Континент надежд: какое будущее ждет Африку?
Неспособность обеспечить потребности населения разочаровывает африканцев в демократии; все популярнее становятся националистические идеи. Каково же будущее Африканского континента? Это материал, опубликованный в мартовском Правила жизни, который почти целиком посвящен геополитике. Номер готовился и ушел в печать до начала военной операции в Украине. В нем мы пытались разобраться, что происходит на политической карте мира и что произойдет завтра.
Теги:
геополитика
Будущее Африки не очень хорошо поддается прогнозам. Господствовавший в 1980-2000-х годах «афропессимизм» только недавно сменился «афрооптимизмом», не иссякшим по сей день. Однако пандемия коронавируса, прервавшая 25-летний цикл роста, отбросила развитие континента минимум на пять лет и перечеркнула многие достижения в борьбе с нищетой и бедностью. Скорее всего, грядущее десятилетие не принесет больших сюрпризов. Но роль Африки будет расти, и игнорировать ее станет все сложнее. К 2050 году четверть мирового населения – 2,5 млрд человек – будет проживать в Африке. Там соберется львиная доля молодой и дешевой рабочей силы мира, интерес к которой по мере старения населения ЕС, США, КНР, Тайваня и Японии будет расти. К тому же в Африке, помимо залежей полезных ископаемых, сосредоточено до 60% необрабатываемых сельскохозяйственных угодий мира; к потенциалу африканской агроиндустрии будут активнее присматриваться страны, сталкивающиеся с дефицитом собственной земли. А прогнозируемое аналитиками глобальное падение значимости нефти будет компенсироваться спросом на кобальт и другие редкоземельные металлы, которые критичны для «зеленого перехода», особенно в связи с потребностью США снизить зависимость от китайского импорта.
Растущая политическая и экономическая конкуренция между США и КНР, наблюдаемая в том числе в Африке, безусловно, поставит некоторые страны в уязвимое положение из-за слабости их переговорных позиций и неэффективности дипломатических ведомств.
Модели «свободного рынка» в сочетании с либеральной демократией Китай противопоставляет собственную девелопменталистскую стратегию, основанную на приоритете экономики, в особенности инфраструктурных инвестиций — в области экономической активности на континенте Пекин существенно опережает США, хотя и явно уступает в военной сфере. Проведенный США в декабре 2021 года саммит в поддержку демократии с участием ряда африканских лидеров может стать фундаментом будущей «блоковой» доктрины, а африканские страны уже сейчас активно отталкивают от сотрудничества с КНР, в частности от использования оборудования Huawei. Все это будет повышать риски военно-политической конфронтации, особенно в Баб-эль-Мандебском проливе, Аденском заливе, зоне Красного моря (Сомали, Судан, Джибути), где ввиду стратегической значимости морских и сухопутных коммуникаций сосредоточены интересы ведущих мировых держав.Но не стоит забывать о растущем влиянии на континенте новых сил — Турции, ОАЭ, Индии, Японии, Индонезии, Бразилии, Израиля, Ирана, стран ЕС, наконец, России; никуда не делись бывшие метрополии, в особенности Франция, участвующая в поддержании безопасности и валютной системы 14 стран Западной и Центральной Африки и развивающая сотрудничество с англоговорящими странами Африки. Все это откроет многим африканским правительствам поле для стратегического маневра, лавирования, попыток выторговать себе более выгодные условия. Яркий пример — приватизация Эфиопией Ethio Telecom, столкнувшая лбами китайских и американских конкурентов и проведенная с выгодой для эфиопских поставщиков оборудования.
За время пандемии африканские страны и их лидеры накопили много вопросов к первому миру. «Вакцинный национализм» богатых стран, рецессия, разрыв цепочек поставок, продовольственная инфляция и падение цен на энергоносители обнажили уязвимость африканских экономик, высокую зависимость от несырьевого импорта и внешней помощи, слабость систем здравоохранения. Самостоятельное позиционирование и субъектность в международных отношениях во многом, если не во всем, будут зависеть от экономической мощи, а та — от темпов индустриализации. Возможностей «беспромышленного» роста у стран континента, вероятно, нет. Наблюдавшийся в ряде стран бум жилой и коммерческой недвижимости, финансируемый на сырьевые деньги, — не более чем иллюзия развития.
