Общая характеристика национального хозяйства в контексте мировой экономики
Лаос / Общая характеристика национального хозяйства в контексте мировой экономики
В классификации Всемирного банка Лаос назван страной с экономикой «низкого дохода» (low income).
Цели развития экономики в Лаосе длительное время оттеснялись на второй план сначала борьбой за национальную независимость, а затем необходимостью восстановления страны после более чем 30-летнего периода войны. Внедрение социалистических методов хозяйствования (национализация, коллективизация, форсированная индустриализация) не принесло ощутимых экономических результатов. С середины 1980-х годов руководство ЛНДР перешло к введению «нового экономического механизма», который, в частности, допускал присутствие в экономике рыночных элементов.
Тем не менее вплоть до настоящего времени ЛНДР продолжает оставаться аграрной страной, большинство населения которой (более 80 %) занято в сельскохозяйственном секторе.
Сельское хозяйство ЛНДР представлено растениеводством (продовольственные культуры: рис, кукуруза, соя, батат, маниок, овощи, фрукты, бобовые, кофе; технические — хлопчатник, табак, сахарный тростник) и животноводством (скотоводство: разведение крупного и мелкого рогатого скота, свиноводство, птицеводство). Ведутся также лесные промыслы (сбор целебных и ароматических трав), практикуется речное рыболовство. Промышленность развита слабо. Основные отрасли: добывающая промышленность (олово, гипс, серебро, золото), гидроэнергетика (крупнейшая ГЭС — Нам Нгум), пищевая (переработка аграрного сырья), лесная, швейная промышленность. В 2006 году доля сельского хозяйства в ВВП составила 42,7 %, промышленности 31 %, сферы услуг 26, 2%. При этом, по-видимому, в экономике ЛНДР присутствует и значительный теневой сектор, оценить достоверные масштабы которого представляется проблематичным в связи с отсутствием достаточной информации, однако известно, что Лаос входит в число крупнейших производителей опиума-сырца (по некоторым оценкам, в 2002 году объёмы его производства достигли 180 тонн) и конопли.
← Назад | Общая характеристика национального хозяйства в контексте мировой экономики | Вперёд →
Лаос. Туры от туроператора. Цены на отдых 2021
Географическое положение и климат
Лаос не имеет выхода к морю. Территория Лаоса покрыта густыми лесами, ландшафт состоит из невысоких холмов и гор; точка с наибольшей высотой — Биа (2830 м). Река Меконг течёт по границе Лаоса с Таиландом и Мьянмой, границу с Вьетнамом разделяют горы Чыонгшон. Лаос — преимущественно горная страна.
Климат субэкваториальный муссонный, характеризуется делением года на два сезона — летний дождливый период муссонов с мая по октябрь и зимний сухой период с ноября по апрель.
Очень крупных городов в Лаосе нет, кроме столицы Вьентьяна. Другие сравнительно большие города — Луангпхабанг (50 тыс.), Саваннакхет (с 2005 года — Кейсон Фомвихан) (70 тыс.) и Паксе (90 тыс. жителей).
Административное деление
Лаос разделён на 16 провинций (кхвэнг), столичную префектуру и столичный муниципалитет.
Провинции разделены на 140 районов, состоящих из 11 000 коммун.
Население
Численность населения Демократической Республики в 2013 году составила 6,77 млн человек; доля городского населения — 33 %; темп роста населения в 2010—2015 годах составит 1,3 %.
Значительная часть населения сосредоточена вдоль реки Меконг и, в частности, около столицы. Горные районы на севере и востоке страны мало заселены. 95 % населения страны проживают вдоль границы с Таиландом.
В Лаосе проживает около 70 различных племён и народностей.
Наиболее крупную инонациональную группу образуют вьеты и китайцы. Малочисленны кхмеры, индийцы, бирманцы, японцы и другие.
Язык
В Лаосе распространены языки тайско-кадайской (тайско-лаосские), мон-кхмерской и тибето-бирманской групп и группы мяо-яо.
Религия
Большинство населения исповедует буддизм Тхеравады. Многие племена групп лао-тенг и лао-сунг — анимисты со своими системами почитания природных духов и исполнения ритуалов.
Существует небольшое количество христиан, мусульман и индуистов.
Экономика и промышленность
Основа экономики — сельское хозяйство.
Сельское хозяйство (80 % работающих, 30 % ВВП) — сладкий картофель, овощи, кукуруза, кофе, сахарный тростник, табак, хлопок, чай, арахис, рис; буйволы, свиньи, птица.
Промышленность (33 % ВВП) — добыча меди, олова, золота; лесозаготовки, гидроэнергетика; обработка сельхозпродукции, производство одежды.
Развито в Лаосе производство опиума и героина, в основном в северных провинциях — Фонгсали, Хианхоан и Хуапхан.
В 1990-е — 2000-е годы в Лаосе развились отрасли промышленности — швейная и строительная. Важной отраслью является деревообработка. Горнодобывающая промышленность представлена заводом по добыче меди и заводом по добыче золота.
Валюта
Лаосский кип — денежная единица Лаоса, формально равная 100 атам.
В основном используется в качестве разменной единицы доллара США и тайского бата. Обозначение в ISO 4217 — LAK, Lao Kip.
Время
UTC +7. Опережает московское на 4 часа.
Виза
Гражданам России для посещения Лаоса сроком до 15 дней виза не требуется (это правило распространяется и на тех, кто прилетает непосредственно в международные аэропорты Лаоса, и на тех, кто прибывает в страну из соседних государств по суше).
специфика, противоречия и перспективы – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка
УДК 338.2
В.А. Андреев1
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Владивосток. Россия
Сайнявонг Ампхаван2
Управление экономики и развития предпринимательства г.
Владивостока Владивосток. Россия
Социально-экономическое развитие Лаосской Народно-Демократической Республики на современном этапе: специфика, противоречия и перспективы
Цель исследования — изучение процессов социально-экономического развития Лаосской Народно-Демократической Республики на современном этапе и выявление перспективных направлений развития страны до 2020 года. Предмет исследования — существующие противоречия и особенности социально-экономического развития, обусловленные страновой спецификой Лаоса. Метод исследования — анализ основных результатов реализации документов стратегического планирования, разработанных и реализуемых в рамках курса «Новой экономической модели». Анализ показывает, преимущественно, что экономика Лаоса связана с добычей природных ресурсов, где ограничена занятость местного населения. Доминирует сельское хозяйство, где большая часть населения продолжает заниматься низкоквалифицированным трудом.
Ключевые слова и словосочетания: Лаос, страны Большого Меконга, Юго-Восточная Азия, страны АСЕАН.
Андреев Вячеслав Андреевич — доцент кафедры управления, e-mail: [email protected]. Сайнявонг Ампхаван — практикант Управления экономики и развития предпринимательства г. Владивостока; e-mail: [email protected]
V.A. Andreev1
Vladivostok State University of Economic and Service Vladivostok. Russia
Amphavanh Xayavong2
Department of economics and entrepreneurship of Vladivostok Vladivostok. Russia
Ongoing processes, contradictions and prospects of social and economic development in Lao PDR
Purpose of studying is the processes of socio-economic development in Lao people’s Democratic Republic at present stage and identification of directions of the country’s development until 2020.
Subject of research is identification of contradictions and features of socio-economic development due to the country’s specifics of Laos. Research method is represented by analysis of major results of the implementation of strategic planning documents which implemented in the framework of course the «New economic model». The analysis shows that the economy of Laos is mainly connected with the extraction of natural resources, where the employment of the local population is limited. Agriculture dominates, with the majority of the population still engaged in low-skilled work. Capital outflows and weak public financial management have impeded the growth of revenues from natural resources. Consequently, poverty reduction is slower than in neighboring countries, despite high economic growth. It is determined that the promising directions of socio-economic development in the Lao people’s Democratic Republic are formed through sustainable channels of spatial development in the border areas of the Mekong river, taking into account the cross-border directions of raw materials, commodity and transport flows.
Keywords: Laos, countries of the Big Mekong region, Southeast Asia, ASEAN countries. Введение
Социально-экономическое развитие Лаосской Народно-Демократической Республики имеет национальные особенности, обусловленные практикой государственного планирования экономики, географическим расположением страны и ее хозяйственно-экономической специализацией, этнокультурными традициями, наследием недавних войн.
Став независимым в 1975 году, Лаос установил контроль над экономикой через централизованное управление, которое длилось вплоть до 1985 года. В течение этого периода Правительство Лаоса сделало вывод, что экономические меры не смогли достичь ожидаемых целей. Успехи были слабыми из-за нехватки квалифицированной рабочей силы, и, хотя страна привлекала внешнюю помощь, многие проекты не были завершены на удовлетворительном
1 Andreev Vyacheslav Andreevich — associate professor of the department of management; e-mail: [email protected]).
2 Amphavanh Xayavong — intern, Department of economics and entrepreneurship of Vladivostok; e-mail: [email protected].
уровне. В 1986 году была начата экономическая реформа, направленная на переход от централизованной плановой экономики к рыночной, ориентированной на «Новый экономический механизм», цель которого — трансформация социалистической системы управления экономикой в рыночную [5].
Были поставлены две основные политические цели, в том числе политика «открытого рынка» и внедрение рыночных экономических принципов. Лаос провел значительные экономические и институциональные реформы, направленные на улучшение социального и экономического благосостояния населения, последовательно создавая рыночную экономику. Общая стратегия Правительства Лаосской Народно-Демократической Республики на современном этапе заключается в оказании помощи бедным, чтобы помочь в полной мере использовать свой труд и скромные ресурсы, улучшить свое положение и выйти из бедности [6].
Вместе с тем Правительство страны столкнулось с рядом проблем, которые затрагивают многие развивающиеся страны. Экономика страны все еще хрупкая, так как существует большой дефицит бюджета. Внутреннее производство и услуги по-прежнему имеют более высокие издержки по сравнению с соседними странами, в результате чего способность к конкуренции низкая, поскольку большинство производств основано на импорте и использовании инструментов и методов, которые устарели.
Нарушение законов и нормативных актов все еще имеет место, особенно характерны незаконные экспортные и импортные операции с такими товарами, как нефтепродукты и транспортные средства, что снижает доходы в бюджет страны. Поддержка и оценка реализации инвестиционных проектов по-прежнему не имеет эффективной системы, влияют отсутствие реальных отчетов о достигнутых результатах, задержки с реализацией проектов или отсутствие результатов их реализации. Существуют и другие социально-экономические проблемы, сдерживающие развитие Лаоса и обусловленные особенностями страны [1].
Цель, предмет и метод исследования
Цель статьи в исследовании специфики процессов социально-экономического развития Лаосской Народно-Демократической Республики на современном этапе состоит в выявлении проблем и перспективных направлений ее стратегического развития до 2030 года. Предмет исследования в рамках статьи — существующие противоречия и особенности социально-экономического развития Лаоса, перспективные пути устранения структурных диспропорций хозяйственно-экономической системы страны.
Метод исследования — анализ основных результатов реализации документов стратегического планирования, разработанных и реализуемых в рамках курса «Новой экономической модели».
В рамках поставленной цели проведен анализ текущей макроэкономической ситуации, реализации мероприятий 7-го пятилетнего плана социально-экономического развития, а также результатов реализации стратегических проектов в сфере экономики в Лаосской Народно-Демократической Республике. Рассматриваются прогноз и перспективы развития страны в рамках реализации 8-го пятилетнего плана социально-экономического развития, приведена оценка реализации стратегических проектов в сфере экономики с международной финансовой поддержкой в
Лаосской Народно-Демократической Республике. Практическая значимость работы заключается в рассмотрении положений, раскрывающих содержание стратегического планирования социально-экономического развития Лаоса, позволяющих углубить теоретические представления о сущности и содержании, принципах и инструментах реализации политики страны в данной сфере.
