медицинское обслуживание. В бюджете сельских семей расходы на еду составляют почти 1/2 всех затрат (47,5%). Общие расходы городских семей на 54,3% выше сельских.

Конституционно закреплённое приоритетное направление внешнеэкономических связей — исламские страны, но фактически Иран ориентируется на развитые страны как на основных потребителей нефти, а главное — как на источник капиталов и технологий. Объём внешней торговли в 2001/02 составил 42,0 млрд долл. США, в т.ч. экспорт 23,9, импорт 18,1. Объём экспорта зависит от экспорта нефти, который в 2001/02 составил 19,3 млрд долл. США, т.е. 80,8% всего экспорта. Основные покупатели иранской нефти — страны Западной Европы (35—50%) и Япония (св. 20%). Торговый баланс во 2-й пол. 1990-х гг. преимущественно активный. Несмотря на провозглашённую политику поощрения ненефтяного экспорта, его объёмы не превышают 4,5 млрд долл. США. ½ импорта составляют полуфабрикаты для промышленности, до 2 млрд долл. США тратится на закупки продовольствия (зерна, мяса), 3—5 млрд на импорт оборудования. Главными импортёрами являются европейские страны.

Экономические отношения с Российской Федерацией включают прежде всего технико-экономическое (энергетика, нефть и газ), военно-техническое сотрудничество и внешнюю торговлю. Обороты внешней торговли — ок. 500—600 млн долл. США, в 2002/03—860 млн долл., предполагается в ближайшей перспективе довести до 1—1,5 млрд долл. США.

Наука и культура Ирана

Введено обязательное начальное и среднее образование. В связи с провозглашением в 1980 «исламской культурной революции» были закрыты университеты, после 1983 они стали вновь функционировать, общее число высших учебных заведений достигло 150, включая педагогические и технические институты. Работает 38 университетов, из них 15 — в Тегеране. Крупнейшим является Тегеранский университет, университеты действуют почти во всех столицах останов. Число студентов вузов в 2002 — 1,5 млн чел. Доля расходов на образование 4% ВВП.

Научно-исследовательская работа сосредоточена в университетах, научных центрах крупных компаний (ИННК, Организация атомной энергетики). В структуре НИОКР преобладают прикладные исследования, большинство их связано с оборонными целями, освоением западных технологий. Расходы на НИОКР не превышают 0,5% ВВП.

Официальные каноны исламской идеологии привели к резкому сужению культурного поля, в 1979 были запрещены не только классическая музыка, театр, балет, многие фильмы, но даже и «Шах-наме» Фирдоуси. С 1990-х гг. началось постепенное ослабление исламских запретов как на тематику, так и на направления искусства. В живописи, музыке заметно использование современных мировых школ. Перед выборами президента выступали рок-группы, заметно европейское влияние в живописи. На мировой уровень вышло иранское кино. Наиболее известные мастера иранского кино — Аббас Кияростами («Золотая пальмовая ветвь» в Канне за «Вкус вишни», «Бронзовый леопард» в Локарно за фильм «Где дом друга?», призы международных кинофестивалей в Берлине, Бергамо, Риме, Чикаго за фильм «Под оливами»), Маджид Маджиди («Цвет бога»), Мохсен Махмальбаф, сценарист и режиссёр фильмов «Лоточник» (1987), «Велосипедист» (1989, главная награда в Римини), «Салам, синема» (1996, Мюнхен), «Хлеб и ваза» (1996). В 2000 Большой приз Каннского фестиваля завоевала лента Самиры Махмальбаф «Школьная доска». Иранское кино, относимое критиками к элитарному, отличают высокий профессионализм и особенный философский подход к национальному характеру иранцев, их культуре, менталитету и его историческим корням.

materiki.ru

Иран — это… Что такое Иран?

Иран (Исламская Республика Иран, до 1935 года официальное название Персия) — государство в Юго-Западной Азии (площадь 1,65 млн. кв.км). На севере Иран омывают воды Каспийского моря, на юге — Персидского и Оманского заливов. Граничит с Турцией (см. Турция) (на северо-западе), Афганистаном и Пакистаном (на востоке), Ираком (на западе), Арменией (см. Армения), Азербайджаном, Туркменией (см. Туркмения) (на севере). Столица — Тегеран. Население страны — 65,4 млн. человек.
Иран занимает большую часть Иранского нагорья, которое представляет собой чередование высоких равнин, горных цепей и межгорных котловин. Низменные равнины примыкают к берегам Каспийского моря, Персидского и Оманского заливов. На большей части страны климат континентальный, на побережье Каспия — субтропический, на побережье Оманского и Персидского заливов — тропический, с ничтожным количеством осадков и высокой «оранжерейной» влажностью воздуха. На Иранском нагорье сумма осадков не превышает 100–200 мм в год, в некоторых пустынных внутренних районах осадков не бывает по нескольку лет подряд. Природные условия позволяют возделывать самые различные культуры — рис, чай, финиковые и банановые пальмы, фисташки, цитрусовые. Основой экономического развития страны служат нефтегазовые ресурсы и развивающаяся горнодобывающая промышленность.
Иран, наряду с Афганистаном, принадлежит к числу самых многонациональных государств Юго-Западной Азии. Здесь проживает более 60 народов, этнических групп и племен, принадлежащих преимущественно к иранской группе индоевропейской языковой семьи (75%) и к тюркской группе алтайской языковой семьи (свыше 20%). Основная этническая общность — персы — составляет большую часть городского населения, а также занимают основной ареал расселения в центральных и южных частях страны. К северу живут этнически близкие к ним гилянцы, мазендеранцы, талыши, к западу — курды, луры, бахтиары, к востоку — афганцы, белуджи, таджики. Вторая по величине этническая общность — азербайджанцы — населяет северо-западную часть страны.
Столица Ирана Тегеран, расположенный на обширной предгорной равнине, у подножия потухшего вулкана Эльбурс, — крупный транспортный узел, промышленный и культурный центр. Из архитектурных достопримечательностей столицы заслуживают внимания Голестанский дворец, мечеть Сепах-салар, здания меджлиса и сената. Другие крупные города страны: Исфахан, Шираз, Тебриз, Урмия, Абадан, Хорремабад, Керман, Мешхед.
В начале 3-го тыс. до н. э. на территории Ирана сложились древнейшие государственные образования; в середине 6 в. до н. э. — государство Ахеменидов. В 3—7 вв. н. э. при Сасанидах началась феодализация иранского общества. В середине 7 в. Иран завоевали арабы. В середине 11—12 вв. — под властью Сельджуков, в 13 — середине 14 вв. — монгольские династии Хулагуидов. В начале 16 в. утвердились Сефевиды (до 1736), с конца 18 в. — Каджары (до 1925). В последней трети 19 — начала 20 вв. Иран превратился в полуколонию (главным образом Великобритании и России). В ходе иранской революции 1905—11 годов была провозглашена конституция, созван парламент (меджлис). В 1908 году шах Мохаммед Али произвел переворот. В 1920 установлены дипломатические отношения с РСФСР и в 1921 году заключен советско-иранский договор. С 1925 года у власти династия Пехлеви.
В 1979 шах Мохаммед Реза Пехлеви (с 1941) был вынужден покинуть страну, вернувшийся из ссылки (с 1964) лидер шиитов аятолла Хомейни провозгласил Исламскую Республику Иран. В конце 1979 года обострились отношения Ирана с Ираком, которые с 1980 года переросли в вооруженный конфликт за преобладание влияния в Персидском заливе (в 1988 году достигнуто перемирие). После смерти Хомейни (в 1989) руководство Ирана продолжило его курс на противостояние страны с западным миром.