В 2000-х годах регион переживал деиндустриализацию, но этот тренд, судя по всему, преодолен. На рельсы индустриализации встали Эфиопия, Танзания, Гана, Руанда, Кения. Но на пути промышленного роста неизбежно возникнут преграды, с которыми не сталкивались «азиатские тигры», это и издержки «зеленого перехода», и слабость среднего профессионального образования, и рост капиталовооруженности промышленности, который снижает потребность в низкоквалифицированной рабочей силе. Автоматизированные производства создают меньше квалифицированных рабочих мест, которые концентрируются в мелких и средних, зачастую кустарных и неформальных предприятиях, низкопроизводительных и балансирующих на грани окупаемости. Поэтому упустят ли африканские страны к 2030 году демографический козырь — вопрос открытый.
Почти наверняка рост будет неравномерным, обратимым и медленным (по прогнозам, подушевой ВВП Африки к 2040 году будет вчетверо ниже, чем в остальном мире).
Рост затормозит и долговое бремя с рисками возвращения к невиданным с 1970-х объемам госдолга, который спровоцирует дефолты и финансовые кризисы. Вслед за Замбией, объявившей дефолт в конце 2020 года, они особенно угрожают Анголе, Республике Конго, Эфиопии, Кении и ЮАР. Более того, брать новые займы станет сложнее. Китай — один из крупнейших кредиторов континента — уже намекает, что эпоха «легких» денег для африканских стран закончилась, потому что безнадежные долги все больше угрожают китайской банковско-финансовой системе. Наконец, демография. До 2040 года высокая рождаемость будет сводить на нет многие достижения африканских экономик. Стекающиеся в города низкоквалифицированные мигранты и безработная молодежь будут создавать перманентные угрозы социальной и политической стабильности, а конкуренция за землю и воду в сельской местности лишь обострится. К горячим точкам в зоне Сахеля (Мали, Нигер, Буркина-Фасо), озера Чад (Нигерия, Камерун, Чад), Африканского Рога (Сомали), востока Демократической Республики Конго и севера Мозамбика, несомненно, добавятся другие — терроризм может распространиться в страны Гвинейского залива (Бенин, Кот-д’Ивуар) и суахилийского побережья (Кения, Танзания), а в Нигерии и Камеруне могут сформироваться новые пояса нестабильности.Низкий рост и неспособность удовлетворить растущие потребности населения неизбежно спровоцируют и разочарование в демократии — по последним опросам организации Afrobarometer, к демократии сейчас негативно относится большинство жителей двадцати шести из тридцати четырех исследованных стран, и это уже привело к симптоматичным переворотам молодых образованных офицеров из «поколения Y» в Мали (2020-2021) и Гвинее (2021), которые местное население встретило ликованием. Рост популизма, национализма и антизападного ресентимента в сочетании с низовым радикализмом, преимущественно, но не исключительно салафи-джихадистского толка, подогреваемые неудовлетворенностью темпами развития, неурегулированными проблемами передачи власти новым поколениям политиков и другими проблемами, станут общим фоном многих государств, особенно Западной и Центральной Африки.
Тяжелее всего кризис демократии будет переживаться на юге Африки, где зрелые демократические системы (в ЮАР, Намибии и Ботсване) не могут решить проблему растущего и рекордного даже по мировым меркам неравенства и связанных с ним социальных проблем. Впрочем, все это не обязательно фатально. Конечно, рост образования и базовых сведений о мире у молодого населения в сочетании с отсутствием у него внятных карьерных перспектив создают питательную почву для недовольства. Однако давление снизу будет подталкивать истеблишмент к давно назревшим реформам для предотвращения революций и социальных взрывов, хотя и далеко не все режимы, особенно авторитарные, способны адекватно реформироваться.Серьезная экстерналия — изменение климата. Вклад Африки в глобальное потепление минимален (4%), но ущерб от него непропорционально велик. Нынешний голод на юге Мадагаскара многими специалистами оценивается как первая крупная трагедия, спровоцированная климатическими изменениями, и континент ждут засухи, наводнения и «температурные рекорды». Прогнозируемое снижение продуктивности сельского хозяйства более чем на 20%, истощение источников чистой питьевой воды, сопутствующий им исход населения к соседям, а также в богатые страны ЕС и США — все это практически неизбежно. Из-за постоянных засух скотоводы станут все чаще конфликтовать с земледельцами. Скорее всего, частично поражены будут даже динамичные и богатые экономики, такие как Кения и Уганда.