Обзор исследований по данной тематике
Несмотря на положительные результаты реализации объявленной Правительством Лаоса «Новой экономической модели» развития, страна занимает 139 место среди 190 стран в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса 2017»1 и предпоследнее место среди стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Страна имеет низкий рейтинг по условиям процедур и процессов для начала бизнеса, подключения к электричеству, защиты миноритарных акционеров и урегулирования несостоятельности. Отсутствие доступа к финансированию является еще одним фактором, который ограничивает, в частности, малые и средние предприятия в организации предприятий с высокой занятостью.
В стране есть богатые, но более 75 процентов людей зарабатывают менее двух американских долларов в день. Многие из людей, живущих в низинах Лаоса, добиваются большего успеха, но самые бедные все еще живут в горных районах, удаленных от реки Меконг. В целом, Лаос остается одной из самых бедных стран в мире (уровень бедности 23,22 процента). Ожидаемая продолжительность жизни здесь составляет лишь около 60 лет для мужчин и 64 года для женщин, хотя в последние годы оба показателя и выросли [4].
Страна привлекла значительные иностранные инвестиции для развития отрасли гидроэнергетики. Особенно важным в реализации данных проектов было начало работы в марте 2010 года гидроэлектростанции «Нам Теун 2». Это самая крупная гидроэлектростанция в Лаосе, экспортирующая электроэнергию в Королевство Таиланд [2]. В то время как строительство плотин принесло увеличение доходов в страну, эти усилия оказались далеко не бесспорными. Вследствие активного роста импорта материалов и оборудования для строительства гидроэлектрических плотин, а также импорта значительной части потребительских товаров в 2015 году торговый дефицит увеличился до 20 процентов от ВВП, а дефицит бюджета, в основном из-за торгового дефицита, достиг значения 17 процентов от ВВП, хотя долгое время в предыдущий период составлял от 2 до 4 процентов от ВВП. Таким образом, важной задачей для Лаоса является сокращение дефицита бюджета до 4-6 процентов от ВВП в краткосрочный период, а в среднесрочной перспективе -обеспечение сбалансированности бюджета [10].
Второй по значимости отраслью для инвестиций считается туризм. Согласно последним оценкам в 2017 году эту страну посетило более 3,8603 миллиона человек, и ожидается, что численность и воздействие на экономику возрастут.
1 Данные Всемирного Банка. URL: http://russian.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2017
2 Данные Азиатского Банка Развития. URL: https://www.adb.org/countries/lao-pdr/poverty
3 Данные Министерства информации, культуры и туризма Лаоса. URL: http://www.tourismlaos.org/files/ files/2017%20Statistic%20Report.pdf
Кроме того, Лаос обладает преимуществом географического местоположения для коммерческих грузовых перевозок и транзитных услуг в другие страны в рамках региона Большой Меконг (Greater Mekong Sub region), в который входят также Камбоджа, Китай, Мьянма, Королевство Таиланд и Вьетнам. Для использования преимущества членства в данной организации были усовершенствованы правовые инструменты и созданы некоторые новые, которые создадут благоприятные факторы для содействия социально-экономическому развитию Лаоса. Членство в ВТО и АЭС расширит возможности для привлечения большего количества инвестиций, торговли и услуг в Лаосскую НДР, а также изучения опыта и уроков в сфере социально-экономического развития страны в средне- и долгосрочный период [7].
В долгосрочный период до 2030 года в рамках курса «Новая экономическая модель» Лаос продолжит выполнение экономических программ, направленных на реализацию имеющегося потенциала с учетом национальных особенностей. Для Лаоса важными направлениями стратегического планирования остается устойчивое развитие сельскохозяйственных территорий, поддержка сельских общин, решение вопросов здравоохранения и образования. Среди наиболее приоритетных направлений — превращение страны в коммуникационный центр Юго-Восточной Азии, а также в своего рода «энергетический центр АСЕАН», для чего Лаос предполагает войти в число ведущих экспортеров электроэнергии в регионе реки Меконг и Юго-Восточной Азии [2].
Основная часть
В рамках курса «Новая экономическая модель» планами стратегического развития предусмотрено к 2020 году полностью вывести Лаос из числа беднейших стран мира, устранить диспропорции в экономическом развитии 3 основных регионов Лаоса (северный, центральный, южный), решить проблемы отсутствия современной промышленности, транспортной и инженерной инфраструктуры, нехватки квалифицированных кадров.
Особенностью Лаоса является система управления экономикой в рамках реализации пятилетних планов социально-экономического развития, которые содержат важнейшие цели развития страны и соответствующие меры по их достижению. Планы служат общей основой для мобилизации и координации ресурсов как национальных, так и международных партнеров для достижения целей развития страны. В марте 2011 года Национальным собранием был принят 7-й план социально-экономического развития на 2011-2015 гг., и он уделял гораздо более пристальное внимание всестороннему росту и достижению целевых показателей по дальнейшему развитию страны к окончанию действия национальной стратегии к 2020 году.
В период реализации 7-летнего плана социально-экономического развития общие инвестиции в проекты в Лаосе (включая государственный бюджет, гранты и займы, внутренние и иностранные частные инвестиции, инвестиции в банковскую систему) составили 248 761,28 млрд кипов4, что практически в 2 раза превысило целевой показатель пятилетнего плана (127 трлн кипов). Инвестиции увеличились с 28 663,23 в 2011 году до 44 359,03 млрд кипов в 2015 году, что соответствовало 43,3
4 Кип — денежная единица Лаоса, 1 доллар США равняется 8431,88 лаосским кипам на 29.07.2018 г.
процента от ВВП. Рост инвестиций свидетельствовал об интересе иностранных партнеров к проектам в Лаосе и налаживании фискальной дисциплины, способствующей мобилизации внутренних финансовых ресурсов [8].
В течение последнего десятилетия реальные темпы роста ВВП в стране колебались в пределах 7-8 процентов. К сожалению, рост был довольно неравномерным, а результаты развития для большинства населения страны неочевидны. В 2016 году валовой продукт впервые с 2005 года снизился на 0,5 процента к предыдущему году до значения 6,9 процента. Согласно данным Международного валютного фонда номинальный ВВП Лаоса в 2016 году составил $ 13,8 млрд (121 место среди 190 стран). Номинальный ВВП на душу населения составил 1,925 (140 место среди 190 стран). Таким образом, Организация Объединенных Наций классифицирует Лаос как слаборазвитую страну, несмотря на устойчивые темпы экономического роста [10].
Особенностью экономического развития Лаосской НДР является использование преимущества расположения в центре субрегиона Большого Меконга (СБМ). Хотя стране не хватает прямого доступа к морю, это единственная страна, граничащая со всеми пятью странами СБМ. Ключевое стратегическое положение позволяет Лаосской Народно-Демократической Республике стать важнейшей страной транзита для торговли в регионе Меконга и между регионом Меконга и регионом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Восточной Азии и за ее пределами. Доля торговли с пятью другими странами СБМ в 2005-2015 годах увеличилась с 57,4 до 83,7 процента для экспортных операций и с 83 до 89,9 процентов для импорта [7].
Специфичная черта экономики Лаоса связана с добычей природных ресурсов, где ограничена занятость местного населения, и доминированием сельского хозяйства, где большая часть рабочей силы продолжает заниматься низкоквалифицированным трудом. В результате, несмотря на высокие темпы экономического роста, создается мало рабочих мест, а доходы остаются низкими. В период активного экономического развития с 2003 по 2012 год каждый процентный пункт роста ВВП сопровождался в среднем ростом бедности на 0,47 процента. Отток капитала и слабое государственное финансовое управление препятствуют использованию доходов от добычи природных ресурсов. Таким образом, сокращение масштабов нищеты идет медленнее по сравнению с соседними странами, недоедание продолжает оставаться высоким, риск попасть в нищету реален для значительной части населения [9].
Индикаторы благосостояния еще хуже для этнических меньшинств, гендерный разрыв проявляется в образовании и здравоохранении. Рост бремени государственного долга, системных рисков в финансовом секторе и низких резервных фондов может подорвать макроэкономическую стабильность, что может увеличить инфляцию, снизить уровень жизни и сократить объем предоставления государственных услуг [3].
Продолжающаяся деградация окружающей среды вредит населению и ставит под сомнение перспективы роста, а вместе с изменением климата увеличит и без того высокие риски стихийных бедствий. Если какой-либо из этих рисков матери-
ализуется, бедные, скорее всего, будут наиболее затронуты, поскольку у них есть меньше возможностей для смягчения рисков.
Низкое воздействие экономического роста на бедность в Лаосской Народно-Демократической Республике в первую очередь является результатом модели роста, которая в значительной степени зависит от высококапиталоемких секторов, таких как гидроэнергетика и горная промышленность, а не от производства с высокой занятостью населения. Инвестиции в горнодобывающие и гидроэнергетические компании позволяют создавать анклавы роста и процветания с ограниченными связями с остальной экономикой. Даже когда такие анклавные отрасли быстро растут, они создают гораздо меньше рабочих мест, чем новые предприятия, на которых производят такие товары, как одежда, обувь и бытовая электроника. Эта изоляция не снижает уровень бедности, даже когда рост ВВП является сильным [4].
Следует вывод, что, хотя Лаосская Народно-Демократическая Республика была одной из наиболее быстрорастущих экономик Юго-Восточной Азии за последнее десятилетие, уровень сокращения масштабов нищеты не был соизмерим с силой экономического роста. Чтобы сделать этот рост более всеобъемлющим в будущем, необходимо перенести источники роста из добывающих отраслей в производство с высокой добавленной стоимостью и высокой занятостью.
Наличие проблем социально-экономического развития Лаосской Народно-Демократической Республики, указывает на необходимость решения ряда принципиально важных задач к 2020 году в рамках реализации 8-го плана социально-экономического развития, к которым относятся:
— устранение структурной диспропорций сложившейся хозяйственно-экономической и пространственной системы Лаоса за счет экономически обоснованного размещения производительных сил и формирования условий для создания экономических секторов с высокой занятостью населения и высокой добавленной стоимостью;
— использование межрегиональных и трансграничных связей с учетом выгодного экономико-географического положения Лаоса в регионе р. Меконг;
— диверсификация экономической деятельности за счет создания производств с высокой добавленной стоимостью и высокой занятостью, что особенно актуально в сельскохозяйственных регионах Лаоса для снижения уровня бедности и социальной напряжённости.
Перспективными планами социально-экономического развития Лаосской НДР предусматривается обеспечить устойчивые темпы экономического роста: 7,1 процента в 2018 г., 7,02 процента в 2019 г., 6,9 процента в 2020 году5. Предполагается, что в 2020 году ВВП в денежном выражении составит 20,5 млрд. долларов США, или 2059 долларов на душу населения (численность населения прогнозируется 7 290 000 человек). Уровень безработицы составит 1,7 процента, а дефицит бюджета не превысит 6,1 процента к валовому внутреннему продукту.