dic.academic.ru

Иран, Исламская Республика Иран (ИРИ)

Государственное устройство

Правовая система

Общая характеристика

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Литература

Государство в Юго-Западной Азии.

Территория — 1,65 млн. кв. км. Столица — г. Тегеран.

Население — 62,75 млн. чел. (1999 г.), 65% — персы, 18% азербайджанцы.

Официальный язык — персидский (фарси).

Государственная религия — ислам шиитского толка (исповедуют свыше 90% населения).

Государственное устройство

Иран — унитарное государство. В административном отношении делится на 25 провинций.

По форме правления Иран — республика, однако сильное влияние шиитских политических концепций придает форме правления в Иране большую специфику. Действует Конституция, утвержденная на референдуме 2-3 декабря 1979 г., с последующими (от 28 июля 1989 г.) поправками. Политический режим клерикально-авторитарный. Согласно Конституции ИРИ и принятому в 1981 г. закону в стране запрещена деятельность политических партий и неисламских организаций. Существует ряд исламских ассоциаций прорежимной ориентации, в частности «Общество борющегося духовенства».

Государственная власть осуществляется независимыми друг от друга законодательной, исполнительной и судебной властями, находящимися под контролем политического и духовного Руководителя (Лидера) страны. Этот пост занимает богослов (факих), которого определяет и назначает особый орган — Совет экспертов. В обязанности Руководителя входит определение генеральной линии в политике ИРИ и контроль за правильностью ее претворения в жизнь; командование вооруженными силами; объявление войны и мира; назначение и отстранение от должности факихов Совета по охране Конституции, главы судебной власти, председателя телерадиовещательной организации «Голос и образ Исламской Республики Иран», начальника объединенного штаба, главнокомандующего Корпусом стражей Исламской революции, главнокомандующих вооруженными силами и внутренними войсками; подписание указа о назначении Президента после его избрания; объявление амнистии или смягчение приговоров.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту Собранию (Меджлису) исламского совета, состоящему из 270 депутатов, избираемых прямым и тайным голосованием сроком на 4 года. Меджлис утверждает состав правительства, принимает законы, ратифицирует договоры и соглашения с иностранными государствами, утверждает проект бюджета, получение и предоставление правительством займов и безвозмездной помощи.

Контроль за соответствием решений Меджлиса положениям ислама и Конституции ИРИ осуществляется Советом по охране Конституции. Совет рассматривает все решения Меджлиса, осуществляет контроль за выборами Совета экспертов, президентскими выборами, выборами в Меджлис, а также за проведением всеобщих референдумов.

Глава государства — Президент, избираемый прямым голосованием сроком на 4 года. Никто не может занимать этот пост более чем 2 срока подряд. Президент несет ответственность за выполнение Конституции, руководство исполнительной властью (за исключением тех вопросов, которые непосредственно относятся к компетенции Руководителя), возглавляет Кабинет министров, назначает самих министров и представляет их на утверждение Меджлису, подписывает договоры и соглашения с другими государствами.

В целях создания гарантий соблюдения национальных интересов, территориальной целостности и суверенитета страны под председательством Президента действует Высший национальный совет национальной безопасности.

Как глава Кабинета министров Президент наблюдает за работой министров и координирует их деятельность. В сотрудничестве с министрами Президент определяет программу и политический курс правительства и организует исполнение законов.

Президент отвечает перед Меджлисом за деятельность правительства. Меджлис может выразить вотум недоверия Кабинету министров или любому из министров, в том числе по итогам интерпелляции. В этом случае Кабинет или соответствующий министр должны уйти в отставку.

Президент может отправить в отставку любого члена правительства или Кабинет в целом. В этом случае он должен получить вотум доверия от Меджлиса в отношении нового министра (нового состава правительства). Если состав правительства изменился наполовину и более, Кабинет министров обязан получить новый вотум доверия от Меджлиса.

Правовая система

Общая характеристика

Современная правовая система Ирана носит смешанный характер, в ней тесно переплетаются элементы мусульманской и романо-германской правовых систем. Соотношение этих элементов на протяжении ХХ в. было неодинаковым.

Иран — одно из немногих мусульманских государств, избежавших прямой европейской колонизации. Процесс «вестернизации» политической и правовой системы начался в 1906 г., когда здесь была принята Конституция, построенная по франко-бельгийской модели, однако преобразование судебной системы и принятие отраслевых кодексов (Торгового, Уголовного, Гражданского и Гражданско-процессуального) начались лишь в конце 1920-х гг. За основу этих актов были взяты соответствующие французские образцы.

В результате реформ 1920-1930 гг. сфера действия мусульманского права значительно сузилась. Фикх (мусульманская правовая доктрина) джафаритского толка сохранил свои позиции лишь в области личного статуса и определения правового положения вакфов (изъятого из оборота имущества, предназначенного для благотворительных целей).

Новые усилия по вестернизации Ирана, предпринятые в 1960-1970 гг. в условиях обострения социальных противоречий, привели к народной революции 1979 г., которую возглавило радикальное исламское духовенство. Новый режим взял курс на превращение Ирана в исламское общество, что означало исламизацию всей правовой системы.

Конституция 1979 г. закрепила положение об обязательном соответствии шариату всех принимаемых законов. В Иране были изданы законы, ориентирующиеся на закрепление в своих статьях общих принципов джафаритской школы мусульманского права. В то же время основная масса прежнего кодифицированного законодательства, заимствованного у европейских стран, была лишь изменена в соответствии с исламскими правовыми установками.