Много надежд возлагается на экономическую интеграцию, ключевой элемент которой — реализация Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA), самого амбициозного торгово-экономического проекта по интеграции экономик пятидесяти четырех стран и территории Западная Сахара, с обязательством либерализировать 97% тарифных линий к 2034 году. Потребность в подобной инициативе давно назрела: с начала колониальной эпохи, разрушившей межрегиональные торговые связи, и по сей день основные партнеры многих стран находятся за океаном, а на внутриконтинентальную межгосударственную торговлю приходится всего около 15% общего оборота.
Наконец, и это важно, рост всего континента будут сдерживать кризисные тенденции в крупнейших континентальных экономиках — ЮАР, Нигерии, Египте, Эфиопии, Анголе, три из которых — ЮАР, Нигерия, Египет – входят в так называемую большую четверку по объему привлекаемых инвестиций. ЮАР, по самым пессимистичным оценкам, выдвинутым экспертами консалтинговой компании Eunomix Business & Economics Ltd, к 2030 году приблизится к состоянию failed state — низкие темпы роста и нарастающие проблемы в электроэнергетическом секторе будут накладываться на убытки государственных «стратегических» компаний, отток инвестиций, снижение налогооблагаемой базы, высокую безработицу, неравенство и сопутствующие им социальные болезни и настоящие взрывы, «демоверсию» которых мы наблюдали в ходе разрушительных июльских беспорядков 2021 года. Не лучше положение и в Нигерии: опережающее развитие телекоммуникационной, банковской сферы и IT оттеняется сырьевым характером экономики, нарастанием социальных проблем во всех штатах страны, ростом бандитизма, терроризма, сепаратизма. Будущее Эфиопии — флагмана индустриализации континента — подрывает вспыхнувший в конце 2020 года внутренний военно-политический конфликт и напряженность в отношениях с соседними Египтом и Суданом. Но в то же время упадок «больших» экономик откроет и перспективы для повышения роли компактных, хорошо управляемых, динамично растущих и модернизирующихся стран — Руанды, Того, Ганы, Ботсваны, Бенина. Старые проблемы никуда не денутся. Но будет и немало ярких и позитивных вспышек.
Континент надежды | Генеральный секретарь ООН
Задумываясь об Африке, мировое сообщество зачастую заостряет внимание лишь на проблемах, с которыми она сталкивается. Для меня же это континент надежды, перспектив и огромного потенциала.
Я преисполнен решимости выстроить на основе этого позитивного подхода более тесное сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и лидерами и жителями Африки. Такое сотрудничество имеет решающее значение для обеспечения всеохватного и устойчивого развития и укрепления взаимодействия в интересах мира и безопасности.
Именно с этой мыслью я выступил на Саммите Африканского союза, состоявшемся недавно в Аддис-Абебе (Эфиопия) и ставшем для меня первым крупным мероприятием, в котором я принял участие в качестве Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Я приехал в Африку, испытывая, в первую очередь, чувство глубочайшей солидарности и уважения. Я убежден, что африканская мудрость, а также идеи и решения, которые она может предложить, принесут мировому сообществу немалую пользу.
Я также был преисполнен чувства искренней благодарности. Большинство миротворцев Организации Объединенных Наций во всем мире — это граждане стран Африки. Африканские государства входят в число тех, кто с наибольшей готовностью предоставляет убежище большим группам беженцев. На африканском континенте расположены некоторые из самых динамично развивающихся стран мира.
Как показал недавно завершившийся политический кризис в Гамбии, руководящая роль и единство африканских стран крайне важны для преодоления проблем в области управления и для защиты демократии, прав человека и верховенства права.
Покинув Саммит, я как никогда прежде укрепился в мысли о том, что, если все человечество прислушается к жителям Африки, будет учиться у них и взаимодействовать с ними, оно извлечет из этого опыта огромную выгоду.
Планы для построения более светлого будущего уже разработаны. Начался второй год работы над осуществлением Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года — всеохватной инициативы по борьбе с нищетой, неравенством, нестабильностью и несправедливостью во всем мире. В дополнение к этому документу Африка приняла свой собственный смелый план: Повестку дня на период до 2063 года.
Для того чтобы народы Африки могли в полной мере реализовать преимущества этих важных инициатив, означенные повестки необходимо согласовать на стратегическом уровне.
Решающую роль здесь играют меры предупреждения. Человечеству давно пора перейти от урегулирования кризисов к предотвращению самого их возникновения. Необходимо покончить с тем, что меры реагирования принимаются слишком поздно и в недостаточном объеме.