5 Laos — Economic Forecasts — 2018-2020 Outlook. URL: https://tradingeconomics.com/laos/forecast
Перспективным направлением социально-экономического развития Лаосской Народно-Демократической Республики станет формирование и дальнейшее развитие особых экономических зон в приграничных участках р. Меконг с учетом направлений трансграничных сырьевых, товарных и транспортных потоков. Предполагается, что транспортные потоки в регионе Большой Меконг трансформируются в экономические коридоры посредством содействия торговле и транспорту, развития городов-коридоров, поддержки туризма и инвестиций и продвижения совместных предприятий. Это будет способствовать расширению малых и средних предприятий и сельского хозяйства, включая интеграцию в региональные сети поставок и производственные сети, что обеспечит диверсификацию экономики [9].
Помимо развития инфраструктуры, например, дорог и энергетики, программа сотрудничества в регионе Большой Меконг способствует региональной безопасности в области здравоохранения, включая профилактику инфекционных заболеваний, диагностику и контроль среди уязвимых групп в приграничных районах и вдоль экономических коридоров, развитию изменений в цепочках создания стоимости, упрощению процедур торговли сельскохозяйственными продуктами и созданию коридоров по сохранению биоразнообразия и управлению водосборными бассейнами.
Перспективные задачи развития сотрудничества в рамках региона Стран Большого Меконга заключаются в том, чтобы выгоды от трансграничной торговли пропорционально распределялись по стране, трансформация сфер хозяйствования выходила за рамки простого обслуживания транзитной функции, а также нужна защита от негативных внешних эффектов повышения трансграничной мобильности людей и товаров.
Перспективное развитие Лаосской Народно-Демократической Республики предусматривает размещение точек роста — особых экономических зон на территориях с экономически выгодным доступом к рынкам, что способствует переносу производства рыночных товаров и услуг ближе к рынкам потребления, на приграничные территории с Королевством Таиланд, Вьетнамом и Камбоджей. Для устранения диспропорций сложившейся хозяйственно-экономической и пространственной системы Лаоса за счет экономически обоснованного размещения производительных сил и формирования условий их инновационного и инфраструктурного развития правительство страны создало специальные нормы законодательства в качестве основы для развития Особых экономических зон (ОЭЗ) и поощрения инвестиций. В настоящее время в Лаосской НДР насчитывается 13 ОЭЗ, семь из которых были созданы на основе режима концессий. Еще шесть ОЭЗ были недавно созданы в приграничных зонах с Королевством Таиланд, Вьетнамом, Камбоджей: Пхукхиао, Тха Кхэк, Бынг Тхат Луанг, Чампасак, Луангпрабанг и Донгпхоси. В рамках развития ОЭЗ особую значимость приобретает инвестиционное сотрудничество с Японией и Королевством Таиланд [8].
За прошедший пятилетний период развитие и управление ОЭЗ существенно продвинулись вперед, о чем свидетельствует увеличение инвестиций в эти проекты. Совокупная стоимость инвестиционных контрактов в этих зонах составляет 5 млрд
долл. США, а фактические инвестиции — 1,27 млрд долл. США, в том числе 16,3 млн долл. США из государственных инвестиций, 1005,2 млн долл. США инвестиций девелоперов и 250,5 млн долл. США от прочих инвесторов. В настоящее время в эти зоны вложено инвестиций от 249 компаний, в том числе 180 иностранных компаний, 48 отечественных компаний и 21 совместное предприятие.
Компании-резиденты ОЭЗ инвестировали в сектор услуг (49,37 процента), коммерческий сектор (34,6 процента) и промышленный сектор (16,03 процента). Это привело к созданию 15 287 рабочих мест, из которых 6 769 — занимают местные работники. Особые экономические зоны экспортировали товары на общую сумму 42 855 955 долл. США и импортировали товары на общую сумму 196 465 557 долл. США [8].
Выводы
В рамках исследования проведен анализ и выявлены особенности развития Лаосской Народно-Демократической Республики, рассмотрены стратегические перспективы ее развития до 2020 года.
В ходе исследования установлено, что Лаос провел значительные экономические и институциональные реформы, направленные на улучшение социального и экономического благосостояния населения, последовательно создавая рыночную экономику. Лаос достиг значительного экономического роста, провел приватизацию бывших государственных предприятий и добился макроэкономической стабильности. Кроме того, налицо значительное увеличение государственных и частных инвестиций и улучшение экономической деятельности как результат регионального и глобального экономического сотрудничества. Этим факторам способствовали ежегодные средние темпы роста экономики на 6-7 процентов в год с 1990 по 2016 год.
Анализ показал интерес к экономике страны иностранных инвесторов, поступает финансовая помощь от различных правительств и международных организаций. Вместе с тем рост экономики связан преимущественно с добычей природных ресурсов, где ограничено создание новых рабочих мест, остается низкая производительность в сельском хозяйстве, где большая часть рабочей силы продолжает заниматься низкоквалифицированным трудом.
Существуют проблемы для проведения реформы и привлечения инвестиций, как внутренних, так и иностранных. Поскольку страна сталкивается с недостатком профессиональных кадров, который сдерживает рост современного производственного сектора, более высокие инвестиции в образование и профессиональную подготовку должны соответствовать либерализации в бизнес-среде.
Однако Лаос обладает преимуществом географического местоположения для коммерческих грузовых перевозок и транзитных услуг в другие страны в рамках региона Большого Меконга. Кроме того, были усовершенствованы правовые инструменты, которые создадут благоприятную среду для содействия социально-экономическому развитию. Членство в ВТО и АБС расширит возможности для привлечения большего количества инвестиций, торговли и услуг в Лаосскую НДР, а также изучения опыта и уроков в области технологий и культуры, и создадут
преимущества для дальнейшего социально-экономического развития страны в средне и долгосрочный период.
1. Информационный портал Азиатского банка развития. Информация о профиле Лаосской НДР [Электронный ресурс]. URL: https://www.adb.org/countries/lao-pdr/main
2. Сенгампхон П. Становление и развитие энергетического сектора Лаоса // Экономика и предпринимательство. 2013. № 12-3 (41-3). С. 154-159.
3. Damdouane Khouangvichit, Socio-Economic Transformation and Gender Relations in Lao PDR, UMEA University (2010), pp.15-29.
4. Economic Diversification, Structural Reforms Needed for Lao PDR to Achieve Inclusive Growth — Report [Электронный ресурс]. URL: http://www.adb.org/news/economic-diver-sification-structural-reforms-needed-lao-pdr-achieve-inclusive-growth-report
5. Hatthachan Phimphanthavong. Economic Reform and Regional Development of Laos, Vol. 3, No. 2 (2012).
6. IFAD, Enabling poor rural people to overcome poverty: Lao People’s Democratic Republic Country strategic opportunities programme, (3th August 2011), pp. 6-10.
7. Lao Economic Monitor May 2016: Challenges in Promoting More Inclusive Growth and Shared Prosperity [Электронный ресурс] // Recent economic developments and outlook (p.13) . URL: http://www.worldbank.org/en/country/lao/publication
8. Lao economic monitor: towards restoring macroeconomic stability and building inclusive growth [Электронный ресурс]. URL: http://documents.worldbank.org/curated/ en/612411468047784529
9. Lowering Risks and Reviving Growth: Lao PDR Economic Update [Электронный ресурс]. URL: http://www.worldbank.org/en/news/press-release
10. Tetsuro Anan, The Current Situation and Outlook of the Lao Economy, No.17, pp. 1-16.
Транслитерация
1. Informatsionnyi portal Aziatskogo banka razvitiya. Informatsiya o profile Laosskoi NDR. URL: https://www.adb.org/countries/lao-pdr/main
2. Sengampkhon P. Stanovlenie i razvitie energeticheskogo sektora Laosa, Ekonomika i predprinimatel’stvo, 2013, No 12-3 (41-3), pp. 154-159.
© В.А. Андреев, 2018 © Сайнявонг Ампхаван, 2018
Для цитирования: Андреев В.А., Сайнявонг Ампхаван. Социально-экономическое развитие Лаосской Народно-Демократической Республики на современном этапе: специфика, противоречия и перспективы // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2018. Т. 10. № 3. С. 19-28.
For citation: Andreev V.A., Amphavanh Xayavong. Ongoing processes, contradictions and prospects of social and economic development in Lao PDR, The Territory of New Opportunities. The Herald of Vladivostok State University of Economics and Service, 2018, Vol. 10, No 3, pp. 19-28. DOI dx.doi.org/10.24866/VVSU/2073-3984/2018-3/019-028 Дата поступления: 19.07.2018.
| Лаос – преимущественно аграрная страна; ок. 80% населения занято в сельском хозяйстве, ориентированном на самообеспечение. С 1986 правительство перешло к поощрению частного предпринимательства. В 1988–2001 наблюдались высокие темпы экономического роста (ок.7% в год), за исключением короткого перерыва, вызванного азиатским финансовым кризисом 1997. Такие высокие темпы в значительной мере объяснялись низкими исходными показателями. Промышленность и инфраструктура страны по-прежнему развита слабо, железных дорог нет, дорожная система – в зачаточном состоянии, снабжение электричеством есть лишь в немногих городских районах. Стране предоставляется значительная экономическая помощь (243 млн. долл. США в 2001). Наблюдается хроническая нехватка инвестиций, в последнее время власти привлекли иностранные капиталовложения в пищевую и горнодобывающую промышленность. Ок.40% населения жили в 2002 ниже уровня бедности. Безработица в конце 1990-х (более свежие данные отсутствуют) оценивалась в 20%. Инфляция в 2001 была на уровне 7,8%. Объем ВВП в 2003 достиг 10,34 млрд. долл. США, что соответствует 1700 долл. США на душу населения. Реальный рост ВВП в 2003 достигал 5,7%. В структуре ВВП 53% приходится на сельское хозяйство, 23% – на промышленность и 24% – на сферу услуг. Основная сельскохозяйственная культура – рис (выращивается на 90% пахотных площадей).Произрастает также кукуруза, соя, батат, маниок и овощи, из технических культур – хлопчатник, табак и сахарный тростник, из экспортных – кофе. Разводят крупный рогатый скот и буйволов (в качестве тягловой силы). Лаос является третьим в мире производителем опиума-сырца. В 2002 его выращивали на 23,2 тыс. га, объем производства составил 180 т. Посевные площади и урожаи постоянно растут. Выращивается также конопля. В 2001 было произведено 1317 млрд. кВтЧч. электроэнергии (в т.ч. 99% – на гироэлектростанциях). В стране есть олово, гипс, ценные породы древесины. Предприятия обрабатывающей промышленности ограничиваются переработкой аграрного сырья (рисоочисткой), лесопилением, изготовлением одежды и строительных материалов. Существенным источником дохода служат кустарные промыслы. Предпринимаются попытки развивать туризм. Экспорт, который включает электроэнергию, древесину (сал, тик, палисандр, черное дерево), кофе, олово и швейные изделия, в 2003 составлял 332 млн. долл. США и был направлен в первую очередь в Таиланд, Вьетнам, Францию и Германию. Импорт, состоящий из продовольствия, дизельного топлива, различных потребительских товаров, машин и оборудования, в том же году оценивался в 492 млн. долл.; основные партнеры – Таиланд, Вьетнам, Китай, Сингапур. Поступления в государственный бюджет в конце 1990-х составляли 211 млн. долл. США при расходах, с учетом капитальных вложений, в 462 млн. долл. Внешний долг оценивался в 2001 в 2,5 млрд. долл. Денежная единица Лаоса – кип (в 2003 курс: 1 долл. США соответствовал 10,443 кипам). Протяженность автомобильных дорог составляет 21716 км., из которых всего 9664 км. имеют твердое покрытие. Важным средством сообщения являются реки и водные пути (судоходная протяженность 4587 км.). Действует нефтепровод протяженностью в 503 км. В стране имеются 46 аэродромов, но лишь 9 из них имеют дорожки с твердым покрытием. В 2002 в Лаосе действовали 61900 телефонных линий, имелось 55200 мобильных телефонов и 15 тыс. пользователей Интернет валюта лаоса Денежная единица Лаоса — кип — делится на 100 аттов. Хождение имеют банкноты номиналом от 1 кипа до 5000 кипов. В данном случае в Лаосе впервые выпущены сразу два номинала, ставшие крупнейшими из имеющихся в обращении. |
Экономика Лаоса — Economy of Laos
Экономика страны
| Валюта | Лао Кип (LAK, ₭) |
|---|---|
| 1 октября — 30 сентября | |
Торговые организации | АСЕАН , ВТО |
Группа стран | |
| Население | 7 447 396 (оценка на 2020 г.) |
| ВВП |
|
| Рейтинг ВВП | |
Рост ВВП |
|
ВВП на душу населения |
|
Рейтинг ВВП на душу населения | |
ВВП по секторам | |
| 3,3% (оценка на 2020 г.) | |
| |
| 36,4 средний (2012) | |
| |
Рабочая сила |
|
Рабочая сила по роду занятий | |
| Безработица | 9,4% (2017) |
Основные отрасли | Добыча меди , олова , золота и гипса ; древесина , электроэнергия , переработка сельскохозяйственной продукции, резиновые конструкции , одежда , цемент и туризм |
| 154-е (ниже среднего, 2020) | |
| Экспорт | 3,654 миллиарда долларов (оценка на 2017 год) |
Экспортные товары | изделия из дерева , электричество , кофе , олово , медь , золото и маниока |
Основные партнеры по экспорту | |
| Импорт | 4,976 миллиарда долларов (оценка на 2017 год). |
Импортные товары | машины и оборудование, транспортные средства, топливо, товары народного потребления |
Основные партнеры по импорту | |
| 15,14 млрд долларов (оценка на 31 декабря 2012 г.) | |
| — 2,057 миллиарда долларов (оценка на 2017 год). | |
| 14,9 млрд долларов (оценка на 31 декабря 2017 г.) | |
| 63,6% ВВП (оценка на 2017 г.) | |
| −5,5% (ВВП) (оценка за 2017 г.) | |
| Доходы | 3,099 миллиарда (оценка 2017 г.) |
| Затраты | 4,038 миллиарда (оценка 2017 г.) |
| Экономическая помощь | 0,4 миллиарда долларов (оценка на 1999 год). |
Иностранные резервы | $ 1,27 млрд (оценка на 31 декабря 2017 г.) |
Экономика Лаоса является быстро растущим уровнем доходов ниже среднего развивающейся экономикой . Будучи одним из четырех оставшихся социалистических государств , Лаосская экономическая модель напоминает социалистический рынок Китая и / или вьетнамскую социалистическую рыночную экономику, сочетая высокую степень государственной собственности с открытостью для прямых иностранных инвестиций и частной собственности в преимущественно рыночных рамках. .