В настоящее время нормы и принципы мусульманского права оказывают глубокое влияние на конституционное законодательство и сложившуюся в Иране форму правления. Они играют ведущую роль и в других отраслях действующего права, обеспечивая подчинение исламским нормам всех сторон общественной (политической, экономической, культурной) и личной жизни граждан, соблюдение не только юридических, но и моральных норм, относящихся даже к одежде и форме проведения досуга мусульман.

Основным источником права в Иране считается закон. Согласно ст.4 Конституции все гражданские, уголовные, финансовые, экономические, административные, культурные, военные, политические и другие законы и установления должны быть основаны на исламских нормах. Указанная статья приоритетна по отношению к другим статьям Конституции, а также законам и установлениям, причем заключение по поводу соответствия законов исламским нормам выносится факихами (исламскими правоведами) Совета по охране Конституции и исламских норм.

Соотношение между нормой закона и нормой обычая устанавливается с позиций приоритета законодательства; судья обязан применять норму закона, даже если она, по его мнению, противоречит обычаю (ст.9 ГПК 1939 г.). Обычно-правовые нормы подлежат применению в случае неясности, противоречивости или отсутствия правовой нормы (ст.3 ГПК 1939 г.).

Судебная практика формально не признается источником права; судья должен принимать решение на основе закона, и такое решение не может формулироваться в виде общей нормы (ст.5 ГПК 1939 г.). В то же время судебные решения, прежде всего принимаемые Верховным судом, фактически применяются в качестве обязательных нижестоящими судебными органами.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Гражданское право Ирана, как и правовая система в целом, носит смешанный характер. Вопросы личного статуса (брачно-семейные и наследственные отношения) регулируются мусульманским правом, а остальные институты принадлежат романо-германской правовой традиции (в основном следуя французской модели).

Рецепция романо-германского гражданского права в Иране началась в конце 1920-х гг. Основным источником гражданского законодательства является ГК Ирана, который состоит из 3 книг и вводился в действие по частям: первая книга, посвященная собственности и способам ее приобретения, была принята в 1929 г. (955 статей), вторая, о лицах, — в 1934 г. (301 статья), третья, о порядке доказывания, — в 1935 г. (79 статей). Отражая сильное влияние мусульманского права шиитского толка, этот акт в целом построен на заимствованиях из европейского, в частности французского, права. Кроме того, важными источниками гражданского права Ирана служат Закон об аренде недвижимости 1960 г. и Закон о гражданской ответственности 1967 г.

После исламской революции 1979 г. семейно-брачное законодательство Ирана было существенно реформировано в традициях мусульманского права. Минимальный брачный возраст снижен до 13 лет, ограничено право супруги на развод. В то же время запрещен институт «временного» брака, характерный для мусульманского права джафаритского толка. Принятый при шахском режиме Закон о защите семьи 1967 г. отменен как неисламский.

В период «вестернизации» высокого уровня развития достигло торговое право и экономическое законодательство. И то и другое широко использовали законодательную практику европейских стран. Торговый кодекс Ирана был принят в 1932 г. по французскому образцу. Наряду с ним в области торгового права действует целый ряд актов: Закон о патентах и торговых марках 1931 г., Закон о регистрации компании 1931 г. и др.

Шахское правительство активно регулировало экономические процессы в стране, стремясь превратить Иран в индустриальное капиталистическое государство. Поощрялись иностранные инвестиции во всех секторах хозяйства (Закон об иностранных инвестициях 1955 г.). Иностранцам были предоставлены весьма широкие права, они могли владеть или брать внаем имущество, недвижимость и другую собственность для коммерческих, промышленных целей или личного пользования. В 1957 г. были приняты Закон о нефти и Горный закон, в 1960 г. — Банковский закон, в 1974 г. — новый Закон о нефти (действует с изменениями и поныне).

После свержения шахского режима в 1979 г. под лозунгами борьбы с западным империализмом внешнеэкономическое сотрудничество было в значительной мере свернуто. Однако уже в конце 1980-х гг. иранское правительство вновь выказало заинтересованность в привлечении иностранных инвестиций. В Иране создан ряд свободных торговых и промышленных зон, в которых разрешено создание офшорных банковских учреждений иностранными банками, установлены значительные налоговые льготы для производимых в этих зонах товаров. Иностранные инвесторы могут инвестировать совместно с иранскими партнерами в различные сферы деятельности, хотя в ряд отраслей доступ иностранному капиталу закрыт. В частности, иностранные банки не имеют права осуществлять свою деятельность на территории Ирана (кроме специальных офшорных зон).

Внешняя торговля в Иране регулируется в соответствии с законами о монополии внешней торговли 1933 г. и о валютном регулировании 1936 г. По Закону 1933 г. (действует с изменениями) правительство Ирана осуществляет монополию на экспорт и импорт всех товаров. Оно может делегировать свои права министерствам и ведомствам, а также выдавать лицензии на осуществление внешнеэкономических связей частным фирмам.

Регулирование национальной экономики в Иране осуществляется в строгом соответствии с исламскими принципами, ставящими общее благо выше частных интересов. Согласно Конституции (ст.44) экономика Исламской Республики Иран состоит из 3 секторов: государственного, кооперативного и частного и должна быть основана на систематическом и разумном планировании. Собственность в каждом из этих секторов защищена законами в той мере, в какой она находится в соответствии с положениями Конституции, не выходит за рамки мусульманского права, вносит вклад в экономический рост и прогресс страны и не вредит обществу. Конституция запрещает монополизм, ростовщичество, спекуляцию, нерациональное использование ресурсов, куплю-продажу некультивируемых земель и других природных ресурсов.

Трудовое законодательство кодифицировано. Первый в истории Ирана Трудовой кодекс был принят 20 ноября 1990 г. (официально именуется Исламским кодексом труда). В целом он воспроизводит модель трудового права, существующую во многих других развивающихся странах, однако с определенной спецификой, обусловленной прежде всего ролью ислама в жизни иранского общества. ВТК отражены такие общепризнанные и закрепленные в актах ООН и МОТ права и гарантии человека в области труда, как запрет принудительного труда, равенство работников, 8-часовой рабочий день.

ТК имеет 203 статьи и 11 глав: определения и принципы; трудовой договор; условия труда; техника безопасности и производственная санитария; занятость и профессиональное обучение; организации работников и предпринимателей; коллективные переговоры и договоры; социально-бытовые учреждения для работников; порядок разрешения трудовых споров; Высший совет по вопросам труда; ответственность за нарушение норм ТК.