Большинство современных конфликтов носят внутригосударственный характер и обусловлены борьбой за власть и ресурсы, неравенством, маргинализацией отдельных групп населения и межконфессиональной враждой. Они зачастую сопровождаются насильственным экстремизмом или же подпитывают его.
Организация Объединенных Наций твердо намерена поддерживать самое тесное сотрудничество со своими партнерами во всех ситуациях, когда конфликт или опасность конфликта ставят под угрозу стабильность и благосостояние людей.
Вместе с тем, говоря о мерах предупреждения, нельзя заострять внимание на одних конфликтах. Наиболее эффективный способ предотвращения конфликтов и самый верный путь к долгосрочному миру — это всеохватное и устойчивое развитие.
Приняв более активные меры к тому, чтобы предоставить молодым людям новые возможности и дать им надежду, мы сможем добиться заметного прогресса. Люди в возрасте до 35 лет составляют свыше трех пятых населения Африки. Для того чтобы наиболее эффективно реализовать этот огромный потенциал, потребуются значительные инвестиции в образование, профессиональную подготовку, обеспечение достойной работы и привлечение молодых людей к формированию своего собственного будущего.
Мы также должны предпринять самые решительные шаги для расширения прав и возможностей женщин, чтобы они могли играть полноценную роль в обеспечении устойчивого развития и прочного мира. Я с удовлетворением отмечаю, что Африканский союз уже давно уделяет весьма пристальное внимание вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.
Я вновь и вновь убеждаюсь в том, что, предоставляя женщинам более широкие права и возможности, мы делаем мир лучше.
Я приехал в Африку как партнер, друг и решительный сторонник идеи о том, что миру пора изменить свое отношение к этому разнообразному и динамичному континенту. Кризисы — это всего лишь одна сторона медали. Наладив сотрудничество более высокого уровня, мы сможем увидеть картину во всей ее полноте и воздать должное огромному потенциалу африканского континента и наблюдающимся во всех его уголках удивительным примерам успеха.
В свете вышесказанного я абсолютно уверен, что мы сможем добиться цели обеспечения устойчивого и всеохватного развития, которое, помимо прочего, является наиболее эффективным средством предотвращения конфликтов и людских страданий, и это позволит звезде Африки светить еще ярче и служить вдохновением всему миру.
Антониу Гутерриш, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
Тектонический сдвиг в Африке: как континент разделяется на части
Со временем у нескольких африканских стран, не имеющих выхода к морю, появятся береговые линии
Эрик Лаффорг/Art in All of Us/Corbis via Getty Images
Африка медленно раскалывается надвое, подтвердили геологи , процесс, который в конечном итоге оторвет целые народы от континента и приведет к формированию нового океана.
Согласно рецензируемому исследованию, опубликованному в журнале Geophysical Research Letters, постепенное расщепление континента связано с трещиной протяженностью 35 миль, которая появилась в пустыне Эфиопии после землетрясения в 2005 году и в конечном итоге станет совершенно новое море.
Что показало новое исследование?
Приведенные в исследовании сейсмические данные показывают, что образование разлома было вызвано аналогичными тектоническими процессами, происходящими на дне океана.
Возникновение Восточно-Африканского разлома, на южной оконечности Великой рифтовой долины, простирающейся от Ливана на севере до Мозамбика на юге, произошло на границе трех тектонических плит – Африканской Нубийской, Африканской Сомалийской и Аравийской. Они «очень медленно отслаиваются друг от друга», поясняет NBC.
«В течение последних 30 миллионов лет Аравийская плита отдалялась от Африки, в результате чего образовались Красное море и Аденский залив между двумя соединенными массивами суши», — говорится на новостном сайте. Сомалийская тектоническая плита в восточной Африке «также простирается от Нубийской плиты, отслаиваясь вдоль Восточно-Африканской рифтовой долины, которая простирается через Эфиопию и Кению».
Этот процесс в конечном итоге «расколет Африку надвое и создаст новый океанический бассейн», заявила NBC, но на данный момент «наиболее очевидным доказательством является трещина длиной 35 миль в эфиопской пустыне».
Сколько времени понадобится Африке, чтобы расколоться?
Считается, что пройдет «от 5 до 10 миллионов лет», прежде чем сформируется новый океан, который разделит континент на две части. Аравийская плита отдаляется от Африки «со скоростью примерно 1 дюйм в год», в то время как африканские плиты перемещаются «от половины до 0,2 дюйма в год».
Пропустить рекламу
Хотя этот процесс происходит очень медленно, исследователи говорят, что они могут видеть явные признаки того, что он происходит.