После обретения независимости Лаос установил плановую экономику советского типа. В рамках экономической реструктуризации, направленной на интеграцию Лаоса в глобализированный мировой рынок , Лаос в 1986 году подвергся реформам, названным Новым экономическим механизмом, которые децентрализовали государственный контроль и поощряли частное предпринимательство наряду с государственными предприятиями. В настоящее время Лаос входит в число самых быстрорастущих экономик мира, прирост ВВП в среднем составляет 8% в год. Также прогнозируется, что Лаос сохранит как минимум 7% -ный рост до 2019 года.
Ключевые цели правительства включают сокращение бедности и образование для всех детей, а также его инициативу по превращению страны в страну, «связанную с сушей». Об этом свидетельствует продолжающееся строительство высокоскоростной железной дороги стоимостью почти 6 миллиардов долларов от Куньмина, Китай, до Вьентьяна, Лаос . Страна открыла биржу ценных бумаг Лаоса в 2011 году и стала растущим региональным игроком в своей роли поставщика гидроэлектроэнергии для таких соседей, как Китай , Вьетнам и Таиланд . В текущий период экономика Лаоса в значительной степени зависит от прямых иностранных инвестиций для привлечения капитала из-за рубежа для поддержания его постоянной экономической устойчивости. Долгосрочная цель лаосской экономики, закрепленная в конституции, — экономическое развитие в направлении социализма путем создания материальных условий для движения к социализму.
Несмотря на быстрый рост, Лаос остается одной из беднейших стран Юго-Восточной Азии. Суша страны, она имеет недостаточную инфраструктуру и в основном неквалифицированную рабочую силу. Тем не менее, Лаос продолжает привлекать иностранные инвестиции, поскольку он интегрируется с более крупным Экономическим сообществом АСЕАН , его многочисленной молодой рабочей силой и благоприятным налоговым режимом.
Лаос обладает значительными гидроэнергетическими ресурсами, при этом широко распространена крупномасштабная гидроэнергетика; страна также обладает значительным потенциалом для малой гидроэнергетики и солнечной энергетики. Избыточное производство электроэнергии с помощью гидроэнергетики экспортируется в другие страны; Несмотря на это, страна по-прежнему полагается на уголь при производстве электроэнергии.
Экономическая история
После свержения лаосской монархии в 1975 году коммунистическое правительство Патет Лао установило плановую экономику системы командной экономики советского образца , заменив частный сектор государственными предприятиями и кооперативами; централизация инвестиций, производства, торговли и ценообразования; и создание барьеров для внутренней и внешней торговли .
Захват власти коммунистами также привел к выводу в основном американских внешних инвестиций, от которых страна стала сильно зависеть в результате разрушения внутреннего капитала во время Индокитайских войн.
Ситуация изменилась в 1986 году, когда правительство объявило о своем «новом экономическом механизме» (NEM). Изначально робкий, NEM был расширен за счет ряда реформ, направленных на создание условий, способствующих деятельности частного сектора. Цены, установленные рыночными силами, заменили цены, определяемые государством. Фермерам было разрешено владеть землей и продавать урожай на открытом рынке. Государственные фирмы получили более широкие полномочия по принятию решений и потеряли большую часть своих субсидий и ценовых преимуществ. Правительство установить обменный курс приближается к уровню реального рынка, поднимаемые торговые барьеры , замененные импортных барьеров с тарифами , и дали фирмам частного сектора прямой доступ к импорту и кредитам.
В связи с ростом беспорядков в Восточной Европе и Советском Союзе в 1989 году правительство Лаоса НДР достигло соглашения с Всемирным банком и Международным валютным фондом о дополнительных реформах. Правительство согласилось провести фискальную и денежную реформу, продвигать частные предприятия и иностранные инвестиции , приватизировать или закрыть государственные фирмы и укрепить банковское дело. Он также согласился поддерживать рыночный обменный курс, снижать тарифы и устранять ненужные торговые правила. Также был принят либеральный кодекс иностранных инвестиций. Защита прав интеллектуальной собственности регулируется двумя указами премьер-министра от 1995 и 2002 годов.
В попытке стимулировать дальнейшую международную торговлю правительство Лаоса НДР приняло помощь Австралии на строительство моста через реку Меконг в Таиланд . «Мост тайско-лаосской дружбы » между префектурой Вьентьян и провинцией Нонгкхай в Таиланде был открыт в апреле 1994 года. Хотя мост создал дополнительную торговлю, правительство Лаоса еще не разрешает полностью свободный транспортный поток через пролив.
Эти реформы привели к экономическому росту и увеличению доступности товаров. Однако азиатский финансовый кризис 1997 года в сочетании с неправильным управлением экономикой правительства Лаоса привел к резкому росту инфляции и резкому обесценению кипа , который потерял 87% своей стоимости с июня 1997 года по июнь 1999 года. повышение макроэкономической стабильности в 2000 финансовом году, а ежемесячная инфляция, которая составляла в среднем около 10% в первой половине 1999 финансового года, упала в среднем до 1% за тот же период в 2000 финансовом году.
В 1999 финансовом году иностранные гранты и займы составили более 20% ВВП и более 75% государственных инвестиций.
В экономике по-прежнему доминирует непродуктивный сельскохозяйственный сектор, действующий в основном за пределами денежной экономики, и в котором государственный сектор продолжает играть доминирующую роль. Тем не менее, был основан ряд частных предприятий в таких отраслях, как ремесла , пиво , кофе и туризм . При поддержке Организации Объединенных Наций , Японии и Германии торгово-промышленная палата , ранее контролируемая государством, стремится продвигать частный бизнес: Национальная торгово-промышленная палата Лаоса и ее провинциальные подразделения.
Последний раунд реформы государственных предприятий в 2019 году направлен на то, чтобы оставшиеся государственные предприятия стали прибыльными предприятиями, которые являются эффективными и устойчивыми источниками дохода для национальной казны. Эти меры включают закрытие непродуктивных предприятий, обеспечение преобразования предприятий, в которые государство вкладывает средства, в прибыльные предприятия и сокращение коррупции. По состоянию на 2019 год Департамент развития государственных предприятий и страхования правительства Лаоса контролировал 183 предприятия.
сельское хозяйство
Сельское хозяйство, в основном натуральное выращивание риса, доминирует в экономике, в нем занято около 85% населения и производится 51% ВВП . Внутренние сбережения невелики, что вынуждает Лаос в значительной степени полагаться на иностранную помощь и льготные кредиты в качестве источников инвестиций для экономического развития.
Сельскохозяйственные продукты включают сладкий картофель, овощи, кукурузу, кофе, сахарный тростник, табак, хлопок, чай, арахис, рис; буйволы, свиньи, крупный рогатый скот, птица.
В середине 2012 года правительство Лаоса объявило четырехлетний мораторий на новые горнодобывающие проекты. В качестве причин были названы экологические и социальные проблемы, связанные с использованием сельскохозяйственных земель.
В 2019 году Лаос произвел:
Помимо более мелких производств другой сельскохозяйственной продукции.
Туризм
Туризм является наиболее быстрорастущей отраслью экономики и играет жизненно важную роль в экономике Лаоса. Правительство открыло Лаос миру в 1990-х годах и продолжает оставаться популярным местом среди туристов.
Другая статистика
ВВП : паритет покупательной способности — 14,2 миллиарда долларов (оценка 2009 г.)
Обменный курс — кипы (LAK) за доллар США — 8 556,56 (2009 г.), 8 760,69 (2008 г.), 9 658 (2007 г.), 10 235 (2006 г.), 10 820 (2005 г.)
- Нефть — производство:
- 0 баррелей в сутки (оценка 2009 г.)
- Масло — расход:
- 3000 баррелей в сутки (480 м 3 / сутки) (оценка 2009 г.)
- Нефть — экспорт:
- 0 баррелей в сутки (2007 г.)
- Нефть — импорт:
- 3080 баррелей в сутки (490 м 3 / сутки) (2007 г.)
Из общего объема иностранных инвестиций в Лаос в 2012 году на горнодобывающую промышленность приходилось 27%, а затем на производство электроэнергии, на долю которой приходилось 25%.