Кодекс закрепляет минимальный возраст для найма (15 лет), 44-часовую рабочую неделю, сокращенное рабочее время для работников, занятых на тяжелых, вредных и подземных работах, и для молодежи, предельное количество сверхурочных работ (4 часа в день), продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (один месяц; для работников, занятых на тяжелых и вредных работах, — 5 недель), право быть восстановленным на работе в случае незаконного увольнения (с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула). Минимальная заработная плата устанавливается ежегодно Высшим советом по труду трехсторонним органом, возглавляемым министром труда, отдельно для каждого региона по отраслям.

В системе трудовых отношений в Иране особую роль играют исламские советы по труду, создаваемые на предприятиях с численностью работников более 35. Они считаются представителями исламского трудового коллектива. Членами этих советов могут быть только граждане Ирана, благочестивые мусульмане. Советы наделены законом значительными полномочиями. В частности, без их санкции невозможно дисциплинарное увольнение. Профсоюзы и коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в Министерстве труда, которое утверждает устав профсоюза, содержание договора. Забастовки в Иране прямо не запрещены, однако при возникновении трудовых конфликтов применяется принудительный арбитраж, который делает, по сути дела, невозможной забастовочную борьбу.

Уголовное право и процесс

Развитие уголовного права Ирана в полной мере отражает историю эволюции правовой системы страны в целом.

В 1920-1930 гг. сфера действия мусульманского деликтного права была практически сведена на нет в результате серьезных реформ, выразившихся, в частности, в принятии Уголовного кодекса 1926 г. Этот Кодекс был построен на заимствовании основных положений французского уголовного законодательства (Уголовного кодекса Франции 1810 г.), хотя в принципе и допускал, что деяния, считающиеся преступлениями по мусульманскому праву, могут быть наказаны установленными им санкциями. Однако на практике до создания исламской республики в 1979 г. предпочтение отдавалось нормам Кодекса 1926 г., поскольку он предлагал альтернативу любым исламским наказаниям в виде санкций, характерных для европейского уголовного права.

После исламской революции 1979 г. наметился обратный процесс. Сразу после установления нового режима различные новые судебные органы стали широко использовать мусульманское деликтное право шиитского толка, а Уголовный кодекс 1926 г. был фактически отменен. Новая Конституция Исламской Республики Иран 1979 г. провозгласила, что уголовные законы страны должны соответствовать принципам ислама (ст.4), и при установлении ответственности за уголовные преступления следует применять нормы шариата (ст.156).

В первое время ведущими источниками при решении уголовных дел являлись произведения авторитетных шиитских правоведов, а также фетвы Руководителя ИРИ Р. Хомейни и положения, сформулированные им в его трудах по мусульманскому праву. Именно на этом основании суды стали привлекать к уголовной ответственности за слушание легкой музыки, азартные игры (к ним были отнесены и шахматы) и даже за ношение одежды, якобы не соответствующей исламским традициям.

В апреле 1981 г. в Иране вступил в действие исламский Закон о кисасе, который включал 199 статей и предусматривал все наказания за убийство и телесные повреждения. Затем был принят Закон о худуд, предусмотревший санкции за такие преступления, как прелюбодеяние, употребление спиртных напитков, кража и разбой. Оба акта целиком базировались на соответствующих предписаниях шариата. В конце 1980-х гг. была проведена реформа уголовного права Ирана, в результате которой принят единый кодифицированный акт — Уголовный кодекс 1988 г., включивший мусульманско-правовые санкции за все 3 категории правонарушений по шариату — худуд, кисас и тазир (см. раздел «Саудовская Аравия», уголовное право).

Смертная казнь предусмотрена за убийство; преступления, связанные с наркотиками; политическое насилие; другие политические преступления; «моральные» преступления, такие как супружеская неверность, проституция, содомия и неоднократное употребление алкогольных напитков; разбой, вероотступничество. При этом лицо, осужденное за убийство, может быть казнено только при согласии ближайшего родственника потерпевшего из числа мужчин, который может выбрать и выкуп за кровь (дийя). Преступления категории худуд Уголовный кодекс 1988 г. рассматривает как посягательства на права бога, подлежащие неотвратимому наказанию. Если за них предусмотрена смертная казнь, она не может быть заменена иной санкцией.

Наиболее распространенные способы приведения смертных приговоров в исполнение — расстрел и повешение. Забрасыванием камнями наказывается прелюбодеяние.

По числу смертных казней Иран занимает одно из первых мест в мире (наряду с КНР и Нигерией). Большинство казненных составляют лица, осужденные за убийство, незаконную торговлю наркотиками и их употребление, а также политические противники, осужденные за вооруженную оппозицию правительству.

Помимо смертной казни широкое применение (в соответствии с нормами шариата) получили телесные наказания. В частности, однократное употребление спиртных напитков и наркотиков наказывается 80 ударами плети, «неквалифицированное» прелюбодеяние — 100 ударами плети и т.д. На практике телесные наказания суды начали применять уже летом 1979 г., в частности за незаконное повышение торговцами рыночных цен.

Уголовное законодательство предусматривает и общепринятые виды наказания, такие как тюремное заключение и штраф.

Уголовный процесс, так же как и уголовное право, находится под влиянием мусульманско-правовых концепций, положенных в основу УПК 1988 г. В то же время в Иране признаны ряд общедемократических принципов уголовного судопроизводства. Согласно Конституции (ст.165) судебные процессы должны быть открытыми, если только суд не решит, что открытое разбирательство было бы пагубно для общественной морали и порядка, или если дело касается частных споров и обе стороны ходатайствуют о закрытом рассмотрении дела. Вердикты судов должны быть хорошо аргументированы и основаны на документах, со ссылкой на соответствующие статьи закона и принципы права (ст.166). Судья должен стремиться выносить решение на основе кодифицированного права. При отсутствии соответствующей нормы решение должно основываться на авторитетных источниках мусульманского права (ст.167).

Политические преступления и преступления прессы должны рассматриваться открыто и с участием присяжных, в судах общей юрисдикции. Способ отбора присяжных, их полномочия и определение политических преступлений устанавливаются законом в соответствии с исламскими критериями (ст.168). Закон, устанавливающий уголовную ответственность, не может иметь обратной силы (ст.169).

Согласно ст.35 Конституции обе стороны судебного процесса имеют право (во всех судах общей юрисдикции) пользоваться услугами адвоката по своему выбору. Если они не имеют такой возможности, то должны быть приняты меры по назначению адвоката.

Тем не менее международные наблюдатели отмечают многочисленные факты несправедливых судебных процессов, массовое применение пыток в ходе следствия и целый ряд других нарушений прав человека в сфере уголовного судопроизводства.