«Мы видим, что океаническая кора начинает формироваться, потому что она заметно отличается от континентальной коры по своему составу и плотности», — сказал NBC Кристофер Мур, докторант Университета Лидса.
Что это значит для Африки?
Через миллионы лет страны Африки, не имеющие выхода к морю, окажутся с береговой линией, что может открыть новые возможности и связи с остальным миром.
Руанда, Уганда, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Малави и Замбия «непреднамеренно окажутся с береговой линией», заявил Quartz. Это позволит им «строить гавани, которые напрямую соединят их с остальным миром», говорится на новостном сайте.
Раскол может привести к тому, что Сомали, Эритрея, Джибути, восточные части Эфиопии, Кении, Танзании и Мозамбика отойдут от остальной части континента, в то время как другие страны, такие как Кения, Танзания и Эфиопия, получат «по две территории каждая».
Хотя новая береговая линия обойдется этим странам в «миллионы долларов эвакуации», она также может дать «огромные преимущества», такие как «сокращение международных логистических расходов и создание судоходства и рыболовства, которых не существовало».
Это также означает, что эти страны могут «наконец-то быть напрямую подключены к подводным интернет-кабелям», если, конечно, технология не была «обойдена временем» и что национальные государства «по-прежнему будут существовать в том виде, в каком они существуют сейчас». .
У этих шести стран будет береговая линия, если Африка разделится
Африка постепенно разделится на две части. Сомалийская и Нубийская тектонические плиты медленно отделяются друг от друга, в то время как Аравийская плита продолжает отдаляться.
Хотя это займет от пяти до 10 миллионов лет, а линии разломов будут расширяться на 7 мм каждый год, континент в конечном итоге разделится на два субконтинента, создав между ними новый океанический бассейн.
Реклама
Континентальный разлом, согласно недавнему исследованию, опубликованному в журнале Geophysical Research Letters, произойдет вдоль восточноафриканской рифтовой долины, геологически активного региона, формирование которого миллионы лет назад похоже на тектонические движения, которые происходят на дне океанов.
С чего все началось
Гигантская пропасть, возникшая и быстро образовавшаяся в течение нескольких дней в пустыне Афар в Эфиопии в 2005 году, ознаменовала реализацию этой давней теории геологов о том, что Африка может в какой-то момент времени расколоться на два.
Это произошло во время извержения вулкана Даббаху в конце восточноафриканской рифтовой долины. Это результат трехстороннего тектонического движения Нубийской плиты, Сомалийской плиты и Аравийской плиты. Афар сидит на стыке этих трех плит.
В 2018 году геологи подтвердили эту теорию, когда аналогичная трещина появилась в Нароке, маленьком городке примерно в 142 км к западу от столицы Кении Найроби, и продолжала расти из-за сильных дождей, обрушившихся на регион. И хотя тогда считалось, что это произошло из-за дождей, основной причиной, по мнению геологов, были тектонические движения.
Объявление
«Разлом все еще активен, и движение плит на границе вызывает силы напряжения. Тот факт, что мантия, из которой исходит магма, является частью земной коры, является достаточной причиной для дальнейшего рифтогенеза», — говорит Мерси Бурет, геолог из Технического колледжа Баринго. Баринго — округ, расположенный в рифтовой долине Кении, в которой, по словам Бурета, ежедневно происходят незаметные тектонические движения земли. «Может быть, мы найдем часть разлома, отделенного островом».
Что означает береговая линия для стран, не имеющих выхода к морюЭто означает, что такие страны, не имеющие выхода к морю, как Руанда, Уганда, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Малави и Замбия, непреднамеренно окажутся на береговой линии и, таким образом, построят гавани, соединяющие их всему остальному миру напрямую. У ДРК есть крошечная полоска атлантического побережья, но она остается неиспользованной. Кения, Танзания и Эфиопия будут иметь по две территории каждая.
Когда она расколется, меньшая часть, содержащая Сомали, Эритрею, Джибути, восточные части Эфиопии, Кении, Танзании и Мозамбик, где заканчивается долина, может отойти, в то время как оставшаяся большая Нубийская плита увидит береговую линию, созданную для нескольких страны восточной и южной частей Африки, которые традиционно полагались на своих соседей в плане доступа к морскому транспорту.
ДРК, Уганда, Руанда и Бурунди, в общем и целом, полагались на кенийский порт Момбаса в Индийском океане и порт Танзании Дар-эс-Салам для своих морских перевозок и транспортировки.