Рекомендации
Внешние ссылки
Лаос | InforMEA
АфганистанАлбанияАлжирАндорраАнголаАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАвстралияАвстрияАзербайджанБагамыБахрейнБангладешБарбадосБелоруссияБельгияБелизБенинБутанБоливия (Многонациональное Государство)Босния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБрунейБолгарияБуркина-ФасоБурундиКамбоджаКамерунКанадаКабо-ВердеЦентрально-Африканская РеспубликаЧадЧилиКитайКолумбияКоморские островаCongo (Brazzaville)Cook Islands Коста-РикаКот-д’ИвуарХорватияКубаКипрЧехияДемократическая Республика КонгоДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЕгипетЭль-СальвадорЭкваториальная ГвинеяЭритреяЭстонияЭфиопияЕвропейский СоюзФиджиФинляндияФранцияГабонГамбияГрузияГерманияГанаГрецияГренадаГватемалаGuernseyГвинеяГвинея-БисауГайанаГаитиГондурасВенгрияИсландияИндияИндонезияИранИракИрландияИзраильИталияЯмайкаЯпонияИорданияКазахстанКения肯尼亚КувейтКиргизияЛаосЛатвияЛиванЛесотоЛиберияЛивияЛихтенштейнЛитваЛюксембургБывшая югославская Республика МакедонияМадагаскарМалавиМалайзияМальдивыМалиМальтаМаршалловы ОстроваМавританияМаврикийМексикаМикронезии, Федеративные ШтатыМолдавияМонакоМонголияЧерногорияМароккоМозамбикМьянмаНамибияНауруНепалНидерландыНовая ЗеландияНикарагуаНигерНигерияНиуэКорейская Народно-Демократическая РеспубликаНорвегияОманПакистанПалаупалестинской территорииПанамаПапуа — Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПольшаПортугалияКатарРумынияРоссияРуандаСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСент-Винсент и ГренадиныSamoaСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСенегалСербияСейшельские островаСьерра-ЛеонеСингапурСловакияСловенияСоломоновы ОстроваСомалиЮжно-Африканская Республика (ЮАР)Республика КореяSouth SudanИспанияШри-ЛанкаСуданСуринамНорвегияСвазилендШвецияШвейцарияСирияТаджикистанТанзанияТаиландВосточный ТиморТогоТонгаТринидад и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТувалуУгандаУкраинаОбъединённые Арабские Эмираты (ОАЭ)Соединённое Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединённые Штаты АмерикиУругвайУзбекистанВануатуВатиканВенесуэла (Боливарианская Республика)ВьетнамЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве
Рациональная агротехника способствует росту доходов фермерских хозяйств в ЛНДР | ФАО
Применение экологически устойчивых методов ведения сельского хозяйства позволяет лаосским фермерам не только получать более высокие доходы, но и получать более здоровый урожай на благо потребителей и собственных семей.
Кхампху Пхантхабун, фермер из деревни Нонетай района Сайтхани в 20 км к югу от Вьентьяна, в середине 1990-х годов активно применял пестициды для выращивания овощей, но даже несмотря на их использование в хозяйстве ему с трудом удавалось сводить концы с концами. Он производил только один вид овощей и был вынужден прибегать к услугам посредника, скупавшего его урожай за бесценок.
Для человека без высшего образования вырастить пятерых детей – непростая задача. Как и большая часть населения Лаоса, Кхампху и его жена жили в основном за счет сельского хозяйства.
В 1998 году Кхампху записался в полевую фермерскую школу в своей общине. На начальном этапе он изучал как теорию, так и практику выращивания здоровых культур: “Приняв участие в обучении по этой программе, я узнал, как проводить ротацию культур. Я ознакомился с жизненным циклом вредителей и с методами их выявления. Мне удалось приобрести новые навыки и освоить приемы борьбы с ними, не используя при этом химикаты», – рассказывает Кхампху.
Завершив программу обучения, он стал выращивать различные виды овощей, включая салат-латук, капусту, свеклу и сельдерей, производя их соответствующую ротацию: “Это позволило мне получать более высокие урожаи и впервые в жизни избавиться от долгов», – добавляет он.
Еще один фермер – Сунан Хеангпасетх из деревни Донсингсу во Вьентьяне – примкнул к этой программе в начале 2000-х годов. «Эта программа (т.е. система фермерских полевых школ — ФПШ) как раз для меня. Я научился выращивать культуры, отслеживать появление вредителей и вести с ними борьбу. Кроме того, теперь я знаю, как изготовить органический компост на основе навоза и инсектицид на основе трав. Применение пестицидов – это лишь крайний случай», – поясняет Сунан.
Освоив сельскохозяйственные ноу-хау, Сунан может производить экологически безопасные овощи для рынков и повышать свои урожаи. В настоящее время он выращивает белые баклажаны и листья бетеля, которые экспортируются в Европу. Возделывая участок площадью 1 600 кв. метров, Сунан обеспечивает себе существенный ежемесячный доход в размере более 5 млн. кипов. Он продолжает применять химикаты, но на минимальном уровне, чтобы его продукция соответствовала эффективным методам сельскохозяйственного производства (GAP), т.е. методам культивации, которые способствуют экологической, экономической и социальной устойчивости фермерских технологий и обеспечивают получение безопасных и качественных пищевых и непищевых сельскохозяйственных продуктов. Поэтому производимые им белые баклажаны признаны пригодными для экспорта в Европу.
Повысив уровень своих технических знаний и навыков после обучения по программе ФПШ, Кхампху подключился к проекту органического фермерства и теперь глубоко убежден в том, что органическое хозяйствование может обеспечить ему более высокий доход и более экологичную продукцию. Кроме того, он возглавляет группу органического фермерства и является членом комитета по вопросам расширения вьентьянского рынка органических продуктов Луанг.
Подобно Сунану и Кхампху, многие фермеры, прошедшие обучение по предложенным ФАО программам ФПШ, приняли решение сократить использование пестицидов или вообще не применять их, сознавая связанную с ними опасность.
«Раньше я не знал, как использовать химикаты, и поэтому применял их постоянно. У меня стали появляться головные боли, головокружение и усталость», – рассказывает Кхампху. «Правильная агротехника не только помогает каждому фермеру, но и позволяет заботиться об окружающей среде. Мы все зависим друг от друга», – поясняет он.
В ходе одномесячного учебного курса Кхампху и Сунан также были подготовлены к выполнению функций инструкторов фермерских полевых школ. Хотя многие фермеры и участники программ обучения в полевых школах не имеют среднего образования, у них есть возможность обучать других, проводить собственные исследования, управлять процессами производства своих культур и их реализации.
Kхампху и Сунан – это лишь два из нескольких тысяч подобных примеров. Теперь фермеры, прошедшие обучение по линии ФАО, вооружены основными навыками ведения фермерского хозяйства, которые они могут передавать другим на протяжении своей фермерской деятельности. Они могут обеспечивать свои семьи, отправлять детей в профессионально-технические и высшие учебные заведения и чувствовать себя более уверенными в финансовом плане, более здоровыми и счастливыми, чем когда-либо раньше.
«Я, как фермер, счастлив и горд тем, что имею отношение к такому виду обучения и содействую распространению рациональной агротехники в Лаосе», – заключает Сунан.
Лаос с первого взгляда | ФАО в Лаосе | Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
Рисовое сельское хозяйство Лаосской Народно-Демократической Республики
Хотя в последние годы доля сельского хозяйства в ВВП постепенно снижается, сельское хозяйство продолжает играть важную роль в экономике Лаосской Народно-Демократической Республики. На женщин-фермеров приходится более половины всей сельскохозяйственной деятельности. Лаосская НДР достигла самообеспеченности рисом в 2000 году, что стало важной вехой в истории страны. Сегодня 72 процента от общей посевной площади отведено под рис.Большинство провинций, испытывающих дефицит риса, производят излишки кукурузы. К другим важным экономическим культурам относятся кофе, сахарный тростник, маниока, сладкий картофель и технические деревья (такие как каучук, эвкалипт и акация).
Страна с богатыми природными ресурсами и разнообразием биоразнообразия
Лаосская Народно-Демократическая Республика — страна с богатым биоразнообразием. По оценкам, биологические ресурсы составляют более 66 процентов ВВП. Кроме того, они обеспечивают незаменимые выгоды для сельской бедноты, поскольку агробиоразнообразие является источником продовольствия, питания и дохода.В области лесного хозяйства, например, некоторые недревесные лесные продукты (NFTP), такие как животные, побеги бамбука и ротанга, фрукты, зелень, мед, трава кхем, продаются на местных рынках, а некоторые — на международном рынке. Кроме того, недревесные лесные продукты, включая съедобных насекомых, обеспечивают 60% денежных доходов сельских деревень. По оценкам, 40 процентов потребления белка приходится на долю рыболовства, что делает его основным источником животного белка.
Постепенный переход к коммерциализации
Сельскохозяйственное производство становится все более коммерциализированным.В настоящее время 33 процента фермеров производят продукцию в основном для продажи. Тем не менее, около 80 процентов сельского населения по-прежнему являются фермерами, ведущими натуральное хозяйство, которые в значительной степени зависят от сельского хозяйства, основанного на рисовом сырье, разводят скот и полагаются на сбор пищи из дикой природы для обеспечения его продуктами питания, богатыми питательными веществами. Аналогичным образом, животноводство становится все более коммерциализированным в последние годы, что обусловлено региональным спросом, который, по прогнозам, будет расти на 3,5–4 процента в год в текущем десятилетии. Использование химических удобрений традиционно было низким, однако с распространением сельскохозяйственных концессий была отмечена тенденция к их увеличению.На сегодняшний день около 1,1 миллиона гектаров, или примерно пять процентов территории страны, одобрены для сдачи в концессию и аренды.
Ожидаемый выпуск
Общей целью развития Лаосской Народно-Демократической Республики является сокращение бедности, достижение экономического роста на основе справедливости и достижение Целей развития тысячелетия к 2015 году. Лаосская Народно-Демократическая Республика также стремится к 2020 году выйти из категории «наименее развитых» стран. ключевая роль в достижении сокращения бедности.Ключевые проблемы признаны в текущем пятилетнем Национальном плане социально-экономического развития (2011-2015), в то время как цели развития сельских районов изложены в Стратегии сельскохозяйственного развития Министерства сельского и лесного хозяйства на 2011-2020 годы (ADS) и сгруппированы вокруг: модернизации сельского хозяйства и коммерциализация, повышение продовольственной безопасности, повышение производительности и качества, оптимальное использование природных ресурсов и улучшение условий жизни фермеров. Улучшение управления сельскохозяйственными концессиями и поощрение инвестиций в приоритетные и удаленные горные районы являются ключевыми приоритетами.
Ограничения на развитие
Широкий спектр ограничений и пробелов препятствует сокращению бедности и достижению продовольственной и пищевой безопасности в Лаосской Народно-Демократической Республике. На уровне доступности продовольствия ключевым препятствием является низкая производительность сельского хозяйства. Страна не имеет возможности решать проблемы, связанные либо с конкуренцией с импортной продукцией из соседних стран, либо с соблюдением все более высоких стандартов качества (включая безопасность пищевых продуктов), требуемых странами-импортерами.Еще одним фактором, сдерживающим усилия по решению нерешенных проблем, является то, что сельскохозяйственные информационные системы в лучшем случае только зарождаются.
Наблюдались серьезные проблемы, связанные с обезлесением, деградацией лесов, деградацией водных ресурсов и утратой биоразнообразия. Политика предоставления сельскохозяйственных концессий прямым иностранным инвестициям увеличила экспорт сельскохозяйственной продукции, но также значительно усугубила проблемы истощения и деградации земель и лесов и конфликтов, связанных с землей.Все эти проблемы усугубляются тем фактом, что Лаосская Народно-Демократическая Республика очень уязвима для стихийных бедствий, таких как погодные явления, такие как тайфуны, наводнения и засухи, нападения грызунов и вредителей, а также эпидемии болезней животных.