Уголовные дела рассматриваются уголовными судами (в 1994 г. объединены с гражданскими) или Исламскими революционными судами (ИРС), причем их юрисдикция различна. Под юрисдикцию ИРС подпадают: все преступления против внутренней и внешней безопасности государства, вероотступничество, покушение на жизнь политических деятелей, незаконная торговля наркотиками, подавление борьбы народа Ирана, расхищение общественного богатства и спекуляция.

В соответствии с регламентом ИРС должен состоять из 3 человек, в том числе 2 судей. На практике эти суды часто состоят только из одного лица религиозного судьи. Разбирательство производится по упрощенной процедуре, без адвоката. Способ установления виновности опирается на показания «благочестивых людей», такие показания могут быть подтверждены клятвой (qassameh). Подтвержденные клятвой свидетельства не могут быть опровергнуты подсудимым, и обвинение вправе ими ограничиться.

Осужденные, дела которых рассматриваются в уголовных судах, не имеют права обжаловать обвинение и приговор. Однако Верховный Суд должен проверить применение закона по делам, в которых уголовные суды вынесли приговоры, предусматривающие смертную казнь или другие серьезные наказания, до их вступления в силу.

Высокий совет правосудия утверждает смертные приговоры; он может возвратить дело в тот же суд для повторного рассмотрения. В то же время по политическим делам вообще не существует норм об обжаловании обвинения и приговора в вышестоящий трибунал или о полной проверке дела для выявления возможных ошибок.

Судебная система. Органы контроля

Согласно ст.156 Конституции судебная власть независима. Она функционирует на основе исламских норм и обычаев. Высшей судебной инстанцией является Высокий совет правосудия, состоящий из 5 членов, срок полномочий которых — 5 лет. В Высокий совет правосудия входит Главный судья Верховного Суда и генеральный прокурор. Оба должны быть шиитскими муджтахидами (признанные знатоки мусульманского права из числа духовенства, получившие право на самостоятельное формулирование новых правил поведения на основе Корана и сунны). Три других члена выбираются мусульманскими правоведами.

В компетенцию Высокого совета правосудия входят, в числе прочего, утверждение смертных приговоров, подготовка законопроектов, относящихся к судебной власти, наблюдение за назначением судей, решение ряда кадровых вопросов. Статья 160 Конституции предусматривает, что министр юстиции должен быть назначен Премьер-министром из числа кандидатов, рекомендованных Высоким советом правосудия. Министр юстиции отвечает за административно-финансовое обеспечение деятельности всех судов в стране.

Контроль за правильным исполнением законов, обеспечением их единого толкования осуществляется Верховным Судом. Председатель (Главный судья) Верховного Суда и генеральный прокурор назначаются Высоким советом правосудия после консультации с судьями Верховного Суда на 5 лет. Верховный Суд является апелляционной инстанцией, проверяющей решения нижестоящих судов, чтобы гарантировать их соответствие законам страны и единообразие судебной правоприменительной практики.

Военные суды согласно Конституции (ст.172) рассматривают дела о преступлениях, связанных с прохождением военной службы или службы в военизированных организациях (жандармерии, полиции, Корпусе стражей Исламской революции). В то же время общегражданские преступления указанных лиц либо преступления, находящиеся в ведении офицеров юстиции, рассматриваются в общих судах. Военная прокуратура и военные суды являются частью судебной власти, и на них распространяются все принципы, относящиеся к этой власти.

Конституция предусматривает также создание Суда административной юстиции для рассмотрения жалоб граждан на действия правительственных органов и их должностных лиц, а также оспаривания подзаконных актов (ст.173). Этот суд находится под контролем главы судебной власти.

Судьи всех судов должны знать мусульманское право, а также отвечать другим требованиям, установленным Высоким советом правосудия.

Юридическую помощь гражданам оказывает адвокатура. Ее основной организационной формой являются партнерства. Кандидаты в адвокаты должны получить степень бакалавра права в одной из иранских юридических школ, что требует прохождения 4-летнего курса обучения. Иностранные дипломы в принципе признаются, однако в этом случае от кандидата обычно требуется сдача дополнительного экзамена. Помимо этого необходима годичная стажировка или 3-летний стаж работы в органах юстиции. Получившее статус адвоката лицо имеет право выступать в судах любого уровня.

Институт конституционного контроля в Иране имеет особенности, отражающие исламский характер всей правовой системы. Конституция 1979 г. учредила Совет по охране Конституции (часто переводится как Попечительский совет или Совет стражей) — орган, рассматривающий законы, принятые Меджлисом, на предмет их соответствия исламским и конституционным принципам (ст.94). Этим определяется его состав: 6 мусульманских правоведов, «известных своим знанием исламской юриспруденции и знакомых с требованиями времени», и 6 юристов, представляющих различные отрасли права. Первые отбираются Лидером (духовным Руководителем государства), вторые представляются Высоким советом правосудия и окончательно утверждаются Меджлисом. Срок полномочий членов Совета — 6 лет, с обновлением половины состава через 3 года после образования (по жребию).

В Иране функционируют специальные учреждения мусульманского контроля и инспекции (хисба), которые могут налагать мусульманские наказания за отклонения от правил торговли, общественного порядка или норм морали.

Специальным органом финансово-экономического контроля является Финансовый суд. Согласно Конституции этот суд находится в прямом подчинении у Меджлиса. Его структура и управление делами в Тегеране и в центрах провинций определяются законом (ст.54). Финансовый суд в порядке, предусмотренном законом, проверяет или инспектирует все счета министерств, государственных предприятий и учреждений и других структур, которые хоть в какой-то степени используют государственный бюджет страны, дабы убедиться в том, что расходы не превысили утвержденные кредиты и что каждая сумма потрачена правильно. Финансовый суд готовит соответствующие выкладки, счета и документы и представляет Меджлису отчет о выполнении бюджета за каждый год с приложением своих выводов и предложений.

Литература

Amin S. H. Middle East Legal Systems. Glasgow, 1985. P. 39-149.

Noori Y. Islamic Government and Revolution in Iran. Glasgow, 1986.

Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. — М.: Норма. Под ред. А. Я. Сухарева. 2003.

legal_systems.academic.ru

Иран — Википедия (с комментариями)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Исламская Республика Иран
перс. جمهوری اسلامی ایران‎

Девиз: «Независимость, Свобода, Исламская республика» «اﺳﺘﻘﻼﻝ، ﺁﺯﺍﺩﻯ ا، جمهوری اسلامی» «Эстекля́ль, азади́, джомхури́йе эслами́»
Гимн: «سرود ملی اﻳﺭﺍﻥ» «Сору́де мелли́йе Ира́н»
Основано	1 апреля 1979 (Исламская революция)
Официальный язык	персидский
Столица	Тегеран
Крупнейшие города	Тегеран, Мешхед, Кередж, Тебриз, Шираз, Исфахан, Ахваз
Форма правления	исламская республика
Высший руководитель Президент Председатель Меджлиса Ирана	Али Хаменеи Хасан Рухани Али Лариджани
Госрелигия	ислам шиитского толка
Территория • Всего • % водной поверхн.	17-я в мире &&&&&&&&01648000.&&&&&01 648 000 км² 0,7
Население • Оценка (2015) • Перепись (2011) • Плотность	▲&&&&&&&078408412.&&&&&078 408 412[1] чел. (17-е) ▲&&&&&&&075149669.&&&&&075 149 669[2] чел. 42 чел./км²
ВВП (ППС)   • Итого (2015)   • На душу населения	1,382 трлн[3] долл. (19-й) &&&&&&&&&&017800.&&&&&017 800[3] долл. (94-й)
ВВП (номинал)   • Итого   • На душу населения	(2014) 415 млрд долл. (2014) 5293 долл.
ИЧР (2013)	▲0,742[4] (высокий) (76-е место)
Названия жителей	ира́нец, ира́нка, ира́нцы
Валюта	Иранский риал (IRR, код 364)
Интернет-домены	.ir
Телефонный код	+98
Часовой пояс	+3:30 (летом — UTC+4:30), IRST

Координаты: 32°29′46″ с. ш. 54°17′42″ в. д. / 32.49611° с. ш. 54.29500° в. д. / 32.49611; 54.29500 ^{(G) [www.openstreetmap.org/?mlat=32.49611&mlon=54.29500&zoom=12 (O)] (Я)}

Исла́мская Респу́блика Ира́н (перс. جمهوری اسلامی ایران‎ — Джомхури́-йе Эслɒми́-йе Ирɒ́н), сокращенно — Ира́н (перс. ایران‎ [ʔiˈɾɒn]), до 1935 года также Пе́рсия — государство в Передней Азии. Столица — город Тегеран.

На западе граничит с Ираком, на северо-западе — с Азербайджаном^[5], Арменией^[5], Турцией^[5] и непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой, на севере — с Туркменистаном^[5], на востоке — с Афганистаном^[5] и Пакистаном^[5]. С севера Иран омывается Каспийским морем, с юга — Персидским и Оманским заливами Индийского океана.

История Ирана по письменным источникам охватывает почти пять тысяч лет. Первое государство на его территории — Элам — возникло в Хузестане в III тысячелетии до н. э. Персидская империя при Дарии I Ахемениде простиралась уже от Греции и Киренаики до рек Инд и Тарим. Иран, большую свою письменную историю известный как Персия, более 2 тыс. лет входил в число влиятельнейших политических и культурно-мировых центров. На протяжении многих веков господствующей религией был зороастризм. К XVI веку государственной религией Ирана становится ислам.

В 1979 году в Иране произошла Исламская революция под предводительством аятоллы Хомейни, в ходе которой была свергнута монархия и провозглашена исламская республика.

Иран обладает четвёртой по размеру ВВП (по ППС) экономикой в исламском мире и второй по размеру в Западной Азии (после Турции^[6]). Иран является одним из наиболее технологически развитых государств региона. Иран располагается в стратегически важном регионе Евразии и располагает крупными запасами нефти и природного газа.

В 2012 году Иран становится лидером Движения неприсоединения, став в августе на 3 года страной-председателем этого движения, являющегося второй по величине после ООН международной структурой^[7].

Этимология

Современное название Ирана «Ирɒ́н» (перс. ايراﻥ‎) через пехл. Erān восходит к авест. Airyāna, которое образовано от самоназвания древних индоиранцев — «arya» и является или прилагательным «Арийская страна», или генетивом «Страна ариев» в выражении типа авест. airyanam dahyunam — «страны ариев»^[8].

В эпоху Ахеменидов (550—327 гг. до н. э.) древнеиранское понятие «Aryānam Dahyunam» трансформировалось в др.-перс. «Aryānam Xšaθram» — «Государство Ариев», которое впоследствии дало название государству Аршакидов (250 до н. э. — 224 н. э.) — Aryānšaθr / Aryānšahr. Как замечает Ричард Фрай «С экспансией парфян термин Aria, или Ariane греческих источников, распространился, по-видимому, так широко, что превратился в конечном счёте в „Большую Арию“, термин, эквивалентный наименованию „царство ариев“ — Eranshahr (Эраншахр), как называли свою обширную родину Сасаниды»^[9].» Страбон под Арианой (Άριανή) подразумевал восточные провинции персидского царства: Гедрозию, Дрангиану, Арахозию, Паропамиз, Арию (то есть Areia, древнеперсид. Haraiva, ныне Герат), Парфию и Карманию^[10].

Название государства Сасанидов (224—651 гг. н. э.) — пехл. Erānšahr () происходит от авест. «Airyānam Xšaθram», означающего «Царство ариев». Авестийский дифтонг «ai» трансформировался в среднеперсидский «е»^[11]. Официальный титул Сасанидов был: царь царей Эрана и Анерана^[10].

Самоназвание иранцев — ирани. Несмотря на то, что иранцы называют свою страну Ираном с древних времён, в остальном мире древнегреческое именование «Персия» оставалось общепринятым до 1935 года, пока шах Реза не потребовал от прочих держав также называть его страну Ираном.

История

К:Википедия:Статьи без источников (тип: не указан)

История государственности в Иране — одна из древнейших в мире. На протяжении веков эта страна играла ключевую роль на Востоке. Персидская империя при Дарии I простиралась от Греции и Ливии до реки Инд. Персия была самым населённым государством в истории (50 % населения Земли были подданными Ахеменидов), входила в число сильнейших и влиятельнейших культурно и политически государств вплоть до XVII и XVIII века, но под конец XIX века Персия превратилась в полуколониальное государство. В 1935 году Персия изменила название страны (в зороастризме север Ирана и юг Афганистана назывался Ариана) на Иран. В 1979 году после Исламской революции Иран провозглашён исламской республикой.

Древний Иран

Заселение территории Ирана относится к глубокой древности (см. Зарзийская культура). Иранские народы становятся преобладающими на его территории к началу I тысячелетия до н. э. Часть племён (персы, мидийцы, бактрийцы, парфяне) осела в западной части плоскогорья; белуджи поселились на востоке и вдоль побережья Оманского залива.