Лаос | История, флаг, карта, столица, население и факты
Лаос , страна, не имеющая выхода к морю, в северо-восточной части центральной материковой части Юго-Восточной Азии. Он состоит из неправильной круглой части на севере, которая сужается в полуостровную область, простирающуюся на юго-восток.В целом страна простирается примерно на 650 миль (1050 км) с северо-запада на юго-восток. Столица — Вьентьян (лаосский: Viangchan), расположенный на реке Меконг в северной части страны.
Британская викторина
Познакомьтесь с Азией
Шри-Ланка, Индия и Индонезия — это всего лишь несколько мест, куда вы можете отправиться, чтобы почувствовать вкус новых культов, кухонь и языков.В этой викторине разберитесь с фактами о разных странах и городах Азии.
Геологически разнообразный ландшафт Лаоса с его лесными горами, возвышенными плато и низменными равнинами поддерживает столь же разнообразное население, которое в значительной степени объединено благодаря сельскому хозяйству, особенно выращиванию риса. Взаимодействие — иногда враждебное, иногда гостеприимное — с соседними кхмерским (камбоджийским), сиамским (тайским) и мьянманским (бирманским) королевствами между V и серединой XIX века косвенно наполнило Лаос элементами индийской культуры, включая буддизм, религию. в настоящее время практикуется большинством населения.И буддийские, и индуистские предания сформировали изобразительное, исполнительское и литературное искусство страны. Однако многие коренные народы и меньшинства отдаленных горных склонов и горных регионов сохранили свои собственные идиосинкразические ритуальные и художественные традиции.
Французская колонизация с конца 19-го до середины 20-го века наполнила Лаос европейским культурным элементом, который усиливался на протяжении всей вовлеченности страны во Вторую мировую войну и войны в Индокитае, а также в собственную гражданскую войну в вторая половина 20 века.Руководствуясь марксистско-ленинской идеологией, Лаос вышел из потрясений 1975 года как коммунистическая страна. Экономические реформы конца 20-го и начала 21-го веков, включая развитие туризма, укрепили экономику Лаоса, постепенно уменьшив долг страны и уменьшив ее зависимость от международной помощи.
Земля
Лаос граничит на севере с Китаем, на северо-востоке и востоке с Вьетнамом, на юге с Камбоджей, на западе с Таиландом и на северо-западе с Мьянмой (Бирма).
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчасРельеф
В пейзаже Лаоса преобладают его негостеприимные, покрытые лесом горы, которые на севере поднимаются до максимальной высоты 9 245 футов (2818 метров) над уровнем моря у горы Биа и повсюду создают препятствия для путешествий. Основной ареал пролегает вдоль оси северо-запад-юго-восток и образует часть Аннамских Кордильер (Chaîne Annamitique), но второстепенные ареалы имеются в большом количестве.На плато Сянкхоанг в северно-центральном Лаосе Равнина кувшинов (Thông Haihin; название происходит от обнаруженных там больших доисторических каменных кувшинов) состоит из обширных холмистых лугов, а не из настоящей равнины, и обеспечивает узел связи. Карстовые ландшафты центральных провинций Болихамсай и Хаммуан содержат пещеры и сильно размытые известняковые вершины. На юге плато Боловенс, расположенное на высоте около 3 600 футов (1100 метров), покрыто открытым лесом и обычно имеет плодородную почву.Единственная обширная низменность лежит вдоль восточного берега реки Меконг.
Дренаж
Общий склон земли в Лаосе спускается с востока на запад, и все основные реки — Тха, Бенг, Оу, Нгум, Кадинг, Бангфай, Бангианг и Конг — являются притоками Меконга (Менам Хонг). Меконг протекает в основном на юго-восток и юг вдоль и через западный Лаос и образует его границу с Мьянмой и большую часть границы с Таиландом. Течение самой реки сильно ограничено ущельями в северном Лаосе, но к тому времени, когда она достигает Вьентьяна, ее долина расширяется и подвергает обширные территории наводнениям, когда река выходит из берегов, как это было особенно заметно в августе 1966 года.Несколько рек в восточном Лаосе текут на восток через разрывы в Аннамских Кордильерах и достигают Тонкинского залива; Самая важная из них — река Ма, которая берет начало на северо-востоке, прямо у границы с Вьетнамом.
Почвы
Почвы в поймах рек образуются из аллювия, наносимого реками, и представляют собой песчаные или песчано-глинистые светлые тона или песчаные с серыми или желтыми цветами; химически они от нейтрального до слабокислого. Высокогорные почвы, образованные из кристаллических, гранитных, сланцевых или песчаниковых материнских пород, обычно более кислые и гораздо менее плодородные.Южный Лаос содержит области латеритных (выщелоченных и железосодержащих) почв, а также базальтовых почв на плато Боловенс.
Климат
В Лаосе типичный для этого региона тропический муссонный (влажно-сухой) климат, хотя в горах наблюдаются некоторые колебания температуры. Во время сезона дождей (с мая по октябрь) ветры юго-западного муссона выпадают в среднем от 50 до 90 дюймов (от 1300 до 2300 мм), а общее количество осадков достигает около 160 дюймов (4100 мм) на плато Боловенс.В сухой сезон (с ноября по апрель) преобладает северо-восточный муссон. Минимальные температуры составляют в среднем от 60 до 70 ° F (16–21 ° C) в прохладные месяцы с декабря по февраль, повышаясь до максимальных значений более 90 ° F (32 ° C) в марте и апреле, непосредственно перед началом сезона. дожди. В сезон дождей средняя температура составляет 80 ° F (27 ° C).
Растительный и животный мир
В Лаосе есть тропические леса из широколиственных вечнозеленых растений на севере и муссонные леса из смешанных вечнозеленых растений и лиственных деревьев на юге.В районах муссонных лесов земля покрыта высокой грубой травой, называемой tranh ; деревья в основном вторичного роста, с обилием бамбука, кустарников и диких бананов. Лаос также является домом для сотен видов орхидей и пальм.
В лесах и полях обитает богатый животный мир, в том числе почти 200 видов млекопитающих, примерно столько же рептилий и земноводных и около 700 видов птиц. К обычным млекопитающим относятся гауры (дикие быки), олени, медведи и обезьяны.Слоны, носороги и тигры, а также несколько видов диких быков, обезьян и гиббонов относятся к числу млекопитающих страны, находящихся под угрозой исчезновения. Гекконы, змеи, сцинки и лягушки многочисленны; под угрозой несколько видов черепах. Полог и пол леса населяют бесчисленное количество певчих птиц, болтунов, дятлов и дроздов, а также множество более крупных хищных птиц. В низинах обитают многочисленные водоплавающие птицы. Под угрозой находятся несколько десятков видов птиц Лаоса, в том числе большинство птиц-носорогов, ибисов и аистов.
Лаос СодержаниеСельское хозяйство в экономической системеНе менее 5 миллионов гектаров из общей площади Лаоса 23 680 000 гектары подходят для выращивания; однако только 17 процентов площадь земельного участка (от 850 000 до 900 000 га), по сути, составляет возделывается менее 4 процентов от общей площади. Рис приходится около 80 процентов обрабатываемых земель в течение вегетационного периода 1989-90 гг., в том числе 422 000 га низинных влажных риса и 223 000 га гористый рис, наглядно демонстрирующий, что, несмотря на то, что горных культур и рыбы выращивают на полях, в орошаемом рисоводстве остается в основном монокультурной системой, несмотря на усилия правительства по поощрять диверсификацию сельскохозяйственных культур.Площадь обрабатываемых земель увеличилась на около 6 процентов в период с 1975 по 1977 год, но только в 1987 году гражданам предоставляли менее четверти гектара каждый, учитывая численность населения приблизительно 3,72 миллиона в 1986 году. возделывания, около 800000 га используются под пастбища или содержат пруды для разведения рыбы. Пастбищные угодья вращаются, и их использование не фиксируется. в течение длительного периода времени. В начале 1990-х годов сельское хозяйство оставалось основой экономия.Хотя небольшая тенденция к снижению доли сектора к валовому внутреннему продукту (ВВП был очевиден на протяжении 1980-х и в начале 1990-х — примерно с 65 процентов ВВП в 1980 году до примерно 61 процента в 1989 г. и дальнейшее снижение до 53–57% в 1991 г. аналогичное снижение доли рабочей силы, занятой в этом сектор не был очевиден. Некоторые источники выявили такой нисходящий тенденция — с 79 процентов в 1970 году до примерно 71 процента в 1991 году, но и то, и другое Государственная плановая комиссия LPDR и Всемирный банк сообщили, что 80 процент рабочей силы был занят в сельском хозяйстве в 1986 году.Таким образом, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что процентная доля рабочей силы занятых в сельском хозяйстве фактически оставалось относительно стабильным на уровне около 80 процентов на протяжении 1970-х и 1980-х годов. Сельскохозяйственное производство росло в среднем на 3 года в год. и 4 процента в период с 1980 по 1989 год, что почти вдвое превышает темпы роста в предыдущее десятилетие, несмотря на два года засухи — в 1987 г. и 1988 год — когда производство действительно пошло на спад. Производство риса-сырца снизилось снова в 1991 и 1992 годах также из-за засухи.К 1990 году Всемирный банк по оценкам, производство росло все более быстрыми темпами 6,2 процента. Увеличение производства, давняя одна из целей правительства, частично является результатом более широкого использования улучшенных сельскохозяйственных ресурсов в течение 1970-х и 1980-х годов. Площадь орошаемых земель была с 1965 г. темпами роста 12% в год, так что в конце 1980-х годов орошаемые земли составляли от 7 до 13 процентов от общей земли сельскохозяйственного назначения.Хотя процент все еще небольшой, любое увеличение помогает чтобы способствовать постоянному росту продуктивности сельского хозяйства. Маломасштабный Преобладают сельские ирригационные проекты, а не крупномасштабные системы. Использование удобрений также увеличилось в среднем на 7,2% в год. процентов; учитывая, что коммерческое использование удобрений было фактически не существовавший в конце 1970-х, это тоже важный, хотя и небольшой, достижение в стремлении правительства к повышению производительности.В кроме того, количество используемых тракторов почти удвоилось за десятилетие, с 460 тракторов в 1980 г. до 860 в 1989 г. Сельскохозяйственные культуры Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США |
Почему не хватает инвестиций в сельское хозяйство в Лаосе
В то время как правительство Лаосской Народно-Демократической Республики недавно призвало увеличить инвестиции в сельское хозяйство для увеличения своего экспортного рынка, есть несколько проблем, которые необходимо решить, прежде чем вмешаются иностранные инвесторы.
Выступая перед местными СМИ ранее на этой неделе, заместитель министра сельского и лесного хозяйства д-р Бунхуанг Кхамбунхеуанг сказал, что Куба и Индонезия выразили заинтересованность в импорте 100 000 и 1 миллиона тонн риса соответственно, а Вьетнам намеревается купить 500 000 голов скота.
Однако страна не смогла удовлетворить этот спрос.
Несмотря на то, что около 70 процентов лаосцев работают в сельскохозяйственном секторе, натуральное сельское хозяйство по-прежнему является нормой, а традиционные методы производства не обеспечивают достаточного производства для удовлетворения рыночного спроса.Многие семьи изо всех сил пытаются удовлетворить свои собственные потребности в продуктах питания — не говоря уже о том, чтобы иметь излишки для экспорта, что делает недоедание серьезной проблемой.
Неэффективная производительность сельского хозяйства означает, что вклад сельскохозяйственного сектора в валовой внутренний продукт (ВВП) страны в прошлом году составил лишь 17,3 процента, согласно отчету, опубликованному в прошлом месяце Японским агентством международного сотрудничества (JICA), одним из важнейших партнеров Лаосской Народно-Демократической Республики в области развития.
Хотя экономика Лаосской Народно-Демократической Республики выросла примерно на семь процентов за последнее десятилетие, что сделало ее одной из самых быстрорастущих стран АСЕАН, ее сельскохозяйственный сектор вырос за последние два десятилетия темпами всего на три процента.
Помимо риса, который составляет половину сельскохозяйственного производства страны, другие основные торговые культуры Лаосской НДР включают каучук, кукурузу, кофе, бананы, цитрусовые и домашний скот.
Источник: Секретариат АСЕАН (2017)
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ООН) (ФАО), к другим угрозам сельскохозяйственному сектору Лаосской Народно-Демократической Республики относятся плохое хранение сельскохозяйственных культур на фермах, что приводит к высокому уровню потерь и порчи. Кроме того, ненадлежащие методы обработки сельскохозяйственных культур часто ставят под угрозу безопасность пищевых продуктов, что затем отрицательно сказывается на сельскохозяйственном экспорте страны, поскольку все больше стран ужесточают ограничения на импорт сельскохозяйственной продукции по соображениям здоровья и безопасности.
Изменение климата и риск стихийных бедствий, таких как наводнения и засуха, также отпугнули инвесторов.
Отсутствует средний
В отчете под названием «Сельское хозяйство, природные ресурсы и развитие сельских районов: оценка, стратегия и дорожная карта», опубликованном Азиатским банком развития (АБР) в декабре, региональный банк со штаб-квартирой в Маниле заявил, что сельское хозяйство, природные ресурсы Лаосской Народно-Демократической Республики , а сектор развития сельских районов (ANRRD) характеризуется отсутствием предприятий по переработке и сбыту, или, как его называет АБР, «отсутствующей серединой».
Характеристики сектора ANRRD страны включают относительно узкий диапазон производственной продукции, включающий небольшие фрагментированные объемы производства, чрезвычайно короткие — в основном местные — и сезонные рыночные цепочки, а также высокую стоимость фрахта.
«Отсутствующая середина отражает коммерциализацию коммерческого сельского хозяйства за счет внешних инвестиций и контроля, когда региональные предприятия напрямую заключают договоры на землю и управляют производством от фермы до границы», — говорится в отчете.
китайских компаний были крупнейшими инвесторами в Лаосской Народно-Демократической Республике, на их долю пришлось более 77 процентов инвестиций в 2017 году. В то время как поток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Лаосскую Народно-Демократическую Республику увеличился с 333 млн долларов США в 2010 году до 1,7 млрд долларов США в 2017 году, согласно данным По данным Секретариата АСЕАН и базы данных АСЕАН по ПИИ, инфраструктура — в первую очередь производство электроэнергии — остается крупнейшим получателем ПИИ в стране. Между тем, сельское хозяйство привлекло 184 миллиона долларов США, или около 10 процентов, от общего объема прямых иностранных инвестиций Лаосской Народно-Демократической Республики в 2017 году.
Однако, несмотря на официальную линию правительства на приветствие прямых иностранных инвестиций, остается ряд препятствий.
«Местная свободная рыночная экономика в сочетании с сильным коммунистическим государственным механизмом контроля делает ПИИ частично сложными», — отметила консультационная и налоговая фирма Dezan Shira & Associates в своем прогнозе инвестиций в Лаосскую Народно-Демократическую Республику на 2019 год.
«Требование к иностранным инвесторам соблюдать особые правила — в частности, в отношении стратегических областей, таких как горнодобывающая промышленность и гидроэнергетика, где правительство в значительной степени должно утверждать проекты — увеличивает потребность в использовании местного партнера при инвестировании в крупные проекты», — добавлено в исследовательской заметке.
Правовая неопределенность
Правовая неопределенность — особенно отсутствие прозрачности — отпугивает инвесторов. Хотя многие существующие законы неясны, если не противоречат друг другу, Закон о поощрении инвестиций 2016 года уточнил инвестиционную политику и ввел комплексные налоговые льготы.
Однако ненадежная собственность на землю и права собственности препятствуют инвестициям в земельные и водные ресурсы. Как указал АБР, передаваемые права собственности или сертификаты на землепользование могут служить залогом и облегчать доступ к финансированию, а их отсутствие делает сельскохозяйственное кредитование более рискованным для финансовых учреждений.Отсутствие документально подтвержденного права собственности означает, что правительство может перераспределить землю среди других пользователей, при этом риск потери земли, несомненно, сделает долгосрочные инвестиции менее привлекательными.
Запрет на экспорт риса в 2008 году — еще один пример правовой неопределенности в сельскохозяйственном секторе. Введенный в 2008 году в ответ на скачки цен на продукты питания, запрет поставил под угрозу репутацию страны как надежного партнера по поставкам. Хотя с тех пор запрет был снят, официальные лица в некоторых провинциях продолжали вводить его до 2013 года, очевидно, не подозревая об изменении политики.
Только когда будут решены такие вопросы, частные заинтересованные стороны будут готовы инвестировать в сельское хозяйство Лаосской Народно-Демократической Республики, сектор, который обладает значительным потенциалом для стимулирования экспорта и служит источником инклюзивного экономического роста.
Статьи по теме:
Пустые животы в Лаосе
Движущая сила роста в АСЕАН
Амбиции Лаоса в области гидроэнергетики
Лаосу необходимо больше инвестиций для получения прибыли от сельского хозяйства — министр — Синьхуа
ВЕНТИАН, авг.27 (Синьхуа). По словам высокопоставленного лаосского чиновника, поскольку спрос на зерновые и животноводство остается высоким, Лаосу нужны дополнительные инвестиции в сельское хозяйство, чтобы увеличить экспорт продукции.
Заместитель министра сельского и лесного хозяйства Лаоса Бунхуанг Кхамбунхеуанг недавно подчеркнул необходимость привлечения Лаосом инвестиций в сельское хозяйство для укрепления экспортного рынка.
«Мы должны поощрять частный сектор инвестировать в сельскохозяйственное производство, если мы хотим увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции», — сказал он.
Он сказал, что на данный момент 833 компании инвестировали в сектор сельского и лесного хозяйства с уставным капиталом в 3,4 миллиарда долларов США, но у Лаоса все еще есть огромный потенциал для выращивания большего количества сельскохозяйственных культур и разведения животных для экспорта на региональные рынки, сообщает местная ежедневная газета Vientiane Times Вторник.
Бунхуанг сказал, что Куба хотела бы 100 000 тонн риса из Лаоса, в то время как Индонезия запросила 1 миллион тонн риса, а Вьетнаму нужно 500 000 животных, но Лаос не может удовлетворить эти потребности.
Одна из основных проблем для Лаоса заключается в том, что большинство фермеров все еще практикуют натуральное сельское хозяйство, основанное на традиционных методах производства, которые не производят достаточно продукции для удовлетворения рыночного спроса. В отчете говорится, что еще одна проблема — низкая продуктивность фермерских хозяйств и фрагментация цепочки создания стоимости.
Внедрение передового опыта в сельское хозяйство имеет решающее значение для повышения качества продукции и снижения затрат при одновременном связывании фермеров и производителей с агробизнесом и перерабатывающими предприятиями для увеличения стоимости экспортной продукции.
Бунхуанг сказал, что Лаос также имеет огромный потенциал для выращивания органических культур для коммерческих целей из-за растущего спроса на чистую пищу, поскольку потребители становятся более заботливыми о своем здоровье.
Экономист факультета экономики и управления бизнесом Национального университета Лаоса Пхупет Киофилавонг прокомментировал, что если Лаос хочет, чтобы сельскохозяйственный сектор рос быстрее, он должен привлечь больше инвесторов в этот сектор.
В то же время необходима четкая политика продвижения сельского хозяйства, чтобы помочь фермерам преодолеть препятствия и повысить производительность.
В рамках подготовки к строительству железной дороги Китай-Лаос стоимостью 5,9 млрд долларов США, которую планируется завершить в 2021 году, правительство Лаоса будет работать с китайской компанией над строительством станции карантина растений и животных в провинции Луанг Намта, примерно в 360 км к северу. столицы Лаоса Вьентьяна, чтобы гарантировать экспорт лаосских товаров в Китай.
Лаос
Контекст
За последнее десятилетие Лаосская Народно-Демократическая Республика пережила быстрый экономический рост и сокращение масштабов нищеты.Хотя национальный уровень бедности неуклонно снижался на 40 процентов за последние 15 лет, 26 процентов населения по-прежнему живет за чертой бедности.
Более трех четвертей лаосского народа живут в сельских районах, и их выживание зависит от сельского хозяйства и природных ресурсов. Бедность в основном наблюдается в сельских районах, особенно в отдаленных и горных районах, прилегающих к северо-восточной и восточной границам с Вьетнамом.
Доля сельского хозяйства и природных ресурсов: 24.8 процентов ВВП и более 70 процентов занятости по состоянию на 2014 год. Более 80 процентов населения зависят от сельского хозяйства как источника средств к существованию, в то время как более половины домашних хозяйств являются натуральными фермерами с годовым доходом ниже 300 долларов США.
В то время как сельское хозяйство является опорой экономики, сельское хозяйство в основном практикуется на уровне прожиточного минимума, а доступ к улучшенным технологиям и рынкам, как правило, ограничен. Фермеры, особенно из многодетных семей, с трудом удовлетворяют потребности своей семьи в продуктах питания.Большинство из них используют традиционные методы ведения сельского хозяйства и не обладают знаниями о новых технологиях и навыках для повышения урожайности. Также на продуктивность влияют снижение плодородия почвы и отсутствие доступа к ирригации.
География страны дает возможность разрабатывать продукты и сырье, которые могут выйти на дорогостоящие рынки соседних стран. Лаосская Народно-Демократическая Республика считает себя «сухопутным мостом», обеспечивающим наиболее прямые наземные транспортные пути между своими прибрежными соседями.Это требует улучшения и развития инфраструктуры для облегчения связей между сельскими районами и городскими рынками.
Стратегия
МФСР начал свою деятельность в Лаосской Народно-Демократической Республике в 1980 году.
Наша стратегия заключается в обеспечении того, чтобы бедные сельские жители имели более широкие возможности для обеспечения устойчивой продовольственной и пищевой безопасности и средств к существованию. Вместе с государственными учреждениями и партнерами по развитию МФСР определил области, в которых он имеет сравнительные преимущества, и дополняет деятельность других доноров.
Программа страновых стратегических возможностей МФСР преследует три основные цели, направленные на улучшение:
- доступ к земле и природным ресурсам на уровне общин и управление ими;
- доступ к консультационным услугам и ресурсам для устойчивых, адаптивных и интегрированных систем земледелия;
- доступ к рынкам для выбранных продуктов.
Следующие сквозные проблемы являются общими для всех трех целей:
- наращивание потенциала правительства, бенефициаров и поставщиков услуг;
- привлечение женщин в качестве ключевых партнеров во всех производственных и маркетинговых системах;
- строительство инфраструктуры, необходимой фермерам, такой как ирригация небольших деревень, или для доступа к рынкам, например, дороги от фермы к рынку;
- формирование групп общих интересов фермеров и производителей;
- повышение устойчивости к рискам, связанным с климатом, и повышение способности адаптироваться к изменению климата.