Первым значительным иранским государством стало Мидийское царство, основанное в конце VIII — начале VII века до н. э., со столицей в Хамадане (Экбатана). Мидийцы быстро установили контроль над всем западным Ираном и частично над восточным. Совместно с вавилонянами мидийцы разгромили Ассирийскую империю, захватили северную Месопотамию и Урарту.

Ахемениды

В 553 году до н. э. молодой персидский царь Аншана и Парсы Кир из рода Ахеменидов выступил против мидийцев. Кир захватил Экбатаны и объявил себя царём Персии и Мидии. При этом мидийский царь Иштувегу был пленён, но позже освобождён и назначен наместником в одну из провинций. До своей смерти в 529 году до н. э. Кир II Великий подчинил империи Ахеменидов всю Западную Азию от Средиземноморья и Анатолии до Сырдарьи. Ранее, в 546 году до н. э., Кир основал в Фарсе столицу своего царства — Пасаргады, где и был похоронен. Сын Кира Камбиз II расширил владения империи отца до Египта и Эфиопии.

После смерти Камбиза и последовавшими за ней межусобицами в его ближайшем окружении и мятежами по всей стране к власти пришёл Дарий Гистасп. Дарий быстро и жёстко навел в империи порядок и начал новые завоевательные походы, в результате которых империя Ахеменидов расширилась до Балкан на западе и до Инда на востоке, став крупнейшим и мощнейшим государством, существовавшим когда-либо на тот момент. Дарий также провёл ряд внутренних реформ. Он разделил страну на несколько административных единиц — сатрапий, при этом впервые в истории был осуществлён принцип разделения властей: войска не подчинялись сатрапам и в то же время военачальники не имели административной власти. Кроме того, Дарий провёл денежную реформу и ввёл в обращение золотой дарик. В сочетании со строительством сети мощёных дорог это способствовало невиданному скачку в торговых отношениях.

Дарий покровительствовал зороастризму и считал жрецов стержнем персидской государственности. При нём эта первая монотеистическая религия стала в империи государственной. В то же время к покорённым народам и их верованиям и культуре персы относились терпимо.

Наследники Дария I стали нарушать принципы внутреннего устройства, введённые царем, в результате чего сатрапии стали более независимы. Поднялся мятеж в Египте, начались беспорядки в Греции и Македонии. В этих условиях македонский полководец Александр начал военный поход против персов, и к 330 году до н. э. разгромил империю Ахеменидов.

Парфия и Сасаниды

После смерти Александра Македонского в 323 году до н. э. его империя распалась на несколько отдельных государств. Большая часть территории современного Ирана отошла к Селевкии, однако парфянский царь Митридат I вскоре начал завоевательные походы против селевкидов и включил в состав своей державы Персию, а также Междуречье. В 92 году до н. э. между Парфией и Римом была проведена граница по руслу Евфрата, но римляне почти сразу вторглись в пределы западных парфянских сатрапий и потерпели поражение. В ответном походе парфяне захватили весь Левант и Анатолию, но были отброшены войсками Марка Антония обратно к Евфрату. Вскоре после этого в Парфии одна за другой вспыхивали гражданские войны, вызванные вмешательством Рима в борьбу между парфянской и греческой знатью.

В 224 году Ардашир Папакан, сын правителя небольшого городка Хейр в Парсе, разгромил армию парфян Артабана IV и основал вторую Персидскую империю — Ираншахр («Царство ариев») — со столицей в Фирузабаде, став основателем новой династии — Сасанидов. Усилилось влияние аристократии и зороастрийского духовенства, начались гонения на иноверцев. Проведена административная реформа. Сасаниды продолжили борьбу с римлянами и с кочевниками Центральной Азии.

При царе Хосрове I (531—579) началась активная экспансия: в 540 году была захвачена Антиохия, в 562 — Египет. Византийская империя попала в налоговую зависимость от персов. Были заняты прибрежные области Аравийского полуострова, в том числе Йемен. В это же время Хосров разгромил эфталитское государство на территории современного Таджикистана. Военные успехи Хосрова привели к расцвету торговли и культуры в Иране.

Внук Хосрова I, Хосров II (590—628) возобновил войну с Византией, но терпел поражение за поражением. Военные расходы покрывались за счёт непомерных налогов с торговцев и поборов с бедняков. В результате по всей стране начали вспыхивать восстания, Хосров был схвачен и казнён. Его внук, Йездигерд III (632—651) стал последним сасанидским царём. Несмотря на прекращение войны с Византией, распад империи продолжался. На юге персы столкнулись с новым противником — арабами.

Арабское завоевание

Арабские набеги на Сасанидский Иран начались в 632 году. Наиболее сокрушительное поражение персидская армия потерпела в битве при Кадисии в 637 году. Арабское завоевание Персии продолжалось до 652 года, и она была включена в Халифат Омейядов. Арабы распространили в Иране ислам, который сильно изменил персидскую культуру. После исламизации Ирана бурно развивались в Халифате литература, философия, искусство, медицина. Персидская культура стала основой для начала золотого века ислама.

В 750 году персидский генерал Абу Муслим возглавил поход Аббасидов против Омейядов на Дамаск, а затем на столицу Халифата — Багдад. В благодарность новый халиф даровал персидским губернаторам определённую автономию, а также взял нескольких персов в качестве визирей. Тем не менее, в 822 году Тахир бен-Гусейн бен-Мусаб, губернато

wiki-org.ru

История Исламской Республики Иран — это… Что такое История Исламской Республики Иран?

Исламская республика Иран была основана 1 апреля 1979 года в результате Исламской революции под предводительством аятоллы Хомейни.

Исламская революция

Исламской революции в Иране предшествовал продолжительный период массовых забастовок, акций гражданского неповиновения и антишахских выступлений. Таким образом иранцы реагировали на радикальную прозападную политику Пехлеви. Несколько попыток шаха силой навести в стране порядок привели лишь к большему обострению ситуации. 16 января 1979 года шаханшах Мохаммед Реза Пехлеви бежал из Ирана вместе с семьей, что предполагалось изначально как тактический манёвр для снятия социального и политического напряжения.

Несмотря на противодействие монархистов, 1 февраля в Тегеран при большом энтузиазме народа вернулся видный шиитский богослов, бывший в опале во время правления шахского режима и изгнанный из страны — идеолог революции, аятолла Рухолла Хомейни. 11 февраля было создано Временное правительство Ирана во главе с Мехди Базарганом, взявшее власть в свои руки до принятия конституции. Таким образом, была упразднена монархия, на референдуме 31 марта 98 % граждан Ирана высказались за построение в Иране исламской республики. Первая иранская конституция была принята в декабре 1979 года.

4 ноября 1979 радикально настроенные студенты захватили посольство США в Тегеране, взяв в заложники 52 его сотрудника. В обмен на освобождение дипломатов Иран потребовал выдачи шаха, который скрылся в Соединённых Штатах. США не выдали шаха, наложили на Иран санкции, большинство из которых действуют по сей день, а 24 апреля 1980 года попытались освободить своими силами, потерпев крах. В июне 1980 шах скончался. В день вступления в должность Рональда Рейгана заложники были освобождены при посредничестве президента Алжира.

Ирано-иракская война

17 сентября 1980 президент Ирака Саддам Хусейн предъявил Ирану территориальные претензии относительно богатой нефтью территории Хузестана к востоку от реки Арвандруд^{[источник не указан 1309 дней]}. Иракские войска форсировали пограничную реку 22 сентября и перешли в наступление, захватив часть провинции Хузестан, в том числе город Хорремшехр. Иракцы вторглись также в провинции Илам, Керманшах и Курдистан. В Иране срочно была проведена мобилизация, и к 1982 иранская армия освободила оккупированные территории и перешла в контрнаступление в Ирак.

Хусейн предложил Хомейни подписать перемирие, однако аятолла отказался. До 1987 года Иран безуспешно пытался захватить главный иракский нефтяной порт — Басру, расположенную в 20 км от Хорремшехра вверх по течению Арвандруда на противоположном берегу. Тогда иракская армия начала применять химическое оружие против войск противника, а также против мирного иранского населения. Ирану удалось захватить несколько иракских островов в устье Арвандруда, отрезав Ирак от Персидского залива.

К лету 1988 года иракская армия освободила оккупированную прибрежную территорию, пользуясь при этом военной поддержкой США. 20 августа 1988 между Ираном и Ираком был подписан мирный договор. Таким образом, война продолжалась почти ровно 8 лет. За это время погибло около 500 тысяч иранцев, среди которых немало мирных жителей или ополченцев. Никаких территориальных изменений не произошло.

За месяц до окончания войны, когда уже шло согласование по перемирию, в Персидском заливе произошел инцидент, в котором американский ракетный крейсер сбил пассажирский самолет Iran Air, направлявшийся из Бендер-Аббаса в Абу-Даби. По версии американского руководства произошла ошибка, однако власти Ирана обвинили США в давлении таким образом на Иран с целью заключить перемирие на выгодных Ираку условиях.

Экономический скачок

Исламская революция стала мощным толчком для экономики Ирана. С 1979 по 2007 год ВВП Ирана увеличился в 6 раз. Население — в 2 раза, уровень грамотности — в 3 раза. В 1990-х началась приватизация предприятий строительной, торговой, легкой, сельскохозяйственной промышленности. В то же время, экономика Ирана страдает от сильной инфляции (в среднем, 15 % ежегодно).

Одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики стала наука. С конца 80-х на науку стабильно выделяется 900 млн долларов из государственного бюджета (больше, чем в России до 2003).

Реформы Хатами

Мохаммад Хатами стал президентом Ирана в 1997 году и провозгласил начало реформ, направленных на построение более демократичного толерантного общества в стране и более терпимого отношения к странам Запада. При их осуществлении Хатами столкнулся с жесткой оппозицией консерваторов. Совет стражей конституции часто прибегал к своему праву вето в отношении наиболее радикальных законопроектов, разработанных правительством. Кроме того, реформы часто критиковались на государственном телевидении и радио.

При Хатами в Иране были введены выборы в городские собрания. Реорганизации подверглось Министерство разведки. Хатами выступал за более тесные связи с Западом. Ему удалось наладить отношения со странами западной Европы, однако отношения с США остались на том же уровне.

При Ахмадинеджаде Иран находился в состоянии «холодной войны» с Западом. Запад и Израиль высказывали обеспокоенность иранской ракетно-ядерной программой и вынашивали планы агрессии против Ирана^[1]. В сентябре 2011 года Иран обзавелся собственной АЭС^[2]. 12 ноября 2011 на военных складах Ирана произошел взрыв, который многие аналитики рассматривали как диверсию^[3]

Внешняя политика

На ранних этапах своего существования Исламская республика провозглашала своей ближайшей целью экспорт «исламской революции» в страны региона, а конечной — построение исламской республики мирового масштаба. Влиянию Ирана приписывают массовые беспорядки в Мекке во время хаджа, активность радикальных организаций в Катаре, Кувейте и на Бахрейне, в Ливане. В начале 90-х Иран отказался от этой стратегии.

Краткая хронология

В скобках — даты по иранскому календарю.

• 1 февраля 1979 (12 бахмана 1357): прибытие Хомейни в Тегеран.
• 31 марта 1979 (11 фардвардина 1358): всенародный референдум о преобразовании Ирана в исламскую республику.
• 1 апреля 1979 (12 фарвардина 1358): Иран объявлен исламской республикой.
• 4 ноября 1979 (13 абана 1358): захват посольства США в Тегеране.
• 3 декабря 1979 (12 азара 1358): принятие новой конституции.
• 22 сентября 1980 (31 шахривара 1359): армия Ирака форсирует Арвандруд, начало ирано-иракской войны.
  • 29 сентября 1981 (7 мехра 1360): освобождение Абадана.
  • 24 мая 1982 (3 хордада 1361): освобождение Хорремшехра.
  • 14 июля 1982 (23 тира 1361): начало крупномасштабного иранского контрнаступления на Ирак.
  • 15 марта 1988 (25 эсфанда 1366): последняя попытка иранского наступления в Иракском Курдистане.
  • 20 августа 1988 (29 мордада 1367): подписание договора о прекращении огня, окончание военных действий.
• 4 июня 1989 (14 хордада 1368): на следующий день после смерти Хомейни высшим руководителем Ирана становится Али Хаменеи.
• 21 июня 1990 (31 хордада 1369): крупнейшее землетрясение на севере Ирана, унесшее жизни 40 тысяч человек.
• 23 мая 1997 (2 хордада 1376): избрание президентом Мохаммада Хатами, начало обширных либеральных реформ.
• 7-13 июля 1999 (18-24 тира 1378): массовые беспорядки в Тегеране, подавленные армией.
• 24 июня 2005 (3 тира 1384): во втором туре президентских выборов побеждает консерватор Ахмадинежад.
• 27 июня 2007 (6 тира 1386): введение ограничений на розничную торговлю бензином, массовые беспорядки в Тегеране и других крупных городах.
• 17 декабря 2007 (26 азара 1386): начало поставок ядерного топлива на первую в Иране АЭС в городе Бушер.

Примечания

См. также

dic.academic.ru