Факты о стране
По оценкам, 61 процент населения Лаосской Народно-Демократической Республики проживает в сельских районах, и выживание большинства из них зависит от сельского хозяйства и природных ресурсов.
С 1980 года МФСР инвестировал 122,4 млн. Долларов США для финансирования 14 проектов и программ, связанных с развитием сельского хозяйства, в интересах 272 875 домашних хозяйств.
Повышение устойчивости сельскохозяйственного сектора Лаосской Народно-Демократической Республики к воздействиям изменения климата
Результат 1: База знаний о воздействии изменения климата в Лаосской Народно-Демократической Республике на сельскохозяйственное производство, продовольственную безопасность и уязвимость, а также укрепление местных механизмов выживания.
Результат 1.1: Существующая информация об опасностях климата и уязвимости для Лаосской Народно-Демократической Республики скомпилирована и интегрирована в систему информации о сельском хозяйстве и климатических рисках, координируемая НАФРИ, что привело к созданию системы долгосрочных предупреждений, связанных через провинцию и Департаменты сельского и лесного хозяйства на районном уровне и сельские фермеры через предоставляемые ими консультационные услуги. Система информации о рисках будет создана в трех целевых провинциях и 5 целевых округах, а системы будут протестированы, пересмотрены и кодифицированы для масштабирования в других провинциях.Ожидается, что в рамках проекта система охватит до 15 000 домохозяйств, а затем расширит ее масштабы.
- 1.1.1 Круглые столы с соответствующими ведомствами
- 1.1.2 Согласованная система информации и отчетности: поток информации, формы, форматы, временные рамки и обязанности
- 1.1.3 Регулярное распространение информации по соответствующим ведомствам и провинциям
- 1.1.4 Оптимизация цифровой информации и карт, доступных в Интернете
Выход 1.2: Сценарии сельскохозяйственного производства в Лаосской НДР, оцененные на основе местного опыта, региональных и глобальных моделей изменения климата — на основе продолжающейся работы по уменьшению масштаба Второго национального сообщения и распространения этой работы на три конкретных провинции, представляющих интерес для этого проекта: Саваннакхет, Сараван и Шаябури.
- 1.2.1 Сценарии CC из международных и региональных источников доступны на NAFRI
- 1.2.2 Сценарии CC, оцененные с точки зрения актуальности сельского хозяйства и продовольственной безопасности в 3 целевых провинциях
- 1.2.3. Доступны местные и коренные знания для обоснования оценок сценариев
Результат 1.3: Проанализировано планирование использования сельскохозяйственных земель в районах, подверженных наводнениям и засухе, на трех целевых участках в 3 провинциях и разработаны альтернативные планы землепользования на основе сценариев климатических рисков и индикаторов долгосрочных предупреждений. Эти пересмотренные планы землепользования будут широко обсуждаться и использоваться в качестве основы для деятельности по развитию потенциала с планировщиками в рамках Компонента 2. Более 100 планировщиков, набранных на национальном, провинциальном, районном и местном уровнях, будут задействованы в процессе разработки этих альтернативных видов землепользования. планы.
- 1.3.1 Меморандум о взаимопонимании с NLMA по местным планам землепользования для целевых участков
- 1.3.2 Определены критерии и индикаторы для планов землепользования и адаптации к климатическим изменениям?
- 1.3.3 Разработка местных планов землепользования через NLMA / PLMA или подрядчиков
- 1.3.4 Кодификация в руководящие принципы процесса, применяемого при пересмотре планов землепользования на основе информации о климатических рисках.
Результат 1.4: Комплексная национальная долгосрочная информационная система об опасностях и уязвимостях, связанных с наводнениями и засухой, а также их воздействии на сельское хозяйство, созданная, управляемая и обновленная НАФРИ.
- 1.4.1 Соглашение между соответствующими партнерами по структуре и содержанию информационной системы
- 1.4.2 Создание базы данных / системы в НАФРИ
- 1.4.3 Ведение и обновление базы данных через NAFRI
Результат 2: Повышение потенциала отраслевых плановиков и сельскохозяйственных производителей для понимания и устранения рисков, связанных с изменением климата, и возможностей для местного производства продуктов питания и социально-экономических условий.
Выход 2.1: Специалисты по планированию и технический персонал в MAF, WREA, MPI, LMA, целевых PAFO и DAFOS и других соответствующих агентствах GoL обучены понимать риски изменения климата для сельскохозяйственного производства и анализировать политику и варианты планирования для повышения продовольственной безопасности
- 2.1.1 Оценка потребности в обучении (TNA) в соответствующих агентствах правительства Молдовы, а также на уровне провинции, района, кумбана, деревни
- 2.1.2 Разработаны / предоставлены учебные программы
- 2.1.3 Обучение выполнено
- 2.1.4 Контроль и оценка обучения
Результат 2.2: Разработаны принципы планирования землепользования, устойчивые к изменению климата, и включены в политику и планы действий Лаосской Народно-Демократической Республики по сокращению бедности и сельского хозяйства на основе результатов 1 и 3.
- 2.2.1 Выявленные и проанализированные соответствующие стратегии, политика, планы
- 2.2.2 Диалог с соответствующими ведомствами о внесении изменений и дополнений в ГК
- 2.2.3 Актуальные стратегии, политика, планы обновлены
Выход 2.3: Специалисты по сельскому хозяйству, агенты по распространению знаний, члены фермерских кооперативов и TSC (Центр технического обслуживания) в целевых районах прошли обучение по вопросам воздействия изменения климата на сельскохозяйственное производство и социально-экономические условия, а также потенциальных вариантов адаптации на уровне местных сообществ (например, агролесоводство, почвозащитное земледелие) , замена / доработка косой и ожоговой практики и т. д.)
- 2.3.1 Методология для модулей обучения и адаптации CC (CCTAM), разработанная с соответствующими организациями на уровне провинции, района, кумбана и деревни
- 2.3.2 CCTAM Crop / Agro-Forestry
- 2.3.3 CCTAM Мелкое животноводство
- 2.3.4 CCTAM Рыболовство / аквакультура
- 2.3.5 CCTAM Фрукты / овощи
- 2.3.6 CCTAM Адаптация вне фермы / доход
- 2.3.7 Программа CCTAM «Сохраняя землю» для школ, пагод и т. Д.
Результат 2.4: Районные комитеты по управлению стихийными бедствиями (DDMC) в целевых районах прошли обучение по оценке климатических рисков и потенциальным стратегиям снижения рисков на уровне сообществ, включая периодические наземные практики с сообществами
- 2.4.1 Оценка потребности в обучении DDMC
- 2.4.2 Разработаны / предоставлены учебные программы
- 2.4.3 Реализованы учебные программы
- 2.4.4 Ежегодная наземная практика с местными сообществами
- 2.4.5 Мониторинг и оценка обучения и наземной практики
Результат 3: Адаптивные методы ведения сельского хозяйства на уровне сообществ и возможности вне ферм продемонстрированы и продвигаются в рамках подходящих агроэкологических систем
Выход 3.1: Выявленные и усиленные элементы устойчивости существующих систем земледелия в качестве основы как для более широкого тиражирования успешных практик, так и для внедрения дополнительных мер адаптации с использованием этих существующих механизмов выживания в качестве отправных точек.
- 3.1.1 Анализ существующих систем земледелия
- 3.1.2 Идентификация упругих элементов
- 3.1.3 Интеграция упругих элементов в CCTAM
Результат 3.2: Цепочки поставок для различных устойчивых к климату сельскохозяйственных культур, животноводства и т. Д., а также проанализированы ресурсы сельского хозяйства и оценены экономические последствия / рыночные барьеры
- 3.2.1 Анализ существующих цепочек поставок основных сельскохозяйственных трейдеров в Лаосской Народно-Демократической Республике
- 3.2.2 Определение подходящих культур, факторов производства и т. Д., Доступных в региональных / международных цепочках поставок
- 3.2.3 Макроуровень экономического анализа
- 3.2.4 Экономическое воздействие фермерское хозяйство
Результат 3.3: Устойчивые к изменению климата методы ведения сельского хозяйства, животноводства, рыболовства и лесоводства, внедренные по крайней мере в 1 подверженном наводнениям и 1 подверженном засухе району.
- 3.3.1 План реализации CCTAM на провинциальном, районном, кумбанском и сельском уровнях
- 3.3.2 Введение CCTAM Crop / Agro-Forestry
- 3.3.3 Введение CCTAM Small Homestock
- 3.3.4 Введение CCTAM Fisheries / Aquaculture
- 3.3.5 Введение CCTAM Fruit / Vegetables
- 3.3.6 Введение CCTAM Адаптация вне фермы / альтернативный доход
- 3.3.7 Введение CCTAM «Защита земель» в школах
Выход 3.4: Диверсифицированное сельское хозяйство, животноводство, рыба, овощи, производство NTF и альтернативные возможные несельскохозяйственные виды деятельности, продемонстрированные в целевых районах, где фермерские сообщества зависят от богарных культур.
- 3.4.1 Процесс продления CCTAM
- 3.4.2 Системы земледелия и бюджеты хозяйств
- 3.4.3 Демонстрационные участки
- 3.4.4 ППШ, полевые дни и перекрестные визиты фермеров в целевые районы
- 3.4.5 Систематическое наблюдение на месте
- 3.4.6 Мониторинг системы земледелия / база данных
Результат 3.5: Улавливание, хранение и адаптивное орошение и / или дренаж, а также мелкомасштабные меры защиты от наводнений, введенные в целевых подверженных засухе районах, где количество осадков становится более изменчивым.
- 3.5.1 Предоставление оборудования для улавливания осадков / сбора дождевой воды (банки, резервуары и т. Д.)
- 3.5.2 Восстановленные или построенные водохранилища (пруды, водохранилища)
- 3.5.3 Ирригационные или дренажные сооружения с работающим механизмом O + M и реабилитированы группы водопользователей
- 3.5.4 Реконструкция или строительство средств защиты берегов и борьбы с эрозией
- 3.5.5 Создание питомников
- 3.5.6 Выкопанные или пробуренные скважины, ожидаемые на месте
- 3.5.7 Оборудование, инструменты и т. Д., Предоставленные в качестве материалов для процесса распространения сельскохозяйственных знаний
Результат 4: Уроки проекта, полученные в ходе систематического мониторинга и периодически распространяемые через Механизм обучения адаптации (ALM) и другие подходящие региональные сети.
Результат 4.1: Уроки проекта, полученные в ходе систематического мониторинга и периодически распространяемые через Механизм обучения адаптации (ALM) и другие подходящие региональные сети.
- 4.1.1 Создана система мониторинга проекта
- 4.1.2 Создание веб-сайта проекта
- 4.1.3 Ежеквартальный вклад в ALM, региональные сети
Результат 4.2: Обмен знаниями о проекте с другими странами субрегиона Большого Меконга, сталкивающимися с климатическими засухами и опасностями наводнений для сельскохозяйственного производства, посредством конференций и семинаров в NAFRI
- 4.2.1 Ежегодная сельскохозяйственная конференция CC в NAFRI
- 4.2.2 Производство публикаций, аудио / видео материалов с акцентом на творческие средства продвижения адаптации CC
- 4.2.3. Знания о проектах включены в национальные программы предотвращения наводнений и засух и сельскохозяйственной подготовки в Лаосской Народно-Демократической Республике
- 4.